Справа № 756/949/22
Номер провадження № 1-кс/756/281/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2022 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,

УСТАНОВИВ:
20.01.2021 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві ОСОБА_3 , яке подане у кримінальному провадженні, унесеного 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю. Клопотання погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, яке внесене 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054. Кримінальне провадження здійснюється за фактом того, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.04.2020 № 407 виділено кошти ІНФОРМАЦІЯ_1 з управління зоною відчуження було виділено кошти на проведення закупівель необхідної техніки для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов`язаних із пожежами в зоні відчуження, зоні безумовного (обов`язкового) відселення. Указаним розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 виділено 44 862 грн 90 коп. для здійснення заходів щодо запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов`язаних з пожежами в зоні відчуження, в тому числі 34 810 грн для ІНФОРМАЦІЯ_3 з управління зоною відчуження, з них 2 000 000 грн. для ДСП ЦППРВ. Проте, невстановлені службові особи ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », перебуваючи у попередній змові між собою вирішили здійснити розтрату зазначених бюджетних коштів.

На даний час є підстави вважати, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні ряд осіб, які приймали участь у проведенні тендерних торгів та укладали відповідний договір, а саме: ОСОБА_5 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_1 та ОСОБА_6 , який користується номером телефону: НОМЕР_2 .

У зв`язку з чим слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: інформацію, яка знаходиться в оператора стільникового (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно абонентів мобільних номерів телефону НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , за період часу з 01.05.2020 до 01.01.2021.

Указану інформацію слідчий просить надати із зазначенням форми обслуговування (передплата чи договір), із вказанням кому належить номер, який використовувався, якщо телекомунікаційні послуги надаються з оформленням договірних відносин, даних щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій та їх адресу, адресу місцеперебування абонента зазначеного телефонного номеру в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаного номеру телефону.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином (кур`єром). Проте прокурором подано заяву про розгляд справи у його відсутність та зазначає, що підтримує клопотання, просить його задовольнити.

Особа, у володінні якої перебувають документи про тимчасовий доступ про які йде мова у клопотанні, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена слідчим належним чином, але його представники у судове засідання не з`явився, причини не явки не повідомив. Однак суд вважає можливим розглянути справу у відсутність належним чином повідомленої особи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві перебуває кримінальне провадження, яке здійснюється за фактом того, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.04.2020 № 407 виділено кошти ІНФОРМАЦІЯ_1 з управління зоною відчуження було виділено кошти на проведення закупівель необхідної техніки для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов`язаних із пожежами в зоні відчуження, зоні безумовного (обов`язкового) відселення. Указаним розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 виділено 44 862 грн 90 коп. для здійснення заходів щодо запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов`язаних з пожежами в зоні відчуження, в тому числі 34 810 грн для ІНФОРМАЦІЯ_3 з управління зоною відчуження, з них 2 000 000 грн. для ДСП ЦППРВ. Проте, невстановлені службові особи ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », перебуваючи у попередній змові між собою вирішили здійснити розтрату зазначених бюджетних коштів.

На виконання п. 2 зазначеного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено перелік витрат, пов`язаних із здійсненням вказаних заходів. ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було затверджено кошти в сумі 2 000 000 грн на закупівлю Мобільних установок високого тиску на базі WOMA Ecomaster з робочим тиском 3000 бар у кількості 1 шт.

Так, начальником ЦДТОМтаЕС ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 в травні 2020 року на адресу заступника генерального директора директора виконавчого ОСОБА_8 подано службові записки про необхідність організації та проведення публічної закупівлі автономної мобільної установки високого тиску для дезактивації орієнтовною вартістю 1 870 000 грн та апарату високого тиску з дизельним підігрівом води орієнтовною вартістю 130 000 грн. При цьому, згідно з вказаними службовими записками очікувана вартість предмета закупівлі визначена «з Інтернет-ресурса».

На підставі вказаних службових записок тендерним комітетом ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 17.07.2020 опубліковано оголошення № ІНФОРМАЦІЯ_6 про закупівлю: ДК 021:2015: 42990000-2 Машини спеціального призначення різні (Мобільна установка високого тиску на базі WOMA Ecomaster з робочим тиском до 3000 бар (або еквівалент).

Після чого, 11.11.2020 опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Мобільні установки високого тиску для забезпечення санітарного очищення транспортних засобів і обладнання Код ДК 021:2015:42990000-2-Машини спеціального призначення різні». Очікувана вартість предмета закупівлі 2000000 грн.

Для участі у вказаній закупівлі надійшли пропозиції: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - 1 594 800 грн; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - 1 965 200 грн; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » - 1 975 000 грн; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » - 2 000 000 грн. При цьому, службові особи ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перебуваючи у попередній змові зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яке є офіційним дилером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », відхилили найбільш вигідні пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », оскільки заздалегідь розроблена тендерна документація не відповідала характеристикам мобільних установок високого тиску зазначених підприємств та переможцем вказаних торгів було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Так, 21.12.2020 між ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі в. о. генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №396/11-7-б про закупівлю установки високого тиску для забезпечення санітарного очищення транспортних засобів і обладнання.

При цьому, як свідчать матеріали клопотання, під час досудового розслідування було встановлено, що до кримінального правопорушення можуть бути причетні особи, які приймали участь у проведенні тендерних торгів та укладали відповідний договір, а саме: ОСОБА_5 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_1 та ОСОБА_6 , який користується номером телефону: НОМЕР_2 .

З цих підстав суд погоджується зі слідчим, приймаючи до уваги мету кримінального провадження, визначену в ст. 2 КПК України, зокрема захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Отже, виходячи з мети кримінального провадження, таке виняткове втручання в право на спілкування буде виправданим саме необхідністю охорони суспільства та держави від кримінальних правопорушень, як і захист прав та свобод окремих громадян.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно з абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Наведене свідчить, що отримання інформації, яка знаходиться у оператора телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про зв`язок, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. А оскільки така інформація може мати важливе значення та буде використана в якості доказів встановлення осіб, які причетні до скоєного кримінального правопорушення у даному кримінальному проваджені, клопотання слідчого слід задовольнити.

Керуючись статтями 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого, яке подано в рамках кримінального провадження, внесеного 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , а також прокурорам Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 та ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю її копіювання, а саме до інформації, яка знаходиться в оператора стільникового (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно абонентів мобільних номерів телефонів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , за період часу 01.05.2020 до 01.01.2021.

Указану інформацію надати із зазначенням форми обслуговування (передплата чи договір), із вказанням кому належить номер, який використовувався, якщо телекомунікаційні послуги надаються з оформленням договірних відносин, даних щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій та їх адресу, адресу місцеперебування абонента зазначеного телефонного номеру в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаного номеру телефону.

Зобов`язати слідчого зберігати та захищати отриману інформацію, запобігати її модифікації, незаконному знищенню та поширенню, та невідкладно знищити ту, яка після її опрацювання не бути стосуватися подій кримінального провадження № 0000054.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1