У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2021 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000174 від 26.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.241 ч.1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

19 серпня 2021 року начальник СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Підволочиського відділу Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 26.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.241 ч.1 КК України.

В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що слідчими СВ ВП №5 (смт.Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області в групі слідчих проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000174 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.241 ч.1 КК України.

26.08.2020 року працівниками СКП Підволочиського ВП виявлено факт забруднення атмосферного повітря ФОП ОСОБА_6 , який займається випалюванням вугілля на земельній ділянці, що в с.Городниця Підволочиського району Тернопільської області без відповідного дозволу, з порушеннями законодавства, що створює небезпеку для життя людей та довкілля.

Відомості за даним фактом слідчими СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області внесено до ЄРДР за №0000174 від 26.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Попередня правова кваліфікація вчиненого діяння ч.1 ст.241 КПК України забруднення атмосферного повітря.

Встановлено, що територія, на якій здійснює свою діяльність ОСОБА_6 , складається з двох земельних ділянок, розташованих одна біля одної з кадастровими номерами :02:001:0576 та №:02:001:0574, на яких розташовані різні приміщення. Власником цих земельних ділянок та розташованих на них приміщень, які знаходяться в АДРЕСА_1 є ОСОБА_6 , мешканець АДРЕСА_2 .

Так, з 2001 року по даний час ОСОБА_6 являється підприємцем та здійснює свою підприємницьку діяльність за такими видами діяльності: виробництво інших дерев`яних будівельних конструкцій і столярних виробів, роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах.

Тобто дозволу на здійснення діяльності пов`язаної з випаленням вугілля та обробкою деревини ОСОБА_6 не отримував.

У відповідності до інформації, отриманої з Управління екології та природніх ресурсів ФОП ОСОБА_6 як забруднювач атмосферного повітря на обліку в управлінні не перебуває та дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами викиду не отримував.

14.09.2020 року на підставі ухвали слідчого судді працівниками поліції Підволочиського ВП проведено огляд території двох земельних ділянок, розташованих одна біля одної з кадастровими номерами :02:001:0576 та №:02:001:0574, на яких розташовані різні приміщення. Під час даного огляду виявлено та зафіксовано 4 металеві бочки, 2 з яких на момент огляду працювали та у них випалювали деревину. Також було виявлено деревину та випалене вугілля. Крім цього було виявлено найманих працівників.

Надалі, з метою перевірки законності діяльності ФОП ОСОБА_6 , пов`язаної з випаленням деревного вугілля, дотримання вимог природоохоронного законодавства, а також нарахування шкоди завданої довкіллю внаслідок вказаної діяльності. Виникла необхідність у залученні відповідного спеціаліста з державної екологічної інспекції в Тернопільській області.

22.12.2020 року отримано лист з державної екологічної інспекції в Тернопільській області про виділення спеціаліста для проведення відповідного огляду.

15.06.2021 року на підставі ухвали слідчого судді працівниками поліції проведено повторний огляд території двох земельних ділянок, розташованих одна біля одної з кадастровими номерами :02:001:0576 та №:02:001:0574, на яких розташовані різні приміщення. Під час даного огляду виявлено та зафіксовано 4 металеві бочки, 2 з яких на момент огляду працювали та у них випалювали деревину. Також було виявлено деревину та випалене вугілля. Крім цього було виявлено найманих працівників.

На даний час у вказаному кримінальному провадженні необхідно встановити шкоду та небезпеку для життя людей та довкілля, спричинену внаслідок підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_6 , що в свою чергу буде мати важливе доказове значення для прийняття кінцевого рішення у даному провадженні. З цією метою у кримінальному провадженні розіслані відповідні листи в екологічну інспекцію, Тернопільський НДЕКЦ МВС України, з метою отримання інформації про можливість проведення відповідних досліджень чи експертиз, які б могли встановити шкоду та небезпеку для життя людей та довкілля, спричинену внаслідок підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_6 .

Строк досудового розслідування даного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000174 від 26.08.2020 року, завершується 26 серпня 2021 року, однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, проведення великого обсягу ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Завершити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні без проведення зазначених вище слідчих дій, а також проведення інших слідчих дій, потреба у яких виникне під час їх виконання, не представляється можливим.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та які матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Провести вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилось можливим у зв`язку із проведенням в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих (розшукових) дій.

Для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно не менше 6 місяців.

Посилаючись на наведене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на шість місяців.

Слідчий та прокурор подали заяву про те, що підтримають клопотання з підстав, що зазначені у клопотанні, та просять справу розглянути у їх відсутності.

Вивчивши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з вимогами абз.1ч.1, п.2абз.2ч.1, п.2ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення де Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 12 місяців.

В силу вимог частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального і: проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами і-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування(номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000174 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.08.2020 року працівниками СКП Підволочиського ВП виявлено факт забруднення атмосферного повітря ФОП ОСОБА_6 , який займається випалюванням вугілля на земельній ділянці, що в с. Городниця Підволочиського району Тернопільської області без відповідного дозволу, з порушеннями законодавства, що створює небезпеку для життя людей та довкілля.

Відомості за даним фактом слідчими СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області внесено до ЄРДР за №0000174 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Строк досудового розслідування закінчується 26 серпня 2021 року.

Однак, закінчити досудове розслідування у зазначений строк не є можливим, оскільки у межах досудового розслідування ще необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Зокрема, необхідно встановити шкоду та небезпеку для життя людей та довкілля, спричинену внаслідок підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_6 , що в свою чергу буде мати важливе доказове значення для прийняття кінцевого рішення у даному провадженні. З цією метою у кримінальному провадженні розіслані відповідні листи в екологічну інспекцію, Тернопільський НДЕКЦ МВС України, з метою отримання інформації про можливість проведення відповідних досліджень чи експертиз, які б могли встановити шкоду та небезпеку для життя людей та довкілля, спричинену внаслідок підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_6 .

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, встановленням значної кількості свідків, необхідністю проведення значної кількості слідчих дій та прийняття процесуальних рішень.

Проведення таких слідчих дій має вагоме значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та повноти досудового розслідування.

Для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно не менше шести місяців.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Таким чином, необхідність проведення вказаних процесуальних дій, обґрунтовано перешкоджають завершенню досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи вказані обставини, складність здійснення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час не завершено усі необхідні слідчі дії, які мають суттєве значення для об`єктивного розслідування та судового розгляду кримінального провадження, а тому клопотання є підставним та підлягає до задоволення шляхом продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання начальника СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000174 від 26.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000174 від 26.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України строком на шість місяців.

Ухвала слідчого судді є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя підпис

з оригіналом згідно:

Слідчий суддя ОСОБА_1