Справа № 168/605/20
Провадження № 1-кс/168/199/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2020 року слідчий суддя Старовижівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000032 від 20.07.2020 р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000032 від 20.07.2020 р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання обґрунтоване тим, що 21.07.2020 р. до СВ Старовижівського ВП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області, за підслідністю, надійшли матеріали кримінального провадження №0000032 від 17.07.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
До Старовижівського відділу Ковельської місцевої прокуратури, надійшла письмова колективна заява від місцевих жителів с. Любохини, Старовижівського району ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , з проханням перевірити використання бюджетних коштів та будівництво дороги, також тротуарної доріжки, з поручнями до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться по вул. Шкільна даного населеного пункту.
Відомості про дану події 20.07.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено начальником Старовижівського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_8 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України
В ході досудового розслідування встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, будучи підрядником будівельних робіт, здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів, виділених у 2019 р. на будівництво ІНФОРМАЦІЯ_3 та тротуарної доріжки до даної школи.
Зокрема, під час проведення огляду місця події від 21.07.2020 р., було зафіксовано, що тротуарна доріжка ІНФОРМАЦІЯ_4 , що проходить від вул. Центральна по вул. Шкільна, є пошкоджена, з наявним зсувом тротуарних плит в бік меліоративної канави. На момент огляду вказаний об`єкт перебував в стані капітального ремонту (частина бруківки, металевих перил відсутні, до лівого краю здійснюється привезення та трамбування білого піску).
З метою встановлення всіх обставин події, перевірки правомірності дій ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема, доступ до тендерної документації щодо проведення закупівлі відкритих торгів по будівництву школи та тротуарної доріжки в с. Любохини, з усіма додатками та додатковими угодами до нього, договорів підряду та субпідряду з усіма додатками та додатковими угодами до них, акти виконаних робіт форми № КБ-2 та форми № КБ-3, платіжні доручення на виконання вказаних договорів, протоколи тендерного комітету, рішення, розпорядження та документів пов`язаних із зазначеними вище документами, з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення.
Вказуючи, що оригінали вищевказаних документів, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки на підставі вказаних документів буде проведено ряд слідчо-розшукових дій, а в подальшому може виникнути необхідність у проведенні відповідних експертиз, спрямованих на встановлення істини, які виконуються лише з оригіналами документів, слідчий просить клопотання задовольнити та надати тимчасовий доступ тендерної документації, щодо проведення закупівлі відкритих торгів по будівництву школи та тротуарної доріжки в с. Любохини, з усіма додатками та додатковими угодами до нього, договорів підряду та субпідряду з усіма додатками та додатковими угодами до них, акти виконаних робіт форми № КБ-2 та форми № КБ-3, платіжні доручення на виконання вказаних договорів, протоколи тендерного комітету, рішення сесій, розпорядження та документів пов`язаних із зазначеними вище документами, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , з можливістю вилучення їх оригіналів.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності зв`язку із проведенням невідкладних слідчих дій.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи у судове засідання не з`явився, подав листа згідно з яким документи до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ у ІНФОРМАЦІЯ_5 відсутні. Замовник будівництва ІНФОРМАЦІЯ_6 . Роботи виконувались генпідрядником ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні, у судове засідання не з`явилися, то відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Ч.4 ст.132 КПК встановлено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Так, згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно з ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу.
У клопотанні, зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів (ст. 160 КПК України).
Представником ІНФОРМАЦІЯ_5 надано лист №265/01-12/2-20 від 08.09.2020 р. згідно з яким, тендерна документація, щодо проведення закупівлі по будівництву школи та тротуарної доріжки в с. Любохини, з усіма додатками та додатковими угодами до нього, договорів підряду та субпідряду з усіма додатками та додатковими угодами до них, акти виконаних робіт форми № КБ-2 та форми № КБ-3, платіжні доручення на виконання вказаних договорів, протоколи тендерного комітету, рішення сесій, розпорядження та документів пов`язаних із зазначеними вище документами не зберігається у володінні сектору. Замовник будівництва ІНФОРМАЦІЯ_6 . Роботи виконувались генпідрядником ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Слідчим у клопотанні не зазначено підстав які б вказували, що документи до яких він просить надати тимчасовий доступ перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Враховуючи те, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати та не підтверджено відповідними доказами, що документи доступ до яких він просить отримати, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , приходжу до висновку, що в задоволені клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в :

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000032 від 20.07.2020 р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1