УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання ОСОБА_2 про становлення строку для проведення процесуальних дій по кримінальному провадженню № 0001212 в порядку ч.1 ст.114 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

13.05.2019 заявник ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про встановлення строку для проведення процесуальних дій по кримінальному провадженню № 0001212 в порядку ч.1 ст.114 КПК України.

В клопотанні зазначила, що 31.01.2019 працівниками поліції на підставі ухвали слідчого судді був проведений обшук та вилучено лікарські препарати виготовлені в республіці Єгипет. На даний час заявнику підозра не пред`явлена, але належне їй вилучене майно зберігається у невідомому місці та умовах. Вилучені медичні препарати мають певний термін придатності та можуть втратити свою цінність та призначення. Відповідно до відповіді слідчого СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, повідомлено, що вилучені препарати будуть повернуті після проведення судово-хімічної експертизи, якщо не буде виявлено сильнодіючих або отруйних лікарських засобів, чи будь-яких інших заборонених препаратів.

Посилаючись на ст. 28, ч.1 ст. 114 КПК України, заявник просить слідчого суддю встановити по кримінальному провадженню № 0001212 строк для проведення процесуальних дій направлених на призначення відповідної судово-хімічної експертизи та прийняти рішення щодо повернення вилученого майна.

Вивчивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 114 КПК України передбачено право слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Однією із загальних засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України є розумність строків, які зазначені в ст. 28 КПК України.

Ст. ст. 219, 220 КПК України встановлені строки досудового розслідування, порядок і строк розгляду клопотань під час досудового розслідування про виконання будь-яких процесуальних дій слідчим та прокурором.

Статтею 308 КПК України визначено, що недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня

Частиною 2 ст. 28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя забезпечує проведення досудового розслідування у розумні строки в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції і має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження в порядку ст. 114 КПК України під час вирішення питань, які входять до його компетенції слідчого судді.

В своєму клопотанні заявник вказує на порушення слідчим розумних строків щодо проведення слідчих дій, про які зазначено у клопотанні.

Відповідно до ч.1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Бездіяльність органу досудового розслідування або недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування мають право оскаржити прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України.

Відповідно до ч.6. ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що повноваження слідчого судді на встановлення процесуальних строків у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом діють лише під час розгляду і вирішення слідчим суддею тих питань, які віднесені до компетенції слідчого судді, зокрема, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя має право встановити більш короткий строк дії заходу забезпечення кримінального провадження, в межах строку, встановленого КПК України.

Встановлення строку проведення слідчим, прокурором слідчих чи процесуальних дій під час досудового розслідування не входить до компетенції слідчого судді.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що розгляд клопотання заявника про встановлення процесуальних строків щодо проведення конкретних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не входить в компетенцію слідчого судді, тому законні підстави для розгляду клопотання ОСОБА_2 по суті відсутні, у зв`язку з чим зазначене клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду, що, на переконання слідчого судді, не порушує прав заявника, оскільки не позбавляє захисту його прав у спосіб і в порядку, передбаченому КПК України.

Щодо вимоги у прохальній частині про прийняття рішення про повернення вилученого майна є, в даному випадку, наслідком розгляду питання про встановлення процесуального строку та не заявлена в порядку оскарження бездіяльності органу досудового розслідування під час досудового розслідування, що передбачено Главою 26 КПК України, тому не потребує вирішенню питання про її прийняття.

Керуючись ст. ст. 26, 28, 114 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про встановлення строку для проведення процесуальних дій по кримінальному провадженню № 0001212 в порядку ч.1 ст.114 КПК України повернути заявнику без розгляду.

Слідчий суддя ОСОБА_1