УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_3, за участю секретаря судових засідань ОСОБА_4., розглянувши в приміщенні суду в м.Києві скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого в якій просить:

1.Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої? особи Шевченківського управління поліції? ГУНП у м.Києві.

2.Зобов`язати особу, відповідальну за прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, Шевченківського управління поліції? ГУНП у м.Києві, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_1 від 02.11.2022 про кримінальне правопорушення за попередньо правовою кваліфікацією за ч.2 ст.15 ч.2 ст.190, ч.ч.1, 4 ст.358, ч.2 ст.15 ст.366 КК Украі?ни.

Скарга аргументована тим, що адвокат ОСОБА_5., діючи в інтересах ОСОБА_2 (потерпілого) звернувся до Шевченківського управління поліції? ГУНП у м.Києві зі заявою про вчинення кримінального правопорушення. Заява направлена 02.11.2022 поштою (ТОВ «Нова пошта», експрес-накладна №2999), яка була отримана 03.11.2022 о 10:29. Станом на 04.11.2022 о 15:00 відомості по заяві до ЄРДР внесені не були, у зв`язку з чим звертається зі скаргою.

Відповідальна особа Шевченківського управління поліції? ГУНП у м.Києві протягом 24 годин з дня отримання заяви про кримінальне правопорушення, зобов`язана була внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Наголошує, що з моменту отримання заяви про кримінальне правопорушення Шевченківським управлінням поліції? ГУНП у м. Києві, тобто з 03.11.2022, відомості до ЄРДР внесені не були, що грубим чином суперечить вимогам КПК Украі?ни, що призвело до неналежного виконання відповідальною особою своі?х прямих професіи?них обов`язків та, зокрема, до здіи?снення незаконних і необґрунтованих діи?, чим самим порушено не тільки вимоги чинного кримінального процесуального законодавства, але і принципи міжнародного права.

Якщо на думку працівників Шевченківського управління поліції? ГУНП у м.Києві, відсутні об`єктивні ознаки кримінального правопорушення, то в такому випадку, згідно ст.284 КПК Украі?ни, буде прийнято рішення у вигляді постанови про закриття кримінального провадження. При цьому, факт відсутності в діях особи ознак злочину встановлюється під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостеи? до ЄРДР. Встановлення будь-яких обставин щодо змісту заяви про вчинення злочину поза досудовим розслідуванням - чинним КПК Украі?ни не передбачено.

Враховуючи вищевикладене, а також тои? факт, що заява від 02.11.2022 про кримінальне правопорушення, містить відомості, передбачені ст.214 КПК Украі?ни та проведення і?і? перевірки неможливе без виконання слідчих діи? в рамках досудового розслідування, необхідно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Представник скаржника в одній з вимог скарги просить розглянути її у його відсутність.

Уповноважені органи Шевченківського УП ГУНП в м.Києві в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, про причини неявки слідчого суддю не повідомили. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення … зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Враховуючи положення ст.214 КПК України слідчий суддя вважає, що з моменту отримання Шевченківським УП ГУНП в м.Києві заяви - 03.11.2022 року у відповідної уповноваженої особи виникло зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На момент розгляду поданої скарги у слідчого судді відсутні відомості про те, що уповноважені представники Шевченківського УП ГУНП в м.Києві внесли відомості за заявою скаржника до ЄРДР, розпочали досудове розслідування.

Викладені у заяві про кримінальне правопорушення обставини, свідчать про те, що могло мати місце кримінальне правопорушення, а саме щодо вчинення ТОВ «Трейд-Дім Україна» дій (надання до суду підроблених документів), з метою заволодіння грошовими коштами ФОП ОСОБА_1 в значному розмірі (167800 грн.).

Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені представники Шевченківського УП ГУНП в м.Києві порушили вимоги ст.214 КПК України в частині виконання обов`язку невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частини 1, 2 статті 307 КПК України визначають, що

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тому, вимога щодо визнання протиправною бездіяльності уповноважених осіб, не підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного в мотивувальній частині ухвали, скарга підлягає частковому задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.2, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського управління поліції? ГУНП у м.Києві, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_1 від 02.11.2022 року про кримінальне правопорушення, за попередньо правовою кваліфікацією за ч.2 ст.15 ч.2 ст.190, ч.ч.1, 4 ст.358, ч.2 ст.15 ст.366 КК Украі?ни та розпочати досудове розслідування.

В інший частині скарги - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_3