Справа № 739/1191/20
Провадження № 1-кс/739/290/20
УХВАЛА

09 жовтня 2020 року м. Новгород-Сіверський
Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника директора ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , розлянувши скаргу директора ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , на бездіяльність начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР, в порядку ст.303 КПК, В С Т А Н О В И В:
08 жовтня 2020 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшла скарга директора ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , на бездіяльність начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , яку мотивує тим, що 06.10.2020 р. ним, як директором ТОВ «СВІТАНОК -2016» було виявлено, що організована група невідомих осіб в кількості 15 чоловік, реалізуючи попередньо виниклий умисел на відкрите викрадення, в особливо великих розмірах, майна ТОВ «СВІТАНОК -2016» прибули на автомобілях до розташованого на землях Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області поля, яке весною було засіяно сільськогосподарською культурою соняшника, за кошти та зусилля виключно ТОВ «СВІТАНОК-2016» та з використанням сільгосптехніки на протязі ночі з 01.10.2020 р. на 02.10.2020 р. відкрито зібрано врожай на площі 36.00га., внаслідок чого викрадено з засіяного ТОВ «СВІТАНОК-2016» поля не менше 111(сто одинадцяти) тон належного ТОВ «СВІТАНОК-2016» врожаю соняшнику на суму не менше 850000 тисяч гривень та в подальшому указана організована група осіб, продовжуючи реалізацію злочинного умислу, перемістилася сама та перемістила вище зазначену сільгосптехніку на інше поле та здійснила викрадення врожаю соняшнику з площі близько 60 га. на суму не менше 1000000 гривень. 06 жовтня 2020 року, директором ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , подано до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області на ім`я начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.5 ст.186 КК України, однак відомості до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування не розпочате. Просить слідчого суддю зобов`язати начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , або іншу посадову особу Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за повідомленням від 06.10.2020 року директора ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.186 КК України. та розпочати досудове розслідування. У судовому засіданні представник скаржника директора ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримав та просив задовольнити. У судовому засіданні начальник СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 зазначив, що скарга не обґрунтована та не підлягає задоволенню. Заслухавши доводи сторін та дослідивши матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків. 06.10.2020 року заявником директором ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , була подана заява про вчинення кримінального правопорушення до Новгород-Сіверського ВП ГУНП у Чернігівській області за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.186 КК України . Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - заявником, потерпілим, їх представником. Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення,

зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр), а також надання відомостей з нього визначає Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 р. (із змінами та доповненнями) (Далі Положення). Внесення відомостей до реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України ( п. 1 глави 3 розділу І). Заяви про вчинені кримінальні правопорушення відповідають вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1.2 розділу ІІ Положення. Як вбачається з п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12.01.2017 р.) необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчому судді не надано відомостей про те, що за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 06.10.2020 року поданого директором ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.186 КК України, начальником СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , або іншою посадовою особою Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, в установлений законом строк було внесено до ЄРДР, а тому скарга підлягає задоволенню щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР. Доводи начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , що ним на підставі аналізу інформації наявної в інших матеріалах кримінальних проваджень встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливість у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до ЄРДР по поданій директором ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , на увагу слідчого судді не заслуговують, оскільки такі дії протирічать вимогам діючого КПК України. Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити. Зобов`язати начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , або іншу посадову особу Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за повідомленням від 06.10.2020 року, директора ТОВ «СВІТАНОК -2016» ОСОБА_3 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.186 КК України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий судя ОСОБА_1