Справа № 539/1285/22
Провадження № 1-кс/539/292/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2022 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
В С Т А Н О В И В :
Заступник начальника СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Клопотання мотивоване тим, що 20.04.2022 до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області надійшла заява від директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби безпідставно відмовили ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у допуску до участі у жеребкуванні з вибору орендарів земельних ділянок претендентів, які не працюють на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , що спричинило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » істотної шкоди.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 повідомив, що він являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В його підприємства знаходяться орендовані земельні ділянки в с. Хорошки та с. Снітин Лубенського району.
15.04.2022 з інформації, що була розміщена на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 про рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та деякі питання оренди земель сільськогосподарського призначення».
В подальшому ОСОБА_5 18.04.2022 подав заяви від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання земельних ділянок в оренду, перелік яких був вказаний на офіційному сайті міської ради.
20.04.2022 на електронну поштову скриньку ОСОБА_5 надійшов лист в якому містився наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 №42 від 19.04.2022 «Про відмову в допуску до жеребкування» за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 .
На думку свідка ОСОБА_5 - наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 №42 від 19.04.2022 в частині, що стосується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є протиправним та суперечить рішенню ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.04.2022 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та деякі питання оренди земель сільськогосподарського призначення», оскільки вказаним рішенням не було встановлено жодних вимог до суб`єктів господарювання щодо необхідності здійснювати свою господарську діяльність на території Лубенської територіальної громади.
Окрім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює господарську діяльність на території Лубенської ОТГ.
Розмір завданих збитків, або взагалі їх наявність свідок не зазначив.
Також, ОСОБА_5 надано повідомлення форми №20-ОПП із зазначеним переліком об`єктів оподаткування, а саме: 45 земельних ділянок.
В подальшому встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 13.04.2022 винесено рішення «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та деякі питання оренди земель сільськогосподарського призначення».
Згідно вказаного рішення встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 вказаним рішенням надала ІНФОРМАЦІЯ_5 дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на земельні ділянки, перелік яких є додатком до цього рішення.
ІНФОРМАЦІЯ_8 надано дозвіл на затвердження розробленої технічної документації.
Згідно пункту 3 вказаного рішення вказані земельні ділянки дозволено передати в оренду строком на 364 дні за цільовим призначенням для товарного сільськогосподарського виробництва, визначивши розмір орендної плати в розмірі 8 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що визначається від середньої нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.
П.5 вказаного рішення визначено, що орендарями земельних ділянок визнати осіб, які подадуть письмові заяви до ІНФОРМАЦІЯ_5 з проханням передачі земельної ділянки у власність. У випадку подання двох і більше заяв з таким проханням на одну й ту саму ділянку - орендар визначається жеребкуванням.
Згідно додатку до вказаного рішення, питання оренди розглядається стосовно 37 земельних ділянок загальною площею 165,6676 га., розташованих в населених пунктах Лубенської ОТГ Лубенського району.
Відповідно до наказу №4 від 19.04.2022 виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 за підписом начальника вказаного управління відмовлено у допуску до жеребкування з вибору орендарів земельних ділянок претендентів, які не працюють на території Лубенської територіальної громади, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; ФГ « ОСОБА_6 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 »; ФГ « ОСОБА_7 », ОСОБА_5 .
Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з необхідністю проведення належного досудового розслідування, необхідно отримати належним чином завірені копії документів, а саме стосовно: оголошення жеребкування з вибору орендарів земельних ділянок; листування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_5 ; документів щодо розгляду письмової заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про передання в оренду земельних ділянок в оренду, документації щодо жеребкування та визначення орендарів земельних ділянок; укладених договорів оренди з усіма додатками, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року з усіма додатками; всіх заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про передачу в оренду земельних ділянок зазначених у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року з усіма доданими документами; наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 №42 від 19 квітня 2022 року; документи щодо розгляду заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про передачу в оренду земельних ділянок зазначених у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року на підстав яких прийнято наказ №42 від 19 квітня 2022 року; усіх протоколів жеребкування визначення орендарів земельних ділянок зазначених у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року; усіх укладених договорів оренди земельних ділянок зазначених у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року.
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, слідчий прохає надати тимчасовий доступ їх копій, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , для подальшого опрацювання та використання даної інформації, у сукупності із іншими матеріалами кримінального провадження - як доказу.
Іншим чином отримати вказані відомості не представляється можливим оскільки вказана інформація містить охоронювану законом таємницю.
Слідчий в судове засідання не з`явився.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився.
В клопотанні слідчий вказує про необхідність отримання: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року з усіма додатками; всіх заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про передачу в оренду земельних ділянок зазначених у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року з усіма доданими документами; наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 №42 від 19 квітня 2022 року; документи щодо розгляду заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про передачу в оренду земельних ділянок зазначених у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року на підстав яких прийнято наказ №42 від 19 квітня 2022 року; усіх протоколів жеребкування визначення орендарів земельних ділянок зазначених у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року; усіх укладених договорів оренди земельних ділянок зазначених у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та деякі питання оренди сільськогосподарського призначення» від 13 квітня 2022 року.
Разом з тим, до клопотання не долучено доказів на підтвердження того, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було спричинено істотної шкоди, і незрозуміло в чому саме ця шкода полягає.
Отже наведені в клопотанні факти недостатні для надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
На виконання вимог ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий у клопотанні не довів наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Приходжу до висновку, що слідчим не доведено та не надано достатніх доказів вважати, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдано істотної шкоди, спричиненої відмовою ІНФОРМАЦІЯ_2 у участі у жеребкуванні з вибору орендарів земельних ділянок.
Керуючись ст. ст. 27, 107, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1