Справа № 405/3805/20
1-кп/405/141/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
захисника обвинувачених адвоката ОСОБА_4
обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кропивницький клопотання захисника про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0008293 за обвинуваченням:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Кіровоградської області, громадянки України, не заміжньої, з вищою освітою, не працюючої, неповнолітніх дітей на утриманні не має, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України,
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Кіровограда, громадянки України, не заміжньої, з вищою освітою, не працюючої, неповнолітніх дітей на утриманні не має, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда від прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури 23.06.2020 надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008293 від 29.09.2018, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 191 КК України, який був переданий для розгляду судді ОСОБА_9 .
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.11.2020 року, проведеного на підставі розпорядження керівника апарату Ленінського районного суду м. Кіровограда № 413 від 12.11.2020 року з підстави тимчасового увільнення від виконання обов`язків судді ОСОБА_9 , головуючий суддя в даному кримінальному провадженні замінений у порядку, встановленому ч. 3 ст. 35 КПК України на суддю ОСОБА_1 .
В підготовчому судовому засіданні 22.03.2021 захисником адвокатом ОСОБА_4 заявлено клопотання про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В обґрунтування заявленого клопотання послався на те, що виходячи з доданого до обвинувального акту реєстру матеріалів досудового розслідування, починаючи з 30.03.2020 слідчі органу досудового розслідування разом із прокурором, який здійснював нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0008293 від 29.09.2018 у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, грубо порушуючи вимоги кримінального процесуального законодавства України, нехтуючи дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, не здійснили продовження строку досудового розслідування, вчиняючи, при цьому, процесуальні дії та виносячи процесуальні рішення без продовження строку досудового розслідування, тобто поза межами такого строку. В даному випадку є очевидним факт відсутності рішення слідчого судді про продовження строку досудового розслідування до шести місяців після спливу 29.03.2020 продовженого постановою керівника Кіровоградської місцевої прокуратури від 26.02.2020 строку досудового розслідування до трьох місяців. Відсутня і постанова про зупинення даного кримінального провадження. Таким чином, слідчий за погодженням з прокурором, діючи всупереч ст.ст. 5, 7, 9, 28, 113, 115, 219, 295 КПК України, після закінчення строку досудового розслідування складали та вручали повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри від 10.04.2020 ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України і ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 191 КК України, та в подальшому обвинувальний акт від 22.06.2020.
Прокурор заперечила проти задоволення клопотання захисника, зазначивши, що строк досудового розслідування не пропущений, оскільки провадження було зупинено після внесення відомостей про відкриття матеріалів досудового розслідування.
Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт та доданий до нього реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008293 від 29.09.2018 суд приходить до висновку, що клопотання захисника слід задовольнити з наступних підстав.
22.06.2020 прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури затверджений складений слідчим СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008293 від 29.09.2018 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 191 КК України.
Згідно доданого до обвинувального акту реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008293 від 29.09.2018 (Реєстр):
29.09.2018 на підставі письмової заяви представника АТ «Укрсоцбанк» від 27.09.2018 про вчинення злочину до ЄРДР за № 0008293 були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України /т. 1 а.к.п. 82 п.п. 1,2 Реєстру/;
постановами прокурора від 28.12.2019 та 31.01.2020 про об`єднання матеріалів кримінальних проваджень були об`єднані матеріали кримінальних проваджень, які внесені до ЄРДР в одне кримінальне провадження за № 0008293 від 29.09.2018 /т. 1 а.к.п. 136 п. 147 Рестру, т. 1 а.к.п. 152 п. 270 Реєстру/;
29.12.2019 ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України /т. 1 а.к.п. 138 п.п. 148, 149 Реєстру/;
26.02.2020 постановою Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_11 було продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 29.03.2020 /т. 1 а.к.п. 156 п. 287 Реєстру/;
31.01.2020 ОСОБА_5 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України, а ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень за ч.1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України в кримінальному проваджені, внесеному до ЄРДР за № 0008293 /т. 1 а.к.п. 154 п.п. 271, 272 Реєстру, т. 2 а.к.п. 81-121/;
10.04.2020 ОСОБА_5 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень за ч.1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України та ОСОБА_6 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України /т. 1 а.к.п. 178 п.п. 482, 483 Реєстру/;
13.04.2020 повідомлено представнику потерпілого, підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захиснику про завершення досудового розслідування /т. 1 а.к.п. 178 п. 484 Реєстру/.
Отже, виходячи з відомостей Реєстру, починаючи з 30.03.2020 органом досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0008293 від 29.09.2018 строк досудового розслідування не продовжувався, а всі подальші процесуальні дії проводилися та процесуальні рішення приймалися поза межами такого строку.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 1 статті 5 КПК України визначено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Відповідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
