судді Київського апеляційного суду ОСОБА_1
Вважаю необхідним відповідно до положень ч. 3 ст. 375 КПК України викласти окрему думку, оскільки, на мою думку, вважаю, що клопотання захисника про направлення матеріалів за його клопотанням до Шевченківського районного суду м. Києва підлягало до задоволення, з таких підстав.
У подальшому захисник звернувся з клопотанням до Київського апеляційного суду про направлення матеріалів вищевказаного судового провадження до Шевченківського районного суду м. Києва для розгляду по суті, обґрунтувавши тим, що Головне слідче управління ДБР є органом досудового розслідування та розташоване за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 15, що територіально відноситься до Шевченківського району м. Києва, а, відтак, захисник вважає, що подане ним клопотання підсудне Шевченківському районному суду м. Києва.
Виходячи із системного аналізу положень, передбачених п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України, здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування належить слідчому судді - судді суду першої інстанції - за місцем розташування органу, яким проводиться досудове розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КПК України досудове слідство здійснюють:
1) слідчі підрозділи:
а) органів Національної поліції;
в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;
г) органів Державного бюро розслідувань;
2)підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Захисником у клопотанні як до районного суду, так і до апеляційного суду, зазначено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань»(із змінами та доповненнями) систему Державного бюро розслідувань складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи.
Організаційна структура Державного бюро розслідувань визначається Президентом України.
Указом Президента України № 41/2020 від 5 лютого 2020 року затверджена організаційна структура Державного бюро розслідувань, яке складається з Центрального апарату, територіальних управлінь, Інституту підготовки кадрів Державного бюро розслідувань та Науково-дослідний інститут судових експертиз Державного бюро розслідувань.
До Центрального апарату ДБР, серед інших управлінь, відділів та служб, входить Головне слідче управління.
Таким чином Головне слідче управління входить в організаційну структуру центрального апарату Державного бюро розслідувань.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи - Державного бюро розслідувань є м. Київ, вул. П.Мирного, 28.
Проте за вказаною юридичною адресою центральний апарат ДБР, як і ГСУ, не знаходиться, як і відсутні докази, що за вказаною адресою здійснюється будь-яка діяльність ДБР, що підтверджується долученими до клопотання захисника фотознімками будівлі за зазначеною адресою.
Згідно з ч. 2 ст. 1 КПК України Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Відповідно до положень ст. 93 ЦПК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 3 квітня 2019 року № 261-р «Про передачу нерухомого майна у м. Києві до сфери управління Державного бюро розслідувань» адміністративна будівля з прибудовою виробничого корпусу інформаційно-обчислювального центру по вулиці Симона Петлюри, 15, у м. Києві передана із сфери управління Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства до сфери управління Державного бюро розслідувань, крім приміщень загальною площею 763,4 кв. метра на четвертому поверсі адміністративної будівлі.
Окремо звертаю увагу на те, що будь-яких відомостей щодо місцезнаходження центрального апарату ДБР, як і будь-якого іншого управління, відділу, служби ДБР за адресою по вул. П.Мирного, 28, у м. Києві, офіційний веб-сайт ДБР не містить, що суперечить положенням ст. 21-1 Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», відповідно до якої доведення до відома населення законів України та інших нормативно-правових актів здійснюється шляхом їх офіційного опублікування відповідно до закону державними друкованими засобами масової інформації та офіційними друкованими виданнями (офіційними виданнями), висвітлення аудіовізуальними засобами масової інформації, оприлюднення на офіційних веб-сайтах органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також в інший спосіб, визначений законом».
Суддя
Київського апеляційного суду ОСОБА_1