Справа №295/9128/21
УХВАЛА
Іменем України

16.07.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0003765 від 11.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернулася із указаним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003765 від 11.09.2018 до 12 місяців, тобто до 19.07.2022 року.

У поданому клопотанні прокурор зазначає, що СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0003765 від 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, за фактом неналежного надання медичної допомоги, що призвело до смерті ОСОБА_4 .
В ході досудового розслідування встановлено, що 10.09.2018 о 03 годині 20 хвилин до приймального відділення КУ «ЦМЛ №1» Житомирської міської ради доставлено каретою швидкої медичної допомоги ОСОБА_4 з підозрою на гостре порушення мозкового кровообігу, якому в подальшому надавалась медична допомога у зазначеному медичному закладі. Однак, ІНФОРМАЦІЯ_1 об 11 годині 15 хвилин констатовано біологічну смерть ОСОБА_4 .
Згідно довідки про причину смерті №2873 від 11.09.2018 причиною смерті ОСОБА_4 є отруєння невідомою речовиною (амфетаміном).
Відповідно до висновку комплексної судово-медичної експертизи №34 від 01.04.2021, проведеної Обласним бюро судово-медичної експертизи Житомирської обласної ради, встановлено, що в крові трупа ОСОБА_4 не виявлені похідні барбітурової кислоти, саліцилової кислоти, піразолону, бенздіазепину, фенотіазіну, ксантину, алкалоїди опію, трамадол, атропін, димедрол, похідні амфетаміну. Безпосередньою причиною смерті ОСОБА_4 є розрив розшаровуючої аневризми дуги аорти, даний розрив знаходиться в прямому причинно-наслідковому зв`язку з настанням смерті.
Прокурор вказує у клопотанні, що прямий причинно-наслідковий зв`язок між смертю ОСОБА_4 і діями працівників швидкої медичної допомоги, лікарів стаціонару, якими надавалась медична допомога та були призначені відповідні обстеження, відсутній.
Разом з тим, опрацюванням висновку комплексної судово-медичної експертизи встановлено, що відповіді на питання № 1, 3, 5, 7, 8, які ставились при проведенні експертизи та мають важливе значення для встановлення обставин та причин смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надані у неповному обсязі, а відтак зробити однозначний висновок щодо неналежного виконання професійних обов`язків медичними працівниками не вбачається за можливе.
Прокурор далі вказує у клопотанні, що в ході досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у проведенні експертами Державної спеціалізованої установи «Головне бюро судово-медичної експертизи МОЗ України» комісійної судово-медичної експертизи, до проведення якої залучено експертів ДУ «Головного Бюро СМЕ МОЗ України», яку разом з матеріалами провадження 18.05.2021 спрямовано до ДУ «Головне Бюро СМЕ МОЗ України».
31.05.2021 на адресу Житомирської окружної прокуратури надійшов лист ДСУ «Головне бюро судово-медичної експертизи МОЗ України» вих.№933/3 від 28.05.2021 стосовно проведення комісійної судово-медичної експертизи по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003765 за фактом смерті ОСОБА_4 , відповідно до якого в теперішній час у вказаній установі через недостатню кількість експертів судово-медичного відділу та значне їх поточне завантаження роботою, черга на проведення експертиз складає більше 2 років.
На даний час вищевказана експертиза перебуває на виконанні.
Зі змісту клопотання слідує, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження були виконані наступні слідчі дії та прийняті процесуальні рішення: проведено огляд місця події від 10.09.2018 палата відділення анестезіології для інтенсивної терапії КУ «ЦМЛ» №1 м. Житомира; допитано потерпілу ОСОБА_5 та ряд свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 з приводу обставин події, а також в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу про проведення слідчих (розшукових) дій, на виконання якого проведено ряд розшукових дій, спрямованих на встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, витребувано інформацію з КП «Лікарня №1» Житомирської міської ради разом із витягами наказів, посадовими інструкціями лікарів, Положенням про порядок організації консультацій і консиліумів в КУ ЦМЛ №1 м. Житомира.
Разом із тим, як зазначає прокурор у клопотанні, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 19.07.2021 у відповідності до ст. 219 КПК України.
У той же час, за результатами проведених слідчих дій виникла необхідність в отриманні висновку комісійної судово-медичної експертизи, а також проведення ряду інших слідчих дій. Зокрема, необхідно встановити та допитати медичних працівників, якими надавалась медична допомога ОСОБА_4 (особи, які проводили вимірювання тиску, проводили ЕКГ), долучити посадові інструкції останніх.
За словами прокурора, під час досудового розслідування необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, що неможливо виконати без продовження строку досудового розслідування.
Зважаючи на значну завантаженість судово-медичних експертів «ДУ Головне Бюро СМЕ МОЗ України», отримання висновку та слідчі дії, необхідність у проведенні яких може виникнути після його отримання, можливо потребуватимуть значного часу для організації їх виконання, а тому строк досудового розслідування, достатній для встановлення обставин вчинення злочину та прийняття законного рішення, становить один рік.
За змістом клопотання, обставинами, що перешкоджали здійснити всі необхідні процесуальні дії раніше, є неналежне виконання слідчим своїх службових обов`язків, яке виразилось у невиконанні слідчими вказівок прокурора та самоусуненні від досудового розслідування.
Вказане підтверджується листами на адресу начальника СУ ГУНП в Житомирській області щодо необхідності активізації досудового розслідування кримінального провадження з виконанням вказівок, наданих слідчому, які залишились проігнорованими, та вирішення питання щодо притягнення до відповідальності осіб, з вини яких допущено бездіяльність.
Прокурор в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, вимоги клопотання підтримує.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 10.09.2018 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003765 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

13.09.2018 року постановою слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_14 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003765 від 10.09.2018 року, закрито у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

Постановою прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_15 від 17.10.2018 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.

Постановою начальника відділення СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_16 від 30.11.2018 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003765 від 11.09.2018 року, закрито у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

03.09.2020 року прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_15 постанову начальника відділення СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_16 від 30.11.2018 року про закриття кримінального провадження скасовано.

Постановою слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_17 від 22.09.2020 року змінено кваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0003765 від 11.09.2018 року з ч. 1 ст. 115 КК України на ч. 1 ст. 140 КК України. Остаточна кваліфікація даного правопорушення ч. 1 ст. 140 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні №0003765 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до шести місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин справи, а також з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Зважаючи на викладене, наведені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003765 від 11.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, на шість місяців, тобто до 19 січня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя