УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить визнати бездіяльність прокурора та зобов`язати надати витяг з ЄРДР за заявою від 29.09.2021.

Скаргу обґрунтовує тим, що 29 вересня 2021 року звернувся до Хмельницької обласної прокуратури із заявою про вчинення ним злочину, однак відомості на підставі його заяви про злочин до ЄРДР внесені не були.

Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із матеріалів скарги слідує, що 29.09.2021 р. ОСОБА_3 звернувся до Хмельницької обласної прокуратури із заявою про вчинення ним у період кінця 2016 року-середини 2017 кримінального правопорушення, а саме крадіжки з магазину продовольчих товарів по вул. Кам`янецькій. Просив внести вказані відомості до ЄРДР.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована у Хмельницькій обласній прокуратурі 06.10.2021 за № 09/1/1-24005-21 та у подальшому листом від 08.10.2021 № 09/1/1-365-15 направлена за належністю до Окружної прокуратури м. Хмельницького для розгляду.

Листом за підписом заступника керівника Окружної прокуратури м. Хмельницького від 13.10.2021 звернення ОСОБА_3 про можливе вчинення кримінального правопорушення було направлено до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій обл., де зареєстроване у інформаційно-телекомунікаційній системі 20.10.2021 за № 24601.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення ним кримінального правопорушення, а тому відомості за вказаною заявою відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, повинні були бути внести до ЄРДР та розпочато розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницької обласної прокуратури у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.

Разом з тим, згідно із ч. 1 ст. 216 КПК України саме слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ст. 214 КПК України, враховуючи те, що матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 на сьогодні перебувають на розгляді у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області слід зобов`язати уповноважених службових осіб саме вказаного органу, який згідно вимог ч. 1 ст. 216 КПК України і є уповноваженим суб`єктом на здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 29.09.2021 року, яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій 20.10.2021.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Повноважень слідчого судді на визнання бездіяльності протиправною КПК України не містить. Тому в цій частині слід відмовити у задоволенні скарги.

Не підлягають до задоволення вимоги скарги щодо зобов`язання надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки вказана вимога є похідною, та, відповідно до приписів ст. 214 КПК України, після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає безумовному виконанню службовими особами в частині розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Станом на момент розгляду скарги бездіяльності у цій частині не допущено.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 29.09.2021 року, яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій 20.10.2021.

В задоволенні решти скарги, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1