Провадження №1-кс/369/2158/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ОМОКС» на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2020 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ОМОКС» на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, скаржник посилається на те, що 26.08.2020 року до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області адвокат ОСОБА_3 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України.
Дана заява була зареєстрована за Вх. №К-523 від 26.08.2020 у канцелярії Києво-Святошинському ВП ГУ НП в Київській області.
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Тому, скаржник просив суд зобов`язати уповноважених службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України, за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ОМОКС» від 26.08.2020 року та розпочати досудове розслідування. Визнати бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, що полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України, за заявою адвоката ОСОБА_3 від 26.08.2020 року протиправною.
В судове засідання заявник не зявився подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримував та просив задоволити її в повному обсязі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 посилається на те, що 26.08.2020 року до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України.
Дана заява була зареєстрована в канцелярії Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області за Вх. №К-523 від 26.08.2020.
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Тому, скарга в частині зобов`язання уповноважених службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР відомості із заяви від 10.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України, за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ОМОКС» від 26.08.2020 року та розпочати досудове розслідування, підлягає до задоволення.
Вимоги скаржника щодо визнання бездіяльності слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, що полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України, за заявою адвоката ОСОБА_3 від 26.08.2020 року протиправною, не підлягають задоволенню, оскільки вони не є предметом оскарження у відповідності до ст. 303 КПК України.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ОМОКС» на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України, за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ОМОКС» від 26.08.2020 року та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині відмовити
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1