Справа № 308/9903/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання слідчого 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області старшого лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000050, -
В С Т А Н О В И В:
У провадженні слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться вищевказане клопотання, в якому орган досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000050 від 06.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 359 КК України, на дванадцять місяців до 06.08.2023, обґрунтовуючи подане клопотання наступним.
Згідно матеріалів досудового розслідування, 06.08.2021 року слідчим відділом Управління СБ України в Закарпатській області внесено відомості до ЄРДР за № 0000050 та розпочато досудове розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 359 КК України. В рамках розслідування вказаного кримінального правопорушення встановлено, що 09 годині 06 хвили 06.08.2021 від чергового Закарпатської митниці надійшло повідомлення про те, що керівник Закарпатської митниці Держмитслужби ОСОБА_5 виявив у своєму службовому кабінеті предмети схожі на спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації. За результатом проведеного огляду місця події в службовому кабінеті керівника Закарпатської митниці виявлено та вилучено предмети, які можуть відноситися до спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації.

Поряд з цим, 11.08.2021 року слідчим відділом Управління СБ України в Закарпатській області внесено відомості до ЄРДР за № 0000056 та розпочато досудове розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 359 КК України. З матеріалів вказаного кримінального правопорушення вбачається, що 10.08.2021 року о 20 годин 15 хв. на службовий телефон до оперативного чергового Управління СБ України в Закарпатській області надійшло звернення начальника відділу митного оформлення №4 митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ОСОБА_6 , про те, що в модулі, що розташований на території оформлення смуги «Червоний коридор» митного пункту «Тиса», ним було виявлено предмети, ззовні схожі на спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації. В ході огляду місця події на митному пункту «Тиса», що за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Соломоново, що здійснювався в період з 10.08.2021 по 11.08.2021 було виявлено 3 пристрої, ззовні схожі на спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.

Постановою прокурора ОСОБА_7 від 19.07.2022 матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень № 0000050 та № 0000056 були об`єднані та зареєстровані за № 0000050 від 06.08.2021.

У рамках досудового слідства вказаних злочинів проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

-06.08.2021 проведено огляд місця події;

-08.10.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_8 ;

-08.10.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_9 ;

-в період з 10.08.2021 по 11.08.2021 проведено огляд місця події;

-11.08.2021 відібрано пояснення в ОСОБА_6 ;

-11.08.2021 проведено огляди предметів;

-18.08.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_6 ;

-31.08.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_10 ;

-01.09.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_11 ;

-02.09.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_12 ;

-02.09.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_13 ;

-13.09.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_14 ;

-14.09.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_15 ;

-28.12.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_16 ;

-19.07.2022 року до Закарпатської митниці було скеровано запит з метою встановлення осіб, які займали керівні посади на МП «Тиса», та які в подальшому будуть допитані як свідки оскільки можуть бути обізнані про обставини досліджуваного кримінального правопорушення.

Окрім того, в рамках кримінального провадження надавалися доручення оперативному підрозділу на встановлення осіб, які причетні до вказаного злочину, встановлення свідків вчиненого злочину та вчинення інших обставин кримінального провадження, однак станом на 01.08.2022 відповіді на вказані доручення до слідчого відділу Управління не надійшли.

Поряд з цим, слідчим відділом надавалися доручення оперативному підрозділу НОМЕР_1 прикордонного загону з метою виклику осіб, які працювали на території закладу обслуговування, що знаходиться біля місця, де було виявлено предмети, ззовні схожі на спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації. Згідно матеріалів, що надійшли з оперативного підрозділу НОМЕР_1 прикордонного загону, на виконання доручення частині осіб було вручено повістки про виклик до слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області, однак викликані особи не прибули до органу досудового розслідування. Інша частина осіб, яким було вручено повістки про виклик знаходиться за межами України. Покази вказаних осіб мають значення для досудового розслідування.

Також у кримінальному провадженні та встановлені інші особи, яким можуть бути відомі відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Також встановлено, що виходячи з отриманих у ході розслідування даний немає достатніх доказів для складання та повідомлення підозру, а ряд слідчих (розшукових) дій не проведено.
Станом на 01.08.2022 в рамках кримінального провадження № 0000050 від 06.08.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 359 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не оголошувалась та повідомлялось.
За огляду на вказане у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

?встановити та провести допит свідків, покази яких мають значення для досудового розслідування;

?встановити осіб, які причетні до вчинення кримінальних правопорушень;

?з урахуванням отриманих матеріалів провести інші необхідні слідчі та оперативно-розшукові дії, зокрема вжити всіх належних, передбачених законодавством та віднесених до компетенції слідчого заходів щодо дослідження всіх обставин, які підлягають встановленню у справі, які спрямовані на прийняття кінцевого, обґрунтованого на законі процесуального рішення.

Значення результатів запланованих слідчих (розшукових) дій для досудового розслідування і судового розгляду є суттєвим, оскільки внаслідок їх проведення буде отримано доказову базу щодо вчинення, невстановленими на даний час особами, досліджуваного в рамках провадження кримінального правопорушення.

Зважаючи на слідчі (розшукові) дії, які необхідно провести, вбачається що для завершення цих слідчих дій може знадобитися 12 місяців.
У судове засідання слідчий не з`явився. При цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі за наявними у справі матеріалами, клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.
На підставі ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.
Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як випливає з матеріалів клопотання слідчим відділом Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000050 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 359 КК України.

Про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено, що підтверджується витягом з ЄРДР, доданим до клопотання.
У межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Обґрунтовуючи своє клопотання слідчий посилається на необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій спрямованих на встановлення осіб, які б могли мати відношення до вчинення даного кримінального правопорушення.
Частиною 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, cлідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в частині першій цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
На основі клопотання і доданих до нього матеріалів, у судовому засіданні встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 06.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.359 КК України закінчується 06.08.2022, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення особам про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, не зібрано. Крім того, з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій.
При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, прийняти за результатами досудового розслідування відповідних процесуальних рішень, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи органу досудового розслідування про необхідність продовження строку досудового розслідування є обґрунтованими і відповідають нормам діючого процесуального законодавства, разом з тим, з урахуванням всіх обставин, суд вважає необхідним та достатнім продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців до 06.02.2023, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 26, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області старшого лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000050, задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 06.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.359 КК України на шість місяців до 06 лютого 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1