Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2018 року місто Київ
Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду у місті Києві скаргу потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0000684 від 23.07.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 , зазначаючи, що є потерпілою у кримінальному провадженні № 0000684 від 23.07.2018 р. звернулася до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 розглянути подане нею в порядку ст.220 КПК України клопотання за вх. № 13560 від 04.12.2018 р., яке отримано управлінням та на час звернення до суду не розглянуто.
Заявник в судове засідання не з`явилася, подала суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій скаргу підтримала, та просила її задовольнити.
Слідчий та прокурор, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до такого висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Як вбачається з наданих документів, заявник, зазначаючи, що є потерпілою, звернулась до слідчого в порядку ст.220 КПК України з клопотанням, яке 04.12.2018 р. Управлінням зареєстроване за вх. № 13561.
У вищевказаному клопотанні ОСОБА_3 просить залучити її до даного кримінального провадження як потерпілу, надіслати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпіло та внести зміни до витягу з ЄРДР в частині фабули та правової кваліфікації.
На підставі ст.303 ч.1 п.1 КПК України слідчому судді на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Отже, чинним КПК України визначається обов`язок слідчого розглянути в межах кримінального провадження клопотання не будь-якої особи, а саме вичерпного переліку осіб, що мають статус учасника кримінального провадження, а саме: сторони захисту (якою на стадії досудового розслідування є підозрюваний та захисник), потерпілого (представника потерпілого) та представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Заявник стверджує, що вона є потерпілою у даному кримінальному провадженні.
Між тим, при розгляді слідчим суддею справи № 758/15264/18 за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ОСОБА_5 (ухвала від 10.12.2018 р.) було встановлено, що ОСОБА_3 не є потерпілою у вищевказаному кримінальному провадженні № 0000684 від 23.07.2018 р. та постановами слідчого від 05.11.2018 р. та 16.11.2018 р. їй відмовлено з цих підстав у задоволені поданих клопотань від 02.11.2018 р. та 09.11.2018 р., поданих з аналогічних питань як і в клопотанні від 04.12.2018 р., нерозгляд якого оскаржується в межах даного судового провадження.
Крім того, до скарги, яка розглядається у даному судовому провадженні, ОСОБА_3 не долучено жодного документу, котрий би підтверджував процесуальний статус заявника як потерпілої у кримінального провадженні, який саме і надає право особі на подання клопотань в порядку ст.220 КПК України до слідчого та на розгляд таких клопотань слідчим в порядку, передбаченому ст.220 КПК України. Такий документ не доданий скаржником і під час судового розгляду.
Твердження заявника в своїй скарзі про те, що вона є потерпілою стороною не є достатнім та не знайшло своє підтвердження в ході судового розгляду, оскільки останньою ані до скарги, ані в ході судового розгляду не надано належних та допустимих доказів на підтвердження свого статусу потерпілого, зокрема, документів про те, слідчим або прокурором заявнику вручена пам`ятка про права потерпілого, що може підтверджувати статус заявника як потерпілого у кримінальному провадженні.
А відтак, враховуючи, що заявником не підтвердило слідчому судді свій процесуальний статус потерпілого у кримінальному провадженні, то правові підстави для зобов`язання слідчого розглянути вищевказане клопотання в порядку ст.220 КПК України, відсутні.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням встановлених судом при розгляді скарги обставин, слідчий суддя дійшов висновку відмову в задоволенні скарги.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що чинним КПК України (ст.303 ч.1 п.5 КПК України) визначено як окремий предмет оскарження під час досудового розслідування саме рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим, яке може бути оскаржено особою, який відмовлено у визнанні потерпілою.
А відтак, ОСОБА_3 має право у встановленому законом порядку на підставі ст.3030 ч.1 п.5 КПК України звернутись до суду за скаргою на постанову слідчого про відмову у визнанні її потерпілою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0000684 від 23.07.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України, відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1