Справа № 367/822/19
Провадження №1-кс/367/279/2019
УХВАЛА
Іменем України

06 лютого 2019 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря с/з ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах Голови Громадської організації «Рупор Ірпеня» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (в порядку статті 303 КПК України), -

в с т а н о в и в:

04.02.2019 ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах Голови Громадської організації «Рупор Ірпеня» ОСОБА_4 зі скаргою в якій просить зобов`язати компетентних службових Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в порядку п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України вчинити певну дію: внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою голови громадської організації «Рупор Ірпеня» ОСОБА_4 від 26.12.2018 щодо наявності в діях встановлених осіб ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України за фактами незаконної порубки лісу та зловживання службовими повноваженнями посадовими особами Бучанської міської ради, що спричинило тяжкі наслідки.

Обґрунтовує свою скаргу тим, що 26.12.2018 голова громадської організації «Рупор Ірпеня» ОСОБА_4 особисто звернулась до Ірпінського відділу прокуратури із заявою про злочини передбачені ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України в порядку ст. 214 КПК України. До заяви було додано компакт диск із відеопоказами.

31.01.2019 при ознайомленні з матеріалами наглядового провадження за даною заявою, встановлено, що 28.12.2018 надано лист-відповідь на вищезазначену заяву за підписом прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

Із листа-відповіді вбачається, що в провадженні Ірпінського відділу поліції перебувають матеріали досудового розслідування за номером №0000894 від 11.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. У зв`язку з тим, що в ході досудового-розслідування встановлюються обставини, які також викладені ОСОБА_4 у зверненні, тому її звернення долучено до матеріалів вказаного кримінального провадження з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування. На даний час досудове розслідування триває.

Скаржник вважає таку форму роботи прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 бездіяльністю прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки ОСОБА_4 було наведено більш ніж достатньо доводів щодо наявності в діях встановлених осіб ознак кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 246, 364 КК України та підстав для внесення таких відомостей до ЄРДР за фактом незаконної порубки лісу та зловживання службовими повноваженнями посадовими особами Бучанської міської ради.
В судове засідання скаржник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. До суду від скаржника надійшла заява про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.
В судове засідання Ірпінський відділ Києво-Святошинської місцевої прокуратури свого представник не направив, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 26.12.2018 голова громадської організації «Рупор Ірпеня» ОСОБА_4 особисто звернулась до Ірпінського відділу прокуратури із заявою про злочини передбачені ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України в порядку ст. 214 КПК України. До заяви було додано компакт диск із відеопоказами.

31.01.2019 при ознайомленні з матеріалами наглядового провадження за даною заявою, встановлено, що 28.12.2018 надано лист-відповідь на вищезазначену заяву за підписом прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

Із листа-відповіді вбачається, що в провадженні Ірпінського відділу поліції перебувають матеріали досудового розслідування за номером №0000894 від 11.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. У зв`язку з тим, що в ході досудового-розслідування встановлюються обставини, які також викладені ОСОБА_4 у зверненні, тому її звернення долучено до матеріалів вказаного кримінального провадження з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування. На даний час досудове розслідування триває.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно але не пізніше 24 години після подання заяви повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Так, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починаються з дня отримання копії.
Як вбачається з матеріалів скарги, уповноваженою особою Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури, в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні у строк не пізніше 24 години після подання заяви повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а отже скарга в цій частині підлягає до задоволення. Оскільки повноваження щодо кваліфікації кримінальних правопорушень належить органу досудового розслідування, то в іншій частині задоволення скарги суд відмовляє.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників процесу, які беруть участь у справі відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, журнал судового засідання не вівся.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 303, 304 КПК України, суд,
ухвалив:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати компетентних службових Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення згідно заяви Голови громадської організації «Рупор Ірпеня» ОСОБА_4 від 26.12.2018 та розпочати досудове розслідування відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України.
В іншій частині задоволення скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1