Справа №: 398/4645/21
провадження №: 1-кс/398/919/21
УХВАЛА
Іменем України

"22" жовтня 2021 р.

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0001080 від 23.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший дізнавач СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, у якому просить надати старшому дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що містяться в матеріалах кримінального провадження №0001031від 11.08.2021 року та знаходяться в посадових та службових осіб вказаного відділу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що на праві власності належить Державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку, а саме: в копіях витяг з ЄРДР по кримінальному провадженні№0001031 від 11.08.2021 року; протоколу прийняття заяви про кримінальне, адміністративне правопорушення та іншу подію від 10.08.2021 року; протоколу допиту свідка ОСОБА_7 , від 11.08.2021 року; протоколу допиту свідка ОСОБА_8 , від 11.08.2021 року; клопотання про дозвіл на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи від 27.08.2021 року; ухвали Олександрійського міськрайонного суду від 30.08.2021 року; протоколу проведення обшуку від 07.09.2021 року; постанови про призначення судової експертизи матеріалів, речовин і виробів за експертною 8.6 (дослідження наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів або прекурсорів) від 07.09.2021; висновку експерта № СЕ-19/112-21/7366-НЗПРАП від 10.09.2021 року; постанови про призначення судової експертизи матеріалів, речовин і виробів за експертною 8.6 (дослідження наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів або прекурсорів) від 07.09.2021; висновку експерта № СЕ-19/112-21/7364-НЗПРАП від 10.09.2021 року; постанови про призначення судової експертизи матеріалів, речовин і виробів за експертною 8.6 (дослідження наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів або прекурсорів) від 07.09.2021; висновку експерта № СЕ-19/112-21/7365-НЗПРАП від 13.09.2021 року; квитанції про здачу речових доказів; протоколу огляду відеокамери та перегляду відеозапису від 07.09.2021 року; додатку до протоколу, карти пам`яті з відеозаписом проведення обшуку; постанови про закриття кримінального провадження від 23.09.2021 року.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що до ЧЧ Олександрійського РВП надійшов рапорт слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, капітана поліції ОСОБА_9 , про те, що в ході розслідування кримінального провадження № 0001031 за ч. 1 ст. 263 КК України, 07.09.202 року в період часу з 08 годин 24 хвилини до 09 годин 43 хвилини було проведено обшук за адреою: АДРЕСА_2 , за місцем реєстрації та фактичного проживання ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході якого було виявлено та вилучено подрібнену речовину темно-зеленого кольору, рослинного походження, та згідно висновку експерта, виявлена речовина відноситься до наркотичних засобів обіг якого заборонено- канабіс.

За вищевказаним фактом сектором дізнанняОлександрійськогоРВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001080 від 23.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Слідчий у клопотанні вказує, що документи, що перебувають у володінні посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , містять охоронювану законом таємницю, однак неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, інакше як отримавши тимчасовий доступ до них та можливість вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дізнавач ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд клопотання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Частиною 2 ст. 163 КПК України передбачено, що якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи викладене, розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали справи, встановлено наступне.

Сектором дізнання ОлександрійськогоРВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001080 від 23.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Відповідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

П. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Норми ч. 5 ст. 163 КПК України вказують, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ч. 6 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно п. 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить державна таємниця.

Разом з тим, ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.

Аналогічні по суті приписи містять і ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.

Як вже зазначалося, положеннями ст. 131 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Однак, слідчий не довів, а слідчий суддя не здобув правових підстав вважати, що слідчим в інший спосіб не можливо здобути необхідних для розслідування кримінального провадження доказів.

Так, суд зазначає, що, згідно вимог ч. 1 ст. 217 КПК України, у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

Крім того, ч. 2 ст. 217 КПК України передбачено, що не можуть бути об`єднані в одне провадження матеріали досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, крім випадків, коли це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. У таких випадках розслідування злочину та кримінального проступку здійснюється за правилами досудового слідства. Положення глави 25 цього Кодексу в такому разі не застосовуються.

На підставі вищенаведеного, враховуючи також той факт, що дізнавач просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0001031, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, а також той факт, що дізнавач не довів, що ним в інший спосіб не можливо здобути необхідних для розслідування кримінального провадження доказів, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання дізнавача, оскільки вмотивованих правових підстав для тимчасового доступу до речей і документів, які мають бути покладені в основу проведення слідчих дій, клопотання не містить.

Керуючись ст. ст. 159, 160, п. 7 ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого дізнавача СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001080 від 23.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_11 НЕРОДА