КИЇВСЬКИЙ AПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 січня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретаря ОСОБА_4 ,
за участю
захисника ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві матеріали за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17 грудня 2019 року,

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , в порядку ч.1 ст.303 КПК України.
В ухвалі слідчий суддя зазначив, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному проваджені № 0001043, в межах якого ОСОБА_6 повідомлено про підозру, яка оскаржується, внесено 17 жовтня 2013 року, а тому дія положень п.10 ч.1 ст.303 КПК України, які набрали чинності 16 березня 2018 року, не має зворотної дії у часі та у даному випадку застосуванню не підлягає. На час внесення відомостей до ЄРДР у даному кримінальному проваджені діяла редакція КПК України 2012 року, зі змінами відповідно до Закону № 767-VII від 23.02.2014 року, та у вказаній редакції кримінального процесуального законодавства, положеннями ч.1 ст.303 КПК України не передбачалось можливості оскарження повідомлення про підозру.
Не погоджуючись з ухвалою, захисник ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , подав апеляційну скаргу в котрій просить ухвалу слідчого судді скасувати та призначити новий розгляд за скаргою адвоката ОСОБА_5 , в інтересах підзахисного ОСОБА_6 , іншим слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва.
На думку захисника, оскаржувана ухвала є незаконною і необгрунтованою та підлягає скасуванню, з огляду на те, що слідчим суддею неправильно застосовано норми Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 та ст. 303 КПК України при постановленні оскаржуваної ухвали.
Як зазначає захисник, інформація про повідомлення про підозру є відомостями про кримінальне правопорушення, які вносяться в ЄРДР.
У даному кримінальному провадженні відомості про час та дату повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 18 грудня 2018 були внесені в ЄРДР після набрання чинності змінами до ч. 1 ст. 303 КПК України, внесеними Законом України № 2147-УІІІ від 03 жовтня 2017 року, що помилково не було взяти до уваги слідчим суддею під час постановлення оскаржуваної ухвали
Таким чином, як зазначає апелянт, повідомлення про підозру було складено 18 грудня 2018 року та внесено в ЄРДР після введення в дію змін до ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачених Законом від 03.10.2017 №2147-УІІІ, а отже на повідомлення про підозру може бути подано скаргу до слідчого судді відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України (в редакції Закону України № 2147-УІІІ від 03.10.2017).
Заслухавши доповідь судді, думку захисника та підозрюваного, які підтримали вимоги апеляційної скарги та просили її задовольнити, перевіривши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 КПК України.
За змістом ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається з матеріалів скарги, в провадженні Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0001043, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2013 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України.
18 грудня 2018 року в даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України, а саме: пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання довірою (шахрайстві), вчиненому за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах.

10 грудня 2019 року захисник ОСОБА_5 , який діє на захист прав та інтересів підозрюваного ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою на повідомлення про підозру від 18 грудня 2018 року у кримінальному проваджені № 0001043.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17 грудня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , в порядку ч.1 ст.303 КПК України на повідомлення про підозру від 18 грудня 2018 року у кримінальному проваджені № 0001043.
Під час постановлення вказаної ухвали слідчим суддею, в цілому, дотримано вимоги ст.ст. 5, 303-307 КПК України, а тому дане рішення місцевого суду є таким, що підлягає залишенню без змін, враховуючи наступне.
Пунктом 10 ч.1 ст. 303 КПК України в редакції Закону України №2147 VIII від 03.10.2017 року передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Параграфом другим Прикінцевих положень Розділу 4 Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року за №2147 VIII визначено, що зміни до ст. 303 КПК України, зокрема визначені п. 10, вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР після введення в дію цих змін, тобто після 16.03.2018 року.
Тобто, у разі внесення відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення до 16.03.2018 року оскарження дій, бездіяльності слідчого, прокурора здійснюється у відповідності до вимог ст. 303 КПК України, що діяла до набрання чинності відповідних змін та якою встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, які підлягають оскарженню до слідчого судді, і будь-які виключення щодо розгляду таких скарг не допускаються, а ст. 303 КПК України, що діяла до набрання чинності відповідних змін, не передбачено можливості оскаржувати слідчому судді повідомлення слідчого, прокурора про підозру.
Враховуючи, що відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0001043 внесено 17 жовтня 2013 року, то положення п. 10 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (в редакції Закону України №2147 VIII від 03.10.2017 року) щодо оскарження повідомлення про підозру в даному випадку не застосовуються.
Отже, висновок слідчого судді у цій справі про відсутність правових підстав для оскарження повідомлення про підозру, з посиланням на п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України по суті є правильним, мотивувальна частина ухвали містить повне обгрунтування прийнятого рішення.

Колегія суддів вважає, що всі наведені апелянтом доводи не спростовують висновку слідчого судді, а його трактування кримінального процесуального закону не грунтується на засадах чинного КПК України.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга захисника ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , задоволенню не підлягає, а рішення слідчого судді про відмову у відкритті провадження має бути залишене без змін.

Керуючись ст.ст. 117, 303, 307, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17 грудня 2019 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , в порядку ч.1 ст.303 КПК України, на повідомлення про підозру від 18 грудня 2018 року у кримінальному проваджені № 0001043 залишити без змін, а апеляційну скаргу захисника ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з часу проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді:

_______________ _______________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11-сс/824/116/2020
Категорія: ст. 303 КПК України
Слідчий суддя у суді першої інстанції ОСОБА_7
Доповідач в суді апеляційної інстанції ОСОБА_1