УХВАЛА
Іменем України
02.06.2021 Справа №607/9695/21 Провадження № 1-кс/607/3133/2021

м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на бездіяльність дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002570 від 02.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

УСТАНОВИВ:
02.06.2021 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 303 КПК України в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на бездіяльність дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002570 від 02.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження з таких підстав.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

В силу вимог ч. 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Тобто дана норма права встановлює, що нездійснення інших процесуальних дій слідчим, дізнавачем чи прокурором може бути оскаржене у випадку одночасного існування сукупності обставин, а саме: 1). слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2). така процесуальна дія має бути вчинена у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк; 3). відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Як вбачається прохальної частини скарги, адвокат ОСОБА_2 просить розглянути скаргу в порядку ст. 303 КПК України; дати оцінку повноті, всебічності та якості процесуальних дій, які проведені за цей час дізнавачем, та зобов`язати виконати усі дії, що зазначені процесуальним керівником, для швидкого повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також зобов`язати дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 виконати усі дії, що зазначені процесуальним керівником, для швидкого повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та як наслідок вжити заходів щодо вручення підозри та скерування обвинувального акту на розгляд у Тернопільський міськрайонний суд.

Разом з тим ст. 303 КПК України не передбачає надання слідчим суддею оцінки повноті, всебічності та якості здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Аналіз поданої скарги свідчить, що фактично адвокат ОСОБА_2 вважає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002570 від 02.09.2019 здійснюється не у розумні строки, та просить слідчого суддю встановити процесуальні строки для здійснення слідчих, процесуальних дій, вручення повідомлення про підозру та скерування обвинувального акту до суду.

Відтак вказане свідчить, що питання, які порушує у своїй скарзі адвокат, не регулюються ст. 303 КПК України та їхнє вирішення здійснюється в іншому, визначеному ст. 28, 114 КПК України порядку.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що оскаржувана адвокатом ОСОБА_2 бездіяльність дізнавача оскарженню не підлягає, а відтак відсутні підстави для відкриття провадження за даною скаргою.

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на бездіяльність дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002570 від 02.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1