печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2020 року року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваної ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000035 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 409 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 409 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Управлінням з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 11.01.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 409 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період 21.05.2019, з 20.06.2019 по 21.06.2019, з 10.10.2019 по 12.10.2019 начальник відділу моніторингу та управління змінами управління стратегічного планування Департаменту стратегічного планування Адміністрації Державної прикордонної служби України підполковник ОСОБА_5 , достовірно знаючи про свій обов`язок нести військову службу у службовий час, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, ухилилась від несення обов`язків військової служби.

Так, в один із днів, але не пізніше 10.05.2019, більш точної дати та часу в ході досудового розслідування встановити не вдалося за можливе, у підполковника ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на ухилення військовослужбовця від несення обов`язків військової служби шляхом іншого обману, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, який вона реалізувала за наступних обставин.

Так, в указаний період часу у підполковника ОСОБА_5 виник намір на виїзд у власних справах за межі України, а саме: до Республіки Австрія на період з 18.05.2019 по 23.05.2019.

Достовірно знаючи про встановлений в Адміністрації ДПС України порядок виїзду за межі гарнізону, у тому числі за кордон у власних справах, та про те, що запланований нею період перебування за межами України в Республіці Австрія охоплював службовий час, а саме: понеділок, 20.05.2019, та вівторок, 21.05.2019, що зумовлювало необхідність клопотати перед керівництвом про надання частини щорічної відпустки на весь період виїзду шляхом складання рапорту та подання його керівництву для погодження, в один із днів, але не пізніше 10.05.2019, більш точної дати та часу в ході досудового розслідування встановити не вдалося за можливе, підполковник ОСОБА_5 вирішила не подавати такого рапорту Голові ДПС України.

Натомість, 10.05.2019 підполковник ОСОБА_5 , перебуваючи за місцем несення служби в Адміністрації ДПС України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 26, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, зловживаючи тим, що вона перебуває у довірливих стосунках зі своїм прямим керівником - заступником директора Департаменту начальником Управління стратегічного планування Департаменту стратегічного планування та європейської інтеграції Адміністрації ДПС України полковником ОСОБА_7 , у силу чого він не буде перевіряти правдивість викладених нею в рапорті про надання дозволу на виїзд за межі гарнізону відомостей, склала рапорт про надання їй дозволу на виїзд за межі Київського гарнізону в період з 19.05.2019 по 21.05.2019, в який внесла завідомо неправдиві відомості про перебування нею в указаний період часу в м. Одеса з метою нібито отримання консультації в Державній установі «Інститут очних хвороб і тканинної терапії ім. В.П.Філатова НАМН України» за рахунок часу для відпочинку, що нібито мав надаватися їй за чергування у вихідні дні, хоча насправді поїздку в указаному напрямку остання не планувала, а мала дійсний намір виїхати за кордон до Республіки Австрія.

Крім того, достовірно знаючи про фактичне несення нею чергування як офіцера, відповідального по структурному підрозділу Адміністрації ДПС України, у вихідний день лише 27.04.2019, а також про те, що у вихідний день 21.04.2019 вона фактично не виконувала службових обов`язків на робочому місці, а була внесена до графіку чергувань як черговий з дислокацією за місцем свого проживання, що не надавало їй права на отримання додаткових вихідних днів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з тих же мотивів та метою, зазначила у вищевказаному рапорті про надання їй дозволу на виїзд за межі Київського гарнізону у службовий час 20.05.2019 (понеділок) та 21.05.2019 (вівторок) саме за рахунок нібито несення чергування в указані дні.

Після цього, підполковник ОСОБА_5 , діючи з тих же мотивів та метою, передала вказаний рапорт із внесеними завідомо неправдивими відомостями на розгляд полковнику ОСОБА_7 , не повідомляючи його при цьому про свої дійсні наміри. У свою чергу, останній, будучи упевненим у дисциплінованості та щирості підполковника ОСОБА_5 , не маючи обґрунтованих сумнівів щодо дійсності намірів останньої відносно виїзду до м. Одеси з метою отримання медичної консультації, не перевірив правдивості відомостей про несення нею чергування у вихідний день 21.04.2019, за рахунок якого остання просила надати їй додатковий вихідний день 21.05.2019, а погодив указаний рапорт.

