Справа №463/72/22
Провадження №1-кс/463/234/22
У Х В А Л А
11 січня 2022 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадової особи Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 28.10.2021
Скаргу мотивує тим, що ОСОБА_4 28.10.2021 було подано заяву про вчинення злочину передбаченого ст.190 КК України «Шахрайство» громадянином ОСОБА_5 , до Галицької окружної прокуратури міста Львова Львівської області. 29.10.2021 вказана заява скерована для організації розгляду заступнику начальника Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області.За фактом шахрайства. Однак станом на час подачі скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесенні не були. Відомості за результатами розгляду заяви ним отримано 21.12.2021 наручно адвокатом ОСОБА_6 . За результатами така розглянута як звернення громадян, оскільки в ході проведення перевірки по матеріалах, не було отримано достатніх даних, які б повною мірою вказували на наявність в діях ознак складу кримінального правопорушення, у зв`язку із чим прийнято рішення про припинення подальшої перевірки по його зверненні. Враховуючи наведене вважає, що органом досудового розслідування порушено вимоги ст.214 КПК України. Тому просить зобов`язати посадову особу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про злочин.
В судове засідання скаржник ОСОБА_4 та його адвокат ОСОБА_3 не з`явилися, адвокатом до початку засідання подано заяву про слухання справи у їх відсутності, вказану скаргу підтримують з підстав наведених у ній, просять таку задовольнити.

Посадова особа Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області на розгляд скарги не з`явилася, заперечень до суду не скерувала. Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Обов`язок слідчого і прокурора визначено ч.1 ст.2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 28.10.2021 було подано заяву про вчинення злочину передбаченого ст.190 КК України «Шахрайство» громадянином ОСОБА_5 , до Галицької окружної прокуратури міста Львова Львівської області. 29.10.2021 вказана заява скерована для організації розгляду заступнику начальника Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області. За фактом шахрайства. Однак станом на час подачі скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесенні не були. Відомості за результатами розгляду заяви ним отримано 21.12.2021 наручно адвокатом ОСОБА_6 . Станом на час подачі скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесенні не були. Необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З огляду на викладене вважаю, що скарга підлягає до задовлення.
Керуючись вимогами ст.ст.214, 284, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:
скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 28.10.2021 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати з приводу даних обставин досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1