Справа № 331/2232/23
Провадження № 1-кс/331/685/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_5 , погоджене з прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження №0000504, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.03.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки с. Тарасівка Чернігівського району Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, яка не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенант ОСОБА_5 за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді із клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 по кримінальному провадженні №0000504, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.03.2023 року за підозрою останньої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянка України ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи у смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, територія якого з 26.02.2022 тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф), у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше квітня 2022 року, надала згоду на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільно зайняла посаду першого заступника голови незаконного органу влади - мовою оригіналу «Черниговской военно-гражданской администрации Бердянского района», який розташований у адміністративній будівлі Чернігівської районної державної адміністрації, за адресою: смт. Чернігівка, вул. Соборна, буд. 401, пов`язаною із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, яку обіймає наразі.

Також, відповідно до п.6 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15 квітня 2014 року передбачено, що окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

18.03.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 18.03.2023 №028-280000476 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня вручена копія письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Також, відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.ч.2,8 ст.135 та ч.1 ст.278 КПК України, 18.03.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області здійснено відправлення повідомлення про підозру та повісток про виклик до органу досудового розслідування на 22.03.2023, 23.03.2023, 24.03.2023 для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій, через мобільний додаток (месенджер) - «Telegram», який закріплений за абонентським номером мобільного телефону НОМЕР_1 , яким особисто користується ОСОБА_6 .

Окрім того, 18.03.2023 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» та 16.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення громадянці України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та про виклик до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останньої як підозрюваної у кримінальному провадженні на 22.03.2023, 23.03.2023, 24.03.2023.

У відповідності до матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_6 у період з 26.02.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України - на території смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

Протоколами допитів свідків ОСОБА_7 від 09.01.2023, ОСОБА_8 від 08.02.2023, ОСОБА_9 від 14.02.2023, ОСОБА_10 від 14.02.2023, ОСОБА_11 від 15.02.2023, ОСОБА_12 від 03.03.2023, який кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме надання згоди на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільного зайняття посади першого заступника голови незаконного органу влади - мовою оригіналу «Черниговской военно-гражданской администрации Бердянского района», пов`язаною із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, яку обіймає наразі.

Протоколом пред`явлення свідку ОСОБА_12 особи для впізнання від 03.03.2023, згідно якого свідок впізнав на фотознімку ОСОБА_6 як першого заступника голови незаконного органу влади - мовою оригіналу «Черниговской военно-гражданской администрации Бердянского района».

Протоколами огляду інформації, розміщеної у публічному просторі у новиному каналі «ІНФОРМАЦІЯ_2», функціонування яких здійснюється у додатку «Telegram», у якому опубліковані фотоматеріали та відеоматеріали, на яких зафіксовано ОСОБА_6 на різних заходах, на яких остання присутня та виступає як першого заступника голови незаконного органу влади - мовою оригіналу «Черниговской военно-гражданской администрации Бердянского района», незаконно створеного на тимчасово окупованій території - смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області. Той факт, що на фото- та відеоматеріалах зафіксовано ОСОБА_6 підтверджується протоколами огляду вказаної інформації за участю свідків ОСОБА_7 від 30.01.2023, ОСОБА_10 від 05.03.2023, ОСОБА_9 від 13.03.2023, ОСОБА_11 від 13.03.2023, ОСОБА_12 від 15.03.2023, які впізнали ОСОБА_13 , як особу, що займає посаду у незаконному органі влади, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, створеному на тимчасово окупованій території, а саме у смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

Протоколом негласних слідчих (розшукових) дій №59/14/92т від 14.02.2023 та протоколом огляду флеш-накопичувач від 05.03.2023 (додатку до протоколу НС(Р)Д №59/14/92т від 14.02.2023), з яких вбачається наявність листування різних осіб у додатку «Telegram», що містять документи із відомостями про «Телефонный справочник предприятий и организаций Черниговского района», «Состав постоянной рабочей комиссии по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результате боевых действий на територии Черниговской ОТО Бердянского района Запорожской области", «АКТ ОСМОТРА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ 32», «АКТ ОСМОТРА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ 38», «Акт инвентаризации бесхозного имущества молочного направления сельськохозяйственной отрасли, принятого в коммунальную собственность Черниговской военно-гражданской администрации Запорожской области от 22.07.2022», «Акт обследования имущества», «Распоряжение №7 от 11.07.2022»,та інші службові документи незаконного органу влади, в яких ОСОБА_6 зазначена як «Первый заместитель главы Черниговской ОТО ВГА Бердянского района».

Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами в їх сукупності.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у добровільному зайнятті посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана

ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук, перебуває у смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, тобто на території, яка, відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України.

Органом досудового розслідування, відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те, що ОСОБА_6 може: переховуватись від органу досудового розслідування; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Таким чином, орган досудового розслідування приходить до висновку, що для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної ОСОБА_6 з метою уникнення ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, необхідно обрати їй запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави, тому слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні внесене клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуваннями, просив його задовольнити та розглядати вказане клопотання за відсутності підозрюваної ОСОБА_6 , посилаючись на положення ч. 6 ст. 193 КПК України.

Захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні, посилаючись на те, що у зв`язку з відсутністю можливості узгодити правову позицію з його підзахисною щодо заявленого клопотання, покладав його вирішення на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000504 від 24.03.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

16.03.2023 слідчим 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області, відповідно до ст.ст. 36, 42, 276, 277, 278, 480, 481 КПК України складено та погоджене з прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, у встановленому законом порядку 18.03.2023 вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 .

25.03.2023 підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 06.04.2023 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000504 від 24.03.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває в смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, що на даний час є тимчасово окупованою територією України і де на даний час діє окупаційна влада російської федерації, а також оголошена у розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без її участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваної ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, та наявні ризики, передбачені п. п. 1,2,3,5

ч. 1 ст. 177 КПК України.

Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого, наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання, його репутацію та майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше, наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними у ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії досудового розслідування обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, за який за законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрювана може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано значну кількість осіб-свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та знайомих, що перебувають на території смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області та прилеглих до нього населених пунктах, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, у зв`язку з чим підозрювана може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування та погрози фізичного насильства і викрадення відносно свідків та їх рідних і близьких.

Разом з тим, також доведений ризик можливого вчинення ОСОБА_6 іншого кримінального правопорушення, оскільки підтримує збройну агресію російської федерації на території України, підтримує постійне спілкування з військовослужбовцями збройних сил рф, задіяних в окупації території Запорізької області, що може призвести до вчинення нею інших кримінальних правопорушень.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваною процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою у цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваної від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_6 є доведеним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі ч. 6 ст. 193 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.

Керуючись ст.ст. 176-178, 183, 184, 194, 196, 197 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_5 , погоджене з прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження №0000504, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.03.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Обрати підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження, забезпечити її доставку до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам УСБУ в Запорізькій області.

Копію ухвали вручити підозрюваної, її захиснику, слідчому та прокурору.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня його оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1