Справа № 569/5983/20
УХВАЛА

23 липня 2020 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Рівненській області смайора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, у рамках кримінального провадження №0000017 від 31.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, звернулась до суду із вказаним клопотанням, про надання тимчасового доступу до документів (інформації) про з`єднання абонентів мобільного зв`язку, які виходили на зв`язок у зоні покриття базових станцій оператора рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В обґрунтування клопотання вказав, що відповідно до постанови КМУ від 03 квітня 2019 року № 319 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти» обласному бюджету Рівненської області у 2019 році з державного бюджету надійшли кошти. Відповідно до п. 4 Порядку та Умов надання вказаної субвенції (ПКМУ від 03 квітня 2019 року № 319), Субвенція спрямовується на придбання для закладів загальної середньої освіти комунальної власності та їх філій (далі - заклади освіти):
1)шкільних автобусів, у тому числі обладнаних місцями для дітей з особливими освітніми потребами;
2)автомобільних транспортних засобів, у тому числі для обслуговування інклюзивно-ресурсних центрів;
3)персональних комп`ютерів;
4)послуг з доступу до Інтернету закладів освіти.
Пунктом 9. Вказаного вище Порядку передбачено, що за рахунок субвенції на придбання послуг з доступу до Інтернету закладів освіти здійснюються видатки на:
1) придбання послуг з доступу до Інтернету закладів освіти;
2) придбання мережевого обладнання (комутаторів, роутерів, тощо), необхідного для підключення до Інтернету наявної комп`ютерної техніки та персональних комп`ютерів, що будуть придбані на виконання підпункту 3 пункту 4 цих Порядку та умов, а також комп`ютерної техніки, що належить учням та педагогічним працівникам.
Згідно Розподілу обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти, у 2019 році (Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 3 квітня 2019 р. № 319) обласному бюджету Рівненської області на придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти (видатки розвитку) передбачено 32252,8 тис. грн.
В грудні 2019 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись головним розпорядником вищевказаних бюджетних коштів, зловживаючи своїм службовим становищем на користь третіх осіб, в супереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», з метою не проведення конкурентних процедур (відкритих торгів) та надання переваги конкретному суб`єкту з метою подальшого заволодіння бюджетними коштами, здійснили розподіл даних коштів між вказаним управлінням, а також розпорядниками нижчого рівня (закладами загальної ІНФОРМАЦІЯ_3 , які являються окремим юридичними особами), змінивши при цьому розмір фінансування кожному закладу шляхом зменшення в одних та збільшення у інших розділивши заявлену попередньо визначену послугу на послуги і товари (послуги з приєднання до мережі Інтернет; придбання мережевого обладнання) таким чином, що по кожному закладу сформовано загальну суму, яка не перевищує 400 тис. грн. (в розрізі до 200 тис. грн. по кожному договору), шляхом внесення змін до кошторису управління та вказаних закладів загальної середньої освіти.

У подальшому закладами загальної ІНФОРМАЦІЯ_3 , які являються окремими юридичними особами укладено по 2 договори з ПП « ОСОБА_5 », згідно кожного з яких придбано в межах одного договору послуги, а в межах іншого товари мережеве обладнання.
Так, посадові особи ПП « ОСОБА_5 » у змові зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою заволодіння бюджетними коштами, при виконанні вказаних договорів поставки мережевого обладнання реалізували товари для закладів загальної середньої освіти Корецького району за завищеними цінами, зокрема кабель ОКТ-Д(1)П-1Е1-0,36Ф3,5/0,22Н18-1, в середньому по ціні 1579 грн. з ПДВ за 1 метр погонний, при ринкові вартості 4,35 грн. з ПДВ за метр погонний, а також оптичний мережевий термінал GEPON NGpon Е104 в середньому по цінах 7200 грн. з ПДВ за 1 термінал при ринковій вартості 412,20 грн. з ПДВ за 1 термінал, завищивши їх вартість на загальну суму 2 283 881,33 грн. (висновок товарознавчої експертизи № 3.2-458/20 від 15.04.2020; висновок судової економічної експертизи від 27.05.2020 № 3.5-36/20), внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами на загальну суму 2 283 881,33 грн.

Встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 у своєму спілкуванні користується мобільним номером НОМЕР_1 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 у своєму спілкуванні користується мобільним номером НОМЕР_2 , спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 у своєму спілкуванні користується мобільним номером НОМЕР_3 , директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_9 у своєму спілкуванні користується мобільним номером НОМЕР_4 , директор ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_10 у своєму спілкуванні користується мобільним номером НОМЕР_5 .
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації про здійснення дзвінків та відправку СМС повідомлень з абонентського номеру ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . Дані документи (інформація) знаходяться в розпорядженні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 у зв`язку із тим, що вказані компанії обслуговують абонентів з вищевказаними абонентськими номерами.
Отримання тимчасового доступу до документів (інформації) про здійснення телефонних дзвінків та відправку СМС повідомлень, має істотне значення для даного кримінального провадження та дасть змогу встановити осіб з якими спілкувалися ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 під час вчинення ними кримінального правопорушення.
Вказана інформація може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, з метою доведення чи спростування винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, встановленні чи відсутності зв`язків між учасниками злочину. Вилучення інформації необхідне для повного всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, для встановлення осіб що причетні до вчинення вказаного злочину, співучасть таких осіб, обставини та місце їх перебування на момент вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши надані матеріали клопотання, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації», зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом. Згідно ч. 3 ст. 34, п. 7 ч. 1 ст. 39 вказаного Закону, інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом. Оператори телекомунікацій зобов`язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.
Частиною 2 ст. 163 КПК України передбачено, що за наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміні або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, що знаходиться в операторів телекомунікацій про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді з клопотанням про тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів за погодженням з прокурором.
Оскільки, документи (інформація), до яких необхідно отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити осіб, які виходили на зв`язок у зоні покриття ретрансляційних антен оператора на місці вчинення злочину, прилеглій території та маршруті можливого руху підозрюваної особи, неможливо, суд вважає, що дане клопотання обґрунтоване, та таке, що підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164, 372,395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 тимчасовий доступ:

- до документів (інформації) про здійснення дзвінків та відправку СМС повідомлень із абонентських номерів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 у період часу з 01.10.2019 по 01.07.2020 з прив`язкою до територіальних базових станцій, інтернет-трафік з даного абонентського номеру, власника номеру для контрактних користувачів, та зазначити зони покриття мобільного оператора, які знаходяться в оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 ; надати інформацію на електронному носієві інформації оптичному диску.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1