Справа № 761/7367/21 Головуючий в суді I інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-cc/824/2150/2021 Доповідач ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю:
особи, що подала скаргу ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
секретаря судових засідань ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 25 лютого 2021 року про відмову у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора про обмеження користувачів Реєстру ДСА України у доступі до судових рішень, ухвалених у кримінальному провадженні № 00007 53 від 28.05.2019,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 25 лютого 2021 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 24.06.2019 у кримінальному провадженні № 0000753 від 28.05.2019 про обмеження користувачів Реєстру ДСА України у доступі до судових рішень, ухвалених у кримінальному провадженні № 0000753 від 28.05.2019.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що адвокатом ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 оскаржується рішення прокурора, яке не підлягає оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України, а тому слідчий суддя дійшов висновку про відому у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 .

Не погоджуючись з судовим рішенням адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 25 лютого 2021 року скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.
Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги адвокат зазначає, що суд першої інстанції відмовляючи у відкритті провадження за його скаргою формально підійшов до вирішення порушених у скарзі питань, не дотримався у повній мірі загальних засад кримінального провадження та положень міжнародних актів, що призвело до обмеження права на доступ до правосуддя та права на справедливий суд. На переконання апелянта, рішення прокурора про обмеження доступу до судових рішень на підставі постанови про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування суперечить приписам ст. 222 КПК України, яка не вимагає будь-якого рішення слідчого прокурора про недопустимість розголошення даних досудового розслідування, так як така заборона прямо передбачена даною статтею. Вважає, що зазначене рішення прокурора, не лише суперечить конституційним засадам судочинства, загальним засадам кримінального провадження, положенням ЗУ «Про доступ до судових рішень», а й обмежує права, закріплені у Конвенції з прав людини та основоположних свобод.
Заслухавши доповідь судді, доводи адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 , який підтримав подану апеляційну скаргу та просив задовольнити її, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги адвоката, перевіривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Як вбачається з матеріалів скарги адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 оскаржує рішення прокурора, прийняте на підставі постанови про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування щодо обмеження користувачів Реєстру ДСА України у доступі до судових рішень, ухвалених у кримінальному провадженні № 0000753 від 28.05.2019 та ставить питання про скасування зазначеного рішення.
В офіційному тлумаченні ч. 2 ст. 55 Конституції України, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
До повноважень слідчого судді належить розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність прокурора прийняті/вчинені на стадії досудового провадження.
Згідно ч.3 ст. 26 КПК України повноваження слідчого судді при вирішенні питань, віднесених до його компетенції, обмежені законодавчим положенням, згідно з яким, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише питання, винесені на їх розгляд сторонами й віднесені до їх повноважень процесуальним законом.
Статтею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відмовляючи у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 , своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що виходячи з положень ст. 303 КПК України, рішення прокурора, про скасування якого йде мова у скарзі, не може бути оскаржене під час досудового розслідування.

Колегія суддів погоджується з таким висновком слідчого судді, оскільки зазначене у скарзі адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 , рішення, а саме постанова прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 24.06.2019 у кримінальному провадженні № 0000753 від 28.05.2019 про обмеження користувачів Реєстру ДСА України у доступі до судових рішень, ухвалених у кримінальному провадженні № 0000753 від 28.05.2019 оскарженню під час досудового розслідування не підлягає, та вважає законним і обґрунтованим прийняте рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою адвоката на підставі ч.4 ст.304 КПК України.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про законність, обґрунтованість та вмотивованість постановленої слідчим суддею ухвали за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 та підстав для її скасування не вбачає.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 25 лютого 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_8 на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 24.06.2019 у кримінальному провадженні № 0000753 від 28.05.2019 про обмеження користувачів Реєстру ДСА України у доступі до судових рішень, ухвалених у кримінальному провадженні № 0000753 від 28.05.2019 без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

_________________ __________________ __________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4