Справа № 1-кс/593/5/2023
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" січня 2023 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бережани, Тернопільської області матеріали скарги скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 та на постанову дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 винесену 16 грудня 2022 року про часткову відмову у задоволенні клопотання,-

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернулась до Бережанського районного суду зі скаргою у якій просить: поновити строк на оскарження постанови дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 16.12.2022 року про часткову відмову в задоволенні клопотання; визнати бездіяльність дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яка полягає у неповідомленні її про результати розгляду її клопотання від 14.12.2022 року - незаконною; постанову дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 16.12.2022 року про часткову відмову в задоволенні клопотання визнати незаконною в частині відмови у задоволенні її клопотання про надання їй для ознайомлення відеозапису із зафіксованими подіями від 12.06.2021 року з камери відеоспостереження ОСОБА_5 , яка знаходиться на будинку за адресою: АДРЕСА_1 , і видачі їй копії цього відеозапису; зобов`язати дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 надати їй для ознайомлення вищезазначений відеозапис і видати їй копію цього відеозапису, задовольнивши заявлене нею клопотання від 14.12.2022 року в повному обсязі; розгляд скарги здійснювати у її відсутності.

В обгрунтування скарги пояснила, що вона має статус потерпілої у кримінальному провадженні №0000135 від 08.07.2021 року, а тому 14.12.2022 року вона звернулася до дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 із клопотанням про ознайомлення із матеріалами вищезазначеного кримінального провадження. У клопотанні просила надати їй для ознайомлення відеозапис від 12.06.2021 року, повідомити коли саме цей відеозапис був долучений до матеріалів справи, також просила видати його копію.

Однак постановою дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 16.12.2022 року їй було частково відмовлено в клопотанні в тій частині, яка стосувалася ознайомлення її з відеозаписом та видачі їй копії цього відеозапису, оскільки правових підстав, на думку дізнавача для надання потерпілій копії відеозапису немає, тому, що відеозапис не є процесуальним документом.

Щодо пропущеного строку на оскарження постанови скаржник ОСОБА_3 зазначила, що отримала вищезазначену постанову 28.12.2022 року, про що свідчить відмітка про отримання в поштових відомостях про досилання. Зважаючи на те, що вона з власної ініціативи прийшла до дізнавача ОСОБА_4 26.12.2022 року, і під час ознайомлення з матеріалами справи ознайомилася із оскаржуваною постановою, перебіг процесуального строку на оскарження розпочинається 26.12.2022 року. Вважає, що строк на оскарження пропущений нею з незалежних від неї причин, а саме: через бездіяльність дізнавача, яка полягає у неповідомленні її вчасно про результати розгляду клопотання та прийняту постанову від 16.12.2022 року.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась, однак у поданій скарзі просила судовий розгляд проводити у її відсутності.

В судове засідання прокурор та дізнавач СД ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 не з`явилися, про слухання справи були повідомлені належним чином.

Слідчий суддя ознайомившись із скаргою та долученими до неї матеріалами, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 14.12.2022 року ОСОБА_3 , яка має статус потерпілої у кримінальному провадженні №0000135 від 08.07.2021 р. за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.15, ч.1 ст.185 КК України звернулася до дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 із клопотанням про ознайомлення із матеріалами вищезазначеного кримінального провадження. У клопотанні просила надати їй для ознайомлення відеозапис від 12.06.2021 року, повідомити коли саме цей відеозапис був долучений до матеріалів справи, також просила видати його копію.

Постановою дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 16.12.2022 року їй було частково відмовлено в клопотанні в тій частині, яка стосувалася ознайомлення її з відеозаписом та видачі їй копії цього відеозапису, оскільки правових підстав, на думку дізнавача для надання потерпілій копії відеозапису немає, тому, що відеозапис не є процесуальним документом.

Відповідно до статті 56 КПК України - Права потерпілого,-

1. Протягом кримінального провадження потерпілий має право:

1) бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом;

2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування;

3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду;

4) заявляти відводи та клопотання;

5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна та житла;

6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати;

7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом;

8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг;

9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження;

10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом;

11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження;

12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала);

13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом;

14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.

2. Під час досудового розслідування потерпілий має право:

1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим;

2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

3) подавати докази на підтвердження своєї заяви;

4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі;

5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.

3. Під час судового провадження в будь-якій інстанції потерпілий має право:

1) бути завчасно поінформованим про час і місце судового розгляду;

2) брати участь у судовому провадженні;

3) брати участь у безпосередній перевірці доказів;

4) підтримувати обвинувачення в суді у випадку відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення;

5) висловлювати свою думку під час вирішення питання про призначення покарання обвинуваченому, а також висловлювати свою думку при вирішенні питання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру;

6) знайомитися з судовими рішеннями, журналом судового засідання і технічним записом кримінального провадження в суді;

7) оскаржувати судові рішення в порядку, передбаченому цим Кодексом.

4. На всіх стадіях кримінального провадження потерпілий має право примиритися з підозрюваним, обвинуваченим і укласти угоду про примирення. У передбачених законом України про кримінальну відповідальність та цим Кодексом випадках примирення є підставою для закриття кримінального провадження.

5. У разі якщо потерпілим є адміністратор за випуском облігацій, здійснення ним відмови від обвинувачення, апеляційної скарги, касаційної скарги, укладення угоди про примирення можливі за згодою зборів власників облігацій, отриманою відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Дізнавач уповноважений: починати дізнання за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; проводити огляд місця події, обшук затриманої особи, опитувати осіб, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання, а також проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у випадках, установлених цим Кодексом, відповідним оперативним підрозділам; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Дізнавач зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі.

Дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача. З огляду на зазначене, саме слідчий /дізнавач/ зобов`язаний забезпечити належне здійснення досудового розслідування та сприяти недопущенню невиправданого затягування досудового розслідування.

Як вбачається із матеріалів скарги скаржник ОСОБА_3 , не була своєчасно поінформованою дізнавачем СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про результати розгляду клопотання та прийняту постанову від 16.12.2022 року, а тому на думку суду це є поважною причиною для поновлення процесуального строку для звернення до суду.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію, відмова у задоволенні вимог скаржника (ч. 2 ст. 307 КПК України).

В ході досудового розслідування кримінального провадження відомості про яке внесено в ЄРДР за №0000135 від 08.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 15, ч.1 ст. 185 КК України дізнавачем СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 винесено постанову від 16.12.2022 року за результатами розгляду її клопотання від 14.12.2022 року, а тому дізнавач у передбачений законом триденний строк виконав вимогу ст. 220 КПК України, своєчасно розглянув подане клопотання. Правомірними є дії дізнавача, який розглянув клопотання у передбачений законом триденний строк.

Отже процесуальне право скаржника не порушено, тому не існує підстав для застосування заходів судового контролю за дотриманням прав і свобод учасників кримінального провадження. Скаржник не довела, що вона намагалася чи вчинила дії спрямовані на отримання копії рішення за результатами поданого клопотання, тому не існує законних передумов зобов`язувати дізнавача повторно направляти скаржнику відповідь.

У задоволенні вимог скаржника ОСОБА_3 необхідно відмовити, оскільки дізнавач своєчасно розглянув клопотання. Питання щодо тривалості та способу відправлення та дієвість вручення процесуального рішення дізнавача не входить до завдань судового контролю, як передбачено ст. 303 КПК України.

Крім того, згідно протоколу надання доступу та ознайомлення з матеріалами досудового розгляду потерпілого від 26.12.2022 року скаржник ознайомлена про результати розгляду клопотання.

Щодо заявленої вимоги скаржника ОСОБА_3 стосовно визнання незаконною постанови дізнавача СД ВП №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 16.12.2022 року в частині відмови у задоволенні її клопотання про ознайомлення із відеозаписом подій від 12.06.2021 року, суд приходить до переконання про відмову у її задоволенні у зв`язку з безпідставністю, оскільки згідно даної постанови потерпілій надано таке право.

Розглядаючи вимогу скаржника про виготовлення та видачу їй копію відеозапису, законодавством передбачено право потерпілого знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження, однак не передбачено обов`язок дізнавача особисто за власний рахунок виготовляти копії відеозаписів та вручати їх потерпілим, суд приходить до висновку, що в задоволенні такої вимоги слід відмовити.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Поновити строк на оскарження постанови дізнавача СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 16 грудня 2022 року про часткову відмову в задоволенні клопотання.

В задоволенні скарги ОСОБА_3 - відмовити.

Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1