Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1164/20
Справа № 711/3296/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання cтаршого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, винесене в кримінальному провадженні № 0000005 від 23.01.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

встановив:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, погодженого з прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000005, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № від 23 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно та цілеспрямовано, з метою отримання неправомірної вигоди для не встановлених громадян вчинили дії щодо незаконного набуття із власності територіальної громади м. Умані близько 20 земельних ділянок шляхом їх приватизації вищевказаними громадянами.

Разом з цим, встановлено що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, в період 2012-2018 років вчинили дії по виділенню у власність та користування фізичним і юридичним особам земельних ділянок, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди власника на їх вилучення.

Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

28 квітня 2020 року винесено постанову про об`єднання матеріалів кримінального провадження № 0000033 від 21 січня 2020 року та № 0000005 від 23 січня 2020 року. Об`єднаним провадженням присвоєно загальний номер 0000005.

Так, на підставі інструкції з обліку земельних ділянок в органах квартирно-експлуатаційної служби ІНФОРМАЦІЯ_5 затвердженого Наказом МОУ від 19.12.2017 за № 680, а саме: п.п. 1.3. облік земельних ділянок ведеться у квартирно-експлуатаційних відділах (далі - КЕВ), квартирно-експлуатаційних частинах районів (далі - КЕЧ), територіальних квартирно-експлуатаційних управліннях (далі-ТКЕУ), ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі ІНФОРМАЦІЯ_9 ). Окрім цього, згідно вищевказаної Інструкції, а саме: п.п. 4.5 припинення права постійного користування земельною ділянкою здійснюється відповідно до Земельного кодексу України та лише за наявності згоди ІНФОРМАЦІЯ_10 . Згода на припинення права постійного користування земельними ділянками надається ІНФОРМАЦІЯ_3 за поданням заступника Міністра оборони України, підготовленим у ГКЕУ, за погодженням із зацікавленими структурними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 . Передача земельних ділянок у разі надання згоди ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється начальниками ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Згідно відповіді квартирно- ІНФОРМАЦІЯ_3 (надалі ІНФОРМАЦІЯ_11 ), встановлено, що - земельні ділянки виділенні у власність та користування фізичним і юридичним особам, входили до складу меж земель оборони згідно державних актів 1975-1976 років. Зазначені ділянки частково входять до меж земельних ділянок, які на даний час залишаються на обліку ІНФОРМАЦІЯ_11 . Будь які площі земельних ділянок, які перебувають в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_11 в межах міста Умань, за період з 01.01.2012 року по теперішній час зі складу земель оборони за добровільною відмовою землекористувача не вилучались, до сфери управління центральних чи місцевих органів виконавчої влади чи на користь інших користувачів від ІНФОРМАЦІЯ_11 не передавались. Відповідні накази щодо передачі та акти приймання передачі в ІНФОРМАЦІЯ_11 відсутні.

У відповідності до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомості майна 16.11.2016 зареєстровано право власності за ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) та проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0355, площею 0,04 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою для проведення реєстрації вказаної земельної ділянки став договір купівлі продажу земельної ділянки із земель не сільськогосподарського призначення серія та номер 4879 виданий 16.11.2016. Вказану державну реєстрацію здійснив приватний нотаріус Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_6 .

Разом з цим, встановлено що підставою для внесення вказаного запису стало рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 32384124 від 16.11.2016, приватним нотаріусом ОСОБА_6 , Уманський міський нотаріальний округ, Черкаська область.

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до наступних документів з можливістю вилучення надання доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, (номер свідоцтва 9055), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1) документів, що стосуються вчинення реєстраційних дій земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0355, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі:
?договору купівлі продажу земельної ділянки серія та номер 4879, виданий 16.11.2016 про набуття права приватної власності ОСОБА_7 ;

?документів, які надавались сторонами для укладення вказаного договору, звіти про оцінку майна, вчинення реєстраційних дій та інші документи необхідні для внесення відомостей до Реєстру по нерухомому майну та посвідчення;
?копії журналу вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до п. 27 «Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 03.03.2004 за номером - 20/5 (зі змінами та доповненнями) «Документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії з них, які необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. Оригінали документів (наприклад, акти цивільного стану про народження, шлюб, смерть) повертаються особам, що їх подали, а в нотаріуса залишаються їх копії (фотокопії). Документи, за якими встановлено особу громадянина, в інтересах якого вчиняється нотаріальна дія, чи його представника або представника юридичної особи, повертаються особам, що їх подали. У реєстрі для реєстрації нотаріальних дій записуються назва документа, серія, номер, дата його видачі і найменування установи, яка його видала. Копія цього документа долучається до справ нотаріуса».

Згідно положень ст. 14 Закону України «Про нотаріат» приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нотаріальні справи, в яких містяться архівні документи, щодо укладення договору купівлі продажу земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0355, котра розташована за адресою: АДРЕСА_1 із земель несільськогосподарського призначення, серія та номер 4879, виданий 16.11.2016 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, (номер свідоцтва НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів, необхідно для встановлення обставин події кримінального правопорушення та, в подальшому, будуть використані як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Довести факт протиправності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 без використання відомостей, що містяться у зазначених документах, іншим шляхом не можливо. Тому, враховуючи тяжкість даного злочину та з метою збереження перелічених документів, для запобігання їх зникненню, знищенню, пошкодженню, чи внесенню будь-яких змін до них, а також з метою можливого вирішення питання про подальше проведення ряду необхідних експертиз, в тому числі і судово - почеркознавчої експертизи, комплексної судової земельно технічної експертизи.

Враховуючи вище вказані обставини, з метою повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у володінні нотаріуса ОСОБА_6 .

В судове засідання слідчий не з`явився, проте надав суду заяву про проведення розгляду справи за його відсутності та задовольнити клопотання на підставі обґрунтування викладеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до клопотання.

На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.

Відповідно до п. 7 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці належать інформація, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно п.п.1.2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні нотаріуса Уманьского міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_6 , яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання cтаршого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити .

Надати дозвіл cтаршому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , відповідно до доручення о/у УСР в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, (номер свідоцтва 9055), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1) документів, що стосуються вчинення реєстраційних дій земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0355, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі:
?договору купівлі продажу земельної ділянки серія та номер 4879, виданий 16.11.2016 про набуття права приватної власності ОСОБА_7 ;

?документів, які надавались сторонами для укладення вказаного договору, звіти про оцінку майна, вчинення реєстраційних дій та інші документи необхідні для внесення відомостей до Реєстру по нерухомому майну та посвідчення;
?копії журналу вчинення нотаріальних дій.

Зобов`язати старшого слідчого старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 після проведення слідчих дій повернути вилученні документи приватному нотаріусу ОСОБА_6 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, (номер свідоцтва 9055), за адресою: АДРЕСА_2 ,.

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1