Справа № 357/12/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2020 року м. Біла Церква

Слідчий суддя суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу потерпілої ОСОБА_3 на постанову від 25.12.2019 старшого слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, відомості якого внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002065 від 23.07.2019,

сторони кримінального провадження, які приймали участь у судовому провадженні: потерпіла ОСОБА_3

У С Т А Н О В И В:

Особа, яка подала скаргу - потерпіла ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з вказаною скаргою на постанову старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 25.12.2019 про закриття кримінального провадження № 0002065 від 23.07.2019.

В обґрунтування скарги зазначила, що у провадженні старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002065 від 23.07.2019 за фактом невиконання рішення суду працівниками Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області, за ознаками злочину, передбаченого за ч. 1 ст. 382 КК України.

25.12.2019 старшим слідчим слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 закрито кримінальне провадження № 0002065 від 23.07.2019, у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Звертає увагу на порушення слідчим норм КПК України, що призвели до прийняття ним незаконного процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

Вважає вказану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки фактично, на думку потерпілої, досудове слідство не проводилось, до теперішнього часу вона не допитана в якості потерпілої.

На виклик слідчого з`явиться ОСОБА_3 на 02.01.2020 до Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, ОСОБА_3 було вручено постанову про закриття кримінального провадження, при цьому слідчим не враховані всі наявні та встановлені факти викладені в повідомленні про вчинення злочину, не надано їм належної оцінки, не застосовано повноту доказів по справі. Висновок слідчого про відсутність в діях посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, не відповідає фактичним обставинам справи.

Таким чином особа, яка подала скаргу - потерпіла ОСОБА_3 просить постанову старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 25.12.2019 про закриття кримінального провадження № 0002065 від 23.07.2019 скасувати.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу - потерпіла ОСОБА_3 доводи, викладені в скарзі, підтримала в повному обсязі, просила скаргу задовольнити, оскаржувану постанову скасувати.

Слідчий в судове засідання не з`явився про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повідомлення про виклик, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності, думки особи, що звернулась зі скаргою - потерпілої, положень ч. 3 ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого.

Слідчий суддя, заслухавши доводи особи, яка подала скаргу - потерпілої, дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.

23.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості по кримінальному провадженню за № 0002065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

25.12.2019 постановою старого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 кримінальне провадження № 0002065 від 23.07.2019 закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постанову про закриття кримінального провадження, яку оскаржує ОСОБА_3 , остання отримала 02.01.2020, таким чином скарга подана в термін, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, у зв`язку з чим, скарга підлягає розгляду по суті.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Частина 2 ст. 9 КПК України закріплює обов`язок прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова від 25.12.2019 є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Так, слідчим під час закриття кримінального провадження не надано оцінки даним, викладеним в заяві про вчинення кримінального правопорушення, крім цього не допитана потерпіла по зазначеному кримінальному провадженні, не проведені необхідні слідчі дії, що в свою чергу свідчить про неповноту проведеної перевірки. Не надана оцінка слідчим, щодо наявності постанов від 06.06.2019 та 25.06.2019 державного виконавця про накладання штрафу на посадових осіб Головного управління Пенсійного Фонду України в Київській області за невиконання рішення суду.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами кримінального провадження, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України). Всупереч наведеним нормам Закону, оскаржувана постанова слідчого є не вмотивованою та передчасною. Наведені вище обставини вказують на неповне та поверхневе з`ясування обставин кримінального провадження.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 93, 94, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 25.12.2019 старшого слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, відомості якого внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002065 від 23.07.2019 задовольнити.

Постанову від 25.12.2019 старшого слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, відомості якого внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002065 від 23.07.2019, за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України по факту невиконання судового рішення службовою особою Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фону України скасувати.

Повний текст ухвали проголошено 09.01.2020 о 12.00 год. в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: м. Біла Церква, вул. Першотравнева, буд. 4-А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1