Справа № 692/911/20
Провадження № 1-кс/692/128/20
У Х В А Л А
15 вересня 2020 року смт Драбів
Слідчий суддя Драбівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
Скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення. Скаргу мотивувала тим, що 02 вересня 2020 року нею було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України. Дана заява була прийнята Драбівським ВП 02.09.2020 року. Згідно даної заяви, 19.07.2020 року по АДРЕСА_1 близько трьох годин ночі в будинку заявниці були побиті вікна. Заявниця звернулась з заявою до Драбівського ВП, проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства Драбівським ВП не вчинялось. Вважає, що відомості викладені нею в заяві повинні були негайно вноситись до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник підтримала скаргу в повному обсязі, доповнила, що сліди крові на розбитих вікнах можуть свідчити про намагання порушника проникнути до її житла, також через свого адвоката вона дізналася, що поліція не внесла відомості в ЄРДР за її заявою. Просила суд скаргу задовольнити.
Представник Драбівського ВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши скаржника, суд дійшов до наступного.
02.09.2020 року ОСОБА_3 подала заяву до Драбівського ВП по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.194 КК України, що підтверджується копією заяви з відповідною відміткою. З пояснень заявниці вбачається, що відомості до ЄРДР по факту пошкодження її майна внесені не були, що змусило її звернутися до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують орган досудового розслідування внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Стаття 2 КПК України встановлює, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
П. 1 ч. 1 ст. 303 КПК визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на викладене, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 02.09.2020 року до ЄРДР суду не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги ч. 1ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Крім того суд звертає увагу, що слідчий не обмежується кваліфікацією злочину, на який вказує заявник в заяві про вчинене кримінальне правопорушення, а має право самостійно визначатись з кваліфікацією злочину (кримінального проступку) та приймати відповідне процесуальне рішення.
За таких обставин, вимоги скарги слід задовольнити та визнати дії Драбівського ВП щодо не ініціювання внесення відомостей за заявою скаржниці від 02 вересня 2020 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправними.
Керуючись вимогами ст. ст.214, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати бездіяльність Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо не ініціювання внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 02 вересня 2020 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною.
Зобов?язати слідчий відділ Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 02.09.2020 року щодо вчинення кримінального правопорушення по факту пошкодження її майна.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п?яти днів з її оголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Слідчий суддя