Справа № 738/342/20
№ провадження 1-в/738/66/2020
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2020 року м. Мена

Менський районний суд Чернігівської області в складі:
судді ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду стосовно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мена Чернігівської області, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , фактично проживаючого по АДРЕСА_2 , з середньою освітою, неодруженого, непрацюючого, раніше судимого вироком Корюківського районного суду Чернігівської області від 20 грудня 2016 року за ч.3 ст.185 КК України із застосуванням ст.69 КК України до 1 року позбавлення волі,

з участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,
учасників судового розгляду:
представника Менського ВП ГУНП

в Чернігівській області ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6
особи, стосовно якої внесено подання ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

Начальник Менського ВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 ..

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_3 раніше судимий вироком Корюківського районного суду Чернігівської області від 20 грудня 2016 року за ч.3 ст.185 КК України із застосуванням ст.69 КК України до 1 року позбавлення волі, після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, зловживає спиртними напоями, порушує громадських порядок та спокій громадян, підтримує стосунки з раніше судимими особами, схильний до вчинення крадіжок, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, в зв`язку з чим йому двічі виносилися офіційні попередження про недопущення порушень громадського порядку та спокою громадян, як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, тобто останній залишається небезпечним для суспільства, а тому, виходячи з положень Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» просить встановити щодо ОСОБА_3 адміністративний нагляд строком на 1 рік з наступними обмеженнями його дій: заборона виходу з помешкання в період часу з 22-00 години до 6-00 години ранку, за виключенням якщо робота в нічну зміну; заборона виїзду за межі місця проживання по особистих питаннях без дозволу керівництва Менського ВП ГУНП в Чернігівській області; заборона перебувати у кафе, барах, де здійснюється реалізація спиртних напоїв на розлив, та дискотеках; реєстрація в Менському ВП ГУНП в Чернігівській області, 15-го та 30-го числа кожного місяця.

Представник Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав подання, посилаючись на викладені у ньому обставини, просив встановити стосовно ОСОБА_3 адміністративний нагляд з метою контролю за його поведінкою. Також додатково зазначив про те, що ОСОБА_3 зловживає алкоголем, внаслідок чого стає неадекватним, часто вчиняє сварки з матір`ю, остання неодноразово викликала поліцію з метою проведення з ним профілактичних бесід, не працює, підтримує зв`язки з особами схильними до вчинення злочинів та правопорушень.
Прокурор та особа, стосовно якої внесено подання до суду ОСОБА_3 , при вирішенні вказаного подання поклалися на розсуд суду.

Заслухавши представника Менського ВП ГУНП в Чернігівській області, прокурора, пояснення особи, стосовно якої внесено подання, дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку про часткове задоволення подання, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них ( ст.2 вказаного Закону).

Аналіз положень Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» в частині кола осіб, до яких такий нагляд може бути застосований, підстав його застосування, а також підстав та порядку його припинення свідчить про те, що застосування адміністративного нагляду є одним із наслідків засудження особи та випливає з судового рішення, яке набрало законної сили, або з матеріалів установ виконання покарань, органів Національної поліції, що характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання, чи після його відбування.

Суд вважає за необхідне врахувати правову позицію Верховного Суду, висловлену у Постанові від 04 грудня 2018 року (справа № 570/1972/17, провадження № 51-1781км18), згідно з якою Верховний Суд вказав, що заходи адміністративного нагляду за своєю правовою природою відносяться до питань, які пов`язані із засудженням особи та виникають під час або після виконання вироку й у зв`язку з цим, дійшов висновку здійснювати розгляд справи у порядку, визначеному у частинах 3, 5, 6 статті 539 КПК України та відповідно до положень статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно з положеннями пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Підставою для встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 Закону є матеріали органів Національної поліції (пункт «в» статті 4 Закону).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 був засуджений вироком Корюківського районного суду Чернігівської області від 20 грудня 2016 року за ч.3 ст.185 КК України із застосуванням ст.69 КК України до 1 року позбавлення волі.

Відповідно до статті 12 КК України злочин, передбачений ч.3 ст. 185 КК України, є тяжким злочином.

