печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2326/22-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2022 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000990 від 30.04.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з Старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором другого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України, Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки, площею 97,7 га, розташованої на території Національного музею народної архітектури та побуту України Міністерства культури України на якій розташований виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: м. Київ, вул. Ставкова, буд. 2, що використовує Спеціалізоване науково-реставраційне виробниче управління УТОПІК.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000990 від 30.04.2021 року за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява генерального директора Національного музею народної архітектури та побуту України Міністерства культури України (далі НМНАПУ або Музей) ОСОБА_5 від 20.04.2021 № 74/1 про факт захоплення частини території та приміщень Музею, відомості про які до ЄРДР унесено Офісом Генерального прокурора.

Під час досудового розслідування, 16.06.2021 року НМНАПУ в особі генерального директора ОСОБА_5 визнано потерпілим, після чого останню допитано в якості свідка, яка повідомила про наступне.

06.02.1969 року постановою Ради міністрів Української Радянської Соціалістичної Республіки (далі УРСР) № 105 з метою збереження і показу пам`яток української народної архітектури та побуту створено Державний музей народної архітектури та побуту УРСР (далі Музей) з підпорядкуванням його Міністерству культури та передбачено його розташування в районі села Пирогів Києва-Святошинського району Київської області.

31.03.1971 року постановою Ради Міністрів УРСР № 159 прийнято пропозицію Міністерства культури Української РСР та Українського товариства охорони пам`ятників історії та культури (далі УТОПІК та Товариство) про передачу Державного музею народної архітектури та побуту УРСР у відання УТОПІК та надалі іменувати його - «Музей народної архітектури та побуту Української радянської соціалістичної республіки»; покладено на Міністерство культури УРСР обов`язок передати безоплатно Товариству Музей разом із наявними матеріально-технічними і транспортними засобами, обладнанням та експонатами.

22.12.1972 року на підставі рішення виконкому Київської обласної Ради депутатів трудящих від 14.08.1972 року № 458, розпорядження Ради Міністрів УРСР від 18.08.1972 року № 680-Р та Акту на право користування земельною ділянкою, виданого виконавчим комітетом Києво-Святошинської районної Ради депутатів трудящих, дирекції Музею під його будівництво в постійне користування передано земельну ділянку, площею 97,7 га, відведену з землекористування радгоспу «Хотівський» Києво-Святошинського району Київської області, з яких: орних земель (рілля, городи та залежи) 54,7 га, сіножатей 1,9 га, пасовищних 1,4 га, інших угідь 27,6 га, а також 12.1 га раніше відведених.

05.07.2004 року розпорядженням КМУ № 417-р пропозиції Національної академії наук (далі НАН України) та УТОПІК прийнято, внаслідок чого Державний музей народної архітектури та побуту України (

АДРЕСА_1 ) зі сфери управління Товариства передано у відання НАН України.

14.07.2004 року постановою Президії НАН України № 193 на виконання розпорядження КМУ від 05.07.2004 року № 417-р створено Комісію з питань передачі Музею у відання НАН України (далі Комісія) та зобов`язано її протягом місяця підготувати і подати до Президії НАН України акт прийняття-передачі цілісного майнового комплексу Держаного музею народної архітектури та побуту України, а також іншу документацію, передбачену постановою КМУ від 21.09.1998 № 1482.

01.12.2004 року Комісією НАН України складено та підписано усіма її членами Акт приймання-передачі Музею зі сфери управління УТОПІК у відання НАН України, який цього ж дня затверджено Президентом НАН України.

Відповідно до цього Акту, до складу об`єкту Державного музею народної архітектури та побуту України входили природний, історико-архітектурний комплекс, фонди, службові та виробничі приміщення, у тому числі: площа комплексу 134,3 га; площа експозиційних зон 80,81 га; площа рекреаційних територій 50,78 га; площа господарських зон 2,71 га; загальна кількість будівель 337, з них експонатів 286; площа всіх будівель 13521 кв.м.; площа будівель експонатів 10150 кв.м.; господарчих 3371 кв.м.; площа фондосховищ 2251 кв.м.

