справа 279/1254/21
провадження 1-кс/279/1678/21 У Х В А Л А
іменем України
В С Т А Н О В И В:
Посадові особи Лугинської селищної ради та посадові особи ТОВ "Фалькон Пауер" 19.12.2019 внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт форми КБ-2в, які було складено за результатом виконання сторонами умов договору підряду по будівництву спортзалу в Лугинській ЗОШ І-ІІІ ступенів, яка розташована за адресою: смт. Лугини, вул. Церковна, 12.
ОСОБА_5 , будучи фізичною-особою підприємцем з видом діяльності: 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель; 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, діючи на підставі кваліфікаційного сертифіката інженера технічного нагляду серії АТ №007492 та на підставі договору № 520 від 20 грудня 2019 року, укладеного між ним і Лугинською селищною радою Лугинського району Житомирської області про надання робіт з технічного нагляду по «будівництву спортзалу в Лугинській ЗОШ І-ІІІ ст. в смт. Лугини Лугинського району за адресою: вул. Церковна,12», відповідно до розділу 5, як виконавець, був зобов`язаний:
-п. 5.1.1. Здійснювати технічний нагляд за роботами на Об`єкті згідно постанови КМ України від 11 липня 2007 р. №903 та інших нормативних актів;
-п. 5.1.2. Постійно проводити контроль якості робіт з урахуванням виконаних етапів;
-п. 5.1.3. Контролювати правильне ведення загального і спеціального журналів робіт;
-п. 5.1.4. Вносить пропозиції по виключенню недоліків, установити контроль за їх усуненням;
згідно п. 5.2. мав право:
-п.5.2.1. Контролювати виконання будівельно-монтажних робіт в будь-який час доби;
-п. 5.2.2. Перевіряти результати виконаних робіт у період здійснення робіт на відповідність їх умовам договору, затвердженим нормативам ДСТУ, ТУ, інших нормативних актів;
-п.5.3. При виконанні зазначених у розділі 1 Договору обов`язків Сторін керуватися чинним законодавством України і даним Договором,
у зв`язку з чим тимчасово обіймав посаду, пов`язану з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто будучи службовою особою згідно з ч.3 ст.18 КК України, маючи умисел на заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами Лугинської селищної ради, не виконавши пункти 5.1.1. 5.3 умов договору №520, 20.12.2019 року, склав завідомо не правдивий акт №5 здачі-прийомки виконаних робіт по проведенню технічного нагляду на об`єкту «Будівництво спортзалу в Лугинській ЗОШ І-ІІІ ст. в смт. Лугини, Лугинського району за адресою: смт. Лугини, вул. Церковна 12», який підписав та затвердив своєю печаткою «Фізична особа підприємець ОСОБА_5 », що в подальшому стало підставою для перерахування Лугинською селищною радою з селищного бюджету на рахунок ФОП « ОСОБА_5 » грошових коштів в сумі 15 756 гривень 43 копійки.
Згідно положення ст.219 КПК України досудове слідство повинно бути закінчено протягом двох місяців. 26 листопада 2021 року строк досудового розслідування кримінального провадження керівником Коростенської окружної прокуратури продовжено до трьох місяців, який спливає 29 грудня 2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, для повного та всебічного розслідування та встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні, тому слідчий клопотав про продовження строку досудового розслідування на п`яти місяців, тобто до 29.02.2022 року.
Слідчий своє клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Підозрюваний проти його задоволення не заперечив.
Прокурор клопотання підтримав
Відповідно до положень статті 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Частиною 4 вказаної норми закону передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу.
Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Вказаною нормою закону також визначено вимоги до клопотання та порядок його розгляду.
Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
У даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру 29.09.2021 року.
Кримінальні правопорушення, передбаченні ст.191,ч.3, ст.366,ч.1, ст.191,ч.2 КК України, згідно ст.12 ч.4 КК України, відносяться до нетяжких злочинів.
У клопотанні слідчий вказує, що завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:
- перевірити та прийняти рішення, щодо причетності ОСОБА_5 до заволодіння грошовими коштами виділеними на будівництво спортзалу, якими заволоділи інші особи;
прийняти рішення стосовно посадових осіб Лугинської селищної ради та ТОВ «Фалькон Пауер», які причетні до скоєння злочинів, передбачених ст. 191 ч. 3, ст. 366 ч. 1 КК України;
- прийняти рішення щодо кваліфікації кримінально-протиправних дій за фактами кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 ч. 3, ст. 366 ч. 1 КК України;
- повідомити про підозру посадовим особам Лугинської селищної ради та ТОВ «Фалькон Пауер» за фактами заволодіння бюджетними коштами службовими особами, внесення службовими особами до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей;
- за результатами допитів посадових осіб Лугинської селищної ради та ТОВ «Фалькон Пауер» провести інші слідчі дії, в яких виникне необхідність;
- вжити заходів, щодо забезпечення відшкодування збитків завданих інтересам держави кримінальними правопорушеннями;
- виконати вимоги ст.ст. 290-291 КПК України.
Провести вказані процесуальні дії та рішення, а також провести гласні слідчі (розшукові) дії, у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку зі значною їх кількістю та внаслідок особливої складності провадження, а без повного та об`єктивного дослідження всіх обставин вказаного правопорушення не можливо завершити досудове розслідування.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (див. рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, п. 34).
Зазначені ініціатором клопотання процесуальні дії не могли бути виконані та завершені з об`єктивних причин. Результати їх проведення мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу.
Враховуючи те, що строк досудового розслідування закінчується 29.12.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, за результатами яких можна вирішити питання про необхідність проведення подальших слідчих дій спрямованих для повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1
Копія згідно з оригіналом