Справа № 372/1283/20
Провадження № 1-кс-716/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2021 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області про продовження строків досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000137 від 23.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, яке обґрунтовує тим, що 22.12.2019 року до Кагарлицького ВП Обухівського ВП ГУНП в Київській області надійшло повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду, що відбулася близько 19 год. 30 хв., по вул. Шевченка у м. Ржищів, Київської області, під час якої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи автомобілем марки «GEELY» реєстраційний номер НОМЕР_1 , навпроти будинку № 93, здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Внаслідок події пішохід отримала тілесні ушкодження.

Вказана заява зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Кагарлицького ВП Обухівського ВП ГУНП в Київській області від 22 грудня 2019 року за № 5999.

23 грудня 2019 року відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000137, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України та розпочато розслідування за фактом заподіяння тяжкого тілесного ушкодження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рухаючись у напрямку до с. Півці, Кагарлицького р-ну., Київської обл., керуючи власним автомобілем марки «GEELY» реєстраційний номер НОМЕР_1 , по вул. Шевченка у м. Ржищів, Київської області, навпроти будинку № 93, здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка рухалася по краю дороги праворуч відносно руху автомобіля. Внаслідок зіткнення пішохід ОСОБА_5 з діагнозом ЗЧМТ, без свідомості, доставлена до органу охорони здоров`я.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

До матеріалів кримінального провадження долучено наступні матеріали: постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 23.12.2019; постанова про зміну кваліфікації кримінального правопорушення від 09.01.2019; протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 22.12.2019; протокол огляду транспортного засобу від 23.12.2019; постанова про визнання вилученого майна речовими доказами та передачу його на зберігання від 23.12.2019; постанова про визнання вилученого майна речовими доказами та передачу його на зберігання від 23.12.2019; клопотання про арешт майна від 23.12.2019; ухвала Ржищівського міського суду Київської області від 26.12.2019; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 27.12.2019; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 24.12.2019; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 27.12.2019; пояснення ОСОБА_4 від 22.12.2019; постанова про проведення експертизи від 09.01.2020; постанова про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 16.03.2020; постанова про надання доручення на проведення експертизи від 02.04.2020; висновок експерта № 12-1/989 від 18.05.2020; постанова про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 24.04.2020; клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю від 24.04.2020; ухвала Обухівського районного суду Київської області від 28.04.2020; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 06.05.2020 року; клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю від 24.04.2020; ухвала Обухівського районного суду Київської області від 28.04.2020; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 18.05.2020 року; постанова про надання доручення на проведення експертизи від 08.08.2020; висновок експерта № 169 від 15.09.2020 року; постанова про надання доручення на проведення комісійної судово-медичної експертизи від 17.09.2020; висновок експерта № 124/К від 13.10.2020 року; протокол огляду місця події від 08.10.2020; постанова про визнання та приєднання до матеріалів кримінального провадження речового доказу від 08.10.2020; постанова про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 12.04.2021;

На даний час не проведено всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила вищевказаний злочин.

Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення, передбаченого ст. 283 КПК України, у кримінальному провадженні №0000137 від 23.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: провести з водієм автомобіля «GEELY» реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_4 слідчий експеримент; за результатами слідчого експерименту, за отриманими вихідними даними, призначити інженерно-транспортну експертизу за експертною спеціалізацією «дослідження механізму і обставин дорожньо-транспортної пригоди» експертизу на відповідність вимогам ПДР України дій кожного з водіїв, що стали учасниками даного ДТП.

Обґрунтуванням необхідності продовження строку досудового розслідування є проведення всього комплексу необхідних слідчих (розшукових) дій зазначених вище, з метою виконання завдання кримінального провадження передбаченого ст.2 КПК України, а саме з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликого злочину; вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Злочин, передбачений ч. 2 ст. 286 КК України відповідно до класифікації злочинів, передбаченої ст. 12 КК України, відносить до тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні у вчиненні нетяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частини другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 23.06.2021 не представилось за можливе з об`єктивних причин.

Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000160 жодній особі про підозру не повідомлено.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 23.06.2021 року.

За змістом ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 286 КК України внесено 23.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000137, отже строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 23.06.2021.

Завершити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у вказаний термін неможливо у зв`язку з необхідністю здійснення необхідних вище зазначених слідчих та процесуальних дій.

Приймаючи до уваги те, що для завершення вищевказаних слідчих дій необхідний строк не менше шести місяців, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на строк до шести місяців.

Враховуючи, що для повного розслідування кримінального провадження необхідно додатковий час, зважаючи на тяжкість вчиненого злочину просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні старший слідчий СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 вимог клопотання підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в клопотанні.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив. Заяв, клопотань чи суду не подав.

Вислухавши слідчого, який просив клопотання задовольнити, дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, а саме: допитів свідків, проведення слідчих експериментів, призначення ряду експертиз, що потребує додаткового часу, має суттєве доказове значення для органу досудового розслідування.

В провадження слідчого судді Обухівського районного суду Київської області надійшло клопотання сторони обвинувачення про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру.

Під час розгляд клопотання слідчим не доведено, що кримінальне правопорушення вчинено саме на території м. Обухів та Обухівського району Київської області, тобто в межах територіальної юрисдикції Обухівського районного суду Київської області. Відповідні мотиви і аргументація слідчого, викладені у клопотанні та під час судового засідання є непереконливими. Так, в матеріалах справи є ухвала слідчого судді іншого суду у цьому ж кримінальному провадженні, однак відсутні відомості про зміну або визначення підслідності, яка б вказувала на територіальну підсудність справи саме Обухівському районному суду Київської області.

Згідно ч.1 ст.216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Відповідно до пункту 3-1 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року".

За змістом клопотання злочин вчинено в м.Ржищів, тобто в межах територіальної юрисдикції іншого суду, відповідно до наказів органів поліції у м.Кагарлику розташовано орган досудового розслідування, процесуальне керівництво здійснюється Кагарлицьким відділом Обухівської окружної прокуратури, що у сукупності вказує на територіальну юрисдикцію іншого суду та неможливість задоволення клопотання в межах компетенції слідчого судді Обухівського районного суду Київської області з огляду на необхідність дотримання законодавства та недопущення порушення прав чи свобод людини у цьому кримінальному провадженні.

За таких обставин, в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000137 від 23.12.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1