печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 липня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , клопотання слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
10.07.2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про те, що службові особи Генеральної прокуратури України внесли до Листа від 03 березня 2014 року на ім`я Прем`єр-Міністра Канади та до Листа від 08.07.2014 на ім`я Верховного представника Європейського союзу з питань закордонних справ і політики безпеки завідомо неправдиві відомості, про те, що правоохоронними органами України розпочато ряд кримінальних проваджень за фактами злочинів, вчинених ОСОБА_4 та іншими високопосадовцями. Також з липня 2016 року по липень 2018 року службові особи Посольства України в Канаді, внесли аналогічні завідомо неправдиві відомості до листів на адресу Міністра закордонних справ Канади.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Посольства України в Канаді, викладаючи обставини та наслідки розслідування кримінальних проваджень, що містяться у листах Міністерства закордонних справ України від 09.03.2016 № 610/6144-994-38, від 02.03.2017 № 620/6144-994-30дск, від 10.02.2018 № 620/6144-600-30, внесли завідомо неправдиві відомості щодо правового статусу ОСОБА_5 та стану і наслідків розслідування у кримінальних провадженнях до наступних документів, які були скеровані до Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку Канади (Department of Foreign Affairs, Trade and Development of Canada): лист Посольства України в Канаді від 15.03.2016 № 6144/22-012-21; лист Посольства України в Канаді від 06.03.2017 № 6114/22-012-17; лист Посольства України в Канаді від 11.01.2018 № 6114/22-012-2.

Вказані обставини підтверджуються результатами проведених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій. На теперішній час у рамках кримінального провадження виконані такі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: проведено допити представника потерпілого ОСОБА_6 , потерпілого ОСОБА_5 , витребувано документи, мають значення для кримінального провадження, з МЗС України, Посольства України в Канаді, Генеральної прокуратури України, проведено тимчасовий доступ до речей і документів в МЗС України, проведено огляди веб-сторінок в мережі Інтернет, залучено перекладача та організовано переклад текстів документів, виконаних іноземною мовою, що мають значення для кримінального провадження, призначено та проведено комісійну судово-лінгвістичну (семантико-текстуальну) експертизу щодо змісту документів, які можуть бути використані в якості доказів, призначено судову почеркознавчу експертизу виконавців підписів у документах, які можуть бути використані в якості доказів.

За твердженням слідчого, відповідно до висновку експертів за результатами проведення комісійної судово-лінгвістичної (семантико-текстуальної) експертизи від 27.11.2019 № 22342/22343/19-39 відомості щодо вираження позиції Генеральної прокуратури України стосовно причетності ОСОБА_5 до вчинення кримінальних правопорушень, що відображені у листах Посольства України в Канаді від 15.03.2016 № 6144/22-012-21, від 06.03.2017 № 6114/22-012-17, від 11.01.2018 № 6114/22-012-2 з урахуванням змісту листів Міністерства закордонних справ України від 09.03.2016 № 610/6144-994-38, від 02.03.2017 № 620/6144-994-30дск, від 10.02.2018 № 620/6144-600-30, описані невірно.

Досудовим розслідуванням встановлено, що листи Посольства України в Канаді від 15.03.2016 № 6144/22-012-21, від 06.03.2017 № 6114/22-012-17, від 11.01.2018 № 6114/22-012-2 ймовірно підписані службовими особами Посольства України в Канаді, а саме: Надзвичайним та повноважним Послом України в Канаді ОСОБА_7 , радником-посланником Посольства України в Канаді ОСОБА_8

03.06.2019 у вказаному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Печерського районного судді міста Києва (справа № 757/28357/19-к) призначено судову почеркознавчу експертизу виконавців підписів у документах, які можуть бути використані в якості доказів, а саме: лист МЗС України від 9.03.2016 № 610/6144-994-38; лист МЗС України від 2.03.2017 № 620/6144-994-30дск; лист МЗС України від 10.02.12018 № 620/6144-600-30; лист Посольства України в Канаді від 15.03.2016 № 6144/22-012-21; лист Посольства України в Канаді від 6.03.2017 № 6114/22-012-17; лист Посольства України в Канаді від 11.01.2018 № 6114/22-012-2.

19.06.2019 до слідчого надійшло клопотання експерта КНДІСЕ про надання оригіналів досліджуваних документів, а також документів, що містять зразки підписів ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 .

Згідно відповідей Посольства України в Канаді від 27.08.2019 № 6144-15-636-768 (вх. № 26826-19 від 11.12.2019) та від 11.11.2019 № 6144-15-636-1053 (вх. № 26827-19 від 11.12.2019) оригінали листів Посольства від 15.03.2016 № 6144/22-012-21, від 06.03.2017 № 6114/22-012-17, від 11.01.2018 № 6114/22-012-2 були направлені до Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку Канади та перебувають у володінні вказаної установи.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_11 від 14.01.2020, у справі № 757/1142/20-к, надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх тимчасового вилучення, що перебувають у володінні Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку Канади (Department of Foreign Affairs, Trade and Development of Canada) за адресою: 125 Sussex Drive, Ottawa, Ontario, Canada K1A 0G2, з можливістю вилучити їх оригінали і копії, а саме: оригіналу листа Посольства України в Канаді від 15.03.2016 № 6144/22-012-21; оригіналу листа Посольства України в Канаді від 6.03.2017 № 6114/22-012-17; оригіналу листа Посольства України в Канаді від 11.01.2018 № 6114/22-012-2 та ін.

03.02.2020 слідчим до Офісу Генерального прокурора направлено запит про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні № 0000025 від 17.01.2019 з метою вилучення у Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку Канади оригіналів вказаних листів Посольства України в Канаді, а також з інших питань. 27.02.2020 вказаний запит Офісом Генерального прокурора відповідно до ч. 4 ст. 551 КПК України було повернуто слідчому на доопрацювання. З урахуванням виправлених недоліків 13.03.2020 до Офісу Генерального прокурора повторно направлено запит про міжнародну правову допомогу.

09.06.2020 від управління міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора отримано відповідь про те, що вказаним управлінням підтримано запит про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні № 0000025 та вказане клопотання 26.05.2020 скеровано до Міністерства юстиції України для його подальшого направлення до компетентних органів Канади.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 17.07.2020.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у строк немає можливості у зв`язку з тим, що необхідно провести низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- провести процесуальні дії у межах міжнародного співробітництва та долучити до матеріалів кримінального провадження документи, отримані під час виконання запиту про міжнародну правову допомогу;

- за результатами виконання запиту про міжнародну правову допомогу надати експертам, які проводять судову почеркознавчу експертизу, оригінали досліджуваних документів;

- отримати висновок судової почеркознавчої експертизи виконавців підписів у документах, які можуть бути використані в якості доказів;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії і процесуальні дії, необхідність у проведення яких постане в ході досудового розслідування;

- із урахуванням зібраних доказів у кримінальному провадженні надати правову кваліфікацію діям осіб, причетним до вчинення кримінальних правопорушень, вирішити питання щодо здійснення повідомлення про підозру та ін.

Указані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані слідчими третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань раніше з об`єктивних причин у зв`язку з тим, що через тривалі строки проведення призначених експертиз, необхідність надання експертам оригіналів досліджуваних документів, що перебувають у володінні іноземної установи, складність та тривалі строки виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, зокрема щодо вилучення оригіналів документів.

Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконано комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні в межах строків досудового розслідування, тобто до 17.07.2020, неможливо, оскільки необхідно провести зазначений вище обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та виконання приписів кримінального процесуального закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Разом з тим, завершити досудове слідство у встановлений ч. 2 ст. 219 КПК України строк не представляється можливим внаслідок складності провадження і необхідності здійснення ряду процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень.

У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для виконання направленого запиту про міжнародну правову допомогу, завершення раніше призначених експертиз та проведення інших процесуальних дій у межах кримінального провадження.

За викладених обставин подане клопотання слід задовольнити, адже слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на шість місяців, тобто до 17 січня 2021 року.

Повний текст ухвали буде виготовлений і проголошений о 12 год. 00 хв. 17 липня 2020 року.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1