Провадження № 1-кс/686/9001/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000159,

встановив:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення їх оригіналів або завірених копій.

Слідчим відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000159, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «постановою Вищого господарського суду України від 01.12.2014 визнано право власності за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 на нежитлові приміщення об`єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , що складаються з річкового вокзалу літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 455,6 кв.мм у тому числі сходи та підпірна стіна.

ІНФОРМАЦІЯ_2 листом від 03.10.2019 повідомлено регіональне відділення ІНФОРМАЦІЯ_3 ( далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), про те, що розглянувши листи регіонального фонду від 16.09.2019 та 17.09.2019 та враховуючи позицію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Мінінфраструктури не заперечує щодо включення до переліку об`єктів малої приватизації нежитлової будівлі річкового порту вокзалу. При цьому зазначено, що підпірна стіна разом зі сходами є гідротехнічними спорудами та відповідно до ч.2 т.4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» не підлягають приватизації.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_6 до складу майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_2 входять нежитлова будівля річкового вокзалу літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 455,6 кв.м, сходи №1 та підпірна стіна №2 та технічно не підлягають розподілу.

Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 27.12.2018 №1673 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році», зі змінами від 20.11.2019 №1140, наказу регіонального відділення від 17.12.2019 №574 прийнято рішення про приватизацію об`єкта державної власності малої приватизації, окремого майна зазначеної нежитлової будівлі, крім підпірної стінки із сходами, що перебуває на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » шляхом продажу на аукціоні з умовами.

Надалі у березні 2020 року з метою проведення передприватизаційної підготовки ІНФОРМАЦІЯ_4 звернулось до балансоутримувача майнового комплексу в АДРЕСА_2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо виготовлення довідки про розподіл часток майнового комплексу: сходи №1, підпірну стіну №2, окремо та будівлю річкового вокзалу.

Так, відповідно до договору №1179/20 від 02.04.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на замовлення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснило технічну інвентаризацію вище вказаного майна та виготовило довідку про розрахунок часток на гідротехнічні споруди.

Крім того, відповідно до договору №26/3 від 26.03.2019 суб`єктом оціночної діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 на замовлення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виконано незалежну оцінку нежитлової будівлі майнового комплексу річкового порту в АДРЕСА_2 .

30.04.2020 відбувся електронний аукціон, проведений оператором ІНФОРМАЦІЯ_9 , де відповідно до протоколу №UA-PS-2020-03-31-000089-3 переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

25.05.2020 нотаріально оформлено договір купівлі-продажу, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 (продавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (покупець), відповідно до якого продавець продав, а покупець купив нежитлову будівлю в АДРЕСА_2 , що складає 899/1000 частки в яку входить: річковий вокзал, літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 544,6 кв.м.

Надалі, на підставі зазначеного нотаріально оформленго договору та акту приймання-передачі майна приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 проведено реєстрацію права власності на вище вказаний річковий вокзал літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 455,6 кв.м. в АДРЕСА_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Однак, відповідно до роз`яснень Департаменту житлової політики та благоустрою при ІНФОРМАЦІЯ_11 визначено, що у разі приватизації частини майнового комплексу необхідно проведення його поділу на окремі об`єкти з присвоюванням окремих адрес. Відповідно до розділу 2 Інструкції «Про проведення поділу, виділу та розрахунку часток об`єктів нерухомого майна», що затверджена наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 , поділ на самостійні об`єкти нерухомого майна повинен відповідати умовам, що передбачені чинними будівельними нормами та на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта. Згідно розділу 1 цієї ж Інструкції Висновок повинен містити інформацію про право власності (користування) земельною ділянкою на якій розташований об`єкт. Проте згідно матеріалів приватизаційної справи право користування земельною ділянкою не оформлялось, а тому ІНФОРМАЦІЯ_4 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в рамках проведення передприватизаційної підготовки, з метою залишення гідротехнічної споруди у державній формі власності не вжито заходів поділу майнового комплексу та реєстрації кожного з об`єктів у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно окремо. Приватизація виділеної частки у майновому комплексі, зареєстрованому за реєстраційним номером 104 призвела до переходу права власності на об`єкт з державної форми власності до спільної часткової.

З метою встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні до КНДІСЕ була призначена будівельно технічна експертиза, на виконання якої надійшло клопотання експерта про необхідність дослідження інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , проектної, технічної та виконавчої документації стосовно вказаного об`єкта.

Враховуючи викладене, на даний час виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою - АДРЕСА_1 , а саме: інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , проектної, технічної та виконавчої документації стосовно вказаного об`єкта.

Вказані документи необхідні для розкриття кримінального правопорушення, виявлення винних у його вчиненні осіб, крім того за допомогою цих документів можливо провести судові почеркознавчі, технічні, оціночні експертизи, які дадуть можливість встановити наявність або відсутність, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Разом з тим, без отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів не можливе подальше призначення та проведення різного виду експертиз, проведення допитів свідків та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні, а долучення їх копій чи оригіналів шляхом направлення інформаційних запитів з огляду на тяжкість злочину за ознаками якого відкрито кримінальне провадження, строки надання відповідей володільцями інформації, можуть призвести до знищення чи несанкціонованого внесення змін до оригіналів документів особами, які мають до них доступ, які можуть бути причетні до вчинення злочинів.

Враховуючи викладене, а також те, що вказані документи перебувають у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 та при повідомленні вказаних посадових осіб вказаної установи про розгляд даного клопотання можуть існувати ризики знищення або ж несанкціонованого корегування вказаних документів, тому вважаю провести судовий розгляд без участі представників вказаної установи та без участі сторони обвинувачення, яка звернулась із вказаним клопотанням.
Отримати в інший спосіб інформацію, яка міститься у вищевказаних документах, не представляється можливим».

Слідчий в судове засідання не з`явився, у своєму клопотанні просив проводити розгляд без його участі та за відсутності представників володільця документів.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи, на підтвердження чого долучено клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_13 від 16.08.2021 про необхідність надання в розпорядження експертів інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000159 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , проектної, технічної та виконавчої документації стосовно вказаного об`єкта, з можливістю ознайомитися та вилучити їх оригінали.

Уповноваженим службовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.

Ухвала діє по 05 листопада 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1