Справа № 595/256/22
Провадження № 1-кс/595/234/2022
У Х В А Л А

12 травня 2022 року м. Бучач

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Монастириського відділу Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:
Дізначач СД відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із начальником Монастириського відділу Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до суду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 листопада 2021 року за № 00012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, із клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме оригіналу рішення сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 854-919 від 19 жовтня 2020 року, із додатками (прийнятими рішеннями) та списками поіменного голосування, оригіналу заяв громадян на розроблення документації із землеустрою з подальшою передачею у власність земельних ділянок для ведення особистого господарства на території Устя-Зеленської сільської ради, оригіналу журналу реєстрації заяв, скарг (звернень), пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2020 рік, оригіналу розпорядження голови про проведення сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована в АДРЕСА_1 , а також частина зазначених вище документів може зберігатися в приміщенні колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: с. Устя-Зелене Чортківського району Тернопільської області, із можливістю їх вилучення.
В обґрунтування клопотання дізнавач зазначила, що сектором дізнання відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області при розслідуванні кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 00012 від 04 листопада 2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, встановлено, що невстановлені особи підробили заяви про одержання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 14 га на території Устя-Зеленської сільської ради Монастириського району Тернопільської області.
Також ст. оперуповноваженим Чортківського РВ УСБУ в Тернопільській області майором поліції ОСОБА_5 було написано рапорт про те, що протягом 2019-2020 років за сприянням сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 та секретаря ОСОБА_7 (на посаді перебували до грудня 2020 року), шляхом підробки відповідних (заяв) документів надали окремим особам, які перебували за межами України, дозвіл на розроблення документації із землеустрою з подальшою передачею у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 14 га земель сільськогосподарського призначення.
Під час досудового розслідування стало відомо, що оригінали рішення сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 854-919 від 19 жовтня 2020 року, із додатками (прийнятими рішеннями) та списками поіменного голосування, оригінали заяв громадян на розроблення документації із землеустрою з подальшою передачею у власність земельних ділянок для ведення особистого господарства на території Устя-Зеленської сільської ради, оригінал журналу реєстрації заяв, скарг (звернень), пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2020 рік, оригінал розпорядження голови про проведення сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована в АДРЕСА_1 , а також частина зазначених вище документів може зберігатися в приміщенні колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою с. Устя-Зелене Чортківського району Тернопільської області.
З метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, збирання, перевірки та оцінки зібраних у провадженні доказів, проведенням експертиз необхідно отримати доступ до оригіналів документів, а саме оригіналу рішення сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 854-919 від 19 жовтня 2020 року, із додатками (прийнятими рішеннями) та списками поіменного голосування, оригіналу заяв громадян на розроблення документації із землеустрою з подальшою передачею у власність земельних ділянок для ведення особистого господарства на території Устя-Зеленської сільської ради, оригіналу журналу реєстрації заяв, скарг (звернень), пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2020 рік, оригіналу розпорядження голови про проведення сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована в АДРЕСА_1 , а також частина зазначених вище документів може зберігатися в приміщенні колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: с. Устя-Зелене Чортківського району Тернопільської області.
Посилаючись на наведе, дізнавач просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки інформація може бути знищена, втрачена або сфальсифікована задля уникнення кримінальної відповідальності.
Дізнавач в судове засідання не з`явилася, натомість подала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Вивчивши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно витягу з ЄРДР від 04 листопада 2021 року, досудове розслідування проводиться за фактом можливого підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів.
У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів - один із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з матеріалів клопотання, дізнавач, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, не виконала вказані вище вимоги Закону.
До матеріалів клопотання дізнавачем долучено лише витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 листопада 2021 року за № 00012, рапорт ст. оперуповноваженого Чортківського РВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_8 від 29 жовтня 2021 року, копію протоколу сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 жовтня 2020 року.
Дізнавач у своєму клопотанні не зазначає обставин, які дають підстави вважати, що рішення сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 854-919 від 19 жовтня 2020 року, із додатками та списками поіменного голосування, оригінали заяв громадян на розроблення документації із землеустрою з подальшою передачею у власність земельних ділянок для ведення особистого господарства на території Устя-Зеленської сільської ради, оригінал журналу реєстрації заяв, скарг (звернень), пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2020 рік, оригінал розпорядження голови про проведення сорок шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована в АДРЕСА_1 , а також частина зазначених вище документів знаходиться в приміщенні колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: с. Устя-Зелене Чортківського району Тернопільської області.
Відповідно до вимог ч. 3, ч. 5 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
На порушення вказаних вимог дізнавачем не подано слідчому судді доказів того, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; доказів на підтвердження обставин, на які вона посилається у клопотанні, зокрема того, що невстановлені особи підробили заяви про одержання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 14 га на території Устя-Зеленської сільської ради Монастириського району Тернопільської області, та що протягом 2019-2020 років за сприянням сільського голови Устя-Зеленської сільської ради Монастириського району ОСОБА_6 та секретаря ОСОБА_7 , шляхом підробки відповідних (заяв) документів надали окремим особам, які перебували за межами України, дозвіл на розроблення документації із землеустрою з подальшою передачею у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 14 га земель сільськогосподарського призначення.
Окрім того, частиною другою статті 163 КПК України передбачено, що при існуванні реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, однак сторона кримінального провадження, яка звернулась із клопотанням про тимчасовий доступ, не доводить наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи можуть бути знищені, а лише зазначає формулювання тексту ч. 2 ст. 163 КПК України, не вдаючись ні до якого мотивування та не доводить належним чином про існування загрози небезпеки знищення речей чи документів.
У поданому клопотанні підстави для надання тимчасового доступу до речей і документів, в розумінні вимог статей 84-102, 132, 160, 163 КПК України перед слідчим суддею не доведено, відповідні докази на підтвердження викладених у клопотанні обставин слідчому судді не подано.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що 14 березня 2022 року дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_3 зверталася з аналогічним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 . Ухвалою слідчого судді від 14 березня 2022 року у задоволенні клопотання було відмовлено.
Під час повторного звернення з клопотанням до слідчого судді дізнавачем не зазначені нові обґрунтування чи підстави надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає.
Керуючись ст. ст. 160, 163-167 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Монастириського відділу Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню № 00012 від 04 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1