Провадження № 1-кс/752/4675/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

12 червня 2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження №0000650 від 03.10.2019, клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, просив клопотання розглянути судом без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчою групою СУ Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні за № 0000650 від 03.10.2019 за фактом привласнення посадовими особами КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бюджетних коштів, за попередньою змовою зі службовими особами ряду суб`єктів підприємницької діяльності, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у кримінальному провадженні попередньо встановлено, що з метою привласнення та розтрати коштів в кінці бюджетного року за попередньою змовою групою осіб, легітимізації незаконної діяльності та створення підстав для перерахування бюджетних коштів приватному підприємству, 17.12.2018 генеральним директором Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 укладено Договір поставки товару № 326-19 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 , предметом якого було поставити «Мобільна автономна снігоплавильна машина типу TRECAN 60-PD або еквівалент», договірна ціна 32 431 440, 00 грн., у строк, що не перевищує 5 календарних днів, гарантійний строк експлуатації складає 12 місяців без обмеження мото-годин роботи.
28.12.2018 Комунальною корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) бюджетні кошти в сумі 32 431 440, 00 грн. були перераховані на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Водночас, вказані машини не використовуються в господарській діяльності КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки їх використання в декілька разів перевищує собівартість вивезення снігу вантажним транспортом, що свідчить про неефективне використання бюджетних коштів у сумі 32,4 млн. грн.
Разом з тим, за наявними даними, тендерним комітетом Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було складено умови в тендерній документації саме під характеристики снігоплавильних машин Trecan 60-PD, що свідчить про наявність дискримінаційних вимог до учасників та є порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім цього, закупівля вказаних снігоплавильних машин Trecan 60-PD здійснювалась за завищеними цінами, що призвело до розтрати бюджетних коштів у сумі понад 6 млн. грн.
16.03.2020 на адресу КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України, з проханням надати завірені належним чином світлокопії посадових інструкцій та наказів про призначення службових осіб КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були відповідальні за проведення моніторингу ринкових цін та подальшого формування очікуваної вартості на закупівлю двох одиниць мобільних автономних снігоплавильних машин типу Trecan 60-PD, які були предметом закупівлі проведеної КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2018 році, а також за формування технічних вимог до даних снігоплавильних машин.
Однак, слідчим управління ГУНП в місті Києві було отримано лист від 09.04.2020 за підписом в.о. генерального директора КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 про те, що запитувані документи будуть надані в порядку ст. 159 КПК України.
В подальшому, 20.05.2020 було отримано ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, про що 28.05.2020 було складено протокол тимчасового доступу до документів. Однак, службовими особами КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було надано документів в повному обсязі.
Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що перебуває у володінні Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення зазначеного клопотання.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
постановив:
клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, слідчому групи слідчих та/або за його дорученням оперативному співробітнику, з можливістю вилучення завірених належним чином світлокопій документів, а саме:
-посадових інструкцій та наказів про призначення службових осіб, які приймали участь у засіданнях тендерних комітетів КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно протоколів № 21/131Т від 16.10.2018, № 21/148Т від 15.11.2018, № 21/275-1 від 27.11.2018, № 21/275-2 від 04.12.2018;
-посадової інструкції та наказу про призначення ОСОБА_8 ;
-статуту КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2018-2019 рр.,
які знаходяться у володінні Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1