Справа № 750/1154/20
Провадження № 1-кс/750/370/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2020 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0000901 від 12 жовтня 2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

10.02.2020 до суду, засобами поштового зв`язку, надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та процесуального прокурора, в порядку ст.ст. 55, 56, 303 КПК України, в якій та просить визнати бездіяльність слідчого та процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0000901 протиправною, зобов`язати слідчого та процесуального прокурора визнати її потерпілою, вручити їй пам`ятку про права та обов`язки та допитати в якості потерпілої. В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 30.01.2020 зверталась з клопотанням до процесуального прокурора Чернігівської місцевої прокуратури, в якому просила вручити їй пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та допитати як потерпілу, проте станом на 06.02.2020 вказані процесуальні дії не здійснені.

Вивчивши скаргу з доданими до неї матеріалами, враховуючи зміст заявлених вимог та їх правове обґрунтування заявником, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження, з огляду на таке.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, встановлений главою 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік бездіяльності, дій та рішень, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, а також визначено суб`єктів бездіяльність, дії та рішення, яких можуть бути оскаржені, зокрема, до таких суб`єктів відносяться прокурор та слідчий.

Відповідно до пунктів 5 та 7 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Разом з тим, із скарги однозначно не слідує, яку саме бездіяльність оскаржує заявник.

Згідно положень ч.2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Так, відповідно до положень ч.3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також, коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як слідує з мотивувальної частини поданої скарги та долучених до неї документів, постанова про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_2 не виносилася. Якщо ж ОСОБА_2 було подано клопотання про вчинення слідчих дій та воно не розглянуто, то оскарження має відбуватись відповідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, а якщо в задоволенні клопотання було відмовлено чи винесено постанову про відмову у визнанні потерпілою, оскарження відбувається відповідно п.п. 5, 7 ч.1 ст. 303 КПК України із вказівкою на постанову про відмову у визнання потерпілою чи про відмову в задоволенні клопотання.

Як зазначає сама особа, яка подала скаргу, рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілою, задоволенні клопотання про допит заявником не отримано, а діючим КПК України не визначений строк вчинення таких процесуальних дій, як визнання особи потерпілою, проведення допиту, а скарга не стосується оскарження рішення про відмову у визнанні потерпілим, та постанови про відмову у задоволенні клопотання, а тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відтак, враховуючи вищевикладене, а також те, що особа, яка подала скаргу, не оскаржує бездіяльність слідчого, яка відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена, а подана скарга не стосується оскарження рішень про відмову у визнанні потерпілим та про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що особа, яка подала скаргу, не позбавлена права звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, відповідно до ст.ст. 220, 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0000901 від 21 жовтня 2019 року відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1