Справа № 946/5901/22
Провадження № 1-кс/946/2155/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.
Відповідно до матеріалів досудового розслідування за № 0000006 за постановою виконувачу обов`язків керівника Ізмаїльської окружної прокуратури про доручення проведення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування, досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000006 доручено здійснювати відділенню № 1 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.

Так, досудовим слідством встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено відкриті торги на 6 523 936 гривень, із закупівлі робіт: «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У подальшому між замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 126 від 27.10.2021 року на суму 4 419 999,99 гривень.

Так, відповідно до п.п. 5.1, 5.2.3 Розділу 5 Тендерної документації на закупівлю по предмету: «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 »: «для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3. цієї документації всі документи згідно переліку, а саме копії виконаних аналогічних договорів.

Учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано довідку № 30/17/1 від 06.10.2021 року, що підтверджує досвід Учасника у виконанні аналогічних за предметом закупівлі договорів щодо:

- договору № 18 від 18.02.2019 року, укладеного між ПП « ОСОБА_4 » « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо реконструкції будинку культури в с. Крива Балка, Саратського району, Одеської області;

- договору № 1925 від 09.01.2020 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо капітального ремонту будівлі навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Вивчення тендерних пропозицій ПП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний номер закупівлі UA-2018-09-19-002214-с) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі UA-2019-06-21-001557-b) встановлено, що при виконанні вказаних договорів будь-які субпідрядники не залучались, роботи виконувались самостійно.

Крім цього встановлено, що на теперішній час за вказаною закупівлею за підписаними актами на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 09.12.2021 року перераховано кошти у розмірі 180 304,22 гривень та 30.12.2021 року перераховано кошти у розмірі 1 619 695,78 гривень, тим самим спричинено тяжкі наслідки.

Таким чином правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення визначена за ч. 2 ст. 366 КК України.

Так, 02.05.2022 року в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України, скеровано запит № 0298 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання завірених належним чином копій, договору № 126 від 27.10.2021 року, тендерну документацію на закупівлю по предмету: «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 », акти перевірки виконаних робіт та додатки до нього, але відповідь на запит так і не надійшла.

Крім цього, 22.06.2022 року, в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України, скеровано повторний запит № 0041 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання завірених належним чином копій, договору № 126 від 27.10.2021 року, тендерну документацію на закупівлю по предмету: «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 », акти перевірки виконаних робіт та додатки до нього, але відповідь на запит так і не надійшла.

Документи до яких планується отримати тимчасовий доступ знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме: встановлення обставин проведення тендеру, складання технічної та кошторисної документації, встановлення фактичних обсягів виконаних робіт у відповідності до проектної та кошторисної документації, а також необхідні для використання в ході проведення ряду експертиз.

Необхідність застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження обумовлюється тим, що іншим шляхом отримати належним чином засвічені копії тендерної документації на закупівлю по предмету: «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 », акти перевірки виконаних робіт та додатки до нього, документи які підтверджують проведення ремонтних робіт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 та документацію яка підтверджує проведення ремонтних робіт харчоблоку не є можливим.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, надали суду заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Крім цього, слідчий у своєму клопотанні просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглянути без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В силу ст. 107 КПК України технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, зокрема встановлення обставин проведення тендеру, складання технічної та кошторисної документації, встановлення фактичних обсягів виконаних робіт у відповідності до проектної та кошторисної документації, встановлення правильності використання державних коштів в межах цільового призначення та перерахунку таких коштів, а також для використання в ході проведення ряду експертиз, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ).

Керуючись ст.ст. 159-165 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області рядовому поліції ОСОБА_7 та старшому слідчому відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до тендерної документації на закупівлю по предмету: «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 »; актів перевірки виконаних робіт та додатків до нього; документів, які підтверджують проведення ремонтних робіт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1