1-кс/359/631/2021
У Х В А Л А

07.09.2021 р. м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_4 , на рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 0000244, внесеному до ЄРДР від 15.09.2017,
в с т а н о в и в :

До слідчого судді звернулася ОСОБА_4 із скаргою в якій просив: розглянути бездіяльність слідчого та прокурора та ухвалою відкрити провадження; скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000244 від 13.09.2017; зобов`язати керівника Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_5 припинити злочинну бездіяльність та виконати ЗУ «Про запобігання корупції» та КПК України вчинити конкретні процесуальні дії, які прокурор зобов`язаний вчинити у визначений законом строк; застосувати ч. 5 ст. 534, ч. 1 ч. 4 ст. 535 КПК України та зобов`язати САП проконтролювати виконання судового рішення та повідомити суд про його виконання.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_6 від 05 травня 2021 року, відкрито провадження в частині оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 0000244 від 13.09.2017 та у відкритті провадження в решті вимог скарги відмовлено.

Належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердив, що кримінальне провадження 14.04.2020 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Прокурор надав слідчому судді витяг ЄРДР та матеріали кримінального провадження № 0000244. Пояснити причину відсутності в матеріалах провадження тексту постанови про закриття кримінального провадження прокурор не зміг.

Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив відкласти судове засідання у зв`язку з ненадходженням матеріалів кримінального провадження. У зв`язку з тривалим розглядом скарги та з метою дотримання розумних строків, слідчий суддя не вбачає підстав для відкладення розгляду скарги.

Розглянувши вказану скаргу, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

У провадженні СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області перебувало кримінальне провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000244 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353, ст. 356, ч. 1 ст. 364-1, ч. ст. 366 КК України. Згідно витягу з ЄРДР від 07.09.2021 року наданим прокурором в судовому засіданні встановлено, що вищезазначене кримінальне провадження 14.04.2020 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Вирішуючи питання про законність прийнятого рішення про закриття кримінального провадження слідчий суддя наголошує, що таке рішення безумовно має бути мотивованим, а його мотивувальна частина повинна містити чіткі, однозначні та зрозумілі відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України). При цьому, слід враховувати, що статтею 284 КПК України встановлений перелік різних за своїм змістом та наслідками правових підстав закриття кримінального провадження, а тому у випадку закриття кримінального провадження мотивувальна частина постанови має містити обґрунтування конкретної підстави, визначеної в ст. 284 КПК України. Крім цього, слід врахувати, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Встановлено, що в наданих прокурором матеріалах кримінального провадження № 0000244 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353, ст. 356, ч. 1 ст. 364-1, ч. ст. 366 КК України, відсутня постанова про закриття кримінального провадження від 14 квітня 2020 року. Прокурор в судовому засіданні вказану постанову не надав та причини відсутності її в матеріалах провадження не навів. З огляду на вказане слідчий суддя не має змоги належним чином оцінити вмотивованість та обґрунтування прийнятого процесуального рішення. Разом з тим з матеріалів кримінального провадження вбачається, що прокурором Бориспільської місцевої прокуратури неодноразово своєю постановою скасовувалися постанови слідчого СВ Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області про закриття кримінального провадження з підстав невиконання жодної слідчої дії. Також з метою виконання завдання кримінального провадження слідчим зазначеного кримінального провадження надавалися вказівки щодо проведення слідчих та інших процесуальних дій в порядку КПК України, однак належного їз виконання матеріали кримінального провадження не місять.

Отже, слідчий суддя погоджується з доводами скаржника про необхідність скасування постанови слідчого СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області від 14.04.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000244, внесено до ЄРДР від 15.09.2017р..

Керуючись ст. 303, 307 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_4 , на рішення слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову слідчого СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області від 14.04.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000244, внесено до ЄРДР від 15.09.2017 - скасувати.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1