Справа № 355/1539/22
Провадження № 1-кс/355/5/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2023 року

Слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо про кримінальне правопорушення,-

встановив:

До слідчого судді Баришівського районного суду Київської області надійшла скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 27.10.2022 ОСОБА_3 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення . Зі змісту поданої заяви вказано, що 27.10.2022 близько 18:30 год в с. Пасічна по вул. Зарічній неподалік мостового переходу громадянка ОСОБА_5 , 1985 р.н., на автомобілі «Шевроле Авео» д.н.з. НОМЕР_1 намагалася здійснити наїзд на ОСОБА_3 ,та погрожувала ї позбавити життя . За даним фактом просила внести відомості про кримінальне правопорушення за ст. 129 КК України, як погроза вбивством. В грудні 2022 року донька ОСОБА_3 виявила в поштовій скринці лист адресований представнику ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_4 за яким вказано, що заяву про кримінальне правопорушеня від 27.10.2022 розглянуто та зареєстровано під № 5134 від 27.1.2022, однак не внесено до ЄРДР відповідно до вимог ст. 214 КПК України. З огляду на вказане просить слідчого суддю задовольнити скаргу та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 27.10.2022 за ст. 129 КК України.

Скарга було призначено до розгляду на 12.01.2023.

Представник відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ГКНП в Київській області в судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. 12.01.2023 на адресу Баришівського районного суду Київської області надійшли матеріали зареєстровані до Журналу Єдиного Обліку ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області за № 5134 від 27.10.2022 по заяві ОСОБА_3 .. За вказаними матеріалами сформовано довідку № 968 від 17.11.2022 по заяві ОСОБА_3 .. Відповідно до вказаної довідки складеної ДОП ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 та начальником сектору превенції ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 вказано, що 27.10.2022 до чергової частини відділення поліції №1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області надійшло повідомлення від ОСОБА_8 жительки АДРЕСА_1 про те що 27.10.2022 близько 18.30 години гр. ОСОБА_5 погрожувала їй та змушувала відмовитись від спадкового майна , ЄО- 5134 від 27.10.2022 року.

В ході проведеної перевірки, встановлено як пояснила гр.. ОСОБА_8 , що в неї з 20.05.2022, постійні конфлікти з ОСОБА_5 через розподіл спадкового майна і між ними виникають словесні сварки з ході яких ОСОБА_5 дійсно словесно погрожує в зв`язку з тим щоб вона відмовилась від спадщини, на даний час розглядається: позовна заява по розподілу майна в Баришівському районному суді. 27.10.2022 близько 18.30 годин ОСОБА_3 поверталась додому з роботи по АДРЕСА_1 , де до неї позаду під`їхав автомобіль сірого кольору д.н.з. НОМЕР_2 та зупинився з якого вийшла гр. ОСОБА_5 та почала її ображати та словесно погрожувати: що вона не доживе до судового процесу після чого вона втекла, ОСОБА_5 , в своєму поясненні вказала що 27.10 2022 близько 16 годин вона разом з сестрою гр. ОСОБА_9 поїхали разом до іншої сестри ОСОБА_10 , щоб зробити манікюр і додому повернулись близько 21.30 годин по дорозі чи в інших місцях гр. ОСОБА_8 , вона не бачила та не вчиняла ніяких протиправних дій. Встановити свідків та очевидців під час бесід та перегляду відеоспостереження не надалось можливим, а тому перевірку по матеріалам закінчено, а матеріали списано до справи та передано на зберігання до канцелярії ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області. Відповідно до повідомлення начальника відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області від 23.12.2023 вказано, що підстав для внесення матеріалів перевірки по викладеним у заяві ОСОБА_3 немає, оскільки відсутні ознаки будь-якого кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали скарги ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , Довідку № 884 за заявою ОСОБА_3 , що зареєстрована в ЖЄО №5134 від 27.10.2022 слід прийти до наступного.

Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).

Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор, слідчий, дізнавач зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дізнавач, слідчий, отримавши заяву про кримінальне правопорушення (оформлена у виді протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення) був процесуально зобов`язаний виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В порушення вимог діючого КПК України відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а проведено перевірку повідомлення та надано довідку, яка не передбачена діючим законодавством, тобто по суті заяви про вчинення кримінального правопорушення не винесено жодного процесуального рішення передбаченого законом, а тому скарга щодо зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27.10.2022 про вчинення кримінального правопорушення, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Службовим особам ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.10.2022 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 129 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11