Дата документу 26.02.2021 Справа № 554/1624/21
Провадження № 1кс554/3880/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою від 22.02.2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить визнати протиправною та такою, що не відповідає вимогам КПК України бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві як органу досудового розслідування, пов`яз ану із невнесенням заяви про злочин до ЄРДР, зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості за його заявою та провести досудове розслідування по факту скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358, ст. 382 КК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 29.01.2021 року він звернувся до Центрального апарату ДБР України із заявою про скоєння злочину, яка була вручена адресату 01.02.2021 року. В заяві повідомив про злочин прокурором Шосткінської місцевої прокуратури Сумської області та про зловживання службовим становищем, порушення законодавства України представниками Прокуратури м.Києва, слідчим і керівництвом СУ ГУНМ в м.Києхві, але згодом отримав лист від начальника відділу організації прийому громадян К.Питель № 300 зкп/10-16-06-1641 від 04.02.21 з повідомленням про направлення його заяви «за належністю» в межах чинного законодавства до Територіального управління ДБР у м.Полтаві. Ця заява була зареєстрована 08.02.2021 року за № 1136, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України, слідчим ТУ ДБР, розташованим у м.Полтаві відомості до ЄРДР не внесені. На клопотання від 15.02.2021 року про надання витягу із ЄРДР, ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві відповіді не надало.
Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, разом із скаргою подав заяву, у якій прохав проводити розгляд скарги без його участі та участі його представника (а.с.4) .
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с. 12).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Заявник ОСОБА_3 у скарзі зазначає, що ним 29.01.2021 року подано до Центрального апарату ДБР України заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку вручено адресату 01.02.2021 року. Також вказує, що згодом отримав лист від начальника відділу організації прийому громадян К.Питель № 300 зкп/10-16-06-1641 від 04.02.21 з повідомленням про направлення його заяви «за належністю» в межах чинного законодавства до Територіального управління ДБР у м.Полтаві. Ця заява була зареєстрована 08.02.2021 року за № 1136, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України, слідчим ТУ ДБР, розташованим у м.Полтаві відомості до ЄРДР не внесені. На клопотання від 15.02.2021 року про надання витягу із ЄРДР, ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві відповіді йому не надало.
Разом з тим, доказів отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення суб`єктом оскарження слідчому судді не надано, як і не надано повідомлення ДБР України, на яке посилається заявник, про направлення заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно ч.1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Враховуючи, що заявником не додано до скарги доказів отримання ТУ ДБР, розташованого у м.Полтави заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19 січня 2021 року, як і не надано повідомлення ДБР України, на яке посилається заявник, про направлення заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, слідчий суддя вважає недоведеним факт наявності бездіяльності посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 29.01.2021 року.
З огляду на викладене, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги, у зв`язку із недоведеністю бездіяльності ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою від 22.02.2021 року
відмовити.
Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 17.06.2020 року, яким положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР визнані неконституційними, ухвала слідчого судді підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1