Справа № 178/1322/19
У Х В А Л А

10 жовтня 2019 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі :
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Кринички скаргу Акціонерного товариства «Укртрансгаз» на бездіяльність службових осіб Криничанського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду з цією скаргою і вказав, що 02 вересня 2019 року при обстеженні лінійної частини на 17 км газопроводу-відводу до ГРС-Верхньодніпровськ поблизу с.Аули Криничанського району було виявлено крадіжку шляхом демонтажу та викрадення з УДЗ № 175, а саме УДП-500.
Заява про вчинення вказаного кримінального правопорушення скаржником була 02 вересня 2019 року направлена Криничанському ВП Кам`янського ВП і в цей же день отримана, про що свідчить відмітка відділення поліції на другому екземплярі заяви.

Скаржник вказує, що 04 вересня 2019 року фахівцю з безпеки Криворізького ЛВУМГ від працівника канцелярії Криничанського ВП стало відомо, що за вищезазначеними подіями було внесено відомості до ЄРДР за № 0000494. Також скаржник зазначає, що вказаний номер кримінального провадження відноситься до подій 2017 року. Жодного повідомлення на адресу Криворізького ЛВУМГ філії «Харківтрансгаз» АТ «Укртрансгаз» з Криничанського ВП більше не надходило. Тому, з урахуванням викладеного скаржник звернувся до суду з цією скаргою та просить зобов`язати службових осіб Криничанського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР згідно вказаного повідомлення.

Представник Криничанського ВП в судове засідання не з`явився, на запит суду про інформацію щодо реєстрації заяви скаржника повідомив дані про таку ж заяву скаржника від 12 березня 2019 року. З повідомлення вбачається, що Криничанським ВП 13 липня 2017 року до ЄРДР внесені відомості про викрадення майна скаржника, а заяви про інші випадки викрадення майна скаржника приєднуються до вже наявного кримінального провадження.

Згідно ст. 303 КПК України під час досудового провадження до суду заявником може бути оскаржена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань саме слідчого і прокурора, а не інших осіб.

В даному разі оскаржені дії не слідчого і не прокурора, а не вказаних посадових осіб Криничанського ВП Кам`ячнського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Питання визначення в скарзі суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується, оскільки згідно із судовою практикою як такі суб`єкти у скаргах зазначаються слідчий, прокурор, начальник районного відділу, орган досудового розслідування тощо. У цьому контексті слід звернути увагу на недопустимість відмови у відкритті провадження винятково через некоректно визначеного суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується. Враховуючи те, що предметом аналізованого виду оскарження є бездіяльність, а не конкретна дія чи рішення, які вчиняються конкретним суб`єктом, тому скаржник на момент звернення зі скаргою об`єктивно може не володіти інформацією стосовно того суб`єкта, чиї дії він фактично оскаржує. Із цих підстав недоцільно відмовляти у відкритті провадження в разі некоректного визначення суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується.
Тому бездіяльність Криничанського ВП Кам`янського ВП ГУ НП у Дніпропетровській області, а не слідчого чи прокурора, можуть бути оскаржені до суду в порядку ст.ст. 303 - 307 КПК України, що обумовлює необхідність розгляду скарги.

За правилами ст. 214 КПК України обов`язок внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань покладений виключно на слідчого в прокурора.

Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим Наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810. Згідно п.9 названого Положення на виявлене під час досудового розслідування кримінального правопорушення в рамках одного кримінального провадження слідчий вносить до Реєстру інформацію про джерело, з якого виявлено кримінальне правопорушення, та відомості про кримінальне правопорушення. Кримінальному провадженню за цим правопорушенням присвоюється новий номер. Тобто при отриманні заяви скаржника від 02 вересня 2019 року про вчинене правопорушення за умови наявності іншого кримінального правопорушення щодо викрадення майна скаржника, слідчий у всякому разі мав внести до ЄРДР дані щодо правопорушення, вказані в заяві скаржника від 02 вересня 2019 року.

Наведені обставини обумовлюють висновок суду про необхідність задоволення вимог скаржника. А обов`язок по внесенню відомостей до ЄРДР має бути покладений на начальника слідчого відділення Криничанського ВП.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України суд, -

У Х В А Л И В :

Зобов`язати начальника слідчого відділення Криничанського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, до компетенції якого входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії цієї ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, наведені Акціонерним товариством «Укртрансгаз» у заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 02 вересня 2019 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1