УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1595/19

Провадження № 1-кс/486/105/2020

19 травня 2020 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 21 листопада 2018 року,

В С Т А Н О В И В

Слідчий Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївської області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим заступником керівника Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 21 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В клопотанні зазначає, що слідчим відділом Южноукраїнського відділення поліції Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000074 від 21 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 15 серпня 2018 року Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі ДІМГ ЮМР) укладено договір з ТОВ «Тунельспецбуд» №01/08-2018 на закупівлю робіт з капітального ремонту дошкільного навчального закладу № 8 в м.Южноукраїнську по вул. Набережній Енергетиків, 31 на виконання робіт з укріплення основ та фундаментів блоку Б, загальною вартістю 5 590 321,88 гривень.

Для виконання вказаних робіт ТОВ «Каскад-Дніпро» було розроблено технологічну карту і на її підставі виконано проект. Проектно-кошторисною документацією (далі ПКД) до вказаного договору передбачено проведення ін`єкціювання в ґрунт рідких матеріалів для посилення основи в загальній кількості 12,3 т. На підставі технологічної карти, розробленої ТОВ «Каскад-Дніпро», визначено, що необхідно використовувати матеріал Planfloor 595 німецького виробника «ARCAN Waterproof».

В ході досудового розслідування залучено спеціаліста - заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, яким в період часу з 17 лютого 2020 року по 06 березня 2020 року (15 робочих днів), надано консультації з питань здійснення закупівлі ДІМГ ЮМР робіт за предметом «Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ, Миколаївської області. Укріплення основ та фундаментів блоку Б» в період з 27 червня 2018 року по 31 грудня 2019 року.

Встановлено, що акти приймання виконаних будівельних робіт не підтверджують виконання Підрядником всього переліку та обсягу робіт, що були передбачені умовами Договору. Так, наступні позиції робіт і витрат, що передбачені локальним кошторисом на будівельні роботи, не відображені в Актах.

Зважаючи на вартість придбаних компонентів А та В з урахуванням суми ввізного мита, розрахункова вартість 1 тони отриманої суміші Planfloor 595 складає 299 603,33 грн., розрахункова вартість 11 748 кг отриманої суміші Planfloor 595 складає 3 519 739,89 грн., що перевищує вартість суміші Planfloor 595, яка зазначена в Актах та оплачена ДІМГ ЮМР, на 198 772,49 грн., що з урахуванням ПДВ складає 238 526,99 гривень.

Крім того встановлено, що зважаючи на обсяги придбаних ТОВ «Тунельспецбуд» компонентів системи Planfloor 595 та при умові дотримання рекомендованих виробником співвідношень можливо отримати суміші Planfloor 595 в кількості лише 11 748 кг (6 688 кг компонента А та 5 060 кг компонента В), що на 552 кг менше, ніж передбачено проектною документацією та умовами Договору та є не достатньою кількістю для виконання робіт. При цьому кількість не використаного компонента В, що був придбаний ТОВ «Тунельспецбуд», складає 484 кг, що при вартості 294,57 грн. за кілограм складає 142 571,88 гривні (без ПДВ).

31 березня 2020 року за матеріалами кримінального провадження призначено судову економічну експертизу, а 02 квітня 2020 року матеріали кримінального провадження направлено до Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України для забезпечення проведення експертизи.

Слідчий зазначає, що по кримінальному провадженню виконаний великий обсяг роботи, однак ряд дій залишились невиконаними, а саме, у разі виникнення необхідності виконати слідчі дії направлені на задоволення клопотання експерта НДЕКЦ МВС в Миколаївській області, отримати від експерта Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру висновок судової економічної експертизи, встановити та допитати свідків та винних осіб у даному кримінальному провадженні, провести інші слідчі дії, у необхідності проведення яких виникне потреба в ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав скласти та погодити проект підозри, а також скласти відносно підозрюваних обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Посилаючись на те, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 21 травня 2020 року, а вище перелічені слідчі дії мають суттєве значення для остаточної кваліфікації дій посадових осіб Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради та ТОВ «Тунельспецбуд», можуть підтвердити або ж спростувати їх вину у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000074 від 21 листопада 2018 року до 18 місяців, тобто до 21 листопада 2021 року.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Вислухавши слідчого, дослідивши докази в сукупності, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
21 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження № 0000074 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, а саме за фактом заволодіння службовими особами ДІМГ ЮМР та ТОВ Тунельспецбуд, ТОВ Каскад-Дніпро, ТОВ ДСК Україна бюджетними коштами при укладенні та виконанні договору капітального ремонту ДНЗ № 8, що по вулиці Набережній Енергетиків, 31 в м. Южноукраїнськ Миколаївської області на загальну суму 5590 тис. грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Додані до клопотання матеріали переконливо свідчать про те, що було проведено значний обсяг слідчих та процесуальних дій, а для завершення деяких з них потрібен час.

Слідчим в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру та здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить виняткову складність і додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 та п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно продовжити до дванадцяти місяців, тобто до 21 травня 2021 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 21 листопада 2018 року, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 21 листопада 2018 року до дванадцяти місяців, тобто до 21 травня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1