ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Фастівського РУП ОСОБА_3 яка полягає у відмові в задоволенні клопотання про перекваліфікацію кримінальної справи,-

встановив:

Скаржник ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Фастівського РУП ОСОБА_3 яка полягає у відмові в задоволенні клопотання від 16.01.2023 про перекваліфікацію кримінальної справи, а саме кримінального провадження № 0000050 від 18.05 2017 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України, внаслідок чого має місце бездіяльність органу досудового розслідування. Просить суд, зобов`язати начальника СВ Фастівського РУП ОСОБА_3 внести зміни до кримінального провадження шляхом перекваліфікації злочину на ч.5 ст.190 КК України.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 303 КПК України, передбачено категорія рішень, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 посилається на п.7 ч.1 ст.303 КПК України, в якій зокрема зазначено, шо на досудовому провадженні можуть бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Порядок проведення слідчих дій закріплено Кримінальним процесуальним кодексом України (глави 20, 21 Розділу ІІІ), Інструкцією про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні .

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. В даному випадку, предметом поданого клопотання від 16.01.2023 було внесення змін до кримінального провадження шляхом перекваліфікації злочину на ч.5 ст.190 КК України. Зазначена вимога в клопотанні, в розумінні КПК країни, не є слідчою розшуковою дією, а тому не може бути оскаржена до слідчого судді в межах п.7 ч.1 ст303 КПК України.

При цьому, суд звертає увагу, що матеріали скарги не містять постанови слідчого про відмову у задоволенні клопотання поданого ОСОБА_2 16.01.2023. Відомості про процесуальний статус ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0000050 від 18.05 2017 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України відсутні.

Крім цього, документальне підтвердження, що кримінальне провадження 0000050 від 18.05 2017 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України станом на дату звернення зі скаргою триває, відсутнє.

Щодо предмету поданої ОСОБА_2 скарги, а саме - бездіяльність начальника СВ Фастівського РУП ОСОБА_3 яка полягає у відмові в задоволенні клопотання від 16.01.2023 про перекваліфікацію кримінальної справи, а саме кримінального провадження № 0000050 від 18.05 2017 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Кримінально-процесуальний кодекс України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення не містить жодного посилання про можливість зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення слідчим на стадії досудового розслідування до повідомлення про підозру.

До того ж, аналізуючи відповідні норми КПК, можна дійти висновку, що зміна правової кваліфікації кримінального правопорушення врегульована належним чином лише на стадії судового провадження статтею 337 цього Кодексу.

Зокрема, прокурор може змінювати обвинувачення, якщо будуть встановлені нові фактичні обставини кримінального правопорушення (стаття 338 КПК) або суд може вийти за межі висунутого обвинувачення, зазначеного в обвинувальному акті, лише в частині правової кваліфікації кримінального правопорушення, якщо це покращує становище особи, стосовно якої здійснюється кримінальне провадження.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для відкриття провадження за скаргою.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора що не підлягає оскарженню.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що оскільки скарга подана на бездіяльність, яка полягає у відмові в задоволенні клопотання від 16.01.2023 про перекваліфікацію кримінальної справи, що не підлягає оскарженню в межах п.7.ч.1 ст.303 КПК України, тому є підстави застосування вимог ч. 4 ст. 304 КПК України.

Керуючись ст.303,304,309 КПК України, слідчий суддя,-

П о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Фастівського РУП ОСОБА_3 , яка полягає у відмові в задоволенні клопотання про перекваліфікацію кримінального провадження № 0000050 від 18.05 2017 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1