Провадження 1-кс/127/8390/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000180, внесеного до ЄРДР 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000180, внесеного до ЄРДР 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000180 від 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в ході розслідування якого виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що ОСОБА_3 , будучи заступником начальника Управління начальником відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області, обіймаючи посаду, яка у відповідності до абз. 1 п. 2 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» відноситься до посад категорії «Б», оскільки ОСОБА_3 є заступником керівника державного органу, юрисдикція якого поширюється на одну з областей та згідно з п. 2 Примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище, усвідомлюючи своє становище та важливість посади, керуючись мотивом систематичного отримання неправомірної вигоди, у невстановлений досудовим розслідуванням час вступив у попередню змову з головним спеціалістом відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які у подальшому розробили злочинний план спільних дій, спрямованих на вимагання та отримання неправомірної вигоди від суб`єктів господарської діяльності та фізичних осіб, що здійснюють вантажні перевезення та подальший розподіл злочинно набутого майна між собою.

Так, 05.06.2020, приблизно о 20:02, перебуваючи у службовому відрядженні на стаціонарному посту для здійснення габаритно-вагового контролю, розташованому за адресою: вул. Набережна-Корчуватська, м. Київ, реалізуючи свій злочинний умисел та виконуючи заздалегідь спланований алгоритм дій, після зупинки вантажного транспортного засобу марки MAN д.н.з. НОМЕР_1 (Російська Федерація) під керуванням громадянина Республіка Молдова ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та проходження вагового контролю, ОСОБА_3 наказав ОСОБА_5 прослідувати до службового автомобіля марки «Opel» моделі «Movaro» д.н.з. НОМЕР_2 , де також знаходився ОСОБА_4 .. Перебуваючи у вказаному автомобілі, ОСОБА_3 висловив на адресу ОСОБА_5 вимогу надати йому дозвіл на в`їзд та рух територією України вантажного транспортного засобу у міжнародному автомобільному сполученні, після чого, усвідомлюючи, що у зазначеному документі в графах «вантажопідйомність - 32300 тон», і «власна маса 9700 тон» відсутні роздільні знаки, що призводить до вираження маси у кілограмах, є технічною помилкою, а не дійсним правопорушенням, маючи на меті отримання неправомірної вигоди, використовуючи надану йому владу повідомив ОСОБА_5 про те, що під час митного контролю його буде притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено штраф у розмірі 2000 гривень, однак, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій повідоми, використовуючи надану владу та авторитет займаної посади перед громадянином іншої держави, створивши обстановку неможливості ухилення від надуманої адміністративної відповідальності, висловив вимогу ОСОБА_5 сплатити штраф на місці в удвічі меншому розмірі, на що ОСОБА_5 погодився, однак повідомив, що може сплатити лише 800 гривень та передав їх ОСОБА_3 .

У подальшому, продовжуючи реалізацію спільно розробленого злочинного плану, ОСОБА_3 разом з ОСОБА_5 залишив службовий транспортний засіб, а ОСОБА_4 взяв грошові кошти у сумі 800 гривень та поклав їх до чорної сумки з метою подальшого розподілу з ОСОБА_3 .

Крім того, ОСОБА_3 , діючи спільно з ОСОБА_4 , за вищевказаних обставин, 05.06.2020 приблизно о 20:08, перебуваючи у службовому відрядженні на стаціонарному посту для здійснення габаритно-вагового контролю, розташованому за адресою: вул. Набережна-Корчуватська, м. Київ, реалізуючи свій злочинний умисел та виконуючи заздалегідь спланований алгоритм дій, після зупинки вантажного транспортного засобу марки DAF днз. НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_6 , з метою проведення вагового контролю, після його зважування виявив понаднормове навантаження на задню вісь зазначеного транспортного засобу на 200 кг.

Водночас, переслідуючи мету повторного отримання неправомірної вигоди, реалізуючи попередньо обумовлений з ОСОБА_4 злочинний план дій, замість виконання визначених положенням про Укртрансбезпеку обов`язку щодо складення відповідного акту виявленого правопорушення, наказав ОСОБА_6 пройти до службового автомобіля «Opel Movaro» д.н.з. НОМЕР_2 у якому знаходився ОСОБА_4 ..

Перебуваючи поблизу зазначеного транспортному засобі, після недовготривалої розмови з ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , переслідуючи мету повторного отримання неправомірної вигоди шляхом зловживання владою, реалізуючи заздалегідь обдуманий з ОСОБА_3 план дій, висловив на адресу ОСОБА_6 вимогу передати йому грошові кошти у сумі 1000 грн із розподілу 500 грн йому та 500 грн ОСОБА_3 , на що ОСОБА_6 , будучи впевненим у відсутності перезавантаження задньої осі його транспортного засобу, погодився.

