УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2022 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 , погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000104, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 , за погодженням з заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.
В обґрунтування заявлених клопотанні вимог зазначає, що Четвертим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000104 від 09 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111 - 1 КК України.
ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника з інтендантського та комунально-побутового забезпечення начальника відділу інтендантського та господарського забезпечення державної установи «Голопристанська виправна колонія (№ 7)», маючи звання майора внутрішньої служби, не погоджуючись з політикою чинної влади в Україні та підтримуючи входження тимчасово окупованих територій України до складу російської федерації, у невстановлений досудовим розслідуванням час, з метою увійти в коло довіри представників окупаційної адміністрації для подальшого незаконного працевлаштування в лавах так званих правоохоронних органів російської федерації, перебуваючи у м. Херсон прийняв рішення сприяти окупаційній адміністрації та виконувати їх злочинні накази.
З цією метою, ОСОБА_6 , будучи обізнаним про факт ведення російською федерацією агресивної війни проти України, невизнання вказаною державою поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій території України, у тому числі Херсонської області, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, які за результатом їх реалізації завдадуть шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності України, перебуваючи у м. Херсон (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) добровільно погодився на пропозицію невстановлених осіб, які входили до складу так званої «Херсонской военно-гражданской администрации российской федерации», зайняти посаду виконувача обов`язків начальника установи у незаконному правоохоронному органі, так званій «голопристанской исправительной колонии управления исполнений наказаний по Херсонской области» та з указаного часу виконував вказівки окупаційної адміністрації, спрямовані на встановлення та утвердження тимчасової окупації державою-агресором частини території України, яку обіймав до кінця липня початку серпня 2022 року, поки його не було звільнено окупаційною владою із займаної посади в незаконному правоохоронному органі.

Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
В зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Херсонській області, що, в свою чергу, позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їм повідомлення про підозру, та відсутності поштового сполучення з тимчасово окупованою територією Херсонської області, органом досудового розслідування вживались заходи, щодо виклику вказаної особи для проведення слідчих та процесуальних дій.
Повідомлення про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик на 02.11.2022, 03.11.2022 та 04.11.2022 до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві, з метою проведення слідчих та процесуальних дій. На виклик останній не з`явився, про причини неявки не повідомив, на зв`язок із слідчим чи прокурором не вийшов.
Разом з цим, ОСОБА_6 будучи належним чином повідомленим про розслідування відносно нього кримінального провадження за ознаками злочинів, передбачених ч. 7 ст. 111-1 КК України, маючи на меті ухилитись від кримінальної відповідальності, умисно переховується від слідства та суду та за жодним із викликів органу досудового розслідування не з`явився, на зв`язок не виходить, про поважність причин не прибуття не повідомляє.
Таким чином, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення.
Постановою старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 від 11 листопада 2022 року оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 .
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
В судовому засіданні заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 заявлені в клопотанні вимоги підтримав та просили їх задовольнити з наведених в ньому підстав.
Зазначив, що свідки, яких необхідно допитати під час розгляду клопотання, відсутні.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заявлених в клопотанні вимог.
Заслухавши прокурора та захисника підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження 0000104, надані учасниками докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Четвертим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000104 від 09 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111 - 1 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що в період з 03 серпня 2001 року по 17 червня 2015 року та з 20 листопада 2020 року по 23 травня 2022 року ОСОБА_6 проходив службу в Державній кримінально-виконавчій службі України.
З 20 липня 2021 року по 23 травня 2022 року ОСОБА_6 перебував на посаді заступника начальника з інтендантського та комунально-побутового забезпечення начальника відділу інтендантського та господарського забезпечення державної установи «Голопристанська виправна колонія (№ 7)», маючи звання майора внутрішньої служби.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23.12.1993 зі змінами та доповненнями, правоохоронні органи органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції, у зв`язку з чим, ОСОБА_6 , обіймаючи вищевказану посаду у державній установі «Голопристанська виправна колонія (№ 7)», являється працівником правоохоронного органу.
Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» від 23 червня 2005 року (зі змінами та доповненнями), Державна кримінально-виконавча служба України відповідно до закону здійснює правозастосовні та правоохоронні функції і складається з центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, його територіальних органів управління, кримінально-виконавчої інспекції, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоров`я, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ і організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України.
Згідно ст. 3 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» від 23 червня 2005 року (зі змінами та доповненнями), правовою основою діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України є Конституція України, цей та інші закони України, акти Президента України і Кабінету Міністрів України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також видані відповідно до них нормативно-правові акти Міністерства юстиції України.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» від 23 червня 2005 року (зі змінами та доповненнями), громадяни України, які вперше зараховуються на посади рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби та у відповідних випадках пройшли встановлений строк випробування, складають присягу, у якій клянуться завжди залишатися відданим Українському народові, неухильно додержуватися Конституції та законів України, бути чесним, гуманним, сумлінним і дисциплінованим, зберігати державну та іншу охоронювану законом таємницю.
Згідно ст.16 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» від 23 червня 2005 року (зі змінами та доповненнями), персонал Державної кримінально-виконавчої служби України зобов`язаний неухильно виконувати закони України.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України», згідно «Переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 10 травня 2017 року № 1519/5, Державна установа «Голопристанська виправна колонія (№ 7)» належить до структури Державної кримінально-виконавчої служби України.
ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника з інтендантського та комунально-побутового забезпечення начальника відділу інтендантського та господарського забезпечення державної установи «Голопристанська виправна колонія (№ 7)», маючи звання майора внутрішньої служби, не погоджуючись з політикою чинної влади в Україні та підтримуючи входження тимчасово окупованих територій України до складу російської федерації, у невстановлений досудовим розслідуванням час, з метою увійти в коло довіри представників окупаційної адміністрації для подальшого незаконного працевлаштування в лавах так званих правоохоронних органів російської федерації, перебуваючи у м. Херсон прийняв рішення сприяти окупаційній адміністрації та виконувати їх злочинні накази.
З цією метою, ОСОБА_6 , будучи обізнаним про факт ведення російською федерацією агресивної війни проти України, невизнання вказаною державою поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій території України, у тому числі Херсонської області, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, які за результатом їх реалізації завдадуть шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності України, перебуваючи у м. Херсон (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) добровільно погодився на пропозицію невстановлених осіб, які входили до складу так званої «Херсонской военно-гражданской администрации российской федерации», зайняти посаду виконувача обов`язків начальника установи у незаконному правоохоронному органі, так званій «голопристанской исправительной колонии управления исполнений наказаний по Херсонской области» та з указаного часу виконував вказівки окупаційної адміністрації, спрямовані на встановлення та утвердження тимчасової окупації державою-агресором частини території України, яку обіймав до кінця липня початку серпня 2022 року, поки його не було звільнено окупаційною владою із займаної посади в незаконному правоохоронному органі.
Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
Підозра ОСОБА_6 у вчиненні останнімвказаного кримінального правопорушення обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами:
- рапортом оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення від 01 серпня 2022 року;
- рапортом оперативного підрозділу від 24 жовтня 2022 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 25 серпня 2022 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 27 вересня 2022 року;
- протоколом огляду від 17 серпня 2022 року;
- відповіддю на запит слідчого з доданими документами з Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 12 вересня 2022 року № 8/1-8720/Гр/ВС;
- допитом свідка ОСОБА_7 під час досудового розслідування в судовому засіданні (в порядку ст. 225 КПК України) щодо обставин вчинення
ОСОБА_6 та рядом інших осіб колабораційної діяльності;
- допитом свідка ОСОБА_8 під час досудового розслідування в судовому засіданні (в порядку ст. 225 КПК України) щодо обставин вчинення
ОСОБА_6 та рядом інших осіб колабораційної діяльності;
- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 04 жовтня 2022 року;
- протоколом огляду від 06 жовтня 2022 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 13 жовтня 2022 року;
- іншими зібраними в ході досудового розслідування доказами.
В зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Херсонській області, що, в свою чергу, позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їм повідомлення про підозру, та відсутності поштового сполучення з тимчасово окупованою територією Херсонської області, органом досудового розслідування вживались заходи, щодо виклику вказаної особи для проведення слідчих та процесуальних дій.
Повідомлення про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик на 02.11.2022, 03.11.2022 та 04.11.2022 до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві, з метою проведення слідчих та процесуальних дій. На виклик останній не з`явився, про причини неявки не повідомив, на зв`язок із слідчим чи прокурором не вийшов.
Разом з цим, ОСОБА_6 будучи належним чином повідомленим про розслідування відносно нього кримінального провадження за ознаками злочинів, передбачених ч. 7 ст. 111-1 КК України, маючи на меті ухилитись від кримінальної відповідальності, умисно переховується від слідства та суду та за жодним із викликів органу досудового розслідування не з`явився, на зв`язок не виходить, про поважність причин не прибуття не повідомляє.
Таким чином, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення.
Постановою старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 від 11 листопада 2022 року оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 .
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
В судовому засіданні заступник начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 зазначив, що свідки, яких необхідно допитати під час розгляду клопотання, - відсутні.
На підставі вищевикладеного, згідно ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та керуючись ст.ст. 23, 84, 92, 139, 297-1, 297-2, 309, 372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 , погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000104, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000104 від 09 листопада 2022 року спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсон Херсонської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 25 листопада 2022 року.

Слідчий суддя - ОСОБА_1