Справа № 595/1768/21
Провадження № 1-кс/595/280/2022
У Х В А Л А
08 червня 2022 року

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бучач клопотання старшого дізнавача СД Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження №0000225, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:

В клопотанні старший дізнавач Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 просить надати йому та працівникам сектору дізнання Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю виготовлення їх копій, а саме: матеріалів цивільної справи № 603/550/21 (провадження № 2/603/20/2022) ІНФОРМАЦІЯ_1 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 , а також до матеріалів цивільної справи № 603/534/21 (провадження № 2/603/19/2022) ІНФОРМАЦІЯ_1 за позовом ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_2 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розпорядженні якого знаходяться документи, та який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув.
Дізнавач в зал судового засідання не прибув, подавши заяву, в якій клопотання підтримав в повному обсязі та просить слухати таке у його відсутності.
У відповідності до вимог ч.4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно клопотання дізнавача, у провадженні слідчого відділення ВП №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000225 від 11.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Встановлено, що 10.09.2021 до ВП № 2 (Бучач) ЧРВП ГУНП у Тернопільській області надійшли матеріали по факту незаконного звільнення начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 заступників директора ІНФОРМАЦІЯ_6 .. Каганця - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , та грубого порушення законодавства про працю.

11.09.2022 відомості про даний факт було внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 00000225 за ч.1 ст. 172 КК України.

В ході досудового розслідування отримано акт ІНФОРМАЦІЯ_7 від 10 вересня 2021 року № TP 5662/141/АВ, складений за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці про звільнення начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_10 (наказ № 63-к від 30.08.2021) без наданих на те повноважень установчими документами закладу освіти та делегованими повноваженнями засновника закладу освіти, культури на території ІНФОРМАЦІЯ_10 . Вказане є порушення вимог частини першої статті 147-1 КЗпП України.

24 травня 2022 року отримано заяву від ОСОБА_8 про залучення до провадження як потерпілої у кримінальному провадженні за № 00000225 від 11.09.2021 та 24.05.2022 ОСОБА_8 постановою визнано процесуальний статус - потерпіла.

Під час досудового розслідування, ІНФОРМАЦІЯ_11 24.05.2022 звернулися із запитом до голови ІНФОРМАЦІЯ_1 про отримання копії рішення та можливості ознайомитися (копіювання) із матеріалами цивільної справи № 603/550/21 (провадження № 2/603/20/2022) ІНФОРМАЦІЯ_1 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 жительки АДРЕСА_1 , а також копії рішення та можливість ознайомитися (копіювання) із матеріалами цивільної справа № 603/534/21 (провадження № 2/603/19/2022) ІНФОРМАЦІЯ_1 за позовом ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 жительки АДРЕСА_2 .

26.05.2022 отримано копії рішень від 27.04.2022 по справі № 603/550/21 за позовом ОСОБА_7 та додаткове рішення суду від 12.05.2022 № 603/534/21 за позовом ОСОБА_8 , а також відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , що ознайомитися з матеріалами вказаних справ можна відповідно до Кримінально процесуального кодексу України через тимчасовий доступ до речей та документів.

З метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, збирання, перевірки та оцінки зібраних у провадженні доказів, необхідно отримати доступ до матеріалів цивільної справи № 603/550/21 (провадження № 2/603/20/2022) ІНФОРМАЦІЯ_1 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 жительки АДРЕСА_1 , а також до матеріалів цивільної справа № 603/534/21 (провадження № 2/603/19/2022) ІНФОРМАЦІЯ_1 за позовом ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 жительки АДРЕСА_2 .

Дізнавач зазначає, що беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що згадані у описовій частині цього клопотання документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до них.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У відповідності до рішення РСУ від 04.11.2016 №73, вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження.
Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).
Як вбачається із матеріалів клопотання, органам досудового розслідування необхідна інформація, яка міститься в ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме в матеріалах цивільної справи № 603/550/21 (провадження № 2/603/20/2022) за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 , а також в матеріалах цивільної справи № 603/534/21 (провадження № 2/603/19/2022) за позовом ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08 червня 2022 року за вх.№ ЕП-283/22-Вих., рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27 квітня 2022 року у цивільній справі №603/550/21 за позовом ОСОБА_7 до ІНФОРМАЦІЯ_5 про поновлення на роботі, оплати вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, не набрало законної сили. Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 06 червня 2022 року поновлено строк на апеляційне оскарження рішення суду, відкрито апеляційне провадження. На виконання даної ухвали не пізніше трьох робочих днів з дати отримання ІНФОРМАЦІЯ_13 копії ухвали (06 червня 2022 року) цивільна справа повинна бути надіслана для розгляду до Тернопільського апеляційного суду.

Цивільна справа №603/534/21 за позовом ОСОБА_8 до ІНФОРМАЦІЯ_14 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, розглянута 29 квітня 2022 року, повне судове рішення складено 09 травня 2022 року. Рішення суду не набрало законної сили.

Зміст рішення Ради суддів України № 12 від 04 лютого 2016 року дає підстави для висновку про те, що тимчасовий доступ до матеріалів справ, які перебувають у провадженні конкретного суду, може бути надано органу досудового розслідування чи прокурору виключно у випадку, коли провадження у цій справі завершено, рішення у справі набрало законної сили та вичерпані всі процесуальні можливості його оскарження.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що дізнавачем подано клопотання про надання доступу до матеріалів судових справ № 603/534/21 та №603/550/21, рішення в яких не набрали законної сили, з врахуванням рішення РСУ від 04 листопада 2016 року №73, приходжу до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 162-166 КПК України. -
ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого дізнавача СД Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження №0000225, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в справі.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1