1Справа № 335/5748/19 1-кс/335/5377/2020
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження №0001103 від 13.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження №0001103 від 13.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що 07.02.2019 близько 13-30 год. біля буд. № 8 по бул. Центральному в м. Запоріжжі вона була жорстоко побита групою осіб, які знаходилися у нетверезому стані, в тому числі гр. ОСОБА_6 , після чого її було доставлено машиною швидкої медичної допомоги до травмпункту 5-ої міської лікарні з різними тілесними ушкодженнями (перелом ключиці плеча, забиттям живота та ін.).

13.05.2019 за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про вчинення відносно заявника кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 125 КК України, ОСОБА_3 визнано потерпілою та відібрані пояснення щодо вчиненого відносно неї злочину.

23.11.2020 постановою прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_7 було змінено правову кваліфікацію кримінального правопорушення у цьому кримінальному провадженні на ч. 1 ст. 122 КК України.

Постановою слідчого ОСОБА_5 від 09.12.2020 закрито кримінальне провадження на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Заявник вважає вказану постанову незаконною та необґрунтованою, такою, що порушує її законні інтереси як потерпілої у кримінальному провадженні.

В ході досудового розслідування кримінального провадження слідчим не здійснено дій, спрямованих на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, хоча заявник із самого початку вказувала на конкретну відому їй особу, не встановлено всіх обставин кримінального провадження, не надано оцінки зібраним доказам, не проведено допит свідків щодо їх попередніх показань, які не узгоджуються з показаннями інших осіб та висновком експерта.

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_3 просила суд скасувати постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001103 від 13.05.2019.

У судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила її задовольнити, посилаючись на викладені у скарзі обставини, які свідчать про те, що кримінальне провадження закрито з формальних підстав.
Слідчий ОСОБА_5 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, зазначивши, що кримінальне провадження закрито у відповідності до вимог чинного законодавства, оскільки ним, після призначення його слідчим у кримінальному провадженні, було встановлено, що строки досудового розслідування кримінального провадження закінчилися.
Заслухавши пояснення представника заявника та слідчого, вивчивши доводи скарги та матеріали кримінального провадження № 0001103 від 13.05.2019 за ч. 1 ст. 122 КК України, слідчий суддя дійшла висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступних підстав.
Як встановлено слідчим суддею з матеріалів кримінального провадження, за заявою ОСОБА_3 13.05.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001103 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.
Постановою прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_7 від 23.11.2020 змінено правову кваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0001103 з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 1 ст. 122 КК України, про що внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Постановою слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 09.12.2020 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001103 від 13.05.2019 закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 статті 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як передбачено ч. 1 ст. 294 КПК України, Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Порядок продовження строку досудового розслідування передбачений ст. ст. 294, 295, 295-1 КПК України.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 284 КПК України, Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Аналізуючи наведені норми, слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеного ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження. В той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, за заявою ОСОБА_3 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.05.2019. У листопаді 2020 прокурором було змінено правову кваліфікацію з ч. 1 ст. 125 на ч. 1 ст. 122 КК України.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 122 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до нетяжких злочинів. Тобто, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.

Таким чином, враховуючи, що в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 13.05.2019 за заявою ОСОБА_3 , жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 13.05.2020.

З клопотанням про продовження строку досудового розслідування, до дня його завершення, слідчий до слідчого судді не зверталася.

З огляду на наведені вище обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 13.05.2019 за № 0001103 за заявою ОСОБА_3 , у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування є законною та скасуванню не підлягає, оскільки після закінчення граничного строку досудового розслідування слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язувати слідчого поновлювати досудове розслідування у кримінальному провадженні та надавати вказівки на проведення тих чи інших слідчих дій у кримінальному провадженні поза межами, встановленого Законом строку досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що недоліки досудового розслідування кримінального провадження, про які йде мова у поданій ОСОБА_3 скарзі, не можуть слугувати підставою для проведення досудового розслідування після закінчення встановлених законом строків.
Допущені слідчими, які здійснювали досудове розслідування кримінального провадження, порушення не є підставою для скасування постанови, оскільки кримінальне провадження було закрито у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, які відповідно до положень КПК України поновленню не підлягають, а відтак проведення будь-яких слідчих дій у такому провадженні поза межами строку досудового розслідування є неприпустимим.

Разом із тим, закриття кримінального провадження з таких підстав не позбавляє заявника можливості повторно звернутися із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань її заяви про вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладені вище обставини, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, а також те, що слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження № 0001103 від 13.05.2019 слід відмовити.

Керуючись ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження №0001103 від 13.05.2019 відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 29 грудня 2020 року.

Повний текст ухвали виготовлено 31.12.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1