Справа № 308/1097/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 лютого 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у кримінальному провадженні №0000671 відомості, якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 290 КК України про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням погоджене прокурором, у кримінальному провадженні №0000671 відомості, якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 290 КК України про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що як встановлено досудовим розслідуванням, 27 лютого 2019 року до Ужгородського відділу поліції надійшло повідомлення від працівників патрульної поліції Закарпатської області, з якого вбачається що ними спільно з працівниками ВККОЗ управління СБУ в Закарпатській області, в ході проведення операції «Розшук», неподалік адміністративної будівлі Ужгородської місцевої прокуратури, за адресою: м. Ужгород, вул. Небесної Сотні, 6, виявлено та вилучено транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZCLS 350», номерний знак Польської Республіки НОМЕР_1 , сірого кольору, VIN-код НОМЕР_2 , який згідно свідоцтва про реєстрацію вказаного транспортного засобу серії НОМЕР_3 , належить ОСОБА_4 , при візуальному огляді якого виникла підозра, щодо внесення змін у номерне позначення кузова.

Слідчий зазначає, що за даним фактом 28.02.2019 року Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області було розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

В клопотанні вказано, що 27 лютого 2019 року в ході огляду місця події, вилучено транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZCLS 350», номерний знак Польської Республіки НОМЕР_1 , сірого кольору, VIN-код НОМЕР_2 , який згідно свідоцтва про реєстрацію вказаного транспортного засобу серії НОМЕР_3 , належить ОСОБА_4 , який поміщено на штраф майданчик Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області, за адресою: м. Ужгород, вул. Гагаріна, 10 «а».

01 березня 2019 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду в рамках вказаного провадження винесено рішення за № 308/2375/19 про накладення арешту на автомобіль марки «MERCEDES-BENZCLS 350», номерний знак Польської Республіки НОМЕР_1 , сірого кольору, VIN-код НОМЕР_2 , який згідно свідоцтва про реєстрацію вказаного транспортного засобу серії НОМЕР_3 , належить ОСОБА_4 та перебуває у тимчасовому користуванні ОСОБА_5 , який зберігався на штраф майданчику Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, вул. Гагаріна, 10 «а».

В клопотання вказано, що згідно висновку експерта № 9/38 від 17.09.2019 року ідентифікаційне номерне позначення « НОМЕР_2 », яке наявне на номерному майданчику кузова досліджуваного автомобіля марки «Mercedes-Benz CLS 350», сірого кольору, номерний знак Польської Республіки НОМЕР_1 піддавалось змінам, номер двигуна « НОМЕР_4 » змінам не піддавався. Ідентифікаційне номерне позначення«WDD2193561A005630», яке наявне на номерному майданчику кузова змінено кустарним способом. Першопочаткове ідентифікаційне номерне позначення кузова та двигуна наданого на дослідження автомобіля було НОМЕР_5 і НОМЕР_4 відповідно.

Окрім того в клопотанні зазначено, що згідно висновку експерта № 4/71 від 08.04.2019 року наданий на дослідження бланк свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу республіки Польща з серійним номером НОМЕР_6 не відповідає аналогічним документам, які знаходяться о офіційному обігу країни виробника-Польща.

Клопотанні вказано, що згідно листа сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Закарпатській області станом на 05.11.2019 року автомобіля марки «Mercedes-Benz CLS 350», сірого кольору, номерний знак Польської РеспублікиVin- НОМЕР_5 , значиться як викрадений на території України.

п. 5 ч. 2 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Так, в статті 131 КПК України наведено чіткий перелік видів заходів забезпечення кримінального провадження, котрі застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а саме 1) виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.

Слідчий вказує на те, що станом на 03.02.2020 в рамках розслідування кримінального провадження №0000671 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 290 КК України повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, нікому не повідомлялось.

Клопотанні вказано, що в ході проведення досудового розслідування, виникла необхідність в проведення ряду необхідних слідчих дій з метою забезпечення проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, та вжиття всі передбачених законом заходів для ефективності досудового розслідування кримінального правопорушення.

Слідчий вказує що як встановлено, кримінальне правопорушення передбачене ст. 290 КК України відноситься до кримінальних правопорушень не великої тяжкості.

З урахуванням вказаного, 12 (дванадцяти) місячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК України, який в рамках розслідування кримінального провадження №0000671, фактично закінчується згідно інформаційних даних ЄРДР - 28.02.2020 року.

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Окрім цього, відповідно до вимог КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

В клопотанні вказано, що завершити досудове слідство,в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 28.02.2020 є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення в кримінальному провадженні.

В клопотанні слідчий зазначає, що на даний час в ході розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність допитати свідків, при необхідності провести одночасні допити декількох осіб та провести інші заходи направлені на встановлення всіх об`єктивних обставин кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій в тому числі провести судові експертизи, які до цього виконати не надалось можливим з ряду об`єктивних причин, а тому керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295 КПК України, слідчий просить: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000671 від 28.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України - до 28лютого 2021 року.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явився про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином. При цьому, слідчим подано клопотання в якому вказано, що в рамках даного кримінального провадження необхідно надати доручення на проведення слідчих дій на іншій території згідно інформації по базі Інтерполу, надати доручення в порядку ст. 40 КПК України, з метою встановлення особи, яка внесла зміни у номерне позначення кузова, в разі необхідності призначити додаткові експертизи. Окрім того, згідно поданого рапорту просив проводити розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування за його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
При розгляді клопотання слідчим суддею встановлено, що 28.02.2019 року Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області було розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

Відповідно до ч.3, 4, 5 статті 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.
Так, при розгляді клопотання встановлено, що 28.02.2020 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, в межах встановленого ст. 219 КПК України строку.
Разом із тим, завершити досудове розслідування до 28.02.2020 є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення в кримінальному провадженні. Так на даний час в ході розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність допитати свідків, при необхідності провести одночасні допити декількох осіб та провести інші заходи направлені на встановлення всіх об`єктивних обставин кримінального правопорушення.
Окрім того, згідно поданого слідчим рапорту, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у наданні доручення на проведення слідчих дій на іншій території згідно інформації по базі даних Інтреполу, надати доручення в порядку ст. 40 КПК України, з метою встановлення особи, яка внесла зміни у номерне позначення кузова. Окрім того слідчим до матеріалів клопотання додано доручення про проведення слідчих дій у порядку ст. 40 КПК України від 07.02.2020 року.
Слідчий суддя вважає доведеним, що завершити досудове розслідування без отримання результатів проведення виконання доручення, та інших процесуальних та слідчих дій, неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.
Відповідно до п.2 абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на два місяці буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій, тому клопотання підлягає частковому задоволенню. Таким чином, вимога про продовження строку досудового розслідування саме до 28.02.2021 року (дванадцяти місяців), слідчим не доведена та матеріалами клопотання не обґрунтована. З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, того обсягу слідчих дій, які уже проведені в ході досудового розслідування, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на 3 місяці, тобто до 28.05.2020 року включно.

Керуючись ст.ст.9,28,295-1,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у кримінальному провадженні №0000671 відомості, якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 290 КК України про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000671від 28.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України на три місяці, а саме до 28 травня 2020 р.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1