Справа № 202/5407/18
Провадження № 1-кс/202/6604/2019
УХВАЛА
Іменем України

18 червня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Згідно з клопотанням в провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000230 від 07.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що під час моніторингу інформаційних ресурсів, зокрема веб-сайту публічні закупівлі «Prozorro» встановлено, що службові особи TOB «ТРАКЦІЯ ІНФРА» під час виконання договорів про надання послуг з поточного ремонту автошляхів у м. Дніпрі шляхом завищення вартості ремонтних робіт та матеріалів привласнили бюджетні кошти територіальної громади м. Дніпра.
Встановлено, що 29.01.2018 року між Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_4 та ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №29/01-2 на виконання поточного ремонту автошляхів на загальну суму 199 130 722, 82 гривень із змінами про зменшення суми договору до 100 000 000,00 гривень із змінами про зменшення суми договору до 100 000 000,00 гривень (додаткова угода №1 від 01.02.2018 року). Строк дії договору - до 31.12.2018 року.
Окрім того, 01.06.2018 року між Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_4 та ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №01/06-2 на виконання послуг з поточного ремонту автошляхів на загальну суму 222 220 130,08 гривень із змінами про зменшення суми договору до 214 302 136,60 гривень (додаткова угода №1 від 01.06.2018 року). Строк дії договору до 31.12.2018 року.
Також 30.08.2018 року між Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_4 та ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №30/08-1 на виконання поточного ремонту автошляхів на загальну суму 193 564 310,53 гривень. Строк дії договору до 31.12.2018 року.
Також 18.06.2018 року між Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_4 та ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №18/06-1 на «Капітальний ремонт вул. Курчатова в м.Дніпрі» на суму 126 598 490,40 гривень строк дії договору - до 31.12.2018 року.
Під час перевірки тендерної документації встановлено, що ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» не має досвіду виконання аналогічних робіт, оскільки була створена лише у 2016 році, основні засоби підприємства є орендованими, а власні відсутні. Тим більше, встановлено, що ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» пов`язана з ТОВ «ЗАВОД МАЙСТЕР-ПРОФІ», відносно діяльності якого розслідується низка кримінальних проваджень. Також перелік, об`єми та вартість робіт, викладені в розрахунку договірної ціни, є вищими за вартість аналогічних робіт, які виконують інші суб`єкти господарювання, що було встановлено під час вивчення аналогічних договорів, укладених між іншими суб`єктами.
Так, в ході досудового розслідування, на підставі рішень Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 25.10.2018 року та 26.11.2018 року вилучено оригінали документів щодо взаємовідносин між ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» та Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, що перебували у володінні останніх.
13.05.2019 року за участю спеціаліста (експерта Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України) проведено огляд автошляху по вул. Курчатова у м. Дніпрі.
Зокрема, по вул. Курчатова у м. Дніпрі були виконані послуги з капітального ремонту за договором № 18/06-1 від 18.06.2018 року відповідно до актів №187 за вересень 2018 року, №276 за вересень 2018 року, №277 за вересень 2018 року, № 281 за вересень 2018 року, №288 за вересень 2018 року, № 335 за листопад 2018 року, №368 за листопад 2018 року, № 367 за листопад 2018 року;
13.05.2019 року за участю спеціаліста (експерта Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України) проведено огляд автошляху по вул. Курчатова у м. Дніпрі.
Прокурор зазначила, що під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань та проведенні судової будівельно-технічної оціночної експертизи з метою встановлення суми матеріального збитку, тобто для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Тому прокурор просила доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного експертно криміналістичного центру МВС України провести судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення експертів поставити питання: який перелік та обсяг фактично виконаних робіт з капітального ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі, виконаних ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» відповідно до договору №18/06-1 від 18.06.2018 року? Чи відповідає перелік та обсяг фактично виконаних робіт з капітального ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі переліку та обсягу робіт ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі відповідно до актів виконаних робіт №187 за вересень 2018 року, №276 за вересень 2018 року, №277 за вересень 2018 року, № 281 за вересень 2018 року, №288 за вересень 2018 року, № 335 за листопад 2018 року, №368 за листопад 2018 року, № 367 за листопад 2018 року? Чи відповідає перелік, обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі, які містяться в актах виконаних робіт №187 за вересень 2018 року, №276 за вересень 2018 року, №277 за вересень 2018 року, № 281 за вересень 2018 року, №288 за вересень 2018 року, № 335 за листопад 2018 року, №368 за листопад 2018 року, № 367 за листопад 2018 року переліку, обсягу та вартості робіт, які містяться в проектно-кошторисній документації до договору підряду №18/06-1 від 18.06.2018 року? Яка різниця між фактичним об`ємом виконаних робіт по капітальному ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі та актами виконаних робіт №187 за вересень 2018 року, №276 за вересень 2018 року, №277 за вересень 2018 року, № 281 за вересень 2018 року, №288 за вересень 2018 року, № 335 за листопад 2018 року, №368 за листопад 2018 року, № 367 за листопад 2018 року, іншою матеріальною звітністю?
Прокурор у судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Згідно зі статтею 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки прокурором було доведено, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у зв`язку з чим необхідно доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України провести судову будівельно-технічну експертизу.
Керуючись ст. ст. 110, 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.

Доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України провести судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення експертів поставити питання:

1.Який перелік та обсяг фактично виконаних робіт з капітального ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі, виконаних ТОВ «ТРАКЦІЯ ІНФРА» відповідно до договору №18/06-1 від 18.06.2018 року?

2.Чи відповідає перелік та обсяг фактично виконаних робіт з капітального ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі переліку та обсягу робіт ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі відповідно до актів виконаних робіт №187 за вересень 2018 року, №276 за вересень 2018 року, №277 за вересень 2018 року, № 281 за вересень 2018 року, №288 за вересень 2018 року, № 335 за листопад 2018 року, №368 за листопад 2018 року, № 367 за листопад 2018 року?

3.Чи відповідає перелік, обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі, які містяться в актах виконаних робіт №187 за вересень 2018 року, №276 за вересень 2018 року, №277 за вересень 2018 року, № 281 за вересень 2018 року, №288 за вересень 2018 року, № 335 за листопад 2018 року, №368 за листопад 2018 року, № 367 за листопад 2018 року переліку, обсягу та вартості робіт, які містяться в проектно-кошторисній документації до договору підряду №18/06-1 від 18.06.2018 року?

4.Яка різниця між фактичним об`ємом виконаних робіт по капітальному ремонту вул. Курчатова у м. Дніпрі та актами виконаних робіт №187 за вересень 2018 року, №276 за вересень 2018 року, №277 за вересень 2018 року, № 281 за вересень 2018 року, №288 за вересень 2018 року, № 335 за листопад 2018 року, №368 за листопад 2018 року, № 367 за листопад 2018 року, іншою матеріальною звітністю?

Роз`яснити експертам їхні права та обов`язки, передбачені ст. 69 КПК України.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Для проведення експертизи надати експертам для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000230 від 07.05.2018 року.

Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надати особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1