Справа № 206/2375/22
Провадження № 1-вп/206/3/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2022 слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (згідно статі 615-1 КПК України) № 0000011 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Начальник Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000011 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом можливого незаконного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці розташованій навпроти будинку АДРЕСА_1 (координати 46.627106, 35.280126). В ході досудового розслідування, слідчим, за участі користувача земельної ділянки ОСОБА_4 , проведено огляд місця події, а саме ділянку місцевості розташованої навпроти будинку АДРЕСА_1 (координати 46.627106, 35.280126), в ході якого встановлено, що вказана земельна ділянка огороджена забором, на земельній ділянці розташований житловий будинок та капітальні господарські споруди. Опитаний ОСОБА_4 , пояснив, що вказана земельна ділянка розташована навпроти домоволодіння за місцем його постійного проживання. В 2000 роках, без оформлення документів на земельну ділянку, ним було збудовано житловий будинок та інші господарські споруди без дозвільних документів. На даний час у нього відсутні будь-які документи на земельну ділянку та збудовані на ній об`єкти. Згідно листа Радивоніського старостинського округу Якимівської ОТГ на земельну ділянку розташовану навпроти будинку АДРЕСА_1 (координати 46.627106, 35.280126) відсутні будь-які документи щодо права власності чи користування. Також відсутні документи на збудовані на ній об`єкти та відповідні записи в погосподарській книзі. Таким чином наявні підстави вважати, що ОСОБА_4 здійснив незаконне будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці розташованій навпроти будинку АДРЕСА_1 (координати 46.627106, 35.280126). З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Якимівка в СВ Відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Якимівка, вул. Пушкіна, 21, то на даний час неможливо прийняття законне процесуального рішення. Матеріали кримінального провадження № 0000011 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України були втрачені у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження. Копії документів кримінального провадження № 0000011 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України знаходяться у начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури, за адресою: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя. Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою встановлення підстав для пред`явлення особі повідомлення про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду. В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, жодній особі про підозру не повідомлено. Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 від 06.01.2022 брала участь слідча СВ Відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , начальник Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .. Інші особи не брали участі у даному кримінальному провадженні. В кримінальному провадженні № 0000011 від 06.01.2022 проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено слідчих та прокурора; проведено огляд місця події території земельної ділянки розташованій навпроти будинку АДРЕСА_1 (координати 46.627106, 35.280126); в якості свідків допитано ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; скеровано листи до Мелітопольської районної державної адміністрації, Якимівської селищної ради, Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, Державної інспекції містобудування та архітектури України, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та долучено відповіді на дані листи. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється слідчим відділом Відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, юридична адреса: вул. Пушкіна, 21, смт. Якимівка, Мелітопольський район, Запорізька область. Даний орган досудового розслідування знаходиться в межа територіальної юрисдикції Якимівського районного суду Запорізької області. Враховуючи викладене, прокурор просив відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000011 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, а саме відновити наступні матеріали кримінального провадження: протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 10.01.2022; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 10.01.2022; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 07.02.2022; пояснення ОСОБА_4 від 07.02.2022; лист Мелітопольської районної державної адміністрації від 18.01.2022 № 0071/01-32; лист до Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області № 191/63/06-2022 від 11.01.2022; лист до Державної інспекції містобудування та архітектури України № 230/63/06-2022 від 12.01.2022; лист до Мелітопольської райдержадміністрації без дати та номера; лист Якимівської селищної ради № 05 від 12.01.2022; характеристика № 57 від 12.01.2022 на ОСОБА_4 ; облікову картку об`єкта погосподарського обліку за адресою АДРЕСА_1 ; лист до КНП «Якимівська ЦРЛ» № 216/63/06-2022 від 11.01.2022; лист до Державного реєстратора Якимівської об`єднаної територіальної громади № 215 від 11.01.2022; лист до Радівонівського старостинського округу № 217/63/06-2022 від 11.01.2022; лист КНП «Якимівська ЦРЛ» № 41 від 14.01.2022; лист до Якимівської ОТГ № 1008/63/06-2022 від 08.02.2022; лист Якимівському селищному голові без дати та номеру; лист до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 55/3-209вих-22 від 11.01.2022; лист Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 10-8-0.4-571/2-22 від 25.01.2022; лист Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 10-8-0.43-1074/2-22 від 09.02.2022; лист до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області без дати та номера; лист до Державної інспекції архітектури та містобудування України № 55/3-211вих-22 від 11.01.2022; лист Державної інспекції архітектури та містобудування України № 3588/02/13-22 від 13.05.2022; лист Якимівському селищному голові без дати та номера; лист Якимівської селищної ради № 03.1-12/0762 від 15.02.2022; копію свідоцтва про право власності на житло за адресою: АДРЕСА_1 ; копію технічного паспорту на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

