Справа № 541/1868/19
Провадження № 1-кс/541/1418/2019
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
У Х В А Л А

19 листопада 2019 рокум.Миргород

Слідчий суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про скасування арешту та повернення автомобіля,
В с т а н о в и в:
До слідчого судді Миргородського міськрайонного суду Полтавської області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 поданого в інтересах ОСОБА_3 про скасування арешту та повернення транспортного засобу марки ВАЗ-2106 д.н.з. НОМЕР_1 , який належить на праві приватної власності ОСОБА_3 , на який накладено арешт в рамках кримінального провадження №0000643.

Згідно із частиною 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката (частина 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Згідно частини 3 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Частиною 4 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Відповідно до пунктів 4, 5, 14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.
Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.
Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що, по-перше, повноваження представника ОСОБА_3 , яким є адвокат ОСОБА_2 , повинні бути підтверджені оригіналом ордеру, бланк якого повинен бути виготовлений друкарським способом на замовлення Ради адвокатів регіону в порядку, встановленому Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів затвердженого Рішенням Ради адвокатів України 17.12.2012 р. №36, а не власноручно друкарським способом і містити наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 1 січня 2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро / адвокатського об`єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, яке видає ордер; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро / адвокатського об`єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро / адвокатським об`єднанням.
Можливість самостійно виготовляти ордер адвокатами була передбачена Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36 і діяла до 01 квітня 2013 року.
Слідчий суддя зауважує, що ордер обов`язково повинен містити заповнену графу назва органу, у якому надається правова допомога, як це передбачає п.п. 15.4 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів (затв. Рішенням Ради адвокатів України17.12.2012№ 36) зазначення конкретної назви органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Дана позиція узгоджується з постановою ВП ВСУ від 05.06.2019 у справі № 9901/847/18, де зазначається про зазначення в ордері не абстрактного органу державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема, суду.
По-друге, ордер на відміну від довіреності не вказує обсяг повноважень, наданих адвокату, тому слід зазначити, що повноваження адвоката, зокрема, в даному випадку щодо підписання скарги, повинно підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.
Відповідно до пункту 4 частини 1статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» договір про надання правової допомоги це домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Оскільки вказаний заявник не є особою, яка має право на подання вказаного клопотання про скасування арешту та повернення автомобіля, відповідно ст. 174 КПК України, то в порядку п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України його клопотання необхідно повернути.
Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що повернення клопотання не перешкоджає особі у праві на повторне звернення із ним.

Керуючись ст.ст. 174, 302, 64-2, 170 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання адвоката ОСОБА_2 поданого інтересах ОСОБА_3 про скасування арешту та повернення автомобіля повернути заявникові.

Копію ухвали про повернення клопотання невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом пяти днів з дня отримання даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1