Справа№751/6218/20
Провадження №1-кс/751/1728/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2020 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю:

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в міста Чернігова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Чернігівської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії

встановив :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Чернігівської області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, вказані у заяві від 04.09.2020 року , до ЄРДР та доручити уповноваженому органу провести досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 04.09.2020 року заявником подана заява прокурору Чернігівської області про вчинення кримінального правопорушення уповноваженою особою прокуратури Чернігівської області, прокурором ОСОБА_5 , за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 382 КК України.

17.09.2020 року через « Укрпошту» заявник отримав повідомлення за підписом заступника прокурора Чернігівської області, ОСОБА_6 про відмову внесення відомостей про кримінальне правопорушення, які зазначені у заяві від 04.09.2020 року на адресу прокурора Чернігівської області.

У скарзі зазначено, що заявник вважає, що уповноважені до внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення особи прокуратури Чернігівської області , порушили вимоги частин 1,4,7 статті 214 КПК України.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, посилаючись на обставини викладені у скарзі. Пояснив, що ним подана заява про вчинення кримінального правопорушення від 04.09.2020 року, зазначені у ній відомості повинні бути внесені до ЄРДР. Натомість, він отримав лист від заступника прокурора області ОСОБА_6 , де зазначено що даних , які можуть свідчити про вчинення співробітником прокуратури Чернігівської області будь-якого кримінального правопорушення не встановлено. Зазначає, що уповноважені особи органу прокуратури , відповідно до ст. 214 КПК України , зобов`язані були внести до ЄРДР відомості щодо прокурора ОСОБА_5 , оскільки вона внесла до ЄРДР

№ 000072 не ті відомості, які заявлені ним у заяві від 17.08.2020 року. Крім того, вважає, що слідчий суддя при розгляді даної скарги не повинен досліджувати будь-яких доказів, оскільки ст. 214 КПК України зобов`язує внести відомості до ЄРДР, якщо надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор заперечив щодо задоволення скарги. Пояснив, що направлена на адресу прокурора Чернігівської області заява ОСОБА_3 розглянута своєчасно, 10.09.2020 року заявнику за підписом заступника прокурора області направлена відповідь. Одночасно зазначив, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, що містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Заслухавши заявника, прокурора. дослідивши документи справи, суд дійшов висновку що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Чернігівської області із заявою від 04.09.2020 року , в якій просить внести до ЄРДР відомості про вчинення посадовою особою, прокурором ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 382 КК України.

10.09.2020 року на адресу заявника ОСОБА_3 направлено лист , в якому зазначено, що даних, які можуть свідчити про вчинення співробітником прокуратури Чернігівської області будь-якого кримінального правопорушення не встановлено, підстави для внесення до ЄРДР відсутні.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 від 04.09.2020 року, вбачається що заявник звертався до прокуратури Чернігівської області із заявою від 17.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою органу місцевого самоврядування Чернігівської районної ради, за яке передбачена відповідальність за ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України. Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова зобов`язано уповноважених осіб прокуратури Чернігівської області внести відомості до ЄРДР та виконати вимоги , передбачені ч.7 ст. 214 КПК України.

Згідно із заявою від 04.09.2020 року прокурор ОСОБА_5 внесла відомості до ЄРДР № 000072.

Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв. наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

Відповідно до р. ІІ п. 1.2 розділу Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Вивчивши зміст скарги ОСОБА_3 , додані на обґрунтування скарги документи, слідчий суддя дійшла висновку, що заява ОСОБА_3 від 04.09.2020 року не містить достатніх даних які б свідчили про ознаки злочину, підстави для внесення відомостей, зазначених у цій заяві відсутні, тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статтями 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Чернігівської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 25 вересня 2020 року о 09 год. 50 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1