23.06.2020 Справа №607/8256/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 червня 2020 року
№607/8256/20
№1-кс/607/3780/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити відповідно до вимог КПК України, у кримінальному провадженні №0003055 від 19.10.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0003055.

В обґрунтування скарги вказує, що 23.01.2019 року до ГУ Національної поліції у Тернопільській області ним подано заяву про вчинення ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України. Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.05.2019 року зобов`язано посадових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 КПК України щодо внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування, а також через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підстав даної ухвали слідчим зареєстроване кримінальне провадження за № 0002026. При цьому реєстрація вказаного кримінального провадження відбулась за ч. 1 ст. 355 КК України.

Після неодноразових клопотань на адресу слідчого, останнім 19.10.2019 року зареєстроване кримінальне провадження за №0003055 за ознаки злочину передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

14.11.2019 року він звернувся до слідчого із клопотаннями, в яких просив здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №6 від 10.07.2019 року, накласти арешт на 1/3 частину двохкімнатної квартири по АДРЕСА_1 , яка належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_3 та заборону вчинення дій щодо її відчуження.

Також, по кримінальному провадженню №0003055 були заявлені клопотання про допит ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 .

Однак, станом на дату подання вказаної скарги, жодної інформації про задоволення/незадоволення зазначених вище клопотань до нього не надходило, що вказує на бездіяльність слідчого.

Крім того, йому стало відомо, що кримінальне провадження №0003055 з 01 квітня 2020 року знаходиться в Тернопільській місцевій прокуратурі та жодних слідчий дій не проводиться. У телефонну режимі слідчий повідомив, що кримінальне провадження готується для передачі за територіальною підсудністю у Хмельницьку область

Посилаючись на наведене, заявник просить визнати бездіяльність слідчого у кримінальному провадження №0003055 та зобов`язати слідчого Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_4 : допитати ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 про відомі їм обставини, в тому числі з наведених у клопотаннях питань; здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0002026 від 10.07.2019 року та провести вилучення їх копій (в разі закриття кримінального провадження); звернутись до суду із клопотанням про накладення арешту на 1/3 частину двохкімнатної квартири по АДРЕСА_1 , яка належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_3 та заборону вчинення дій щодо її відчуження; проводити досудове розслідування за місцем знаходження правоохоронного органу ГУНП в Тернопільській області.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

В силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК відсутність учасників провадження не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно із вимогами ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй

Встановлено, що СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0003055, внесеного до ЄРДР 19.10.2019 року за ч.1 ст.384 КК України.

14 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 із клопотанням, у якому просив внести на розгляд суду клопотання про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №6 від 10.07.2019р. Слідчим дане клопотання отримано 15 листопада 2019р., про що свідчить його підпис на клопотанні.

14 листопада 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 із клопотанням про накладення арешту на 1/3 частину двокімнатної квартири по АДРЕСА_2 , яка належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_3 та заборону вчинення дій щодо її відчуження. Вказане клопотання отримано слідчим 15 листопада 2019р., про що свідчить його підпис на клопотанні.

Із оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0003055, внесеного до ЄРДР 19.10.2019 року за ч.1 ст.384 КК України встановлено, що вказані клопотання наявні в матеріалах провадження. Однак, будь -які постанови чи відповіді слідчого щодо розгляду даних клопотань та повідомлення заявник про результати їх розгляду, в порядку вимог ст. 220 КПК, відсутні.

Вказана бездіяльність слідчого є протиправною та не відповідає вимогам ст.220 КПК України.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Слідчий в судове зсідання не з`явився та будь-яких заперечень щодо вимог скарги суду не надав.

Враховуючи вищевказані обставини, підстави та мотиви, викладені у скарзі, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, шляхом зобов`язання слідчого ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 чи іншу уповноважену особа у кримінальному провадженні №0003055 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 14.11.2019 року, які отриманні слідчим 15.11.2019 року про тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0002026 від 10.07.2019р. та арешт майна, відповідно до вимог статті 220 КПК України.

Суд не приймає до уваги посилання ОСОБА_3 на клопотання від 16.08.2019 року щодо проведення допиту ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 про відомі їм обставини, оскільки скаржник ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0003055 від 19.10.2019 року із таким клопотанням не звертався. Встановлено, що дане клопотання подане в рамках іншого кримінальному провадженні №0002026.

В матеріалах кримінального провадження №0003055, які надані слідчому судді СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області відсутні відомості про об`єднання даних кримінальних проваджень.

Відтак, вимоги скарги в цій частині не підлягають до задоволення.

Безпідставними також є вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання слідчого провести слідчій дії, оскільки у слідчого судді відсутні підстави на вчинення таких процесуальних дій, а слідчому необхідно розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 щодо проведення вказаних слідчих та процесуальних дій з врахуванням вимог ст.ст. 110 та 220 КПК України.

Не підлягають до задоволення і вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання слідчого проводити слідство за місцем знаходження ГУНП в Тернопільській області, оскільки визначення місця проведення досудового розслідування та органу досудового розслідування не входить до повноважень слідчого судді.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних та слідчих дій, які він зобов`язаний вчинити відповідно до вимог КПК України, у кримінальному провадженні №0003055 від 19.10.2019 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 чи іншу уповноважену особу у даному кримінальному провадженні №0003055 від 19.10.2019 року розглянути клопотання ОСОБА_3 від 14.11.2019 року, які отриманні слідчим 15.11.2019 року, про тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0002026 від 10.07.2019р. та арешт майна, відповідно до вимог статті 220 КПК України та повідомити про результати.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1