Провадження № 1-кс/752/8080/21
У Х В А Л А

30 вересня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Голосіївського управління поліції ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженні № 0000752 від 26 березня 2021 року,

в с т а н о в и в:

Представник Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» (АТ «Укрексімбанк») ОСОБА_3 (довіреність від 02.03.2021р. № 0024701/7251-21) звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Голосіївського управління поліції ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженні № 0000752 від 26.03.2021 р.

Скарга обґрунтована тим, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000752 від 26.03.2021 р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою банку від 05.03.2021р. № 0022801/7790-21 за фактом здійснення службовими особами ПАТ «Ковельмолоко» незаконних дій, які призвели до втрати заставного майна, що спричинила майнової шкоди банку на суму 752 440,00 грн. У вказаному кримінальному провадженні АТ «Укрексімбанк» відповідно до ст.55 КПК України визнано потерпілим.

З метою реалізації прав, в якості потерпілого у кримінальному провадженні, банк в особі свого представника 14.09.2021р. № 0022801/29322-21 в порядку ст.ст.220,221 КПК України подав клопотання, в якому просив в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000752 від 26.03.2021 р.: повідомити про стан досудового розслідування; надати представнику АТ «Укрексімбанк» ОСОБА_3 ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000752 від 26.03.2021 р. та можливість зробити з них копії; про час та місце ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повідомити представника банку; розглянути клопотання та повідомити про прийняте рішення представника потерпілого АТ «Укрексімбанк» ОСОБА_3 .

Клопотання відправлено рекомендованим повідомленням, отримано уповноваженою особою Голосіївського УП ГУ НП в м.Києві 16.09.2021р., проте станом на день звернення до слідчого судді заявника про результати розгляду клопотання не повідомлено, копій постанов про повну або часткову відмову в задоволенні клопотань не надано, можливості для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не надано.

Представником АТ «Укрексімбанк» ОСОБА_3 подано заяву про розгляд скарги за його відсутністю.
Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду повідомлена належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Витребувані слідчим суддею матеріали кримінального провадження № 0000752 від 26.03.2021 р. станом на момент розгляду скарги не надано, тому слідчий суддя, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, вважає можливим розглянути дану скаргу за відсутності матеріалів кримінального провадження 0000752 від 26.03.2021 р., на підставі наданих доказів.
Відповідно до положення ст.22 КПК України, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Пунктом 1 ч. 1ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Частиною 1 ст. 221 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
За матеріалами скарги, 14.09.2021р. за № 0022801/29322-21 в порядку ст.ст.220,221 КПК України представником АТ «Укрексімбанк» ОСОБА_3 подано клопотання СО Голосіївського УП ГУ НП в м.Києва, в якому, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000752 від 26.03.2021р, представник просив: повідомити про стан досудового розслідування; надати представнику АТ «Укрексімбанк» ОСОБА_3 ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000752 від 26.03.2021 р. та можливість зробити з них копії; про час та місце ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000752 від 26.03.2021 р. повідомити представника банку; розглянути клопотання та повідомити про прийняте рішення представника потерпілого АТ «Укрексімбанк» ОСОБА_3 в порядку ст.222 КПК України.

Клопотання відправлено рекомендованим повідомленням, отримано уповноваженою особою Голосіївського УП ГУ НП в м.Києві 16.09.2021р.

Клопотання не було розглянуто і заявника не повідомлено про результати його розгляду.

Згідно з приписами статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Отже, із наведених норм вбачається обов`язок розглянути клопотання у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання.

На момент звернення заявника до суду зі скаргою відомості про розгляд клопотання слідчим, прокурором у спосіб, передбачений ст. 220 КПК України, надані органом досудового розслідування не були, що свідчить про їх бездіяльність.

Згідно з ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії та бездіяльність під час досудового розслідування може скасувати рішення слідчого чи прокурора, зобов`язати припинити дію, зобов`язати вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга на бездіяльністю слідчого щодо недотримання положень ст. 220, 221 КПК України при розгляді клопотання від 14.09.2021р. є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304, 306, 307, 309, 220 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

скаргу представника Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Голосіївського управління поліції ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженні № 0000752 від 26 березня 2021 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Голосіївського управління поліції ГУ НП у м.Києві розглянути клопотання представника Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» - ОСОБА_3 від 14 вересня 2021 року № 0022801/29322-21 у кримінальному провадженні № 0000752 від 26 березня 2021 року у спосіб, передбачений ст.220 КПК України.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Голосіївського управління поліції ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженні № 0000752 від 26 березня 2021 року надати представнику Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000752 від 26 березня 2021 року за виключенням матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, та матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1