Справа № 686/9856/20
11 вересня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький клопотання прокурора військової прокуратури Чернівецького гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від займаної посади стосовно підозрюваного
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який одружений, має на утриманні неповнолітню дитину ОСОБА_7 , 2008 року народження, працює на посаді начальника ВПС «Мамалига» у ІНФОРМАЦІЯ_2 , військове звання підполковник, раніше не судимий, проживає за адресою: АДРЕСА_1
10 вересня 2020 року прокурор військової прокуратури Чернівецького гарнізону капітан юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, в якому просив продовжити строк відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні обов`язків, визначених ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, посилаючись на те, що продовжують існувати передбачені ст.177 КПК України ризики, а саме: ухилення від органів досудового розслідування та суду, в тому числі і виїзду за межі території України, незаконного впливу на свідків, знищення, приховування або спотворення будь-якої із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином, продовжують існувати і на даний час.
В судовому засідання захисники підозрюваного адвокати ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не з`явилися. Подали до суду заяву, в яких просили розглянути подане прокурором клопотання за їх відсутності. Стосовно суті поданого прокурором клопотання заперечували проти його задоволення, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість.
Заслухавши думку прокурора, який клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні, зазначивши, що перебування підозрюваного на посаді безпосередньо сприяло у вчиненні ним кримінального правопорушення, а також на те, що залишаючись на посаді останній може вживати заходів, щодо перешкоджання встановленню фактичних обставин у провадженні, підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_5 , які проти задоволення клопотання не заперечили, посилаючись на його відповідність формальним вимогам процесуального закону, дослідивши матеріали клопотання, прихожу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.
16 квітня 2020 року о 20 годині 16 хвилин ОСОБА_6 був фактично затриманий у порядку ст..208 КПК України.
16 квітня 2020 року ОСОБА_6 було письмово повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України за наступних обставин.
Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 65-ОС від 11.03.2019 ОСОБА_6 призначений на посаду начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , на якій з 07.03.2019 по теперішній час проходить військову службу у військовому званні «підполковник».
Перебуваючи на посаді начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , відповідно до вимог ст. ст. 19, 68 Конституції України, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. ст. 6, 15 Закону України «Про прикордонний контроль», зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, передбачених посадою; керуватися тільки законами України; діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Окрім того, відповідно до «Посадової інструкції начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б)», затвердженої наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 12 від 12.03.2019, начальник ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є прямим начальником усього особового складу відділу прикордонної служби та здійснює керівництво підпорядкованим відділом особисто та через своїх заступників. Начальник відділу відповідає за охорону визначеної ділянки, організацію та результати оперативно-службової діяльності відділу, виконання заходів щодо охорони державної таємниці, захисту інформації з обмеженим доступом, тощо. Начальник відділу зобов`язаний знати і правильно застосовувати нормативно-правові акти, особисто виконувати вимоги чинного законодавства і вимагати їх виконання від підлеглих, знати тактику дій правопорушників та організовувати запобігання правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби, проводити роботу щодо запобігання правопорушенням та корупційним проявам серед підпорядкованого особового складу, своєчасно виявляти та припиняти правопорушення, вживати заходів щодо усунення причин та передумов їхньої появи, негайно доповідати начальнику прикордонного загону про правопорушення, вчинене підлеглим, тощо.
Таким чином, перебуваючи на посаді керівника структурного підрозділу органу державної влади відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , підполковник ОСОБА_6 у відповідності до вимог п. 2 Примітки до ст. 368 КК України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Крім того, згідно ст. ст. 6, 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та ст. 14 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» військові посадові особи це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством, на яких поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».
Згідно розділу IV ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.
Згідно ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення.
Пунктом 19 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається протидія і запобігання корупційним діянням та злочинам у сфері службової діяльності особового складу Державної прикордонної служби України.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» ОСОБА_6 під час виконання службових обов`язків забороняється приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України.
Приписами ч. ч. 1, 4 ст. 6 Закону України «Про прикордонний контроль» встановлено, що перетинання особами, транспортними засобами державного кордону і переміщення через нього вантажів здійснюються лише за умови проходження прикордонного контролю та з дозволу уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України. Прикордонний контроль вважається закінченим після надання уповноваженою службовою особою Державної прикордонної служби України дозволу на перетинання державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем або після доведення до відома відповідної особи рішення про відмову у перетинанні державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем.
Ураховуючи викладене, ОСОБА_6 , відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів та посадових обов`язків, є військовою службовою особою правоохоронного органу спеціального призначення.
У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_6 з метою протиправного особистого збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди став на шлях злочинної діяльності.
Зокрема, ОСОБА_6 у період березня квітня 2020 року, перебуваючи на посаді начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення, будучи службовою особою, що займає відповідальне становище, з метою реалізації свого злочинного умислу на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_10 та надаючи останньому вказівки щодо реалізації затриманих тютюнових виробів, 16.04.2020 близько 12 год. 40 хв., перебуваючи у приміщенні власного службового кабінету ВПС «Мамалига», що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Новоселицький район, с. Мамалига, вул. Корольова, одержав від начальника ВІПС «Герца» ВПС «Мамалига» ОСОБА_10 неправомірну вигоду у розмірі 1800 доларів США за безперешкодне проходження військової служби останнім.
Дана підозра є обґрунтованою, та на її підтвердження представлено: протоколом усної заяви ОСОБА_10 про вчинене кримінальне правопорушення від 24.03.2020; показаннями свідка ОСОБА_10 ; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 16.04.2020; протоколом обшуку від 16.04.2020; показаннями свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; матеріалами за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій стосовно ОСОБА_6 та ОСОБА_10 ; висновком судово-хімічної експертизи від 03.06.2020; висновком судово-технічної експертизи документів від 17.06.2020; висновком судово-фоноскопічної експертизи від 08.07.2020; висновком товарознавчої експертизи від 14.08.2020; висновком додаткової товарознавчої експертизи від 01.09.2020 та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22.07.2020 підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної ним посади - начальника ВПС «Мамалига» у ІНФОРМАЦІЯ_2 на строк до 16.09.2020 року включно.
Встановлено, що ОСОБА_6 обіймає посаду начальника ВПС «Мамалига» у ІНФОРМАЦІЯ_2 , є службовою особою та обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Досліджені в судовому засіданні матеріали дають обґрунтовані підстави стверджувати, що перебування ОСОБА_6 на цій посаді безпосередньо сприяло йому у вчиненні даного кримінального правопорушення, останній, використовуючи свій посадовий вплив, намагатиметься використати його для уникнення кримінальної відповідальності, також розслідування даного кримінального провадження на даний час перебуває на початковій стадії, не проведений увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій, не встановлено усі обставини, що мають значення для досудового розслідування, що дає підстави вважати, що ОСОБА_15 , перебуваючи на посаді, з метою уникнення кримінальної відповідальності, буде намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, які мають значення для кримінального провадження, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, в зв`язку з чим клопотання слідчого, яке є обґрунтованим, слід задовольнити.
Керуючись ст.ст.156-158 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора військової прокуратури Чернівецького гарнізону ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк відсторонення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, від займаної ним посади начальника ВПС «Мамалига» у ІНФОРМАЦІЯ_2 на строк по 16 жовтня 2020 року включно.
Ухвала діє по 16 жовтня 2020 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1