Дата документу 20.04.2023
Справа № 334/2882/23
Провадження № 1-кс/334/1064/23
УХВАЛА

про розгляд скарги

20 квітня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі скаргу ПрАТ «КИЇВСТАР» на бездіяльність уповноважених осіб Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

17.04.2023 слідчому судді надійшла скарга представника ПрАТ «КИЇВСТАР» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, в якій він просить визнати протиправною бездіяльність начальника ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви ПрАТ «Київстар» про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого статтею 360 КК України, зареєстрована за вихідним № 7823/12 від 23.03.2023; зобов`язати начальника ЗРУП ГУНП в Запорізькій області забезпечити внесення відомостей про кримінальне правопорушення у відповідності з КПК України.

Скаргу обґрунтовує тим, що 30.03.2023 представник ПрАТ «КИЇВСТАР» звернувся до ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого статтею 360 КК України, зареєстрована за вихідним №7823/12 від 23.03.2023. 30.03.2023 представниками ЗРУП ГУНП в Запорізькій області було прийнято заяву, що підтверджується відповідною відміткою про її отримання, а саме печаткою із підписом уповноваженої особи ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про отримання вказаної заяви. В заяві зазначено, що 16.03.2023 представниками заявника, шляхом отримання аварійного сигналу від систем керування та контролю, що забезпечують збір аварійних повідомлень зі всієї мережі та забезпечує передачу їх цілодобовому черговому персоналу, була виявлена несправність роботи телекомунікаційної мережі, можливо пов`язана з пошкодженням або крадіжкою обладнання. Надійшов сигнал про втрату працездатності обладнання базової станції. 16.03.2023 під час обстеження місць прокладання та розміщення елементів телекомунікаційної мережі заявника, яка використовується для організації зв`язку, забезпечуючи його надійне функціонування представниками Заявника, о 10.37 годині за адресою: м. Запоріжжя, перехрестя пр. Металургів та вул. Богдана Хмельницького, в телефонній каналізації було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі, яке полягало у перерізанні броньованого оптичного кабелю ємністю 24 ОВ на об`єкті мережі ПрАТ «КИЇВСТАР». Зазначені неправомірні дії, які були вчинені невстановленими особами мали явно умисний характер (лінії електрозв`язку та обладнання було пошкоджено з метою подальшого викрадення) та як наслідок спричинили неможливість протягом 05 годин 54 хвилин використовувати лінії і засоби зв`язку за їх цільовим призначенням, тобто для передачі , випромінювання або прийому знаків, сигналів, інших повідомлень, та містять ознаки злочину, передбаченого статтею 360 КК України умисне пошкодження або руйнування телекомунікаційної мережі. Вартість пошкодженого обладнання, яке необхідно для відновлення функціонування телекомунікаційної мережі становить 870,55 гривень без ПДВ. Однак, з невідомих ПрАТ «КИЇВСТАР» причин працівниками ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у відповідності до отриманої Заяви не внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, що призводить до безпідставного та грубого порушення прав заявника.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась. Подала заяву про розгляд скарги без її участі, в якій також просила відмовити у її задоволенні. Разом зі скаргою подала витяг з ЄРДР про кримінальне провадження № 0000188 від 18.04.2023.

Дослідивши скаргу, додані до неї та надані прокурором документи, дійшов наступних висновків.

Статтею 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Зокрема, згідно з пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя встановив, що 30.03.2023 ПрАТ «КИЇВСТАР» в особі представника ОСОБА_5 звернулось до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.

Відповідно до положень частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частина 4 статті 214 КПК України містить категоричну заборону слідчому, прокурору, іншій службовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, відмовляти у прийнятті та реєстрації таких заяв чи повідомлень.

Уповноваженою особою Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області порушені вимоги частини першої статті 214 КПК України щодо невідкладного, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, згідно з частиною другою статті 305 КПК України слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

18.04.2023 прокурором внесені відомості до ЄРДР за № 000188 за частиною першою статті 360 КК України за заявою ПрАТ «КИЇВСТАР» про те, що 16.03.2023 приблизно о 10.37 годині під час обстеження місць прокладання та розміщення елементів телекомунікаційної мережі ПрАТ «КИЇВСТАР» за адресою: м. Запоріжжя, перехрестя пр. Металургів та вул. Богдана Хмельницького у телефонній каналізації було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі, що спричинило аварію з відсутністю трафіку та тимчасову втрату сервісів.

Таким чином, оскільки прокурор припинила бездіяльність Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ПрАТ «КИЇВСТАР» до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є підставою для закриття провадження за скаргою.

Керуючись статтями 214, 303-306, 372, 376 КПК, слідчий суддя

постановив:

закрити провадження за скаргою.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: