Провадження № 1-кс/204/2269/22
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 грудня 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000704 від 18 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2022 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000704 від 18 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування вимог зазначає, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000704 від 18.08.2022 за фактом добровільного зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.08.2017 року призначена на посаду в Маріупольське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. З 06.04.2020 обіймала посаду начальника відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. 10.05.2022 ОСОБА_6 звільнено з посади начальника відділу страхових виплат та матеріалного забезпечення Маріупольського міського відділу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, за угодою сторін, п. 1 статті 36 КЗпП України на підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №896-к від 04.05.2022. Водночас ОСОБА_6 в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст. 1, 2, 17 Конституції України, зрадила українській державі та всьому Українському народові, добровільно зайнявши посаду «начальника Мариупольского отделения фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр» створених на тимчасово окупованій території, тобто злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин. Так, приблизно на початку березня 2022 року (точна дата та час органами досудового розслідування не встановлена) військовослужбовці збройних сил російської федерації, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «днр» які є частиною окупаційної адміністрації рф, здійснили тимчасову окупацію території м. Маріуполь Донецької області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами. Після чого створено самопроголошений, незаконний та підконтрольний окупаційний адміністрації рф орган у складі так званої «днр» «Мариупольское отделение фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр» всупереч приписам Конституції України та Законів України. Згідно положення «Об утверждении положения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой народной республики» затвердженого указом голови Донецької народної республіки 03.07.2022 за №221, встановлено, що відповідно до розділу 1, до пункту 1.1. «Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой народной республики (далее Фонд) является государственным учреждением, органом управления государственным внебюджетным фондом Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой народной республики. Так, приблизно на початку травня 2022 року (більш точний час органами досудового розслідування невстановлений), ОСОБА_6 пройшла співбесіду з представниками так званої «днр», які є частиною окупаційної адміністрації рф, на предмет її переходу на сторону окупанта. У ході вказаної співбесіди ОСОБА_6 , діючи умисно надала представникам рф та представникам так званої «днр» добровільну згоду та добровільно зайняла керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме «начальника Мариупольского отделения фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр» в структурному підрозділі окупаційної адміністрації рф, а саме самопроголошеного, незаконного органу виконавчої влади так званої «днр». Продовжуючи виконувати свій злочинний умисел, спрямований на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, 05.08.2022., згідно відеозапису, розміщеному у месенджері «Telegram» на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в публікації з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 знаходячись у приміщенні так званого «Мариупольського отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , публічно заявила про добровільне зайняття керуючої посади в структурному підрозділі окупаційної адміністрації російської федерації, яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме на посаду так званого «начальника Мариупольского отделения фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр» в структурному підрозділі окупаційної адміністрації рф, а саме самопроголошеного, незаконного органу виконавчої влади так званої «днр», що знаходиться в місті Маріуполі на тимчасово окупованій території в адміністративних межах Донецької області. Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно - розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. 26.10.2022 за результатами досудового розслідування, при наявності достатніх доказів складено та у спосіб, передбачений КПК України, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 2 ст. 135 КПК України повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. 28.10.2022 повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Наявність обґрунтованої підозри у вчинені ОСОБА_6 інкримінованого їй кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному проваджені наступними доказами: протоколом огляду від 19.08.2022 за участю спеціаліста ОСОБА_7 проведено огляд відеоролику у месенджері «Telegram» на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який в ході огляду заархівована та відеоролик було скопійовано та записано на диск для лазерних систем зчитування, який додається до протоколу огляду; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , яка під час допиту надала свідчення що з 2001 року по теперішній час вона працює в Маріупольському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, з 2006 року по теперішній час обіймає посаду заступника начальника даного відділення. З 2020 року начальником відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Маріупольського міського відділення працювала ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За наказом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області від 04.05.2022 ОСОБА_6 було звільнено з посади начальника відділу, за угодою сторін. Через деякий час, а саме приблизно в серпні 2022 року вона в месенджері «Telegram» побачила інформацію, що ОСОБА_6 перейшла на бік окупантів та очолює посаду «начальника Мариупольського отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр»; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_8 , згідно якого остання впізнала ОСОБА_6 як особу, яка працювала на посаді начальника відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціально страхування України в Донецькій області; протоколом огляду від 07.09.2022 за участю свідка ОСОБА_8 , яка в ході відтворення та перегляду відеоролику у месенджері «Telegram» на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 » впізнала на оглянутому відео ОСОБА_6 , яка надає інтерв`ю щодо роботи Маріупольського відділення фонду соціального страхування днр; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , яка під час допиту надала свідчення що з 2003 року по теперішній час вона працює на посаді начальника Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області. З 2020 року начальником відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Маріупольського міського відділення працювала ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За наказом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області від 04.05.2022 ОСОБА_6 було звільнено з посади начальника відділу, за угодою сторін. Через деякий час, а саме приблизно в серпні 2022 року вона в месенджері «Telegram» побачила інформацію, що ОСОБА_6 перейшла на бік окупантів та очолює посаду «начальника Мариупольського отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр»; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_9 , згідно якого остання впізнала ОСОБА_6 як особу, яка працювала на посаді начальника відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціально страхування України в Донецькій області; протоколом огляду від 02.09.2022 за участю свідка ОСОБА_9 , яка в ході відтворення та перегляду відеоролику у месенджері «Telegram» на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 » впізнала на оглянутому відео ОСОБА_6 , яка надає інтерв`ю щодо роботи Маріупольського відділення фонду соціального страхування днр. З ОСОБА_6 вона знайома особисто з 2020 року, коли остання займала посаду начальника відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області; а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності. Вина ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, також підтверджується іншими доказами та документами у сукупності, здобутими під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. На даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває у розшуку, оскільки переховується від правоохоронних органів та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності за скоєний злочин. Обставинами, які свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності є наступне. Так, у зв`язку з не встановленням місця перебування ОСОБА_6 , орган досудового розслідування позбавлений можливості особисто вручити їй повідомлення про підозру у вчиненні останньою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а тому зазначене повідомлення у день складання, відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278, ст. 297-5 КПК України, направлене у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, а саме, 28.10.2022 повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 09:00 год. 03.11.2022, 09:00 год. 04.11.2022, 09:00 год. 07.11.2022 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. В зазначені дати підозрювана ОСОБА_6 до органу досудового розслідування за викликом слідчого не з`явилась, її місце перебування невідоме, у зв`язку із чим виникла необхідність оголосити її у розшук. Підтвердженням того, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від органу досудового розслідування та перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області у місті Маріуполі Донецької області є те, що остання на теперішній час займає посаду у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі у складі так званої «днр» «начальника Мариупольского отделения фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр». Оскільки із зібраних в ході досудового розслідування відомостей слідує, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності 07.11.2022 постановою слідчого СУ ГУНП в Донецькій області підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук. Згідно отриманих в ході досудового розслідування відомостей, ОСОБА_6 на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій російською федерацією території України в місті Маріуполі Донецької області. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 квітня 2022 року» Маріупольська міська територіальна громада Донецької області включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 квітна 2022 року. Враховуючи, що підозрювана ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органу досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. Докази, зібрані в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000704 від 18.08.2022, є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не вдається за можливе, оскільки ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду. Беручи до уваги вищевикладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення ОСОБА_6 інкримінованого їй злочину, а також враховуючи той факт, що остання тривалий час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України, виникла необхідність в застосуванні процедури спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у кримінальному провадженні № 0000704 від 18.08.2022. У зв`язку з чим, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність здійснення спеціального досудового розслідування вважаю за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Головного управління Національної поліції у Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000704 від 18 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з отриманою в ході досудового розслідування інформацією встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій російською федерацією території України в місті Маріуполі Донецької області, де займає посаду у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністратції рф органі у складі так званої «днр» «начальника Мариупольського отделения фонда социального стархования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний днр.
26 жовтня 2022 року в спосіб, передбачений КПК України, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 2 ст. 135 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 від 7 листопада 2022 року, Устурой ОСОБА_10 оголошено в розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Оскільки, у судовому засіданні було встановлено, що існує обґрунтована підозра вчинення ОСОБА_11 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яка умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим вона оголошена у розшук, то є всі підстави визначені законом для здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної ОСОБА_12 .
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 297-1, 297-4, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0000704 від 18 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно оголошеної в розшук підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1