Провадження № 1-кс/754/1883/21
Справа № 754/9455/21
У Х В А Л А
Іменем України

18 червня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009248 від 01.11.2018 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України,
ВСТАНОВИВ:
18.06.2021 р. слідчий СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 подав до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 01.11.2018р. за №0009248 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що у провадженні слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009248 від 01.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена досудовим розслідуванням особа незаконно використала завідомо підроблене рішення Київської міської ради від 09.07.2009 року за № 935/1984, щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :62:520:0210.
Будучи допитаним з даного приводу заявник ОСОБА_5 повідомив, що з обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований у Деснянському районі міста Києва в період з 2016 року по теперішній час, фактично розміщений на території, загальною площею 14,89 га, де здійснює роботи КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» на підставі рішення Київської міської ради № 42/42 від 13.07.2006 року. Цільовим призначення вказаної земельної ділянки є виділення земельних ділянок для будівництва дачного містечка для переселенців з Русанівських садів в рамках проекту робіт з будівництва Подільського мосту. Так, в межах вказаного дачного містечка знаходить земельна ділянка з кадастровим номером :62:520:0210, яка відповідно до проекту призначення для будівництва пожежної водойми з насосною станцією та пожежною частиною. Проте 03.09.2018 йому як голові правління дачного кооперативу стало відомо, що земельна ділянка з кадастровим номером :62:520:0210 була зареєстрована за раніше йому невідомою ОСОБА_6 та те, що підставою для реєстрації право власності було рішення Київської міської ради від 09.07.2009 року за № 935/1984.
В ході досудового розслідування встановлено, що державний реєстратор комунального підприємства «Комунальний центр підтримки підприємницької діяльності та надання адміністративних послуг» міста Києва ОСОБА_7 , прийняла рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексний номером № 40847068 від 27.04.2018 на підставі якого зареєструвала право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:520:0210, площею 1.573 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00) за ОСОБА_6 .
Підставою для прийняття рішення щодо реєстрації права власності за ОСОБА_6 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:520:0210, площею 1,573 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00) стало рішення серія та номер: 935/1984, видане 09.07.2009 Київською міською радою.
В подальшому встановлено, що державним реєстратором - приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , прийняв рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень за індексний номером № 41290273 від 25.05.2018 року, на підставі якого зареєстрував право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:520:0210, площею 1,573 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00), за ОСОБА_9 та за індексний номером №42775141 від 30.08.2018 року, на підставі якого зареєстрував право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:520:0210, площею 1.573 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00) за ОСОБА_10 , чим завдав істотної шкоди територіальної громади міста Києва у вигляді прав на нерухоме майно, що незаконно вибуло із комунальній власності.
Підставою для прийняття рішення щодо реєстрації права власності за ОСОБА_9 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:520:0210, площею 1,573 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00) став договір дарування № 449 від 25.05.2018 року, який видав приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 .
Підставою для прийняття рішення щодо реєстрації права власності за ОСОБА_10 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:520:0210, площею 1,573 га. реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00) став договір купівлі-продажу № 818 від 30.08.2018, який видав приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 .
Відповідно до рішення Київської міської ради від 13.07.2006 року за № 42/42 «Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва» була передана у користування КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» земельна ділянка 14,89 га по вул. Радистів у Деснянському районні міста Києва до складу якої входить земельна ділянка за кадастровим номером :62:520:0210, площею 1,573 га, (Держаний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 382505, зареєстрована у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею).
Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) за № 0570202/3-3788 від 18.02.2019 була надана відповідь, що рішення про передачу в користування (у власність) земельної ділянки з кадастровим номером :62:520:0210, площею 1,573 га Київська міська рада не приймала. Рішення Київської міської ради від 09.07.2009 року № 935/1984 в міському земельному кадастрі не обліковується. За поданням Департаменту земельних ресурсів вказане рішення Київською міською радою не приймалось.
18.11.2020 хвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до дванадцяти місяців, до 21 травня 2021 року.
В ході досудового розслідування 25.03.2021 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру в рамках вказаного кримінального провадження за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.27 ч.4 ст. 190 КК України.
25.03.2021 з матеріалів кримінального провадження №0009248 від 01.11.2018 було виділено матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_6 за №0000802 та 31.03.2021 було направлено до Деснянського районного суду м. Києва з обвинувальним актом та Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 27 ч.4 ст.190 КК України.
Продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні зумовлене необхідністю проведення наступних процесуальних дій: встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Міністерства юстиції України, а саме ІР-адреси з яких здійснювалася первинна реєстрація земельної ділянки; встановити та допитати в якості свідка директора КП «КЦППДНРП» ОСОБА_12 ; відібрати імітаційні зразки підпису ОСОБА_13 та за його результатами провести судову-почеркознавчу експертизу; провести інші слідчі розшукові дії необхідні для прийняття законного рішення. Однак, виконати такий об`єм слідчих (розшукових) та процесуальних дій немає можливості у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування закінчується 22.06.2021 р.
Щодо обставин, які перешкоджали проведенню вказаних в клопотанні слідчих (розшукових) дій, встановлено, що інформація щодо участі ОСОБА_13 в укладанні договорів дарування та купівлі-продажу вказаної земельної ділянки отримано лише 26 березня 2021 року, після надання показів підозрюваною ОСОБА_6 . У зв`язку з чим виникла необхідність у відібранні імітаційних зразків підпису ОСОБА_13 . Також, з показів ОСОБА_6 встановлено, що остання не зверталась до Київської міської ради з метою отриманім в користування чи у власність земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:62:520:0210 та не реєструвала право власності на вказану земельну ділянку. Необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні Міністерства юстиції України, а саме ІР-адреси з яких здійснювалася первинна реєстрації земельної ділянки та допитати в якості свідка директора КП «КЦППДНРП» ОСОБА_12 виникла лише на даному етапі досудового розслідування, так як іншими шляхами встановити місцезнаходження ОСОБА_7 не представилося можливим.
Для проведення вказаних слідчих дій, органу досудового розслідування необхідно продовжити строк досудового розслідування до вісімнадцяти місяців, в зв`язку з чим слідчий і звертається до суду з даним клопотанням.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином. Від слідчого надійшла заява з проханням проводити розгляд клопотання за його відсутності.
Дослідивши доводи клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про повернення клопотання слідчому, виходячи з наступного.
Слідчим відділом Деснянським УП ГУНП у м.Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 01.11.2018р. за №0009248 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.
18.11.2020 хвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до дванадцяти місяців, до 21 травня 2021 року
15 червня 2021 року прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 винесено постанову про скасування постанови слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києва ОСОБА_14 від 14.05.2021 р. про закриття кримінального провадження №0009248 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.
Встановлено, що жодній особі у даному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а у справі минає допустимий строк досудового розслідування, у ході якого органу досудового розслідування, у справі у якій не закінчились строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема, встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Міністерства юстиції України, а саме ІР-адреси з яких здійснювалася первинна реєстрація земельної ділянки; встановити та допитати в якості свідка директора КП «КЦППДНРП» ОСОБА_12 ; відібрати імітаційні зразки підпису ОСОБА_13 та за його результатами провести судову-почеркознавчу експертизу; провести інші слідчі розшукові дії необхідні для прийняття законного рішення
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ст.219 ч. 2 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2, 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено наявність об`єктивних підстав неможливості закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в строк, визначений ст. 219 КПК України, оскільки на даний час необхідно провести ряд слідчих дій. Дані процесуальні дії не були вчасно виконані з незалежних від слідчого причин, а вказані докази є необхідними під час судового розгляду, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
З врахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах досудового розслідування, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009248 від 01.11.2018 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009248 від 01.11.2018 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України , до шести місяців, тобто до 22.12.2021 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя -