печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 червня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі: слідчого ОСОБА_3 ,

осіб, у володінні яких знаходяться документи:

прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

слідчого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :
21.05.2019 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні та розпорядженні слідчих управління спеціальних розслідувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ) та знаходяться у матеріалах кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017, а саме до: витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017; повідомлення про підозру ОСОБА_8 ; протоколів допиту ОСОБА_8 ; клопотань слідчих та/або прокурорів про обрання ОСОБА_8 запобіжного заходу разом з додатками до них; клопотань слідчого та/або прокурора про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_8 з метою приводу разом з додатками до них; ухвал слідчих суддів, прийнятих за результатами розгляду вказаних клопотань; постанови слідчого/або прокурора про оголошення ОСОБА_8 у розшук; клопотань або заяв поданих захисниками ОСОБА_8 адвокатами ОСОБА_9 та ОСОБА_10 в межах кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 разом з додатками до цих клопотань; резолюцій, які стосуються надходження та розгляду клопотань та заяв поданих захисниками ОСОБА_8 , якщо вони виконувались на окремих аркушах; постанов слідчих та/або прокурорів, які виносились за результатами розгляду клопотань захисників ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 в межах кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017; письмових відповідей слідчого та/або прокурора на заяви захисників ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 в межах кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017; скарг захисників ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на постанови слідчих та/або прокурорів про не допуск адвокатів до матеріалів кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 поданих як слідчим суддям так і до ІНФОРМАЦІЯ_1 , якщо такі долучені до матеріалів кримінального провадження; ухвал слідчих суддів постановлених за результатом розгляду скарг захисників ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на постанови слідчих та/або прокурорів у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017; постанов та резолюцій, які виносились після надходження до ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвал слідчих суддів, постановлених за результатом розгляду скарг захисників ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі: № 757/71537/17-к, а також інших ухвал слідчих суддів, постановлених у вказаному кримінальному провадженні за скаргами захисників ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; постанов та резолюцій, які виносились після надходження до ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвал слідчих суддів, постановлених за результатом розгляду скарг захисників ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у справі № 757/71537/17-к.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий вказує, що Центральним апаратом Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 374, ч. ч. 1, 2 ст. 374, ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 397 КК України у кримінальному провадженні № 0002767 від 08.11.2018 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що управлінням спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 року за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні дій, спрямованих на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України

Згідно доводів адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні працівники управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України не допускають їх до участі у кримінальному провадженні, як захисників, для захисту інтересів підозрюваного ОСОБА_8 .

Так, починаючи з листопада 2017 року слідчі та прокурори, які входять до складу групи слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні № 0003538, не допускають адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, чим, на їх думку, порушують положення ст. 221 КПК України, а також вчиняють перешкоди до здійснення правомірної діяльності захисників.

Свою відмову слідчі та прокурори мотивують тим, що адвокати ОСОБА_9 та ОСОБА_10 не є захисниками ОСОБА_8 у зв`язку з перебуванням останнього у розшуку та неможливістю встановити його волю на залученням конкретного захисника. Також, на думку сторони обвинувачення, згода підозрюваного на залучення захисників має бути оформлена додатковими підтверджуючими його згоду документами, а тому адвокати ОСОБА_9 та ОСОБА_10 не можуть користуватися процесуальними правами підозрюваного, передбаченими ст. 42 КПК України.

Разом з тим, адвокати ОСОБА_9 та ОСОБА_10 посилаються на те, що захист прав та інтересів ОСОБА_8 здійснюється на підставі Договору про надання правової допомоги від 11.06.2015 року №11-06/15 з АО «Богатир та партнери», до якого вони входять (далі Договір). Пунктом 1.1.3 Договору передбачено захист ОСОБА_8 у тому числі зі статусом підозрюваного та обвинуваченого.

Крім того, АО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ОСОБА_8 укладено Договір про надання правової допомоги від 01.09.2016 року № 01-09/16-01, який є аналогічним до Договору про надання правової допомоги від 11.06.2015 року № 11-06/15.

Також, у межах кримінального провадження № 0003538 прокурором ОСОБА_11 , листами від 26.12.2017 року № 23/2-32735-17 та від 18.01.2018 року № 23/2-32735-17, давались відповіді на клопотання адвоката ОСОБА_9 . Зі змісту відповідей вбачається, що прокурор адресує їх захиснику ОСОБА_8 адвокату ОСОБА_9 .

Не погоджуючись з позицією сторони обвинувачення адвокат ОСОБА_9 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просив зобов`язати старшого слідчого в ОВС управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань ГПУ ОСОБА_12 або слідчих слідчої групи в кримінальному провадженні № 0003538, розглянути клопотання ОСОБА_9 від 21.11.2017 року вх. № 21 та № 22 та допустити адвоката ОСОБА_9 , як захисника ОСОБА_8 в кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 року.

Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.12.2017 року у справі № 757/71537/17-к скаргу адвоката ОСОБА_9 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 року, задоволено. Старшого слідчого в ОВС управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань ГПУ ОСОБА_12 або слідчих слідчої групи у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 року зобов`язано розглянути клопотання ОСОБА_9 № 21 та № 22 від 21.11.2017 року та допустити адвоката ОСОБА_9 , як захисника ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 року.

Разом з тим, згідно доводів заявника, на момент подачі звернення до органу досудового розслідування, ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 13.12.2017 року у справі № 757/71537/17-к службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконана.

Також, на думку заявників, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 достовірно знаючи, що ОСОБА_8 не скоював злочину, оголосили йому про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України, чим фактично притягнули його до кримінальної відповідальності, обвинувативши у вчиненні тяжкого злочину.

Таким чином слідчий зазначає, що з метою перевірки наведених вище доводів, встановлення усіх обставин можливого вчинення кримінальних правопорушень, виявлення відомостей, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, виникла необхідність в огляді окремих документів, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 року.

Також слідчий зазначає, що зважаючи на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 року за підозрою ОСОБА_8 на даний час не завершено, вважає, що вилучати, навіть тимчасово, оригінали вказаних вище документів не є доречним, оскільки це може вплинути на повноту досудового розслідування. Разом з тим, з метою встановлення усіх обставин кримінального провадження, за для досягнення завдань кримінального провадження, необхідно виготовити та вилучити світлокопії вказаних документів (які містяться у матеріалах кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 року), які у подальшому долучити до матеріалів кримінального провадження № 0002767 від 08.11.2018 року.

Враховуючи, викладене, а також зважаючи на те, що відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази, та знаходяться в матеріалах кримінального провадження, досудове розслідування в якому на даний час не завершено, а отримати їх інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо, слідчий просить надати до них тимчасовий доступ.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, пояснив про обставини викладені у ньому, клопотання просив задовольнити.

Особи, у володінні яких знаходяться документи прокурори ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчий ОСОБА_6 проти задоволення клопотання категорично заперечували, посилаючись серед іншого на таємницю досудового розслідування.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця.

Аналізуючи положення ст. 162 КПК України, слідчий суддя зазначає, що інформація до якої просить надати тимчасовий доступ, слідчий не належить до інформації, що становить охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, інформація та документи, доступ до яких просить надати слідчий, містяться в матеріалах кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 року, у якому проводиться досудове розслідування.

Так, згідно ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. У необхідних випадках слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом.

За таких обставин, речі та документи, до яких просить надати доступ слідчий, становлять таємницю слідства.

Відтак, доступ до документів, які містяться в кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 року, по якому слідчими проводиться досудове розслідування, може бути надано лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Як вбачається з матеріалів клопотання слідчий ОСОБА_3 10.01.2019 року звертався до Генеральної прокуратури України з запитом про надання матеріалів кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 року для огляду, з можливістю отримання копій документів, однак листом прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_13 від 15.02.2019 року №15/5-21вих-19 в наданні матеріалів кримінального провадження було відмовлено, з посиланням на таємницю досудового розслідування та необхідністю уточнення переліку документів, які необхідно оглянути та погодженням такого переліку з слідчим, а також повідомлено, що про можливість такого огляду буде повідомлено додатково.

Таким чином, слідчий не позбавлений можливості повторно звернутись до Генеральної прокуратури України чи прокурора, уточнивши перелік документів, які необхідно оглянути у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 року.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що правові підстави для задоволення клопотання відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 108, 160, 162-164, 166, 222, 309, 237 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні та розпорядженні слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України та знаходяться у матеріалах кримінального провадження № 0003538 від 07.11.2017 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1