Справа №463/1500/21
Провадження №1-кс/463/2425/21
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

05 квітня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Львівського РУП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004929 від 1 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 192, ч. 2 ст. 382 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 1 листопада 2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004929, на дванадцять місяців, тобто до 7 квітня 2022 року.

Подане клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Львівського РУП ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0004929 від 1 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 192, ч. 2 ст. 382 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 31 жовтня 2019 року в Галицький ВП ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_5 від 17 жовтня 2019 року (справа №461/7555/19, провадження №1-кс/461/8726/19), про зобов`язання уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 26 липня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 192, ч. 2 ст. 382 КК України. Слідчий зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 1 листопада 2019 року, строк такого спливає 7 квітня 2021 року. Вказує, що необхідність звернутись з даним клопотанням виникла виходячи з того, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні; минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування; з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Зокрема на даний час виникла необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, а саме: вилучити в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області пенсійну справу ОСОБА_6 , призначити економічну експертизу та допитати уповноважених осіб Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. У зв`язку з наведеним та враховуючи те, що у разі закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування такий строк поновленню не підлягає, що унеможливить виконання завдань кримінального провадження, подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, в клопотанні просив розглянути таке без його участі та вказав, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії нетяжких злочинів становить шість місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Львівського РУП ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0004929 від 1 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 192, ч. 2 ст. 382 КК України.

На даний момент жодній особі у вказаному кримінальному провадженні підозра не оголошувалась.
З клопотання вбачається, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004929 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 192, ч. 2 ст. 382 КК України розпочався 1 листопада 2019 року, дані злочини відносяться до нетяжких злочинів, а тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні мав завершитись ще 1 листопада 2020 року, доказів подальшого продовження строку досудового розслідування матеріали клопотання не містять.

Окрім того клопотання слідчого датоване 1 квітня 2021 року, таке було подане до Личаківського районного суду м. Львова 5 квітня 2021 року, тобто в будь якому випадку поза межами строку визначеного ч. 5 ст. 294 КПК України та вже після завершення строку досудового розслідування.

Також слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог пунктів 2 та 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме в клопотанні не зазначено всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, а також обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, подане поза межами строків досудового розслідування, а нормами чинного КПК України не передбачено можливості поновлення пропущеного строку на звернення до суду з таким клопотанням, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого слідчого відділу Львівського РУП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004929 від 1 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 192, ч. 2 ст. 382 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1