Справа № 694/1095/21
Провадження № 1-кс/710/29/21
УХВАЛА

11.08.2021 м. Шпола

Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 щодо відмови в ненаданні письмових відповідей результату прийнятого рішення у кримінальних провадженнях лейтенантом дізнання ОСОБА_3 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області,

ВСТАНОВИВ:

До Шполянського районного суду Черкаської області за підсудністю від Черкаського апеляційного суду надійшла скарга від ОСОБА_2 , в якій міститься прохання витребувати у лейтенанта ОСОБА_4 відповіді по кримінальним провадженням, відкрити кримінальне провадження на ОСОБА_4 за ст. 367 КК України за порушення розумних строків передбачених ст. 219 КПК України та порушення прав заявника.

В обґрунтування скарги зазначено, що скаржник 19.05.2021 року звернувся із заявим до начальника досудового розслідування ОСОБА_5 , всього подано чотири заяви та шість кримінальних проваджень. ОСОБА_6 відповідь на заяви у строки передбачені чинним законодавством надані не були.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно із ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Отже, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у відповідності до КПК України, і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.

Зміст та формулювання, заявленої в скарзі вимоги «Витребувати у лей. ОСОБА_4 сектор дізнання вище зазначені відповіді по кримінальним провадженням; у відкритті на ОСОБА_7 кримінального провадження за ст.367ККУ службове недбалість; за порушення КПК України розумних строків ст.219 (розумні строки 60 календарних днів),а не два роки; за порушення моїх процесуальних прав, що гарантується КПК України» не відповідають визначеному у статті 303 КПК України переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Із скарги та доданих до неї матеріалів не вбачається статус особи , яка подає скаргу та у якому саме кримінальному провадженні, оскільки у скарзі наведено перелік кримінальних проваджень. Разом із тим, досудове розслідування проводиться у кожному кримінальному провадженні окремо, за виключенням об`єднання декількох кримінальних проваджень в одне на підставах визначених нормами КПК (з присвоєнням одного номера кримінального провадження). Відповідно процесуальні дії здійснюються та скарги на їх неналежне або не виконання уповноваженими особами, подаються та розглядаються слідчим суддею у кожному кримінальному провадженні окремо.

Крім того, у скарзі зазначено, що скаржник є законним представником своїх батьків: матері ОСОБА_8 та батька ОСОБА_9 .. Разом з тим, не зазначено та з матеріалів справи не вбачається статус вказаних осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 59 КПК України якщо потерпілим є неповнолітня особа або особа, визнана в установленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, до участі в процесуальній дії разом з нею залучається її законний представник. Питання участі законного представника потерпілого у кримінальному провадженні регулюється згідно з положеннями статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 44 КПК України якщо підозрюваним, обвинуваченим є неповнолітній або особа, визнана у встановленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, до участі в процесуальній дії разом з ним залучається його законний представник.

Як законні представники можуть бути залучені батьки (усиновлювачі), а в разі їх відсутності - опікуни чи піклувальники особи, інші повнолітні близькі родичі чи члени сім`ї, а також представники органів опіки і піклування, установ і організацій, під опікою чи піклуванням яких перебуває неповнолітній, недієздатний чи обмежено дієздатний.

Про залучення законного представника слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя, суд - постановляє ухвалу, копія якої вручається законному представнику.

Законний представник користується процесуальними правами особи, інтереси якої він представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена представнику.

Як убачається із долучених до скарги письмових доказів, відсутні відомості про визнання ОСОБА_8 в установленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, а також інші, які підтверджують будь-який процесуальний статус ОСОБА_10 в перелічених скаржником кримінальних провадженнях, в тому числі, як законного представника ОСОБА_10 , а тому не підтверджене право подавати до слідчого судді скаргу в інтересах ОСОБА_10 під час досудового розслідування.

Додана до матеріалів скарги довіреність ОСОБА_11 не свідчить про статус законного представника ОСОБА_2 відносно ОСОБА_11 у розумінні норм ст.ст.44,59 КПК України. Крім того, вказана довіреність видана на представлення інтересів довірителя ОСОБА_2 з питань оформлення спадкових прав на майно, що належало ОСОБА_9 який помер.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

З огляду на викладене, скаргу слід повернути скаржнику, що не перешкоджає останньому повторно звернутись до суду з аналогічною скаргою з урахуванням викладених в цій ухвалі обставин.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 372-376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_11 , щодо відмови в ненаданні письмових відповідей результату прийнятого рішення у кримінальних провадженнях лейтенантом дізнання ОСОБА_3 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області - повернути скаржнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1