Дата документу 07.06.2022 Справа № 554/4200/22
Провадження № 1-кс/554/5383/2022
Ухвала
іменем України
07.06.2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про накладення арешту на майно,
встановила:

слідчий звернувся до суду із клопотанням про накладення арешту на майно, посилаючись на те, що у провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000318 від 06.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом того, що до СУ ГУНП в Полтавської області надійшли матеріали Управління СБ України в Полтавській області за фактом того, що зловживання своїм службовим становищем службовими особами Полтавської міської ради, під час використання продовольчого резерву Полтавської територіальної громади.
В ході досудового розслідування встановлено, що з метою формування продовольчого резерву на території Полтавської міської територіальної громади, між Управлінням адміністративних послуг Полтавської міської ради () та ТОВ «Продоптом» () укладено договір № 1803/1 від 18.03.2022 щодо постачання консерв м`ясних «Свинина тушкована» в кількості 80000 шт. на загальну суму 8,3 млн грн.
В подальшому, згідно видаткових накладних № ОП-0000233 від 23.03.2022 року та № ОП-0000235 від 28.03.2022 року ТОВ «Продоптом» поставлено на адресу Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради вказані м`ясні консерви.
Згідно Декларації виробника № 5 від 26.02.2022 року зазначені м`ясні консерви виробництва ТОВ «Продоптом» виготовлені 25.02.2022 року та відповідають вимогам ДСТУ 4450:2005.
В той же час, встановлено, що згідно висновків ДП «Полтавастандартметрологія» від 09.05.2022 № 11-08/758, від 26.05.2022 № 11-08/876 та від 31.05.2022 № 11-08/891, консерви м`ясні «Свинина тушкована» виробництва ТОВ «Продоптом» поставлені на адресу Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради не відповідають вимогам ДСТУ 4450:2005, умовам визначених в договорі та є не якісними відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції».
Зокрема, за результатами проведення спеціалістами ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області перевірки ТОВ «Продоптом» (за адресою виробничих потужностей: м. Полтава, вул. Харчовиків, 6А), встановлено ряд порушень вимог чинного законодавства у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів на виробництві та їх обігу, які зафіксовано в акті перевірки.
В подальшому, ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області прийнято рішення про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів на потужностях оператора ринку ТОВ «Продоптом» № 10 та № 11 від 11.05.2022.
Також, встановлено, що Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, під час проведення контрольного заходу в сфері закупівель, встановлено порушення виконання ТОВ «Продоптом» умов договору постачання на адресу Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради вказаних м`ясних консерв, що призвели до нанесення збитків (шкоди) місцевому бюджету на суму 8,3 млн. грн.
Крім того Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області відповідно актів огляду матеріальних цінностей (свинини тушкованої ж/б 525 г. ТМ «ПМК») «Управлінням адміністративних послуг Полтавської міської ради передано на різні адреси де вона зберігається.
В подальшому, з метою забезпечення відшкодування збитків завданих службовими особами ТОВ «Продоптом» Управлінню адміністративних послуг Полтавської міської ради, в ході постачання неякісних м`ясних консерв та недопущення завдання шкоди здоров`ю та/або життю громадян внаслідок їх споживання, Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області та ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області на адресу Полтавського міського голови ОСОБА_3 направлено відповідні листи.
В той же час, за отриманими даними, 02.06.2022 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради прийнято рішення про роздачу продуктових наборів із продовольчого резерву для малозабезпечених верств населення, в тому числі консерви м`ясні «Свинина тушкована» виробництва ТОВ «Продоптом».
Таким чином, службові особи Полтавської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем в супереч інтересам служби, будучи обізнаними про постачання ТОВ «Продоптом» неякісних продуктів харчування (згідно умов договору, які підлягають поверненню або заміні) на адресу Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, усвідомлюючи факт завдання своїми діями збитків місцевому бюджету в розмірі 8,3 млн. грн., прийняли рішення про роздачу вказаних м`ясних консерв для потреб малозабезпечених мешканців м. Полтави.
Разом з цим, 06.06.2022 року постановою слідчого «Консерви м`ясні Свинина тушкована ДСТУ 4450:2005, (термін зберігання не більше 4 років), фасована у банки 525г. в кількості 80000 шт. поставлена згідно договору №1803/1 від 18.03.2022 визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.
Оскільки у даному випадку є всі підстави вважати, що поставлені «Консерви м`ясні Свинина тушкована ДСТУ 4450:2005, (термін зберігання не більше 4 років), фасована у банки 525г. в кількості 80000 шт. поставлена згідно договору №1803/1 від 18.03.2022 яка відповідно висновків ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» не відповідає вимогам ДСТУ 4450:2005 є предметами, які зберегли на собі сліди злочину, а також враховуючи виправдані інтереси держави, пов`язані з порушенням загальносуспільних інтересів, вважаю за необхідне вжити заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту, не застосування арешту майна може призвести до зникнення, втрати шляхом його реалізації чи споживання або пошкодження відповідного майна та слідів злочину.
У судове засідання слідчий не з`явився, просив розглядати клопотання без його участі.
Розглянувши клопотання по суті поставлених вимог, перевіривши надані до клопотання матеріали кримінального провадження та дослідивши докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).
Стороною обвинувачення доведено, що вищевказане майно, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту, вказаного в клопотаннях сторони обвинувачення майна, враховує можливість використання його як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а тому клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.
Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.
На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий Керуючись вимогами ст. ст. 98, 170, 172, 173, 376 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про накладення арешту на майно - задовольнити.
Накласти арешт на «Консерви м`ясні Свинина тушкована» ДСТУ 4450:2005, (термін зберігання не більше 4 років), фасовану у банки 525г. в кількості 80000 шт., яка була поставлена ТОВ «Продоптом» на адресу Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, згідно договору №1803/1 від 18.03.2022 з позбавленням права відчуження, розпоряджання, використання та проведення будь-яких дій.

