Провадження 1-кс/522/6196/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 ,
Секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора групи процесуальних керівників Приморської окружної прокуратури м.Одеси,яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачений кодексом строк у кримінальному провадженні №0000271,
Учасники процесу:
адвокат - ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 ,звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора групи процесуальних керівників Приморської окружної прокуратури м.Одеси ,яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачений кодексом строк у кримінальному провадженні №0000271, мотивуючи наступним.

21.05.2021 року адвокат ОСОБА_4 подав до слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській областіклопотання про залучення в якості потерпілого ОСОБА_3 та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

31.05.2021 року ОСОБА_5 особисто подано клопотання старшому групи процесуальних керівників Приморської окружної прокуратури м. Одеси про визнання його потерпілим.
14.06.2021 року адвокат ОСОБА_4 отримав лист Приморської окружної прокуратури м.Одеси в якому зазначено, що клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим перенаправлено до СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області. Однак, відповідь про визнання потерпілим ані ОСОБА_5 , ані його представником не отримано, у зв`язку із чим адвокат просить визнати бездіяльність прокурора та зобов`язати його розглянути таке клопотання.

Позиція учасників судового розгляду.
Адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити.

Прокурор до судового засідання не з`явився. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні скарги.
Кримінальний процесуальний кодекс
Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження
1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Стаття 55. Потерпілий
1. Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
2. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
3. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
4. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
5. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Стаття 221. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення
1. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування
1. За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.
СВ ВП № 2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000271 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.
21.05.2021 року адвокат ОСОБА_4 подав до слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській областіклопотання про залучення в якості потерпілого ОСОБА_3 та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

31.05.2021 року ОСОБА_5 особисто подано клопотання старшому групи процесуальних керівників Приморської окружної прокуратури м. Одеси про визнання його потерпілим.
14.06.2021 року адвокат ОСОБА_4 отримав лист Приморської окружної прокуратури м.Одеси в якому зазначено, що клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим перенаправлено до СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області. Протягом трьох діб дане клопотання не розглянуто. Станом на момент розгляду скарги, відповіді по клопотанню не було надано, у зв`язку із чим захисник просить визнати бездіяльність прокурора та зобов`язати його розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у передбачений законом строк.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З урахуванням вище викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для задоволення скарги в частині зобов`язання прокурора у кримінальному провадженні розглянути клопотання у передбачений законом строк і спосіб. В той же час прийняття слідчим суддею рішення щодо визнання бездіяльності прокурора не передбачено ст. 307 КПК України, тому скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 318-380, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора групи процесуальних керівників Приморської окружної прокуратури м. Одеси,яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачений кодексом строк у кримінальному провадженні №0000271 задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора групи процесуальних керівників Приморської окружної прокуратури м. Одеси, в рамках кримінального провадження №0000271 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 31.05.2021 року, та в передбаченому законом порядку про результат розгляду повідомити зацікавлених осіб.
У задоволенні інших вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1