Дата документу 26.08.2020 Справа № 554/5694/20
УХВАЛА
Іменем України
про дозвіл на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення

26 серпня 2020 р. слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря- ОСОБА_2
розглянувши в м. Полтава клопотання прокурор Харківської місцевої прокуратури №5 Харківської області ОСОБА_3
матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 17.01.2020 за ч.2 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2020 за № 0000079 за фактом зловживання службовим становищем окремих посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час укладання договорів з поточного ремонту частин теплових мереж впродовж грудня 2019 року за ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 зареєстроване: АДРЕСА_1 в особі директора ОСОБА_4 стало переможцем у закупівлі «Поточний ремонт частини теплових мереж теплового вводу в будівлю літ. «А-2» з облаштуванням вузла керування системи опалення житлових приміщень, які належать ІНФОРМАЦІЯ_1 , по АДРЕСА_2 .

В грудні 2019 року згідно абзацу 3 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відхиллено тендерну пропозицію.
Згідно зі п.1 ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі» до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать: органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об`єднання територіальних громад.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», цей Закон застосовується до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
У подальшому, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розділили закупівлю на три частини та уклали три допорогових тендеру закупівлі, уклавши наступні договори без проведення тендерної процедури.
Так, 21.12.2019 укладено договір надання послуг № 859 на загальну суму 199 621,94 грн., 23.12.2019 укладено договір поставки товару № 878 на загальну суму 47 995,2 грн., 24.12.2019 укладено договір про надання послуг № 902 на загальну суму 199 941,34 грн.
23.12.2019 платіжним дорученням № 6553 по видатковій накладній № 25 від 23.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 47995, 2 грн. за трубу ізольовану.
24.12.2019 платіжним дорученням № 6555 ІНФОРМАЦІЯ_1 перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 199 621, 94 грн. за актом виконаних робіт № 1 від 21.12.2019.
26.12.2019 платіжним дорученням № 6667 ІНФОРМАЦІЯ_1 перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 199 941, 34 грн. за актом № 1 від 26.12.2019.
Згідно укладених договорів, обсяг наданих послуг та поставленого товару підтверджується актами приймання передачі наданих послуг, актом приймання передачі та видатковою накладною Постачальника на поставлений товар, відповідно.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть міститися ознаки зловживання службовим становищем за попередньої змовою групою осіб, що вчинялося з метою отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб під час укладання договорів з поточного ремонту частин теплових мереж впродовж грудня 2019 року, чим спричинено тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків державі.

Постановою прокурора у вказаному кримінальному провадженні призначена судово будівельно технічна експертиза, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 . Кримінальне провадження направлено 27.07.2020 направлено експерту для проведення призначеної експертизи.

13.08.2020 експертом подане клопотання про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення комплексної судової будівельно технічної та товарознавчої експертизи №13226, в якому просить надати наступні вихідні матеріали:

- відомість ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт №1 від 21.12.2019, виконаних за договором про надання послуг №859 від 21.12.2019;

- невід`ємні додатки до договорів підряду №859 від 21.012.2019 та №902 від 24.12.2019, у вигляді обґрунтування вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, необхідних для виконання будівельних (моніторинг вартості);

- товарно транспортні накладні на доставлення будівельних виробів, матеріалів та конструкцій, застосованих при виконанні розгляданих будівельних робіт;

- акти вхідного контролю на будівельні вироби, матеріали та конструкції, застосовані при виконанні розгляданих будівельних робіт;

- загальний журнал робіт, складених підрядником під час виконання розгляданих будівельних робіт;

- документи складені особою, яка здійснювала технічний нагляд за веденням розгляданих будівельних робіт при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.

Зважаючи на те, що в подальшому з метою отримання доказів, які в подальшому можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження, органу досудового розслідування необхідно виконати клопотання експерта та надати останньому вище перелічені документи.

Прохали надати тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване: АДРЕСА_1 , а саме: відомість ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт №1 від 21.12.2019, виконаних за договором про надання послуг №859 від 21.12.2019; невід`ємні додатки до договорів підряду №859 від 21.012.2019 та №902 від 24.12.2019, у вигляді обґрунтування вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, необхідних для виконання будівельних (моніторинг вартості); товарно транспортні накладні на доставлення будівельних виробів, матеріалів та конструкцій, застосованих при виконанні розгляданих будівельних робіт; акти вхідного контролю на будівельні вироби, матеріали та конструкції, застосовані при виконанні розгляданих будівельних робіт; загальний журнал робіт, складених підрядником під час виконання розгляданих будівельних робіт; документи складені особою, яка здійснювала технічний нагляд за веденням розгляданих будівельних робіт при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.

Прокурор надав заяву про розгляд справи без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає до задоволення.

Зазначені документи мають важливе значення для встановлення істотних обставин у кримінальному провадженні, оскільки в них зафіксовано відомості щодо обставин кримінального провадження та такі документи можливо використати під час досудового розслідування для проведення призначеної експертизи та судового розгляду як докази. При цьому, іншими способами довести обставини розтрати бюджетних коштів, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Необхідність вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, викликано тим, що їх необхідно оглянути, дослідити реквізити (підписи, відбитки печаток, штампів), дослідити експертним шляхом, пред`явити в подальшому свідкам, використовувати у ході досудового розслідування.

При цьому, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні неможливо.

З урахуванням викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 159 -164 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання та надати слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , прокурорам у кримінальному провадженні ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване: АДРЕСА_1 , а саме: відомість ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт №1 від 21.12.2019, виконаних за договором про надання послуг №859 від 21.12.2019; невід`ємні додатки до договорів підряду №859 від 21.012.2019 та №902 від 24.12.2019, у вигляді обґрунтування вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, необхідних для виконання будівельних (моніторинг вартості); товарно транспортні накладні на доставлення будівельних виробів, матеріалів та конструкцій, застосованих при виконанні розгляданих будівельних робіт; акти вхідного контролю на будівельні вироби, матеріали та конструкції, застосовані при виконанні розгляданих будівельних робіт; загальний журнал робіт, складених підрядником під час виконання розгляданих будівельних робіт; документи складені особою, яка здійснювала технічний нагляд за веденням розгляданих будівельних робіт при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали 1 місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування зазначених речей та документів.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м. Полтави ОСОБА_1