Справа № 372/719/21
Провадження 1-кс-235/21
ухвала
Іменем України
03 березня 2021 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області про невнесення відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в:
Скаржник звернувся до суду з вищевказаною скаргою, яку обгрунтовує тим, що він звернувся до Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22.02.2021 року. Однак до цього часу слідчим або іншими уповноваженими особами управління поліції не було внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато розслідування, що суперечить кримінально-процесуальному законодавству.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить її задовольнити.

Представник Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з`явився про причини неявки суд не повідомив, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з наявних матеріалів, що 22.02.2021 року ОСОБА_3 звернулась до Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 та ст. 126-1 КК України, в якій вона просила внести відомості за її повідомленням до ЄРДР.

На день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізннавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності уповноважених осіб Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей за повідомленням про кримінальне правопорушення до ЄРДР доведені під час розгляду скарги, узгоджуються із наданими слідчому судді доказами.

Таким чином, з поданих матеріалів вбачається порушення прав скаржника, які підлягають відновленню у судовому порядку керівником органу досудового розслідування як особою, уповноваженою законодавством на вчинення відповідних процесуальних дій, за таких обставин, скаргу в частині внесення відомостей до ЄРДР слід задовольнити.

Разом з тим, виходячи з положень ст. 307 КПК України, слідчий суддя не наділений повноваженнями за результатами розгляду скарг визнавати незаконною бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР. Судовий контроль в цьому випадку здійснюється шляхом зобов`язання уповноважених осіб вчинити певну дію. З огляду на зазначене скарга в частині вимоги визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не підлягає задоволенню.

З огляду на викладене скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області про невнесення відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області не пізніше 24 години після отримання копії ухвали слідчого судді внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 22.02.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати за цим повідомленням досудове розслідування, про що повідомити заявника, надавши йому витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: