Копія
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2020 року Справа № 608/201/19

Номер провадження1-кс/608/490/2020

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільрембуд» ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження від 19.02.2020 року, винесену слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000373 від 27.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України та поновлення строку на її оскарження та повернення матеріалів кримінального провадження для продовження досудового розслідування , -

В С Т А Н О В И В:

Директор товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільрембуд» ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 10.02.2020 року, винесену слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000373 від 27.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України та просив поновити строку на її оскарження, скасувати постанову, як незаконну та повернути матеріали кримінального провадження для продовження досудового розслідування.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримує, вважає обґрунтованою, просить поновити строк оскарження постанови, так як пропущений з поважної причини, оскільки копію постанови він отримав 09.09.2020 року та скасувати незаконну постанову, направивши матеріали кримінального провадження для продовження провадження досудового слідства.

Вислухавши представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , який скаргу підтримує в повному обсязі, дослідивши матеріали скарги, додані до неї письмові докази та матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з таких мотивів:

Частиною 1 статті 303 КПК України визначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Статтею 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

За загальним правилом, визначеним в ч. 1ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що 27 серпня 2018 року на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_6 було внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України головою правління ВАТ «Чортківський завод «Агромаш»» та досудове розслідування у даному кримінальному провадженні 30.08.2018 року було доручено слідчому СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 .

30.08.2018 року слідчий СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільські області ОСОБА_7 повідомила заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури про початок досудового розслідування.

27.08.2018 року було призначено групу прокурорів у даному кримінальному провадженні, а саме : ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , про що винесено відповідну постанову.

24 жовтня 2018 року слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

20 лютого 2019 року слідчим суддею Чортківського районного суду ОСОБА_10 вищевказану постанову було скасовано, оскільки щодо висновків про наявність підстав для закриття кримінального провадження слідчий дійшов без виконання усіх необхідних процесуальних дій для прийняття об`єктивного та неупередженого рішення. Вказана постанова була передчасною і підлягала до скасування за таких обставин.

10 травня 2019 року слідчим суддею ОСОБА_10 було винесено ухвалу, якою задоволено скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільрембуд» ОСОБА_4 та скасовано постанову слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 від 27 березня 2019 року про відмову у визнанні потерпілим.

27 червня 2019 року слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 повторно винесено постанову , якою кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000373 від 27 серпня 2018 року закрити у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

20 серпня 2019 року слідчим суддею Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_11 було винесено ухвалу, якою скаргу ТзОВ «Тернопільрембуд» про скасування постанови про закриття кримінального провадження задоволено. Скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 27 червня 2019 року, винесену слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 та зобов`язано слідчого провести необхідні слідчі дії.

В подальшому, без проведення будь-яких інших слідчих дій, не вичерпавши всіх можливих заходів для отримання достатніх доказів для встановлення фактів, без вирішення заяви директора ТОВ «Тернопільрембуд» ОСОБА_4 від 17.02.2020 року про визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні 19 лютого 2020 року слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Таким чином, скаржницею вказаний строк не порушено.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Оскільки копію постанови було отримано представником скаржника адвокатом ОСОБА_3 09.09.2020 року, тому в частині поновлення строку на подання скарги слід задоволити, та поновити такий строк.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а - по друге, однаково ретельне встановлення і перевірки, як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Між тим, закриваючи кримінальне провадження, слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 , означених вимог закону не повною мірою дотримано.

В той же час, слідчий суддя зазначає, що у даному кримінальному провадженні закінчився строк досудового розслідування, а тому кримінальне провадження підлягає закриттю з цієї підстави та підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000373 від 27.08.2020 року за ст. 356 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, немає.

Керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст. 303, 306, 307, 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільрембуд» ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження від 10.02.2020 року, винесену слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000373 від 27.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, поновлення строку на її оскарження та повернення матеріалів кримінального провадження для продовження досудового розслідування - задоволити частково.

Поновити строк на оскарження постанови слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 19 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000373 від 27.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, як пропущений з поважної причини.

В задоволенні скарги директора товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільрембуд» ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження від 19.02.2020 року, винесену слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000373 від 27.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про її скасування та повернення матеріалів кримінального провадження для продовження досудового розслідування - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в Тернопільський апеляційний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/201/19

Ухвала набрала законної сили " " ________________ року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " _________________ року.

Секретар: