Справа № 521/8839/22
Номер провадження:1-кс/521/2109/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2022 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю серетаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одеса скаргу заявника ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених посадових осіб відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі ОСОБА_4 зазначає, що 16 червня 2022 року до відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, нею була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.
22 червня 2022 р. вона звернулась до відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, для отримання витягу з ЄРДР в рамках ст.214 КПК України, але Витяг так і не отримала, при цьому їй було повідомлено, що її заяву-повідомлення перенаправлено до відділення поліції № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області за територіальністю, за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53, де їй повідомили, що її заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбачено ч. 1 ст. 296 КК України віддали на розгляд слідчому.
На думку заявника, наведене свідчить про невиконання уповноваженими посадовими особами відділення поліції № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області вимог ст. 214 КПК України.
У зв`язку з цим, заявник просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за її заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст.296 ККУ від 16.06.2022 р.
В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників процесу приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оскаржувана бездіяльність, що належить до предмету судового контролю на досудовому розслідуванні, має містити три обов`язкові ознаки: слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів доданих до скарги встановлено, що 16.06.2022 заявник ОСОБА_4 звернулася до відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області із заявою про вчинення, як вона вважає, кримінального правопорушення.

Зазначена заява, відповідно до долученої до матеріалів скарги її копія, була отримана відділом поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області 16.06.2022 (М-741).

За змістом ч. 2 та 7 ст. 115 КПК України, при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до ЄРДР в цьому випадку становить до 17.06.2022 включно, а з 18.06.2022 починається бездіяльність уповноважених посадових осіб відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України.

Однак заявник ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб саме відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області.

Разом з тим, суд звертає увагу, що заявником ОСОБА_4 до скарги не долучено будь - яких документів, які би підтвердили, що вона звертався до відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, з заявою про вчинення як вона вважає кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, про відсутність бездіяльності уповноважених посадових осіб відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1