Справа № 303/2661/23
№1кс/303/423/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2023 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 27.03.2023 та зобов"язання заступника начальника Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, викладені в заяві ОСОБА_3 від 27.03.2023 про вчинення громадянином ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 ч.4 КК України та розпочати досудове розслідування стосовно викладених в заяві обставин.

Скарга ОСОБА_3 мотивована тим, що він 27.03.2023 звернувся до заступника начальника Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 296 ч.4 КК України. Проте відомості про кримінальне правопорушення у встановленому порядку та в строки всупереч вимогам ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 подану скаргу підтримали, просили таку задовольнити, посилаючись на обставини викладені в скарзі.

Заступник начальника СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, просив в задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити, посилаючись на те, що заява останнього від 27.03.2023 про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину відправлена на проведення додаткової перевірки в порядку звернення громадян та подальшого встановлення наявності складу кримінального правопорушення у зв"язку з тим, що заява ОСОБА_3 не містить дату, час та місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 ч.4 КК України.

Заслухавши доводи скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.

Відповідно до ст.ст.22,26 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Частиною 1 ст.303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядкуст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально- карного діяння.

Частиною першою статті 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Вивчивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що в скарзі ОСОБА_3 та його заяві від 27.03.2023 не наведено формальних ознак кримінального правопорушення, які заявник вважає вчиненими; заява про злочин не містить достатні відомості про реальність конкретної події злочину із зазначенням конкретного часу, місця, способу, інші обставини злочину, а відтак невнесення відомостей до ЄРДР по заяві, яка за своєю суттю не є заявою про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

З урахуванням викладеного, скарга ОСОБА_3 не містить обґрунтування того, що існує бездіяльність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей саме про кримінальне правопорушення в розумінні передбаченого Кримінальним кодексом України суспільно небезпечного винного діяння, вчиненого суб`єктом злочину, а тому скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 7, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявоювід 27.03.2023 - відмовити.

Слідчий суддя ОСОБА_1