Справа № 136/1475/20
провадження 1-кс/136/256/20
УХВАЛА
іменем України

"21" грудня 2020 р. м.Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника потерпілих - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець клопотання про встановлення потерпілим та їх представнику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 05.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника Липовецького ВП Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Липовецького відділу Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про встановлення потерпілим та їх представнику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, мотивуючи тим, що у провадженні СВ Липовецького ВП Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000087 від 05.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

Письмові повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України було вручено в листопаді 2020 року ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

За дорученням прокурора у даному кримінальному провадженні слідчим повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
11.11.2020 та 12.11.2020 стороною обвинувачення стороні захисту, повідомлено про відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення та можливість робити копії або відображення матеріалів. Сторона захисту ознайомилась з матеріалами кримінального провадження, у зв`язку із чим складено відповідні процесуальні рішення.

12.11.2020 потерпілим та його представнику повідомлено про відкриття матеріалів кримінального провадження сторонам та їх можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, утім потерпілі ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та їх представник адвокат ОСОБА_5 , свідомо затягують досудове розслідування, зокрема потерпілі взагалі не з`являються на визначений їм день та час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а представник потерпілих зловживає часом на ознайомлення з матеріалами, при цьому, мотивуючи, що ними оскаржуються рішення слідчого винесені в рамках даного кримінального провадження про закриття кримінального провадження.

Ураховуючи вищенаведене, незначний обсяг матеріалів, їхню незначну складність, з урахуванням того, що потерпіла сторона вже отримала доступ та можливість скопіювати більшу частину матеріалів під час досудового розслідування, а оскарження рішення не зупиняє виконання рішення чи дію слідчого, прокурора, слідчий просив суд встановити конкретний строк потерпілим та їх представнику для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000087.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав, що у ньому наведені, просив його задовольнити. Додатково зазначив, що з часу отримання повідомлення потерпілими та їх представником про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів пройшло більше місяця, утім потерпілі взагалі ігнорують дію щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а їх представник затягує ознайомлення, незважаючи на незначний обсяг матеріалів, що залишився та їх незначну складність, неодноразово продовжуваний строк, який узгоджувався із представником потерпілих.
Прокурор клопотання підтримала, зазначивши, що потерпілі та їх представник зволікають з ознайомленням із матеріалами кримінального провадження, у зв`язку із чим порушуються розумні строки досудового розслідування, а відтак права сторін кримінального провадження.
Представник потерпілих в судовому засіданні пояснив, що вважає достатнім для них із потерпілими строк для ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження в межах двох місяців, з метою отримання за цей строк остаточного судового рішення за наслідками поданих ними скарг на постанови слідчого про закриття кримінального провадження за ч.1 ст.129 та ч.4 ст.296 КК України. За умови відсутності такого рішення, по збігу цього строку, згоден на визначення іншого більш розумного строку. Вважає, що повне та об`єктивне розслідування даного кримінального провадження можливе було за усіма статтями внесеними до ЄРДР та проведення усіх необхідних дій. Зазначив, що в силу своєї зайнятості добросовісно та в міру знайомився з матеріалами кримінального провадження, а потерпілі не можуть використати таке своє право, оскільки лише періодично перебувають за місцем проживання в смт. Турбів. Крім цього, зазначив, що повідомлення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 12.11.2020 вони отримали 19.11.2020, а строк було визначено до 20.11.2020, що є неправомірним та недостатнім для реалізації ними своїх прав.
Сторона захисту та потерпілі в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленими про місце та час розгляду клопотання, отож їх неявка, в силу ч.10 ст.290 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.
Слідча суддя, вислухавши слідчого, прокурора, представника потерпілих, вивчивши та дослідивши матеріали додані до клопотання, встановила, 05.04.2020 було внесено відомості 05.04.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України. 13.05.2020 було внесено відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.129 та ч.4 ст.296 КК України в рамках цього ж кримінального провадження.

ОСОБА_10 , ОСОБА_11 залучені до провадження у якості потерпілих, в підтвердження чому є заяви відповідного змісту. ОСОБА_5 є представником потерпілих, про що додані документи на підтвердження його повноважень Ордера від 29.04.2020.

Із матеріалів кримінального провадження встановлено, що громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 було вручено письмові повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, а також повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Стороною захисту вимоги ст. 290 КПК України виконано про що складено відповідні процесуальні документи.
19.11.2020 потерпілі отримали повідомлення про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження та можливість ознайомитись з ними.
20.11.2020 потерпілими та їх представником ініціювалось питання про відкладення виконання вимог ст.290 КПК України для прийняття остаточних рішень за поданими ними скаргами, утім слідчим було відмовлено в задоволенні такого клопотання 23.11.2020.
Із матеріалів кримінального провадження встановлено, що 20.11.2020 представник потерпілих ознайомився із матеріалами кримінального провадження, вивчивши 47 аркушів; 11.12.2020 137 аркушів; 17.12.2020 226 аркушів із 248 аркушів тому №1.
Статтею 56 КПК України визначеного права потерпілого, зокрема у п.11 цієї статті визначено, що протягом кримінального провадження потерпілий поміж інших прав має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 КК України, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

За приписами ч.7 ст.290 КПК України, про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

Відповідно до ч.9 та ч.10 ст.290 КПК України потерпілий, повинен письмово повідомити прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів. Потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Вимоги ст.28 КПК України, визначають принцип розумних строків, який гарантується і Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (Конвенція ратифікована Законом України N 475/97-ВР від 17 липня 1997 року). При цьому, визначивши, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, законодавець встановив, що розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим КПК строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Контроль та забезпечення проведення досудового розслідування у розумні строки покладені на прокурора та слідчого суддю (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції).

Слідчий суддя враховує, що строки ознайомлення потерпілих із матеріалами кримінального провадження входять у строки досудового розслідування, отож неналежне виконання процесуальних обов`язків порушує розумні строки, зокрема досудового розслідування, а відтак права інших учасників кримінального провадження.

Стаття 305 КПК України, передбачає, що подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування не зупиняє виконання рішення чи дію слідчого, дізнавача, прокурора.

Представник потерпілих як основну причину тривалого його не ознайомлення з матеріалами кримінального провадження вказав саме оскарження ними постанов про закриття кримінального провадження за іншими статтями, якими було внесено повідомлення до ЄРДР.

Водночас слідчим суддею було встановлено, що потерпілі взагалі не скористались своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, об`єктивних та поважних причин не вчинення таких дій за період з 19.11.2020 (день отримання повідомлення) по день розгляду слідчим суддею клопотання (21.12.2020), тобто по збігу більше одного місяця не встановлено. Перебування одного із потерпілих на роботі в м. Києві, не позбавляло його можливості узгодити таку дату у зручний для нього час із слідчим.

Відповідно до вимог ч.10 ст.290 КПК України, передбачено, що у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого потерпілий, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Обов`язок потерпілих ознайомитись з матеріалами кримінального провадження визначений КПК України. Матеріали додані до клопотання підтверджують недобросовісність виконання потерпілими своїх прав визначених КПК України та зволікання їх представника правами на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відтак порушення розумних строків, а відповідно строків досудового розслідування даного кримінального провадження, прав інших учасників кримінального провадження, отож слідчий суддя, вважає за необхідне, з метою виконання завдань визначених ст.2 КПК України, встановити потерпілим, які взагалі не приступили до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та їх представнику достатній строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження зі спливом якого останні вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

З огляду на викладене та обсяг матеріалів, їхню складність, слідчий суддя вважає визначити більший строк, а ніж просить слідчий у клопотанні, тому задовольняє клопотання частково.

Керуючись ст.ст. 2, 42, 290, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступник начальника Липовецького ВН Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про встановлення потерпілим та їх представнику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 05.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, - задовольнити частково.

Встановити потерпілим ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та представнику - потерпілих адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 05.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, - протягом 10 днів з дня постановлення даної ухвали, у приміщенні Липовецького ВП Немирівського ВП ГУ НП у Вінницькій області за адресою: Вінницька область м. Липовець вул. Героїв Майдану, 75 (слідчий ОСОБА_4 , моб. тел. НОМЕР_1 ).

В решті клопотання відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1