Справа № 487/6731/21
Провадження № 1-кс/487/6700/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2021 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду міста Миколаєва клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному 09.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості щодо якого 09.06.2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134, звернувся 25.10.2021 року до Заводського районного суду міста Миколаєва з клопотанням, про надання дозволу слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які входять до складу слідчої групи з розслідування даного кримінального провадження, за участі оперативних співробітників Першого оперативного відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, якими здійснюється оперативний супровід зазначеного кримінального провадження та залучених слідчим спеціалістів, на огляд об`єкту нерухомого майна будівлі з прилеглою територією дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59, капітальний ремонт якого проведений на підставі договорів підрядів №596 від 07.10.2020 та №830 від 21.12.2020, укладених між замовником ГУНП в Миколаївській області () та підрядником ТОВ «Прайм Сістемс» (), право власності на який зареєстровано за Національною поліцією України (), правокористувачем якого є ГУНП в Миколаївській області (), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення вимірювань, фотографування, відеозапису, складання схем, виготовлення графічних зображень оглянутого місця та вилучення по одній одиниці наступних речей: світильнику світлодіодного 600х600 27Вт; світлодіодного світильнику з акумуляторною батареєю ДБО-01ВСП-6; світильнику світлодіодного ДББ26У-20 20Вт IP65; вимикача 1-клавішного; вимикача 2-клавішного; штепсельних розеток різних видів з підрозетниками; рамок накладних під розетки різних видів; вимикачів автоматичних «IEK» 16А, 25А, 32А; бойлеру «NovaTec» 1500 Вт V=80 л, конектору RJ 45; насосу циркуляційного «Lider Pumps» LP32-8/180; джерела безперебійного живлення (ДБЖ) APC Back-UPS 500VA. IEC BX500CI; мережевого фільтру (3м); умивальника; змішувача для умивальника; чаши клозетної; унітазу; поручня; радіатору опалення; термостатичного елементу для регулюючого клапана; блоку дверного дерев`яного; відрізку лінолеуму полівінілхлоридного на теплозвукоізолювального підоснови марки ПР-ВТ, ВК-ВТ, ЭК-ВТ товщиною 3,6 мм; плит стельових «Амстронг» товщиною 5 мм та 10 мм; Т-профілю металевого напрямного довжиною 3,7 м; Т-профілю металевого поперечного довжиною 1,2 м; Т-профілю металевого поперечного довжиною 0,6 м; листа гіпсокартонного; лавки; урни.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Вислухавши доводи слідчого, дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Належними, згідно ст. 85 КПК України, є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Доказ визнається допустимим, згідно ст. 86 КПК України, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.
За змістом ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні, серед іншого, підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат.
Згідно ч. 2 ст. 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
За змістом частин 1 та 2 до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Судом встановлено та з матеріалів клопотання вбачається, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 від 09.06.2021 за фактом зловживання службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для самих себе, інших фізичних та юридичних осіб, використання службовими особами службового становища всупереч інтересам служби, яке спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2021 за фактом зловживання службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для самих себе, інших фізичних та юридичних осіб, використання службовими особами службового становища всупереч інтересам служби, яке спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.10.2020 між замовником Головним управлінням Національної поліції в Миколаївській області (далі ГУНП в Миколаївській області () та підрядником ТОВ «Прайм Сістемс» () укладено договір підряду №596 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового об`єкту / дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59» за рахунок коштів Державного бюджету України загальною вартістю в сумі 5 040 000,00 грн., строком виконання робіт до 24.12.2020, строком дії договору до 31.12.2020.
Крім того, 21.12.2020 між замовником ГУНП в Миколаївській області () та підрядником ТОВ «Прайм Сістемс» () укладено аналогічний договір підряду № 830 на виконання робіт по тому ж самому об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового об`єкту / дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59» за рахунок коштів Державного бюджету України загальною вартістю в сумі 709 916,00 грн., строком виконання робіт до 28.12.2020, строком дії договору до 31.12.2020.
