Справа № 383/690/21
Номер провадження 1-кс/383/143/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2021 року слідчий суддя Бобринецького районного суду міста Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Бобринець Кіровоградської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 подала до Бобринецького районного суду міста Кіровоградської області скаргу на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області щодо невнесення ними відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга мотивована тим, що 01.07.2021 року засобами поштового зв`язку адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області була надіслана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.206 КК України. Проте, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України через 24 години з моменту отримання службовими особами відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області заяви про кримінальне правопорушення не було надано витяг з ЄРДР, а також не було надіслано засобами поштового зв`язку.

16.07.2021 року у телефонному режимі було з`ясовано, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою до ЄРДР не внесені, а розслідування не розпочато.

Станом на дату подання скарги до суду, відомості до ЄРДР за заявою не внесені, а тому просить зобов`язати посадових осіб відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 01.07.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.206 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник та представник скаржника в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Представник скаржника надала клопотання про розгляд скарги без її участі та просила скаргу задовольнити, додатково пояснивши, що на підтвердження обставин, викладених в скарзі було подано запит №82/2 в порядку ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» на електронну пошту відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, з метою з`ясування відомостей щодо розгляду заяви про кримінальне правопорушення від 01.07.2021 року, проте відповіді за запитом, станом на 21.07.2021 року не було отримано. Крім того, жодної інформації, документів станом на 21.07.2021 року стосовно результатів розгляду заяви, скаржник та її представник не отримували, що свідчить про бездіяльність службових осіб відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка має тривалий характер.

В судове засідання представник відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області та прокурор не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Вимоги представника скаржника підлягають задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 01 липня 2021 року засобами поштового зв`язку до відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 було подано заяву про можливе вчинення представниками громадської спілки «Аграрна самооборона України» кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.206 КК України, що підтверджується копіями заяви, опису вкладення до цінного листа, накладної АТ «Укрпошта», фіскального чеку та перевіркою статусу відстеження.
Відносно обставин можливого вчиненого кримінального правопорушення в заяві зазначено, що в ніч з 30.06.2021 року на 01.07.2021 року невідомі особи, а саме представники громадської спілки «Аграрна самооборона України» здійснили активне втручання в здійсненні засіву на належних ОСОБА_5 на праві власності земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:000:5229, :02:000:5228, :02:000:5227, :02:000:5226, :02:000:5224, :02:000:5232, :02:000:5222, :02:000:5219, :02:000:5214, :02:000:5210, шляхом заборони та перешкоджання в самому процесі їх засіву.
З копій рапорту помічника чергового відділення поліції №3 (м.Бобринець) районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області вбачається, що вказана заява надійшла 07.07.2021 року через секретаря та зареєстровано ЄО за №1900 від 07.07.2021 року за результатом якої ОСОБА_6 повідомлено тво начальника вказаного відділення поліції про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливість у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про можливе вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано.

Згідно ст.9 та ст.214 КПК України слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі змісту вказаних норм вбачається, що обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 5 ст.214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

У заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 01.07.2021 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення можливого кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Представник скаржника довів перед слідчим суддею обґрунтованість заявлених нею вимог про бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, оскільки станом на час розгляду скарги у суді, відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 01.07.2021 року посадовими особами не внесені до ЄРДР, розслідування не розпочиналось.
Строк звернення зі скаргою до суду не пропущено, так-як бездіяльність суб`єкта оскарження триває у часі безперервно.

Керуючись ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення- задовольнити.

Протягом 24 годин після отримання цієї ухвали, зобов`язати службову особу відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 01.07.2021 року з приводу можливого здійснення невідомими особами, а саме представниками громадської спілки «Аграрна самооборона України» в ніч з 30.06.2021 року на 01.07.2021 року активного втручання в здійсненні засіву на належних ОСОБА_5 на праві власності земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:000:5229, :02:000:5228, :02:000:5227, :02:000:5226, :02:000:5224, :02:000:5232, :02:000:5222, :02:000:5219, :02:000:5214, :02:000:5210, шляхом заборони та перешкоджання в самому процесі їх засіву, та невідкладно розпочати досудове розслідування за фактами викладеними в ній.

Відповідно до ст. 309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1