Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/762/18
Провадження 1-кп/711/45/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2021 року Придніпровський районний суд м.Черкаси в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання: - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисників - ОСОБА_4 , ОСОБА_5
обвинуваченого - ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінального провадження № 0000001 від 05.01.2017 року відносно ОСОБА_6 в скоєнні кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України, суд -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Придніпровського районного суду м.Черкаси на розгляді перебуває кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_6 ,у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.28, ч.1 ст.204, ч.3 ст.28, ч.2 ст.204 КК України,

В судовому засіданні захисник ОСОБА_7 заявив клопотання, про закриття кримінального провадження № 0000001 від 05.01.2017 року відносно ОСОБА_6 обвинуваченого в скоєнні кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Клопотання мотивував тим, що прокурор у кримінальному провадженні затвердив обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000001 від 05.01.2017р. та направив його до суду. Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_6 повідомлено про підозру 22.06.2017 року. 26.01.2018 року затверджено обвинувальний акт. 30.01.2021 року вказаний обвинувальний акт надійшов до суду. Строки досудового розслідування не продовжувались. ОСОБА_6 та його захисник ознайомлювався з матеріалами 28 днів. Відповідно з 7 (семи) місяців і чотирьох днів, ознайомлення відбувалось 28 днів. Таким чином, з 22.06.2017 року почав відлік двомісячний період проведення досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, визначений ч.1 ст.219 КПК України. А тому до 22.08.2017 р. стороною обвинувачення мав бути складений обвинувальний акт, оскільки після повідомлення про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України та у відповідності до параграфу 4 глави 24 цього Кодексу не продовжувався. При цьому, в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт мав бути направлений до суду, оскільки саме з цією подією КПК України пов`язує закінчення строку досудового розслідування. Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, про що вказує ч.4 ст.110 КПК України, тож складення та затвердження обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування, що і є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КК України у підготовчому судовому засіданні. Станом на 22.08.2017р. обвинувачення висунуто не було. А тому вважає, що кримінальне провадження № 0000001 від 05.01.2017 року відносно ОСОБА_6 в скоєнні кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України підлягає до закриття на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 підтримав думку захисника ОСОБА_7 щодо закриття кримінального провадження № 0000001 від 05.01.2017 року відносно ОСОБА_6 обвинуваченого в скоєнні кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Вважає, що дійсно прокурором після повідомлення про підозру ОСОБА_6 закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України та у відповідності до параграфу 4 глави 24 цього Кодексу не продовжувався.
Обвинувачений ОСОБА_6 підтримав думку захисника та просив провадження відносно нього закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Прокурор ОСОБА_8 проти задоволення клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000001 від 05.01.2017 року відносно ОСОБА_6 в скоєнні кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України заперечила. Зазначила, що дійсно 05.01.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000001. У подальшому, за результатами проведення досудового розслідування. 22.06.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України. 25.07.2017 ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру за ч.3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України. Заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області 01.08.2017 ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування з одночасним повідомленням про явку до слідчого з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст.290 КК України. 03.08.2017, 07.08.2017 та 11.08.2017 ОСОБА_6 та його захисник, відповідно до скерованих повісток, до слідчого з метою виконання вимог ст.290 КПК України не з`явились, у зв`язку з чим прокурором 14.08.2017 скеровано клопотання до суду про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Відповідно до ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.08.2017 в клопотанні прокурора відмовлено, враховуючи те, що ч.10 ст.290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами до яких їм надано доступ. Враховуючи неодноразову неявку підозрюваного та його захисника для виконання вимог ст.290 КПК України прокурором 04.01.2018 повторно скеровано до суду клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Судом 09.01.2018 вказане клопотання задоволено та встановлено строк для виконання вимог ст.290 КПК України у період часу з 10.01.2018 по 23.01.20218 включно. Відповідно до протоколу надання доступу до матеріалів досудового розслідування ОСОБА_6 та його захисник ознайомились з матеріалами провадження у період часу з 14.08.2017 по 23.01.2018 включно. За результатами виконання вимог ст.290 КПК України 26.01.2018 прокурором затверджено обвинувальний акт та скеровано його до Придніпровського районного суду м. Черкаси. Крім того , звертає увагу суду на той факт, що з 19.04.2017 вступили в силу зміни до ст.219 КПК України, якими передбачено, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст.290 КПК України, не включається у строки, передбачені ст.219 КПК України. Строки проведення досудового розслідування відповідно до вказаної інформації не порушені, оскільки враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру 22.06.2017, а про завершення досудового розслідування повідомлено 01.08.2017, строк досудового розслідування склав 1 місяць 8 днів. Відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру. Оскільки виконання вимог ст.290 КПК України завершене 23.01.2018 та обвинувальний акт затверджено 26.01.2018 використано строк досудового розслідування - 3 дні. Таким чином, загальний строк досудового розслідування становить 1 місяць 11 днів, що не є порушенням норм Кримінального процесуального кодексу України. Враховуючи викладене, просить відмовити в задоволенні безпідставного клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши письмові матеріали провадження, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК Українидосудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.
Аналогічні положення містяться у ч.2 ст.283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст.113 КПК Українипроцесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Таким чином, згідно з ст.ст. 5, 110, 115,ч.1 ст.291 та ч.2 ст.283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.

