Дата документу 02.12.2019 Справа № 554/7492/19
У Х В А Л А
іменем України

02 грудня 2019 року місто Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1

розглянувши скаргу генерального директора ПП «АГРОЕКОЛОГІЯ» на бездіяльність посадових осіб ГУ НП України в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и л а :
19.08.2019 року генеральний директор ПП «АГРОЕКОЛОГІЯ» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУ НП України в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та прохав суд зобов`язати ГУ НП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ПП «АГРОЕКОЛОГІЯ» від 07.08.2019 про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги вказав, що 07.08.2019 року ПП «Агроекологія» звернулося до ГУ НП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Заява отримана адресатом 09.08.2019 року. Заявник, вказав, що станом на 14.08.2019 року відомості по заяві не були внесені до ЄРДР. В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, що на його думку ОСОБА_2 вчиняє дії по самозахопленню земельної ділянки, яка обробляється ПП «Агроекологія» на підставі чинного договору оренди землі від 16.01.2008 року та знищила на ній господарські посіви, що належать ПП «Агроекологія» . Зазначив, що ймовірно ОСОБА_2 , не повідомила ФОП ОСОБА_3 про те, що земельна ділянка перебуває у законному володіння ПП «Агроекологія» та передала її у користування ФОП ОСОБА_3 .

Станом на день звернення до суду відомості по заяві внесені не були, що і стало підставою звернення до суду.

Заявник в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що 07.08.2019 року ПП «Агроекологія» звернулося до ГУ НП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Заява отримана адресатом 09.08.2019 року.

Станом на 14.08.2019 року відомості по заяві не були внесені до ЄРДР.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення директор ПП «Агроекологія» вказав, що на його думку ОСОБА_2 вчиняє дії по самозахопленню земельної ділянки, яка обробляється ПП «Агроекологія» на підставі чинного договору оренди землі від 16.01.2008 року та знищила на ній господарські посіви, що належать ПП «Агроекологія» . Зазначив, що ймовірно ОСОБА_2 , не повідомила ФОП ОСОБА_3 про те, що земельна ділянка перебуває у законному володіння ПП «Агроекологія», та передала її у користування ФОП ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 07.08.2019 року директором ПП «Агроекологія» було подано заяву до ГУ НП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана адресатом 09.08.2019 року.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні заявнику не надано та в порушення вимог ст. 214 КПК України по заяві проведено перевірку.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу генерального директора ПП «АГРОЕКОЛОГІЯ» на бездіяльність посадових осіб ГУ НП України в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ГУ НП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви директора ПП «АГРОЕКОЛОГІЯ» від 07.08.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1