У Х В А Л А
Іменем України

23 грудня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

За участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Житомирській області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до суду із вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначила, що 05.08.2020 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на без конкурентній основі відповідно до порядку закупівлі робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225, укладено договір № 536 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ) на постачання цифрової рентген-діагностичної системи з рентгенографічним столом та вертикальною стійкою на базі цифрового плоскопанельного детектора, загальною вартістю 4 750 000, 00 грн. в т.ч. ПДВ 86 980,00 грн.

Поряд з цим, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)» від 20.03.2020 № 224, звільнено від оподаткування податком на додану вартість операції з постачання на митній території України товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізації та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (СОVID-19). В той же час, при виконанні договору постачання медичного обладнання передбачено здійснити видатки в сумі 86 980,00 грн., від сплати яких постачальника звільнено в результаті законодавчої ініціативи.

Крім цього, під час аналізу відкритої інформації веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що 09.07.2020 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (м. Пустомити Львівської області) укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на постачання однотипного цифрового рентгенівського діагностичного комплексу з цифровим плоскопанельним рентгенівським детектором на загальну суму 4 300 000,00 грн.

Таким чином, внаслідок дій посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », медичною установою придбано устаткування, вартість якого на 450 тис. грн. перевищує аналогічні витрати інших лікувальних закладів.

На даний час у слідства виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у власності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме: договір № 536 від 05.08.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на постачання цифрової рентген-діагностичної системи з рентгенографічним столом та вертикальною стійкою на базі цифрового плоскопанельного детектора, з усіма додатками та специфікаціями, додаткова угода № 1 від 14.08.2020 до договору №536 від 05.08.2020, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, акти-приймання передачі ТМЦ, план закупівель, документи щодо комплектації, специфікації, технічного опису обладнання з технічними характеристиками, протоколи, рішення, розпорядження, накази, довідки тощо в яких визначено вимоги до предмету закупівлі, в т.ч. журналів реєстрацій вказаних документів в частині що стосується, а також посадові інструкції, накази про призначення осіб, які готували вказані документи або приймали участь в прийнятті рішень, посадові інструкції, накази про призначення осіб, які приймали обладнання та перевіряли на відповідність його висунутим вимогам, протоколи, рішення, розпорядження, накази, довідки тощо, про проведення маркетингових досліджень цінових пропозицій, вивчення ситуацій на ринку, моніторинг комерційних пропозицій потенційних постачальників, цінового діапазону цифрової рентген-діагностичної системи з рентгенографічним столом та вертикальною стійкою на базі цифрового плоскопанельного детектора, в т.ч. журнали реєстрацій вказаних документів, в частині що стосується, посадові інструкції, накази про призначення осіб, які готували вказані документи та інші документи з питань закупівель, накази про призначення уповноваженої особи (створення тендерного комітету), документи щодо проходження вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», посадові інструкції, директора, уповноваженої особи (членів тендерного комітету), з можливістю їх вилучення, що являється єдиним способом повного дослідження обставин скоєного кримінального правопорушення, доведення або спростування вини службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки за змістом клопотання виклик вказаних осіб в судове засідання, може призвести до зникнення, втрати або знищення речей та документів, доступ до яких просить слідчий надати, чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказане клопотання підтримав.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий, який звернувся з даним клопотанням, довів наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в них, можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню, іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу.

Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у власності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме: договір № 536 від 05.08.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на постачання цифрової рентген-діагностичної системи з рентгенографічним столом та вертикальною стійкою на базі цифрового плоскопанельного детектора, з усіма додатками та специфікаціями, додаткова угода № 1 від 14.08.2020 до договору №536 від 05.08.2020, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, акти-приймання передачі ТМЦ, план закупівель, документи щодо комплектації, специфікації, технічного опису обладнання з технічними характеристиками, протоколи, рішення, розпорядження, накази, довідки тощо в яких визначено вимоги до предмету закупівлі, в т.ч. журналів реєстрацій вказаних документів в частині що стосується, а також посадові інструкції, накази про призначення осіб, які готували вказані документи або приймали участь в прийнятті рішень, посадові інструкції, накази про призначення осіб, які приймали обладнання та перевіряли на відповідність його висунутим вимогам, протоколи, рішення, розпорядження, накази, довідки тощо, про проведення маркетингових досліджень цінових пропозицій, вивчення ситуацій на ринку, моніторинг комерційних пропозицій потенційних постачальників, цінового діапазону цифрової рентген-діагностичної системи з рентгенографічним столом та вертикальною стійкою на базі цифрового плоскопанельного детектора, в т.ч. журнали реєстрацій вказаних документів, в частині що стосується, посадові інструкції, накази про призначення осіб, які готували вказані документи та інші документи з питань закупівель, накази про призначення уповноваженої особи (створення тендерного комітету), документи щодо проходження вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», посадові інструкції, директора, уповноваженої особи (членів тендерного комітету) з можливістю їх вилучення їх копій.

КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як володілець речей зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі матеріалів.

Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1