печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2021 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що Слідчими другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000635 від 10.04.2015 за фактами перевищення службових повноважень, умисного вчинення працівниками правоохоронних органів дій, які явно виходять за межі наданих їм прав чи повноважень, що спричинили тяжкі наслідки, та за фактом підроблення службовими особами офіційних документів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 1 ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України, а також інших статей.

Під час досудового розслідування встановлено, що Службові особи МВС України упродовж травня 2014 року, перебуваючи у м. Києві, перевищуючи свої службові повноваження, діючи в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які з 05.03.2014 перебувають у розшуку, до ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно подали документи для призначення їм пенсії, які містять підписи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 датовані після оголошення останніх у розшук та на час їх перебування за межами України, тобто умисно вчинили дії, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень.

Внаслідок цього протягом 2014 - 2015 років ОСОБА_5 незаконно виплачена пенсія на суму 140 580 грн., а ОСОБА_6 - 180 310 грн., якими вони розпорядилися на власний розсуд.

Крім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , упродовж 2014-2015 років, перебуваючи у м. Києві, перевищуючи свої службові повноваження, діючи в інтересах високопосадовців, які перебувають у розшуку по кримінальним провадженням за фактами протидії акціям протесту, не забезпечили встановлення фактів одержання зазначеними особами пенсій, державної та соціальної матеріальної допомоги, дотацій, компенсацій та інших доходів, що виплачуються за рахунок держави, відкритих на їх ім`я рахунків у банківських установах, а також накладення арешту на них, тобто умисно вчинили дії, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень. Внаслідок цього упродовж 2014-2015 років за рахунок державних коштів виплачено пенсії та інші доходи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншим високопосадовцям, які перебувають у розшуку по кримінальним провадженням за фактами протидії акціям протесту, на загальну суму 540 543 грн., якими вони розпорядилися на власний розсуд.

Також встановлено, що службові особи МВС України упродовж травня 2014 року, перебуваючи у м. Києві, склали та видали завідомо неправдиві документи необхідні для призначення та виплати пенсії ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які перебувають у розшуку у кримінальних провадженнях за фактами протидії акціям протесту в м. Києві упродовж листопада 2013 - лютого 2014 років.

Крім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 у період 2014 - 2015 років, перебуваючи у м. Києві, склали та видали завідомо неправдиві документи щодо обставин, підстав, порядку призначення, а також стану виплати пенсій колишнім високопосадовцям, які перебувають у розшуку у кримінальних провадженнях за фактами протидії акціям протесту.

При цьому упродовж 2014-2015 років за рахунок державних коштів виплачено пенсії та інші доходи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншим високопосадовцям, які перебувають у розшуку по кримінальним провадженням за фактами протидії акціям протесту, на загальну суму 540 543 грн.

Таким чином діями службових осіб правоохоронних органів інтересам держави заподіяно тяжких наслідків, які полягають у завданні матеріальних збитків державі на загальну суму 540 543 грн.

Слідчий вказує, що на даному етапі досудового розслідування, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у виявлені та фіксації відомостей про обставини складання та подання ІНФОРМАЦІЯ_4 документів, необхідних для поновлення пенсії ОСОБА_5

25.12.2015 на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_5 № 757/46933/15-к за результатами тимчасового доступу слідчим Генеральної прокуратури України в межах кримінального провадження № 0002522 вилучено оригінал пенсійної справи ОСОБА_5 .

В подальшому матеріали кримінального провадження № 0002522 приєднано до кримінального провадження № 0000635 де наразі слідчими другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування.

Однак, 23.04.2021 на адресу Державного бюро розслідувань надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_1 про повернення пенсійної справи ОСОБА_5 для відновлення виплати пенсії ОСОБА_5 з посиланням на ухвали ІНФОРМАЦІЯ_6 , які не скеровано в якості додатку, до вказаного листа.

З метою з`ясування обставин, що слугували підставами для прийняття такого рішення, слідчим Державного бюро розслідувань скеровано запит на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання копії усіх матеріалів наявних в ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно ОСОБА_5 пов`язаних з рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_6 (заяви, клопотання, довідки, судові рішення, документи, додатки до них, тощо), однак ІНФОРМАЦІЯ_1 проігноровано вимоги ст.ст. 3, 40, 93 КПК України та відмовлено в наданні зазначених документів, посилаючись на конфіденційність даних фізичної особи та отримання вказано інформації лише в порядку тимчасового доступу, що в свою чергу є нелогічним оскільки органом досудового розслідування вже отримано оригінал пенсійної справи ОСОБА_5 в якій містяться усі його конфіденційні данні.

Тому слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до копій документів, які стосуються поновлення виплати пенсії ОСОБА_5

ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали дійшов до наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ч. 1, 2 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ж до п. 1 ч. 5 ст. 163 КУпАП слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Разом з тим,зміст клопотання слідчого щодо доступу та вилучення документів в порушення положень п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України носить невиправдано загальний характер щодо документів, які слідчий просить дозволу вилучити, а саме слідчий просить доступу з правом вилучення до копій усіх матеріалів наявних в ІНФОРМАЦІЯ_7 , стосовно ОСОБА_5 пов`язаних з рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_6 (заяви, клопотання, довідки, судові рішення, документи, додатки до них, тощо).
Таким чином, слідчий просить доступу з правом вилучення до невизначеної кількості лише на загальноокресленого кола документів, що у разі повного задоволення такого клопотання слідчим суддею в кінцевому випадку залишає питання щодо фактичного вилучення окремих документів на остаточне вирішення самим слідчим.
Застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасово доступу до речей чи документів, повинне насамперед кореспондуватися зі змістом тих чи інших слідчих дій, для вчинення яких такі документи необхідно вилучити. А вказані слідчі дії у свою чергу повинні відповідати змісту правопорушення, у вчиненні якого підозрюється певна особа.
Відтак узагальнений підхід до цього питання є невиправданим, оскільки не дає можливості слідчому судді під час розгляду клопотання оцінити: які конкретно документи хоче оглянути та скопіювати слідчий; для вчинення яких конкретно слідчих дій ці окремі документи потрібні, й чи всі вони потрібні для цього; як ці заплановані слідчі дії кореспондуються зі змістом підозри, якою керується слідчий, чи, принаймні, даних, які стали підставою для внесення відомостей у ЄРДР.
Приймаючи до уваги вищевикладене слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення поданого клопотання.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 22, 26, 107, 160, 163, 164, 166, 309КПК України слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1