Дата документу 04.11.2020 Справа № 554/7584/20
УХВАЛА

Іменем України

04 листопада 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

01 жовтня 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, який проводить досудове розслідування, розглянути подане ОСОБА_3 клопотання від 25 серпня 2020 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №01077, внесеному до ЄРДР 12 червня 2020 року з правовою кваліфікацією ч.1 ст.367 КК України, та прийняти рішення відповідно до вимог ст.220 КПК України.

Одночасно зі скаргою просить поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки він є засудженим до довічного позбавлення волі, на даний час перебуває у ДУ «Полтавська УВП (№23)», кореспонденцію направляє та отримує виключно засобами поштового зв`язку, а тому оскільки йому невідомо дати відправлення та отримання його клопотання слідчим, він позбавлений можливості визначити строк для подання скарги на бездіяльність.

На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №01077.

25 серпня 2020 року заявник засобами поштового зв`язку звернувся до слідчого з клопотанням про проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України. Дане клопотання до цього часу не розглянуте, будь-якої інформації про результати його розгляду заявнику не надходило.

У судовому засіданні, призначеному в режимі відеоконференції, заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити вимоги скарги.

Представник заявника адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі, витребувані ухвалою суду від 01.10.2020 року матеріали кримінального провадження до суду не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Положеннями ст.24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Зокрема, п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено можливість оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого, дізнавача чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з наявних матеріалів скарги у їх сукупності, в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебуває кримінальне провадження №01077 від 12 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

25 серпня 2020 року заявником ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку на адресу слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, направлено клопотання про проведення слідчих дій, в порядку ст.220 КПК України, в якому він просив провести допит слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, який проводив досудове розслідування кримінального провадження, та прокурорів Полтавської місцевої прокуратури, які здійснювали процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні по суті заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення із застосуванням відеозапису; отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів кримінального провадження у ході проведення досудового розслідування якого слідчим неналежним чином виконувалися службові обов`язки, з можливістю ознайомитися з ними та зробити з них копії (а.с.2).

У судовому з`ясовано, що дане клопотання одержано уповноваженою посадовою органу досудового розслідування, доказів протилежного суду не представлено.

Станом на момент подання скарги до суду, а також на час розгляду даної скарги заявника про результати розгляду зазначеного клопотання у встановленому порядку не повідомлено, будь-яких відомостей на спростування тверджень заявника з даного приводу суду не надано.

В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов`язок щодо доведення правомірності своїх дій, рішень.

Отже, з наявних матеріалів скарги, відомості про результати розгляду слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, клопотання заявника від 25 серпня 2020 року у кримінальному провадженні №01077, а також дані про отримання заявником такого повідомлення, - відсутні.

Разом із цим, до суду не надано доказів того, що згадане клопотання розглянуто уповноваженою службовою особою органу досудового розслідування у порядку та строки відповідно до вимог ч.1 ст.220 КПК України, а саме в строк не більше трьох днів з моменту подання.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги, оскільки з представлених суду матеріалів слідує, що клопотання заявника від 25 серпня 2020 року на даний час не вирішене.

Разом із тим, доводи заявника під час розгляду скарги слідчим спростовані не були, а тому в даному випадку порушені процесуальні права підлягають захисту.

Відповідно до положень ст.307 КПК України Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Ураховуючи, що клопотання заявника не розглянуто у встановлений законом строк, слідчий суддя вважає за потрібне зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001077 від 12 червня 2020 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 25 серпня 2020 року в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та усунути порушене право шляхом надіслання заявнику повідомлення про результати його розгляду або винесення відповідного процесуального рішення.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у скарзі заявник просив поновити пропущений строк на оскарження.

Беручи до уваги доводи, зазначені в скарзі, зокрема, щодо направлення та отримання кореспонденції ОСОБА_3 і подання ним клопотання від 25 серпня 2020 року через адміністрацію установи для відправки засобами поштового зв`язку, які не були спростовані, ураховуючи, що ОСОБА_3 є засудженим за вироком суду та перебуває в ДУ «Полтавська установа виконання покарань (№23)», тому слідчий суддя вважає, що в даному випадку заявник не може бути позбавлений права на захист, отже, звертаючись з даною скаргою 01.10.2020 року строк, передбачений ч.1 ст.304 КПК України, не пропустив, а відтак звернувся за судовим захистом своїх прав в межах строків, передбачених КПК України.

Керуючись ст.ст.2, 24, 220, 303, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України задовольнити.

Зобов`язати слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в яких перебувають матеріали кримінального провадження №0001077 від 12.06.2020 року, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 25.08.2020 року про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні, про результати розгляду якого повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1