Справа № 333/384/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
В скарзі ОСОБА_3 зазначено наступне.ОСОБА_3 19 січня 2022 року звернулась до відділу № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

У вищевказаній заяві заявниця зазначила про те, що рішенням Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 23.02.2010 у справі № 2-907/10 за позовом її доньки - ОСОБА_5 до ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення аліментів - позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 30.11.2009 р. до досягнення дітьми повноліття.

У зв`язку із невиконанням добровільно зазначеного рішення суду ОСОБА_5 звернулась до Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції.

Державним виконавцем ОСОБА_10 23.03.2010 відкрито виконавче провадження № 18196700.

Разом з тим, ОСОБА_11 здійснює злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), шляхом приховування свого місця роботи (отримання доходу) протягом більше ніж 10 років.

Станом на 31.12.2021 загальна сума заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_12 становить 180 077гривень 91 копійка.

Зазначає, що пройшов тривалий час після подачі заяви, але слідчий не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, викладені в заяві ОСОБА_3 від 20.01.2022 року.
На підставі вищевикладеного, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, викладені в заяві ОСОБА_3 від 20.01.2022 року.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та її адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу з викладених в ній підстав та просили її задовольнити в повному обсязі. Також ОСОБА_3 пояснила, що вона є матір`ю стягувача ОСОБА_5 .. Обставин, які позбавляють стягувача ОСОБА_5 особисто звернутися до органів поліції з заявою про злочин суду не навела.
Прокурор та посадова особа Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, заяв, клопотань до суду не надали.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника та її адвоката, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до такого.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що 20.01.2022 року ОСОБА_3 звернулася до відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 за ч.1 ст.164 КК України, який ухиляється від сплати аліментів, встановлених рішенням суду і має велику заборгованість у виконавчому провадженні по стягненню аліментів на утримання їх спільної дитини.
На підставі даної зави, ОСОБА_3 19.01.2022 року видано талон-повідомлення єдиного обліку № 1387 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію. Постановою державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 23.03.2010 року (ВП № 18196700), відкрито виконавче провадження за рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23.02.2010 року про стягнення аліментів з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/3 частин з усіх видів заробітку (доходу), починаючи з 30.11.2009 року. Відповідно до розрахунку заборгованості, складеного 04.01.2022 року державним виконавцем Комунарського ВДВС у м. Запоріжжі, станом на 31.12.2021 року загальна заборгованість за виконавчим документом по даному виконавчому провадженню складає 180 077,91 грн.
Інформації, що на час розгляду скарги були внесені відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 19.01.2022 року, відділом поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що заявник ОСОБА_3 не є стягувачем по виконавчому провадженню (ВП № 18196700), відкритому за рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23.02.2010 року про стягнення аліментів з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/3 частин з усіх видів заробітку (доходу), доказів на підтвердження родинних відносин між заявником та стягувачем ОСОБА_5 суду не надано, слідча суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, а стягувач ОСОБА_5 не позбавлена права особисто звернутися з заявою до органів поліції про притягнення до кримінальної відповідальності особи за злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), а також злісне ухилення батьків від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні.

Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 25.02.2022 року.

Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1