Справа № 472/148/18
Провадження № 1-кс/472/173/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про скасування постанови про закриття кримінального провадження

25 вересня 2020 року смт. Веселинове

Миколаївської області

Веселинівський районний суд Миколаївської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря
судового засідання - ОСОБА_2 ,
представника заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 3 смт. Веселинове Миколаївської області скаргу директора ДП "Веселинівське лісове господарство" ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27.04.2018 року про закриття кримінального провадження №0000481 від 27.09.2017 року,
ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2020 року директор ДП "Веселинівське лісове господарство" ОСОБА_4 звернувся до Веселинівського районного суду Миколаївської області зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27.04.2018 року про закриття кримінального провадження №0000481 від 27.09.2017 року.
Скарга обґрунтована тим, що 27 квітня 2018 року старший слідчий СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітан поліції ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000481, яке було зареєстроване в ЄРДР 27.09.2017 року. Вважає, що дана постанова є незаконною, винесеною за невідповідності висновків слідчого, викладених у постанові, фактичним обставинам кримінального провадження, а також за істотного порушення вимог кримінального процесуального закону. Вказує, що з часу внесення відомостей в ЄРДР слідчим всупереч ст. 9 КПК України не вчинено необхідних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин криміналнього провадження. В своїй постанові слідчий дійшов передчасного висновку про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю складу злочину. Крім того, вказує, що на час подання заяви про кримінальне правопорушення та винесення постанови про закриття кримінального провадження кримінальний закон не визначав розмір істотної шкоди в цифровому вираженні, але судова практика з притягнення осіб до кримінальної відповідальності за ст. 246 КК України на той час свідчила, що розмір шкоди від 7000 грн., а для південно-східних регіонів - 5000 грн. вже є істотною шкодою. Вказує, що про існування постанови йому стало відомо лише 16.09.2020 року після отримання її копії.
Тому, просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27.04.2018 року про закриття кримінального провадження №0000481 від 27.09.2017 року.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, вказаних в скарзі, зокрема зазначив, що слідчий в своїй постанові дійшов передчасного висновку про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю складу злочину, не визначив розмір завданої шкоди та не встановив істотність чи неістотність шкоди, не виконав вказівки прокурора.
Представник слідчого відділення та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, що підтверджується розписками про вручення повісток. Про причини неявки суд не повідомили.
24 вересня 2020 року старший слідчий Веселинівського ВП Скиба ОСОБА_6 надала до суду заяву про розгляд скарги у її відсутність.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. З огляду на це, суд вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність слідчого та прокурора, оскільки останні були належним чином повідомлені про дату та місце розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000481 від 27.09.2017 року, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до положень п.1, п.2 ч.1 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження можливе, зокрема, при встановленні відсутності події кримінального правопорушення та при встановленні відсутності складу кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження № 0000481 старшим слідчим СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітаном поліції ОСОБА_5 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000481 від 27.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.
Постановою старшого слідчого СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27.04.2018 року кримінальне провадження № 0000481 було закрите в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.
Відповідно до ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Згідно зі ст. 136 КПК України належним підтвердженням отримання особою повідомлення або ознайомлення з його змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повідомлення, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повідомлення, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повідомлення або ознайомлення з його змістом.
В матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про отримання заявником чи його представником оскаржуваної постанови. Натомість, в матеріалах скарги є підтвердження, що копію оскаржуваної постанови представник заявника отримав лише 16.09.2020 року. Тобто, строк на оскарження постанови не пропущено.
Зі змісту мотивувальної частини даної постанови вбачається, що слідчий дійшов висновку про закриття кримінального провадження в зв`язку з тим, що ДП "Веселинівське лісове господарство" на місце події не було викликано державного інспектору з охорони навколишнього природного середовища Миколаївської області, тим самим не було з`ясовано розмір шкоди, заподіяної підприємству. Однак, слідчий в своїй постанові не зазначає, чи були зрубані якісь дерева, якщо так, то в якій кількості, не надав оцінку Акту огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 20.09.2017 року та Довідці про вартість незаконно вирубаних дерев, не встановив та не зазначив в постанові вартість зрубаних дерев, а також відповідно до ст.91 КПК України вид і розмір шкоди, яка була завдана лісовому господарству, в результаті чого дійшов передчасного висновку про закриття кримінального провадження.
Крім того, з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим ОСОБА_5 30.12.2017 року виносилась аналогічного змісту постанова, яка була скасована, та після цього слідчим не було проведено жодної слідчої дії і 27.04.2018 року постановлена оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження, яка за своїм змістом повністю співпадає з постановою від 30.12.2017 року.
Тобто, матеріали кримінального провадження №0000481 від 27.09.2017 року не містять інформації щодо вжиття заходів проведення зазначених дій слідчим в повному об`ємі, які б забезпечили виконання вказівок прокурора ОСОБА_7 .
Крім того, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження, чого слідчим зроблено не було, внаслідок чого прийняте рішення про закриття кримінального провадження, яке є невмотивованим.
Зважаючи на зазначене, слідчий суддя вважає, що постанова старшого слідчого СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27.04.2018 року про закриття кримінального провадження №0000481 від 27.09.2017 року є необгрунтованою, незаконною та підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу директора ДП "Веселинівське лісове господарство" ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27.04.2018 року про закриття кримінального провадження №0000481 від 27.09.2017 року, - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27.04.2018 року про закриття кримінального провадження №0000481 від 27.09.2017 року.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя Веселинівського районного суду
Миколаївської області ОСОБА_1