«Консерви м`ясні Свинина тушкована» ДСТУ 4450:2005, (термін зберігання не більше 4 років), фасовану у банки 525г. в кількості 80000 шт., яка була поставлена ТОВ «Продоптом» на адресу Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, згідно договору №1803/1 від 18.03.2022 передати на відповідальне зберігання наступним установам:

Чорноглазівський старостинський округ Полтавської міської ради 120 шт.

Супрунівський старостинський округ Полтавської міської ради 1200 шт

Семянівський старостинський округ Полтавської міської ради 288 шт

Тахтаулівський старостинський округ Полтавської міської ради 588 шт.

Гімназія №35 Полтавської міської ради 12 шт.

Гімназія № 35 Полтавської міської ради 528 шт.

Гімназія № 15 Полтавської міської ради 72 шт.

Гімназія № 15 Полтавської міської ради 324 шт.

Гімназія № 12 Полтавської міської ради 96 шт.

Гімназія № 12 Полтавської міської ради 900 шт.

Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 10 ім. В.Г. Короленка Полтавської міської ради Полтавської області 432 шт.

Ліцей № 14 «Здоров`я» Полтавської міської ради 120 шт.

Ліцей № 14 «Здоров`я» Полтавської міської ради 1572 шт.

Комунальний заклад «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №23 Полтавської міської ради Полтавської області» 1596 шт.

Приміщення ліцею №32 «Європейський» Полтавської міської ради 660 шт.

Приміщення Комунального закладу «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №29 Полтавської міської ради Полтавської області» 1044 шт

Ліцей №17 «Інтелект» Полтавської міської ради 1248 шт.

Комунальний заклад «Полтавська спеціальна загальноосвітня школа № 39 Полтавської міської ради Полтавської області» 492 шт. (м. Полтава вул. Сінна 30/80)

Комунальний заклад «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 38 Полтавської міської ради Полтавської області» 2220 шт. м. Полтава вул. Пушкіна 74

Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №37 Полтавської міської ради Полтавської області 1356 шт. (м. Полтава вул. Б.Хмельницького 20)

Комунальний заклад «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №23 Полтавської міської ради Полтавської області 1404 шт.

Комунальний заклад «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №34 Полтавської міської ради Полтавської області 1344 шт.

Заклад дошкільної освіти №4 648 шт.

Початкова школа №41 2052шт.

Заклад дошкільної освіти №6 516 шт.

Заклад дошкільної освіти №11 660 шт.

Заклад дошкільної освіти №35 900 шт.

Заклад дошкільної освіти №36 708 шт.

Заклад дошкільної освіти №47 276 шт.

Початкова школа №44 1596 шт.

Заклад дошкільної освіти №39 1464 шт.

Початкова школа №46 1404

Заклад дошкільної освіти №40 552 шт.

Заклад дошкільної освіти №58 600 шт.

Заклад дошкільної освіти №37 696 шт.

Заклад дошкільної освіти №83 528 шт.

Заклад дошкільної освіти №80 720 шт.

Заклад дошкільної освіти №63 1404 шт.

Заклад дошкільної освіти №81 1848 шт.

Заклад дошкільної освіти №27 696 шт.

Бричківський навчально-виховний комплекс 72 шт.

Заклад дошкільної освіти №8 276 шт.

Заклад дошкільної освіти №56 252 шт.

Заклад дошкільної освіти №84 1044 шт.

Заклад дошкільної освіти №71 1716 шт.

Заклад дошкільної освіти №72 360 шт.

Заклад дошкільної освіти №29 300 шт.

Гожулівський навчально-виховний комплекс 708 шт.

Заклад дошкільної освіти №7 588 шт.

Початкова школа №42 600 шт.

Ковалівський заклад дошкільної освіти 912 шт.

Абазівський заклад дошкільної освіти 288 шт

Валківська загальноосвітня школа 96 шт.

Пальчиківський виховний комплекс 276 шт.

Приміщення Комунального закладу «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 26 Полтавської міської ради Полтавської області» 1964 шт.

Приміщення Полтавської спеціальної школи №40 Полтавської міської ради 1500 шт.

Ліцей № 21 «Надворнянський» Полтавської міської ради (м. Полтава вул. Сакко 19А) 900 шт.

Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №9 Полтавської міської ради Полтавської області 588 шт.

Гімназія №36 Полтавської міської ради 540 шт.

Пиміщення Комунального закладу «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №19 Полтавської міської ради Полтавської області 1800 шт.

Виконавчий комітет Київської районної в м. Полтави ради 16352 шт.

Полтавський навчально-виховний комплекс (ЗНЗ=ДНЗ) №16 Полтавської міської ради Полтавської області 1296 шт.

Ліцей №31 Полтавської міської ради 2004 шт.

Ліцей №31 Полтавської міської ради 1296 шт.

Комунальний заклад «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №20 імені Бориса Серги Полтавської міської ради Полтавської області» 396 шт.

Комунальний заклад «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 Полтавської міської ради Полтавської області 1896 шт.

Приміщення Комінального закладу «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №28 Полтавської міської ради Полтавської області 1798 шт.

Гімназія № 18 Полтавської міської ради 600 шт.

Гімназія № 25 полтавської міської ради 744 шт.

Комунальний заклад «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №5 Полтавської міської ради Полтавської області 936 шт.

Гімназія №7 ім. Т.Г. Шевченка Полтавської міської ради 948 шт.

Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Полтавської міської ради Полтавської області 480 шт.

Науковий ліцей №3 Полтавської міської ради 1080 шт.

Гімназія №8 ім. Панаса мирного Полтавської міської ради 504 шт.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1