Справа № 589/4608/22
Провадження № 1-кс/589/93/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Шосткинського РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей, які містять охоронювану законом таємницю яка перебуває у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явився. Прохав проводити розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, д і й ш о в т а к и х в и с н о в к і в :

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 0000058 від 20.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 08.10.2021 між підприємством комунальної власності Шосткинської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_6 (Замовник) та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір № 11 по об`єкту: Капітальний ремонт житлового будинку АДРЕСА_2 . Ремонт даху. (ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи). Строк виконання робіт 31.12.2021. Ціна договору 520000 грн.

Крім того, органом досудового розслідування встановлено, що технічний нагляд по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку АДРЕСА_2 . Ремонт даху.» на підставі наказу № 1 від 04.01.2021 здійснював директор ПКВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Шосткинської міської ради ОСОБА_6 .

На виконання умов зазначеного договору складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за листопад 2021 року від 10.11.2021 на загальну суму 420736,09 грн. та Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за листопад 2021 року від 26.11.2021 на загальну суму 99202,92 грн., відповідно до яких трьома платіжними дорученнями, а саме: № 136 від 15.11.2021 на суму 420736,09 грн. та № 164 від 26.11.2021 на суму 99202,92 грн. з рахунку ПКВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Шосткинської міської ради № НОМЕР_2 відкритого ДКСУ м. Київ на рахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_3 відкритого в Сумській філії АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перераховано бюджетні кошти на загальну суму 519939,01 грн.

В той же час, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Робочого проекту по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку АДРЕСА_2 . Ремонт даху.» в кошторисній документації, а саме в локальному кошторисі в п. 8 в найменуванні робіт та витрат зазначено: Профнастил ТПК ТП45 t=0,7 мм, однак відповідно до Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за листопад 2021 року від 10.11.2021 в п. 3 в найменуванні робіт і витрат зазначено: Профлист ТП20, а відповідно до Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за листопад 2021 року від 26.11.2021 в п. 1 в найменуванні робіт і витрат зазначено: Монтаж покрівельного покриття з профільного листа ТП20 при висоті будівлі до 25 м.

З протоколу допиту свідка ОСОБА_7 видно, що він є фізичною особою підприємцем та як фізична особа підприємець займається проектуванням громадського будівництва. В червні 2021 року на його адресу, як ФОП надійшов лист від директора ПКВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Шосткинської міської ради ОСОБА_6 щодо прохання виконати проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку в АДРЕСА_2 . Ремонт даху.». В подальшому між ПКВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Шосткинської міської ради в особі ОСОБА_6 (замовник) та ним як ФОП (виконавець) 23.06.2021 укладено договір № 21.041 предметом якого є виконання проектно-кошторисної документації Робочий проект: Капітальний ремонт житлового будинку в АДРЕСА_2 . Ремонт даху.» Вартість виконання робіт по договору склала 18008,00 грн. На виконання зазначеного договору ним як ФОП складено Робочий проект в 1 тому, який складається дефектного акту та кошторисної документації. Відповідно до діючих норм ДБН складено кошторисний розрахунок в якому зазначено всі необхідні матеріали, їх характеристика, кількість та ціна. В подальшому відповідно до кошторисного розрахунку складено дефектний акт. В зазначеному робочому проекті в Локальному кошторисі та Підсумковій відомості ресурсів зазначено матеріал, який необхідно використати для кровлі, а саме профнастил ТПК ТП45, товщиною 0,7 мм, що відповідає нормам ДБН. Від ПКВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Шосткинської міської ради не надходило жодних листів, або будь-яких інших документів щодо зміни Робочого проекту в частині використання іншого профнастилу, а не того, що зазначено в Робочому проекті. З якої причини в технічному завдані на закупівлі та в подальшому при будівництві було використано профнастил ТП20, товщиною 0,45 мм йому не відомо. Для використання іншого матеріалу при будівництві замовникові в обов`язковому порядку необхідно було звернутися до проектної організації для зміни Робочого проекту.

Таким чином, органом досудового розслідування встановлено, що службовими особами ПКВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Шосткинської міської ради ФОП ОСОБА_5 заздалегідь існувала домовленість про використання в ході ремонту по зазначеному вище об`єкту профільного листа нижчого за якістю та вартістю, а ніж це передбачено в проектно-кошторисній документації, яка складена відповідно до діючих на той час державних будівельних норм, не внісши при цьому змін до проектно-кошторисної документації, що передбачено чинним законодавством, а таким чином здійснили розтрату та привласнення грошових коштів виділених на капітальний ремонт житлового будинку АДРЕСА_2 . Ремонт даху.

Також в ході досудового розслідування на адресу ФОП ОСОБА_5 старшим слідчим СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 надавався запит за вих. № 4257/СВ від 16.09.2022 про надання належним чином завірених копій документів. Серед переліку в запиті зазначалося надання платіжних доручень, видаткових накладних щодо оплати робіт (товарів) за договором № 11 від 08.10.2021.

На зазначений запит ФОП ОСОБА_5 надав відповідь за вих. № 537 від 19.09.2022 з додатками, з якої вбачається, що останній на запит не надав будь-яких видаткових накладних щодо оплати робіт (товару) за договором № 11 від 08.10.2021.

В той же час, в ході досудового розслідування, з метою проведення судової товарознавчої експертизи та судової будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення вартості профільного листа використаного при будівництві з метою встановлення вартості робіт зазначених в актах виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, необхідні відомості щодо особи у якої придбано зазначений профільний лист та його вартість.

Крім цього, за вих. № 19/119/11/1-15925-2022 від 20.12.2022 від судового експерта отримано клопотання про уточнення та надання додаткових даних про майно (профнастил), яке підлягає оцінюванню, а саме: фірма/країна виробник, вид металу, покриття одностороннє чи двостороннє, товщина металу в мм, кількість цинку г/м2, висота хвилі профілю в мм, повна ширина листа в мм, корисна ширина листа (робоча) в мм, вага 1 м2 в кг, товщина декоративного покриття в мкм.

Таким чином, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні підрядника за вказаними договорами фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 та вилучення оригіналів документів не наданих на запит слідчого, а саме: видаткових накладних та будь-яких інших документів щодо оплати робіт та товару на виконання договору № 11 від 08.10.2021 та інших документів, в яких би містилися дані, щодо характеристик використаного під час будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку АДРЕСА_2 . Ремонт даху.» профнастила, а саме: фірма/країна виробник, вид металу, покриття одностороннє чи двостороннє, товщина металу в мм, кількість цинку г/м2, висота хвилі профілю в мм, повна ширина листа в мм, корисна ширина листа (робоча) в мм, вага 1 м2 в кг, товщина декоративного покриття в мкм.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі , документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В клопотання зазначені речі та документи до яких просить слідчий надати доступ.

Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання тимчасового доступу до речей та документів підлягає задоволенню, так як інформація, що міститься в таких документах, може бути використана, як доказ для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами таку інформацію неможливо отримати.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 159-164, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_10 у кримінальному провадженні № 0000058 від 20.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до наступних документів, що перебувають у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , а саме: видаткові накладні та будь-які інші документи щодо оплати робіт та товару на виконання договору № 11 від 08.10.2021 та інших документів, в яких би містилися дані, щодо характеристик використаного під час будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку АДРЕСА_2 . Ремонт даху.» профнастила, а саме: фірма/країна виробник, вид металу, покриття одностороннє чи двостороннє, товщина металу в мм, кількість цинку г/м2, висота хвилі профілю в мм, повна ширина листа в мм, корисна ширина листа (робоча) в мм, вага 1 м2 в кг, товщина декоративного покриття в мкм, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Строк дії ухвали до 23.03.2023 включно.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1