УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" жовтня 2021 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 , на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні № 0000515 від 26 листопада 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 , звернулась до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною скаргою.
В обґрунтування заявлених в скарзі вимог зазначає, що Черкаським РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000515 від 26 листопада 2019року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.
16 березня 2019 року адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , звернувся до слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 з клопотаннями в порядку ст. 220 КПК України.
24 вересня 2021 року адвокат ОСОБА_8 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч.2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
В порушення вимог ст. 220 КПК України, про результати розгляду вказаних клопотань скаржника та його представників до цього часу не повідомлено.
Враховуючи викладене, скаржник звернулася до слідчого судді з вказаною скаргою.
ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 , в судовому засіданні вимоги, викладені в скарзі, підтримала в повному обсязі.
Дізнавач ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення заявлених в скарзі вимог заперечила.
Заслухавши скаржника, дізнавача, дослідивши матеріали скарги, надані скаржником докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000515 внесені до вказаного реєстру 26 листопада 2019 року за фабулою: «25.11.2019 до Чигиринського відділення поліції Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Чигиринського районного суду від 22.11.2019, де зобов`язано уповноважених службових осіб (слідчого) Чигиринського відділу поліції Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по факту нанесення тілесних ушкоджень неповнолітньому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » - правова кваліфікація ч.1 ст. 125 КК України.
Згідно ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Черкаським РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000515 від 26 листопада 2019року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.
16 березня 2019 року адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , звернувся до слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 з клопотаннями в порядку ст. 220 КПК України, в якому просив: провести слідчий експеримент за участю потерпілого ОСОБА_5 ; долучити до матеріалів справи медичні документи, які підтверджують факти перелому у потерпілого ОСОБА_5 та перебувають в Черкаському бюро СМЕ; з урахуванням зібраних матеріалів призначити судово-медичну експертизу КЗ «Кіровоградське обласне бюро СМЕ», адже ОСОБА_4 висловлює недовіру працівникам КЗ «Черкаське обласне бюро СМЕ»; допитати директора школи с. Рацево, Чигиринського району. Черкаської області, у якій навчався потерпілий ОСОБА_5 ; встановити та допитати додаткових свідків даного правопорушення, зокрема однокласників потерпілого та ін.; долучити до матеріалів справи характеристику на ОСОБА_9 ; з урахуванням зібраних доказів, повідомити про підозру ОСОБА_9 ; провести інші слідчі дії у яких виникне необхідність.
24 вересня 2021 року адвокат ОСОБА_8 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України, в якому просив провести про допит ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ; призначити повторну судово -медичну експертизу щодо тілесних ушкоджень, які мали місце у ОСОБА_5 .
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
У кримінальному провадженні №0000515 від 26 листопада 2019 року ОСОБА_5 є особою, зазначеною в ч. 1 ст. 220 КПК, а тому клопотання адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , які діють в інтересах потерпілого, від 16 березня 2019 року та від 24 вересня 2021 року, які СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області отримані 20 березня 2019 року та, відповідно, 24 вересня 2021 року, повинні бути розглянуті слідчим в порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України.
В порушення вимог ст.220 КПК України, дізнавачем, який, згідно витягу з ЄРДР, уповноважений здійснювати досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, клопотання адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , які діють в інтересах потерпілого ОСОБА_5 , від 16 березня 2019 року та від 24 вересня 2021 року до цього часу не розглянуті.
Згідно Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1), Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
В п.33 Рішення ЄСПЛ у справі «DomboBeheer B.V. v. theNetherlands» від 27 жовтня 1993 року та у п.38. Рішення ЄСПЛ у справі «Ankerl V. Switzerland» від 23 жовтня 1996 року зазначено, що принцип рівності сторін у процесі - у розумінні «справедливого балансу» між сторонами - вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.
Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Геннадій Науменко проти України», зазначено, що засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Право на ефективний засіб правового захисту»), повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів державної влади.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.9, 28, 220, 303, 304, 306, 307, 308, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 , на бездіяльність службових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні № 0000515 від 26 листопада 2019 року, - задовольнити частково.
Зобов`язати дізнавача Сектору дізнання Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, який згідно витягу з ЄРДР уповноважений здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000515, розглянути клопотання представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_6 від 16 березня 2019 року та клопотання представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_8 від 24 вересня 2021 року у кримінальному провадженні № 0000515 від 26 листопада 2019 року по суті заявлених в них вимог у визначений КПК строк.
В іншій частині заявлених в скарзі вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 29 жовтня 2021 року.

Слідчий суддя - ОСОБА_1