Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2252/22
Провадження 1-кп/711/339/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2022 року м.Черкаси

Придніпровський районний суд м.Черкаси у складі :

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

представника потерпілого - ОСОБА_4 ,

захисників - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

обвинувачених - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Придніпровського районного суду м.Черкаси кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001510 від 30.10.2020, у відношенні:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Черкаси, громадянки України, українки, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України,

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с.Мліїв Городищенського району Черкаської області, громадянки України, українки, проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимої,
обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ :

31.05.2022 року до Придніпровського районного суду м.Черкаси із Черкаської окружної прокуратури надійшло кримінальне провадження № 0000951 від 30.10.2020 року з обвинувальним актом по обвинуваченню ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Згідно протоколу про автоматичний розподіл судової справи між суддями від 31.05.2022 р. головуючою в кримінальному проваджені № 0000951 визначена суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 .

Ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкаси від 01.06.2022 року було відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання по кримінальному провадженню № 0000951 від 30.10.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

18.08.2022 року до Придніпровського районного суду м.Черкаси із Черкаської окружної прокуратури надійшло кримінальне провадження № 0001510 від 30.10.2020 року з обвинувальним актом по обвинуваченню ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України та по обвинуваченню ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
Згідно протоколу про автоматичний розподіл судової справи між суддями від 18.08.2022 головуючим в кримінальному проваджені № 0001510 від 30.10.2020 року за звинуваченням ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України та по обвинуваченню ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України визначено суддю Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_12 .
Головуючий ставить на розгляд учасників процесу питання щодо можливості об`єднання даних кримінальних проваджень в одне провадження, оскільки захисником ОСОБА_5 було подане клопотання судді ОСОБА_12 про передачу судді ОСОБА_1 обвинувального акту № 0001510 від 30.10.2020 року відносно ОСОБА_7 , та ОСОБА_11 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України для вирішення питання про об`єднання в одне провадження.
Прокурор просив клопотання захисника задовольнити та об`єднати кримінальне провадження відносно ОСОБА_9 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України (справа № 711/2252/22), з матеріалами кримінального провадження 1-кп/711/442/22 (справа 711/3938/22) по обвинуваченню ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України та по обвинуваченню ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, що знаходиться на розгляді у судді ОСОБА_12 .
Представник потерпілого ОСОБА_4 при вирішенні питання щодо можливості об`єднання кримінальних проваджень підтримав клопотання захисника просив задовольнити.
Захисник обвинуваченої - адвокат ОСОБА_5 та обвинувачена ОСОБА_7 , просили клопотання задовольнити та об`єднати кримінальні провадження в одне провадження.
Захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_6 та обвинувачена ОСОБА_11 щодо можливості об`єднання кримінальних проваджень заперечували. Надали письмові заперечення, які мотивовані наступним: 18 серпня 2022 року до Придніпровського районного суду міста Черкаси надійшов на розгляд обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001510 від 25.07.2022 за обвинуваченням ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України та ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 27 ч.5 ст. 191 КК України, затверджений прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , що навіть складений неповноважним слідчим та неповноважного органу досудового розслідування - слідчим слідчого відділу Черкаського РУ поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_13 , по якому Придніпровським районним судом міста Черкаси ухвалено рішення про призначення на 01.09.2022 підготовчого судового засідання у цій справі. Цей обвинувальний акт з супровідним листом від 18.08.2022 за вих.