Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1253/22
У Х В А Л А

28 січня 2022 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000209від 03.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України про арешт майна,
У С Т А Н О В И В:
Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000209від 03.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, звернулася до суду з клопотанням про арешт майна.
Клопотання обґрунтовано тим, що за версією органу досудового розслідування службові особи ТОВ «БК БУД» код (), ТОВ «СТАТУС БУД-2» код (), ТОВ «СТАТУС БУД-ПЛЮС» код () спільно із службовими особами) та посадовими особами Київської міської державної адміністрації (КМДА), зловживаючи своїм службовим становищем, розпочали незаконне будівництво будівлі житлово-комерційного призначення (поверх Х), загальною площею 805,7 м2, за адресою: м. Київ, вул. Центральна, буд. 21-Б.
Аналізом Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що за адресою: м. Київ, вул. Центральна, буд. 21-Б знаходиться об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 000, будівлі житлово-комерційного призначення (поверх Х), загальною площею загальною площею 805,7 м2, власником якого ТОВ «БК БУД» код ().
Також згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що підрядником є ТОВ «БК БУД» код ().
Згідно містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Центральній, 19, 21, 21-А, вул. Малоземельній, 75, 75-А, 75-Б, 75-В, 75-Г, 75-Д у Дарницькому районі міста Києва надано дозвіл на будівництво зблокованих житлових будинків з кількістю поверхів 4 (чотири).
Однак, посадові особи ТОВ «БК БУД» код () та ТОВ «СТАТУС БУД-2» код (), перебуваючи у змові із посадовими особами структурних підрозділів КМДА, не приймаючи до уваги надані містобудівні умови та обмеження виконали будівельні роботи та здійснили забудову житлових будинків загальною поверховістю 10 (десять поверхів).
Таким чином, на даний час встановлено, що виконання будівельних робіт ТОВ «БК БУД» код () та ТОВ «СТАТУС БУД-2» код () перевищили граничнодопустиму поверховість об`єкта, тим самим порушили надані містобудівні умови та обмеження, а також п. 3.19* ДБН 360-92**.
Крім того, органом досудового розслідування отримано відповідь від Басейного управління водних ресурсів середнього Дніпра Державного агентства водних ресурсів України, згідної якої водний об`єкт в районі вул. Зарічна та Малоземельна в Дарницькому районі міста Києва є затокою «Підбірна» природного походження на р. Дніпро та з`єднується з каналом р. Дніпро. Межі прибережної захисної смуги даної водойми не встановлені, у зв`язку із чим береться за основу нормативна ширина прибережної захисної смуги.
Відповідно до відповіді з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 284548020 від 13.11.2021 року встановлено що приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 22.10.2021 року вчинила реєстраційну дію, а саме було зареєстровано право власності за ТОВ «БК «БУД» () на будівлю житлово-комерційного призначення (поверх Х), об`єкт житлової нерухомості загальною площею 805,7 кв. м, реєстраційний номер нерухомого майна № 000, що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Центральна 21-б.
22.10.2021 року приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 вчинила реєстраційну дію щодо реєстрації права власності на ТОВ «БК «БУД» () на підставі документів, а саме: витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ 19 від 27.09.2019 року, витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ 92 від 02.10.2019 року, витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ 45 від 09.10.2019 року, витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ 91 від 07.10.2019 року, довідки про показники об`єкта нерухомого майна № 120919/4 від 15.07.2021 видавник ТОВ «Бюро технічної інвентаризації оформлення землі та нерухомості».
Також за версією органу досудового розслідування ТОВ «Бюро технічної інвентаризації оформлення землі та нерухомості» начебто видало замовнику ТОВ «БК «БУД» () технічний паспорт (інвентаризаційна справа № 120919) на будівлю житлово-комерційного призначення, що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Центральна, 21-б.
19.11.2021 року був направлений запит на адресу ТОВ «Бюро технічної інвентаризації оформлення землі та нерухомості» з метою отримання копії довідки про показники об`єкта нерухомого майна № 120919/4 від 15.07.2021 та технічного паспорту (інвентаризаційна справа № 120919) на будівлю житлово-комерційного призначення, що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Центральна, 21-б.
21.01.2022 року отримано відповідь вих. № 21012022/03 від 21.01.2022 року від ТОВ «Бюро технічної інвентаризації оформлення землі та нерухомості» про те, що ними ніколи не проводилась технічна інвентаризація об`єкта нерухомості, що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Центральна, 21-б, ТОВ «Бюро технічної інвентаризації оформлення землі та нерухомості» не видавалася довідка про показники об`єкта нерухомого майна № 120919/4 від 15.07.2021 та технічний паспорт (інвентаризаційна справа № 120919) на будівлю житлово-комерційного призначення, що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Центральна, 21-б.
Також встановлено, що витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ 19 від 27.09.2019 року, витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ 92 від 02.10.2019 року, витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ 45 від 09.10.2019 року, витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ 91 від 07.10.2019 року видавалися на реконструкцію 2-го, 3-го, 4-го поверху будівлі житлово-комерційного призначення, що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Центральна 21-б.
Крім того, в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що приблизно у березні 2017 року при перегляді офіційного Реєстру дозвільних даних, останній виявив інформацію про свої дані як інженера технагляду, що були внесені до окремих декларацій про початок будівельних робіт на об`єктах будівництва зблокованих житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 , 75-а, 75-б, 75-в, 75-г, 75-д, м. Київ. Одразу ж після того, 03.03.2017 останній письмово звернувся (лист вх. № 073/к-299) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві про те, що не мав юридично оформлених договірних відносин на ведення технічного нагляду за будівництвом з компанією ТОВ «СТАТУС БУД-ПЛЮС» код () та не був у даному Товаристві офіційно працевлаштований, що згідно декларацій була замовником будівництва зблокованих житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 , 75-а, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 .
Крім того, ОСОБА_5 у вищевказаному листі просив Державну архітектурно-будівельну інспекцію у м. Києві зобов`язати компанію ТОВ «СТАТУС БУД-ПЛЮС» внести інші реєстраційні дані щодо відповідальних осіб за ведення технічного нагляду за вищевказаними об`єктами будівництва. Пісумовуючи свої покази ОСОБА_5 повідомив, що не мав в розпорядженні жодного документу стосовно проведення робіт з будівництва додаткових поверхів на даху житлового будинку.
Таким чином, прокурор в поданому до суду клопотання просить накласти арешт на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 000, будівлі житлово-комерційного призначення (поверх Х), загальною площею загальною площею 805,7 м2, за адресою: м. Київ, вул. Центральна, 21-Б власником якого ТОВ «БК БУД» код () з метою збереження речових доказів та запобігання незаконного відчуження нерухомого майна невстановленими особами.
Лише запобігши реальній загрозі протиправного впливу (відчуження, знищення) на вказане нерухоме майно шляхом накладення арешту можливо досягти мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, а також настанню будь-яких негативних наслідків.
Постановою слідчого у даному кримінальному провадженні об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 000, будівлі житлово-комерційного призначення (поверх Х), загальною площею загальною площею 805,7 м2, за адресою: м. Київ, вул. Центральна 21-Б власником якого ТОВ «БК БУД» код () визнано речовим доказом.
Прокурор вказує, що підставою накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, за адресою: м. Київ, вул. Центральна, будинок 21-Б об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 000, будівлі житлово-комерційного призначення (поверх Х), загальною площею загальною площею 805,7 м2, власником якого ТОВ «БК БУД» код () є наявність обґрунтованих підстав вважати, що майно зберегло на собі сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як докази факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження в тому числі є об`єктом кримінально протиправних дій.
Метою застосування вказаного заходу забезпечення є необхідність у збереженні речових доказів, оскільки у разі незастосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна, подальше використання вказаного об`єкта нерухомого майна та продовження будівництва, зумовлюватиме безповоротність повернення у першочерговий стан, а також знищить докази вчинення кримінальних правопорушень, зокрема нерухомого майна або його залишків, яке у разі подальшої забудови буде повністю знищено, що унеможливлюватиме в подальшому встановленню шкоди завданих збитків шляхом проведення відповідних експертних досліджень. Крім того, арешт надасть змогу зупинити вчинення кримінального правопорушення.
До суду надійшла заява прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про розгляд клопотання без його участі, в якій вын підтримала клопотання та просив його задовольнити.
Власник майна відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, не повідомлявся про розгляд клопотання з метою забезпечення арешту майна.
Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали, що обґрунтовують клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.
У відповідності до ч. 3 ст. 170 КПК України, підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину. Арешт також може бути застосовано до майна третіх осіб з урахуванням ч. 2 ст. 170 КПК України.
Згідно з ч. 6 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні, підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Як підставу для арешту майна прокурором зазначено те, що є наявність обґрунтованих підстав вважати, що майно зберегло на собі сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як докази факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження в тому числі є об`єктом кримінально протиправних дій.
Метою застосування вказаного заходу забезпечення є необхідність у збереженні речових доказів, оскільки у разі незастосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна, подальше використання вказаного об`єкта нерухомого майна та продовження будівництва, зумовлюватиме безповоротність повернення у першочерговий стан, а також знищить докази вчинення кримінальних правопорушень, зокрема нерухомого майна або його залишків, яке у разі подальшої забудови буде повністю знищено, що унеможливлюватиме в подальшому встановленню шкоди завданих збитків шляхом проведення відповідних експертних досліджень. Крім того, арешт надасть змогу зупинити вчинення кримінального правопорушення.
Отже тільки шляхом накладення арешту можливо досягти мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, а також запобігти настанню будь-яких негативних наслідків.
В силу ст. 41 Конституції України, ст. 1 протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, ніж на користь суспільства і на умовах, передбачених Законом або загальними принципами міжнародного права.
Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції гарантує право на вільне володіння своїм майном, яке звичайно називається правом на власність.
Крім того, відповідно до практики Європейського суду, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи (рішення у справі «АГОСІ» проти Сполученого Королівства» (AGOSI v. The United Kingdom від 24 жовтня 1986 року, серія А, № 108, п. 52). Іншими словами, заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.
Оскільки клопотання містить достатні дані щодо необхідності накладення арешту, вважаю, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. 170 - 173, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000209 від 03.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України задовольнити.
Накласти арешт на об`єкт нерухомого майна будівлі житлово-комерційного призначення (поверх Х), загальною площею 805,7 кв. м, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Центральна, буд. 21-Б, реєстраційний номер 000, власником якого є ТОВ «БК БУД» код ().
Заборонити вчиняти будь-які дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності на об`єкт нерухомого майна, будівлі житлово-комерційного призначення (поверх Х), загальною площею 805,7 кв. м, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Центральна, буд. 21-Б, реєстраційний номер 000, власником якого є ТОВ «БК БУД» код ().
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1