Справа № 569/755/19
УХВАЛА

22 серпня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення судової будівельно-технічної експертизи, в рамках кримінального провадження №0000134 від 07 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду з клопотанням про надання дозволу на проведення судової будівельно-технічної експертизи.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в ході проведення досудового розслідування 13.04.2018 проведено огляд території поблизу будівництва житлового комплексу «Басів схил» в АДРЕСА_1 , під час якого встановлено, що вищевказане будівництво є незавершеним (відсутнє оздоблення фасадів, не облаштована прибудинкова територія, відсутнє підключення до комунікацій, тощо).

Однак, під час аналізу копій документів, які знаходяться в Управлінні державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради на будівництво житлового комплексу по вул. Студентській, 18 в м. Рівне виявлено акт готовності об`єкта до експлуатації від 01.03.2018, який завірений підписами та печатками: замовника - Обслуговуючий кооператив «ЗВ»; генеральним проектувальником ТОВ «Файне місто проект»; генеральним підрядником ТОВ «Спец-М»; субпідрядниками ТОВ «Укрбудмонтажінжиніринг» та ПП «Альфамонолітбуд», на підставі якого складена довідка про розгляд документів поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачі сертифікату серії РВ № 29 від 30.03.2018 про відповідність закінченого будівництвом об`єкта до експлуатації.

В подальшому, 23.05.2018 згідно ухвали слідчого судді Рівненського міського суду проведено огляд вказаної земельної ділянки та об`єктів нерухомості, розміщених на ній, в ході якого виявлено ряд видів робіт, які зазначені в акті готовності об`єкта до експлуатації, такими, що виконані, однак фактично не виконані, зокрема виявлено: відсутність оздоблення фасадів; часткова відсутність комунікацій по водопостачанню та водовідведенню; обладнання, що стосується теплопостачання; встановлена відсутність склопакетів віконних та дверних систем перших поверхів; відсутність штукатурного оздоблення стін у під`їздах загального користування та квартирах; часткову недобудованість стін та улаштування прибудинкової території.

Крім того, з метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, 29.05.2018 згідно ухвали слідчого судді Рівненського міського суду повторно проведено огляд на земельній ділянці, де ведеться будівництво житлового комплексу на вул. Студентській в м. Рівне (район «Басів схил»), а саме на земельній ділянці із кадастровим номером: :01:054:1019 площею 0,7267 га із цільовим призначенням для іншої житлової забудови; для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, право приватної власності на яку 06.08.2016 зареєстровано за ОСОБА_4 , а право користування та забудови якою на підставі угоди суперфіцій від 12.08.2016 зареєстроване 15.08.2016 за обслуговуючим кооперативом «ЗВ» (), а також об`єктів нерухомості, розміщених на ній, за участі спеціалістів управління ДАБІ у Рівненській області, ГУ Держгеокадастру у Рівненській області, РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», ПрАТ «Рівнеобленерго», управління Держпраці в Рівненській області, ПАТ «Рівнегаз», управління містобудування та архітектури Рівненської міської ради, Рівненського експертно-технічного центру Держпраці, управління Держгірпромнагляду по Рівненській області, з метою виявлення та фіксації фактів підтверджуючих перебування вказаного житлового комплексу на стадії незавершеного будівництва.

В ході зазначеного огляду встановлено численні порушення будівельних норм і правил, а також фактичне не виконання численних видів робіт, які є необхідними для здачі об`єкта до експлуатації, про що залученими спеціалістами зазначено в протоколі огляду у формі фахових пояснень, зокрема встановлено відсутність наявних в акті про готовності об`єкта до експлуатації виконаних робіт із монтажу дверних систем, внутрішніх мереж водопостачання та опалення, не запущено газопостачання та лише на тимчасовій основі підведено електропідключення, тощо.

Окрім цього, Рівненським ВП ГУНП в Рівненській області отримано лист від Управління Державної архітектурнобудівельної інспекції у Рівненській області № 1017-2657-18 від 03.07.2018 р., з додатком, а саме довідка про результати документальної перевірки від 27.06.2018, в якій повідомляється про виявлені порушення під час проведення документальної перевірки Управління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради стосовно прийняття в експлуатацію закінченого об`єкта будівництва та видачі сертифіката по об`єкту «Будівництво житлового комплексу на вул. Студентська, 18» та проведення позапланової перевірки Управління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради з питань прийняття в експлуатацію закінченого об`єкта будівництва та видачі сертифіката по об`єкту «Будівництво житлового комплексу на вул. Студентська, 18».

Таким чином, головним інспектором будівельного нагляду сектору по роботі з дозвільними документами Управління Державної архітектурно-будівельної Інспекції у Рівненській області ОСОБА_5 13.07.2018 року було прийнято рішення про скасування дії сертифіката, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об`єкта Будівництво житлового комплексу на вул. Студентській в м. Рівне за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вул. Студентська, 18 проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації від 30.03.3018 року серія РВ №29.

Отже, у ході провадження досудового розслідування виникла необхідність провести судову будівельно-технічну з метою визначення відповідності проектно-кошторисної документації нормативним документам, які діяли на момент її розроблення по вказаному об`єкту будівництва (житловий комплекс «Басів схил», що в м. Рівне, вул. Студентська, 18); відповідності виконання видів робіт, які є необхідними для здачі об`єкта до експлуатації, на момент складання довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката, а також на момент складання акта готовності об`єкта до експлуатації та сертифіката, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта проектній документації та підтвердження його готовності до експлуатації.

Оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з"явився, подав заяву про проведення розгляду клопотання за його відсутності, просив клопотання задовольнити та призначити судову будівельно-технічну експертизу.
Згідно ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов"язковою.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В провадженні Рівненського ВП ГУ Національної поліції України в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 від 07 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
У відповідності до положень ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду.
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, враховуючи те, що по справі виникла необхідність в проведенні будівельно-технічної експертизи, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 242 - 245, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Клопотання начальника відділення СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення судової будівельно-технічної експертизи, в рамках кримінального провадження №0000134 від 07 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України - задовольнити.
Призначити судову будівельно-технічну експертизу у кримінальному провадженні №0000134, проведення якої доручити експертам Волинського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Луцьк, вул. Ч.Хреста, 16).

На вирішення експертам поставити такі питання:

- Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по об`єкту будівництва (житловий комплекс «Басів схил», що в м. Рівне, вул. Студентська, 18) нормативним документам, які діяли на момент її розроблення?

- Чи відповідають виконані будівельні роботи станом на 23.05.2018 та 29.05.2018 (дати проведення оглядів згідно ухвал слідчих суддів) та виконані на даний час проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва?
- Чи відповідають станом на 23.05.2018 та 29.05.2018 (дати проведення оглядів згідно ухвал слідчих суддів) фактично виконані обсяги та види робіт тим, які є необхідними для здачі об`єкта до експлуатації та чи відповідають вони тим видам робіт, які зазначені в акті готовності об`єкта до експлуатації від 01.03.2018?

- Який ступінь будівельної готовності об`єкта будівництва станом на 23.05.2018 та 29.05.2018 (дати проведення оглядів згідно ухвал слідчих суддів)?

- Який ступінь будівельної готовності об`єкта будівництва станом на 01.03.2018 (дата складання акта готовності об`єкта до експлуатації)?

- Який ступінь будівельної готовності об`єкта будівництва станом на 15.03.2018-16.03.2018 (дата складання та подачі заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифікату)?

- Який ступінь будівельної готовності об`єкта будівництва станом на 30.03.2018 (дата складання, видачі сертифіката, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта проектній документації та підтвердження його готовності до експлуатації)?
- Який ступінь будівельної готовності об`єкта будівництва станом на 13.04.2018 (дата проведення огляду місцевості території, прилеглої до об`єкта будівництва)?

У разі необхідності на дослідження експерту(-ам) надати матеріали кримінального провадження та додаткові матеріали для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Зобов`язати експертів Волинського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз після проведення експертизи, скерувати до СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області, що за адресою м. Рівне, вул. Пушкіна, 4, висновок експерта разом з об`єктами дослідження.

Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час проведення досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Рівненського міського суду ОСОБА_1