Справа № 461/606/22
Провадження № 1-кс/461/416/22
УХВАЛА
Іменем України
28.01.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові погоджене з прокурором клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, в якому просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003246 від 23.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 30 січня 2023 року.
Клопотання мотивоване тим, що відділом розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003246 від 23.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом зловживання невстановленими особами своїм службовим становищем, що призвело до незаконного відчуження ввіреного їм майна, а саме дитячого оздоровчого табору «Супутник», що розташований за адресою м.Львів смт.Брюховичі вул.Львівська, 92 Зокрема із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 22.08.2018 в Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області надійшли матеріали про те, що невстановлені особи вчинили самоправні дії пов`язані з відчуженням майна дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із використанням профспілок. Зокрема встановлено, що постановою президиї Дорожньо профспілкової організації Львівської залізниці від 01.10.2004 року П-23 табір відпочинку «Супутник» Львів, смт.Брюховичі вул.Львівська, 92 був переданий до статутного фонду «Рокс-Львів». 21.01.2016 створено ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Супутник» підприємства «Рокс-Львів» Дорожньої профспілкової організації Львівської залізниці. Правонаступником ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Супутник» підприємства «Рокс-Львів» Дорожньої профспілкової організації Львівської залізниці став ТОВ «ДОТ Супутник» підприємства «Рокс-Львів». Крім того згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, більша частина майнового комплексу бази «Супутник» за вищевказаною адресою належить ще й ТОВ «Львівська девелоперська компанія». Окрім цього у зверненні ТзОВ «ЗІК» зазначено, що земельна ділянка, на якій розташований на такій земельній ділянці відчужені незаконно, внаслідок самоправних дій невстановленої особи.
Слідчий зазначає, що крім цього в ході досудового розслідування встановлено, що 01.09.2016 між ТзОВ «Дитячий оздоровчий табір підприємства «Рокс-Львів» «Супутник» підприємства «Рокс-Львів» дорожньої профспілкової організації Львівської залізниці» та ТзОВ «Львівська девелоперська компанія» укладено договори купівлі-продажу нерухомого майна, відповідно до яких ТзОВ «Львівська девелоперська компанія» придбала частину будівель та споруд табору. 22.09.2017 Брюховицькою селищною радою прийнято рішення №446 «Про надання ТзОВ «Львівська девелоперська компанія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 загальною площею 4,0 га». Рішенням Брюховицької селищної ради №601 від 24.05.2018 «Про надання ТзОВ «Львівська девелоперська компанія» дозволу на розробку проектів землеустрою», скасовано рішення Брюховицької селищної ради №446 від 22.09.2017 та надано дозвіл ТзОВ «Львівська девелоперська компанія» на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по АДРЕСА_1 площами 0,9157 га, 1,4491 га та 1,6346 га. В подальшому 03.12.2018 між Брюховицькою селищною радою та ТзОВ «Львівська девелоперська компанія» укладено договори купівлі-продажу, відповідно до яких Товариство набуло право власності на земельні ділянки площами: 0,9157 га, 1,4491 га та 1,6346 га по вул.Львівська, 92 в смт.Брюховичі. Загальна площа земельних ділянок - 4,0 га. В подальшому ТзОВ «Львівська девелоперська компанія» набула право власності на земельні ділянки та приміщення колишнього дитячого оздоровчого табору «Супутник». З метою підтвердження чи спростування фактів вчинення кримінальних правопорушень службовими особами Брюховицької селищної ради, підприємства «Рокс-Львів» Дорожньої профспілкової організації Львівської залізниці, ТОВ «ДОТ Супутник» підприємства «Рокс-Львів», ТОВ «Львівська девелоперська компанія» та інших проведено ряд тимчасових доступів в ході проведення яких вилучено ряд документів, а саме: у Брюховицькій селищній раді; Головному управління Держгеокадастру у Львівській області; ТзОВ «ДОт «Супутник» підприємства «Рокс-Львів»; у підприємстві Рокс-Львів дорожньої профспілкової організації Львівської залізниці.
Окрім цього в ході досудового розслідування допитано в якості свідків: головного спеціаліста відділу Держгеокадастру у Львівській області - ОСОБА_4 , землевпорядника Брюховицької селищної ради ОСОБА_5 , директора ТзОВ «Львівська девелоперська компанія» - ОСОБА_6 . Заступником керівника Львівської обласної прокуратури в порядку ст.218 КПК України визначено підслідність за СУ ГУНП у Львівській області та склад кримінального правопорушення з ст.356 КК України перекваліфіковано на ч.2 ст.364 КК України. Незважаючи на це, на даному етапі досудового розслідування за результатами отриманих відомостей, не встановлено достатньо даних для повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення конкретній особі.
Приймаючи до уваги вищевказане та враховуючи, що закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, унеможливить виконання завдань кримінального провадження та необхідності виконання ряду слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, слідчий просить клопотання задоволити.
Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду спарви телефонограмою.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Положеннями ч.1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003246 від 23.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Разом з тим, згідно матеріалів кримінального провадження, жодній особі не пред`явлено повідомлення про підозру.
23.08.2018 року CB Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області внесено відомості до ЄРДР за правовою кваліфікацією ст. 356 КК України. Відповідно строк досудового розслідування з моменту відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, тобто строк досудового розслідування завершувався 23.08.2019, однак 05.04.2019 слідчим CB Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Станом на момент прийняття рішення строку досудового розслідування залишалось 4 місяці і 18 днів (138 днів).
12.03.2021 Першим заступником керівника Львівської обласної прокуратури прийнято рішення про відновлення раніше закритого кримінального провадження, тобто із врахуванням строку який залишився у даному кримінальному провадженні випливало, що такий строк завершується 30.07.2021 року.
08.06.2021 старшим групи прокурорів у даному кримінальному провадженні ОСОБА_7 відповідно до вимог ст.36, 110 КПК України склад кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України перекваліфіковано на ч.2 ст.364 КК України про що внесено відповідні відомості до ЄРДР.
Строки досудового розслідування, визначені ст.219 КПК України, в даному кримінальному провадженні спливають 30.01.2022 р.
Однак завершити його здійснення до вказаної дати неможливо у зв`язку з необхідністю завершення та проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, та проведення ряду судових експертиз результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме:
- залучити спеціалістів Західного офісу Держаудитслужби з метою проведення перевірки законності відчуження земельних ділянок та приміщень колишнього дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою АДРЕСА_1 ;
- за результатами отриманої довідки спеціаліста провести земельно-технічну судову експертизу;
- для об`єктивності проведення досудового розслідування, після проведених судових експертиз, провести судово-почеркознавчу експертизу;
- за результатами отриманих відомостей провести допити посадових осіб Брюховицької селищної ради, підприємства «Рокс-Львів» Дорожньої профспілкової організації Львівської залізниці, ТОВ «ДОТ Супутник» підприємства «Рокс-Львів», ТОВ «Львівська девелоперська компанія» з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення;
- отримати повні характеризуючі дані на особу яка причетна до даного кримінального правопорушення;
- виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії, які стосуються суті даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення та проведення повного та всебічного досудового розслідування та інших слідчих дій, необхідних для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, встановити осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.
При цьому вимога щодо продовження строку досудового розслідування саме на дванадцять місяців, органом досудового розслідування не обґрунтована та матеріалами клопотання не доведена. Відтак приходжу до висновку, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003246 від 23.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 30 липня 2022 року.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1