Справа № 636 / 1921 / 19
№1-кс / 636 / 407 / 20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2020 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування та додані до клопотання матеріали кримінального провадження за № 0000503, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 квітня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 206, ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До суду від старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 надійшло клопотання, погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000503, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 квітня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 206, ч. 1 ст. 366 КК України.
Зі змісту клопотання вбачається наступне, що в провадженні СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000503, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 квітня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 206, ч. 1 ст. 366 КК України.

19 квітня 2019 року, до чергової частини Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява виконуючого обов`язки генерального директора ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» ОСОБА_4 , про те, що невстановлені особи перешкоджають законній діяльності останнього на вказаному підприємстві.

В ході допиту в якості потерпілого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пояснив, що відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України № 240-р від 10 квітня 2019 року, ОСОБА_4 призначено на посаду виконуючого обов`язки директора державного підприємства «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» (), що розташоване за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Новопокровка, вул. ім. В. Вєсіча, буд. 1. При цьому, відповідно до наказу Фонду Державного майна України № 369 від 15 квітня 2019 року, з 12 квітня 2019 року, припинено повноваження виконуючого обов`язки генерального директора вказаного Підприємства ОСОБА_5 та розірвано з ним контракт.

На підставі вище викладеного 15 квітня 2019 року, державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідні зміни відомостей щодо керівника ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів».

17 квітня 2019 року з метою виконання покладених посадових обов`язків, ОСОБА_4 прибув за місце розташування ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів», за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Новопокровка, вул. ім. В. Вєсіча, буд. 1, де невстановлена особа разом з колишній директор ОСОБА_5 відмовились у допуску ОСОБА_4 на територію Підприємства та наданні останньому у допуску до реалізації своїх посадових обов`язків на вказаній вище посаді.

В подальшому, органом досудового розслідування встановлено, що 16 квітня 2019 року, у м. Лозова, старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного Територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_6 , винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 58922684. Де, відповідно до посвідчення № 16/04-2019 від 16 квітня 2019 року, видане комісією по трудовим спорам Державного підприємства «Новопокровський комбінат хлібопродуктів», старший державний виконавець ОСОБА_6 постановив звернутися до державного реєстратора з заявою про відновлення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису щодо Державного підприємства «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» () про зміну даних, відповідно до яких ОСОБА_5 , підписант з 25 лютого 2019 року, тимчасово виконуючий обов`язки генерального директора до припинення повноважень або призначення керівника підприємства. 17 квітня 2019 року, старшим державним виконавцем ОСОБА_6 винесено поставу про закінчення виконавчого провадження, у зв`язку з виконаною постановою.

Таким чином, невстановлені особи, маючи на меті протидіяти законній господарській діяльності виконуючого обов`язки генерального директора ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» ОСОБА_4 , керуючи діями комісії по трудових спорах ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів», яка в свою чергу не маючи повноважень про призначення, звільнення генерального директора, прийняли незаконне рішення про відновлення ОСОБА_5 на посаду генерального директора ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів». Наслідки таких дій потягли за собою внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та повного видалення з даного реєстру відомостей про виконуючого обов`язки генерального директора ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» ОСОБА_4 , який відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України № 240-р від 10 квітня 2019 року, призначений на дану посаду.

Під час досудового розслідування проведено великий об`єм слідчих (розшукових) дій, з метою встановлення осіб, котрі вчинили дане кримінальне правопорушення.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії:

1)додатково допитати свідків (очевидців) даної події;

2)провести комплекс оперативно-розшукових заходів на встановлення свідків зазначеного правопорушення;

3)встановити осіб, причетних до вчинення даного правопорушення;

4)отримати висновок судової економічної експертизи;

5)призначити та провести судову почеркознавчу експертизу;

6)провести додаткові слідчі (розшукові) дії;

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме великим об`ємом кримінальних проваджень у слідчого, з причини не отримання судової економічної експертизи та не встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Зі змісту ст. 294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Стаття 219 ч. 1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. При цьому у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Ретельно вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку щодо необхідності його повернення відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України, оскільки воно не містить жодних обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше. Крім того, слідчий зазначає необхідність продовження строку до шести місяців, в той же час не обґрунтовуючи того, в чому особлива складність провадження, порушеного за ч.1 ст. 206, ч. 1 ст. 366 КК України, котре є злочином невеликої тяжкості. Крім цього, слідчим в порушення вимог КПК України не зазначено та необґрунтовано необхідності проведення перелічених в клопотанні слідчих дій та значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 369-372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування та додані до клопотання матеріали кримінального провадження за № 0000503, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 квітня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 206, ч. 1 ст. 366 КК України - повернути старшому слідчому СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя