Дата документу 20.10.2021 Справа № 554/172/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 року м. Полтава

Cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Полтава клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000601 від 21.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ст.356 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000601 від 21.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.191, ст.356 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ПП «Карсад» самовільно, всупереч встановленому законом порядку, користується земельною ділянкою, що розташована за адресою: м. Полтава, вул. Станіславського, 6.

Окрім того, в провадженні СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження № 0000121 від 08.02.21 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно з матеріалами досудового розслідування, мається повідомлення Управління СБУ в Полтавській області, про зловживання службовим становищем посадовими особами Полтавської спеціалізованої школи-інтернат для глухих дітей І-ІІІ ступенів та управління майном Полтавської обласної ради, при передачі в користування земельної ділянки, в якості майданчика для стоянки та охорони автомобільного транспорту, за адресою м. Полтава, вул. Станіславського, 6.

Полтавській спеціалізованій школі-інтернату для глухих дітей І-ІІІ ступенів належить на праві постійного користування земельна ділянка з кадастровим номером :18:003:0208 загальною площею 2,1652 га, яка розташована за адресою м. Полтава вул. Станіславського, 6. В 2006 році, директором спеціалізованої школи-інтернату, частина земельної ділянки, площею 4226 кв.м., передана в оренду ПП «Карсад» під автостоянку. В подальшому, вказаний договір, щорічно продовжувався, а з 2014 року додаткові угоди про продовження терміну дії договору оренди підписувалися з ПП «Карсад-1». При цьому, зміни в договір оренди, щодо заміни сторони договору не вносилися. Вказаний договір та додаткові угоди підписувалися директором школи ОСОБА_4 , яка на даний момент значиться померлою.

10.08.2021 кримінальні провадження № 0000601 та № 0000121 об`єднані в одне провадження та йому присвоєно номер № 0000601.

Допитана в якості свідка в.о. директора Полтавської спеціальної школи-інтернат - ОСОБА_5 , пояснила, що з 01.11.2006 р., Полтавською спеціальною школою-інтернат для глухих дітей І-ІІІ ступенів,. Полтавської обласної ради, частина земельної ділянки площею 4226 кв.м., була передана в оренду ПП «Карсад» під автостоянку, та в подальшому договір неодноразово продовжувався. Відповідно до останньої додаткової угоди №7 від 17.07.2017 р., дія оренди землі від 01.11.2006 р. закінчилась 01.06.2020 року.

07 липня 2020 року школа повідомила орендаря про припинення договору оренди асфальтного майданчика та просила звільнити займану територію. Відповіді на звернення школи не надійшло. Остання повідомила, що на сьогоднішній день орендар не залишає територію. А кошти і земельний податок продовжує сплачувати.

Допитаний в якості свідка директор ПП «Карсад» ОСОБА_6 пояснив, що 01.11.2006 р. було укладено Договір №1 оренди площадки під автостоянку між Полтавською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернатом для глухих дітей Полтавської міської ради як Орендодавець та ПП «Карсад», як Орендарем, відповідно до умов якого, Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове, платне користування площадку під автостоянку, розташовану в АДРЕСА_1 , загальною площею - 4266 кв.м. Договір було погоджено начальником управління майном Полтавської обласної ради, ОСОБА_7 .

До матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 надав копії документів, на які посилався в своїх поясненнях.

У ході досудового розслідування проведено огляд місця події, а саме автостоянки, за адресою: м. Полтава, вул. Станіславського, 6, за результатами якого встановлено наявність асфальтованого майданчика та розташування на ньому автостоянки.

На підставі ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 16.01.2021 р., здійснено тимчасовий доступ до оригіналів документів Полтавської спеціалізованої школи інтернат для глухих дітей І-ІІІ ступенів Полтавської обласної ради, а саме до: договору оренди землі від 01.11.2006 р.

10.03.21 на підставі ухвали Октябрського районного суду м. Полтава, дізнавачем здійснено тимчасовий доступ до оригіналів документів Департаменту освіти та науки ПОДА, в ході якого було вилучено оригінали документів, які мають відношення до взаємовідносин між «Карсад», «Карсад 1» та Полтавською спеціалізованою школою інтернат для глухих дітей І-ІІІ ступенів Полтавської обласної ради.

По справі призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам Полтавського відділення «Інституту судових експертиз імені засл. професора М.С. Бокаріуса».

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, але на даний час нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру.
На даний час існує необхідність у проведенні слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, а саме: проведення повторної судової будівельно-технічної експертизи, проведення службової перевірки щодо правомірності передання в оренду земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Полтава, вул. Станіславського, 6, допит свідків, тощо.
Згідно ч. 4 ст. 12 КК України передбачений ч. 2 ст. 191 КК України злочин віднесено до не тяжких злочинів.

Таким чином строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000601 від 21.10.2020 спливає 21.10.2021 року.

В подальшому у межах досудового розслідування даного кримінального провадження планується отримання інформації, яка б мала інтерес для слідства.

Обставиною, що перешкоджала здійснити процесуальні дії раніше, слід вважати необхідність проведення значного обсягу слідчих дій з метою здобуття доказів для доведення винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, прокурор звернулася до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000601 від 21.10.2020 року на дванадцять місяців.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання, просила задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з Витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ст.356 КК України, внесені до ЄРДР за №0000601 від 21.10.2020 р.

Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Як встановлено ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився поновленню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів клопотання, а саме витягу з ЄРДР за №0000601 від 21.10.2020 р., строк досудового розслідування спливає 21.10.2021 року. Водночас, дане клопотання про продовження строку досудового розслідування підписане прокурором 20 жовтня 2021 року та надійшло до суду 20.10.2021 року, тобто у розумінні ч. 5 ст. 294 КПК України з порушенням строку на звернення з відповідним клопотанням до суду.

А також слідчий суддя зазначає, що вказані процесуальні дії не відображають ефективність досудового розслідування, не містять відомостей про обставини, що перешкоджали здійснити їх раніше, не обґрунтована необхідність проведення процесуальних дії або їх завершення, що потребує додаткового часу.

Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

У зв`язку з викладеним, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 294-295-1, 309, 392 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000601 від 21.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ст.356 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .