У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.11.2021 Справа №607/20308/21

(провадження № 1-кс/607/6615/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 10 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИЛА:

08 листопада 2021 року слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000063 від 10 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців.

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, службові особи КП «Об`єднання парків культури та відпочинку м. Тернопіль» спільно із службовими особами - суб`єктами господарювання, які здійснювали підрядні будівельні роботи, привласнили кошти місцевого бюджету, які призначені для здійснення будівництва та ремонту об`єктів, які перебувають на балансі КП «Об`єднання парків культури та відпочинку м. Тернопіль». Зокрема встановлено, що на балансі КП «Об`єднання парків культури і відпочинку м. Тернополя» перебуває об`єкт незавершеного будівництва «Бювет» (вартість 542 881,47 грн.), що знаходиться на території парку «Національного відродження», який незаконно переданий Свято-Троїцькому духовному центру без жодних правовстановлюючих документів та в подальшому, без введення в експлуатацію, переобладнаний в офісні приміщення, які незаконно використовуються Свято-Троїцьким духовним центром. Внаслідок незаконних дій службових осіб КП «Об`єднання парків культури і відпочинку м. Тернопіль» та службових осіб Свято-Троїцького духовного центру, інтересам місцевого бюджету спричинено шкоди на загальну суму 542 881,47 грн.

Слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, а саме: проведено тимчасовий доступ до речей і документів в ПП «Мостобудівельне управління №1» та вилучено договори, акти виконаних робіт, платіжні доручення, дефектні акти в рамках виконання робіт з капітального ремонту - влаштування верхнього шару дорожнього одягу підходів до шляхопроводів на вул. Бродівській; допитано директора «Мостобудівельне управління № 1» ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , начальника УЖКГ TMP ОСОБА_7 , керівника TOB «Фенікс 2017», начальника Технічного нагляду ОСОБА_8 , колишнього директора «Об`єднання парків культури і відпочинку м. Тернополя» ОСОБА_9 , інженера відділу технічного нагляду ОСОБА_10 ; проведено судово-економічну експертизу щодо підтвердження матеріальних збитків, встановлених будівельно-технічною експертизою, в рамках виконання робіт з капітального ремонту - влаштування верхнього шару дорожнього одягу підходів до шляхопроводів на вул. Бродівській; проведено будівельно-технічну експертизу по об`єкту дослідження «Свердловина з кюветом питної води за адресою м. Тернопіль, просп. Злуки»; проведено допит завідувача складу комунального підприємства «Об`єднання парків і культури та відпочинку м. Тернопіль» ОСОБА_11 ; допитано ОСОБА_12 головна бухгалтера комунального підприємства «Об`єднання парків і культури та відпочинку м. Тернопіль»; допитано в якості свідка експерта НДЕКЦ ОСОБА_13 ; допитано в якості свідка державного аудитора ОСОБА_14 .

Слідчий вказав, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10 листопада 2021 року, однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на даний час необхідно: призначити судово-почеркознавчу експертизу для встановлення виконавця підписів у договорі №94 від 01 листопада 2008 року укладеного з управлінням КП «Парків та культури м. Тернополя», а також акту №1 приймання виконаних робіт за листопад 2008 року на суму 100 200 грн. форми КБ2-в; провести допити підрядника, замовника будівництва та відповідальної особи за технічний нагляд, що знаходиться на території парку «Національного відродження». Окрім цього, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме: встановити та допитати можливих свідків; отримати відповіді на запити із державних установ; провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення точної суми матеріальних збитків, завданих даним кримінальним правопорушенням. Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів. Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи. Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій. Беручи до уваги наведене, просив задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з викладених у ньому мотивів та просив клопотання задовольнити.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу /ч. 1 ст. 294 КПК України/.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 10 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, який є тяжким злочином, відповідно до ст. 12 КК України.

В Єдиному державному реєстрі судових рішень наявна ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 січня 2020 року (справа № 607/42/20), якою строк досудового розслідування у даному кримінальному проваджені продовжено на три шість місяців, тобто до 10 листопада 2021 року шість місяців.

Також, ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 червня 2020 року (справа № 607/9155/20) - продовжено на шість місяців.

Крім цього, ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 грудня 2020 року (справа № 607/21271/20) - продовжено на п`ять місяців.

Як убачається із ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07 травня 2021 року (справа № 607/7934/21) строк досудового розслідування у даному кримінальному проваджені продовжено на шість місяців, тобто до 10 листопада 2021 року.

Про підозру в рамках цього кримінального провадження нікому не повідомлено.

Закінчити досудове розслідування у строк, визначений ухвалою слідчого судді від 07 травня 2021 року, неможливо з огляду на необхідність проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій: призначити судово-почеркознавчу експертизу для встановлення виконавця підписів у договорі №94 від 01 листопада .2008 року укладеного з управлінням КП «Парків та культури м. Тернополя», а також акту №1 приймання виконаних робіт за листопад 2008 року на суму 100 200 грн. форми КБ2-в; провести допити підрядника, замовника будівництва та відповідальної особи за технічний нагляд, що знаходиться на території парку «Національного відродження»; встановити та допитати можливих свідків; отримати відповіді на запити із державних установ; провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення точної суми матеріальних збитків, завданих даним кримінальним правопорушенням.

З урахуванням наведеного слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а тому клопотання слідчого підлягає до задоволення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, зважаючи на вимоги п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, та об`єктивні перепони у проведенні слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідно продовжити на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000063 від 10 липня 2018 року, продовжити на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1