Справа № 308/6251/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2020 за № 0000045, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , яка здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , зловживаючи владою та службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою та у групі осіб із іншими особами, ймовірно отримав неправомірну вигоду для себе та інших осіб у вигляді земельної ділянки за кадастровим номером :33:001:0276 у АДРЕСА_2 площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за наступних обставин.
Так, як встановлено в ході досудового розслідування, невстановлені на даний час особи підробили державний акт на право власності на землю ЗК 015-00647 від 18.05.1995, відповідно до якого ОСОБА_7 (у державному акті зазначено ОСОБА_8 ) підставній особі ОСОБА_6 та його співучасників, ніби-то відведено у власність земельну ділянку в АДРЕСА_2 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.03.1995 № 41. Водночас встановлено, що ні ІНФОРМАЦІЯ_3 , ні її виконавчим комітетом земельна ділянка ОСОБА_7 ніколи не відводилась. Крім цього, як вбачається з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.03.1995 № 41, питання про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_7 таким не вирішувалось.
Надалі, ОСОБА_6 через фізичну-особу підприємця ОСОБА_9 , який здійснює діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_10 .
ОСОБА_9 , будучи спеціалістом в сфері геодезії та інжирінгу, достовірно знав порядок виготовлення технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки в натурі на місцевості, не дивлячись на це ним було складено та скріплено підписами, а в подальшому цифровим електронним підписом, технічну документацію до якої умисно не внесено відомості про накладання земельної ділянки ОСОБА_7 на земельну ділянку за кадастровим номером :33:003:009 площею 0,35 га, яка перебуває у державній власності, землевласник ІНФОРМАЦІЯ_4 .
На підставі даної технічної документації та підробленого державного акта на право власності на землю ЗК 015-00647 від 18.05.1995, відповідно до якого ОСОБА_7 ніби-то відведено у власність земельну ділянку в АДРЕСА_2 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.03.1995 № 41, ОСОБА_6 20.12.2019 зареєстрував у електронній системі Державний земельний кадастр земельну ділянку за кадастровим номером :33:001:0276 у АДРЕСА_2 площею 0,1 га.
Технічна документація виготовлена ОСОБА_9 всупереч вимогам законодавства не була здана до Державного фонду документації із землеустрою.
В подальшому, на підставі вказаного акта ЗК 015-00647 від 18.05.1995 та відомостей Державного земельного кадастру вказану ділянку зареєстровано 28.12.2019 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Цього ж дня у реєстр речових прав внесено відомості про право приватної власності на вказану ділянку за гр. ОСОБА_11 , яке останній набув відповідно до договору купівлі-продажу № 2653 від 28.12.2019 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000.
При цьому, ділянка відчужувалась ОСОБА_12 , який діяв на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Кам`яно-Дністровського районного нотаріального округу ОСОБА_13 , яку видав ОСОБА_7 .
У кримінальному провадженні встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :33:001:0276 повністю накладається на земельну ділянку за кадастровим номером :33:003:009 площею 0,35 га, яка перебуває у державній власності, землевласник ІНФОРМАЦІЯ_4 . Згідно відомостей реєстру, вказана ділянка на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія та номер ЯЯ № 091493 від 29.05.2006 знаходиться у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на даній ділянці розташовано адмінкорпус.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У відповідності до ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Згідно ч.1 ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Відповідно до ч. 3 цієї ж статті, сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.
Слідчий також зазначає, що виходячи зі специфіки вчиненого кримінального правопорушення, оригінали документів, які були складені у нотаріуса в процесі вчинення злочинів, а також копії записів відомостей із реєстраційних книг нотаріуса, при доведені вини підозрюваних, матимуть значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості, які будуть використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України) та необхідні для проведення почеркознавчих експертиз з метою встановлення хто саме їх виготовив.
Отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження неможливо, оскільки нотаріуси не надають відомості, що містять персональні дані осіб в копіях, а також оригінали документів, без наявності ухвали слідчого судді.
Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, для забезпечення правильної кваліфікації дій підозрюваних, визначення обсягу вчинених злочинних дій, та, як наслідок, встановлення ступеню вини, та проведення почеркознавчих експертиз у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ОСОБА_4 - приватного нотаріуса, що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
Необхідність вилучення оригіналів документів обумовлена тим, що саме в зазначених документах наявні оригінали підписів всіх осіб причетних до виготовлення фіктивних документів, дослідження фактичної належності їх посадовим особам є єдиним способом встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення. Крім того, сам державний акт на землю ЗК 015-00647 від 18.05.1995 є підробленим і має бути досліджений в ході кримінального провадження.
На підставі наведеного, з метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , яка здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- журналу реєстрації (обліку), передбаченого номенклатурою, у якому реєструються нотаріальні документи і документи, на підставі яких вчиняються нотаріальні дії, а саме аркушів із записом про вчинення нотаріальних дій від імені ОСОБА_7 представником за довіреністю ОСОБА_12 із можливістю вилучення завіреної копії;
- оригіналів всіх документів щодо здійснення реєстрації права власності на земельну ділянку за ОСОБА_7 з кадастровим номером :33:001:0276 по АДРЕСА_2 , площею 0,1 га з можливістю їх вилучення в оригіналах;
- документів щодо земельної ділянки з кадастровим номером :33:001:0276, складених у зв`язку з укладенням договору купівлі продажу 28.12.2019, зареєстровано в реєстрі за № 2653, в тому числі договір-купівлі продажу об`єкту нерухомого майна, заяви, довіреність від ОСОБА_7 на ОСОБА_12 , витяги з Державних реєстрів та державний акт на право власності на землю ЗК 015-00647 від 18.05.1995 на прізвище ОСОБА_7 з можливістю їх вилучення в оригіналах.
Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву, у якій просив клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.
Особа, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі у судове засідання не з`явилася, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.06.2020 року підтверджено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 23.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме: зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.
У ході досудового розслідування було встановлено, що заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , зловживаючи владою та службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою та у групі осіб із іншими особами, ймовірно отримав неправомірну вигоду для себе та інших осіб у вигляді земельної ділянки за кадастровим номером :33:001:0276 у АДРЕСА_2 площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Дана земельна ділянка повністю накладається на земельну ділянку за кадастровим номером :33:003:009 площею 0,35 га, яка перебуває у державній власності, землевласник ІНФОРМАЦІЯ_4 . Згідно відомостей реєстру, вказана ділянка на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія та номер ЯЯ № 091493 від 29.05.2006 знаходиться у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на даній ділянці розташовано адмінкорпус.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про нотаріат» сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо становлять нотаріальну таємницю.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, належать до охоронюваної законом таємниці.
Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
У ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи. Разом з тим, для проведення експертизи необхідний оригінал документу, який, відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат», не може бути наданий приватним нотаріусом стороні кримінального провадження без відповідного рішення слідчого судді. Також, відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5), Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
На підставі вищенаведеного, беручи до уваги необхідність встановлення осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, те, що вказана у клопотанні інформація, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні і може бути використана як доказ, а також те, що слідчим доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя прийшов до висновку, що внесене клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Закарпатську область прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 , а також прокурорам групи прокурорів у даному кримінальному провадженні ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , слідчому у кримінальному провадженні № 0000045 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , яка здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- журналу реєстрації (обліку), передбаченого номенклатурою, у якому реєструються нотаріальні документи і документи, на підставі яких вчиняються нотаріальні дії, а саме аркушів із записом про вчинення нотаріальних дій від імені ОСОБА_7 представником за довіреністю ОСОБА_12 із можливістю вилучення завіреної копії;
- оригіналів всіх документів щодо здійснення реєстрації права власності на земельну ділянку за ОСОБА_7 з кадастровим номером :33:001:0276, по АДРЕСА_2 , площею 0,1 га з можливістю їх вилучення в оригіналах;
- документів щодо земельної ділянки з кадастровим номером :33:001:0276, складених у зв`язку з укладенням договору купівлі продажу 28.12.2019, зареєстровано в реєстрі за № 2653, в тому числі договір-купівлі продажу об`єкту нерухомого майна, заяви, довіреність від ОСОБА_7 на ОСОБА_12 , витяги з Державних реєстрів та державний акт на право власності на землю ЗК 015-00647 від 18.05.1995 на прізвище ОСОБА_7 з можливістю їх вилучення в оригіналах.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1