Справа № 214/4067/20
1-кс/214/405/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2020 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

15.06.2020 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчі органи Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення злочину та розпочати за цією заявою №15209 від 09.06.2020 досудове розслідування у формі досудового слідства.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 вказав, що ним була написана заява про злочин з приводу порушення мешканцями квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та його дружиною Постанови КМУ від 11.03.2020 №211, Постанову КМУ від 20.04.2020 №255 та ч.1 ст. 325 КК України. Талон-повідомлення №15209 отримав 09.06.2020. На сьогоднішній день відомості по його заяві не були внесені до ЄРДР та всупереч вимогам ст. 214 КПК України, він не отримав даних щодо того, чи внесена його заява до ЄРДР.

25.06.2020 на виконання ухвали суду від 15.06.2020 із Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли копії матеріалів ЖЄО №15209 від 09.06.2020.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися.

Вислухавши думку ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга, подана ОСОБА_3 підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_3 09.06.2020 звернувся до Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області з повідомленням про вчинення злочину з приводу дій мешканців квартири АДРЕСА_1 , що підпадають під ч. 1 ст. 325 КК України.

Відповідно до талону повідомлення заява ОСОБА_3 була прийнята 09.06.2020 та внесена до реєстру ЖЄО за № 15209 (а.с. 10).

Відповідно листа заступника начальника СВ Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , адресованого т.в.о. начальника Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 щодо результатів розгляду матеріалів ЖЄО №15209 від 09.06.2020, в зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, матеріали направлено для розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян» та «Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції» (а.с. 25).

Висновком від 18.06.2020 за перевіркою матеріалів ЖЄО від 09.06.2020 № 15209 встановлено: 09.06.2020 в ІТС «ІПНПУ» Саксаганського ВП КВП за №15209 зареєстрована заява ОСОБА_3 про притягнення до кримінальної відповідальності сусідів із квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та його дружину, які, починаючи з 02.04.2020 до 18.04.2020 систематично порушували умови карантину, а саме пересувалися по під`їзду будинку без масок.

09.06.2020 матеріал ЖЕО №15209 за заявою ОСОБА_3 передані до слідчого відділення Саксаганського ВП КВП для вирішення питання щодо внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

10.06.2020 слідчим відділенням Саксаганського ВП КВП матеріали ЖЄО №15209 повернуті до Саксаганського ВП КВП для проведення перевірки.

Проведеною перевіркою встановлено, що перебування громадян у громадських місцях без захисник масок є адміністративним правопорушенням, за яке передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП, а не кримінальна за ч. 1 ст. 325 КК України, в зв`язку з чим перевірка за зверненням ОСОБА_3 закінчена, заявнику надана відповідь (а.с. 23-35) ), що свідчить про невнесення слідчим, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, відомостей по заяві ОСОБА_3 до ЄРДР.

У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, проте не вчинив зазначених дій.

Частина 2 ст. 307 КПК України, містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову в задоволенні скарги.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303 -307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати слідчого Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості стосовно заяви ОСОБА_3 від 09.06.2020 про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 325 КК України, зареєстрованої в ЖЄО згідно талона-повідомлення за №15209 від 09.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1