Дата документу 14.09.2022 Справа № 554/9827/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 22 квітня 2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 . В якому прохали : задовольнити клопотання та надати заступнику начальника СВ ВП №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 копій документів, а саме: положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинного станом на 2019-2020 роки, положення про будівельний ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2019-2020 роки, копій договорів з технічного нагляду щодо проведення ремонту внутрішньоквартальних доріг та тротуарів за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_6 (Коригування), згідно укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019 № 1074 від 29.10.2019, № 316 від 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020, копії наказів щодо закріплення спеціалістів з технічного нагляду за вищевказаними об`єктами, накази (розпорядження) про їх призначення, посадові інструкції даних працівників, що здійснювали технічний нагляд та характеристики за місцем роботи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (структурних підрозділів), розташованої за адресою: АДРЕСА_7 . Розгляд клопотання прохали провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як є реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, що призведе до негативних наслідків у розслідуванні кримінального провадження та унеможливить притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності за скоєння злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Виконання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, прохали доручити заступнику начальника СВ ВП №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 .
У судове засідання слідчий не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.

У судове засідання прокурор не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, приходжу до висновку про задоволення клопотання .

Встановлено, що у провадженні ВП №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000040 від 22.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами аналізу даних єдиної системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що у 2019-2020 роках службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено ряд договорів з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі міста з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », на території Немишлянського району м. Харкова, в ході виконання яких здійснено розтрату демонтованого асфальтобетонного покриття автомобільних доріг. Відповідно до проектно-кошторисної документації до вказаних договорів передбачено здійснення підрядником розбирання та демонтаж старого асфальтового покриття, щебеню та бортових каменів, з метою забезпечення капітального ремонту внутрішньоквартальних доріг та тротуарів. При цьому, відповідно до ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» у тих випадках, коли відповідно до проектних рішень здійснюється розбирання конструкцій (металевих, залізобетонних, дерев`яних тощо), знесення будівель та споруд, внаслідок чого виникає можливість одержання конструкцій, виробів та матеріалів, придатних для повторного застосування, або провадиться супутнє будівництву добування окремих матеріалів (камінь, гравій, ліс тощо) за підсумком локальних кошторисів на розбирання, знесення будівель і споруд та інші роботи додатково наводяться зворотні суми, що враховують реалізацію таких матеріальних ресурсів. Зворотні суми позначаються окремим рядком під назвою «Зворотні суми» і визначаються на підставі номенклатури і кількості конструкцій, матеріалів і виробів, що придатні для подальшого використання. Вартість таких матеріалів, виробів та конструкцій у складі зворотних сум приймається як за нові за поточними відпускними цінами із застосуванням усередненого коефіцієнту зносу 0,5, крім тих, на які ціни реалізації можуть бути визначені. Вартість матеріалів, одержуваних у порядку попутного добування, при неможливості використання їх на даному будівництві, але за можливості реалізації враховується за поточними цінами франко-місце заготівлі (франко-кар`єр для місцевих матеріалів і викопних; франко-лісосіка для деревини, одержуваної від вирубування лісу тощо). У випадку неможливості (підтвердженої відповідними документами) використання або реалізації матеріалів від розбирання або попутного добування їх вартість у зворотних сумах не враховується. Водночас, вивченням змісту договорів та проектно-кошторисної документації до договорів, які є загальнодоступними в системі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що в їх змісті не відображено яким чином здійснюється розпорядження асфальтом, який демонтовано для проведення робіт, незважаючи на те, що все дорожнє покриття міста Харкова є майном територіальної громади м. Харкова. В ході проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні проведено ряд судово-будівельних експертиз, за результатами яких встановлена невідповідність між вартістю укладених та виконаних договорів й фактично виконаних робіт, в результаті чого спричинено матеріальну шкоду територіальній громаді міста Харкова. На даний час виникла необхідність у витребуванні копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинного станом на 2019-2020 роки, положення про будівельний відділ № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2019-2020 роки, копій договорів з технічного нагляду щодо проведення ремонту внутрішньоквартальних доріг та тротуарів за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_6 (Коригування), згідно укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019 № 1074 від 29.10.2019, № 316 від 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020, копії наказів щодо закріплення спеціалістів з технічного нагляду за вищевказаними об`єктами, накази (розпорядження) про їх призначення, посадові інструкції даних працівників, що здійснювали технічний нагляд та характеристики за місцем роботи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (структурних підрозділів). Разом з цим, речовими доказами у відповідності до ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Отримання можливості тимчасового доступу до вказаних документів, та проведення вилучення (виїмки) їх належним чином завірених копій обґрунтовується необхідністю подальшого призначення та проведення судових експертиз, у тому числі судово-економічної, будівельно-технічної експертизи та, за необхідності, почеркознавчої, технічної експертизи документів, з метою перевірки повноти та якості виконаних робіт. Вказане підтверджується матеріалами клопотання.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме : до положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинного станом на 2019-2020 роки, положення про будівельний відділ № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2019-2020 роки, копій договорів з технічного нагляду щодо проведення ремонту внутрішньоквартальних доріг та тротуарів за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_6 (Коригування), згідно укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019 № 1074 від 29.10.2019, № 316 від 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020, наказів щодо закріплення спеціалістів з технічного нагляду за вищевказаними об`єктами, накази (розпорядження) про їх призначення, посадові інструкції даних працівників, що здійснювали технічний нагляд та характеристики за місцем роботи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (структурних підрозділів), розташованої за адресою: АДРЕСА_7 .

Надати дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів на паперовому та електронному носії інформації, а саме : до положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинного станом на 2019-2020 роки, положення про будівельний відділ № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2019-2020 роки, копій договорів з технічного нагляду щодо проведення ремонту внутрішньоквартальних доріг та тротуарів за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_6 (Коригування), згідно укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019 № 1074 від 29.10.2019, № 316 від 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020, наказів щодо закріплення спеціалістів з технічного нагляду за вищевказаними об`єктами, накази (розпорядження) про їх призначення, посадові інструкції даних працівників, що здійснювали технічний нагляд та характеристики за місцем роботи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (структурних підрозділів), розташованої за адресою: АДРЕСА_7 .

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України, суддя ,-
у х в а л и в :

Клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 22 квітня 2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити.

Надати з 14 вересня 2022 року до 14 листопада 2022 року заступнику начальника СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме : до положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинного станом на 2019-2020 роки, положення про будівельний ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2019-2020 роки, копій договорів з технічного нагляду щодо проведення ремонту внутрішньоквартальних доріг та тротуарів за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_6 (Коригування), згідно укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019 № 1074 від 29.10.2019, № 316 від 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020, наказів щодо закріплення спеціалістів з технічного нагляду за вищевказаними об`єктами, накази (розпорядження) про їх призначення, посадові інструкції даних працівників, що здійснювали технічний нагляд та характеристики за місцем роботи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (структурних підрозділів), розташованої за адресою: АДРЕСА_7 .

Надати з 14 вересня 2022 року до 14 листопада 2022 року заступнику начальника СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів на паперовому та електронному носії інформації, а саме : до положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинного станом на 2019-2020 роки, положення про будівельний ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2019-2020 роки, копій договорів з технічного нагляду щодо проведення ремонту внутрішньоквартальних доріг та тротуарів за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_6 (Коригування), згідно укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019 № 1074 від 29.10.2019, № 316 від 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020, наказів щодо закріплення спеціалістів з технічного нагляду за вищевказаними об`єктами, накази (розпорядження) про їх призначення, посадові інструкції даних працівників, що здійснювали технічний нагляд та характеристики за місцем роботи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (структурних підрозділів), розташованої за адресою: АДРЕСА_7 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 14 вересня 2022 року.

Повний текст ухвали складено 14 вересня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1