Справа № 361/930/22
Провадження № 1-кс/361/545/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.06.22 року слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бровари клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,-
ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0001, :01:003:0002, :01:003:0003, :01:003:0004, :01:003:0005, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площами по 2,000 га кожна, розташовані на території Рожівського старостинського округу Калинівської селищної ради Броварського району Київської області, шляхом заборони відчуження зазначених земельних ділянок.
В обґрунтування вказаного клопотання вказано, що Броварським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області за процесуального керівництва Броварського окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 20.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в період із грудня 2021 по лютий 2022 року службові особи Комунального підприємства Київської обласної ради «Київське обласне бюро технічної інвентаризації» () та інші невстановлені особи шахрайським шляхом заволоділи земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею 10 га, які розташовані на території Рожівського старостинського округу Броварського району Київської області.
Так, упродовж грудня 2021 року та січні 2022 року, з метою шахрайського заволодіння зазначеними земельними ділянками службовими особами КП КОР «Київське обласне бюро технічної інвентаризації» були виготовлені технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, що знаходяться у власності ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площами по 2,000 га кожна, розташовані на території Рожівського старостинського округу Калинівської селищної ради Броварського району Київської області.
Підставами для розроблення документацій із землеустрою слугували заяви представника за дорученням вказаних громадян (жителів Київської та Черкаської областей) ОСОБА_9 та державні акти на право власності на землю, які ніби видані та зареєстровані у 2000 році в книзі записів реєстрації державних актів права власності на землю.
В подальшому, у період часу з 13.01.2022 по 17.01.2022, на підставі зазначеної технічної документації із землеустрою, до Національної кадастрової системи Держгеокадастру внесено відомості про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:003:0001, :01:003:0002, :01:003:0003, :01:003:0004, :01:003:0005 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площами по 2,000 га кожна, розташовані на території Рожівського старостинського округу Калинівської селищної ради Броварського району Київської області.
Після цього, держаним реєстратором виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області ОСОБА_10 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності:
- 24.01.2022 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0004, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га, розташована за адресою: Рожівський старостинський округ, Броварський район, Київська область за ОСОБА_5 ;
- 24.01.2022 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0003 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га, розташована за адресою: Рожівський старостинський округ, Броварський район, Київська область за ОСОБА_4 ;
- 02.02.2022 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0002 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га, розташована за адресою: Рожівський старостинський округ, Броварський район, Київська область за ОСОБА_7 ;
- 24.01.2022 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0001 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га, розташована за адресою: Рожівський старостинський округ, Броварський район, Київська область за ОСОБА_6 ;
- 24.01.2022 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0005 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га, розташована за адресою: Рожівський старостинський округ, Броварський район, Київська за Монарьовою Світланою Василівною.
В подальшому, 16.02.2022 між ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , в інтересах яких діяв ОСОБА_9 та ОСОБА_11 укладено договори купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:003:0001, :01:003:0002, :01:003:0003, :01:003:0004, :01:003:0005, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площами по 2,000 га кожна, розташовані: Рожівський старостинський округ Калинівської селищної ради Броварського району Київської області, посвідчені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 .
Водночас встановлено, що державні акти на право власності на землю в книзі записів реєстрації державних актів права власності на землю не зареєстровані та в управлінні надання адміністративних послуг відділу №3 Броварського району Головного управління Держгеокадастру в Київській області відсутні другі примірників державних актів, також відповідні рішення сесії Рожівської сільської ради Броварського району Київської області про передачу у власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площами по 2,000 га кожна, розташовані на території Рожівського старостинського округу Калинівської селищної ради Броварського району Київської області, не приймались.
Таким чином, в діях службових осіб Комунального підприємства Київської обласної ради «Київське обласне бюро технічної інвентаризації» та невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України, а саме: шахрайство, вчинене у великих розмірах або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки та службове підроблення.
Вказані обставини підтверджуються листами Броварського районного відділу Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області № 51/28-52 від 01.02.2022, № 51/28-53 від 01.02.2022, протоколами допиту свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими матеріалами кримінального провадження.
Враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:003:0001, :01:003:0002, :01:003:0003, :01:003:0004, :01:003:0005, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площами по 2,000 га кожна, розташовані на території Рожівський старостинський округ Калинівської селищної ради Броварського району Київської області є предметами, на які було безпосередньо спрямоване кримінально протиправне посягання, органом досудового розслідування визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
На даний час у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що особи причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть відчужити зазначені земельні ділянки іншим особам, зробити їх поділ, забудувати або іншим чином вчинити дії щодо пошкодження, псування, знищення, використання, перетворення, передачі тощо, в зв`язку з цим, виникла необхідність у застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:003:0001, :01:003:0002, :01:003:0003, :01:003:0004, :01:003:0005 із забороною права на відчуження земельних ділянок.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна право власності на зазначені земельні ділянки належить ОСОБА_11 .
Крім того, враховуючи, що після незаконного вибуття земельних ділянок із державної власності їх було відчужено на користь інших осіб, орган досудового розслідування клопоче про розгляд даного клопотання без участі власника зазначених земельних ділянок ОСОБА_11 .
В судове засідання прокурор не з`явився, зазначив в клопотанні про розгляд вказаного провадження у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалася.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали провадження за клопотанням прокурора, приходить до наступного висновку.
Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Крім того, у випадку, передбаченому ч. 3 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом.
Одночасно при розгляді клопотання, поданого в порядку ст. 172 КПК України, слідчий суддя не вирішує питання належності та допустимості доказів, отриманих в ході досудового розслідування, оскільки оцінка допустимості доказів має бути вирішена відповідно до вимог ст. 89 КК України під час ухвалення судового рішення при судовому розгляді кримінального провадження.
З огляду на зазначені вимоги закону слідчий суддя приходить до висновку про те, що вилучене майно відповідає критеріям речових доказів у кримінальному провадженні.
01.06.2022 постановою прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області всі вищевказані об`єкти визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Прокурором в клопотанні приведено вагомі доводи, які свідчать, що вказане майно має відношення до кримінального провадження, і, таким чином, може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та для ефективного розслідування орган досудового розслідування має потребу у збереженні вказаного майна до встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя приходить до висновку, що наявні достатні підстави вважати, що тимчасово вилучене майно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, тобто є доказом злочину, може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту на тимчасово вилучене майно з метою збереження речових доказів, оскільки прокурором доведено, що у разі незастосування такого заходу забезпечення існують ризики приховування, відчуження, зникнення цього майна
При цьому, доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.
Разом з тим, тимчасово вилучене майно співвідноситься із обставинами кримінального провадження, а тому є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для арешту вилученого майна.
Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, відчужувати таке майно.
За таких обставин клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.
Слідчий суддя вважає, що в даному випадку таке обмеження є розумним та співмірним завданням кримінального провадження.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 98, 107, 117, 131, 132, 171173, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0001, :01:003:0002, :01:003:0003, :01:003:0004, :01:003:0005, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площами по 2,000 га кожна, розташовані на території Рожівського старостинського округу Калинівської селищної ради Броварського району Київської області, шляхом заборони відчуження зазначених земельних ділянок.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Про накладення арешту повідомити заінтересованих осіб шляхом направлення копії ухвали слідчого судді.
Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1