Справа № 202/5947/21
Провадження № 1-кс/202/5026/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А
28 вересня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000209 від 10.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
27 вересня 2021 року слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, в якому зазначає, що в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000209 від 10.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що 17.10.2017 року ПрАТ «ІнГЗК» листами №05/9290 та №05/9291 звернулося до Широківської РДА щодо отримання дозволів на розроблення детальних планів частини території Карпівської ОТГ. За результатами розгляду листів розпорядженнями №Р-393/0/392-17 та №Р-394/0/392-17 від 20.10.2017 надано дозволи підприємству на розроблення вказаних детальних планів.
У подальшому з 26 по 29 січня 2018 року Карпівською ОТГ за участю представників ПрАТ «ІнГЗК» проводилися громадські слухання щодо розгляду вказаних детальних планів, але за результатами їх вивчення та обговорення вони були відхилені. З урахуванням думки громадськості, 22.02.2018 року сесією Карпівської громади було прийнято рішення № 113-5/УІІ про відмову ініціатору слухань - ПрАТ «ІнГЗК» у погодженні містобудівної документації та припинено роботу самої комісії.
Не зважаючи на вищевикладене, Широківською РДА було видане розпорядження №Р-72/0/392-18 від 22.03.2018 року про розроблення детального плану частини території Карпівської громади для будівництва (розміщення) 3 черги хвостового господарства орієнтовною площею 445 га, посилаючись в описовій частині на вказане рішення Карпівської громади (№113-5/УІІ). При цьому в п. 3 вказаного розпорядження передбачено втрату чинності прийнятого ним 20.10.2017 року розпорядження №Р-393/0/392-17, що є порушенням вимог ст. 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації».

27.06.2018 року розпорядженням №Р-188/0/392-18 затверджено проект детального плану частини території Карпівської громади для будівництва (розміщення) 3 черги хвостового господарства ПрАТ «ІнГЗК» без наявності громадського обговорення.
01.08.2018 року розпорядженням №Р-213/0/392-18 затверджено вказаний детальний план. При цьому п. 2 ст.21 Закону України «Про регулювання містобудівної документації» передбачено, що в разі викупу земельних ділянок для суспільних потреб, громадські слухання не проводяться. У той же час п. 10 ст. 21 вказаного Закону передбачено, що порядок проведення таких громадськихслухань визначає КМУ. Відповідно до вимог п.17 Постанови КМУ №555 від 25.05.2011 «Про затвердження порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні», передбачено, що затвердження містобудівної документації без проведення громадського обговорення забороняється.
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 10.10.2021 року.
Для закінчення досудового розслідування необхідно виконати наступних слідчі (розшукові) дії: встановити коло причетних до вчинення кримінальногоправопорушення осіб,встановити експертним шляхом заподіяні кримінальнимправопорушенням збитків,провести огляд за участю судового експерта території ПрАТ «ІнГЗК»,призначити судову оціночно-земельну експертизу,призначити почеркознавчу експертизу,провести тимчасові доступи до речей і документів в ПрАТ «ІнГЗК», Карпівській ОТГ, Широківській РДАта інші слідчі дії, в яких виникне потреба.
За цих підстав слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000209 від 10.04.2020 року на шість місяців.
Слідчий суддя, ознайомившись із клопотанням слідчого, вважає, що дане клопотання підлягає поверненню слідчому з огляду на наступне:

Частиною 2 статті 295-1 КПК України встановлені вимоги до клопотання слідчого, прокурора про продовження строку досудового розслідування.

Так, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Слідчий суддя звертає увагу, що в даному випадку клопотання слідчого не відповідає вимогам пункту 2 частини 2 статті 295-1 КПК України, оскільки у клопотанні не зазначено слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, які були проведені під час досудового розслідування, зокрема, чи проводилися вони взагалі.
Враховуючи наведене, клопотання про продовження строку досудового розслідування як таке, що не відповідає вимогам статті 295-1 КПК України, необхідно повернути слідчому для належного оформлення.
Керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000209 від 10.04.2020 рокуповернути слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 для виконання вимог ст. 295-1 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1