Справа № 583/1206/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2023 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ :

21.03.2023 р. до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить зобов`язати службових осіб Охтирського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумської області внести відомості в ЄРДР, викладені в повідомленні про кримінальне правопорушення, зареєстрованому в ЖЕО № 1665 від 27.02.2023 р., та розпочати досудове розслідування щодо дій, вчинених службовими особами ТЦК за ст. 121, 146, 182, 358, 365, 371 КК України. Скаргу мотивує тим, що 27.02.2023 р. ним було подано заяву з приводу неправомірних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказане повідомлення було зареєстроване в ЖЕО за № 1665, проте відомості, викладені в повідомлення, до цього часу не внесені в єдиний реєстр досудових розслідувань.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Слідчий Охтирського РВП ГУНП в Сумській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України - відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, зареєстровані в Журналі єдиного обліку за № 1665 від 27.02.2023 р., слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 27.02.2023 р. ОСОБА_3 звернувся до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області з заявою, в якій просив провести перевірку правомірності дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які затримали його 27.02.2023 р. об 11.40 год. на блок-посту по пров. Кириківському м. Охтирка з вимогою надати особисті дані, при цьому застосовували фізичну силу, погрожували зброєю та фізичною розправою, незаконно склали протокол про адміністративне правопорушення.

Дану заяву ОСОБА_3 27.02.2023 р. було зареєстровано в журналі ЄО за № 1665.

Відповідно до довідки дільничного офіцера поліції Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 28.02.2023 р., було розглянуте повідомлення від гр.. ОСОБА_3 та гр.. ОСОБА_5 , яке було зареєстроване в ЖЕО за № 1665, 1674 та 1676 від 27.02.2023 р. У своєму повідомленні ОСОБА_3 та ОСОБА_5 вказали, що 27.02.2023 р. близько 11 год. 40 хв. відносно заявника та заявниці працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняли неправомірні дії, що полягали у висловлюванні нецензурною лайкою, погрозах та застосовували фізичну силу відносно гр.. ОСОБА_3 . Також заявник скаржиться, що на нього незаконно склали адміністративний протокол за ст. 210-1 ч. 2 КУпАП. Після чого гр.. ОСОБА_3 звернувся до Охтирської ЦРЛ з метою фіксування тілесних ушкоджень. Згідно довідки, наданої лікарем, тілесні ушкодження в гр.. ОСОБА_3 відсутні. В ході перевірки було опитано працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме гр.. ОСОБА_6 , гр.. ОСОБА_7 та гр.. ОСОБА_8 , котрі пояснили, що жодних неправомірних дій не вчиняли, фізичної сили не застосовували. З усіма учасниками події було проведено профілактичну бесіду щодо недопущення порушень чинного законодавства України. Враховуючи не встановлення у події ознак кримінального правопорушення було прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (ст. 284 КПК України).

Згідно ст. 214 КПК України проведення будь-яких перевірок повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.

Дані про внесення відомостей згаданого повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надані, відповідний витяг з кримінального провадження не подано.

З аналізу заяви ОСОБА_3 від 27.02.2023 р. встановлено, що в ній наявні відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб, а тому дані відомості підлягають внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 27.02.2023 р., підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність пов`язану з невнесенням в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Охтирського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 27.02.2023 р., зареєстрованій в ЖЄО за № 1665 від 27.02.2023 року, щодо вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1