Справа № 645/6270/19
Провадження № 1-кс/645/1518/20
УХ В А Л А
іменем України

17 листопада 2020 р. Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001165 від 28.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в:
Слідчий Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню за №0001165 від 28.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Клопотання обґрунтовував тим, що 28.05.2018 до ЧЧ Немишлянського ВП надійшла заява від гр. ОСОБА_5 про те, що в період часу з 13.05.2018 по 28.05.2018 року невідома особа проникла до її квартири , що розташована за адресою : АДРЕСА_1 , та викрала спортивний велосипед білого кольору (ЖЄО 11162).
Відомості за даним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001165 від 28.05.2018 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. З ст. 185 КК України.
Під час досудового розслідування допитано в якості потерпілого було допитано гр. ОСОБА_5 , яка повідомила, що на праві власності за адресою : АДРЕСА_2 , має квартиру АДРЕСА_3 , в якій ніхто не проживає, а лише зберігаються побутові та господарські речі. Останній раз потерпіла була у квартирі 13.05.2018 року.
28.05.2018 р. їй на мобільний телефон зателефонували сусіди та повідомили, що двері від квартири потерпілої зломані. По прибуттю на місце події ОСОБА_5 виявила зломані двері, безлад у квартирі та зникнення власного велосипеду.
В ході проведення дактилоскопічної експертизи за вилученими слідами пальців рук з ОМП два сліди придатні для ідентифікації особи.
В ході досудового розслідування проводилися заходи, направлені на встановлення свідків та очевидців скоєння злочину, а також осіб котрі можуть бути причетними до його вчинення, але проведеними заходами отримати інформацію яка б мала значення для проведення досудового розслідування не виявилося можливим. На теперішній час у органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні повторного доручення оперативному підрозділу для встановлення та допиту свідків обставин подій, допиту сусідів потерпілої, проведенні радіорозвідки на місці скоєння злочину, за результатами якої отримати тим часовий доступ до речей і документів, а саме до інформації, яка перебуває у операторів мобільного зв`язку, з метою встановлення осіб, які за період скоєння злочину перебували на місці вчинення злочину та можуть бути причетними до скоєння злочину та володіти корисною для слідства інформацією.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент слідчим проводиться досудове розслідування у біль ніж 300 кримінальних провадженнях.
22.11.2019 р. строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено на 6 місяців, тобто до 28.05.2020 року.
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Строк досудового розслідування закінчується 28.11.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на 6 місяців, обґрунтувавши обставини, які унеможливили виконання всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.
В судове засідання слідчий Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, в якій просила задовольнити клопотання в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.

У провадженні слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001165 від 28.05.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.

З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії: допитано потерпілу ОСОБА_5 , проведено та отримано висновок судово-дактилоскопічної експертизи.

Згідно ст. 294 КПК України - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості становить 18 місяців та закінчується 22 листопада 2019 року включно.

22.11.2019 р. строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено на 6 місяців - до 28.05.2020 року.
Ухвалою слідчого судді від 25.05.2020 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001165 від 28.05.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 28.11.2020 року (включно).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що слідчому, як він стверджує, не вдалося встановити особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення, свідків та очевидців вказаної події та на даний момент слідчим проводиться досудове розслідування у більш ніж 300 кримінальних провадженнях, в зв`язку із чим необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: встановити особу (осіб), причетних до скоєння злочину, а також свідків та очевидців вказаних подій.

Результати проведення слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, у тому числі, для встановлення особи, що вчинила дане кримінальне правопорушення, проведення необхідних слідчих дій, при цьому, що ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.
Однак, слідчий суддя вважає достатнім для проведення зазначених у клопотанні слідчих дій та встановлення особи, причетної до вчинення вищевказаного злочину, продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на три місяці, оскільки слідчим не обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування на тривалий проміжок часу терміном на дванадцять місяців, тому в задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.
Відповідно до ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що не суперечить положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001165 від 28.05.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, на три місяці, тобто до 28 лютого 2021 року включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001165 від 28 травня 2018 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено 17.11.2020 року.

Слідчий суддя -