Справа № 761/4913/22
Провадження № 1-кс/761/3167/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2022 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «СТС-Групп» на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.02.2022,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «СТС-Групп» на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.02.2022.
Скаргу обґрунтовано тим, що директором ТОВ «СТС-Групп» ОСОБА_4 07.02.2022 подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, заяву від 07.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення. Заяву уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, отримано 09.02.2022 та зареєстровано за вх. № 855зкп/к. Однак, на день звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Враховуючи викладене, адвокат ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважену особу вказаного органу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Адвокат ОСОБА_3 , будучи повідомленим належним чином про день, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності та задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та про причини неявки суд не повідомила. Разом з тим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.
Як вбачається зі змісту скарги, 07.02.2022 директором ТОВ «СТС-Групп» подано заяву від 07.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення, яку органом досудового розслідування отримано 09.02.2022 та зареєстровано за вх. № 855зкп/к, що підтверджується документами, долученими до скарги.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи та суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, зокрема, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 09.02.2022 заяви директора ТОВ «СТС-Групп» ОСОБА_4 від 07.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «СТС-Групп» на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню в цій частині.
В той же час, розглядаючи скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «СТС-Групп» в частині зобов`язання залучення ТОВ «СТС-Групп» до кримінального провадження як потерпілого та адвокатів як представників потерпілого, слідчий суддя вважає за необхідне відзначити наступне.
Згідно з ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Вимогами п. 5 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відтак, з огляду на закріплені у кримінальному процесуальному законі норми, які регулюють підстави та порядок набуття особою статусу потерпілого, враховуючи вимоги, встановлені ч. 3 ст. 110 КПК України про те, що для оскарження особою не набуття нею статусу потерпілого у кримінальному провадженні слідчим/прокурором попередньо має бути прийняте відповідне рішення про відмову у визнанні потерпілим, оформлене постановою, правові підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні.
Водночас, слідчому судді не надано будь-яких відомостей щодо відмови ТОВ «СТС-Групп» у визнанні потерпілим.
Крім того, кримінальний процесуальний закон (ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 214 КПК України) не встановлює строк, в який пам`ятка про права і обов`язки потерпілого повинна бути вручена. Так як у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України закріплено можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, що мають бути вчинені у визначений КПК України строк, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в цій частині.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 214, 303, 307, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «СТС-Групп» на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.02.2022, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві директора ТОВ «СТС-Групп» ОСОБА_4 від 07.02.2022, яку було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування 09.02.2022 та зареєстровано за вх. №855зкп/к, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні іншої частини скарги відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду упродовж п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1