У Х В А Л А Справа № 932/975/21

Іменем України Провадження № 1-кс/932/1096/22

26 травня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участі

заявника ОСОБА_3

представника заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі клопотання ОСОБА_3 про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 0000689,-

В С Т А Н О В И В:

08.04.2022 року до суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , в якій він прохає встановити прокурору Центральної окружної прокуратури м. Дніпра, що здійснює процесуальне керівництво, строк у 3 дні для завершення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000689 від 29.12.2012 року, відносно ОСОБА_3 та прийняти одне з процесуальних рішень, передбачених ст. 283 КПК України.

Підставами для задоволення клопотання вказав наступне. 30.09.2013 року слідчим СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України було повідомлено про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 364-1 КК України і в цей же день був складений обвинувальний акт, який прокурором був затверджений 02.10.2013 року. 19.11.2021 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська постановив ухвалу (справа № 203/6508/19, провадження № 1-кс/204/131/21), якою обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000689 від 29.12.2012 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 4 ст. 190 КК України, було повернуто прокурору Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_6 для усунення виявлених недоліків протягом десяти діб після набрання чинності ухвали. 29.11.2021 року ухвала Красногвардійського районного суду м. Дніпра набрала законної сили. 19.01.2022 року стороною захисту прокурору Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, який підтримував обвинувачення в Красногвардійському районному суді м. Дніпропропетровська відносно ОСОБА_3 , було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження №0000689 від 29.12.2012 року за відсутності в діях ОСОБА_3 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 164-1, ч. 4 ст. 190 КК України. 21.01.2022 року стороною захисту була отримана постанова прокурора про відмову у задоволенні вказаного клопотання.

У судовому засіданні представник заявника та сам заявник вимоги клопотання підтримали та прохали задовольнити, пояснення надали аналогічні тексту клопотання.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, прихожу до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

У судовому засіданні встановлено, що Центральною окружною прокуратурою міста Дніпра здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000689 від 29.12.2012 року, яке відкрито за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 364-1 КК України. 30.09.2013 року слідчим СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України було повідомлено про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 364-1 КК України. 19.11.2021 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська постановив ухвалу (справа № 203/6508/19, провадження № 1-кс/204/131/21), якою обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000689 від 29.12.2012 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 4 ст. 190 КК України, було повернуто прокурору Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_6 для усунення виявлених недоліків протягом десяти діб після набрання чинності ухвали.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 14.01.2022 року апеляційну скаргу прокурора Центральної окружної прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19.11.2021 року повернуто.

Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень (ч. 1 ст. 28 КПК України).

Частиною 2 ст. 28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Виходячи з того, що обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 повернуто ухвалою Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська від 19.11.2021 року, яка набрала законної сили 14.01.2022 року, прокурору встановлено десятиденний строк для усунення виправлених недоліків, однак прокурором у строк визначений судом, обвинувальний акт з усуненими недоліками до суду не подано, досудове розслідування кримінального провадження № 0000689 відбувається вже майже 10 років, що суперечить принципам КПК України про розумність строків досудового розслідування та порушує права ОСОБА_3 , який перебуває у статусі обвинуваченого, вважаю, що клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 про встановлення розумних процесуальних строків необхідно задовольнити частково, та встановити строк у 7 днів для однієї з дій передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.

За викладених обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 214, 283, 303, 305, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_3 про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні № 0000689 задовольнити частково.

Встановити прокурорам Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000689 від 29.12.2012 року строк - сім днів, з дня отримання копії ухвали слідчого судді, для вчинення однієї з дій передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1