Справа № 577/4543/18
Провадження № 1-кс/577/2761/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" грудня 2018 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

10 грудня 2018 року (перший робочий день після вилучення майна) старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, та прохає накласти арешт на майно, що належить ТОВ «Компанія «МАСТ» та було вилучене 7 грудня 2018 року під час огляду місяця події за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107 (земельна ділянка (кадастровий номер :05:007:0013), а саме: заправний модуль у складі двох посудин, що працюють під підвищеним тиском заводський № 1002 - обліковий № 0008/07/17, заводський № 29697 обліковий № 0009/07/17; насосне обладнання і заправну колонку УСЗГ-012 №7003 7004, заборонивши користування, відчуження та розпорядження вказаним майном.

Своє клопотання про арешт майна слідчий обгрунтовує тим, що 16 жовтня 2018 року до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області по лінії «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107 розташована автогазозаправна станція «МАСТ», яка здійснює діяльність з грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Виїздом слідчо-оперативної групи на місце події 16 жовтня 2018 року на земельній ділянці за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107 (кадастровий номер :05:007:0013) був виявлений автогазозаправний пункт (АГЗП) ТОВ «Компанія «МАСТ» (), який здійснював господарську діяльність з грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт, що відносяться до підвищеного рівня небезпеки.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 17 жовтня 2018 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що у ТОВ «Компанія «МАСТ» відсутній дозвіл на початок будівельних робіт та сертифікат про введення в експлуатацію; договір оренди на земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107, укладений з іншим суб`єктом господарювання (ПАТ «Українська енергетична група»); всупереч містобудівним умовам і обмеженням на земельній ділянці встановлено дві ємності для скрапленого газу замість однієї; не наданий акт здачі в експлуатацію протипожежної сигналізації; надані документи по цивільному захисту не відповідають дійсності, оскільки в них зазначена одна ємність для скрапленого газу, а фактично встановлено дві такі ємності; не надано протокол заміру опору ізоляції електричних мереж й ревізію блискавко-захисту; не забезпечено зовнішнім протипожежним водопостачанням; відсутній переносний газоаналізатор; не надано дозволи на виконання робіт з підвищеною небезпекою й експлуатації обладнання з підвищеною небезпекою; не надано паспорти на посудину й заправний модуль; не надано документи щодо навчання; не проведено інструктажі з питань охорони праці й пожежної безпеки тощо.

16 жовтня 2018 року у ТОВ «Компанія «МАСТ» під час огляду місця події, було вилучено заправний модуль у складі 2-х ємностей, насосого обладнання і заправної колонки, та 3 журнали інструктажів.

У вказаному кримінальному провадженні 19 жовтня 2018 року було призначено судову інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Крім того, 7 грудня 2018 року до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області по лінії «102» надійшло повідомлення про порушення, що мали місце на АГЗП, який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107.

Виїздом слідчо-оперативної групи на місце події 7 грудня 2018 року на земельній ділянці за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107 (кадастровий номер :05:007:0013) був виявлений автогазозаправний пункт (АГЗП) ТОВ «Компанія «МАСТ» (), який здійснював господарську діяльність з грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт, що відносяться до підвищеного рівня небезпеки та виявлені порушення, аналогічні тим, що мали місце 16 жовтня 2018 року.

У зв`язку з вищевикладеним 7 грудня 2018 року під час огляду обладнання АГЗП ТОВ «Компанія «Маст» було вилучено заправний модуль у складі 2-х ємностей, насосного обладнання і заправної колонки.

Постановою слідчого від 7 грудня 2018 року вищевказане обладнання АГЗП визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Оскільки вилучене під час огляду місця події 7 грудня 2018 року обладнання АГЗП є знаряддям вчинення кримінального правопорушення та містить відомості, які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, тобто вказане майно є речовим доказом у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, є необхідним для проведення експертизи, то, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, прохає накласти арешт на вилучене майно.

В судовому засіданні прокурор Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_3 клопотання про арешт майна підтримав.

Представник власника майна директор ТОВ «Компанія «МАСТ» ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання слідчого без його участі, зазначивши, що проти задоволення клопотання слідчого про накладення арешту на майно заперечує.

Суд вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що було об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Суд також враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

В судовому засіданні встановлено, що 17 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України внесені відомості за фактом порушення ТОВ «Компанія «МАСТ» правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створило настання тяжких наслідків, при виконання робіт на АГЗП, який розташований по вул. Деповській, 107 в м. Конотопі Сумської області.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо скоєння вищевказаного кримінального правопорушення внесені за заявою ОСОБА_6 від 16 жовтня 2018 року.

16 жовтня 2018 року після отримання заяви ОСОБА_6 був проведений огляд місця події території та приміщень ТОВ «Компанія «МАСТ» за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107, та під час огляду було виявлено і вилучено заправний модуль у складі 2-х ємностей, насосного обладнання і заправної колонки, та 3 журнали інструктажів.

Ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 26 жовтня 2018 року було відмовлено у задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про накладення арешту на майно ТОВ «Компанія «МАСТ», яке було виявлено та вилучено 16 жовтня 2018 року під час огляду місця події за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107.

Крім того у вищевказаному кримінальному провадженні 25 жовтня 2018 року призначена судова інженерно-технічна експертиза у галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, за фактом виявлення 16 жовтня 2018 року порушення ТОВ «Компанія «МАСТ» правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створило загрозу настання тяжких наслідків, при виконання робіт на АГЗП, який розташований по вул. Деповській, 107 в м. Конотопі Сумської області, триває та майно, на яке слідчий прохає накласти арешт, постановою слідчого від 17 жовтня 2018 року вже визнане речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні.

Проте 7 грудня 2018 року слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області за участю прокурора Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_3 та старшого оперуповноваженого з ОВС ОУ ГУ ДФС у Сумській області ОСОБА_7 був проведений повторний огляд АГЗП ТОВ «Компанія «МАСТ», який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107, в ході якого було виявлено та вилучено майно, на яке слідчий прохає накласти арешт, а саме: заправний модуль у складі двох посудин, що працюють під підвищеним тиском заводський № 1002 - обліковий № 0008/07/17, заводський № 29697 обліковий № 0009/07/17; насосне обладнання і заправну колонку УСЗГ-012 № 7003 7004.

Як вбачається з протоколу огляду місця події від 7 грудня 2018 року він був проведений у період часу з 11 год. 46 хв. до 11 год. 53 хв. та підставою для його проведення стало направлення чергового чергової частини Конотопського ВП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до рапорту про виявлення кримінального правопорушення від 7 грудня 2018 року, який складений черговим сектору реагування патрульної поліції № 1 Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 , 7 грудня 2018 року об 11 год. 33 хв. до чергової частини Конотопського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення зі служби «102» від невстановленої особи, яка повідомила, що у неї за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107 виник конфлікт з працівниками АЗС.

В судовому засіданні прокурор зазначив, що підставою для проведення огляду території АГЗП ТОВ «Компанія «МАСТ» 7 грудня 2018 року стало повідомлення, яке 7 грудня 2018 року надійшло на службу «102» від невстановленої особи про те, що на АГЗП, що розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107, здійснюється діяльність з грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою. Під час огляду місця події - станом на 7 грудня 2018 року були виявлені порушення, які свідчать про наявність в діях посадових осіб ТОВ «Компанія «МАСТ» складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України. Відомості щодо скоєння кримінального правопорушення за фактом порушень, які були виявлені 7 грудня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, оскільки щодо ТОВ «Компанія «МАСТ» станом на 7 грудня 2018 року вже були внесені відомості щодо скоєння 16 жовтня 2018 року аналогічного кримінального правопорушення за № 0001062 від 17 жовтня 2018 року.

На час розгляду судом клопотання слідчого про арешт майна відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом порушення ТОВ «Компанія «МАСТ» правил безпеки під час виконання на АЗГП, який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107, робіт з підвищеною небезпекою, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого, який був виявлений 7 грудня 2018 року внесені не були.

При цьому суд враховує, що об`єктивна сторона злочину, передбаченого ст. 272 КК України, характеризується: 1) діянням - порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві, 2) наслідками у вигляді загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків (ч. 1 ст. 272) або у вигляді загибелі людей чи інших тяжких наслідків (ч. 2 ст. 272); 3) причинним зв`язком між діянням і наслідками.

Вказаний злочин вважається закінченим з моменту настання відповідних наслідків, вказаних в ч.ч. 1 і 2 ст. 272 КК України.

За таких обставин, суд приходить до переконання, що у справі відсутні докази, які б давали достатні підстави вважати, що вилучене 7 грудня 2018 року майно, на яке слідчий прохає накласти арешт, є засобом чи знаряддям вчинення злочину у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, за фактом порушення ТОВ «Компанія «МАСТ» правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створило загрозу настання тяжких наслідків, при виконання робіт на АГЗП, який розташований по вул. Деповській, 107 в м. Конотопі Сумської області, який мав місце 16 жовтня 2018 року.

Згідно ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, клопотання слідчого не підлягає задоволенню, оскільки слідчим в судовому засіданні не доведено, що вилучені 7 грудня 2018 року під час огляду місця події речі можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 від 17 жовтня 2018 року за фактом скоєння кримінального правопорушення, що мав місце 16 жовтня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, а саме про накладення арешту на майно ТОВ «Компанія «МАСТ», яке було виявлено та вилучено 7 грудня 2018 року під час огляду місця події за адресою: м. Конотоп Сумської області. вул. Деповська, 107, - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошений 18 грудня 2018 року о 8 год. 30 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1