Справа № 522/3378/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського райсуду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 та матеріали кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 11.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000010 від 11.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, мотивуючи наступним.

В провадженні слідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №0000010 відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання службовим становищем вчинили розтрату бюджетних коштів під час проведення капітального ремонту будівлі дитячого відділення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 . Сума збитків на теперішній час встановлюється.

Так, в ході аналізу електронної системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що під час проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 проводились відкриті торги UA-2019-11-08-001054-c (із силкою: ІНФОРМАЦІЯ_3 ) 08.04.2019 об`явлено тендер, де предметом закупівлі є: «Капітальний ремонт будівлі дитячого відділення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 », за очікованою вартістю 9 987 200,00 грн.

Під час проведення даної закупівлі учаниками виступали: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із первинною пропозицією 9400941,00 грн., та останньою ціновою пропозицією - 9400941,00 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із первинною пропозицією 8448000,00 грн., та останньою ціновою пропозицією- 6999900,00 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) із первинною пропозицією 8400000,00 грн., та останньою ціновою пропозицією- 6999900,00 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) із первинною пропозицією 7090000,00 грн., та останньою ціновою пропозицією- 6998900,00 грн.

Згідно протоколу розкриття від 25.04.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 переможцем вказаних торгів стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яке вийграло із заниженням ціни від очікуваної вартості майже на 30%, після чого 22.05.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) підписано договір № 48-19/П, про закупівлю підрядних робіт за державні кошти.

Згідно Додатку № 2 до Договору № 48-19/П від 22.05.2019 - календрного графіку виконання робіт у період з травня 2019 по січень 2020 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) повинно проводити ремонтно-будівельні роботи на загальну суму 387000 грн., а з лютого 2020 по серпень 2020 провести весь перечень робіт на загальну суму 6611900 грн., що зазначено у додатку з договірною ціною до даного договору, де розписано найменування витрат, ціни та їх зведення. У вказаній договірній цині вказані, в тому числі кошти на додаткові витрати при виконані будівельних робіт у зимовий період (на обсяги робіт, що плануються до виконання у зимовий період), кошти на додаткові витрати при виконані будівельних робіт у літній період (на обсяги робіт, що плануються до виконання у літній період), інші спутні витрати та витрати на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд, які разом становлять 5549,12807, а також у загальні розрахунки включено кошти на покриття додатких витрат, пов`язаних з інфляційними процесами, а також кошти на покриття ризику.

09.11.2019 в електронной системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 проводилось коригування зазначеного договору UA-2019-11-08-001054-c (із ссилкою: ІНФОРМАЦІЯ_3 ), де предметом закупівлі є: «Капітальний ремонт будівлі дитячого відділення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування», за очікованою вартістю 3 414 850,00 грн.

Врахувуючи викладене, відповідно до аналізу бази даних тендерів «Prozorro» 20.11.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) підписано договір № 144-19/П, згідно якого для проведення вказаних робіт виділено додатково 3414840,00 грн. на проведення тих самих робіт, що вказані у новому додатку № 2 до договору № 144-19/П від 20.11.2019, згідно якого роботи завершуються у квітні 2020 року. При цьому зазначається, що 2020 рік починається із грудня місяця. Також додаково дублюєтсья додаток із договорною ціною.

За таких обставин для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, які підлягають дослідженню та доказуванню у даному кримінальному провадженні, виникла потреба у проведені комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи з метою встановлення фактичної вартості проведення будівельних робіт з капітального ремонту будівлі дитячого відділення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .

29.04.2020 постановою процесуального керівника призначено будівельно-технічну експертизу в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

В ході виконання експертного дослідження 15.06.2020 до місцевої прокуратури надійшло клопотання експертів про надання додаткових матеріалів.

З метою дотримання вимог ст. 9, ч. 4 ст. 38 КПК України щодо повноти та об`єктивності встановлення обставин кримінального провадження в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до наступних документів (відповідно до клопотання експертів):

-Електронні версії (записані на цифровому носії) актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в

-Копії рахунків на застосовані будівельні матеріали

-Відомість ресурсів (якісну копію)

-Виконавчу документацію згідно ДБН акти прихованих робіт, виконавчі схеми, журнал авторського нагляду, загальний журнал

-Договірну ціну у друкованому вигляді, затверджену замовником

що стосуються проведення щодо капітального ремонту будівлі дитячого відділення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 АДРЕСА_2 ).

До суду надійшла заява прокурора в якій зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Виклик особи не здійснювався на підставі ч. 3 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документації що стосується закупівлі робіт з капітального ремонту (відновлення) будівлі дитячого відділення КУ ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 АДРЕСА_2 ).

Враховуючи, що присутність представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи, тягне за собою обізнаність такої особи про проведення слідчих (розшукових) дій та, відповідно, можливість розголошення представником юридичної особи таких відомостей, внаслідок чого існує реальна загроза внесення змін до документів чи взагалі знищення необхідних відомостей, розгляд клопотання прошу здійснити без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться вищезгадані документи.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №0000010 від 11.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документації що стосується закупівлі робіт з капітального ремонту (відновлення) будівлі дитячого відділення КУ ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 АДРЕСА_2 ) з можливістю вилучення завірених відповідно до вимог законодавства копій та оригіналів документів, а також електронних копій наявної документації.

Зобов`язати уповноважених представників ІНФОРМАЦІЯ_1 надати прокурору Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , або за дорученням прокурора або слідчого, в порядку ст. 41 КПК України оперативним працівникам УКР ГУНП в Одеській області, документи щодо виконання робіт з капітального ремонту будівлі дитячого відділення КУ ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій наступних документів, а саме:

-Електронні версії (записані на цифровому носії) актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в

-Копії рахунків на застосовані будівельні матеріали

-Відомість ресурсів (якісну копію)

-Виконавчу документацію згідно ДБН акти прихованих робіт, виконавчі схеми, журнал авторського нагляду, загальний журнал

-Договірну ціну у друкованому вигляді, затверджену замовником

що стосуються проведення щодо капітального ремонту будівлі дитячого відділення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення тобто до 29.08.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

29.07.2020