Справа № 761/1123/22
Провадження № 1-кс/761/1285/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2022 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5, при секретарі ОСОБА_6, за участю: захисника ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві

скаргу захисника ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_1 на постанову заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 28 грудня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000212 від 19 вересня 2016 року за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111, ч.1 ст.258-3 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

Адвокат ОСОБА_8., який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на постанову заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 28 грудня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000212 від 19 вересня 2016 року за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111, ч.1 ст.258-3 КК України.

Скаргу мотивує тим, що в провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження №0000212 від 19 вересня 2016 року за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111, ч.1 ст.258-3 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурором Офісу Генерального прокурора.

Адвокатом ОСОБА_10, в інтересах ОСОБА_1 , прокурору Офісу Генерального прокурора було направлено клопотання №21-1080-0812 від 22 грудня 2021 року про проведення процесуальної (слідчої) дії в кримінальному провадженні №0000212 від 19 вересня 2016 року, а саме проведення огляду Статуту Організації об`єднаних націй; Декларації від 21 грудня 1965 року Генеральної Асамблеї Організації об`єднаних націй «Про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав, про забезпечення їх незалежності й суверенітету»; Декларації Генеральної Асамблеї Організації об`єднаних націй від 09 грудня 1981 року «Про неприпустимість інтервенції і втручання у внутрішні справи держав»; Декларації Генеральної Асамблеї ООН від 24 жовтня 1970 року «Про принципи міжнародного права, що стосуються дружній відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН».

Постановою заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 28 грудня 2021 року було відмовлено в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_10 №21-1080-0812 від 22 грудня 2021 року.

Адвокат ОСОБА_8. зазначає, що постанова прокурора є невмотивованою та такою, що не відповідає нормам кримінально - процесуального законодавства. У зв`язку з чим просить скасувати постанову заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 28 грудня 2021 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212 від 19 вересня 2016 року.

Захисник ОСОБА_11 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити

Начальник першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9., будучи належним чином повідомленим про дату, час, місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився. Разом з тим, прокурор ОСОБА_9. надіслав на адресу суду заяву, в якій просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки 02 вересня прокурором в кримінальному провадженні визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, у зв`язку з чим, відповідно до ст.290 КПК України, стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів розслідування. Крім того просить проводити розгляд скарги без його участі.

Слідчий суддя у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності прокурора.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення захисника ОСОБА_7, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно до п.7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником ,законним представником чи захисником.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження №0000212 від 19 вересня 2016 року за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111, ч.1 ст.258-3 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурором Офісу Генерального прокурора.

Адвокатом ОСОБА_10, в інтересах ОСОБА_1 , прокурору Офісу Генерального прокурора було направлено клопотання №21-1080-0812 від 22 грудня 2021 року про проведення процесуальної (слідчої) дії в кримінальному провадженні №0000212 від 19 вересня 2016 року, а саме проведення огляду Статуту Організації об`єднаних націй; Декларації від 21 грудня 1965 року Генеральної Асамблеї Організації об`єднаних націй «Про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав, про забезпечення їх незалежності й суверенітету»; Декларації Генеральної Асамблеї Організації об`єднаних націй від 09 грудня 1981 року «Про неприпустимість інтервенції і втручання у внутрішні справи держав»; Декларації Генеральної Асамблеї ООН від 24 жовтня 1970 року «Про принципи міжнародного права, що стосуються дружній відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН».

Постановою заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 28 грудня 2021 року було відмовлено в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_10 №21-1080-0812 від 22 грудня 2021 року. Постанову про відмову в задоволенні клопотання прокурор, обґрунтував тим, що Статут Організації об`єднаних націй; Декларація від 21 грудня 1965 року Генеральної Асамблеї Організації об`єднаних націй «Про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав, про забезпечення їх незалежності й суверенітету»; Декларація Генеральної Асамблеї Організації об`єднаних націй від 09 грудня 1981 року «Про неприпустимість інтервенції і втручання у внутрішні справи держав»; Декларація Генеральної Асамблеї ООН від 24 жовтня 1970 року «Про принципи міжнародного права, що стосуються дружній відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН», про огляд яких просить адвокат ОСОБА_10., розміщено на офіційному сайті Верховної Ради України, та не є документами з обмеженим доступом. Також зазначив, що отримані в кримінальному провадженні належні, допустимі докази, не потребують перевірки, а їх сукупність на даній стадії досудового розслідування достатня для прийняття відповідних процесуальних рішень.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії-це регламентовані кримінальним процесуальним законом процесуальні дії, що спрямовані на отримання (збирання) або перевірку вже отриманих доказів у конкретному провадженні.

Згідно до положень ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

Відповідно до положень ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно з ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що потреба у проведенні огляду Статуту Організації об`єднаних націй; Декларації від 21 грудня 1965 року Генеральної Асамблеї Організації об`єднаних націй «Про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав, про забезпечення їх незалежності й суверенітету»; Декларації Генеральної Асамблеї Організації об`єднаних націй від 09 грудня 1981 року «Про неприпустимість інтервенції і втручання у внутрішні справи держав»; Декларації Генеральної Асамблеї ООН від 24 жовтня 1970 року «Про принципи міжнародного права, що стосуються дружній відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН» є необґрунтованою, слідчим на законних підставах прийнято рішення про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_10, який діє в інтересах ОСОБА_1 , тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 40, 223, 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

У задоволенні скарги захисника ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_1 на постанову заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 28 грудня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000212 від 19 вересня 2016 року за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.258-3 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111, ч.1 ст.258-3 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12