Дата документу 26.03.2020 Справа № 554/2051/20
Провадження № 1кс/554/3335/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 21 лютого 2020 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 10.03.2020 надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Полтавської області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 21.02.2020 року.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 21 лютого 2020 року ним засобами поштового зв`язку «Укрпошта» на адресу прокуратури Полтавської області направлено заяву про вчинення кримінальних правопорушень слідчим СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000281 внесеного до ЄРДР 18.10.2018 року.
Заявник зазначив, що на час подачі ним до суду скарги інформації про внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 21.02.2020 року не надано, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 скаргу підтримали з наведених у ній підстав та прохали її задовольнити.
Прокурор відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу , дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 засобами зв`язку «Укрпошта» направлено до прокуратури Полтавської області заяву від 21.02.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.364, ч. 1 ст. 367 КК України, слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000281, внесеному до ЄРДР 18.10.2018, а саме неналежного виконання слідчим службових обов`язків внаслідок несумлінного ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам ОСОБА_3 (а.с.27).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 направив до прокуратури Полтавської області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 21 лютого 2020 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви ОСОБА_3 від 21.02.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою прокуратури Полтавської області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 21 лютого 2020 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Полтавської області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 21 лютого 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1