Справа № 520/834/19
Провадження № 1-кс/520/732/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та слідчого в порядку ст.303 КПК України

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси з Одеського апеляційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та слідчого в порядку ст.303 КПК України, у якій остання просить суд:

1.Зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 (яким проводиться досудове розслідування вказаного кримінального провадження): забезпечити належне досудове розслідування продовжити та закінчити досудове розслідування вказаного кримінального провадження ЄРДР № 0000251 від 02.12.2015 року за ч.1 ст.149 КК України; Провести належним чином необхідні процесуальні дії, відповідно до заявлених представником потерпілого (та задоволених слідчим) клопотань, та до вимог КПК України провести допит потерпілого ОСОБА_4 за участю представника; повідомити про підозру особі, яка вчинила щодо ОСОБА_4 злочин; Провести необхідний допит підозрюваної особи; та одночасний допит підозрюваного з потерпілою ОСОБА_4 , та інші слідчі дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню; скласти обвинувальний акт, та направити його до суду, - в розумні строки, та відповідно до вимог діючого КПК України; надати можливість потерпілому та його представнику ознайомитись з матеріалами справи, відповідно до вимог КПК України, та реалізувати представнику ознайомитись з матеріалами справи, відповідно до вимог КПК України, та реалізувати свої права, відповідно до вимог ст.56 КПК України;

2.Зобов`язати процесуального керівника у провадженні прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_5 забезпечити належне досудове розслідування, та здійснити контроль за досудовим розслідуванням, а саме проведенням належних та необхідних процесуальних дій для завершення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню в розумні строки, та відповідно до вимог діючого КПК України.

3.Розглянути дану скаргу без участі представника потерпілого.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Із матеріалів скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що в провадженні СУ ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000251 від 02.12.2015 року за ч.1 ст.149 КК України.

07.12.2018 року представник потерпілого адвокат ОСОБА_2 звернулася до Прокуратури Одеської області із відповідним клопотанням щодо стану досудового розслідування.

10.12.2018 року Прокуратурою Одеської області надано ґрунтовну відповідь на вищезазначене клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
З урахуванням вищезазначених обставин, слідчий суддя обґрунтовано приходить до висновку, що у задоволенні скарги представника потерпілоїслід відмовити, оскільки зазначена скарга подана на бездіяльність слідчого, прокурора що не підлягають оскарженню в порядку встановленому КПК України, зокрема ст.303 КПК України.
У відповідності до вимог КПК України, слідчий суддя позбавлений права зобов`язати слідчого, прокурора повідомити про підозру особі або зобов`язати останніх скласти обвинувальний акт та скерувати до суду для розгляду по суті.
Відповідно ч.1 ст.36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Відповідно ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Що стосується інших пунктів скарги, у яких представник потерпілого просить суд зобов`язати слідчого, прокурора виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, в цьому конкретному випадку, представнику потерпілого необхідно звернутися спочатку до слідчого, прокурора із відповідними клопотанням, а разі відмови, чи часткової відмови оскаржувати їх рішення до слідчого судді в порядку та у спосіб передбачений КПК України.
Разом з тим, слідчий суддя в порядку здійснення, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні роз`яснює, що відмова у задоволенні скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 36, 110, 303, 304, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та слідчого в порядку ст.303 КПК України відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1