Провадження №: 1-кс/755/8127/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" листопада 2019 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю учасників кримінального провадження слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000291 від 27.09.2018 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 258-5 КК України,

встановив

Старший слідчий в особливо важливих справах 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 за погодженням з заступником прокурора міста Києва ОСОБА_6 28.10.2019 року за вхідним № 68341 звернулися до слідчого судді, у порядку ст.ст. 294, 295-1 КПК України, з клопотанням від 28.10.2019 (дата складання погодження прокурором) про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000291 від 27.09.2018 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 258-5 КК України, з підстав необхідності закінчення проведення процесуальних та слідчих дій та не можливості їх проведення у межах наявних строків у силу об`єктивних причин.

Доцільность продовження строку досудового розслідування слідчий мотивує тим, що 12.10.2019 року Першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 прийнято процесуальне рішення та винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000291 слідчим слідчого управління ГУ СБУ у м. Києві та Київській області.

21.10.2019 року матеріали кримінального провадження надійшли із супровідним листом № 6/6121-р від 15.10.2019 до ГУ СБУ у м. Києві та Київській області.

25.10.2019 року за вказівкою начальника слідчого управління Головного управління ОСОБА_8 від 22.10.2019 року начальником 1 відділу слідчого управління Головного управління ОСОБА_9 проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено старшому слідчому в ОВС 1 відділу слідчого управління ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , яке в той же день прийнято ним до провадження, про що невідкладно, в порядку, передбачено ч. 6 ст. 214 КПК України, повідомлено керівника органу прокуратури м. Києва, яка здійснюватиме процесуальне керівництво.

25.10.2019 року начальником слідчого управління Головного управління ОСОБА_8 постановою про створення слідчої групи місцем здійснення досудового розслідування визначено 5 відділення СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, розташоване за адресою: м. Київ, вул. Ю. Поправки, 14-А.

28.10.2019 керівником органу прокуратури м. Києва визначено групу прокурорів, які здійснюватиме процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

На даний час двомісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 28.10.2019 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих та розшукових дій та за необхідності виконати інші слідчі дії.

Враховуючи вищезазначене, оскільки виконати вказані у клопотанні процесуальні дії в двомісячний строк раніше не виявилось, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування на шестимісячний строк, тобто до 28.02.2020 року.

Старший слідчий в особливо важливих справах 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 в судовому засіданні, заявлене клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити, з підстав вказаних у його мотивувальній частині, зокрема враховуючи необхідність у даному провадженні проведення певних слідчих та процесуальних дій, а саме отримати висновки експертиз; провести інші слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Захисник ОСОБА_4 та підозрюваного ОСОБА_5 просили відмовити у задоволенні клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, захисника ОСОБА_4 та підозрюваного ОСОБА_5 , дослідивши надані ним матеріали та проаналізувавши в системному зв`язку усі наявні на час розгляду клопотання відомості, які мають пряме та опосередковане значення при вирішення порушеного питання, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено , зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

У разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

З огляду, на що проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, відомості наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовують дане звернення, слідчий суддя вважає, що останнє задоволене бути не може, так як строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до статті 113КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобовязані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

В цій справі клопотання складне слідчим, погоджено прокурором 28.10.2019 року та подане до суду 28.10.2019 року за вхідним № 68341, тобто в останній день спливу строку досудового розслідування.

Отримавши вказане клопотання (28.10.2019 року о 14 год. 00 хв.) слідчим суддею, на виконання вимог ст. 295-1 КПК України було невідкладно призначено судове засідання на 17 год. 00 хв. 28.10.2019 року, яке у зв`язку з неявкою підозрюваного було відкладено на 19 год. 00 хв. 28.10.2019 року.

В судове засідання призначене на 19 год. 00 хв. 28.10.2019 року підозрюваний, явка якого відповідно до положень ст. 295-1 КПК України є обов`язковою не з`явився, тому засідання було відкладено на 20 год. 00 хв. 28.10.2019 року.

В судове засідання призначене на 20 год. 00 хв. 28.10.2019 року підозрюваний, не з`явився. В цьому ж судовому засіданні захисником підозрюваного було заявлено заяву про відвід слідчого судді ОСОБА_1 у рамках вказаного судового провадження, у зв`язку з чим, на виконання вимог ст. 81 КПК України, розгляд справи було відкладено до вирішення заявленого відводу.

31.10.2019 року в розпорядження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла ухвала слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_10 про відмову у задоволенні заяви захисника ОСОБА_4 про відвід слідчого судді ОСОБА_1 , у зв`язку з чим було призначено судове засідання на 11 год. 00 хв. 01.11.2019 року.

Таким чином, слідчим суддею було вжито всіх заходів для здійснення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду у встановлені КПК України строки.

На час розгляду вказаного клопотання слідчим суддею було встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000291 від 27.09.2018 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 258-5 КК України, закінчився 28.10.2019 року, що унеможливлює продовження строку досудового розслідування, який вже закінчився.

Строки, які встановлені КПК України є обов`язковими для учасників кримінального провадження, оскільки встановлюють тривалість кожної стадії процесу та час протягом якого має бути вчинена процесуальна дія, оскільки відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що клопотання є протиправним та необґрунтованим, відповідно і сам строк досудового розслідування кримінального провадження не може бути продовженим за ним.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив :

У задоволенні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000291 від 27.09.2018 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 258-5 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 04.11.2019 року о 10 год. 00 хв.

Слідчий суддя