Справа № 308/1322/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000016 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2020 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Із клопотання слідчого вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що власники будівлі по АДРЕСА_1 та уповноважені ними особи, умисно, в період з березня 2019 року по теперішній час, всупереч встановленому законом порядку, неодноразово ігноруючи звернення та приписи уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинили самовільне будівництво, самовільно присвоївши йому назву об`єкт «Реконструкція власної нежитлової будівлі під багатоквартирний житловий будинок з вбудованими приміщеннями комерційного призначення», на самовільно зайнятій земельній ділянці належній ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , чим державним інтересам заподіяно значну шкоду.

Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 за №3136/03-17 від 04.10.2019, отримано відомості про те, що на підставі запиту архітектора ОСОБА_4 та відповідно до вимог Постанови КМУ №553 від 21.05.2011, спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 26.03.2019 року по 08.04.2019 року проведено позапланову перевірку об`єкта будівництва за адресою АДРЕСА_1 , за результатами якої встановлено те, що на об`єкті будівництва проведено роботи з демонтажу частини. Роботи проводяться без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт, що є порушенням ст.34, 36 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності». За результатами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 складено акт, протокол про адміністративне правопорушення та видано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 08.04.2019 року, припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 08.04.2019 року.

Також слідчий вказує, що спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 05.08.2019 року по 14.08.2019 року проводилась позапланова перевірка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по виконанню вимог припису від 08.04.2019, за результатами якої встановлено, що на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 , вибуло 11.07.2019 року з власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » згідно витягу про реєстрацію прав власності на нерухоме майно, власником будівлі площею 335,9 кв.м. є фізична особа - ОСОБА_5 . Під час перевірки також встановлено, що власник об`єкту ОСОБА_5 продовжує виконувати будівельні роботи, а саме: влаштовано трьохповерховий монолітний залізобетонний каркас, стінове заповнення з керамічного виробу на 3-х поверхах. Роботи проводяться без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт в порушення ст.34, 36 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності». Повторно, за результатами перевірки складено відповідний акт, протокол про адміністративне правопорушення від 03.09.2019 року, припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 видано припис від 03.09.2019 року щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства, та припис від 03.09.2019 року про зупинення підготовчих та будівельних робіт.

Крім того у клопотанні вказано, що згідно відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » чи ОСОБА_5 , або інші особи за отриманням містобудівних умов та обмежень не зверталися, а ІНФОРМАЦІЯ_7 містобудівні умови та обмеження для проектування по АДРЕСА_1 не надавалися. Проектна документація ІНФОРМАЦІЯ_7 не розглядалася.

Згідно інформаційного витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 183292915 від 02.10.2019 року, об`єкт нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 , не є об`єктом житлової нерухомості, загальна площа 335,9 кв.м., з 11.07.2019 року зареєстроване на праві приватної власності за громадянином України ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Також слідчий у клопотанні зазначає, що у кримінальному провадженні на даний час необхідно встановити, площу самовільно захопленої ОСОБА_5 земельної ділянки, для чого необхідно отримати дані про межі та конфігурацію старих будівель, а також залишається незрозумілим, яким чином приміщення вибули з комунальної власності, на якій підставі, всі зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

30.01.2020 за №109/03-17 ІНФОРМАЦІЯ_8 повідомлено про наявність в ІНФОРМАЦІЯ_9 відомостей щодо двох договорів купівлі продажів приміщень по АДРЕСА_1 від 19.09.2006 та 10.10.2007, в наданні копій вказаних документів відмовлено.

Всі документи, які відображають яким чином будівлі за адресою АДРЕСА_1 вибули із комунальної власності міста, а також відомості про самі об`єкти приміщень за вказаною адресою, їх площа, конфігурація та ін.. у кримінальному провадженні мають значення документів, оскільки містять відомості, які будуть використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 99 КПК України), оскільки на даний час будівля повністю знищена теперішнім власником.

Враховуючи, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 , з можливістю їх вилучення в копіях, а саме договорів купівлі продажу приміщень ( будівель) по АДРЕСА_1 від 19.09.2006 року та 10.10.2007 року, а також всіх наявних документів, які відображають, яким чином будівлі за адресою АДРЕСА_1 вибули із комунальної власності міста, а також відомості про самі об`єкти приміщень за вказаною адресою, їх площа, конфігурація.

Слідчий в судове засіданні не з`явилася, направила на адресу суду заяву в якій просить подане клопотання задовольнити та розглянути у її відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, що вбачається з повідомлення слідчого ОСОБА_6 направленого до суду 13.02.2020 року.

Відповідно до вимог ч. 4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000016 відомості про яке внесено до ЄРДР 17.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що власники будівлі по АДРЕСА_1 та уповноважені ними особи, умисно, в період з березня 2019 року по теперішній час, всупереч встановленому законом порядку, неодноразово ігноруючи звернення та приписи уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинили самовільне будівництво, самовільно присвоївши йому назву об`єкт «Реконструкція власної нежитлової будівлі під багатоквартирний житловий будинок з вбудованими приміщеннями комерційного призначення», на самовільно зайнятій земельній ділянці належній ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , чим державним інтересам заподіяно значну шкоду.

Згідно інформаційного витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 183292915 від 02.10.2019 року, об`єкт нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 , не є об`єктом житлової нерухомості, загальна площа 335,9 кв.м., з 11.07.2019 року зареєстроване на праві приватної власності за громадянином України ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 №109/03-17 від 30.01.2020 року, яке міститься в матеріалах клопотання, ІНФОРМАЦІЯ_8 повідомлено про наявність в ІНФОРМАЦІЯ_9 відомостей щодо двох договорів купівлі продажів приміщень по АДРЕСА_1 від 19.09.2006 та 10.10.2007, в наданні копій вказаних документів відмовлено.

При розгляді клопотання слідчий суддя враховує, що вказані відомості і їх отримання можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості та документи відсутні, і вони перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Проведення тимчасового доступу до документів вказаних необхідне, оскільки, вони відображають яким чином будівлі за адресою АДРЕСА_1 вибули із комунальної власності міста, а також відомості про самі об`єкти приміщень за вказаною адресою, їх площа, конфігурація та інше, що потрібно для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важливе значення для встановлення об`єктивних обставин у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а стороні кримінального провадження старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП України в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в копіях, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою АДРЕСА_2 , а саме до договорів купівлі продажів приміщень ( будівель) по АДРЕСА_1 від 19.09.2006 року та 10.10.2007 року, а також всіх наявних документів, які відображають, яким чином будівлі за адресою АДРЕСА_1 вибули із комунальної власності міста, а також відомості про самі об`єкти приміщень за вказаною адресою, їх площа, конфігурація.

Отже, з урахуванням вказаних обставин клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 131, 132, 159 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000016 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2020 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000016 старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП України в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в копіях, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою АДРЕСА_2 , а саме до договорів купівлі продажів приміщень ( будівель) по АДРЕСА_1 від 19.09.2006 року та 10.10.2007 року, а також всіх наявних документів, які відображають, яким чином будівлі за адресою АДРЕСА_1 вибули із комунальної власності міста, а також відомості про самі об`єкти приміщень за вказаною адресою, їх площа, конфігурація.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя
Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1