"03" вересня 2019 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу голови Громадської організації «Нон-стоп» ОСОБА_3 в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України щодо невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Київського районного суду м. Харкова 27.08.2019 поштою надійшла вказана скарга, в якій заявник просить забезпечити внесення відомостей до ЄРДР та початок досудового розслідування за заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1, ч. 2 ст. 364 КК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що в ході здійснення правозахисної діяльності ГО «Нон-стоп» виявлені порушення земельного, лісового, податкового законодавства в діяльності ДП «Жовтневий лісгосп» з боку директора ОСОБА_4 . За вказаним фактом до СУ ГУ НП в Харківській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Заяву було направлено листом, що був відправлений 12.08.2019 та отриманий 13.08.2019. На даний час слідчим не виконано обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР та надання Витягу заявнику.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в скарзі просив розглянути її за його відсутності (а.с. 4).
Враховуючи клопотання заявника про розгляд скарги у його відсутність, зважаючи на скорочені строки розгляду скарги, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі наданих даних.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що голова ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 звернувся на ім`я заступника начальника начальника СУ ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214, 216, 218 КПК України від 12.08.2019, в якій просив в порядку ст.ст. 214, 216, 218 КПК України забезпечити розгляд вказаної заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 188-1, ч. 2 ст. 364 КК України, за вищевикладеними фактами, відомості про які протягом 24 годин внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування; повідомити заявника про результати розгляду вказаної заяви, надавши витяг з ЄРДР. На обґрунтування заяви зазначав, зокрема, що в ході здійснення правозахисної діяльності ГО «Нон-стоп» виявлені порушення земельного, лісового, податкового законодавства в діяльності ДП «Жовтневий лісгосп» з боку директора ОСОБА_4 . За вказаним фактом до СУ ГУ НП в Харківській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Під час безпосереднього відвідування представниками громадської організації земель та лісів ДП «Жовтневий лісгосп» виявлені численні крадіжки електроенергії з мереж електропередачі та трансформаторів (КТП), на землях кварталів № 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 78 біля водоймів Коваленко та Нагорівське у Васищевському лісництві ДП «Жовтневий лісгосп» біля Безлюдівської селищної ради Харківського району. Вказані «врізки» та крадіжка електроенергії відбувається на протязі останніх кілька років, найкрупнішими несанкціонованими споживачами є контроль-пропускний пункт, пляжний комплекс «Небо», база квадра циклів, база відпочинку з 10 будинками зі зрубу. При цьому, в більшості випадків відсутні електролічильники, в наявних злочинно занижуються показники вжитої електроенергії. Жодних землевідводів або договорів на розташування мережі електропередачі на території відсутні (а.с. 5-6).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України.
В межах даної скарги даних, що відомості внесені до ЄРДР слідчому судді не надано, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим.
При цьому, відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1, ч. 10 ст. 216 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування. Якщо під час досудового розслідування буде встановлено інші злочини, вчинені особою, щодо якої ведеться досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов`язані із злочинами, вчиненими особою, щодо якої ведеться досудове розслідування, і які не підслідні тому органу, який здійснює у кримінальному провадженні досудове розслідування, прокурор, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням, у разі неможливості виділення цих матеріалів в окреме провадження своєю постановою визначає підслідність всіх цих злочинів.
За правилами ч. 1, ч. 2 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Враховуючи викладене, наявні правові підстави до задоволення скарги та зобов`язання слідчого СУ ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови Громадської організації «Нон-стоп» ОСОБА_3 від 12.08.2019.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвалив:
Скаргу голови Громадської організації «Нон-стоп» ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого СУ ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови Громадської організації «Нон-стоп» ОСОБА_3 від 12.08.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складено не пізніше п`яти діб з дня оголошення резолютивної частини ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1