У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.05.2022 Справа №607/5997/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000025 від 22 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 , для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Мильнівської сільської ради Зборівського району, Тернопільської області, кадастровий номер :01:001:1978, який знаходиться у кімнаті зберігання речових доказів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що групою слідчих СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 22.02.2022, внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що внаслідок службової недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, передбачена ч. 2 ст. 367 КК України.

Слідчий зазначає, що для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, встановлення обставин у справі та прийняття законного кінцевого рішення, необхідно дослідити оригінали документів, а саме, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 , для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мильнівської сільської ради Зборівського району, Тернопільської області (кадастровий номер :01:001:1978).

У ході досудового розслідування встановлено, що вказані документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , які в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000104, за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України, передані у кімнату зберігання речових доказів згідно квитанції № 357.

Слідчий вказав, що оригінали зазначених документів, містять відомості що можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000025, в тому числі під час проведення ряду судових експертиз, висновки яких в кримінальному провадженні будуть використанні в якості доказів, а тому мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Відтак, в разі отримання вказаної інформації, яка має значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, це надасть можливість дослідити її, встановити та притягнути до відповідальності осіб, причетних до скоєння злочину, а тому, слідчий просив клопотання задовольнити.

У клопотанні слідчий також просив розглянути клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою попередження вчинення інших дій, котрі унеможливлять встановлення обставин у кримінальному провадженні, та запобіганню знищення зазначених документів та інформації.

Однак, слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання представника ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У судове засідання слідчий не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує з підстав у ньому наведених та просить його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання особу, у володінні якої знаходяться речі і документи, яка не з`явилася в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подала, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.

Слідчий суддя встановив, що групою слідчих СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 22.02.2022, внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст. 367 КК України.

Слідчий зазначає у клопотанні про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 , для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Мильнівської сільської ради Зборівського району, Тернопільської області, кадастровий номер :01:001:1978, оскільки вказані документи містять відомості що можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування кримінального провадження №0000025, в тому числі під час проведення ряду судових експертиз, висновки яких в кримінальному провадженні будуть використанні в якості доказів, а тому, мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На думку слідчого судді, у клопотанні слідчим доведено, що інформація, яка міститься в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 , для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Мильнівської сільської ради Зборівського району, Тернопільської області, кадастровий номер :01:001:1978, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за № 0000025 від 22 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Відтак, за наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що : 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

Беручи до уваги вищевикладене та те що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, та необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій, а тому, клопотання підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Особливості призначення та проведення експертиз визначаються, в тому числі, Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5.

Водночас, слідчий суддя звертає увагу, що під час розгляду клопотання про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів з правом вилучення оригіналів, слідчий суддя враховує необхідність утримувати обґрунтований баланс між інтересами слідства та інтересами суб`єкта, щодо якого такий захід застосовується. Іншими словами: тимчасове обмеження права суб`єкта на володіння відповідними речами чи документами може бути застосоване рівно настільки, наскільки це необхідно для належного здійснення досудового розслідування у певному кримінальному провадженні, й не більше того.

Так, прохання слідчого про надання доступу до оригіналів вищевказаних документів для проведення ряду судових експертиз, то слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в цій частині, оскільки на підтвердження таких доводів, слідчим жодних доказів не подано та не вказано, яку саме експертизу необхідно провести.

Відтак, в цій частині клопотання не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000025 від 22 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому з ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 , для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мильнівської сільської ради Зборівського району, Тернопільської області (кадастровий номер :01:001:1978), який знаходиться у кімнаті зберігання речових доказів ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати можливість вилучити копії вказаних документів.

У іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали слідчого судді встановити два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1