УХВАЛА

16.09.2020 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000983 від 07.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.04.2020 та 09.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (замовник) в особі сільського голови ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 (підрядник) код НОМЕР_2 за результатами відкритих торгів укладено договори №01, № 02, № 03 (далі-Договори).
Згідно розділу 1 Договорів підрядник зобов`язується своїми силами і засобами, за власний рахунок виконати роботи за об`єктами: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від провул.Болградського №34 до АДРЕСА_1 , Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від провул.Тихий №6 до АДРЕСА_2 , Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від №84 по №116 с.Котловина Ренійського району Одеської області, код 45230000-8 ДК 021:20-9 Будівництво трубопроводів, ліній та електропередач, шосе, доріг, веродромів і залізничних доріг, вирівнювання доріг (код 45233223-8- відновлення зв`язку покриття проїжджої частини доріг), відповідно до затвердженої кошторисної документації та в обумовлений договорами термін, а замовник зобов`язується надати підрядникові фронт робіт (будівельний майданчик), передати затверджену кошторисну документацію, прийняти об`єкт після робіт та оплатити їх вартість. Склад та обсяги робіт, що є предметом договорів, визначаються на підставі кошторисної документації.
Згідно розділу 2 Договорів, договірна ціна, тобто вартість робіт (тобто компенсація всіх можливих витрат підрядника та плата за виконану ним роботу) за договорами зазначена в кошторисі і становить за трьома договорами 699 846, 58 грн. без ПДВ за рахунок коштів бюджету розвитку спеціального фонду на виконання інвестиційних проектів. Кошторис за договорами є твердим та не підлягає зміні.
Згідно розділу 3 Договорів, замовник після реєстрації договорів передає підрядникові кошторисну документацію та надає фронт робіт (будівельний майданчик). Підрядник розпочинає виконання робіт після отримання фронту робіт. Договори вважаються виконаними після виконання робіт та закінчення всіх взаєморозрахунків між сторонами за договорами.
Згідно розділу 11 Договорів, фінансування та розрахунки за договорами здійснюються у безготівковій формі шляхом перерахування замовником коштів на поточний рахунок підрядника. Розрахунок між сторонами проводиться на підставі підписаного двома сторонами акту приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-3).
Згідно розділу 17 Договору, договір набирає сили з дати його підписання сторонами і діє до31 грудня 2020 року, а частині фінансових зобов`язань повного їх виконання.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, на запит Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Котловинська сільська рада Ренійського району Одеської області ЄДРПОУ НОМЕР_1 не надала документи щодо проведених робіт за договорами №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, документи щодо укладання договорів №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (замовник) та ФОП ОСОБА_5 (підрядник) код НОМЕР_2 про закупівлю робіт: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від провул.Болградського №34 до АДРЕСА_1 , Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від АДРЕСА_3 до АДРЕСА_2 , Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від №84 по №116 с.Котловина Ренійського району Одеської області, код 45230000-8 ДК 021:20-9 Будівництво трубопроводів, ліній та електропередач, шосе, доріг, веродромів і залізничних доріг, вирівнювання доріг (код 45233223-8- відновлення зв`язку покриття проїжджої частини доріг) та документи щодо укладання ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (замовник) та ФОП ОСОБА_6 (виконавець) код НОМЕР_3 договорів на здійснення технічного нагляду щодо робіт за договорами №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020, можуть містити відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановленню осіб, можливо причетних до скоєння злочину, є речовими доказами по кримінальному провадженню, необхідні для проведення судової будівельно-технічної та судової почеркознавчої.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.
В той же час слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином мотивовано та підтверджено належними доказами необхідність вилучення оригіналів документів.
Так, у клопотанні слідчий посилається на необхідність проведення судово-почеркознавчої та судової будівельно-технічної експертизи, в той же час до клопотання не було додано копії постанови слідчого про призначення експертизи та клопотання експерта, в якому він просить надати відповідні оригінали документів для проведення експертизи.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що вилученню підлягають лише належним чином завірені копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до речей і документів, а саме можливість оглянути та вилучити належним чином завірені копії документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- документації щодо здійснення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 робіт: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від провул.Болградського №34 до АДРЕСА_1 , Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від провул.Тихий №6 до АДРЕСА_2 , Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Жовтнева від №84 по №116 с.Котловина Ренійського району Одеської області, код 45230000-8 ДК 021:20-9 Будівництво трубопроводів, ліній та електропередач, шосе, доріг, веродромів і залізничних доріг, вирівнювання доріг (код 45233223-8- відновлення зв`язку покриття проїжджої частини доріг), робіт на здійснення технічного нагляду по зазначеним об`єктам за результатми яких з ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_2 та ФОП ОСОБА_6 код НОМЕР_3 укладено відповідні договори (протоколи тендерної комісії щодо здійснення закупівель; розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі; протоколи розкриття, повідомлення про намір укласти договір; документів, що стали підставою для проведення закупівель; конкурсні пропозиції учасників (відомості щодо рахунків, заборгованості, повноваження учасника, довідки, проекти договорів з додатками, технічні вимоги, тендерна пропозиція, інші надані підрядниками документи);
- договори №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_2 ; договори між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_6 код НОМЕР_3 з усіма додатковими договорами та додатками за 2020 рік;
- первинну документацію до договорів №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_2 ; договорів між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_6 код НОМЕР_3 за 2020 рік: проектно-кошторисна документація; дефектні акти; договірні ціни; пояснювальні записки; локальні кошториси; звідні кошториси розрахунки вартості робіт; відомості ресурсів; акти прийомки виконаних робіт (за формою КБ-2в); довідки про вартість виконаних робіт (за формою КБ-3); підсумкові відомості ресурсів; акти звірення взаємних розрахунків; рахунки на застосовувані будівельні матеріали; товаро-транспортні накладні на використані механізми з машинозмінами; акти списання будівельних матеріалів (форма М-29); виконавчі схеми; акти на приховані роботи в повному обсязі; журнали робіт на об`єкті; розрахунки за договором, виписки по банківським рахункам, платіжні доручення, ТТН, акти приймання виконаних робіт технаглядом;
- відомості щодо залучених субпідрядних організацій за договорами №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_2 ; за договорами між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_6 код НОМЕР_3 за 2020 рік: договори із субпідрядними організаціями з додатками та додатковими угодами; розрахунки із субпідрядними організаціями; акти взаємозвірок; акти виконаних робіт; товаро-транспортні накладні; листування;
- листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 код НОМЕР_3 за 2020 рік;
- виписки по рахункам, документи, що підтверджують сплату ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 грошових коштів по договорам №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020 та договорам із ФОП ОСОБА_6 код НОМЕР_3 за 2020 рік;
- в повному обсязі документи, що підтверджують якість матеріалів, використаних при виконанні робіт за договорами №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020: сертифікати якості та відповідності, походження матеріалів із вказівкою на виробника, опробування матеріалів, належність матеріалів до відповідного класу та виду, висновки ІНФОРМАЦІЯ_3 , інші наявні документи щодо якості;
- належним чином завірене положення та регламент ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , рішення, протоколи, накази про призначення на посаду голови, заступника голови, секретаря сільської ради, їх функціональні, посадові обов`язки, рішення сільської ради про затвердження договорів №01 від 06.04.2020, № 02, № 03 від 09.04.2020 та договорів з ФОП ОСОБА_6 код НОМЕР_3 за 2020 рік, відомості щодо реєстрації зазначених договорів в сільській раді та копію з журналу реєстрації договорів за 2020 рік.
В іншій частині клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, тридцять днів з дня постановлення ухвали.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1