22.03.2005 року постановою Бюро президії НАН України № 57 перейменовано Державний музей народної архітектури та побуту України на Музей народної архітектури та побуту України НАН України.

20.03.2007 року розпорядженням Президії НАН України № 172 найменування Музею народної архітектури та побуту України визначено як Державна установа «Музей народної архітектури та побуту України Національної академії наук України».

17.07.2008 року Київською міською радою прийнято рішення № 48/48 про оформлення Державній установі «Музей народної архітектури та побуту України Національної академії наук України» право постійного користування земельною ділянкою площею 131, 55 га для експлуатації та обслуговування експонатів, будівель та споруд музею в селі Пирогів у Голосіївському районі міста Києва за рахунок частини земель, відведених відповідно до рішення Київської міської ради депутатів трудящих від 21.08.1975 № 813/20, право користування якими посвідчено актом на право користування землею від 22.12.1972 року.

При цьому, на Державну установу «Музей народної архітектури та побуту України Національної академії наук України» покладено обов`язок звернутись до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) із клопотанням про виготовлення документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

21.07.2008 року Указом Президента України № 644/2008 «Музею народної архітектури та побуту України Національної академії наук України» надано статус національний та змінено назву на «Національний музей народної архітектури та побуту України».

10.08.2011 року розпорядженням КМУ № 787-р пропозиції Міністерства культури та НАН України прийнято, внаслідок чого Національний музей народної архітектури та побуту України передано до сфери управління Міністерства культури.

29.12.2011 року наказом першого заступника Міністра культури України № 1254/0/16-11 на виконання розпорядження КМУ від 10.08.2011 року № 787 «Про передачу цілісного майнового комплексу Національного музею архітектури та побуту до сфери управління Міністерства культури» та відповідно до Положення про порядок передачі об`єктів права державної власності, затвердженого постановою КМУ від 21.09.19987 № 1482, наказу Міністерства культури України від 23.09.2011 року № 804/0/16-11 «Про передачі цілісного майнового комплексу Національного музею народної архітектури та побуту України», наказу Міністерства культури України від 29.11.2011 року № 1090/0/16-11 «Про внесення зміни до складу Комісії з питань передачі цілісного майнового комплексу Національного музею народної архітектури та побуту України» затверджено Акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу Музею зі сфери НАН України до Міністерства культури від 29.12.2011 року.

Відповідно до цього Акту, до складу цілісного майнового комплексу Музею входили у тому числі: пилорама інв. № 10310041, промбаза інв. № 10310039, реставраційна майстерня інв. № 10310010.

11.01.2012 наказом Міністерства культури України № 8 затверджено статут Національного музею народної архітектури та побуту України (далі Статут), відповідно до якого за останнім зберігається правонаступництво у всіх сферах діяльності. Статутом передбачено, що Національний музей народної архітектури та побуту України є об`єктом державної власності України, бюджетним закладом культури, що належить до сфери управління Міністерства культури України, а також передбачено, що землі, відведені музею, перебувають у державній власності і передаються йому в постійне користування у встановленому законодавством України порядку.

Таким чином, Музей з 11.01.2012 року є користувачем земельної ділянки 97,7 га у селі Пирогів Голосіївського району міста Києва на підставі акту на право постійного користування землею від 22.12.1972 року.

Для переоформлення державного акту на землю на державний акт на землю нового зразка Музей неодноразово (в 2008, 2014, 2018 та 2021 роках) звертався до КМДА з відповідними листами, однак, станом на 22.07.2021 року вказаний акт не виготовлено.

Водночас генеральний директор Музею ОСОБА_5 , яка розпочала роботу на цій посаді з 26.04.2019 року, встановила, що частину земельної ділянки, з площі 97,7 га у селищі Пирогів Голосіївського району міста Києва, законним користувачем якої є Музей, самовільно незаконно використовує Спеціалізоване науково-реставраційне виробниче управління УТОПІК (далі СНРВУ) (, юридична адреса: м. Київ, Пирогів, 03026).

До протоколу допиту свідка від 16.06.2021 генеральний директор НМНАПУ ОСОБА_5 надала копії документів, у тому числі: технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_1 (кадастрові номери: :79:097:0010, :79:101:0020), складену ТОВ «Деметра плюс» на замовлення Національного музею народної архітектури та побуту України.

Водночас, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 21.12.2021 року № 291545519 та № 291544669 право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами :79:097:0010 та :79:101:0020, які відповідно до документів НМНАПУ використовуються останнім і безпосередньо на них розміщується Музей, не встановлено за жодною юридичною та фізичною особами, як інші речові права, іпотеки та обтяження.

Крім того, згідно до інформації з Публічної кадастрової карти України (далі Кадастрова карта), розміщених на офіційному інтернет-ресурсі https://map.land.gov.ua/, відомостей про земельні ділянки з кадастровими номерами :79:097:0010, :79:101:0020 не знайдено.

Разом з цим, відповідно до відомостей з Кадастрової карти на вищевказаному інтернет-ресурсі земельній ділянці площею 97,7 га, розташованій на території Музею присвоєно кадастровий номер :79:097:0012. Цільове призначення вказаної земельної ділянки для розміщення та обслуговування музейних закладів під будівництво музею.

Відповідно до технічної документації, яку надав Музей, земельна ділянка з кадастровим номером :79:097:0012 належить НМНАПУ.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 12.01.2022 року № 294370605 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :79:097:0012, якою відповідно до документів НМНАПУ використовуються останнім і безпосередньо на них розміщується Музей, не встановлено за жодною юридичною та фізичною особами, як інші речові права, іпотеки та обтяження.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців викладених на офіційному сайті Міністерства юстиції України ІНФОРМАЦІЯ_2 ) () місцезнаходження юридичної особи знаходиться за адресою:

01010, м. Київ, вул. Лаврська, 9, корп. 19). Також, відповідно до вказаних відомостей веб сторінка музею

ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до офіційного його сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 17.01.2022 № 294894942 право власності на приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_3 не встановлено за жодною юридичною та фізичною особами, як інші речові права, іпотеки та обтяження.

Аналогічно відповідно до даних ЄДР по ЄДРПОУ юридичних осіб, зокрема Музею () та СНРВУ (), жодних відомостей щодо право власності на яке-небудь нерухоме майно, відсутнє.

Разом з тим, у ході проведення тимчасового доступу від 20.10.2021 року до документів, які перебувають у володінні СНРВУ, встановлено, що існує технічний паспорт на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_4 , замовником якого є СНРВУ.

У вказаному технічному паспорті зазначаються плани: побутових приміщень (літ. А); сховища, столярного цеху (літ А); гаража (літ. Б); сушки деревини (літ. В); пилорами (літ. Д); сховища (літ. Ж); РБВ (літ З).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 17.01.2022 року № 294894805 право власності на приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_4 не встановлено за жодною юридичною та фізичною особами, як інші речові права, іпотеки та обтяження.

Разом з тим, досудовим слідством установлено, що зазначений виробничий будинок фактично розташований на земельній ділянці площею 97,7 га, яка відведена Музею, і якій в теперішній час присвоєно кадастровий номер :79:097:0012.

Відтак, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, площею 97,7 га, розташованої на території Національного музею народної архітектури та побуту України Міністерства культури України користувачем якої є Музей на підставі акту на право постійного користування землею від 22.12.1972 року, на якій розташований виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_4 , який використовує СНРВУ, відповідно до технічного паспорту на цей будинок від 07.12.2005 інвентаризаційна справа № 58514*, вилученого під час проведення тимчасового доступу до документів у СНРВУ, у тому числі з кадастровим номером :79:097:0012, а також огляду усіх наявних на ній нежитлових приміщень, будівель та споруд, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення заволодіння майна Музею, зокрема: виявлення на цій території цілісного майнового комплексу промзони (промбази), з розміщеними на ній усіма будівлями та спорудами: реставраційні майстерні (на балансі з 1976 року по картці №10), столярний цех (на балансі з 1994 року по картці №35), матеріально-технічні склади (на балансі з 1994 року по картці № 36), розчино-бетонний вузол (на балансі з 1994 року по картці №37), адміністративно-побутові приміщення (на балансі з 1994 року по картці № 38), цех лісопильної пилорами (на балансі з 1994 року по картці № 39), автоклав (на балансі з 1994 року по картці № НОМЕР_1 ), автомайстерні та битовки (на балансі з 1994 року по картці № НОМЕР_2 ); фіксації незаконного зайняття та використання таких приміщень будь-якими фізичними та юридичними особами, у тому числі Спеціалізованим науково-реставраційним виробничим управлінням УТОПІК (далі СНРВУ); пошуку документів, у тому числі підроблених, відповідно до яких такі особи їх займають, з можливістю їх вилучення; підтвердження чи спростування факту щодо неможливості потрапити у ці приміщення службовим особам ОСОБА_6 .

Згідно із ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання про проведення огляду з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000990 від 30.04.2021 року за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що групою невстановлених осіб здійснено захоплення частини території та приміщень Національного музею народної архітектури та побуту України, а саме: промбазу, реставраційні майстерні, пилораму, які входять до складу цілісного майнового комплексу, що є державною власністю та належать на праві оперативного управління Міністерства культури та інформаційної політики України.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 21.12.2021 року № 291547269 відомості щодо права власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_4 відсутні.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 12.01.2022 року № 294370605 відомості щодо права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :79:097:0012 відсутні.

Згідно з ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Як визначено у ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів.

Згідно з ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що проведення огляду земельної ділянки, площею 97,7 га, розташованої на території Національного музею народної архітектури та побуту України Міністерства культури України на якій розташований виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: м. Київ, вул. Ставкова, буд. 2, що використовує Спеціалізоване науково-реставраційне виробниче управління УТОПІК, у тому числі з кадастровим номером :79:097:0012, а також огляду усіх наявних на ній нежитлових приміщень, будівель та споруд має значення для виявлення обставин та фактів, що мають значення для кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання про проведення огляду є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 27, 107, 234, 237, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000990 від 30.04.2021 року задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000990 від 30.04.2021 року ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_1 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, площею 97,7 га, розташованої на території Національного музею народної архітектури та побуту України Міністерства культури України на якій розташований виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_4 , що використовує Спеціалізоване науково-реставраційне виробниче управління УТОПІК, у тому числі з кадастровим номером :79:097:0012, а також огляду усіх наявних на ній нежитлових приміщень, будівель та споруд, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення заволодіння майна Музею, зокрема: виявлення на цій території цілісного майнового комплексу промзони (промбази), з розміщеними на ній усіма будівлями та спорудами: реставраційні майстерні (на балансі з 1976 року по картці №10), столярний цех (на балансі з 1994 року по картці №35), матеріально-технічні склади (на балансі з 1994 року по картці № 36), розчино-бетонний вузол (на балансі з 1994 року по картці №37), адміністративно-побутові приміщення (на балансі з 1994 року по картці № НОМЕР_3 ), цех лісопильної пилорами (на балансі з 1994 року по картці № НОМЕР_4 ), автоклав (на балансі з 1994 року по картці № НОМЕР_1 ), автомайстерні та битовки (на балансі з 1994 року по картці № НОМЕР_2 ); виявлення фіксації незаконного зайняття та використання таких приміщень будь-якими фізичними та юридичними особами, підтвердження чи спростування факту щодо неможливості потрапити у ці приміщення службовим особам ОСОБА_6 .

Визначити строк дії ухвали до 18.02.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали буде оголошено о 13 год. 00 хв. 21.01.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 справа № 757/2326/21-к

Прим. 2 Слідчий слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3

18.01.2022 року