Справа № 676/5502/22
Номер провадження 1-кс/676/1478/22
УХВАЛА
01 листопада 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 19.07.2022 вхідний №8368 та зобов`язати слідчого розпочати досудове розслідування. Скарга мотивована тим, що 19.07.2022 він звернувся до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькі області із письмовою заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 279 КК України. Всупереч статті 214 КПК України Кам`янець-Подільським РУП ГУНП в Хмельницькій області допущено бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, телефонограмою повідомив, що не може з`явитися в судове засідання через хворобу, просив справу розглядати за його відсутності, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий чи інша уповноважена особа Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькі області в судове засідання не з`явився, що відповідно до частини 3 статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі частини 4 статті 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, скаргу розглянуто без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, приходить до наступних висновків.

Аналіз положень статей 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні, 19.07.2022 ОСОБА_3 направив до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області заяву про кримінальне правопорушення, в якому просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 , розпочати досудове розслідування, а також видати йому витяг з ЄРДР.

07.09.2022 ОСОБА_3 на його запит спрямовано повідомлення про те, що його звернення розглянуто; у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, вказане звернення згідно з Законом України «Про звернення громадян» списано до справи № 1897 від 08.08.2022.

Згідно з повідомленням Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області від 09.08.2022 за результатом розгляду звернення ОСОБА_3 встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення, а вбачаються ознаки цивільно-правових відносин; рекомендовано ОСОБА_3 з приводу вирішення спірних межових питань звернутися до суду в цивільному порядку.

10.10.2022 ОСОБА_3 звернувся до Кам`янець-Подільбської окружної прокуратури зі скаргою щодо невнесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 19.07.2022.

Вказана скарга 11.10.2022 була спрямована до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області для організації розгляду та вирішення по суті звернення з належною перевіркою усіх викладених у зверненні доводів.

На час розгляду скарги суду не надано відомостей про реєстрацію заяви ОСОБА_3 в ЄРДР та початок досудового розслідування.

За змістом статті 214 КПК України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення є безумовним та його покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У п.п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12.01.2017 роз`яснено, що у разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Враховуючи викладене, на підставі встановлених у судовому засіданні обставин, слідчий суддя вважає доведеним факт порушення вимог чинного кримінального процесуального законодавства та приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Керуючись статтями 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.07.2022 про кримінальне правопорушення у порядку та у строки, передбачені статтею 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1