ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6443/20
провадження № 1-кс/753/1529/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" квітня 2020 р. Слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 2, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000080 від 27.04.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
До Дарницького районного суду надійшло клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000080 від 27.04.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Подане клопотання обґрунтовується тим, що до Київської місцевої прокуратури № 2 надійшло звернення начальника регіонального відділення Фонду державного майна України в м. Києві, ОСОБА_4 , в якому останній повідомляє, що між регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву та Українсько-британським підприємством (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) «Райз-Інвест» було укладено договір купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва від 27.08.1997 № 504 (далі по тексту -Договір).
Предметом Договору є об`єкт незавершеного будівництва - лікарня на 400 ліжок, який знаходиться за адресою: м. Київ, смт. Бортничі, вул. Світла 3-А. (об`єкт приватизації).
За результатами проведеного аукціону об`єкт приватизації продано за 340 000,00 грн.
Між Українсько-британським підприємством (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) «Райз-Інвест» та Приватним підприємством «Агропостачання» 23 жовтня 1998 року укладено договір купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва - лікарня на 400 ліжок, який знаходиться за адресою: м. Київ, смт. Бортничі, вул. Світла 3-А.
Приватним підприємством «Агропостачання» та Закритим акціонерним товариством «Компанія «РАЙЗ» 05 листопада 1998 року було укладено договір купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва - лікарня на 400 ліжок, який знаходиться за адресою: смт. Бортничі, вул. Світла 3-А.
Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву та Закритим акціонерним товариством «Компанія «РАЙЗ» 24.06.2003 р. укладено угоду про продовження строків завершення будівництва до договору купівлі-продажу від 27.08.1997 № 504.
Листом від 16.11.2015 № 30-03/11597 Регіональне відділення ФДМ України по м. Києву було повідомлено ПАТ «Компанія «РАЙЗ» про проведення перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 27.08.1997 № 504. ПАТ «Компанія «РАЙЗ» було надано відповідь на вказаний вище лист у якому повідомлялось, що умови договору купівлі-продажу виконані частково.
Згідно графіку перевірок виконання умов договорів купівлі-продажу на 4 квартал 2015 року, Покупцеві було направлено лист від 27.11.2015 № 30-03/12024 щодо надання ним відповідних документів, що підтверджують виконання умов розділу 5 Договору в строк до 07.12.2015 року.
Результати перевірок оформлюються актами, форми яких затверджені наказом Фонду державного майна України «Про затвердження форм актів перевірки виконання умов договорів купівлі-продажу» від 09.04.2012 № 472, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.04.2012 за № 642/20955.
РВ ФДМУ по м. Києву 18.12.2015 складено акт поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу, яким було встановлено невиконання умов договору станом на 18.12.2015 року.
Листом від 18.12.2015 № 30-03/12967 РВ ФДМУ по м. Києву направлено акти перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 27.08.1997 № 504 ПАТ «Компанія «Райз».
РВ ФДМУ по м. Києву 28 січня 2016 року звернулося до ПАТ «Компанія «Райз» листом № 30-03/966 щодо повернення актів перевірки виконання умов договору купівлі продажу від 27.08.1997 № 504. Станом на дату звернення до суду ПАТ «Компанія «Райз» так і не надано відповіді на вказані вище листи.
Регіональне відділення ФДМ України по м. Києву 0203. 2017 звернулось до Господарського суду м. Києва з позовною заявою від 21.12.2016 року № 30-10/13723 до ПАТ «Компанія «РАЙЗ» про розірвання договору та зобов`язання повернути майно.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03 березня 2017 року порушено провадження по справі № 910/3438/17 за позовом РВ ФДМУ по м. Києву до ПАТ «Компанія «РАЙЗ» про розірвання договору та зобов`язання повернути майно.
В ході розгляду справи № 910/3438/17, РВ ФДМУ по м. Києву встановлено наступні обставини: у червні 2008 року ОСОБА_5 звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до Фірми «ТЕВікс» про визнання дійсним договору купівлі-продажу та визнання права власності.
Рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 13.07.2009 позовні вимоги ОСОБА_5 задоволено. Визнано дійсним договір купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва від 25 червня 2002 року. Укладений між ОСОБА_5 та Фірмою «ТЕВікс». Визнано за ОСОБА_5 право власності на об`єкт незавершеного будівництва лікувально-оздоровчого комплексу, що розташований на земельній ділянці площею 3,5 га по АДРЕСА_1 , в тому числі на фундаменти, матеріли, вироби, конструкції, що зведені, а також ті, що завезені на майданчики, але не використані за призначенням, інженерні та інші комунікації санітарно-технічні системи та іншу інфраструктуру, що забезпечує будівництво об`єкта.
Рішенням апеляційного суду м. Києва від 02.03.2011 рішення Дарницького районного суду м. Києва від 13.07.2009 скасовано, в позові ОСОБА_5 відмовлено.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18.08.2011 касаційну скаргу ОСОБА_5 на рішення Апеляційного суду м. Києва від 02.03.2011 відхилено.