Згідно умов зазначених договорів Замовник доручає, а Підрядник бере на себе зобов`язання виконати та здати згідно договірної ціни і кошторисної документації, що є невід`ємною частиною цього договору, роботи з будівництва об`єкту. Разом з тим, Замовник бере на себе зобов`язання здійснювати контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт з правом контролювати якість і обсяги матеріальних ресурсів до моменту їх використання та в процесі виконання робіт на об`єкті, прийняти виконану роботу і оплатити її шляхом проведення розрахунків на підставі складених і підписаних Підрядником, Замовником «Актів приймання виконаних будівельних робіт» за формою КБ-2в, «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» за формою КБ-3 та поданих Підрядником підсумкової відомості ресурсів і рахунку на оплату, із зазначеними в них відомостями про фактично виконані роботи і їх вартість.
У подальшому, службовими особами підрядника та замовника складені, підписані за погодженням інженера технічного нагляду та надані до казначейства довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірної форми №КБ-3) з актами приймання виконаних будівельних робіт (примірної форми №КБ-2в) за жовтень-листопад 2020 року №1 від 25.11.2020 на суму 1 888 801,24 грн., за листопад 2020 року №2 від 25.11.2020 на суму 268 018,32 грн., за грудень 2020 року №3 від 03.12.2020 на суму 1 653 952,81 грн., за грудень 2020 року №4 від 22.12.2020 на суму 1 150 732,05 грн. за договором №596 від 07.10.2020 та за грудень 2020 року №1 від 24.12.2020 на суму 709 916,00 грн. за договором № 830 від 21.12.2020.
Згідно рахунків одержувача ТОВ «Прайм Сістемс» платнику ГУНП в Миколаївській області: № 137 від 25.11.2020 на суму 1 888 801,24 грн., № 178 від 25.11.2020 на суму 268 018,32 грн., № 183 від 03.12.2020 на суму 1 653 952,81 грн., № 153 від 22.12.2020 на суму 1 229 227,63 грн. на підставі платіжних доручень: № 7341 від 26.11.2020 на суму 1 888 801,24 грн., № 7388 від 25.11.2020 на суму 268 018,32 грн., № 7678 від 03.12.2020 на суму 1 653 952,81 грн., № 7963 від 22.12.2020 на суму 1 229 227,63 грн. замовником проведено оплату підряднику за договором підряду № 596 від 07.10.2020 на всю вартість укладеного договору на загальну суму 5 040 000,00 грн., а відповідно рахунку одержувача ТОВ «Прайм Сістемс» платнику ГУНП в Миколаївській області № 125 від 24.12.2020 на суму 709 916,00 грн. на підставі платіжного доручення № 8389 від 24.12.2020 на суму 709 916,00 грн. замовником проведено оплату підряднику за договором підряду № 830 від 21.12.2020 на всю вартість укладеного договору на загальну суму 709 916,00 грн., а всього на загальну суму 5 749 916,00 грн.
У відповідності до встановлених під час слідства фактичних даних з відомостей Першого оперативного відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві від 09.06.2021 №07/488вн; відомостей оперативного підрозділу, наданих за результатами виконання доручень слідчого в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України; відомостей аудиторського звіту № 4 за результатами проведеного планового внутрішнього аудиту діяльності ГУНП в Миколаївській області, що надійшов з Управління внутрішнього аудиту Національної поліції України за вих. № 932/30/01-2021 від 13.10.2021 (вх. № 17622 від 20.10.2021); протоколу огляду об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового об`єкту / дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59» за договорами підряду № 596 від 07.10.2020, № 830 від 21.12.2020, проведеного 09.11.2021 слідчим на підставі ухвали слідчого судді з застосуванням відеозапису, за участю експерта, якому доручено проведення експертизи, а також представників замовника, підрядника, авторського та технічного наглядів, встановлено завищення обсягів виконаних будівельних робіт, за якими замовником ГУНП в Миколаївській області підряднику ТОВ «Прайм Сістемс» проведено оплату бюджетними коштами, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Разом з цим, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Прайм Сістемс» (код ) зареєстровано за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Шума Віталія, буд. 2-Б, кв. 39, за яким господарську діяльність не здійснює. У відповідності до зазначених реквізитів про місцезнаходження сторін у договорах підрядів № 596 від 07.10.2020 та № 830 від 21.12.2020 та документах тендерної пропозиції учасника ТОВ «Прайм Сістемс» вказано місцезнаходження товариства за адресою: Одеська область, м. Біляївка, вул. Генерала Плієва, 16, за яким також господарську діяльність не здійснює, а згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за вказаною адресою взагалі розташована будівля автомобільної заправної станції.

Ураховуючи викладене, матеріали кримінального провадження об`єктивно містять фактичні дані, що обґрунтовано свідчать про те, що під час проведення зазначених будівельних робіт службовими особами ГУНП в Миколаївській області та ТОВ «Прайм Сістемс» завищено обсяги виконаних робіт та вартості використаних матеріалів, а отримані на поточний рахунок підприємства-підрядника бюджетні кошти обернуто на свою користь і використано на власний розсуд.
05.10.2021 проведено тимчасовий доступ до документів в Головному управлінні Національної поліції в Миколаївській області, під час якого вилучені оригінали договірної, бухгалтерської, звітної, виконавчої, проектно-кошторисної документації, яка містить відомості про обсяги робіт, здійснення авторського, технічного наглядів і проведення оплати за них по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового об`єкту / дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59» за договорами підрядів № 596 від 07.10.2020 та № 830 від 21.12.2020, що укладені між замовником ГУНП в Миколаївській області та підрядником ТОВ «Прайм Сістемс».

22.10.2021 на підставі ухвали слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 21.10.2021 проведено обшук службових приміщень Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУНП в Миколаївській областіза адресою: м. Миколаїв, вул. Рюміна, 2-Б, в ході якого, крім іншого, виявлені та вилучені: видаткові накладні на постачання використаних на об`єкті будівництва матеріалів, які викликають обґрунтовані сумніви правдивості зазначених в них відомостей стосовно вартості матеріалів, акти на закриття прихованих робіт та частково чорнові документи на додаткові роботи на зазначеному об`єкті будівництва на суму 278 743,80 грн., що нібито виконані підрядником для замовника замість встановлених аудиторським звітом завищених обсягів робіт на вказану суму; також документи з відомостями та чорновими записами про перелік відсутнього обладнання на об`єкті будівництва, відомості про які внесені в оплачені акти примірної форми № КБ-2в.
Крім того, 06.10.2021 проведено тимчасовий доступ до документів в ТОВ «Агрофон-Проект», під час якого вилучені оригінали договірної, бухгалтерської, проектно-кошторисної документації та здійсненого авторського нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт нежитлового об`єкту / дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59» за договором на здійснення авторського нагляду № 680 від 17.11.2020, що укладений між замовником ГУНП в Миколаївській області та виконавцем ТОВ «Агрофон-Проект».
Також, 07.10.2021 проведено тимчасовий доступ до документів в Комунальному підприємстві «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції» Миколаївської обласної ради, під час якого вилучені оригінали договірної, бухгалтерської документації по здійсненню технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт нежитлового об`єкту / дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59» за договором на здійснення технічного нагляду № 629 від 03.11.2020, що укладений між замовником ГУНП в Миколаївській області та виконавцем Комунальним підприємством «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції» Миколаївської обласної ради.
Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність дослідження виконавчої, звітної документації та обсягів виконаних будівельних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт нежитлового об`єкту / дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59» за договорами підрядів № 596 від 07.10.2020, №830 від 21.12.2020.
У зв`язку з чим, 07.10.2021 у даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, під час якої 09.11.2021 слідчим на підставі ухвали слідчого судді проведено огляд зазначеного об`єкту капітального ремонту з застосуванням відеозапису, за участю експерта, якому доручено проведення експертизи, а також представників замовника, підрядника, авторського та технічного наглядів, в ході якого встановлено завищення обсягів виконаних будівельних робіт , за якими замовником ГУНП в Миколаївській області підряднику ТОВ «Прайм Сістемс» проведено оплату бюджетними коштами, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Так, проведеним оглядом, крім іншого, було встановлено: монтаж на об`єкті блоків розеток з рамками на 1-розетку 42 шт., на 2-розетки 7 шт., на 3-розетки 4 шт., на 4-розетки 5 шт., на 5-розеток 128 шт., що в перерахунку поштучно становить 728 розеток, тоді як за п.п. 143, 144, 150, 151, 158, 159 акту примірної форми № КБ-2в № 3 від 03.12.2020 до договору № 596 від 07.10.2020, п.п. 34, 35, 36, 37, 38, 39 акту примірної форми № КБ-2в № 1 від 24.12.2020 до договору № 830 від 21.12.2020 оплачено замовником підряднику бюджетними коштами установлення (роботу та матеріали окремо) розеток штепсельних в кількості 465 шт. та розеток двійних в кількості 162 шт., що в перерахунку поштучно становить 789 шт., тобто різниця у бік завищення складає 61 шт. (789 шт. 728 шт.); монтаж на об`єкті вимикачів утопленого типу при схованій проводці 1-клавішних в кількості 67 шт., 2-клавішних 7 штук, всього 74 шт., тоді як за п.п. 145, 152, 153, 160, 161 акту примірної форми № КБ-2в № 3 від 03.12.2020 до договору № 596 від 07.10.2020, п.п. 32, 33 акту примірної форми № КБ-2в № 1 від 24.12.2020 до договору № 830 від 21.12.2020 оплачено замовником підряднику бюджетними коштами установлення (роботу та матеріали окремо) вимикачів заглиблених для прихованої проводки 2-х клавішних в кількості 46 штук, та 1-клавішних в кількості 37 штук, всього 83 шт., тобто різниця у бік завищення складає 9 шт. (83 шт. 74 шт.), з яких вимикачів 1-клавішних в кількості 39 шт. (46 шт. 7 шт.) оплачено за ціною вимикачів 2-клавішних; монтаж на об`єкті світильників світлодіодних 600х600 27 Вт в кількості 130 шт., світлодіодних світильників з акумуляторною батареєю ДБО-01ВСП-6 в кількості 8 шт., світильників світлодіодних ДББ26У-20 20Вт IP65 в кількості 28 шт., тоді як за п.п. 139, 140, 141, 142, 146, 147, 148, 149, 154, 155, 156, 157 акту примірної форми № КБ-2в № 3 від 03.12.2020 до договору № 596 від 07.10.2020 оплачено замовником підряднику бюджетними коштами монтаж світильників світлодіодних 600х600 27 Вт в кількості 146 шт., світлодіодних світильників з акумуляторною батареєю ДБО-01ВСП-6 в кількості 12 шт., світильників світлодіодних ДББ26У-20 20Вт IP65 в кількості 33, тобто різниця у бік завищення різних світильників складає 16 шт. (146 шт. 130 шт.), 4 шт. (12 шт. 8 шт.) та 5 (33 шт. 28 шт.); укладання плит стельових в каркас стелі «Амстронг» у приміщеннях 1-го поверху товщиною 5 мм 179,5 м-2, товщиною 10 мм 96,6 м-2 (28,3 м-2 + 9,9 м-2 + 9,8 м-2 + 17,1 м-2 + 31,5 м-2), всього 276,1 м-2, у приміщеннях 2-го поверху товщиною 5 мм 308,9 м-2, у приміщеннях 3-го поверху товщиною 5 мм 229,1 м-2, всього 814,1 м-2, тоді як п.п. 11, 41, 72 акту примірної форми № КБ-2в № 3 від 03.12.2020 до договору № 596 від 07.10.2020 оплачено замовником підряднику бюджетними коштами укладання плит стельових в каркас стелі «Амстронг» у приміщеннях 1-го поверху в кількості 205,90 м-2, 2-го поверху - 340,18 м-2 та 3-го поверху - 342,24 м-2, всього 888,32 м-2, тобто різниця у бік завищення складає 74,22 м-2 (888,32 м-2 - 814,1 м-2); не встановлено наявність на об`єкті будівництва: комутаторів TP-LINK TL-SF1005D 8-портів в кількості 10 шт., джерела безперебійного живлення (ДБЖ) APC Back-UPS 500VA. IEC BX500CI в кількості 2 шт., мережевого фільтру (3м) в кількості 6 шт., конекторів RJ 45 в кількості 500 шт., зазначених в п.п. 44, 45, 46, 47 акту примірної форми № КБ-2в № 1 від 24.12.2020 до договору № 830 від 21.12.2020; одного з чотирьох щитів освітлення 600х600х300 (Металоконструкції для установлення комбінованої апаратури 600х600х300 мм) в кількості 1 шт., зазначених в п.п. 95, 96, 108 акту примірної форми № КБ-2в № 1 від 25.11.2020 до договору № 596 від 07.10.2020; одного унітазу підлогового з горизонтальним випуском для інвалідів, зазначеного в п. 130 акту примірної форми № КБ-2в № 3 від 03.12.2020 до договору № 596 від 07.10.2020; поручнів для МГН в кількості 4 шт., поручня для умивальника в кількості 1 шт., поручня підлогового відкидного посиленого в кількості 1 шт., поручня прямого в кількості 1 шт., поручня для унітазу настінного стаціонарного в кількості 1 шт., зазначених в п.п. 67, 68, 69, 70, 71 акту примірної форми № КБ-2в № 4 від 22.12.2020 до договору № 596 від 07.10.2020 та інше.
