Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6663/19
У Х В А Л А

Іменем України
16 серпня 2019 року слідчий суддя Придніпровський районний суду м.Черкаси
ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора військової прокуратури Черкаського гарнізону капітана юстиції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження №0000046 від 12.07.2019 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади,

в с т а н о в и в:

Слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області за процесуального керівництва військової прокуратури Черкаського гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000046 від 12.07.2019 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді начальника сектору житлового забезпечення Центру забезпечення діяльності Управління ДСНС України у Черкаській області будучи службовою особою, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, заздалегідь спланував схему по вимаганню та отриманню неправомірної вигоди (в розмірі 500 доларів США з реалізації кожної квартири) від суб`єкта господарювання ОСОБА_8 , який у встановленому Законом порядку надає ріелторські послуги за не створення штучних перешкод у прийнятті, готуванні документів під час оформлення (погодженні) купівлі 3 квартир працівниками ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 у відповідності до Порядку забезпечення Державною іпотечною установою поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту житлом на умовах фінансового лізингу, затвердженого Постановою КМУ від 14.11.2018 №1201, та направлення їх до Державної іпотечної установи.

Так, 23.05.2019 ОСОБА_5 висунув ОСОБА_8 вимогу надавати йому, тобто ОСОБА_5 500 доларів США з підбору кожної квартири, після її реалізації, а він, ОСОБА_5 , в свою чергу буде безперешкодно та швидко оформляти, скеровувати відповідні документи до Державної іпотечної установи при цьому не створювати штучних перешкод під час оформлення останніх.

У подальшому, 22.07.2019 ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, будучи службовою особою, у порушення вищезазначених норм законодавства та службових обов`язків, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, за попередньою домовленістю з ОСОБА_8 близько 12 год. 40 хв. на першому поверсі торгівельно-розважального комплексу «Плазма» (м. Черкаси, бульвар Шевченка, 145) зустрівся з останнім, де під час особистої зустрічі отримав першу частину неправомірної вигоди від гр. ОСОБА_8 в розмірі 500 доларів США, які встановленим порядком були вручені останньому, для документування протиправної діяльності ОСОБА_5 . Вказані грошові кошти на вимогу ОСОБА_5 . ОСОБА_8 поклав в його шкіряну сумку.

Окрім цього, під час особистої зустрічі ОСОБА_8 зазначив, що він не в змозі буде надати йому 500 доларів США після реалізації наступної квартири, оскільки його прибуток за надання рієлторських послуг становитиме близько 700 доларів США, нащо ОСОБА_5 погодився зробити знижку та вказав, що з вказаної квартири йому необхідно буде надати 350 доларів США.

У подальшому, 12.08.2019 ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, будучи службовою особою, у порушення вищезазначених норм законодавства та службових обов`язків, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, близько 16 год. 25 хв. під час телефонної розмови з ОСОБА_8 вказав останньому про те, що лише він, ОСОБА_5 , погоджує документи, які у подальшому скеровує до Державної іпотечної установи, і якщо це питання з ним не вирішувати, то Державна іпотечна установа їх погоджувати не буде.

У подальшому, 14.08.2019 ОСОБА_5 , доводячи свій злочинний умисел до кінця, будучи службовою особою, у порушення вищезазначених норм законодавства та службових обов`язків, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, за попередньою домовленістю з ОСОБА_8 близько 12 год. 40 хв. зустрівся з останнім біля кафе «Аніс» за адресою: АДРЕСА_1 , де під час особистої зустрічі ОСОБА_8 на вимогу ОСОБА_5 близько 12 год. 50 хв. надав останньому другу частину неправомірної вигоди в сумі 850 доларів США, які вказівкою ОСОБА_5 . ОСОБА_8 поклав в його чорну поясну шкіряну сумку, з яких 350 доларів США за реалізовану квартиру, на яку фігурант зробив знижку з 500 доларів США до 350 доларів США та 500 доларів США згідно встановлено фігурантом «тарифу» за послідуючу реалізовану квартиру.

14.08.2019 о 13 год. 17 хв. в порядку ст.208 КПК України ОСОБА_5 після отримання ним другої частини неправомірної вигоди, був затриманий на місці вчинення кримінального правопорушення за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, його протиправна діяльність була припинена, а грошові кошти в сумі 850 доларів США, які були предметом неправомірної вигоди, вилучено.

15.08.2019 у зв`язку із встановленням у ході досудового розслідування наявності достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, останньому повідомлено про підозру у вчиненні вказаного злочину.

Також в ході проведення досудового розслідування встановлено, що існують обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Вказані обставни стали підставою для звернення із клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні просили відсторонити ОСОБА_5 від посади.

Захисник ОСОБА_6 заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що підозра ОСОБА_5 не обґрунтована, останній має міцні соціальні зв`язки одружений, є батьком малолітньої дочки, 2013 року народження, а тому відсторонення від посади може негативно вплинути на матеріальний стан сім`ї, та утримання дружини і дочки. Крім того, він має батька, який є інвалідом ІІ групи та потребує лікування. ОСОБА_5 позитивно характеризується на роботі, не збирається впливати на осіб, що є свідками по справі. Також відсторонення від посади негативно може вплинути на показники роботи його сектору, де він є керівником.

Захисник ОСОБА_7 , підозрюваний ОСОБА_5 підтримали доводи захисника ОСОБА_6 , просили клопотання не задовольняти.

Мотиви слідчого судді.
ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, а тому відповідно до ч.1 ст. 154 КПК України, до нього можуть бути застосовані заходи забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади.
Варто зауважити, що на даній стадії розслідування слідчий суддя, оцінюючи обґрунтованість підозри, не пред`являв до наданих доказів таких же високих вимог, як при формулюванні остаточного обвинувачення при направлені справи до суду, а тому з урахуванням наданих прокурором доказів обґрунтування підозри ОСОБА_5 , керуючись висновком Європейського суду з прав людини у справі "Нечипорук і Йонкало проти України" (рішення від 21.04.2011), встановлено інформацію, яка переконала слідчого суддю як об`єктивного спостерігача в тому, що ОСОБА_5 міг вчинити вищеописаний злочин.
Таким чином слідчий суддя не бере до уваги доводи захисника ОСОБА_6 про необґрунтованість підозри ОСОБА_5 .

Відповідно до п.п.61-63 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №593, наказом начальника Управління ДСНС України у Черкаській області №1 від 03.01.2019 (по особовому складу про кадрові питання) в порядку просування по службі, підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_5 призначено на посаду начальника сектору житлового забезпечення Центру забезпечення діяльності Управління ДСНС України у Черкаській області та згідно цього ж наказу вважається таким, що приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

В ході досудового розслідування встановлені обставини, які вказують, що саме перебування на вказаній посаді підозрюваного ОСОБА_5 сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Слідчий суддя встановлює мотиви відсторонення від посади ОСОБА_5 , зокрема, існує необхідність витребування документів, які готувалися ОСОБА_5 під час оформлення (погодження) купівлі квартир працівниками Міщанським, Деревяшкіним та Шевченком, які знаходяться у володінні Управління ДСНС в Черкаській області, а тому вбачається ризик заміни та/чи знищення, передачі іншим особам, сповіщення осіб, зокрема, колег підозрюваного, які мають відношення до їх, а також вжиття ними заходів щодо їх приховування, у тому випадку, якщо підозрюваний продовжить виконувати свої трудові обов`язки, а від так матиме доступ до цих документів.

Крім цього, заплановані допити в якості свідків працівників Управління ДСНС в Черкаській області, в тому числі членів житлової комісії вказаного Управління, керівником якої є ОСОБА_5 . На даний час є підстави вважати, що останній перебуваючи на вказаній посаді може на них незаконно впливати, шляхом підкупу, вмовлянням та/або застосуванням погроз, що перешкоджатиме об`єктивному розслідуванню кримінального провадження

Негативних наслідків відсторонення від посади ОСОБА_5 для інших осіб стороною захисту не доведено, як і не доведено, що дохід, який отримував ОСОБА_5 , перебуваючи на цій посаді, є єдиним джерелом існування його сім`ї. При цьому виконання трудових зобов`язань підозрюваного буде доручено іншим працівникам указаного Управління, як було б доручено у разі його відпустки, перебування на лікарняному тощо.

Встановлені слідчим суддею обставини передбачені ч.1 ст. 157 КПК України дають підстави для задоволення клопотання та відсторонення ОСОБА_5 від посади.

На думку слідчого судді відсторонення від посади підозрюваного виправдовує такий ступінь втручання у його права і свободи, про який ідеться у клопотанні слідчого.

Дотримуючись положень ч.2 ст. 154 КПК України щодо строків відсторонення від посади, враховуючи, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру 15.08.2019, відсторонення від посади здійснюється на строк до 15.10.2019.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.132, 154, 156, 157, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора задоволити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника сектору житлового забезпечення Центру забезпечення діяльності Управління ДСНС України у Черкаській області строком до 15 жовтня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1