Справа№751/2417/20
Провадження №1-кс/751/754/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2020 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника Чернігівської міської громадської організації «Єднаймо громаду!» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

Представник ЧМГО «Єднаймо громаду!» - адвокат ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою, в якій просить: зобов`язати слідче управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ЧМГО «Єднаймо громаду!» від 27 березня 2020 року № 18, про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 212 Кримінального кодексу України, та розпочати досудове розслідування за вказаною заявою.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 27 березня 2020 року Чернігівською міською громадською організацією «Єднаймо громаду!» до Головного управління ДФС у Чернігівській області було подано заяву про вчинення керівником Фермерського господарства «Сапфір-М.М.» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Сапфір-Агротех» ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 212 Кримінального кодексу України. Вказана заява містила вимоги щодо внесення наведених у заяві відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування за фактом вчинення ОСОБА_4 діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення. 31 березня 2020 року на адресу заявника начальником слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Чернігівській області ОСОБА_5 було направлено лист за вих. №398/10/25-01-23-02, у якому було зазначено про недостатність викладених у заяві ЧМГО «Єднаймо громаду!»від 27 березня 2020 року обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, підслідного слідчим органам, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства згідно статті 216 КПК України.

Вказує, що Слідче управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Чернігівській області, отримавши заяву голови Ради Чернігівської міської громадської організації «Єднаймо громаду!» від 27 березня 2020 року № 18, мало надати юридичну оцінку цим повідомленням та матеріалам, які надійшли, внести відомості до ЄРДР. Натомість, слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Чернігівській області інформацію за заявою ЧМГО «Єднаймо громаду!» не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, встановлений нормами КПК України для перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Учасники провадження у судове засідання не з`явились.

Від заявника до суду надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність. Додатково зазначив, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Слідчий через канцелярію суду надав заяву про розгляд скарги без його участі.

У відповідності до положень ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Вивчивши матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 27.03.2020 року голова Ради Чернігівської міської громадської організації «Єднаймо громаду!» звернувся до ГУ ДФС у Чернігівській області з заявою №18 про вчинення кримінального правопорушення.

Листом ГУ ДФС у Чернігівській області від 31.03.2020 № 398/10/25-01-23-02 голову Ради Чернігівської міської громадської організації «Єднаймо громаду!» ОСОБА_6 повідомлено, що його заява від 27.03.2020 року розглянута, підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

Згідно вимог ч. ч. 1, 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З дослідженої судом заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що заявник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України.

Висновок щодо наявності або відсутності складу злочину можливо зробити лише після проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Результати перевірки оформлюються відповідним процесуальним рішенням. Іншого порядку проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення чинним КПК України не передбачено, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 55, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу представника Чернігівської міської громадської організації «Єднаймо громаду!» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ЧМГО «Єднаймо громаду!» від 27 березня 2020 року № 18 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1