УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо неознайомлення скаржника з правами та обов`язками потерпілого у кримінальному провадженні № 0000286 від 10.04.2019 року, на постанову слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 20.03.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000286 від 10.04.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2019 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо неознайомлення скаржника з правами та обов`язками потерпілого у кримінальному провадженні № 0000286 від 10.04.2019 року, на постанову слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 20.03.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000286 від 10.04.2019 року, посилаючись на те, що йому кримінальним правопорушенням завдано моральної та майнової шкоди, та те, що права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, або залучення її до провадження як потерпілого.

Скаржник в судове засідання не з`явився, проте у своїй скарзі просив проводити її розгляд за його відсутності .

Згідно ст..22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000286 приходжу до висновку, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000286, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 10.04.2019 року, правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст.172 КК України .

17.09.2019 року слідчому Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 та слідчим, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000286 ОСОБА_3 було направлено заяву про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000286 від 10.04.2019 року.

Постановою слідчого ОСОБА_4 від 20.09.2019 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні поданого ним клопотання щодо визнання потерпілим .

Згідно ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а ст.26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно з вимогами ч.5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Вказані вимоги закону слідчим не виконано.

Так, в мотивувальній частині оскаржуваної постанови відсутні відомості, передбачені ч.5 ст.110 КПК України. Натомість у мотивувальній частині оскаржуваної постанови слідчого дається оцінка обставинам кримінального провадження № 0000286, також міститься твердження слідчого про не встановлення доказів щодо завдання ОСОБА_3 кримінальним правопорушенням моральної, фізичної або майнової шкоди. Слідчим не надано оцінку доводам та доказам ОСОБА_3 , щодо спричинення матеріальної та моральної шкоди Стосовно ж мотивів, з яких ОСОБА_3 було відмовлено у задоволенні клопотання, слідчим у постанові такі не зазначені.

Наведені обставини дають підстави слідчому судді для скасування постанови слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 20.09.2019 року.

Також слід зазначити, що у даному кримінальному провадженні слідчим суддею уже скасовувалась постанова слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у даному кримінальному провадженні та в ухвалі зазначено, що зі змісту оскаржуваної постанови не вбачається, що слідчим вчинялись слідчі та процесуальні дії спрямовані на встановлення заподіяної шкоди, хоча у своїй постанові слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням такої шкоди не встановлено.

Щодо вимоги скаржника, про визнання протиправною бездіяльності слідчого в даному кримінальному провадженні, виходячи зі змісту ст. 307 КПК України слідчий суддя не в праві ухвалити таке рішення, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 20.03.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000286 від 10.04.2019 року.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя