У Х В А Л А
Справа № 183/198/22

№ 1-кс/183/47/22

18 січня 2022 року м.Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Новомосковського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000064 від 19 листопада 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2022 року слідчий СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області звернулася з клопотанням, погодженим прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Новомосковського районного нотаріального округу ОСОБА_5 .

Вказане клопотання мотивоване тим, що у провадженні Новомосковського РВП перебуває кримінальне провадження №0000064 від 19 листопада 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

У клопотанні слідчий зазначає, що в 2020-2021 р.р. невстановленими особами проведена реконструкція (збільшено площу) об`єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зазначений об`єкт на праві приватної власності належить ОСОБА_6 . Право власності на зазначений об`єкт, а саме магазин площею 24,6 кв. м., розташований на земельній ділянці за кадастровим номером :03:009:0333 площею 0,0031 (31 кв.м.) з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, зареєстрований за ОСОБА_7 приватним нотаріусом Новомосковського районного нотаріального округу ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу № 1280 від 25 травня 2021 року, укладеного з ОСОБА_8 .

В свою чергу право власності на об`єкт за ОСОБА_8 було зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації ДП 19.

Однак, моніторингом реєстру декларацій про готовність об`єкта до експлуатації на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва декларації за № ДП 19 не знайдено. Будь-яких інших декларацій у сфері будівництва щодо вказаного об`єкту, у тому числі у період проведення його реконструкції, на порталі не міститься, що може свідчити по підробку декларації, на підставі якої проведена державна реєстрація права власності на об`єкт нерухомості.

Крім того, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка під вищезазначеним об`єктом за кадастровим номером :03:009:0333 площею 0,0031 (31 кв.м.) відноситься до комунальної власності та перебуває у користуванні у ОСОБА_8 на підставі договору оренди № 343 від 04 жовтня 2002 року та додаткової угоди від 09 листопада 2020 року про поновлення договору оренди.

Вивченням вказаного договору оренди земельної ділянки, на якій начебто розташований магазин, встановлено, що зазначена земельна ділянка надана ОСОБА_8 для використання під торговий павільйон, а не під капітальну будівлю.

Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, а саме шахрайство, яке завдало значної шкоди потерпілому, в даному випадку територіальній громаді м. Новомосковська.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні фактичного порядку землекористування, конфігурації, площі та промірів земельної ділянки, на якій розташована будівля магазину, а також відповідності будівлі магазину за адресою: АДРЕСА_1 , технічній документації на неї, для чого слідчому необхідно отримати доступ до правовстановлюючих документів на об`єкт нерухомого майна та земельну ділянку, на якій він розташований, а саме: договору купівлі-продажу № 1280 від 25 травня 2021 року, та документів, на підставі яких його було укладено та посвідчено, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Новомосковського районного нотаріального округу ОСОБА_5 адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи, що у слідства наявний доступ до електронних копій реєстраційної справи на електронному ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_2 під час досудового розслідування виникла необхідність у вилученні саме оригіналів вказаних документів. Крім того, вилучення оригіналів зазначених документів та подальше проведення почеркознавчих експертиз надасть змогу встановити коло осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, у поданій заяві просить розглядати внесене клопотання без її участі та підтримує його.

Розгляд клопотання проводився без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з частиною третьою статті 132 КПК, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно зі статтею 159 КПК, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

За приписами статті 160 КПК, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 162 КПК, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать також відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна таємниця це сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо. Нотаріус зобов`язаний зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо його діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась. КПК України містить спеціальні норми, що регламентують доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з частиною сьомою статті 163 КПК слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 19 листопада 2021 року розпочато кримінальне провадження №0000064 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Документи, до яких просить надати доступ орган досудового розслідування, знаходяться у володінні приватного нотаріуса Новомосковського районного нотаріального округу ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 .

В розумінні зазначених норм законодавства таємниця вчинення нотаріальних дій, це в тому числі і інформація щодо звернення громадян до нотаріуса з будь-якого питання, пов`язаного з виконанням нотаріусом своїх повноважень.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, нотаріус може надавати будь-яку інформацію, дані, довідки, по кримінальним справам виключно за ухвалою суду в провадження якого знаходиться кримінальна справа.

Таким чином, одержати зазначені у клопотанні документи іншим способом, а саме звернутися з запитом до приватного нотаріуса, не можливо, оскільки Кримінальний процесуальний Кодекс України містить спеціальні норми, що регламентують доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Пункт 3 частини першої статті 162 КПК до охоронюваної законом таємниці відносить також відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений статтею 131 КПК (частина друга пункт 5), органом досудового розслідування доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено статтею 132 КПК.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими статтею 163 КПК, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення. Таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до вимог частини першої статті 165 КПК особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Новомосковського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області старший лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000064 від 19 листопада 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналу договору договору купівлі-продажу № 1280 від 25 травня 2021 року, та документів, на підставі яких його було укладено та посвідчено, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала суду складена і підписана 18 січня 2022 року .

Слідчий суддя ОСОБА_1