Провадження № 1-кс/761/8272/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури №10, в рамках кримінального провадження №0003604, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 квітня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк,
в с т а н о в и в:
07.05.2020 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 та уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури №10, в рамках кримінального провадження №0003604, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 квітня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути його клопотання про тимчасовий доступ до документів, що містяться у виконавчому провадженні №60142787, що перебувало у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 і знаходяться зараз в архіві, а також до всіх його звернень, в тому числі й електронних, адресованих до цього відділу ДВС в період з 16 жовтня 2019 року по 15 березня 2020 року, та відповідей на них, допит державного виконавця, допит його як потерпілого за місцем його проживання, зобов`язати уповноважених осіб вищезазначених органів (слідчого, прокурора) надіслати йому повідомлення про результати розгляду його клопотання, надіслати йому витяг з ЄРДР та вручити пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки.

В судове засідання уповноважені прокурор та слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, не з`явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Надіслали на адресу суду копію витягу з ЄРДР. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 також не з`явився, у тексті скарги просив розглянути її без його участі.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0003604, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 квітня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

13 квітня 2020 року скаржник звернувся до уповноваженого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 та уповноваженого прокурора ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотаннями про здійснення слідчих (розшукових) дій, вказані клопотання було отримано органами досудового розслідування та прокуратури 21 квітня 2020 року, що підтверджується долученою до матеріалів скарги копією листа Першого заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 №10.40-41-1970ВИХ-20 від 30.04.2020 р.

Разом із цим, станом на день розгляду скарги, клопотання ОСОБА_3 належним чином не розглянуті та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками їх розгляду.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй..

Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи те, що 13 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури №10 з клопотаннями про здійснення слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження №0003604, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 квітня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а станом на день розгляду скарги слідчим та прокурором не вчинено відповідних процесуальних дій, тобто не вчинено дій, про вчинення яких клопотав скаржник, або ж не винесено постанов про відмову у задоволенні клопотань, що є порушенням вимог КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань потерпілого, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги в цій частині.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотаннь ОСОБА_3 від 13 квітня 2020 року, який складає 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Разом із цим, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника щодо зобов`язання уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури №10 надіслати йому витяг з ЄРДР та вручити пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, не підлягають задоволенню, оскільки в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, поданої в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями. При цьому, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, належить виключно постановлення ухвали про зобов`язання вчинити певну дію, тобто розглянути таке клопотання, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113, 114, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури №10 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 13 квітня 2020 року, отримані органом досудового розслідування та органом прокуратури 21 квітня 2020 року про здійснення слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження №0003604, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 квітня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, протягом 72 (сімдесяти двох) годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на них відповідь у вигляді вмотивованої постанови.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1