У Х В А Л А
Іменем України

22 грудня 2021 року м. Київ
слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва: - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря: - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

21.12.2021 року прокурор Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесені 13.12.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000217, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено пряму закупівлю інфрачервоних термометрів за завищеними цінами, чим заподіяно збитків місцевому бюджету на мінімальну суму у 442 360 грн., що підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як вказує прокурор, ураховуючи тягар доведення протиправної поведінки посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що може вказувати на наявність в їх діях складу тяжкого кримінального правопорушення, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наступних речей та документів із виготовленням завірених належним чином копій:

- посадових інструкцій, наказів про призначення на посаду, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: начальника управління ОСОБА_4 ; заступника начальника управління ОСОБА_5 (яка одночасно є підписантом договору № 39 від 26.05.2020 та головою тендерного комітету); заступника начальника управління ОСОБА_6 ; головного бухгалтера ОСОБА_7 ; заступника головного бухгалтера ОСОБА_8 ; голови та членів тендерного комітету в період часу з 01 січня 2020 року по теперішній час;

- списку посадових осіб з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які відповідали за аналіз середньо статистичних цін на підставі яких, у подальшому формується вартість закупівель за бюджетні грошові кошти «Безконтактний інфрачервоний термометр Код згідно ДК 021:2015:33120000-7- Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» безконтактний інфрачервоний термометр DT8809C та безконтактний інфрачервоний термометр Oulide, за результатом яких 26.05.2020 укладено договір № 39 купівлі-продажу з зазначенням повних анкетних даних та додаванням наказів про признання на посаду та функціональних обов`язків вказаних осіб.

Також, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наступних речей та документів, з подальшою виїмкою оригіналів із одночасним виготовленням копій утримувачу:

- оригіналів документів (доповідні, довідки вартості, аналітичні дослідження, тощо), які відображають відомості про ціноутворення, технічних та якісних характеристик предметів закупівель, а саме: «Безконтактний інфрачервоний термометр Код згідно ДК 021:2015:33120000-7- Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» безконтактний інфрачервоний термометр DT8809C та безконтактний інфрачервоний термометр Oulide, за результатом яких 26.05.2020 укладено договір № 39 купівлі-продажу;

- оригіналу договору № 39 купівлі-продажу від 26.05.2020 з усіма змінами, доповненнями (додатками), специфікаціями, актами прийому передачі, та інших документів, у тому числі фінансового характеру, бухгалтерських звітностей, платіжних доручень, тощо, які підтверджують факт виконання умов договору.

При цьому прокурор посилається на те, що наведені документи дозволять встановити механізм вибору продавця, оскільки товари, спрямовані на запобігання коронавірусній хворобі COVID-19 закуповуються поза тендерною процедурою. У подальшому, після аналізу даних матеріалів сторона обвинувачення встановить коло осіб, які можуть володіти інформацією з приводу проведення вказаних державних закупівель для подальшого проведення їх допиту. Таким чином вищевказані документи, зміст яких містить інформацію щодо проведення державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також процедури закупівлі, слугували знаряддям вчинення кримінального правопорушення (без наявності вказаних документальних матеріалів посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 не змогли сформувати платіжні доручення та в подальшому перерахувати бюджетні грошові кошти)можуть підтверджують факт розтрати бюджетних грошових коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто згідно вимог ст. 98 КПК України є речовими доказами у кримінальному провадженні.

Після отримання стороною обвинувачення документальних матеріалів щодо проведення державних закупівель «Безконтактний інфрачервоний термометр Код згідно ДК 021:2015:33120000-7- Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» безконтактних інфрачервоних термометрів DT8809C та безконтактних інфрачервоних термометрів Oulide, а також оригіналу укладеного 26.05.2020 за їх результатами договору № 39 на загальну суму 690 000 грн., з метою підтвердження факту розтрати бюджетних грошових коштів буде проведено ряд судових експертиз згідно вимог п. п. 5.1.3. наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», а саме: товарознавча, судово-економічна, судово-почеркознавча, висновки яких, будуть слугувати доказом у кримінальному провадженні та нададуть можливість стороні обвинувачення встановити істину в кримінальному провадженні.
Прокурор також зазначив, що відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання може бути проведений без участі осіб, у володіння яких знаходяться документи, доступ до яких планується отримати.
В судове засідання прокурор Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 не з`явився, просить провести розгляди клопотання у його відсутність, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримує у повному обсязі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, проходив без участі особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, суд встановлено таке.
Відповідно до ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З матеріалів досудового розслідування вбачається наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Враховуючи, що документи, які знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом їх встановити неможливо, вважаю, клопотання прокурора обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати прокурорам Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, а саме:
- завірених належним чином копій посадових інструкцій, наказів про призначення на посаду, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: начальника управління ОСОБА_4 ; заступника начальника управління ОСОБА_5 (яка одночасно є підписантом договору № 39 від 26.05.2020 та головою тендерного комітету); заступника начальника управління ОСОБА_6 ; головного бухгалтера ОСОБА_7 ; заступника головного бухгалтера ОСОБА_8 ; голови та членів тендерного комітету в період часу з 01 січня 2020 року по теперішній час;

- завірених належним чином копій списку посадових осіб з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які відповідали за аналіз середньо статистичних цін на підставі яких, у подальшому формується вартість закупівель за бюджетні грошові кошти «Безконтактний інфрачервоний термометр Код згідно ДК 021:2015:33120000-7- Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» безконтактний інфрачервоний термометр DT8809C та безконтактний інфрачервоний термометр Oulide, за результатом яких 26.05.2020 укладено договір № 39 купівлі-продажу з зазначенням повних анкетних даних та додаванням наказів про признання на посаду та функціональних обов`язків вказаних осіб.

- оригіналів документів (доповідні, довідки вартості, аналітичні дослідження, тощо), які відображають відомості про ціноутворення, технічних та якісних характеристик предметів закупівель, а саме: «Безконтактний інфрачервоний термометр Код згідно ДК 021:2015:33120000-7- Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» безконтактний інфрачервоний термометр DT8809C та безконтактний інфрачервоний термометр Oulide, за результатом яких 26.05.2020 укладено договір № 39 купівлі-продажу, із виготовленням завірених світлокопій володільцю;

- оригіналу договору № 39 купівлі-продажу від 26.05.2020 з усіма змінами, доповненнями (додатками), специфікаціями, актами прийому передачі, та інших оригіналів документів, у тому числі фінансового характеру, бухгалтерських звітностей, платіжних доручень, тощо, які підтверджують факт виконання умов договору, із виготовленням завірених світлокопій володільцю.

Оригінал ухвали та копію ухвали надати слідчому.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1