справа № 216/3162/20
номер провадження № 1-кс/216/1679/20
УХВАЛА

15 червня 2020 року м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на неправомірну бездіяльність службових осіб Криворізького відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

На розгляд слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 в зв`язку з невнесенням Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР. У зазначеній скарзі скаржниця просить: зобов`язати уповноважену особу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 03 червня 2020 року, щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Суб`єкт звернення із скаргою, як підставу для задоволення такої зазначає те, що органами досудового розслідування прийнята заява скаржниці про вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України, проте в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР на підставі вказаної заяви внесені не були.

При розгляді скарги скаржниця ОСОБА_3 вимоги скарги підтримали, просили її задоволити з підстав викладених у скарзі.

Представник Криворізького відділу поліції в судове засідання не з`явився, однак на адресу суду надійшло заперечення на скаргу, в якому зазначається, що 03 червня 2020 року ОСОБА_3 за дорученням ОСОБА_5 звернулась до органів досудового розслідування з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення. 04.06.2020 року відомості за вказаною заявою були зареєстрована до журналу Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького відділу поліції за №11888.

Вивчивши зміст заяви таку було скеровано за принципом територіальності до Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції для прийняття рішення в порядку ст.. 214 КПК України. 12.06.2020 року відомості за вказаною заявою були зареєстровані до журналу Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення за №15591. Розгляд матеріалів за заявою ОСОБА_3 проводить в порядку Закону України «Про Звернення громадян». За вказаних обставин просять в задоволенні скарги відмовити. Розгляд скарги просить проводити за відсутності представника відділу поліції.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути подану скаргу за відсутності представника Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Заслухавши пояснення скаржниці присутньої при розгляді скарги, та дослідивши долучені до матеріалів скарги письмові докази, встановлено наступні обставини, що мають значення для вирішення скарги:

із копії заяви про вчинення ОСОБА_4 . Кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України від 03.06.2020 року слідує, що така була прийнята Криворізьким відділом поліції 03.06.2020 року. При цьому з змісту скарги вбачається, що в ній докладно описується обставини які на думку заявника мають ознаки шахрайства та відповідно наявні посилання на норми кримінального закону які слід застосовувати до винної особи;

із заперечень заступника начальника відділу поліції начальник слідчого відділу ОСОБА_6 від 15.06.2020 року видно, що заява ОСОБА_3 про злочин не була внесена в ЄРДР, а 04.06.2020 року, зареєстрована в Журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького відділу поліції за №11888. В подальшому при вивченні змісту заяви така скерована в Саксаганське відділення поліції де також 12.06.2020 року була зареєстрована в ЖЄО та розгляд матеріалів за заявою скаржниці проводить в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

В силу вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зважаючи на те, що ОСОБА_3 подала письмову заява в Криворізькиий ВП ГУНП України в Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення, і відомості по вказаній заяві не було внесено до ЄРДР, слідчий суддя вважає доведеним факт бездіяльності посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, тому існує достатньо підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 щодо внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

При цьому слідчий суддя звертає увагу, що таке внесення має відбутися незалежно від підслідності органу, до якого надійшла заява (повідомлення). Використання у відповідних нормах словосполучення «можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» дозволяють не вносити до реєстру лише ті звернення, в яких очевидно відсутні такі відомості.

Установлення ж події вчинення правопорушення, його фактичних обставин та осіб, причетних до його вчинення, є змістом будь-якого досудового розслідування, що здійснюється відповідно до встановлених правил підслідності слідчими після внесення відомостей до ЄРДР.

Наслідки виявлення обставин, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, яке не віднесено до компетенції слідчого, та дії які слід вчинити слідчому за таких обставин визначаються вимогами ст. 218 КПК України. В даному випадку вимоги процесуального закону не було дотримано.

На підставі наведеного та керуючись ст. 25,ч. ч. 1, 4 ст. 214, ст. ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на неправомірну бездіяльність службових осіб Криворізького відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР службову особу Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.06.2020 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1