провадження №: 1-кс/752/9493/18
У Х В А Л А
01.11.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 23.10.2018 за № Є073718,-
В С Т А Н О В И В :
26.10.2018 в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, яку остання обґрунтовує тим, що 23.10.2018 вона подала до Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві заяву про вчинення головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок сумнівних операцій управління боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яка зареєстрована у Голосіївському управлінні поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві (далі - Голосіївське УП ГУ НП в м. Києві) за № Є073718. Однак, на момент подання скарги, будь-якої інформації щодо внесення відомостей за вказаною заявою, заявником не отримано, у звязку із цим просить визнати бездіяльність протиправною та зобовязати уповноважену службову особу Голосіївське УП ГУ НП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві та розпочати досудове розслідування кримінального провадження.
Особа, що подала скаргу ОСОБА_3 з`явилась в судове засідання та підтримала скаргу і просила її задовольнити.
Представники Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Положеннями статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення кримінального процесуального Закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти судове рішення по суті скарги за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі поданих доказів.
Вивчивши скаргу, заслухавши особу, яка подала скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин поданої скарги, заяви про вчинення кримінального правопорушення, вважає необхідним задовольнити скаргу, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту частини 1 статті 214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що 23.10.2018 ОСОБА_3 подала до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за № Є073718.
Як вбачається із вказаної заяви ОСОБА_3 , на думку заявника, головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок сумнівних операцій управління боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_4 вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.
Станом на день подання та розгляду скарги, інформацію про внесення відомостей за вказаною заявою заявником не отримано, а також слідчому судді такі відомості не надані.
Так, згідно частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що обов`язок прийняти та зареєструвати повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи вищезазначене, оскільки у судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що станом на час розгляду скарги у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості із вказаної заяви ОСОБА_3 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, тому є належні правові підстави для зобов`язання уповноважених службових осіб Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по вказаній заяві ОСОБА_3 , у порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, у зв`язку із цим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Частиною 4 статті 535 КПК України визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання
Керуючись ст.ст. 303, 307, 372 КПК України,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб службових осіб Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок сумнівних операцій управління боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яка зареєстрована за № Є073718, і розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити слідчого суддю Голосіївського районного суду м. Києва про виконання цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1