У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.08.2020 Справа №607/13758/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 прокурора ОСОБА_3 підозрюваного ОСОБА_4 у м. Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні, розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № №0000115, про продовження строку дії обов`язків покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 369-2 КК України, -

встановив:
Прокурор відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000115 від 26.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369-2 та ч. 3 ст. 369-2 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження строку дії обов`язків покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 369-2 КК України.
У клопотанні ОСОБА_3 зазначив наступне: «У провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000115 від 26.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369-2 та ч. 3 ст. 369-2 КК України.
В ході проведеного досудового розслідування встановлено, що начальник відділу за використанням та охороною земель у Гусятинському, Підволочиському та Теребовлянському районах Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області - старший державний інспектор Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_4 вимагав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду за вплив на депутатів Тернопільської міської ради з метою прийняття ними рішення про надання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дозволу щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 площею 0,0118 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 . 29квітня 2020 року о 13 год. 30 хв. ЯтчукаВолодимираФеофіловича, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернопіль, жителя АДРЕСА_2 , українця, громадянинаУкраїни,працюючого на посаді начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Гусятинському, Підволочиському та Теребовлянському районах старшого державного інспектораУправління контролю за використанням та охороною земель Головного управлінняДержгеокадастру у Тернопільськійобласті, раніше не судимого, не депутата, затримано в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 369-2 КК України.29 квітня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що начальник відділу за використанням та охороною земель у Гусятинському, Підволочиському та Теребовлянському районах Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області - старший державний інспектор Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській областіЯтчук ОСОБА_7 , достатньо викривається в одержанні неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане із вимаганням такої вигоди,вчиненеза наступних обставин.
Так, 29 квітня 2020 року близько 12.50 години, ОСОБА_4 , перебуваючи в салоні автомобіля «Mercedes-BenzE350CDI», номерний знак НОМЕР_1 , який знаходився по вул. Лисенка, 20а, в м. Тернополі, попередньо вимагаючи, одержав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду в сумі 500 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ встановленого на 29квітня 2020 року становить 13524,25 гривень,та 100 Євро, що згідно офіційного курсу НБУ встановленого на 29 квітня 2020 року становить 2942,74 гривні,за вплив надепутатів Тернопільської міської ради з метою прийняття ними рішення про надання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дозволу щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , площею 0,0118 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .
Дії ОСОБА_4 кваліфікуються за ч.3 ст. 369-2 КК України (в редакції Закону №3207-VI від 7 квітня 2011 року; із змінами, внесеними згідно із Законами № 221-VII від 18 квітня 2013 року;№ 222-VII від 18 квітня 2013 року, № 1261-VII від 13 травня 2014 року, № 770-VIII від 10 листопада 2015 року, № 524-IX від 04.03.2020), тобто одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане із вимаганням такої вигоди.
Достатніми підставами підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме:
- рапорт працівників УСБУ в Тернопільській області про факт вимагання ОСОБА_4 у ОСОБА_5 неправомірної вигоди, на підставі якого внесено відповідні відомості до ЄРДР;
- протокол обшуку автомобіля «Mercedes-Benz E350CDI», номерний знак НОМЕР_1 від 29 квітня 2020 року, в ході проведення якого вилучено грошові в сумі 500 доларів США та 100 євро;
- протоколи проведення негласних слідчих (розшукових) дій, у яких зафіксовано розмови між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , з приводу передачі неправомірної вигоди, та процесу винесення на розгляд сесії і прийняття рішення по земельній ділянці депутатами міської ради;
- інші матеріали кримінального провадження.
01 травня 2020 року ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 01.05.2020 у справі № 607/7093/20 (провадження №1-кс/607/3193/2020) щодо підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням розміру застави в сумі 168160 гривень та встановлено строк дії ухвали до 23 год. 59 хв. 27 червня 2020 року.
04 травня 2020 року ОСОБА_8 внесено заставу за ОСОБА_4 у розмірі 168160 гривень та покладено на останнього обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК Україниа саме:
- з`являтися до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- здати на зберігання органу досудового розслідування паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають можливість виїзду за кордон.
Встановлено строк дії ухвали до 23 год. 59 хв. 25серпня 2020 року.
Так, метою застосування запобіжного заходу стосовно ОСОБА_4 , згідно ст.177 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення у якому підозрюється та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, на що звернув увагу слідчий суддя.
Разом з тим, ризики, що стали підставою для застосування щодо ОСОБА_4 запобіжного заходу не зменшились та продовжують мати місце і на даний час, а тому враховуючи те, що строк дії обов`язків покладених на підозрюваного ухвалою слідчого судді завершується, однак досудове розслідування триває та з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам ухилитись від органу досудового розслідування та суду є необхідність продовжити дію, покладених на ОСОБА_4 обов`язків.
З врахуванням наведеного, з метою забезпечення належної поведінки підозрюваного ОСОБА_4 ».
Прокурор ОСОБА_3 пояснив, що клопотання підтримує в повному обсязі із мотивів зазначених у ньому.
ОСОБА_4 пояснив, що на даному етапі потреби у продовженні строку дії обов`язків немає.
Заслухавши доводи сторін, вивчивши клопотання із додатками, матеріалами, якими прокурор обґрунтовує необхідність продовження дії обов`язків, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
На підставі статей 8, 129 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; Суддя, здійснюючи правосуддя є незалежним та керується верховенством права; Основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В порядку ч.1 ст. 94 КПК України слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 01 травня 2020 року на підозрюваного ОСОБА_4 , покладено наступні обов`язки - з`являтися до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- здати на зберігання органу досудового розслідування паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають можливість виїзду за кордон.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_9 від 25 червня 2020 року продовжено строк дії покладених на ОСОБА_4 обов`язків до 25 серпня 2020 року.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000115 до шести місяців.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України Обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

На думку слідчого судді, стороною обвинувачення доведено, що достатніми підставами підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме:

- рапорт працівників УСБУ в Тернопільській області про факт вимагання ОСОБА_4 у ОСОБА_5 неправомірної вигоди, на підставі якого внесено відповідні відомості до ЄРДР;

- протокол обшуку автомобіля «Mercedes-Benz E350CDI», номерний знак НОМЕР_1 від 29 квітня 2020 року, в ході проведення якого вилучено грошові в сумі 500 доларів США та 100 євро;

- протоколи проведення негласних слідчих (розшукових) дій, у яких зафіксовано розмови між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , з приводу передачі неправомірної вигоди, та процесу винесення на розгляд сесії і прийняття рішення по земельній ділянці депутатами міської ради;

- інші матеріали кримінального провадження.

В рішенні ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011 року п. 175 зазначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчините правопорушення.

Крім цього встановлено обставини які свідчать про те, що заявлений ризики не зменшилися та продовжують існувати.

Беручи до уваги вищезазначені обставини із врахуванням особи підозрюваного ОСОБА_4 його стану здоров`я, майнового стану, соціальних зв`язків, тяжкості інкримінованого правопорушення та інших характерезуючих ознак, слідчий суддя приходить до висновку про доцільність часткового задоволення клопотання прокурора шляхом проводження дії обов`язків строком на два місяці.

Керуючись статтями 8, 129 Конституції України, 2, 3, 22, 28, 94, 98, 177, 195, 199, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання задовольнити частково, продовжити строк дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України,покладених згідно ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 травня 2020 року на ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_2 , на строк два місяці до 19 жовтня 2020 року, а саме:

- з`являтися до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- здати на зберігання органу досудового розслідування паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають можливість виїзду за кордон.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення, строк дії ухвали закінчується 19 жовтня 2020 року в 23 год. 59 хв.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1