Справа № 308/4091/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 листопада 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001171 від 11.10.2019,-

В С Т А Н О В И В:

З внесеного слідчим клопотання та доданих до нього матеріалів слідує, що 10.10.2019, за вх. №3574, до Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали, відносно керівника відділу у Мукачівському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, який на думку заявниці ОСОБА_5 мешканки АДРЕСА_1 , який 12.09.2019, вніс неправдиві відомості в державному реєстрі на земельну ділянку яку мала намір орендувати.

Також встановлено, що ОСОБА_5 являється власником земельної ділянки за кадастровим номером :11:105:0013 площею 0, 0053 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована у урочищі «Ловачка» та набута у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування Івановецької сільської ради №1160 від 19.12.2019 як така яка знаходиться у межах населеного пункту с. Клячано, Мукачівського району. Вказана земельна ділянка є суміжна земельній ділянці за кадастровим номером :03:002:0520 яка була виділена ОСОБА_6 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області 08.05.2019, за № 997-сг, на території Іванівецької сільської ради за межами населеного пункту, для ведення індивідуального садівництва. В заяві від ОСОБА_5 , вказано, що 12.09.2019 нею подані на погодження документи до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області у Мукачівському районі на земельну ділянку в урочищі Ловачка що відноситься до земель Іванівецької сільської ради. В той день останній було повідомлено, що на вказану земельну ділянку є власник і надано кадастровий номер :03:002:0520, суміжними земельними ділянками являються ділянки з кадастровими номерами :02:020:0888 та :11:105:0017.

Слідчий вказує, що у кримінальному провадженні проведено наступні слідчі дії:

-Витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області у порядку ст.93 КПК України, акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства з питань правомірності набуття у власність та використання земельних ділянок з кадастровими номерами :11:105:0013, :11:105:0007, :11:105:0006, :11:105:0001, :02:020:0888.

-Витребувано від відділу у Мукачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області у порядку ст.93 КПК України, копії документації із землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :11:105:0013, :03:002:0520.

У порядку ст.163 КПК України проведено тимчасовий доступ до документів та вилучено документи, які перебувають у розпорядженні відділу у Мукачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, а саме проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність з кадастровими номерами :03:002:0520, :11:105:0013, заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:002:0520, :11:105:0013, обмінні файли щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:002:0520, :11:105:0013 на оптичному носії, технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж населеного пункту с. Клячаново, Мукачівського району.

-Допитано в якості свідка ФОП ОСОБА_7

-Допитано в якості свідка голову Івановецької сільської ради ОСОБА_8

-Допитано в якості свідка секретаря Івановецької сільської ради ОСОБА_9

- У порядку ст.163 КПК України проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу у Мукачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, а саме проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність з кадастровими номерами :02:020:0888 та :11:105:0017, заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:020:0888 та :11:105:0017, обмінні файли щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:020:0888 та :11:105:0017 на оптичному носії;

- У порядку ст.163 КПК України проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Івановецької сільської ради, а саме заяв (клопотань) ОСОБА_5 щодо отримання земельної ділянки, розпорядження Івановецького сільського голови ід 26.07.2019 №08/02-03 «Про скликання засідання 44 сесії 7 скликання», протокол засідання 44 сесії 7 скликання Івановецької сільської ради.

Призначено по даному кримінальному провадженні земельно-технічну експертизу, для проведення якої залучити судових експертів Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, на вирішення експертизи поставлено наступні питання: 1. Чи знаходяться земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0520 та :11:105:0013 у межах населеного пункту с. Клячаново, Мукачівського району?

Зазначає, що на даний час в органу досудового розслідування необхідно отримати висновок земельно-технічної експертизи, скласти та повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт, провести інші слідчі дії потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування.

Зазначенні слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.

Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав та законних інтересів учасників кримінального провадження, як це спостерігаємо у даному кримінальному провадженні.

На підставі наведеного та враховуючи, що 30 листопада 2020 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом, слідчий просить продовжити строки досудового розслідування до дванадцяти місяців у кримінальному провадженні №0001171 від 11 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, в якому триває досудове розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений. Подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001171 від 11.10.2019.

30 січня 2020 року постановою т.в.о. заступника начальника СВ Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 , кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001171 від 11 жовтня 2019 року, за ч.1 ст.366 КК України закрито на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України.

Постановою першого заступника прокурора Закарпатської області ОСОБА_11 від 30 березня 2020 року, скасовано постанову т.в.о. начальника СВ Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 від 30.01.2020 про закриття кримінального провадження №0001171.

Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №0001171 строк досудового розслідування закінчується 30.11.2020, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно отримати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок земельно-технічної експертизи, скласти та повідомити про підозру, скласти та звернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт, провести інші слідчі дії потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, тяжкість вчиненого злочину, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 30.05.2021 року який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя доходить висновку, що внесене клопотання слід задовольнити частково
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001171 від 11 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України продовжити до шести місяців, а саме до 30 травня 2021 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1