Справа № 592/9245/20
Провадження № 1-кс/592/4755/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000356, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2019, за ознаками злочинів, передбачених частиною 1 статті 364, частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.

В с т а н о в и в :

До слідчого судді надійшло клопотання прокурора, згідно якого останній просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з правом їх вилучення, а саме оригіналів наступних документів: Декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Нове будівництво першого багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці за адресою: перехрестя АДРЕСА_1 »; Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за адресою: перехрестя АДРЕСА_1 та Першотравнева в м.Суми; зміт до містобудівних умов; Робочого проекту по об`єкту «Нове будівництво першого багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці за адресою: перехрестя АДРЕСА_1 », а саме пояснювальної записки та генерального плану (в повному обсязі), розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Інститут « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудівного законодавства вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року; Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35-4; Припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.04.2019 №35-5; Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35-3; Повідомлення про початок виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 »; Робочого проекту по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 » (в повному обсязі) та зміни до проекту; Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року; Припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35; Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35; Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року; Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35-4; Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35-6.
Клопотання мотивоване тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час розгляду справ про порушення у сфері містобудівної діяльності в інтересах юридичних осіб, відносно яких виявлено порушення у даній сфері, з метою непритягнення їх службових осіб до адміністративної відповідальності, приймали завідомо незаконні рішення про відсутність в діях таких службових осіб ознак порушень у сфері містобудування та закриття відносно них відповідних справ, чим спричинили збитки місцевому бюджету у вигляді ненадходження відповідних фінансових санкцій.

Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи з метою дослідження відповідності вимогам норм ДБН та інших державних стандартів та правил з питань будівництва порушення, викладені в матеріалах закритих справ про порушення у сфері містобудування.

23.07.2020 на адресу Сумської місцевої прокуратури надійшли клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Прокурор ОСОБА_3 надав заяву згідно якої клопотання підтримав, просив розглядати без його участі.
На підставі частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, суд вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 24.12.2019 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000356 зареєстровано кримінальне провадження за частиною 1 статті 364, частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, яке перебуває в провадженні Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Так, документи, вказані у клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи відповідно до клопотань експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до частини 6 статті 163 Кримінально процесуального кодексу України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Разом з тим, прокурором не доведено необхідність вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначених у клопотанні оригіналів документів.
З огляду на викладене, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 159, 160, 162, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора задовольнити частково.
Дозволити слідчому Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , прокурору Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 - надати доступ до інформації з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Нове будівництво першого багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці за адресою: перехрестя АДРЕСА_1 »;

- містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за адресою: перехрестя АДРЕСА_1 та Першотравнева в м.Суми; зміт до містобудівних умов;
- робочого проекту по об`єкту «Нове будівництво першого багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці за адресою: перехрестя АДРЕСА_1 », а саме пояснювальної записки та генерального плану (в повному обсязі), розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Інститут « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудівного законодавства вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності № 35 від 04.04.2019 року;

- протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року № 35-4;
- припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.04.2019 № 35-5;
- припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 № 35-3;

- повідомлення про початок виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 »;

- робочого проекту по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 » (в повному обсязі) та зміни до проекту;

- акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності № 35 від 04.04.2019 року;

- припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 № 35;
- протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року № 35;

- акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року;

- припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 № 35-4;
- протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року № 35-6.
Строк дії ухвали двадцять днів з дня постановлення ухвали.
Відповідно до вимог статті 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.
Примірник 2 та завірена копія надані прокурору.