У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.06.2020 Справа №607/9237/20

05 червня 2020 року

Провадження 1-кс/607/4154/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернопіль клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000227 від 25.07.2018 року, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження №0000227 від 25.07.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.376, ч.1 ст.296 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на чотири місяці.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке 25.07.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами втручання в діяльність судових органів та вчинення хуліганських дій щодо працівника судового органу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.07.2018 в чергову частину Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення голови Бучацького районного суду ОСОБА_5 про те, що ОСОБА_6 втручається в діяльність судді з метою перешкодити виконанню ним службових обов`язків.

Окрім цього, 27.07.2018 року в чергову частину Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області від голови Бучацького районного суду ОСОБА_5 надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_6 , перебуваючи у приміщенні Бучацького районного суду Тернопільської області, а саме у приміщенні службового кабінету голови суду, виражав явну неповагу до суспільства та зухвало себе поводив чим грубо порушував громадський порядок.

Будучи допитаним суддя ОСОБА_5 повідомив, що 25.07.2018 ним здійснювався розгляд цивільної справи за позовом районної адміністрації до ОСОБА_7 про стягнення неправомірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. В судове засідання з`явилися сторони процесу. Також в залі судового засідання перебували інші особи, зокрема, ОСОБА_6 із засобами відео фіксації. Останній, після відкриття судового слухання звернувся до судді з вимогою пред`явити службове посвідчення судді. Отримавши відмову, ОСОБА_6 висловив сумніви щодо повноважень судді ОСОБА_5 . На зауваження суду припинити перешкоджати проведенню судового засідання, ОСОБА_6 не реагував та продовжував свою протиправну поведінку, вимагав від судді службове посвідчення. Вказані обставини та протиправна поведінка ОСОБА_6 та інших осіб змусили суддю прийняти рішення про відкладення розгляду справи. Вкінці робочого дня особи, які перешкоджали суду у проведенні судового засідання, в т. числі і ОСОБА_6 , проводили у приміщенні та на території Бучацького районного суду відеозйомку та здійснювали блокування виїзду з території суду транспортних засобів.

Також, ОСОБА_5 повідомив, що 27.07.2018 року у службовому кабінеті він проводив нараду з працівниками суду. До кабінету зайшов ОСОБА_6 та заявив, що він як громадянин України, має право бути присутнім на нараді і не покине кабінет допоки суддя не пред`явить йому службове посвідчення. ОСОБА_5 відмовився пред`явити службове посвідчення, вийшов з кабінету та викликав працівників поліції. Після прибуттю працівників поліції ОСОБА_6 покинув службовий кабінет судді.

Слідчим 29.12.2018 року прийнято постанову про закриття кримінального провадження за № 0000227 від 25.07.2018 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Постановою прокурора від 13.11.2019 рішення слідчого скасовано та надані письмові вказівки.

Під час досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме:

- допитано голову суду ОСОБА_5 ;

- допитано керівника апарату Бучацького районного суду ОСОБА_8 ;

- допитано суддю Бучацького районного суду ОСОБА_9 ;

- допитано адвоката ОСОБА_10 ;

- допитано керівника інструментального ансамблю ОСОБА_11 ;

- допитано контролера газового господарства ОСОБА_12 ;

- отримано відповідь з Бучацького районного суду щодо розгляду цивільної справи.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000227 завершується 08.06.2020, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

- відібрати пояснення у ОСОБА_6 та відповідача ОСОБА_7 ,

- додатково допитати в якості потерпілого ОСОБА_5 ;

- допитати в якості свідка подій керівника інструментального ансамблю районного буднику культури ОСОБА_11 ;

- здійснити огляд місця події - прилеглої та території Бучацького районного суду Тернопільської області;

- провести з потерпілим ОСОБА_5 впізнання осіб, які перешкоджали йому у здійсненні правосуддя.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій також необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних у клопотанні слідчих дій.

Посилаючись на наведене та те, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000227 неможливо закінчити в строк до 08.06.2020, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити. Вказала, що нікому не повідомлено про підозру.

Вивчивши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з вимогами абз.1ч.1, п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

В силу вимог частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування(номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке 25.07.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами втручання в діяльність судових органів та вчинення хуліганських дій щодо працівника судового органу.

29.12.2018 року кримінальне провадження за № 0000227 від 25.07.2018 закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 376, ч.1 ст.296 КК України.

13.11.2020 року першим заступником прокурора області ОСОБА_13 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження за № 0000227 та зазначено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без всебічного та повного дослідження усіх обставин події. Зокрема, прокурором вказано, що не допитано ОСОБА_14 та ОСОБА_7 ; вказівки прокурора від 06.08.2018 року виконано не в повній мірі; не оглянуто диск, на якому відображено аудіо запис судового засідання, яке відбулось 25.07.2018 року за позовом УПСЗН Бучацької райдержадміністрації до ОСОБА_7 ; не з`ясовано чи надходило повідомлення до патрульної поліції з приводу блокування ОСОБА_6 виїзду з території суду 25.07.2018 року; чи притягнуто працівниками поліції останнього до адміністративної відповідальності за порушення ПДР, у зв`язку з блокуванням виїзду з території суду.

Із пояснень прокурора в судовому засіданні встановлено, що в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виконано наступне:

- допитано потерпілого ОСОБА_5 ;

- допитано свідка ОСОБА_8 ;

- допитано свідка ОСОБА_9 ;

- допитано свідка ОСОБА_10 ;

- допитано свідка ОСОБА_11 ;

- допитано свідка ОСОБА_12 ;

- отримано відповідь з Бучацького районного суду щодо розгляду цивільної справи;

- допитано свідка ОСОБА_14 ;

- допитано свідка ОСОБА_7 .

Строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000227 завершується 08.06.2020 року.

Закінчити досудове розслідування у зазначений строк не є можливим, оскільки у межах досудового розслідування ще необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Зокрема, враховуючи вказівки прокурора, необхідно:

- відібрати пояснення у ОСОБА_6 та відповідача ОСОБА_7 ,

- додатково допитати в якості потерпілого ОСОБА_5 ;

- допитати свідка ОСОБА_11 ;

- здійснити огляд місця події - прилеглої та території Бучацького районного суду Тернопільської області;

- провести з потерпілим ОСОБА_5 впізнання осіб, які перешкоджали йому у здійсненні правосуддя.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Таким чином, необхідність проведення вказаних процесуальних дій, обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено необхідні слідчі (процесуальні) дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000227 від 25.07.2018 року на чотири місяці.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000227 від 25.07.2018 року задовольнити.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000227 від 25.07.2018 року продовжити на чотири місяці.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1