БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/1972/2021
Провадження № 1-кс/497/46/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про надання дозволу на проведення обшуку

12.01.23 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград клопотання начальника відділення № 2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2023 року начальник відділення № 2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку, погодженого з прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури ОСОБА_5 в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженні, відомості про яке 26.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України за фактом заволодіння невстановленою особою, шляхом обману, земельною ділянкою під кадастровим номером :01:002:0220, площею 5,64 га, що належала ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тим самим завдала значної шкоди останньому, шляхом складання завідомо підробленого офіційного документу, який посвідчує певні факти, що має юридичне значення або надає певні права чи звільняє від обов`язків, з метою його використання, та його використання як завідомо підробленого документу.

В обґрунтування клопотання слідчий стверджує, що 25.03.2021 до відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява депутата Болградської районної ради Одеської області ОСОБА_7 про те, що посадовими особами Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області, внесені неправдиві відомості до офіційного документу.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_8 - ч. 1 ст. 366 КК України, але 08.10.2022 слідчим винесено постанову про перекваліфікацію складу кримінального правопорушення на ч. 2 ст. 190 КК України.

25.03.2021 до відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУ НП в Одеській області надійшла заява депутата Болградської районної ради Одеської області ОСОБА_7 про те, що посадовими особами Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області, внесені неправдиві відомості до офіційного документу.

З наданої ОСОБА_9 заяви та копій додатків до неї, вбачається, що 05.02.2021 державним реєстратором ОСОБА_10 , який виконує свої обов`язки при виконавчому комітеті Білгород-Дністровської міської ради Одеської області здійснена реєстрація права приватної власності на земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0220), про що внесений запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 247 (номер запису про право власності 40440322), а право приватної власності з розміром частки - 1/1, зареєстроване за ОСОБА_11 .

Підставою для державної реєстрації права власності на вище вказану земельну ділянку стало рішення органу місцевого самоврядування - Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області від 11.06.2020 № 586/1-VII.

Однак, за депутатським зверненням ОСОБА_9 до Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, відповідна рада надала відповідь про те, що Серпневською селищною радою Тарутинського району Одеської області рішення від 11.06.2020 за № 586/1-VII, не приймалось.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищний голова підписує рішення ради та її виконавчого комітету.

09.08.2021 до відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області для проведення допиту в якості свідка за викликом слідчого був запрошений староста смт. Серпневе Тарутинської територіальної громади Болградського району Одеської області (колишнього голови Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області) ОСОБА_12 , який відповідно до ст. 63 Конституції України, відмовився від надання показань за даним фактом.

До поданої ОСОБА_9 заяви, остання в якості додатку надала завірену належним чином копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, виданого від 01.12.2004 на ім`я ОСОБА_6 , який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 43, із зазначенням меж земельної ділянки під кадастровим номером земельної ділянки :01:002:0220, площею 5,64 га. Однак, в своїй заяві про злочин, ОСОБА_9 зазначає, що ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

05.04.2021 до Тарутинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції скерований запит щодо надання копії актового запису про смерть ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі його наявності, згідно архівних даних.

06.04.2021 до відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області з Тарутинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції при супровідному листі від 06.04.2021 за вих. № 678/82-19 надійшла завірена належним чином копія актового запису про смерть від 23.03.2007 № 7 про смерть ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

05.04.2021 до відділу у Тарутинському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скерований запит щодо надання відомостей про право власності на земельну ділянку, загальною площею 5,64 га, якій центром ДЗК присвоєний кадастровий номер :01:002:0220, та копії документів, які підтверджують запитувані відомості.

12.04.2021 до відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області з відділу у Тарутинському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшла відповідь про те, що відповідно до наявної Книги реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (1АА 003417), станом на 31.12.2012, за № 43 на ім`я ОСОБА_6 зареєстрований державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, площею 5,64 га, кадастровий номер :01:002:0220, та наявний підпис про його отримання.

18.11.2021 на підставі ухвали Болградського районного суду Одеської області в приміщенні відділу № 2 Управління у Болградському районі Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області, розташованого за адресою: вул. Центральна, 122, смт. Тарутине Болградського району Одеської області здійснено вилучення оригіналу Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (1АА 003417), на 125 аркушів. Оглядом вилученої Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею встановлено, що дійсно під № 43 наявний запис про отримання ОСОБА_6 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, площею 5,64 га, кадастровий номер :01:002:0220, та наявний підпис про його отримання 31.12.2004.

Зокрема, 15.11.2021 у відділі державної реєстрації нерухомого майна виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на підставі ухвали Болградського районного суду Одеської області від 27.10.2021 здійснений тимчасовий доступ до електронних копій реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за адресою: Одеська область, Тарутинський район, Серпневська селищна рада, які завантажені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, шляхом роздрукування їх державним реєстратором відділу реєстрації нерухомого майна Білгород-Дністровської міської ради Одеської області ОСОБА_10 .

Як вбачається з вилученої копії реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за адресою: Одеська область, Тарутинський район, Серпневська селищна рада, із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0220) звернулась ОСОБА_11 (ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 29.03.2014 Тарутинським РС ГУ ДМС України в Одеській області. Згідно наявної в копії реєстраційної справи 247 - картки прийому заяви № 243189586, ОСОБА_11 при зверненні із заявою про державну реєстрацію надала перелік документів: квитанцію про сплату адміністративного збору, серії та номер 138313, видавник ТОВ «Сфівт гарант»; копію паспорту громадянина України, серії НОМЕР_3 , видавник Тарутинський РС ГУ ДМС України в Одеській області; рішення органу місцевого самоврядування, серії та номер: 568/1-VII, видавник Серпневська селищна рада Тарутинського району Одеської області; відомості з ДЗК, серії та номер 33790301, видавник Державний земельний кадастр.

Крім цього, у зазначеній копії реєстраційної справи 247 наявна копія рішення 64 сесії Серпневської селищної ради VII скликання від 11.06.2020 за № 568/1- VII, за підписом Серпневського селищного голови ОСОБА_12 , та відбитком печатки Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області.

Після перевірки, наданих ОСОБА_11 документів, державним реєстратором Білгород-Дністровської міської ради Одеської області ОСОБА_10 прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за суб`єктом ОСОБА_11 , про що внесений відповідний запис про державну реєстрацію до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Після здійснення тимчасового доступу до електронних копій реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220) додатково допитаний в якості свідка ОСОБА_10 , зі свідчень якого встановлено, що ОСОБА_11 при зверненні із заявою про проведення реєстраційних дій надала державному реєстратору ОСОБА_10 оригінал рішення органу місцевого самоврядування, серії та номер: 568/1-VII, видавник Серпневська селищна рада Тарутинського району Одеської області, з якого ним була відцифрована сканкопія та завантажена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а сам оригінал рішення органу місцевого самоврядування повернутий ОСОБА_10 особисто ОСОБА_11 , згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Також, в копії вилученої реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 наявна інформація Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права, яка внесена до Реєстру під № 34608453 про реєстрацію договору про право користування земельної ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 24.11.2006, видавник: ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , із зазначенням виду іншого речового права: право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), строком дії на 49 років, з правом пролонгації. Крім цього, під зазначеним записом наявні відомості про суб`єкт іншого речового права - правокористувача: ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 05.05.2006 Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області, власника: ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_5 , виданий 05.12.2003 Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області.

Державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0220 за правокористувачем ОСОБА_13 , 11.12.2019 здійснив державний реєстратор Білгород-Дністровської міської ради Одеської області ОСОБА_10 .

На теперішній час органом досудового слідства встановлено, що органом місцевого самоврядування в особі посадових осіб Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області та фізичною особою ОСОБА_11 порушені вимоги земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Відповідно до ст. 19 Конституції України посадові особи органів місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином установлено, що ОСОБА_11 склала завідомо підроблений офіційний документ, який посвідчує певні факти, що має юридичне значення або надає певні права чи звільняє від обов`язків, з метою його використання, на підставі якого шахрайським шляхом заволоділа земельною ділянкою під кадастровим номером :01:002:0220, площею 5,64 га, що належала ОСОБА_6 .

За даним фактом 12.10.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України.

За даним фактом 12.10.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

14.10.2022 постановою прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_5 матеріали зазначених досудових розслідувань за

№№ 0000103, 0000065, та 0000066 об`єднані під єдиним реєстраційним номером - 0000103, оскільки встановлені достатні підстави вважати, що вказані кримінальні правопорушення, вчинені однією(ими) особою(ами), та те, що об`єднання матеріалів досудового розслідування не може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

12.08.2022 ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з правом вилучення оригіналу Журналу реєстрації письмових звернень, заяв і скарг громадян Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області за

2020 рік, для встановлення факту звернення самої ОСОБА_11 з письмовою заявою до Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області щодо надання їй у власність земельної частки (паю), на підставі якої за результатами розгляду договору про встановлення права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзису) 64 сесією Серпневської селищної ради нібито прийняте рішення від 11.06.2022 № 586/1-VII «Про надання у власність земельної частки (паю)».

На виконання зазначеної ухвали Тарутинська селищна рада Болградського району Одеської області надала письмову відповідь Серпневського старостинського округу, згідно якої Журнал реєстрації письмових звернень, заяв і скарг громадян Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області за 2020 рік, у Серпневському старостинському окрузі, відсутній.

Зокрема, 26.10.2022 органом досудового розслідування отримана ухвала слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 24.10.2022 якою надано дозвіл на тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналу Журналу реєстрації рішень виконавчого комітету Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області за 2020 рік, який перебуває у володінні Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, яку цього ж дня за вих. № 64/2-7965 від 26.10.2022 надіслано до Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, для виконання.

31.10.2022 на адресу органу досудового розслідування надійшов письмовий лист за підписом селищного голови ОСОБА_14 про направлення ухвали Болградського районного суду Одеської області від 24.10.2022 до Серпневського старостинського округу для виконання, зобов`язавши посадових осіб цього округу письмово повідомити селищну раду про результати виконання ухвали.

18.11.2022 на адресу Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області надіслана письмова вимога щодо вжиття селищним головою ОСОБА_15 дієвих заходів у частині виконання ухвали слідчого судді та забезпечення безперешкодного доступу з можливістю вилучення необхідних документів, у передбачений ухвалою строк.

Однак, станом на 24.11.2022 строк дії ухвали з дня її постановлення сплив, і вимоги щодо надання доступу з можливістю вилучення необхідних органу досудового розслідування документів, не виконані.

Доцільно зазначити, що з 08.12.2021 ОСОБА_11 призначена на посаду головного спеціаліста відділу соціального захисту населення Тарутинської селищної ради, та виконує свої обов`язки по посаді саме в Серпневському старостинському окрузі, та безпосередньо знаходиться в адміністративній будівлі та має можливість бачити вхідну кореспонденцію, зокрема як і документи, що надходять для виконання (постанови, ухвали тощо), тому є ймовірність, що остання може ховати чи знищувати деякі документи, що необхідні органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Саме такими доводами слідчий обґрунтовувала вказане клопотання.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні надала пояснення по суті клопотання, підтримала викладене та просила його задовольнити. Стверджувала, що у проведенні обшуку є нагальна потреба з метою виявлення документів, які у подальшому матимуть суттєве значення для результатів досудового розслідування та будуть визнані речовими доказами.

Розглянувши доводи,?викладені в?клопотанні,?документи додані?до клопотання,?пояснення слідчого,?а також?матеріали кримінального?провадження,?слідчий суддя?приходить до?висновку про задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб (ч. 1 ст. 234 КПК України).

Під час розгляду клопотання про надання дозволу на проведення обшуку слідчий, прокурор мають довести наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи (ч. 5 ст. 234 КПК України).

Отже із наведених правових норм вбачається, що при розгляді клопотання слідчий суддя має перевірити та встановити такі питання:

- достатність підстав для висновку про вчинення кримінального правопорушення;

- чи мають значення для досудового розслідування відшукувані речі і документа;

- чи можуть бути доказами під час судового розгляду відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах;

- чи можуть знаходитися у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи відшукувані речі, документи;

- ?чи є за встановлених обставин обшук найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як встановлено слідчим суддею Відділенням № 2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні, відомості про яке 26.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України за фактом заволодіння невстановленою особою, шляхом обману, земельною ділянкою під кадастровим номером :01:002:0220, площею 5,64 га, що належала ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тим самим завдала значної шкоди останньому, шляхом складання завідомо підробленого офіційного документу, який посвідчує певні факти, що має юридичне значення або надає певні права чи звільняє від обов`язків, з метою його використання, та його використання як завідомо підробленого документу.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється Болградською окружною прокуратурою Одеської області.

За результатами проведення першочергових слідчих та оперативно-розшукових?заходів, направлених на встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного?злочину,?встановлено що після здійснення тимчасового доступу до електронних копій реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220) додатково допитаний в якості свідка ОСОБА_10 , зі свідчень якого встановлено, що ОСОБА_11 при зверненні із заявою про проведення реєстраційних дій надала державному реєстратору ОСОБА_10 оригінал рішення органу місцевого самоврядування, серії та номер: 568/1-VII, видавник Серпневська селищна рада Тарутинського району Одеської області, з якого ним була відцифрована сканкопія та завантажена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а сам оригінал рішення органу місцевого самоврядування повернутий ОСОБА_10 особисто ОСОБА_11 , згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Також, в копії вилученої реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 наявна інформація Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права, яка внесена до Реєстру під № 34608453 про реєстрацію договору про право користування земельної ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 24.11.2006, видавник: ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , із зазначенням виду іншого речового права: право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), строком дії на 49 років, з правом пролонгації. Крім цього, під зазначеним записом наявні відомості про суб`єкт іншого речового права - правокористувача: ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 05.05.2006 Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області, власника: ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_5 , виданий 05.12.2003 Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області.

Державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0220 за правокористувачем ОСОБА_13 , 11.12.2019 здійснив державний реєстратор Білгород-Дністровської міської ради Одеської області ОСОБА_10 .

На теперішній час органом досудового слідства встановлено, що органом місцевого самоврядування в особі посадових осіб Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області та фізичною особою ОСОБА_11 порушені вимоги земельного законодавства та встановлений порядок набуття і реалізації права на землю.

Таким чином установлено, що ОСОБА_11 склала завідомо підроблений офіційний документ, який посвідчує певні факти, що має юридичне значення або надає певні права чи звільняє від обов`язків, з метою його використання, на підставі якого шахрайським шляхом заволоділа земельною ділянкою під кадастровим номером :01:002:0220, площею 5,64 га, що належала ОСОБА_6

12.08.2022 ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з правом вилучення оригіналу Журналу реєстрації письмових звернень, заяв і скарг громадян Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області за 2020 рік, для встановлення факту звернення самої ОСОБА_11 з письмовою заявою до Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області щодо надання їй у власність земельної частки (паю), на підставі якої за результатами розгляду договору про встановлення права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзису) 64 сесією Серпневської селищної ради нібито прийняте рішення від 11.06.2022 № 586/1-VII «Про надання у власність земельної частки (паю)».

На виконання зазначеної ухвали Тарутинська селищна рада Болградського району Одеської області надала письмову відповідь Серпневського старостинського округу, згідно якої Журнал реєстрації письмових звернень, заяв і скарг громадян Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області за 2020 рік, у Серпневському старостинському окрузі, відсутній.

Зокрема, 26.10.2022 органом досудового розслідування отримана ухвала слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 24.10.2022 якою надано дозвіл на тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналу Журналу реєстрації рішень виконавчого комітету Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області за 2020 рік, який перебуває у володінні Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, яку цього ж дня за вих. № 64/2-7965 від 26.10.2022 надіслано до Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, для виконання.

31.10.2022 на адресу органу досудового розслідування надійшов письмовий лист за підписом селищного голови ОСОБА_14 про направлення ухвали Болградського районного суду Одеської області від 24.10.2022 до Серпневського старостинського округу для виконання, зобов`язавши посадових осіб цього округу письмово повідомити селищну раду про результати виконання ухвали.

18.11.2022 на адресу Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області надіслана письмова вимога щодо вжиття селищним головою ОСОБА_15 дієвих заходів у частині виконання ухвали слідчого судді та забезпечення безперешкодного доступу з можливістю вилучення необхідних документів, у передбачений ухвалою строк.

Однак, станом на 24.11.2022 строк дії ухвали з дня її постановлення сплив, і вимоги щодо надання доступу з можливістю вилучення необхідних органу досудового розслідування документів, не виконані.

Доцільно зазначити, що з 08.12.2021 ОСОБА_11 призначена на посаду головного спеціаліста відділу соціального захисту населення Тарутинської селищної ради, та виконує свої обов`язки по посаді саме в Серпневському старостинському окрузі, та безпосередньо знаходиться в адміністративній будівлі та має можливість бачити вхідну кореспонденцію, зокрема як і документи, що надходять для виконання (постанови, ухвали тощо), тому є ймовірність, що остання може ховати чи знищувати деякі документи, що необхідні органу досудового розслідування.

Отже у судовому засіданні слідчим доведено достатність підстав вважати, що могли бути вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч.ч. 2,4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України за фактом заволодіння невстановленою особою, шляхом обману, земельною ділянкою під кадастровим номером :01:002:0220, площею 5,64 га, що належала ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тим самим завдала значної шкоди останньому, шляхом складання завідомо підробленого офіційного документу, який посвідчує певні факти, що має юридичне значення або надає певні права чи звільняє від обов`язків, з метою його використання, та його використання як завідомо підробленого документу.

Враховуючи обставини, наведені в клопотанні, характер злочинів в рамках розслідування яких звертається слідчий, беручи до уваги перелік документів про дозвіл на відшукання яких просить слідчий, слідчий суддя дійшов висновку, що ці речі мають значення для досудового розслідування, та можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, зокрема можуть підтвердити чи спростувати факт вчинення перелічених кримінальних правопорушень, встановити коло осіб, причетних до вчинення злочинів та їх взаємозв`язок між собою. Крім того відшукання цих речей також забезпечить проведення експертних досліджень.

Приймаючи до уваги характер та тяжкість злочинів щодо яких здійснюється досудове розслідування, слідчий суддя з огляду на встановлені у судовому засіданні обставини переконаний, що потреби досудового розслідування в цьому випадку виправдовують ступінь втручання у права і свободи юридичної особи, про яку йдеться у клопотанні слідчого.

З огляду на обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також характер інформації про дозвіл на відшукання якої просять слідчі, слідчий суддя погоджується з доводами, викладеними у клопотанні, що обшук у цьому випадку є найбільш доцільним ефективним способом відшукання речей і документів, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ під час судового розгляду.

Слідчий суддя погоджується з доводами клопотання і вважає, що іншим шляхом (як витребування речей, документів та відомостей у порядку, передбаченому ч. 2 ст. 93 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження чи проведення інших слідчих чи процесуальних дій), отримати доступ до відшукуваних речей і документів у органу досудового розслідування можливості не має. У разі вжиття інших заходів існує ймовірність знищення, приховання чи пошкодження речей (майна, інформації) щодо істотних обставин кримінального провадження, особами, причетність яких перевіряється у межах цього кримінального провадження, а тому лише у такий спосіб може бути отримано докази, тобто шляхом проведення обшуку.

За таких умов слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про необхідність проведення обшуку є обґрунтованим. Проведення обшуку у цьому випадку переслідує законну мету, а саме встановлення наявності чи відсутності кримінального правопорушення, встановлення кола осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень та взаємозв`язку і ступеня причетності. Ця слідча дія є необхідною, адже допоможе здійснити об`єктивне досудове розслідування за фактом заволодіння невстановленою особою, шляхом обману, земельною ділянкою під кадастровим номером :01:002:0220, площею 5,64 га, що належала ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тим самим завдала значної шкоди останньому, шляхом складання завідомо підробленого офіційного документу, який посвідчує певні факти, що має юридичне значення або надає певні права чи звільняє від обов`язків, з метою його використання, та його використання як завідомо підробленого документу.

Керуючись ст.ст. 234-235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення № 2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення № 2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітану поліції ОСОБА_4 на проведення обшуку будівлі Серпневського старостинського округу Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області: в приміщеннях, які знаходяться у постійному або тимчасовому володінні, незалежно від їх призначення чи правового статусу, і пристосованих для користування в них, а також всіх складових частинах таких приміщень, гаражах, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукування та вилучення оригіналів:

- журналу реєстрації письмових звернень, заяв і скарг громадян Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області за 2020 рік,

- журналу реєстрації рішень виконавчого комітету Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області за 2020 рік.

Дозволити залучення до проведення обшуку працівників оперативних та експертних підрозділів ГУНП в Одеській області.

Строк дії ухвали - 5 (п`ять) днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ? ________________ ОСОБА_1