Справа № 487/3052/21
Провадження № 1-кс/487/4018/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Третього соідчого відділу *( з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 23.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000016 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Третього слідчого відділу ( з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 , за погодженням заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_8 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 23.04.2021, за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 24.04.2021, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
30.04.2021 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Постановою заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 22.06.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 30.07.2021.
Однак завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно: отримати висновок за результатом проведення експертизи відео-, звукозапису за експертними спеціальностями " 7.1 Технічне дослідження матеріалів та засобів відео-, звукозапису", "7.2. Дослідження диктора за фізичними параметрами усного мовлення, акустичних сигналів та середовищ"; провести огляд та аналіз вилученої інформації операторів телекомунікаційних послуг ПрАТ "Київстар" та ПрАТ " ВФ Україна" про телефонні з`єднання причетних до кримінального правопорушення осіб; допитати в якості свідків працівників відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області; встановити та допитати інших свідків у кримінальному провадженні; з урахуванням зібраних доказів після проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій, вирішити питання про зміну чи повідомлення про нову підозру; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у яких може виникнути в ході досудового розслідування.
Проведення вищевказаних слідчих дій, долучення їх результатів, має суттєве значення для доведення обставин кримінального правопорушення. З урахуванням обсягу вищевказаних процесуальних дій є необхідність у продовженні строків досудового розслідування до 6 (шести) місяців.
В судовому засіданні прокурор, слідчий підтримали дане клопотання, просили його задовольнити.
Захисники підозрюваного ОСОБА_7 у судовому засіданні заперечували проти продовження строків досудового слідства до 6 місяців. Приймаючи до уваги обсяг слідчих та процесуальних дій які необхідно вчинити слідчим, вважали можливим продовжити строки досудового розслідування до 4 місяців.
Підозрюваний ОСОБА_7 підтримав думку захисників.
Заслухавши доводи учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 24.04.2021, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до наказу Державної служби України з безпеки на транспорті за № 97-к від 25.01.2021 «Про призначення Сенченка Миколи», ОСОБА_7 призначено на посаду заступника начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки - начальника відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області з 26.01.2021, та яким йому присвоєно 6 (шостий) ранг державного службовця.
Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 13.04.2021 року, у заступника начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки - начальника відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області ОСОБА_7 , який в силу займаної посади був обізнаний про суб`єктів господарської діяльності, що здійснюють вантажні та автомобільні перевезення на території Кіровоградської області виник злочинний план направлений на особисте збагачення, з метою вимагання та отримання неправомірної вигоди від зазначених суб`єктів господарювання, шляхом створення штучних перешкод у здійсненні господарської діяльності.
13.04.2021 року о другій половині дня (більш точного часу слідством не встановлено) до начальника автотранспортного відділу ТОВ «Екостайл» () зателефонував водій товариства з обмеженою відповідальністю «Екостайл», який повідомив, що під час вивезення твердих побутових відходів на автомобілі «МАЗ», перед в`їздом на полігон ТПВ за адресою: вул. Байкальська, 124, м. Кропивницький його та ще одного водія ТОВ «Екостайл» зупинили працівники Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, які були там самі, без присутності працівників поліції.
Також, водій підприємства повідомив, що під час перевірки працівниками Укртрансбезпеки водійської документації виявлено відсутність індивідуальної книги водія, за що передбачена адміністративна відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 2700 грн..
Начальник автотранспортного відділу ТОВ «Екостайл» ОСОБА_9 прийняв рішення особисто прибути на місце для з`ясування усіх обставин події, однак через працівника товариства отримав інформацію від співробітників Укртрансбезпеки у Кіровоградській області щодо необхідності прибуття до офісу, що розташований за адресою: вул. Генерала Родимцева, 102, м. Кропивницький, для спілкування з їхнім керівництвом.
У подальшому, начальнику автотранспортного відділу ТОВ «Екостайл» ОСОБА_9 стало відомо про те, що службові особи Укратрансбезпеки відпустили вказаних вище водіїв ТОВ «Екостайл» без складення будь-яких адміністративних матеріалів.
Доповівши про вказану ситуацію керівнику товариства «Екостайл» ОСОБА_10 , ОСОБА_9 отримав вказівку з`ясувати обставини вказаної події.
В подальшому, встановивши, що керівником відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області є ОСОБА_7 та дізнавшись номер його мобільного телефону, ОСОБА_9 зателефонував останньому та поспілкувавшись в телефонному режимі щодо обставин та підстав зупинки автомобілів ТОВ «Екостайл», погодився на пропозицію ОСОБА_7 особисто прибути до відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області.
Наступного дня, 14.04.2021 о 08.30 год. ОСОБА_9 приїхав до приміщення Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, що розташоване за адресою: вул. Родімцева, 102, м. Кропивницький, яке розташоване в бізнес центрі «FORUM». В ході зустрічі із ОСОБА_7 , яка відбувалась на подвір`ї вказаного бізнес-центру, останній повідомив, що в автомобілях ТОВ «Екостайл» є порушення у веденні відповідних індивідуальних книг водіїв, за що передбачена адміністративна відповідальність, а також вказав, що так як всі автомобілі товариства є двохосними, навантаження припадає на задню вісь, то в разі їх зупинки та перевірки працівниками Укртрансбезпеки в подальшому, автомобілі товариства не пройдуть ваговий контроль.
У подальшому, реалізуючи свій злочинний план, заступник начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки начальник відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області ОСОБА_7 під час спілкування з начальником автотранспортного відділу ТОВ «Екостайл» ОСОБА_9 за адресою: вул. Родимцева, 102, м. Кропивницький, яке розташоване в бізнес центрі «FORUM», вказав останньому, що у працівників Укртрансбезпеки є можливість не зупиняти автомобілі ТОВ «Екостайл» з метою їх подальшої перевірки, однак для цього ТОВ «Екостайл» має безоплатно вивозити тверді побутові відходи з території вказаного бізнес-центру, де знаходиться адміністративне приміщення Укртрансбезпеки у Кіровоградській області.
У свою чергу, начальник автотранспортного відділу ТОВ «Екостайл» ОСОБА_9 зазначив про необхідність узгодження вказаного питання з керівництвом товариства.
Доповівши пропозицію заступника начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки начальника відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області ОСОБА_7 керівництву ТОВ «Екостайл» ОСОБА_9 отримав категоричну відмову щодо умов співпраці ТОВ «Екостайл» із службовими особами Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, озвучених ОСОБА_7 під час зустрічі.
22.04.2021, близько 10.00 год. в ході особистої зустрічі із заступником начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки начальником відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області ОСОБА_7 , яка відбувалась у дворі бізнес-центру «FORUM» начальник автотранспортного відділу ТОВ «Екостайл» ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_7 позицію керівництва товариства, що безоплатно та без укладення договору вивозити тверді побутові відходи ТОВ «Екостайл» не буде.
В свою чергу, заступник начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки начальник відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області ОСОБА_7 зрозумівши, що начальник автотранспортного відділу ТОВ «Екостайл» ОСОБА_9 на його умови не погодиться, висловив вимогу останньому щомісячно сплачувати кошти в розмірі 10000 грн. за нестворення штучних перешкод в діяльності ТОВ «Екостайл», безперешкодний проїзд автомобілів підприємства без проведення перевірок працівниками Укртрансбезпеки, не притягнення водіїв товариства до адміністративної відповідальності та вирішення питання щодо нескладання процесуальних документів по виявленим порушенням адміністративного законодавства, звернувши увагу на неминуче притягнення водіїв ТОВ «Екостайл» до адміністративної відповідальності у разі відмови.
ОСОБА_9 , розуміючи протиправність вимог заступника начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки начальника відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області ОСОБА_7 , 23.04.2021 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, із заявою про вчинення кримінального правопорушення та в подальшому діяв під контролем правоохоронних органів.
Так, 29.04.2021, близько 12.35 год., під час зустрічі з ОСОБА_9 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на незаконне збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище, ОСОБА_7 , перебуваючи в альтанці на подвір`ї бізнес-центру «FORUM», що розташований за адресою: вул. Генерала Родимцева, 102, м. Кропивницький, попередньо обговоривши умови та гарантії щодо подальшої безперешкодної роботи транспортних засобів ТОВ «Екостайл», одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 10 000 грн. за не притягнення водіїв товариства до адміністративної відповідальності та вирішення питання щодо нескладання процесуальних документів по виявленим порушенням адміністративного законодавства у травні 2021 року.
29.04.2021 о 12 год. 39 хв. ОСОБА_7 затримано в порядку ст. 208 КПК України, а його злочинну діяльність було припинено та під час проведення невідкладних слідчих дій виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 10000 гривень, які були попередньо вручені ОСОБА_9 для проведення контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту.
30.04.2021 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 КПК України; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 КПК України; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
За змістом ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За змістом частин 4 та 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Постановою заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 22.06.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 30.07.2021.
В судовому засіданні прокурором, слідчим доведено, що закінчити досудове розслідування протягом трьох місяців неможливо, оскільки необхідно: отримати висновок за результатом проведення експертизи відео-, звукозапису за експертними спеціальностями " 7.1 Технічне дослідження матеріалів та засобів відео-, звукозапису", "7.2. Дослідження диктора за фізичними параметрами усного мовлення, акустичних сигналів та середовищ"; провести огляд та аналіз вилученої інформації операторів телекомунікаційних послуг ПрАТ "Київстар" та ПрАТ " ВФ Україна" про телефонні з`єднання причетних до кримінального правопорушення осіб; допитати в якості свідків працівників відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області; встановити та допитати інших свідків у кримінальному провадженні; з урахуванням зібраних доказів після проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій, вирішити питання про зміну чи повідомлення про нову підозру; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у яких може виникнути в ході досудового розслідування.
Згідно ч. 2 ст. ст. 295-1 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Прокурором у судовому засіданні доведено, що найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування для проведення та завершення процесуальних дій, складає шість місяців з моменту повідомлення ОСОБА_7 про підозру.
Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України такий строк може бути продовжений умежах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України, лише слідчим суддею.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що провести вищевказані слідчі дії у передбачений законом строк є неможливим з об`єктивних причин, враховуючи тривалість проведення необхідних процесуальних дій, ступень складності кримінального провадження, особливості розслідуваного злочину, а за такого клопотання підлягає задоволенню.
При цьому суд враховує, що продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, та виконанню вимог ст. 9 КПК України.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, 295, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 23.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000016 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України , до 6 (шести) місяців, а саме: до 30.10.2021 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали оголошено 29.07.2021 року о 13.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1