УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/2698/22

Провадження №1-кс/505/1361/2022

02.12.2022 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , у відсутності прокурора ОСОБА_3 , слідчого відділення №1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення №1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 06.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділення №1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 06.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що 06.02.2020 року Котовською місцевою прокуратурою Одеської області внесено відомості до ЄРДР про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди біля с. Відрада Балтського району Одеської області знищили лісові насадження на площі 15 га, чим спричинили шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
Для проведення подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000017 від 06.02.2020 року виникла необхідність у вилученні документів, які знаходяться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та є важливими для встановлення винних осіб.
Без отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що містяться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 немає можливості отримати документи, які мають значення для встановлення обставин даного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду.
Виходячи з вище викладеного, виникла потреба у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:
1. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.12.2012 року № 475;
2. Лист ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.01.2013 року № 8187/02-23/02/264;
3. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 15.05.2013 року № 182;
4. Лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12.06.2013 року № 2-10-15/2324;
5. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.03.2014 року № 57;
6. Лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.04.2014 року № 8 15-0,9-2539/2-14;
7. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 16.01.2015 року № 21;
8. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 23.09.2015 року № 227;
9. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.02.2018 року № 30;
10. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26.02.2014 року № 47;
11. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.04.2017 року № 89;
12. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 23.05.2017 року № 111;
13. Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.07.2017 року № 1061;
14. Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.07.2017 року № 1051;
15. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.07.2017 року № 144;
16. Наказ від 20.01.2010 року № 2;
17. Лист ООУЛМГ від 01.02.2010 року № 02-01/97;
18. Завдання і заходи з виконання Державної цільової програми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 року;
19. Наказ від 16.03.2010 року № 69;
20. Акт технічного приймання лісових культур 2010 року;
21. Акт № 2 про проведення у вкритті лісовою рослинністю землі лісових культур, лісових плантацій станом на 17.10.2016 року;
22. Акт № 2 про проведення у вкритті лісовою рослинністю землі лісових культур, лісових плантацій станом на 17.10.2017 року;
23. Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 23.01.2022 року № 01-02/35;
24. Постанова від 16.09.2009 року № 977;
25. Державна цільова програма « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 року;
26. Паспорт Державної цільової програми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 роки;
27. Завдання і заходи з виконання Державної цільової програми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 роки;
28. Очікувані результати виконання Державної цільової програми «Ліси України» на 2010-2015 роки;
29. Державна цільова програма « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на період до 2015 року (проект нової редакції);
30. Регіональна програма з охорони і відтворення, підвищення продуктивності та раціонального використання лісів області «ліси ІНФОРМАЦІЯ_7 » на 2010-2015 роки;
31. Розпорядження від 23.11.2005 року № 889/А-2005;
32. Список сільських рад, в яких виділяються земельні ділянки для передачі під залісення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
33. Акт передачі земельних ділянок для створення захисних лісових насаджень на землях Білинської сільської ради Балтського району;
34. Акт Встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки та прийомки-передачі межових знаків на зберігання, наданої для ведення лісового господарства, ділянка № НОМЕР_2 ;
35. Акт встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки та прийомки-передачі межових знаків на зберігання, наданої для ведення лісового господарства, ділянка № НОМЕР_3 ;
36. Акт Встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки та прийомки-передачі межових знаків на зберігання, наданої для ведення лісового господарства, ділянка № НОМЕР_4 ;
37. Викопіювання із кадастрового плану земельних ділянок на території Білинської сільської ради із земель запасу, яка надається під залісення;
38. Збірний кадастровий план;
39. Відомість з документації із землеустрою;
40. Документи, що підтверджують висадку молодого лісу (договори купівлі насіння, саджанців, платіжні документи про оплату їх вартості, акти висаджень та подальшого замірювання, саджанців, акти виконаних робіт стосовно насадження лісових культур, вартість виконаних робіт);
41. Табелі обліку робочого часу осіб, що займались висадкою та подальшим доглядом лісу;
42. Документи про призначення особи чи закріплення відповідальної особи за вказаною ділянкою;
43. Документи, які підтверджують факт знищення молодих насаджень біля с. Відрада, Балтського району, Одеської області (акти, пояснення, тощо та звітів до вищестоящих органів (матеріали службового розслідування), за наявності звернень до правоохоронних органів чи органів місцевого самоврядування з цього приводу та відповіді на звернення (листування);
44. Листування з інститутом землеустрою щодо замовлення проекту відводу вказаної земельної ділянки для виготовлення державних актів;
45. Документація стосовно перебування на балансі підприємства лісових насаджень на вказаній ділянці, з можливістю вилучення їх в оригіналі.
Слідчий ОСОБА_4 надав до суду заяву, в якій просить розглядати вищевказане клопотання у його відсутність.
Слідчий суддя вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, приходить до наступного.
Так, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, вбачається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, окрім як у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану таємницю.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до статті 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням, зокрема, принципу верховенства права, згідно з яким людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
При цьому принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини.
