Справа № 513/1094/19
Провадження № 1-кп/513/19/20
Саратський районний суд Одеської області
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2020 року Саратський районний суд Одеської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , представників потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , обвинуваченої ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сарата кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000067 від 26.02.2019 стосовно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Одеси, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , громадянки України, з освітою 9 класів, не заміжньої, працюючої за наймом, раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.3 ст.358, ч.4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 народила доньку ОСОБА_7 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, актовий запис № 854.

23.10.2015 року у робочий час з 09-00 до 18-00 годин (точний час встановити не надалося можливим) ОСОБА_6 звернулась до Управління соціального захисту населення в Суворівському районі м. Одеса, розташованому за адресою м. Одеса, проспект Добровольського, 120 А, для отримання соціальних допомог, а саме: державної допомоги сім`ям з дітьми, допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, власноруч внесла передбачені відомості в офіційний документ - бланк «Заяви про призначення усіх видів соціальної, допомоги, компенсацій та пільг», затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21 квітня 2015 року та засвідчила особистим підписом, що у разі зміни обставин, які можуть впливати на отримання нею соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг, вона зобов`язана повідомити органи праці та соціального захисту населення, який надала до вказаного органу.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів У країни № 1751 від 27.12.2001 особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21 квітня 2015 року, затверджено форму заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», яка згідно п.35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року є підставою (документом) для призначення соціальної допомоги.

За таких обставин заява «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг» складена та підписана ОСОБА_8 , згідно Примітки до ст. 358 КК України є офіційним документом, так як містить зафіксовану інформацію, яка підтверджує певні події, а саме наявність на утриманні малолітньої дитини та яка здатна спричинити наслідки правового характеру, а саме: призначення та виплату державної соціальної допомоги.

На підставі поданої ОСОБА_8 заяви, їй були призначені державні допомоги, а саме:

допомога при народженні дитини, яка відповідно до статті 10 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" та п. 10 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», призначається на підставі свідоцтва про народження дитини, надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання і відповідно до статті 12 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" надається у розмірі 41280 гривень, одноразово у сумі 10320 гривень, решта суми допомоги виплачується протягом наступних 36 місяців;

допомога на дітей одиноким матерям, яка відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" та п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», право на яку мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини, і яка відповідно до статті 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців;

державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям, яка відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» надається малозабезпеченим сім`ям - сім`ям, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї, та відповідно до ст.5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» надається в розмірі, який визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

14 грудня 2015 року ОСОБА_6 , після отримання свідоцтва про смерть дитини ОСОБА_7 , серії НОМЕР_2 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Одеського міського управління юстиції, будучи попередженою, що у разі зміни обставин, які можуть впливати на отримання нею соціальних виплат, компенсації, субсидій та пільг вона зобов`язана повідомити органи праці та соціального захисту населення, з метою заволодіння шляхом шахрайства бюджетними коштами не повідомила Управління соціального захисту населення в Суворівському районі м. Одеса про смерть дитини, не надала копію свідоцтва про смерть, та продовжувала незаконно отримувати призначені їй соціальні допомоги.

13 травня 2016 року ОСОБА_6 , у робочий час з 09-00 до 18-00 годин (більш точний час встановити не надалося можливим), знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення в Суворівському районі м. Одеса, розташованому за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 120А, діючи умисно з корисливою метою в особистих інтересах, маючи злочинний намір направлений на заволодіння належними державі грошовими коштами шляхом обману для незаконного отримання соціальних допомог, а саме: допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, власноручно підробила офіційний документ - бланк заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», затверджений наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21 квітня 2015 року, шляхом внесення недостовірних відомостей про факт сумісного проживання з ОСОБА_7 , засвідчила його своїм підписом та в подальшому використала даний завідомо підроблений офіційний документ, надавши його для нарахування соціальної допомоги до вказаного управління.

Далі, 22 листопада 2016 року ОСОБА_6 , у робочий час з 09-00 до 18-00 годин (точний час встановити не надалося можливим), знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення в Суворівському районі м. Одеса, розташованому за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 120 А, діючи умисно, в особистих інтересах, з корисливою метою, маючи злочинний намір, направлений на заволодіння належними державі грошовими коштами шляхом обману, а саме: допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, повторно власноручно підробила офіційний документ - бланк заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», затверджений наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, шляхом внесення недостовірних відомостей про факт сумісного проживання з ОСОБА_7 , засвідчила його своїм підписом та в подальшому використала даний завідомо підроблений офіційний документ, надавши його для нарахування соціальної допомоги до вказаного управління.

На підставі наданих ОСОБА_6 вищевказаних підроблених заяв «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг» Управлінням соціального захисту населення в Суворівському районі м. Одеса в період з 14.12.2015 по 30.04.2017 ОСОБА_8 було призначено:

допомогу при народженні дитини в розмірі 13760 гривень; допомогу одиноким матерям в розмірі 2384 гривень; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 19802,04 гривень, які згідно її заяви були перераховані на поточний рахунок в ПАТ АБ «Південний», № НОМЕР_3 та в подальшому отримані та використані останньою для власних потреб.

26 вересня 2017 року ОСОБА_6 , у робочий час з 09-00 до 18-00 годин (точний час встановити не надалося можливим), знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації Одеської області, розташованому за адресою: смт.Сарата Одеської області, вул. Крістіана Вернера, 84, повторно діючи умисно, з корисливою метою в особистих інтересах, маючи злочинний намір направлений на заволодіння належними державі грошовими коштами шляхом обману, що виразилось в отриманні соціальних допомог, а саме допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, повторно власноручно підробила офіційний документ - бланк заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», затверджений наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, шляхом внесення недостовірних відомостей про факт сумісного проживання з ОСОБА_7 , засвідчила його своїм підписом та в подальшому використала даний завідомо підроблений офіційний документ, надавши його для нарахування соціальної допомоги до вказаного управління.

Далі, 29 березня 2018 року ОСОБА_6 , у робочий час з 09-00 до 18-00 годин (точний час встановити не надалося можливим), знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації Одеської області, розташованому за адресою: смт. Сарата Одеської області, вул. Крістіана Вернера, 84, діючи умисно, з корисливою метою, повторно, маючи злочинний намір направлений на заволодіння, належними державі грошовими коштами шляхом обману, в особистих інтересах, що виразилось в отриманні державних соціальних допомог, а саме допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, повторно власноручно підробила офіційний документ - бланк заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», затверджений наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04. 2015 року, шляхом внесення недостовірних відомостей про факт сумісного проживання з ОСОБА_7 , засвідчила своїм підписом та в подальшому використала даний завідомо підроблений офіційний документ, надавши його для нарахування соціальної допомоги до вказаного управління.

14 грудня 2018 року ОСОБА_6 , у робочий час з 09-00 до 18-00 годин (точний час встановити не надалося можливим), знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації Одеської області, розташованому за адресою: смт.Сарата Одеської області, вул. Крістіана Вернера, 84, діючи умисно, з корисливою метою, повторно, маючи злочинний намір направлений на заволодіння належними державі грошовими коштами шляхом обману, в особистих інтересах, що виразилось в отриманні державних соціальних допомог, а саме: допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, повторно власноручно підробила офіційний документ - бланк заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», затверджений наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21 квітня 2015 року, шляхом внесення недостовірних відомостей про факт сумісного проживання з ОСОБА_7 , засвідчила своїм підписом та в подальшому використала даний завідомо підроблений офіційний документ, надавши його для нарахування соціальної допомоги до вказаного управління.

На підставі наданих ОСОБА_6 підроблених заяв «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг» Управлінням соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації Одеської області, в період часу з 01.05.2017 грудня по 30.09.2018 їй було призначено: допомога при народженні дитини в розмірі 14620 гривень; допомога одиноким матерям в розмірі 5741,51 гривень; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям в розмірі 14494,62 гривень, які згідно заяви ОСОБА_6 перераховані на поточний рахунок в Саратському ТВБВ Одеського облуправління ВАТ «Ощадбанк» № НОМЕР_4 , та в подальшому отримані та використані останньою для власних потреб.

Суд з`ясував, що обставини справи ніким із учасників судового провадження не оспорюються і кожен з них правильно розуміє зміст цих обставин, суд також впевнився у добровільності їх позиції та роз`яснив їм, що в такому випадку вирок суду не може бути оскаржено в апеляційному порядку з підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювалися під час судового розгляду і дослідження яких було визнано судом недоцільним.

У зв`язку з чим, за згодою прокурора, представників потерпілих та обвинуваченої відповідно до положень ч.3 ст.349 КПК України суд визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, та допитав обвинувачену, представників потерпілих, дослідив документи, що стосуються характеристики обвинуваченої, розміру витрат на залучення експерта та речових доказів.

Обвинувачена ОСОБА_6 під час судового розгляду повністю визнала свою вину у вчиненні кримінальних правопорушень, не оспорювала фактичні обставини справи та кваліфікацію вчиненого. Цивільний позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про стягнення 35946,04 гривень та цивільний позов Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації про стягнення 24546,28 гривень визнала повністю.

Представник Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради ОСОБА_5 позов підтримала, просила стягнути з обвинуваченої грошові кошти у загальному розмірі 35946,04 гривень.

Представник Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації ОСОБА_4 позов підтримала частково, просила стягнути з обвинуваченої грошові у загальному розмірі 24546,28 гривень. Послалась на те, що ОСОБА_6 незаконно отримала державні кошти на загальну суму 34856,13 гривень, проте станом на 18.02.2020 року з ОСОБА_6 за її заявою утримано 10309,85 гривень. Отже, залишок складає 24546,28 гривень.

Оцінивши досліджені докази, суд вважає їх належними, допустимими та достовірними, а сукупність досліджених доказів достатньою для визнання ОСОБА_6 винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство);

ч. 2 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно;

ч. 1 ст. 358 КК України за ознаками: підроблення офіційного документа, який посвідчується особою, яка посвідчує цей документ і який надає права з метою використання його підроблювачем;

ч. 3 ст. 358 КК України за ознаками: підроблення офіційного документа, який посвідчується особою, яка посвідчує цей документ і який надає права з метою використання його підроблювачем, вчинене повторно;

ч. 4 ст.358 КК України за ознаками: використання завідомо підробленого документа.

При призначенні покарання суд відповідно до ст. 65 КК України враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, особу винної та обставини, що пом`якшують покарання.

Так, обвинувачена вперше притягується до кримінальної відповідальності, відповідно до ст.12 КК України вчинені нею злочини, передбачені ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст. 358 КК України є злочинами невеликої тяжкості, а злочини, передбачені ч.2 ст.190, ч.3 ст.358 КК України - середньої тяжкості. Обвинувачена повністю визнала вину та щиро розкаялася, частково відшкодувала Управлінню соціального захисту населення Саратської РДА завдану шкоду, за місцем проживання характеризується з позитивної сторони, не перебуває на обліку лікарів нарколога та психіатра; майновий стан обвинуваченої, наявність на її утриманні малолітньої доньки ОСОБА_9 , яка народилась в 2014 році, а також те, що сім`я обвинуваченої є малозабезпеченою.

Відповідно до ст.66 КК України щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину є обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченої.

Обставини, які відповідно до ст. 67 КК України обтяжують покарання обвинуваченої, відсутні.

Згідно досудової доповіді Саратського районного сектору з питань пробації, виправлення обвинуваченої без позбавлення або обмеження волі на певний строк можливе та не становить високої небезпеки для суспільства (у т.ч. конкретних осіб). Виконання покарання у громаді стосовно ОСОБА_6 можливе за умови здійснення нагляду та застосування соціально-виховних заходів, що необхідні для виправлення та запобігання вчиненню повторних кримінальних правопорушень (а.с. 90-101).

Призначаючи покарання суд враховує, що відповідно до положень ч.3 ст. 60 та ч.3 ст.61 КК України до обвинуваченої, яка має на утриманні дитину віком 6 років, не може бути застосовано покарання у виді арешту та обмеження волі.

Ураховуючи зазначені обставин, суд приходить до висновку про необхідність призначення обвинуваченій такого покарання: за ч.1 ст.190 КК України - у виді громадських робіт; за ч. 1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України - у виді штрафу; за ч.2 ст.190, ч.3 ст.358 КК України - у виді позбавлення волі.

Відповідно до положень ст.70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточне покарання ОСОБА_6 належить визначити у виді позбавлення волі.

Враховуючи тяжкість злочинів, особу винної та вищевказані обставини справи, суд дійшов висновку про можливість виправлення ОСОБА_6 без відбування покарання, та вважає необхідним на підставі ст.75 КК України звільнити її від відбування покарання з випробуванням та покласти на неї під час іспитового строку обов`язки, передбачені пунктами 1, 2 ч. 1 ст.76 КК України.

Суд вважає, що таке покарання є необхідний й достатнім для виправлення обвинуваченої та попередження нових злочинів.

Цивільний позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про стягнення з ОСОБА_6 35946,04 гривень та цивільний позов Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації про стягнення 24546,28 гривень підлягають повному задоволенню, оскільки підтверджуються наданими матеріалами та повністю визнані обвинуваченою.

Речові докази: особові справи ОСОБА_6 за № 37615 та № 37897 належить повернути Управлінню соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації.

Відповідно до ст. 124 КПК України з ОСОБА_10 на користь держави належить стягнути документально підтверджені витрати на залучення експерта в розмірі 26062 гривні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 368-371, 373-374 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

ОСОБА_6 визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 190, ч.1 ст. 358, ч.3 ст. 358, ч.4 ст.358 КК України, та призначити їй покарання: за ч.1 ст.190 КК України у виді 120 (ста двадцяти) годин громадських робіт; за ч.2 ст.190 КК України у виді позбавлення волі строком на 1(один) рік; за ч.1 ст.358 КК України у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень; за ч.3 ст.358 КК України - у виді позбавлення волі строком на 3 (три) роки; за ч.4 ст. 358 КК України у виді штрафу у розмірі 30

(тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять ) гривень.

Відповідно до ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим визначити остаточне покарання ОСОБА_6 у виді позбавлення волі стром на 3 (три) роки.

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_6 від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 (один) рік.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 ст. 76 КК України зобов`язати ОСОБА_6 під час іспитового строку періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Іспитовий строк обчислювати з дня проголошення вироку.

Цивільний позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради задовольнити. Стягнути з ОСОБА_6 на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради 35946 (тридцять п`ять тисяч дев`ятсот сорок шість) гривень 04 копійки.

Цивільний позов Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації задовольнити. Стягнути з ОСОБА_6 на користь Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації Одеської області 24546 (двадцять чотири тисячі п`ятсот сорок шість) гривень 28 копійок.

Речові докази: особові справи ОСОБА_6 за № 37615 та № 37897 повернути Управлінню соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації Одеської області.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави витрати на залучення експерта в розмірі 26062 гривні.

Вирок може бути оскаржено учасниками судового провадження до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Саратський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку негайно вручити прокурору та обвинуваченій.

Інші учасники судового провадження мають право отримати копію вироку в суді.

Суддя ОСОБА_1