Таким чином, рішенням апеляційного суду м. Києва від 02.03.2011 по справі № 22-2183/11 встановлено відсутність у ОСОБА_5 прав для набуття власності на спірний об`єкт незавершеного будівництва, а також відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо встановлення дійсності договору купівлі-продажу об`єкту незавершеного будівництва лікувально-оздоровчого комплексу від 25.06.2002 б/н, укладеного між Фірмою «ТЕВікс» та ОСОБА_5 , з підстав відсутності державної реєстрації такого правочину.
Разом з тим, на підставі недійсного договору від 25.06.2002 б/н та рішення Дарницького районного суду м. Києва від 13.07.2009 № 2-4409/2009, яке не набуло законної сили та було скасовано рішенням апеляційного суду м. Києва від 02.03.2011 по справі № 22-2183/11, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 11.05.2016 року зареєстровано право власності на об`єкт незавершеного будівництва - лікарня на 400 ліжок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначена обставина підтверджується інформаційною довідкою державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 12.04.2017 року, відповідно до якої власником спірного майна є ОСОБА_5 .
Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 під час проведення державної реєстрації права власності на спірний об`єкт незавершеного будівництва не було виконано вимоги Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», та навіть не виникало сумнівів щодо достовірності наданих заявником недійсного договору купівлі-продажу від 25.06.2002 б/н та рішення Дарницького районного суду м. Києва від 13.07.2009 № 2-4409/2009 без відмітки про набрання ним законної сили, для реєстрації права власності на нього лише у 2016 році, не перевіривши чинність поданих документів.
Отже, у нотаріуса були відсутні належні в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Так, з огляду на вищевикладене 11 травня 2017 Господарським судом міста Києва винесено рішення № 910/3438/17, яким вищевказаний договір купівлі-продажу розірвано та зобов`язано Публічне акціонерне товариство «Компанія «Райз» повернути об`єкт незавершеного будівництва - лікарня на 400 ліжок, який знаходиться за адресою: м. Київ, смт. Бортничі, вул. Світла 3-А.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву відповідно до завдань, встановлених пунктом 5.2 Положення, з метою захисту майнових інтересів держави регіональне відділення здійснює управління корпоративними правами держави; здійснює повноваження власника державного майна, в тому числі корпоративних прав, у процесі приватизації та контролює діяльність підприємств, установ та організації, що належать до сфери управління регіонального відділення. Оскільки станом на березень місяць 2018 року у Регіонального відділення на рахунках наявно лише 633,37 гривень, останній не має можливості здійснити оплату судового збору за подання позовної заяви про визнання права власності до Господарського суду.
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Донецької обл., Макіївського району, с. Буроз, зареєстрований: АДРЕСА_2 .
17.05.2018 року прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_7 складено протокол огляду місця події.
Відповідно до висновку про вартість нерухомого майна, об`єкту незавершеного будівництва, лікувальнооздоровчого комплексу, розташованого за адресою: м. Київ. вул. Світла 3-А. № 51/18 від 22.05.2018 року. Ринкова вартість, яка дорівнює залишковій вартості заміщення, об`єкту незавершеного будівництва, лікувально оздоровчого комплексу розташованого за адресою: м. Київ. вул. Світла 3-А (без урахування вартості землі та прав, зв`язаних з нею) станом на 22.05.2018 становить 80512992,00 грн. у тому числі ПДВ.
Слідчим СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві, ОСОБА_8 17.05.2019 винесена постанова про визнання речових доказів, в якій об`єкт незавершеного будівництва, лікувально оздоровчий комплекс по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна № 00) визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Допитаний в якості свідка 14.06.2019 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , який в порядку 63 Конституції України відмовився надавати покази, повідомив, що покази буде надавати пізніше.
Крім того, рішенням Дарницькогорайонного суду м. Києва від 12.11.2019 у справі № 753/11421/18 задоволено позов Київської місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Регіонального відділення ФДМ України по м. Києву до ОСОБА_5 про витребування майна. Витребувано у ОСОБА_5 (з чужого незаконного володіння) на користь власника - Регіонального відділення Фонду державного майна України по м.Києву об`єкт незавершеного будівництва - лікувально-оздоровчий комплекс, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
10.02.2020 винесена постанова про призначення оціночно-будівельної експертизи та матеріали кримінального провадження № 0000080 направлені для дослідження директорові Київського НДЕКЦ МВС України, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Сімї Хохлових 5, про що свідчить супровідний лист від 18.02.2020 року.
Так, 27.04.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000080 від 27.04.2018, закінчується, однак закінчити досудове розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе, оскільки необхідно відповідно до постанови про призначення оціночно-будівельної експертизи провести експертизу, а також провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 27.04.218р. відомості про даний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 190 КК України під № 0000080.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за яке передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до восьми років.
Як вбачається з матеріалів клопотання закінчити досудове розслідування у встановлений законом строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні.
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у встановлений законом строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до шести місяців, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню
Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000080 від 27.04.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, до шести місяців, тобто до 27.10.2020р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: