КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-сс/824/1321/2021 Слідчий суддя суду 1-ї інстанції: ОСОБА_1
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,
за участю секретаря ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 20 листопада 2020 року,
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 20 листопада 2020 рокуповернуто скаргу ТОВ «Прок Трейд» на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_7 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0001920 від 25.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.
Суд мотивував рішення тим, що скаргу подано до неналежного суду, оскільки орган досудового розслідування, рішення якого оскаржується, територіально відноситься до юрисдикції Печерського районного суду міста Києва.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 20 листопада 2020 року; скасувати зазначену ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою спрямувати матеріали справи до суду першої інстанції для розгляду скарги по суті; розглядати його апеляційну скаргу у режимі відеоконференції з Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя.

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що слідчим суддею помилково повернуто його скаргу, оскільки адреса: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 не є юридичною адресою ДБР. Заяви та клопотання подаються не за місцем знаходження територіального управління ДБР, а за юридичною адресою, тобто за адресою: м. Київ, вул. Симони Петлюри, 15.

Питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 20.11.2020 окремому вирішенню не підлягає, оскільки апеляційна скарга подана у строк, передбачений на апеляційне оскарження.
У судове засідання ОСОБА_6 , належним чином повідомлений про день та час розгляду апеляційної скарги не з`явився, причини своєї неявки не повідомив, а тому враховуючи положення ст. 405 КПК України, колегія суддів уважає за можливе проводити апеляційний розгляд у його відсутність.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Зокрема законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.
Рішення суду першої інстанції про повернення скарги ТОВ «Прок Трейд» на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_7 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0001920 від 25.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, обґрунтоване тим, що скаргу подано до неналежного суду, оскільки орган досудового розслідування, рішення якого оскаржується, територіально відноситься до юрисдикції Печерського районного суду міста Києва.
З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується.
Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Зі змісту п.18 ч.1 ст.3, ч.6 ст.9, ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244, ч.10 ст.290 КПК України випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

При цьому, з огляду на положення ст. 38 КПК України, органом досудового розслідування є не сам правоохоронний орган (Національна поліція України, Служба безпеки України, орган, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро України), а слідчий підрозділ, підрозділ детективів тощо, тобто структурна одиниця правоохоронного органу.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» систему Державного бюро розслідувань складають: центральний апарат, територіальні органи, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні та інші підрозділи. Організаційну структуру Державного бюро розслідувань затверджує Директор Державного бюро розслідувань за погодженням із Кабінетом Міністрів України.
Згідно з ч. 5 ст. 9 вказаного Закону територіальні органи Державного бюро розслідувань є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.12.2018 № 938-р «Про погодження затвердження організаційної структури Державного бюро розслідувань» погоджено пропозицію Державного бюро розслідувань щодо затвердження організаційної структури зазначеного Бюро.

Згідно наказу № 29 від 04.03.2021 за підписом директора полковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 про визначення місцезнаходження органу досудового розслідування, місцезнаходження підрозділів органу досудового розслідування Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) та Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 7-й поверх та в окремих кабінетах у приміщенні за адресою: місто Київ, проспект Голосіївський, 50.

Наказ Територіального управління від 15.05.2019 № 33 «Про визначення місцезнаходження органу досудового розслідування» визнано таким, що втратив чинність.

Отже, колегія суддів дійшла висновку про те, що орган досудового розслідування перший слідчий відділ Територіального управління Державного бюро розслідувань, слідчі якого здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001920 від 25.09.2020, знаходиться за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, тобто в межах територіальної юрисдикції Печерського районного суду м. Києва, а тому скарга була подана до неналежного суду і не підлягала розгляду слідчим суддею.

З огляду на викладен, ухвала слідчого судді є законною, обґрунтованою і вмотивованою, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст. 303, 306, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 20 листопада 2020 року, якою скаргу ТОВ «Прок Трейд» на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_7 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0001920 від 25.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, ? без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її прийняття.

Судді: _______________ _____________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4