Справа № 694/1375/21
Провадження № 1-кс/710/37/21
УХВАЛА

27.08.2021 м. Шпола

Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з погодженим із прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000029 від 11.02.2020 року за ч. 2 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним.
У ході здійснення моніторингу веб-порталу «Prozorro» встановлено, що Матусівською сільською радою ОТГ протягом 2019 року здійснювалися закупівлі робіт з поточного та капітального ремонту доріг, зокрема, за такими предметами закупівлі: поточний ремонт провулку Героїв Крут, 236 м.кв.; поточний ремонт дороги по вул. Дружба, 295 м.кв.; поточний ремонт вул. Шевченка-Польова, 101 м.кв.; поточний ремонт дороги по вул. Перемоги, 1034 м.кв.; поточний ремонт вулиці Івана Богуна, 344 м.кв.; поточний ремонт дороги по вул. Полтава, 972 м.кв; поточний ремонт дороги по вул. Перемога, 367 м.кв.; поточний ремонт тротуару біля Станіславчицького НВК, 2015 м.кв.; капітальний ремонт дороги по вул Героїв Крут, 1000 м.кв. та інших.
Відповідно до звіту про укладені договори № UА -2019-12-03-000905-а 27.11.2019 Матусівською сільською радою, в якості замовника, було укладено договір про закупівлю робіт з ФОП ОСОБА_5 щодо поточного ремонту дороги по АДРЕСА_1 м.кв. за ціною 199 814,00 грн, терміном дії з 27.11.2019 по 31.12.2019.
Крім цього, відповідно до звіту № UA -2019-11-20-000440-а 11.07.2019 Матусівською сільською радою укладено договір про закупівлю робіт з ФОП ОСОБА_6 щодо поточного ремонту дороги по АДРЕСА_2 м.кв. за ціною 70 918,00 грн, терміном дії з 11.07.2019 по 31.12.2019.
Однак, виїздом на місце події встановлено, що фактичні обсяги поточного ремонту дороги по вул. Перемоги значно менші, чим передбачено вище вказаними договорами про закупівлю. Також, вибірковим оглядом доріг за іншими укладеними договорами про закупівлю встановлено відсутність будь-яких ознак проведення робіт з поточного ремонту дороги по АДРЕСА_3 , та АДРЕСА_4 .
По даному факту 11.02.2020 року розпочато досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
У ході проведення досудового розслідування було вчинено ряд слідчих дій, зокрема проведені огляди місця події, допитані ряд свідків, у порядку ст.93 КПК скеровані запити до органів виконавчої влади щодо надання відповідної документації, винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, відповідної якої матеріали кримінального провадження направлено до Черкаського відділення Київського НДІСЕ, направлені листи до вказаної установи щодо здійснення експертизи у найкоротші строки, забезпечено умови роботи судового експерта по місцю знаходження об`єкта дослідження.
Однак на даний час будівельно-технічно експертиза не завершена. Разом із цим, у межах строку досудового розслідування слідчим не вдалося з об`єктивних причин провести ряд необхідних слідчих (розшукових) дій , у тому числі з урахуванням висновку експерта , який буде наданий після виконання судової будівельно-технічної експертизи призначити судову економічну експертизу, провести допит ряду свідків, провести інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
У кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 26.01.2021 року строк досудового розслідування було продовжено до 11.08.2021 року.
Оскільки завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, жодній особі не повідомлено про підозру, є необхідність у вчиненні ряду слідчих дій, тому слідчий за погодженням із прокурором просить продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 11.02.2022 року.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву, у якій клопотання підтримав та просив його розглядати без його участі.
Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву, у якій просив клопотання розглядати без його участі, вимоги клопотання підтримав.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2020 року внесені відомості про кримінальне провадження за №0000029, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тобто з цього часу відповідно до ст. 219 КПК України розпочався строк досудового розслідування.
Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно ухвали слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_7 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000029 від 11.02.2020 року до шести місяців , тобто до 11.08.2021 року.
Про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Нормами ч. 5 ст. 294 КПК України встановлено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Із матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, який продовжений за ухвалою слідчого судді, закінчився 11.08.2021 року, при цьому саме клопотання подане до Звенигородського районного суду Черкаської області 09.08.2021 року, що вбачається з відмітки на супровідному листі ( а.с.22), тобто з порушенням вимог ч.5 ст. 294 КПК України.
Крім того, до Шполянського районного суду Черкаської області за ухвалою Черкаського апеляційного суду від 16.08.2021 року про визначення підсудності клопотання надійшло 26.08.2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 11.02.2020 року встановленого слідчим суддею до 11.08.2021 року, що відповідно приписів ч. 5 ст. 294 КПК України ч. 3 ст. 295-1 КПК України унеможливлює продовження строку досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 219. 294. 295. 295-1. 376 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000029 від 11.02.2020 року за ч. 2 ст. 191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1