УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000073 від 17.03.2020, відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нікополь, Дніпропетровської області, громадянина України, який має вищу освіту, одруженого, працює директором КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» Кам`янсько-Дніпровської районної ради, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.4 ст.191, ч.5 ст.191, ч.2 ст.28-ч.1 ст.366, ч.1 ст.209, ч.2 ст.209 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000073 від 17.03.2020, відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.4 ст.191, ч.5 ст.191, ч.2 ст.28-ч.1 ст.366, ч.1 ст.209, ч.2 ст.209 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 17.03.2020 за № 0000073.

Слідчий зазначає, що у вказаному кримінальному провадженні 27.03.2020 складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.4 ст.191, ч.5 ст.191, ч.2 ст.28 - ч.1 ст.366, ч.1 ст.209, ч.2 ст.209 КК України.

27.03.2020 копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено під підпис за місцем мешкання останнього за адресою: АДРЕСА_2 його невістці - ОСОБА_7 , що мешкає разом з ОСОБА_6 у його будинку, при цьому встановлено відсутність ОСОБА_6 за місцем мешкання та зі слів ОСОБА_7 , останній близько тижня тому виїхав за межі України до Російської Федерації і коли повернеться невідомо.

02.10.2020 копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено під підпис його захиснику - адвокату ОСОБА_5 .

Слідчий вказує, що підозрюваний ОСОБА_6 за адресою своєї реєстрації не проживає, а 14.03.2020 з метою ухилення від кримінальної відповідальності перетнув пункт пропуску КПВВ Чаплинка Херсонської області та перебуває на тимчасово окупованій території у АР Крим, де мешкає за невстановленою адресою, та в ході вжитих заходів, встановити його місцезнаходження не вдалося.

Постановою слідчого від 03.04.2020 ОСОБА_6 оголошено у міждержавний розшук, а 22.01.2021 його оголошено у міжнародний розшук.

Як зазначає слідчий, обґрунтованість підозри, повідомленої ОСОБА_6 підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: договорами на виконання робіт по капітальному ремонту дороги; актами приймання виконаних будівельних робіт; роздруківками руху грошових коштів; висновками судових будівельно-технічних експертиз; висновками судових економічних експертиз.

Під час досудового розслідування встановлено, що кримінальне правопорушення у якому підозрюється ОСОБА_6 згідно ст. 12 КК України віднесено до категорії тяжких злочинів, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до семи років, у зв`язку із чим останній переховується від органів досудового розслідування, тим самим перешкоджає кримінальному провадженню.

З урахуванням ступеню тяжкості вчинених ОСОБА_6 кримінальних правопорушень (злочинів) та вжиті ним дії, щодо ухилення від кримінальної відповідальності, приймаючи до уваги принципи кримінального та кримінально-процесуального законодавства щодо невідворотності покарання за вчиненні злочини, слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні відносно підозрюваного ОСОБА_6 .

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 підтримали з підстав викладених у ньому.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечила. В обґрунтування заперечень зазначила, що ОСОБА_6 не вручена підозра у вказаному кримінальному провадженні відповідно до вимог КПК України, а в матеріалах кримінального провадження є корінець про відправлення повідомлення про підозру за адресою проживання ОСОБА_6 , однак відомостей про те, що хтось отримав поштове відправлення не має, їй, як захиснику останнього, підозра вручена у жовтні 2020 року. Також, захисник вказала про необґрунтованість підозри. До того ж, в матеріалах доданих до клопотання відсутні відомості про те, що прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 мають повноваження у вказаному кримінальному провадженні, а долучені експертизи, якими орган досудового розслідування обґрунтовує підозру, проведені в рамках іншого кримінального провадження. Дійсно, 14.03.2020, ОСОБА_6 виїхав до АР Крим для того, щоб відвідати дітей, однак потім розпочався локдаун, та враховуючи, що він є особою поважного віку, то в поверненні на територію України є труднощі, однак він від органів досудового розслідування не переховується, завжди перебуває на зв`язку за номером мобільного телефону, який відомий слідчому та прокурору. Окрім іншого, в матеріалах, доданих до клопотання, відсутні відомості про те, що ОСОБА_6 дійсно оголошено у міжнародний розшук.

Вивчивши клопотання, дослідивши копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, заслухавши слідчого, прокурора та захисника підозрюваного, слідчий суддя встановив наступне.

27.03.2020, слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.4 ст.191, ч.5 ст.191, ч.2 ст.28 - ч.1 ст.366, ч.1 ст.209, ч.2 ст.209 КК України, яке погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 .

До матеріалів клопотання долучено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч. 4 ст.191, ч.5 ст.191, ч.2 ст.28 - ч.1 ст.366 КК України від 27.03.2020. На сторінці 21 вказаного повідомлення про підозру, у графі про отримання підозрюваним повідомлення про підозру, наявний підпис особи, датований 27.03.2020, та зазначено прізвище ОСОБА_8 . Також із вказаного повідомлення встановлено, що захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 отримала вказане повідомлення про підозру, 01.10.2020.

До матеріалів клопотання додано квитанцію АТ «Укрпошта» № 330, та опис вказаного відправлення, відповідно до яких 27.03.2020, ОСОБА_6 відправлено повідомлення про підозру за адресою: 71304, Кам`янка-Дніпровська.

Постановою слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 від 03.04.2020 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено оперативному підрозділу УКР ГУНП в Запорізькій області.

Постановою слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 від 22.01.2021 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук, здійснення якого доручено оперативному підрозділу УКР ГУНП в Запорізькій області.

Згідно відповіді начальника Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Запорізькій області від 22.01.2021 №198, яка надана на запит слідчого, у МІТС «Аркан» міститься інформація про те, що востаннє ОСОБА_6 перетнув кордон у пункті перетину КПВВ Чаплинка 14.03.2020, на автомобілі з державним номерним знаком НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
У статті 297-2 КПК України викладені вимоги, яким повинно відповідати клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-4 КПК України під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Аналізуючи вищевикладені норми КПК України, слідчий суддя доходить до висновку, що спеціальне досудове розслідування може здійснюватись лише щодо особи, яка повідомлена про підозру, та яка переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Разом з тим, в матеріалах клопотання взагалі відсутні відомості про те, що відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст.209 КК України, як і відсутні відомості про те, що вказане повідомлення про підозру було вручено останньому у встановленому КПК України порядку.
Крім того, у своєму клопотанні, як на докази, які підтверджують обґрунтованість підозри повідомленої ОСОБА_6 , слідчий посилається на висновки судових будівельно-технічних експертиз та судових економічних експертих, однак, як встановлено слідчим суддею, вказані експертизи буди проведені в ході досудового розслідування іншого кримінального провадження, яке внесене до ЄРДР 19.03.2014 за № 0000103.
При цьому, в матеріалах клопотання відсутні докази, які б свідчили про можливість використання вказаних доказів, які були зібрані в рамках кримінального провадження № 0000103, на підтвердження обґрунтованості підозри повідомленої ОСОБА_6 у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий суддя зазначає, що обов`язковими обставинами, які дають підстави для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного, є по-перше те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, по-друге він оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Разом з тим, до матеріалів клопотання, на підтвердження того, що ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування, слідчим лише долучено відомості про, те, що останній перетнув кордон у пункті перетину КПВВ Чаплинка 14.03.2020, на автомобілі з державним номерним знаком НОМЕР_1 , та постанови про оголошення останнього у розшук. При цьому, будь-яких відомостей про те, що вжитими заходами не виявилось за можливе встановити місцезнаходження ОСОБА_6 , матеріали клопотання не містять.
Відповідно до постанови слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 від 22.01.2021, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук, однак на переконання слідчого судді, сама по собі постанова не свідчить про те, що ОСОБА_9 обліковується, як такий, що перебуває у міжнародному розшуку.
Постанову про оголошення ОСОБА_6 у міжнародний розшук слідчий виніс 22.01.2021, а вже 26.01.2021 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, при цьому матеріали клопотання не містять будь-яких даних про те, що органом досудового розслідування проводились будь-які заходи з метою розшуку ОСОБА_6 , та що вони не дали результатів.
Відповідно до ч.1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

За таких обставин, враховуючи, що слідчим не доведено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209 КК України, а також не доведено, що ОСОБА_6 , знаючи про те, що він має статус підозрюваного переховується від органу досудового розслідування, та те, що постанова слідчого про оголошення у міжнародний розшук прийнята до виконання уповноваженим органом, слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000073 від 17.03.2020, відносно ОСОБА_6 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000073 від 17.03.2020, відносно ОСОБА_6 , відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 10.02.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1