05.10.2020 Справа № 522/9416/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному 11.06.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000085, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до всіх матеріалів реєстраційної справи на ЮРИДИЧНУ ОСОБУ - Приватне Сільськогосподарське Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити копії реєстраційної справи з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
В провадженні Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 11.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що згідно заяви, що надійшла від ОСОБА_4 , який проживає за адресом: АДРЕСА_3 , який просить прийняти заходи до директора ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , який самовільно зайняв земельні ділянки розташовані за адресом: Одеська область, Ширяївський район, Олександрівська сільська рада, яка входить до Ширяївської ОТГ, на яких посіяв сільськогосподарські культури (кукурудза, соняшник, пшениця). Орієнтовна площа самовільно зайнятих земельних ділянок складає приблизно 500 Га.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Приватне Сільськогосподарське Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстровано за адресом: АДРЕСА_4 , засновником якого є ОСОБА_6 , а директором призначено ОСОБА_5 .

Статтею 124 Земельного кодексу України закріплено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 Земельного кодексу України.

Так, пунктом 4 статті 122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, у власність або у користування для всіх потреб.

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

На теперішній час досудовим розслідуванням, жодних наказів, рішень, розпоряджень, щодо передачі ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) у користування, оренду, власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею майже 500 Га, які знаходяться на території Олександрівського старостинського округу Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (за межами населеного пункту) не приймались, договорів оренди з ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ), щодо користування земельними ділянками не укладалось.

Враховуючи те, що рішення, розпорядження щодо передачі земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_4 (за межами населеного пункту) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (за межами населеного пункту) у власність або користування органами влади чи місцевого самоврядування не приймались, правовстановлюючі документи на земельні ділянки відсутні, ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі керівника ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) займає земельні ділянки державної власності самовільно, що є порушенням ст.116 Земельного кодексу України.

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» встановлено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Таким чином, вказані земельні ділянки, що належить державі, використовується суб`єктом господарювання, зокрема засіяна сільськогосподарськими культурами, без наявності відповідних договорів, що являється порушенням вимог ст.ст. 187, 188, 189, 190 Земельного Кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 218 Земельного Кодексу України, визначено, що громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: укладення угод з порушенням земельного законодавства; самовільне зайняття земельних ділянок; ухилення від державної реєстрації земельних ділянок та подання недостовірної інформації щодо них.

Однак, в порушення вищевказаного законодавства, земельні ділянки, які знаходяться на території Олександрівського старостинського округу Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (за межами населеного пункту) використовується суб`єктом господарювання, самовільно, без наявності відповідних договорів з власником/користувачем землі.

Таким чином, суб`єктом господарювання, який використовує вказані земельні ділянки під вирощування зернових культур, не сплачується відповідні внески та податок на землю. В зв`язку з чим, не надходять до місцевого бюджету кошти за використання вказаних земельних ділянок за період з 2019-2020 роки.

Інформація, яка міститься в ІНФОРМАЦІЯ_5 , зокрема акти перевірок та вжиті заходи реагування по факту самовільного використання земельних ділянок посадовими особами ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресами: Олександрівського старостинського округу Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (за межами населеного пункту), сама по собі та в сукупності з іншими речами та документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.

Вилучені при тимчасовому доступі копії вищевказаних документів, а також проведена, в разі необхідності, з їх використанням почеркознавча експертиза, будуть використані як доказ, чи спростування вчинення ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресами: Олександрівського старостинського округу Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (за межами населеного пункту), кримінального правопорушення, передбаченого статтею ч.2 ст.197-1 Кримінального кодексу України.

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, та можливості вилучення належним чином завірених копій документів.

Прокурор будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явилась, згідно поданої нею заяви, просила розглядати клопотання за її відсутності.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Мотиви суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.

З дослідженого клопотання встановлено, що в провадженні Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 11.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи реєстраційної справи на ЮРИДИЧНУ ОСОБУ - Приватне Сільськогосподарське Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей.

Керуючись п. 4 ст. 27,ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному 11.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , прокурору Одеської місцевої Прокуратури №3 ОСОБА_3 , прокурору Одеської місцевої Прокуратури №3 ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до всіх матеріалів реєстраційної справи на ЮРИДИЧНУ ОСОБУ - Приватне Сільськогосподарське Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення завірених належним чинном копії реєстраційної справи з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1