Справа № 159/117/20
Провадження № 1-кп/159/150/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2020 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю: прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Ковелі Волинської обл. кримінальне провадження № 120 190 301 100 016 27 про обвинувачення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , гр. України, не працюючого, з освітою вищою, неодруженого, раніше не притягався до кримінальної відповідальності,

у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 366 1 КК України,
в с т а н о в и в:
Обвинувачений ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Ковельська виховна колонія», в період з 02.01.18 р. по 11.02.19 р. умисно не подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, за 2018 рік та у день звільнення 11.02.19 р., за таких обставин.

Відповідно до наказу Державної установи «Ковельська виховна колонія» № 88/ОС - 17 від 29.12.17 р. ОСОБА_4 призначено на посаду молодшого інспектора 2 - ї категорії відділу режиму і охорони з 02.01.18 р. з іспитовим терміном 3 міс..

Згідно з ч. 6 ст. 14 Закону України «Про державну кримінально - виконавчу службу України» молодший сержант внутрішньої служби належить до осіб молодшого начальницького складу кримінально - виконавчої служби.

Згідно з вимогами ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 ст. 3 Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Підпунктом «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону до таких осіб відносяться особи рядового і начальницького складу державної кримінально - виконавчої служби.

Пунктом 1 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.16 р. «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, для вказаної категорії осіб розпочинає свою роботу з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 р..

Обвинувачений ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Ковельська виховна колонія», тобто, як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 02.01.18 р. по 11.02.19 р., діючи умисно, керуючись єдиним злочинним умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер та наслідки свого діяння, достовірно знаючи про обов`язок подати до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення декларації на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, будучи проінформованим 20.12.17 р. начальником сектору по роботі з персоналом про вказаний вище обов`язок шляхом проставлення особистого підпису у відповідній розписці; зареєструвавшись у Реєстрі 20.12.17 р., перебуваючи на території України, маючи всі необхідні умови та технічну можливість їх подати, зазначені Декларації за 2017 рік, за 2018 рік та у день звільнення умисно не подав.

У подальшому обвинувачений ОСОБА_4 був звільнений відповідно до наказу Державної установи «Ковельська виховна колонія» № 13/ОС - 19 від 08.02.19 р. зі служби за п. 7 ст. 77 (за власним бажанням на підставі рапорта) з посади молодшого інспектора 2 - ї категорії відділу режиму і охорони установи.

Абзацом 1 частини 2 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 ст. 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.16 р. № 3, зареєстрованого в МЮ України 15.07.16 р. за № 959/29 089, декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої ст. 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої ст. 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Рішенням Національного агентства від 10.06.16 р. № 3 "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", що зареєстровано в МЮ України 15.07.16 р. за № 959/29 089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною першою Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру, шляхом заповнення електронної форми.

Обвинувачений ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Ковельська виховна колонія», тобто, як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та в подальшому будучи звільненим з вказаної посади, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер та наслідки свого діяння, достовірно знаючи про обов`язок подати до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення останньої на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, будучи проінформованим в усному порядку про вказаний обов`язок начальником сектору по роботі з персоналом Державної установи «Ковельська виховна колонія», перебуваючи на території України, маючи всі необхідні умови та технічну можливість її подати, умисно зазначену Декларацію у день звільнення 11.02.19 р. не подав.

Таким чином, обвинувачений ОСОБА_4 умисно неподав як суб`єкт декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що передбачено Законом України "Про запобігання корупції", тобто, вчинив кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ст. 366 - 1 КК України.

У судовому засіданні обвинувачений свою винуватість у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення (злочину) визнав повністю, суду показав, що, дійсно, він як державний службовець, будучи призначеним на посаду молодшого інспектора Державної установи «Ковельська виховна колонія», з 02 січня із строком стажування, не подав зазначені у обвинувальному акті декларації за 2017, 2018 роки та в день звільнення за 2018 р., розуміючи наслідки такого. Працівники місця праці інформували та повідомляли його у встановленому законом порядку про необхідність вчасного виконання такого обов`язку та він мав необхідні умови для виконання цього обов`язку і подання декларацій. Не оспорює доводів сторони обвинувачення та кваліфікації його дій. На даний час він негативно ставиться до вчиненого ним. У вчиненому щиро розкаюється та готовий нести покарання за вчинене.

Прокурор заявив про спрощений порядок розгляду справи відповідно до положень ст. 349 КПК України.

Обвинувачений не заперечив.

Також у судовому засіданні встановлено, що є істинною та добровільною визнавальна позиція обвинуваченого у справі, він не оспорює кваліфікації його дій та вважає докази його винуватості, що зібрані у справі, достовірними, допустимими і достатніми. З матеріалами справи обвинувачений ознайомлений у повному обсязі. Обвинувачений визнає усі докази, що є у справі, у скоєному щиро розкаюється.

Крім того винуватість обвинуваченого у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення (злочину), повністю підтверджується іншими доказами, що зібрані органом досудового розслідування.

Суд повно, всесторонньо, обєктивно аналізуючи зібрані у справі докази, приходить до висновку, що злочинні дії обвинуваченого вірно кваліфіковано органом досудового розслідування.

При призначенні покарання, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення та особу винуватого у їх сукупності.

Так суд враховує, що обвинувачений вчинив злочин невеликої тяжкості.

До обставин, що помякшують покарання обвинуваченого, суд відносить щире каяття, що виразилось у заявленні обвинуваченим про це у судовому засіданні, та активне сприяння розкриттю злочину, що виразилось у тому, що він як під час досудового розслідування, так і в суді детально та повно і послідовно розповів про всі обставини вчинення ним вище зазначеного злочину; його молодий вік, так як він є 15.01.90 р. н..

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченого, суд не вбачає.

Судом також враховується те, що обвинувачений позитивно характеризується по місцю проживання, не працює та не має доходу, хоча є працездатного віку; не має утриманців, раніше не притягався до кримінальної відповідальності, стан його здоров`я.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що виправлення та перевиховання обвинуваченого можливе без ізоляції його від суспільства чи застосування іншого, більш суворо виду покарання, ніж громадські роботи на найбільш мінімальний їх термін, що передбачений санкцією ст. 366 - 1 КК України, однак, позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях усіх форм власності, пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а також з виконанням організаційно - розпорядчих чи адміністративно - господарських обов`язків на строк 2 р..

Процесуальні витрати та речові докази у справі відсутні.

Цивільний позов не заявлено.
Керуючись ст. ст. 369, 370, 373, 374 КПК України, суд

У Х В А Л И В:
ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 366 - 1 КК України та призначити йому покарання у виді 150 (сто п`ятдесят) годин громадських робіт, з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях усіх форм власності, пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а також з виконанням організаційно - розпорядчих чи адміністративно - господарських обов`язків на строк 2 (два) роки.

Вирок може бути оскаржений до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Головуючий:ОСОБА_1