За змістом статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:
?до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;
?до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Дослідивши направлений до суду обвинувальний акт та доданий до нього Реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008293 від 29.09.2018, суд констатує відсутність рішення слідчого судді про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до шести місяців після 29.03.2020. Крім того, зазначений Реєстр не містить постанови про зупинення даного кримінального провадження.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.
Тобто, усі проведенні в кримінальному провадженні процесуальні дії та усі прийняті процесуальні рішення підлягають обов`язковому відображенню у реєстрі матеріалів досудового розслідування.
Отже, вручення 10.04.2020 підозрюваним ОСОБА_10 та ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також складання, затвердження та вручення 22.06.2020 обвинувального акту, відбувалося поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 29.03.2020.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України (в редакції Закону № 2213-VIII від 16 листопада 2017 року - далі Закон № 2213-VIII) у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Відповідно до п. 1 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2213-VIII цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування без будь-яких обмежень, тобто 07 грудня 2017 року (публікація в газеті Голос України від 06 грудня 2017 року № 228).
Натомість, частина 1 статті 284 КПК України доповнена пунктом 10 у згаданій редакції відповідно до Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України...» (далі - Закон № 2147-VIII). Згідно з п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону № 2147-VIII положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України вводяться в дію лише через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються виключно до справ, по яким відомості про злочин внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.
Враховуючи те, що Закон № 2147-VIII набув чинності 29 листопада 2017 року (публікація в газеті Голос України від 28 листопада 2017 року № 221-222), вказані положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, введені в дію з 28 лютого 2018 року, тобто через три місяці після набрання чинності Законом № 2147-VIII, а тому можуть бути застосовані виключно до справ, за якими відомості про злочин, внесені в ЄРДР після 28 лютого 2018 року.
При цьому, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР були внесені 29.09.2018 /т. 1 а.к.п. 82 п. 2 Реєстру/.
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України, які згідно ст. 12 КК України відносяться до категорії не тяжких та тяжких злочинів, відповідно, які не належать до категорії злочинів проти життя та здоров`я особи.
Таким чином, судом встановлено, що повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, складання і направлення обвинувального акту до суду в кримінальному проваджені № 0008293 за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України, які не відносяться до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, мало місце вже після завершення граничного строку досудового розслідування, встановленого керівником місцевої прокуратури, без врахування строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, встановленого статтею 290 цього Кодексу.
Отже, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0008293 від 29.09.2018 відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України підлягає закриттю.
При цьому, відповідно до роз`яснень, викладених у п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 31.03.1989 р. із змінами, внесеними постановами Пленуму від 25.12.1992 р № 13, від 03.12.1997 р. «Про практику застосування судами України законодавства про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної злочином, і стягнення безпідставно нажитого майна» у разі закриття справи з передбачених законом підстав цивільний позов не розглядається. Вимоги позивача про відшкодування матеріальної шкоди у цьому разі можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства.
З урахуванням наведеного цивільний позов потерпілого АТ «Альфа-Банк», пред`явлений в даному кримінальному провадженні до обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про відшкодування майнової шкоди у кримінальному провадженні, слід залишити без розгляду.
Також, суд вважає за необхідне роз`яснити потерпілому право звернутися з вищевказаним цивільним позовом в порядку цивільного судочинства після набрання даним судовим рішенням законної сили.
Запобіжний захід у відношенні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 органом досудового розслідування не обирався.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 28, 284, 314 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинувачених про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0008293 від 29.09.2018 у відношенні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України задовольнити.

Кримінальне провадження № 0008293 від 29.09.2018 у відношенні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 358 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Запобіжний захід у відношенні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не обирався.

Цивільний позов потерпілого Акціонерного товариства «АЛЬФА-БАНК» до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про відшкодування майнової шкоди у кримінальному провадженні залишити без розгляду.

Роз`яснити потерпілому право звернення з цивільним позовом в порядку цивільного судочинства після набрання даним судовим рішенням законної сили.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
На ухвалу суду може бути подана апеляція до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом семи днів з дня її оголошення.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_12