УХВАЛА

про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою

28 жовтня 2022 року м.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне, клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області капітана юстиції ОСОБА_5 (далі слідчий), яке погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 (далі прокурор), в рамках кримінального провадження № 0000048 від 13.04.2022 року за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1КК України (далі це ж кримінальне провадження) про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_6 , -

ВСТАНОВИЛА:
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Конституції України - Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент російської федерації володимир путін та інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади РФ, діючи всупереч вимогам п.п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, та віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів зс рф на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації

24.02.2022 року на виконання наказів вищого військового керівництва військовослужбовці збройних сил російської федерації шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі і смт. Станиця-Луганська Луганської області, яке 26.02.2022 було фактично захоплено та окуповано.

24.02.2022 року Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, в подальшому дія якого продовжена по 21 лютого 2022 року шляхом прийняття 15.03.2022, 21.04.2022, 22.05.2022, 15.08.2022 Верховною Радою України відповідних нормативно-правових актів.

Так, відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відтак, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 року №233), Станично-Луганська селищна територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та станом на 27.10.2022 року перебуває у ньому.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше квітня поточного року громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території смт. Станиця-Луганська Луганської області, надав невстановленими представникам держави агресора добровільну згоду та вступив до лав незаконного правоохоронного органу так званої «прокуратури лнр», де зайняв посаду «помічника прокурора прокуратури Станично Луганського району лнр».

При цьому, відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-XII від 23 грудня 1993 року, а саме ч.2 передбачено, що правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до цього Закону захисту підлягають судді Конституційного Суду України, судді та працівники апаратів судів, працівники правоохоронних органів, зазначені у частині першій цього пункту, а також співробітники кадрового складу розвідувальних органів України, військовослужбовці Сил спеціальних операцій Збройних Сил України, співробітники Служби судової охорони, працівники Антимонопольного комітету України та уповноважені особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, які беруть безпосередню участь відповідно у:

а) конституційному провадженні;

б) розгляді справ у судах, кримінальному провадженні та провадженні у справах про адміністративні правопорушення;

в) оперативно-розшуковій та розвідувальній діяльності;

в-1) виконанні бойових (спеціальних) завдань, покладених на Сили спеціальних операцій Збройних Сил України;

г) охороні громадського порядку і громадської безпеки;

д) виконанні вироків, рішень, ухвал і постанов судів, постанов органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та прокурорів;

е) контролі за переміщенням людей, транспортних засобів, товарів та інших предметів чи речовин через державний і митний кордон України;

є) нагляді і контролі за виконанням законів.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про прокуратуру», прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Також, ч.1 ст. 2 вказаного закону передбачено, що на прокуратуру покладаються такі функції:

1) підтримання державного обвинувачення в суді;

2) представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом та главою 12 розділу III Цивільного процесуального кодексу України;

3) нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство;

4) нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Водночас, у ст. 5 зазначеного Закону вказано, що функції прокуратури України здійснюються виключно прокурорами. Делегування функцій прокуратури, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

Надалі, прокурором Станично-Луганського відділу Щастинської окружної прокуратури Луганської області у встановленому КПК України порядку, а саме - шляхом розміщення 18.07.2022 року на сайті Офісу Генерального прокурора та 21.07.2022 року у газеті «Урядовий кур`єр» відповідних повісток, здійснено виклик ОСОБА_6 на 25,26,27 липня 2022 року задля вручення останньому оригіналу повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та проведення із ним слідчих (процесуальних) дій, однак ОСОБА_6 не з`явився і причини неявки не повідомив.

28.07.2022 року процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні повідомлено ОСОБА_6 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, у спосіб, передбачений КПК України.

В подальшому, прокурором Станично-Луганського відділу Щастинської окружної прокуратури Луганської області у встановленому КПК України порядку, а саме - шляхом розміщення 01.08.2022 на сайті Офісу Генерального прокурора та 04.08.2022 року у газеті «Урядовий кур`єр» відповідних повісток, здійснено виклик ОСОБА_6 на 8,9,10 серпня 2022 року задля вручення останньому оригіналу повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та проведення із ним слідчих (процесуальних) дій.

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_6 за викликами не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

11.08.2022 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу контррозвідки Управління СБУ в Рівненській області, а кримінальне провадження зупинено.

В подальшому, 19.08.2022 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було відновлено з метою проведення слідчих (розшукових) дій, а 30.09.2022 року знову зупинено з метою розшуку підозрюваного ОСОБА_6 .

