Провадження № 1-кс/537/828/2020
Справа № 537/3216/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2020 року м. Кременчук

Слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Крюківського районного суду м. Кременчука клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів на виконання запиту компетентного органу Російської Федерації про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №6011025, -
в с т а н о в и в :
17.09.2020 року прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 на виконання запиту компетентного органу Російської Федерації про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №6011025 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів на бічну раму №14-3686-1997, а саме: технічного паспорта, договору купівлі-продажу, акта прийому-передачі та інших документів, що мають значення для кримінальної справи, які знаходяться в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Зобов`язати представника ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів документів на бічну раму № НОМЕР_1 , а саме: технічного паспорта, договору купівлі-продажу, акта прийому-передачі та інших документів, що мають значення для кримінальної справи, прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 та надати можливість вилучити оригінали документів, а при неможливості завірені копії документів.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 08.09.2020 року до Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області надійшов запит компетентного органу Російської Федерації про надання правової допомоги у кримінальному провадженні №6011025 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.159 КК Російської Федерації.
У вказаному запиті компетентний орган Російської Федерації повідомляє, що в ході дізнання встановлено, що у період не пізніше 16 листопада 2019 року невстановлена особа, маючи умисел на розкрадання бічної рами шляхом обману, в невстановленому місці, в невстановлений час, вчинила розкрадання з корисливих мотивів бічної рами №14-3686-1997 вартістю 46610 рублів, що належить ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 транспортні засоби», внісши зміни в номерні позначення, а саме в цифри року випуску зазначеної бічної рами, заподіявши ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 транспортні засоби» матеріальний збиток на суму 46610 рублів.
Також встановлено, що бічна рама № НОМЕР_1 виготовлена ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, необхідно за місцем виготовлення бічної рами провести виїмку документів на бічну раму № НОМЕР_1 , а саме технічного паспорту, договору купівлі-продажу, акту прийому-передачі бічної рами №14-3686-1997 і інших документів, що мають значення для кримінальної справи.
Тому компетентний орган Російської Федерації у запиті прохає дозволу провести виїмку в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів на бічну раму №14-3686-1997, а саме технічного паспорту, договору купівлі-продажу, акту прийому-передачі бічної рами №14-3686-1997 і інших документів, що мають значення для кримінальної справи.
На підставі викладеного, прокурор просив задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у зв`язку з неможливістю в інший спосіб отримати вказані відомості для забезпечення надання міжнародної правової допомоги.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Представник ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо надання тимчасового доступу до документів підприємства, просив відмовити в задоволенні клопотання прокурора. Зазначив, що прокурор в клопотанні просив надати технічну документацію та документи на продаж та передачу бічної рами №14-3686-1997, тобто яка могла бути виготовлена в 1997 році. Проте всі документи щодо бічних рам, виготовлених в 1997 році, були знищені за закінченням строку їх зберігання, визначеного Законом. Відповідно підприємство не може надати доступ до документів на бічну раму, виготовлену в 1997 році, зазначених в клопотанні прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи встановив наступне.
До Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області надійшло доручення компетентного органу Російської Федерації про надання правової допомоги у кримінальній справі № 6011025, в якому просив провести виїмку в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оригіналів, а в разі неможливості завірених копій документів, які містять відомості про експлуатацію на території України і подальшої реалізації бічної рами №14-3686-1997 (акта прийому-передачі бічної рами, договору купівлі-продажу бічної рами, а також технічного паспорта на бічну раму). Перед проведенням виїмки, якщо це не протирічить законодавству України, просили ознайомити представника ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з постановою про проведення виїмки і запропонувати видати документи, які підлягають виїмці.
В обґрунтування доручення компетентного органу Російської Федерації зазначено, що в провадженні відділу дізнання Тайшетського лінійного відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації на транспорті розслідується кримінальна справа №6011025 у відношенні неустановленої особи по факту розкрадання з корисливих мотивів бічної рами №14-3686-1997 вартістю 46610 рублів, яка належить закритому акціонерному товариству « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом внесення змін в номерні позначення, а саме в цифри року випуску вказаної бокової рами. Дана кримінальна справа порушена 27 лютого 2020 року за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 159 КК Російської Федерації. В ході проведення дізнання встановлено, що 16 листопада 2019 року в вагонно-ремонтне депо « ІНФОРМАЦІЯ_4 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надійшов вагон №54806583, належний ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », при вхідному контролі якого виявлено факт виправлення (зміни) номера деталі вантажного вагону бічної рами №14-3686-1997. Особа, яка цікавить слідство, находиться на території України. Це Публічне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, до доручення додані виписка з КК Російської Федерації, виписка з КПК Російської Федерації, постанова про проведення виїмки.
В ст.561 КПК України встановлено, що на території України з метою виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги можуть бути проведенні будь-які процесуальні дії, передбачені цим Кодексом або міжнародним договором.
Якщо для виконання запиту компетентного органу іноземної держави необхідно провести процесуальну дію, виконання якої в Україні можливе лише з дозволу прокурора або суду, така дія здійснюється лише за умови отримання відповідного дозволу в порядку, передбаченому цим Кодексом, навіть якщо законодавство запитуючої сторони цього не передбачає. Підставою для вирішення питання щодо надання такого дозволу є матеріали звернення компетентного органу іноземної держави. (ч.1 ст.562 КПК України).
При вирішенні клопотання прокурора про застосування заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя керувався наступними положеннями КПК України.
В п.18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. (ст.131 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
В ст. 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до положень ст.132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. (ч.3 ст.132 КПКУкраїни).
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. (ч.4 ст.132 КПК України).
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. (ч.5 ст.132 КПК України).
До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. (ч.6 ст.132 КПК Україна).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
В порушення положень ч.6 ст.132 КПК України до клопотання прокурора про застосування заходу забезпечення кримінального провадження не додано документ, передбачений законодавством Російської Федерації, про відкриття кримінального провадження №6011025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.159 Кримінального кодексу Російської Федерації, в рамках якого подається клопотання, що відповідає в законодавстві України витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В порушення положень ч.3 ст.132 КПК України, прокурор в клопотанні про застосування заходів забезпечення кримінального провадження не довів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про який йдеться в клопотанні. Так, прокурор просив надати тимчасовий доступ до документів на бічну раму №14-3686-1997, а саме: технічного паспорта, договору купівлі-продажу, акта прийому-передачі та інших документів, що мають значення для кримінальної справи. При цьому підставою для надання тимчасового доступу до вказаних документів зазначив доручення компетентного органу іноземної держави про надання правової допомоги, в якому лише зазначено, що виявлена при ремонті бічна рама має виправлення в номер деталі №14-3686-1997, а деталі з таким номером виготовлялись на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя не вбачає підстав постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, оскільки прокурор у своєму клопотанні не довів наявність достатніх підстав вважати, що документи на бічну раму №14-3686-1997, а саме: технічний паспорт, договір купівлі-продажу, акт прийому-передачі та інші документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №6011025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.159 Кримінального кодексу Російської Федерації, по факту розкрадання чужого майна.
Прокурор не довів, що документи, до яких він просив надати тимчасовий доступ, зберігаються у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та з 1997 року не були знищені за закінченням строку зберігання.
При поданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, прокурор не довів неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів
За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 131-132, 159,160, 162,163, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів на виконання запиту компетентного органу Російської Федерації про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №6011025.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складений та оголошений 25.09.2020 року о 08 год. 00 хв.

Слідчий суддя Крюківського районного суду
м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1