У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2019 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одеса скаргу ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000194 від 31.03.2016 року на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, щодо недотримання розумних строків.
Учасники процесу:
адвокат - ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:
Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, в порядку ст.303 КПК України, щодо недотримання розумних строків, у кримінальному провадженні №0000194 від 31.03.2016 року.
В обґрунтуванні скарги заявник, посилається на те, що 25.07.2019 року він звернувся до прокуратури Одеської області із скаргою щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час кримінального провадження №0000194 від 31.03.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У своїй скарзі, зазначив, що досудове розслідування триває більше трьох років, процесуальні дії та слідчі (розшукові) дії виконуються досить повільно, не беруться до уваги клопотання заявника, вважав достатнім для закінчення досудового розслідування строк протягом трьох місяців.

Позиція учасників судового розгляду.
В судовому засіданні заявник підтримав вимоги скарги, просив скаргу задовольнити.
Прокурор до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, та відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні скарги.
Кримінальний процесуальний кодекс

Стаття 3. Визначення основних термінів Кодексу

Частина 1. Терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення.

Пункт 18. слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду;

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Стаття 304. Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження

Частина 2. Скарга повертається, якщо:

Пункт 2. скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Стаття 218. Місце проведення досудового розслідування

Частина 1. Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з Інформаційним листом ВССУ " Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" від 09.11.2012 № 1640/0/4-12, у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК.

Мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.
31.03.2016 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000194 за ч. 2 ст. 364 КК України. Органом досудового розслідування є СУ ГУНП в Одеській області.
25.07.2019 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Одеської області із скаргою щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час кримінального провадження №0000194 від 31.03.2016 року за ч. 2 ст. 364 КК України.
Як вбачається із матеріалів скарги,заявником оскаржується бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції України. З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вказана скарга не може бути розглянута в Приморському районному суді м. Одеси, оскільки це буде порушенням територіальної підсудності, а тому скаргу варто повернути заявнику.

Керуючись ст. ст. 3, 218, 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000194 від 31.03.2016 року на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, щодо недотримання розумних строків повернути.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

20.08.2019