Справа № 932/2458/23
Провадження № 1-кс/932/975/23
УХВАЛА

про надання дозволу на проведення огляду

17 березня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури м Дніпра ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000008 від 11.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про дозвіл на проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська звернувся із клопотанням слідчий СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженим з прокурором Центральної окружної прокуратури м Дніпра ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000008 від 11.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :09:340:0039 площею 0,0222 га за адресою АДРЕСА_1 , яка зареєстрована за ТОВ «ВЕЗЕН» (). ???Огляд дозволити слідчому СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим слідчої групи за участі працівників ВКП ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області які діють на підставі доручення слідчого згідно ст. 40 КПК України, представників Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та інших спеціалістів залучення яких може виникнути для проведення огляду. Зобов`язати директора ТОВ «ВЕЗЕН» () ОСОБА_5 , 1975 р.н. або іншу особу яка його заміщує, після отримання ухвали слідчого судді, надати особам які будуть проводити огляд та приймати у ньому участь доступ до земельної ділянки з кадастровим номером :09:340:0039 площею 0,0222 га за адресою м. Дніпро, вул. Німецька (колишня вул. Томська), район будинку 16, яка зареєстрована за ТОВ «ВЕЗЕН» ().

В обґрунтування зазначеного клопотання, слідчий зазначає що слідчим відділом Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні No0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2023 прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 на підставі рапорту щодо встановлення обставин, які свідчать про факт самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Так встановлено, що на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Дніпро, вул. Німецька (колишня вул.Томська), район будинку 16, в безпосередній близькості від річки Самара та Самарського мосту невідомими особами здійснюється будівництво капітальної забудови.

При цьому, за даними Дніпровської міської ради, рішення міської ради про передачу у користування земельної ділянки по вул. Томська, у районі будівлі 16-відсутні; в Реєстрі будівельної діяльності за вказаною адресою відсутня інформація щодо реєстрації дозвільних документів на будівництво.

Крім того встановлено, що згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.04.2020 року, зареєстрованого в реєстрі за № 1280, ТОВ «ВЕЗЕН» (ЕДРПОУ 34561594) в особі директора ОСОБА_5 , придбало у ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,0374 га. за адресою: АДРЕСА_1 .

Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору (присадибна ділянка). Кадастровий номер земельної ділянки - :09:340:0034.

В подальшому на замовлення ТОВ «ВЕЗЕН» (), ТОВ «Геоспектр-7» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Після поділу даної земельної ділянки, сформовано дві ділянки: площею 0,0222 га з кадастровим номером :09:340:0039 та площею 0,0152 га з кадастровим номером :09:340:0038.

Земельна ділянка площею 0,0152 з кадастровим номером :09:340:0038 реалізована третій особі.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :09:340:0039 площею 0,0222 га 27.05.2020 року зареєстроване за ТОВ «ВЕЗЕН» ().

Згідно відкритих даних земельного кадастру України, цільове призначення вказаної земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на земельній ділянці з кадастровим номером :09:340:0039 розташований житловий будинок загальною площею 265,9 кв. м

Водночас, на теперішній час на зазначеній земельній ділянці з кадастровим номером :09:340:0039 ТОВ «ВЕЗЕН» (ЕДРПОУ 34561594) побудовано та введено в експлуатацію нежитлове приміщення, яке використовується в комерційних цілях, а саме магазин «ВИНА СВІТУ».

3 метою повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, однією із слідчих дій, яка є належною та допустимою у цьому випадку є проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :09:340:0039 площею 0,0222 га. за адресою м. Дніпро, вул. Німецька (колишня вул. Томська), район будинку 16, яка зареєстрована за ТОВ «ВЕЗЕН» (), з метою встановлення та фіксації факту вчинення кримінального правопорушення підтвердження або спростування факту самовільного зайняття земельної ділянки. Орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення у кримінальному провадженні такої слідчої дії як огляд, до якого залучити спеціалістів, оскільки за допомогою вказаної слідчої дії можна здобути належні та допустимі докази обрахування можливої шкоди громадським інтересам, яка є необхідною обставиною складу кримінального правопорушення. Інші слідчі дії не зможуть в повному обсязі забезпечити встановлення обставин кримінального провадження підтвердження або спростування доказів та показань свідків, здобутих у ході досудового розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим відділом Дніпровського РУП ГУНП в дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 11.01.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :09:340:0039 та :09:340:0038 за адресою: АДРЕСА_1 побудовано та введено в експлуатацію нежитлове приміщення, яке використовується в комерційних цілях, а саме магазин « Вина Світу».

Відповідно до ст. 79 Водного кодексу України, до великих належать річки, які розташовані у кількох географічних зонах і мають площу водозбору понад 50 тис. квадратних кілометрів.

Згідно з положеннями п. 3 ч. 2 ст. 60 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною 100 метрів для великих річок, водосховищ на них та озер.

Також, п. 4 ч. 3 ст. 89 Водного кодексу України встановлено, що у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Крім того, згідно інформаційної довідки Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, судом встановлено, що будівельні роботи проводились за відсутності дозвільних документів.

На думку слідчого судді встановлені досудовим розслідуванням обставини, свідчать про невідповідність будівельних робіт містобудівним умовам і обмеженням у сукупності із здійсненням будівництва у прибережній захисній смузі та на самовільно захопленій земельній ділянці.

З метою встановлення або спростування факту самовільного захоплення земельних ділянок, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин імовірного кримінального правопорушення, проведення необхідних вимірювань площ земельної ділянки та встановлення характеристик будівельних робіт, отримання необхідних відомостей для призначення експертиз, виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок та розташованих на ній об`єктів будівництва.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером :09:340:0039 на праві власності належить ТОВ «ВЕЗЕН».

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду будівельного майданчика та прилеглих територій, які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :09:340:0039, за адресою: м. Дніпро, вул. Німецька (колишня вул. Томська) буд. 16, яка належить на праві власності ТОВ «ВЕЗЕН», код ЄДРПОУ: 34561594, з метою фіксування обставин вчинення кримінального правопорушення та визначення розміру завданої шкоди.

Разом із тим, відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам.

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури м Дніпра ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000008 від 11.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про дозвіл на проведення огляду задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , прокурорам Центральної окружної прокуратури м. Дніпропетровська ОСОБА_4 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :09:340:0039 площею 0,0222 га за адресою м. Дніпро, вул. Німецька (колишня вул. Томська), район будинку 16, яка зареєстрована за ТОВ «ВЕЗЕН» (). ???

Зобов`язати директора ТОВ «ВЕЗЕН» () ОСОБА_5 , 1975 р.н. або іншу особу яка його заміщує, після отримання ухвали слідчого судді, надати особам які будуть проводити огляд та приймати у ньому участь доступ до земельної ділянки з кадастровим номером :09:340:0039 площею 0,0222 га за адресою м. Дніпро, вул. Німецька (колишня вул. Томська), район будинку 16, яка зареєстрована за ТОВ «ВЕЗЕН» ()..

Строк дії ухвали складає один місяць, тобто ухвала діє до 17 квітня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ігор КОНДРАШОВ