У Х В А Л А
Іменем України
08 листопада 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000440 від 19.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені Вінницькою окружною прокуратурою внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за виявленим фактом можливого незаконного набуття права власності громадянами земельних ділянок в межах прибережно-захисної смуги р. Південний Буг по вул. Нагірна в м. Вінниця.

Зокрема встановлено, що по АДРЕСА_1 , на даний час здійснюється будівництво в межах прибережно-захисної смуги.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 53 сесії 5 скликання від 29.10.2010 № 3017 (пункти 4-22, додатку №5 до рішення міської ради від 29.10.2010 № 3017) затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд землі територіальної громади міста:

- ОСОБА_5 на АДРЕСА_2 , земельна ділянка площею 939 кв.м.;

- ОСОБА_6 на АДРЕСА_3 , земельна ділянка площею 939 кв.м.;

- ОСОБА_7 на АДРЕСА_4 , земельна ділянка площею 939 кв.м;

- ОСОБА_8 на АДРЕСА_5 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_9 на АДРЕСА_6 , земельна ділянка площею 1000 кв.м.;

- ОСОБА_10 на АДРЕСА_7 , земельна ділянка площею 1000 кв.м.;

- ОСОБА_11 на АДРЕСА_8 , земельна ділянка площею 1000 кв.м.;

- ОСОБА_12 на АДРЕСА_9 , земельна ділянка площею 1000 кв.м.;

- ОСОБА_13 на АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_14 на АДРЕСА_2 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_15 на АДРЕСА_2 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_16 на АДРЕСА_3 , земельна ділянка площею 1000кв.м;

- ОСОБА_17 на АДРЕСА_4 , земельна ділянка площею 1000кв.м;

- ОСОБА_18 на АДРЕСА_5 , земельна ділянка площею 1000кв.м;

- ОСОБА_19 на АДРЕСА_6 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_20 на АДРЕСА_7 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_21 на АДРЕСА_8 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_22 на АДРЕСА_9 , земельна ділянка площею 823 кв.м;

- ОСОБА_23 на АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 823 кв.м.

Крім того, пунктом 22.2 додатку №5 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 53 сесії 5 скликання від 29.10.2010 № 3017 зазначено, що п.п. 2-22 даного рішення міської ради набувають чинності при погодженні документації із землеустрою з ІНФОРМАЦІЯ_3 » (висновок УМіА від 17.08.2010 №09-01-03-21271).

Однак, встановлено, що вказані земельні ділянки надано у приватну власність без погодження документації із землеустрою з ІНФОРМАЦІЯ_4 . Південний Буг « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що підтверджується листом БУВР від 25.06.2021 № 591/03. Зі змісту листа встановлено, що у 2010 році на розгляд надходив проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у АДРЕСА_11 ), загальною площею 1,8463 га, за результатами розгляду у погодженні відмовлено.

Таким чином, з врахуванням викладеного є достатні підстави вважати, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання своїми службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної, з використанням службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, незаконно передали у приватну власність земельні ділянки в межах прибережно-захисної смуги р. Південний Буг по вул. Нагірна в м. Вінниця.

03.10.2022, на запит слідчого від 21.09.2022, з ІНФОРМАЦІЯ_6 , отримано лист в котрому зазначено, що відомості про склад ІНФОРМАЦІЯ_7 з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи, на яку було покладено контроль за виконанням рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 : 53 сесії 5 скликання № 3017 від 29.10.2010; 2 сесії 6 скликання № 71 від 24.12.2010, можливо отримати здійснивши тимчасовий доступ до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді.

Тому, на даний час, у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 .
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 08.11.2022 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_8 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи в провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000440 від 19.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені Вінницькою окружною прокуратурою внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за виявленим фактом можливого незаконного набуття права власності громадянами земельних ділянок в межах прибережно-захисної смуги р. Південний Буг по вул. Нагірна в м. Вінниця.

Зокрема встановлено, що по АДРЕСА_1 , на даний час здійснюється будівництво в межах прибережно-захисної смуги.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 53 сесії 5 скликання від 29.10.2010 № 3017 (пункти 4-22, додатку №5 до рішення міської ради від 29.10.2010 № 3017) затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд землі територіальної громади міста:

- ОСОБА_5 на АДРЕСА_2 , земельна ділянка площею 939 кв.м.;

- ОСОБА_6 на АДРЕСА_3 , земельна ділянка площею 939 кв.м.;

- ОСОБА_7 на АДРЕСА_4 , земельна ділянка площею 939 кв.м;

- ОСОБА_8 на АДРЕСА_5 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_9 на АДРЕСА_6 , земельна ділянка площею 1000 кв.м.;

- ОСОБА_10 на АДРЕСА_7 , земельна ділянка площею 1000 кв.м.;

- ОСОБА_11 на АДРЕСА_8 , земельна ділянка площею 1000 кв.м.;

- ОСОБА_12 на АДРЕСА_9 , земельна ділянка площею 1000 кв.м.;

- ОСОБА_13 на АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_14 на АДРЕСА_2 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_15 на АДРЕСА_2 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_16 на АДРЕСА_3 , земельна ділянка площею 1000кв.м;

- ОСОБА_17 на АДРЕСА_4 , земельна ділянка площею 1000кв.м;

- ОСОБА_18 на АДРЕСА_5 , земельна ділянка площею 1000кв.м;

- ОСОБА_19 на АДРЕСА_6 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_20 на АДРЕСА_7 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_21 на АДРЕСА_8 , земельна ділянка площею 1000 кв.м;

- ОСОБА_22 на АДРЕСА_9 , земельна ділянка площею 823 кв.м;

- ОСОБА_23 на АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 823 кв.м.

Крім того, пунктом 22.2 додатку №5 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 53 сесії 5 скликання від 29.10.2010 № 3017 зазначено, що п.п. 2-22 даного рішення міської ради набувають чинності при погодженні документації із землеустрою з ІНФОРМАЦІЯ_3 » (висновок УМіА від 17.08.2010 №09-01-03-21271).

Однак, встановлено, що вказані земельні ділянки надано у приватну власність без погодження документації із землеустрою з ІНФОРМАЦІЯ_4 . Південний Буг « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що підтверджується листом БУВР від 25.06.2021 № 591/03. Зі змісту листа встановлено, що у 2010 році на розгляд надходив проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у АДРЕСА_11 ), загальною площею 1,8463 га, за результатами розгляду у погодженні відмовлено.

Таким чином, на думку органу досудового розслідування, є достатні підстави вважати, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання своїми службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної, з використанням службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, незаконно передали у приватну власність земельні ділянки в межах прибережно-захисної смуги р. Південний Буг по вул. Нагірна в м. Вінниця.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000440 від 19.07.2022, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.10.2020 №3017.

Як зазначено слідчим у клопотанні та підтверджується матеріалами справи, 03.10.2022 на запит слідчого від 21.09.2022, з ІНФОРМАЦІЯ_6 , отримано лист в котрому зазначено, що відомості про склад ІНФОРМАЦІЯ_7 з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи, на яку було покладено контроль за виконанням рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 : 53 сесії 5 скликання № 3017 від 29.10.2010; 2 сесії 6 скликання № 71 від 24.12.2010, можливо отримати здійснивши тимчасовий доступ до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді.

Тому, на даний час, у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 .
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована по АДРЕСА_13 , щодо організації діяльності та склад постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи, на яку було покладено контроль за виконанням рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 : 53 сесії 5 скликання № 3017, тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя