233 № 233/5036/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2022 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000952 від 01 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000952 від 01 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000952 від 01 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч.2 КК України.
01 серпня 2019 року до ЧЧ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення про те, що на території шахти «імені Святої Матрони», розташованої за адресою: Донецька область м. Торецьк було виявлено труп громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер під час виконання робіт на підприємстві.
Даний факт зареєстрований у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 9055 від 01 серпня 2019 року.
В ході досудового розслідування було проведено огляд трупу та направлено його на судово-медичну експертизу.
Проведено огляд місця події, де ОСОБА_5 помер, а саме у шахті, за місцем здійснення робіт.
Допитано в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
Згідно висновку судово-медичної експертизи причиною смерті ОСОБА_5 була механічна асфіксія від закриття дихальних шляхів вугільною пилом.
Допитано в якості потерпілої ОСОБА_11 про відомі їй обставини кримінального правопорушення.
До матеріалів кримінального провадження долучено акт спеціального розслідування.
30 квітня 2021 року прокурором Костянтинівської окружної прокуратури було визначено підслідність даного кримінального провадження за ВП № 1 Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області.
05 липня 2021 року прокурором Торецького відділу Бахмутської окружної прокуратури було визначено підслідність вказаного кримінального провадження за ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області.?

20 липня 2021 року слідчим суддею Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області було продовжено строк досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 01 лютого 2022 року.
Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000952 від 01 серпня 2019 року не можливо закінчити у строк до 01 лютого 2022 року оскільки на даний час необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: - встановити свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення; - зібрати необхідні докази для проведення судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та життєдіяльності; - призначити судову інженерно-технічну експертизу з охорони праці та життєдіяльності та отримати висновок вказаної експертизи, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000952 від 01 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Ухвалами слідчих суддів Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області двічі продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000952 від 01 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України. Останній раз ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 20 липня 2021 року було продовжено строк досудового розслідування до 01 лютого 2022 року.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, формальне відношення слідчого до перевірки викладених обставин, а також відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської окружної прокуратури, що є безумовним порушенням права потерпілого на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення права на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 01 серпня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000952 від 01 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000952 від 01 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 01 серпня 2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1