Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2439/21
Справа № 711/7871/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.11.2021, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 25.11.2021. Свою скаргу мотивує тим, що 25.11.2021 року він направив до ГУНП в Черкаській області заяву в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення ГО «Свидівоцький причал», яку було отримано 26.11.2021 року. Станом на 01.12.2021 року до ЄРДР не внесено відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 25.11.2021 року.

Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу ГУНП в Черкаській області відомості до ЄРДР за його заявою від 25.11.2021 року.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 надав заяву з проханням скаргу розглянути без його участі, також вказав, що він підтримує скаргу.

В судове засідання прокурор Черкаської обласної прокуратури та представник ГУНП в Черкаській області не з`явилися, причини неявки невідомі.

Дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 25.11.2021 року ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України звернувся до ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення ГО «Свидівоцький причал», яку було отримано ГУНП в Черкаській області 26.11.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 25.11.2021 року до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_3 від 25.11.2021 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Черкаській області в порядку ст. 214 КПК України внести відомості по заяві ОСОБА_3 від 25.11.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 10.12.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1