печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:
08.07.2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 10.06.2020року про закриття кримінального провадження №0001898 від 13.12.2019року, на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні працівників Управління Служби безпеки України в Черкаській обл. складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 27 ч. 1 ст. 371 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та передчасною, та такою, що прийнята без проведення достатніх та необхідних слідчих дій, а тому підлягає скасуванню. Окрім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана лише 24.06.2020року.

В судове засідання адвокат ОСОБА_4 , не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, надав письмову заяву в якій просив розглядати скаргу у його відсутності. Враховуючи викладене слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності заявника, враховуючи строки розгляду даної категорії справ та строки перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив та судом визнано можливим розглядати справу у її відсутності у відповідності до вимог п.п. 2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві перебували матеріали об`єднаного кримінального провадження №0001898 від 13.12.2019року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 27 ч. 1 ст. 371 КК України, внесених до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва за №0001898 (справа №1-кс/761/28651/2019); за № 0000778 (справа №1-кс/761/28651/2019) та за №0000779 (справа №1-кс/761/28651/2019) за заявою ОСОБА_4 .

10.06.2020 слідчим Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0001898 від 13.12.2019року, на підставі ч.1п.2ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні працівників Управління Служби безпеки України в Черкаській обл. складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365, ч.4ст.27 ч.1 ст. 371, ч.2ст.27 ч.1 ст. 371 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування, було допитано в якості свідків слідчого в ОВС СВ Управління СБУ в Черкаській області ОСОБА_6 , слідчого в ОВС СВ Управління СБУ в Черкаській області ОСОБА_7 , чергового посту№1 ОСОБА_8 та чергового Управління СБУ в Черкаській області ОСОБА_9 , які дали аналогічні покази показам ОСОБА_6 та оцінивши усі зібрані у ході досудового розслідування докази слідчий прийшов до висновку про відсутність в діянні працівників Управління Служби безпеки України в Черкаській області складу кримінальних правопорушень та прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, під час досудового розслідування не було допитано заявника ОСОБА_4 , свідка ОСОБА_10 , який був присутній при обставинах, викладених в заяві про вчинення імовірних кримінальних правопорушень.

Також, під час досудового розслідування не було оглянуто відеозапис, наданий заявником та який міститься в матеріалах закритого кримінального провадження, на якому зафіксовано незаконні (на думку заявника) дії співробітників СБУ та не надано йому правової оцінки.

Вказані вище обставини вказують на неповноту досудового розслідування, яка підлягає усуненню шляхом проведення певних слідчий дій.

Окрім того з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінальних правопорушень.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, допитати ОСОБА_4 та свідка ОСОБА_10 , у разі встановлення розбіжностей у показах допитаних під час досудового розслідування осіб, провести їх одночасний допи, визначити повний обсяг слідчих дій, і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 10.06.2020року про закриття кримінального провадження №0001898 від 13.12.2019року, на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні працівників Управління Служби безпеки України в Черкаській обл. складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 27 ч. 1 ст. 371 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0001898 від 13.12.2019року повернути до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1