Дата документу 19.04.2021 Справа № 554/4560/18
Справа №554/4560/18
Провадження №1-кс/554/6660/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України, щодо не розгляду клопотань ,-

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебувають об`єднані скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до ЄРДР розслідувань за №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України, щодо не розгляду клопотань.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України. Надав суду заяву про розгляд скарг, без його участі, зазначивши що скарги підтримує у повному обсязі та прохає задовольнити.

В судове засідання представник ТУ ДБР у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000873 до суду не надано.

В судове засідання представник Полтавської обласної прокуратури не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000873 до суду не надано.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19»в період 28.02.2021 до 30.04.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника, представника скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Відповідно ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення? дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарг, приходжу до висновку про задоволення об`єднаних скарг частково.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №32 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №31 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №30 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №29 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №28 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №27 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №26 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №25 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №24 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №23 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №22 в порядку ст..220 КПК України.

26.03.2021 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання №21 в порядку ст..220 КПК України.

12 клопотань ОСОБА_3 від 26.03.2021 отримані ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 01 квітня 2021 року.

Станом на день розгляду скарги у суді вищезазначені 12 клопотань слідчим ТУ ДБР у м. Полтаві не розглянуті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №32 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №31 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №30 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №29 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №28 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №27 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №26 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №25 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №24 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №23 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №22 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 в порядку ст..220 КПК України, надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання №21 в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення дванадцяти скарг частково та : зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №32 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №31 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №30 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №29 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №28 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №27 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №26 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №25 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №24 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №23 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №22 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №21 від 26.03.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Разом з тим, ст. 220 КПК України не передбачено повідомлення особи під розпис про результати розгляду її клопотання, а посилання ОСОБА_3 на ч. 1 ст. 136 КПК України відноситься до повісток про виклик та не може бути застосовано до повідомлення про розгляд клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарг в частині повідомлення під розпис про результати розгляду клопотань, оскільки дана вимога не передбачена нормами КПК України.
Керуючись ст.ст. 107, 220, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :
Дванадцять об`єднаних скарг ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України, щодо не розгляду клопотань задовольнити частково.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №32 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №31 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №30 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №29 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №28 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №27 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №26 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №25 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №24 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №23 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №22 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання №21 від 26 березня 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 19 квітня 2021 року.
Повний текст ухвали складено 19 квітня 2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1