УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/1928/20

Провадження №1-кс/505/40/2021

04.02.2021 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , у відсутності адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах приватного підприємства Агрофірма «Про-Світ» на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального проступку за заявою від 04.06.2020 року,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_4 в інтересах приватного підприємства Агрофірма «Про-Світ» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 зазначає, що 30.05.2020 року директор ПП «Агрофірма «Про-Світ» ОСОБА_5 повідомив по телефону Подільський ВП про те, що з приміщення ПП «Агрофірма «Про-Світ», яке знаходиться за адресою: Одеська область, м. Подільськ, вул. Соборна, 290 (реєстраційний номер об`єкта 13361884) невідомі особи здійснили крадіжку будівельних матеріалів, а саме соги залізобетонної у кількості 8 шт. (1 шт. 5800 грн.), загальна вартість яких склала 46 400 грн. В результаті протиправних дій зловмисників було зруйновано 2 будівлі, внутрішньо майданчикову мережу каналізації та частково залізобетонну огорожу, чим нанесено матеріальну шкоду ПП «Агрофірма» Про-Світ».
Як вказує ОСОБА_4 в своїй скарзі - на місце події приїхала патрульна поліція та зареєструвала заяву про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 185 КК України в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № ЄО-5171 від 30.05.20 р. 05 червня 2020 року він діючи в інтересах ПП «Агрофірма «Про-Світ» звернувся до Подільського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Згідно поштового повідомлення, вказану заяву отримано Подільським ВП ГУНП в Одеській області - 11.06.2020 року. 02 липня 2020 року на адресу ПП «Агрофірма «Про-Світ» надійшов лист Подільського ВП ГУНП в Одеській області від 24.06.2020 року, в якому вказано, що проводиться розгляд матеріалів ЄО №5171 від 30.05.2020 року за фактом крадіжки та підприємству запропоновано надати перелік документів. Таким чином, отримавши вказаний лист заявник дізнався про те, що його скаргу досі не розглянуто, та уповноваженими посадовими особами Подільського ВП ГУНП в Одеській області у визначений законом строк не було внесено відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Зважаючи на викладені обставини, захисник ОСОБА_4 вважає, що строк подання скарги пропущений з поважних причин. Враховуючи викладені приписи законодавства та обставини, є безумовні підстави стверджувати про бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В своїй скарзі адвокат ОСОБА_4 просить поновити строк на подання скарги у зв`язку з протиправною бездіяльністю уповноважених посадових осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області. Також розглянути скаргу за відсутністю скаржника та його адвоката у зв`язку з віддаленістю місця розгляду вказаної справи та карантинними обмеженнями. Визнати протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ч. 1 ст. 185 КК України після отримання заяви адвоката ОСОБА_4 від 04.06.2020 року про кримінальне правопорушення. Зобов`язати уповноважених посадових осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі заяви адвоката ОСОБА_4 від 04.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення. Зобов`язати уповноважених посадових осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області визнати потерпілим ПП «Агрофірма «Про-Світ» в особі ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_4 представником потерпілого ПП «Агрофірма «Про-Світ».
В судовому засіданні слідчий СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 .
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
04.06.2020 року адвокат ОСОБА_4 в інтересах приватного підприємства Агрофірма «Про-Світ» подав заяву до Подільського ВП ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні було встановлено, що відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги вбачається, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві адвоката ОСОБА_4 від 04.06.2020 року підлягають обов`язковій перевірці.
Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, в ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутність достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах приватного підприємства Агрофірма «Про-Світ» на бездіяльність слідчого, щодо не несення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального проступку за заявою від 04.06.2020 року задовольнити частково.
Поновити строк на подання скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах приватного підприємства Агрофірма «Про-Світ» м. Київ, вул. Глибочицька, 33-37, на бездіяльність слідчого.
Зобов`язати уповноважену особу Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальний проступок до ЄРДР за заявою від 04.06.2020 року адвоката ОСОБА_4 в інтересах приватного підприємства Агрофірма «Про-Світ» м. Київ, вул. Глибочицька, 33-37, .
Зобов`язати уповноважену особу Подільського РУП ГУНП в Одеській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1