СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищевикладеною скаргою, мотивуючи її наступним.
Детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000435 від 07.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.375 КК України.
Також заявник зазначав, що 16.10.2018 детективом Національного бюро Другого відділу детективів першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 прийнято повторно постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.
На думку скаржника, вказана постанова підлягає скасуванню, оскільки детективом не було проведено досудове розслідування у повному обсязі, а саме під час досудового розслідування не було допитано ні заявників про злочин, ні потерпілого, ані свідків очевидців подій, не проведено жодної слідчої дії (не вилучено жодного документа та не проведено комплексу заходів, направлених на розкриття злочину), а також не приймаючи до уваги доводи потерпілого та заявників про злочин, знову безпідставно закрив кримінальне провадження, посилаючись на ті самі обставини.
Від скаржника надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність та підтримання скарги.
Детектив в судове засідання не з`явився, натомість надіслав свої заперечення, в яких просив відмовити в задоволені скарги у зв`язку з тим, що вимоги наведені в попередній ухвалі про скасування постанови були виконанні в повному обсязі.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В ч. 1ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Постановою детектива Національного бюро Другого відділу детективів першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 16.2018 кримінальне провадження №0000435 від 07.05.2018 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.375 КК України, закрите у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).
Згідно вимог п.1, 2 ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст.92 КПК України, обовязок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
У відповідності до ст.84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
В ст. 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами кримінального провадження, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Всупереч наведеним нормам Закону, оскаржувана постанова детектива є не вмотивованою та є передчасною, враховуючи наступне.
Як зазначено в постанові детектива про закриття кримінального провадження №0000435 від 07.05.2018 року, під час проведення досудового розслідування не встановлено обставин вчинення кримінального правопорушення, а досудове розслідування, та обвинувачення не може ґрунтуватися на одних показах потерпілого, у звязку з чим в даному випадку відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.375 КК України.
Однак, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000435 детектив не вжив всіх необхідних заходів для повного та обєктивного зясування усіх обставин, повідомлених потерпілим.
Також, 04.09.2018 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Кимєві скасовано попередню постанову про закриття кримінального провадження №0000435 та зазначено, які недоліки необхідно усунути під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Разом з тим, детектив не виконав, зазначених в ухвалі вказівок слідчого судді, та знову закрив кримінальне провадження.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова детектива Національного бюро Другого відділу детективів першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 16.10.2018 року про закриття кримінального провадження №0000435 від 07.05.2018 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.375 КК України підлягає скасуванню.
При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід вжити заходів для встановлення об`єктивної істини, в повному обсязі провести необхідні слідчі (розшукові) дії, усунути недоліки, які наведені у мотивувальній частині вказаної ухвали, допитати свідків, при необхідності провести одночасний допит осіб, у показах яких містяться розбіжності, за результатом чого необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.303-307,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, - задовольнити.
Постанову від 16 жовтня 2018 року детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000435 від 07.05.2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.375 КК України, скасувати та відновити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1