Справа № 583/2872/20
УХВАЛА
про відкриття провадження

29 грудня 2020 року слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області та прокурора Охтирської місцевої прокуратури,
встановив :
23.12.2020 ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеною скаргою, відповідно до якої просить зобов`язати слідчого, прокурора у кримінальних провадженнях № 0000164 від 14.08.2019 та № 0000055 від 07.02.2020 своєчасно виконувати вимоги ст. 220 КПК України та відповідно реагувати на «звернення» учасників кримінальних проваджень. Вимоги за скаргою мотивував тим, що 07.12.2020 ним складено та направлено через адміністрацію Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» на адресу Охтирської місцевої прокуратури скаргу про ігнорування слідчими СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області вимог ст. 220 КПК України у вищезазначених кримінальних провадженнях, яку необхідно було розглянути у строк від трьох до десяти діб. Враховуючи, що жодного повідомлення з Охтирської місцевої прокуратури не отримував, вбачає у цьому порушення своїх прав під час досудового розслідування кримінальних проваджень, що і стало підставою для звернення до суду з даною скаргою. Крім того, просить суд призначити йому адвоката в якості представника за рахунок державних коштів та витребувати з Охтирської місцевої прокуратури копії скарги від 07.12.2020 стосовно ігнорування слідчими СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ст. 220 КПК України та матеріали реагування, перевірки і вжиття заходів (якщо такі є) по клопотаннях ОСОБА_2 , направлених 03.11.2020 до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області за вих. №14/03-Б/4702 у кримінальних провадженнях: № 0000164 від 14.08.2019; №0000055 від 07.02.2020.
Згідно з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Визначених ч. 2 ст. 304 КПК України підстав для повернення скарги не встановлено, оскільки скаргу подала особа, яка має право її подавати.
Скарга підсудна Охтирському міськрайонному суду Сумської області.
Таким чином, наявні підстави, передбачені ст.ст. 303-305 КПК України для прийняття скарги, відкриття провадження і призначення справи до розгляду.
Відповідно до ст. 20 КПК України підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає, зокрема, у наданні йому можливості користуватися правовою допомогою захисника, при цьому слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд зобов`язано забезпечити підозрюваному, обвинуваченому право на кваліфіковану правову допомогу, в тому числі й право на безоплатну правову допомогу, у випадках, передбачених КПК України або законом.
Статтею 49 КПК України визначені випадки залучення захисника судом для здійснення захисту за призначенням.
Оскільки особа, що звернулася зі скаргою, ОСОБА_2 на даний час є засудженим до довічного позбавлення волі і перебуває під вартою в ДУ «Сумський слідчий ізолятор», тому відповідно до ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу.
В даному випадку особа, що звернулася зі скаргою, позбавлена можливості самостійно залучити захисника для захисту своїх інтересів з наведених вище підстав, а тому з метою забезпечення ОСОБА_2 права на захист під час судового розгляду його скарги, враховуючи його матеріальний стан, суд вважає необхідним доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Сумській області призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адвоката для здійснення захисту за призначенням.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі, яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження.
Частина 2 ст. 336 КПК України передбачає, що суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Згідно ч.ч. 4, 6 ст. 336 КПК України якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання. Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, тримається в установі попереднього ув`язнення або установі виконання покарань, дії, передбачені частиною четвертою цієї статті, здійснюються службовою особою такої установи.
Враховуючи, що ОСОБА_2 на даний час знаходиться в ДУ «Сумський слідчий ізолятор», суд вважає за можливе з метою забезпечення оперативності судового провадження та дотримання карантинних заходів, здійснити дистанційне судове провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області та прокурора Охтирської місцевої прокуратури, під час якого ОСОБА_2 братиме участь у судовому засіданні дистанційно з приміщення ДУ «Сумський слідчий ізолятор».
Керуючись ст. ст. 20, 49, 304, 336 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області та прокурора Охтирської місцевої прокуратури.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі Охтирського міськрайонного суду Сумської області за адресою: вул. Ярославського, 2, м. Охтирка Сумської області на 30.12.2020 о 14.30 год.
Про розгляд справи повідомити особу, яка подала скаргу, прокурора та слідчого СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області.
Доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Сумській області призначити особі, що звернувся зі скаргою, (засудженому) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адвоката для здійснення захисту за призначенням під час судового розгляду його скарги на бездіяльність слідчого СВ Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області та прокурора Охтирської місцевої прокуратури та забезпечити прибуття призначеного адвоката до приміщення Охтирського міськрайонного суду Сумської області (вул. Ярославського, 2, м. Охтирка, Сумської області) на 30 грудня 2020 року о 14.30 год.
Копію ухвали для виконання направити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Сумській області.
Здійснити дистанційне судове провадження у справі, під час якого ОСОБА_2 братиме участь у судовому засіданні дистанційно з приміщення Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» (проїзд Гайовий, 19, м. Суми).

Виконання ухвали суду в частині забезпечення відеозв`язку з Державною установою «Сумський слідчий ізолятор» доручити головному спеціалісту з інформаційних технологій Охтирського міськрайонного суду Сумської області.

Доручити відповідним службовим особам Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» забезпечити відеозв`язок з Охтирським міськрайонним судом Сумської області та перебувати поряд з ОСОБА_2 до закінчення судового засідання.

Застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку.

Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки, передбачені КПК України.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.

Копію ухвали терміново направити до Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» для організації її виконання, та до відома обвинуваченому.

Зобов`язати Охтирську місцеву прокуратуру та Охтирський ВП ГУНП в Сумській області надати в судове засідання:
- матеріали кримінальних проваджень, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000164 від 14.08.2019 за ч.3 ст. 187 КК України та № 0000055 від 07.02.2020 за ч.2 ст. 358 КК України;
- копії скарги ОСОБА_2 від 07.12.2020 стосовно ігнорування слідчими СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ст. 220 КПК України;
- матеріали реагування, перевірки і вжиття заходів (якщо такі є) по клопотаннях ОСОБА_2 , направлених 03.11.2020 до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області за вих. №14/03-Б/4702 у кримінальних провадженнях: №0000164 від 14.08.2019; №0000055 від 07.02.2020.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1