Справа №463/1311/21
Провадження №1-кс/463/1914/21
У Х В А Л А
17 червня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах фермерського господарства на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 в інтересах фермерського господарства звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про злочин від 14.01.2021.
Скаргу мотивує тим, що подав на адресу Генерального прокурора заяву від 14.01.2021 про кримінальні правопорушення передбачені ст. ст. 364, 366 КК України, вчинені, на його думку, заступником начальника СВ Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 . Листом від 20.01.2021 заяву було скеровано до Львівської обласної прокуратури, яка листом від 27.01.2021 скерувала заяву до Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові. Однак, всупереч вимогам закону відомості в ЄРДР останнім не внесені.
В судове засідання скаржник подав заяву про підтримання скарги з викладених в ній мотивів та розгляд справи за його відсутності.
Представник Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 в інтересах фермерського господарства подав до Генерального прокурора заяву від 14.01.2021 про кримінальні правопорушення передбачені ст. ст. 364, 366 КК України, вчинені, на його думку, заступником начальника СВ Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 . Листом від 20.01.2021 заяву було скеровано до Львівської обласної прокуратури, яка листом від 27.01.2021 скерувала заяву до Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові.
Листом від 03.02.2021 ТУ ДБР у м. Львові повідомлено ОСОБА_3 , що у його зверненні не наведено достатньо відомостей про обставини, які свідчать про факт вчинення злочинів службовою особою та з покликанням на норми законодавства надано відповідь про відсутність підстав для вжиття заходів передбачених ст. 214 КПК України.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Із змісту заяви ОСОБА_3 від 14.01.2021 слідує, що заступником начальника СВ Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 незаконно закрито кримінальне провадження. Однак, в такій не відображено в чому полягає його службова недбалість та службове підроблення.
Окрім цього, заявником не наведено обставин на підтвердження фактичних даних, які свідчать про вчинення заступником начальника саме кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 364, 366 КК України. Наведені в заяві відомості не вказують на ознаки злочину.
Мотиви скаржника по суті є його суб`єктивним сприйняттям та зводяться до незгоди з процесуальним рішенням посадової особи. В свою чергу заявник наділений правом на оскарження такого у встановленому КПК порядку.
З врахуванням наведеного, приходжу до висновку, що службові особи Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, не допустили протиправної бездіяльності. В останніх на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.01.2021 року не виникло обов`язку щодо внесення відомостей до ЄРДР і тому в задоволенні скарги належить відмовити.
На підставі наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах фермерського господарства на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 14.01.2021 відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1