Справа № 301/829/20
У Х В А Л А
"24" квітня 2020 р. м. Іршава
Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 364, 367 КК України,
в с т а н о в и л а :
17.04.2020 року ОСОБА_3 звернулася до слідчої судді Іршавського районного суду зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність службових осіб Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області, що полягала у не внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 364, 367 КК України.
Скаргу мотивовано тим, що 10.04.2020 року ОСОБА_3 подала до Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області заяву (повідомлення) про вчинення злочинів від 10.04.2020 року з приводу бездіяльності посадових і службових осіб Білківської сільської ради Іршавського району, які взагалі не відреагували на ситуацію та подію, яка мала місце та була відображена у зверненні ОСОБА_4 від 28.10.2019 року. Зазначена подія пов`язана із незаконним захопленням земельної ділянки та припиненням безчинства зі сторони сусіда ОСОБА_5 . Вказана бездіяльність та/або недбалість посадових та службових осіб Білківської сільської ради Іршавського району фактично, на думку ОСОБА_3 , дозволила самовільно зайняти/захопити ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0798 га з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», яка згідно погосподарського обліку сільської ради зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , тобто закріплена за будинковолодінням, яке належить на праві приватної власності матері скаржниці ОСОБА_4 . Вищенаведене стало наслідком незаконного зведення на спірній земельній ділянці огорожі. Однак, до цього часу ОСОБА_3 не одержала витягу з ЄРДР про внесення відомостей про злочини по її заяві від 10.04.2020 року. З даного приводу 15.04.2020 року ОСОБА_3 звернулась до заступника начальника СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 та до його керівника, проте отримати витяг з ЄРДР так і не вдалося. Просила скаргу задовольнити, визнати бездіяльність службових осіб Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області незаконною та зобов`язати уповноважену особу внести відомості про злочини за ст.ст.364 та/або 367 КК України до ЄРДР по її заяві від 10.04.2020 року.
У судове засідання скаржниця ОСОБА_3 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги була належним чином повідомлена, подала заяву, в якій скаргу підтримала, просила її задовольнити та розглянути справу за її відсутності (а.с.20).
Перевіривши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід задовольнити з таких підстав.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 10.04.2020 року зверталася до Іршавського ВП із заявою про вчинення злочинів посадовими та службовими особами Білківської сільської ради Іршавського району. Вказане підтверджується копією талону-повідомлення єдиного обліку №1331 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 10.04.2020 року (а.с.10).
Згідно ст. 214 ч.1, ч.4 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним із будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальну правопорушення не допускається.
Тобто, відомості по заяві ОСОБА_3 від 10.04.2020 року про вчинення злочинів не були внесені до ЄРДР, витяг з ЄРДР їй не направлявся.
Отже, всупереч вимогам ст. 214 КПК України та Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України08 лютого 2019 року № 100(далі Порядок), за заявою ОСОБА_3 від 10.04.2020 року не пізніше 24 годин після подання заяви, не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.
Завданням кримінального провадження є, у тому числі, захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З цих підстав доводи скаржниці стосовно бездіяльності службових осіб Іршавського ВП є підставними, а її скарга підлягає задоволенню з покладенням на зазначених осіб обов`язку відновити порушені права ОСОБА_3 .
Згідно положень ст.ст. 303, 304 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, може бути оскаржена, окрім інших учасників процесу, заявником протягом десяти днів з моменту...бездіяльності.
Аналіз цих норм кримінального процесуального закону показує, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин є триваючим порушенням ч.1 ст.214 КПК України, а також, що таке порушення не звільняє слідчого, прокурора від обов`язку внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування і в разі порушення ними 24-годинного строку.
Закон не вказує джерела, з якого заявник може дізнатись про час отримання його заяви слідчим або прокурором, про внесення або невнесення наведених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, дотримання слідчим, прокурором 24-годинного строку, передбаченого ст. 214 КПК України, і чи розпочато ними за цими відомостями досудове розслідування.
За таких обставин, вважаю, що строк звернення до слідчого судді ОСОБА_3 не пропущено.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 ч.2 КПК України,

у х в а л и л а :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести за заявою ОСОБА_3 від 10 квітня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення (попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення за ст. ст. 364, 367 КК України), у передбачений законом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя : ОСОБА_1