Разом з тим, ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування становить два місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (якщо його не продовжено у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України), або до висуненням прокурором обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення у вигляді прийняття та процесуального оформлення обвинувального акту, проте в межах двохмісячного строку досудового розслідування.

Положенням п.10 ч.1 ст.284 КК Українивстановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Виявлені підстави для закриття кримінального провадження під час судового розгляду мають бути розглянуті судом. Розгляд клопотання відповідатиме завданням кримінального провадження що наведено в статті 2 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що 05.01.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000001.

В подальшому, за результатами проведення досудового розслідування, 22.06.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України.

25.07.2017 ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру за ч.3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України.

Заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області 01.08.2017 ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування з одночасним повідомленням про явку до слідчого з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст.290 КК України.

03.08.2017, 07.08.2017 та 11.08.2017 ОСОБА_6 та його захисник, відповідно до скерованих повісток, до слідчого з метою виконання вимог ст.290 КПК України не з`явились, у зв`язку з чим прокурором 14.08.2017 скеровано клопотання до суду про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в задоволенні якого ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 18.08.2017 відмовлено.

04.01.2018 року в зв`язку з неодноразовою неявкою підозрюваного та його захисника для виконання вимог ст.290 КПК України, прокурором повторно скеровано до суду клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Ухвалою суду від 09.01.2018 вказане клопотання задоволено та встановлено строк для виконання вимог ст.290 КПК України у період часу з 10.01.2018 по 23.01.20218 включно.

Відповідно до протоколу надання доступу до матеріалів досудового розслідування ОСОБА_6 та його захисник ознайомились з матеріалами провадження у період часу з 14.08.2017 по 23.01.2018 включно.

За результатами виконання вимог ст.290 КПК України 26.01.2018 прокурором затверджено обвинувальний акт та скеровано його до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Крім того, відповідно до ст.219 КПК України зі змінами, які вступили в силу 19.04.2017 року, передбачено, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст.290 КПК України, не включається у строки, передбачені ст.219 КПК України.

Оскільки ОСОБА_6 повідомлено про підозру 22.06.2017, а про завершення досудового розслідування повідомлено 01.08.2017, то строк досудового розслідування склав 1 місяць 8 днів, а тому строки проведення досудового розслідування відповідно до вказаної інформації не порушені.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру.

Оскільки виконання вимог ст.290 КПК України завершене 23.01.2018 та обвинувальний акт затверджено 26.01.2018 використано строк досудового розслідування - 3 дні.

Таким чином, загальний строк досудового розслідування становить 1 місяць 11 днів, що не є порушенням норм Кримінального процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки загальний строк досудового розслідування не порушено.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 284, 290, 372- 376 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінального провадження №0000001 від 05.01.2017 року відносно ОСОБА_6 в скоєнні кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 3 ст.28 ч.1 ст.204, ч.3 ст.28 ч.2 ст.204 КК України відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.2 ст.376 КПК України повний текст ухвали виготовлено та проголошено 06 вересня 2021 року о 10 год.

Головуючий: ОСОБА_1