печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 31.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

27.07.2021 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання спрокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 31.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України
Клопотання обґрунтовано тим, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києв здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 31.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом розтрати майна службовими особами ДУ «Березанська ВК №95».
За результатами проведених слідчих дій встановлено, що ДУ «Березанська ВК 95» користується земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою ІІ-КВ «002627 від 18.10.2002 на загальну площу 21,7890 га, що виданий на підставі рішення Березанської міської ради № 84 від 18.10.2002.
Так, з метою створення технічної документації та встановлення меж земельної ділянки в натурі, яка використовується установою, 19.11.2015 ДУ «Березанська ВК 95» в особі начальника установи ОСОБА_4 (Замовник) з однієї сторони та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (Виконавець) з другої сторони укладено договір № 62/1-111 на створення технічної документації щодо встановлення права Установи на постійне користування земельною ділянкою.
Відповідно до розділу І договору Виконавець бере на себе зобов`язання створити - технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виконання топографо-геодезичних робіт по інвентаризації земельної ділянки та забезпечити реєстрацію земельної ділянки і отримання витягу з ДЗК. Вартість виконаних робіт згідно договору становить 12 тис. грн. Оплата здійснюється згідно акту виконаних робіт.
Вивченням даного договору та акту виконаних робіт встановлено, що 23.11.2015 між сторонами, а саме ДУ «Березанська ВК 95» в особі начальника установи ОСОБА_4 (Замовник) з однієї сторони та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (Виконавець) підписано акт № 62 здачі прийняття технічної документації (виконаних робіт). Відповідно до даного акту виконавцем виготовлено та передано технічну продукцію згідно договору. В свою чергу установою оплачено виконані роботи на загальну суму 12 тис. грн.
Відповідно до договору за результатами виконання робіт, виконавець повинен був встановити межі земельної ділянки установи та забезпечити реєстрацію земельної ділянки в ДЗК, тобто внести відомості про земельну ділянку, які повинні відображатись на Публічній кадастровій карті України.
Разом із цим, встановлено, що відомості про реєстрацію права постійного користування на земельну ділянку ДУ «Березанська ВК № 95» відсутні.
Натомість, акти про приймання виконання робіт сторонами підписано та кошти за їх виконання Установою фактично сплачено.
07.07.2020 року ухвалою слідчого судді Березанського міського суду задоволено клопотання слідчого за погодженням із прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів у ДУ «Березанська ВК № 95», а саме: до Договору № 62, акту № 62 здачі-прийняття технічної документації, платіжного доручення.
07.07.2020 року ухвалою слідчого судді Березанського міського суду задоволено клопотання слідчого за погодженням із прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів у володінні та власності АТ «Креді Агріколь Банк», а саме: рух коштів по рахунку ФОП « ОСОБА_5 », оригінал заяви про відкриття поточного рахунку, оригінал договору банківського рахунку, а також інших документів особового рахунку ФОП « ОСОБА_5 ». Серед вказаних документів наявний переказ грошових коштів від Березанська виправна колонія № 95 до ФОП « ОСОБА_5 » у сумі 12 тис. грн.
21.01.2021 року ухвалою слідчого судді Березанського міського суду продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000010 до шести місяців, тобто до 31 липня 2021 року включно.
Крім того, призначено судову економічну експертизу.
Також, скеровано запит до Головного управління Держгеокадастру в Київській області та до землевпорядних організацій щодо звернення виконавця робіт до землевпорядних організацій щодо виготовлення проектно-технічної документації та стан її виготовлення.
17.02.2021 отримано відповідь з Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що у період з 2015 по 2020 рік технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка під об`єктами ДУ «Березанська виправна колонія № 95») розроблена ФОП « ОСОБА_5 », до місцевого фонду документації із землеустрою Відділу, не надходила.
Крім того, прокурором 07.07.2021 винесено постанову про відібрання зразків підпису у ОСОБА_5 , доручення якої надано для виконання слідчому СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області, після чого планується призначення судово-почеркознавчої експертизи.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 31.07.2021. Разом із тим, закінчити досудове розслідування до зазначеної дати не виявляється можливим, у зв`язку із особливою складністю провадження, яка визначається з урахуванням обсягу документів, які необхідно вилучити, проаналізувати, використати у якості об`єктів експертного дослідження, кількості слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій необхідних для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні. Крім цього, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження економічну експертизу призначену прокурором Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури ОСОБА_6 призначену 08.12.2020, провести відібрання зразків підпису та почерку для експертизи у ОСОБА_5 (фізична особа підприємець), після відібрання зразків підпису і почерку в останнього призначити почеркознавчу експертизу, а вже за її результатами за необхідності виконати ряд інших процесуальних дій, що у свою чергу потребує додаткового часу.
Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, здійснювалась фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів.
У судовому засідання слідчий клопотання підтримав з викладених підстав та просив продовжити строк досудового розслідування до 31.01.2022 з метою здійснення повного та всебічного досудового розслідування.
Вивчивши клопотання, заслухавши обґрунтування представника сторони обвинувачення, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Окрім цього, зазначеною статтею встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Відповідно до статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
21.01.2021 ухвалою слідчого судді Березанського міського суду продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000010 до шести місяців, тобто до 31 липня 2021 року включно.
Враховуючи вищевикладене, строки досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 31.01.2020 завершуються 31.07.2021.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, слідчі та процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше та строк, необхідний для їх проведення або завершення та приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 31.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 31.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на шість місяців, а саме: до 31.01.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1