справа №619/470/21
провадження №1-кс/619/93/21
УХВАЛА

іменем України

28 січня 2021 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської областіОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

установив:
26 січня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, в якій він просить: скасувати постанову слідчого ОСОБА_4 від 30.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0001004; поновити досудове слідство по кримінальному провадженню № 0001004, про що повідомити ОСОБА_3 у визначений КПК України спосіб. В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 22.01.2021 він особисто отримав через канцелярію Дергачівського ВП ГУНП в Харківський області відповідь слідчого ОСОБА_4 , в якої знаходилась постанова від 30.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0001004, проте слідчим не проведено жодної слідчої дії у вказаному кримінальному провадженні.

Заявник скаргу підтримав та просив її задовольнити.
У судове засідання слідчий не з`явився, заступник начальника СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області подав до суду матеріали кримінального провадження № 0001004 від 01.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 0001004 від 01.10.2020, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення скарги з таких підстав.

30.11.2020 слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , винесено постанову про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 0001004 від 01.10.2020, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі скарги вбачається що вищезазначена постанова була отримана ОСОБА_3 22.01.2021.

Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

При розгляді даної скарги суд виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 01.10.2020 на підставі ухвали слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 25.09.2020 внесено відомості до ЄРДР за № 0001004 за ч. 1 ст. 189 КК України за заявою ОСОБА_3 від 17 вересня 2020 року.

У обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 слідчим вказано, що виходячи з аналізу норм законодавства і матеріалів наданих заявником до органу досудового розслідування, в останніх не вбачається такого елементу складу злочину як об`єктивна сторона, а саме відсутня незаконна вимога передати чуже майно чи право на майно або вчинити будь-які дії майнового характеру та погроза зазначена в диспозиції ст. 189 КК України.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

В статті 223 КПК України викладені вимоги до проведенні слідчих (розшукових) дій. Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Однак, зі змісту постанови слідчого від 30.11.2020 та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим під час проведення досудового розслідування не було проведено жодної слідчої дії, в тому числі не була допитана в якості свідка ОСОБА_5 .
Слідчий суддя вважає, що слідчим передчасно була винесена постанова про закриття провадження, оскільки ним не в повному обсязі перевірені доводи ОСОБА_3 .

Отже, слідчий суддя вважає, що слідчим не в повному обсязі були проведені необхідні слідчі дії для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, в тому числі на які посилається ОСОБА_3 .

За таких обставин досудове розслідування не може вважатись проведеним повно, всебічно, об`єктивно, неупереджено та у повній відповідності до вимог кримінального процесуального закону України, висновки слідчого про відсутність в діях складу кримінального правопорушення є передчасними, а рішення про закриття кримінального провадження необґрунтованим, тому скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора.

Згідно з ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Скасувати постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області від 30.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0001004.

Направити матеріали кримінального провадження № 0001004 від 01.10.2020 року для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1