Єдиний унікальний № 371/1123/22
Номер провадження № 1-кс/371/266/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2022 р. м. Миронівка

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся із скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_4 27.06.2022 звернулася до Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, склад злочину якого відповідає ч.1 ст.190 КК України. Указана заява була зареєстрована, проте як стало відомо заявниці, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, та листом від 27.06.2022 посадова особа Слідчого відділення №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області передала заяву на розгляд згідно із ЗУ «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному КУпАП. Також, листом від 27.06.2022 за вих№2529 ОСОБА_4 було повідомлено, що за заявою здійснено перевірку, проте за вказаним нею фактом відсутній склад кримінального правопорушення, передбачений ст.190 КК України. Указаний лист заявниця не отримувала.
Оскільки, заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, представник скаржника просив зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості, зазначені у заяві від 27.06.2022, поданою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України; зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області письмово повідомити про початок досудового розслідування кримінального правопорушення та направити витяг з ЄРДР.
У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив задовольнити.
Слідчий та прокурор у судове засіданні не з`явилися.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Разом з тим, на підставі ст. 25 КПК України проголошено засаду публічності.
Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. З вказаною нормою кореспондується вимога п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності в ній в момент подання всіх ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Виходячи із нормативного закріплення, ключовим в питанні внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві (повідомленні) інформації про вчинене кримінальне правопорушення. Встановлення ж події кримінального правопорушення та ознак зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно зі ст. 91 КПК України, а тому здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу злочину КПК України передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).
З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_4 27.06.2022 звернулася до Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. За вказаною заявою остання просила притягнути до відповідальності невідомого їй чоловіка, який через додатки у телефоні скористався її картками Ощадбанку та зняв з них всі кошти (п`ятдесят одну тисячу гривень).
Указана заява зареєстрована 27.06.2022 за №2171.
З повідомлення від 27.06.2022, т.в.о. заступника начальника відділу поліції начальника слідчого відділення відділу поліції №2 Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_5 передав заяву на розгляд згідно із ЗУ «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному КУпАП, з підстав відсутності даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, що унеможливлює внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З письмового повідомлення від 18.07.2022 за №2529, ОСОБА_4 було повідомлено, що за заявою здійснено перевірку, проте за вказаним нею фактом відсутній склад кримінального правопорушення, передбачений ст.190 КК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя встановив, що уповноважені особи Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, тому наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви скаржника про що письмово повідомити останню, надавши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Одже, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості, зазначені у заяві від 27.06.2022, поданої ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення про що письмово повідомити заявника, надавши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1