Дата документу 22.09.2022Справа № 554/7768/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000012 від 30.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку, в обґрунтування якого зазначав, що у провадженні слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000012 від 30.03.2021 за ч.ч.1, 2 ст.364 КК України.

Полтавською окружною прокуратурою 30.03.2021 внесені відомості до ЄРДР за фактом зловживання службовим становищем службових осіб Полтавської міської ради, які в порушення вимог Положення про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території міста Полтава, продовжили окремим суб`єктам господарювання право розміщення тимчасових споруд.

Також 14.09.2021 внесені відомості до ЄРДР за фактом зловживання своїм службовим становищем всупереч інтересам служби службовими особами Полтавської міської ради для надання переваги суб`єктам господарювання для розміщення останніми на території м.Полтави тимчасових споруд.

Установлено, що на підставі рішення сесії шостого скликання від 22.07.2014 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності», п`ятдесят першої сесії шостого скликання від 15.09.2015 «Про затвердження та погодження документації із землеустрою на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» та п`ятої сесії сьомого скликання від 16.06.2016 «Про затвердження та погодження документації із землеустрою на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» між Полтавською міською радою та ФОП ОСОБА_4 19.08.2016 укладено договір особистого строкового земельного сервітуту на земельну ділянку кадастровий номер :13:004:0556 площею 113 кв.м., для розміщення стаціонарних тимчасових споруд кафетерію павільйонного типу №№ 1, 2, 7, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Термін дії договору особистого земельного сервітуту з 22.07.2014 по 22.07.2019.

Водночас, ухвалою Октябрського районного суду міста Полтави від 23.12.2016 у справі за

№ 554/10282/16-ц затверджено мирову угоду, укладену між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Визнано за позивачем право власності на нерухоме майно будівлю кафе загальною площею 131,7 кв.м.

За апеляційною скаргою Полтавської обласної прокуратури ухвалу районного суду від 23.12.2016 скасовано постановою Полтавського апеляційного суду від 22.07.2020, а справу направлено для подальшого розгляду до Октябрського районного суду місті Полтави.

Ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 10.02.2021 позовну заяву ОСОБА_4 залишено без розгляду.

Скасовуючи рішення районного суду апеляційний суд констатував, що на земельній ділянці по АДРЕСА_1 наявна споруда без відповідної проектної та робочої документації, без відповідного документа, який надає право виконувати будівельні роботи, без належно затвердженого проекту, а також зазначена земельна ділянка не була відведена для будівництва.

Окрім того, під уже збудоване нерухоме майно земельна ділянка позивачу ОСОБА_4 власником земельної ділянки, яким є Полтавська міська рада, не надавалася.

При цьому судом констатовано, що ОСОБА_4 здійснено самочинне будівництво кафе загальною площею 131,7 кв.м., що вочевидь перевищує розмір наданої на умовах земельного сервітуту земельної ділянки площею 113кв.м.

До того ж, на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (додається), вбачається, що право користування спірною земельною ділянкою зареєстровано 21.10.2014 на підставі договору особистого строкового земельного сервітуту, виданий 12.08.2014, видавник Полтавська міська рада, строк дії 22.07.2019.

Згідно з Положенням про Головне управління Держгеокадастру в Полтавській області, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області здійснює: державний нагляд у сфері землеустрою; нагляд за дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; розраховує розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, та вживає заходів щодо її відшкодування в установленому законодавством порядку.

Згідно з Положенням про Державну інспекцію архітектури та містобудування України основним завданням ДІАМ є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, зокрема шляхом проведення відповідних перевірок відносно експлуатації закінчених будівництвом об`єктів, не прийнятих в експлуатацію. Вжиття заходів задля усунення виявлених порушень законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

На даний час з метою виконання завдань кримінального провадження, існує потреба у проведенні огляду стаціонарної тимчасової споруди ФОП ОСОБА_4 - кафетерію павільйонного типу №№ 1, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :13:004:0556 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення

кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасової споруди, а також щодо законності здійсненого ОСОБА_4 будівництва тимчасової споруди та законності використання земельної ділянки з залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області (36000, Полтавська обл., м.Полтава, вул. Уютна,23), Державної інспекції архітектури та містобудування України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

В судовому засіданні прокурор подане до суду клопотання підтримав та надав пояснення аналогічні викладеним у ньому.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Відповідно до положення ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, проаналізувавши наведені слідчим факти та обставини за ознаками кримінального правопорушення, а також повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст.ст. 107,110, 234, 235, 370, 372, ч. 2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Полтавського РУП ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурорам Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 на проведення огляду стаціонарної тимчасової споруди ФОП ОСОБА_4 - кафетерію павільйонного типу №№ 1, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :13:004:0556 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасової споруди, а також щодо законності здійсненого ОСОБА_4 будівництва тимчасової споруди та законності використання земельної ділянки з залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області (36000, Полтавська обл., м.Полтава, вул. Уютна, 23), Державної інспекції архітектури та містобудування України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текс ухвали складено та проголошено 26.09.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1