Справа № 186/1029/19
Провадження № 1-кс/0186/101/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 квітня 2020 року слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000208 від 19 квітня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

16 квітня 2020 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000208 від 19 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Згідно клопотання слідчого, у слідчому відділі Першотравенського відділення поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000208 від 19 квітня 2019 року, за ч.1 ст.366 КК України, яке було розпочате з приводу оформлення 31 травня 2016 року службовими особами Першотравенського МС ГУДМС України в Дніпропетровській області невстановленій особі паспорта громадянина України серії № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_5 .
В ході досудового розслідування стало відомо, що 16 жовтня 2018 року до 5-го відділу обслуговування громадян м. Києва ДП «Документ» з приводу оформлення паспорта громадянина України у формі картки у зв`язку із непридатністю паспорта для подальшого користування звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . При проведення процедури ідентифікації особи Оболонським РВ ГУ ДМС України на адресу Головного управління ДМС України в Донецькій області направлений запит.
Згідно наданої Головним Управлінням ДМС України в Донецькій області відповіді встановлено, що 31 травня 2016 року Першотравенським МС ГУДМС України в Дніпропетровській області, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України НОМЕР_2 . Зазначений паспорт виданий 31 травня 2016 року у зв`язку із втратою паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 01 жовтня 2001 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області ( у вказаний паспорт вклеєне фото іншої людини).
23 травня 2019 року завідувачу Оболонського районного відділу Головного управління ДМС у м. Києві вул. Автозаводська, 25а, Пріорка, Оболонський район, Київ, було направлено вимогу з приводу того, де знаходиться оригінал паспорту громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та чи не був він знищений у період 2018-2019.
31 травня 2019 року з вихідним 6/вх.2869-19 було отримано відповідь від Оболонського РВ ЦМУ ДМС у м. Києві, в якій було зазначено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 19 листопада 2018 року був документований паспортом громадянина України у вигляді IDкартки в Оболонському РВ ГУ ДМС України в м. Києві, який отримав 23 листопада 2018 року особисто. Оригінал паспорта громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться на відповідальному збереженні в Оболонському РВ ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, за адресою вул. Автозаводська, 25-а, м. Київ, 04114, ЄРДПОУ 42552598.
На підставі ухвали слідчого судді Першотравенського міського суду 26 липня 2019 року було проведено тимчасовий доступ до речей і документів у Першотравенського міському секторі Головного управління ДМС в Дніпропетровській області, під час якого було вилучено оригінал паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_2 , Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області.
23 травня 2019 року опитано завідувача Першотравенського МС ОСОБА_6 .
23 травня 2019 року отримано посадову інструкцію завідувача Першотравенського міського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, датовану груднем 2015 року.
23 травня 2019 року опитано головного спеціаліста ОСОБА_7 .
23 травня 2019 року отриману посадову інструкцію головного спеціаліста Першотравенського міського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровської області.
23 травня 2019 року на вимогу отримано від Першотравенського міського сектору Головного управління в Дніпропетровської області Державної міграційної служби справу №57 про втрату паспорту НОМЕР_3 відносно ОСОБА_5 .
30 липня 2019 року по вказаному кримінальному провадженню було призначено судово - технічну експертизу документів, згідно висновку якої бланк паспорта громадянина України із серійним номером НОМЕР_3 , заповненого на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданого 05 жовтня 2001 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, відповідає за способом друку та спеціальними елементами захисту бланками паспортів громадянина України вставленого зразку.
11 вересня 2019 року направлено запит до Першотравенського МС ГУДМС про отримання інформації, чи на громадянина ОСОБА_5 складений адміністративний протокол про втрату паспорта громадянина України та чи було прийняте рішення комісії з розгляду дисциплінарних справ з приводу начальника Першотравенського МС ОСОБА_6
25 вересня 2019 року отримано відповідь від завідувача Першотравенського міського сектору Головного управління в Дніпропетровської області, в якій зазначено, що з березня 2016 року з Державної міграційної служби знято повноваження складання адміністративних матеріалів за ст.197, 198 КУпАП, відносно громадянина ОСОБА_5 , адміністративний протокол не складався. Заходи дисциплінарної відповідальності відносно завідуючого Першотравенським МС ОСОБА_6 не застосовувались.
09 грудня 2019 року направлено вимогу до Першотравенського міського сектору ДМС про отримання від останніх належним чином завіреної копії Журналу реєстрації заяв про втрату або викрадення паспорту, затвердженого наказом № 320, або виписку з останнього, де міститься інформація про особу, що звернулась із заявою про втрату паспорта.
09 грудня 2019 року отримано від Першотравенського МС ГУ ДМС копію журналу реєстрації заяв про втрату або викрадення паспорта Першотравенського МС ГУ ДМС у Дніпропетровській області, заведеного 08 січня 2013 року.
06 березня 2020 року направлено вимогу до Першотравенського МС ГУ ДМС з метою встановлення інформації про те, чи зверталась особа з ім`ям ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із заявою про видачу паспорта України для виїзду за кордон.
06 березня 2020 року направлено вимогу до Управління праці та соціального захисту населення, з метою отримання завіреної копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №, виданої на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
10 березня 2020 року отримано відповідь від Управління праці та соціального захисту населення, в якій зазначено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований по АДРЕСА_1 , 12 травня 2016 року звернувся з заявою про взяття на облік як внутрішньо переміщена особа. Згідно Постанови КМУ №509 від 01.10.2014 року оригінал довідки № від 12 травня 2016 року було надано на руки заявнику ОСОБА_5 , копії довідок управлінням не зберігаються.
06 березня 2020 року в порядку ст.40 КПК України співробітникам Першотравенського ВП було надано доручення про встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зобов`язанням явки останнього на допит до слідчого.
12 березня 2020 року отримано матеріали виконаного доручення, при ознайомленні з якими було встановлено, що о/у СКП Першотравенського ВП склав рапорт про те, що ОСОБА_5 на даний час перебуває в непідконтрольному Україні населеному пункті зони ООС, тим самим доставити останнього на допит не представилось можливим.
06 квітня 2020 року направлено вимогу до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, з метою отримання інформації з наявних баз даних Держаної прикордонної служби України, чи перетинав державний кордон України, лінії зіткнення між Донецькою та Луганською областями та тимчасово окупованою територією АР Крим у період з 31 травня 2016 року по 03 квітня 2020 року громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
По зазначеному кримінальному провадженню до теперішнього часу, у зв`язку з великою завантаженістю, пов`язаною із розслідуванням великої кількості інших кримінальних проваджень, не виконано всіх слідчих дій, необхідних для встановлення особи, що його вчинила. У кримінальному провадженні є необхідність у проведенні наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: отримання відповіді від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України з приводу того, чи перетинав державний кордон України, лінії зіткнення між Донецькою та Луганською областями та тимчасово окупованою територією АР Крим у період з 31 травня 2016 року по 03 квітня 2020 року громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; встановлення місцезнаходження особи, яка у період часу з 31 травня 2016 року по 01 грудня 2018 року використовувала паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; отримання відповіді від Першотравенського МС ГУ ДМС про оформлення особою на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон; допитати в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі викладеного, враховуючи те, що необхідно провести вище вказані слідчі та процесуальні дії, що буде відбуватися тривалий час, виникає необхідність в продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000208 на 6 місяців, з 19 квітня 2020 року, що буде достатнім для завершення досудового розслідування і прийняття рішення по кримінальному провадженню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000208 від 19 квітня 2019 року на 6 місяців, тобто з 19 квітня 2020 року до 19 жовтня 2020 року, що буде достатнім для завершення досудового розслідування і прийняття законного рішення по кримінальному провадженню.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, та прохав його задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з клопотання слідчого, у слідчому відділі Першотравенського відділення поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000208 від 19 квітня 2019 року, за ч.1 ст.366 КК України, яке було розпочате з приводу оформлення 31 травня 2016 року службовими особами Першотравенського МС ГУДМС України в Дніпропетровській області невстановленій особі паспорта громадянина України серії № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_5 .
В рамках вказаного кримінального провадження до теперішнього часу повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України жодній особі не вручалось. Особу, причетну до скоєння вказаного кримінального правопорушення, не встановлено. Строк досудового розслідування закінчується 19 квітня 2020 року.

У ході досудового розслідування не проведено достатніх слідчих дій направлених на розкриття вищезазначеного злочину.

У клопотанні слідчий зазначає, що наразі виникла необхідність у проведенні наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: отримання відповіді від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України з приводу того, чи перетинав державний кордон України, лінії зіткнення між Донецькою та Луганською областями та тимчасово окупованою територією АР Крим у період з 31 травня 2016 року по 03 квітня 2020 року громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; встановлення місцезнаходження особи, яка в період часу з 31 травня 2016 року по 01 грудня 2018 року використовувала паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; отримання відповіді від Першотравенського МС ГУ ДМС про оформлення особою на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон; допитати в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до п.3 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.1-3 ч.2 ст.219 КПК України.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч.2 ст. 295-1 КПК України.

Слідчий у клопотанні зазначає, що для завершення досудового розслідування, прийняття об`єктивного рішення у кримінальному провадженні, необхідно отримати відповідь від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, встановити місцезнаходження особи, яка в період часу з 31 травня 2016 року по 01 грудня 2018 року використовувала паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_5 , отримати відповідь від Першотравенського МС ГУ ДМС про оформлення особою на ім`я ОСОБА_5 , паспорту громадянина України для виїзду за кордон, допитати в якості свідка ОСОБА_5 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що для здійснення слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в т.ч. забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, - слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000208 від 19 квітня 2019 року задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000208 від 19 квітня 2019 року, до шести місяців, тобто до 19 жовтня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .