Справа №359/1790/23
Провадження №1-кс/359/288/2023
УХВАЛА

27 лютого 2023 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на дії Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, що полягають у відмові від внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.

1.1. ГУ ПФУ у Київській області звернулось з вказаною скаргою та посилається на те, що 9 грудня 2022 року начальником відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ ПФУ у Київській області було подано до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення керівником КСП «Вишеньківське» ОСОБА_3 злочину, передбаченого ст.382 КК України. 30 грудня 2022 року начальник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області надіслав лист №19736, яким він відмовив у внесенні відомостей про вказаний злочин до ЄРДР. Такі дії суперечать ч.1 ст.214 КПК України. Тому ГУ ПФУ у Київській області просить визнати протиправною відмову Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області у внесенні до ЄРДР відомостей про злочин, передбачений ст.382 КК України, а також зобов`язати Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести відомості про вказаний злочин до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

1.2. Представник ГУ ПФУ у Київській області та представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області не з`явились у судове засідання. Водночас, до поданої скарги приєднано достатньо доказів для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення. Тому неявка вказаних учасників кримінального процесу не перешкоджає розгляду скарги.

2. Обставини, встановлені слідчим суддею, зміст процесуальних правовідносин.

2.1. 9 грудня 2022 року начальник відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ ПФУ у Київській області подав до Бориспіль-ського РУП ГУ НП в Київській області заяву про кримінальне правопорушення (а.с.6-8), в якій він просив внести до ЄРДР відомості про вчинення керівником КСП «Вишеньківське» ОСОБА_3 злочину, передбаченого ст.382 КК України.

2.2. 30 грудня 2022 року начальник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області надіслав лист №19736 (а.с.5), яким він відмовив ГУ ПФУ у Київській області у внесенні відомостей про вказаний злочин до ЄРДР.

2.3. Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.

3. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

3.1. Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

3.2. Згідно з ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

4. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

4.1. Зі змісту заяви про кримінальне правопорушення (а.с.6-8) вбачається, що керівник КСП «Вишеньківське» ОСОБА_3 не вживає заходи, спрямовані на виконання постанов Київського окружного адміністративного суду про стягнення з КСП «Вишеньківське» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Така бездіяльність містить ознаки злочину, передбаченого ст.382 КК України. Перевірка достовірності обставин, викладених у заяві про кримінальне правопорушення, а також наявності складу вказаного злочину здійснюється під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, а не на стадії внесення відомостей до ЄРДР.

4.2. Наведені обставини свідчать про те, що у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов`язок внести до ЄРДР відомості про злочин, передбачений ст.382 КК України. Відмова у виконанні цього обов`язку суперечить ч.1 ст.214 КПК України.

4.3. З огляду на це слідчий суддя вважає, що з метою відновлення законності належить визнати протиправною відмову Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області у внесенні до ЄРДР відомостей про злочин, передбачений ст.382 КК України, а також зобов`язати Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести відомості про вказаний злочин до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на дії Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, що полягають у відмові від внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Визнати протиправною відмову Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомостей про злочин, передбачений ст.382 КК України.

Зобов`язати Бориспільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань такі відомості:

«Обставини:

Керівник колективного сільськогосподарського підприємства «Вишеньківське» ОСОБА_3 не вживає заходи, спрямовані на виконання постанов Київського окружного адміністративного суду про стягнення з колективного сільсько-господарського підприємства «Вишеньківське» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Кваліфікація: ч.1 ст.382 КК України».

Зобов`язати Бориспільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розпочати досудове розслідування у криміналь-ному провадженні.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1