Справа № 953/2125/20
н/п 1-кс/953/1358/20
УХВАЛА
"17" лютого 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВПГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 27.01.2020, -
06 лютого 2020р. заявник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області (далі: Київський ВП), що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 27.01.2020р. Заявник просив зобов`язати Київський ВП прийняти та зареєструвати його заяву від 27.01.2020 у ЄРДР за ч.1, ч.4 ст. 358 КК України; зобов`язати уповноважених осіб Київського ВП вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, а також повідомити його про номер кримінального провадження. В обґрунтованих вимог ОСОБА_4 посилався на подачу 27.01.2020 до Київського ВП заяви у порядку ст. 214 КПК України, стосовної підроблення, на його думку, колишньою дружиною ОСОБА_5 офіційного документу довідки державної виконавчої служби про наявність заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, використаної у подальшому 14.06.2019 для вивезення малолітніх дітей за межі території України, чим вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч.1, ч.4 ст. 358 КК України. Однак, відомості за вищевказаною заявою посадовими особами Київського ВП до ЄРДР не внесені.
У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримала, просила її задовольнити. Пояснила, що у шлюбі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 народились діти: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рішенням Київського районного суду м.Харкова від 26.06.2018 вказаний вище шлюб розірваний; місце проживання дітей визначене з матір`ю ОСОБА_5 , яка 14.06.2019 з використанням довідки державної виконавчої служби про наявність у заявника заборгованості зі сплати аліментів вивезла дітей з території України. Станом на 08.11.2019 заборгованість ОСОБА_4 зі сплати аліментів відсутня, а тому підстави видачі ОСОБА_5 відповідної довідки відсутні.
Представник Київського ВП до судового засідання не з`явився, подав матеріали за заявою ОСОБА_4 від 27.01.2020.
Слідчий суддя, вислухавши міркування представника заявника, дослідивши надані матеріали, доходить наступного:
Положення ч. 1 ст. 303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, 27.01.2020 до Київського ВП надійшла заява ОСОБА_4 , стосовна підроблення, на його думку, колишньою дружиною ОСОБА_5 офіційного документу довідки державної виконавчої служби про наявність заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, використаної у подальшому 14.06.2019 для вивезення малолітніх дітей за межі території України (а.с.28-31).
Вказана вище заява прийнята та зареєстрована уповноваженою особою Київського ВП, що підтверджується наданою слідчому судді копією, тобто вимоги ч.4 ст. 212 КПК України виконані.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
При тому, передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».
Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
Згідно положень ч.1 ст. 214 КП України, вирішальним чинником для внесення до ЄРДР відомостей за заявою є саме наявність у цій заяві обставин, що свідчать про кримінальне правопорушення, а не вказана автором назва поданого документу.
При тому Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України № 1377 від 06.12.2015р. (далі: Інструкція), передбачена перевірка викладених у заяві обставин.
Таким чином, за відсутності у заяві ОСОБА_4 достатніх обставин, що свідчили про вчинення кримінального правопорушення, відомості за нею 28.01.2020 внесені до Журналу єдиного обліку Київського ВП за №2785, що відповідає Інструкції, і станом на час розгляду скарги перевірка за вищевказаною заявою не завершена, що не виключає, за наслідками проведення перевірки, в разі наявності відповідних правових підстав, реєстрації відомостей в ЄРДР.
До того ж визначенням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення згідно п.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. №139, наділений реєстратор, якими є слідчий, прокурор, а не заявник.
Вимоги щодо зобов`язання уповноважених осіб Київського ВП вручити заявнику пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, а також повідомити про номер кримінального провадження не є предметом оскарження у порядку ч.1 ст. 303 КПК України.
З урахуванням викладеного, підстави задоволення скарги - відсутні.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_4 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВПГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 27.01.2020, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1