УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 червня 2020 рокусмт ПетровеСправа №: 941/599/20
Провадження № 1-кс/941/45/20

Слідчий суддя Петрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петрове Кіровоградської області матеріали скарги ОСОБА_4 , від імені якої діє ОСОБА_3 , на постанову слідчого від 30.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 16.08.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулася до Петрівського районного суду Кіровоградської області із скаргою, в якій просила скасувати постанову слідчого СВ Петрівського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 30.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 16.08.2019 року. Скарга надійшла до суду 22.04.2020 року.
В обґрунтування поданої скарги зазначила, що в провадженні Петрівського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувало кримінальне провадження №0000233 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. 30.09.2019 року в рамках даного кримінального провадження слідчим було винесено постанову, якою дане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу правопорушення. Вважає, що вказана постанова винесена із порушенням вимог КПК, а висновки про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасними, оскільки під час розслідування даного провадження жодних слідчих дій на встановлення дійсних обставин вчинено не було.
В судовому засіданні ОСОБА_4 та її адвокат скаргу підтримали, просили її задовольнити, прокурор та слідчий в судове засідання не зявилися.
Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга є обґрунтованою та її слід задовольнити з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як встановлено, оскаржувана постанова слідчого була винесена 30.09.2019 року. Разом з цим, слідчий суддя звертає увагу на те, що у матеріалах кримінального провадження відсутні відомості не тільки щодо отримання потерпілою ОСОБА_4 копії вказаної постанови, але й взагалі будь-які відомості щодо направлення їй цього процесуального рішення. Як зазначила в своїх показах ОСОБА_4 , копію вказаної постанови вона отримала лише 15.04.2020 року в черговій частині відділення поліції. За таких підстав слідчий суддя вважає, що строк на оскарження вищевказаної постанови заявником не пропущений, оскільки після отримання нею копії постанови зі скаргою вона звернулася у встановлені законом строки.
Слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого СВ Петрівського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 30.09.2019 року було закрито кримінальне провадження № 0000233 від 16.08.2019 р., відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.
Підстави та порядок закриття кримінального провадження встановлені у ст. 284 КПК України, яка, крім іншого, визначає випадки, коли закриття провадження уповноважений здійснювати слідчий, а коли - прокурор.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 10 ч. 1 ст. 284 КПК, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Підставами для закриття кримінального провадження є вжиття органом досудового розслідування всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, обґрунтованість висновків, які містяться в постанові, щодо обставин, які повинні бути встановлені слідчим, та наявність підстав для висновку про відсутність в діянні складу злочину або відсутність події злочину; проведення слідчим необхідного та повного переліку слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі; призначення та проведення необхідних експертиз, надання експерту порівняльних зразків для проведення судової експертизи, що є підставою для надання експертом повідомлення про неможливість проведення експертизи, та деякі інші.
На підставі п.3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Перевіривши доводи заявника, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий не забезпечив ефективного розслідування, не вжив усіх можливих заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події злочину, а також не виконав усіх необхідних процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000233 .
Так, слідчим при винесенні постанови про закриття кримінального провадження не було опитано жодного члену виконкому Петрівської селищної ради Кіровоградської області, які були присутні на засіданні 20 червня 2019 року, та не враховано їх пояснення щодо мотивів утримання від прийняття рішення про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня» заявниці.
Для того, щоб за наявності вказаних обставин визнати, що відсутня подія кримінального правопорушення, орган досудового розслідування повинен поза розумним сумнівом на підставі безстороннього та неупередженого аналізу доказів, які свідчать за чи проти тієї або іншої версії розвитку подій, усунувши суперечливість та неузгодженість доказів, довести або спростувати кожний елемент, який є важливими для правової кваліфікації діяння.
Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду ККС № 688/788/15-к від 04.07.2018 р.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що постанова слідчого СВ Петрівського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 30.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000233 винесена передчасно, без з`ясування та перевірки всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 284, 306-307 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 , від імені якої діє ОСОБА_3 , на постанову слідчого від 30.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 16.08.2019 року - задовольнити.
Постанову слідчого Петрівського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 16.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України - скасувати.
Матеріали кримінального провадження, внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 16.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України направити до Петрівського ВП Долинського ВП ГУНП України в Кіровоградській області для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1