Справа № 930/1815/21
Провадження №1-кс/930/538/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.08.2021 року м. Немирів

Слідча суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника скаржника - адвоката ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А :

Представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до Немирівського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та обґрунтовує її тим, що ОСОБА_5 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ), перебуваючи у невстановленому місці та в невстановлений точний час, виготовила завідомо неправдиву письмову заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , а саме про наче б то заволодіння останньою її грошовими коштами в сумі 14 000 долларів США шляхом шахрайства, після чого подала її до Немирівської окружної прокуратури Вінницької області, за наслідком чого відповідним прокурором було внесено відомості до ЄРДР за №0000028 від 28.05.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
ОСОБА_5 було завідомо відомо, що ОСОБА_4 не вчиняла щодо неї жодного кримінального правопорушення, адже ОСОБА_4 отримала у неї готівкою грошові кошти в сумі 14000 долларів США не для себе, а на її прохання конвертувати їх в електронний вигляд та зарахувати на електронний гаманець ресурсу «Perfect Money» належний ОСОБА_5 (оскільки сама вона не знала як це зробити з мінімальними відсотками), що й було зроблено ОСОБА_4 . Адже на вказаний гаманець ОСОБА_5 в подальшому було зараховано 14000 долларів США в електронному вигляді, які остання використала самостійно та на свій розсуд.
А тому в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України.
З цього приводу в інтересах ОСОБА_4 30.07.2021 рекомендованим поштовим відправленням направлено на адресу Відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення , яку уповноваженою особою вказаного органу Національної поліції фактично отримано, ще 02.08.2021, однак, до цього часу відповідні відомості до ЄРДР не внесено.
Вказана бездіяльність грубо порушує вимоги КПК України та права скаржника, адже фактично позбавила її можливості отримати захист порушених у результаті вчиненого кримінального правопорушення прав, користуватися правами потерпілого та в законний спосіб контролювати хід досудового розслідування, а особі, що вчинила злочин отримати можливість уникнути законної відповідальності. У зв`язку з цим змушені звернутись до суду за захистом порушених прав та просять визнати незаконною бездіяльність відповідальної службової особи Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 29.07.2021 р., а також зобов`язати відповідальну особу ВП №5 РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по даній заяві.
В судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовільнити її з підстав, зазначених у скарзі.
Від начальника СВ ВП №5 капітана поліції ОСОБА_6 надійшла заява про розгляд скарги без її участі. Проти скарги заперечувала.
Заслухавши думку представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла висновку про її задоволення з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, адвокатом ОСОБА_3 була надіслана по пошті заява про вчинення кримінального правопорушення 30.07.2021 р, про що свідчить фіскальний чек АТ «Укрпошта» із зазначенням адресата: « ВП 5 ВРУП ГУНП 22800 Немирів» та отримана адресатом 02.08.2021 р., про що свідчить роздруківка відстеження руху відправлення листа, де зазначено: «Відправлення отримано: за довіреністю 02.08.2021», однак жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування не вчинялося.
Згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом офісу Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п. 3.1 розділу І зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1ст. 214 КПК України.
В ч. 1 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Враховуючи, що відповідальною службовою особою Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, не вжито заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183 КК України, у строки, визначені ч.1 ст.214 КПК України, слідча суддя дійшла висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_3 слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність відповідальної службової особи Відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 29.07.2021.
Зобов`язати відповідальну службову особу Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 29.07.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1