Справа № 309/820/20
Провадження № 1-кс/309/938/21
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

14 грудня 2021 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000681 від 26 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

10 грудня 2021 року слідчий СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000681 від 26 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що:

- ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника відділу освіти, молоді та спорту Хустської районної Державної адміністрації, будучи службовою особою, протиправно, діючи в інтересах громадянки ОСОБА_6 , з метою призначення останньої на посаду завідуючої Сокирницьким дошкільним навчальним закладом, допустив грубе порушення законодавства про працю при наступних обставинах:

-так, 30 березня 2016 року ОСОБА_5 , будучи начальником відділу освіти, молоді та спорту Хустської РДА, видав наказ №102-К, згідно якого на ОСОБА_7 - вихователя Сокирницького ДНЗ покладено обов`язки завідувача Сокирницького ДНЗ в період з 30 березня 2016 року до призначення основного працівника. Після цього, будучи достовірно обізнаним про наявність вказаного наказу, що діяв більше п`яти місяців, проігнорувавши рішення №03 виконавчого комітету Сокирницької сільської ради від 10 червня 2016 року, яким прийнято до уваги звіт виконуючої обов`язки завідувача Сокирницького дошкільного навчального закладу та прийнято рішення звернутись з клопотанням до відділу освіти Хустської РДА про призначення на посаду завідувача дошкільного навчального закладу ОСОБА_7 , таким чином порушуючи вимоги роз`яснення Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці і заробітної плати і Секретаріату ВЦРПС «Про порядок оплати тимчасового замісництва» від 29 грудня 1965 року №30/39» та ігноруючи вимоги статуту Сокирницького дошкільного навчального закладу, погодженого ОСОБА_5 особисто, як начальником відділу освіти молоді та спорту ще 17 березня 2014 року та в подальшому затвердженого рішенням Сокирницької сільської ради /яка є засновником Сокирницького дошкільного навчального закладу/ від 14 березня 2014 року, 15 вересня 2016 року видав наказ №526-К «Про припинення дії наказу №102-К» від 30 березня 2016 року, яким зняв з громадянки ОСОБА_7 , вихователя Сокирницького ДНЗ, виконання обов`язків завідувача Сокирницького дошкільного навчального закладу днем 15 вересня 2016 року;

-того ж дня, 15 вересня 2016 року, ОСОБА_5 діючи в інтересах ОСОБА_6 , всупереч своїх функціональних обов`язків, не маючи на те жодних повноважень, в порушення: положень п.2.30 «Посадової інструкції начальника відділу освіти, молоді та спорту Хустської районної державної адміністрації», яка затверджена 11 липня 2016 року головою Хустської РДА ОСОБА_8 та з якою ОСОБА_5 був ознайомлений 12 липня 2016 року, положень вимог абзацу 2 ч.3 ст.31 «Закону України про дошкільну освіту», зміст якого полягає в тому, що педагогічних та інших працівників державного і комунального дошкільного навчального закладу призначає на посади та звільняє з посад його керівник, та в супереч вимог п.8.2 статуту Сокирницького ДНЗ, згідно якого безпосереднє керівництво роботою дошкільного навчального закладу здійснює його завідувач, в тому числі приймає на роботу та звільняє з роботи працівників згідно чинного законодавства, діючи умисно, попередньо затвердивши 1 вересня 2016 року штатний розпис адміністративного та допоміжного персоналу Сокирницького ДНЗ, та достовірно знаючи про відсутність вакантної посади вихователя даного ДНЗ, діючи з метою призначення на посаду завідуючої Сокирницьким ДНЗ громадянки ОСОБА_6 , видав наказ №528-К, згідно якого призначив ОСОБА_6 на посаду вихователя Сокирницького дошкільного навчального закладу з 16 вересня 2016 року в порядку переведення з районного методичного кабінету відділу освіти, молоді та спорту Хустської РДА;

-продовжуючи свої злочинні дії, 16 вересня 2016 року ОСОБА_5 в порушення вимог ч.8.2 статуту Сокирницького ДНЗ, зміст якого полягає в тому, що завідувач ДНЗ призначається і звільняється з посади органом управління освітою у погодженні з виконкомом сільської ради та дотриманням чинного законодавства, видав наказ №526-К, згідно якого на ОСОБА_6 , як вихователя Сокирницького ДНЗ, поклав обов`язки завідувача Сокирницького дошкільного навчального закладу. В подальшому, 07 липня 2017 року наказом №304-К перевів ОСОБА_6 з посади вихователя Сокирницького ДНЗ на посаду завідувача Сокирницьго ДНЗ;

-в подальшому, у зв`язку з тим, що ОСОБА_5 , як начальник відділу освіти, молоді та спорту Хустської РДА, залишив без розгляду вищенаведене рішення №03 виконавчого комітету Сокирницької сільської ради від 10 червня 2016 року та незаконно призначив на посаду вихователя, а в подальшому виконувача обов`язків завідувача Сокирницьким ДНЗ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 була звільнена з посади вихователя Сокирницького дошкільного навчального закладу через вихід на роботу основного працівника;

-крім цього досудовим розслідуванням було встановлено, що СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 червня 2020 за ст.366 ч.1 КК України, по акту підроблення посадовими особами відділу освіти Хустської РДА наказу про призначення на посаду ОСОБА_6 ;

-18 серпня 2020 року вказані кримінальні провадження №0000681 та №0000007 були об`єднані в одне провадження, а від так в об`єднаному провадженні строк досудового розслідування відраховується від моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0000007, тобто з 16 червня 2020 року;

-таким чином строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000681 закінчується 16 червня 2021 року;

-1 червня 2021 року на адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання ОСОБА_9 щодо проведення додаткових слідчих дій у кримінальному провадженні, що потребує значного часу;

-по даний час у даному кримінальному провадженні жодну особу не повідомлено про підозру;

-в червні 2021 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні було продовжено до 16 грудня 2021 року, однак, в ході розслідування кримінального провадження №0000681, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 травня 2018 року за ст.366 ч.1 КК України, встановлено, що документи, які мають значення речових доказів для проведення ряду експертиз в даному кримінальному провадженні, на даний час знаходяться в іншому кримінальному провадженні, матеріали якого скеровано до Хустського районного суду, та по яким на даний час не прийнято остаточного рішення;

-таким чином орган досудового розслідування приходить до висновку, що виконати вищевказані слідчі дії до закінчення стоку досудового розслідування, тобто до 16 грудня 2021 року не надалось можливим, у зв`язку з чим і необхідно продовжити строк досудового розслідування на шести місяців.

В судове засідання слідчий Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 не з`явився, подавши до суду заяву, в якій просив клопотання задовольнити та просив розглянути клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В провадженні СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться об`єднане кримінальне провадження №0000681 від 26 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України.

Відповідно до ст.295-1 ч.1 КПК України: у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України: строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до п.1 ст.294 КПК України: якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.219 КПК України: строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні №0000681 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 травня 2018 року, закінчується 16 грудня 2021 року.

Розглянувши це клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що виконати вищевказані слідчі дії, а саме: повідомити про підозру; отримати документи, які мають значення речових доказів для проведення ряду експертиз в даному кримінальному провадженні, які на даний час знаходяться в іншому кримінальному провадженні, матеріали якого скеровано до Хустського районного суду та по яким на даний час не прийнято остаточного рішення, до 16 грудня 2021 року неможливо, а тому вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000681 від 26 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, на шість місяців.

Керуючись ст.110,219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000681 від 26 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000681 від 26 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, на шість місяців, тобто до 16 червня 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1