Справа № 524/1682/20
Провадження № 1-кс/524/1069/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2020 року, слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000021 від 07.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000021 від 07.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Клопотання погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовував тим, що у провадженні СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000021 від 07.02.2020 за фактом можливого невиконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у вигляді передачі в користування земельних ділянок, що знаходяться на території міста Кременчука, без дотримання встановленого Земельним кодексом України порядку продажу права оренди за результатами проведення земельних торгів, та не вжиття заходів, спрямованих на повернення земельних ділянок із чужого незаконного володіння, що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

07.02.2020 до заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури надійшов рапорт прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 про те, що за результатами опрацювання Публічної кадастрової карти встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у користування земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0085, :01:001:0083, :01:001:0084, :02:003:0394 та інші земельні ділянки з порушенням вимог земельного законодавства.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.01.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва двох дев`ятиповерхових житлових будинків та трансформаторної підстанції по вулиці Героїв України, в районі жилих будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , та передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду строком на три роки земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394, площею 10107 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Героїв України, в районі жилих будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , для будівництва двох дев`ятиповерхових житлових будинків та адміністративного блоку, закінчення будівництва об`єкту незавершеного будівництва трансформаторної підстанції для електричного живлення запроектованого багатоквартирного житлового будинку за вищевказаною адресою.

Згідно даних Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно зазначена земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору оренди землі від 31.01.2020. Номер запису про інше речове право 35523251 від 12.02.2020.

Одночасно, згідно приписів ст. 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах).

В ході досудового розслідування для встановлення факту службової недбалості та інших обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність отримання рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394 та договору оренди зазначеної земельної ділянки зі всією наявною договірною документацією (додатковими угодами, актом приймання-передачі тощо).

Вказані документи, доступ до яких просить доступ слідчий зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 ).

02.04.2020 прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо отримання належним чином засвідчених копій рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394 та договору оренди зазначеної земельної ділянки зі всією наявною договірною документацією (додатковими угодами, актом приймання-передачі тощо).

Станом на дату подання зазначеного клопотання відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 на запит прокурора до місцевої прокуратури не надходила. З метою дотримання принципу розумності строків досудового розслідування, та враховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_3 надано достатній строк, що є об`єктивно необхідним для надання запитуваних документів, слідчий просить надати тимчасовий доступ до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394; договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0394 зі всією наявною договірною документацією (додатковими угодами, актом приймання-передачі тощо), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), з можливістю вилучення їх завірених копій.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не прибув, належним чином був повідомлений про дату та час розгляду клопотання, про причини неявки не повідомляв, надав до суду письмові заперечення. Його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Внесене слідчим клопотання не відповідає вимогам ст.160 КПК України. Так в клопотанні зазначені документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0394. Однак, ці рішення є офіційними документами, які оприлюднено на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 , тобто вони є у вільному доступі. Таким чином відсутнє будь-яке належне обґрунтування неможливості слідчим іншими способами отримати вищезазначені копії документів.

Крім того, слідчий просить тимчасовий доступ до договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0394. Суб`єкта господарювання з яким укладено такий договір, дату його укладення, не зазначено.

Водночас із заперечень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 проти клопотання вбачається те, що договір оренди вищевказаної земельної ділянки укладався щонайменше з трьома юридичними особами в різні періоди часу.

Отже, зазначені слідчим відомості не дають можливості ідентифікувати документ (договір), тимчасовий доступ до якого він просить.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання, передбачені ч.3 ст.132, ст.160 КПК України, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись до ст. 132, 160, 163-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000021 від 07.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1