Справа № 344/6416/21
Провадження № 1-кс/344/2607/21
У Х В А Л А
29 квітня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

в скарзі вказано, що дізнавачем-старшим інспектором СД Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні 30.12.2020 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000208 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Постанова про закриття кримінального провадження від 30.12.2020 року на адресу Головного управління надійшла 21.01.2021 року (вх. №185/5 згідно штампу вхідної кореспонденції). 29/01/2021 дану постанову про закриття кримінального провадження Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оскаржено до слідчого судді Івано-Франківського міського суду. 09/02/2021 слідчим суддею Івано-Франківського міського суду Івано- Франківської області винесено ухвалу, якою скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на постанову дізнавача старшого інспектора СД Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано- Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000208 від 11.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України задоволено частково. Скасовано постанову дізнавача старшого інспектора СД Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 30.12.2020 про закриття кримінального провадження №0000208 від 11.08.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України. На підставі клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення 12.04.2021 представником Головного управління було проведено ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000208 від 11.08.2020 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 згідно частини 1-2 статті 221 КПУ України у Івано-Франківському РУП Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області. В результаті ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000208 від 11.08.2020 року встановлено, що після винесення ухвали Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області від 09/02/2021 дізнавачем-старшим інспектором СД Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 12.02.2021 подано повідомлення №18/108/46/02-2020 начальнику Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області полковнику поліції ОСОБА_6 про те, що у зв`язку з розглядом матеріалів досудового розслідування винесених 11.08.2020 ЄРДР під №0000208 надати інформацію про реєстрацію актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 . В матеріалах кримінального провадження міститься також повний Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану від 25.02.2021 щодо актового запису про смерть №0 (дата формування ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про те, що згідно актового запису №925 ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_3 померла. Проте, інших дій слідчим-дізнавачем старшим інспектором СД Івано- Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 вчинено не було. Просив визнати бездіяльність слідчого Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області щодо не проведення усіх процесуальних дій в кримінальному провадженні №0000208. Зобов`язати Івано-Франківський відділ поліції ГУНП в Івано-Франківській області встановити місце знаходження документів про нарахування заробітної плати по ВАТ Стиль за період з 1993 по 1996 роки та відповідальну особу за передачу документів на зберігання, у разі втрати документів витребувати відповідну інформацію з підтверджуючими документами.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі з підстав, що в ній зазначені, вказав, що в рамках кримінального провадження не вчинено необхідних слідчих дій, для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлено належним чином, клопотань щодо реалізації прав суду не подано.

Відповідно до п. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Учасники спору, які не прибули в судове засідання не надали суду доказу наявності поважних причин для оголошення в судовому засіданні перерви.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 7 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

До матеріалів скарги не долучено доказів звернення з відповідними клопотаннями щодо проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування.

Відповідно до ст. 7 КПК України в якості загальної засади кримінального провадження проголошено змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Обов`язок доказування обставин, що складають предмет судового розгляду законом покладено на відповідну заінтересовану сторону.

Згідно ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Згідно ч.1,2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Таким чином кримінально-процесуальним законодавством передбачено перелік підстав та умов проведення слідчих дій. У свою чергу скаржником не наведено доводів в підтвердження жодної з відповідних правових підстав, зокрема не вказано та докази, які можуть бути здобуті в результаті проведення слідчої дії, не вказано на обставини, вчинення кримінального правопорушення, які буде підтверджено чи спростовано внаслідок здійснення слідчої дії визначеної клопотанням.

Також, за змістом кримінально-процесуального закону суд досліджує докази безпосередньо.

Згідно ч.4 ст. 95 КПК України суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому статтею 225 цього Кодексу. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них.

Заявником не вказано мету проведення процесуальних дій. Таким чином клопотання позбавлено правових підстав, оскільки проведення вказаної слідчої дії жодним чином не забезпечує мету кримінального провадження.

Гарантії незалежності слідчого, що вказані в ст. 36 КПК України в тому числі забезпечуються і диспозицією ст. 343 КК України, в якій передбачено неправомірність впливу у будь-якій формі на працівника правоохоронного органу, з метою перешкодити виконанню ним службових обов`язків, добитися прийняття незаконного рішення.

Отже скарга не обґрунтована правовими підставами.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В :
в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1