465/1698/20
1-кс/465/1550/21
У Х В А Л А
судового засідання

28.07.2021 року Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000586 від 20.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч. 1 ст. 186 КК України,-
в с т а н о в и в :
слідчий СВ ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000586 від 20.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч. 1 ст. 186 КК України.
Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000586 від 20.03.2020, зареєстрованого за заявою ОСОБА_4 , за фактом відкритого заволодіння особистими речами, які належать ОСОБА_4 . Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування нетяжких злочинів до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 20.03.2020, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України сплили 20.03.2021, та строк досудового розслідування був продовжений на до 14.06.2021 року. В ході досудового розслідування даного кримінального провадження проведено слідчі (розшукові) дії, спрямовані на всебічне, повне та неупереджене дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення. Так, зокрема, 19.03.2020 року слідчим СВ ОСОБА_5 , проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 . 20.03.2020 року слідчим СВ ОСОБА_6 , допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 . Крім цього, слідчим СВ ОСОБА_6 , неодноразово було скеровані запити для отримання відеозаписів з будівель, які знаходились неподалік від вчинення злочину, однак позитивного результату отримати не виявилось можливим. З метою вжиття необхідних заходів для встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення та проведення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, що сприятимуть встановленню важливих обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення слідчий СВ ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, просить клопотання задовольнити.
Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Із матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000586 від 20.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч. 1 ст. 186 КК України.
Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що чинним КПК України не врегульовано будь-яким чином питання про відновлення строків досудового розслідування. Натомість, відсутність вказаних положень фактично зводить нанівець право заінтересованих осіб оскарження зазначених рішень, оскільки в будь-якому випадку прийняте рішення про закриття кримінального провадження з підстав закінчення строку матиме наслідком закінчення кримінального провадження, що суперечить таким засадам кримінального судочинства, як верховенство права (ст.8 КПК України), законність (ст.9 КПК України), забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності (ст.24 КПК України), публічність (ст.25 КПК України). В будь-якому разі бездіяльність слідчого та прокурора не може стати підставою для безумовного та остаточного закриття кримінального провадження. Натомість, на переконання слідчого судді у випадку, коли жодній особі не було повідомлено про підозру та у кримінальному провадженні не було проведено досудове розслідування повно, усебічно та об`єктивно, а також слідчий суддя задоволив частково скаргу заінтересованої сторони на прийняте рішення слідчого про закриття кримінального провадження, наявні усі підстави для продовження строку досудового розслідування, передбаченого в абзаці другому ч.1 ст.219 КПК України відповідно до ч.1 ст.294, ст.295-1 КПК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження ще не завершено та не проведено ряд слідчих та процесуальних дій та передбачається проведення ще додаткових слідчих (розшукових) дій, які мають значення для встановлення обставин справи.

Таким чином, провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим, оскільки для встановлення обставин кримінального провадження, необхідно провести слідчі дії, що є необхідними для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Відповідно до ч.1.ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

На переконання слідчого судді, виконання слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу у зв`язку з особливою складністю даного кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у своєму рішенні № 11036/03 від 18 березня 2008 року у справі «Ладен проти Польщі», рішення суду повинно забезпечити не тільки право підозрюваного (обвинуваченого), а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що вони мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в :
клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002831 від 28.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.185 КК України на шість місяців, тобто до 23.01.2022 року включно.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1