ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 травня 2021 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду у складі:

судді-доповідача ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
учасників судового провадження:
прокурора ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28 квітня 2021 року про повернення скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000123 від 12.12.2016 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

Оскаржуваною ухвалою районного суду матеріали скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 від 29 березня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000123 від 12 грудня 2016 року повернуто заявниці у зв`язку із пропуском строку на оскарження.
На вказану ухвалу ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_6 стверджує, що постанова слідчого судді районного суду про повернення матеріалів скарги у зв`язку із пропуском строку звернення зі скаргою до слідчого судді є незаконною та необґрунтованою.
Стверджує, що належних доказів підтвердження дати вручення постанови про закриття кримінального провадження до районного суду слідчим чи прокурором надано не було, а тому висновок суду щодо недотримання нею вимог ч.1 ст. 304 КПК України є безпідставним.
Вказує, що вона отримала постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 про

Справа № 11-сс/822/112/21 Головуючий у І інстанції: ОСОБА_8
Категорія: в порядку КПК України. Доповідач: ОСОБА_1
закриття кримінального провадження тільки 09 квітня 2021 року, та у передбачений законом десятиденний термін 19 квітня 2021 року звернулась із скаргою до слідчого судді.
Враховуючи вищевикладене, вважає, що нею не порушено строк на звернення із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а тому ухвала районного суду про повернення скарги у зв`язку із пропуском строку звернення є незаконною.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження вказує, що розгляд районним судом її скарги відбувався без її участі, про дату, час та місце судового розгляду ні вона ні її представник повідомлені не були, копію постанови отримала 14 травня 2021 року.
Просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28 квітня 2021 року, скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28 квітня 2021 року, направити справу за її скаргою для розгляду по суті.
Заслухавши суддю-доповідача, думку прокурора ОСОБА_5 , який просив відмовити в задоволенні апеляційної скарги, перевіривши матеріали по розгляду скарги слідчим суддею, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить наступних висновків.
Належного повідомлення ОСОБА_6 про час, дату та місце судового розгляду її скарги матеріали справи не містять, копію ухвали районного суду вона отримала 14 травня 2021 року, апеляційний суд вважає, що строк на апеляційне оскарження був пропущений не з вини апелянта, а тому підлягає поновленню.
Що стосується вимог апеляційної скарги слід зазначити наступне.
Приймаючи рішення про повернення скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, слідчий суддя районного суду виходив з того, що ОСОБА_6 було пропущено строк звернення із скаргою на рішення слідчого після сплину строку оскарження.

Пропущення строку на оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження районний суд мотивував тим, що у матеріалах провадження знаходиться роздруківка трекінгу «Укрпошта», згідно якої постанову слідчого про закриття кримінального провадження 02 травня 2021 року було отримано членом сім`ї ОСОБА_9 .

З таким висновком слідчого судді колегія суддів не погоджується.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається із ч.1 ст. 303 КПК України строк подання скарги на постанову слідчого починається з дня отримання особою копії цієї постанови.

За відсутності документальних підтверджень пропуску встановленого строку на оскарження постанови слідчого/прокурора про закриття кримінального провадження, слідчому судді доцільно розглядати скарги на постанови про закриття кримінального провадження по суті й уникати визначення моменту початку перебігу строку оскарження датою винесення постанови районним судом.

Слідчий суддя прийшов до передчасного висновку про те, що скарга ОСОБА_6 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 від 29 березня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000123 від 12.12.2016 року була подана з порушенням строку її оскарження.

Як вбачається і з матеріалів провадження, копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження отримано 02 травня 2021 року, однак не самою ОСОБА_6 , а членом сім`ї.

При цьому поштове відправлення із постановою про закриття кримінального провадження було доставлено не потерпілій за її місцем проживання в с. Колодниця, а в с. Дуліби де проживають її родичі, що знаходиться на значній відстані від місця проживання самої ОСОБА_6 .

Вручення постанови не безпосередньо особі, якої стосується рішення, не може вважатися належним повідомленням такої особи про прийняте рішення.

ОСОБА_6 особисто отримала постанову слідчого про закриття кримінального провадження 09 квітня 2021 року та звернулась із скаргою 19 квітня 2021 року, тобто в десятиденний термін передбачений законом, відповідно необхідності подавати клопотання про поновлення строків в неї не було, так як десятиденний строк на оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження нею пропущений не був.

Допущені порушення вимог кримінального процесуального закону слідчим суддею є істотними, відповідно до положень ст. 412 КПК України, так як перешкодили прийняти законне та обґрунтоване рішення за скаргою ОСОБА_6 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 від 29 березня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000123 від 12 грудня 2016 року, та є підставою для скасування судового рішення.

Апеляційний суд позбавлений можливості надати оцінку обґрунтованості самої скарги апелянта, оскільки вона по суті не розглядалась, а згідно вимог ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи без діяльність слідчого чи прокурора є виключною компетенцією слідчого судді місцевого суду.

За таких обставин ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали, якою необхідно призначити судовий розгляд провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 від 29 березня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000123 від 12 грудня 2016 року, в ході якого необхідно повно, об`єктивно, всебічно дослідити обставини провадження, ухвалити законне, обґрунтоване та вмотивоване рішення, відповідно до вимог ст.ст. 303, 306, 307 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Поновити ОСОБА_6 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28 квітня 2021 року
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28 квітня 2021 року - задовольнити.
Скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28 квітня 2021 року.
Скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 від 29 березня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000123 від 12 грудня 2016 року направити до Шевченківського районного суду м. Чернівці для судового розгляду по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач [підпис] ОСОБА_1

Судді [підпис] ОСОБА_2

[підпис] ОСОБА_3

"Копія. Згідно з оригіналом."
Суддя - доповідач _________________ ОСОБА_1
(посада) (М.П., підпис) (ПІБ)

27.05.2021 року

(дата засвідчення копії)