Справа № 450/1540/23 Провадження № 1-кс/450/190/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2023 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу ДП «Дирекція з будівництва об`єктів до «Євро 2021 у м.Львові» (скорочено ДП «ЗАХІДІНФРАПРОЕКТ») щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

заявник звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області із скаргою про зобов`язання ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві директора ДП «ЗАХІДІНФРАПРОЕКТ» від 21.03.2023 №2510 та матеріалах зібраних під час виїзду на місце пригоди 24.03.2023 і зареєстрованих за №2598.

В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 21.03.2023 директор ДП «ЗАХІДІНФРАПРОЕКТ» подав начальнику ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за вхідним №2510. 24.03.2023, перебуваючи на місці вчинення злочину, він викликав поліцію по лінії 102; чергові працівники поліції, які виїхали на місце, прийняли у нього усну заяву про вчинення злочину та пояснення, вказані матеріали зареєстровані за вхідним №2598. Працівниками ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львіській області проігноровано імперативні норми КПК щодо строків прийняття та внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРДР. Станом на 30.03.2023 його заяву та повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідно від 21.03.2023 та 24.03.2023 не внесено до ЄДРДР та не надано Витяг з ЄДРДР, жодну особу не визнано потерпілим.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Представник ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП України у Львівській області в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без участі представника ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП України у Львівській області.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що така підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, прийнятим на виконання вимог КПК України.

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що 21.03.2023 року скаржник звернувся до ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якому вбачав ознаки кримінального правопорушення, передбачені ст. 185 КК України, що підтверджується копією заяви з відміткою про отримання такої 21.03.2023. В даній заяві просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, визнати ДП «Дирекція з будівництва об`єктів до «Євро 2021 у м.Львові» потерпілим, надати відповідні підтверджуючі документи.

Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були, доказів зворотного ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області суду не надано.

Як вбачається з копії поданої заяви, така була адресована начальнику відділу поліції ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, однак, всупереч вимогам кримінально - процесуального законодавства, уповноваженою особою ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області вимог ст.214 КПК України дотримано не було та відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою директора ДП «Дирекція з будівництва об`єктів до «Євро 2021 у м.Львові» - ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу директора ДП «Дирекція з будівництва об`єктів до «Євро 2021 у м.Львові» - ОСОБА_4 слід задоволити частково та зобов`язати ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області вчинити дії у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України за його заявою від 21.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

Щодо покликання скаржника на подання ним усної скарги 24.03.2023, після прибуття чергових працівників поліції на його виклик за номером 102, то жодних підтверджуючих даних в матеріалах справи немає, а тому в цій частині скарга до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :

скаргу ДП «Дирекція з будівництва об`єктів до «Євро 2021 у м.Львові» (скорочено ДП «ЗАХІДІНФРАПРОЕКТ») щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задоволити частково.

Зобов`язати ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області вчинити дії згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України за заявою директора ДП «Дирекція з будівництва об`єктів до «Євро 2021 у м.Львові» - ОСОБА_4 від 21.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1