Справа № 545/5202/22
Провадження № 1-кс/545/716/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.11.2022р. м. Полтава

Слідчий суддя Полтавського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області, про надання дозволу на проведення обшуку по кримінальному провадженню за № 0000211 від 17.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

в с т а н о в и в:

До Полтавського районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області, про надання дозволу на проведення обшуку по кримінальному провадженню за № 0000211 від 17.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, надані на підтвердження заявленого клопотання приходить до такого висновку.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді,

Як вбачається з матеріалів справи, що Харківською окружною прокуратурою Харківської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000211 від 17.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України за фактом розтрати коштів посадовими особами Бабаївської селищної ради при проведенні капітального ремонту Бабаївського ДНЗ.

Із матеріалів досудового розслідування встановлено, що рішеннями Харківської районної ради Харківської області з місцевого бюджету Бабаївській селищній раді виділені грошові кошти у розмірі 1 496 000, 00 грн. для проведення капітального ремонту будівлі Бабаївського ДНЗ (ясла-садок), який розташований за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Бабаї, вул. Шевченка, 39.

За результатами огляду документів, розміщених на офіційному веб-порталі «Prozorro» за ідентифікатором публічної закупівлі UA-2020-04-02-002686-b встановлено, що між Бабаївською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №2020/03/30 від 02.04.2020 на виконання робіт з капітального ремонту будівлі Бабаївського ДНЗ (ясла-садок) за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Бабаї, вул. Шевченка, 39, на загальну суму 1 432 859, 00 грн., а також складено локальний кошторис на будівельні роботи №1-2.

У подальшому до офіційного веб-порталу «Prozorro» внесено відомості про те, що 07.04.2020 сторонами за добровільною згодою розірвано вказаний договір. Також, 07.04.2020 сформовано звіт про виконання договору про закупівлю згідно якого сплата за договором відсутня.

Крім цього, оглядом документів, розміщених на офіційному веб-порталі «Prozorro» за ідентифікатором публічної закупівлі UA-2020-04-08-001019-b встановлено, що між Бабаївською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №2020/04/07 від 08.04.2020 на виконання робіт з капітального ремонту будівлі Бабаївського ДНЗ (ясла-садок) за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Бабаї, вул. Шевченка, 39, на загальну суму 1 254 222, 00, а також складено локальний кошторис на будівельні роботи №1-2.

Згідно локального коштирису до Договору, утеплення фасадів повинно біти здійснено мінеральними плитами товщиною 100 мм.

Після цього, 26.10.2020 сторонами 26.10.2020 укладено додаткову угоду №1 до Договору та зменшено вартість усіх робіт на 26 936, 74 грн.

У подальшому до офіційного веб-порталу «Prozorro» 26.10.2020 внесено відомості та сформовано звіт про виконання вказаного договору про закупівлю на суму 1 227 285, 26 грн.

Крім іншого, оглядом документів, розміщених на офіційному веб-порталі «Prozorro» за ідентифікатором публічної закупівлі UA-2020-11-13-013053-с встановлено, що між Бабаївською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №07/11/20 від 24.11.2020 на виконання робіт з капітального ремонту будівлі Бабаївського ДНЗ (ясла-садок) за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Бабаї, вул. Шевченка, 39, на загальну суму 164 028, 42 грн.

Згідно локального коштирису до Договору, утеплення фасадів повинно біти здійснено мінеральними плитами товщиною 100 мм.

У подальшому до офіційного веб-порталу «Prozorro» 04.01.2020 внесено відомості та сформовано звіт про виконання вказаного договору про закупівлю на суму 164 028, 42 грн.

При цьому, відповідно колективного звернення місцевих мешканців смт Бабаї Харківського району Харківської області, яке надійшло 23.09.2020 до Харківської районної адміністрації Харківської області, виконані за зазначеним договором роботи з капітального ремонту будівлі Бабаївського ДНЗ (ясла-садок) за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Бабаї, вул. Шевченка, 39, не відповідають ані локальному кошторису, ані акту виконаних робіт, а саме: товщина утеплювача мінеральними плитами складає 50мм, замість зазначених в актах виконаних робіт 100 мм, відсутні зливи, зазначені в актах виконаних робіт, на відремонтованих стінах наявні тріщини тощо.

Згідно рішення «Про утворення Височанської селищної ради Харківського району Харківської області» від 14.12.2020 розміщеного за посиланням https://vysochanska-rada.dosvit.org.ua/storage/documents/documents/2764b85bb7f6c071586bb92269d09e0e.pdf утворено Височанську селищну раду Харківського раи?ону Харківськоі? області, як юридичну особу публічного права, з визначеним адміністративним центром в смт Високии? шляхом приєднання до Височанськоі? селищноі? ради населеного пункту Покотилівськоі? селищноі? ради у складі смт Покотилівка, населених пунктів Бабаі?вськоі? селищноі? ради у складі смт Бабаі? та сел. Затишне, населеного пункту Яковлівськоі? сільськоі? ради у складі с. Ржавець.

На підставі вищевказаного рішення у Бабаївського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області змінилась назва на Комунальний заклад «Бабаївський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Височанської селищної ради Харківського району Харківської області» та власник на Височанську селищну раду Харківського району Харківської області».

В рамках вказаного кримінального провадження прокурором 18.08.2022 призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Судовим експертом ОСОБА_5 надано клопотання №СЕ-19/121-22/11291-БТ від 31.08.2022 вимогами якого, крім іншого, є забезпечення прибуття експерта для огляду об`єкту дослідження.

24 жовтня 2022 року отримано ухвалу слідчого судді Полтавського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 справа №545/5202/22 провадження № 1-кс/545/554/22 на проведення огляду КЗ «Бабаївський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Височанської селищної ради Харківського району Харківської області» за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Бабаї, вул. Шевченка, 39.

У ході виконання вказаної ухвали 28 жовтня 2022 року у період часу з 09:32 по 13:49 проведено огляд місця події у КЗ «Бабаївський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Височанської селищної ради Харківського району Харківської області» за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Бабаї, вул. Шевченка, 39 під час якого було виявлено та вилучено:

1) Зріз з бічної лівої стіни під дахом входу до підвального приміщення глибиною 5 см, який було упаковано у спеціальний пакет SUD 3040142.

2) Зріз з бічної лівої стіни другого поверху комунального закладу глибиною 10,9 см, який було поміщено у спеціальний пакет SUD3040144.

3) Зріз з вікна бічної лівої сторони комунального закладу глибиною 2,5 см, який було поміщено у спеціальний пакет SUD3040143.

4) Зріз зі стіни тильної сторони комунального закладу під вентиляційним отвором глибиною 9 см, який було поміщено у спеціальний пакет SUD3040145.

За результатами проведення вищезазначеної слідчої дії був складений відповідний протокол із дотриманням вимог ст.ст. 104, 105, 106 КПК України.

Таким чином, є невідповідність між заявленою в Локальних кошторисах товщиною мінеральних плит та фактично встановленою.

Допитані 28.10.2022 в якості свідків директор та двірник КЗ «Бабаївській заклад дошкільної освіти» Височанської селищної ради Харківського району Харківської області, підтвердили обставини викладені в протоколі огляду.

Слідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області 29.10.2022 винесено постанову про визнання речових доказів предметів та речей, що були виявлені та вилучені під час проведення огляду місця події.

Крім того, судовим експертом ОСОБА_5 надано клопотання №СЕ-19/121-22/11291-БТ від 02.11.2022 вимогами якого є надання накладних, товарних чеків на придбання плит теплоізоляційних.

Згідно наданої відповіді Височанської селищної ради № 03-09/1805 від 11.11.2020, будь - яких будівельних робіт з опорядження фасаду та ремонту покрівлі Комунального закладу «Бабаївський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Височанської селищної ради Харківського району Харківської області»(стара назва-Бабаївський ДНЗ (ясла-садок),за адресою: вул. Шевченка, 39, смт Бабаї, Харівський район, Харківська область,окрім як за договорами №2020/04/07 від 08.04.2020 та №07/11/20 від 24.11.2020 укладених з ФОП ОСОБА_4 не проводилось, який виконував роботи з власних матеріалів та будь-які накладні, товарні чеки на придбання плит теплоізоляційних відсутні.

Крім того, згідно наданої відповіді ФОП ОСОБА_4 № 03/11 від 14.11.2022, повідомлено, що ФОП ОСОБА_4 здійснювалось опорядження фасаду із теплоізоляцією мінеральними плитами товщиною 100 мм та первинні бухгалтерські документи зберігались в орендованому приміщенні та були викрадені. Також повідомляє, що відновити втрачені бухгалтерські документи щодо придбання будівельних матеріалів у 2020 році не можливо, оскільки наявна в електронному вигляді податкова звітність не містить інформації щодо складу витрат ФОП ОСОБА_4 та найменувань його контрагентів у відповідний період через перебування ФОП на спрощеній системі оподаткування- платник єдиного податку третьої групи за ставкою п`ять відсотків.

Більше того, є витяг з ЄРДР за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, за фактом того, що невстановлені особи 14.05.2022 незаконно проникли до приміщення автомагазину та до господарських приміщень за адресою: АДРЕСА_1 та викрали особисте майно, що належить ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 та надає договір оренди офісу укладеного з ОСОБА_8 від 01.03.2020 за адресою: АДРЕСА_1 .

З наданого ФОП ОСОБА_4 витяга з ЄРДР неможливо встановити, що було викрадено в орендованому приміщенні також його особисте майно, іншого витяга на підтвердження вказаних обставин ним надано не було.

Згідно договорів №2020/03/30 від 02.04.2020, №2020/04/07 від 08.04.2020, додаткової угоди до нього та №07/11/20 від 24.11.2020 ФОП ОСОБА_4 вказує зареєстровану адресу: АДРЕСА_2 .

Відповідно до витягу з загально доступного ресурсу Опендатабот, ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, є підстави вважати, що накладні, товарні чеки на придбання плит теплоізоляційних можуть зберігатися за адресою вказаною в договорах, а саме: АДРЕСА_2 .

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 належить ОСОБА_9 .

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які вказують, що ОСОБА_4 може бути причетний до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та ним також можуть вчиняються дії для приховання кримінального правопорушення.

При цьому, іншими способами встановити обставини, які мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні не виявляється можливим, оскільки на даний момент накладні, товарні чеки на придбання плит теплоізоляційних за договорами підряду №2020/04/07 від 08.04.2020 та №07/11/20 від 24.11.2020 вивчення і аналіз яких дадуть змогу встановити обставини, що мають важливе значення для даного кримінального провадження, перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відшукання та вилучення вищевказаних документів є необхідною умовою для перевірки зазначених посадових осіб на причетність до цього правопорушення, оскільки зазначені документи можуть містити відомості щодо безпосереднього виконання робіт та є необхідними для проведення призначеної будівельно-технічної експертизи,з урахуванням встановлених відомостей задля забезпечення всебічного, повного, об`єктивного досудового розслідування та судового розгляду.

Зазначені документи неможливо отримати у добровільному порядку шляхом витребування відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, оскільки ФОП ОСОБА_4 надано відповідь про їх викрадення, але вищезазначений витяг не містить інформації, про викрадення майно саме у ФОП ОСОБА_4 , та оскільки злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України є тяжким злочином, за який передбачено покарання, крім іншого, у виді позбавленням волі на строк до восьми років, в наслідок чого, зазначені посадові особи та ФОП ОСОБА_4 , дізнавшись про інший спосіб відшукання документів, маючи при цьому значний проміжок часу та вільний характер дій, з метою укриття злочину, можуть вжити заходів для переховування, підроблення чи знищення зазначених документів.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, проведення процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання знаряддя злочину або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місця знаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Обшук, або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюється з обов`язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не довели наявність достатніх підстав вважати, що:було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

З метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, перевірки інформації та здобуття повного обсягу фактичних даних, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, оскільки отримати їх в інший спосіб неможливо, у зв`язку з тим, що з метою приховування злочинної діяльності вони можуть бути знищені особами, причетними до скоєння вищевказаного кримінального правопорушення, що може негативно вплинути на хід досудового розслідування і встановлення істини у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя вважає, що надані прокурором матеріали про проведення обшуку містять обставини які мають ознаки вчинення кримінального правопорушення, підтверджуються поясненнями допитаних свідків та матеріалами клопотання в їх сукупності, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 395 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області, про надання дозволу на проведення обшуку по кримінальному провадженню за № 0000211 від 17.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000211 від 17.09.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , Кас? ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , слідчим СВ ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ОСОБА_21 за участі оперативних підрозділів на підставі доручення на проведення обшуку у всіх спорудах, приміщеннях та прилеглих до них територіях за адресою: АДРЕСА_2 , право власності на об`єкт за вказаною адресою зареєстровано за ОСОБА_9 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання слідів кримінального правопорушення, речей, та документів, а саме: накладних, товарних чеків на придбання плит теплоізоляційних за договорами підряду№2020/04/07 від 08.04.2020 та №07/11/20 від 24.11.2020.

Ухвала може бути використана для реалізації права на проникнення до вказаного приміщення з метою проведення обшуку один раз.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Строк дії ухвали до 21.12.2022р.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Полтавського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1