У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2020 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов?янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

З клопотання вбачається, що слідчим відділом Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 30 липня 2019 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.06.2018 між КЗ «Фізкультурно-оздоровчий комплекс м. Слов`янська» Слов`янської міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_4 , та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), укладено договір на виконання робіт № 30 по об`єкту «Реконструкція системи з дезінфекції води в басейні ємністю 800 м3 без застосування хлору за адресою: м. Слов`янськ, вул. Короленка, 2». Вартість робіт по даному договору склала 2 197 000,00 гривень.

В ході аналізу укладеного договору, договірної ціни, підсумкової відомості ресурсів, акту прийомки виконаних будівельних робіт та звіту про експерту оцінку майна експерта-оцінювача ФОП ОСОБА_6 встановлено, що посадові особи КЗ «Фізкультурно-оздоровчий комплекс м. Слов`янська» Слов`янської міської ради вступивши в злочинну змову з ФОП ОСОБА_5 , з метою розтрати та привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах штучно внесли до акту виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), завищену ціну на обладнання, а саме:

- блок керування системи дезінфекції Aquatron Systems i8000;

- колби типу k01 для системи дезінфекції Aquatron Systems i8000.

Так, згідно акту виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року вартість обладнання складає:

- блок керування системи дезінфекції Aquatron Systems i8000 1 313 000,00 гривень без ПДВ за штуку на загальну суму 1 313 000,00 гривень;

- колби типу k01 для системи дезінфекції Aquatron Systems i8000 22500,00 гривень без ПДВ за штуку на загальну суму 180 000,00 гривень, тобто на загальну суму 1 493 000,00 гривень.

Постачальником вказаного обладнання згідно видаткових накладних був ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).

Відповідно до звіту про експертну оцінку майна експерта-оцінювача ФОП ОСОБА_6 (кваліфікаційне свідоцтво оцінювача серії МФ № 5742 від 09.02.2008): блок керування системи дезінфекції Aquatron Systems i8000 коштує 78 421,38 гривень без ПДВ, а колби типу k01 для системи дезінфекції Aquatron Systems i8000 коштують 10 448,98 гривень за штуку без ПДВ.

Так, вартість придбаного ФОП ОСОБА_5 обладнання була завищена на загальну суму 1 330 986,78 гривень.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в призначенні комплексної судової будівельно-технічної експертизи для визначення, перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва для подальшого визначення матеріальної шкоди, завданої державі.

Однак на теперішній час необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу, дати юридичну оцінку діям осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Направлення кримінального провадження до суду без виконання зазначених слідчих дій не є доцільним, оскільки необхідно провести повне, всебічне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Тобто необхідність проведення вказаних процесуальних дій мають ключове значення для досудового розслідування є обставиною, що перешкоджає здійсненню інших необхідних слідчих (процесуальних) дій, які необхідні для продовження та закінчення досудового розслідування.

Строк досудового розслідування спливає 30 липня 2020 року, а для повного, всебічного та неупередженого розслідування, необхідно виконати вищеперелічені слідчі (оперативно розшукові) дії.

Таким чином, завершити досудове розслідування до 30 липня 2020 року не є можливим.

Для проведення вищевказаних процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців.

Прокурор та слідчий були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання, однак до судового засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, на його задоволенні наполягали.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, надходить таких висновків.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що слідчим відділом Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом розтрати чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем -.

Вказані відомості 30 липня 2019 року було внесено до ЄРДР за № 0001578 від за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким злочином, тому згідно положень ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до дня повідомлення особи про підозру.

Відповідно до п. 2, ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно до ч.1 ст. 294 КПК України, Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Положенням ч.1 ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для проведення слідчих дій, спрямованих на встановлення особи причетної до вчинення вказаного злочину, які будуть використані під час судового розгляду.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

З урахуванням викладеного, а також обставини, які унеможливлюють здійснити вказані слідчі та процесуальні дії в дванадцятимісячний строк досудового розслідування, беручи до уваги об`єми слідчих і процесуальних дій, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 30 січня 2021 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 30 січня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1