Справа № 349/871/21
Провадження № 1-кс/349/206/21
У Х В А Л А
іменем України
18 червня 2021 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання 02 квітня 2021 року поданої ним заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвалою від 16 червня 2021 року відкрито провадження за скаргою.

В обгрунтування скарги ОСОБА_3 зазначено, що 02 квітня 2021 року він подав заяву доголовного управління національної поліції і Вано-Франківській області про вчинення кримінального правопорушення.

29 травня 2021 року отримав лист про відмову у відкритті кримінального провадження.

Таким чином, підтверджується бездіяльність службових осіб щодо невнесення відомостей до ЄДРДР.

У судове засідання, призначене на 11 год. 00 хв. 18 червня 2021 року ОСОБА_3 не прибув, про причини неприбуття у судове засідання суд не повідомив, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Слідчий у судове засідання не прибув і не повідомив суд про причини неявки, хоча про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений у встановленому законом порядку.

Дослідивши та перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п. 2.1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2, ст.11 КК України, згідно з якими, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим кодексом, а тому критерієм внесення відомостей до ЄРДР є саме фактичні дані, що вказують на ознаки конкретного складу кримінального правопорушення.

Системний аналіз вищевказаних положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Згідно заяви ОСОБА_3 від 02 квітня 2021 року, поданої до головного управління національної поліції в Івано-Франківській області про вчинення кримінального правопорушення, 06 січня 2021 року сусіди заявника ОСОБА_4 в Різдвяну ніч використовували піротехнічні засоби, чим створювали загрозу домоволодінню заявника. Заявник просив притягнути ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності.

За результатами розгляду звернення ОСОБА_3 заступником начальника Головного управління національної поліції в івано-Франківській області ОСОБА_5 заявнику направлено інформаційного листа у якому зазначено, що аналогічну заяву було зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події відділення поліції №4 (м.Рогатин), ЄО №51 від 06 січня 2021 року. Через відсутність відомостей, які за ст.214 КПК України є достатніми для свідчення про вчинення саме кримінального правопорушення, перевірку працівниками поліції проведено відповідно до вимог Закону України від 02 жовтня 1996 року №393/96 ВР "Про звернення громадян", про що було складено відповідну довідку. Працівниками відділення поліції №4 (м.Рогатин) з сусідом ОСОБА_6 проведено профілактичну бесіду.

У заяві ОСОБА_3 не вказано, який саме склад кримінального правопорушення вбачається в діях ОСОБА_4 , та яка саме повинна бути попередня правова кваліфікація їх дій. Відсутність вказаної інформації в повідомленні про кримінальне правопорушення та неможливість встановити попередню правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення не дозволяє внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до вимог п.4 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

За відсутності доказів скоєння конкретного кримінального правопорушення скарга до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.25,214,303-307,376,395 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1