465/5852/19
1-кс/465/2112/19
У Х В А Л А
слідчого судді

28.10.2019 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства "Синерджі Консалтинг" на бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 19.09.2019 року,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник - адвокат ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства "Синерджі Консалтинг" звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 19.09.2019 року.

Вказує, що 19 вересня 2019 року ОСОБА_4 в інтересах ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СИНЕРДЖІ КОНСАЛТИНГ" звернулася до Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з повідомленням про обставини щодо вчинення кримінального правопорушення.

Зокрема, нею було здійснено виклик працівників поліції за адресою: м. Львів, вул.. Наукова, 16. Після цього, була складена заява про вчинення злочину, що адресоване до Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Повідомлення було написано з приводу неправомірних дій невідомих осіб, які 19 вересня 2019 року, незаконного намагалися пошкодити майно, що є приватною власністю ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СИНЕРДЖІ КОНСАЛТИНГ" у чому вбачається склад кримінальних правопорушень передбачених ст. 194, 206, 356 КК України.

Вказане повідомлення було прийнято 19 вересня 2019 року черговим працівником канцелярії Франківського ВП ГУНП України у Львівській області .

Проте з моменту звернення з заявою з Франківського ВП ГУНП України у Львівській області заявнику не надходило жодної інформації про реєстрацію кримінального провадження за вказаною заявою.

Відтак, просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб (слідчого) Франківського ВП ГУНП України у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі повідомлення ОСОБА_4 в інтересах ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СИНЕРДЖІ КОНСАЛТИНГ" від 19 вересня 2019 року, поданого до Франківського ВП ГУНП України у Львівській області 19 вересня 2019 року.

Крім того, просить зобов`язати уповноважених процесуальних осіб Франківського ВП ГУНП України у Львівській області в строки, визначені ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі вказаного повідомлення.

В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав, із підстав викладених у ній, додатково подав адвокатський запит , що скеровувався ним до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області 11.10.2019 року щодо надання інформації про зареєстроване кримінальне провадження за заявою від 19.09.2019 року та зазначив, що відповіді на вказаний запит ним отримано не було, кримінальне провадження в ЄРДР не зареєстровано.

Керівництвом Франківського ВП ГУ НП у Львівській області представника в судове засідання не направлено, причини неявки суду не повідомлено. Не представлено на вимогу суду матеріали за зверненням Приватного підприємства " Синерджі Консалтинг" від 19.09.2019 року.

Зважаючи на характер даної скарги та думку скаржника, виходячи із вимог ст. ч. 3 ст. 306 КПК України, вважаю за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області , явка якого відповідно до закону не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.

Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.

Вважаючи бездіяльністю посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області і зокрема начальника ВП ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 19 вересня 2019 року про вчинення, як на її думку, злочинів передбачених ст.ст. 194, 206, 356 КК України, і, як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язками , визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого та прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).

Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства "Синерджі Консалтинг" на бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.09.2019 року, задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, і зокрема, начальника Франківського ВП ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 19 вересня 2019 року .

Зобов`язати керівника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , особисто чи через посадових осіб відділу поліції, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , що діє в інтересах Приватного підприємства "Синерджі Консалтинг" від 19.09.2019 року про кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування та надати ОСОБА_4 або адвокату ОСОБА_3 копію витягу з ЄРДР.

Копію ухвали скерувати керівнику Франківського ВП ГУ НП у Львівській області до виконання.

Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6