Провадження № 1-кс/643/3247/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2020 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

за участю захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

за участю перекладача - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , про застосування стосовно громадянина Королівства ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органамиРумунії, для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 32, 188, 335, 338 Кримінального кодексу Румунії, запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,

ВСТАНОВИВ:

06.07.2020 о 15.00 за адресою пр. Перемоги 52-В в м.Харкові співробітниками Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України був встановлений та затриманий громадянин Королівства ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Румунії для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст. 32, 188, ст.ст. 335, 338 Кримінального кодексу Румунії (керування автотранспортом на дорогах загального користування без відповідного водійського посвідчення, залишення місця ДТП, замах на вбивство).

Міра запобіжного заходу ОСОБА_8 обрана 04.01.2019 судом м. Констанца Румунії у вигляді тримання під вартою (європейський ордер на арешт № 5 від 02.04.2019 виданий судом м. Констанца, Румунії).
У зв`язку з ухиленням ОСОБА_9 від правоохоронних органів 05.09.2018 його оголошено у міжнародний розшук каналами МОКП Інтерпол.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 08.10.2019 до ОСОБА_9 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб.

У звязку з закінченням строку тимчасового арешту ОСОБА_9 13.11.2019 постановою начальника ДУ «Харківський слідчий ізолятор» звільнено.

На даний час ОСОБА_10 утримується в Ізолятор тимчасового тримання №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, що розташований в м. Харків, вул. Івана Камишева, 35, що знаходиться в територіальній юрисдикції Московського районного суду м. Харкова.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_11 юстиції України відповідно до ст. 587 КПК України доручила прокуратурі Харківської області.

На даний час екстрадиційна перевірка завершена.

Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України №108/5 від 13.01.2020 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_9 з України до Румунії для виконання вироку наказано видати громадянина Королівства ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з України до Румунії для виконання покарання у вигляді 6 років позбавлення волі, призначеного вироком суду м.Констанца від 15.06.2017 за №227, з урахуванням змін, внесених вироком апеляційного суду м.Констанца від 04.01.2019.

Інкриміновані ОСОБА_8 правопорушення за законодавством України є екстрадиційними і відповідають ч.1 ст.135, ч.2 ч.2 ст.286 КК України, санкції яких передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше 1 року.

Строки давності притягнення ОСОБА_9 до відповідальності за вчинені ним злочини відповідно до ст. 80 КК України не закінчилися.

Прокурор в судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання та обранні стосовно ОСОБА_9 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання прокурора заперечував, подавши до суду письмові заперечення, в яких вказував, що клопотання є необґрунтованим, оскільки прокурором при зверненні до суду не враховано тієї обставини, що вироком Дзержинського районного суду м.Харкова від 06.07.2020 ОСОБА_9 засуджено до 5 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України його звільнено від відбування покарання із випробуванням на строк 3 роки, із покладенням на засудженого обов`язків, передбачених ст. 76 КК України. Захисник в запереченнях вказував на ті обставини, що наказом міністерства юстиції України (п.3) прийнято рішення про відстрочку фактичної передачі ОСОБА_9 до Румунії до закінчення судового провадження за його обвинуваченням у вчиненні злочину на території України, відбуття покарання чи звільнення від покарання з будь-яких законних підстав. В зв`язку із викладеним у письмових запереченнях, посилаючись на положення ч.2 ст. 592 КПК України, захисник просив у задоволенні клопотання прокурора відмовити.

Затримана особа - ОСОБА_10 на судовому засіданні повністю підтримав позицію свого захисника та просив у задоволенні клопотання прокурора відмовити, пояснив, що має намір закінчити навчання в м. Харкові.

Заслухавши думку прокурора щодо поданого клопотання, пояснення ОСОБА_9 та його захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до наданих міністерством юстиції Румунії документів встановлено, що ОСОБА_10 розшукується компетентними органами Румунії з метою виконання вироку суду м. Констанца від 23.05.2018, що набрав законної сили, яким останнього визнано винним у вчиненні злочинів, передбачених п.2 ст. 335, п.2.ст. 338 Кримінального кодексу Румунії та призначено покарання у вигляді 2 років 4місяців позбавлення волі; вироку суду м. Констанца від 15.06.2017, з урахуванням вироку апеляційного суду м. Констанца від 04.01.2019, що набрав законної сили, про визнання ОСОБА_9 винним у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст. 32, 188 Кримінального кодексу Румунії, та призначено покарання у вигляді 6 років позбавлення волі.
Злочин, за вчинення якого ОСОБА_9 засуджено на території Румунії, та який віднесено до так званих екстрадиційних злочинів, за законодавством України кваліфікується, за ч.2 ст. 15 ч.1 ст. 115 КК України та передбачає покарання від семи до п`ятнадцяти років позбавлення волі, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності не закінчились, правопорушення, за які розшукується особа, не належать до військових та не носять політичного характеру.
06.07.2020 співробітниками Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в порядку ст. 208, 582 КПК України був встановлений та затриманий громадянин королівства ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується Компетентними органами Румунії для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст. 32, 188, 335,338 КК Румунії.
На підставі європейського ордеру на арешт 35 від 02.04.2019, виданого судом м. Констанца, Румунія, стосовно ОСОБА_9 обрано запобіжні заходи у вигляді тримання під вартою. У зв`язку із ухиленням ОСОБА_9 від правоохоронних органів 05.09.2018 його оголошено у міжнародний розшук каналами МОКП Інтерпол.
Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_9 за дорученням Міністерства юстиції здійснювала прокуратура Харківської області.
Згідно п.1 Наказу заступника міністра юстиції України від 14.01.2020 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_9 з України до Румунії на виконання вироку, центральним органом України щодо видачі особи, прийнято рішення про видачу громадянина Королівства ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з України до Румунії на виконання покарання у вигляді 6 років позбавлення волі, призначеного вироком суду м. Констанца від 15.06.2017 за №227, з урахуванням змін, внесених вироком апеляційного суду м.Констанца від 04.01.2019.
Пунктом 3 вказаного Наказу відстрочено фактичну передачу ОСОБА_9 до Румунії до закінчення судового провадження за обвинуваченням його у вчиненні злочину на території України, відбуття покарання чи звільнення від відбуття покарання з будь-яких законних підстав.
З наданої стороною захисту копії вироку Дзержинського районного суду м.Харкова від 06.07.2020, у справі №638/2364/19, вбачається що вказаним вироком затверджено угоду про визнання винуватості, укладену між прокурором у провадженні та обвинуваченим, та засуджено громадянина королівства ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст. 307 КК України, якому призначено покарання з урахуванням положень ст. 69 КК України у вигляді позбавлення волі на строк п`ять років, на підставі ст. 75 КК України ОСОБА_9 звільнено від відбування вказаного покарання із випробуванням на строк три роки із покладенням на засудженого обов`язків, передбачених ст. 76 КК України. Вказаний вирок суду на теперішній час не набрав законної сили, та стосовно ОСОБА_9 діють раніше обрані запобіжні заходи у вигляді тримання під вартою із можливістю внесення застави.
Стаття 9 Конституції України передбачає, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Закон України «Про міжнародні договори України» від 29.06.2004 року, у ст. 19 повторює цю норму Конституції України і додатково визначає, що «чинні міжнародні договори України застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства».
У відповідності до ст. 92 Закону України «Про прокуратуру» органи прокуратури згідно з міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та кримінальним процесуальним законодавством України здійснюють співробітництво з компетентними органами інших держав з питань проведення процесуальних дій при розслідуванні кримінальних правопорушень, видачі осіб, які їх вчинили, перейнятті кримінального провадження та з інших питань, передбачених такими договорами.
Правовідносини між Україною та Румунією щодо екстрадиції (видачі) осіб регулюються Європейською Конвенцією про видачу правопорушників, укладеною в Парижі 13.12.1957 та додатковими протоколами від 15.10.1975, 17.03.1978.
Статтею 574 КПК України визначено, що центральним органом щодо видачі (екстрадиції) підсудних, засуджених у кримінальних провадженнях під час судового провадження або виконання вироку є Міністерство юстиції України.
Згідно ч. 2 ст. 29 Конституції України ніхто не може бути заарештований або утримуватися під вартою не інакше як за вмотивованою постановою суду і тільки на підставі і в порядку встановленому законом.
Відповідно до ч. 1ст.584 КПК України після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою. Як передбачено ч.7ст.584 КПК України, після одержання клопотання слідчий суддя встановлює особу, пропонує їй зробити заяву, перевіряє запит про видачу та наявні матеріали екстрадиційної перевірки, вислуховує думку прокурора, інших учасників і виносить ухвалу про:
1) застосування екстрадиційного арешту;
2) відмову в застосуванні екстрадиційного арешту, якщо для його обрання немає підстав.
При цьому, відповідно до ч.8ст. 584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.
Статтєю 592 КПК України передбачено, що після прийняття рішення про видачу особи (екстрадицію) центральний орган України може відстрочити фактичну передачу особи до іноземної держави у разі, якщо особа, щодо якої прийнято рішення про видачу (екстрадицію), притягається до кримінальної відповідальності або відбуває покарання у виді позбавлення чи обмеження волі за інший злочин на території України - до закінчення досудового розслідування або судового провадження, відбуття покарання чи звільнення від покарання з будь-яких законних підстав;…
Після прийняття рішення про відстрочку передачі відповідна регіональна прокуратура за дорученням (зверненням) центрального органу України здійснює нагляд за процесом відбування особою покарання…
У разі відсутності підстав для відстрочення фактичної передачі особи, передбачених частиною першою цієї статті, відповідна регіональна прокуратура забезпечує застосування екстрадиційного арешту в порядку, встановленому цим Кодексом.
Таким чином, з урахуванням п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 13.01.2020, в якому відображено рішення вказаного центрального органу України про відстрочку фактичної передачі особи до іноземної держави, з урахуванням наявності вироку Дзержинського районного суду м. Харкова, яким ОСОБА_9 засуджено до покарання у вигляді позбавлення волі з іспитовим строком, слідчий суддя вважає, що на теперішній час клопотання прокурора про обрання стосовно ОСОБА_9 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з метою забезпечення його подальшої передачі (екстрадиції) іноземній державі, є передчасним.
Звернення до слідчого судді із зазначеним клопотанням буде доцільним після відбуття засудженим ОСОБА_10 призначеного йому покарання (закінчення іспитового строку), впродовж якого відповідна регіональна прокуратура, на виконання положень ст. 592 КПК України має здійснювати нагляд за процесом відбування особою призначеного судом покарання.
У відповідності до п. 2 ч. 6 ст. 582 КПК України під час затримання особи має бути перевірена відсутність обставин, за яких видача (екстрадиція) особи не здійснюється, а при наявності таких обставин затримана особа негайно підлягає звільненню.
Відповідно до п. 2 ч. 7 ст. 584 КПК України, слідчий суддя виносить ухвалу про відмову в застосуванні екстрадиційного арешту, якщо для його обрання немає підстав.
З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 183,573-584,587,592 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , про застосування стосовно громадянина Королівства ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органамиРумунії, для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 32, 188, 335, 338 Кримінального кодексу Румунії, запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1