КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/601/20
Провадження № 1-кс/488/111/20
Ухвала
Іменем України
18.03.2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» на постанову слідчого Корабельного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и в :

Представник заявника звернулася із даною скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Корабельного ВП ГУ НП в Миколаївській області від 01 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001625 від 02 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.5 КК України.
Обґрунтовуючи скаргу, представник заявника зазначає, що 02 липня 2018 року за заявою адвоката ОСОБА_3 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.191 ч.5 КК України, та розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0001625.
У вказаній заяві було зазначено про те, що постановою судді Господарського суду Миколаївської області від 25.11.2015 р. у справі № 5016/1284/2012(5/45) ПАТ «МСЗ «Океан» було визнано банкрутом та призначено ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_4 . Ліквідаційна процедура вказаного підприємства на даний час триває, вона не завершена.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 09.09.2016 р. було накладено арешт на майно цілісний майновий комплекс ПАТ «МСЗ «Океан» та інше майно, належне цьому підприємству, та передано на відповідальне зберігання цивільному позивачу директору ТОВ «Океан-Судоремонт» ОСОБА_5 , а також заборонено розпоряджатись, відчуджувати, та будь-яким чином користуватися вказаним рухомим та нерухомим майном ліквідаторам, розпорядникам майна, органам управління ПАТ «МСЗ «Океан», іншим юридичним та фізичним особам.
В подальшому зберігання вказаного майна на підставі відповідних рішень, здійснювалося іншими особами.
Внаслідок неправомірних дій осіб, яким було передано на зберігання майно ПАТ «МСЗ «Океан», проводилося систематичне розукомплектування, демонтаж та знищення унікального виробничого обладнання цього підприємства, що підтверджується проведеною на підприємстві інвентаризацією, що була завершена 25.05.2018 р.
За час розслідування слідчим не виконано жодної дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин злочину, а саме: не допитані свідки за клопотанням представника потерпілого - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , тобто осіб, які прямо зазначені в заяві як співвиконавці злочину, ї під чиїм фактичним контролем майно ПАТ «МОЗ «Океан» перебувало з 25.09.2016 року по 28.02.2018 року, тобто в період його розтрати. Із зазначених осіб органом досудового розслідування було допитано у грудні 2019 року лише ОСОБА_13 , який під час допиту підтвердив факти протиправного використання майна та розтрати запасів ПАТ «МСЗ «Оксан» у 2017-2018 роках. Інші особи допитані органом досудового розслідування не були взагалі.
У лютому 2020 року заявнику стало відомо про те, що нібито кримінальне провадження № 0001625 закрите з невідомих підстав. Раніше не надходило жодної інформації органу досудового розслідування про закриття кримінального провадження, та копій відповідних процесуальних документів. З метою перевірки інформації у лютому 2020 року заявник звернувся з письмовою заявою до ГУНП в Миколаївській області про надання інформації про стан досудового дозслідування кримінального провадження № 0001625, а в разі його закриття копії постанови про це.
18.02.2020 року заявник отримала лист тимчасово виконуючого обов`язки начальника слідчого управління ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_14 від 18.02.2020 року вих. № 631/02/24/3-2020, у якому повідомлено про те, що кримінальне провадження № 0001625 закрите на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України та надано копію постанови від 01.02.2020 року слідчого СВ Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_15 про закриття кримінального провадження. Таким чином, про закриття кримінального провадження № 0001625, підстави та обгрунтування цього процесуального рішення вперше стало відомо 18.02.2020 року та того ж дня отримано постанову про закриття кримінального провадження.

Представник заявника в судовому засіданні підтримала скаргу з мотивів, які в ній викладені, наполягали на її задоволенні, а також просила продовжити строк досудового розслідування.
Представник органу досудового розслідування в судовому засіданні пояснив, що кримінальне провадження було закрито правомірно, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у судовому розгляді, дослідивши письмові докази, матеріали кримінального провадження № 0001625 від 02 липня 2018 року, слідчий суддя доходить висновку, що доводи скарги заслуговують на увагу та є обґрунтованими.
Так, ч.4 ст.38 КПК України вимагає від органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Як зазначає ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого складається, у тому числі, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; резолютивної частини, яка повинна містити відомості, зокрема, про зміст прийнятого процесуального рішення.
Разом із тим, ці вимоги слідчим виконані із недостатньою ретельністю.
Насамперед, слід вказати, що зміст постанови слідчого є і внутрішньо суперечливим, і суперечить тим матеріалам, які наявні у провадженні.
Так, із матеріалів кримінального провадження вбачається, що у грудні 2019 року свідок ОСОБА_9 дав покази про те, що під час «відповідального зберігання» арештованого майна ПАТ «МСЗ «Океан» воно протиправно використовувалось у незаконній виробничій діяльності юридичних осіб так званих «зберігачів», що підтверджує наявність складу злочину, щодо якого здійснювалося кримінальне провадження № 0001625, та потребує подальшої перевірки.
В свою чергу, органом досудового розслідування, за період досудового розслідування - вісімнадцять місяців було лише допитано у якості свідків членів інвентаризаційної комісії, які проводили інвентаризацію майна ПАТ «МСЗ «Океан» у 2018 році, та підтвердили ті обставини, які викладено у створених ними та наданих органу досудового розслідування документах.
При цьому слідчим взагалі не досліджено інші обставини кримінального провадження, не встановлено та не допитано представників охоронної фірми ТОВ «Група Гепард», які мали забезпечувати збереження арештованого майна за рішенням слідчого Генеральної прокуратури України, не встановлено на якій підставі ТОВ «Оксан-Судоремонт» використовував у виробничій діяльності майно ПАТ «МСЗ «Океану, яке було заарештовано та передано на зберігання.
Ці суперечності не були усунуті слідчим за час досудового розслідування.
За викладених обставин слідчий суддя приходить до думки, що проведене досудове розслідування не відповідає тим вимогам ефективності, що встановлені в ч.4 ст.38 КПК України, а тому прийняте рішення про закриття провадження підлягає скасуванню внаслідок його недостатньої обґрунтованості.
В частині заявленого заявником у судовому засіданні клопотання про продовження строків досудового розслідування, то слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що відповідно вимог ст.ст. 294-295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування. Виходячи із такого, заявник не є особою, яка має право звертатися із таким клопотанням, тому в цьому клопотанні слід відмовити.
Керуючись ст.ст.294, 295, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову слідчого Корабельного ВП ГУ НП України у Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_15 від 01 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001625 від 02 липня 2018 року, скасувати, а кримінальне провадження направити для продовження досудового розслідування.
У задоволенні клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» про продовження строків досудового розслідування - відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1