Справа № 497/341/19
Провадження № 1-кс/497/325/2020
УХВАЛА
08.09.2020 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання першого заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру,-

ВСТАНОВИВ :
07.09.2020 року перший заступник керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000475 від 12.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

З клопотання вбачається, що 12.10.2018 року тендерним комітетом Болградської міської ради оголошено про проведення відкритих торгів на закупівлю: ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" код за ДК 021:20-7 "Будівельні роботи" (розширення спортивного майданчика для міні футболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26-б, м. Болград - реконструкція (корегування)).

У подальшому тендерний комітет Болградської міської ради прийняв рішення протокол № 123 від 06.11.2018 року, яким переможцем відкритих торгів по закупівлі ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" код за ДК 021:20-7 "Будівельні роботи" (розширення спортивного майданчика для міні футболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26-б, м. Болград - реконструкція (корегування)), визнано ПБП "Кингс" ().

На виконання вказаного рішення тендерного комітету 19.11.2018 року між Болградською міською радою та ПБП «Кингс» укладено договір № 295, про виконання робіт з розширенням спортивного майданчика для міні футболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26-б, м. Болград на суму 3 973 100 гривень.

Додатковою угодою №2 від 19.12.2018 року (до договору будівельного підряду від 19.11.2018 № 295) укладеного між Болградською міською радою та ПБП "Кингс" визначено нову суму договору в розмірі 3 931 958,87 грн.

В подальшому Болградською міською радою 28.11.2018 року згідно платіжного доручення № 1980 від 20.11.2018 року перераховано грошові кошти ПБП "Кингс" у сумі 1 191 930 грн. та 27.12.2018 року згідно платіжного доручення № 1967 від 21.12.2018 року у сумі 2 710 028,87 грн., всього перераховано на загальну суму 3 931 958,87 грн.

Однак, в ходе досудового розслідування встановлено, що будівництво спортивного майданчика за адресою: площа 28 Червня, 26 Б, м.Болград фактично закінчено та відкрито у жовтні 2018 року, під час святкування 160-ліття заснування Болградської гімназії ім.Г.С.Раковського.

Відповідно до проведеного огляду від 05.12.2018 року місця події, встановлено, що роботи на спортивному майданчику для міні футболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26-Б, м.Болград, завершені.

Згідно проведеного огляду від 10.12.2018 року сторінки (аккаунта) соціальної мережі Facebook на ім`я "болградська газета "Дружба", встановлено, що на зазначеній сторінці міститься інформація щодо завершення на початку жовтня 2018 року будівництва спортивного майданчику для міні футболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26-Б, м.Болград.

Роботи по будівництву вищезазначеного спортивного майданчику фактично проведені та завершені іншими підприємствами у серпні-жовтні 2018 року. Ці роботи здійснювалися невстановленими підприємствами без укладення жодних договорів (в тому числі, без укладення договорів про будівництво із Болградською міською радою та ПБП "Кингс").

Таким чином, службові особи Болградської міської ради (замовник) за участю ПБП "Кингс" (підрядника) та ТОВ "Дан Девелопмент Груп" (підрядника), розробили схему з привласнення бюджетних коштів, шляхом внесення у офіційні документи завідомо неправдивої інформації та здійснили розтрату бюджетних коштів.

Своїми умисними діями посадові особи ПБП "Кингс" розтратили бюджетні кошти Болградської міської ради, шляхом зловживанням службовим становищем на суму 3 931 958,87 грн., чим спричинили збиток Болградській міській раді.

На теперішній час необхідно встановити у кого ФОП ОСОБА_4 закупала щебінь та пісок, як розраховувалась, отримати виписки руху грошових коштів по рахункам. Крім цього необхідно провести інші процесуальні дії.

У рамках кримінального провадження № 0000475 від 12.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України нікому про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не повідомлено.

Враховуючи велику завантаженість органу досудового розслідування, а також складність кримінального провадження, у строки визначені законодавцем не можливо провести всі заходи, які необхідні для встановлення осіб причетних до вчинення злочину.

Враховуючи викладене, завершити досудове розслідування та прийняти законне процесуальне рішення неможливо, строк досудового розслідування закінчується 12.09.2020 року, тому перший заступник керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури просить суд продовжити строк досудового слідства на шість місяців.

Перший заступник керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

Слідчий суддя перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов висновку щодо задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частини другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії особливо тяжкого злочину.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч.2 ст.295-1КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду.

Враховуючи обставини справи, а також те, що вісімнадцяти місячний строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання першого заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294,295-1,309,376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання першого заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000475 від 12.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 12.03.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1