Справа № 211/2487/22
Провадження № 1-кс/211/591/22
У Х В А Л А
іменем України

19 серпня 2022 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , у відсутність скаржника та представника ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, розглянувши скаргу Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу надійшла скарга Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР. В скарзі заявник послався на те, що за зверненням виконкому Довгинцівської районної у місті ради від 21.12.2021 щодо виявлення самочинного будівництва будівлі було призначено позапланову перевірку. Під час проведення позапланового заходу у період з 20.01.2022 по 02.02.2022 по об`єкту будівництва «Самочинне будівництво СТО біля земельної ділянки кадастровий номер :03:023:0021 за адресою: Україна, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Дніпропетровське шосе, 29», на неодноразові виходи на об`єкт будівництва з представником виконкому Довгинцівської районної у місті ради та Національної поліції замовника будівництва встановити не вдалось. 20.01.2022 та 02.02.2022 були складені описи об`єктів щодо відсутності замовника будівництва. Проте було зафіксовано факт виконання будівельних робіт невідомими особами. Відповідно до інформації, наданої виконкомом Довгинцівської районної у місті ради та департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради, здійснюється самочинне будівництво без оформлених правоустановчих документів на земельну ділянку (кадастровий номер відсутній), містобудівні умови та обмеження для проектування не надавалися.
В Реєстрі будівельної діяльності на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, в підрозділі, розміщеному у відкритому доступі за посиланням, на час звернення до органів поліції, (e-construction.gov.ua/reestri), відсутня інформація щодо декларативних та дозвільних документів по зазначеній адресі. Отже проведені будівельні роботи на зазначеному об`єкті є самочинним.
07.02.2022 відділом до Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області було подано заяву про кримінальне правопорушення, за ознаками передбаченого ст. 197-1 КК України (надалі - заява).
22.02.2022 листом вих. №45/6-183ЄО перенаправлено до відділення поліції №1 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області (надалі - ВП №1 КРУП ГУПП в Дніпропетровській області) для подальшого розгляду в межах компетенції для прийняття рішень відповідно до чинного законодавства.
Дану заяву було зареєстровано в ЖЄО за №3267 від 17.02.2022 та за №3676 від 23.02.2022, однак, до даного часу відомості до ЄРДР не внесені.
Просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі їх заяви від 07.02.2022 року та розпочати досудове розслідування.

До суду представник скаржника ОСОБА_3 надала заяву про розгляд справи за відсутності представника скаржника.

Представник ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській областідо суду не з`явився.

Дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частина 4 ст.214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Чинним законодавством України не передбачено жодних підстав, за яких уповноважена особа може прийняти рішення не вносити відповідні відомості до ЄРДР щодо заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, слід зазначити, що невнесення ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області,відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань призвело до порушення зазначених норм КПК України, а саме: не розпочато досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИЛА:

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати Відділення поліції №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань письмову заяву Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради від 07.02.2022 року , вих № 12/26-19/121, та яка зареєстрована у ВП № 1 17 02 2022 року за № 758, про вчинене кримінальне правопорушення, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1