Справа №127/1639/19
Провадження №1-кс/127/1019/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність першого заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_5 та начальника відділу звернень громадян прокурора Вінницької області ОСОБА_6 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 15.01.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність першого заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_5 та начальника відділу звернень громадян прокурора Вінницької області ОСОБА_6 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 15.01.2019 року.
Скарга мотивована тим, що 15.01.2019 року скаржник прийшов на особистий прийом згідно графіка прийому громадян до першого заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_5 , проте він був відсутній, тому черговий направив в кабінет 120 - відділ звернень громадян. ОСОБА_3 зазначає, що в даному кабінеті пояснили, що повідомлення про злочин відносно прокурора Бершадського району Вінницької області ОСОБА_7 та першого заступника прокурора Бершадського району Вінницької області ОСОБА_8 відмовляються приймати. Скаржник вважає, що працівники прокуратури, а саме заступник прокурора Бершадського району ОСОБА_8 та керівника прокуратури Бершадського району ОСОБА_7 повинні бути притягнуті до кримінальної відповідальності за укриття злочинних дій злочинців, які привласнили майно. В подальшому ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області 19 вересня 2018 року ухвалено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 задовольнити та відповідальній посадовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення Бершадської місцевої прокуратури у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 27.07.2018 року про кримінальне правопорушення, зареєструвати заяву, внести її до єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника. Разом з тим, ухвалу суду не виконано, не надіслано витяг про внесення до ЄРДР заяви ОСОБА_3 повідомлення про злочин. Судом було визнано бездіяльність прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , який не вносить повідомлення про злочини до ЄРДР, посилаючись на недостатність доказів. ОСОБА_3 зазначає, що в прокуратурі Бершадського району йому відмовляють у внесенні повідомлень про злочин, тому скаржник вважає такі дії протиправними, тому звернувся зі заявою на неправомірні дії заступника прокурора Бершадського району ОСОБА_8 від 15.01.2019 року, а потім до суду з вказаною скаргою.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення скарги та просив відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що ОСОБА_9 15.01.2019 року звертався із заявою про вчинення злочину заступником прокурора Бершадського району Вінницької області ОСОБА_8 та просив внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та надіслати йому витяг.

Разом з тим, у скарзі, що на даний час розглядається, скаржник зазначає про вчинення кримінального правопорушення першим заступником прокурора Вінницької області ОСОБА_5 та начальником відділу звернень громадян прокурора Вінницької області ОСОБА_6 .

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

В судовому засіданні було встановлено, що заява ОСОБА_3 від 15.01.2019 року всупереч вимогами ст. 214 КПК України, не містить викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення першим заступником прокурора Вінницької області ОСОБА_5 та начальником відділу звернень громадян прокурора Вінницької області ОСОБА_6 , а скарга містить виклад правопорушень, вчинених заступником прокурора Бершадського району ОСОБА_8 та керівником прокуратури Бершадського району ОСОБА_7 .

Так, заява ОСОБА_3 не містить відомостей саме про вчинення кримінального правопорушення першим заступником прокурора Вінницької області ОСОБА_5 та начальником відділу звернень громадян прокурора Вінницької області ОСОБА_6 , в ній відсутні об`єктивні дані, що можуть свідчити про ознаки злочину, зокрема фактичного існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події, часу, місця, способу вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки вказана заява не відповідає вимогам ст.214 КПК України та ст.2 КК України, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР з заяви ОСОБА_3 , оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак злочину першим заступником прокурора Вінницької області ОСОБА_5 та начальником відділу звернень громадян прокурора Вінницької області ОСОБА_6 , яке заявник вважає вчиненим.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР лише зі скарги до слідчого судді, яка за своєю суттю не є заявою про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки не встановлено ознак порушень уповноваженими особами прокуратури Вінницької області норм Кримінального процесуального кодексу України щодо розгляду заяви.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність першого заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_5 та начальника відділу звернень громадян прокурора Вінницької області ОСОБА_6 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 15.01.2019 року відмовити.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя