Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2419/20
Справа № 711/7253/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2020 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Демчик Р.В., при секретарі Бузун Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області Колісника А.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, винесене в кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України, -

встановив:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області Колісник А.В. звернувся до Придніпровського районного суду м.Черкаси з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області Луговським І.С. винесене в кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України

Клопотання мотивує тим, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000296 від 06.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що у 2018-2019 роках ІНФОРМАЦІЯ_1 було замовлено 23 об`єкта з будівництва амбулаторій загальної практики сімейної медицини на загальну суму 136 182 105,91 грн.

Так замовником було укладено 23 договори на виконання робіт з будівництва будівель, а саме амбулаторії загальної практики сімейної медицини, зокрема:

14.12.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду № 1 на будівництво будівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 будівництво» на загальну суму 5 590,368 тис. грн. з терміном виконання робіт до 31 березня 2019 року.

20.12.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду № 1 на будівництво будівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 будівництво» на загальну суму 5 647,383 тис. грн. з терміном виконання робіт до 31 березня 2019 року.

Так 29.12.2018 було укладено додаткові угоди № 1 до вказаних вище договорів про виконання робіт у 2019 році без зміни вартості виконання робіт.

21.03.2019 було укладено додаткову угоду № 2 до договору № 1 від 20.12.2019 якою термін виконання робіт продовжено до 31.05.2019 та зменшено вартість договору до 5 462,3228 тис. грн..

28.03.2019 укладено додаткову угоду № 2 до договору № 1 від 14.12.2018 якою термін виконання робіт продовжено до 31.05.2019 та зменшено вартість договору до 5 464,7908 тис. грн..

В подальшому між замовником та підрядником було підписано ряд додаткових угод про продовження термінів виконання робіт без зміни вартості вказаних договорів.

Так в ході виїзду було встановлено виконання робіт не в повній мірі та використання матеріалів не передбачених проектною документацією.

На виконання ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси про тимчасовий доступ до речей та документів від 29.01.2020 року у ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 було вилучено проектно-кошторисну документацію щодо виконання робіт на вищевказаних об`єктах. В ході огляду вилучених документів було встановлено, що документація ІНФОРМАЦІЯ_6 надана не в повному обсязі.

З метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та перевірки цільового використання бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_7 було надано запит № 04/2/5-382 вих-20 від 05.06.2020 про надання інформації щодо місця знаходження проектно-кошторисної та виконавчої документації по замовлених Департаментом об`єктах.

Листом № 435/04.02-30 від 16.06.2020 Департаментом будівництва було поінформовано Прокуратуру Черкаської області про передачу проектно-кошторисної та виконавчої документації, а саме:

12.03.2020 по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_8 по АДРЕСА_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_9 , відповідно до акту прийому-передачі завершеного будівництвом об`єкту було передано на баланс територіальної громади закінчений будівництвом об`єкт та згідно переліку: проектну та виконавчу документацію, медичне обладнання, технологічне обладнання.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та перевірки цільового використання бюджетних коштів, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які знаходяться в посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

В судове засідання слідчий не з`явився, проте надав суду заяву про проведення розгляду справи за його відсутності та задовольнити клопотання на підставі обґрунтування викладеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до клопотання.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.

Згідно ч. 2 ст. 160 КК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається, зокрема, речі і документи, тимчасовий доступ до планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

З наведеного можна зробити висновок, що тимчасовий доступ може бути надано виключно до речей і документів, конкретно вказаних в ухвалі.

Проте, з прохальної частини клопотання слідчого не можливо встановити чіткий перелік документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, не вказано найменування документів.

Крім того, відсутність вказаного переліку документів ускладнить виконання даного заходу забезпечення кримінального провадження.

За таких обставин клопотання органу досудового розслідування про надання тимчасового доступу до документів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-168, КПК України,-

ухвалив:

В задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області Колісника А.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, винесене в кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Р. В. Демчик