ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/828/23

Провадження № 1-кс/210/320/23

"14" лютого 2023 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 13.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло вищевказане клопотання, яке перебуває у провадженні відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0000141, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 13.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що службові особи підприємства на протязі 2021-2022 років склали та видали завідомо неправдиві офіційні документи, що були подані до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою приховання наявності будівель, що могло стати підставою для заниження вартості комунального майна. Згідно з рапортом прокурора Криворізької південної окружної прокуратури встановлено, що під час моніторингу веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлено, що 20.11.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 опубліковано аукціон щодо продажу комплексу будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 . Переможцем аукціону відповідно до протоколу від 09.12.2022 визначено ОСОБА_5 . Згідно документів доданих до аукціону встановлено, що технічний паспорт оприлюднений на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не відповідає інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що може свідчити про внесення недостовірних відомостей до офіційних документів з метою приховання наявності будівель з метою заниження вартості комунального майна.

Prozorro електронна система публічних закупівель, де державні та комунальні замовники оголошують тендери на закупівлю товарів, робіт і послуг, а представники бізнесу змагаються на торгах за можливість стати постачальником держави. Сфера публічних закупівель регулюється Законом України «Про публічні закупівлі», а головним нормотворчим органом у цій сфері є Департамент сфери публічних закупівель, який входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » разом з електронною системою Prozorro належать державі Україна та підпорядковуються Кабінету Міністрів України. З 1 квітня 2016 року система Prozorro є обов`язковою для центральних органів влади та монополістів, а з 1 серпня для всіх інших державних замовників.

За посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 у електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 наявні документи в електронному вигляді, які є цифровою копією оригіналів укладених договорів, додаткових умов та інших документів, за договором купівлі-продажу об`єкта малої приватизації комплексу будівель та споруд, за адресою: АДРЕСА_2 за результатами електронного аукціону з умовами придбаного фізичною особою ОСОБА_5 , який було укладено з ІНФОРМАЦІЯ_6 .

За результатами моніторингу вивчено предмет публічної закупівлі на території м. Кривого Рогу, а саме: «Комплекс будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 ». Згідно з протоколом про результати електронного аукціону № SPE001-UA-402, найменуванням лота є: комплекс будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 1. Комплексу будівель та споруд, що складається з: гаражу Д, загальною площею 361,9 кв.м, будівлі акумуляторної Е, загальною площею 28,9 кв.м, котельні М, площею основи 33,5, навісу для солі (піску) Н, площею основи 105,1, комори О, загальною площею 9,6 кв.м, сторожки П, загальною площею 7,9 кв.м, побутової споруди С, площею основи 51,2, будки (підміст під будку для збереження балонів) Т, площею основи 2,7, водопроводу І, замощення ІІ, оглядової ями ІІІ, оглядової ями ІV, оглядової ями V, оглядової ями VІ, паркану №1, огорожі №2, огорожі №3, воріт №4, воріт №5, підпірної стіни №6, оглядової ями VІІ, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Аналогічна інформація про предмет закупівлі зазначена і в договорі купівлі-продажу об`єкта малої приватизації комплексу будівель та споруд, за адресою: АДРЕСА_2 за результатами електронного аукціону з умовами придбаного фізичною особою ОСОБА_5 , а саме те, що предметом цього договору є комплекс будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 1. Комплексу будівель та споруд, що складається з: гаражу Д, загальною площею 361,9 кв.м, будівлі акумуляторної Е, загальною площею 28,9 кв.м, котельні М, площею основи 33,5, навісу для солі (піску) Н, площею основи 105,1, комори О, загальною площею 9,6 кв.м, сторожки П, загальною площею 7,9 кв.м, побутової споруди С, площею основи 51,2, будки (підміст під будку для збереження балонів) Т, площею основи 2,7, водопроводу І, замощення ІІ, оглядової ями ІІІ, оглядової ями ІV, оглядової ями V, оглядової ями VІ, паркану №1, огорожі №2, огорожі №3, воріт №4, воріт №5, підпірної стіни №6, оглядової ями VІІ, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Стороною обвинувачення було отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктіа нерухомого майна, номер інформаційної довідки: 317491622, згідно з якою, наявні такі відомості про складові частини об`єкта нерухомого майна розташованого за адресою: АДРЕСА_1 :

-Гараж, Д загальна площа 361, 9 кв.м.

