Справа № 944/1050/22
Провадження №1-кс/944/911/22
УХВАЛА

21.09.2022 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області Поворозник Д.Б., за участю секретаря судового засідання Климейко Л.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворові клопотання слідчого СВ Яворівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Семеряка М.М. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2020 року за № 0000805 за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

19 вересня 2022 року слідчий СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області Семеряк М.М. звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження до 26 березня 2023 року строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який закінчується 26 вересня 2022 року.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділення Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000805 від 26 вересня 2020 року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.3 ст.185 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 10 вересня 2020 року по 25 вересня 2020 року невідома особа знаходячись в приміщенні будинку АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу, вчинила крадіжку грошових коштів в сумі 4000 Євро та 30 000 гривень, заподіявши ОСОБА_1 матеріальної шкоди на загальну суму 158 000 гривень.

У кримінальному провадженні, на даний час: в порядку ст. 40 КПК України скеровувались доручення начальнику Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на предмет проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення та свідків і очевидців даного злочину, а також місцезнаходження викраденого майна; допитано в якості потерпілого ОСОБА_1 , з приводу відомих їй обставин вчинення даного кримінального правопорушення; в порядку ст. 40 КПК України скеровувались доручення начальнику Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на предмет проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення свідків і очевидців даного злочину; проводились заходи з метою встановлення місцезнаходження викрадених грошових коштів; 12. березня 2022 року скеровано доручення оперативному підрозділу для проведення слідчих дій. Однак відповіді на даний час не надійшло.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 26 вересня 2022 року, разом з тим, завершити досудове розслідування до завершення вказаного строку не представляється можливим у зв`язку із необхідністю проведення ряду процесуальних дій, в тому числі слідчих (розшукових) дій, які у передбачений законом строк не представилось можливим провести через їх об`ємність та складність. Крім цього, 12 березня 2022 року слідчим в порядку ст. 40 КПК України скеровано доручення начальнику Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на предмет проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення, свідків та очевидців даного злочину; встановлення місцезнаходження викраденого майна та перевірки раніше судимих осіб за злочини проти власності.

Зокрема, в ході подальшого досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно детально додатково допитати в якості потерпілого ОСОБА_1 про обставини вчинення вищевказаного злочину, встановити та допитати свідків вчинення вказаного правопорушення з метою встановлення усіх осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також осіб, які своїми діями чи бездіяльністю сприяли вчиненню вищезазначених протиправних дій. А також необхідно долучити до вказаного кримінального провадження матеріали наданого доручення, яке на даний час виконується. Після надходження матеріалів виконаного доручення буде скеровано клопотання на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю в Яворівський районний суд Львівської області. Здійснити усі процесуальні дії у наданий термін не представилось можливим у зв`язку із неявкою свідків та потерпілого з різних причин для проведення слідчих дій.

Слідчий СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області Семеряк М.М. в судове засідання не прибув, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Яворівського відділу поліції ГУНП України у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2020 року за №0000805, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України.

До клопотання додано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26 вересня 2020 року за №0000805, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України, протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Згідно з ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно з ч. 5 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Аналізуючи наведені норми, можна дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеного ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України зобов`язані закрити кримінальне провадження. В свою чергу, слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2020 року за № №0000805, за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України, закінчується 26 вересня 2022 року.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 Кримінальним процесуальним кодексом України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя зазначає, що таке не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України якою встановлено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, в тому числі: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші процесуальні дії раніше; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до ст. 9 Кримінального процесуального кодексу України на прокурора, слідчого покладені обов`язки всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення всіх обставин справи, надання їм правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ст. 28 Кримінального процесуального кодексу України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія чи рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій. Критерієм для визначення розумності строків є, в тому числі, складність кримінального провадження, обсяг та специфіка процесуальних дій.

З наведених норм можна зробити висновок про те, що прокурор та слідчий зобов`язані в об`єктивно необхідні розумні строки всебічно, повно та неупереджено провести досудове розслідування без невиправданої затримки.

Слідчий суддя звертає увагу, що досудове розслідування розпочато 26 вересня 2020 року, однак згідно з обґрунтування клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим з того часу: в порядку ст. 40 КПК України скеровано доручення начальнику Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на предмет проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення та свідків і очевидців даного злочину, а також встановлення місцезнаходження викраденого майна; допитано в якості потерпілого ОСОБА_1 , з приводу відомих йому обставин вчинення даного кримінального правопорушення. Строк досудового розслідування продовжувався ухвалою слідчого судді 22 березня 2022 року, і після продовження строку досудового розслідування, слідчий не провів жодної іншої процесуальної дії, крім винесення 12 вересня 2022 року доручення про проведення слідчих (розшукових) дій.

Як зазначено вище, підставами для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчий зазначає необхідність проведення слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а саме допитати в якості потерпілого, встановити та допитати свідків, а також осіб, які своїми діями чи бездіяльністю сприяли вчиненню вищезазначених протиправних дій, а також необхідно долучити до вказаного кримінального провадження матеріали наданого доручення, яке на даний час виконується, однак обґрунтованих даних щодо обставин, які перешкоджали раніше здійснити наведені у клопотанні та інші необхідні процесуальні дії, слідчим у клопотанні не зазначено.

За наведених обставин, враховуючи, що слідчий після продовження строку досудового розслідування 22 березня 2022 року, лише 12 вересня 2022 року видав доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, а тому вважає, що клопотання слідчого про продовження строку досудового слідства є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

Слідчий суддя вказує, що тривалість здійснення досудового розслідування дозволяла органу досудового розслідування зібрати достатні докази, у разі їх наявності, для повідомлення про підозру чи для закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру в разі його протиправності та необґрунтованості.

Частиною 6 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Зважаючи на вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання подане з порушенням вимог ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України та є необґрунтованим, тому правові підстави для його задоволення відсутні.

Керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Семеряка М.М. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2020 року за № 0000805, за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.Б. Поворозник