Провадження № 1-кс/947/499/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.01.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №0000558 від 31.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000558 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Під час проведення досудового розслідування перевіряється факт порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що мав місце 31.07.2018 на території будівельного майданчику за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого загинув робітник ОСОБА_5 .
Встановлено, що згідно договору № 30/05/17 про організацію будівництва від 30.05.2017, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » забудовником об`єкту «курортно-оздоровчого комплексу з апартаментами на земельній ділянки загальною площею 3, 4470 га. Кадастровий номер земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 - №: :47.
Згідно умов даного договору, будівництво даного комплексу здійснюється на земельній ділянці у відповідності до умов Даного договору з погодженням сторонами проектної документації.
Право користування даною земельною ділянкою належить замовникам будівництва на підставі вищезазначеного договору оренди земельної ділянки, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_5 , посвідченим приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , а також зареєстрованим у ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Згідно р. 1, договору № 30/05/17 про організацію будівництва від 30.05.2017, предметом Договору є зобов`язання та права сторін по будівництву об`єкта на даній земельній ділянці з метою отримання кожною із сторін частини у забудованому об`єкті.
Згідно п.1.2. р.1 Замовники делегують Забудовнику зазначену у п.2.3. договору частину функцій замовника будівництва, а забудовник зобов`язується на свій риск за рахунок власника або залучених сил , коштів, матеріалів то що організувати та в повному обсязі профінансувати Будівництво даного об`єкту відповідно до проектної документації.
Строк закінчення будівництва даного об`єкту передбачено на IV квартал 2021 року.
Також у ході досудового розслідування встановлено, що будівництво даного комплексу здійснюється на підставі Дозволу ІНФОРМАЦІЯ_7 на виконання робіт № ОД 18 від 28.07.2017, (код будівництва «1264.9»), виданого замовникам: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Згідно даного Дозволу генеральним підрядником будівництва визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Проектна документація розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Зазначене будівництво здійснюється під керівництвом головного архітектора ОСОБА_7 .
Також проектна документація з даного будівництва затверджена замовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » згідно наказу № 1 від 18.07.2017.
Експертиза проекту будівництва проведена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (експерт ОСОБА_8 ).
Авторський нагляд здійснює ОСОБА_9 , згідно наказу № 17/07 від 17.07.2017. Технічний нагляд за будівництвом даного об`єкту ОСОБА_10 . Відповідним виконавцем робіт є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі ОСОБА_11 .
Крім того, згідно умов договору № 20/06/17-П на виконання робіт від 30.05.2017, підрядником з виконання проектних робіт є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Згідно договору № 30/06/17 від 22.06.2017 генеральним підрядником з виконання будівельних робіт є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Також, згідно акту прийому-передачі від 26.07.2018 будівельний майданчик по об`єкту «Будівництво « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за адресою: АДРЕСА_1 передано від замовника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » генеральному підряднику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Згідно п. 6.2.1. договору № 30/05/17 про організацію будівництва «замовник» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надає генеральному підряднику дозвільну, проектну та робочу документацію, зміни до їх.
Крім того, згідно п. 6.2.3. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як замовник, контролює хід і якість виконання Генеральним підрядником Комплексу робі, шляхом організації авторського та технічного нагляду за будівництвом.
Відповідальним за техніку безпеки на будівельному майданчику є генеральний підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Також, у ході досудового розслідування встановлено, що суб`єкти господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дозволи (Декларації) на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не отримували.
Крім того, у ході досудового розслідування слідчим надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_13 про надання завірених належним чином копій особистих справ та посадових обов`язків начальника ОСОБА_12 та голови комісії із спеціальних розслідувань ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_13 .
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_13 вих. № 15/01-33-8330 від 17.09.2018 слідству повідомлено про відмову в надання вищезазначених документів.
Крім того, начальник ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_12 та голова комісії із спеціальних розслідувань ОСОБА_13 на виклики до слідчого не з`являються та від дачі показів, у якості свідків, щодо обставин проведення зазначеної перевірки, відмовляються.
Слідчий звертається з клопотанням, в якому зазначає, що з метою встановлення обставин, внаслідок яких стався нещасний випадок, у ході досудового слідства виникла необхідність в ознайомленні та долучені до матеріалів даного кримінального провадження всіх оригіналів матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку, у результаті якого 31.07.2018 року на об`єкті будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_11 », за адресою: АДРЕСА_1 , загинув будівельник ОСОБА_5 , проведеного ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву згідно якої просила розглянути клопотання за її відсутності.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, ч.2 ст.272 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.
Слідчий суддя враховує, що інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 становить охоронювану законом таємницю, а тому в інший спосіб, окрім як шляхом застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів отримана бути не може, що свідчить, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

З метою запобігання зміні або пошкодження речей та документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої вона знаходиться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №0000558 від 31.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_13 надати (забезпечити) старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

- завірених належним чином копій особових справ та посадових обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_12 та голови комісії із спеціальних розслідувань начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_13 ;

- всіх оригіналів матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку (з усіма додатками), у результаті якого 31.07.2018 на об`єкті будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_11 », за адресою: АДРЕСА_1 , загинув ОСОБА_5 , проведеного ІНФОРМАЦІЯ_13 , з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_13 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1