Справа № 405/72/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2019 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000275 від 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення судово-почеркознавчої експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Кіровограда звернувся слідчий відділу СУ ГУ НП в Кіровоградській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні № 0000275 від 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України з клопотанням про призначення судово-почеркознавчої експертизи. В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється Прокуратурою Кіровоградської області. В ході досудового розслідування встановлено, що 12.09.2017 року між Суботцівською сільською радою, в особі сільського голови ОСОБА_4 (далі - Замовник) та ТОВ «БМК Альянс Сервіс», в особі ОСОБА_5 (дала - Підрядник) укладено договір № 103 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку), за адресою: Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Суботці, вул. Центральна, буд. 22 (коригування)» (далі - договір). Відповідно до вказаного договору, сума вказаних робіт становить 1 235 990 грн. 7 коп. Відповідно до п. 1.1 договору, підрядник зобов`язується на власний ризик, своїми силами, засобами та матеріальними ресурсами надати послуги, згідно тендерної пропозиції «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку), за адресою: Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Суботці, вул. Центральна, буд. 22 (коригування)», здати їх в порядку і строк встановлений цим договором, а замовник зобов`язується прийняти і оплатити надані послуги. Відповідно до п. 4.1. фінансування послуг проводиться на підставі актів виконаних робіт. На виконання умов договору, замовником на розрахунковий рахунок підрядника № НОМЕР_1 , відкритий в Акціонерному банку «Південний», МФО 328209, перераховані бюджетні кошти у сумі 1 194 873 грн. 53 коп., що підтверджується платіжними дорученнями: від 13.09.2017 на суму 370 797 грн. 29 коп., від 23.10.2017 на суму 346 945 грн. 28 коп. та від 07.02.2018 на суму 477 130 грн. 96 коп.
В ході досудового розслідування для проведення попереднього аналізу можливих порушень під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку), за адресою: Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Суботці, вул. Центральна, буд. 22 (коригування)», було залучено інженера технічного нагляду ОСОБА_6 (кваліфікаційний сертифікат серія АТ № 003500). В ході проведення вказаного аналізу інженером технічного нагляду ОСОБА_6 було встановлено невідповідність фізичних обсягів виконаних робіт заявлених до оплати по формі КБ - 2В обсягам, що призвело до перевищення перерахованих бюджетних коштів на безготівковий рахунок підрядника на суму 526 615 грн.
Таким чином директор ТОВ «БМК Альянс Сервіс», ОСОБА_5 до актів виконаних робіт вніс недостовірну інформацію в частині виконаних робіт та використаних будівельних матеріалів. В свою чергу, Суботцівський сільський голова ОСОБА_4 не вжив заходів по перевірці актів виконаних робіт (форма КБ-2 В), чим сприяв перерахування бюджетних коштів на рахунок підрядника.
З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні наступних документів:
1. експертний звіт № 12-0690к-17 від 30.08.2018 виданий філією ДП «Украдержбудекспертиза» Кіровоградської області щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку), за адресою: Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Суботці, вул. Центральна, буд. 22 (коригування)» та документів які подаються на експертизу, а саме: лист (звернення) замовника на проведення вказаної експертизи; анкета замовника на проведення експертизи.
2. експертний звіт № 12-0560к-17 від 01.07.2018 виданий філією ДП «Украдержбудекспертиза» Кіровоградської області щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку), за адресою: Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Суботці, вул. Центральна, буд. 22» та документів які подаються на експертизу, а саме: лист (звернення) замовника на проведення вказаної експертизи; анкета замовника на проведення експертизи.
З метою отримання зазначених документів слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області 17.12.2018 за вих. № 6081/27-18 надано запит до філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Кіровоградській області.
Супровідним листом філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Кіровоградській області від 17.12.2018 за вих. № 1053 надано завірені копії вказаних документів.
При візуальному огляді документів, наданих філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Кіровоградській області, а саме: лист (звернення) замовника на проведення експертизи та анкети замовника на проведення експертизи, проглядаються ознаки фіктивності.
Крім того в ході допиту ОСОБА_7 , якому було надані вказані документи для огляду, останній повідомив, що зазначене слово «коригування» та кошторисна вартість у вигляді значення «1 523, 782» виконані не його рукою.
З посиланням на викладені обставини, з метою всебічного, повного та неупередженого з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, встановлення осіб, які вчинили злочин, слідчим зазначається про необхідність у призначенні судово-почеркознавчої експертизи.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000275 від 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно яких службові особи ТОВ «БМК «Альянс Сервіс» та Суботцівська сільська рада Знам`янського району Кіровоградської області привласнили бюджетні кошти під час виконання капітального ремонту будівлі Суботцівського будинку культури (а.с. 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Статтею 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч. 1, 6 ст. 244 КПК України у разі, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування, враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження № 0000275 від 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, необхідні спеціальні знання, з метою встановлення осіб, які вчинили злочин, вважаю за необхідне клопотання слідчого про призначення судово-почеркознавчої експертизи по матеріалам досудового розслідування задовольнити. До проведення вказаної експертизи залучити експертів Кіровоградського НДЕКЦ МВС України.

Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000275 від 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про призначення судово-почеркознавчої експертизи задовольнити.
Призначити судово-почеркознавчу експертизу проведення якої доручити експертам Кіровоградського НДЕКЦ МВС України.

На вирішення поставити наступні питання:

- чи виконаний рукописний текст у анкеті замовника (інформація та відомості для укладання договору на проведення експертизи проекту будівництва) у розділі «Проект будівництва» у графі «Назва», а саме: «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку), коригування» ОСОБА_7 чи іншою особою?

- чи виконаний рукописний текст у анкеті замовника (інформація та відомості для укладання договору на проведення експертизи проекту будівництва) у розділі «Проект будівництва» у графі «Назва», а саме слово «Коригування» ОСОБА_7 чи іншою особою?
Для дослідження експертам надати: анкету замовника (інформація та відомості для укладання договору на проведення експертизи проекту будівництва на 1 арк.; вільні зразки підпису ОСОБА_7 ; експериментальні зразки підпису на 5 арк.
Дозволити часткове або повне знищення речового доказу згідно методики дослідження.
У разі виникнення будь-яких питань стосовно судово - почеркознавчої експертизи документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000275 від 11.09.2018, звертатись до слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .
При необхідності надати експертам матеріали кримінального провадження №0000275 від 11.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.
Висновок експертів відповідно до вимог ч. 9 ст. 244 КПК України надати слідчому відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Проведення експертизи здійснити у відповідності до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу» за рахунок коштів, які безпосередньо і цільовим призначенням виділяються цим експертним установам з державного чи місцевого бюджету.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8