Слідчий суддя звертає увагу, що практикою Європейського Суду з прав людини встановлено, що збирання та зберігання інформації стосовно приватного життя особи, а також її розповсюдження, охоплюються сферою застосування пункту 1 статті 8 Конвенції.
Зокрема, в рішенні Європейського Суду з прав людини (справа "Пантелеєнко проти України") вказано, що вираз "відповідно до закону" в пункті 2 статті 8 Конвенції значною мірою покладає на національне законодавство і державу обов`язок дотримання матеріальних і процесуальних норм.
У рішенні Європейського Суду з прав людини (справа "Заїченко проти України") Суд також наголосив, що формулювання "згідно із законом" вимагає, щоб оскаржуваний захід не тільки мав підґрунтя у національному законодавстві, але й також був сумісний з принципом верховенства права, який прямо зазначається у преамбулі Конвенції і є невід`ємною частиною мети і завдання статті 8 Конвенції.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчому може бути наданий дозвіл на отримання зазначеної вище інформації. Слідчим доведено, що таке втручання є співмірним із зазначеним заходом забезпечення кримінального провадження з точки зору верховенства права та практикою ЄСПЛ, а також пропорційним меті, яку воно переслідує.
Також слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що витребувана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З урахуванням того, що вказані документи як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають обмежений термін зберігання, та їх не вилучення може привести до знищення, у зв`язку із закінченням строку зберігання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділення №1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 06.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.12.2012 року № 475;
Лист ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.01.2013 року № 8187/02-23/02/264;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 15.05.2013 року № 182;
Лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12.06.2013 року № 2-10-15/2324;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.03.2014 року № 57;
Лист ДЕРЖЗЕМАГЕНСТВО в Одеській області від 04.04.2014 року № 8 15-0,9-2539/2-14;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 16.01.2015 року № 21;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 23.09.2015 року № 227;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.02.2018 року № 30;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26.02.2014 року № 47;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.04.2017 року № 89;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 23.05.2017 року № 111;
Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.07.2017 року № 1061;
Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.07.2017 року № 1051;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.07.2017 року № 144;
Наказ від 20.01.2010 року № 2;
Лист ООУЛМГ від 01.02.2010 року № 02-01/97;
Завдання і заходи з виконання Державної цільової програми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 року;
Наказ від 16.03.2010 року № 69;
Акт технічного приймання лісових культур 2010 року;
Акт № 2 про проведення у вкритті лісовою рослинністю землі лісових культур, лісових плантацій станом на 17.10.2016 року;
Акт № 2 про проведення у вкритті лісовою рослинністю землі лісових культур, лісових плантацій станом на 17.10.2017 року;
Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 23.01.2022 року № 01-02/35;
Постанова від 16.09.2009 року № 977;
Державна цільова програма « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 року;
Паспорт Державної цільової програми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 роки;
Завдання і заходи з виконання Державної цільової програми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 роки;
Очікувані результати виконання Державної цільової програми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2010-2015 роки;
Державна цільова програма « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на період до 2015 року (проект нової редакції);
Регіональна програма з охорони і відтворення, підвищення продуктивності та раціонального використання лісів області «ліси ІНФОРМАЦІЯ_7 » на 2010-2015 роки;
Розпорядження від 23.11.2005 року № 889/А-2005;
Список сільських рад, в яких виділяються земельні ділянки для передачі під залісення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
Акт передачі земельних ділянок для створення захисних лісових насаджень на землях Білинської сільської ради Балтського району;
Акт Встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки та прийомки-передачі межових знаків на зберігання, наданої для ведення лісового господарства, ділянка № 1;
Акт встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки та прийомки-передачі межових знаків на зберігання, наданої для ведення лісового господарства, ділянка № НОМЕР_3 ;
Акт Встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки та прийомки-передачі межових знаків на зберігання, наданої для ведення лісового господарства, ділянка № НОМЕР_4 ;
Викопіювання із кадастрового плану земельних ділянок на території Білинської сільської ради із земель запасу, яка надається під залісення;
Збірний кадастровий план;
Відомість з документації із землеустрою;
Документи, що підтверджують висадку молодого лісу (договори купівлі насіння, саджанців, платіжні документи про оплату їх вартості, акти висаджень та подальшого замірювання, саджанців, акти виконаних робіт стосовно насадження лісових культур, вартість виконаних робіт);
Табелі обліку робочого часу осіб, що займались висадкою та подальшим доглядом лісу;
Документи про призначення особи чи закріплення відповідальної особи за вказаною ділянкою;
Документи, які підтверджують факт знищення молодих насаджень біля с. Відрада, Балтського району, Одеської області (акти, пояснення, тощо та звітів до вищестоящих органів (матеріали службового розслідування), за наявності звернень до правоохоронних органів чи органів місцевого самоврядування з цього приводу та відповіді на звернення (листування);
Листування з інститутом землеустрою щодо замовлення проекту відводу вказаної земельної ділянки для виготовлення державних актів;
Документацію стосовно перебування на балансі підприємства лісових насаджень на вказаній ділянці, доручити слідчим відділення № 1 СВ Подільського РУП ГУ НП в Одеській області: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ОСОБА_8