печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , адвокатів: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання сторони кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 відносно ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України (в редакції від 01.09.2001),-

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 відносно ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України (в редакції від 01.09.2001).
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 за підозрою ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України та за підозрою ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України.
Вказані матеріали досудового розслідування 07.11.2017 виділені із кримінального провадження № 0000054 від 03.03.2014 за фактом захоплення ОСОБА_12 державної влади у неконституційний спосіб, у тому числі шляхом зміни Конституції України внаслідок прийняття Конституційним Судом України неправосудних рішень за ч. 1 ст. 109, ч. 2ст. 364, ч. 2 ст. 375 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, ОСОБА_11 , у період обіймання посади заступника Міністра юстиції України, постійнообіймав в органах державної влади посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, тобто був службовою особою. Однак, свої службові повноваження ОСОБА_11 використав в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам державної служби, з метою пособництва сприяння Президенту України ОСОБА_12 у захопленні державної влади, яке він вчинив за наступних обставин. ОСОБА_11 , до повноважень якого входило координація та контроль діяльності управління систематизації законодавства та правової інформації, у тому числі опублікування в інформаційному бюлетені «Офіційний вісник України», виконуючи роль пособника у сприянні вчиненню злочину іншими співучасниками шляхом надання засобів, 01 жовтня 2010 року у невстановлений досудовим розслідуванням точний час, в приміщенні службового кабінету № 206-207 Міністерства юстиції України, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Городецького, 13, доручив підпорядкованим працівникам Управління систематизації законодавства та правової інформації Міністерства юстиції України, не ставлячи їх до відома про злочинний характер вчинюваних дій, підготувати до Рішення Конституційного Суду України від 30 вересня 2010 року № 20-рп/2010 крім відповідного рішення Міністерства щодо включення цього рішення Конституційного Суду України до Реєстру та його офіційного оприлюднення і окремого рішення щодо офіційного оприлюднення в інформаційному бюлетені «Офіційний вісник України» тексту Конституції України в редакції, що діяла до внесення до неї змін Законом України «Про внесення змін до Конституції України» від 8 грудня 2004 року № 2222-IV. При цьому ОСОБА_11 достовірно знав, що текст Конституції України в редакції від 28 червня 1996 року до Міністерства юстиції України за передбаченою нормативно-правовими актами процедурою від державних органів влади не надходив, будь-якого іншого рішення Верховної Ради України з цього приводу не існувало, а також в резолютивній частині Рішення Конституційного Суду України від 30 вересня 2010 року № 20-рп/2010 не йшлося про покладення обов`язку на будь-яку інстанцію, в тому числі Міністерство юстиції України, оприлюднення тексту Конституції України саме в цій редакції. На виконання доручення ОСОБА_11 , який виконував роль пособника у вчиненні злочину шляхом надання засобів іншим співучасникам злочину, співробітниками Управління систематизації законодавства та правової інформації Міністерства юстиції України до Рішення Конституційного Суду України від 30 вересня 2010 року № 20-рп/2010 підготовлено рішення від 01.10.2010 № 8458 з висновками «До Реєстру включити як акт, що визнає таким, що не відповідає Конституції України нормативний акт, який включено до Реєстру» та «До «Офіційного вісника України» включити як акт, що визнає таким, що не відповідає Конституції України нормативний акт, який включено до Реєстру», а також, в порушення нормативно-правових актів, якими урегульовано порядок ведення Реєстру та здійснення офіційної публікації і оприлюднення нормативно-правових актів, рішення від 01.10.2010 № 8579 до прийнятої Верховною Радою України Конституції України від 28.06.1996 з висновком: «До «Офіційного вісника України» включити як Основний Закон України». В подальшому ОСОБА_11 , діючи протиправно, виконуючи функції пособника у захопленні ОСОБА_12 державної влади, 01 жовтня 2010 рокуневстановлений точний час досудовим розслідуванням, в приміщенні службового кабінету № 206-207 Міністерства юстиції України, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Городецького, 13, затвердив своїм підписом разом із рішенням № 8458 від 1 жовтня 2010 року про внесення Рішення Конституційного Суду України від 30 вересня 2010 року № 20-рп/2010 до Реєстру та офіційного опублікування і рішення № 8579 від 1 жовтня 2010 року про опублікування в офіційному бюлетені «Офіційний вісник України» Конституції України в редакції від 28 червня 1996 року, що діяла до внесення до неї змін Законом України «Про внесення змін до Конституції України» від 8 грудня 2004 року № 2222-IV, тим самим сприяв вчиненню вказаного злочину іншими співучасниками шляхом надання засобів. Відтак, завдяки діям ОСОБА_13 та сприяння ОСОБА_11 при вищевказаних обставинах Президент України ОСОБА_12 у непередбачений Конституцією України спосіб набув додаткові повноваження, закріплені в Конституції України від 28.06.1996, якими він не володів на час обрання його Президентом України та які раніше були віднесені до повноважень Верховної Ради України.
Слічий в клопотанні вказує, що таким чином, ОСОБА_11 підозрюється у пособництві у захопленні державної влади, скоєного за змовою про вчинення таких дій, а саме у сприянні вчиненню вказаного злочину іншими співучасниками наданням засобів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 27 і частиною 1 статті 109 Кримінального кодексу України (в редакції від 01.09.2001). З огляду на викладене, ОСОБА_11 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину (ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України), за який передбачено покарання у вигляді від 5 років до 10 років позбавлення волі.
Заступником Генерального прокурора України 01.09.2017 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю міста Києва, громадянину України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживав за адресою: АДРЕСА_2 ,маючого свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 2000/10, видане 25.12.2001 Київською обласною Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатів,паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 .
З матеріалів клопотання вбачається, що обставинами що дають підстави підозрювати ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України, є достатні та вагомі докази, здобуті у ході досудового розслідування, а саме: рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2010 від 30.09.2010 у справі 1-45/2010 за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 року № 2222-IV (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України); конституційне подання 252 народних депутатів України від 13.07.2010 щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 року № 2222-IV; висновок фахівців-правознавців (спеціалістів) ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 від 06.03.3017 складений у ході додаткового огляду документів від 10.01.2017; постанова Верховного Суду України від 02.12.2014 у справі № 21-302а14 за позовом ОСОБА_18 до Верховної Ради України про визнання незаконною Постанови Верховної Ради України від 24 лютого 2014 року № 775-VІІ «Про реагування на факти порушення суддями Конституційного Суду України присяги судді» в частині дострокового припинення повноважень та звільнення з посади судді Конституційного Суду України, зобов`язання Верховної Ради України утримуватись від вчинення певних дій; рішення Міністерства юстиції України №8458 від 01.10.2010 про включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та опублікування в «Офіційному віснику України» рішення Конституційного Суду України рішення № 20-рп/2010 від 30.09.2010 у справі 1-45/2010 за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про внесення змін до Конституції України» від 08.12.2004 за № 2222-IV, затверджене заступником Міністра юстиції України ОСОБА_11 ; рішення Міністерства юстиції України №8579 від 01.10.2010 про включення до «Офіційного вісника України» як Основного Закону України, затверджене заступником Міністра юстиції України ОСОБА_11 ; витяг редакції еталонного тексту від 30.09.2010 Конституції України; витяг з журналу обліку рішень Конституційного Суду України Міністерства юстиції України; витяг з журналу реєстрації вхідних документів за 2010 рік Міністерства юстиції України; розподіл функціональних обов`язків між Міністром юстиції, першим заступником та заступниками Міністра, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №291/к від 24.03.2010; протокол огляду інтернет-сайту Міністерства юстиції України від 01.06.2017; Лист Міністерства юстиції України №26378/13044-0-26-17/5 від 12.07.2017 щодо проведених прес-конференцій Міністерства юстиції України; Протокол огляду інтернет-сайту podrobnosti.ua від 01.06.2017; конституційне подання 102 народних депутатів України від 28.03.2007 щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 року № 2222-IV; рішенням Конституційного Суду України від 14.12.2007 про відмову у відкритті конституційного провадження за конституційним поданням 102 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 року № 2222-IV ; рішення Конституційного Суду України № 6-у/2008 від 05.02.2008 у справі №2-1/2008; показисвідка ОСОБА_19 , колишнього заступника Міністра юстиції України яка повідомила, що після прийняття Конституційним Судом України рішення № 20-рп/2010 від 30.09.2010 у справі 1-45/2010 на черговій нараді, Міністром юстиції України ОСОБА_13 було надано доручення своєму заступнику ОСОБА_11 на термінове внесення до Реєстру вказане рішення та тексту Конституції України від 28.06.1996 до Реєстру і їх опублікування в офіційному бюлетені «Офіційний вісник України». З приводу цього, вона на нараді висловлювала думку, що для цього повинне бути відповідне рішення Верховної Ради України; покази свідків - суддів Конституційного Суду України та суддів загальної юрисдикції ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , колишніх та діючих народних депутатів України ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , колишніх працівників Міністерства юстиції України ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , та інших.
Слідчий в клопотанні вказує, що у ході досудового розслідування у зв`язку з не встановленням місця перебування ОСОБА_11 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 01.09.2017 у день його складання, зазначене повідомлення відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278 КПК України направлено на відомі органу досудового розслідування адреси у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Також, у спосіб, передбачений цим Кодексом, на всі відомі адреси реєстрації, проживання та місцем роботи ОСОБА_11 , органом досудового розслідування неодноразово були направлені повістки про виклики на 06.09.2017, 12.09.2017, 14.09.2017, 22.11.2017. Відповідні дані про виклики підозрюваного ОСОБА_11 також були розміщені на офіційному сайті Генеральної прокуратури України.
Таким чином, органом досудового розслідування вжито всіх необхідних заходів для вручення ОСОБА_11 повідомлення про підозру, а тому у відповідності до ст. 42 КПК України він набув статус підозрюваного.
Під час проведення досудового розслідування ОСОБА_11 неодноразово викликався до слідчого, шляхом відправлення письмових повідомлень поштою за відомими місцями його реєстрації та проживання, проте жодного разу не прибув на виклики слідчого.
У подальшому встановлено, що ОСОБА_11 15.07.2017 виїхав за межі території України рейсом № 111 «Київ-Лондон» до Англіїта в подальшому на територію України не повертався. Крім того, 09.09.2017 за межі території України, після здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_11 , виїхали його члени сім`ї дружина і діти рейсом № 341 «Київ-Ларнака» до Республіки Кіпр.
Зважаючи на те, що місце знаходження підозрюваного ОСОБА_11 не було встановлено, на неодноразові виклики до органу досудового розслідування він не з`явився, 12.10.2017 його оголошено в розшук.
23.11.2017 органом досудового розслідування отримано дозвіл слідчого судді на затримання підозрюваного ОСОБА_11 з метою приводу для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Приймаючи до уваги, що органом досудового розслідування отримано відомості, що ОСОБА_11 навмисно переховується від органів досудового розслідування за межами території України з метою уникнути кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, постановою слідчого від 28.03.2018 підозрюваного ОСОБА_11 оголошено в міжнародний розшук.
Листом Генеральної прокуратури України №23/1/3-32735-17 від 29.03.2018 постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_11 в міжнародний розшук скеровано для виконання до Служби безпеки України.
12.04.2018 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва задоволено клопотання Генеральної прокуратури України та обрано відповідно до ч.6 ст. 193 КПК України щодо підозрюваного ОСОБА_11 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. Вказану ухвалу суду направлено для виконання до Служби безпеки України.
На теперішній час підозрюваний ОСОБА_11 за місцем проживання та реєстрації на території України відсутній, переховується від органу слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно нього наявні фактичні дані, про те, що він перебуває за межами України.
Зокрема, згідно повідомлень Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України підозрюваний ОСОБА_11 перебуває у розшуку, місце перебування останнього не встановлено, за місцем проживання він відсутній.
Також, за інформацією Служби безпеки України ОСОБА_11 може знаходиться в Республіки Польща, так як у ході здійснення заходів по розшуку останнього встановлено, що у 2015 році, він зареєструвався у Канцелярії адвокатів Пшемислава Краля (KancelariaAdwokackaTychy), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , як іноземний адвокат.
Крім того, ОСОБА_11 у 2015 році працевлаштувався у російській міжнародній адвокатській компанії «Трунов, Айвар и партнери» (Російська Федерація, м. Москва, Волоколамське шосе, 15/22) як працюючий адвокат від держави Україна з місцем розташування у Республіки Польщі.
Здійснюючи міжнародний розшук органом досудового розслідування з метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_11 за межами України та його екстрадиції слідчими у кримінальному провадженні вживалися окремі заходи у рамках міжнародного співробітництва.
Так, враховуючи викладене, вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним ОСОБА_11 кримінального правопорушення та тяжкість покарання, що загрожує у разі визнання його винним у кримінальному правопорушенні, в якому останній підозрюється ( ОСОБА_11 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченому ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України, за вчинення якого законом передбачено основне покарання у вигляді від 5 років до 10 років.); той факт, що ОСОБА_11 , залишив місце свого проживання та реєстрації, таким чином, ухилившись від слідства; а також вищезазначені встановлені фактичні дані щодо перебування ОСОБА_11 за межами території України та ухилення від явки до органу досудового розслідування, - є достатньо даних, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_11 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_11 умисно переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності з 15.07.2017.
Слідчий вказує, враховуючи, що ОСОБА_11 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення вказаного правопорушення, оголошений у міжнародний розшук, то чинним КПК дозволяється здійснення спеціального досудового розслідування стосовно останнього у даному кримінальному провадженні.
Прокурори в судовому засіданні підтримали доводи та вимоги клопотання.
Захисники заперечували проти задоволення клопотання, просили відмовити в його задоволенні.
Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 за підозрою ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України та за підозрою ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України.
У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених статтею 109 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Як вбачається з наданих матеріалів, у зв`язку з невстановленням місця перебування ОСОБА_11 , що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити йому повідомлення про підозру, зазначені повідомлення у день складання, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278, ст. 297-5 КПК України, направлені у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до п. 20-1 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником), спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 109 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні данні, що він перебуває за межами України.
Враховуючи, що ОСОБА_11 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України, а останній умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, прокурора, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та перебуває за межами України, з метою виконання завдань кримінального судочинства, а тому подане клопотання є обґрунтованим.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання сторони кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 відносно ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України (в редакції від 01.09.2001).
Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 відносно ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України (в редакції від 01.09.2001).
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1