Справа № 750/1748/21
Провадження № 1-кс/750/557/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 лютого 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 13.05.2017 року, щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк -

в с т а н о в и в:

22.02.2021 року до Деснянського районного суду м. Чернігова засобами поштового зв`язку надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 13.05.2017 року, щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, а саме на не розгляд його клопотання від 26.01.2021 року.

У судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , не з`явився, до скарги додав клопотання в якому просив скаргу розглянути без його участі.
Прокурор в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду клопотання повідомлялася завчасно та належним чином, на електронну адресу суду прокурор Черонігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 надіслала заяву про розгляд скарги без її участі, заперечувала проти задоволення, а також долучила постанову про закриття кримінального провадження.
За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши в судовому засіданні матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
В провадженні слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Чернігівській області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 13.05.2017 року .

Зі змісту скарги слідує, що 26.01.2021 року до Чернігівської місцевої прокуратури надійшло клопотання від ОСОБА_3 , в якому він просить скасувати незаконну, безпідставну та необґрунтовану постанову слідчого про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 13.05.2017 року.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування
Так, п.1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, у тому числі, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
За результатами проведеного досудового розслідування, по вказаному кримінальному провадженню 22.06.2020 року слідчим Чернігівського ВП ГУ НП в Чернігівській області винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ст.110, п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Вичерпний перелік дій та рішень слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді на стадії досудового провадження встановлений ч.1 ст. 303 КПК України.
Під досудовим розслідуванням у п.5 ч.1 ст. 3 КПК України слід розуміти стадію кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
З системного аналізу положень ч.1 ст. 303, п.5 ч.1 ст. 3, ч.8 ст. 223 КПК України слідує, що закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000108 від 13.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, є процесуальною формою закінчення досудового провадження та перешкодою для подальшого досудового розслідування щодо даного кримінального провадження. У зв`язку з чим, за наявності не скасованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження, у заявника на даний час відсутні підстави на звернення з вимогами, викладеними у своїй скарзі до слідчого судді в порядку ч.1 ст.303 КПК України, оскільки стадія досудового провадження закінчена, а проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій, на яких наполягає заявник поза межами строків досудового розслідування заборонено процесуальним законом, що унеможливлює розгляд такої скарги та прийняття рішення слідчим суддею з урахуванням постанови про закриття кримінального провадження в рамках якого подана зазначена скарга.
З урахуванням наведеного, у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 13.05.2017 року, щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1