Справа №751/4308/21
Провадження №1-кс/751/1303/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2021 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігів ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду Новозаводського районного суду м. Чернігів клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за №0000199 від 17.08.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення ч.3 ст.191 КК України
ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000199 за інформацією щодо можливих незаконних дій з боку посадових осіб ПП « ОСОБА_4 », якими завдано збитки місцевому бюджету.

Вказані обставини органом досудового слідства попередньо кваліфіковані за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, в клопотанні зазначено про розгляд справи за його відсутності.

ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 були повідомлені шляхом направлення судового виклику на офіційну електронну адресу, будь-яких пояснень чи заперечень на адресу Новозаводського районного суду м. Чернігів не надходило.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність його часткового задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження за №0000199 від 17.08.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення ч.3 ст.191 КК України.

Приписами ч.5 ст.132 КПК України визначено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Застосування такого заходу не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Для оцінки потреб досудового розслідування, відповідно до ч.4 ст.132 КПК України, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

В обґрунтування можливої причетності посадових осіб ПП « ОСОБА_4 » незаконних дій в рамках кримінального провадження №0000199 від 17.08.2020 року, слідчим до матеріалів клопотання долучено лише рапорт оперуповноваженого УСР в Чернігівській області від 10.06.2021 року, який містить посилання на ймовірне коло фігурантів кримінального провадження та зазначено характер (спосіб) їх протиправних дій.

Слідчий суддя погоджується, що на початковому етапі досудового слідства факти, які обґрунтовують підозру мають бути не обов`язково встановлені до ступеня, необхідного для пред`явлення обвинувачення, однак з огляду на ініціювання слідчим тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, обсяг наданих в розпорядження суду доказів є вочевидь не достатнім і не переконливим щодо вчинення посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » кримінального правопорушення ч.3 ст.191 КК України.

Вказаний висновок суду посилюється і тим, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР на підставі матеріалів перевірки УСР в Чернігівській області минуло майже десять місяців, однак орган досудового слідства так і не спромігся отримати жодного належного та допустимого доказу в підтвердження існування підозри на вчинення кримінального правопорушення

Вимогами ст.84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Долучений до клопотання рапорт оперативного працівника, який не є процесуальним документом і вочевидь не може бути єдиною підставою для обґрунтування клопотання.

Зважаючи на те, що слідчим не доведено наявності підстав, передбачених ч.6 ст.163 КПК України, надання дозволу на тимчасове обмеження конституційних прав та свобод кола осіб причетність яких до кримінального правопорушення не підтверджено відповідними доказами і буде прямо суперечити нормам Конституції України та чинному законодавству України, а тому в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

Керуючись ст.ст.159,162,163,263,268,309 КПК України
УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за №0000199 від 17.08.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення ч.3 ст.191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1