У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №302/1075/20

Провадження № 1-кп/936/16/2021

01.02.2021 р. смт Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в складі судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , під час підготовчого розгляду обвинувального акту у кримінальному провадженні щодо вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Воловецького районного суду Закарпатської області перебуває вищезазначене кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України.

Під час підготовчого судового засідання захисник обвинуваченої ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 подав клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визнання протиправною бездіяльності слідчого ОСОБА_6 та прокурора ОСОБА_3 щодо невиконання обов`язку, передбаченого п.10.ч.1 ст.284 КПК України на стадії досудового розслідування; визнання незаконною та скасування постанови слідчого СВ Міжгірського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 15.10.2020 про відмову в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного 03.07.2020 до ЄРДР за №0000255.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні суду перебуває на розгляді кримінальне провадження №0000255 від 03.07.2020 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України. Досудове розслідування проводилось слідчим відділом Міжгірського ВП Хустського ВП ГУНП у Закарпатській області. Підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України від 31.07.2020 року надіслано та отримано нею 04.08.2020 року. Інкриміновані ОСОБА_4 кримінальні правопорушення згідно ч.4 ст.12 КК України відносяться до нетяжких злочинів. Таким чином, у відповідності до положень ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тобто 05.10.2020, і обвинувальний акт складений, затверджений та направлений до суду не пізніше 05.10.2020 року. Натомість такий був складений і затверджений прокуророрм лише 02.11.2020 року, тобто з пропуском строків досудового розслідування. Захисник звертався до слідчого з клопотанням про закриття кримінального провадження у зв`язку з пропуском строку досудового розслідування, однак постановою від 15.10.2020 року йому було відмовлено. Враховуючи викладене, захисник просить закрити кримінальне провадження у підготовчому засіданні на підставі п.2 ч.3 ст. 314 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування; визнати протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_6 та прокурора ОСОБА_3 щодо невиконання обов`язку, передбаченого п.10.ч.1 ст.284 КПК України на стадії досудового розслідування; визнати незаконною та скасувати постанову слідчого СВ Міжгірського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 15.10.2020 про відмову в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного 03.07.2020 до ЄРДР за №0000255.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 підтримала клопотання захисника ОСОБА_5 .

Від представника потерпілого надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без її участі.

Прокурор проти задоволення клопотання заперечив. Пояснив, що 31.07.2020 слідчим складено та прокурором погоджено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст.185 КК України. Повідомлення про підозру було отримано ОСОБА_4 05.08.2020 року, відтак відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України з 05.08.2020 розпочався двохмісячний строк досудового розслідування, який повинен тривати до 05.10.2020. Разом з цим, в цей строк не включається строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Прокурор стверджує, що 30.09.2020 року, за 5 днів до завершення досудового розслідування, відкрито матеріали досудового розслідування та повідомлено стороні захисту, яка лише 02.11.2020 ознайомилася з матеріалами досудового розслідування. В цей же день було складено обвинувальний акт та наступного дня передано до суду. Прокурор вважає, що у розумінні ч.5 ст.290 КПК України строк з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження (30.09.2020) до завершення ознайомлення сторін з матеріалами досудового розслідування (02.11.2020) не входить у строки, визначені ст.219 КПК України. Тому вважає клопотання захисника безпідставним.

Заслухавши учасників підготовчого засідання, дослідивши клопотання та заперечення на нього, суд прийшов наступного висновку.

Згідно з п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

У відповідності до п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки- ч.1 ст.116 КПК України.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: п.4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Так, судом встановлено, що повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.185 КК України надіслано ОСОБА_4 01.08.2020 року та отримано нею 05.08.2020 року, що підтверджено копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Отже, у відповідності до п.4 ч.3 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні повинен обраховуватися 2 місяці- з 05.08.2020 року по 05.10.2020 року.

Частиною 5 ст.219 КПК України визначено, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Відповідно до ч.1 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Так, 30.09.2020 року прокурором Міжгірського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_3 надано письмове доручення слідчому СВ Міжгірського ВП Хустського ВП ГУ НП у Закарпатській області ОСОБА_6 про відкриття матеріалів сторонам кримінального провадження та ознайомлення з ними в порядку ст.36, 290 КПК України.

15.10.2020 слідчим СВ Міжгірського ВП Хустського ВП ГУ НП у Закарпатській області ОСОБА_6 повідомлено підозрювану про завершення досудового розслідування.

З аналізу положення ч.1 ст.290 КПК України чітко вбачається, що завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику відбувається у формі саме повідомлення, а не у формі доручення, як про це стверджує прокурор.

Таким чином, суд приходить висновку, що повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000255 від 03.07.2020 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування виконано слідчим 15.10.2020, тобто вже за межами строку досудового розслідування, встановленого п.4 ч.3 ст.219 КПК України.

Твердження прокурора про зволікання підозрюваної з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування до 02.11.2020, і невключення такого строку у строк досудового розслідування, суд до уваги не бере, оскільки будь- яка дія чи бездіяльність, вчинена за межами строку досудового розслідування, правового значення чи наслідку для сторін не несе.

Обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 складений і затверджений прокурором 02.11.2020 року та скерований до суду 03.11.2020, тобто з пропуском строку досудового розслідування, який закінчився 05.10.2020 року та не продовжувався у порядку встановленому законом.

Зважаючи на вищенаведене, клопотання захисника обвинуваченої в частині закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування слід задоволити.

Щодо клопотання захисника в частині визнання протиправною бездіяльності слідчого ОСОБА_6 та прокурора ОСОБА_3 щодо невиконання обов`язку, передбаченого п.10.ч.1 ст.284 КПК України на стадії досудового розслідування; визнати незаконною та скасувати постанову слідчого СВ Міжгірського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 15.10.2020 про відмову в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного 03.07.2020 до ЄРДР за №0000255, то у відповідності до вимог ст.303 КПК України оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора можливо на стадії досудового провадження, а тому виходить за межі компетенції суду під час здійснення судового розгляду.

Відтак в цій частині клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_5 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.113, 217, 219, 284, 314, 315, 350, 376 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 - ОСОБА_5 задоволити частково.

Закрити кримінальне провадження №0000255 від 03.07.2020 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду безпосередньо або через Воловецький районний суд Закарпатської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали буде оголошено 02.02.2021 року о 16-00 годині.

Суддя ОСОБА_1