Справа № 372/170/18
Провадження 1-кс-1578/19
ухвала
Іменем України

16 серпня 2019 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю здійснення їх виїмки у кримінальному провадженні № 0000034 від 16.01.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, яке обгрунтовує тим, що Обухівським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництва за досудовим розслідуванням матеріалів вищевказаного кримінального провадження, за фактом зловживання невстановленими службовими особами Держгеокадастру своїм службовим становищем під час погодження висновків про відведення земельних ділянок водного фонду. На підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.02.97 № 4/3 та від 29.05.97 № 42 дочірньому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано державний акт на право постійного користування землею серії І-КВ № 001608 від 13.06.97 площею 5,895 га. Також на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.01.00 № 5 НВО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано свідоцтво від 07.02.00 на право власності на базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». На підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.08.13 № 8 та від 29.11.13 № 27 розроблено і затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), що перебувають в постійному користуванні ДП НВО « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Крім того, на підставі договору купівлі-продажу від 09.09.13 № 4629, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 відчужена на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). На підставі п. 1 договору про поповнення статутного капіталу від 11.09.13 № 3022, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » загальною площею 211,6 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 відчужена на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). При цьому, у п. 2 договору зазначено, що вказана база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами: :04:002:0036 площею 0,1889 га, :04:002:0037 площею 0,2326 га, :04:002:0038 площею 1,2772 га, :04:002:0039 площею 4,3994 га. Разом з тим, на підставі п. 1.1 додаткового договору від 04.12.13 № 4234 про поповнення статутного капіталу, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , викладено п.п. 1, 2 договору від 11.09.13 № 3022 у новій редакції та передано у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » загальною площею 211,6 кв. м. вже за адресою: АДРЕСА_2 . При цьому, у п. 2 Договору зазначено, що вказана база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами: земельних ділянок загальною площею 5,895 га з кадастровими номерами: :04:002:0067 площею 1,2772 га, :04:002:0068 площею 1,1560 га, :04:002:0069 площею 3,0200 га, :04:002:0070 площею 0,2528 га, :04:002:0071 площею 0,1890 га. Водночас, підставою внесення до Державного земельного кадастру внесено даних щодо земельних ділянок комунальної власності загальною площею 5,706 га з кадастровими номерами: :04:002:0067 площею 1,2772 га, :04:002:0068 площею 1,1560 га, :04:002:0069 площею 3,0200 га, :04:002:0070 площею 0,2528 га стало рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке прийнято лише 26.12.13 і яким також припинено право постійного користування ДП НВО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на зазначені земельні ділянки та анульовано бланк державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ № 001608 від 13.06.97 площею 5,895 га. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.01.14 № 46 викладено в новій редакції резолютивну частину рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.12.13 № 5 та погоджено передачу в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:002:0067 площею 1,2772 га, :04:002:0068 площею 1,1560 га, :04:002:0069 площею 3,0200 га, :04:002:0070 площею 0,2528 га, :04:002:0071 площею 0,1890 га під існуючу базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.03.14 № 20, між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір оренди земельних ділянок від 28.03.14 № 1519, посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , та надано в оренду підприємству строком на 49 років земельні ділянки для обслуговування існуючої бази відпочинку з кадастровими номерами: :04:002:0067 площею 1,2772 га, :04:002:0068 площею 1,1560 га, :04:002:0069 площею 3,0200 га, :04:002:0070 площею 0,2528 га, :04:002:0071 площею 0,1890 га під існуючу базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.14 № 7 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки № 4108, посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , та відчужено на користь підприємства земельну ділянку для обслуговування існуючої бази відпочинку з кадастровим номером :04:002:0100 площею 4,1059 га вартістю 4972080 грн. Також на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.14 № 7 та від 22.08.14 № 1, відповідно до договору від 27.08.14 № 4107, посвідченого приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , внесено зміни до договору оренди земельних ділянок № 1519 та припинено право користування та договір оренди в частині земельні ділянки з кадастровим номером :04:002:0100 площею 4,1059 га. Разом з тим, за результатами досудового розслідування встановлено, що надання в користування та у власність вищевказаних земельних ділянок проведено без дотримання вищевказаних норм законодавства. З огляду на встановлені розбіжності у адресі фактичного місцезнаходження бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » загальною площею 211,6 кв.м., а також розбіжності у підставах для внесення до Державного земельного кадастру земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0071 площею 0,1890 га та невідповідність кадастрових номерів земельних ділянок, зазначених в договорі від 11.09.13 № 3022 про поповнення статутного капіталу та в додатковому договорі до нього від 04.12.13 № 4234 в якості місцерозташування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вбачається порушення вимог ст.ст. 19, 140, 144 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 124, 127, 134 Земельного кодексу України ІНФОРМАЦІЯ_1 при прийнятті рішень від 26.12.13 № 5, від 27.01.14 № 46, від 14.03.14 № 20, від 20.06.14 № 10, від 07.07.14 № 5, від 18.08.14 № 7 та від 22.08.14 № 1, а саме надання в користування та у власність земельних ділянок без проведення аукціону. Прокурор посилаючись на те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просить надати йому та слідчому доступ до нотаріальних справ приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 від 04.12.2013 № 4234 та від 11.09.2013 № 3022.

Прокурор в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000034 від 16.01.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить прокурор, знаходиться у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити в інший спосіб.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про нотаріат» від 2 вересня 1993 року N 3425-XII, нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про нотаріат» про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами або посадовими особами органів місцевого самоврядування, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій після того, як нотаріус зробить посвідчувальний напис на документі або підпише документ, що ним видається.

Згідно ст. 59 Закону України «Про нотаріат» документи, в яких викладено зміст угод, що посвідчуються в нотаріальному порядку, подаються нотаріусу або посадовій особі органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, не менш ніж у двох примірниках, один з яких залишається у справах державної нотаріальної контори, приватного нотаріуса, у виконавчому комітеті сільської, селищної, міської Ради народних депутатів.

Відповідно до п. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.п. 3 п. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що для досягнення мети кримінального провадження є достатні підстави для розкриття нотаріальної таємниці шляхом надання доступу слідчому та прокурору до відповідних письмових документів, які містять таку охоронювану законом таємницю.

За таких обставин, клопотання прокурора слід задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Обухівського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , прокурору Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 1 класу ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, що зберігаються у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , офіс якої розташований за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: до нотаріальної справи від 04.12.2013 № 4234 та нотаріальної справи від 11.09.2013 № 3022.

Строк дії ухвали визначити до 15 вересня 2019 року.

Роз`яснити приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1