печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5180/21-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі сторони кримінального провадження:

підозрюваного ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , слідчого, якому доручено проведення досудового розслідування ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження з клопотанням старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового у кримінальному провадженні № 0001376 від 07 жовтня 2017 року,

В С Т А Н О В И В :
02.02.2021 старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про встановлення у кримінальному провадженні № 0001376 від 07.10.2017 підозрюваному ОСОБА_3 та його захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_4 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001376 від 07.10.2017, а саме у строк до 25.02.2021 включно, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що підозрюваний ОСОБА_3 та його захисники ОСОБА_7 та ОСОБА_4 зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування з 12.10.2020 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила задовольнити його в повному обсязі, оскільки наявні всі підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували в повному обсязі, посилаючись на письмові заперечення.

Заслухавши позицію сторін кримінального провадження щодо клопотання, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що в Головному слідчому управлінні Національної поліції України перебуває кримінальне провадження № 0001376, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 359, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 200, ч. 3 ст. 28 ст. 231 КК України..

12.10.2020 прокурором у кримінальному провадженні у відповідності до ч. 1 ст. 290 КПК України зібрані під час досудового розслідування докази були визнані достатніми для складання обвинувального акту відносно підозрюваних у кримінальному провадженні та було надано доручення слідчому про повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. Того ж дня підозрюваного ОСОБА_3 та його захисників повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження, здійснюється в приміщенні службового кабінету № 17 за адресою: АДРЕСА_1 у будь-який робочий день з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. (перерва з 13 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв.).

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що з 12.10.2020 стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Матеріали кримінального провадження № 0000221 від 23.10.2017, становлять 75 томів, речові докази у вигляді речей та предметів як матеріальних об`єктів, а також речові докази серед яких наявні електронні документи, які містяться на дисках для лазерних систем зчитування (дані щодо зв`язку, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання та інше, вчинені абонентським номером, які використовували підозрювані при вчиненні кримінальних правопорушень), результати проведення розсекречених негласних слідчих (розшукових) дій, електронні документи, які містять охоронювану законом таємницю, електронні документи, отримані при проведенні експертиз комп`ютерної техніки та програмних продуктів, фототехнічних та портретних експертиз тощо.

Загальна кількості електронних документів, наявних на дисках для лазерних систем зчитування, що є речовими доказами після їх копіювання з використанням копіювальної техніки, електронних засобів органу досудового розслідування для сторони захисту становить не 500 ГБ, як зазначалось попередньо у клопотаннях, а 252 ГБ інформації.

Слідчий в клопотанні вказує, що у період з 13.10.2020 по 23.12.2020 підозрюваний ОСОБА_3 до ГСУ НП України прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження лише 13.10.2020, 16.10.2020, 29.10.2020, 02.11.2020, 23.11.2020, 03.12.2020, 08.12.2020 та продовж декількох годин кожного визначеного ним дня ознайомився з 17 (сімнадцяти) томами матеріалів кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_7 у період з 13.10.2020 по 23.12.2020 прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження лише 29.10.2020 та продовж декількох годин ознайомився з 1 (одним) томом кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 у період з 13.10.2020 по 23.12.2020 прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження лише 13.10.2020 та продовж декількох годин ознайомився з 2 (двома) томами кримінального провадження.

Також слідчий вказує, що 24.12.2020 до Печерського районного суду м. Києва слідчим за погодженням з прокурором подані клопотання про встановлення строку стороні захисту, у тому числі підозрюваному ОСОБА_3 , його захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Розгляд клопотання слідчого про встановлення строку стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_3 , його захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження по суті було призначено на 20.01.2021.

Підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їх захисників ухвалами Печерського районного суду встановлено строк стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 25.02.2021.

У період з 24.12.2020 по 20.01.2021 підозрюваний ОСОБА_3 до ГСУ НП України прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження: 28.12.2020, ознайомившись з 6 томами, 29.12.2020 - 10 томами, 30.12.2020- 7 томами, 31.12.2020 з 14 томами, 19.01.2021 - 10 томами, отримавши також скановані копії матеріалів кримінального провадження, а також 12.01.2021 отримавши копії з дисків, наявних у кримінальному провадженні, що є речовими доказами, що становить близько 252 ГБ інформації.

У період з 24.12.2020 по 20.01.2021 захисник ОСОБА_7 лише 20.01.2020 отримав скановані копії матеріалів кримінального провадження у кількості 63 томи.

У період з 24.12.2020 по 20.01.2021 захисник ОСОБА_4 прибув до ГСУ НПУ лише 13.01.2021 ознайомившись з 25 томами кримінального провадження.

З клопотання вбачається. що фактично підозрюваним ОСОБА_3 , його захисниками ОСОБА_7 , ОСОБА_4 ознайомлення з більшою частиною матеріалів кримінального провадження здійснено у період 24.12.2020 по 20.01.2021, тобто з часу фактично подання до Печерського районного суду м. Києва клопотання слідчого про встановлення строку стороні захисту до розгляду справи слідчим суддею по суті.

20.01.2021 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ухвалено рішення, яким відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про встановлення строку стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_3 , його захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Проте, як зазначає слідчий в клопотанні, незважаючи на викладене у період з 20.01.2021 по 29.01.2021 підозрюваний ОСОБА_3 , захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_4 до ГСУ НПУ жодного разу для подальшого ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули, що свідчить про явне і умисне, систематичне, немотивоване та безпідставне зволікання в ознайомленні із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001376 від 07.10.2017 закінчено, дані матеріали мають значний об`єм (матеріали кримінального провадження містять 75 томів, речові докази у вигляді речей та предметів як матеріальних об`єктів, а також речові докази серед яких наявні електронні документи, які містяться на дисках для лазерних систем зчитування (дані щодо зв`язку, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання та інше, вчинені абонентським номером, які використовували підозрювані при вчиненні кримінальних правопорушень), результати проведення розсекречених негласних слідчих (розшукових) дій, електронні документи, які містять охоронювану законом таємницю, електронні документи, отримані при проведенні експертиз комп`ютерної техніки та програмних продуктів, фототехнічних та портретних експертиз тощо.), разом з тим встановлено все ж зволікання з часом, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановити для сторони захисту строк на ознайомлення.

Так, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що такий строк потрібно встановити до 09.03.2021 включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Встановити стороні захисту: підозрюваному ОСОБА_3 та його захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_4 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001376 від 07 жовтня 2017 року до 09 березня 2021 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний та його захисники вважаються такими, що повністю реалізувати своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до частини десятої статті 290 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1