УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2019 року м. Бар Вінницької області

Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Барського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її зверненням 7 червня 2019 року до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, яка обгрунтована тим, що 7 червня 2019 року заявник прибула до ТОВ "Барський птахокомбінат", щоб забрати з території Товариства транспортний засіб, марки "КАМАЗ", моделі "532130", номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , який належить їй на праві власності на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 12 листопада 2014 року. Однак, директор ТОВ "Барський птахокомбінат" ОСОБА_5 та охоронники прохідної Товариства відмовилися повернути їй вказаний транспортний засіб. Цього ж дня заявник зателефонувала до чергової частини Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області та повідомила про те, що її особистим транспортним засобом незаконно заволоділи. У подальшому заявник звернулась із заявою до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області про незаконне заволодіння транспортним засобом, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно розпочати досудове розслідування, встановити фактичне місцезнаходження вказаного транспортного засобу, осіб, винних у вчиненні кримінального правопорушення, визнати її потерпілою від кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, повідомити її письмово у встановленому законом порядку та строки про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Однак, станом на 12 червня 2019 року інформація, зазначена в заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань працівниками Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області не внесено. За таких підстав, заявник вимушена звертатися до суду з даною скаргою, просить зобов`язати слідчий відділ Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
В судовому засіданні особа, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
В судовому засіданні старший слідчий СВ Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 повідомив, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 відсутні.
Заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою, думку слідчого, дослідивши матеріали додані до скарги, оглянувши матеріали перевірки Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області № 1765 "Про результати розгляду звернення ОСОБА_4 ", слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про звернення громадян" дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України "Про судоустрій і статус суддів" та "Про доступ до судових рішень", Кодексом адміністративного судочинства України, законами України "Про засади запобігання і протидії корупції", "Про виконавче провадження".
Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Встановлено, що 7 червня 2019 року ОСОБА_4 звернулася до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення неправомірних дій директором ТОВ "Барський птахокомбінат" ОСОБА_5 , обгрунтована тим, що останній відмовляється повернути їй транспортний засіб, марки "КАМАЗ", моделі "532130", номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , який належить їй на праві власності на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та знаходиться на території ТОВ "Барський птахокомбінат".
Той факт, що вказаний транспортний засіб належить ОСОБА_4 , підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, серії НОМЕР_4 , від 12 листопада 2014 року.
Згідно довідки "Про результати розгляду матеріалів за зверненням ОСОБА_4 ", складено ст. ДОП СП Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 27 червня 2019 року, ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення за даною подією відсутні, що є підставою для відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за даним повідомленням.
Однак, встановлено, що заявник ОСОБА_4 у заяві від 7 червня 2019 року, яка зареєстрована за № 1951 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, зазначила час, місце, спосіб та особу, яка вчинила правопорушення, коротко виклала обставини, які, на її думку, можуть вказувати про вчинення кримінального правопорушення, однак її заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено та досудове слідство не розпочато, чим порушено права заявника на належний захист та статтю 21 КПК України, де зазначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, і , на підставі статті 11 КПК України, кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси.
З урахуванням, зазначеного вище, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
На підставі ст. 12 Закону України "Про звернення громадян", керуючись ст. 2, частинами 1, 4, пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 289 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя