Справа № 466/5119/20
У Х В А Л А
30 липня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львова скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст.303 КПК України про зобов`язання внести відомості до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

за участі представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст.303 КПК України звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова з скаргою про зобов`язання внести відомості до ЄРДР та просить суд зобов`язати слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 11.06.2020 про можливе вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.384 КК України та надати витяг про внесення таких відомостей.

В обґрунтування скарги, зокрема, зіслався на те, 11.06.2020 ОСОБА_4 звернулася до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

25.06.2020 року адвокатом ОСОБА_3 подано в інтересах ОСОБА_4 заяву щодо отримання витягу з ЄРДР за фактом подання заяви ОСОБА_4 від 11.06.2020.

Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, уповноваженою особою Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області не були внесені відомості до ЄРДР за заявою від 11.06.2020 р., а надано відповідь про те, що в результаті проведення перевірки письмового звернення ОСОБА_5 відсутні дані, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, в ЄРДР відомості не внесені.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не прибув, що не являється перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши представника скаржника, слідчий суддя дійшов такого.

В судовому засіданні встановлено, що 11.06.2020 ОСОБА_4 звернулася до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.384 КК України.

Заява про вчинення кримінального правопорушення отримана представником Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області, що підтверджується відміткою на заяві, копія якої міститься в матеріалах скарги.

Згідно відповіді від 02.07.2020 за №Аз-42/01/43/09-20 наданої на адвокатський запит адвоката ОСОБА_3 що в результаті проведення перевірки письмового звернення ОСОБА_5 відсутні дані, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, в ЄРДР відомості не внесені.

На день розгляду скарги відомостей ЄРДР не внесено, чим порушено вимоги закону та права заявника, а тому скарга підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016 визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з доводів скарги та встановлено в судовому засіданні, скаржник звернувся до органу досудового розслідування з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 384 КК України.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про злочин і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що заява ОСОБА_4 від 11.06.2020 повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, згідно поданої 11.06.2020 заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України, Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області в порядку ст. 214 КПК України, відомості по вказаній заяві до ЄРДР внесено не було, а тому слід зобов`язати слідчий відділ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості по вищевказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 60, 214, 303-307 КПК України слідчий суддя,

постановив:

скаргу від 08.07.2020 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_4 від 11.06.2020 про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 11.06.2020.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений 31 липня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1