У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.04.2019 Справа №607/9863/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність начальника СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 4 березня 2019 скаржник звернулася із скаргою від 1.03.2019 року до в.о.директора Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , в порядку ст.124 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України працівниками СУ ГУНП в Тернопільській області, зокрема старшим слідчим в ОВС ОСОБА_6 . В подальшому її заяву було скеровано для розгляду керівникові ГУНП в Тернопільській області. Однак, всупереч закону, відомості не було внесено до ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, однак від неї поступила письмова заява про розгляд скарги у її відсутності та у відсутності її представника адвоката ОСОБА_7 .

Представник СУ ГУНП в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З матеріалів справи вбачається, що 4 березня 2019 року ОСОБА_3 цінним листом звернулася із скаргою від 1.03.2019 року до в.о.директора Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 із скаргою в порядку ст.124 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України працівниками СУ ГУНП в Тернопільській області, зокрема старшим слідчим в ОВС ОСОБА_6 .

З долученої до скарги відповіді начальника Другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) ОСОБА_8 №3564 вих.-19 від 12.03.2019 року вбачається, що заяву ОСОБА_3 від 11.03.2019 року в частині щодо можливих неправомірних, на думку заявника, дій старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 надіслано начальнику ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 для розгляду та проведення службового розслідування.

Відповідно до повідомлення начальника СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 9 квітня 2019 року, ОСОБА_3 повідомлено про те, що її заяву щодо можливих неправомірних дій зі сторони старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 розглянуто. В ході проведення службового розслідування слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області порушень з боку старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 не встановлено.

Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Однак, всупереч вимогам закону посадовими особами СУ ГУНП в Тернопільській області не внесено відомості до ЄРДР за скаргою ОСОБА_3 .

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб СУ ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відомостей в ЄРДР за скаргою ОСОБА_3 від 1 березня 2019 року та розпочати досудове розслідування, а також через 24 год. з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1