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, ОСОБА_4 запросив ОСОБА_7 до службового транспортного засобу, де, через рукостискання долонь рук з ОСОБА_6 , повторно, отримав від останнього неправомірну вигоду у сумі 1000 грн.

Відразу після вчинення зазначених дій ОСОБА_3 та ОСОБА_4 викрито та затримано працівникам правоохоронних органів.

Письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України складено 06.06.2020 та цього ж дня вручено ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Разом з тим, обґрунтованість підозри ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується наступними зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме:

1. Протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 05.06.2020 відповідно до якого ОСОБА_6 повідомив, що працівники Укртрансбезпеки вимагали в нього неправомірну вигоду за не притягнення до адміністративної відповідальності;

2. Протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 05.06.2020 відповідно до якого ОСОБА_5 повідомив, що працівники Укртрансбезпеки вимагали в нього неправомірну вигоду;

3. Протоколом допиту потерпілого ОСОБА_6 , в якому він повідомив про обставини вимагання у нього співробітниками Укртрансбезпеки грошових коштів.

4. Протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 05.06.2020 у якому останній повідомив, що працівники Укртрансбезпеки вимагали в нього неправомірну вигоду;

5. Протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 05.06.2020 у якому останній повідомив, що автомобіль ОСОБА_6 зупиняли на посту Укртрансбезпеки;

5. Протоколом обшуку від 05.06.2020 відповідно до якого з службового автомобіля Укртрансбезпеки марки Opel MOVANO д.н.з. НОМЕР_2 вилучено грошові кошти різного номіналу та інші речові докази;

6. Протоколом огляду від 06.06.2020 відповідно до якого з приміщення квартири, у якій тимчасово проживають ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , що знаходиться в с. Чубинське, вилучено грошові кошти в сумі 13737 грн., 1395 турецький лір, 170 євро, 90 доларів США;

7. Протоколом про хід проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 06.06.2020 відповідно до якого встановлено факти вимагання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 неправомірної вигоди в інших осіб;

8. Іншими матеріалами кримінального провадження в своїй сукупності.

В ході досудового розслідування кримінального провадження за результатом розгляду клопотання слідчого, погодженого прокурором, ухвалами слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 06.06.2020 до підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із заставою в розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 42020,00 грн. (сорок дві тисячі сорок ) гривень, яку останні сплатили.

В подальшому 22.07.2020 постановою першого заступника прокурора Вінницької області строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 03.09.2020.

Трьохмісячний строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000180 від 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України закінчується 03.09.2020, однак закінчити розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні не завершено проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме:

зняти гриф таємності з протоколів за результатами проведення НСРД;

розтаємнити ухвали слідчого судді Вінницького апеляційного суду про дозвіл на проведення НСРД щодо підозрюваних (орієнтовна дата засідання комісії з питань державних таємниць в суді 11-12 вересня).

повідомити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 остаточну підозру;

виконати ряд інших слідчих (розшукові) та процесуальних дій, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, в тому числі виконання вимоги ст. 290 КПК України.

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, пов`язаних із значним обсягом проведених слідчих дій, складністю кримінального провадження.

Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки спрямовані на встановлення тих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, лише після їх проведення можливо визначити належну правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення, а також встановити коло осіб, причетних до вчинення злочину, надати оцінку доказам та скласти обвинувальний акт.

Найкоротшим строком необхідним для виконання процесуальних та слідчих дій, а саме:

зняти гриф таємності з протоколів за результатами проведення НСРД та ухвал слідчого судді Вінницького апеляційного суду, на підставі яких проведено негласні слідчі (розшукові) дії та ухвали суду про дозвіл на використання НСРД, отриманих у даному кримінальному провадженні, як доказів у іншому кримінальному провадженні;

повідомити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 остаточну підозру;

- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, в тому числі виконання вимоги ст. 290 КПК України.

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування., є строк, не менше п`яти місяців.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у трьох місячний термін з дня повідомлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про підозру не представилося за можливе у зв`язку із особливою складністю провадження, необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, для прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні, в порядку ст. 283 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п.п. 2 та 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

Крім того, слідчим було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295 1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000180, внесеного до ЄРДР 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців, тобто до 03 листопада 2020 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя