Справа №463/6096/19
Провадження №1-кс/463/3134/19
У Х В А Л А
про відкриття провадження за скаргою

29 липня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова

ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій.

Заявник просить слідчого суддю постановити ухвалу, якою зобов`язати службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, невідкладно внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про службові злочини за повідомленями ОСОБА_2 від 04.12.2019р., від 28.05.2019р. та від 12.07.2019р.

Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що провадження у скарзі слід відкрити частково з наступних підстав.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Аналогічна позиція викладена в п. 5 Інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснено, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звертався до правоохоронних органів із заявами про вчинення злочину 04.12.2019р., та 29.05.2019р., вказані матеріали були зареєстровані, що підтверджується відмітками на копіях таких заяв.

На адресу Личаківського районного суду м. Львова надійшла вказана вище скарга на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові 25 липня 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, оскільки заяви про кримінальне правопорушення надійшли до правоохоронних органів 04.12.2019р., та 29.05.2019р., граничний строк внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань минув відповідно 05.12.2019 р. та 30.05.2019р. і саме в ці дні мала місце бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей в ЄРДР.

Скаржник звернувся зі скаргою лише 25 липня 2019 року, поза межами строку звернення з такою, оскільки початок строк починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Крім того скаржник не порушує питання про поновлення строку на звернення зі скаргою, а тому скаргу в частині вимог про зобов`язання внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про службові злочини за повідомленями ОСОБА_2 від 04.12.2019р., від 28.05.2019р. слід повернути.

Окрім цього, скаржнику слід роз`яснити, що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України. Скаржник може подати клопотання про поновлення строку із зазначенням поважності причин пропуску такого.

Враховуючи наведене та керуючись принципом диспозитивності і вимогами ч.4 ст.304 КПК України, вважаю за необхідне відкрити провадження за скаргою в частині оскарження бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій на підставі заяви від 12 липня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 26, 303-305 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій на підставі заяви від 12 липня 2019 року..

Призначити скаргу до судового розгляду на 14 год. 15 хв. 01 серпня 2019 року в приміщенні Личаківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Б. Лепкого,16).

В решті вимог скаргу ОСОБА_2 - повернути.

Викликати в судове засідання скаржника та суб`єкта оскарження, та направити їм копії ухвали.

На ухвалу слідчого судді в частині повернення може бути подана апеляція безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1