Провадження № 1-кс/714/25/20
У Х В А Л А

"19" березня 2020 р. м.Герца

Слідчий суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1
секретар судових засідань ОСОБА_2
за участю: слідчого ОСОБА_3
прокурораОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП у Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, посилаючись на те, що 15 січня 2020 року вона звернулася до Герцаївського ВП Сторожинецького ВП із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.129 КК України відносно ОСОБА_6 .
Вважає, що скільки уповноважені особи Герцаївського ВП не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту ЄРДР), то допустили бездіяльність. Тому, просила зобов`язати останніх внести відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.129 КК України згідно поданої нею заяви.

У судове засідання ОСОБА_5 не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги у її відсутності.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий СВ Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій областіОСОБА_3 вважали скаргу необґрунтованою, просили у її задоволенні відмовити.

Суд, заслухавши думку прокурора, слідчого, дослідивши письмові докази, приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст.303 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.

Згідно п.1 ч.1 зазначеної статті КПК України, у визначеному законодавством порядку може бути оскаржено бездіяльність, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Нормою ч.1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести до ЄРДР тільки таку заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Перелік відомостей, які підлягають внесенню до ЄРДР визначений ч.5 ст.214 КПК України.

Так, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.

На вказане звернуто увагу і у п.2.1 положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» (із змінами затвердженими наказами Генеральної прокуратури від 22.05.2017 року №147, від 31.01.2019 року №16).

Отже, до ЄРДР підлягають внесенню не будь-які відомості, а виключно ті, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення.

Само по собі словосполучення «кримінальне правопорушення» про яке йдеться у Кримінально процесуальному кодексі України є узагальнюючим терміном, яке охоплює як злочини (незалежно від ступеня їх тяжкості), так і кримінальні проступки.

Тому, положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2, ст.11 КК України, згідно з якими, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, а відтак, критерієм внесення відомостей до ЄРДР є саме фактичні дані, що вказують на ознаки конкретного складу злочину.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Таким чином, системний аналіз зазначених норм зводяться до висновку, що до ЄРДР вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення (злочину), тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні ст.11 КК України.

Судом встановлено, що 15 січня 2020 рокуОСОБА_5 звернулася до Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП у Чернівецькій області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення щодо вчиненого ОСОБА_6 злочину передбаченого ч.1 ст.129 КК України.
Частиною 1 статті 129 КК України передбачена відповідальність за погрозу вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози.

Об`єктивна сторона даного злочину характеризується дією у виді погрози вчинити вбивство. Погроза повинна бути реальною, тобто сприйматися як така, що може здійснитися. Для визнання погрози вбивством реальною необхідно щоб винний вчинив такі дії, які б давали потерпілому підстави побоюватися її здійснення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину, разом з тим скаржником таких об`єктивних даних, які свідчать про ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.129 КК України, за викладених у заяві обставин не наведено, зокрема не викладено обставин вчинення діянь, що вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, не вказано які саме дії були вчинені ОСОБА_6 , які б давали ОСОБА_5 підстави реально побоюватися здійснення такої погрози в заяві останньої наводяться виключно обставин словесного конфлікту, який мав місце між ОСОБА_6 і заявницею під час служби в церкві, в ході якого ОСОБА_6 обізвала заявницю відьмою, звинуватила в тому що через останню у неї проблеми в сім`ї, пригрозила вбити, а тому вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудового розслідувань і щодо них не повинно проводитись досудове розслідування.
За наведених обставин, приходжу до висновку, що в слідчого Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області підстав для внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 не було, а тому підстави для задоволення її скарги відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП у Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя