Справа №522/5164/22
Провадження №1-кс/522/3969/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2022 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
03 травня 2022 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 04 травня 2022 року ОСОБА_3 була повернута її скарга на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за її заявою від 21 квітня 2022 року про вчинене корупційне кримінальне правопорушення.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 26.05.2022 року ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 04 травня 2022 року, скасовано.

Постановлено нову ухвалу, якою призначено новий розгляд скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, яка виразилась у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в суді першої інстанції іншим слідчим суддею.

За результатом повторного автоматизованого розподілу скарга надійшла до провадження слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 .

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

21 квітня 2022 року скаржниця подала до Одеської обласної прокуратури заяву в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення групою осіб, утім до цього часу, вимоги ст. 214 КПКУ уповноваженими посадовими особами прокуратури не виконано, досудове розслідування не розпочато, витяг з ЄРДР їй не надано.

Вказану бездіяльність ОСОБА_3 вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати посадових осіб Одеської обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 21.04.2022 року.

В судове засідання ОСОБА_3 та її представник не з`явились, повідомлені належним чином. Заяв та клопотань від сторони скаржника не надходило, у зв`язку з чим скарга розглянута на підставі матеріалів, які містяться в ній.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлено належним чином.

Розглянувши скаргу, перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 21.04.2022 року ОСОБА_3 подала до Одеської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, утім до цього часу її не проінформовано про результати розгляду заяви в порядку ст. 214 КПКУ.

Такі дії посадових осіб Одеської обласної прокуратури не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, слідчий суддя приймає до уваги, що ні прокурор, ні заявник не надали суду відомості щодо результатів розгляду заяви від 21.04.2022 року в порядку ст. 214 КПК, на час розгляду скарги не відомо чи внесені відповідні відомості до ЄРДР чи відмовлено у реєстрації кримінального правопорушення. У зв`язку із цим слідчий суддя вважає на даному етапі є передчасним зобов`язання уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури вносити відомості згідно заяви ОСОБА_3 , визнавши скаргу обґрунтованою в частині доводів щодо бездіяльності прокурора, яка полягає у не інформуванні заявника про результати розгляду її заяви.

Також, слідчий суддя встановлює, що у додатках до поданої скарги наявні численні відповіді Чорноморської окружної прокуратури, Одеської обласної прокуратури, Офісу генерального прокурора, виходячи зі змісту яких однозначно не можливо встановити визнає чи спростовує відповідний орган прокуратури факти та обставини викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення та відповідно розглядаємої скарги, в тому числі щодо використання підроблених документів, отримання коштів злочинним шляхом з використанням «так званого порому «Кислицький»».

За таких обставин, скарга на бездіяльність підлягає частковому задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Одеської обласної прокуратури негайно виконати виконати вимоги ст. 214 КПКУ щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення та надати заявнику відомості про результати розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК, поданої до Одеської обласної прокуратури 21.04.2022 року. У випадку відмови у внесенні відомостей до ЄРДР надати заявнику аргументовану відповідь такої відмови.
Ухвалу направити для виконання до Одеської обласної прокуратури.
Ухвала протягом п`яти днів може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1