Провадження № 1-кс/127/6759/21
У Х В А Л А
Іменем України
10 червня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
за участю:
прокурора: ОСОБА_3 ,
захисника: ОСОБА_4 ,
перекладача: ОСОБА_5 ,
особи, щодо якої вирішується питання: ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2021, відносно ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , який розшукується правоохоронними органами Республіки Таджикистан за обвинуваченням у скоєнні злочину, передбаченого ст. 401? КК Республіки Таджикистан, для забезпечення у подальшому його видачі до Республіки Таджикистан, -
ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2021, щодо ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан, який розшукується правоохоронними органами Республіки Таджикистан за обвинуваченням у скоєнні злочину, передбаченого ст. 401? КК Республіки Таджикистан.
Клопотання мотивовано тим, що Прокуратурою міста Пенджикента Согдійської області Республіки Таджикистан здійснюється досудове розслідування у кримінальній справі № 23569 за обвинуваченням ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) у вчиненні злочину, передбаченого ст. 401? КК Республіки Таджикистан.

Згідно постанови про порушення кримінальної справи від 15.04.2018, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець та мешканець АДРЕСА_1 , отримавши в 2008 році релігійну освіту в мадрасі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Египті, з метою повалення державної влади і конституційного ладу держави у всьому світі, в тому числі й в Республіці Таджикистан, та створенні на їх території ісламської держави «Халіфат», виїхав у Сирійську Арабську Республіку, де приймав участь у воєнних діях проти законної влади Сирії.

Стосовно ОСОБА_6 . 27.04.2018 старшим слідчим прокуратури міста Пенджикента винесено постанову про притягнення його в якості обвинуваченого за вчинення зазначеного злочину. Проте, пред`явити обвинувачення особисто ОСОБА_6 не виявилося можливим, у зв`язку з чим його 30.04.2018 оголошено у розшук.

Постановою Пенджикентського районного суду Согдійської області від 30.04.2018 обвинуваченому ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Співробітниками служби безпеки України в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України 30.07.2019 о 18 годині 30 хвилин розшукуваного ОСОБА_6 затримано.

До Генеральної прокуратури України надійшов запит компетентних органів Республіки Таджикистан про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованого злочину.

Згідно з матеріалами запиту розшукуваний є громадянином Республіки Таджикистан.

Інкримінований ОСОБА_6 злочин за законодавством України відповідає ч. 4 ст. 447 КК України (найманство), який є тяжким злочином.

Передбачений ст. 49 КК України строк давності притягнення ОСОБА_6 до відповідальності за вчинений ним злочин не закінчився.

Генеральною прокуратурою України 31.07.2019 прокуратурі Вінницької області доручено проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 , в порядку ст. 587 КПК України, а також звернутися до суду із клопотанням про застосування до нього екстрадиційного арешту.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 02.08.2019 до ОСОБА_6 застосовано екстрадиційний арешт для забезпечення його видачі до Республіки Таджикистан строком на 60 днів до 27.09.2019, який неодноразово продовжувався Вінницьким міським судом, востаннє ухвалою суду від 13.03.2020 до 11.05.2020.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05.05.2020 задоволено скаргу адвоката ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_6 , якому змінено запобіжний захід із тримання під вартою на домашній арешт в нічний період доби з 22 год. до 6 год. за адресою: АДРЕСА_2 , до двох місяців, тобто до 03.07.2020, з покладанням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

На виконання покладених ухвалою суду обов`язків, щодо здачі на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, ОСОБА_6 05.05.2020 здав в прокуратуру області паспорт громадянина Республіки Таджикистан № НОМЕР_1 від 24.04.2013 (діє до 23.04.2023).

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.05.2020 задоволено клопотання адвоката ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_6 та йому змінено адресу застосованого запобіжного заходу з АДРЕСА_2 , на АДРЕСА_3 , до 03.07.2020.

Ухвалами Вінницького міського суду Вінницької області від 02.07.2020 та від 27.08.2020 ОСОБА_6 продовжено строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту для забезпечення видачі особи, з покладанням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, відповідно до 31.08.2020 та до 25.10.2020.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.10.2020, ОСОБА_6 змінено запобіжний захід з домашнього арешту на особисте зобов`язання у межах строку екстрадиційної перевірки до 20.12.2020 для забезпечення його видачі компетентним органам Республіки Таджикистан.
Відповідно до ст. 194 КПК України, на ОСОБА_6 покладено обов`язки: прибувати на виклики до прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатися з м. Києва без дозволу прокурора або суду, повідомляти прокурора та суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалами Вінницького міського суду Вінницької області від 18.12.2020 та 15.02.2021 ОСОБА_6 продовжено строк дії запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання та обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених ухвалою Вінницького міського суду від 22.10.2020 на строк до двох місяців, тобто до 17.02.2021 та 13.06.2021 відповідно для забезпечення його видачі компетентним органам Республіки Таджикистан.
Таким чином, до ОСОБА_6 з 02.08.2019 до 05.05.2020, згідно ст. 584 КПК України був застосований запобіжний захід у виді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), з 05.05.2020 по 22.10.2020, у відповідності до ст. ст. 585, 181 КПК України, у виді домашнього арешту, а з 22.10.2020 по 13.06.2021, у відповідності до ст. ст. 585, 179 КПК України, у виді особистого зобов`язання.
У ході екстрадиційної перевірки, згідно з повідомленням Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 10.09.2020 встановлено, що ОСОБА_6 знаходиться у процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та документований довідкою за захистом в Україні № 011812 строком дії до 10.01.2020. Термін дії довідки продовжений до 10.07.2021.
На сьогоднішній день, потреба у видачі ОСОБА_6 компетентним органами Республіки Таджикистан для притягнення його до кримінальної відповідальності не відпала.
За таких обставин, продовження строку дії запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання та обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, гарантуватиме запобігання втечі ОСОБА_6 для забезпечення у подальшому його видачі до Республіки Таджикистан.
Строк проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 . Офісом Генерального прокурора продовжено до 15.08.2021.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 1, 12 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, ст. 56 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року, ст. 26 Віденської Конвенції про право міжнародних договорів, ст. 9 Конституції України, ст. ст. 15, 19 Закону України «Про міжнародні договори України», прокурор звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив продовжити ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з продовженням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
Громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) та його захисник адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечували щодо продовження ОСОБА_6 строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.
Суд, дослідивши вказане клопотання, заслухавши думку прокурора, особи стосовно якої подано клопотання, захисника, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Відповідно до частини першої статті 584 КПК України після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.
Згідно з частиною четвертою статті 584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до частини восьмої статті 584 КПК України при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.
Положеннями частини першої та другої статті 585 КПК України закріплено, що за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати, щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).
При вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує:
1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень;
2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики;
3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується;
4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
Частиною десятою статті 584 КПК України визначено, що екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
Відповідно до частини одинадцятої статті 584 КПК України у межах цього строку слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
З матеріалів справи вбачається, що прокуратурою міста Пенджикента Согдійської області Республіки Таджикистан здійснюється досудове розслідування у кримінальній справі №23569 за обвинуваченням ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) у вчиненні злочину, передбаченого ст. 401? КК Республіки Таджикистан.

Згідно постанови про порушення кримінальної справи від 15.04.2018, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та мешканець АДРЕСА_1 , отримавши в 2008 році релігійну освіту в мадрасі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Египті, з метою повалення державної влади і конституційного ладу держави у всьому світі, в тому числі й в Республіці Таджикистан, та створенні на їх території ісламської держави «Халіфат», виїхав у Сирійську Арабську Республіку, де приймав участь у воєнних діях проти законної влади Сирії.

Стосовно ОСОБА_6 . 27.04.2018 старшим слідчим прокуратури міста Пенджикента винесено постанову про притягнення його в якості обвинуваченого за вчинення зазначеного злочину. Проте, пред`явити обвинувачення особисто ОСОБА_6 не виявилося можливим, у зв`язку з чим його 30.04.2018 оголошено у розшук.

Постановою Пенджикентського районного суду Согдійської області від 30.04.2018 обвинуваченому ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Співробітниками служби безпеки України в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України 30.07.2019 о 18 годині 30 хвилин розшукуваного ОСОБА_6 затримано.

До Генеральної прокуратури України надійшов запит компетентних органів Республіки Таджикистан про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованого злочину.

Згідно з матеріалами запиту розшукуваний є громадянином Республіки Таджикистан.

Інкримінований ОСОБА_6 злочин за законодавством України відповідає ч. 4 ст. 447 КК України (найманство), який є тяжким злочином.

Передбачений ст. 49 КК України строк давності притягнення ОСОБА_6 до відповідальності за вчинений ним злочин не закінчився.

Генеральною прокуратурою України 31.07.2019 прокуратурі Вінницької обласні доручено проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 , в порядку ст. 587 КПК України, а також звернутися до суду із клопотанням про застосування до нього екстрадиційного арешту.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 02.08.2019 до ОСОБА_6 застосовано екстрадиційний арешт для забезпечення його видачі до Республіки Таджикистан строком на 60 днів до 27.09.2019, який неодноразово продовжувався Вінницьким міським судом, востаннє ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.03.2020 до 11.05.2020.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05.05.2020 задоволено скаргу адвоката ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_6 , та ОСОБА_6 змінено запобіжний захід із тримання під вартою на домашній арешт в нічний період доби з 22 год. 00 хв. до 6 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_2 , до двох місяців, тобто до 03.07.2020, з покладанням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

На виконання покладених ухвалою суду обов`язків, щодо здачі на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, ОСОБА_6 05.05.2020 здав в прокуратуру області паспорт громадянина Республіки Таджикистан № НОМЕР_1 від 24.04.2013, термін дії до 23.04.2023.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.05.2020 задоволено клопотання адвоката ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_6 змінено адресу застосованого запобіжного заходу з АДРЕСА_2 , на АДРЕСА_3 , до 03.07.2020.

Ухвалами Вінницького міського суду Вінницької області від 02.07.2020 та від 27.08.2020 ОСОБА_6 продовжено строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту для забезпечення видачі особи, з покладанням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, відповідно до 31.08.2020 та до 25.10.2020.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.10.2020, ОСОБА_6 змінено запобіжний захід з домашнього арешту на особисте зобов`язання у межах строку екстрадиційної перевірки до 20.12.2020 для забезпечення його видачі компетентним органам Республіки Таджикистан. Відповідно до ст. 194 КПК України, на ОСОБА_6 покладено обов`язки: прибувати на виклики до прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатися з м. Києва без дозволу прокурора або суду, повідомляти прокурора та суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 18.12.2020 ОСОБА_6 продовжено строк дії запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання та обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених ухвалою Вінницького міського суду від 22.10.2020 на строк до двох місяців, тобто до 17.02.2021 відповідно для забезпечення його видачі компетентним органам Республіки Таджикистан.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.04.2021 ОСОБА_6 продовжено строк дії запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання та обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених ухвалою Вінницького міського суду від 22.10.2020 на строк до двох місяців, тобто до 13.06.2021 відповідно для забезпечення його видачі компетентним органам Республіки Таджикистан.

Отже, строк дії обов`язків покладених на ОСОБА_6 при застосуванні запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання закінчується 13.06.2021.

Разом з тим, згідно з інформацією Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області зазначено, що ОСОБА_6 знаходиться у процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та документований довідкою за захистом в Україні № 011812 строком дії до 10.01.2020. Термін дії довідки продовжений до 10.07.2021.

Згідно листа від 08.06.2021 Офісом Генерального прокурора продовжено строк проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі до Республіки Таджикистан ОСОБА_6 до 15.08.2021.

Відповідно до частини четвертої статті 584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно з пунктом 2 статті 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, ратифікованою Верховною Радою України 10 листопада 1994 року, видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які за законами запитуючої і запитуємої Договірних Сторін є наказуємими і за вчинення яких передбачається покарання у виді позбавлення волі на строк не менше одного року або більш тяжке покарання.

Відповідно до частини першої та другої статті 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаній із триманням під вартою (екстрадиційним арештом). При цьому слідчий суддя обов`язково має врахувати: відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.

Відповідно до положень частини першої статті 586 тимчасовий арешт або запобіжний захід припиняється в разі, якщо:

1) центральний орган України в передбачені міжнародним договором України строки не отримав запит про видачу особи (екстрадицію);

2) під час екстрадиційної перевірки встановлено обставини, за наявності яких видача особи (екстрадиція) не здійснюється;

3) компетентний орган іноземної держави відмовився вимагати видачу особи;

4) центральним органом України прийнято рішення про відмову у видачі особи (екстрадиції).

Згідно з частиною першою статті 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 КРК України.

Крім того, відповідно до вимог частини шостої статті 194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Статтею 585 КПК України не передбачено граничний строк застосування запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, а отже запобіжний захід у виді особистого зобов`язання може тривати як в межах строку застосування запобіжного заходу у виді екстрадиційного арешту, так і з метою забезпечення видачі особи (екстрадиції).

Як вбачається з досліджених в судовому засіданні матеріалів клопотання Офісом Генерального прокурора продовжено строк проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 до 15.08.2021.

Разом з тим, строк дії обов`язків покладених на ОСОБА_6 при застосуванні запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання закінчується 13 червня 2021 року.

Таким чином, врахувавши обставини досліджені в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку застосування до ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан, обов`язків, покладених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.10.2020 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на два місяці.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 177, 178, 181, 194, 195, 196, 202, 405, 407, 422, 585 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.
Продовжити строк застосування до ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан, обов`язків, покладених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.10.2020 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а саме:
- прибувати на виклики до прокурора та суду за першою вимогою;
- не відлучатися з м. Києва без дозволу прокурора або суду;
- повідомляти прокурора та суд про зміну свого місця проживання;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Строк дії обов`язків продовжити до 10 серпня 2021 року, в межах строку екстрадиційної перевірки.
Строк дії ухвали суду визначити в межах дії покладених на особу обов`язків, тобто до 10 серпня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя