У Х В А Л А
іменем України

16 червня 2022 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

15.06.2022 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати начальника СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 383 Кримінального кодексу України за його заявою від 10.06.2022.

На обґрунтування скарги зазначив, що 10.06.2022 він звернувся до відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області із заявою, в якій повідомив про злочин, вчинений у відношенні нього, а саме завідомо неправдиве повідомлення про вчинення ним кримінального правопорушення. Заяву направлено до відділу поліції 10.06.2022 засобами поштового зв`язку, але відомості викладені у заяві на порушення статті 214 Кримінального процесуального кодексу України до ЄРДР не внесені, що стало підставою для звернення з відповідною скаргою до суду.

Ухвалою слідчого судді від 15.06.2022 відкрито провадження за скаргою та призначено судовий розгляд.

Начальник СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 надіслав до суду матеріал ІТС ІПНП №2697 від 14.06.2022 за фактом звернення ОСОБА_3 .

Прокурор Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 подав заяву в якій просив проводити судовий розгляд скарги за його відсутності, вважав, що підстав для задоволення скарги немає.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу, просив її задовольнити.

Оскільки начальник СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 та прокурор Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 до суду не прибули, а свої повноваження прокурор реалізував шляхом подання відповідної заяви, судовий розгляд, з метою дотримання вимог щодо оперативності кримінального судочинства, проведено за його відсутності.

Дослідивши доводи скарги та документи, надані учасниками кримінального провадження, вислухавши заявника, дійшов наступного.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до частини 1 статті 8 Кримінального процесуального кодексу України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, за змістом вказаних норм, до Єдиного реєстру досудових розслідувань можуть вноситися лише відомості щодо обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань саме відомостей про кримінальне правопорушення, що містяться у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

10.06.2022 ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку звернувся до відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення у відношенні нього кримінального правопорушення, а саме завідомо неправдивого повідомлення про вчинення ним кримінального правопорушення.

Відомості щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та надання відповідного витягу потерпілому в матеріалах провадження відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 383 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення суду, прокурору, слідчому, дізнавачу або органу досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту заяви вбачається, що 09.06.2022 за місцем проживання заявника було проведено обшук на підставі ухвали слідчого судді в рамках кримінального провадження № 0000045. Під час проведення обшуку наркотичних засобів не було вилучено. Вважав, що початок кримінального провадження та проведені слідчі дії в межах кримінального провадження обмежили його конституційні права внаслідок неправдивого повідомлення про вчинення ним кримінального правопорушення, що є підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, всупереч вимогам статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчим невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання вказаного повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

Зазначене вказує на наявність з боку уповноважених осіб відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, оскільки доводи скарги щодо подання заявником ОСОБА_3 заяви про вчинення у відношенні нього кримінального правопорушення, та невнесення протягом 24 годин відомостей за поданим повідомленням до ЄРДР підтверджені під час судового розгляду, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, належить постановити ухвалу про зобов`язання начальника СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 10.06.2022 з попередньою правовою кваліфікацією - частина 1 статті 383 Кримінального кодексу України, та надати заявникові витяг з ЄРДР.

Керуючись статтями 2, 8, 214, 303, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

1. Скаргу задовольнити.

2. Зобов`язати начальника СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області вчинити наступні дії: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.06.2022 про вчинення кримінального правопорушення, з попередньою правовою кваліфікацією - частина 1 статті 383 Кримінального кодексу України; надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 10.06.2021.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1