Справа № 496/2489/19
Провадження № 1-кс/496/1645/19
У Х В А Л А

05 серпня 2019 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою і просить визнати бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення кримінального правопорушення незаконною; зобов`язати службових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 364, ст. 366 КК України та розпочати розслідування.
Свої вимоги мотивує тим, що 05.07.2019 року вона звернувся до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення державним нотаріусом Біляївської районної державної нотаріальної контори Одеської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ст. 366 КК України зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи інших особистих інтересів або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб та службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача завідомо неправдивих документів. В порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, внаслідок чого вона звернулася до суду зі скаргою.
Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні на задоволенні скарги наполягала. При цьому пояснив, що відповідними службовими особами Біляївського ВП ГУНП в Одеській області відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 364, ст. 366 КК України, за її заявою безпідставно не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому вважає, що наявні підстави для задоволення скарги.
Прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши пояснення прокурора, заявника, вивчивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Ч.ч. 3, 4 ст. 214 КПК України встановлено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено у судовому засіданні, 05.07.2019 року ОСОБА_4 звернулася до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в ЖЄО № 5010 від 05.07.2019 року. При цьому вона зазначила, що просить притягнути до кримінальної відповідальності державного нотаріуса Біляївської районної державної нотаріальної контори Одеської області ОСОБА_5 . Також вказала правову кваліфікацію кримінальних правопорушень - ч.1 ст. 364, ст. 366 КК України.
Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноважені особи Біляївського ВП ГУНП в Одеській області вказані відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим допустили бездіяльність.
Ту обставину, що кримінальне провадження за заявою ОСОБА_4 не відкрите, підтвердив у судовому засіданні прокурор.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що відомості, які викладені в заяві ОСОБА_4 від 05.07.2019 року, містять достатні відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 364, ст. 366 КК України, виходячи з чого скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 незаконною.
Зобов`язати службову особу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 05.07.2019 року, за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст. 364, ст. 366 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1