Справа № 274/5248/20
Провадження № 1-кс/0274/1050/20
У Х В А Л А
Іменем України
"14" серпня 2020 р. м. Бердичів

Слідча суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ТОВ "ДЦ Україна" на бездіяльність Бердичівського відділу поліції ГУНП у Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

в с т а н о в и л а:

06.08.2020 о Бердичівського міськрайонного суду надійшла скарга від 03.08.2020 представника ТОВ "ДЦ Україна", у якій просить рішення Бердичівського відділу поліції ГУНП у Житомирській області про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою представника ТОВ "ДЦ Україна" про вчинення злочину від 23.06.2020, зареєстрованої у Бердичівському ВП ГУНП за № 7383 скасувати та зобов`язання уповноважених осіб Бердичівського ВП ГУНП внести до ЄРДР такі відомості, посилаючись на те, що заяву ТОВ "ДЦ Україна" про злочин не було зареєстровано в ЄРДР.

Свої вимоги мотивує тим, що 23.06.2020 представник ТОВ "ДЦ Україна" ОСОБА_3 звернулась до Бердичівського відділу поліції ГУНП у Житомирській області із заявою про кримінальне правопорушення та іншу подію щодо встановлення причин виникнення пожежі у приміщенні магазину "Watsons", що за адресою: м.Бердичів, вул. Житомирська, 14-а, яка виникла 22.06.2020.

У скарзі представник ТОВ "ДЦ Україна" ОСОБА_3 зазначає, що про факт невнесення відомостей до ЄРДР дізналась 08.07.2020 з відповіді заступника начальника Бердичівського відділу поліції ГУНП у Житомирській області, з якої вбачається, що відповідно до акту про пожежу та звіту про причину виникнення пожежі наданого працівниками Бердичівського МРВ УДСНС, після розгляду декількох можливих причин виникнення пожежі та ймовірних джерел запалювання встановлено, що 22.06.2020 пожежа виникла в складському приміщенні магазину філії "ДЦ-Бердичівське" ТОВ "ДЦ-Україна" та ймовірною причиною пожежі є коротке замикання електромережі, а відтак відсутні обставини, які можуть бути підставою внесення відомостей до ЄРДР.

Скаржник зазначає, що наявність чи відсутність складу злочину може бути встановлена слідчим лише під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, з проведенням слідчих дій, визначених КПК України.

У судове засідання представник ТОВ "ДЦ Україна" не з`явився, на адресу суду надійшла заява від представника ТОВ «ДЦ Україна» ОСОБА_4 про розгляд скарги у її відсутності, скаргу підтримує у повному обсязі.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, про час і розгляду скарги повідомлені належним чином. Неявка слідчого та прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

На адресу суду надійшли матеріали перевірки за заявою представника ТОВ "ДЦ Україна" про вчинення злочину від 23.06.2020, зареєстровані у Бердичівському ВП ГУНП за № 7383.

Дослідивши додані до скарги документи та матеріали перевірки за заявою представника ТОВ "ДЦ Україна", слідча суддя вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити з таких підстав.

Слідчою суддею встановлено, що 22.06.2020 Бердичівським ВП ГУНП було отримано повідомлення по телефону 102 від диспетчера Бердичівського відділу ДСНС відповідно до якого повідомлення про загорання підсобного приміщення, що сталася 22.06.2020 о 09-03 год. за адресою: м.Бердичів, вул. Житомирська, 14. Вказане повідомлення зареєстровано в ЖЄО № 7323 від 22.06.2020.

23.06.2020 Бердичівським ВП ГУНП було отримано повідомлення по телефону 102 від представника ТОВ "ДЦ Україна" ОСОБА_3 по факту пожежі, що сталася 22.06.2020 о 09-00 год. у магазині "Watsons" за адресою: м.Бердичів, вул. Житомирська, 14, з проханням направити слідчо-оперативну групу на місце події. Вказане повідомлення зареєстровано в ЖЄО № 7372 від 23.06.2020.

В протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 23.06.2020 представник ТОВ "ДЦ Україна" ОСОБА_3 просить провести перевірку, з метою встановлення причин пожежі, що сталася 22.06.2020 о 09-00 год. у магазині "Watsons" за адресою: м.Бердичів, вул. Житомирська, 14

Згідно листа заступника начальника Бердичівського ВП ГУНП ОСОБА_5 від 08.07.2020 повідомлення з приводу пожежі розглянуто та зареєстровано в ЖЄО № 7323 від 22.06.2020. Матеріали перевірки не містять даних про наявність ознак кримінального правопорушення, відповідно до акту про пожежу та звіту про причину виникнення пожежі наданого працівниками Бердичівського МРВ УДСНС, після розгляду декількох можливих причин виникнення пожежі та ймовірних джерел запалювання встановлено, що 22.06.2020 пожежа виникла в складському приміщенні магазину філії "ДЦ-Бердичівське" ТОВ "ДЦ-Україна" та ймовірною причиною пожежі є коротке замикання електромережі, а відтак відсутні обставини, які можуть бути підставою внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до п. 1 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 до ЄРДР, серед іншого, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела , попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Підставами вважати, що в заяві чи повідомленні містяться відомості саме про злочин є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У ч. 1 ст. 216 КПК України зазначено, що слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Повідомлення представника ТОВ "ДЦ Україна" ОСОБА_3 по факту пожежі, що сталася 22.06.2020 о 09-00 год. у магазині "Watsons" за адресою: м.Бердичів, вул. Житомирська, 14 не містить конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, які б давали підстави для внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, не вказано статті за якою належить кваліфікувати дії за фактом пожежі в магазині, а проведеною перевіркою виявлено, що пожежа сталася ймовірно внаслідок коротковго замикання електромережі.

З урахуванням наведеного, у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статтями 110, 214 КПК України,

п о с т а н о в и л а:

У задоволенні скарги ТОВ "ДЦ Україна" на бездіяльність Бердичівського відділу поліції ГУНП у Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1