Від прокурора ОСОБА_3 надійшла заява щодо розгляду клопотання за відсутності прокурора.

Дослідивши клопотання та подані до нього матеріали, вважаю, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000011 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 14.03.2022 № 7/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Запорізької та Харківської областей)» змінено територіальну підсудність Якимівського районного суду Запорізької області на Самарський районний суд м. Дніпропетровська.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Отже питання щодо вирішення вказаного клопотання підсудне Самарському районному суду м. Дніпропетровська.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 16.08.2022 Якимівська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

Слідчим суддею з клопотання прокурора встановлено, що на теперішній час матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Якимівка в СВ Відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Якимівка, вул. Пушкіна, 21. Матеріали кримінального провадження № 0000011 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України було втрачене у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Так, до клопотання прокурором було долучено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000011, відомості про яке внесено 06.01.2022.

Відповідно до ч. 4 ст.615-1КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Враховуючи викладене, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи (а саме їх копії), за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність наданих доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що вказані підстави є достатніми для відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 9, 22, 93, 369-372, 615-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (згідно статі 615-1 КПК України) № 0000011 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000011, відомості про яке внесено до ЄРДР 06.01.2022:

- протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 10.01.2022;

- протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 10.01.2022;

- протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 07.02.2022;

- пояснення ОСОБА_4 від 07.02.2022;

- лист Мелітопольської районної державної адміністрації від 18.01.2022 № 0071/01-32;

- лист до Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області № 191/63/06-2022 від 11.01.2022;

- лист до Державної інспекції містобудування та архітектури України №230/63/06-2022 від 12.01.2022;

- лист до Мелітопольської райдержадміністрації без дати та номера;

- лист Якимівської селищної ради № 05 від 12.01.2022;

- характеристика № 57 від 12.01.2022 на ОСОБА_4 ;

- облікову картку об`єкта погосподарського обліку за адресою: АДРЕСА_1 ;

- лист до КНП «Якимівська ЦРЛ» № 216/63/06-2022 від 11.01.2022;

- лист до Державного реєстратора Якимівської об`єднаної територіальної громади №215 від 11.01.2022;

- лист до Радівонівського старостинського округу № 217/63/06-2022 від 11.01.2022;

- лист КНП «Якимівська ЦРЛ» № 41 від 14.01.2022;

- лист до Якимівської ОТГ № 1008/63/06-2022 від 08.02.2022;

- лист Якимівському селищному голові без дати та номеру;

- лист до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 55/3-209вих-22 від 11.01.2022;

- лист Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 10-8-0.4-571/2-22 від 25.01.2022;

- лист Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 10-8-0.43-1074/2-22 від 09.02.2022;

- лист до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області без дати та номера;

- лист до Державної інспекції архітектури та містобудування України № 55/3-211вих-22 від 11.01.2022;

- лист Державної інспекції архітектури та містобудування України № 3588/02/13-22 від 13.05.2022;

- лист Якимівському селищному голові без дати та номера;

- лист Якимівської селищної ради №03.1-12/0762 від 15.02.2022;

- копію свідоцтва про право власності на житло за адресою: АДРЕСА_1 ;

- копію технічного паспорту на квартиру за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді є остаточною і відповідно до КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1