Справа № 359/5501/20
Провадження № 1-кс/359/1538/2020
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 липня 2020 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадження, внесеного до ЄРДР № 0001543 від 29.07.2016 року, -

в с т а н о в и в:
17 липня 2020 р. до Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_3 з вказаною скаргою, обґрунтовуючи її тим, що СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0001543 від 29.07.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 364-1, ч. 4 ст. 190 КК України. 10.07.2020 року ОСОБА_3 звернувся до групи слідчих Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області з клопотанням про проведення слідчих дій (в порядку ст. ст. 224, 225 КПК України), у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР № 0001543 від 29.07.2016 року. Вказане клопотання було зареєстровано в Бориспільському ВП ГУ НП в Київській області за № вх. П-2005 10.07.2020 року. Разом з тим, в порушення вимог ст. 220 КПК України, слідчим дане клопотання розглянуто не було, оскільки на час подання скарги повідомлення про задоволення клопотання або постанову про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання ним отримано не було. Таким чином групою слідчих у даному кримінальному провадженні допущено бездіяльність, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Тому ОСОБА_3 просить слідчого суддю: зобов`язати слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, який здійснює досудове розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0001543 від 29.07.2016 року, розглянути подане ним клопотання про проведення слідчих дій від 10.07.2020 р., в порядку ст. 220 КПК України, та задовольнити його за наявності відповідних підстав; зобов`язати слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області виконати ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області № 359/10728/19 від 26.11.2019 року, в частині проведення допитів свідків у даному кримінальному провадженні, в порядку встановленому КПК України.
Скаржник у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. При цьому ОСОБА_3 , через канцелярію суду, подав клопотання про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити, з підстав, що викладені в скарзі.
Слідча Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду скарги була повідомлена належним чином. Разом з тим, через канцелярію суду, слідча ОСОБА_4 подала матеріали з приводу даної скарги, а саме: копію постанови від 23.07.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0001543 від 29.07.2016 року.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Встановлено, що СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 року за № 0001543, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364-1, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 186 КК України.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

У скарзі вказано, що 10.07.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області, з клопотанням про проведення слідчих дій (в порядку ст. ст. 224, 225 КПК України), в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0001543 від 29.07.2016 року.
Разом з тим, судовим розглядом встановлено, що станом на час розгляду даної скарги, в порядку ст. 303 КПК України, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0001543 від 29.07.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 364-1, ч. 4 ст. 190 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, що підтверджується копією постанови про закриття кримінального провадження, винесеної 23.07.2020 року старшим слідчим СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 .
Це в свою чергу свідчить про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001543 від 29.07.2016 року, завершено.
Відтак, встановлено, що у зв`язку із закриттям кримінального провадження, слідчий суддя не має повноважень для здійснення судового контролю за дотриманням законів органами досудового розслідування.
На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин, а саме, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001543 від 29.07.2016 року закінчено, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 про розгляд слідчим, поданого ним клопотання про проведення слідчих дій від 10.07.2020 р., в порядку ст. 220 КПК України, у зазначеному кримінальному провадженні, не можуть бути задоволенні.
Враховуючи вищенаведене вважаю, що дану скаргу слід залишити без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 24, 303-308, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадження, внесеного до ЄРДР № 0001543 від 29.07.2016 року, - залишити без розгляду.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1