У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/1387/21

№ 1-кс/183/274/21

12 квітня 2021 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника заявника - Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП у Дніпропетровській області та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

представник заявника Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області та зобов`язання слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку обґрунтував тим, що Корпоративний недержавний пенсійний фонд Національного банку України (надалі йменується - «КНПФ НБУ») є юридичною особою, створеною відповідно до закону, єдиним засновником якої є Національний банк України. Управління активами КНПФ НБУ здійснює Національний банк України в особі Департаменту з управління діяльністю КНПФ НБУ.

У свою чергу, КНПФ НБУ є недержавним суб`єктом пенсійного забезпечення, метою діяльності якого є управління пенсійними активами та здійснення виплат його учасникам. Накопичення пенсійних активів здійснюється шляхом ведення інвестиційної діяльності.

04 червня 2020 р. представниками Департаменту було проведено інвентаризацію об`єктів нерухомого майна (Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Спаська, буд. 7-А), що виступали інвестиційними активами КНПФ НБУ, за результатами складено відповідний акт. Так, було встановлено фактичну відсутність виробничого обладнання (або основних елементів обладнання), значне пошкодження систем електрозабезпечення, водозабезпечення та опалювальної системи. Виявлено явні ознаки демонтажу обладнання та металевих конструкцій.

У зв`язку із чим КНПФ НБУ було направлено до Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області відповідну заяву №19-0006/2871 від 14 січня 2021 р. про вчинення кримінального правопорушення, що була отримана 18 січня 2021 р.

З метою отримання інформації щодо реєстрації заяви №19-0006/2871 від 14 січня 2021 р. про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, КНПФ НБУ направив відповідного листа №19-0006/7639 від 29 січня 2021 р., який було отримано 04 лютого 2021 р.

Станом на день звернення зі скаргою до суду, відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви КНПФ НБУ №19-0006/2871 від 14 січня 2021 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Незважаючи на це та враховуючи положення ст. 214 КПК України, слідчим Новомосковського відділу поліції ГУНП у Дніпропетровській області допущено бездіяльність та, як наслідок, відомості про кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги в його відсутність, підтримавши скаргу.
Слідчий Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду скарги, що не перешкоджає розгляду скарги за його відсутності.
Слідчим суддею досліджено надані заявником скарга, копія заяви Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України про вчинення кримінального правопорушення №19-0006/2871 від 14.01.2021 р.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги заявника в частині зобов`язання слідчого внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення викладені у повідомленні заявником про вчинення кримінального правопорушення на підставі його повідомлення від 14.01.2021 р.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.
Відповідно до ст. 214 КПК України досудове розслідування починається слідчим, дізнавачем з моменту внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, слідчий суддя встановив, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення повідомлені заявником підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вирішуючи вимогу заявника про визнання дій слідчого неправомірними, слідчий суддя вважає за необхідне у задоволенні цієї вимоги скарги відмовити, оскільки нормами КПК України, у тому числі ст. 303 КПК України не передбачено визнання дій або бездіяльності слідчого або прокурора неправомірними. Крім того, у ч. 2 ст. 307 КПК України вказано конкретний перелік саме про що може бути ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги, вказаний перелік є вичерпним і не передбачає винесення судового рішення про визнання дій та бездіяльності слідчого та прокурора незаконними або протиправними, що є підставою для відмови у задоволенні скарги в частині визнання дії слідчого протиправними.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 283, 303, 304, 306 КПК країни, слідчий суддя,-

постановив :

скаргу представника заявника Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України ОСОБА_3 задовольнити частково, зобов`язати слідчого слідчого відділу Новомосковського відділу поліції головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України про вчинене кримінальне правопорушення, викладене ним у повідомленні від 14 січня 2021 року, яке зареєстроване у в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) 28 січня 2021 р. за №1626.
В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1