Єдиний унікальний номер 142/879/20
Номер провадження 1-кс/142/125/20
У Х В А Л А
Іменем України

11 грудня 2020 року смт.Піщанка

Слідчий суддя Піщанського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , отримавши клопотання слідчого СВ Піщанського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 ,погоджене прокурором Піщанського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження за №0000112 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.194 КК України, про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Піщанського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, старший лейтенант поліції ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором Піщанського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження за №0000112 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.194 КК України, про арешт майна, в якому просить накласти арешт на майно належне ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: помаранчевий шланг довжиною близько 1 м., з різким запахом схожим на запах бензину; пошкоджену інструкцію до малокаліберної гвинтівки, а саме частина листів якої вирвана; пластикову каністру білого кольору з вмістом рідини з різким запахом, схожим на запах бензину, помістивши їх на зберігання до кімнати зберігання речових доказів Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, розташованого за адресою: смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області вул. Центральна, 48.

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що до чергової служби Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області 10.12.2020 по спецлінії 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що близько 13 год. 20 хв. невідома особа розбила шибку вікна належного йому магазину в АДРЕСА_1 , та вкинула в приміщення магазину дві пляшки з невідомою речовиною, яка загорілася, внаслідок чого пошкодила майно заявника шляхом підпалу. За даним фактом 10.12.2020 СВ Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України. Так, 10.12.2020, слідчим, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, в присутності понятих було проведено обшук автомобіля марки «Opel» моделі «Vektra B» д.н.з. НОМЕР_1 , 1998 року випуску, сірого кольору, в багажному відділенні якого виявлено помаранчевий шланг довжиною близько 1 м., з різким запахом схожим на запах бензину; пошкоджену інструкцію до малокаліберної гвинтівки, а саме частина листів якої вирвана; пластикову каністру білого кольору з вмістом рідини з різким запахом, схожим на запах бензину. Після проведення обшуку помаранчевий шланг довжиною близько 1 м., з різким запахом схожим на запах бензину поміщено до спеціального пакету Національної поліції Головного слідчого управління №4453059; пошкоджену інструкцію до малокаліберної гвинтівки, а саме частина листів якої вирвана поміщено до спеціального пакету Національної поліції Головного слідчого управління № INZ 3011943; пластикову каністру білого кольору з вмістом рідини з різким запахом, схожим на запах бензину поміщено до спеціального пакету Національної поліції Головного слідчого управління №7261729. Речі, а саме: помаранчевий шланг довжиною близько 1 м., з різким запахом схожим на запах бензину; пошкоджену інструкцію до малокаліберної гвинтівки, а саме частина листів якої вирвана; пластикову каністру білого кольору з вмістом рідини з різким запахом, схожим на запах бензину, вилучені в ході обшуку 10.12.2020, які мають істотне значення для кримінального провадження, оскільки безпосередньо містять сліди злочину, є об`єктом злочину та можуть бути використаними під час проведення судових експертиз, інших слідчих дій для зясування дійсних обставин події. Власником вищезазначеного майна є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_2 . Вищевказане майно, тимчасово вилучене 10.12.2020 та постановою слідчого від 10.12.2020 року визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000112 від 10.12.2020 року.
На підставі викладеного, слідчий вказує, що арешт вказаних речей, які вже вилучені, необхідний для попередження зміни чи знищення їх властивостей в результаті використання третіми особами, що може призвести до втрати ними значення речового доказу та перешкодить встановленню істини у провадженні.

Дослідивши клопотання слідчого про арешт майна та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що воно не відповідає вимогам ст. 171 КПК України, та підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків, відповідно до положень ч. 3 ст. 172 КПК України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Мету арешту майна як запопіжного заходу зазначено в ч. 2 ст. 170 КПК України, зокрема арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
В частині 3 ст. 170 КПК України вказано, що з метою збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Частина 11 ст. 170 КУпАП вказує, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Згідно змісту ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
Разом з тим, документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном, зокрема і ОСОБА_4 , слідчим в клопотанні не зазначено, та до клопотання не долучено.
Крім того, всупереч вимогам ст. 171 КПК України, в клопотанні не обгрунтовану мету та підстави накладення арешту на вказані речі. Не доведено слідчим також необхідність такого арешту з врахуванням наявності ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Крім того, перелік речей, на які просить накласти арешт слідчий, не відповідає характеристикам майна, визначеним в ч. 10 ст. 170 КПК України, що б давало змогу накласти на них арешт та застосувати заборону розпорядження вказаним майном, оскільки існування обставин, які підтверджують, що незастосування такої заборони призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна, слідчим в клопотанні не доведено.
Окрім того, в клопотанні слідчий зазначає, що речі, на які просить накласти арешт слідчий були вилученні під проведення обшуку 10 грудня 2020 року. В той же час, з копії протоколу обшуку, який долучений до клопотання вбачається, що він датований 10 листопада 2020 року, що вказує на порушення слідчим строків звернення до слідчого судді з даним клопотаням, яке відповідно до положень ч. 3 ст. 171 КПК України, щодо тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. Разом з тим, питання про поновлення процесуального строку слідчим не ставиться.
Також, з копії даного протоколу обшуку, слідує, що обшук автомобіля проводився слідчим без ухвали слідчого судді, якою було б надано дозвіл слідчому на проведення огляду іншого володіння особи. Окрім того, до клопотання слідим не додано доказів виконання вимог ч. 3 ст. 233 КПК України, щодо невідкладного звернення до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку та відповідної ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку в порядку ст. 233 КПК України до клопотання не долучено.
Крім того, в клопотанні слідчим не визначений процесуальний статус ОСОБА_4 , в той час як з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач, а у випадку, коли майно, яке належить арештувати належить третій особі, тобто особі, яка не є підозрюваним, потерпілим тощо в кримінальному провадженні, право звернення з таким клопотанням належить виключно прокуророві відповідно до положень ст. 64-2 КПК України.
Крім того, в своєму клопотанні слідчий просить накласти арешт на речі шляхом поміщення їх на зберігання до кімнати зберігання речових доказів Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, розташованого за адресою: смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області вул. Центральна, 48.

Разом з тим, в ч. 2 ст. 100 КПК України, передбачено, що речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Речові докази, які отримані або вилучені слідчим, прокурором, оглядаються, фотографуються та докладно описуються в протоколі огляду. Зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
В той же час, ч. 5 ст. 173 КПК України містить вимоги до ухвали слідчого судді за результатами розгляду клопотання про арешт майна. Зокрема, в ній має бути зазначено, перелік майна, на яке накладено арешт; підстави застосування арешту майна; перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі, у разі прийняття такого рішення; заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно; порядок виконання ухвали із зазначенням способу інформування заінтересованих осіб.
Таким чином, при ухваленні рішення про арешт майна слідчим суддею не вирішується доля речового доказу, зокрема порядок його зберігання, що є прерогативою слідчого, а може лише застосувати заходи обмеження права власності, зокрема, заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном. А тому, викладення прохальної частини клопотання з такими вимогами може свідчити про намагання слідчого перекласти на суд, та на слідчого суддю зокрема, невластиві йому функції, що є недопустимим.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України, слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.
Оскільки клопотання слідчого про арешт майна подано без додержання вимог ст.171 КПК України, вважаю за необхідне повернути клопотання про арешт майна прокурору та встановити строк в сімдесят дві години з моменту отримання копії ухвали, для усунення його недоліків, відповідно до вимог ч.3 ст.172 КПК України.
На підставі наведеного та керуючись ст. 167-169, ст. ст. 170-173, ст.ст. 369372, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Піщанського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 ,погоджене прокурором Піщанського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження за №0000112 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.194 КК України, про арешт майна, повернути прокурору Піщанського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 встановивши строк в сімдесят дві години з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :