УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/3602/20

Провадження №1-кс/505/675/2020

24.12.2020 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури, щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИВ:
До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури, щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
Як вбачається зі скарги ОСОБА_4 - 17.12.2020 року він подав до Котовської місцевої прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення головою Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
18.12.2020 року керівник Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_6 переслав вказану заяву до Подільського відділу поліції ГУНП в Одеської області для вжиття заходів реагування у порядку ст. 214 КПК України. Відповідь від керівника Котовської місцевої прокуратури він отримав 19.12.2020 року.
Згідно скарги ОСОБА_4 його заява про злочин від 17.12.2020 року містить в собі короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність та інші відомості, які передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України. З вищевказаної скарги вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України. Оскільки головою Куяльницької сільської ради ОСОБА_5 йому нанесено майнову і моральну шкоду, та порушені конституційні права, передбачені ст. 40 Конституції України, у нього виникли права потерпілого. Як стверджує ОСОБА_4 у скарзі - у встановлений законом термін - 24 години, уповноважена особа Подільського відділу поліції ГУНП в Одеської області не внесла відомості про злочин в ЄРДР та не повідомила його про це.
На думку скаржника ОСОБА_4 - вчинення кримінального правопорушення підтверджується об`єктивними фактами, які викладені в заяві, але на цій стадії судового розгляду заяви він не зобов`язаний доказувати або спростовувати наявність складу злочину.
Результати аналізу судової практики свідчать, що непоодинокими випадки, коли прокурор, 'отримавши, заяву про кримінальне правопорушення, протягом 24 годин направляє трку заяву до іншого органу
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення вищевказаної скарги, звернувши увагу суду на те, що в окремій ухвалі судді Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 року вказано, що зобов`язати Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, - протягом 30 календарних днів з дня отримання копії цієї окремої ухвали. Оскільки ОСОБА_4 отримав копію вищевказаної окремої ухвали судді Одеського окружного адміністративного суду 18.12.2020 року, то строк виконання цієї ухвали у Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до 18.01.2021 року.
Заслухавши пояснення ОСОБА_4 , думку прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарга ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури, щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
Крім того, відповідно до п.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Частиною 1 статті 214 КПК на прокурора покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
На підставі ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником.
Як вбачається з копії окремої ухвали судді Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 року - визнано протиправним рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області від 5 листопада 2020 року №6772-VII «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» в частині, що стосується ОСОБА_4 . Зобов`язати Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, - протягом 30 календарних днів з дня отримання копії цієї окремої ухвали.
Таким чином, слідчий суддя вважає, оскільки ОСОБА_4 отримав копію вищевказаної окремої ухвали судді Одеського окружного адміністративного суду 18.12.2020 року, то строк виконання цієї окремої ухвали у Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до 18.01.2021 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги заявника ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури, щодо не внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 від 17.11.2020 року до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України відносно голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1