Справа № 675/2180/20
Провадження № 1-кс/675/446/2020
У Х В А Л А
"19" листопада 2020 р. м. Ізяслав

Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , представника Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_6 , подану в її інтересах адвокатом ОСОБА_7 на бездіяльність Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді в інтересах ОСОБА_6 (по тексту ОСОБА_6 , скаржник) звернулася її представник адвокат ОСОБА_7 на бездіяльність Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви про вчинення злочину від 30.10.2020 року.
В обгрунтування скарги зазначає, що 30.10.2020 року ОСОБА_6 засобами електронного зв`язку та поштовим відправленням подала до Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області заяву про вчинення злочину за фактом вчинення дій, які мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1 КК України, в тому числі з відповідними доказами.
Як вважає представник скаржника, оскільки уповноваженою особою Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області заяву про вчинення злочину від 30.10.2020 року отримано як засобами електронного зв`язку, так і поштового відправлення, однак станом на момент подання скарги відомості про кримінальне правопорушення не внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то є усі законні, визначені ст. 214 КПК України підстави для задоволення поданої скарги та зобов`язання останнього внести такі відомості.
Представник скаржника в судовому засіданні вказував на бездіяльність Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви від 30.10.2020 року, так як в будь-якому випадку останні мали були внесені у визначений строк, а вже в рамках кримінального провадження повинна була відбуватися відповідна перевірка щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення.
У судовому засіданні ОСОБА_5 , як уповноважена особа представляти інтереси Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області вказав на відсутність підстав для задоволення скарги. За покликанням представника, який підтвердив отримання заяви ОСОБА_6 про вчинення злочину від 30.10.2020 року, будь-яких підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає, усі обставини, які в ній викладені були ретельно перевірені та встановлено наявність виключно земельного спору, вирішення якого підслідне виключно суду.
Прокурор в судовому засіданні підтримав позицію представника Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області та просив відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника в обгрунтування поданої скарги, доводи прокурора та представника Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, вивчивши таку скаргу та матеріали додані до неї, матеріали перевірки за №1295, слідчий суддя вважає, що скарга про бездіяльність Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо вчинення кримінального правопорушення, підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Так, з матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_6 звернулася з письмовою заявою від 30.10.2020 року про вчинення злочину, яка як підтверджють матеріали скарги була отримана уповноваженою на те службовою особою Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.
Як свідчать матеріали перевірки №1295 за заявами ряду осіб, в тому числі і ОСОБА_6 від 30.10.2020 року, заява останньої була отримана, як засобами електронної пошти, так і поштового відправлення та зареєстрована в журналі єдиного обліку Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області за №4382 від 02.11.2020 року, №4404 від 04.11.2020 року та №4424 від 05.11.2020 року.
Слідчий суддя встановив, що Ізяславським відділенням поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на адресу скаржника у відповідь на її заяву про вчинення злочину від 30.10.2020 року скеровано повідомлення №7335/106/01-2020 від 10.11.2020 року. Як вбачається зі змісту такого повідомлення заява скаржника про вчинення злочину від 30.10.2020 року розглядалася фактично в порядку Закону України «Про звернення громадян» та Ізяславським відділенням поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області зроблено висновок про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки встановлено наявність виключно земельного спору, вирішення якого підслідне виключно суду.
З урахуванням реєстрації заяви ОСОБА_6 від 30.10.2020 року під різними номерами в журналі єдиного обліку, вказане вище повідомлення аналогічно змісту також було продубльовано ще й за №7336/106/01-2020 від 10.11.2020 року.
Тим самим, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України Ізяславським відділенням поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області невідкладно, або не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що будь-яким з учасників справи не заперечується.
У відповідності до викладених обставин у скарзі ОСОБА_6 , поданої в її інтересах адвокатом ОСОБА_7 та враховуючи, що відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що підтверджено в ході судового розгляду, така бездіяльність є неправомірною, а тому необхідно зобов`язати уповноважену особу Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно її заяви від 30.10.2020 року, яка отримана в установленому порядку та зареєстрована в журналі єдиного обліку.
Відповідно до частини 1 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
При цьому слідчий суддя з урахуванням відомостей, отриманих в ході судового розгляду, наголошує, не вбачає будь-яких підстав вважати пропущеним строк подання скарги.
Як зазначається в ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.
Оцінивши докази, надані скаржником, дослідивши скаргу, матеріали додані до неї та матеріали перевірки №1295, слідчий суддя здобув законні підстави для задоволення скарги про бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки ОСОБА_6 звернувшись до Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області виклала обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому слідчий суддя вказує, що оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В и в:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України згідно заяви ОСОБА_6 від 30.10.2020 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1