Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2382/21
Справа № 711/7665/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 грудня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкас скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання СУ ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси із скаргою про зобов`язання СУ ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, що 03.09.2018 він звернувся до ГУНП України в Черкаській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою - директором ТОВ «Нестерівка» ОСОБА_4 та посадовою особою директором СФГ «Шевченко» ОСОБА_5 , передбаченого статтями з попередньою кваліфікацією, а саме ст.ст. 190,212,364,366, 368-2, 368-3 КК України.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_6 від 16.10.2018 року зобов`язано уповноважену особу слідчого управління ГУНП України в Черкаській області після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені в заяві від 03.09.2018 року та подані ОСОБА_3 .

Відповідно до витягу з ЄРДР № 0000244 від 01.11.2018 року відомості за його заявою були внесені лише за ст.190 КК України.

За ст.ст. 212,364,366, 368-2, 368-3 КК України відомості до ЄРДР внесені не були.

Про таку бездіяльність органу досудового розслідування він дізнався 22.11.2021 року, коли отримав постанову про закриття кримінального провадження № 0000244 від 01.11.2018 року.

Вважає, що ухвала Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.10.2021 року в повному обсязі не виконана, оскільки відомості за його заявою внесені до ЄРДР лише за ст. 190 КК України.

На підставі наведеного, просить слідчого суддю, зобов`язати СУ ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР на підставі ст. 214 КПК України у відповідності ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.10.2018 року відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 212,364,366, 368-2, 368-3 КК України, розпочати досудове розслідування та надати йому витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні в режимі відео конференції ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити її повністю.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_6 від 16.10.2018 року зобов`язано уповноважену особу слідчого управління ГУНП України в Черкаській області після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені в заяві від 03.09.2018 року та подані ОСОБА_3 .

Відповідно до витягу з ЄРДР № 0000244 від 01.11.2018 року, до ЄРДР внесено відомості за ч.2 ст. 190 КК України з фабулою: ухвалою Придніпровського райсуду м. Черкаси СУГУНП в Черкаській області зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 щодо неправомірних дій директора ТОВ «Нестерівка» та СФГ «Шевченко» за фактом заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою.

Постановою начальника відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області від 20.09.2021 року закрите кримінальне провадження № 0000244 від 01.11.2018 року, відповідно до абзацу 14 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що закінчилися встановлені строки досудового розслідування.

Отже, на даний момент скаржник вважає, що уповноваженими особами СУГУНП в Черкаській області не виконано ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_6 від 16.10.2018 року (справа 711/8279/18).

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Як вже було встановлено в судовому засіданні, 01.11.2018 року до ЄРДР внесено відомості № 0000244 за ч.2 ст. 190 КК України з фабулою: ухвалою Придніпровського райсуду м. Черкаси СУГУНП в Черкаській області зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 щодо неправомірних дій директора ТОВ «Нестерівка» та СФГ «Шевченко» за фактом заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою.

При внесенні відомостей до ЄРДР таким діям визначено попередню правову кваліфікацію за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Натомість, визначення такої кваліфікації не знімає з органу досудового розслідування обов`язку під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000244 від 01.11.2018 року, дослідити та надати оцінку всім обставинам, що викладені в заяві заявника, внаслідок чого визначити правильність правової кваліфікації діяння.

Крім того, наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 затверджене Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення.

Підпунктом 1 п. 1 розділу 3 Положення (в редакції яка діяла на момент внесення відомостей до ЄРДР) передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність вносяться виключно реєстратором заяви про кримінальне правопорушення, що чітко передбачено вимогами п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України і Положення № 298 (в редакції, яка діяла на момент внесення відомостей до ЄРДР), а тому твердження заявника про те, що уповноваженими особами ГУНП в Черкаській області не виконана ухвала слідчого судді від 16.10.2021 року, щодо невнесення відомостей до ЄРДР з попередньою правовою кваліфікацією, визначеною заявником, а саме за ст.ст. 212,364,366,368-2,368-3 КК України є помилковим.

Доводи заявника щодо невнесення до ЄРДР відомостей за різними статтями КК України не є підставою для прийняття слідчим суддею рішення про зобов`язання посадових осіб внести відомості до ЄРДР, оскільки фіксація відомостей за фактом події, яка спонукала заявника звернутись з заявою про вчинення кримінального правопорушення, вже здійснена в ЄРДР та реагування з боку державних правоохоронних органів по такому факту (проведення досудового розслідування) вже має місце, а відтак доводи заявника про порушення його права на розслідування такої події компетентними органами згідно передбаченої законом процедури є помилковими.

За таких обставин, враховуючи що на підставі обставин, які містилися в заяві ОСОБА_3 від 03.09.2018 року було внесено відомості до ЄРДР та здійснювалося досудове розслідування, із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, а відтак уповноваженою особою на внесення відомостей до ЄРДР, було виконано вимоги ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_6 від 16.10.2018 року (справа 711/8279/18), то за таких обставин вважаю, що уповноваженою особою СУГУНП в Черкаській області не порушено вимог кримінально-процесуального законодавства, що регламентують порядок розгляду заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, а тому скарга задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання СУ ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст судового рішення проголошено 06.12.2021 року о 8 год. 50хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1