Справа № 132/3137/20
Ухвала
про повернення скарги
"05" жовтня 2020 р. м. Калинівка
Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Калинівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До Калинівського районного суду Вінницької області в порядку ст.303 КПК України із скаргою звернувся ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скарга заявника мотивована тим, що 22 вересня 2020 року ОСОБА_3 до Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області була подана заява про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
В своїй заяві він зазначив, що посадовими особами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб умисно не виконується рішення в адміністративній справі про виплату грошового вкладу, яке набрало законної сили.
Тому, за результатом розгляду поданої заяви просив прийняти його заяву про кримінальне правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 382 Кримінального кодексу України.
Вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно із ч.1 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокуратури, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.
Пунктами 1 та 3 частини 2 статті 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу та коли скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка подала скаргу не порушує питання про її відновлення.
За змістом ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Зі змісту поданої скарги вбачається, що скаржником до скарги не надано жодних доказів того, що Калинівською місцевою прокуратурою взагалі було отримано заяви-повідомлення про вчинення правопорушень певними особами, у зв`язку з чим, всупереч положень ст.ст.214, 303 КПК України, неможливо встановити дату та час імовірного отримання таких повідомлень Калинівською місцевою прокуратурою.
Крім того, згідно листа керівника Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 за вх.9192/20 від 02.10.2020 року до Калинівської місцевої прокуратури звернення (усні, письмові, а також електронні, що можуть бути скеровані за допомогою Інтернетресурсу) від ОСОБА_3 упродовж 2020 року не надходили. За таких обставин, Калинівською місцевою прокуратурою не розглядалось питання щодо внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 .
Також, слід зазначити, що слідчий суддя позбавлений можливості, достовірно з`ясувати те, чи дійсно скаржник, згідно із п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, відноситься до кола суб`єктів, які наділені право подання скарг з даних підстав.
В свою чергу, особа, яка подала скаргу оскаржує бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, який не одержував заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому прохання заявника зобов`язати суб`єкт оскарження внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення відповідно до ст. 303 КПК України не є предметом розгляду слідчого судді на досудовому провадженні.
Враховуючи викладене, у відповідності до положень ч.2 ст.303 КПК України, вважаю необхідним повернути скаргу скаржнику, роз`яснивши, що повернення скарги, згідно із ч.2 ст.304 КПК України, не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути скаржнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1