Справа № 712/3732/21
Провадження № 1- кс/712/1945/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

08 квітня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000009 від 04.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що 18 лютого 2020 року ОСОБА_4 зареєстрований як фізична-особа підприємець, а з квітня цього ж року ним підписано 4 прямі договори із ІНФОРМАЦІЯ_1 , звіти про які опубліковано на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: Договір №1КУ від 16 квітня 2020 року, роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. Хрещатик (тротуар, паркувальний майданчик, непарна сторона) від вул. Франка до вул. Пушкіна», вартістю 969 889,00 грн., та строком виконання до 31 грудня 2020 року (оплачено 960 870,00 грн.); Договір №2КУ від 16 квітня 2020 року, роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. Новопречистенська (тротуар, парна сторона, від вул. Гоголя до вул. Благовісна)», вартістю 786 261,07 грн., та строком виконання до 31 грудня 2021 року (оплачено 635 072,87 грн.); Договір №3КУ від 16 квітня 2020 року, роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. Надпільна (тротуар, непарна сторона, від вул. Пастерівська до вул. Кривалівська)», вартістю 1 448 913,63 грн., та строком виконання до 31 грудня 2021 року (оплачено 1 416 774,18 грн.); Договір №4КУ від 16 квітня 2020 року, роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. Гоголя (тротуар, парна сторона, від вул. В. Чорновола до вул. Ю. Іллєнка) в м. Черкаси», вартістю 1 409 460,48 грн., та строком виконання до 31 грудня 2020 року (оплачено 1 381 825,6 грн.).

Аналізом виконавчої документації до договору №2КУ від 16 квітня 2020 року, роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. Новопречистенська (тротуар, парна сторона, від вул. Гоголя до вул. Благовісна)», встановлено, що до актів приймання виконаних будівельних робіт №1 та №2 (804_1_2-1_ПД_КБ2в та 804_1(1)_2-1_ПД_КБ2в) та підсумкових відомостей ресурсів до них (804_1_2-1_ПД_ИВР та 804_1(1)_2-1_ПД_ ИВР) включено роботи з улаштування тротуарів плиткою «Старе місто» товщиною 60 мм. на площі 549,3 м.кв., кошторисною вартістю 363,10 грн./м.кв., а відпускна ціна виробників такої плитки, зокрема ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складає в середньому 240 грн./м.кв.. Таким чином сума завищення складає близько 70 тис. грн., що еквівалентно 10% від вартості договору.

Крім того аналізом виконавчої документації до договору №4КУ від 16 квітня 2020 року, роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. Гоголя (тротуар, парна сторона, від вул. В. Чорновола до вул. Ю. Іллєнка) в м. Черкаси», встановлено, що до актів приймання виконаних будівельних робіт №1, №2 та №3 (809_1_2-1_ПД_КБ2в, 809_2_2-1_ПД_КБ2в та 809_3_2-1_ПД_КБ2в) та підсумкових відомостей ресурсів до них (809_2_2-1_ПД_ИВР та 809_3_2-1_ПД_ ИВР) включено роботи з улаштування тротуарів плиткою «Старе місто» товщиною 60 мм. на площі 994,7 м.кв., кошторисною вартістю 363,10 грн./м.кв., а відпускна ціна виробників такої плитки, зокрема ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складає в середньому 240 грн./м.кв.. Таким чином сума завищення складає близько 120 тис. грн., що еквівалентно 9% від вартості договору.

У вересні-листопаді, за результатом проведення спрощених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 підписано 2 договори із ФОП ОСОБА_4 , а саме: Договір №121 від 22 вересня 2020 року, роботи по об`єкту: «Код за ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Капітальний ремонт площі Слави ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»», вартістю 456 917,69 грн., та строком виконання до 30 грудня 2020 року (оплачено 445 752,21 грн.); Договір №127 від 26 вересня 2020 року, роботи по об`єкту: «Код за ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) «Капітальний ремонт вул. Вернигори (тротуар, парна сторона, від вул. Смілянської до будинку АДРЕСА_1 ) в м. Черкаси» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»», вартістю 979 701,93 грн., та строком виконання до 30 грудня 2021 року (початок фінансування передбачається із 01.04.2021 року).

Аналізом додатків до договору №121 від 22 вересня 2020 року, роботи по об`єкту: «Код за ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Капітальний ремонт площі Слави ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»», встановлено, що на виконання умов договору мають бути виконані роботи з улаштування тротуарів плиткою «Старе місто» товщиною 60 мм. на площі 731,3 м.кв., кошторисною вартістю 362,79 грн./м.кв., а відпускна ціна виробників такої плитки, зокрема ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складає в середньому 240 грн./м.кв.. Таким чином сума завищення складає близько 90 тис. грн., що еквівалентно 20% від вартості договору.

Одночасно аналізом додатків до договору №127 від 26 листопада 2020 року, по об`єкту: «Код за ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) «Капітальний ремонт вул. Вернигори (тротуар, парна сторона, від вул. Смілянської до будинку АДРЕСА_1 » ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»», встановлено, що на виконання умов договору мають бути виконані у 2021 році роботи з улаштування тротуарів плиткою «Старе місто» товщиною 60 мм. на площі 988,1 м.кв., кошторисною вартістю 366,12 грн./м.кв., а відпускна ціна виробників такої плитки, зокрема ПП « ОСОБА_5 »,

ПП « ОСОБА_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складає в середньому 240 грн./м.кв.. Таким чином сума завищення складає близько 125 тис. грн., що еквівалентно 13% від вартості договору.

Аналізом фінансово-господарської діяльності ФОП ОСОБА_4 встановлено, що протягом квітня-грудня 2020 року ним укладено 6 договорів на виконання робіт з влаштування тротуарів у м. Черкаси на загальну суму 6 118 428,00 грн. єдиним замовником яких виступає ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор в клопотанні зазначає, що для з`ясування усіх обставин справи необхідним є тимчасовий доступ до розрахункових банківських рахунків підрядника, на які перераховувалися бюджетні кошти з дати укладення договору до дати, яка слідує через місяць після перерахування бюджетних коштів у повному обсязі, з обов`язковим вилученням роздруківки руху коштів по рахунках, а також документів по юридичному оформленню вказаних розрахункових банківських рахунків.

Згідно із укладених договорів між ФОП ОСОБА_7 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 має відкритий у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » рахунок НОМЕР_1 .

У судове засідання прокурор не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність» інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.

Банківською таємницею, зокрема є: відомості про стан рахунків клієнтів, у тому числі стан кореспондентських рахунків банків у Національному банку України; операції які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійсненні ним угоди; фінансово-економічний стан клієнтів; системи охорони банків та клієнтів; інформація про організаційно правову структуру юридичної особи - клієнта, її керівників, напрями діяльності.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні службових осібАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_2 , юридична адреса якого: АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000009.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000009 від 04.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Розкрити банківську таємницю та надати тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення в службових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_2 , юридична адреса якого: АДРЕСА_2 , а саме:

- копій документів юридичної справи, що стосуються відкриття та обслуговування рахункуUA5079289 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (карток із зразками підпису, заяви на відкриття рахунку, договору банківського рахунку, копії паспорта, договорів про надання послуг пов`язаних з функціонуванням системи «Клієнт банк» та інше);

- роздруківок руху коштів (на паперовому та магнітному носіях) по рахунку НОМЕР_1 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » грошових чеків щодо зняття готівки із зазначеного рахунку, за період з 16.04.2020 по теперішній час із зазначенням дат операцій, повною розшифровкою контрагентів та призначенням платежів, адреси банкоматів, з яких здійснювалося поповнення рахунку та зняття грошових коштів з обов`язковим наданням фото або відеозаписів моментів поповнення та зняття грошових коштів для встановлення осіб, які здійснювали операції з вказаним рахунком, інформації IP-адрес з яких проводились транзакції в системі по вказаному картковому рахунку та контактні номери телефонів у період часу з 05.08.2020 по теперішній час.

- відомостей (П.І.Б), а також копій документів (паспорту, довіреності) щодо осіб, які мали право отримувати чи отримали готівкові грошові кошти з рахунку НОМЕР_1 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- платіжних доручень та меморіальних ордерів банку, прибуткових та видаткових касових ордерів, грошових чеків, які підтверджують зняття та внесення службовими особами відповідних підприємств, фізичних осіб, грошових коштів на рахунку НОМЕР_1 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » будь яких інших документів щодо надання повноважень іншим особам додавати до банківської установи платіжні доручення, отримувати кошти, виписки банку, тощо;

- вхідної та вихідної кореспонденції між банківською установою та власником рахункуUA5079289 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »

- договорів укладених на користь чи за дорученням власника рахунку рахункуUA5079289 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »», за період з 16.04.2020 по теперішній час.

Виконання ухвали покласти на прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , дізнавачаСД ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 та за дорученням прокурора чи дізнавачапрацівників УСР в Черкаській області ДСР НП України ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1