Справа № 357/7324/20
У Х В А Л А

04 вересня 2020 року м. Біла Церква

Слідчий суддя суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на постанову слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області від 12.09.2019 про закриття кримінального провадження № 0003690 від 12.09.2018, передбаченого за ч. 1 ст. 190 КК України,

У С Т А Н О В И В:

29.07.2020 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на постанову слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області від 12.09.2019 про закриття кримінального провадження № 0003690 від 12.09.2018, передбаченого за ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування скарги представник Головного управління Пенсійного фонду України у Київській зазначає, що у провадженні слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувало кримінальне провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003690 від 12.09.2018 за ч. 1 ст. 190 КК України.

12.09.2019 постановою слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 закрито кримінальне провадження № 0003690 від 12.09.2018, у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого за ч. 1 ст. 190 КК України.

Звертає увагу на порушення слідчим норм КПК України, що призвели до прийняття ним незаконного процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

Вважає вказану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки фактично, на думку скаржника, досудове слідство проводилося однобічно та неповно.

Таким чином скаржник просить постанову слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області від 12.09.2019 про закриття кримінального провадження № 0003690 від 12.09.2018 - скасувати.

В судові засідання призначені на 31.07.202 та 04.09.2020 скаржник Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області не з`явилися, свого представника до суду не направили, про час та дату розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду невідомі.

Слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду скарги суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

У відповідності до вимог ч. 2 та ч. 3 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

В свою чергу, згідно положень ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу (якими передбачено загальні положення, межі, процедура судового розгляду та судові рішення) з урахуванням положень цієї глави.

Норми КПК України не містять вказівки щодо дій слідчого судді у разі неявки особи, яка звернулась зі скаргою, на засідання з розгляду такої скарги, оскільки КПК України, крім вимоги щодо обов`язкової участі скаржника, питання дій суду в разі його неявки не регламентує.

Проте, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зокрема, щодо дотримання строків розгляду таких скарг, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, у листі від 01.01.2017 зазначив, що у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою в суд.

Враховуючи те, що належним чином повідомлений скаржник повторно не з`явився в судове засідання, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржник не бажає підтримувати вимоги за своєю скаргою та вирішення даної скарги вже не є актуальним питанням для скаржника, а також враховуючи норму закону, де чітко визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги (яка перебуває вже на розгляді більше трьох днів) та вимоги КПК України щодо обов`язкової участі скаржника у розгляді скарги, слідчий суддя вважає за необхідне залишити дану скаргу без розгляду та роз`яснити скаржнику право повторного звернення з такою скаргою в суд.

На підставі наведеного та керуючись статтями 306, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на постанову слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області від 12.09.2019 про закриття кримінального провадження № 0003690 від 12.09.2018, передбаченого за ч. 1 ст. 190 КК України - залишити без розгляду.

Роз`яснити скаржнику право на повторне звернення до суду з такою скаргою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1