Справа № 585/581/21
Номер провадження 1-кс/585/258/21
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

01 березня 2021 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000793 від 16.11.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000793 від 16.11.2019 року.

В обгрунтування слідчий посилається на те, що ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області службових осіб Роменського ВП ГУНП в Сумській області було зобов`язано внести відомості до СРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а саме про те, що невідомі особи заволоділи майном ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 . 16.11.2019 р. СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за № 0000793, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Під час досудового розслідування слідчим проведено наступні слідчі дії: прийнято заяву про кримінальне правопорушення та іншу подію від ОСОБА_4 , надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій оперативному підрозділу Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо встановлення можливих свідків даної події, встановлення та перевірки можливих місць збуту викраденого та інших слідчих (розшукових) дій. На час проведення досудового слідства не представилось можливим провести всі слідчі дії з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину, доручення надані оперативному підрозділу виконані не в повному обсязі. Враховуючи те, що встановлений строк досудового розслідування закінчився, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, оскільки не встановлено всіх фактичних обставин, необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування до повідомлення особі про підозру. Строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, всі необхідні слідчі дії у ньому не проведено, а тому наявні підстави для продовження строку досудового розслідування до шести місяців у зв`язку із необхідністю проведення ряду слідчих дій.

У поданому до суду клопотанні слідчий СВ Роменського ВП також просив поновити п`ятиденний строк звернення до суду з даним клопотанням, посилаючись на надмірне завантаження слідчого та зайнятість у проведенні невідкладених слідчих дій по іншим кримінальним провадженням, погіршення протиепідеміологічного стану в м. Ромни, масовим залученням працівників до проведення заходів по дотриманню карантину в м. Ромни та Роменському районі. Також у зв`язку з реорганізацією

Національної поліції в місті Ромни відповідно до ст. 15 Закону України «Про Національну

поліцію» з урахуванням постанови Верхової ради України від 17 липня 2020 року №807-ІХ «Про

утворення та ліквідацію районів», наказом Національної поліції України від 08.12.2020 №955 «Про

затвердження змін до Структури територіальних органів поліції», затверджені Зміни до Структури

територіальних органів поліції, затвердженої наказом НПУ від 06 листопада 2015 року №1(зі

змінами), наказом НПУ від 24.12.2020 №1031 «Про організаційно-штатні зміни в Головному

управління Національної поліції в Сумські області» Роменський РВП ГУНП в Сумській області

реорганізовано, навантаження на слідчих було збільшено, тому вважає, що п`ятиденний строк подання до суду вказаного клопотання слідчим було пропущено з поважних причин.

У судове засідання слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує і просить задовольнити (а.с. 6).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що 16.11.2019 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000793 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України (а.с.2).

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування (ч.1 ст. 39 КПК України). Керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих (п.1) ч.2 ст. 39 КПК України).

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що строк для подачі клопотання про поновлення строку досудового розслідування не підлягає поновленню оскільки не доведено, що цей строк пропущено з поважних причин.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000793 за ч. 2 ст. 190 КК України закінчився 16 листопада 2020 року. Тобто слідчий повинен був звернутися з клопотанням про продовження строку досудового розслідування не пізніше 11 листопада 2020 року включно. Повідомлення про підозру нікому не вручено. При цьому орган досудового розслідування ліквідовано Наказом від 24.12.2020 року, тобто після настання строку звернення. Разом з цим, слідчий Роменського РВП, в порушення вимог ч. 5 ст. 294 КПК України звернувся до суду з клопотанням тільки 01 березня 2021 року, тобто більше ніж через три місяці після закінчення троку досудового розслідування. Твердження слідчого про неможливість звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у визначений ч. 5 ст. 294 КПК України строк у зв`язку з реорганізацією органу досудового розслідування, жодними доказами не підтверджено.

Наведені слідчим Роменського РВП ГУНП в Сумській області аргументи не можуть бути підставою для продовження строку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки за змістом вищенаведених норм закону строк досудового розслідування, який сплив, не може бути продовженим і процедуру поновлення такого строку закон не передбачає.

З приводу вирішення питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Крім того, слідчим до клопотання додано лише Витяг з ЄРДР, заяву-повідомлення про кримінальне правопорушення та протокол прийняття такої заяви, доручення на проведення слідчих дій, а тому слідчий суддя вважає, що жодним чином не обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування. При цьому з поданого клопотання та доданих матеріалів взагалі не вбачається, які саме слідчі дії були проведені під час досудового розслідування та які саме слідчі дії необхідно провести для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити слідчому СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у поновленні строку для подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000793 від 16.11.2019 року.

Відмовити слідчому СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000793 від 16.11.2019 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1