Провадження №: 1-кс/752/6416/21
У Х В А Л А
Іменем України
16.08.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Києва клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000105, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до документів щодо організації та проведення електронних торгів з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі:

- рішення про приватизацію об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договору на проведення оцінки об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , документів щодо відбору суб`єкта оціночної діяльності, зокрема, вихідних даних, наданих для проведення суб`єктом оціночної діяльності незалежної оцінки;

- акту приймання-передачі робіт з незалежної оцінки об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , затвердженого відповідним наказом;

- висновку про вартість об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , затверджений відповідним наказом;

- договорів з уповноваженими особами щодо проведення аукціону з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі з радниками щодо надання послуг у процесі приватизації зазначеного об`єкта незавершеного будівництва;

- рішення про утворення аукціонної комісії з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Положення про аукціонну комісію, чинного на час дії повноважень аукціонної комісії з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- посадових інструкцій осіб, які приймали участь в організації та проведенні електронних торгів з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , чинних на момент вчинення таких дій;

- затверджених умов продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договору купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- наказу про завершення приватизації об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- протоколу електронних торгів з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- рішення про набуття у власність ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- рішення про набуття у власність ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) земельної ділянки, на якій розташований об`єкт незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договору про розроблення документації із землеустрою земельної ділянки, на якій розташований об`єкт незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі земельної ділянки, необхідної для обслуговування і використання об`єкта за призначенням;

- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, на якій розташований об`єкт незавершеного будівництва господарчий блок з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі земельної ділянки, необхідної для обслуговування і використання об`єкта за призначенням, із додаванням графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування вищезазначеної земельної ділянки, зазначенням кадастрового номера даної ділянки;

- договору між організатором аукціону та оператором електронного майданчика для організації проведення електронного аукціону з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів щодо визначення аукціонною комісією стартової ціни об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- рішення про проведення інвентаризації об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , з наданням матеріалів інвентаризації, в тому числі акту обстеження об`єкта незавершеного будівництва, інвентаризаційних описів, фактичних витрат на будівництво даного об`єкта, з метою вилучення оригіналів вище вказаних документів.

В обгрунтування клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів прокурор зазначає, що Слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 02.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, відчужено об`єкт незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , що завдало істотної шкоди.

Прокурор вказує, що з метою швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, дослідження документів, виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

З посиланням на ч. 2 ст. 163 КПК України прокурор просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 ), з огляду на існування реальної загрози зміни або знищення інформації та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
У судове засідання прокурор не з`явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності прокурора та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Зі змісту ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України, визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи наведені положення законодавства та беручи до уваги, що матеріалами клопотання прокурора підтверджено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, не є такими, доступ до яких заборонено законом, мають суттєве значення для встановлення та виключне значення для доведення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також досягнення його дієвості, оскільки наявні в них відомості можуть бути використані як докази, отримати які іншим способом неможливо, слідчий суддя вважає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження клопотання прокурора слід задовольнити з можливістю вилучення запитуваної інформації та документів у формі належно завірених копій у друкованому та електронному вигляді.
Передбачених законом підстав для надання розпорядження щодо вилучення оригіналів вказаних документів в клопотанні не наведено та не вбачається із наданих матеріалів, якими прокурор обґрунтував вказане клопотання. Досягнення зазначеної прокурором в клопотанні мети отримання доступу до документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може бути на цьому етапі досудового розслідування здійснено без вилучення оригіналів вищевказаних документів.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 159-166, 309, 372 КПК України,-
УХВАЛИВ:
1. Клопотання прокурора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000105, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
2. Надати дозвіл прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000105 від 02.07.2021 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до документів щодо організації та проведення електронних торгів з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі:

- рішення про приватизацію об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договору на проведення оцінки об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , документів щодо відбору суб`єкта оціночної діяльності, зокрема, вихідних даних, наданих для проведення суб`єктом оціночної діяльності незалежної оцінки;

- акту приймання-передачі робіт з незалежної оцінки об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , затвердженого відповідним наказом;

- висновку про вартість об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , затверджений відповідним наказом;

- договорів з уповноваженими особами щодо проведення аукціону з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі з радниками щодо надання послуг у процесі приватизації зазначеного об`єкта незавершеного будівництва;

- рішення про утворення аукціонної комісії з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Положення про аукціонну комісію, чинного на час дії повноважень аукціонної комісії з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- посадових інструкцій осіб, які приймали участь в організації та проведенні електронних торгів з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , чинних на момент вчинення таких дій;

- затверджених умов продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договору купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- наказу про завершення приватизації об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- протоколу електронних торгів з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- рішення про набуття у власність ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- рішення про набуття у власність ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) земельної ділянки, на якій розташований об`єкт незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договору про розроблення документації із землеустрою земельної ділянки, на якій розташований об`єкт незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі земельної ділянки, необхідної для обслуговування і використання об`єкта за призначенням;

- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, на якій розташований об`єкт незавершеного будівництва господарчий блок з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі земельної ділянки, необхідної для обслуговування і використання об`єкта за призначенням, із додаванням графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування вищезазначеної земельної ділянки, зазначенням кадастрового номера даної ділянки;

- договору між організатором аукціону та оператором електронного майданчика для організації проведення електронного аукціону з продажу об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів щодо визначення аукціонною комісією стартової ціни об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- рішення про проведення інвентаризації об`єкта незавершеного будівництва господарчого блоку з градирнею, за адресою: АДРЕСА_2 , з наданням матеріалів інвентаризації, в тому числі акту обстеження об`єкта незавершеного будівництва, інвентаризаційних описів, фактичних витрат на будівництво даного об`єкта, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

3. Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

4. Уповноваженим особам надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення інформації (відомостей) в електронному вигляді та/або друкованому вигляді.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
6. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
7. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1