У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.08.2022 Справа №607/9381/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000082 від 17 травня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000641 від 12.05.2022,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю одержання завірених копій документів.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Четвертим слідчим відділом (із дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000082 від 17.05.2022 за заявою ОСОБА_4 , щодо перевищення службових повноважень працівниками правоохоронного органу, які спричинили йому тілесні ушкодження та заволоділи належними йому грошовими коштами, та щодо заволодіння групою осіб за участі працівників правоохоронного органу його грошовими коштами в сумі 16000,00 грн шляхом зловживання довірою, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , перевищуючи свої службові повноваження, 11.05.2022, близько 21 год. 30 хв., в с. Біла Тернопільського району та надалі в службовому приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , спричинили тілесні ушкодження ОСОБА_4 та заволоділи його грошовими коштами в сумі близько 15 тис. грн під час обшуку автомобіля заявника, які безпосередньо знаходилися в його барсетці. При цьому жодних процесуальних документів, зокрема протоколу затримання особи та обшуку автомобіля не складалися.

Окрім того, з заяви ОСОБА_4 вбачається, що ОСОБА_7 за попередньою змовою з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 шляхом зловживання довірою заволоділи грошовими коштами ОСОБА_4 в сумі 16 тис. грн, які останній надав шляхом перерахування на картковий рахунок ОСОБА_7 як завдаток за доставляння двигуна до автомобіля заявника марки «Volkswagen Passat».

Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 12.05.2022 розпочато кримінальне провадження № 0000641 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України, за заявою ОСОБА_7 щодо спричинення йому невідомою особою тілесних ушкоджень з метою примушування останнього до виконання цивільно-правових зобов`язань.

Відомості, які містяться в матеріалах вищевказаного кримінального провадження, пов`язані з обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні № 0000082.

Прокурор зазначає, що для забезпечення проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, а також дослідження всіх обставини щодо перевірки причетності працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 та інших осіб до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні завірених копій матеріалів кримінального провадження № 0000641 від 12.05.2022, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Оскільки, вказані документи є процесуальними джерелами доказів та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, прокурор просив клопотання задовольнити.
У судове засідання прокурор не з`явився, однак подав клопотання, в якому просив розгляд справи провести без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_4 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання особу, у володінні якої знаходяться речі і документи, яка не з`явилася в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подала, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.
Слідчий суддя встановив, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові розслідується кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 17.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 190 КК України.

Прокурор зазначає у клопотанні про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до матеріалів кримінального провадження № 0000641 від 12.05.2022, із можливістю вилучити належним чином завірені копії даних документів, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається із рапорту заступника начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 від 21.07.2022, досудове розслідування кримінального провадження № 0000641 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України, здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_1 , щоза адресою: АДРЕСА_1 .

Відтак, за наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

На думку слідчого судді, прокурором у клопотанні доведено, що матеріали кримінального провадження № 0000641 від 12.05.2022,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000082 від 17.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 190 КК України.

Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Однак, всупереч викладеному, вимоги прокурора про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000641 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України,є неконкретизованими, що не дає можливості ідентифікувати документи, які знаходяться у вказаних матеріалах, та в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призведе до процесуальних зловживань з боку слідчого.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що в даному випадку визначення того, які конкретно копії документів органу досудового розслідування необхідно тимчасово вилучити, повинне проводитися прокурором вже за наслідками його ознайомлення з цими документами у порядку їх добровільного надання для ознайомлення відповідним суб`єктом, або ж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до таких документів.
Відтак, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до матеріалів № 0000641 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000082 від 17 травня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 190 КК України задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому Четвертого слідчим відділом (із дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_9 та прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження№ 0000641 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали слідчого судді встановити два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1