Справа № 143/91/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2020 року м. Погребище

Слідчий суддя Погребищенського районного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , ст. слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства в кримінальному провадженні № 0000004, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, -

Встановив:
В клопотанні слідчого, погодженому з прокурором Калинівської місцевої прокуратури, порушується питання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства, вказуючи, що під час досудового слідства встановлено, що в ході здійснення представницьких повноважень з інформації, наданою Бабинецькою сільською радою, Калинівською місцевою прокуратурою встановлено, що на території Бабинецької сільської ради Погребищенського району Вінницької області, ТОВ «ПК «Зоря Поділля»», без правовстановлюючих документів, потягом 2019 року частково використовує самовільно зайняті ділянки з кадастровими № №:

-№ :03:001:0024 площею 34,6068 га (орієнтовна площа розорювання 6,5 га);

-№ :03:002:0158 площею 49,5216 га (орієнтовна площа розорювання 10 га);

-№ :03:002:0151 площею 30,0777 га (орієнтовна площа розорювання 4,5 га),

-№ :03:002:0148 площею 8,0458 га (орієнтовна площа розорювання 0,5 га),

-№ :03:002:0160 площею 10,5592 га (орієнтовна площа розорювання 10 га),

-№ :03:002:0149 площею 5,9886 га (орієнтовна площа розорювання 1,5 га),

-№ :03:002:0153 площею 5,7820 га (орієнтовна площа розорювання 5 га)

-№ :03:002:0154 площею 13,0965 га (орієнтовна площа розорювання 6,5 га)

-№ :04:002:0082 площею 73,74 га (орієнтовна площа розорювання 7,5 га)

-Земельна ділянка в межах с. Бистрик Погребищенського району орієнтовною площею розорювання 14 га;

-Земельна ділянка, з орієнтовною площею розорювання 2 га, із суміжними ділянками з кадастровими номерами :04:002:0053, :04:002:0052, :04:002:0056, :04:002:0057 (паї громадян);

-Земельна ділянка, з орієнтовною площею розорювання 5 га, із суміжними ділянками з кадастровими номерами :04:002:0028, :04:002:0018, :04:002:0037 (паї громадян);

-Земельна ділянка, з орієнтовною площею розорювання 1,40 га, із суміжними ділянками з кадастровими номерами :04:002:0074, :04:002:0069, :04:002:0070 (паї громадян);

Як встановлено в ході досудового розслідування, в ряді даних земельних ділянок, після передачу їх в комунальну власність на початку січня 2020 року, було змінено їх кадастрові номери та площу, а ряд було залишено у державній власності за цільовим призначенням землі запасу. Зокрема, на даний час, частково розораними (самовільно використовуваними) є земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

-№ :03:001:0027, площею 26,6171 га;

-№ :03:002:0158, площею 49,5216 га;

-№ :03:002:0154, площею 13,0965 га;

-№ :03:002:0180, площею 1,4728 га;

-№ :03:002:0178, площею 0,9012 га;

-№ :03:002:0149, площею 5,9886 га

-№ :03:002:0189, площею 26,8369 га;

-№ :03:002:0187, площею 6,4736 га;

-№ :03:002:0188, площею 3,8166 га;

-№ :04:002:0107, площею 34, 9256 га;

-№ :04:002:0110, площею 27, 4746 га;

-№ :04:002:0106, площею 0,0423 га ;

-№ :04:002:0108, площею10,5782 га;

-№ :04:002:0109, площею 0,7212 га;

-№ :03:002:0184, площею 0, 0816 га;

-№ :03:002:0183, площею 3, 4602 га;

-№ :03:002:0185, площею 4, 5097 га.

