У Х В А Л А
03 листопада 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погодженим прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 21.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

у с т а н о в и в :

02.11.2021 року слідчий слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням погодженим прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 21.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 21.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживають службовим становищем при наданні дозволів на будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщеннями та іншими інфраструктурними об`єктами, чим спричинено тяжкі наслідки інтересам держави.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , всупереч інтересам служби, зловживаючи службовим становищем, надавали певним суб`єктам господарювання дозволи на будівництво багатоквартирних житлових будинків, із вбудованими громадськими приміщеннями, реконструкцію АЗС з влаштуванням автомобільного газового заправочного пункту, без відповідних висновків експлуатанта аеропорту, провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім цього, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , використовуючи службове становище надали ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 містобудівні умови та обмеження і дозволи на виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 (генпідрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») без відповідних погоджувальних документів та висновків експлуатанта аеродрому, провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Однак аналіз чинного законодавства України свідчить, що будівництво об`єктів на приаеродромних територіях повинно проводитись відповідно до вимог чинного законодавства, із попереднім погодженням експлуатанта аеропорту, провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім цього, посадові особи Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_8 , здійснюючи комісійні обстеження при аеродромної території, володіли відомостями щодо спорудження об`єктів без відповідних висновків провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 , використовуючи службове становище з метою отримання неправомірної вигоди, не вжили належним заходів, щодо припинення вказаного правопорушення та діяли в інтересах ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Дана інформація свідчить про можливе підроблення вказаними посадовими особами компанії забудовника висновків експлуатанта аеродрому, провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 при здачі в експлуатацію багатоквартирних будівель.

Окрім того, вищевказані суб`єкти господарювання, що здійснюють будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудованими громадськими приміщеннями, реконструкцію АЗС з влаштування автомобільного газового заправного пункту, всупереч чинного законодавства, привласнюють грошові кошти у розмірі, що у 250 і більше разів перевищує прожитковий мінімум доходів громадян в індивідуальних інвесторів шляхом проведення фінансових операцій з афілійованими компаніями, зокрема інвестиційними фондами та компаніями з управління активами.

Враховуючи викладене, вказаний об`єкт будівництва можуе спричинити певні перешкоди (перебої) в роботі радіолокаційних пристроїв та в подальшому створити передумови до виникнення авіаційної події, в тому числі падіння повітряних суден з подальшими фатальними наслідками та завдання значних економічних збитків державі.

З метою виконання вимог ст. 91 КПК України, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме з метою встановлення події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення), осіб причетних до реєстрації декларації про початок будівельних робіт та про внесення змін до неї, а також осіб, які фактично організували та здійснили виготовлення та подачу вказаної декларації та інших документів, які необхідні для швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, оскільки дані документи самі по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження, мають доказове значення, а саме являється предметом та засобом скоєння злочину, а тому має суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні, містять відомості, за відсутністю яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Водночас, за наявними даними встановлено, що оригінали вищевказаних документів, які стали підставою для будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », адреса: АДРЕСА_2 знаходяться у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, визначити приналежність осіб котрі вчинили кримінальне правопорушення.

Крім цього в ході досудового необхідно провести ряд експертиз, з метою встановлення осіб, котрі причетні до вказаного кримінального правопорушення.

Згідно ст. 11 Закону України «Про інформацію» до конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Документи, котрі необхідно вилучити підпадають під ознаки конфіденційної інформації, оскільки містять дані котрі передбачені у ст. 11 Закону України «Про інформацію».

Вилучення такої документації дасть можливість отримати важливі документи, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

Вилучення зазначеної документації можливе шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів і інформації та отримання розпорядження суду на їх вилучення (здійснення виїмки).

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація котра перебуває у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , замовник будівництва по об`єкту ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та інформації з можливістю вилучення оригіналів.

Прокурор ОСОБА_4 подала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 21.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно з положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що іншими способами отримати доступ до вищезазначених документів неможливо, тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів.

Вищевказана інформація в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин та способу вчинення кримінального правопорушення. Отримана інформація дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, з можливістю їх вилучення по об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригінали проектної документації на будівництво об`єкта (в тому числі завдання на проектування, договір на розробку проектно-кошторисної документації, документ про передачу документації замовнику, наказ на призначення головного архітектора проекту та головного інженера проекту, наказ про затвердження проектно-кошторисної документації, робочий проект будівництва, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальні кошториси та відомості ресурсів, документи експертизи проекту будівництва (експертний звіт із додатком);

- документи про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський та технічний нагляд, виконавча документація, що ведеться на будівництві, сертифікати відповідності та паспорти якості будівельних матеріалів, технічні умови із водопостачання, водовідведення, тепло-, електро-, газопостачання, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод;

- дозволи про початок і завершення робіт;

- договори пайової участі з додатками, розрахунки та документи про сплату пайової участі;

- акти обстеження, проекти на будівництво інші додаткові документи щодо будівництва вищевказаного об`єкта та інша будівельна документація.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1