Справа №522/7178/21
Провадження №1-кс/522/3817/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2021 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_4 до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви ОСОБА_4 від 29.03.2021.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на наступне.

30.03.2021 ОСОБА_4 звернулася до ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.341, ч.1 ст.356, ч.2 ст.357, ч.2 ст.366, ч.2 ст.382 КК України.
Після реєстрації зазначена заява була направлена для розгляду службовим особам ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, які в свою чергу внесли відомості до ЄРДР лише за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

ОСОБА_3 було направлено скаргу з цього приводу до ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, на яку ним було отримано відповідь про те, що нібито проводиться перевірка, по закінченню якої буде повідомлено додатково.

В подальшому, ОСОБА_3 було направлено адвокатський запит, за результатами розгляду якого слідчий ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 повідомив, що викладені у заяві ОСОБА_4 факти вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.341, ч.1 ст.356, ч.2 ст.357, ч.2 ст.366 КК України, свого підтвердження не знайшли.

В порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Вказану бездіяльність ОСОБА_3 вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати посадових осіб внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочинів від 29.03.2021.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, відповідно до письмової заяви просив подану скаргу задовольнити та розглядати без його участі. Крім того, ОСОБА_3 в поданій скарзі просить поновити строк на подачу скарги у зв`язку з пропущенням його з поважних причин внаслідок вчиненої слідчими ОСОБА_6 та ОСОБА_5 бездіяльності у вигляді не надання письмової відповіді про результати розгляду заяви ОСОБА_4 та введення її в оману щодо проведення перевірки за викладеними у її заяві фактами.
Прокурор та представник відділу поліції в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено наступні фактичні обставини.

30.03.2021 ОСОБА_4 звернулася до ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.341, ч.1 ст.356, ч.2 ст.357, ч.2 ст.366, ч.2 ст.382 КК України.
Після реєстрації зазначена заява була направлена для розгляду службовим особам ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, які в свою чергу внесли відомості до ЄРДР лише за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

ОСОБА_3 було направлено скаргу з цього приводу до ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, на яку ним було отримано відповідь про те, що нібито проводиться перевірка, по закінченню якої буде повідомлено додатково.

В подальшому, ОСОБА_3 було направлено адвокатський запит, за результатами розгляду якого слідчий ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 повідомив, що викладені у заяві ОСОБА_4 факти вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.341, ч.1 ст.356, ч.2 ст.357, ч.2 ст.366 КК України, свого підтвердження не знайшли.

До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.341, ч.1 ст.356, ч.2 ст.357, ч.2 ст.366 КК України, не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Такі дії посадових осіб відділу поліції не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Поновити строк на подачу скарги на бездіяльність.

Скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_4 від 29.03.2021 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.341, ч.1 ст.356, ч.2 ст.357, ч.2 ст.366 КК України, надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвалу направити для виконання до ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
26.04.21