Справа № 461/9432/20
Провадження № 1-кс/461/7409/20
УХВАЛА

12.11.2020 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № №0001228 від 24 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001228 від 24 вересня 2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугував рапорт слідчого СВ Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, про те, що в ході розслідування кримінального провадження, внесеного до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001136 від 26 вересня 2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України встановлено факти вчинення розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою групою осіб із підрядними організаціями під час виконання будівельних робіт з поточного та капітального ремонту доріг на території Львівської області. В подальшому, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні постановою заступника керівника Львівської обласної прокуратури доручено слідчому управлінню Головного управління Національної поліції у Львівській області.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 лобіюють інтереси певних підрядних приватний організацій, визнаючи їх переможцями державних закупівель з ремонту та утримання доріг на території Львівської області. В подальшому, знаючи про неповне виконання передбачених технічним завданням робіт, сприяють перерахуванню на розрахункові рахунки підприємств коштів, частина яких конвертується у готівку та повертається в якості «відкату». Окрім цього, з метою отримання надприбутків, суб`єкти господарювання в порушення норм ДСТУ виготовляють асфальтобетон для робіт з неякісних матеріалів, внаслідок чого значно завищують його вартість. в ході розслідування, з метою встановлення факту вказаних вище порушень по зазначених об`єктах, відповідності фактичних обсягів і вартості виконаних, а також дотримання будівельних норм при складанні актів приймання виконаних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме: документів, щодо виконання робіт:
- по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-02 Східниця Пісочна Львівської області» по об`єкту: «Влаштування з`їзду з автомобільної дороги загального користування державного значення Н-09 Мукачеве Рахів Богородчани Івано- Франківськ Рогатин Бібрка Львів на автомобільну дорогу загального користування державного значення М-06 Київ Чоп для правоповоротного руху за напрямком Львів Івано-Франківськ».
-по об`єкту: «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення М-12 Стрий- Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка, км 0+000 км 45+111; Н-10 Стрий-Івано- Франківськ-Чернівці-Мамалига, км 0+544 км 16+411, Львівської області».
Встановлено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ- НОМЕР_1 ), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Європейський суд з прав людини у рішенні Пономарьов проти України» зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону (ч.6 ст.163 КПК України).
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, копії документів, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
- стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи перебувають або можуть перебувати на відповідних об`єктах;
- інформація, яку вони містять в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовільнити в повному обсязі.

Надати слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , оперуповноваженому УСР у Львівській області ДСР НП України ОСОБА_7 . тимчасового доступу до оригіналів документів, щодо виконання робіт:

- по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-02 Східниця Пісочна Львівської області», в тому числі договору підряду № 47-05-19 від 03 травня 2019 року, з додатками, договору підряду № 48-05/19 від 03 травня 2019 року, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію зі всіма змінами та коригуваннями, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, акти прийому-передачі відфрезированого матеріалу, акти складені за результатами лабораторних досліджень, висновки про відповідність нормативним вимогам показників коефіцієнтів яскравості та світлоповернення, сертифікати на матеріали, технічні паспорти, атестати виробництва, акти (звіти протоколи) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », накладні на придбані матеріали, конструкції і вироби, журнал авторського нагляду, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, накази, розпорядження щодо закріплення відповідальних особі на об`єкті проведення робіт, технічну документацію, службова переписка з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; (ЄДРПОУ- НОМЕР_2 ), а також всіх інших оригіналів документів, що стосується виконання вказаного договору, з можливістю їх вилучення,

- по об`єкту: «Влаштування з`їзду з автомобільної дороги загального користування державного значення Н-09 Мукачеве Рахів Богородчани Івано- Франківськ Рогатин Бібрка Львів на автомобільну дорогу загального користування державного значення М-06 Київ Чоп для правоповоротного руху за напрямком Львів Івано-Франківськ», в тому числі договору підряду №62-05/19 від 30 травня 2019 року, з додатками, договору підряду №114-12/19 від 04 грудня 2019 року, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію зі всіма змінами та коригуваннями, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, акти прийому-передачі відфрезированого матеріалу, акти складені за результатами лабораторних досліджень, висновки про відповідність нормативним вимогам показників коефіцієнтів яскравості та світлоповернення, сертифікати на матеріали, технічні паспорти, атестати виробництва, акти (звіти протоколи) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », накладні на придбані матеріали, конструкції і вироби, журнал авторського нагляду, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, накази, розпорядження щодо закріплення відповідальних особі на об`єкті проведення робіт, технічну документацію, службова переписка з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також всіх інших оригіналів документів, що стосується виконання вказаного договору, з можливістю їх вилучення;

- по об`єкту: «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення М-12 Стрий- Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка, км 0+000 км 45+111; Н-10 Стрий-Івано- Франківськ-Чернівці-Мамалига, км 0+544 км 16+411, Львівської області», в тому числі договору підряду № 28-03-20 від 02 березня 2020 року з додатком №1 акт передачі доріг, додатком №2- письмовий припис, додатком №3 - Акт перевірки, додатком №4 - договірна ціна, додатком №5 - графік надання послуг, додатком №6 плани-завдань, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію зі всіма змінами та коригуваннями, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, акти складені за результатами лабораторних досліджень, висновки про відповідність нормативним вимогам показників коефіцієнтів яскравості та світлоповернення, сертифікати на матеріали, технічні паспорти, атестати виробництва, акти (звіти протоколи) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », накладні на придбані матеріали, конструкції і вироби, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, накази, розпорядження щодо закріплення відповідальних особі на об`єкті проведення робіт, технічну документацію, службова переписка з ДП ЕКРАНБУД ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також всіх інших оригіналів документів, що стосується виконання вказаного договору, з можливістю їх вилучення; що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ- НОМЕР_1 ), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 12 грудня 2020 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1