УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 210 000 000 003 48 відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, уродженця м. Севастополя, останнє відоме місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та місце проживання за адресою: АДРЕСА_2

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.110, ч.2 ст.28, ч.2 ст.437, ч.5 ст.27, ч.3 ст.110, ч.4 ст.27, ч.1 ст.111, ч.5 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.437 КК України,

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва звернувся старший слідчий в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_4 з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 210 000 000 003 48, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2021, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.110, ч.2 ст.28, ч.2 ст.437, ч.5 ст.27, ч.3 ст.110, ч.4 ст.27, ч.1 ст.111, ч.5 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.437 КК України.
Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що ГСУ СБУ перебуває кримінальне провадження № 0000348 від 07.10.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437 КК України.

Головним слідчим управлінням Служби безпеки України 15.09.2021 у кримінальному провадженні № 0000002 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Севастополя, мешканцю АДРЕСА_2 (остання відома адреса реєстрації якого АДРЕСА_1 ; останні відомі посада та місце роботи якого начальник архівного відділу (на Чорноморському флоті, м. Севастополь) Філіалу Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації (архів Військово-Морського Флоту, м. Гатчина), що знаходиться за адресою: м. Севастополь, вул. Радянська, 1А), складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437 КК України.

ОСОБА_6 21.09.2021 повідомлено про підозру відповідно до ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України, через неможливість вручення у день складення, у зв`язку із його перебуванням на тимчасово окупованій території України у місті Севастополі, шляхом публікації письмового повідомлення про підозру в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, тобто газеті «Урядовий кур`єр», та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно абзацу 2 ч. 8 ст. 135 КПК України ОСОБА_6 , вважається таким, який належним чином повідомлений про підозру, з моменту опублікування повідомлення про підозру у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до вимог абзацу 3 ч. 8 ст. 135 КПК України копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 21.09.2021 вручено під розпис та надіслано поштою його захиснику адвокату ОСОБА_5 .

Крім того, повідомлення про підозру ОСОБА_6 15.09.2021 надіслані поштою за допомогою міжнародної служби кур`єрської доставки ТОВ «Даймекс-Київ»: - за останнім відомим його місцем перебування за адресою: м. Севастополь, вул. Катерна, 2А; - за останнім відомим його місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ; - за останнім відомим його місцем роботи за адресою: АДРЕСА_3 .

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та прокуратури з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України (через неможливість вручення особисто, надіслання поштою на тимчасово окуповану територію України у місто Севастополь, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою) в газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора завчасно опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до Офісу Генерального прокурора на 10 год. 00 хв. 04.10.2021, на 10 год. 00 хв. 05.10.2021 та на 10 год. 00 хв. 06.10.2021 для допиту як підозрюваного та проведення інших слідчих і процесуальних дій.

Згідно абзацу 2 ч. 8 ст. 135 КПК України ОСОБА_6 , вважається таким, який належним чином повідомлений про виклики, з моменту опублікування повісток про його виклики у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до вимог абзацу 3 ч. 8 ст. 135 КПК України копії повісток про його виклик до Офісу Генерального прокурора 21.09.2021 вручено під розпис та надіслано поштою його захиснику адвокату ОСОБА_5 .

Крім того, 15.09.2021 повістки про виклик ОСОБА_7 до Офісу Генерального прокурора, надіслані поштою за допомогою міжнародної служби кур`єрської доставки ТОВ «Даймекс-Київ»: - за останнім відомим його місцем перебування за адресою: м. Севастополь, вул. Катерна, 2А; - за останнім відомим його місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ; - за останнім відомим його місцем роботи за адресою: АДРЕСА_3 .

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 до Офісу Генерального прокурора відповідно до опублікованих повісток безпідставно не з`явився та про причини неявки не повідомив.

У зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього 07.10.2021 оголошено в розшук, проведення якого доручено Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України.

Матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437 КК України, 07.10.2021 виділені з кримінального провадження № 0000002 в окреме провадження № 0000348.

Згідно інформації Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України від 23.07.2021 № 17/2-7170нт ОСОБА_6 22.02.2014 прибув до м. Севастополь водним транспортом з м. Новоросійськ Російської Федерації та більше територію України не залишав, у зв`язку із тим, що він мешкає у окупованому Росією м. Севастополь.

Таким чином, у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства, останнього на підставі постанови слідчого його оголошено в розшук.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 продовжує переховуватись від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні прокурор та слідчий доводи клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Захисник не заперечував проти задоволення клопотання слідчого та здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, слідчого та захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
У судовому засіданні встановлено, що ГСУ СБУ перебуває кримінальне провадження № 0000348 від 07.10.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437 КК України.

Головним слідчим управлінням Служби безпеки України 15.09.2021 у кримінальному провадженні № 0000002 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Севастополя, мешканцю АДРЕСА_2 (остання відома адреса реєстрації якого АДРЕСА_1 ; останні відомі посада та місце роботи якого начальник архівного відділу (на Чорноморському флоті, м. Севастополь) Філіалу Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації (архів Військово-Морського Флоту, м. Гатчина), що знаходиться за адресою: м. Севастополь, вул. Радянська, 1А), складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437 КК України.

Так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, ч. 3 ст. 110; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_6 до кримінальних правопорушень, за викладених у клопотанні обставин.
Як вбачається із матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, у тому числі: показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками проведеними із свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; протоколом огляду документів від 12.07.2021; протоколом огляду речей і документів від 13.07.2021; висновком експерта від 11.12.2017 № 9/771; відповіддю Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 11.08.2021 № 2/2/5-7341н/т на запит; відповіддю Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 16.08.2021 № 5251/100/06-2021 на запит; копією ноти протесту МЗС України від 25.03.2014 № 610/22-123/1-917 та іншими матеріалами вказаного кримінального провадження.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.
Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:
1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;
2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;
3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Згідно інформації Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України від 23.07.2021 № 17/2-7170нт ОСОБА_6 22.02.2014 прибув до м. Севастополь водним транспортом з м. Новоросійськ Російської Федерації та більше територію України не залишав, у зв`язку із тим, що він мешкає у окупованому Росією м. Севастополь.

У зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього 07.10.2021 оголошено в розшук, проведення якого доручено Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики прокурора, перебуває на тимчасово окупованій території України, оголошений у державний розшук, який на даний час триває, державний кордон України не перетинав, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000348, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437 КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Головного слідчого управління Служби безпеки України на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 220 210 000 000 003 48 від 07.10.2021, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, уродженця м. Севастополя, останнє відоме місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.110, ч.2 ст.28, ч.2 ст.437, ч.5 ст.27, ч.3 ст.110, ч.4 ст.27, ч.1 ст.111, ч.5 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.437 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 23.11.2021 о 08 год. 15 хв..

Слідчий суддя: