справа № 208/3240/20
№ провадження 1-кс/208/945/20
УХВАЛА
Іменем України

26 травня 2020 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 «про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю», в межах кримінального провадження № 0000036 від 29.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

встановив:
Слідчий, в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 29.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся до суду із погодженим з прокурором клопотанням, в якому просить суд надати слідчим СВ Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та оперуповноваженим Кам`янського ВП ГУ НП В Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_7 , оперуповноваженим Кам`янського ВП ГУ НП В Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_8 які здійснюють супровід кримінального провадження 0000036 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Кам`янського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копії документів що стали підставою для видачі свідоцтва № 878 від 21.11.2019, № 880 від 21.11.2019, №876 від 21.11.2019.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 не прибули, подали клопотання про проведення розгляду без їхньої участі, підтримали заявлене клопотання у повному обсязі.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення, в особі прокурора та слідчого, на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі.
В судове засідання володілець інформації - приватний нотаріус Кам`янського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , будучи сповіщений, не прибув, заяв та клопотань не подав.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчий та прокурор, обґрунтовуючи клопотання, послалися на те, що У провадженні СВ Кам`янського ВП ГУ НП у Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 00000036 від 29.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

28.04.2020 року до Дніпродзержинської місцевої прокуратури надійшло звернення від представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 з питань того, що службові особи Державного науково-виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в порушення вимог діючого законодавства зловживаючи своїм службовим становищем діючи в інтересах фізичної особи безпідставно здійснили відчуження майна на аукціоні який відбувся 13.11.2019 року на правобережній ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: об`єкт нерухомого майна Будівля 13-а, розподільна підстанція РП-16, об`єкт нерухомого майна Будівля 814, трансформаторна підстанція ТП-66; об`єкт нерухомого майна Будівля 910, трансформаторна підстанція ТП-67;А також інші необоротні активи, що перелічені в додатку №3 до Договору, а саме: електролічильники; трансформатори різного призначення в тому числі трансформаторна підстанція КТП-2-1000 ТП-66; електророзподільні пункти; силові електрокабеля в тому числі кабель силовий 10 кВ від РП-53 до ТП-66, внаслідок вказаних дій завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам державним інтересам та інтересам юридичної особи.

29.04.2020 року відомості за вказаним фактом внесено Дніпродзержинської місцевої прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000036 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового слідства встановлено, що відповідно до інформації, що міститься в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.11.2019 року приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , на підставі свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів № 880 від 21.11.2019 року, зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на трансформаторну підстанцію ТП-67, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 104). Вказане свідоцтво видане у зв`язку із продажем майна, що перебувало у господарському віданні банкрута - державного науково-виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За аналогічних підстав ОСОБА_11 набуто право власності на розподільну підстанцію РП-16, розташовану у АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 104) та трансформаторну підстанцію ТП-66, розташовану ТП-66, розташовану за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 104).

Відповідно до ч. 4 ст. 31 Закону України «Про ринок електричної енергії», приватизація об`єктів державної власності, що використовуються оператором системи передачі у процесі провадження діяльності з передачі електричної енергії, а також підприємствами, установами, організаціями, утвореними внаслідок його реорганізації, та вчинення інших правочинів, що можуть призвести до відчуження таких об`єктів забороняється.

Згідно з ч. 4 ст. 62 Кодексу України з процедури банкрутства, за наявності у складі майна банкрута майна, виключеного з обігу, ліквідатор зобов`язаний передати його відповідним особам в установленому порядку, включенням до ліквідаційної маси та продажем майна боржника, у тому числі та з урахуванням вимог чинного законодавства в сфері функціонування ринку електричної енергії.

Крім того відповідно до п. 4.4 Статуту підприємства ДНВП «Цирконій відчуження засобів виробництва що є державною власністю і закріплені за Підприємством здійснюються за погодженням з органом управління майном у порядку що встановленим чинним законодавством.

Одержані в наслідок відчуження зазначеного майна кошти спрямовуються виключно на інвестиції Підприємства і є державною власністю.

З метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення у порядку ст. 93 КПК України направлено запит до приватного нотаріуса Кам`янського міського нотаріального округу ОСОБА_9 за № 04/312406 вих-20 від 04.05.2020 року. щодо надання копій документів що стали підставою для видачі свідоцтва № 878 від 21.11.2019, № 880 від 21.11.2019, №876 від 21.11.2019.

На поданий запит Приватний нотаріус Кам`янського міського нотаріального округу ОСОБА_9 повідомив листом від 53/01-16 від 12.05.2020 року про відмову від надання запитуваних документів посилаючись на таємницю вчинення нотаріальних дій та зазначив що копії запитуваних документів будуть надані на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Враховуючи викладене, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення, у органів досудового розслідування об`єктивно виникла необхідність в отриманні та дослідженні, а також долученні до матеріалів кримінального провадження копії документів, що стали підставою для видачі приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу ОСОБА_9 свідоцтва № 878 від 21.11.2019 р. , № 880 від 21.11.2019 р., №876 від 21.11.2019 р.

Вказані документи перебувають у володінні приватного нотаріуса Кам`янського міського нотаріального округу ОСОБА_9 який здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_1 , підтверджено матеріалами кримінального провадження, та відповіддю нотаріуса на запит.

На думку прокурора та слідчого, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, встановлення істини по кримінальному провадженню, необхідно отримати інформацію, яка сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню: події кримінального правопорушення, винуватість підозрюваних, вид і розмір шкоди, яку було завдано, та обставини які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, можливість використання їх як доказів та неможливість іншими способами довести обставини вчиненого кримінального правопорушення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ч. 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі при наданні тимчасового доступу до речей і документів (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Ст. 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно ч. 1 ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
З огляду на викладене, враховуючи що слідчим та прокурором доведено обґрунтованість клопотання, на підтвердження обставин зазначених у клопотанні долучено витяг з ЄРДР, рапорт посадової особи, постанова про створення слідчо-оперативної групи, інформаційний лист, витяг з державних реєстрів що підтверджують видачу заявлених свідоцтв, а також долучено до клопотання інші докази в розумінні ст. 84 КПК України, та обґрунтовано необхідність в межах кримінального провадження за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України, отримання заявленого доступу, враховуючи встановлення органом досудового слідства, на час звернення із клопотання, а тому, слідчий суддя вважає надані стороною обвинувачення обґрунтування, таким, що підлягають задоволенню.
Керуючись викладеним та ст. 22, 26, 84, 94, 131, 132, 159 166 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим СВ Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та членам слідчо-оперативної групи: оперуповноваженому Кам`янського ВП ГУ НП В Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_7 , оперуповноваженому Кам`янського ВП ГУ НП В Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_8 , у межах кримінального провадження 0000036, право на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Кам`янського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів, які стали підставою для видачі свідоцтв № 878 від 21.11.2019 року, № 880 від 21.11.2019 року, №876 від 21.11.2019 року, з правом вилучення належним чином завірених копій заявлених документів.

Згідно ч.1 ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Згідно ч.4 ст.165 КПК України, на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі п.8 ч.1 ст.164 КПК України, слідчий суддя роз`яснює, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1