Справа № 367/4223/19
Провадження №1-кс/367/1039/2019
УХВАЛА
Іменем України

31 травня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

За змістом клопотання слідчим відділом Ірпінського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000333 від 09.06.2017 за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури надійшла заява Всеукраїнського руху проти політичної корупції «Під контролем» щодо можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, відповідно до матеріалів вказаної заяви, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 укладені договори із товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») код за ЄРДПОУ НОМЕР_1 та малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код за ЄРДПОУ НОМЕР_2 (далі МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») на виконання капітального ремонту доріг в м. Ірпінь, Київської області.

Власником та підписантом від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є ОСОБА_4 , який входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того, його син ОСОБА_5 є депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 та членом комісії з питань ЖКГ, промисловості, транспорту, енергетики, зв`язку та побутового обслуговування населення, що свідчить про умисне укладення договору з юридичною особою, керівник якої є посадовою особою органу місцевого самоврядування з метою подальшої розтрати грошових коштів місцевого бюджету.

Для встановлення обставин, що передбачені ст. 91 КПК України слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області винесено постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14.02.2019 та 18.02.2019 та направлено на дослідження копії документів, що отримані в порядку ст. 93 КПК України від вищевказаних підприємств.

Під час досудового розслідування було отримано клопотання судових експертів від 26.02.2019, 01.03.2019, 04.03.2019 та 06.03.2019, в яких зазначається про необхідність залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментами для вирубки замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження, у відповідності до вимог п. 21.8.19 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення ( в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).

Так, відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду № 71 від 22.03.2017, № 310 від 31.05.2018, №72 від 22.03.2017, №157 від 29.05.2017, №311 від 31.05.2018, необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини у кількості необхідної для проведення лабораторних досліджень на фізико-механічні властивості з метою надання результатів випробувань судовому експерту на ділянках доріг місцевого значення загального користування, а саме:

- по вул. Тищенко від вул. Університетська до вул. Українська в м. Ірпінь Київської області;

- по вул. Гайдамацька від вул. Новооскольська до вул. Білокур в м. Ірпінь, Київської області;

- по вул. Тищенко від вул. Українська до вул. Соборна в м. Ірпінь, Київської області;

- по вул. Гайдамацька від вул. Білокур до вул. Давидчука в м. Ірпінь, Київської області;

- по вул. З. Алієвої (від вул. Шевченка до вул. Садова) в м. Ірпінь, Київської області.

Всі зазначені ділянки доріг розташовані у місті Ірпінь, Київської області та перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за ЭРДПОУ НОМЕР_3 ), знаходяться вище зазначені речі, які будуть використані під час досудового розслідування як доказ, а також можуть сприяти встановленню обставин вчинення злочину, так як іншим способом неможливо встановити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Зразки улаштованого за вищевказаними договорами підряду асфальтобенного покриття і основ проїжджої частини на перерахованих вище ділянках доріг мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

У зв`язку із викладеними обставинами прокурор просить надати слідчому слідчого відділу Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 , прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 та за дорученням прокурора оперуповноваженому УЗЕ в Київській області ДЗЕ Національної поліції України майору поліції ОСОБА_7 дозвіл на відібрання зразків для експертизи в порядку тимчасового доступу до речей та документів, а саме зразків улаштованих за договорами підряду № 71 від 22.03.2017, № 310 від 31.05.2018, №72 від 22.03.2017, №157 від 29.05.2017, №311 від 31.05.2018, асфальтобенного покриття і основ проїжджої частини, дороги з тротуарами на ділянці доріг: по вул. Тищенко від вул. Університетська до вул. Українська в м. Ірпінь Київської області; по вул. Гайдамацька від вул. Новооскольська до вул. Білокур в м. Ірпінь, Київської області; по вул. Тищенко від вул. Українська до вул. Соборна в м. Ірпінь, Київської області; по вул. Гайдамацька від вул. Білокур до вул. Давидчука в м. Ірпінь, Київської області; по вул. З. Алієвої (від вул. Шевченка до вул. Садова) в м. Ірпінь, Київської області, які перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 або її структурних підрозділів, у кількості, необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи; відібрання кернів та вирубок асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини, дороги з тротуарами доручити представникам ІНФОРМАЦІЯ_5 або іншій організації, яка має відповідну ліцензію на виконання таких робіт та ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) із застосуванням спеціального обладнання.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, підтвердила обставини, викладені у клопотанні, просила клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до нього, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. Орган досудового розслідування Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Для встановлення обставин, що передбачені ст. 91 КПК України слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області винесено постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14.02.2019 та 18.02.2019 та направлено на дослідження копії документів, що отримані в порядку ст. 93 КПК України від вищевказаних підприємств.

Під час досудового розслідування було отримано клопотання судових експертів від 26.02.2019, 01.03.2019, 04.03.2019 та 06.03.2019, в яких зазначається про необхідність залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментами для вирубки замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження, у відповідності до вимог п. 21.8.19 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення ( в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).

У відповідності до ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

2. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

У відповідності до ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. Допустимість доказів визначається положеннями цього Кодексу, які були чинними на момент їх отримання.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, орган досудового розслідування Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Як зазначено вище, для встановлення обставин, що передбачені ст. 91 КПК України слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області винесено постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14.02.2019 та 18.02.2019 та направлено на дослідження копії документів, що отримані в порядку ст. 93 КПК України від вищевказаних підприємств.

Разом із цим, згідно положень ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із положень ст. ст. 5, 244, 245 КПК України та беручи до уваги те, що постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14.02.2019 та 18.02.2019 у даному кримінальному провадженні винесені слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, а не слідчим суддею, слідчий суддя вважає, що був порушений визначений чинним КПК України порядок призначення вищезазначених експертиз, у зв`язку із цим клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-163, 244, 245 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України залишити без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1