печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_4 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.03.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202 від 08.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України, на підставі п.2 ч.1ст. 284 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:
28.04.2020 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.03.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202 від 08.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України, на підставі п.2 ч.1ст. 284 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту, необ`єктивність, однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає невмотивованість підстав для закриття даного кримінального провадження, викладених у оскаржуваній постанові, оскільки не було проведено достатніх слідчих дій для прийняття відповідного рішення. Оскаржувана постанова повністю ідентична змісту постанови про закриття вказаного кримінального провадження від 21.03.2019 року, прийнятої слідчим ОСОБА_6 , а також інших постанов винесених різними слідчими та які скасовані слідчими суддями. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Заявник ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримали і просили задовольнити.

Слідчий ОСОБА_5 про місце, день і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, не з`явився, матеріали кримінального провадження на розгляд скарги не направив, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження не спростовано твердження заявника про отримання ним копії оскаржуваної постанови у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000202 від 08.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України.

Вказане кримінальне провадження постановами слідчих про закриття кримінального провадження неодноразово закривалось, але на підставі ухвал слідчих суддів ці постанови були скасовані, та матеріали кримінального провадження направлялись для подальшого досудового розслідування.

Постановою слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.03.2020 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202 від 08.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України було закрито на підставі п.2 ч.1ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що оскільки жодній особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось, ним було встановлено, що кримінальне провадження підлягає закриттю.

Однак, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови слідчим не надано належної оцінки суті заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання.

Так, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.02.2020 року скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 21.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0000202 у зв`язку із неповнотою проведеного досудового розслідування, проте вказані в ухвалі слідчого судді недоліки так і не були усунуті.

Слідчий в оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження не зазначає про існування ухвал слідчих суддів, якими скасовувались постанови про закриття даного провадження, а відповідно не посилається на ті слідчі та процесуальні дії, які були здійснені після скасування цих постанов, на виконання ухвал слідчого судді.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.03.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000202 підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_4 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, виконати вимоги попередніх ухвал слідчих суддів, якими скасовувались постанови про закриття даного кримінального провадження, викласти їх по хронології та відобразити, які слідчі дії були проведені на їх виконання, і в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.03.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202 від 08.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України, на підставі п.2 ч.1ст. 284 КПК України, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1