печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2021 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з`явився,
прокурора: не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги від 26.05.2021 року у кримінальному провадженні №0001397, -
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги від 26.05.2021 року у кримінальному провадженні №0001397.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 26.05.2021 року на адресу Генерального прокурора було направлено скаргу в порядку ст. 308 КПК України про порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001397 та оскарження рішення прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 по скарзі від 13.05.2021 року.
Враховуючи викладене та не отримавши відповіді щодо розгляду скарги ОСОБА_3 просить зобов`язати Генерального прокурора розглянути вказану скаргу.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлений належним чином, в скарзі просив розглядати справу за його відсутності, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки учасники судового процесу про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, проте в судове засідання не з`явились, а особа, що звернулася із скаргою подала заяву про розгляд скарги за його відсутності, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу, та прокурора, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001397 від 02.11.2018 року за ч. 1 ст.14 ч. 1 ст. 115 КК України за фактом готування вбивства, в якому слідчим 10.02.2021 року прийнято рішення про його закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст.284 КПК України. В подальшому ухвалою слідчого судді вказану постанову про закриття кримінального провадження скасовано.
Згідно листа Харківської окружної прокуратури №09/3-2493-20 від 06.05.2021 року за підписом першого заступника керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 на адреси керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова та слідчого управління ГУНП в області направлені відповідні листи щодо активізації досудового розслідування.
26.05.2021 року засобами на електронну адресу Офісу Генерального прокурора було направлено скаргу ОСОБА_3 на рішення першого заступника начальника відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 та рішення першого заступника прокурора Харківської області ОСОБА_7 про недотримання розумних строків досудового розслідування.
Відповідно до ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Отже, після надходження скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні вищестоящий прокурор зобов`язаний розглянути таку скаргу протягом трьох днів після її подання та повідомити про результат розгляду особу, яка її подала.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок визначений ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».
Як визначено у ч.3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.
Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддя варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.
Разом з тим згідно листа Офісу Генерального прокурора №09/1/3р.21 від 28.05.2021 року за підписом заступника начальника відділу нагляду за розслідуванням злочинів проти життя ОСОБА_4 звернення ОСОБА_3 , яке було прийнято з електронної пошти Офісу Генерального прокурора направлено до Харківської обласної прокуратури для перевірки викладених у зверненні доводів.
За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги від 26.05.2021 року у кримінальному провадженні №0001397, задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 303, 305, 307, 308, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги від 26.05.2021 року у кримінальному провадженні №0001397, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1