Справа № 686/191/22
Провадження № 1-кс/686/367/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення згідно поданої заяви про злочин, -

ВСТАНОВИВ:

06 січня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення згідно поданої заяви про злочин. В обґрунтування поданої скарги зазначив, що 19.11.2021 року він звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому з заявою про вчинений керівництвом сектора поліцейської діяльності №1 відділу поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області злочин, який полягає в умисному невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої ним заяви про злочин. У порушення вимог КПК України відомості про вчинений злочин згідно поданої ним заяви до ЄРДР внесені не були. За таких обставин просив зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення згідно його заяви від 19.11.2021 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні. Зазначив, що у жовтні 2021 року ним, на адресу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області було подано заяву, про вчинення посадовими особами Вовковинецького КП «Комун-сервіс» злочину, який полягав у зловживання службовим становищем (відповідні особи, не маючи на те відповідних повноважень, здійснювали розкопку та привласнення труб). У внесенні відповідних відомостей до ЄРДР за вказаним фактом начальником сектора поліцейської діяльності №1 ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 було безпідставно відмовлено. Вказану бездіяльність він оскаржив до суду, та його скаргу було задоволено, а відповідний орган досудового розслідування було зобов`язано внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Зазначив, що ОСОБА_5 умисно вчиняє дії аби розслідування зазначених ним у заяві від 19.11.2021 року фактів не здійснювалося належним чином.

Представник ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

За таких обставин неявка представника ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 19 листопада 2021 року ОСОБА_3 на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому подав заяву, в якій, посилаючись на перевищення влади та службових повноважень керівництва сектору поліцейської діяльності №1 ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, якими чиняться перешкоди у розслідуванні фактів вчинення працівниками Вовковинецького КП «Комун-сервіс» стосовно розкопки труб, просив внести за цими обставинами до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Вказана заява надійшла на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому 22.11.2021 року та була зареєстрована за № У-4911.

За результатами розгляду цієї заяви листом №У-4911/14-01-01-21 від 23.11.2021 року за підписом т.в.о. начальника першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 заявнику ОСОБА_3 була надана відповідь, в якій зазначено, що викладені у заяві обставини не містить об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення окремими працівниками Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області кримінального правопорушення, у зв`язку із чим підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

При цьому слід зважати на те, що ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК, Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України №2989 від 30.06.2020 року ( з відповідними змінами).

Пунктом 2 частини 1 Розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» вказаного положення визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

У своїй заяві від 19.11.2021 року ОСОБА_3 по суті, як на факт, що свідчить на його думку про вчинення кримінального правопорушення, послався на факт, що листом начальника СПД №1 ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області йому було відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно його заяви про злочин від 12.10.2021 року, і що така відмова у подальшому визнана судом безпідставною. Також останній у своїй заяві зазначив, що така відмова, на його думку, була узгоджена.

Разом з цим слідчий суддя зазначає, що у поданій ОСОБА_3 заяві, не зазначені жодних конкретних обставин, які б давали обґрунтовані підстави вважати, що був вчинений злочин не міститься.

З огляду на викладене прихожу до переконання, що підстави для внесення до ЄРДР відомостей про вчинені кримінальні правопорушення викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.11.2021 року, яка надійшла на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому 22.11.2021 року та була зареєстрована за № У-4911 відсутні, у зв`язку з чим, його скарга на бездіяльність відповідних посадових осіб стосовно невнесення таких відомостей до ЄРДР є необґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої ними заяви від 19.11.2021 року, яка надійшла на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 22.11.2021 року за вх.. № У-4911 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1