УХВАЛА
Іменем України

18.10.2021 Справа №607/18538/21 Провадження № 1-кс/607/6100/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002152 від 24.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

УСТАНОВИВ:

18.10.2021 старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002152 від 24.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 24.10.2020 до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що невідома особа у період з 22.10.2020 до 23.10.2020 шляхом зловживання довірою під приводом виграшу транспортного засобу заволоділа коштами ОСОБА_5 у сумі 204343 гривень, які останній перерахував на банківський рахунок.

За даним фактом 24.10.2020 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочате кримінальне провадження № 0002152 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування усі наведені факти, викладені ОСОБА_5 у своєму зверненні про вчинення кримінального правопорушення, були перевірені, досліджені та підтверджені процесуальні матеріалами.

Також слідчий зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні № 0002152 від 24.10.2020 виникла необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема необхідно вилучити інформацію, яка знаходиться у володінні ПАТ «Украгазбанк» щодо руху коштів по картковому рахунку № НОМЕР_1 .

Слідчий зазначає, що виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду цього кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 24.10.2021. Однак провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим внаслідок особливої складності даного кримінального провадження.

За таких підстав слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002152 від 24.10.2020 на шість місяців.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити. Не заперечувала, що впродовж тривалого часу у межах даного кримінального провадження не вчинялися жодні слідчі дії, а також вказала, що не зверталась до слідчого судді з повторним клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що у клопотанні слід відмовити з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002152 від 24.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена. Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 24.10.2021.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України клопотання має бути обґрунтованим та містити дані про всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, а також інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

При цьому завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (ч. 3 ст. 28 КПК України).

Як встановлено слідчим суддею з доданих до клопотання матеріалів, під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, яке триває вже дванадцять місяців, слідчим здійснені такі слідчі (розшукові) дії: проведені допит та додатковий допит потерпілого ОСОБА_5 , здійснені тимчасові доступи до речей і документів, а також отримано відповіді на запити щодо надання інформації.

При цьому слідчий зазначає, що для виконання завдань цього кримінального провадження необхідним ще є проведення ряду слідчих (розшукових) дій, а саме: необхідно вилучити інформацію, яка знаходиться у володінні ПАТ «Украгазбанк» щодо руху коштів по картковому рахунку № НОМЕР_1 .

Про будь-які обставини та поважні причини, які б свідчили про неможливість вчинення вказаної слідчої дії протягом дванадцяти місяців, які вже триває досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, слідчим не зазначено у клопотанні. Доказів на підтвердження цих обставин слідчим не надано.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що узагальнене формулювання стороною обвинувачення мети продовження строку досудового розслідування не може вважатися підставою для задоволення клопотання з огляду на відсутність широкого переліку виконаних слідчих дій в межах вже встановленого процесуальним законом строку. При цьому доказів того, що необхідні слідчі дії не вчинені внаслідок складності даного кримінального провадження слідчим також не надано.

Більше того з долучених до клопотання документів вбачається, що у межах даного кримінального провадження слідчий уже звертався до слідчого судді з клопотанням про отримання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме інформацію, яка знаходиться у володінні ПАТ «Украгазбанк» щодо руху коштів по картковому рахунку № НОМЕР_1 . Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 10.02.2021 вказане клопотання слідчого було задоволено частково, надано доступ до інформації по картковому рахунку № НОМЕР_1 , яка перебуває у володінні ПАТ «Украгазбанк», та встановлено строк дії ухвали до 09.04.2021. З наказу про створення слідчо-оперативної групи у даному кримінальному провадженні вбачається, що досудове розслідування у ньому здійснюють вісімнадцять слідчих, однак ухвала слідчого судді від 10.02.2021 реалізована не була.

Також з доданих до клопотання документів не вбачається, що з лютого 2021 року здійснювалися будь-які інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на здійснення всебічного досудового розслідування у цьому провадженні, в тому числі з метою отримання повторного тимчасового доступу до речей і документів, про необхідність отримання якого слідчий зазначає у поданому клопотанні. Вказане не заперечувалось слідчим у судовому засіданні.

Відтак недоведення слідчим факту вчинення необхідних слідчих (розшукових) дій чи неможливості їх вчинення з об`єктивних поважних причин свідчить про обрання останнім неналежного способу здійснення своїх повноважень та порушення принципу дотримання розумних строків, визначеного ст. 28 КПК України.

За таких підстав слідчим не доведена доцільність продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, а відтак слідчий суддя доходить висновку, що клопотання не є обґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 28, 214, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002152 від 24.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1