Як вбачається з інформації, наданої Бабинецькою сільською радою, на даних земельних ділянках був зібраний урожай цукрового буряка. На даний час, дані земельні ділянки не засіяні.
Враховуючи вищевикладене, під час досудового слідства виникла необхідність у проведенні перевірки додержання вимог земельного законодавства ТОВ «ПК «Зоря Поділля»», , юридична та фактична адреса розташування: Вінницька обл., м. Гайсин, вул. Заводська, 150, щодо дотримання вимог земельного законодавства при використанні земель державної та комунальної форми власності на території Бабинецької сільської ради Погребищенського району Вінницької області, зокрема, земельних ділянок з кадастровими номерами:

-№ :03:001:0027, площею 26,6171 га;

-№ :03:002:0158, площею 49,5216 га;

-№ :03:002:0154, площею 13,0965 га;

-№ :03:002:0180, площею 1,4728 га;

-№ :03:002:0178, площею 0,9012 га;

-№ :03:002:0149, площею 5,9886 га

-№ :03:002:0189, площею 26,8369 га;

-№ :03:002:0187, площею 6,4736 га;

-№ :03:002:0188, площею 3,8166 га;

-№ :04:002:0107, площею 34, 9256 га;

-№ :04:002:0110, площею 27, 4746 га;

-№ :04:002:0106, площею 0,0423 га ;

-№ :04:002:0108, площею10,5782 га;

-№ :04:002:0109, площею 0,7212 га;

-№ :03:002:0184, площею 0, 0816 га;

-№ :03:002:0183, площею 3, 4602 га;

-№ :03:002:0185, площею 4, 5097 га.

з метою встановлення порушень норм земельного законодавства при використанні цих земельних ділянок на території Бабинецької сільської ради та визначення розміру завданої шкоди.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні не оголошувалося.

Згідно постанови КМУ від 22.07.2016 року № 482 внесено ряд змін до постанов КМУ, а саме до постанови КМУ від 25.07.2007 року № 963, якою затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, до постанови від 10 вересня 2014 року № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», якою передбачено ліквідацію Державної інспекції сільського господарства поклавши функції із здійснення державного нагляду (контролю) в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, родючості ґрунтів, - на Державну службу з питань геодезії картографії та кадастру.

Також постановою КМУ від 22.07.2016 року № 482 внесено зміни до Положення про Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою КМУ від 14.01.2015 року № 15, якими передбачено повноваження щодо здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Заслухавши пояснення ст. слідчого СВ Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка підтримала внесене до суду клопотання та посилалась на обставини, що викладені в ньому та доданих до внесеного клопотання документах, думку прокурора Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка підтримала клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства, суд вважає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі можуть бути доказами у кримінальному провадженні, клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 40, ст. 93 КПК України, Земельним Кодексом України, Законами України «Про охорону земель»,«Про державний контроль за використанням та охороною земель», постановою КМУ № 482 від 22.07.2016 року, то подання необхідно задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 369-372 КПК України,-

Ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства в кримінальному провадженні № 0000004, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України -задовольнити.

Надати дозвілГоловному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області на проведення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства ТОВ «ПК «Зоря Поділля»», , юридична та фактична адреса розташування: Вінницька обл., м. Гайсин, вул. Заводська, 150, з метою встановлення порушень вимог земельного законодавства під час самовільного використання земельних ділянок на території Бабинецької сільської ради, Погребищенського району, Вінницької області, та визначення розміру завданої шкоди, з такими кадастровими номерами:

-№ :03:001:0027, площею 26,6171 га;

-№ :03:002:0158, площею 49,5216 га;

-№ :03:002:0154, площею 13,0965 га;

-№ :03:002:0180, площею 1,4728 га;

-№ :03:002:0178, площею 0,9012 га;

-№ :03:002:0149, площею 5,9886 га

-№ :03:002:0189, площею 26,8369 га;

-№ :03:002:0187, площею 6,4736 га;

-№ :03:002:0188, площею 3,8166 га;

-№ :04:002:0107, площею 34, 9256 га;

-№ :04:002:0110, площею 27, 4746 га;

-№ :04:002:0106, площею 0,0423 га ;

-№ :04:002:0108, площею10,5782 га;

-№ :04:002:0109, площею 0,7212 га;

-№ :03:002:0184, площею 0, 0816 га;

-№ :03:002:0183, площею 3, 4602 га;

-№ :03:002:0185, площею 4, 5097 га.

Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області провести перевірку упродовж 15 робочих днів із залученням слідчого, після чого надати матеріали про результати її проведення до слідчого відділення Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУ НП у Вінницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя