У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.05.2021 Справа №607/8009/21
провадження № 1-кс/607/2590/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 /м. Тернопіль/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 15 лютого 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:

слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати йому тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: заяв, клопотань, щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 кадастровий номер :02:002:5185 для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту смт.Велика Березовиця на території Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області а також графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, та інших матеріалів наданих із вказаними заявами, клопотаннями; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:002:5185 у власність ОСОБА_5 загальною площею 1,0 га, а також протоколи даної сесії, та протокол поіменного голосування; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,0 га з кадастровим номером :02:002:5185 громадянину України ОСОБА_5 а також протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 692 від 22 листопада 2019 року про надання дозволу на виготовлення детального плану території по зміні цільового призначення земельної ділянки, протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування а також документів заяв, клопотань на підставі яких дане рішення сесії прийнято; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 745 від 07 лютого 2020 року про затвердження детального плану території по зміні цільового призначення земельної ділянки та надання дозволу ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення загальною площею 1.00 га кадастровий номер :02:002:5185 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування а також документів заяв, клопотань на підставі яких дане рішення сесії прийнято; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 №779 від 30 квітня 2020 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність фізичним особам яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності ОСОБА_6 площею 1.000 га зі зміною цільового призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в селищі Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування а також документів заяв, клопотань на підставі яких дане рішення сесії прийнято; усіх документів які були отримані та складені під час передання земельної ділянки із кадастровим номером :02:002:5185 в приватну власність, а саме, актів обстеження земельної ділянки земельною комісією або іншими органом сільської ради, висновки земельної комісії, документації що стосується підготовки проектів рішень по вказаних земельних ділянках, проектів рішень за результатами розгляду заяв громадян які розроблені ІНФОРМАЦІЯ_2 та підписані начальником вищевказаного відділу, які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , та можливість вилучити оригінали даних документів.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 вказані вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Слідчий не клопотав про розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 за повідомленням слідчого судді у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
слідчими СВ ВП № 1 /м. Тернопіль/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 15 лютого 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно клопотання, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, передали у приватну власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2 га на території смт. В.Березовиця, яка знаходиться в межах охоронної зони магістральних трубопроводів, та в подальшому сприяли зміні її цільового призначення, що спричинило тяжкі наслідки. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 10 червня 2019 року рішенням № 630 ІНФОРМАЦІЯ_3 надано дозвіл ОСОБА_5 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення, вільної від забудови, на території селищної ради. На підставі даного рішення ОСОБА_5 19 червня 2019 року звернувся із заявою до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з метою виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку, яка була надана ІНФОРМАЦІЯ_5 . 06 серпня 2019 року рішенням № 662 ІНФОРМАЦІЯ_3 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 1,0 га, з кадастровим номером :02:002:5185. В ході розроблення проекту землеустрою у технічній документації вказано, що на земельну ділянку наявні обмеження а саме: код 01.05 «охоронна зона навколо /вздовж/ об`єкта енергетичної системи, площею 0,1651 га». Згідно з наказом від 29 грудня 2008 року № 643 Державного комітету України із земельних ресурсів, затверджено Класифікатор обмежень та обтяжень у використанні земельних ділянок. Вказаним Класифікатором передбачено обтяження у використанні земельної ділянки, яка знаходиться у межах охоронної зони навколо, вздовж об`єкта транспорту. Зокрема основні законодавчі нормативно-правові акти, які встановлюють обмеження /обтяження/ на вказану охоронну зону, є постанова Кабінету міністрів України від 16 листопада 2002 року № 1747 «Про затвердження охорони магістральних трубопроводів». Згідно ст. 7 постанови КМУ № 1747, для забезпечення безпечної експлуатації об`єктів магістрального трубопровідного транспорту, зокрема об`єктів магістральних газопроводів І і ІІ класу, встановлюються охоронні зони, а саме розмір охоронної зони для компресорних станцій /від огорожі/ становить 700 м. Однак в ході розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:5185 інформація про наявні обтяження зазначені не були. Крім цього 07 лютого 2020 року рішенням № 745 ІНФОРМАЦІЯ_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення площею 1,0 га кадастровим номером :02:002:5185, для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд. Даний проект землеустрою, незважаючи на наявні обмеження по використанню земельної ділянки, які передбачені ст. 7 постанови КМУ № 1747, було погоджено.
Враховуючи вищенаведене в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, вказаних у прохальній частині клопотання, котрі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані в кримінальному проваджені як докази, та те, що іншим способом довести факт зловживання службовим становищем посадовими особами неможливо, вважає слідчий. Вилучення саме оригіналів документів обумовлена необхідністю в ході досудового розслідування проведення почеркознавчих експертиз та земельно-технічних експертиз.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що документи, які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, та слідчим доведено, що вони можуть бути використані як доказ і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, тому клопотання є обґрунтованим.

Вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів пов`язане із необхідністю проведення експертиз.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВП № 1 /м. Тернопіль/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:
-заяв, клопотань, щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 , кадастровий номер :02:002:5185, для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту смт.Велика Березовиця на території Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області, а також графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, та інших матеріалів, наданих із вказаними заявами, клопотаннями;
-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:5185, у власність ОСОБА_5 загальною площею 1,0 га, а також протоколи даної сесії, та протокол поіменного голосування;
-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,0 га з кадастровим номером :02:002:5185 громадянину України ОСОБА_5 а також протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування;
-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 692 від 22 листопада 2019 року про надання дозволу на виготовлення детального плану території по зміні цільового призначення земельної ділянки, протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування, а також документів заяв, клопотань, на підставі яких дане рішення сесії прийнято;
-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 745 від 07 лютого 2020 року про затвердження детального плану території по зміні цільового призначення земельної ділянки та надання дозволу ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення загальною площею 1.00 га кадастровий номер :02:002:5185 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування а також документів, заяв, клопотань, на підставі яких дане рішення сесії прийнято;
-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 №779 від 30 квітня 2020 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність фізичним особам, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності ОСОБА_6 площею 1.000 га зі зміною цільового призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в селищі Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області, протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування, а також документів, заяв, клопотань, на підставі яких дане рішення сесії прийнято;
-усіх документів, які були отримані та складені під час передання земельної ділянки із кадастровим номером :02:002:5185 в приватну власність, а саме, актів обстеження земельної ділянки земельною комісією або іншими органом сільської ради, висновки земельної комісії, документації що стосується підготовки проектів рішень по вказаних земельних ділянках, проектів рішень за результатами розгляду заяв громадян, які розроблені ІНФОРМАЦІЯ_2 та підписані начальником вищевказаного відділу, які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 та можливість вилучити оригінали даних документів.
Строк дії ухвали встановити в два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1