Справа № 466/7381/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення Шевченківським ВП ГУНП у Львівській області в ЄРДР заяв про скоєне кримінальне правопорушення

встановив:

25 вересня 2020 р. ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність працівників Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з"явилася, однак на адресу суду подала заяву про розгляд скарги у її відсутності, яку повністю підтримує та просить задовольнити заявлені вимоги у скарзі.

Представник Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився.

У відповідності до ст. 107 ч. 4 КПК України - у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали по скарзі, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12, 15, 16 серпня 2020 року ОСОБА_3 подала через канцелярію Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та 18 серпня 2020 року і 01 вересня 2020 року поштою заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 185, ч. 1 ст. 194, 195 Кримінального Кодексу України. У прохальній частині заяви від 18.08.2020 р. було зазначено п.2 - відкрити кримінальне провадження та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185, ч.1.ст.194, 195 КК України.

Заяви від 12, 15, 16 серпня 2020 року подані ОСОБА_3 були зареєстровані Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області, про що надано талони повідомлення єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію за №20616; №20946; №21005.

Заяви про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.185, ч.1,ст.194, 195 КК України скеровані поштою 18.08.2020 та 01.09.2020 отримані Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області наручно, що підтверджується відстеженням з ПАТ «Укрпошти».

Станом на 21.09.2020 р. Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області відсутні повідомлення щодо розгляду зазначених вище заяв, та внесення відомостей до ЄРДР на підставі ч.2 ст.185, ч.1.ст.194, 195 КК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У ч. 1, 2 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, з огляду на вимоги ч.6 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті..

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_3 , відповідний прокурор, дізнавач чи слідчий повинні були не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст.ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що необхідно зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області виконати необхідні дії по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185, ч.1 ст.194, 195 КК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303 ч.1 п.1, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення Шевченківським ВП ГУНП у Львівській області в Єдиний реєстр досудових розслідувань на підставі заяв від 12, 15, 16 серпня 2020 року через канцелярію та 18 серпня і 01 вересня 2020 року поштою відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданих ОСОБА_3 заяв від 12, 15, 16 серпня 2020 року через канцелярію та 18 серпня і 01 вересня 2020 року поштою та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1