Справа № 444/519/21
Провадження № 1-кс/444/162/2021
УХВАЛА

СЛІДЧОГО СУДДІ

м. Жовква Львівської області 26 лютого 2021 року

Жовківський районний суд Львівської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

24.02.2021 року на адресу суду надійшла вищевказана скарга адвоката ОСОБА_3 , яка мотивована наступним.
Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 27.12.2017 р. по справі № 461/8089/17 визнано спільною частковою власністю (по 1/2 частки кожного) подружжя ОСОБА_4 та ОСОБА_5 транспортний засіб марки МАN, модель 8.163, 1999 р.в., номер шасі (кузова) НОМЕР_1 , тип - Бортовий-С; витребувано у ОСОБА_6 (надалі - боржник) на користь ОСОБА_4 та ОСОБА_5 транспортний засіб марки МАN, модель 8.163, 1999 р.в., номер шасі (кузова) НОМЕР_1 , тип - Бортовий-С.
11.03.2020 р. судом видано виконавчий лист. Такий виконавчий лист пред`явлено для примусового виконання до Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (надалі - виконавці).
30.03.2020 р. стягувач отримав повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 18.03.2020 р. державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_7 .
Зазначає, що таке рішення державний виконавець прийняла так як, на її думку, «виконавчий документ не відповідає вимогам, встановленим ст. 4 Закону № 1404- VIII, оскільки в ньому відсутні наступні обов`язкові дані: дата народження боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серії та номер паспорта боржника».
Постановою Львівського апеляційного суду від 03.11.2020 року по справі № 461/2943/20 визнано неправомірним рішення державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_7 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 18.03.2020 року, зобов`язано державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_7 усунути порушення шляхом прийняття до виконання виконавчого листа, виданого 11.03.2020 року Галицьким районним судом м. Львова по справі № 461/8089/17, без інформації про дату народження боржника, про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серії та номер паспорта боржника.
Зазначений вище виконавчий лист повторно надіслано для виконання до Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), але старшим державним виконавцем Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_8 (надалі - державний виконавець) повторно повернуто виконавчий документ стягувачу, про що надіслано повідомлення від 16.12.2020 р.
Підставами для повернення виконавчого документа державний виконавець зазначила аналогічні тим, з яких прийнято судове рішення.
Вказує, що ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 10.02.2021 р. по справі № 461/321/21 визнано неправомірним рішення старшого державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ОСОБА_8 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 16.12.2020 року.
Зазначає, що враховуючи таку повторність протиправних рішень державних виконавців, ним надіслано до Територіального управління, розташованого у місті Львові, Державного бюро розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення за фактом невиконання державними виконавцями Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) рішення Галицького районного суду м. Львова від 27.12.2017 р. по справі № 461 /8089/17.
Листом від 13.01.2021 № Р-142/12-03/1-21 Територіальне управління, розташоване у місті Львові, Державного бюро розслідувань повідомило його про надіслання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення (за фактом невиконання державними виконавцями Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) рішення Галицького районного суду м. Львова від 27.12.2017 р. по справі № 461/8089/17) за належністю до Головного управління Національної поліції у Львівській області.
Вказує, що на запит про вчинені дії, прийняті процесуальні рішення за його заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення від 06.01.2021 р., листом від 09.02.2021 р. № Р-5/аз/02/42-21 Відділ поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області його повідомлено про те, що «за фактом вказаним в заяві проводиться перевірка»
Тобто, відомості, викладені ним у заяві про кримінальне правопорушення, не були внесені слідчим Відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочато розслідування.
Вважає бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, протиправною.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду клопотання, в якому просить справу за його скаргою розглядати у його відсутності. Просить скаргу задоволити.
Представник Відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в судове засідання не прибув, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомлено.
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з матеріалів скарги, 06 січня 2021 року адвокатом ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду даної справи, уповноважені особи Відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, а тому, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 06.01.2021.
Таким чином, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376, 532-534 КПК України, Узагальненням Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 06.01.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1