Справа № 626/158/20
Провадження № 1-кс/626/597/2020
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

02 жовтня 2020 року м. Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000045 від 28.01.2020 року за ч.3 ст.187, ч.1 ст.263 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
30.09.2020 року захисник обвинуваченого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000045 від 28.01.2020 року за ч.3 ст.187, ч.1 ст.263 КК України в якому зазначає, що в провадженні слідчого СВ Красногрнадського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 знаходиться дане кримінальне провадження.
Відповідно до ухвали Красноградського районного суду від 02.09.2020 року його, як захисника, 10.09.2020 року було ознайомлено з матеріалами кримінального провадження в порядку ст.221 КУПК України.
При цьому, під час досудового розслідування, захисником було подано клопотання щодо надання витягу з ЄРДР з форми «Правопорушення» з вкладками «Рух провадження» у кримінальному провадженні за №0000045 від 28.01.2020 року, але 04.09.2020 року слідчий СВ Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 йому було відмовлено в наданні витягу з ЄРДР.
При цьому, при відмові в задоволенні мого клопотання ніяких суттєвих підстав для відмови слідчим не наведено, і в зв`язку з чим я не можу переконатися в цій інформації.
Однак, для реалізації права на захист підозрюваного ОСОБА_3 йому необхідно мати відомості про кримінальні правопорушення, які розслідуються органом досудового розслідування в рамках цього кримінального провадження та відомостей об`єднання кримінальних проваджень, які мають значення для визначення належності та допустимості доказів у кримінальному провадженні, а відтак мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Наявні в матеріалах провадження витяги не містять вказаних відомостей. Стороною обвинувачення, яка є користувачем ЄРДР, було відмовлено у задоволенні клопотання про надання витягу з ЄРДР з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження», чим створено перешкоди для реалізації права на захист підозрюваного ОСОБА_3 , у зв`язку з чим сторона захисту позбавлена в інший спосіб, окрім як шляхом тимчасовим доступом, отримати витяги з ЄРДР, які мають значення для визначення належності та допустимості доказів у кримінальному провадженні, а відтак мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно витягу з ЄРДР від 28.01.2020 року, Красноградським ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000045 від 28.01.2020 року за ч.3 ст.187, ч.1 ст.263 КК України стосовно ОСОБА_3 .

04.09.2020 року захисник ОСОБА_4 звертався до слідчого ОСОБА_5 з клопотанням про надання скріншоти внесених до ЄРДР даних у даному кримінальному провадженні, однак у його задоволенні постановою слідчого від 04.09.2020 року було відмовлено, з посиланням на те, що вже сторонам відкрито матеріали в порядку ст.290 КПК України.

При цьому, ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст.163 КПК України). Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч.6 ст.163 КПК України).

Як визначено ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань (далі Положення), порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом ГПУ №139 від 06.04.2016 року, визначено, що Реєстр, це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 цього розділу, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом. Реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі; інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів. Держателем Реєстру є Генеральна прокуратура України.

Згідно глави 4 розділу І Положення, відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою, наведеною у додатку 6 до цього Положення. Витяг з Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за параметрами, визначеними в пункті 3 цієї глави. До витягу з Реєстру включається інформація про: номер кримінального провадження; дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові потерпілого, заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, яку повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї; найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника; орган досудового розслідування; прізвище, ім`я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво. Реєстратори самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру у межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом. Держатель надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних».

Статтею 110 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Тобто, виходячи із положень вище вказаних норм всі рішення (як оголошення в розшук, зупинення, повідомлення про підозру її зміни тощо) слідчого повинні бути відображені в ЄРДР.

Згідно пунктів 8 та 9 глави 1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06 квітня 2016 року реєстраторами та користувачами ЄРДР є слідчі, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Відповідно до Розділу ІІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06 квітня 2016 року доступ до відомостей внесених до ЄРДР мають право слідчі - у межах кримінальних правопорушень, щодо яких цими органами проводиться досудове розслідування та здійснюється контроль за додержанням вимог кримінального процесуального законодавства.

Виходячи із викладеного, слідчий, який безпосередньо здійснює досудове розслідування кримінального провадження має повний доступ до ЄРДР і відповідно може надати будь-яку інформацію, щодо внесення всіх процесуальних рішень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 86 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Фактично, будь-яке порушення процедури отримання доказів, а також порушення порядку прийняття процесуальних рішень (внесення, невчасне чи не внесення відомостей до ЄРДР тощо) призведе до визнання судом недопустимими таких доказів.

Частиною 3 статті 93 Кримінального процесуального кодексу України передбачено право сторони захисту здійснювати збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Тому, запитувані документи мають значення для визначення належності та допустимості доказів у кримінальному провадженні, а відтак мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Означені відомості не становлять таємниці, яка охороняється законом, з огляду на те, що сам по собі витяг з ЄРДР кримінального провадження з форми "Правопорушення" з вкладки "Рух провадження" не розкриває таємниці досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно, з метою отримання доказів, щодо правомірної чи неправомірної (для захисту) діяльності сторони обвинувачення необхідно отримати ряд доказів, які знаходяться у самого слідчого, але доступ до ЄРДР останній не надає, тому необхідно отримати такі докази в порядку передбаченому главою 5 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 3 статті 11 Кримінального процесуального кодексу України кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України (ч.1 ст.26).

Сторона захисту, яка подала клопотання, довела, що з метою отримання доказів, щодо правомірної чи неправомірної (для захисту) діяльності сторони обвинувачення необхідно отримати ряд доказів, які знаходяться в самого слідчого, а саме: щодо внесення всіх відомостей до ЄРДР даного кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання захисника ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати захиснику ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, а саме до Витягу з ЄРДР кримінального провадження №0000045 від 28.01.2020 року з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження», які знаходяться у володінні користувача слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , з можливістю їх надання на паперовому чи електронних носіях.

Слідчому ОСОБА_5 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Красноградського районного суду ОСОБА_1