№54/25786 вих.22, від імені заступника керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_14 , та з безпідставним посиланням на положення ст. 615 КПК України, не лише надійшов до суду з порушенням територіальної підсудності, що е істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону (п.6 ч.2 ст. 412 КПК України), а й навіть з цивільним позовом від 20.07.2022 по іншому кримінальному провадженню - №003720, та від сторонньої в цьому кримінальному провадженні особи ОСОБА_15 , що є порушенням вимог ст. ст. 2, 7, ч.4 ст. 291 КПК України, відповідно до яких надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється. З метою забезпечення визначених в ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод прав підозрюваної ОСОБА_11 , у тому числі її права на ефективний засіб юридичного (правового) захисту, її стороною захисту до суду подані відповідні клопотання, скарги і заперечення, розгляд та вирішення яких можливий лише в порядку визначеної процедури - під час підготовчого провадження, в суді, до з`ясування в учасників кримінального провадження їх думки щодо можливості призначення судового розгляду. Їх розгляд, в розумні строки та в порядку визначеної процедури, міг сприяти забезпеченню в розумні строки правосуддя саме в цій справі, по конкретному кримінальному провадженню - №0001510 від 25.07.2022, та винесенню в розумні строки законного - виправдувального вироку з дотриманням вимог ст.ст. 370, ч.І ст. 373 КПК України, на що сторона захисту ОСОБА_11 має легітимні очікування. Однак перешкоди цьому створено ухвалою Придніпровського районного суду міста Черкаси від 01.09.2022 в цій справі, що не підлягає оскарженню, проте якою задоволено клопотання адвоката ОСОБА_5 , що розглядалось першим, а кримінальне провадження №0001510 від 30.10.2020, передане головуючому судді ОСОБА_1 для вирішення питання, щодо можливості об`єднання з матеріалами кримінального провадження №003720 від 30.10.2020. При винесенні цієї ухвали судом безпідставно не враховано та не відображено в ухвалі не лише доводи та аргументи, наведені як в судовому засіданні захисником обвинуваченої ОСОБА_11 , так і в поданих ним запереченнях та скаргах, необґрунтовано та безпідставно залишених без розгляду та мотивації причин для цього, а й факт того, що в кримінальному провадженні №003720 від 30.10.2020, в якому лише і повідомлено ОСОБА_11 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, до цього часу не винесено жодного з рішень передбачених ч.2 ст. 283 КПК України і триває досудове розслідування, що унеможливлює одночасне перебування його на даний час в провадженні судді ОСОБА_1 , як і долучення саме до нього матеріалів кримінального провадження N10001510 від 25.07.2022, безпідставно скерованих саме для цього ухвалою від 01.09.2022 року в кримінальній справі №711/3938/22. Ці фактичні обставини пояснюють, чому, для забезпечення визначених в ст. ст. 2, 7 КПК України завдань і загальних засад кримінального провадження, на даний час неможливе об`єднання в Придніпровському районному суді міста Черкаси кримінального провадження №0001510 від 25.07.2022 з матеріалами кримінального провадження №003720 від 30.10.2020, на підставі ухвали від 01.09.2022 в справі N9711/3938/22, тим більше до вирішення наявних в матеріалах цієї справи скарг і заперечень сторони захисту обвинуваченої ОСОБА_11 , як і клопотання про направлення матеріалів кримінального провадження №0001510 для вирішення підсудності.
Додаткове правове обґрунтування:
Відповідно до положень ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до положень ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом №475/97-ВР від 17.07.97, кожен, чиї права та свободи, визначені в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в кримінальному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснюють свої офіційні повноваження.
Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Положеннями ст. 1 КПК України визначено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
В положеннях же ст. 2 КПК України, крім іншого, визначено, що до кожного учасника кримінального провадження має бути застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ст.10 КПК України, не може бути привілеїв чи обмежень у процесуальних правах, а в числі перших, визначених в ст. 7 КПК України загальних засад кримінального провадження - визначені верховенство права, законність, повага до людської гідності.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно з усталеною прецедентною практикою ЄСПЛ (рішення у справах «Реквеньї проти Угорщини», «Санді Тайме» проти Сполученого Королівства», «Коккінакіс проти Греції», «Бесарабська Митрополія проти Молдови») однією з вимог, що випливає зі слів «встановлений законом», є вимога передбачуваності: норма не може вважатися «законом», якщо вона не сформульована з достатньою чіткістю, яка дає громадянинові змогу керуватися цією нормою у своїх з діях. У більшості випадків поняття «легітимні (законні) очікування» розглядається як елемент верховенства права та як елемент юридичної визначеності. Водночас легітимні очікування розглядаються і як об`ект правового захисту (охорони), що не є тотожним суб`єктивному праву або законному інтересу.
Розуміння «законних очікувань» саме як елемента юридичної визначеності втілилося в практиці ЄСПЛ, який у справі Salumi наголосив, що дія (наслідки) права Співтовариства має бути чіткою і передбачуваною для тих, на кого воно поширюється. Далі Суд послався на свої попередні рішення у справах Racke н Hauptzollamt Mainz (1979) та Hauptzollamt Landau (1979), в яких він неодноразово підкреслював важливість принципів правової визначеності і законних очікувань.
Таким чином, характеристика очікувань як легітимних поєднує в собі: 1) їх законність, яка зумовлена реалізацією особою належного їй суб`єктивного права, 2) їх обгрунтованість, тобто зумовлену законом раціональність сподівань учасників суспільних відносин.
Принцип захисту легітимних очікувань є невід`ємним елементом права ЄС, одним з фундаментальних правових принципів, тісно пов`язаних із принципом правової визначеності. Він забезпечує особам, які перебувають під дією права ЄС, можливість вибудовувати свою поведінку, покладаючись на заходи Союзу та поведінку його службовців.
Концепція легітимних очікувань має розглядатися також в світлі міжнародно-правового стандарту справедливого та рівного ставлення (закріплений в ст. 10 Договору до Енергетичної Хартії і є обов`язковим для України).
У цьому сенсі легітимні очікування безпосередньо випливають із конституційної норми ч.2 ст.19 Конституції України про те, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (ч.5 ст. 9 КПК).
З урахуванням вище зазначеного, оскільки на даний час ухвалення рішення про об`єднання саме тих матеріалів кримінальних проваджень, що зазначені в ухвалі Придніпровського районного суду міста Черкаси від 01.09.2022 в справі №711/3938/22, не лише може порушити вимоги ст. ст. 2, 7 КПК України, права і законні інтереси обвинуваченої ОСОБА_11 , а й перешкодити забезпеченню вимог ст. 370 КПК України і ст. ст. б, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для забезпечення законності і правосуддя в цих кримінальних провадженнях. Вважають неможливим об`єднання на даний час матеріалів кримінальних проваджень №0001510 від 25.07.2022 та №0003720 від 30.10.2020, що зазначені в ухвалі Придніпровського районного суду міста Черкаси від 01.09.2022 в справі №711/3938/22, та відмовити в їх об`єднанні.
Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Ч. 1 статті 217 КПК України передбачено, що у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).
Відповідно до ст.334 КПК України - у разі якщо на розгляд місцевого суду надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.
В підготовчому судовому засіданні встановлено, що ухвалою суду від 01 вересня 2022 року суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_12 кримінальне провадження № 0001510 від 30.10.2020 року за звинуваченням ОСОБА_10 та ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України передано судді Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_16 для вирішення питання щодо можливості об`єднання з кримінальним провадженням
Враховуючи викладене, на підставі ст. 217 КПК України, для повноти, всебічності та об`єктивності розгляду даних кримінальних проваджень вважаю за необхідне об`єднати кримінальне провадження №0001510 від 30.10.2020, у відношенні ОСОБА_7 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, та ОСОБА_8 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України, з матеріалами кримінального провадження №0000951по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, присвоївши єдиний номер судової справи №711/2252/22.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.217,314-316,334,376 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :
Об`єднати кримінальне провадження №0001510 від 30.10.2020, у відношенні ОСОБА_7 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, та ОСОБА_8 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України, з матеріалами кримінального провадження №0000951по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, присвоївши єдиний номер судової справи №711/2252/22.

Призначити об`єднане кримінальне проваджене по обвинуваченню ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, та ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України до підготовчого судового засідання на 25.10.2022 року на 09.00 год. у залі судових засідань Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено о 15 год. 00 хв. 20 жовтня 2022 року.

Головуючий: ОСОБА_1