Справа № 453/187/17
№ провадження 1-кс/453/485/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2019 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи яка подала скаргу ОСОБА_3 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Сколе Львівської області справу за скаргою ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000706 від 30.07.2014 року, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області зі скаргою на рішення слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000706 від 31.07.2014 року, оскільки вважає що така винесена передчасно, з порушенням вимог КПК України, без повного та всебічного з`ясування всіх обставин, проведення всіх необхідних слідчих дій, без наведення достатніх доказів та мотивів, з яких слідчий дійшов висновку про відсутність складу злочину, не врахована позиція апеляційної інстанції, а тому вважає, що дана постанова підлягає скасуванню.
ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала повністю, надала пояснення, аналогічні наведені у скарзі.
Слідчий СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , оглянувши матеріали кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржене на досудовому розслідуванні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що помякшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У відповідності до ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Таким чином, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
З матеріалів скарги та досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0000706 вбачається, що слідчим СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 28 грудня 2019 року винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвалою слідчого судді від 06.03.2019 року у задоволенні скарги ОСОБА_3 на зазначене вище рішення слідчого про закриття кримінального провадження було відмовлено.
Однак, апеляційною інстанцією ухвалу слідчого судді було скасовано, а матеріали кримінального провадження направлено в слідче відділення, для продовження проведення досудового розслідування.
26.09. 2019 року слідчим ОСОБА_4 26.09.2019 року повторно винесено постанову про закриття кримінального провадження, з підстав аналогічних наведених у попередній постанові, при цьому мотивувальні частини яких є ідентичними, без зазначення змісту всіх обставин, які б містили підстави для закриття кримінального провадження.
Разом з тим, слідчим не тільки не проводилися досудове розслідування, але й не враховано думку суддів апеляційної інстанції, які в своєму рішенні зазначили про неефективність проведення досудового розслідування, яке полягало в ненаданні слідчим оцінки відповідності акту-абрису земельної ділянки, який є основою даного кримінального провадження, критеріям, встановленим у примітці до ст. 358 КК України, не проведено перевірку по справах, в яких використано абрис, не витребувано та не долучено до справи оригіналу даного документу (абрису) земельної ділянки, в зв`язку з чим не надано йому відповідних аналогів та оцінки, не перевірено та не встановлено на підставі яких документів було складено акт №2 від 29.05.2012 року, в якому зазначено, що ОСОБА_3 самовільно пригородила 3,5 м під`їздної дороги, не надана відповідна оцінка, не допитані всі особи, які були причетні до складання даного акту, не перевірено факт притягнення ОСОБА_3 на підставі даного акту до адміністративної відповідальності, не витребувано та не оглянуто справи про адміністративні правопорушення з даного приводу, у зв`язку з чим не надано оцінку на предмет скоєння того чи іншого кримінального правопорушення певними посадовими особами, також органом досудового розслідування не вияснені і інші факти, які мають пріоритетне та важливе значення для прийняття по даному кримінальному провадженні законного рішення.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження №0000706 від 31.07.2014 року винесена передчасно, без достатніх для цього підстав, без проведення усіх необхідних слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим підлягає обов`язковому скасуванню із подальшим відновленням досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 303, 304, 306, 369-371 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000706 від 31.07.2014 року - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВПГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 26.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного 31.07.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000706 - скасувати.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений учасникам судового провадження 14.11.2019 року.

Слідчий суддя