Справа № 405/7087/19
провадження № 1-кс/405/4066/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2020 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю заявника ОСОБА_4 прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначив, що він звернувся до прокуратури Кіровоградської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 126 КК України конвоїром, військовослужбовцем за контрактом ОСОБА_6 .
У відповідь на заяву про вчинення кримінального правопорушення від отримав лист прокуратури Кіровоградської області за підписом першого заступника прокурора Кіровоградської області ОСОБА_7 , у якому він повідомляє ОСОБА_4 , що його заява про вчинення можливо кримінального правопорушення направлена до ТУ ДБР в м. Києві.
Відомості про кримінальне правопорушення відповідно до його заяви не внесені.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив задовольнити, вказав, що до цього часу відомостей про внесенні його заяви до ЄРДР йому не відомі. Крім цього, вказав про можливість розгляд скарги за відсутності його представника.
Прокурор заперечувала проти задоволення скарги, в обґрунтування чого вказала, ОСОБА_4 утримується в ДУ «Кропивницький СІ», 01.08.2020 його доставлено до Ленінського районного суду м. Кіровограда у відповідності до вимоги судді цього суду ОСОБА_8 , по завершенню судового засідання ОСОБА_4 доставлено до ДУ «Кропивницький СІ», після чого його оглянуто начальником медичної частини установи ОСОБА_9 , будь-яких тілесних ушкоджень на ньому не виявлено, скарг від ОСОБА_4 на незаконні дії військовослужбовців при доставленні його до суду, - не надходило.
Вивчивши скаргу та додатні до неї матеріали, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Так, 24.09.2019 в провадженні Ленінського районного суду м. Кіровограда (слідчий суддя ОСОБА_10 ) надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора.
Згідно протоколу повторно автоматизованого визначення слідчого судді вказана скарга 07.06.2020 надійшла в провадженні слідчому судді ОСОБА_1 , після чого слухання скарги призначено на 19.06.2020, але слухання його не відбулось з підстав відсутності дозволу судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_11 на доставлення ОСОБА_4 на вказану дату. У зв`язку з чим розгляд справи відкладено на 23.06.2020, але не відбулось у зв`язку із повторним ненаданням дозволу на доставку ОСОБА_4 .. У зв`язку з чим, розгляд справи відкладено на 07.07.2020, але не відбувся за клопотанням прокурора про відкладення слухання справи. Розгляд скарги відкладено на 24.07.2020, але у справі оголошено перерву до 04.08.2020 через необхідність надання заявником додаткових документів.
Встановлено, що 12.09.2019 Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України (далі по тексту Секретаріат) з прав людини від ОСОБА_4 надійшла заява від 28.08.2019 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. Вказану заяву Секретаріатом направлено до прокуратури Кіровоградської області, яку отримано останнім 17.09.2019. Листом від 05.09.2019 за №15/1-37вих-19 вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення направлено до ТУ ДБР в м. Миколаїв.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесені.
Відповідно до ч.1, 4, 7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Тобто, вказане свідчить, що прокурор наділений правом самостійно вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після чого зобов`язаний своєю постановою визначити підслідність кримінального правопорушення та передати наявні у нього матеріали до визначеного ним органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Досліджена в судовому засіданні заява про злочин ОСОБА_4 , містить достатні відомості для її внесення до ЄРДР.
При цьому, не заслуговують на увагу доводи прокурора з приводу того, що проведеною перевіркою не встановлено обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, оскільки такі обставини підлягають встановленню виключно після їх внесення до ЄРДР на досудовому розслідуванні.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що прокурор в порушення вимог ст. 214 КПК України не вніс відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 до ЄРДР, а тому наявні підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 369-372 КПК України,
п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які вказані в заяві ОСОБА_4 від 28.08.2019, яку отримано прокуратурою Кіровоградської області 17.09.2019 за вх.№21592-19.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_12