Провадження 1-кс/557/155/2021
Справа 557/1556/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2021 року смт Гоща

Слідчий суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , вивчивши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором, звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000381 від 23 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, на шість місяців, який, як вважає слідча, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що 23 жовтня 2018 року до Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області надійшла заява ОСОБА_3 по факту зникнення її батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , який пішов з дому у 2012 році та по даний час не повернувся.

23 жовтня 2018 року відомості за вказаною заявою було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

У ході досудового розслідування було допитано свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , призначено молекулярно-генетичну експертизу.

Постановою слідчого слідчого відділення відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 від 24 квітня 2020 року дане кримінальне провадження закрито було у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

26 жовтня 2020 року постановою керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_9 вказану постанову скасовано та скеровано матеріали кримінального провадження для організації подальшого досудового розслідування.

Слідча зазначає, що на даний час органом досудового розслідування достовірно не встановлено факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, не виконано всіх слідчих дій, не відпрацьовано всі можливі версії щодо можливого місця знаходження ОСОБА_4 , у зв`язку з чим остання не може прийняти рішення по даному кримінальному провадженню.

Вказуючи на складність кримінального правопорушення та необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) дій, посилаючись на приписи ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідча просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000381 від 23 жовтня 2018 року на шість місяців.

Вивчивши надані матеріали клопотання, приходжу висновку, що таке не відповідає вимогам КПК України та підлягає поверненню з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Положеннями ч. 2 ст. 295-1 КПК України визначено вимоги до клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, а саме, у ньому має бути зазначено: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчою вказані вимоги у повному обсязі не виконанні.

До клопотання не долучено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, у тексті такого відсутня дата його погодження прокурором та додані до клопотання матеріали не містять підтвердження повноважень, а саме процесуальних прав та обов`язків слідчого, яка звернулась до слідчого судді з клопотанням та прокурора, який погодив вказане клопотання.

Окрім того, звернувшись до слідчого судді з даним клопотанням 22 вересня 2021 року, слідча у такому зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000381 від 23 жовтня 2018 року закінчується 24 квітня 2020 року, в той час як клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Зазначає слідчий і про те у клопотання, що нею 24 квітня 2020 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження, яка була скасована постановою керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_9 ще 26 жовтня 2020 року, однак доказів того, що строк досудового розслідування продовжувався до матеріалів справи не долучено. Вказані обставини позбавляють можливості слідчого суддю дослідити питання дотримання слідчим строку на звернення до слідчого судді із відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Також, без надання слідчому судді копій ухвал про продовження строку досудового розслідування, або вказівки слідчої у клопотанні на відсутність таких ухвал, неможливо відповісти на питання, чи не сплив строк досудового розслідування ще 24 квітня 2020 року.

Слідчим суддею звертається увага також на те, що в клопотанні міститься загальне посилання на необхідність проведення ряду слідчих дій з метою встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, натомість відсутнє обґрунтування обставин, які перешкоджали здійснити необхідні слідчі та процесуальні дії починаючи від 26 жовтня 2020 року, тобто з часу, коли була скасована постанова про закриття даного кримінального провадження.

Слід також відмітити, що додані до означеного клопотання й надані до суду копії матеріалів належним чином не засвідчені, що у свою чергу не надає слідчому судді можливості пересвідчитись у ідентичності таких копій документів та у дотриманні встановленого порядку надання таких матеріалів до суду.

Аналогічні висновки, які пов`язані з неналежним засвідченням копій документів, що перешкоджає їх належній оцінці, викладені в «Узагальненні судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 07 лютого 2014 року, обговорених на засіданні Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

З врахуванням вищенаведеного приходжу висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог ст. 295-1 КПК України, а відтак підлягає поверненню слідчому.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, - повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1