печерський районний суд міста києва
Справа № 757/14/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2023 року Слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб у кримінальному провадженні № 0009073, яка полягає у не розгляді клопотання від 12.12.2022, -

ВСТАНОВИВ:

28.12.2022 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у якій скаржник просив слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб у кримінальному провадженні № 0009073 розглянути клопотання від 12.12.2022.

Особа, яка звернулась зі скаргою, у прохальній частині вказала про розгляд справи за її відсутності. Разом з тим, слідчий суддя, для з`ясування обставин, а саме з`ясування підсудності вказаної скарги визнав за необхідне викликати скаржника - ОСОБА_3 у судове засідання. Скаржник у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить наступного висновку.

За своїм змістом подана скарга направлена на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійснені процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, що передбачено ст.220 КПК України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема такий строк визначений ст.220 КПК України.

З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що 12.12.2022 ОСОБА_3 звернувся до ГУНП у Львівській області з клопотанням від 12.12.2022.

Поряд з цим, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, орган досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0009073 є Головне управління Національної поліції у м. Києві, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15, що територіального відноситься до території Шевченківського районного суду м. Києва та водночас, знаходиться за межами юрисдикції Печерського районного суду м. Києва.

З листа заступника керівника відділу Головного слідчого управління ОСОБА_4 від 16.01.2023 вбачається що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0009073 здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Києві.

Згідно ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Разом з тим, з матеріалів клопотання не вбачається за можливе визначити уповноважені особи якого слідчого органу здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні в межах якого скаржник звернувся з клопотанням, відтак, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити підсудність даної скарги.

Як визначено у ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо, зокрема, скарга не підлягає розгляду в цьому суді, а тому слідчий суддя приходить переконання, що скарга не підлягає розгляду у цьому суді, та у відповідності до вимог ч. 2 ст. 304 КПК України, повертається особі, що її подала.

Разом з тим, суб`єкту звернення роз`яснюється право на звернення зі скаргою до належного суду, за місцем розташування органу, бездіяльність якого оскаржується.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб у кримінальному провадженні № 0009073, яка полягає у не розгляді клопотання від 12.12.2022 - повернути особі, що її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1