Справа № 638/8107/19
Номер провадження 1 КС/638/2597/19
УХВАЛА

30 травня 2019 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 про зобов`язання територіальне управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

30.05.2019 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 , в якому він просить зобов`язати директора територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтава, внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно пом. ДОП СДОП ПП Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області сержанта поліції ОСОБА_3 за ст. 364 КК України.

В обґрунтування поданої скарги зазначається, що 28.09.2018 р. приблизно о 20:30 год. за адресою: м. Харків, вул. Бородинівська, буд. 133 Б троє невідомих нанесли йому побої, за даним фактом він звернувся до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області. 20.10.2018 р. була складена довідка пом. ДОП СДОП ПП Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області сержантом поліції ОСОБА_3 , в якій зазначається, що відомості про дану подію до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені, оскільки не було отримано об`єктивних даних про скоєння даного кримінального правопорушення. Не погодившись із цієї довідкою, ОСОБА_2 звернувся до суду зі скарго і ухвалою суду від 07.12.2018 р. по справі № 638/18015/18 було зобов`язано уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань. ОСОБА_2 вважає, що дії пом. ДОП СДОП ПП Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області сержанта поліції ОСОБА_3 , у зв`язку зі складанням довідки від 20.10.2018 р., підпадають під ознаки кримінального злочину, передбаченого ст. 364 КК України, тому він звернувся із заявою до Харківської місцевої прокуратури про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно пом. ДОП СДОП ПП Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області сержанта поліції ОСОБА_3 даних, про скоєння останнім злочину, передбачено ст. 364 КК України. Листом від 19.04.2019 р. № 02 43 р. / 19 Харківська місцева прокуратура його повідомила, що його заява для прийняття рішення направлена до директора територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава.

Суддя, дослідивши отримані матеріали, доходить наступного.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318 380 цього Кодексу, а також з урахуванням положення глави 26.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст. ст. 32, 33 цього Кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Відповідно інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223 558/0/4 13 від 05.04.2013 року зазначається, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. З урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 1 ст. 306 КПК України).

20.03.2019 р. ОСОБА_2 звернувся із заявою до Головного управління Національної поліції в Харківській області (місцезнаходження: м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5 Київський район м. Харкова) із заявою про внесення даний до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 364 КК України стосовно пом. ДОП СДОП ПП Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області сержанта поліції ОСОБА_3

19.04.2019 р. ОСОБА_2 звернувся із заявою до Харківської місцевої прокуратури № 1 із заявою про внесення даний до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 364 КК України стосовно пом. ДОП СДОП ПП Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області сержанта поліції ОСОБА_3 .

Листом від 19.04.2019 р. № 02 43 р. / 19 Харківська місцева прокуратура № 1 повідомила ОСОБА_2 , що його заява щодо неправомірних дій співробітників Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області в межах компетенції направлена до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Полтава (місцезнаходження: м. Полтава, вул. Соборна, 37).

У своїй скарзі від 30.05.2019 р., яка подана до Дзержинського районного суду м. Харкова, ОСОБА_2 ставить питання про зобов`язання директора територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтава, внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно пом. ДОП СДОП ПП Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області сержанта поліції ОСОБА_3 за ст. 364 КК України.

З урахуванням наведеного, скарга ОСОБА_2 не підлягає розгляду слідчим суддею Дзержинського районного суду м. Харкова і підлягає поверненню, оскільки скарга подається до суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується.

Зазначений орган досудового слідства територіальне управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава, розташований поза межами юрисдикції Дзержинського районного суду м. Харкова.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню, оскільки вона не підлягає розгляду в цьому суді.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 206, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання територіальне управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя: