Справа №639/3847/18
Провадження №1-кс/639/48/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2020 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 10.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
08 січня 2020 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 0000198 від 10.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, до 6 місяців, тобто до 10 липня 2020 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000198 від 10.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.07.2018 до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшли матеріали проведених заходів державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, при використанні земельної ділянки, орієнтовної площею 6 га, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А, яка використовується ПП «Алекс-3», яка огороджена по периметру та самовільно зайнята.
Того ж дня, в порядку ст.214 КПК України Новобаварським відділом Харківської місцевої прокуратури №2 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000198 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України.
На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 26.06.2018 №417-ДК державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель з метою обстеження земельної ділянки здійснено вихід за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А про що складено акт обстеження земельної ділянки від 05.07.2018 №417-ДК/385/АО/Ю/01/-18. Відповідно до вказаного акту в ході обстеження земельної ділянки, розташованої поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :12:008:0028 за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що зазначена земельна ділянка по периметру огороджена бетонним парканом та використовується ПФ «Алекс-3», директор ОСОБА_4 . У доступі для обстеження земельної ділянки директором відмовлено. При зовнішньому огляді встановлено, що на території розташовано споруди і виробничого призначення. Орієнтовна площа земельної ділянки складає 6,0000 га. За даними Головного управління Держгеокадастру у Харківській області правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку - відсутні.
Поряд з цим, відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 05.07.2018 №417-ДК/526/АО10/01/-18 державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель згідно ст.ст. 6, 10 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведено перевірку з питань дотримання вимог земельного законодавства України при використанні земельної ділянки ПФ «Алекс-3», розташованій за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А. Проведеною перевіркою встановлено порушення вимог ст.ст. 124, 125, 126 Земельного кодексу України, ст.25 ЗУ «Про оренду землі», ст.35 ЗУ «Про охорону земель», відповідальність за яке передбачена п. «б» ч.1 ст.211 Земельного кодексу України.
Згідно довідки про розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ПФ «Алекс-3» видані Державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у м. Харкові орієнтовний розмір заподіяної шкоди становить 642330,00 грн.
Допитаний заступник начальника відділу самоврядного контролю за використанням земель департаменту територіального контролю Харківської міської ради повідомив, що поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером :12:008:0028, розташовується нерухоме майно з адресами: м. Харків, вул. Конотопська, 1 та Конотопська 4, які фактично перебувають у користуванні ПФ «Алекс-3 » ОСОБА_4 .
Також встановлено, що юридична особа приватна фірма «Алекс-3» зареєстрована за адресою: 61019, Харківська область, м. Харків, пр-т. Новобаварський (Ілліча) буд. 115,. кв. 5. Фактичне місцезнаходження приватної фірми «Алекс-3» за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А, вул. Конотопська 1, вул. Конотопська 4.
Згідно листів Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради від 19.07.2018 №2001/0/250-18, від 13.11.2018 №3106/0/250-18, від 13.11.2018 №3105/0/250-18 встановлено, що в єдиному реєстрі дозвільних документів відсутні відомості про наявність документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, а також, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання вищевказаних документів на об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А, вул. Конотопська 1, вул. Конотопська 4.Згідно інформації наданій інформації КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради від 20.08.2018 №9276/0413, від 13.11.2018 №12961/04.12, від 13.11.2018 №12960/04.12 встановлено, що матеріали інвентаризаційної справи за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А не складались та у відділі збереження технічної документації Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради відсутні.
В наявних архівних матеріалах інвентаризаційних справ КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради відсутня інформація про актуальний стан державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості!, розташовані за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1 та вул. Конотопська 4.
Крім того, відповідно до інформації Центральної об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області від 14.08.2018 № 03-25-4432-18 встановлено, що за наявною базою ITC «Податковий блок» ПФ «Алекс-3» не значиться платником за землю.
Окрім цього, на даний час триває проведення судово-економічної експертизи, яка призначена 23.10.2019. Згідно відповіді завідувача ЛЕД Харківського НДІ судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса від 02.12.2019, виконання експертизи можливо буде здійснено протягом січня 2020 року.
Станом на 03.01.2019 вказана експертиза не завершена.
У ході досудового розслідування не проведено всіх можливих слідчих дій направлених на розкриття вказаного злочину. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
До теперішнього часу особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно отримати висновок судово-економічної експертизи, встановити та допитати свідків правопорушення, встановити осіб причетних до вчинення правопорушення, повідомити їх про підозру та провести інші необхідні слідчі та процесуальні дії.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин та у зв`язку з браком робочого часу.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 10 січня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Прокурор надав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив слідчого суддю його задовольнити.
Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження за № 0000198 від 10.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчується 06.01.2020 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим.
Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, та необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, у зв`язку з чим клопотання прокурора є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 10.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, до 6 місяців, тобто до 10.07.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1