Справа № 521/2080/20
Номер провадження:1-кс/521/958/20
У Х В А Л А

26 лютого 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , за участю прокурора ОСОБА_5 , представника потерпілого адвоката ОСОБА_6 ,, розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про зобов`язання уповноваженого прокурора Одеської місцевої прокуратури №2 закрити кримінальне провадження № 0003165 за ч.2 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В:
Зі скарги вбачається, що в провадженні СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 0003165 зареєстроване в ЄРДР 10.10.2019 року. 05.02.2020 року в рамках вказаного КП ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України. Відповідно до постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 08.10.2019 року матеріали були виділені з кримінального провадження за № 001717 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2018 року за правовою кваліфікацією ч.2 ст.364 КК України. Так, 08.05.2019 року ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м.Одеси було задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування до 4-х місяців, тобто 17 вересня 2019 року. Так, на підставі ч.7 ст. 217 КПК України початком досудового розслідування кримінального провадження № 0003165 є день початку розслідування кримінального провадження №0001717, а саме 17 травня 2018 року. На підставі вищевикладеного, адвокат ОСОБА_3 вважає, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0003165за ч.2 ст.367 КК України закінчився 17.11.2019 року, тобто до моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру у скоєнні ним злочину передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Адвокат ОСОБА_3 підтримав викладені у скарзі обставини та просив зобов`язати уповноваженого прокурора Одеської місцевої прокуратури №2 закрити кримінальне провадження № 0003165 за ч.2 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Прокурор заперечував проти задоволення даної скарги.
Представник потерпілого КП «ЖКС «Черьомушки» - адвокат ОСОБА_7 заперечувала проти задоволення даної скарги, надали письмові заперечення.
Вивчивши скаргу, та матеріали скарги, вислухавши думку учасників судового провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Так, відповідно до ст.283 КПК України, особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до ст. 28 ч.ч. 1, 2, 5 та 6 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
Положенням статті 284 КПК України регламентовано порядок та підстави закриття кримінального провадження та зазначено, що про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України).
Таким чином, прокурор встановивши підстави для закриття кримінального провадження виносить про це постанову і жодних інших дій не вчиняє, тобто приймає процесуального рішення.
Так, судом встановлено, що в провадженні СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 0003165 зареєстроване в ЄРДР 10.10.2019 року. 05.02.2020 року в рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Відповідно до постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 08.10.2019 року матеріали були виділені з кримінального провадження за № 001717 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2018 року за правовою кваліфікацією ч.2 ст.364 КК України.
Так, 08.05.2019 року ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м.Одеси було задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування до 4-х місяців, тобто 17 вересня 2019 року.
Згідно з ч.7 ст. 217 КПК України початком досудового розслідування кримінального провадження № 0003165 є день початку розслідування кримінального провадження №0001717, а саме 17 травня 2018 року.
З огляду на вказане суд вважає, що в даному випадку не виконано вимоги ч.ч.1 та 2 ст.9 КПК України, щодо зобов`язання неухильно додержуватися вимог Конституції України та цього Кодексу; всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, чим обмежено права підозрюваного.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про зобов`язання уповноваженого прокурора Одеської місцевої прокуратури №2 закрити кримінальне провадження № 0003165 за ч.2 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноваженого прокурора Одеської місцевої прокуратури №2, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0003165 перевірити та прийняти рішення по справі відповідно до вимог ст.ст. 28, 219, 283 КПК України за підставами вказаними у скарзі в найкоротші строки.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1