Відповідно до довідки про звільнення серії ЧРН №0021 ОСОБА_3 відбував покарання за вищевказаним вироком у Чернігівському слідчому ізоляторі, звідки був звільнений по відбуттю покарання 10 травня 2017 року (а.с. 10).

Згідно з матеріалами подання ОСОБА_3 після звільнення з місць позбавлення волі неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності протягом 2018-2020 років.

Так, у 2018-2019 роках ОСОБА_3 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.183, ч.1, ч.2 ст.178 КУпАП (а.с.38-39).

Постановою Менського ВП ГУНП в Чернігівській області від 11 лютого 2020 року ОСОБА_3 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КК України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження (а.с.22).

12 лютого 2020 року дільничним офіцером поліції сектору превентивної діяльності Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 . ОСОБА_3 у зв`язку із вчиненням вищевказаного адміністративного правопорушення винесено письмове попередження як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (а.с.25).

14 лютого 2020 року ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження (а.с.24).

17 лютого 2020 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175-1 КУпАП ОСОБА_3 дільничним офіцером Менського ВП ОСОБА_7 повторно винесено письмове попередження як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (а.с.25).

Проте, незважаючи на офіційні попередження, постановою Менського районного суду Чернігівської області від 11 березня 2020 року ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, а постановою Менського ВП ГУНП в Чернігівській області за ч.2 ст.178 КУпАП у виді штрафу в розмірі 51 грн. (а.с.27, 28).

Окрім цього, ухвалою Менського районного суду Чернігівської області від 08 листопада 2017 року закрито кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000524, про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України (злочин вчинено 10 вересня 2017 року). Даний злочин ОСОБА_3 вчинив через незначний проміжок часу після звільнення з місць позбавлення волі, а тому, незважаючи на те, що кримінальне провадження було закрито, дані обставини свідчать про те, що він належних висновків для себе не зробив та про його схильність до вчинення кримінально-караних дій і небажання стати на шлях виправлення, дотримуватися норм закону, моралі та загальновстановлених правил суспільної поведінки.
Відповідно до довідки-характеристики від 10 березня 2020 року, наданої в.о. старости Макошинського старостинського округу ОСОБА_8 , за місцем проживання ОСОБА_3 характеризується негативно, зловживає спиртними напоями, не працює, веде аморальний спосіб життя (а.с.8).

Згідно з довідкою №29.02/266 від 03 березня 2020 року Менської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості ОСОБА_3 на обліку як безробітний не перебуває (а.с.11).

Суд вважає, що доводи, якими обґрунтоване подання, знайшли підтвердження під час судового розгляду, а саме: ОСОБА_3 є повнолітньою особою, яка будучи засудженою до позбавлення волі за тяжкий злочин, після відбуття покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично вчиняє адміністративні правопорушення. ОСОБА_3 непрацевлаштований, на профілактичні бесіди не реагує, за місцем проживання характеризується з негативного боку, зловживає спиртними напоями та в стані алкогольного сп`яніння порушує громадський порядок, підтримує зв`язки з особами схильними до вчинення злочинів та правопорушень.
Вказані обставини свідчать про небажання ОСОБА_3 вести законослухняний спосіб життя після звільнення з місць позбавлення волі.

Згідно з положеннями частини 1, 3 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості; термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

За таких обставин суд приходить до висновку, що поведінка ОСОБА_3 потребує контролю, а тому стосовно нього необхідно встановити адміністративний нагляд терміном на один рік із застосуванням обмежень, передбачених статтею 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Керуючись статтями 1-6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.539 КПК України суд
П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 задовольнити частково.

Встановити стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд терміном один рік з такими обмеженнями:

- заборона виїзду в особистих справах за межі Менського району Чернігівської області без дозволу уповноважених посадових осіб Менського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області;

- заборона перебування в місцях, де ведеться торгівля спиртними напоями;

- реєстрація у Менському відділі поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області один раз на місяць у визначений день уповноваженою посадовою особою відділу поліції.

Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення ухвали про встановлення адміністративного нагляду з 20 березня 2020 року.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Менський районний суд Чернігівської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 25 березня 2020 року.

Суддя ОСОБА_1