Справа № 305/2257/19
Номер провадження 1-кс/305/92/20
УХВАЛА

13.04.2020. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рахів клопотання старшого слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001027 від 07.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Рахівського ВП Тячівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, ОСОБА_3 звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням погодженим прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001027 від 07.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України

Клопотання мотивовано тим, що 07.12.2019 до слідчого відділення Рахівського відділення Тячівського відділу Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області надійшли матеріали по факту дорожньо транспортної пригоди, яка мала місце 31.10.2019, подія зареєстрована до ЖЄО № 6647.
07.12.2019 відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001027 за кримінально-правовою кваліфікацією передбаченою ч.1 ст.286 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено: 07.12.2019 року близько 09.30 годин по автодорозі національного значення "Н09" сполученням "Мукачево - Рогатин - Львів" на ділянці дороги в с. Кваси, Рахівського району Закарпатської області, ОСОБА_5 , керуючи автомобілем марки "Mercedes-Benz", моделі "316 CDI" червоного кольору із державним реєстраційним номером " НОМЕР_1 ", легковажно розраховуючи на свої водійські навички порушив вимоги Правил дорожнього руху України та допустив зіткнення із автомобілем марки "Nissan" моделі "Qashqai", чорного кольору, із державним реєстраційним номером " НОМЕР_2 ", під керуванням ОСОБА_6 , в якому знаходились 3 пасажирів, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 отримали тілесні ушкодження, із якими доставлені на лікування в Рахівську районну лікарню.

24.02.2020, у порядку до ст.ст.42, 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю та мешканцю АДРЕСА_1 , українцю, громадянину України, з повною середньою освітою, одруженому, водію ФОП « ОСОБА_10 », не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України та допитано в якості підозрюваного.

26.02.2020, матеріали кримінального провадження №0001027 від 07.12.2019, у порядку ст.290 КПК України, відрито сторонам кримінального провадження, для ознайомлення.

26.02.2020, за вих. №12/19/1027/196, поштовим зв`язком, було надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_11 , в якому вказано про необхідну явку в СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській обалсті, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

26.02.2020, підозрюваному ОСОБА_5 , у присутності захисника ОСОБА_11 , вручена повістка про явку 04.03.2020 на 11.00 годин в СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження у порядку ст.290 КПК України.

04.03.2020, у приміщенні службового кабінету СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, підозрюваний ОСОБА_5 разом із захисником ОСОБА_11 відмовились в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.290 КПК України, мотивуючи це тим, що їм невідомо про відкриття матеріалів для ознайомлення. У подальшому, слідчим ОСОБА_3 вручено ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_11 дублікат повідомлення про завершення досудового розслідування від 26.02.2020 про що, в одному із примірників захисником ОСОБА_11 було підписано про отримання повідомлення, після чого одночасно надано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.221 КПК України, однак на цей час матеріали провадження були відкриті сторонам для ознайомлення вже 8 днів про що їм було і повідомлено.

12.03.2020, поштовим зв`язком №710 надіслано повістку про явку підозрюваного ОСОБА_5 разом із захисником ОСОБА_11 18.03.2020 на 11.30 годин в СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.290 КПК України, та вручення обвинувального акту, яку 16.03.2020 ОСОБА_5 отримав особисто, однак на вказану дату не прибув та про причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомив.

01.04.2020, поштовим зв`язком №96 та №300 надіслано повторні повістки про явку підозрюваного ОСОБА_5 разом із захисником ОСОБА_11 03.04.2020 на 11.30 годин в СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.290 КПК України та вручення обвинувального акту, які на даний час отримані, однак ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_11 причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомили.

Крім того, 07.04.2020, захисник ОСОБА_11 отримав відповідь та клопотання про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.221 КПК України.

06.04.2020, о 16 годині 51 хвилині, ОСОБА_5 у телефонному режимі було повідомлено про явку 08.04.2020 на 11.00 годин із захисником ОСОБА_11 в СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.290 КПК України, та вручення обвинувального акту, однак останній повідомив, що у визначений слідчим день, а саме в понеділок 08.04.2020 на 11-ту годину за київським часом, а також у найближчі дні даного тижня з`явитись за адресою СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження останній не має можливості, при цьому не вказав жодної із поважних причин, щодо неможливості ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи зволікання, щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесених до ЄРДР за №0001027 від 07.12.2019 до яких підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_11 надано доступ, а також створення умов, щодо порушення п.3 ч.2 ст.283 КПК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з клопотаннями про надання строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. З наведених підстав, просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового рослідування.

В судове засідання ніхто з учасників процесу не з`явився.

Відповідно до вимог ч.10 ст.290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Дослідивши клопотання з доданими до нього матеріалами, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що у провадженні СВ Рахівського ВП Тячівського ГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження №0001027 від 07.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що 26.02.2020, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю та мешканцю АДРЕСА_1 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

26.02.2020, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_11 , повідомлено про завершення досудового розслідування. Роз`яснено право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та запропоновано з`явитися для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування на 11 год. 00 хвилин, 04.03.2020.

04.03.2020, у приміщення службового кабінету слідчого відділення Рахівського відділення поліції, підозрюваний ОСОБА_5 , разом зі своїм захисником - адвокатом ОСОБА_11 , відмовились від ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у порядку ст.290 КПК України, мотивуючи це тим, що їм невідомо про відкриття матеріалів для ознайомлення.

12.03.2020, поштовим зв`язком №710 надіслано повістку про явку підозрюваного ОСОБА_5 , разом із захисником ОСОБА_11 на 11.30 годин 18.03.2020 в СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.290 КПК України, яку ОСОБА_5 отримав особисто 16.03.2020, однак на вказану дату не прибув та про причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомив.

01.04.2020, поштовим зв`язком за №96 та №300 надіслано повторні повістки про явку підозрюваного ОСОБА_5 , разом із захисником ОСОБА_11 03.04.2020 на 11.30 годин в СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.290 КПК України, однак ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_11 на вказану дату не прибули, про причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомили.

06.04.2020, о 16 годині 51 хвилині, ОСОБА_5 у телефонному режимі було повідомлено про явку 08.04.2020 на 11.00 годин, із захисником ОСОБА_11 в СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у порядку ст.290 КПК України, однак останній повідомив, що у визначений слідчим день, а саме в понеділок 08.04.2020 на 11-ту годину за київським часом, а також у найближчі дні тижня з`явитись за адресою СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не має можливості, при цьому не вказав жодної із поважних причин, щодо неможливості ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч.11 ст.290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду.

На час розгляду клопотання слідчим суддею, підозрюваний чи його захисник з матеріалами кримінального провадження не ознайомилися.

Згідно ч.10 ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити термін для ознайомлення з матеріалами, після закінчення якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Із рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі N 1-4/2012, вбачається, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

З метою реалізації підозрюваним визначеного права на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та дотримання розумних строків проведення досудового розслідування, слідчий суддя, враховуючи об`єм та складність кримінального провадження вважає за необхідне встановити підозрюваному, у відповідності до вимог ч.10 ст.290 КПК України, строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001027 від 07.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України до 15:00 години 21 квітня 2020 року, протягом якого він повинен ознайомитись з матеріалами кримінального провадження. У разі не закінчення ознайомлення у визначений строк, сторона кримінального провадження вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Керуючись вимогами ст.ст.40, 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити.

Встановити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю та мешканцю АДРЕСА_1 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України відомості про яке внесено до ЄРДР 07.12.2019 за №0001027, строк необхідний для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування, до 15:00 години, 21 квітня 2020 року.

Роз`яснити підозрюваному, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала проголошена оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1