Провадження №11-сс/801/529/2020
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження

28 липня 2020 року м. Вінниця

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Вінницького апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу начальника слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 22 липня 2020 року, якою частково задоволено скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22.06.2020 року,

в с т а н о в и в:

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 22 липня 2020 року скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.06.2020 задоволено частково. Зобов`язано уповноважену особу слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, начальник слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області подав апеляційну скаргу, в якій просить прийняти апеляційну скаргу до провадження, скасувати ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 22.07.2020 року та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_2 .
Дослідивши зміст апеляційної скарги, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за даною апеляційною скаргою слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.129 Конституції України, одною з основних принципів судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до положень ч.3 ст.392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді лише у випадках, передбачених цим Кодексом.
За змістом ч.2 ст. 309 КПК України містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку під час досудового розслідування, де ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не підлягає апеляційному оскарженню, окрім ухвал: про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження; про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру; повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 08 січня 2008 року у справі «Скорик проти України» зазначено, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги. Однак ці обмеження не повинні впливати на користування правом у такий спосіб і до такої міри, що саму його суть буде порушено. Вони повинні відповідати законній меті, і тут має бути розумний ступінь пропорційності між засобами, що застосовуються, та метою, яку намагаються досягнути.
Також апеляційний суд враховує практику Верховного Суду, який дійшов аналогічного висновку про неможливість апеляційного оскарження такої категорії ухвал слідчого судді (ухвала Касаційного кримінального суду від 11 травня 2019 року у справі № 183/907/17).
Частина 4 статті 399 КПК України визначає: якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження.
Таким чином, оспорювана ухвала слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 22 липня 2020 року не підлягає оскарженню в порядку апеляційної процедури, тому у відкритті вказаного апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою начальника слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 22 липня 2020 року, якою частково задоволено скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22.06.2020 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Дана ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя ОСОБА_1