Справа № 541/2546/21
Провадження № 1-кс/541/871/2021
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
У Х В А Л А

28 вересня 2021 рокум.Миргород

Слідчий суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Миргородської окружної прокуратури Полтавської області та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Миргородської окружної прокуратури Полтавської області щодо невиконання вимог ст. 214 КПК України, а саме не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України.
Згадана скарга, після її надходження до суду та після розподілу автоматизованою системою документообігу, передана на розгляд слідчого судді.
Слідчий суддя, ознайомившись із поданою скаргою та перевіривши виконання вимог ст. ст. 303, 304 КПК України приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2 , датована 14 вересня 2021 року, на бездіяльність Миргородської окружної прокуратури Полтавської області та зобов`язання вчинити дії підлягає поверненню виходячи з наступного.
Статтею 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Як передбачено пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту скарги випливає, що 10.09.2021 заявником за адресою реєстрації місця проживання отримано лист Миргородської окружної прокуратури Полтавської області (без номера та дати) про розгляд скарги (заяви) про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 191 КК України з боку голови Гоголівської селищної ради ОСОБА_3 та про бездіяльність працівників Великобагачанського відділу НП. До скарги додано копію листа в.о. керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 за № 54-4007вих-21 від 28.08.2021.

Однак, вищезазначена скарга не містить будь-яких доказів про звернення ОСОБА_2 із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Миргородської окружної прокуратури Полтавської області, а також отримання даної заяви суб`єктом оскарження.

Оскільки в матеріалах скарги відсутні дані що підтверджують факт звернення скаржника із заявою до Миргородської окружної прокуратури Полтавської області, слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи є підстави для розгляду вказаної скарги в порядку передбаченому ст. 303 КПК України та чи дотримані строки передбачені для звернення зі скаргою. Крім того, зі змісту скарги слідує, що заявником лист в.о. керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області отримано 10.09.2021, однак зі скаргою до слідчого судді ОСОБА_2 звернулася 23.09.2021, що підтверджується відбитком календарного штемпеля відділу поштового зв`язку Укрпошти.

Пунктом 1 частиною 1 статті 303 КПК України визначено коло осіб, які можуть звернутися з вищезазначеною скаргою.

Згідно з ч. 1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Зважаючи на те, що до скарги не долучена заява ОСОБА_2 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України, що була адресована Миргородській окружній прокуратурі Полтавської області, тому слідчий суддя не має змоги встановити чи повноважна особа звернулася з даною скаргою.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Крім того, згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки подана скарга не містить даних, що підтверджують факт бездіяльності повноважних осіб Миргородської окружної прокуратури Полтавської області та зважаючи на неможливість встановлення слідчим суддею повноважень ОСОБА_2 на звернення з даною скаргою до суду, а також не містить даних про факт звернення до слідчого судді в строк передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, тому вона підлягає поверненню.
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. 304, 395КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Миргородської окружної прокуратури Полтавської області та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддяОСОБА_1