Справа № 703/2286/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2019 року слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань приміщення суду в м. Сміла клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про зміну питань, поставлених на вирішення судово-економічної експертизи за ухвалою слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області №703/955/19 1-кс/703/493/19 в кримінальному провадженні №0002226, внесеному 18.12.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 364 КК України -,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Смілянської місцевої прокуратури, звернувся до суду із зазначеним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.12.2018 до чергової частини Смілянського ВП надійшла заява від ОСОБА_4 - директора Черкаської ДСГДС ННЦ «ІЗ» НААН України ( с. Холоднянське Смілянського району) про те, що в результаті проведеної інвентаризації від 23.10.2018, було виявлено, що посадові особи господарства зловживаючи своїм службовим становищем допустили невідповідність даних бухгалтерського обліку з фактичної наявності поголів`я свиней.

За вказаним фактом 18.12.2018 Смілянським ВП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002226 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Також, в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000143 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України отримано інформацію, що свідчить про зловживання службовим становищем посадовими особами Черкаської державної сільськогосподарської дослідної станції ННЦ «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України щодо обліку та реалізації свиней, а також на інших напрямках господарської діяльності станції.

24.01.2019 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 кримінальні провадження № 0002226 та № 0000016 об`єднані в одне провадження, якому присвоєно реєстраційний №0002226.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення перевірки працівниками Управління Північного офісу Держаудитслужби у Черкаській області окремих питань фінансово-господарської діяльності Черкаської державної сільськогосподарської дослідної станції ННЦ «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України (далі - Станція) за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 виявлено низку недоліків.

Відповідно до довідки участі в якості спеціаліста, наказом Станції від 30.11.2018 №66-о проведено позачергову інвентаризацію наявності поголів`я свиней з визначенням живої ваги станом на 04.12.2018. Проведеною інвентаризацією встановлено фактичну наявність поголів`я свиней в кількості 688 голів загальною вагою 47423 кг на загальну суму 1600 477,79 грн. За даними бухгалтерського обліку Станції обліковувалося 1805 голів загальною вагою 146372 кг на загальну суму 3196062,94 гривень. Таким чином, станом на 04.12.2018 нестача поголів`я свиней склала 1117 голів загальною вагою 98949 кг на загальну суму 1595585,15 гривень.

Також встановлено, що між Станцією (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агропетроль ЛТД» (ТОВ «Агропетроль ЛТД» - Постачальник) укладено договір про закупівлю від 04.05.2018, згідно якого Постачальник зобов`язується передати у власність Покупцю, а Покупець зобов`язується прийняти і оплатити Бензин А-92, Дизельне паливо на загальну суму 2614000,00 грн. (в тому числі ПДВ 435666,66 гривень), за номенклатурою та цінами, що вказуються в специфікації, яка є невід`ємною частиною даного договору, згідно письмових заявок Покупця, а Покупець зобов`язується прийняти Товар і оплатити його вартість. Відповідно до специфікації до Договору Постачальник зобов`язується поставити Замовнику дизельне паливо у кількості 90 000 літрів за ціною 23,36 грн. з ПДВ на суму 2102400,00 грн. та бензин А-92 у кількості 20000 літрів за ціною 25,58 грн. з ПДВ на суму 511 600, 00 гривень. Додатковими угодами від 10.05.2018 №1, від 07.06.2018 №2, від 17.09.2018 №3, від 16.10.2018 №4, від 17.10.2018 №5, від 17.10.2018 №6 внесені відповідні зміни до Договору в частині зміни ціни за одиницю товару, а згідно п. 1 Додаткової угоди від 28.12.2018 №7 до Договору, сторони домовилися зменшити обсяги закупівлі до фактично виконаних, та відповідно ціну договору викласти в новій редакції, яка становить 2566789,94 гривень. Відповідно до довідки участі в якості спеціаліста, укладання Додаткових угод до Договору щодо підвищення вартості дизельного палива призвело до завищення вартості придбаного у ТОВ «Агропетроль ЛТД» дизельного палива на загальну суму 353 237,02 грн.

Також встановлено, що між Станцією (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агропетроль ЛТД» (ТОВ «Агропетроль ЛТД» - Постачальник) укладено договір про закупівлю від 23.11.2018 №23/11-18 про закупівлю дизельного палива на загальну суму 142926,00 грн. (з ПДВ), який відповідно до довідки участі в якості спеціаліста, укладено без застосування процедур закупівель, визначених Законом №922, що є порушенням ч. 7 ст. 2 та ч. З ст. 36 Закону №922.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, зокрема для дослідження документів на предмет можливого зловживання службовим становищем посадовими особами вказаного підприємства, 27.03.2019 ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області №703/955/19 1-кс/703/493/19, за клопотанням слідчого, призначено судово-економічну експертизу, виконання якої доручено експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.

В рамках проведення вказаної експертизи, судовим експертом Черкаського НДЕКЦ МВС України ОСОБА_6 , заявлено клопотання в порядку ст. 69 КПК України, а саме: викласти перше питання, поставлене на вирішення судово-економічної експертизи в наступній редакції: «Чи підтверджується документально факт нестачі в Черкаській державній ; ільськогосподарській дослідній станції ННЦ «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України поголів`я свиней в кількості 1117 голів загальною вагою 98949 кг. на загальну суму 1595585,15 гривень, встановленої в інвентаризаційному описі від 4 грудня 2018 року, як зазначено в повідці участі в якості спеціаліста у проведенні перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності вказаного підприємства за період з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року?».

Також виникла необхідність у викладенні другого питання, поставленого на вирішення судово-економічної експертизи в наступній редакції: «Наскільки більше витрачено коштів на придбання Черкаською державною сільськогосподарською дослідною станцією ННЦ «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України дизельного палива у ТОВ Агропетроль ЛТД» в результаті укладення додаткових угод про підвищення ного вартості, та який обсяг дизельного палива не було поставлено згідно умов поговору б/н від 04 травня 2018 року? Чи підтверджується документально у цій частині висновок перевірки, викладений у довідці участі в якості спеціаліста у проведенні перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності вказаного підприємства за період з 01.01.2018 по 31.12.2018?».

Відповідно до ч.7 ст. 69 КПК України, у разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення експерт невідкладно заявляє клопотання особі, яка призначила експертизу, чи суду, що доручив її проведення, щодо його уточнення або повідомляє про неможливість проведення експертизи за поставленим запитанням або без залучення інших осіб.

Відповідно до ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно із ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 244 КПК України, до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Зважаючи на норми КПК України, слідчий суддя при задоволенні клопотання про призначення експертизи зобов`язаний включити питання, поставлені особою яка подала відповідне клопотання. При цьому, нормами КПК України не передбачено повноважень слідчого судді щодо зміни формулювання питань, в тому числі за клопотанням експерта.

Аналіз ст. 69 КПК України дає можливість зробити висновок про те, що експерт має право заявляти клопотання про уточнення змісту та обсягу питань, поставлених на його вирішення, а не про зміну їх змісту.

Окрім того, ч. 1 ст. 380 КПК України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

Таким чином, клопотання слічдого про корегування питання, поставленого на вирішення судово-економічної експертизи ухвалою слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області №703/955/19 1-кс/703/493/19, не підлягає до задоволення, оскільки це призведе до зміни змісту ухвали та питання, поставленого на вирішення експертизи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 242-244, 380 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про зміну питань, поставлених на вирішення судово-економічної експертизи за ухвалою слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області №703/955/19 1-кс/703/493/19 в кримінальному провадженні №0002226, внесеному 18.12.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 364 КК України відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1