У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгороді, клопотання власника майна ОСОБА_3 про скасування арешту майна, накладеного в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099 від 09.10.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з вказаним клопотанням, мотивуючи його тим, що 11.10.2019 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, в рамках кримінального провадження №0000099, було накладено арешт на транспортний засіб марки «Skoda» модель «Octavia» р.н.з. НОМЕР_1 , який поміщено на майданчик тимчасового тримання при Ужгородському ВП ГУНП в Закарпатській області та на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу за серійним номером « НОМЕР_2 » .
Власником вказаного майна, згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , являється ОСОБА_3 .
25.11.2019 року постановою слідчого другого слідчого відділу СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_4 кримінальне провадження №0000099 від 09.10.2019 року було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України. Проте, питання про скасування арешту на вказаний вище автомобіль залишилося не вирішеним.
За таких обставин, заявник просить скасувати арешт накладений на транспортний засіб марки «Skoda» модель «Octavia» р.н.з. НОМЕР_1 , та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу за серійним номером « НОМЕР_2 ».
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, однак надав суду заяву про розгляд заявленого ним клопотання у його відсутності.

Слідчий та прокурор в судове засіданні не з`явилися, хоча про час і місце розгляду клопотання були повідомлені своєчасно і належним чином, однак їх не явка не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши зміст поданого клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, передбачених ст.131 КПК України, є арешт майна, суть якого полягає у позбавленні за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Порядок скасування арешту майна встановлюється ст.174 КПК України.
У частині 1 статті 174 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 09.10.2019 року слідчим відділом розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУ НП в Закарпатській області було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, зокрема про те, що м. Ужгороді по вул. Гагаріна трапилась дорожньо-транспортна пригода, а саме наїзд на пішохода ОСОБА_5
11.10.2019 року, у рамках даного кримінального провадження №0000099, слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області винесено ухвалу, якою накладено арешт на транспортний засіб марки «Skoda» модель «Octavia» р.н.з. НОМЕР_1 , який поміщено на майданчик тимчасового тримання при Ужгородському ВП ГУНП в Закарпатській області та на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу за серійним номером « НОМЕР_2 ».
25.11.2019 року постановою слідчого другого слідчого відділу СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_4 , кримінальне провадження №0000099 від 09.10.2019 року було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
Однак, як слідує з постанови слідчого про закриття кримінального провадження, питання щодо скасування арешту на транспортний засіб не вирішено.
Положеннями ч.1 та ч.4 ст.174 КПК України визначено, що клопотання про скасування арешту майна під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна.
Відповідно до частини 3 статті 174 КПК України передбачено, що прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.
Таким чином, правом на вирішення питання про скасування арешту майна закон наділяє слідчого суддю або суд, в залежності від стадії кримінального провадження, а також прокурора, але тільки у випадку закриття саме ним кримінального провадження.
Водночас, з наведених положень закону випливає, що хоча чинний КПК і наділяє слідчого правом на закриття кримінального провадження з визначених підстав, але при цьому не відносить до його повноважень вирішення питання про скасування арешту майна.
Частина 6 статті 9 КПК України визначає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.
Статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06.11.2008 року, де вказувалися порушення ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якому зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».
Відповідно до Постанови Європейського Суду від 09.06.2005 по справі «Бакланов проти Російської Федерації», Постанови Європейського Суду від 24 березня 2005 року по справі «Фрізен проти Російської Федерації», Судом наголошується на тому, що перша та найбільш важлива вимога статті 1 Протоколу №1 до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання публічної влади у право на повагу до власності має бути законним, держави уповноважені здійснювати контроль за використанням власності шляхом виконання законів. Більше того, верховенство права, одна з засад демократичної держави, втілюється у статтях Конвенції. Питання у тому, чи було досягнуто справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи, має значення для справи лише за умови, що спірне втручання відповідало вимогам законності і не було свавільним.
Як вбачається з матеріалів справи, на даний час, необхідність в арешті майна на транспортний засіб марки «Skoda» модель «Octavia» р.н.з. НОМЕР_1 та на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу за серійним номером « НОМЕР_2 », відпала.
З огляду на викладене, з урахуванням принципу змагальності сторін, слідчий суддя вважає, що на цей час завдання та мета застосування арешту майна досягнуті, тому таке втручання у здійснення права власності особи вже не відповідає потребам досудового розслідування, у зв`язку з чим відпала потреба у подальшому застосуванні обмеження права власності на майно у вигляді арешту на таке майно.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявність правових підстав для його задоволення.
Згідно статті 169 КПК України передбачено, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, зокрема, у разі скасування арешту.
Керуючись ст.ст.174, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Арешт накладений ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 11.10.2019 року, у рамках кримінального провадження №0000099 від 09.10.2019 року, по справі №308/11677/19 року на транспортний засіб марки «Skoda» модель «Octavia» р.н.з. НОМЕР_1 та на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу за серійним номером « НОМЕР_2 » - скасувати.
Свідоцтво серії « НОМЕР_2 » про реєстрацію транспортного засобу марки «Skoda» модель «Octavia» р.н.з. НОМЕР_1 та автомобіль марки «Skoda» модель «Octavia» р.н.з. НОМЕР_1 - повернути власнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1