Справа №: 398/3665/20
провадження №: 1-кс/398/691/20
УХВАЛА
Іменем України

"27" листопада 2020 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олександрії скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого від 23 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного у ЄРДР 15.05.2020 №00000238 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України,

встановив:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження №00000238 від 23.06.2020 року винесену слідчим СВ Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, капітаном поліції ОСОБА_4 .

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 06.10.2020 року на телефонний номер НОМЕР_1 в месенджер «Viber» отримано фотокопію постанови про закриття кримінального провадження. Даною постановою закрито кримінальне провадження №00000238, порушене на підставі заяви ОСОБА_3 про те, що невідомими особами використовуються земельні ділянки №:02:000:9112, №:02:000:9111 в межах пам`яток архітектури (курганів) та охоронних зон визначених розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 22.07.1996 року №250-р, охоронний № 2448/1, 2448/2, 2448/3 з наступними географічними координатами 48°42.029?/32°57.245, 48°42.0218?/32°57.170?, 48°41.940?/32°57.234?, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю події злочину. Вказана постанову вважає необґрунтованою, оскільки слідчий не надав оцінку всім доказам, не виконав усіх дій для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення. На основі здійсненого публічного запиту про надання інформації від 04.08.2020 року та отриманої відповіді від 07.08.2020 року ПІ-497/2-0.19-1027/68-20 згідно якого встановлено обставину здійснення перевірки на підставі наказу 452-ДК від 26.05.2020 року та акта перевірки від 28.05.2020 року, і встановлено самовільне заняття земельних ділянок :02:000:9111; :02:000:9112. Крім того, слідчим не перевірено обставину, що наказом ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 18.05.2020 року за № 11-8250/14-20-СГ було затверджено проект щодо відведення земельної ділянки у власність та передано у приватну власність земельну ділянки з кадастровим номером :02:000:0789 площею 2,00 га ОСОБА_3 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав із зазначених у ній підстав.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши скаржника, і дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно наявного у справі витягу з ЄРДР, органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000238 є Олександрійське районне відділення поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Згідно оскаржуваної постанови слідчого, кримінальне провадження закрито за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю у діях водія складу кримінального правопорушення.

У досліджених судом матеріалах кримінального провадження відсутні належні і достатні докази, щодо того, кому належить земельна ділянка за кадастровими номерами :02:000:9111; :02:000:9112 і хто фактично нею користується та на яких саме правових підставах. Висновки, викладені у постанові слідчого про закриття кримінального провадження про те, що користувачами зазначених земельних ділянок є спадкоємці ОСОБА_5 - ОСОБА_6 і ОСОБА_7 не підтверджуються зібраними слідчим матеріалами кримінального провадження, у яких відсутній достатні докази цих обставин. Постанова слідчого також не містить посилання на докази, на підставі яких слідчий дійшов таких висновків. Наявна у матеріалах кримінального провадження копія ухвали Олександрійського міськрайонного суду від 14 травня 2020 року у справі №398/31/20 не має преюдиційного значення у кримінальному провадженні, а також була скасована постановою Кропивницького апеляційного суду від 12 серпня 2020 року у справі № 398/31/20. Також у справі наявна інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9112, у якій відсутні відомості про власника зазначеної земельної ділянки, однак зазначено про накладення на неї обтяження у вигляді арешту. Цієї інформації недостатньо для встановлення власників і користувачів зазначених земельних ділянок. У решті зібраних доказів взагалі відсутня інформація про власників і користувачів земельних ділянок №№ :02:000:9111; :02:000:9112. Суд також звертає увагу, що прокурор давав письмові вказівки слідчому щодо встановлення осіб, які фактично обробляють земельну ділянку :02:000:9111; :02:000:9112, і на якій підставі, допитати цих осіб. З огляду на наявні у кримінальному провадження матеріали, ці вказівки прокурора слідчим виконані не були.

Також заява-повідомлення ОСОБА_3 про вчинення злочину від 12.05.2020 містить повідомлення про знищення та пошкодження об`єктів культурної спадщини, а саме курганів, що знаходяться на земельних ділянках :02:000:9111; :02:000:9112, тобто діяння, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 298 КК України. У мотивувальній частині оскаржуваної постанови слідчий посилається на те, що кургани, які належать до пам`яток історії і культури місцевого значення та знаходяться на території земельної ділянки 0:000:9025 були розорані в період використання цієї ділянки ОСОБА_5 . Водночас, цей висновок слідчого не має достатнього підтвердження у матеріалах справи, адже у наявній у матеріалах кримінального провадження документації по інвентаризації, що датована 2017 роком, не вказано коли саме було знищено або пошкоджено зазначені кургани. Не встановлено також на якій правовій підставі було здійснено розорювання цих курганів. Встановлення цих обставин стосуються також вказівки прокурора слідчому щодо встановлення наявності дозволу на проведення робіт на цих курганах, які фактично слідчим виконані не були. За таких обставин нелогічним є висновок слідчого про відсутність саме події злочину, адже слідчий встановив, що зазначені кургани належать до пам`яток історії і культури та дійсно були пошкоджені (розорані).

Отже, висновки слідчого про відсутність події кримінального правопорушення невмотивованими і внутрішньо суперечливими, а проведене слідство є неповним.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 306, 307, 372 КПК України, суд

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 23 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного у ЄРДР 15.05.2020 за №00000238 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

Матеріали кримінального провадження, внесеного у ЄРДР 15.05.2020 за №00000238, повернути до Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області для продовження проведення досудового розслідування.

Ухвала не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали проголошений 01 грудня 2020 року о 08.00.

Суддя ОСОБА_1