Справа № 159/1600/23
Провадження № 1-кс/159/828/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР),

в с т а н о в и в :

28.03.2023 ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі Ковельське РУП ГУНП у Волинській області) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви від 15.02.2023 з приводу невиконання судового рішення Смідинським сільським головою.

Скарга мотивована тим, що 15.02.2023 ОСОБА_4 подав заяву про вчинення злочину до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області із зазначенням достатніх відомостей про вчинення кримінального правопорушення, однак, в порушення статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), листом від 03.03.2023, якого заявник отримав 23.03.2023, т.в.о. начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області повідомив про відмову у невнесенні відповідних відомостей в ЄРДР.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, вважає невнесення відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_4 протиправною бездіяльністю органу досудового розслідування.

Заслухавши представника скаржника, вивчивши матеріали скарги, матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_4 , вважаю необхідним скаргу задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, пункту 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.

Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, необхідно розуміти обставини, перелічені у статті 91 КПК України, зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

У межах розгляду скарги встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у справі № 140/3200/22 (яке набрало законної сили 01.09.2022) за позовом ОСОБА_4 до Смідинської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Смідинської сільської ради Ковельського району Волинської області щодо нерозгляду заяви (клопотання) ОСОБА_4 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства; зобов`язано Смідинську сільську раду Ковельського району Волинської області повторно розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_4 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Листом № 92/02-07/2-23 від 06.02.2023 сільський голова Смідинської сільської ради Волинської області представнику ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 повідомив, що розгляд заяви ОСОБА_4 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на виконання рішення суду не здійснено.

Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_4 від 15.02.2023 і доданих доказів, заявник повідомив про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення. Таке повідомлення у Ковельському РУП ГУНП зареєстроване в ІТС ІПНП (журналі ЄО) 24.02.2023 за № 2499. Надані матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 станом на 30.03.2023 не містять доказів про внесення відомостей в ЄРДР. При цьому із довідки № 396 від 03.03.2023 «Про результати проведення перевірки щодо звернення ОСОБА_4 » випливає, що працівники ВКП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області дійшли висновку про відсутність ознак будь-якого кримінального правопорушення.

Отже, наведені заявником обставини дають підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Питання про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення за повідомленим фактом може бути вирішено лише за результатами повного та об`єктивного досудового розслідування. Невнесення відомостей до ЄРДР може мати місце лише за умови очевидності відсутності ознак злочину.

Викладені у заяві ОСОБА_4 факти потребують перевірки, а тому єдиний законодавчо передбачений спосіб її здійснити це розпочати досудове розслідування.

Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 15.02.2023, зареєстрованої в ІТС ІПНП (журналі ЄО) за № 2499 від 24.02.2023.

Про виконання судового рішення повідомити Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено о 09:30 03.04.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1