Надалі, 25.10.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 13.04.2022 року відновлено з метою продовження строків досудового розслідування у ньому, вирішення питання про звернення з клопотаннями до слідчого судді про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 у згаданому вище кримінальному провадженні та про обрання останньому запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а також, у випадку зібрання стороною обвинувачення достатньої кількості матеріалів, що можуть слугувати доказовою базою причетності вищевказаної особи до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України під час судового розгляду, розглянути можливість завершення досудового розслідування та надання стороні захисту доступу до зазначених матеріалів з метою ознайомлення з ними.

26.10.2022 року першим заступником керівника Рівненської обласної прокуратури винесено постанову продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 13.04.2022 року до 3 (трьох) місяців, тобто до 27.11.2022 року.

Відповідно до повідомлення відділу контррозвідки Управління СБ України в Рівненській області № 2/901 від 21.10.2022 року, на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України в с. Станиця-Луганська Луганської області, що дає достатні підстави вважити, що останній переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення відповідальності.

26.10.2022 року слідчим суддею Рівненського міського суду винесено ухвалу про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 у рамках кримінального провадження № 0000048 від 13.04.2022 року.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в клопотанні.

Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши докази додані до клопотання, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Дослідивши клопотання та додані матеріали, заслухавши учасників розгляду клопотання,слідчий суддя приходить до наступного висновку.

28.07.2022 року ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, у спосіб передбачений ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий Кур`єр» від 04.08.2022 року та 01.08.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Надані стороною обвинувачення докази, вказують на обґрунтовану підозру у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

За правилами ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбаченихстаттею 177цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

ОСОБА_6 , шляхом неодноразової публікації в газеті «Урядовий Кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора повідомлявся про виклик для вручення йому повідомлення про підозру та проведення слідчих дій, зокрема на 08 серпня 2022 року, 09 серпня 2022 року, 10 серпня 2022 року, однак останній жодного разу не прибув.

11.08.2022 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу контррозвідки Управління СБУ в Рівненській області, а кримінальне провадження зупинено.

В подальшому, 19.08.2022 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було відновлено з метою проведення слідчих (розшукових) дій, а 30.09.2022 року знову зупинено з метою розшуку підозрюваного ОСОБА_6

26.10.2022 року ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області, надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 13.04.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст. 111-1 ККУкраїни.

У клопотанні, та під час його розгляду, стороною обвинувачення доведено про існування ризиків передбачених п.п.1, 2, 5 ч.1 ст. 177 КПК України.

Так, ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій території смт. Станиця-Луганська Луганської області, надав невстановленими представникам держави агресора добровільну згоду та вступив до лав незаконного правоохоронного органу так званої «прокуратури лнр», де зайняв посаду «помічника прокурора прокуратури Станично Луганського району лнр».

Беручи до уваги тяжкість інкримінованого кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином, та передбачає покарання безальтернативно позбавлення волі, існує ризик передбачений п.1 ч.1 ст. 177 КПК України, що підозрюваний, з метою уникнення від кримінальної відповідальності може переховуватись від органу досудового розслідування та суду.

Беручи до уваги обставини кримінального правопорушення, у вчиненні яких обґрунтовано підозрюється ОСОБА_6 , який перебуваючи на тимчасово окупованій території смт. Станиця-Луганська Луганської області, надав невстановленими представникам держави агресора добровільну згоду та вступив до лав незаконного правоохоронного органу так званої «прокуратури лнр», де зайняв посаду «помічника прокурора прокуратури Станично Луганського району лнр», існують ризики передбачені п.п. 2, 5 ч.1 ст. 177 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

За наявності обґрунтованої підозри у вчиненні громадянином ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, доведення стороною обвинувачення існування ризиків передбачених п.п.1, 2, 5 ч.1 ст. 177 КПК України, і у даному кримінальному провадженні здійснюється спеціальне досудове розслідування, слід обрати, в порядку ч.6 ст. 193 КПК України, відносно ОСОБА_6 запобіжний захід тримання під вартою.

24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022було введено воєнний стан.

Дія воєнного часу в Україні продовжувалась та триває, і Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено строком на 90 діб.

Згідно із Законом№ 2198-IX від 14.04.2022 року ч.4 ст. 183 КПК України доповнено восьмим Під час дії воєнного стану слідчий суддя, - що суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбаченістаттями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченогостаттями 109-114-1,258-258-5,260,261,437-442Кримінального кодексу України.

Отже обираючи щодо підозрюваного ОСОБА_6 запобіжний захід тримання під вартою, суд не визначає розмір застави, оскільки останній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст.176-178,183,193-194,196 КПК України, слідча суддя,-

УХВАЛИЛА:
Клопотання задоволити.

Обрати щодо підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000048 від 13.04.2022 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання, без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і не пізніш як через сорок вісім годин з часу його доставки до місця кримінального провадження, доставити підозрюваного до Рівненського міського суду Рівненської області для розгляду питання про застосування обраного запобіжного заходу або зміну на більш м`який.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_7