Справа №766/3691/20
н/п 1-кс/766/2755/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000916 від 23.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст.362, ч.1 ст.365-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області з клопотанням, в якому просить накласти арешт на торгово-офісний центр по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що складається з торгово офісного центру літера «Г», площею 637,6 кв.м, навісу літера «Д» площею 26 кв.м., та належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у розмірі 46/100 частки нерухомого майна та ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) у розмірі 54/100 частки нерухомого майна; торгово-офісний центр по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна101, який складається з магазину з готелем, «А», загальної площі 1213,6 кв.м., кафе «Б», загальною площею 718,1 кв.м., будівля охорони «В», площею 30 кв.м., бару (відкритої тераси) І, площею 67.7 кв.м., басейну III, огорожі 1, мостіння 2, та належить на праві приватної власності товариству з обмеженою відповідальністю «ТРЦ Таврійський» (). Заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, зокрема Міністерству Юстиції України та його територіальним органам, нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, внесення до статутних капіталів юридичних осіб, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження та інше) щодо нерухомого майна відповідно до вищевказаного переліку.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що Херсонським відділом поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області розслідується кримінальне провадження №0000916 від 23.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Встановлено, що до Херсонської місцевої прокуратури надійшла заява від Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради за фактом несанкціонованих дій з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї.

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно підставою виникнення права власності на торгово-офісні центри, розташовані за адресою: м. Херсон, вул. 49 Гвардійської Херсонської дивізії, 26-а та 26-б став сертифікат серії ХС N 65 від 22.05.2018, виданий управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про відповідність закінченого будівництвом об`єкта торгово-офісного центру, який знаходиться на розі вул. 49 Гвардійської Дивізії та вул. Покришева у м. Херсоні.

Так, відповідно до сертифікату серії ХС N 65 від 22.05.2018, виданого управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про відповідність закінченого будівництвом об`єкта торгово-офісного центру, який знаходиться на розі вул. 49 Гвардійської Дивізії та вул. Покришева у м. Херсоні зазначено про готовність закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво торгово офісного центру (магазин з готелем літ. А, кафе літ. Б, будівля охорони літ. В, бар літ. І, басейн літ. ІІІ). За основними показниками загальна площа торгово-офісного центру становить 2541,23 м2, у тому числі: площа магазину з готелем літ.А 1155,66 м2, площа кафе літ.Б 718,25 м2, площа будівлі охорони літ.В 51,52 м2, площа бару літ.І 67,8 м2, площа басейну літ.ІІІ 548 м2.

Разом з тим, під час реєстрації права власності на торгово-офісний центр по вул. 49 Гвардійської Херсонської дивізії, 26-а за ТОВ «ТРЦ Таврійський», а також у подальшому під час реєстрації права власності на торгово-офісний центр по АДРЕСА_1 (що виник після поділу цього торгово-офісного центру на дві частини) за ТОВ «ТРЦ Таврійський», державним реєстратором Херсонської міської ради ОСОБА_6 та державним реєстратором Новозбурївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_7 внесено відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про складові частини об`єкта нерухомого майна торгово-офісного центру по АДРЕСА_1 до яких входить торговельний комплекс, літ. «Г» площею 637,6 кв. м.

Однак згідно сертифікату серії ХС N 65 від 22.05.2018, виданого управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про відповідність закінченого будівництвом об`єкта торгово-офісного центру, який знаходиться на розі вул. АДРЕСА_2 до складу цього торгово-офісного центру не входить торговельний комплекс, літ. «Г» площею 637,6 кв. м.

Одночасно з цим, змінено площу магазину з готелем літ.А з 1155,66 м2 на 1213,6 м2, площа кафе літ.Б з 718,25 м2 на 718,1 м2, площа будівлі охорони літ.В з 51,52 м2 на 30 м2, площа бару літ.І з 67,8 м2 на 67,7 м2, площа басейну літ.ІІІ площу у 548 м2 взагалі виключено з реєстру, додано огорожу 1 та мостіння 2.

Таким чином, державним реєстратором Херсонської міської ради ОСОБА_6 та державним реєстратором Новозбурївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_7 безпідставно внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про складову частину об`єкта нерухомого майна торгово-офісного центру по АДРЕСА_1 , а саме торговельний комплекс, літ. «Г» площею 637,6 кв. м., який фактично є об`єктом самовільного будівництва та на який зареєстровано право власності ТОВ «ТРЦ Таврійський».

Поряд з цим, встановлено, що під час здійснення будівництва вищезазначеного комплексу земельна ділянка є комунальної власністю :16:002:0054 площа становить 1,33269 га).

Проте, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно зазначена земельна ділянка перебувала в оренді, проте у березні 2019 року договір було розірвано.

Окрім цього, згідно містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки №21 від 17.05.2012 щодо Будівництва торгово-офісного центру (І черга) на розі вул. 49-ої Гвардійської Херсонської дивізії та Покришева в м.Херсоні встановлено, що містобудівні умови надавались для будівництва І черги (забудови частини заявленої земельної ділянки, яка знаходиться в зоні громадських центрів поліфункцінального профілю) з площею земельної ділянки 0,9865 га.

Вищезазначеними містобудівними умовами передбачено проектування та будівництво об`єкта у дві черги: 0,9865 га І черга, 0,3461 га ІІ черга за якою передбачено здійснення будівництва у разі внесення змін до Генерального плану м.Херсона та отримання окремих містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки у разі внесення змін до Генерального плану м.Херсона.

Таким чином, внесення недостовірної інформації до реєстру, а саме внесення змін щодо площі об`єкта, який введено в експлуатацію та реєстрація права власності на об`єкт який взагалі не введено в експлуатацію без відповідних на те підстав та документів, всупереч встановленим законодавством нормам, порушує право Херсонської міської ради, як органу місцевого самоврядування, яка є власником вищезазначеної земельної ділянки на користування та розпорядження земельною ділянкою.

26.02.2020 постановою слідчого Херсонську міську раду визнано потерпілим.

За результатами розгляду постанови Херсонською міською радою подано заяву про залучення її до кримінального провадження у якості потерпілої сторони.

26.02.2020 слідчим винесено постанову про визнання речовим доказом торгово-офісного центру по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що складається з торгово-офісного центру літера «Г», площею 637,6 кв.м, навісу літера «Д» площею 26 кв.м., та належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у розмірі 46/100 частки нерухомого майна та ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) у розмірі 54/100 частки нерухомого майна та торгово-офісного центру по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, який складається з магазину з готелем, «А», загальної площі 1213,6 кв.м., кафе «Б», загальною площею 718,1 кв.м., будівля охорони «В», площею 30 кв.м., бару (відкритої тераси) І, площею 67.7 кв.м., басейну ІІІ, огорожи 1, мостіння 2, та належить на праві приватної власності товариству з обмеженою відповідальністю «ТРЦ Таврійський» ().

Враховуючи вищевикладене, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки протиправних дій, спрямованих на отримання права власності на незаконно збудоване нерухоме майно, з метою його подальшої реалізації та отримання від зазначеної реалізації матеріальної вигоди, існуванням загрози того, що об`єкти нерухомості, будуть повторно відчужені на користь інших осіб, що призведе до затягування проведення досудового розслідування, втрати вказаного майна, як наслідок вказані обставини можуть перешкодити завданням кримінального провадження.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив. Будь яких заяв на адресу суду не надав.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідно до матеріалів клопотання, а саме витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000916 від 23.06.2019 року, кримінальне провадження здійснюється щодо можливого факту безпідставного внесення державними реєстраторами відомостей до ДРРПНМ та Реєстру ПВНМ про складову частину об`єкта нерухомого майна торговий комплекс літ «Г» площею 637,6 кв.м., при цьому просить накласти арешт і на інші об`єкти нерухомості, відомості про реєстрацію яких, імовірно внесені правомірно, без обґрунтування необхідності накладення арешту, в тому числі і на це майно, у зв`язку із чим зазначене клопотання слідчого не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 167, 170-173 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000916 від 23.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст.362, ч.1 ст.365-2 КК України залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а зацікавленою особою з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддяОСОБА_1