Справа № 392/918/21
Провадження № 1-кс/392/223/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2021 року м.Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника ВП № 1 (м. Мала Виска) начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 04.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника ВП № 1 (м. Мала Виска) начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду із зазначеним клопотанням, яке обгрунтовує тим, що 16.10.2018 року між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі головного лікаря ОСОБА_5 та приватним підприємством « ОСОБА_6 », в особі директора ОСОБА_7 укладено договір підряду № 86 від 16.10.2018 року на виконання капітального ремонту покрівлі поліклініки ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 . Загальна вартість робіт за договором становить 1 421 000, 00 (один мільйон чотириста двадцять одна тисяча гривень 00 копійок), в тому числі ПДВ 236 833, 33 гривень. Відповідно до умов договору підряду № 86 від 16.10.2018 року, строк виконання робіт по об`єкту початок жовтень 2018 року - завершення грудень 2019 року. Крім того, відповідно до п. 4.1. договору підряду № 86 від 16.10.2018 року, замовник не пізніше 5 днів до початку виконання робіт перераховує аванс на придбання матеріалів в розмірі (в договорі не зазначено розмір) від договірної ціни. Відповідно до п. 4.2., підрядник протягом трьох місяців з дня надходження коштів попередньої оплати, але не пізніше закінчення календарного року, підтверджує їх використання за призначенням згідно з формами КБ -2В за звітний період. Пунктом 4.3. даного договору встановлено, що замовник здійснює платежі за виконанні роботи на підставі акту (форма КБ-2в) та довідки (форма КБ-3) не пізніше 10 днів після їх підписання уповноваженими представниками сторін. Акт виконаних робіт готує підрядник і передає на підписання замовнику. Уповноважений представник замовника перевіряє реальність фактично виконаних обсягів робіт і підписує акт не пізніше трьох днів з моменту його отримання. Проте, згідно інформації розміщеної на сайті громадського контролю держзакупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », здійснено лише дві транзакції за даним договором. Зокрема, транзакція № 139399119 від 19.06.2019 року на суму 36 316, 66 гривень та транзакція № 116373223 від 29.10.2018 року. Крім того, на інформаційно-телекомунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не долучено всіх необхідних документів, зокрема відсутні звіт про укладений договір та звіт про виконання договору. З огляду на те, що строк дій договору закінчився, до інформаційно- телекомунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та громадського контролю держзакупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не долучено документів про результати виконання договору, існують підстави вважати, що відбулось привласнення бюджетних коштів.

Слідчий зазначив, що з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також у зв`язку із необхідністю призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, щодо взаємодії між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно дост. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З доданих до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів письмових доказів, слідчим суддею встановлено, що 04.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

На обгрунтування наявності підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, надано звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2018-10-16-001545-b; договором підряду № 86 від 16.10.2018 року; деталі трансакцій № 116373223 від 29.10.2018 року, № 139399119 від 19.06.2019 року; форму протоколу розкриття тендерних пропозицій.

З вищезазначених доказів вбачається, що між ІНФОРМАЦІЯ_5 та приватним підприємством " ОСОБА_8 " укладено договір підряду№86 від 16.10.2018 року. На виконання умов даного договору замовником перераховано підряднику кошти 29.10.2018 року в сумі 147 600 грн та 19.06.2019 року в сумі 36 316 грн 66 коп..

10.06.2021 року головним лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надано належним чином завірені копії документів щодо виконаних робіт за договором підряду, сплачених коштів за виконання будівельних робіт, авторського нагляду, експертного звіту щодо розгляду проектної документації, а також інші запитуємі документи, відповідно до запиту процесуального прокурора Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури.

Слідчий подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів обгрунтовує необхідністю призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи та необхідністю всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Відповідно до ч.1,ч.2 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя погоджується з доводами слідчого про те, що документи, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_8 », можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Однак, слідчим не доведено, що документи, які перебувають у володіння ПП" ОСОБА_8 " неможливо отримати іншим способом.

В порядку вимог ст. 93 КПК України, слідчим не було направлено запит до ПП" ОСОБА_8 " з метою отримання необхідної документації.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що ухвалою слідчого судді Маловисківського райнного суду Кіровоградської області від 02.07.2021 року розглянуто клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з аналогічних підстав та клопотання слідчого задоволено частково. Надано слідчому СВ відділення поліції №1 (м.Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства " ОСОБА_8 ", з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій на паперовому та електронному носіях.

Тобто, слідчий повторно, без належного обгрунтування, звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів із зазначенням у клопотанні переліку тих самих документів, що планує отримати, дозвіл на тимчасовий доступ до яких, йому вже надано.

Окрім того, слідчим не додано доказів призначення експертизи в даному кримінальному провадженні та про недостатність матеріалів експерту для дослідження, які надано КНП " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", а також отриманих документів, які перебувають у володінні ПП " ОСОБА_8 ", на підставі ухвали слідчого судді.

А тому, враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 163, 164, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання заступника начальника ВП № 1 (м. Мала Виска) начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 розташованого по АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя