Справа № 336/3991/22
Провадження № 1-кс/336/571/22
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження

19 серпня 2022 року м. Запоріжжя
Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившися зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В:
19.08.2022 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність старшого слідчого СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та просив визнати бездіяльність вищевказаного старшого слідчого такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону; зобов`язати старшого слідчого СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 винести постанови про закриття кримінальних проваджень №0001903 від 31.12.2021 року та № №0000199 від 25.02.2021 року.
В обґрунтування скарги вказав, що в провадженні старшого слідчого СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 перебуває кримінальне провадження за ознаками ст.382 КК України, внесене до ЄРДР за №0001903 від 31.12.2021 року, проте це є про дубльованим кримінальним провадженням, відомості про яке вже були внесені за №0000199 від 25.02.2021. На думку заявника кримінальні провадження повинні бути закриті, оскільки підстав для внесення відомостей до ЄРДР не було.
Частиною 1 ст.303 КПК передбачає можливість оскарження таких рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
Статтею 284 КПК України встановлено за яких обставин кримінальне провадження закривається.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Питання про визнання досудового розслідування таким, що не відповідає кримінальним процесуальним нормам відноситься до повноважень слідчого судді при виконанні функції судового контролю в кримінальному провадженні. Так, слідчий суддя наділений компетенцію на прийняття рішень, якими може зобов`язати слідчого, прокурора вчинити певну процесуальну дію або прийняти певне рішення по кримінальному провадженню або вирішити питання про законність процесуальних рішень слідчого, прокурора в рамках кримінального провадження. Поряд з цим ч. 5 ст. 40 КПК України визначає, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя не вбачає в чому виражається бездіяльність слідчого, які ним процесуальні дії не вчинено. До скарги не долучено жодного звернення до слідчого.
Окрім того, вимоги ОСОБА_2 про зобов`язання слідчого СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 вчинити певні дії, а саме зобов`язати прийняти постанови про закриття кримінальних проваджень №0001903 від 31.12.2021 року та № №0000199 від 25.02.2021 року не відноситься до компетенції слідчого судді, оскільки слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності і слідчий суддя не наділений повноваженнями зобов`язувати слідчого закрити кримінальне провадження.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1