Справа № 495/4944/21
№ провадження 1-кс/495/1582/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, яка виразилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

30.06.2021 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга на бездіяльність в порядку ст.303 КПК України від ОСОБА_3 в якій вона просила:
- зобов`язати уповноважених посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 30.05.2021.
Короткий виклад змісту поданої скарги.
30.05.2021 до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, за фактом того, що вона стала жертвою шахрайських дій, а саме: 28.05.2021 року близько о 16:50 їй зателефонувала невідома особа, яка представилась співробітником ПрАТ Київстар та повідомила, що є вірогідність заблокування сім- картки. З метою недопущення блокування ОСОБА_3 повідомила код, який було надіслано на телефон, після чого з картки 'ПриватБанк, яка належить заявниці були списані кошти у розмірі 2600, 00 грн. та були оформлені договори кредитування.
Як вбачається з листа Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, за заявою ОСОБА_3 було проведено перевірку та виявлені ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст.190 КК України, матеріали перевірки були направлення до СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Заявник зазначила, що на теперішній час вона не отримала витяг з ЄРДР, будь-якої інформації стосовно розгляду її звернення не надходило.
Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, надала заяву в якій просила скаргу розглядати за її відсутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений.
Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як зазначено у скарзі, ОСОБА_3 30.05.2021 звернулась до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.
Відповідно до копії талону-повідомлення №045711 заяву ОСОБА_3 було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за №7045 30.05.2021 року.
Як вбачається з копії відповіді Білгород-Дністровського РВП ГУНП за вих.№10816/63 від 16.06.2021, ОСОБА_3 було повідомлено про те, що її звернення щодо неправомірних дій невстановленої особи зареєстровано в ЖЕО за №7045 та розглянуто. За заявою проведено перевірку, за результатами якої встановлено наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. Також повідомлено заявника, що матеріали направлені до СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області для внесення відомостей до ЄРДР.
Однак станом на час звернення ОСОБА_3 до суду жодних відомостей щодо внесення відомостей за її заявою від 30.05.2021 до ЄРДР внесено не було.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Отже, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області стосовно невнесення відомостей до ЄРДР була подана ОСОБА_3 30.06.2021, тобто в межах строків, передбачених нормою КПК України.
Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основоположних свобод», Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1) Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Враховуючи ті обставини, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 30.05.2021 року не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зважаючи на необхідність внесення відповідних відомостей до реєстру слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, -
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , яка була подано в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 30.05.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1