Справа № 694/1369/21
Номер провадження 1-кс/699/13/21
УХВАЛА
щодо продовження строку досудового розслідування
16.08.2021 рокум.Корсунь-Шевченківський

Слідчий суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шполянського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000122 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 та ч. 4 ст. 358 КК України,

УСТАНОВИВ:
У провадженні СВ Звенигородського РВП ГУНП у Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000122 від 08.08.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 та ч. 4 ст. 358 КК України. Досудове розслідування розпочате за результатами опрацювання прокуратурою інформації Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області щодо протизаконного заволодіння землями сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Антонівської сільської ради Шполянського району.

Відомості про дане кримінальне правопорушення 08.08.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровані за № 0000122 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 та ч. 4 ст. 358 КК України.

Органом досудового розслідування є Звенигородський районний відділ поліції Головного управління поліції Національної поліції в Черкаській області.

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області 13.08.2021 за ухвалою Черкаського апеляційного суду від 09.08.2021, за визначеною підсудністю для розгляду по суті надійшло клопотання слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шполянського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000122. Клопотання обґрунтовано тим, що у кримінальному провадженні проведено значний осяг слідчих дій,однак на даний час необхідно призначити почеркознавчу експертизу, допитати свідків, а також за результатами їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих дій, зокрема повідомлення особам про підозру, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування.

Зазначається, що у кримінальному провадженні № 0000122 жодній особі не повідомлено про підозру та є необхідність у проведенні слідчих дій, що з об`єктивних причин неможливо виконати до закінчення строку досудового розслідування, передбаченого ст. 219 КПК України , виникає необхідність у продовженні цього строку.

На момент надходження справи у провадження суду строк досудового розслідування вже закінчився. Проте вказане клопотання було подано до Звенигородського районного суду Черкаської області 04.08.2021.

У судове засідання слідчий не з`явився, однак в матеріалах справи міститься заява слідчого СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , адресована слідчому судді Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_5 , про розгляд даного клопотання без участі слідчого. Клопотання підтримує у повному обсязі. Належним чином повідомлений прокурор у судове засіданні не з`явився, письмово пояснив свою неявку зайнятістю в інших судових процесах, просив розгляд здійснювати у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягав.

З огляду на викладене розгляд клопотання здійснюється за відсутності учасників.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено наступне.

Шполянським відділом Смілянської місцевої прокуратури під час моніторингу сайту Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області встановлено, що за результатами перевірок управління виявлені факти незаконного привласнення земельних ділянок на території Антонівської сільської ради Шполянського району на підставі розпоряджень Шполянської районної державної адміністрації, що могло свідчити про зловживання посадовими особами Шполянської районної державної адміністрації своїм службовим становищем. За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.08.2019 за № 0000122 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 та ч. 4 ст. 358 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що у період з 08.08.2019 до 19.06.2020 було виконано ряд слідчих та процесуальних дій.

З кримінального провадження № 30000122 виділено окреме кримінальне провадження, яке внесено до ЄРДР 05.10.2020 за № 0000358 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 та ч. 4 ст. 358 КК України. У виділеному кримінальному провадженні 07.10.2020 вручено підозру, після чого складено обвинувальний акт, який у січні 2021 року направлено до суду для здійснення судового розгляду.

У кримінальному провадженні № 0000122, у межах якого розглядається клопотання про продовження строків досудового розслідування, жодній особі підозру не вручено.

У клопотанні зазначається, що оскільки на даний час у кримінальному провадженні № 0000122 жодній особі не повідомлено про підозру та є необхідність у проведенні ряду слідчих дій, що з об`єктивних причин не можливо виконати до закінчення строку досудового розслідування, передбаченого ст. 219 КПК України, а саме 08.08.2021, виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Тазом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що матеріали клопотання не містять відомостей щодо проведення у кримінальному провадженні № 0000122 будь-яких слідчих і процесуальних дій у період з 19.06.2020 до 04.08.2021 (дата звернення до суду з клопотанням). Крім того, у клопотанні не наведено, які об`єктивні підстави унеможливили проведення слідчих дій у визначений строк досудового розслідування до 08.08.2020.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.

Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частина 2 ст. 113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частина 2 ст. 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

При цьому, строк досудового розслідування щодо кримінальних проступків з моменту внесення відомостей до дня повідомлення особі про підозру чинний КПК України не визначає.

У вказаному кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 та ч. 4 ст. 358 КК України. Повідомлення про підозру не вручалося.

Кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 та ч. 4 ст. 358 КК України є кримінальними проступками. Щодо такого правопорушення строк досудового розслідування не може бути продовжено, оскільки цей строк (до повідомлення особі про підозру) не обмежено чинним кримінальним процесуальним законодавством.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України є злочином невеликої тяжкості, отже строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто до 07.08.2021.

Оскільки відомості про кримінальне провадження внесені до ЄРДР 08.08.2019, то строк досудового розслідування у цьому провадженні, за правилами ст.ст. 113, 115 КПК України, закінчився 07.08.2020.

Відомостей про продовження вказаного строку матеріали клопотання не містять. Разом з тим, навіть якщо строк досудового розслідування було продовжено з 07.08.2020 ще на 12 місяців, то такий строк закінчився 06.08.2021.

Частина 4 ст. 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Як було зазначено, слідчий звернувся до суду з клопотанням 04.08.2021, тобто поза встановленими строками звернення.

За приписами абзацу 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Шполянського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000122 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 та ч. 4 ст. 358 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1