Разом з цим, листом ГУНП в Миколаївській області від 13.10.2021 № 2607/05/30-2021 (вх. №17819 від 22.10.2021) на запит слідчого про надання копій документів аудиторського звіту з додатками до нього та документів щодо усунення порушень в частині зазначених договорів підрядів і вжитих заходів реагування від 06.10.2021 № 04.10/04.10/20114, поінформовано про відмову в їх наданні, крім як виключно у порядку тимчасового доступу до них на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду.
Однак, витребуваною з Управління внутрішнього аудиту Національної поліції України копією аудиторського звіту від 26.04.2021 № 4 за результатами проведеного планового внутрішнього аудиту щодо оцінки діяльності ГУНП в Миколаївській області за період з 01.07.2018 по 31.03.2021, що проведений на підставі наказу НПУ від 24.03.2021 № 235, встановлено на об`єкті капітального ремонту завищення обсягів виконаних робіт на суму 278 647,28 грн. та вартості матеріалів на суму 321 248,06 грн., які детально викладені у долучених додатках до звіту та потребують перевірки в ході досудового розслідування.
У зв`язку з чим, є підстави до вилучення для дослідження під час проведення оціночної експертизи по одній одиниці наступного майна з об`єкту капітального ремонту: світильник світлодіодний 600х600 27Вт; світлодіодний світильник з акумуляторною батареєю ДБО-01ВСП-6; світильник світлодіодний ДББ26У-20 20Вт IP65; вимикач 1-клавішний; вимикач 2-клавішний; штепсельні розетки різних видів з підрозетниками; рамки накладні під розетки різних видів; вимикачі автоматичні «IEK» 16А, 25А, 32А; бойлер «NovaTec» 1500 Вт V=80 л, конектор RJ 45; насос циркуляційні «Lider Pumps» LP32-8/180; джерело безперебійного живлення (ДБЖ) APC Back-UPS 500VA. IEC BX500CI; мережевий фільтр (3м); умивальник; змішувач для умивальника; чаша клозетна; унітаз; поручень; радіатор опалення; термостатичний елемент для регулюючого клапана; блок дверний дерев`яний; зразок лінолеуму полівінілхлоридний на теплозвукоізолювальній підоснові марки ПР-ВТ, ВК-ВТ, ЭК-ВТ товщиною 3,6 мм; плити стельові «Амстронг» товщиною 5 мм та 10 мм; Т-профіль металеві напрямні довжиною 3,7 м; Т-профіль металевий поперечний довжиною 1,2 м; Т-профіль металевий поперечний довжиною 0,6 м; лист гіпсокартоновий; лавка; урна.
Підстави для огляду: виявлення та фіксація відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення вимірювань, фотографування чи відеозапису, складання схем, виготовлення графічних зображень оглянутого місця та вилучення речей для подальшого проведення судової будівельно-технічної, оціночної та економічної експертиз.

Житло чи інше володіння особи, яке планується оглянути: об`єкт нерухомого майна - дитячий приймач-розподільник ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59, капітальний ремонт якого проведений на підставі договорів підрядів № 596 від 07.10.2020 та №830 від 21.12.2020, укладених між замовником ГУНП в Миколаївській області () та підрядником ТОВ «Прайм Сістемс» ().

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно об`єкт нерухомого майна за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59 зареєстровано на праві власності за Національною поліцією України (), правокористувачем якого є ГУНП в Миколаївській області ().

Речі, які планується вилучити: світильник світлодіодний 600х600 27Вт; світлодіодний світильник з акумуляторною батареєю ДБО-01ВСП-6; світильник світлодіодний ДББ26У-20 20Вт IP65; вимикач 1-клавішний; вимикач 2-клавішний; штепсельні розетки різних видів з підрозетниками; рамки накладні під розетки різних видів; вимикачі автоматичні «IEK» 16А, 25А, 32А; бойлер «NovaTec» 1500 Вт V=80 л, конектор RJ 45; насос циркуляційні «Lider Pumps» LP32-8/180; джерело безперебійного живлення (ДБЖ) APC Back-UPS 500VA. IEC BX500CI; мережевий фільтр (3м); умивальник; змішувач для умивальника; чаша клозетна; унітаз; поручень; радіатор опалення; термостатичний елемент для регулюючого клапана; блок дверний дерев`яний; зразок лінолеуму полівінілхлоридний на теплозвукоізолювальній підоснові марки ПР-ВТ, ВК-ВТ, ЭК-ВТ товщиною 3,6 мм; плити стельові «Амстронг» товщиною 5 мм та 10 мм; Т-профіль металеві напрямні довжиною 3,7 м; Т-профіль металевий поперечний довжиною 1,2 м; Т-профіль металевий поперечний довжиною 0,6 м; лист гіпсокартоновий; лавка; урна.
На даний час у органу досудового розслідування, у зв`язку з необхідністю проведення судової будівельно-технічної та оціночної експертиз у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні додаткового огляду вищезазначеного дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення шляхом проведення вимірювань, фотографування чи відеозапису, складання схем, виготовлення графічних зображень оглянутого місця та вилучення речей для подальшого використання результатів огляду під час проведення експертиз.

У зв`язку з чим, здобуття вказаних відомостей про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт на об`єкті будівництва, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також вилучення речей, можливо отримати виключно в ході проведення санкціонованого огляду, що передбачає оперативність та містить фактор раптовості, оскільки існує реальна загроза у їх зміні та приховуванні фактичних обсягів виконаних будівельних робіт, які мають значення у кримінальному провадженні, оскільки вони можуть бути використані як докази вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Отримання таких доказів шляхом проведення інших слідчих (розшукових) дій не забезпечить досягнення мети розслідування та може призвести до втрати доказів причетності осіб до вчинення кримінального правопорушення, не дозволить запобігти їх приховуванню та зміні, у зв`язку з тим, що ці особи свою злочинну діяльність ретельно конспірують та приховують від оточення.
Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатись за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.
З огляду на викладене, у зв`язку із доведенням слідчим згідно ст.ст. 233, 234, 237 КПК України, достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні володінні особи; за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також пропорційним заходом втручання, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність достатніх правових підстав для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 2, 84-86, 91, 233, 234, 235, 309, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які входять до складу слідчої групи з розслідування даного кримінального провадження, за дорученням за участі оперативних співробітників Першого оперативного відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, якими здійснюється оперативний супровід зазначеного кримінального провадження та залучених слідчим спеціалістів, на огляд об`єкту нерухомого майна будівлі з прилеглою територією дитячого приймача-розподільника ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Екіпажна, 59, капітальний ремонт якого проведений на підставі договорів підрядів №596 від 07.10.2020 та №830 від 21.12.2020, укладених між замовником ГУНП в Миколаївській області () та підрядником ТОВ «Прайм Сістемс» (), право власності на який зареєстровано за Національною поліцією України (), правокористувачем якого є ГУНП в Миколаївській області (), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення вимірювань, фотографування, відеозапису, складання схем, виготовлення графічних зображень оглянутого місця та вилучення по одній одиниці наступних речей: світильнику світлодіодного 600х600 27Вт; світлодіодного світильнику з акумуляторною батареєю ДБО-01ВСП-6; світильнику світлодіодного ДББ26У-20 20Вт IP65; вимикача 1-клавішного; вимикача 2-клавішного; штепсельних розеток різних видів з підрозетниками; рамок накладних під розетки різних видів; вимикачів автоматичних «IEK» 16А, 25А, 32А; бойлеру «NovaTec» 1500 Вт V=80 л, конектору RJ 45; насосу циркуляційного «Lider Pumps» LP32-8/180; джерела безперебійного живлення (ДБЖ) APC Back-UPS 500VA. IEC BX500CI; мережевого фільтру (3м); умивальника; змішувача для умивальника; чаши клозетної; унітазу; поручня; радіатору опалення; термостатичного елементу для регулюючого клапана; блоку дверного дерев`яного; відрізку лінолеуму полівінілхлоридного на теплозвукоізолювального підоснови марки ПР-ВТ, ВК-ВТ, ЭК-ВТ товщиною 3,6 мм; плит стельових «Амстронг» товщиною 5 мм та 10 мм; Т-профілю металевого напрямного довжиною 3,7 м; Т-профілю металевого поперечного довжиною 1,2 м; Т-профілю металевого поперечного довжиною 0,6 м; листа гіпсокартонного; лавки; урни.
Ухвала дійсна до 02.01.2022 року (включно).

Ухвала дозволяє провести огляд зазначеного приміщення один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1