Справа № 461/7210/19
Провадження № 1-кс/461/8287/19
УХВАЛА

07.10.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження прокурора першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 06.09.2019 року,

встановив:

адвокат ОСОБА_3 в інтересах Дрогобицького ДЛГП «Галсільліс» звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову прокурора першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 06.09.2019 про закриття кримінального провадження №0002653 від 21.12.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Обґрунтовуючи подану скаргу, покликається на те, що постанову про закриття провадження вважає такою, що прийнята слідчим у результаті проведення неналежного досудового розслідування, без повного та всебічного дослідження обставин справи. Вважає дану постанову невмотивованою, оскільки її зміст не відповідає фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантією забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження. Вказує на необхідність проведення додаткових слідчих дій задля повного та об`єктивного досудового розслідування. Просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, з мотивів, наведених у ній.

Прокурор скаргу заперечив, вказав, що слідством зібрано достатні дані для прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Дослідивши скаргу, долучені до неї документи та витребувані судом матеріали кримінального провадження №0002653 від 21.12.2017 року, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Слідчим суддею встановлено, що за результатами проведеного досудового розслідування прокурором першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 06.09.2019 року було прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0002653 від 21.12.2017 року, у зв`язку з відсутністю в діяннях службових осіб ДП «Дрогобицьке лісове господарство» складу злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню слідчий встановлює на підставі доказів, тобто фактичних даних, отриманих у передбаченому цим Кодексом порядку.

За змістом ч. 1 ст. 94 КПК України, оцінка доказів слідчим повинна ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ст.94 КПК України).

Згідно ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Як видно з матеріалів кримінального провадження, Дрогобицьке ДЛГП «Галсільліс» являється заявником у даному кримінальному провадженні.

За твердженнями прокурора, оскаржувана постанова прийнята за результатами оцінки отриманих в ході слідства доказів та відсутності об`єктивних та достатніх доказів вважати, що дії службових осіб ДП «Дрогобицьке лісове господарство» містять склад злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, матеріали кримінального провадження №0002653 від 21.12.2017 року не містять доказів того, що органом досудового розслідування в повній мірі були проведені передбачені КПК України слідчі дії для встановлення обставин кримінального провадження.

З матеріалів справи вбачається, що слідством допущено неповноту досудового розслідування кримінального правопорушення, а відтак прийняття рішення про закриття кримінального провадження є передчасним, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин справи, не витребувано у ДП «Дрогобицьке лісове господарство» та Дрогобицькому ДЛГП «Галсільліс» документів щодо лісовпорядкування, не проведено допиту працівників Львівської державної лісовпорядної експедиції документів, не витребувано у Львівської державної лісовпорядної експедиції що стосуються лісовпорядкування ДП «Дрогобицьке лісове господарство» та Дрогобицькому ДЛГП «Галсільліс», не проведено огляду відповідного місця події та не надано експерту всіх вихідних даних для проведення належної експертизи по даній справі, відтак не досліджено усіх обставин справи, не надано отриманим доказами належної оцінки з точки зору їх взаємозв`язку.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що слідством не було вжито достатніх заходів, з метою встановлення та перевірки події злочину та доводів заявника щодо вчинення кримінального правопорушення.

Всупереч положень ч.5 ст.110 КПК України, мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить обґрунтованих відомостей, які стали підставою для прийняття постанови, не містить мотивів прийняття постанови та їх належного обґрунтування.

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Наведене свідчить, що органом досудового розслідування та прокурором не вжито вичерпних заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи. Встановлені обставини свідчать про неповноту досудового розслідування, оскаржуване рішення прокурора є передчасним, а тому постанову прокурора першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 06.09.2019 про закриття кримінального провадження №0002653 від 21.12.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України слід скасувати, а матеріали кримінального провадження скерувати до прокуратури Львівської області для відновлення слідства.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження прокурора першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 06.09.2019 року.

Матеріали кримінального провадження №0002653 від 20.12.2017 року скерувати до прокуратури Львівської області для відновлення слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5