Справа № 359/5623/22
Провадження № 1-кс/359/1221/2022
У Х В А Л А
Іменем України
29 серпня 2022 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000018, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в :
29 серпня 2022 року слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Бориспільської окружної прокуратури, звернувся до суду з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що СВ Бориспільського РУП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000018 від 09.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що невстановленими особами здійснено самовільне будівництво двоповерхової будівлі на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0016, яка перебуває у державній власності та знаходиться у постійному користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». З метою повного, всебічного і об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а саме самовільного будівництва двоповерхової будівлі на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0016, яка перебуває у державній власності та знаходиться у постійному користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та отримання даних, що сприятимуть розкриттю злочину, слідчий ОСОБА_3 просить надати йому та іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні слідчим Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися з ними та вилучення їх копій, які перебувають у володінні посадових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого по АДРЕСА_1 , а саме: документів, що регулюють порядок пропуску на територію аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі, перетин КПП № 5 ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; документів, в яких зафіксована інформації про перетин фізичними, юридичними особами, транспортними засобами контрольно-пропускного пункту № 5 аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: ПІБ, дата та час перетину, номери транспортних засобів, назви юридичних осіб та іншу встановлену та зафіксовану на КПП № 5 інформацію, за період з вересня 2020 року по серпень 2021 року,

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином. Разом з тим, до початку розгляду слідчий ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.

Посадові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про час та місце розгляду клопотання не повідомлялася, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості про те, що невстановленими особами здійснено самовільне будівництво двоповерхової будівлі на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0016, яка перебуває у державній власності та знаходиться у постійному користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Дії невстановлених осіб кваліфіковані за ч. 3 ст. 197-1 КК України

Ця обставина підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000018 від 09.02.2022 року.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, обґрунтовуючи своє клопотання, слідчий зазначав, що досудовим розслідуванням встановлено, що 24.05.2016 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі ліквідатора ОСОБА_4 , уклало з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , договір купівлі-продажу майна банкрута в провадженні у справі про банкрутство № 19-1404. Предметом вказаного договору являється майно, в склад якого входить асфальтобетонний майданчик площею 635 м2, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0016. Вартість вказаного майданчика склала 26 352,30 гривень.

Також на підставі матеріалів клопотання встановлено, що 16.08.2022 року в порядку ст. 93 КПК України прокурором було направлено запит до ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою отримання інформації, зокрема, про перетин фізичними, юридичними особами, транспортними засобами контрольно-пропускного пункту № 5 аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період з вересня 2020 року по серпень 2021 року, та копій документів, що регулюють порядок пропуску на територію аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі перетин КПП № 5 ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами розгляду цього запиту ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надало відповідь, в якій зазначено, що за наслідками вивчення змісту запитуваної інформації встановлено, що вона містить відомості, які віднесені підприємством до конференційної інформації, відповідно до норм діючого у ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Положенням про інформацію з обмеженим доступом, оскільки відомості про організацію пропускного режиму на підприємстві відносяться до відомостей, пов`язаних з авіаційною безпекою. Тому належною підставою для отримання доступу до інформації, про яку зазначено в запиті прокурора, у межах КПК є ухвала слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться конференційна інформація.

Так, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме, самовільного будівництва двоповерхової будівлі на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0016, яка перебуває у державній власності та знаходиться у постійному користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлення способу вчинення злочину та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також для отримання даних, що сприятимуть розкриттю злочину, належить дослідити інформацію про перетин фізичними, юридичними особами, транспортними засобами контрольно-пропускного пункту № 5 аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: ПІБ, дата та час перетину, номери транспортних засобів, назви юридичних осіб та іншу встановлену та зафіксовану на КПП № 5 інформацію, за період часу з вересня 2020 року по серпень 2021 року, а також документи, що регулюють порядок пропуску на територію аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі, перетин КПП № 5 ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Ця інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може використовуватись як доказ. Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

При цьому слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено неможливість іншими способами отримати, зазначені ним документи, оскільки їх отримання в порядку ст. 93 КПК України є неможливим. При цьому, використання даних документів як доказів є можливим лише після вилучення їх копій.

Таким чином, на підставі матеріалів клопотання встановлено наявність підстав для тимчасового доступу до інформації, яка містить обмежений доступ, і перебуває у володінні ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового слідства встановити: обставини вчинення кримінального правопорушення, спосіб вчинення злочину, осіб, що вчинили вищевказане кримінальне правопорушення, та задокументувати їх злочинну діяльність, а також отримати дані, що сприятимуть розкриттю злочину.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ документів, до яких просить доступ слідчий ОСОБА_3 , із можливістю отримання завірених належним чином копій даних документів, а тому клопотання належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 163, 164, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, з числа групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000018 від 09.02.2022 року, а саме : заступнику начальника відділен-ня розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим ОСОБА_5 та/або ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені їх копії (як в друкованому так і електронному вигляді), а саме:

- документів, що регулюють порядок пропуску на територію ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі, перетин КПП № 5 ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- документів, в яких зафіксована інформації про перетин фізичними, юридичними особами, транспортними засобами контрольно-пропускного пункту № 5 аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: ПІБ, дата та час перетину, номери транспортних засобів, назви юридичних осіб та іншу встановлену та зафіксовану на КПП № 5 інформацію, за період з вересня 2020 року по серпень 2021 року.

Посадовим особам Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.

Строк дії ухвали до 29 жовтня 2022 року.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1