В подальшому, підполковник ОСОБА_5 отримавши погоджений полковником ОСОБА_7 рапорт, достовірно знаючи про відсутність посади діловода в Управлінні та покладеного у встановленому порядку обов`язку щодо самостійного внесення нею відомостей стосовно реєстрації рапортів у Журналі реєстрації внутрішніх вихідних документів Управлінні, продовжуючи вчинення дій, направлених на реалізацію свого злочинного задуму, діючи з тих же мотивів, з метою попередження викриття її обману та можливої відмови вищого керівництва у наданні згоди на виїзд за межі гарнізону, не внесла відомості про свій виїзд за межі гарнізону до вищевказаного Журналу та, відповідно, не передала погоджений з полковником ОСОБА_7 рапорт полковнику ОСОБА_8 , який, у свою чергу, у разі його погодження, мав клопотати перед вищим керівництвом Адміністрації ДПС України стосовно її, ОСОБА_5 виїзду за межі гарнізону, залишивши вказаний рапорт без подальшого руху. За таких обставин підполковник ОСОБА_5 фактично не отримала дозволу командира військової частини (Голови ДПС України) на виїзд за межі гарнізону, у тому числі за кордон.

Крім того, з метою невикриття вчиненого нею обману та збереження в таємниці майбутнього виїзду за межі України підполковник ОСОБА_5 , діючи з тих же мотивів та метою, у порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, не повідомила про свій намір виїзду за кордон режимно-секретне управління Адміністрації ДПС України та, відповідно, ухилилась від проходження обов`язкового інструктажу з приводу збереження державної таємниці під час виїзду до іноземної держави - Республіки Австрія.

В подальшому, 18.05.2019, підполковник ОСОБА_5 , достовірно знаючи про протиправність своїх дій та бажаючи досягнення мети свого злочинного плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, прибула до Міжнародного аеропорту «Бориспіль», розташованого за адресою: м. Бориспіль, Київська обл., де здійснила реєстрацію на рейс № 668 «Київ-Відень» та о 06 год. 03 хв. пройшла паспортний контроль, після чого, у порушення ст. 216 Статуту внутрішньої служби ЗС України, п.п. 3, 7, 8 та 9 Порядку № 149, відлетіла з України в указаному напрямку.

У 00 год. 31 хв. 22.05.2019 (середа) підполковник ОСОБА_5 , прибувши рейсом № 667 «Відень-Київ» до Міжнародного аеропорту «Бориспіль», повернулась до України, пройшовши паспортний контроль.

З метою невикриття вищевказаного протиправного діяння та збереження в таємниці самовільного виїзду за межі України, підполковник ОСОБА_5 , не звернулась у п`ятиденний термін з дня повернення до України до режимно-секретного управління Адміністрації ДПС України та, відповідно, ухилилась від обов`язкового проходження опитування про обставини її перебування в іноземній країні - Республіці Австрія.

Враховуючи викладене, упродовж 21.05.2019 начальник відділу моніторингу та управління змінами управління стратегічного планування Департаменту стратегічного планування Адміністрації ДПС України підполковник ОСОБА_5 , достовірно знаючи про свій обов`язок нести військову службу у службовий час, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, ухилилась від несення обов`язків військової служби в Адміністрації ДПС України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 26.

Крім того, в один із днів, але не пізніше 24.05.2019, більш точної дати та часу в ході досудового розслідування встановити не вдалося за можливе, у підполковника ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на ухилення військовослужбовця від несення обов`язків військової служби шляхом іншого обману, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, повторно, який вона реалізувала за наступних обставин.

Так, в указаний період часу у підполковника ОСОБА_5 виник намір на виїзд у власних справах за межі України, а саме: до Федеративної Республіки Німеччина та інших країн Європи на період з 19.06.2019 по 23.06.2019.

Достовірно знаючи про встановлений в Адміністрації ДПС України порядок виїзду за межі гарнізону, у тому числі за кордон у власних справах, та про те, що запланований нею період перебування за межами України в Федеративній Республіці Німеччина та інших країнах Європи охоплював службовий час, а саме: середу, 19.06.2019, четвер, 20.06.2019 та п`ятницю, 21.06.2019, що зумовлювало необхідність клопотати перед керівництвом про надання частини щорічної відпустки на весь період виїзду шляхом складання рапорту та подання його по команді, в один із днів, але не пізніше 24.05.2019, більш точної дати та часу в ході досудового розслідування встановити не вдалося за можливе, підполковник ОСОБА_5 вирішила не подавати такого рапорту Голові ДПС України.

Натомість, в указаний період часу, підполковник ОСОБА_5 , перебуваючи за місцем несення служби в Адміністрації ДПС України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 26, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, повторно, повідомила своєму підлеглому заступнику начальника відділу моніторингу та управління змінами управління стратегічного планування Департаменту стратегічного планування Адміністрації ДПС України полковнику ОСОБА_9 , про те, що у неї нібито заплановано відрядження на період з 19.06.2019 по 23.06.2019 та попросила його зробити примітку «відрядження» навпроти її прізвища у проекті графіку чергувань Управління стратегічного планування Департаменту стратегічного планування Адміністрації ДПС України на червень 2019 року.

У відповідь, полковник ОСОБА_9 , будучи в довірливих стосунках з підполковником ОСОБА_5 та перебуваючи з нею у прямому підпорядкуванні, не сумніваючись у її правдивості та порядності, зазначив ці дані у проекті графіку чергувань зазначеного Управління на червень 2019 року та передав його керівництву для затвердження. У подальшому вказаний проект графіку чергувань було погоджено начальником Управління стратегічного планування полковником ОСОБА_7 та затверджено Директором Департаменту полковником ОСОБА_8 з урахуванням нібито запланованого відрядження підполковника ОСОБА_5 .

Досягнувши своєї мети щодо часткового усунення перешкод для реалізації свого злочинного плану, 04.06.2019 підполковник ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому місці, продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру, діючи з тих же мотивів та метою, через електронні сервіси продажу квитків придбала авіаквиток на виліт 19.06.2019 з Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) за напрямком № 7317 «Київ-Гамбург».

Не будучи викритою у вчиненні аналогічних злочинних дій у минулому, 10.06.2019 полковник ОСОБА_5 перебуваючи за місцем несення служби в Адміністрації ДПС України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 26, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, зловживаючи тим, що вона перебуває у довірливих стосунках зі своїм прямим керівником - заступником директора Департаменту начальником Управління стратегічного планування Департаменту стратегічного планування та європейської інтеграції Адміністрації ДПС України полковником ОСОБА_7 , у силу чого він не буде перевіряти правдивість викладених нею в рапорті про надання дозволу на виїзд за межі гарнізону відомостей, склала рапорт про надання їй дозволу на виїзд за межі Київського гарнізону в період з 19.06.2019 по 23.06.2019, в який внесла завідомо неправдиві відомості про перебування нею в указаний період часу в м. Одеса з метою нібито отримання консультації в Державній установі «Інститут очних хвороб і тканинної терапії ім. В.П. Філатова НАМН України» за рахунок часу для відпочинку, що нібито мав надаватися їй за чергування у вихідні дні, хоча насправді поїздку в указаному напрямку остання не планувала, а мала дійсний намір виїхати за кордон до Федеративної Республіки Німеччина та інших країн Європи.

Крім того, достовірно знаючи про фактичне несення нею чергування як офіцера, відповідального по структурному підрозділу Адміністрації ДПС України, у вихідний день лише 09.06.2019, а також про те, що у вихідний день 08.06.2019 вона фактично не виконувала службових обов`язків на робочому місці, а була внесена до графіку чергувань як черговий з дислокацією за місцем свого проживання, що не надавало їй права на отримання додаткових вихідних днів, а 15.06.2019 взагалі не залучалася до чергування, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з тих же мотивів та метою, зазначила у вищевказаному рапорті про надання їй дозволу на виїзд за межі Київського гарнізону у службовий час 19.06.2019 (середа), 20.06.2019 (четвер) та 21.06.2019 (п`ятниця) саме за рахунок нібито несення чергування у зазначені дні.

