Справа № 686/1655/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0002604,

встановив:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «досудовим розслідуванням встановлено, що 22.12.2021 до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріли ІНФОРМАЦІЯ_2 за фактом виявлення під час вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів, відібраних 27.09.2021 за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 (кадастровий номер земельної ділянки :17:004:0115), забруднення вказаного ґрунту каналізаційними стоками, що створило небезпеку для довкілля.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002604 від 22.12.2021, за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 239 КК України.

При цьому, 20.10.2021 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області ОСОБА_5 , у зв`язку із звернення ОСОБА_6 від 31.08.2021 щодо забруднення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_2 , проведено обстеження вищевказаної земельної ділянки, в ході чого встановлено факт забруднення ґрунту каналізаційними стоками, внаслідок руйнування каналізаційних колодязів.

За результатами проведення вказаного обстеження складено акт обстеження земельної ділянки за №69/01 від 20.10.2021.

Відділом інструментально-лабораторного контролю відібрано проби ґрунтів за вищевказаною адресою для вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів, про що складено протокол №22-21 від 20.10.2021.

Окрім цього, згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що на вище вказаних земельних ділянках здійснюється будівництво житлового будинку ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та забудовником винесено каналізаційні труби поза межі будівельного майданчика, збудовано нові каналізаційні труби поза межі будівельного майданчика, збудовано нові каналізаційні колодязі.

В подальшому, через зсув ґрунту, внаслідок деформації труб та руйнування каналізаційних колодязів, відбувся вилив ліньових та стічних вод на поверхню земельної ділянки ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та суміжних земельних ділянок, а також встановлено факт забруднення ґрунту земельних ділянок каналізаційними стоками.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні, до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надіслано запит для отримання належним чином завірених копій документів щодо погодження та проведення робіт по винесенню за межі ділянки забудови каналізаційних комунікацій (каналізаційних труб та колодязів) на земельних ділянках за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 та розгляду скарг, звернень, запитів тощо.

В подальшому, у відповідь на вище вказаний запит, МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомили, що ними видавались технічні умови ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за № 466 від 29.12.2017, де передбачалось до початку будівництва розробити проектно-кошторисну документацію та виконати винос двох каналізаційних колекторів за межі будівництва на нормативну відстань. В МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відсутні документи, що підтверджують або спростовують наявність погоджень проектної документації щодо заміни каналізаційних комунікацій на ділянці забудови. Проектна документація зберігається у замовника. МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не надавало окремих дозволів на проведення робіт по заміні, переоснащенню, переплануванню, винесенню за межі ділянки забудови каналізаційних комунікацій на земельних ділянках за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 . Також, МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надходили чисельні скарги від мешканців навколишніх будинків про витік каналізації та забруднення навколишнього середовища. Голові ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено припис з вимогою терміново відновити роботу даних колекторів.

Тому, з метою підтвердження або спростування даних, які відображені в зверненні ОСОБА_6 , у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення належних чином завірених копій документів, які знаходяться у розпорядженні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: технічних умов № 466 від 29.12.2017, виданих МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; проектно-кошторисної документації на виконання виносу двох каналізаційних колекторів за межі будівництва на нормативну відстань; документів що підтверджують погодження даної проектної документації, надання дозволів на проведення вказаних робіт по зміні, переоснащенню, переплануванню, винесенню за межі ділянки забудови каналізаційних комунікацій на земельних ділянках за адресами: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_2 ; документів щодо фактичного виконання вказаних робіт по виносу двох каналізаційних колекторів за межі будівництва; документів щодо надання дозволів на початок будівельних робіт (забудови) на вказаних земельних ділянках, декларації про початок виконання таких робіт, документів про проведення геологорозвідувальних робіт тощо.

Вищезазначені відомості, мають важливе доказове значення, оскільки такі документи являтимуться об`єктами дослідження при проведенні будівельно-технічної експертизи та, в подальшому, можуть бути використаними в якості речових доказів у кримінальному провадження.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », такі документи самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до: технічних умов № 466 від 29.12.2017, виданих МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; проектно-кошторисної документації на виконання виносу двох каналізаційних колекторів за межі будівництва на нормативну відстань; документів, що підтверджують погодження даної проектної документації, надання дозволів на проведення вказаних робіт по зміні, переоснащенню, переплануванню, винесенню за межі ділянки забудови каналізаційних комунікацій на земельних ділянках за адресами: АДРЕСА_3 , та АДРЕСА_2 ; документів щодо фактичного виконання вказаних робіт по виносу двох каналізаційних колекторів за межі будівництва; документів щодо надання дозволів на початок будівельних робіт (забудови) на вказаних земельних ділянках, декларації про початок виконання таких робіт, документів про проведення геологорозвідувальних робіт.

Уповноваженим особам ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 13 лютого 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя