Провадження №1-кс/447/581/22
Справа №447/1918/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2022 р. слідчий суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаїв Львівської області скаргу Миколаївського комунального підприємства «Житлово-комунальне управління» на рішення старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000210, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 - ч. 4 ст. 190 КК України, та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в:
18.08.2022 до суду надійшла скарга МКП «ЖКУ» на постанову старшого слідчого СВ ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про відмову про відмову у задоволенні клопотання представника МКП «ЖКУ» адвоката ОСОБА_4 про залучення у якості потерпілого МКП «ЖКУ» у порядку ст. 55 КПК України у кримінальному провадженні №0000210, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 - ч. 4 ст. 190 КК України. В обґрунтування скарги заявник покликається на те, що вказане кримінальне провадження розпочате у зв`язку із тим, що посадовими особами ТОВ «А.Омега» з метою заволодіння коштами бюджету, шляхом незаконного нарахування 3 % річних та інфляційних нарахувань на відступлену суму, відступило за плату іншим юридичним особам, приховавши право вимоги за договором №83 від 15.10.2015. Таким способом було вчинено дії, спрямовані на спричинення майнової шкоди МКП «ЖКУ» пов`язану з втратами бюджету. 04.07.2022 представник заявника адвокат ОСОБА_4 звернулася до слідчого із заявою про залучення МКП «ЖКУ» у якості потерпілого. Однак, слідчим було відмовлено у задоволенні такого клопотання. Таким чином, вважає, що постанова про відмову у задоволенні клопотання підлягає скасуванню, оскільки слідчим допущено бездіяльність щодо не вчинення слідчих та процесуальних дій, а саме не визнання МКП «ЖКУ» у якості потерпілого. Крім цього, просить зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування, залучити МКП «ЖКУ» у якості потерпілого у кримінальному провадженні.
У судове засідання заявник та представник заявника не з`явилися. Остання надіслала на електронну адресу суду клопотання щодо проведення розгляду скарги за їх відсутності, таку підтримали та просили задоволити.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, клопотань чи заяв до суду не подавала. Водночас, слідчим на вимогу було надано матеріали кримінального провадження №0000210, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 - ч. 4 ст. 190 КК України.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників провадження, фіксування судового засідання, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, додатки, якою така обґрунтовується, а також матеріали кримінального провадження №0000210, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 - ч. 4 ст. 190 КК України, слідчий суддя приходить наступного висновку.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
З матеріалів скарги та кримінального провадження вбачається, що представник МКП «ЖКУ» звернулася до слідчого у кримінальному провадженні із заявою про залучення МКП «ЖКУ» у якості потерпілого у порядку ст. 55 КПК України.
Постановою від 09.07.2022 старшим слідчим СВ ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_3 відмовлено у визнанні МКП «ЖКУ» потерпілим у кримінальному провадженні №0000210 від 25.06.2022.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.
Частина 5 ст. 55 КПК України передбачає, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
З оскаржуваної постанови вбачається, що слідчим на момент винесення такої, не встановлено обставин заподіяння МКП «ЖКУ» шкоди.
У заяві про залучення у якості потерпілого, поданій представником МКП «ЖКУ», не наведено очевидних та достатніх підстав того, що МКП «ЖКУ» заподіяно шкоду, наведено лише положення ст. 55 КПК України та стислий виклад обставин кримінального провадження.
Вимога заявника відносно зобов`язання слідчого залучити МКП «ЖКУ» у якості потерпілого у межах вказаного кримінального провадження, задоволенню не підлягає, оскільки згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, слідчий суддя може прийняти одне з двох рішень: скасувати постанову або відмовити у задоволенні скарги.
З огляду на наведені у скарзі обґрунтування, досліджені матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить висновку, що скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню на підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1