Справа № 527/901/21
провадження № 1-кс/527/270/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2021 року м. Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу представників АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає уневнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
11 травня 2021 року до суду надійшла скарга представників АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає уневнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка мотивована тим, що до ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області АТ «Українська залізниця» , в особі виробничого підрозділу «Лубенська дистанція захисних лісонасаджень» регіональної філії «Південна залізниця» було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення № ПЧЛ-4-01-07/119 від 22.03.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України. 05.05.2021 року надійшла відповідь поліції , в якій вказано, що ознак кримінального правопорушення не встановлено і рекомендовано вирішувати всі спірні питання мирним шляхом або в судовому порядку.

Враховуючи викладене, прохає: - зобов`язати ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, викладені в заяві про вчинення злочину № ПЧЛ-4-01-07/119 від 22.03.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування; - зобов`язати ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області надати АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» витяг з ЄРДР.

В судове засідання учасники не з`явилися, були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, представник скаржника направив заяву про розгляд справи без його участі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пріоритетними завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч.1 ст.3 КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено з матеріалів скарги, АТ «Українська залізниця» , в особі виробничого підрозділу «Лубенська дистанція захисних лісонасаджень» регіональної філії «Південна залізниця» було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення № ПЧЛ-4-01-07/119 від 22.03.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України (а.с.5-6).

05.05.2021 року скаржником отримано відповідь, відповідно до змісту якої за результатами розгляду звернення ознак кримінального правопорушення не встановлено.

Між тим, у відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ч.3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частино, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події ( відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).
Ст. 214 КПК України взагалі не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.

Отже, системний аналіз зазначених норм дає підстави стверджувати, що невнесення заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР слід вважати таким, що не відповідає вимогам КПК і має ознаки бездіяльності слідчого чи прокурора.

Не дивлячись на категоричні приписи ст.214 КПК України слідчим заяву про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР .

Таким чином, суд приходить до переконання про обґрунтованість скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, викладені в заяві про вчинення злочину № ПЧЛ-4-01-07/119 від 22.03.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:
Скаргу представників АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає уневнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, викладені в заяві про вчинення злочину № ПЧЛ-4-01-07/119 від 22.03.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області надати АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1