20.10.2022 Справа № 756/8868/22
Провадження №1-кс/756/1498/22
Унікальний №756/8868/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , яку подано в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Термоімпульс» на бездіяльність уповноважених службових осіб Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення,

УСТАНОВИВ:
05.10.2022 до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ТОВ «Термоімпульс», на бездіяльність уповноважених службових осіб Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Із поданої скарги убачається, що адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ТОВ «Термоімпульс», 15.09.2022 звернувся до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві із заявою №2 про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Заяву з доданими до неї матеріалами було отримано Оболонським УП ГУ НП у м. Києві 19.09.2022.

За твердженням ОСОБА_3 станом на дату звернення із даною скаргою відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.

Просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою ТОВ «Термоімпульс», від імені якого діє адвокат ОСОБА_3 , від 15.09.2022 про вчинення кримінального провадження та розпочати досудове розслідування за ч. 3 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 06.10.2022 постановлено відкрити провадження за скаргою та зобов`язати Оболонське УП ГУ НП у м. Києві надати слідчому судді у судове засідання матеріали перевірки за заявою адвоката ОСОБА_3 від 15.09.2022 (отримано поштою 19.09.2022), яку подано в інтересах ТОВ «Термоімпульс», а також відомості щодо прийнятого рішення за результатами розгляду вказаної заяви.
ОСОБА_3 подав до суду заяву з проханням проводити розгляд скарги без його участі за наявними матеріалами у справі.

Уповноважений прокурор Оболонської окружної прокуратури міста Києва та уповноважена особа Оболонського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Заступник керівника Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 подав до суду заяву, де просить проводити розгляд скарги без їхньої участі, щодо задоволення скарги не заперечують.

Враховуючи, що неявка уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва у судове засідання відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність останніх.
Дослідивши скаргу та матеріали додані в її обгрунтування, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 15.09.2022 адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ТОВ «Термоімпульс», засобами поштового зв`язку звернувся до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві із заявою №2 про кримінальне правопорушення.
Відповідно до роздруківки з сайту Укрпошти, зазначена заява доставлена до Оболонського УП ГУ НП в м. Києві 19.09.2022.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчим суддею встановлено, що станом на 20.10.2022 відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ТОВ «Термоімпульс», від 15.09.2022 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, зобов`язавши уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №2 від 15.09.2022, поданою адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Термоімпульс», про вчинення кримінального правопорушення та надати скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Межі втручання слідчого судді у діяльність прокурора та слідчого обмежуються ч. 1 ст. 303 КПК України.
Принагідно звертаємо увагу скаржника на те, що слідчий суддя позбавлений можливості втручання у діяльність слідчого, крім випадків, визначених КПК України. З урахуванням викладеного, слідчий суддя не вбачає за можливе зобов`язувати уповноважених осіб Оболонського УП розпочати досудове розслідування.
Ураховуючи вищевикладене, керуючись статтями 7, 9, 214, 303-307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яку подано в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Термоімпульс» на бездіяльність уповноважених службових осіб Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №2 від 15.09.2022, поданою адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Термоімпульс», про вчинення кримінального правопорушення (отримано Оболонським УП 19.09.2022) та надати скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1