У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області- ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000208, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 липня 2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

В ході проведення досудового розслідування, встановлено, що службові особи Вишківської селищної ради та відділу у Хустському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, в порушення вимог ст.ст.19,20,22,84, ч.4 п. г Земельного кодексу України, у квітні-липні 2015 року, травні, жовтні 2017 року, без зміни цільового призначення із земель лісового фонду, затвердили документацію із землеустрою на земельні ділянки загальною площею 0,70 га за кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :03:001:0442, :03:001:0307, які розташовані у межах села Шаян Хустського району у межах вул. Черепволдь та Підлісна, надавши їх у приватну власність окремим громадянам для ведення особистого селянського господарства, індивідуального садівництва, будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 липня 2019 року за №0000208.

В ході проведення досудового розслідування проведені наступні слідчі дії, а саме: у порядку ст. 93 КПК України витребувано від Вишківко селищної ради копії технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж населеного пункту с. Шаян, Хустського району, копії всіх документів, що стали підставою прийняття рішення Вишківською селищною радою про надання дозволів на розробку та затвердження проектів відведення у власність земельних з кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :03:001:0442, :03:001:0307, втому числі викопіювання з плану території (містобудівної документації) та протоколи засідання постійно діючої земельної комісії; у порядку ст. 93 КПК України призначено перевірку дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єктів земельних ділянок їх правомірності набуття у власність за кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :03:001:0442, :03:001:0307, які розташовані у межах села Шаян, Хустського району; у порядку ст.ст. 159, 160, 162, 163 КПК України погоджено та звернуто з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, містяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі у Хустському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області за адресою: м. Хуст, вул. Карпатської Січі, 21: технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :03:001:0442, :03:001:0307 та державних актів; заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :03:001:0442, :03:001:0307; обмінні файли щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :03:001:0442, :03:001:0307 на оптичному носії; призначено судову земельно-технічну експертизу.

Слідчий зазначає у клопотанні, що органу досудового розслідування необхідно встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та подальшому скласти і повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та провести інші слідчі дії потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування.

Зазначенні слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.

Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав та законних інтересів учасників кримінального провадження.

Клопотання слідчого обгрунтовується тим, що враховуючи складність даного кримінального провадження та його строки, а також те, що 05 січня 2021 року закінчується вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.2 ч.1 ст.219 КПК України строку, через складність даного кримінального провадження та неможливість винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Вивчивши зміст клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

У провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000208, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 липня 2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України, в рамках якого розслідуються обставини кримінального правопорушення зокрема зловживання своїм службовим становищем службовими особами Вишківської селищної ради та відділу у Хустському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, які діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, в порушення вимог ст.ст.19,20,22,84, ч.4 п. г Земельного кодексу України, у квітні-липні 2015 року, травні, жовтні 2017 року, без зміни цільового призначення із земель лісового фонду, затвердили документацію із землеустрою на земельні ділянки загальною площею 0,70 га, надавши їх у приватну власність окремим громадянам, що спричинило тяжкі наслідки.

Станом на сьогоднішній день підозру у вчинені даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

З матеріалів клопотання слідує, що строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 05.01. 2021 року, однак завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку слідчий вважає неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що на даний час у слідства є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій.

Зокрема вказує, що у кримінальному провадженні слід встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та подальшому скласти і повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та провести інші слідчі дії.

Тобто, стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують обєктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та обєктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000208, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 липня 2019 року, закінчується 05.01.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000208, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 липня 2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України строком на дванадцять місяців, а саме до 05.01.2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1