Після цього, підполковник ОСОБА_5 , діючи з тих же мотивів та метою, передала вказаний рапорт із внесеними завідомо неправдивими відомостями на розгляд полковнику ОСОБА_7 , не повідомляючи його при цьому про свої дійсні наміри. У свою чергу, останній, будучи упевненим у дисциплінованості та щирості підполковника ОСОБА_5 , не маючи обґрунтованих сумнівів щодо дійсності намірів останньої відносно виїзду до м. Одеси з метою отримання медичної консультації, не перевірив правдивості відомостей про несення нею чергування у вихідні дні 08.06.2019, 09.06.2019 та 15.06.2019, за рахунок яких остання просила надати їй додаткові вихідні дні 19.06.2019, 20.06.2019 та 21.06.2019, а погодив указаний рапорт.

В подальшому, підполковник ОСОБА_5 отримавши погоджений полковником ОСОБА_7 рапорт, достовірно знаючи про відсутність посади діловода в Управлінні та покладеного у встановленому порядку обов`язку щодо самостійного внесення нею відомостей стосовно реєстрації рапортів у Журналі реєстрації внутрішніх вихідних документів Управлінні, продовжуючи вчинення дій, направлених на реалізацію свого злочинного задуму, діючи з тих же мотивів, з метою попередження викриття її обману та можливої відмови вищого керівництва у наданні згоди на виїзд за межі гарнізону, не внесла відомості про свій виїзд за межі гарнізону до вищевказаного Журналу та, відповідно, не передала погоджений з полковником ОСОБА_7 рапорт полковнику ОСОБА_8 , який, у свою чергу, у разі його погодження, мав клопотати перед вищим керівництвом Адміністрації ДПС України стосовно її, ОСОБА_5 виїзду за межі гарнізону, залишивши вказаний рапорт без подальшого руху. За таких обставин підполковник ОСОБА_5 фактично не отримала дозволу командира військової частини (Голови ДПС України) на виїзд за межі гарнізону, у тому числі за кордон.

Крім того, з метою невикриття вчиненого нею обману та збереження в таємниці майбутнього виїзду за межі України підполковник ОСОБА_5 , діючи з тих же мотивів та метою, у порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, не повідомила про свій намір виїзду за кордон режимно-секретне управління Адміністрації ДПС України та, відповідно, ухилилась від проходження обов`язкового інструктажу з приводу збереження державної таємниці під час виїзду до іноземної держави - Федеративна Республіка Німеччина та інших країн Європи.

Досягнувши своєї мети щодо часткового усунення перешкод для реалізації свого злочинного умислу, 16.06.2019 підполковник ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, діючи з тих же мотивів та метою, придбала через електронні сервіси продажу квитків авіаквитки на виліт 23.06.2019 за напрямком «Брюссель-Прага-Бориспіль».

В подальшому, 19.06.2019, підполковник ОСОБА_5 , достовірно знаючи про протиправність своїх дій та бажаючи досягнення мети свого злочинного плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, повторно, прибула до Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), розташованого за адресою: м. Київ, вул. Медова, 2, де здійснила реєстрацію на рейс № 7317 «Київ-Гамбург» та о 17 год. 16 хв. пройшла паспортний контроль, після чого, у порушення ст. 216 Статуту внутрішньої служби ЗС України, п.п. 3, 7, 8 та 9 Порядку № 149, не отримавши дозволу на виїзд за межі Київського гарнізону від Голови ДПС України, відлетіла з України у вказаному напрямку.

О 02 год. 09 хв. 24.05.2019 підполковник ОСОБА_5 , прибувши рейсом № 916 «Прага-Київ» до Міжнародного аеропорту «Бориспіль», повернулась до України, пройшовши паспортний контроль.

З метою невикриття вищевказаного протиправного діяння та збереження в таємниці самовільного виїзду за межі України, підполковник ОСОБА_5 не звернулась у п`ятиденний термін з дня повернення до України до режимно-секретного управління Адміністрації ДПС України та, відповідно, ухилилась від обов`язкового проходження опитування про обставини її перебування в іноземній країні - Федеративній Республіці Німеччина та інших країн Європи.

Враховуючи викладене, упродовж 20.06.2019 та 21.06.2019 начальник відділу моніторингу та управління змінами управління стратегічного планування Департаменту стратегічного планування Адміністрації ДПС України підполковник ОСОБА_5 , достовірно знаючи про свій обов`язок нести військову службу у службовий час, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, ухилилась від несення обов`язків військової служби в Адміністрації ДПС України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 26.

Крім того, в один із днів, але не пізніше 23.09.2019, більш точної дати та часу в ході досудового розслідування встановити не вдалося за можливе, у підполковника ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на вчинення ухилення військовослужбовця від несення обов`язків військової служби шляхом іншого обману, вчиненому в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, повторно, який вона реалізувала за наступних обставин.

Так, в указаний період часу у підполковника ОСОБА_5 виник намір на виїзд у власних справах за межі України, а саме: до Об`єднаних Арабських Еміратів на період з 10.10.2019 по 15.10.2019.

Достовірно знаючи про встановлений в Адміністрації ДПС України порядок виїзду за межі гарнізону, у тому числі за кордон у власних справах, та про те, що 30.08.2019 Головою ДПС України підписано наказ № 490 про її відрядження на період з 06.10.2019 по 12.10.2019 до м. Скоп`є Північної Македонії з метою участі в Міжнародному круглому столі «Нові виклики і загрози регіональній прикордонній безпеці», організованому Програмою НАТО «Наука заради миру» у співпраці з Консорціумом «Партнерство заради миру», усвідомлюючи, що спланований нею період перебування в Об`єднаних Арабських Еміратах охоплює 10.10.2019, 11.10.2019 та 12.10.2019, тобто час знаходження у службовому відрядженні, 23.09.2019 підполковник ОСОБА_5 , з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, повторно, перебуваючи у невстановленому місці домовилась з представником туристичного агентства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 придбати туристичні послуги з відпочинку за маршрутом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на період з 10.10.2019 по 15.10.2019 з розміщенням по маршруту в готелі GoldenSandsHotelApartments-5. При цьому, оплата вказаних туристичних послуг покладалась на матір підполковника ОСОБА_5 громадянку ОСОБА_11 , якій вона передала свій паспорт для виїзду за кордон з метою оформлення всіх необхідних документів на подорож.

25.09.2019 на розрахунковий рахунок ОСОБА_10 як оплату за договором про надання туристичних послуг за маршрутом «Київ-Дубай-Київ» за двох туристів ОСОБА_12 та ОСОБА_13 з розміщення по маршруту GoldenSandsHotelApartments-5 перераховано 18 037, 35 грн.

Не будучи викритою у вчиненні аналогічних злочинних дій у минулому, полковник ОСОБА_5 у невстановлених у ході досудового розслідування часі та місці, з метою реалізації свого злочинного наміру та усунення перешкод у його досягненні, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, повторно, у невстановлений в ході досудового розслідування спосіб звернулась до приймаючої сторони представників програми НАТО «Наука заради миру», якими покривалися всі фінансові витрати, у тому числі на авіапереліт, з приводу замовлення та придбання для неї зворотних квитків з Північної Македонії до України на 10.10.2019. Про свій намір достроково повернутися з відрядження та відразу ж після цього виїхати за кордон у власних справах для відпочинку підполковник ОСОБА_5 своє керівництво не повідомила, з рапортом про надання дозволу на виїзд за межі Київського гарнізону до Голови ДПС України в установленому порядку не звернулася.

Крім того, з метою невикриття вчиненого нею обману та збереження в таємниці майбутнього виїзду за межі України підполковник ОСОБА_5 , діючи з тих же мотивів та метою, у порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, не повідомила про свій намір виїзду за кордон режимно-секретне управління Адміністрації ДПС України та, відповідно, ухилилась від проходження обов`язкового інструктажу з приводу збереження державної таємниці під час виїзду до іноземної держави - Об`єднаних Арабських Еміратів.

Також, підполковник ОСОБА_5 , діючи з тих же мотивів, з метою збереження в таємниці майбутнього незаконного виїзду за межі України до Об`єднаних Арабських Еміратів, запланованого за рахунок днів відрядження 10.10.2019, 11.10.2019 та 12.10.2019, у порушення встановленого порядку не підготувала проект посвідчення про своє відрядження до Північної Македонії, яке мало бути підписано Головою ДПС України та в якому робилися б відповідні відмітки про дату прибуття та вибуття з міжнародного заходу в Північній Македонії.

10.10.2019 підполковник ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, повторно, перебуваючи у Північній Македонії, достроково та самовільно припинила своє відрядження та прибула до Міжнародного аеропорту «Бориспіль» по маршруту рейсом № 661 «Відень-Київ».

Не доповідаючи в установленому порядку керівництву ДПС України про своє дострокове прибуття з відрядження та повернення в розташування Київського гарнізону, підполковник ОСОБА_5 , достовірно знаючи про протиправність своїх дій та бажаючи досягнення мети свого злочинного плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, повторно, перебуваючи в Міжнародному аеропорту «Бориспіль», розташованому за адресою: м. Бориспіль, Київська обл. 10.10.2019 здійснила реєстрацію на рейс № 373 «Київ-Дубай» та о 18 год. 19 хв. пройшла паспортний контроль, після чого, у порушення ст. 216 Статуту внутрішньої служби ЗС України, п.п. 3, 7, 8 та 9 Порядку № 149, не отримавши дозволу на виїзд за межі Київського гарнізону від Голови ДПС України, відлетіла з України в указаному напрямку.

Достовірно знаючи про те, що відрядження до м. Скоп`є Північної Македонії відповідно до наказу Голови ДПС України від 30.08.2019 № 490 завершується 12.10.2019, та про свій обов`язок доповідати керівництву про повернення з закордонного відрядження, 13.10.2019 о 8 год. 42 хв. за Київським часом підполковник ОСОБА_5 , діючи з тих же мотивів, з метою приховати вчинене протиправне діяння, за допомогою мобільного додатку «Whatsapp» відправила полковнику ОСОБА_7 повідомлення про те, що вона повернулась з відрядження до України, ввівши останнього в оману щодо її дійсного місця перебування та обставин повернення з відрядження.

В подальшому, о 07 год. 54 хв. 15.10.2019, підполковник ОСОБА_5 , прибувши рейсом № 374 «Дубай-Київ» до Міжнародного аеропорту «Бориспіль», повернулась до України, пройшовши паспортний контроль.

З метою невикриття вчиненого протиправного діяння, 15.10.2019 підполковник ОСОБА_5 , звернулась до начальника відділу секретного діловодства, секретного архівного діловодства, допускної роботи, роботи з іноземцями та інформацією НАТО управління режиму і захисту інформації Адміністрації ДПС України полковника ОСОБА_14 , якого, діючи з тих же мотивів, з метою приховати вчинене протиправне діяння, ввела в оману шляхом не повідомлення йому відомостей про свій виїзд до Об`єднаних Арабських Еміратів в період з 10.10.2019 по 15.10.2019.

Одночасно, 15.10.2019 підполковник ОСОБА_5 , перебуваючи в Адміністрації ДПС України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 26, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з тих же мотивів, з метою приховати вчинене протиправне діяння, власноручно склала довідку за результатами співбесіди після повернення з закордонного відрядження, до якої внесла завідомо недостовірні відомості щодо її перебування в Північній Македонії в період з 06.10.2019 по 12.10.2019, та в такий спосіб приховавши відомості про дійсні обставини свого місцезнаходження в Об`єднаних Арабських Еміратах у період з 10.10.2019 по 15.10.2019

Так, упродовж 10.10.2019, 11.10.2019 та 12.10.2019 начальник відділу моніторингу та управління змінами управління стратегічного планування Департаменту стратегічного планування Адміністрації ДПС України підполковник ОСОБА_5 , достовірно знаючи про свій обов`язок нести військову службу у службовий час, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з особистих мотивів, з метою ухилитися від виконання обов`язків військової служби шляхом іншого обману в особливий період, крім воєнного стану, повторно, ухилилась від несення обов`язків військової служби у період закордонного відрядження до м. Скоп`є Північної Македонії.

05.06.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 409 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, містяться в матеріалах кримінального провадження.

Під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених п. 1, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу до підозрюваної ОСОБА_5 покладається необхідність запобігти спробам переховуватись від органів досудового розслідування та суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Так, слідчий зазначає, що вчинення злочинів які інкримінується підполковнику ОСОБА_5 , є тяжкими і передбачають можливість призначення покарання у виді позбавлення волі на строк до 7 років, що може бути підставою та мотивом для підозрюваної переховуватись від органів досудового розслідування та суду.

Крім того, слідство вважає, що залишення місця несення військової служби підполковником ОСОБА_5 було здійснено шляхом виїзду за межі України, що дає підстави припускати вчинення таких самих дій і у подальшому з метою затягування строків досудового розслідування, або переховування від органів досудового розслідування.

Також слідчий вказує, що значний стаж роботи в правоохоронному органі, наявність зав`язків, в тому числі з працівниками правоохоронних органів, її обізнаність про форми та методи роботи правоохоронних органів, може бути використано підозрюваною ОСОБА_5 для перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином, в тому числі шляхом затягування в проведення слідчих та процесуальних дій.

Враховуючи ризики, передбачені ст. 177 КПК України, слідчий просить застосувати до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покласти обов`язки не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із свідками та експертами у даному кримінальному провадженні за списком, наданим слідчим чи прокурором; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав повністю, посилаючись на викладене в ньому, просив задовольнити.

Захисник підозрюваної проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на необґрунтованість підозри та відсутність в провадженні визначених ст. 177 КПК України ризиків. Вказав, що клопотання про застосування запобіжного заходу ґрунтується на рапортах, проте в поданих до суду матеріалах такі рапорти відсутні. Крім того, в матеріалах клопотання наявна смс листування ОСОБА_5 зі свідком, що є таємницею спілкування та може розкриватися лише за наявності відповідної ухвали слідчого судді. Матеріали клопотання ухвали слідчого судді не містять та ОСОБА_5 такого дозволу щодо себе не надавала. Також вказує про відсутність ухвали суду щодо розкриття банківської таємниці по рахунку ОСОБА_5 . Звертав увагу, що показання свідка ОСОБА_7 неможливо враховувати, оскільки в разі, якщо б він зазначив, що він надавав дозвіл на виїзд за кордон ОСОБА_5 усно чи письмово, то він підлягав би дисциплінарній відповідальності. Матеріали службового розслідування, на думку захисника, не є доказами, оскільки отриманні до початку внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення. Таким чином, захисник вважав, що докази сторони обвинувачення є недопустимими та не можуть обґрунтовувати підозру. Вказав, що на даний час у світі діють карантині обмеження, у зв`язку з чим заборона ОСОБА_5 виїзду за межі України фактично нівелює ризик її переховування шляхом залишення меж України. Свідки в провадженні допитані та не залежать від ОСОБА_5 . Також зазначив, що ОСОБА_5 працює в Офісі Ради Європи в Україні та у зв`язку з виконанням службових обов`язків вимушена залишати м. Київ та заборона вчиняти такі дії може призвести до того, що ОСОБА_5 вдруге залишиться без роботи. Просив врахувати особу ОСОБА_5 , яка має позитивну репутацію та сумлінно працювала в органах ДПС, про що має численні подяки. В задоволенні клопотання просив відмовити.

Підозрювана підтримав позицію захисника. Зазначила, що працює проектним менеджером в Офісі Ради Європи в Україні та її посада передбачає відрядження в межах України та за кордон. Просила врахувати, що за час служби в органах ДПС характеризувалась позитивно, не має доган, має численні подяки, є учасником АТО. Наведені слідством ризики вважала необґрунтованими.

Вислухавши позиції сторін, вивчивши клопотання, матеріали справи, слідчий суддя надходить наступних висновків.

ОСОБА_5 є підозрюваною у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 409 КК України згідно повідомлення про підозру від 05.06.2020 / а.м. 23-50/.

Відповідно до положень ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Слідчий суддя вважає, що даними, зібраними в ході досудового розслідування та долученими до клопотання, дослідженими безпосередньо судом в судовому засіданні, підтверджується обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри. Зокрема такі дані містяться у висновку службового розслідування Адміністрації Державної прикордонної служби України, затвердженим 04.12.2019 Головою Держприкордонслужби полковником ОСОБА_15 /а.м. 66-85/; листі Адміністрації Держприкордонслужби України №0.12-1568/0/6-20-Вих від 13.02.2020 /а.м. 88-91/; протоколі допиту від 17.02.2020 свідка ОСОБА_7 /а.м. 92-99/; протоколі допиту від 07.02.2020 свідка ОСОБА_14 /а.м. 128-134/; протоколі допиту від 28.02.2020 свідка ОСОБА_10 /а.м. 123-127/; протоколі від 11.03.2020 огляду Графіків призначення участі управління міжнародного співробітництва у групі оперативного контролю, ситуаційній групі та оперативному штабі на березень та квітень 2019 року; Графіків чергувань персоналу Департаменту стратегічного планування та європейської інтеграції у квітні, травні, червні ти липні 2019 року /а.м. 135-148/; протоколі від 11.03.2020 огляду мобільного телефону начальника управління контролю за службовою діяльністю органів Департаменту охорони державного кордону Адміністрації ДПС України полковника ОСОБА_7 /а.м. 157-162/; протоколі від 21.04.2020 огляду відомостей із Системи контролю і управління доступом до адміністративних будівель Адміністрації Держприкордонслужби України щодо прибуття та вибуття підполковника ОСОБА_5 у період з 01.04.2019 по 30.07.2019/а.м. 149-156/; наказі в.о. Голови Держприкордонслужби України генерал-лейтенанта ОСОБА_16 №490 від 30.08.2019 про відрядження підполковника ОСОБА_17 з 6 по 12 жовтня 2019 року до м. Скоп`є, Республіка Македонія /а.м. 163-164; листі Верховного суду України №60-1543/0/2-18 від 13.07.2018 щодо дії «особливого періоду» в Україні /а.м. 165-167/, чим спростовуються доводи захисту щодо необґрунтованості підозри.

Щодо посилання на недопустимість зібраних в ході досудового розслідування доказів, слідчий суддя зазначає, що оцінка доказів з точки зору їх допустимості та достатності для встановлення винуватості чи невинуватості особи у вчиненні злочину є компетенцією суду при вирішенні справи по суті, тоді як при вирішенні клопотання про застосування запобіжного заходу здобуті досудовим розслідуванням матеріали оцінюються з точки зору їх достатності для визначення поняття обґрунтованості підозри. Очевидної недопустимості зібраних матеріалів в ході розгляду даного клопотання слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вагомою підставою для вирішення питання про застосування запобіжного заходу до особи є ризик перешкоджання встановленню істини у справі та переховування цієї особи від правосуддя.

З огляду на тяжкість злочину, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , слідчий суддя вважає наявним в провадженні визначені ст. 177 КПК України ризики переховування від органу досудового розслідування, суду, незаконного впливу на свідків правопорушення, які є колишніми колегами підозрюваної.

Слідчий суддя вважає, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням обов`язків повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із свідками та експертами у даному кримінальному провадженні за списком, наданим слідчим чи прокурором; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, в даному випадку буде належним чином забезпечувати належну процесуальну поведінку підозрюваної та зможе запобігти існуючому в провадженні ризику.

Поряд із тим, враховуючи дані про особу підозрюваної, яка раніше не судима та до кримінальної відповідальності не притягувалась, має постійне місце проживання та роботи, а також необхідність ОСОБА_5 у зв`язку зі службовою необхідністю перебувати у відрядженнях, в тому числі за межами м. Києва, вважає можливим не покладати обов`язок - не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого.

Керуючись ст. 29 Конституції України, ст.ст. 177-179,194, 205, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 409 КК України, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язки:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування із свідками та експертами у даному кримінальному провадженні за списком, наданим слідчим чи прокурором;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

У разі необхідності визначений строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Контроль за виконанням обов`язків покласти на слідчого у кримінальному провадженні, а якщо справа перебуватиме у провадженні суду - на прокурора.

Строк дії ухвали слідчого судді та виконання обов`язків, покладених на підозрювану, визначити в межах строку досудового розслідування, тобто до 05 серпня 2020 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1