Провадження № 1-кс/554/1823/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000599 від 10.09.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави із клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000599 до 6-ти місяців, а саме: до 27.07.2021 року, посилаючись на те, що у провадженні Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000599 від 10.09.2019року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.09.2019 року до прокуратури Харківської області надійшла ухвала слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 від 02.09.2019 року щодо зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_5 від 20.08.2019, щодо неправомірних дій з боку старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001411.
10.09.2019 року прокурором прокуратури Харківської області ОСОБА_7 внесено відомості викладені у заяві ОСОБА_5 від 20.08.2019 року до ЄРДР з попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364 КК України, які в подальшому об`єднано в одне провадження № 0000599.

У своїй заяві від 20.08.2019 ОСОБА_5 повідомляє про кримінальне правопорушення вчинене, на його думку, старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 при умисно допущеній тривалій неправомірній імітації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001411.
Вищезазначене заявник аргументує наступним:
- 30.10.2017 ОСОБА_5 звернувся до уповноваженої особи прокуратури Харківської області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК Україниякі, на його думку, вчинено слідчим прокуратури Харківської області ОСОБА_8 , однак відомості до ЄРДР не внесено.

- 29.11.2017 року рішенням Червонозаводського районного суд м. Харкова зобов`язано уповноважену особу прокуратури Харківської області внести відомості до ЄРДР.

- 05.12.2017 року прокуратурою Харківської області внесено відомості до ЄРДР.

- 23.02.2018 року слідчим прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001411 ОСОБА_5

- 20.03.2018 року старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001411.

- 25.04.2018 року рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 від 25.04.2018 про закриття кримінального провадження № 0001411 скасовано.

- 11.07.2018 року старший слідчий слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , не проводивши ніяких слідчих розшукових дій, спрямованих на встановлення фактичних даних і обставин, що мають значення у кримінальному провадженні № 0001411 виніс постанову про його закриття.

- 29.10.2018 року рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова постанову про закриття кримінального провадження № 0001411 від 11.07.2018 скасовано.

- 15.02.2019 року старший слідчий слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0001411.

- 02.04.2019 року рішенням Червнозаводського районного суду м. Харкова постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 від 15.02.2019 про закриття кримінального провадження № 0001411 скасовано.

- 12.04.2019 року старший слідчий слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0001411.

- 26.07.2019 року рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова постанову про закриття кримінального провадження № 0001411 від 12.04.2019 скасовано.

Вказаними діями, на думку ОСОБА_5 , старший слідчий слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 вчинив кримінальні правопорушення злочини, передбачені ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366,
ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364 КК України.
11.09.2019 року прокурором прокуратури Харківської області винесено постанову про визначення підслідності та матеріали кримінального провадження №0000599 передано для подальшого досудового розслідування до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.
17.12.2019 року заступником начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Полтаві винесено постанову про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000599, старшим групи слідчих призначено ОСОБА_3
10.01.2020 року до ТУ ДБР у м. Полтаві надійшло клопотання ОСОБА_5 від 03.01.2020 про направлення доручення оперативній службі Харківської області щодо проведення його допиту в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000599 та видачі пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.
13.01.2020 року за розглядом вказаного клопотання ОСОБА_5 надано відповідь слідчим Другого СВ ТУ ДБР у м. Полтава ОСОБА_3 про відмову у задоволенні його клопотання, а також повідомлено, що у кримінальному провадженні №0000599 ОСОБА_5 має статус заявника.
12.02.2020 року рішенням слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави було зобов`язано слідчого Другого СВ ТУ ДБР у м. Полтава розглянути клопотання ОСОБА_5 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000599.
20.02.2020 року слідчим Другого СВ ТУ ДБР у м. Полтава винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим, з огляду на недостатню кількість зібраних на момент розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0000599 доказів, які б підтверджували наявність шкоди ОСОБА_5 .
21.02.2020 року слідчим Другого СВ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_3 здійснено огляд документів у кримінальному провадженні № 0000599.
Проведеним оглядом встановлено:
Матеріали кримінального провадження № 0001411 від 05.12.2017 за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України, що надійшли до ТУ ДБР у м. Полтаві від прокуратури Харківської області прошиті, пронумеровані в 1томі на 102 арк. Зазначені матеріали були направлені до ТУ ДБР у м. Полтаві разом із супровідним листом прокуратури Харківської області від 27.11.2019 та постановою про визначення підслідності від 25.11.2019.
04.11.2017 року від Червонозаводського районного суду м. Харкова до прокуратури Харківської області надійшла ухвала від 29.11.2017 щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за зверненням ОСОБА_5 від 30.10.2017, щодо неправомірних дій з боку слідчого ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури області ОСОБА_8
05.12.2017 року прокурором прокуратури Харківської області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному проваджені за №0001411.
У заяві про вчинення злочину від 28.10.2017 року ОСОБА_5 зазначає, що під час здійснення досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000268 слідчий другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_8 не вживав усіх можливих передбачених КПК слідчих дій для спрямованих на встановлення істини.
11.12.2017 року внесено відомості до ЄРДР за № 0004953 за заявою ОСОБА_5 щодо вчинення слідчим прокуратри Харківської області ОСОБА_8 під час здійснення досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000268.
В подальшому, кримінальні провадження за № 0001411 та № 0004953 були об`єднані в одне за № 0001411.
22.02.2018 року старший слідчий першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 який проводив досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0001411 від 30.10.2017 року зробив спробу допитати ОСОБА_5 в якості свідка.
Прибувши на допит ОСОБА_5 відмовився від допиту в якості свідка та вимагав допиту в якості потерпілого при цьому кричав, і висловлювався нецензурною лексикою.
23.02.2018 старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_5
15.03.2018 року старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 допитано в якості свідка ОСОБА_8 який зазначив, що під час здійснення досудового розслідування у кримінальному проваджені за № 0000268, останнім не було встановлено злочинності у діяннях вчинених ОСОБА_9 під час досудового розслідування у кримінальному проваджені за № 0000615.
20.03.2018 року старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
25.04.2018 року ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 20.03.2018 року з мотивів її необґрунтованості та винесення без всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
11.07.2018 року старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
29.10.2018 року ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 11.07.2018 року з мотивів істотної неповноти допущеної під час досудового розслідування.
15.02.2019 року старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
02.04.2019 року ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 15.02.2019 року з мотивів, що оскаржена постанова не містила відомостей про проведені слідчі дії для отримання відомостей на підставі яких приймалося б обґрунтоване рішення, а також не були досліджені матеріали кримінальних проваджень № 0000615 та №0000268, а показання свідка ОСОБА_8 не були перевірені доказами.
Старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 складено рапорт в якому він зазначив, що в досліджені матеріалів кримінальних проваджень № 0000615 та № 0000268 немає необхідності, а проведення слідчих дій стосовно осіб на які посилається заявник, може потягнути порушення їх конституційних прав та законних інтересів.
12.04.2019 року старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
26.07.2019 року ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 12.04.2019 року з мотивів недостатньої аргументованості підстав для прийняття відповідного рішення.
29.08.2019 року старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_5 .
Старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 складено рапорт в якому він зазначив, що за результатами повторного аналізу обставин і доказів у кримінальному проваджені № 0001411, наведені обставини не містять достатніх даних, які б вказували на факт вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим прийнято рішення про закриття кримінального провадження.
29.08.2019 року старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284КПК України.
07.11.2019 року ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 29.08.2019 з мотивів недостатньої аргументованості слідчим відсутності підстав дослідження матеріалів кримінальних проваджень № 0000615 та № 0000268.
19.03.2020 року рішенням слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_5 відмовлено в задоволенні скарги на постанову слідчого Другого СВ ТУ ДБР у м. Полтава про відмову у визнанні потерпілим від 20.02.2020.
19.05.2020 року слідчим Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 здійснено допит свідка у кримінальному провадженні № 0000599 ОСОБА_6 . В ході допиту встановлено, у провадженні ОСОБА_6 перебували матеріали кримінального провадження № 0001411 від 30.10.2017 року за заявою ОСОБА_5 щодо неправомірних дій слідчого ОВС другого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_8 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 367 КК України.
У своїй заяві ОСОБА_5 зазначив про те, що слідчим ОСОБА_8 неналежним чином проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000268.
Крім того, 22.02.2018 року ОСОБА_5 з`явився на допит у якості свідка, але під час проведення слідчої дії почав вимагати, щоб його допитали в якості потерпілого, на що йому було відмовлено. Після цього ОСОБА_5 почав кричати та вимагати допитати його в якості потерпілого. Потім почав переходити на особистість і розмовляв у недопустимій формі, а саме: нецензурна лексика, розмова у високих тонах. ОСОБА_5 було повідомлено про те, що він буде допитаний у якості свідка. Після категоричної відмови на участь у слідчій дії у якості свідка, ОСОБА_5 повідомлено про те, що слідча дія закінчена.
Також, ОСОБА_6 додав, що в під час проведення досудового розслідування ним були здійснені всі можливі слідчі дії, спрямовані на встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні № 0001411.
Також, ОСОБА_6 зазначив, що ОСОБА_5 під час здійснення досудового розслідування не було надано доказів, які свідчили б про наявність завданої йому моральної, фізичної, або майнової шкоди.
За результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001411 ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
01.09.2020 року слідчим Другого СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000599 від 10.09.2019 року на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діях старшого слідчого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_6 під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001411 ознак кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.
11.12.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 (справа № 554/10499/19, провадження № 1-кс/554/15272/2020) постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 від 01.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0000599 скасовано та направлено матеріали для продовження досудового розслідування.

18.01.2021 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000599 відновлено.

Згідно ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 (справа № 554/10499/19, провадження № 1-кс/554/15272/2020) постанову від 01.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0000599 скасовано з мотивів, зокрема, що слідчим під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000599 не проведено допиту ОСОБА_5 , не було належним чином перевірено доводи, викладені в заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, а відтак, не надано їм належної оцінки.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 27.01.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до даного терміну не представляється можливим, оскільки необхідно провести допит ОСОБА_5 , зібрати матеріали, які характеризують слідчого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , а також виконати інші слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення відомостей, які можуть мати значення для досудового розслідування.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, згідно якої, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з клопотання, у провадженні Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000599 від 10.09.2019року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни до 27.01.2021 року слідчим зазначено, що необхідно провести допит ОСОБА_5 , зібрати матеріали, які характеризують слідчого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , а також виконати інші слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення відомостей, які можуть мати значення для досудового розслідування.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000599 від 10.09.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України, закінчується 27.01.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 27.07.2021 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000599 від 10.09.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000599 від 10.09.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 27.07.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1