Справа № 740/6098/21
Провадження № 1-кс/740/1413/21
УХВАЛА

02 листопада 2021 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання дізнавача у кримінальному провадженні - дізнавача СД Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ніжинської окржної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 17.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000493 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Дізнавач СД Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням, в якому зазначила, що 16.09.2021 до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області надійшло подання з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , який ухиляється від відбуття покарання у виді громадських робіт.
17.09.2021 відомості за вказаним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000493 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 389 КК України.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до матеріалів особової справи відносно засудженого ОСОБА_5 , у якій містяться матеріали щодо відбування останнім покарання у виді громадських робіт. Вказана особова справа відносно ОСОБА_5 як засудженого до покарання у виді громадських робіт заведена та наявна у володінні в Ніжинського районного сектору №1 Філії державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Чернігівській області, де останній перебуває на обліку.

Оригінали документів необхідні для спростування чи підтвердження ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 389 КК України, в діях ОСОБА_5 , а саме в матеріалах особової справи наявні документи, що містять інформацію про засудження ОСОБА_5 до вказаної міри покарання (розпорядження про виконання вироку з копією вироку), інформацію про хід виконання останньою вказаного покарання (відомості отримані уповноваженим органом з питань пробації з інших установ щодо дотримання засудженим своїх обов`язків), пояснення засудженого про обставини відбування покарання, документи, що підтверджують ознайомлення ОСОБА_5 з порядком та умовами відбування покарання, тощо.

Єдиним можливим способом отримати доступ до документів, які перебувають в Ніжинському МРВ Філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Чернігівській області, та провести їх вилучення, є одержання відповідної ухвали слідчого судді про отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення матеріалів особової справи відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_1 .

У судове засідання дізнавач СД Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, представник Ніжинського районного сектору №1 Філії державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Чернігівській області не з`явилися. ДізнавачСД Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в клопотанні просить розгляд справи проводити без її участі.
Дослідивши матеріали за клопотанням, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступного.

Як вбачається із доданих до клопотання документів досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється за фактом ухилення засудженого ОСОБА_5 від відбування покарання у виді громадських робіт, призначеного вироком Носівського районного суду від 16.06.2021. Дане діяння має ознаки кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 389 КК України.

Однак, відповідно до доданного до клопотання витягу з ЄРДР, сформованного 01.11.2021, попередня правова кваліфікація правопорушення визначена за ст. 389-2 КК України, яка передбачає відповідальність за злісне ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

У даному випадку невідповідність попередньої кваліфікації правопорушення доданим до клопотання доказам має істотне значення, оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ст.389-2 КК України, є злочином і його досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства слідчими, а кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.389 КК України, є кримінальним проступком, у зв"язку із чим його досудове розслідування має здійснюватися у формі дізнання дізнавачами.

Водночас, визначення попередньої кваліфікації правопорушення відноситься до повноважень дізнавача, слідчого, прокурора.

Таким чином, попри те, що додані до клопотання документи свідчать, що досудове розслідування проводиться за фактом вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.389 КК України, розслідування якого у формі дізнання є компетенцією дізнавачів, та з клопотанням про тимчасовий доступ і звернувся дізнавач, слідчий суддя вважає, що таке клопотання задоволено бути не може, адже на час звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ попередня кваліфікація правопорушення визначена за ст. 389-2 КК України, що є злочином і розслідування якого відесено до повноважень слідчих, доказів про прийняття рішення про зміну кваліфікації не надано. При цьому, з доданих до клопотання документів вбачається, що у даному кримінальному провадженні 17.09.2021 начальником органу дізнання дізнавачу дано доручення на здійснення дізнання кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст.185 КК України. При визначенні 17.09.2021 групи прокурорів у відповідній постанові констатовано перебування вказаного провадження у СД Ніжинського РВП за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 389 КК України.

За таких обставин, ураховуючи, що кваліфікація правопорушення згідно витягу з ЄРДР попри наявні матеріали, які вказують на ознаки кримінального проступку, визначена як злочин, а до слідчого судді звернувся з клопотанням дізнавач, повноваженнями щодо визначення попередньої кваліфікації наділені дізнавач, слідчий, прокурор, неможливо дійти висновку, що кримінально-процесуальна форма здійснення кримінального провадження на час розгляду клопотання слідчим суддею відповідає вимогам кримінального процесуального закону, що слугує підставою відмови у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.159, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання дізнавача у кримінальному провадженні - дізнавача СД Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Ніжинської окржної прокуратури ОСОБА_4 , заявленого у межах кримінального провадження, внесеного 17.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000493 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1