1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/632/23 1-кс/335/280/2023
24 січня 2023 року м. Запоріжжя
Клопотання обґрунтовується тим, що 13.06.2022 до Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя надійшла заява про те, що посадові особи лікарень ветеринарної медицини, за пособництва інших осіб, всупереч встановленим вимогам ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», організували схему з отримання неправомірної вигоди за реалізацію м`ясної продукції без наявності ветеринарних та товарознавчих клейм на туші (пів туші), що підтверджують походження, якість і безпеку продукції, довідок Ф-1 на туші, та інших супутніх документів, без їх фактичного огляду ветеринарним лікарем та без відповідного забою на бійні, що має експлуатаційний дозвіл, які у подальшому реалізуються через мережу комунальних ринків м. Запоріжжя суб`єктами господарської діяльності, діяльність яких пов`язана із виробництвом та реалізацією м`ясної продукції.
Під час досудового розслідування оперативним шляхом було встановлено, що до вчинення вищевказаного злочину може бути причетний в.о. завідуючого державною лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи №2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та лікар державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які здійснюють свою діяльність у лабораторії № НОМЕР_1 , що розташована на території агроподовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_3 .
Під час досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, з метою документування протиправної діяльності вищевказаних осіб, процесуальний прокурор прокурор Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , зверталася до Запорізького апеляційного суду з клопотаннями про надання дозволу на проведення відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , а також інших осіб, комплексу негласних слідчих (розшукових) дій, які за результатом розглядів були задоволені.
Крім того, з метою документування фактів отримання неправомірної вигоди ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , процесуальним прокурором виносилися постанови про проведення контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, виконання яких, прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 було доручено оперативним працівникам УСР в Запорізькій області ДСР Національної поліції України.
В ході вивчення матеріалів досудового розслідування, у тому числі результаті проведення негласних слідчих (розшукових) дій було встановлено, що факти вимагання та отримання ОСОБА_6 та ОСОБА_5 від ОСОБА_7 неправомірної вигоди мали місце у різні проміжки часу та не були пов`язані між собою єдиним злочинним умислом.
Зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Від прокурора ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд клопотання без її участі.
Представник особи, у володінні якої перебувають документи, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання в судове засідання викликався, не з`явився, про причини неявки не повідомив, заяв та клопотань не надав.
Розглянувши матеріали клопотання та його доводи, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
З клопотання та доданих до нього матеріалів випливає, що 13.06.2022 до Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя надійшла заява про те, що посадові особи лікарень ветеринарної медицини, за пособництва інших осіб, всупереч встановленим вимогам ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», організували схему з отримання неправомірної вигоди за реалізацію м`ясної продукції без наявності ветеринарних та товарознавчих клейм на туші (пів туші), що підтверджують походження, якість і безпеку продукції, довідок Ф-1 на туші, та інших супутніх документів, без їх фактичного огляду ветеринарним лікарем та без відповідного забою на бійні, що має експлуатаційний дозвіл, які у подальшому реалізуються через мережу комунальних ринків м. Запоріжжя суб`єктами господарської діяльності, діяльність яких пов`язана із виробництвом та реалізацією м`ясної продукції.
Під час досудового розслідування оперативним шляхом було встановлено, що до вчинення вищевказаного злочину може бути причетний в.о. завідуючого державною лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи №2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та лікар державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які здійснюють свою діяльність у лабораторії № НОМЕР_1 , що розташована на території агроподовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_3 .
Під час досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, з метою документування протиправної діяльності вищевказаних осіб, процесуальний прокурор прокурор Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , зверталася до Запорізького апеляційного суду з клопотаннями про надання дозволу на проведення відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , а також інших осіб, комплексу негласних слідчих (розшукових) дій, які за результатом розглядів були задоволені.
Крім того, з метою документування фактів отримання неправомірної вигоди ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , процесуальним прокурором виносилися постанови про проведення контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, виконання яких, прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 було доручено оперативним працівника УСР в Запорізькій області ДСР Національної поліції України.
Так досудовим слідством встановлено, що 12.04.2022 на підставі Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 від 12.04.2022 №24-к, ОСОБА_5 прийнято на роботу до ІНФОРМАЦІЯ_2 та тимчасово призначено посаду завідувача лабораторією лікаря ветеринарної медицини Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 « ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 №29-к від 20.04.2022, ОСОБА_5 переведено на посаду завідувача лабораторії лікаря ветеринарної медицини Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У подальшому, 19.05.2022 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 17.05.2022 №12-ду/кп, на ОСОБА_5 покладено виконання обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 .
19.05.2022 лікаря ветеринарної медицини І категорії Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 « ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , на підставі наказу в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 19.05.2022 №35-к, переміщено на посаду завідуючої лабораторією лікаря ветеринарної медицини Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , на якій вона перебувала до 11.10.2022.
Обіймаючи посаду завідуючої державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 ІНФОРМАЦІЯ_10 ветеринарної медицини на ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » м. Запоріжжя ОСОБА_6 , будучи наділеною в силу посадових інструкцій організаційно розпорядчими функціями та відповідно до ЗУ «Про ветеринарну медицину» будучи посадовою особою, уповноваженою на здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю, відповідно до примітки ст. 364 КК України була службовою особою.
Так, в період зайняття посади завідуючої ІНФОРМАЦІЯ_11 ветеринарної медицини на ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » м. Запоріжжя з 19.05.2022 по 11.10.2022 ОСОБА_6 налагодила схему систематичного отримання від реалізаторів агропродовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_4 неправомірної вигоди, за не здійснення контрольного зрізу з м`ясної продукції для проведення ветеринарно-санітарної експертизи та за сприяння у отриманні довідки форми №1.
За результатом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, органом досудового розслідування було отримано достатні докази того, що в період часу з 19.05.2022 по 11.10.2022 ОСОБА_6 реалізовуючи свій єдиний злочинний умисел, направлений на систематичне вимагання та отримання неправомірної вигоди від продавців сільськогосподарської продукції, які впроваджують діяльність на території агропродовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_4 , вимагала та отримала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду на загальну суму 2490 грн.
12.10.2022 ОСОБА_6 , відповідно до Наказу в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 від 12.10.2022 №85-к повернуто до виконання обов`язків лікаря ветеринарної медицини І категорії Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 ринок « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Після чого, відповідно до Наказу №6-к від 17.11.2022, з 22.11.2022 по 19.02.2023 ОСОБА_6 пішла у відпустку без збереження заробітної плати.
В свою чергу, на ОСОБА_5 , відповідно до Наказу в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 від 12.10.2022 №86-к, після виконання обов`язків начальника лікарні лікаря ветеринарної медицини ІНФОРМАЦІЯ_2 , покладено виконання обов`язків завідувача лабораторією лікаря ветеринарної медицини Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №2 « ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Слідством встановлено, що обіймаючи в період часу з 20.04.2022 по 18.05.2022 та з 12.10.2022 по теперішній час, посаду завідуючого та виконуючи обов`язки завідуючого ІНФОРМАЦІЯ_11 ветеринарної медицини на ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » м. Запоріжжя ОСОБА_5 , будучи наділеним в силу посадових інструкцій організаційно розпорядчими функціями та відповідно до ЗУ «Про ветеринарну медицину» будучи посадовою особою уповноваженою на здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю, відповідно до примітки ст. 364 КК України був службовою особою.
Обіймаючи вищевказані посади, ОСОБА_5 будучи посадовою особою, уповноваженою на здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю, маючи на умисел на одержання неправомірної вигоди, який у нього виник під час виконання свої посадових обов`язків, у невстановлений слідством час, розробив та реалізував злочинний план щодо систематичного вимагання та отримання неправомірної вигоді від продавців сільськогосподарської продукції, які впроваджують діяльність на території агропродовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_4
Після того, як 12.10.2022 на ОСОБА_5 відповідно до Наказу, побуло покладено виконання обов`язків завідуючого ІНФОРМАЦІЯ_11 ветеринарної медицини 23.10.2022 знаходячись на території агропродовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_4 , у невстановлений слідством час, у нього відбулася розмова із ОСОБА_7 . В ході розмови, ОСОБА_7 повідомила, що вона планує 25.10.2022 вийти на ринок з метою продажу 4 туш свинини та запитала у ОСОБА_5 , що необхідно для отримання дозволу на продаж м`ясної продукції. В свою чергу, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 про те, що у механізмі «отримання дозволу на торгівлю» нічого не змінилося та за не здійснення зрізу з кожної із 4 тушок, ОСОБА_7 має передати йому грошові кошти у сумі 800 грн., тобто по 200 грн. за кожну тушку.
25.10.2022 приблизно о 07:38 год. ОСОБА_7 прибула до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_11 ветеринарної медицини розташованої на території агропродовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_4 , де зустрілась із ОСОБА_5 . Під час зустрічі ОСОБА_5 реалізуючи прямий злочинний умисел щодо отримання неправомірної вигоди, про необхідність надання якої, він повідомляв ОСОБА_7 у травні 2022 року та безпосередньо 23.10.2022, сказав передати йому 800 грн. за 4 свині тушки за не здійснення «зрізу» з м`яса. Після чого, знаходячись у приміщенні лабораторії ОСОБА_7 надала, а ОСОБА_5 прийняв обумовлену раніше неправомірну вигоду - заздалегідь ідентифіковані грошові кошти у сумі 800 грн., купюрами номіналом 500 грн. із номером АВ9880690, номіналом 200 грн. із номером УР6156020 та номіналом 100 грн. із номером УЧ7020959, які у подальшому витратив на власні потреби, таким чином реалізовуючи свій злочинний умисел щодо власного незаконного збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, яку він попередньою вимагав за не вчинення в інтересах ОСОБА_7 дій, пов`язаних із використанням свого службового становища. Після передачі ОСОБА_5 неправомірної вигоди, ОСОБА_7 направилася до торгівельної зали ринку де почала здійснювати продажу 4 свиних тушок.
У подальшому, 28.10.2022 приблизно о 06:25 год. ОСОБА_7 знов прибула до агропродовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_4 з метою здійснення продажу 5 свиних тушок. Знаходячись на території ринку, ОСОБА_7 направилася до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_12 , де приблизно о 07:44 год. зустрілася із ОСОБА_5 . Під час зустрічі, знаходячись у приміщенні лабораторії ОСОБА_7 повідомила ОСОБА_5 про те, що у неї сьогодні на продаж 5 свиних туш, після чого ОСОБА_7 надала, а ОСОБА_5 продовжуючи реалізовувати прямий злочинний умисел щодо отримання неправомірної вигоди, про необхідність надання якої, він повідомляв ОСОБА_7 у травні 2022 року та 23.10.2022, прийняв обумовлену раніше неправомірну вигоду - заздалегідь ідентифіковані грошові кошти у сумі 1000 грн. (200 грн. за 1 одиницю свиної туші), купюрами номіналом по 200 грн. із номерами: ДГ3305212; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; ЦА0766722; УМ3342969, таким чином продовжуючи реалізувати свій злочинний умисел щодо власного незаконного збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, яку він попередньою вимагав за не вчинення в інтереса ОСОБА_7 дій, пов`язаних із використанням свого службового становища. Після передачі ОСОБА_5 неправомірної вигоди, ОСОБА_7 направилася до торгівельної зали ринку де почала здійснювати продажу 5 свиних тушок.
28.10.2022 т.в.о. слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , за оперативним супроводженням УСР в Запорізькій області ДСР Національної поліції України, на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 від 27.10.2022 №335/6983/22 (1-кс/335/2618/2022) проведений обшук за місцем роботи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_3 у приміщеннях службових кабінетів державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_2 , що здійснює свою діяльність на території агропродовольчого ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в ході якого було виявлено та вилучено майно, що має доказове значення протиправних дій ОСОБА_5 , у тому числі грошові кошти у сумі 1812 грн., які при освітленні люмінесцентною лампою «PRO-4P» мали жовто-зелене освітлення, серед яких у тому числі 5 купюр номіналом по 200 грн. із номерами: ДГ3305212; НОМЕР_2 ; УЙ2575093; ЦА0766722; УМ3342969. Також, під час обшуку, з рук ОСОБА_5 були зроблені змиви.
В ході вивчення матеріалів досудового розслідування, у тому числі результаті проведення негласних слідчих (розшукових) дій було встановлено, що факти вимагання та отримання ОСОБА_6 та ОСОБА_5 від ОСОБА_7 неправомірної вигоди мали місце у різні проміжки часу та не були пов`язані між собою єдиним злочинним умислом.
Вищезазначене кримінальне провадження перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Це підтверджується доданими до клопотання матеріалами.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні достатні підстави вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаної інформації. Зокрема, матеріали вказаного кримінального провадження містять документи щодо проведення перевірок органами екологічної інспекції, призначення та проведення експертних досліджень тощо.
Іншим способом отримати витребувану річ без ризику втрати інформації, яка має значення для досудового розслідування, є очевидно неможливим, оскільки вона належить до інформації з обмеженим доступом.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 163-165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Визначити строк дії ухвали тривалістю двадцять днів, який обчислювати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання цієї ухвали за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1