-Будівля акумуляторна, Е загальна площа 28,9 кв.м.

-Вбиральня, И загальна площа 11,1 кв.м.

-Котельня, площа основи 33,5 кв.м., М.

-Навіс для солі (піску), площа основи 105,1, Н

-Комора, О загальна площа 9,6 кв.м.

-Сторожка, П загальна площа 7,9 кв.м.

-Побутова споруда, площа основи 51,2 кв.м., С

-Будка (підміст під будку для збереження балонів), площа основи 2,7 кв.м., Т

-Водопровід, І

-Замощення, ІІ

-Оглядова яма, ІІІ

-Оглядова яма, ІV

-Оглядова яма, V

-Оглядова яма, VІ

-Паркан, №1

-Огорожа, №2

-Огорожа, №3

-Ворота, №4

-Ворота, №5

-Підпірна стіна, №6

-Оглядова яма, VІІ

Таким чином, встановлено, що технічний паспорт оприлюднений на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не відповідає інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що може свідчити про внесення недостовірних відомостей до офіційних документів з метою приховання наявності будівель з метою заниження вартості комунального майна. З огляду на викладене, з метою встановлення всіх обставин вчинення злочину, а також осіб, які можуть бути причетними до вчинення незаконних дій, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.Оскільки вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , то існують підстави вважати, що зазначені документи також зберігаються за вказаною адресою. Зазначені документи необхідні органу досудового розслідування, оскільки лише дослідивши їх можливо встановити осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Отримання вказаних документів сприятиме встановленню обставин вчинення злочину.

Крім того, документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів. Водночас орган досудового розслідування вважає неможливим іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів. Зазначені в клопотанні документи необхідні для подальшого проведення огляду місця події за участі із спеціалістом в будівельній сфері, оскільки в них міститься інформація про обсяг виконаних робіт, що необхідно для порівняння з реальним станом об`єкта. Окрім цього, поза розумним сумнівом лишається питання необхідності призначення у кримінальному провадженні судових експертиз почеркознавчої, економічної, а й відповідно надання на дослідження цих документів.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяви про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання представники організації, у володінні якого перебувають зазначені матеріали не викликались.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, за письмовою заявою учасників судового засідання, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені цим Кодексом, та негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені частиною другою статті 264 та статтею 268 цього Кодексу, а також відбирати пояснення для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку, проводити медичне освідування, отримувати висновок спеціаліста, що має відповідати вимогам до висновку експерта, знімати показання технічних приладів і технічних засобів у провадженнях щодо вчинення кримінальних проступків, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, вилучати знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей, до внесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ст. 300 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Таким чином, необхідна органу досудового розслідування інформація, не може бути здобута іншим способом, окрім як на підставі відповідного рішення суду.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що, враховуючи необхідність досягнення зазначеної мети, отримання доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ), вилучення копій документів, слідчий суддя вважає виправданим, оскільки такий ступінь втручання повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись статтями 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 13.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копії документів без вилучення їх оригіналів, на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ), саме:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо приватизації об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ,

-договори оренди з усіма додатками та додатковими угодами, які були чинні до моменту приватизації об`єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ,

-висновки (звіти або інші документи) щодо ранкової вартості майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ,

-акти обстеження земельної ділянки та об`єктів нерухомості на ній;

-договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації комплексу будівель та споруд, за адресою: АДРЕСА_2 за результатами електронного аукціону з умовами придбаного фізичною особою ОСОБА_5 зареєстрований в реєстрі за № 1560 з усіма додатками, додатковими угодами та документами, які підтверджують сплату вартості майна,

- технічна документація щодо об`єкту розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Право тимчасового доступу до вказаних документів надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000141 від 13.123.202 а також прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії цієї ухвали до 14 квітня 2023 року включно.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1