У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 грудня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000046 від 13.06.2019 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364 КК України про накладення арешту.

Учасники процесу:
прокурор - ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000046 від 13.06.2019 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364 КК України про накладення арешту, мотивуючи наступним.

Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000046 від 13.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Концерн «Військторгсервіс», відповідно до Статуту, є державним господарським об`єднанням, заснованим на державній власності та утвореним відповідно до законодавства України. Функції з управління Концерном та контроль за його діяльністю здійснює Міністерство оборони України (Уповноважений орган управління).

На балансі філії «Південна» Концерну «Військторгсервіс» перебуває державне нерухоме майно нежитлова будівля, загальною площею 3515,70 м2, розташована за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 8/5 (готель «Вітязь»), форма власності Держава України в особі Міністерства оборони України.

Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області, як Орендодавцем, та ПП «Дім побутових послуг», як Орендарем, 18.12.2018 укладено Договір оренди № 2098409 нерухомого майна (далі ? Договір), що належить до державної власності.

За умовами п. 1.1 Договору Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування, державне нерухоме майно Концерну «Військторгсервіс» нежитлову будівлю, площею 3515,70 м2, що розташована за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 8/5.

Вартість майна визначена відповідно до звіту про незалежну оцінку, що проведена ТОВ «Консалтингова компанія Бюро оцінки Стефанович» станом на 30.09.2018 та становить 15 500 000 (п`ятнадцять мільйонів п`ятсот тисяч) гривень 00 копійок.

РВ ФДМ України по Одеській та Миколаївській областях в листі від 27.03.2019 № 07-06-01422 звернулось до Міністерства оборони України щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень нерухомого державного майна ? нежитлової будівлі, площею 3515,70 м2, що розташоване за адресою:

м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 8/5.

За наслідками розгляду вказаного листа, Міністерство оборони України в листі від 09.04.2019 №503/9/3192 зазначило, що не заперечує проти проведення реконструкції, капітального та інших видів ремонтів нерухомого державного майна ? нежитлової будівлі, площею 3515,70 м2, що розташоване за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 8/5.

На підставі вказаного вище листа Міністерства оборони України, РВ ФДМ України по Одеській області (на даний час РВ ФДМ України по Одеській та Миколаївській областях) в листі від 18.10.2019 №11-06-01191 погодило ПП «Дім побутових послуг» здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна ? нежитлової будівлі, площею 3515,70 м2, що розташоване за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 8/5.

Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про приватизацію державного і комунального майна» від 18.01.2018, приватизація об`єктів державної власності, переданих в оренду, здійснюється шляхом викупу, якщо виконуються наступні умови: орендарем здійснено поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від відповідного об`єкта без заподіяння йому шкоди, в розмірі не менш як 25 відсотків ринкової вартості майна, визначеної суб`єктом оціночної діяльності для цілей оренди майна; орендар отримав письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу; невід`ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди або для цілей продовження договору оренди; здійснення і склад невід`ємних поліпшень, у тому числі невід`ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а вартість невід`ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи, визначена суб`єктом оціночної діяльності; орендар належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість з орендної плати; договір оренди є чинним на момент приватизації.

Враховуючи викладене, існують достатні підстави вважати, що ПП «Дім побутових послуг» та РВ ФДМ України по Одеській області вчиняють дії, направлені на вибуття нежитлової будівлі, площею 3515,70 м2, що розташоване за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 8/5 з державної власності.

З метою недопущення втрати речових доказів, для проведення подальшого повного та усестороннього досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженню прокурор просить накласти арешт.

Прокурор підтримав клопотання у повному обсязі.

Виклик володільця майна не здійснювався з метою забезпечення дієвості заходу забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Так, завданням заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна є запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження такого майна.
В той же час, згідно зі ст. 2 КК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до положень ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

З метою забезпечення збереження речового доказу у кримінальному провадженні, недопущення незаконній втраті, зміні чи відчуженню, слідчий суддя вважає слушними доводи сторони обвинувачення про необхідність застосування заходу забезпечення кримінального провадження на підставі чого вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.170-173, 372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000046 від 13.06.2019 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364 КК України про накладення арешт задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно будівлю, площею 3515,70 м2, що розташована за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 8/5, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), із забороною відчуження та проведення будівельних робіт.

Копію ухвали про арешт майна направити представникам Регіонального відділу Фонду Державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, філії «Південна» Концерну «Військторгсервіс», та ПП «Дім побутових послуг».

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя:
10.12.2020