Справа №635/7854/20
Провадження № 1-кс/635/680/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2021 року селище Покотилівка Харківського району Харківської області

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на постанову начальника СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2021 року командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Харківського районного суду Харківської області та просить скасувати постанову начальника СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 31 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000635 від 31 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України

На підставі протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 20 квітня 2021 року справа передана у провадження ОСОБА_1 .

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 1 КПК України, передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Ч. 6 ст. 9 КПК України, визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення слідчого про закриття кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.

Виходячи з аналізу норм КПК України, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному проваджені під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, і з врахуванням положень частини шостої статті 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (стаття 24 Конституції України та стаття 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Згідно положень пунктів 1 та 2 частини другої ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є, зокрема, слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; а також підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Як вбачається з матеріалів скарги, командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 оскаржує рішення начальника СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження, при цьому, наказами Голови Національної поліції України № 955 від 08 грудня 2020 року «Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції» та №1021 від 23 грудня 2020 року «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Харківській області» з метою приведення штатів територіальних органів у відповідність до структури Національної поліції України від 06 листопада 2015 року внесено зміни, зокрема уповноважені особи відділення поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюють досудове розслідування в межах територіальної юрисдикції колишнього Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, яка наразі відноситься до територіальної юрисдикції Московського районного суду міста Харкова.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності.

Враховуючи, що заявник оскаржує рішення Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області (наразі відділення поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області), територіальна юрисдикція якого відноситься до Московського районного суду міста Харкова, що знаходиться за межами території Харківського району Харківської області, керуючись загальними положеннями глави 26 КПК України щодо оскарження рішень дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, суд приходить до висновку про повернення скарги заявникові.

Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на постанову начальника СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження - повернути заявнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у п`ятиденний строк з моменту її проголошення, а особами що не були присутні у судовому засіданні в той самий строк з моменту вручення копії ухвали.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1