печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 17.01.2020 року, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з Прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Офісу генерального прокурора ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 17.01.2020 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2020 року за № 0000089 за фактом зловживання службовими особами АТ «Укргазвидобування» (код ЄРДПОУ 30019775) своїх службових обов`язків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що у листопаді 2019 року АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз Україна» проведено службову перевірку АТ «Укргазвидобування» (код ЄРДПОУ 30019775) з питань реалізації процедур закупівель: № 17П-006 (UA-2016-12-21-003045-b) «Послуги стороннього супервайзингу» та № 18П-159 (UA-2018-09-05-000124-а) «Послуги стороннього супервайзерського контролю за проведенням робіт та наданням послуг під час спорудження нафтових і газових свердловин». За результатом перевірки (висновок від 30.11.2019 року) встановлено, що окремі посадові особи Товариства, зловживаючи своїм службовим становищем, прийняли необґрунтоване управлінське рішення, що забезпечило проведення закупівель № 17П-006 і № 18П-159 та перемогу в них компанії «Integrated Engineering Solutions LLP» (Казахстан), а також укладення з нею договір на загальну суму 5 515 655 доларів США. Наслідком незаконних дій зазначених осіб Товариства стало завдання матеріальної шкоди підприємству шляхом розтрати грошових коштів на суму близько 117 млн. грн.

На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести певний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, проте не отримано достатніх доказів для підтвердження або спростовування причетності конкретних осіб до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, відтак завершити досудове розслідування до спливу вісімнадцятимісячного терміну досудового розслідування, який закінчується 17.07.2021 року, неможливо. У зв`язку з чим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 17.01.2020 року на 12 місяців, тобто до 17.07.2022 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2020 року за № 0000089 за фактом зловживання службовими особами АТ «Укргазвидобування» (код ЄРДПОУ 30019775) своїх службових обов`язків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення в межах кримінального провадження № 0000089 від 17.01.2020 року ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Як визначено у п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Отже, досудове розслідування злочину такої категорії, на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, може бути продовжене до дванадцяти місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 17.01.2020 року у межах вісімнадцятимісячного строку досудового розслідування немає можливості, оскільки існує потреба у проведенні низки слідчих та процесуальних дій, а саме: підготувати та направити до Республіки Казахстан запит про міжнародну правову допомогу щодо допиту службових осіб компанії «Integrated Engineering LLH» (Казахстан); проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять банківську таємницю, щодо подальшого руху коштів, які переведено з розрахункових рахунків АТ «Укргазвидобування» на розрахункові рахунки компанії «IntegratedEngineering LLH»; звернутися до суду для отримання ухвали про проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять банківську таємницю, щодо подальшого руху коштів, які переведено з розрахункових рахунків АТ «Укргазвидобування» на розрахункові рахунки компанії «Integrated Engineering LLH»; провести допити службових осіб САРС «ЛІКВО» щодо здійснення останніми супервайзерського контролю за спорудженням свердловин одночасно із службовими особами компанії «Integrated Engineering LLH»; за результатами зібраної інформації вирішити питання щодо підготовки та погодження проекту підозри колишнім службовим особам АТ «Укргазвидобування»; виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких виникне під час здійснення досудового розслідування.

Отже, строк дванадцять місяців, на який орган досудового розслідування просить продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 17.01.2020 року, є необгрунтованими та таким, що не підлягає задоволенню.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, а також для завершення проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 17.01.2020 року на сім місяців, а саме до 17.02.2022 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 17.01.2020 року задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 17.01.2020 року на сім місяців, а саме до 17.02.2022 року включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1