Справа № 626/483/21
Провадження № 1-кс/626/137/2021
УХВАЛА

03 березня 2021 року

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих підрозділу дізнання Красноградського ВП ГУНП в Харківській області,-

ВСТАНОВИВ:

До Красноградського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 в якій вона просила визнати бездіяльність слідчих по справі № 0000155, оскільки відомостей про вчинення будь-яких процесуальних дій, спрямованих на розслідування кримінального правопорушення та доведення вини правопорушника скаржнику не надано.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.

Жодних посилань на те, яку саме бездіяльність, передбачену п.1 ч.1 ст.303 КПК України, оскаржує заявник, подана слідчому судді скарга не містить.

Надаючи оцінку зазначеним заявником обставинам, слідчий суддя зазначає наступне.

Положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України не передбачають права особи на оскарження під час досудового провадження бездіяльності слідчого, яка полягає у не проведенні ним певних слідчих (розшукових) дій, у тому числі допиту особи (свідка, потерпілого, підозрюваного).

Разом з тим, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, є бездіяльність, яка полягає у нездійсненні слідчим, дізнавачем або прокурором інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повернення тимчасово вилученого майна), які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно роз`яснень, викладених в п.1.3 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12.01.2017 року за №9-49/0/4-17 (далі - Узагальнення), така бездіяльність передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст.220 КПК України, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

Таким чином, у випадку звернення особи із клопотанням про проведення слідчої (розшукової) дії, яке залишилось без реагування або без належного реагування (не було розглянуте або було розглянуте в частині) слідчого, правомірним є оскарження такої бездіяльності відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України. Однак, якщо клопотання розглянуто, а в його задоволенні відмовлено, то така відмова є предметом оскарження відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України.

Водночас, бездіяльність стосовно відсутності реагування на відповідні клопотання про вчинення певних процесуальних, зокрема слідчих (розшукових), дій може бути предметом оскарження лише у тих випадках, коли скаржник попередньо ініціював вчинення таких дій, звертаючись із відповідним клопотанням до слідчого. За відсутності такого попереднього клопотання обгрунтованим є рішення слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , оскільки остання подана на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст.24, 303, 304, 369, 372, 392, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих підрозділу дізнання Красноградського ВП ГУНП в Харківській областіі.

На виконання вимог ч.5 ст.304 КПК України копію даної ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_3 , як особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя