Провадження №1-кс/463/42/23
У Х В А Л А

09 січня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого начальника відділу ГУ СБУ ОСОБА_9 щодо нерозгляду клопотання про ознайомлення з окремими матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000212 від 19.09.2016,

в с т а н о в и в:

Адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_8 звернулися до слідчого судді Личаківського районного суду міста Львова з скаргою на бездіяльність слідчого начальника відділу ГУ СБУ ОСОБА_9 щодо нерозгляду клопотання про ознайомлення з окремими матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000212 від 19.09.2016.

Скарга обґрунтована тим, що міжвідомчою групою слідчих у складі слідчих ГСУ ДБР та ГСУ СБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст. 111, ч.2 ст.28, ч.1 ст. 258-3 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідування у вказаному провадженні здійснюють прокурори Офісу Генерального прокурора. 18.08.2022 адвокатами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , які являються захисниками ОСОБА_8 , на адресу старшого слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000212 скеровано клопотання №17-08-22/1-2 від 17.08.2022 щодо ознайомлення з окремими матеріалами досудового розслідування. Дане клопотання надіслано адресату цінним поштовим експрес-відправленням з описом вкладення № 763. Згідно з розміщеною на офіційному вебсайті ПАТ «Укрпошта» інформацією, таке вручено адресату 22.08.2022, однак у встановлений законом строк слідчою не надано відповіді щодо результату розгляду такого клопотання, що свідчить про бездіяльність слідчої.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження старша слідча міжвідомчої слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000212 начальник 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_10 , в судове засідання не з`явила ся, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. До початку розгляду скарги по суті скерувала на адресу суду заперечення, згідно з яких просила скаргу залишити без задоволення в повному обсязі.

Беручи до уваги те, що старша слідча міжвідомчої слідчої групи у у кримінальному провадженні № 0000212 начальник 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_10 , подано письмові заперечення та враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб`єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Оглянувши матеріали скарги вважаю, що в задоволенні такої слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Зі скарги вбачається, що міжвідомчою групою слідчих у складі слідчих ГСУ ДБР та ГСУ СБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст. 111, ч.2 ст.28, ч.1 ст. 258-3 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідування у вказаному провадженні здійснюють прокурори Офісу Генерального прокурора.

18.08.2022 адвокатами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , які являються захисниками ОСОБА_8 , на адресу старшої слідчої міжвідомчої слідчої групи у у кримінальному провадженні № 0000212 начальника 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_10 у кримінальному провадженні № 0000212 скеровано клопотання №17-08-22/1-2 про ознайомлення.

Дане клопотання надіслано адресату цінним поштовим експрес-відправленням з описом вкаладення № 763. Згідно з розміщеною на офіційному вебсайті ПАТ «Укрпошта» інформацією, таке вручено адресату 22.08.2022.

Однак слідчою дане клопотання не розглянуто та рішення по ньому не прийнято, чим на думку скаржників допущено бездіяльність.

Згідно інформації наданої старшою слідчою міжвідомчої слідчої групи у у кримінальному провадженні № 0000212 начальником 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_11 від 19.12.2022, клопотання адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 №17-08-22/1-2 від 17.08.2022 відсутнє в реєстрі вхідної коренспонденції Головного слідчого управління СБ України. Окрім цього як вбачається з поданих заперечень, 02.09.2022, відповідно до вимог ст.290 КПК Україн, стороною обвинувачення здійснено відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000212, про що письмово повідомлено підозрюваних та їх захисників та надано доступ до матеріалів провадження. Враховуючи наведене, ознайомитись з запитуваними окремими матеріалами досудового розслідування, адвокати можуть в порядку, передбаченому ст.290 КПК України.

Окрім цього на даний час з часу відкриття матеріалів досудового розслідування 02.09.2022 по час подачі заперечень 19.12.2022 з матеріалами справи не ознайомились.

Встановивши обставини справи, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого, дізнавача чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Отже, із наведених норм вбачається, що слідчий зобов`язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить відповідну постанову, копія якої вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Отже, в судовому засіданні не здобуто доказів бездіяльності слідчої щодо клопотання адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 №17-08-22/1-2 від 17.08.2022.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи те, що скаржники просить зобов`язати старшу слідчу міжвідомчої слідчої групи у у кримінальному провадженні № 0000212 начальника 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_12 розглянути клопотання в передбаченому ст.220 КПК України порядку, а судом не здобуто доказів бездіяльності саме слідчої, з урахуванням засади диспозитивності, в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статтями 220, 303-307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

в задоволенні скарги - відмовити.

Повний текст ували складено та оголошено 10.01.2023 о 10:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1