Провадження №1-кс/127/7901/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 жовтня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - адвоката ОСОБА_3 , особи, в інтересах якої подано скаргу, - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на постанову дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 26 серпня 2022 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 25 серпня 2022 року про залучення її до кримінального провадження №0001007 від 13.11.2019 в якості потерпілої та зобов"язання вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на постанову дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 26 серпня 2022 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 25 серпня 2022 року про залучення її до кримінального провадження №0001007 від 13.11.2019 в якості потерпілої та зобов"язання вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої. В обгрунтування доводів скарги адвокат ОСОБА_3 зазначив, що дізнавачем сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 проводиться дізнання у кримінальному провадженні №0001007 від 13.11.2019 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, за фактом підроблення документів. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що невідомі особи шляхом підробки повторної мирової угоди, протоколу судового засідання Вінницького районного суду від 03 грудня 2007 року, ухвали Вінницького районного суду від 03 грудня 2007 року про виправлення арифметичної помилки, заяви про реєстрацію права власності на нерухоме майно та сама реєстрація призвели до втрати ОСОБА_6 права власності на приміщення будинку, розташованого в АДРЕСА_1 .

30 серпня 2005 року ОСОБА_4 зареєструвала шлюб із ОСОБА_6 і на момент вчинення злочину, у 2007 році вони перебували у законному шлюбі і відповідно все майно, у тому числі і будинок, щодо якого оспорюється право власності, належить їм на праві спільної сумісної власності. Отже, діями невстановлених осіб спричинено їм матеріальної шкоди. На даний час її чоловік ОСОБА_6 помер і після його смерті ОСОБА_4 є спадкоємицею за заповітом, а тому зазначеним злочином їй заподіяна, як матеріальна (вартіть майна, якого позбавлена шахраями), так і моральна шкода, що відповідає вимогам ст. 55 КПК України. У зв`язку з даними подіями ОСОБА_4 неодноразово надавала дізнавачу заяви про визнання її потерпілою у вищезазначеному кримінальному провадженні, однак їй постійно відмовляли у її законному праві. 25 серпня 2022 року ОСОБА_4 у рамках кримінального провадження №0001007 знову подала заяву про визнання її потерпілою. Однак, 02 вересня 2022 року вона отримала постанову від 26 серпня 2022 року за підписом дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , згідно з якою їй знову відмовлено у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0001007 від 13.11.2019. Адвокат ОСОБА_3 вважає, що оскаржувана постанова дізнавача не відповідає вимогам ч. 5 ст. 55 КПК України, оскільки у мотивувальній частині дізнавач не вказав очевидних та достатніх підстав вважати, що заява ОСОБА_4 про залучення її до кримінального провадження як потерпілу подана особою, якій не завдано шкоди. Враховуючи викладене, адвокат ОСОБА_3 просить визнати протиправну бездіяльність дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо не визнання ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні №0001007 від 13.11.2019 та постановити ухвалу, якою визнати ОСОБА_4 потерпілою у вищезазначеному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , пославшись на вищезазначені обставини, уточнили вимоги скарги та просили постанову дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 26 серпня 2022 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 25 серпня 2022 року про залучення її до кримінального провадження №0001007 від 13.11.2019 в якості потерпілої скасувати та зобов`язати дізнавача ОСОБА_5 вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у відповідності до ч. 2 ст. 55 КПК України.

Дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Судовим розглядом встановлено, що дізнавачем сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у формі дізнання у кримінальному провадженні №0001007 від 13.11.2019 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, за фактом підроблення документів.

25 серпня 2022 року ОСОБА_4 звернулася до дізнавача із заявою про визнання її у рамках вищезазначеного кримінального провадження потерпілою, оскільки їй злочином заподіяна матеріальна та моральна шкода.

Згідно з постановою дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 26 серпня 2022 року у задоволенні заяви ОСОБА_4 про визнання її потерпілою відмовлено.

Відповідно ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Отже, при повній або частковій відмові у задоволенні клопотання слідчий, дізнавач, прокурор складає мотивовану постанову, де аргументує прийняте рішення.

Вмотивованим є рішення, в якому наведенні належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Однак, як вбачається із оскаржуваної постанови, дізнавач ОСОБА_5 не аргументує прийняте рішення, не спростовує обставини, на які вказує ОСОБА_4 , не досліджує її заяву, безпідставно, всупереч вимогам КПК України, прийняв рішення про відмову у визнанні її потерпілою.

Основний закон України забезпечує кожному право на захист своїх прав та свобод у судовому порядку. Охорона гарантованих Конституцією прав та інтересів є одним із провідних завдань кримінального провадження. Інститут відшкодування шкоди у кримінальному провадженні є необхідним для справедливого судового розгляду та відновлення порушених прав.

Кримінальний процесуальний закон (статті 55-59 КПК України) юридично закріплює статус потерпілого учасника кримінального провадження, наділяючи його певними процесуальними правами та обов`язками саме як учасника процесу.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно з п. 4 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди.

Однак, з досліджених матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 діями невстановлених осіб спричинено матеріальної шкоди - вартість майна, якого була позбавлена внаслідок дій шахраїв, та моральна шкода.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 55, 220, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задоволити.

Постанову дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 26 серпня 2022 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 25 серпня 2022 року про залучення її до кримінального провадження №0001007 від 13.11.2019 в якості потерпілої - скасувати.

Зобов`язати дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у відповідності до ч. 2 ст. 55 КПК України протягом 3-х днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: