Дата документу 07.08.2020 Справа № 554/7189/20
УХВАЛА
Іменем України

07 серпня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявники звернулися до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просили визнати бездіяльність уповноваженої особи, яка виконуючи функцію слідчого, безпідставно не внесла відомості про кримінальне правопорушення за заявою до ЄРДР, неправомірною; зобов`язати уповноважену особу, яка виконує функцію слідчого, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за зазначеною заявою за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 367 КК України, та розпочати досудове розслідування, під час якого забезпечити перевірку всіх викладених у вказаній заяві обставин.
В обґрунтування вимог скарги заявники вказали, що 04.06.2020 року заявники звернулися до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про вчинення кримінального правопорушення представниками правоохоронного органу Національної поліції, а саме: службової недбалості (ст.367 КК України). Проте, з даного приводу надійшла відповідь Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в якій йшлося, що в заяві не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень; на даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою від 04.06.2020 року не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань і не розпочато досудове розслідування, що свідчить про неправомірну бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві.
Посилаючись на ст.214 КПК України, заявники просять скаргу задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання заявники не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду скарги. Заявники подали письмове клопотання про розгляд скарги у їх відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржники до суду не з`явилися, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у їх відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявників.
Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Як вбачається зі скарги, 04.06.2020року на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, була направлена заява ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 від 04.06.2020року про вчинення працівниками правоохоронного органу кримінальногоправопорушення, передбаченого ст.367 КК України (а.с.9-12).

Заява була отримана адресатом, проте відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 04.06.2020 року не внесені.
Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в повідомленні заявників, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Інші вимоги скарги, зокрема: про визнання бездіяльності уповноваженої особи, яка виконуючи функцію слідчого, безпідставно не внесла відомості про кримінальне правопорушення за заявою до ЄРДР, неправомірною; про зобов`язання уповноважених осіб ТУ ДБР внести відомості до ЄРДР за визначеною заявниками статтею КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 від 04.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1