єдиний унікальний номер 389/1288/21
провадження №1-кс/389/243/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 травня 2021 року місто Знам`янка
Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 ,погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

З клопотання вбачається, що у провадженні старшого слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 , на підставі самостійного виявлення прокурором, з приводу службової недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 03.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

На даний час, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також у зв`язку із необхідністю призначення та проведення судових експертиз, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення, а саме до документів та інформації, щодо правових відносин між ІНФОРМАЦІЯ_2 та громадянином ОСОБА_3 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме до наступних оригіналів документів: положення (статут) ІНФОРМАЦІЯ_1 ; протоколу про результати виборів голови ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2015 році; рішення першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколу першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ; рішення другої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколу другої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ; посадових (функціональних) обов`язків сільського голови ОСОБА_4 ; рішення тринадцятої сесії сьомого скликання №177 від 29.11.2016; протоколу тринадцятої сесії сьомого скликання №177 від 29.11.2016; уточненого розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером :02:000:9505 станом на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020; розрахунку заборгованості по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою площею 36,6939 га ріллі кадастровий номер :02:000:9505 із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 станом на 20.10.2020 відповідно до договору оренди землі від 30.01.2017; журналів реєстрації звернень громадян за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки; журналів реєстрації вихідної кореспонденції за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки; договору оренди землі від 30.01.2017 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 із усіма невід`ємними додатками до нього (додаткові угоди тощо); рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про здійснення поділу земельної ділянки із кадастровим номером :02:000:9505 шляхом та передання її у власність; клопотань про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та всіх невід`ємних до них додатків, рішень органу місцевого самоврядування з приводу розгляду зазначених клопотань (рішень та протоколів сесії); клопотань про затвердження проекту землеустрою та передання у власність земельних ділянок за рахунок земельної ділянки :02:000:9505, однак, без відповідної ухвали суду, отримати оригінали вказаних документів неможливо.

При цьому, враховуючи, що зазначені вище документи та інформація перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто у розпорядженні посадових осіб органів місцевого самоврядування, існує реальна загроза зміни первинної інформації, яка мається у документах колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою уникнення встановленої законом відповідальності посадовими особами вказаної колишньої селищної ради, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні вищевказаних документів.

Слідчий ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив подане клопотання задовольнити.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, не довела наявність достатніх підстав вважати, що на даний час існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, тож судом здійснено виклик особи, у володінні якої знаходяться документи.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.162 КПК України , до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Згідно з ч.5-6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000009 від 03.02.2021; рапорт; рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №177 від 29.11.2016, відповідно до якого затверджено проект землеустрою щодо відведення громадянину ОСОБА_3 земельної ділянки площею 36,6939 га, в тому числі ріллі - ріллі 36,6939 га для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення кадастровий номер :02:000:9505, в оренду строком на сім років, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 за рахунок вільних земель, що перебувають у запасі ІНФОРМАЦІЯ_4 , розмір орендної плати 8% від нормативної грошової оцінки землі; договір оренди землі від 30.01.2017, укладений між головою ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 (орендодавцем)та ОСОБА_3 (орендарем), яким визначено розмір орендної плати 5 % від розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки; уточнений розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки,: відповідь ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.02.2020, відповідно до якої протягом 2017-2019 років ФГ « ОСОБА_6 » та особисто ОСОБА_3 орендну плату за користування земельною ділянкою площею 36,6939 га для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення кадастровий номер :02:000:9505 не сплачував, відомості про заключенням договору оренди вказаної ділянки від ІНФОРМАЦІЯ_4 не надходили; Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відповідно до якої земельна ділянка кадастровий номер :02:000:9505 площею 36,6930 га, для ведення фермерського господарства, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №177 від 29.11.2016, передана в оренду ОСОБА_3 на строк до 18.05.2024; лист №01-40/344/8 від 02.03.2021, яким відмовлено у наданні запитуваних документів у зв`язку із їх передачею до ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_7 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 №19 від 22.12.2020 року «Про організацію шляхом приєднання ІНФОРМАЦІЯ_4 »; лист №01-40/872/1 від 28.04.2021, яким відмовлено у наданні запитуваних документів з відсутності ухвали слідчого судді та у зв`язку із їх передачею до ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_8 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 № 19 від 22.12.2020 року «Про організацію шляхом приєднання ІНФОРМАЦІЯ_4 »; протокол допиту свідка ОСОБА_7 , відповідно до якого, у зв`язку із реорганізацією ІНФОРМАЦІЯ_9 , всі справи ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2013 по 2020 роки були передані до ІНФОРМАЦІЯ_3 , слідчий суддя вважає, доведеним, що оригінали запитуваних документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, необхідні для проведення судових експертиз, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваних документів, іншим способом не можливо їх отримати,необхідність вилучення належним чином аргументована, відтак вбачається необхідним клопотання задовольнити.
Керуючись ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_2 (27406, Кіровоградська область, місто Знам`янка вул.Київська, 25, тел. (05233) 2-12-80), дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, а саме до оригіналів:

- положення (статут) ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- протоколу про результати виборів голови ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2015 році;

- рішення першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- протоколу першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- рішення другої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- протоколу другої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- посадових (функціональних) обов`язків сільського голови ОСОБА_4 ;

- рішення тринадцятої сесії сьомого скликання № 177 від 29.11.2016;

- протоколу тринадцятої сесії сьомого скликання №177 від 29.11.2016;

- уточненого розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером :02:000:9505 станом на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020;

- розрахунку заборгованості по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою площею 36,6939 га ріллі кадастровий номер :02:000:9505 із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 станом на 20.10.2020 відповідно до договору оренди землі від 30.01.2017;

- журналів реєстрації звернень громадян за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки;
- журналів реєстрації вихідної кореспонденції за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки;
-договору оренди землі від 30.01.2017 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 із усіма невід`ємними додатками до нього (додаткові угоди тощо);

-рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про здійснення поділу земельної ділянки із кадастровим номером :02:000:9505 шляхом та передання її у власність;

-клопотань про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та всіх невід`ємних до них додатків, рішень органу місцевого самоврядування з приводу розгляду зазначених клопотань (рішень та протоколів сесії); клопотань про затвердження проекту землеустрою та передання у власність земельних ділянок за рахунок земельної ділянки :02:000:9505,
які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (місце розташування: АДРЕСА_2 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_10 ).
Строк дії даної ухвали з 13.05.2021 по 13.06.2021 включно.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1