Дата документу 15.08.2022 Справа № 554/2949/20
Провадження № 1-кс/554/8309/2022
УХВАЛА
Іменем України

15 серпня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання прокурора Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000119 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що у провадженні СВ ВП № 2 ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000119 від 25.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Решетилівською окружною прокуратурою.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.03.2019 року до Решетилівського відділення поліції Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки із ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що невстановлені особи, використовуючи завідомо підроблені документи, подали їх до ІНФОРМАЦІЯ_2 та незаконно отримали право приватної власності на земельні ділянки в межах Решетилівського району Полтавської області. Зі звернення, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що ним отримано інформацію щодо можливого факту зловживанням службовим становищем з боку невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які здійснювали державну реєстрацію земельних ділянок на підставі завідомо підроблених державних актів на право приватної власності. Зокрема, останні діючи спільно з керівником приватного підприємства « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, налагодили протиправний механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району. За наявними даними, ОСОБА_5 має значну кількість незаповнених бланків актів на право приватної власності на землю. У зв`язку з чим, частина зазначених бланків була використана на підставних осіб із числа мешканців Полтавського регіону у результаті підроблення підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 . Крім того, з метою приховування факту вчинення протиправної діяльності невстановленими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 було приховано Книгу записів на право приватної власності на землю. Водночас було з`ясовано, що на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів були надані у приватну власність земельні ділянки.
25.03.2020 року до органу досудового розслідування надійшов рапорт оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області про те, що ним, в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності, у встановленому законом порядку отримано інформацію щодо можливого факту службового підроблення з боку державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Встановлено, що ОСОБА_8 , обіймаючи посаду державного кадастрового реєстратора відповідно до ч. 6 ст. 9 ЗУ «Про державний земельний кадастр» самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного реєстру. В зв`язку з чим, остання, використовуючи своє посадове становище, за попередньою змовою з керівником приватного підприємства « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, здійснює внесення завідомо неправдивих відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_8 під час реєстрації земельних ділянок. У подальшому, на підставі внесених до Національної кадастрової системи України недостовірних відомостей були видані підроблені державні акти про право приватної власності на землю на території Решетилівського району.
У подальшому до слідчого надійшло 2 рапорта оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області щодо встановлення нових можливих фактів незаконного відчуження земельних ділянок на території Решетилівського району Полтавської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що нотаріальні та реєстраційні дії щодо оформлення прав на земельні ділянки на території Полтавського району (у межах бувшого Решетилівського району) на підставі підробних документів здійснював приватний нотаріус Полтавського районного нотаріального округу (колишнього Решетилівського районного нотаріального округу) ОСОБА_9 .

До прикладу, приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу (колишнього Решетилівського районного нотаріального округу) ОСОБА_9 посвідчено договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :00:019:0053, площею 2,000 га, що знаходиться на території Решетилівської міської ради від 12.09.2019, укладеного між гр. ОСОБА_10 від імені якого на підставі довіреності діяв ОСОБА_11 з однієї сторони та ОСОБА_12 з іншої сторони, придбана останнім за грошові кошти в сумі 40 тис. грн.

У зв`язку із тим, що вказана земельна ділянка територіально знаходилась поряд із автомобільною дорогою Н-31 Дніпро-Царичанка-Решетилівка-Кобеляки, вона на підставі договору купівлі-продажу 10.12.2020 року, посвідченого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_13 викуплена у ОСОБА_12 для суспільних потреб державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_10 за грошові кошти в сумі 1 108 800 грн. У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_11 забезпечено перерахування вказаної суми коштів на розрахунковий рахунок ОСОБА_12 .

Разом з цим, під час досудового розслідування встановлено, що правовстановлюючі документи на вищевказану земельну ділянку є підробленими. Зокрема, вивченням книги реєстрації Державних актів на право приватної власності громадян на землю на території Решетилівської селищної ради, що була попередньо вилучена у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, встановлено, що державний акт на земельну ділянку :00:019:0053 на території Решетилівської селищної ради не видавався громадянам. Крім того, громадянину ОСОБА_10 , на праві приватної власності взагалі не належали земельні ділянки на території Решетилівського району.

У ході досудового розслідування у процесуальному статусі свідка допитано ОСОБА_10 , який повідомив, що про те, що він був власником вказаної земельної ділянки він вперше дізнався від прокурора під час проведення допиту. Будь-яких договорів купівлі-продажу із ОСОБА_12 , а також довіреностей на ім`я ОСОБА_11 не підписував. Із вказаними особами взагалі не знайомий. У приміщенні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_9 за адресою АДРЕСА_1 , ніколи не був.

Таким чином, у слідства є достатні підстави стверджувати, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:019:0053, площею 2,00 га на території ІНФОРМАЦІЯ_12 незаконно вибула з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Крім того, встановлено, що розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № НОМЕР_2 від 21.04.2003, на підставі якого нібито видано державний акт на право приватної власності гр. ОСОБА_10 серія Р1 №551644 від 23.09.2003 року взагалі не пов`язане з земельними відносинами.

Також під час досудового розслідування встановлено, що приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_9 вчинялись реєстраційні та нотаріальні дії з метою оформлення прав на земельні ділянки на підставі підроблених заповітів.

У ході досудового розслідування процесуальним прокурором вилучено вищевказані спадкові справи. Проведено ряд судових експертиз та встановлено факти підробки у кожній спадковій справі. Зокрема, у кожній спадковій справі маються підроблені заповіти, які фактично не посвідчувались та не реєструвались в книгах реєстрації нотаріальних дій органів місцевого самоврядування, підписи від імені секретарів сільських рад виконані іншими особами. У спадкових справах маються оригінали державних актів на земельні ділянки, проте проведеними судовими-почеркознавчими експертизами встановлено факти підробки підписів Голови та інженера-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_10 . Встановлено факти підробок довідок органів місцевого самоврядування про наявність родинних зв`язків між спадкодавцями та спадкоємцями. Крім того, встановлено факти підробок документації Державного реєстру актів цивільного та стану повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану, свідоцтв про народження спадкоємців, а також свідоцтв про смерть спадкодавців. Вказані факти підтверджуються численним доказами, зокрема висновками експертів, протоколами допитів свідків, протоколами оглядів документів.

Крім того, на даний час факти вчинення нотаріальних та реєстраційних дій на підставі підробних документів встановлено вироком Решетилівського районного суду Полтавської області у відношенні ОСОБА_14 , засудженого за ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України у зв`язку із набуттям у власність на підставі підроблених документів земельної ділянки (паю) на території Полтавського району (колишнього Решетилівського району) Полтавської області.

Крім того, обвинувальний акт у кримінальному провадженні скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_14 у відношенні ОСОБА_15 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.190 ч. 2 , ст. 358 ч. 4 КК України.

Разом з цим, на даний час приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу (колишнього Решетилівського районного нотаріального округу) ОСОБА_9 продовжуються вчинятись реєстраційні та нотаріальні дії щодо земельних ділянок на території Полтавського району (колишнього Решетилівського району) Полтавської області на підставі підробних документів, в тому числі, пов`язані із відкриттям ринку землі в Україні.

Таким чином на даний час у ході досудового розслідування кримінального провадження з метою підтвердження обставин вчинення нотаріальних та реєстраційних дій приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу (колишнього Решетилівського районного нотаріального округу) ОСОБА_9 виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Міністерства Юстиції України, розташованого в АДРЕСА_2 , а саме: відомості виконаних дій (реєстраційних, нотаріальних), пошукових запитів, інформацію про ІР-адресу комп`ютерів, з яких було проведено з`єднання документів (договорів, заяв, актів передачі-приймання, рішень тощо) щодо замовлення, оформлення, припинення ідентифікаторів доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, печатки нотаріуса та їх одержання нотаріусом, електронні копії документів, які долучалися реєстратором при здійсненні реєстраційних та нотаріальних дій за період з 01.01.2017 по дату винесення ухвали, приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу (колишнього Решетилівського районного нотаріального округу) ОСОБА_9 (номер свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №8302, службова адреса: АДРЕСА_3 .

В судове засідання прокурор не з`явився, надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі. В клопотанні прохав проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про доведеність слідчим підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів. Слідчий суддя вважає, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація у документах, які знаходяться у володінні державного нотаріуса Решетилівського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_9 , має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, а також те, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч.1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 , прокурорам Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Міністерства Юстиції України, розташованого в АДРЕСА_2 , а саме: відомості виконаних дій (реєстраційних, нотаріальних), пошукових запитів, інформацію про ІР-адресу комп`ютерів, з яких було проведено з`єднання документів (договорів, заяв, актів передачі-приймання, рішень тощо) щодо замовлення, оформлення, припинення ідентифікаторів доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, печатки нотаріуса та їх одержання нотаріусом, електронні копії документів, які долучалися реєстратором при здійсненні реєстраційних та нотаріальних дій за період з 01.01.2017 по дату винесення ухвали, приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу (колишнього Решетилівського районного нотаріального округу) ОСОБА_9 (номер свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №8302, службова адреса: АДРЕСА_3 з можливістю вилучення вказаних відомостей (зняття копій інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах без їх вилучення) на матеріальному (паперовому, електронному) носії інформації.

Строк дії ухвали два місяці.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1