Справа № 583/2671/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" липня 2021 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області,
ВСТАНОВИВ :
08.07.2021 р. до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, в якій просить зобов`язати відповідальну особу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості до ЄРДР за його заявою від 07.07.2021 р. стосовно ОСОБА_4 за ознаками кримінальному правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України. Скаргу мотивує тим, що він ( ОСОБА_3 ) 07.07.2021 р. звернувся до Охтирського РВП ГУГНП в Сумській області з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, в якій зазначив, що 03.07.2021 р. в не встановлений час на територію приватної земельної ділянки його ( ОСОБА_3 ) домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 незаконно проник ОСОБА_4 , де зламав врізний замок на дверях сараю та забрав майно, яке вважав своїм, а також проник до гаражу шляхом підбору ключа до замка. Слідчим відділенням Охтирського РВП ГУНП в Сумській області в порушення вимог ст. 214 КПК України на протязі 24 год. не внесено відомості до ЄРДР, тому він звернувся до суду з даною скаргою.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.
Слідчий Охтирського РВП ГУНП в Сумській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України - відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, зареєстровані в Журналі єдиного обліку за № 5856 від 07.07.2021 р., слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 07.07.2021 р. ОСОБА_3 звернувся до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, в якій зазначив, що 03.07.2021 р. в не встановлений час на територію приватної земельної ділянки його ( ОСОБА_3 ) домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 незаконно проник ОСОБА_4 , де зламав врізний замок на дверях сараю та забрав майно, яке вважав своїм, а також проник до гаражу шляхом підбору ключа до замка.
Дану заяву ОСОБА_3 07.07.2021 р. було зареєстровано в журналі ЄО за № 5856.
Вказану заяву, зареєстровану в журналі ЄО за № 5856, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Відповідно до довідки ст. дільничного офіцера поліції Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 від 08.07.2021 р., було розглянуто звернення ОСОБА_3 про те, що гр.. ОСОБА_4 з сараю заявника без його дозволу забрав майно, яке вважав своїм. В ході перевірки було встановлено, що по даному факту Охтирським РВП ГУНП в Сумській області вже проводилася перевірка, матеріали перевірки ЄО № 5801 від 03.07.2021 р. списані до архіву. Відносини, що склалися між гр.. ОСОБА_3 та гр.. ОСОБА_4 регулюються цивільно-правовим законодавством України. Враховуючи не встановлення у події ознак кримінального правопорушення чи адміністративного правопорушення було прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (ст. 284 КПК України).
Згідно ст. 214 КПК України проведення будь-яких перевірок повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.
Дані про внесення відомостей згаданого повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надані, відповідний витяг з кримінального провадження не подано.
Відповідно до ч. 1 ст. 162 КК України передбачена кримінальна відповідальність за незаконне проникнення до житла чи до іншого володіння особи, незаконне проведення в них огляду чи обшуку, а так само незаконне виселення чи інші дії, що порушують недоторканність житла громадян.
З аналізу заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що в ній наявні всі відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 07.07.2021 р., підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 07.07.2021 р., зареєстрованій в ЖЄО за № 5856 від 07.07.2021 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1