Ухвала

Іменем України

25 серпня 2022 року

м. Київ

Справа № 588/586/22

Провадження № 51 2451 впс 22

Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянув подання Сумського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000020за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 4 ст. 296 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Суть питання та встановлені судом обставини
До Верховного Суду надійшло подання Сумського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження відносно ОСОБА_4 з Тростянецького районного суду Сумської області до Шишацького районного суду Полтавської області.
Подання мотивоване тим, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000020 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 4 ст. 296 КК Українибув затверджений 25 липня 2022 року прокурором Охтирської окружної прокуратури Сумської області.
Оскільки Охтирський міськрайонний суд Сумської області на даний час не здійснює правосуддя, прокурор, посилаючись на положення ч. 9 ст. 615 КПК України направив обвинувальний акт з додатками до Тростянецького районного суду Сумської області, як до найбільш територіально наближеного суду.
Однак Тростянецький районний суд Сумської області дійшов висновку, що розгляд вказаного кримінального провадження відносно ОСОБА_4 має здійснюватися Шишацьким районним судом Полтавської області, оскільки розпорядженням Голови Верховного Суду від 25 березня 2022 року № 14/0/9-22 у зв`язку із неможливістю здійснювати правосуддя під час воєнного стану, згідно ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» територіальну підсудність судових справ Охтирського міськрайонного суду Сумської області змінено на Шишацький районний суд Полтавської області.

Мотиви Суду
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
На час звернення до суду касаційної інстанції Голови Сумського апеляційного суду з поданням про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000020 відносно ОСОБА_4 з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, ч. 9 ст. 615 КПК України діяла в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану»:
«Під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством».
На час розгляду касаційним судом подання Сумського апеляційного суду, а саме 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України від 27 липня 2022 року № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану», яким були внесені зміни до абзацу першого ч. 9 ст. 615 КПК України:

«Під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством».
Відповідно до обвинувального акта ОСОБА_4 вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 129, ч. 4 ст. 296 КК України, в с. Боромля Охтирського району Сумської області.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 здійснювалось групою слідчих слідчого відділу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області. Обвинувальний акт затверджений прокурором Охтирської окружної прокуратури Сумської області.

Тобто, в даному випадку, місце вчинення кримінального правопорушення та місце закінчення досудового розслідування співпадають.
Прокурор у кримінальному провадженні № 0000020 вважав, що його необхідно направити до Тростянецького районного суду Сумської області, як до «найбільш територіально наближеного» до Охтирського міськрайонного суду Сумської області, тоді як Тростянецький районний суд Сумської області вважає, що це кримінальне провадження має розглядатися «іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством» - Шишацьким районним судом Полтавської області, якому розпорядженням Голови Верховного Суду передано територіальну підсудність судових справ Охтирського міськрайонного суду Сумської області.

Частина 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачає, що «у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного стану, може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду».
Таким чином, вказівка у ч. 9 ст. 615 КПК України про те, що в разі неможливості з об`єктивних причин в умовах воєнного стану здійснювати правосуддя судом, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, обвинувальний акт скеровується та розглядається «найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством», узгоджується зі змістом ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка і встановлює відповідний порядок і наділяє повноваженням визначати конкретний суд, якому передається територіальна підсудність («найближчому» або «іншому»), не прокурора, а Вищу раду правосуддя та Голову Верховного Суду.
Так, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Голова Верховного Суду розпорядженням від 25 березня 2022 року № 14/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Охтирського міськрайонного суду Сумської області на Шишацький районний суд Полтавської області.
Отже, судом, до якого відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України мав бути скерований обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 , є Шишацький районний суд Полтавської області.
З огляду на викладене, керуючись ст. 34 КПК України, Суд вважає за необхідне подання Сумського апеляційного суду задовольнити, а матеріали кримінального провадження № 0000020 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 4 ст. 296 КК України направити до Шишацького районного суду Полтавської області.

З цих підстав Суд постановив:
Подання Сумського апеляційного суду - задовольнити.

Матеріали кримінального провадження № 0000020за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 4 ст. 296 КК України, направити до Шишацького районного суду Полтавської області, для розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3