ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/4388/21
Провадження № 1-кс/210/1893/21

"10" вересня 2021 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді перебуває вищевказана скарга. В обґрунтування представник скаржника зазначає, що 02 липня 2021 року звернувся з письмовою заявою про вчинене кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 185 КК України до Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області. У своїй заяві зазначив, що 01.07.2021 року з пенсійної картки, що належить ОСОБА_4 шляхом перед авторизації, а також нібито на благодійність за телеком послуги без її згоди були зняті грошові кошти в сумі понад чотири тисячі гривень. Відомості про вказаний злочин до ЄРДР не внесено. Заявник вважає, що всупереч статті 214 КПК України працівниками поліції допустили бездіяльність, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_3 не з`явились, остання надала заява про розгляд скарги без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

У відповідності до статті 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Згідно з положеннями частини 4 статті 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Приписами частини 4 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В силу частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що ОСОБА_4 02 липня 2021 року подала до Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме про викрадення грошових коштів незаконним шляхом.

Ухвалою про відкриття провадження за скаргою слідчим суддею витребувано з Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області за заявою ОСОБА_4 .

З матеріалів ЄО від 02.07.2021 року, які надані суду 25 серпня 2021 року, зокрема з рапорту інспектора ОСОБА_5 встановлено, що 02.07.2021 року надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що з банківської карти Приватбанк заявника ОСОБА_4 зникли гроші в сумі приблизно 4100 грн.

Відповідно до рапорту оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділення поліції №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , яким встановлено, що фактів про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 , не встановлено.

З листа відділення поліції №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області від 02.08.2021 року встановлено, що за результатами перевірки кримінальне провадження порушено не було, підстави внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування відсутні.

Уповноважена особа зобов`язана не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді 11 серпня 2021 року, отже строк звернення до суду не пропущено.

Згідно з Порядком ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події затв. наказом МВС від 08 лютого 2019 року за № 100, а саме абзацами 3-4 Розділу ІІІ заяви і повідомлення про інші події, що надійшли до чергової служби центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, у яких немає відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, уповноважена службова особа після реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівнику відповідного органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Заяви або повідомлення про кримінальні правопорушення, що надійшли до чергової служби головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, уповноважена службова особа після їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації передає до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та інформує про це керівника головного управління Національної поліції чи його територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції або особу, яка виконує його обов`язки.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Разом з тим, з матеріалів за зверненням ОСОБА_4 не можливо встановити, на підставі яких доказів працівники поліції прийшли до висновку, що в даному випадку порушення норм чинного законодавства не виявлено.

Слідчий суддя зазначає, що зі змісту ст.214 КПК України слідує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Також, положення законодавства передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене, оскільки слідчим суддею встановлено, що всупереч вимогам статті 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, вважаю скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першої ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що скарга подана в межах процесуальних строків.

Відповідно до ч. 4 ст. 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Тому, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області невідкладно повідомити суд про виконання ухвали слідчого судді.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати службову особу Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 02 липня 2021 року та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області невідкладно повідомити слідчого суддю про виконання цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1