УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.09.2022 Справа №607/11811/22

Провадження 1кс/607/3799/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого дізнавача СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000761 від 02 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 389 Кримінального кодексу України,
В С Т А Н О В И В :
Старший дізнавач СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в межах кримінального провадження № 0000761 від 02 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 389 Кримінального кодексу України (далі КК України), звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналу особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 12 від 02 вересня 2020, яка зберігається у Тернопільському районному відділі філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Тернопільській області, що за адресою АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні сектору дізнання Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000761 від 02 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 389 КК України.

В ході перевірки матеріалів ЄО № 18801 від 01 липня 2022 року, зареєстрованих в ІНФОРМАЦІЯ_3 , за заявою Тернопільського районного відділу ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 виявлено факт можливого ухилення засудженим ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування покарання у виді громадських робіт.

Вирок ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22 липня 2020 року стосовно засудженого ОСОБА_5 надійшов на виконання до Тернопільського районного відділу філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у Тернопільській області 02 вересня 2020 року. ІНФОРМАЦІЯ_6 були підготовлені та направленні всі необхідні документи. Засуджений викликаний до відділу пробації на 10 вересня 2020 року. На виклик ОСОБА_5 не прибув, а тому 11 вересня 2020 на адресу проживання засудженого був повторно направлений виклик на 18 вересня 2020 року, на який засуджений так і не з`явився.

21 вересня 2020 року Тернопільським РВ було розпочато проведення першочергових розшукових заходів для встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_5 . Вжитими заходами місцезнаходження засудженого не встановлено. 04 листопада 2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено вперше клопотання (подання) та матеріали першочергових розшукових заходів для проведення подальших розшукових заходів. Постанова про заведення розшукової справи та оголошення державного розшуку від 10 листопада 2020 року. Розшук припинено 31 грудня 2020 року. Копію постанови отримано 15 січня 2021 року однак до відділу пробації ОСОБА_5 так і не був доставлений. На виклики не з`являвся, а тому 26 січня 2021 року вдруге було розпочато проведення першочергових розшукових заходів для встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_5 . Вжитими заходами місцезнаходження засудженого не встановлено. 11 березня 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_7 направлено вдруге клопотання (подання) та матеріали першочергових заходів для проведення подальших розшукових заходів. Постановою ОСОБА_5 оголошено у державний розшук. Розшукову справу закрито від 24 червня 2021 року, про що отримано інформацію 24 травня 2021 року, однак до відділу пробації ОСОБА_5 не доставлено. На виклики засуджений не з`являвся, а тому 18 червня 2021 року втретє було розпочато проведення першочергових розшукових заходів для встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_5 . Вжитими заходами місцезнаходження засудженого не встановлено. 02 серпня 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено втретє клопотання (подання) та матеріали першочергових розшукових заходів для проведення подальших розшукових заходів. Постанова про заведення розшукової справи та оголошення державного розшуку злочинця від 10 серпня 2021 року .

12 серпня 2021 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 до відділу пробації був доставлений ОСОБА_5 . Засудженого ознайомлено з порядком та умовами відбування покарання у виді 150 годин громадських робіт, а також наголошено, що в разі ухилення від відбування покарання останнього може бути притягнуто до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389 Кримінального кодексу України. Одночасно, 12 серпня 2021 року ОСОБА_5 видано направлення до КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » для відбування призначеного вироком строку покарання у виді громадських робіт. Відповідно до виданого направлення засуджений ОСОБА_5 зобов`язаний був приступити до відпрацювання громадських робіт з 13 серпня 2021 року. До відбування громадських робіт ОСОБА_5 туди не з`явився.

24 вересня 2021 року у четвертий раз було розпочато проведення першочергових розшукових заходів для встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_5 . Вжитими заходами місцезнаходження засудженого не встановлено. 08 листопада 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 в четвертий раз направлено клопотання (подання) та матеріали першочергових розшукових заходів для проведення подальших розшукових заходів. Першочергові матеріали щодо розшуку ОСОБА_5 долучено до ОРС категорії «Розшук».

08 жовтня 2021 року з ІНФОРМАЦІЯ_3 отримано інформацію про те, що 12 серпня 2021 року ОСОБА_5 двічі притягувався до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку, а саме:

ст. 176 КУпАП накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 85 грн, (копія постанови долучена до о/с №12/2020 р. ст. 147);

ст. 1751 ч. 2 КУпАП накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 170 грн (копія постанови долучена до о/с №12/2020 р. ст. 148);

05 січня 2022 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 вдруге був доставлений ОСОБА_5 . Від засудженого було відібрано пояснення щодо причин невиходу на визначений об`єкт для відпрацювання громадських робіт та притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку, в якому він зазначив, що «направлення в КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » не здав і не приступив до відбування громадських робіт тому, що хворів, за медичною допомогою не звертався, лікувався у домашніх умовах та мав змогу неофіційно підзаробити за межами Тернополя», за адміністративні правопорушення пояснив, «що дійсно був затриманий працівниками поліції за куріння в невстановленому місці, штраф не сплатив». ОСОБА_5 було винесено застереження у виді письмового попередження про притягнення до кримінальної відповідальності за порушення умов відбування покарання у виді громадських робіт. Засудженому повторно було видано направлення до КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » для відбування призначеного вироком строку покарання у виді громадських робіт. Відповідно до виданого направлення засуджений ОСОБА_5 зобов`язаний був приступити до відпрацювання громадських робіт з 06 січня 2022 року. Засуджений направлення не здав і до відбування громадських робіт не приступив.

13 січня 2022 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено подання про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за ст.389 КК України.

16 лютого 2022 року із ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшло повідомлення з якого стало відомо, що: «На виконання п.6 ст.18, п.6 ст.19 Закону України «Про звернення громадян» від 02 жовтня 1996 року № 393/96ВР (далі Закону), повідомляємо що Ваше звернення для здійснення питання про притягнення гр. ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ухилення від відбування покарання у вигляді громадських робіт, прийнято і зареєстровано в інформаційнотелекомунікаційній системі Інформаційний портал Національної поліції України (ІТС ІПНП) ІНФОРМАЦІЯ_10 за №3577 від 01 лютого 2022 року, ВХ №1254 від 01 лютого 2022 року.

Проведення перевірки за вказаним зверненням доручено старшому дільничному офіцеру ІНФОРМАЦІЯ_11 капітану поліції ОСОБА_6 .

В ході перевірки встановлено, що у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, ІНФОРМАЦІЯ_12 не вбачає в діях ОСОБА_5 кримінального правопорушення, тому з даного приводу Вам рекомендовано звернутись в ІНФОРМАЦІЯ_13 з приватним обвинуваченням.

Таким чином, на час отримання повідомлення підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування немає.

18 лютого 2022 року у п`ятий раз було розпочато проведення першочергових розшукових заходів для встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_5 . Вжитими заходами місцезнаходження засудженого не встановлено. 04 квітня 2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 в п`ятий раз направлено клопотання (подання) та матеріали першочергових розшукових заходів для проведення подальших розшукових заходів. Постанова про заведення розшукової справи та оголошення державного розшуку злочинця від 26 квітня 2022 року отримана 02 травня 2022 року.

Розшук припинено 29 квітня 2022 року (копію постанови отримано 09 травня 2022 року однак до відділу пробації ОСОБА_5 так і не був доставлений, хоча належним чином був повідомлений (зобов`язання ОСОБА_5 про з`явлення до відділу пробації).

28 квітня 2022 року було здійснено телефонний дзвінок на мобільний номер засудженого ( НОМЕР_1 ) зобов`язався з`явитись до відділу пробації 11 травня 2022 року о 10 год. 00 хв. для надання пояснення.

16 травня 2022 року старшим інспектором ТРВ ОСОБА_7 спільно з провідним інспектором ТРВ ОСОБА_8 був здійснений вихід на адресу проживання ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . В ході відвідування засуджений був відсутній за місцем проживання, вхідних дверей квартири АДРЕСА_3 ніхто не відчинив, сусіди від будьяких пояснень відмовились.

17 травня 2022 року було здійснено телефонний дзвінок на мобільний номер засудженого ( НОМЕР_1 ) зобов`язався з`явитись до відділу пробації в найкоротші терміни для надання пояснення, у зв`язку із тяжким сімейним становищем має змогу неофіційно підзаробити.

16 червня 2022 року старшим інспектором ТРВ ОСОБА_7 спільно з провідним інспектором ТРВ ОСОБА_8 був здійснений вихід на адресу проживання ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . В ході відвідування даної адреси вхідні двері квартири АДРЕСА_3 відчинила матір ОСОБА_5 ОСОБА_9 , яка повідомила, що її син ОСОБА_10 зараз відсутній за місцем проживання, приходить додому лише переночувати, де знаходиться/працює їй невідомо. Відділом пробації виклик було вручено матері під особистий підпис, де ОСОБА_5 викликається до відділу пробації на 24 червня 2022 року о 10 год. 00 хв.

21 червня 2022 року було здійснено телефонний дзвінок на мобільний номер засудженого ( НОМЕР_1 ) зобов`язався з`явитись до відділу пробації на виклик (24 червня 2022 року).

21 червня 2022 року з Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області отримано інформацію про те, що 16 квітня 2022 року ОСОБА_5 притягувався до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку, а саме:

ст. 178 ч. 1 КУпАП накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 85 грн.

Засуджений ОСОБА_5 24 червня 2022 року на виклик не з`явився хоча належним чином був повідомлений, 27 червня 2022 року було здійснено телефонний дзвінок на мобільний номер засудженого ( НОМЕР_1 ) трубку ніхто не піднімав, гудки йшли.

Станом на 28 червня 2022 року ОСОБА_5 відбуто 0 годин громадських робіт із 150 годин призначених вироком суду, невідбутий термін становить 150 годин.

Відтак, для проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та дослідження усіх обставин справи, виникла необхідність у вилученні оригіналу особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 № 12 від 02 вересня 2020 року, яка знаходиться у Тернопільському районному відділі філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Тернопільській області, що за адресою АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що в інший спосіб отримати вказану інформацію не можливо та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище зазначена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, та те, що на даний час для встановлення важливих обставин у даному провадженні є необхідність у вилученні оригіналу особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 № 12 від 02 вересня 2020, яка знаходиться у Тернопільському районному відділі філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Тернопільській області, що за адресою АДРЕСА_1 .

З огляду на вказане та неможливість отримати відомості в інший спосіб, дізнавач просив клопотання задоволити.
Дізнавач ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задоволити з підстав, у ньому наведених.
Представник Тернопільського районного відділу філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про час, дату та місце судового засідання шляхом надіслання повістки на електронну адресу.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, беручи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.
Заслухавши пояснення дізнавача, вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Встановлено, що дізнавачем Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000761 від 02 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 389 КК України.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000761 від 02 серпня 2022 року; поданням про притягнення до кримінального відповідальності від 28 червня 2022 року; довідкою про відбутий час покарання у виді громадських робіт; копією письмових пояснень ОСОБА_5 від 19 липня 2022 року; листом Тернопільського районного відділу філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Тернопільській області № 41/15/551922 від 02 вересня 2022 року.
Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, встановлено, що речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть перебувати у володінні Тернопільського районного відділу філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Тернопільській області самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на вказане, клопотання дізнавача слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 131, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого дізнавача СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000761 від 02 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 389 Кримінального кодексу України задовольнити.

Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 12 від 02 вересня 2020 року, яка зберігається у Тернопільському районному відділі філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Тернопільській області, що за адресою АДРЕСА_1 .

Надати можливість вилучити оригінал зазначеного документу.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1