УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000146 від 10 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному проваджені, розпочато за фактом можливого зловживання своїм службовим становищем, службовими особами одного із органів місцевого самоврядування Вінницької області, шляхом передачі у приватну власність та користування, земельних ділянок рекреаційного призначення на території Стрижавської територіальної громади Вінницької області.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 земельні ділянки з кадастровими номерами :09:001:0005, :09:001:0004, :01:001:0010, :01:001:0011, :01:001:0012, :01:005:0004, :01:005:0003 перебувають у приватній власності громадян, розробниками проектів землеустрою щодо відведення даних земельних ділянок у власність були ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Приватне проектно-вишукувальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Крім того, земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:007 державної форми власності, власник ІНФОРМАЦІЯ_4 , передана в оренду ФОП ОСОБА_5 та земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:006 державної форми власності, власник ІНФОРМАЦІЯ_4 , передана в оренду Обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Дані земельні ділянки віднесені до земель рекреаційного призначення та вид використання зазначено «для рекреаційного призначення». Тобто, під час передачі у власність вищевказаних земельних ділянок було незаконно змінено їх цільове призначення.
Згідно з п. «ґ» ст. 19 Земельного кодексу України землі рекреаційного призначення є однією з категорій складу земель. До земель рекреаційного призначення належать землі, які використовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів (ст. 50 Земельного кодексу України). Основним фактором віднесення земельних ділянок до земель даної категорії є можливість їх використання для організації масового відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів.
Стаття 63 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 року містить визначення «рекреаційних зон», яке цілком за змістом відповідає поняттю «землі рекреаційного призначення». Так, рекреаційні зони представляють собою ділянки суші і водного простору, призначені для організованого масового відпочинку населення і туризму.
Землевпорядні роботи щодо організації та встановлення меж таких територій здійснюються відповідно до Постанови КМУ від 25.08.2004 №1094, якою було затверджено «Порядок розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення». Крім того, діє особливий порядок зміни цільового призначення земель рекреаційного призначення. Так, виключно за рішенням Кабінету Міністрів України може бути змінене цільове призначення таких земель, які перебувають у постійному користуванні (ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України).
Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- Розпорядження №930 від 06.12.2018 «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду» з усіма відповідними додатками;

- Висновок державної експертизи землевпорядної документації від 20.09.2018 № 2650-18;

- Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 ;

- Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,9288 га в оренду фізичній особі підприємцю ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Дорожненської сільської ради за межами населеного пункту, Вінницького району Вінницької області;

- Розпорядження №676 від 02.09.2019 «Про укладення договору оренди земельної ділянки» з усіма відповідними додатками;

- Договір оренди землі від 29.10.2019 укладений між Кабінетом Міністрів України та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 з усіма відповідними додатками;

- Розпорядження №72 від 29.01.2020 «Про надання згоди на поділ земельної ділянки» з усіма відповідними додатками;

- Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового право від 01.11.2019, номер запису про інше речове право 339505573;

- Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 ;

- Розпорядження №462 від 20.07.2020 «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки» з усіма відповідними додатками;

- Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 ;

- Технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 0,9288 га, яка перебуває в оренді фізичної особи підприємця ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Дорожненської сільської ради, за межами населеного пункту, Вінницького району Вінницької області для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Дорожненської сільської ради за межами населеного пункту, Вінницького району Вінницької області;

- Розпорядження №353 від 14.07.2011 «Про надання в оренду земельної ділянки» з усіма відповідними додатками: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 29.12.2010 №2252, висновок державної експертизи землевпорядної документації, позитивні висновки органів, що здійснюють контроль за використанням і охороною земель та клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

В судове засідання слідча ОСОБА_6 , яка знаходиться в групі слідчих не з`явилася, натомість подала заяву про те, що повністю підтримує подане клопотання просить розглянути клопотання у її відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 до судового засідання не з`явився, натомість надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, щодо вимог клопотання поклався на розсуд суду.
Дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області, ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000146 на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- Розпорядження №930 від 06.12.2018 «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду» з усіма відповідними додатками;

- Висновок державної експертизи землевпорядної документації від 20.09.2018 № 2650-18;

- Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 ;

- Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,9288 га в оренду фізичній особі підприємцю ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Дорожненської сільської ради за межами населеного пункту, Вінницького району Вінницької області;

- Розпорядження №676 від 02.09.2019 «Про укладення договору оренди земельної ділянки» з усіма відповідними додатками;

- Договір оренди землі від 29.10.2019 укладений між Кабінетом Міністрів України та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 з усіма відповідними додатками;

- Розпорядження №72 від 29.01.2020 «Про надання згоди на поділ земельної ділянки» з усіма відповідними додатками;

- Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового право від 01.11.2019, номер запису про інше речове право 339505573;

- Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 ;

- Розпорядження №462 від 20.07.2020 «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки» з усіма відповідними додатками;

- Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 ;

- Технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 0,9288 га, яка перебуває в оренді фізичної особи підприємця ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Дорожненської сільської ради, за межами населеного пункту, Вінницького району Вінницької області для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Дорожненської сільської ради за межами населеного пункту, Вінницького району Вінницької області;

- Розпорядження №353 від 14.07.2011 «Про надання в оренду земельної ділянки» з усіма відповідними додатками: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 29.12.2010 №2252, висновок державної експертизи землевпорядної документації, позитивні висновки органів, що здійснюють контроль за використанням і охороною земель та клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: