Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3900/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2022 року місто Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУ НП у місті Києві
У С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУ НП у місті Києві.
В обґрунтування скарги захисник зазначає, що у провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001687, внесене до ЄРДР за ч. 1 ст. 364 КК України. Ухвалою Подільського районного суду міста Києва скасовано постанову слідчого Подільського УП ГУ НП у м. Києві від 15.01.2021 року про закриття кримінального провадження. 16.05.2022 року скаржник звернувся до Подільського УП ГУ НП в м. Києві із заявою про надання витягу ЄРДР. Однак, у передбачений законом строк вказана заява не розглянута, будь-якої відповіді про розгляд такої слідчими СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві не надано.
Скаржник подав заяву про розгляд скарги без його участі.
Посадові особи Подільського УП ГУНП в м. Києві повідомлялися про час, день та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України у їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги, суд зазначає наступне.
У провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001687.
Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 19.08.2021 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та скасовано постанову слідчого Подільського УП ГУ НП у м. Києві від 15.01.2021 року про закриття кримінального провадження.
16.05.2022 року скаржник звернувся до Подільського УП ГУ НП в м. Києві із заявою про надання витягу ЄРДР. Однак, у передбачений законом строк вказана заява не розглянута, будь-якої відповіді про розгляд такої слідчими СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві не надано.
За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Згідно із ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначений главою 26 Кримінального процесуального кодексу України - параграф 1, статті 303-308.
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Тобто, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка полягає у ненаданні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки ч. 1 ст. 214 КПК України визначено обов`язок слідчого, прокурора через 24 години з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати заявнику витяг.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Як вбачається зі змісту скарги, постановою слідчого СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві від 15.01.2021 року закрито кримінальне провадження № 0001687, у зв`язку з чим скаржник подав до Подільського районного суду м. Києва скаргу на бездіяльність слідчого Подільського УП ГУ НП у м. Києві, за результатами розгляду якої було постановлено Ухвалу, якою скасовано постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві від 15.01.2021 року про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.
Слідчий суддя враховує той факт, що прокурором надані матеріали, які вказують на процесуальне реагування на клопотання скаржника, разом з тим, вони не вказують на те, що уповноважені особи дійсно надали скаржнику витяг із ЄРДР, тобто виконали вимоги ст. 214 КПК України. Оскільки ст. 214 КПК України передбачає саме надання витягу із ЄРДР, а факт такого надання належно не підтверджений, слідчий суддя доходить висновку, що відповідна процесуальна дія із надання скаржнику витягу із ЄРДР як заявнику не була вчинена.
При цьому, відповідно пункту Розділу 4 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року, надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.
У зв`язку з вищенаведеним, слідчий суддя доходить висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 , а тому наявні підстави для зобов`язання уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП у м. Києві, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001687 вручити ОСОБА_3 витяг з ЄРДР за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 б/н від 16.05.2022 року з урахуванням вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 60, 214, 303, 306, 307, 336 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУ НП у місті Києві задовольнити;
Зобов`язати уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП у м. Києві, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001687 вручити ОСОБА_3 витяг з ЄРДР за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 б/н від 16.05.2022 року з урахуванням вимог ст. 214 КПК України;
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4