Справа №127/7588/22
Провадження №1-кс/127/3178/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

представника ВМР ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000076 від 17.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У ході розслідування установлено, що cлужбові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за попередньою змовою з посадовими особами органів місцевого самоврядування, які здійснюють діяльність у сфері архітектури та містобудування, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, налагодили схему будівництва на території м. Вінниці, у тому числі в межах санітарнозахисної зони, багатоквартирних житлових будинків під виглядом приватної забудови, при цьому порушуючи вимоги містобудівного законодавства, що спричинило тяжкі наслідки.

Відділом представництва інтересів держави у бюджетній сфері, з питань державної і комунальної власності управління представництва інтересів держави в суді виявлено порушення інтересів держави у містобудівній сфері. Зокрема установлено, що за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :02:048:0469, загальна 0,0934га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового площа будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), клас наслідків CC1. Відповідно до повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 26.11.2021 BH63 фізичними особами здійснюється будівництво індивідуального житлового будинку садибного типу на приватизованій земельній ділянці по АДРЕСА_1 . Згідно схеми забудови земельної ділянки, яка долучена до будівельного паспорту ВР01: НОМЕР_1 , виданого 18.11.2021, відсоток забудови земельної ділянки становить 17,3%, кiлькiсть поверхів - один з мансардою. Водночас, на даний час вже збудовано триповерховий будинок на два під`їзди, добудовується четвертий мансардний поверх. Об`єкт нерухомості візуально займає майже всю відведену під будівництво земельну ділянку. Окрім того, на сусідній земельній ділянці по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :02:048:0438, встановлено паркан та проведено розчищення для початку здійснення будівництва багатоквартирного будинку. Загальна площа вказаної земельної ділянки 0,0761 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). За результатом пошуку на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва дозвільні документи на будівництво відсутні. Подібне будівництво триповерхового будинку здійснено на земельній ділянці по АДРЕСА_3 кадастрові номера земельних ділянок :02:048:0433, :02:048:0434, :02:048:0436, :02:048:0435.

Вказане будівництво здійснюється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відомості про це розміщено на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 Усі земельні ділянки перебувають у приватній власності, це призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки). Відповідно до повідомлення про початок будівництва від 03.01.2020 клас наслідків СС1. Вказаним товариством проводиться будівництво аналогічних об`єктів нерухомості по 1-му АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 . Закінчено будівництво по АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_8 (біля будинку АДРЕСА_10 ); АДРЕСА_11 ; АДРЕСА_12 ; АДРЕСА_13 ; АДРЕСА_14 ; АДРЕСА_15 ; АДРЕСА_12 ; АДРЕСА_16 ; АДРЕСА_17 та АДРЕСА_18 . Відтак, здійснення багатоповерхового будівництва на території садибної забудови, суперечить вимогам містобудівної документації (Генерального плану міста) нівелює мету планування та забезпечення сталого розвитку міста, а отже порушує суспільні інтереси які виражаються у забезпеченні дотримання правил благоустрою населеного пункту спрямованих на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини, тобто в даному випадку є порушенням державних інтересів. 3 вищевикладеного вбачається, що службові особи забудовників, за попередньою змовою з посадовими особами органів місцевого самоврядування та державного контролю у сфері архітектури й містобудування, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, налагодили схему будівництва на території м. Вінниці багатоквартирних житлових будинків під виглядом приватної забудови, при цьому порушуючи вимоги містобудівного законодавства, що спричинило тяжкі наслідки.

Виходячи з вище викладеного володільцем документів, доступ до яких необхідно отримати є ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Таким чином на даний час необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо затвердження містобудівної документації - детальних планів території з протоколами і додатками, проектів внесення змін до детального плану території по територіях м. Вінниці, на яких проводяться будівельні роботи по наступних об`єктах, де будівництво здійснюється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

- АДРЕСА_1 , земельна ділянка з кадастровим номером :02:048:0469;

- АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:048:0438;

- АДРЕСА_3 кадастрові номера земельних ділянок :02:048:0433, :02:048:0434, :02:048:0436, :02:048:0435;

- АДРЕСА_19 ;

- АДРЕСА_5 );

- АДРЕСА_6 ;

- АДРЕСА_7 ;

- АДРЕСА_8 ;

- АДРЕСА_9 ;

- АДРЕСА_10 );

- АДРЕСА_11 ;

- АДРЕСА_12 ;

- АДРЕСА_13 ;

- АДРЕСА_14 ;

- АДРЕСА_15 ;

- АДРЕСА_20 ;

- АДРЕСА_16 ;

- АДРЕСА_17 ;

- АДРЕСА_18 .

Вказані документи необхідні для розкриття кримінального правопорушення, виявлення винних у його вчиненні осіб, проведення ряду будівельних, технічних та інших експертиз.

Адреса ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_21 .

Отримати вказані документи в інший спосіб не представляється можливим, тому просила задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримала за обставин, викладених у ньому.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання.
Суд, заслухавши слідчого, представника ВМР, дослідивши матеріали клопотання слідчого, матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Судом встановлено, що СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000076 від 17.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, дізнавач зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 3 ст. 93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Приймаючи до уваги викладене, зважаючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, для розкриття кримінального правопорушення, виявлення винних у його вчиненні осіб, проведення ряду будівельних, технічних та інших експертиз, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , або членам групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 натимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо затвердження містобудівної документації - детальних планів території з протоколами і додатками, проектів внесення змін до детального плану території по територіях м. Вінниці, на яких проводяться будівельні роботи по наступних об`єктах, де будівництво здійснюється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

- АДРЕСА_1 , земельна ділянка з кадастровим номером :02:048:0469;

- АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:048:0438;

- АДРЕСА_3 кадастрові номера земельних ділянок :02:048:0433, :02:048:0434, :02:048:0436, :02:048:0435;

- АДРЕСА_19 ;

- АДРЕСА_5 );

- АДРЕСА_6 ;

- АДРЕСА_7 ;

- АДРЕСА_8 ;

- АДРЕСА_9 ;

- АДРЕСА_10 );

- АДРЕСА_11 ;

- АДРЕСА_12 ;

- АДРЕСА_13 ;

- АДРЕСА_14 ;

- АДРЕСА_15 ;

- АДРЕСА_20 ;

- АДРЕСА_16 ;

- АДРЕСА_17 ;

- АДРЕСА_18 .

Адреса ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_21 .

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя