У Х В А Л А

16 лютого 2019 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в залі суду № 5 в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , про призначення комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні № 0000288 від 23.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Білоцерківського ВП ГУНП України в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про призначення комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної та експертизи з питань землеустрою по кримінальному провадженні № 0000288 від 23.08.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В обгрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 30000288 від 23.08.2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в 1993 році Українським державним інститутом інженерно-геодезичних вишукувань і зйомок «УкрДІІГВІЗ» був виконаний комплекс топографо-геодезичних робіт і збір юридичних документів по встановленню зовнішніх меж землекористування для підготовки Державного акту на право користування землею Білоцерківського парку культури і відпочинку ім. Петровського.

Підставою для проведення робіт являлося рішення Виконкому Білоцерківської міської Ради народних депутатів №430 від 18 листопада 1992 року «Про проведення інвентаризації міських земель».

28 вересня 1993 року Виконавчим комітетом Білоцерківської міської Ради народних депутатів було прийняте рішення №339, відповідно до якого згідно матеріалів про встановлення зовнішніх меж землекористування підприємств міста, виконаних Українським державним інститутом інженерно-геодезичних вишукувань і зйомок та Закону України «Про плату за землю» виконком Білоцерківської міської Ради народних депутатів вирішив: затвердити встановлені зовнішні межі землекористування Парку культури і відпочинку ім. Петровського по бульвару Олександрійському, 11 м. Білої Церкви Київської області.

20 жовтня 1993 року між Білоцерківською міською Радою народних депутатів та Парком ім. Петровського (бульвар Олександрійський, 11) на підставі рішення №339 від 28.09.1993 року було укладено договір №132 на право тимчасового користування земельними ділянками загальною площею 6,4176 гектарів, строком на п`ять років.

28 липня 2000 року рішенням №248 Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про оформлення права користування земельними ділянками підприємств міста, вилучення та надання земельних ділянок» Білоцерківському міському парку культури та відпочинку було продовжено право тимчасового користування земельними ділянками загальною площею 6,4176 гектарів, в зв`язку із закінченням строку дії договору на право тимчасового користування земельними ділянками.

04 вересня 2000 року за №57 Виконкомом було проведено реєстрацію в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею договору на право тимчасового користування землею укладеного в серпні 2000 року між Білоцерківською міською радою та Білоцерківським міським парком культури та відпочинку терміном на п`ять років.

21 червня 2012 року Білоцерківською міською радою було прийняте рішення №626-27-VI «Про затвердження експертної грошової оцінки та передачі земельної ділянки несільськогосподарського призначення по вулиці Ярослава Мудрого, 3, шляхом продажу у власність Товариству з обмеженою відповідальністю «Трайдент».

27 червня 2012 року між Білоцерківською міською радою та ТОВ «Трайдент» було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення (договір зареєстровано за №13 23.07. 2012 року Управлінням Держкомзему у м. Біла Церква).

Земельна ділянка площею 0,4396 га була передана у приватну власність під розміщення центру молодіжного дозвілля.

На вищевказаній земельній ділянці знаходився літній кінотеатр, шахове містечко, частина дитячого містечка, атракціон «Шкільні гойдалки» та нежитлова будівля пункту прокату туристського та спортивного інвентарю. Ці об`єкти функціонували для надання послуг відвідувачам Білоцерківського міського парку культури та відпочинку.

Внаслідок продажу земельної ділянки площею 0,4396 га, що з 1993 року належала Білоцерківському міському парку культури та відпочинку, було порушено вимоги Земельного кодексу України, яка вказують заявники.

Так відповідно до пункту «а» ч. 4 статті 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать:

а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знашкодження та утилізації відходів тощо);

Також згідно договору на купівлю земельної ділянки :04:019:0099 між Білоцерківською міською радою та ТОВ «Трайдент» вказаній земельній ділянці присвоєно цільове призначення «несільськогосподарського призначення», поняття якого відсутнє у ч.1 ст. 19 ЗК України.

У зв`язку з необхідностю встановлення наявності чи відсутності порушень Білоцерківською міською радою при продажі земельної ділянки несільськогосподарського призначення по вулиці Ярослава Мудрого, 3, шляхом продажу у власність Товариству з обмеженою відповідальністю «Трайдент», необхідно провести комплексну земельно-технічну, оціночно-земельну експертизу та експертиза з питань землеустрою.

Слідчий зазначив, що приймаючи до уваги викладене, в кримінальному провадженні виникла необхідність в проведенні комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної та експертизи з питань землеустрою.
У судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Неявка прокурора не є перешкодою для розгляду даного клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання, матеріали, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, вважає, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст.244 КПК України і є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
З клопотання слідчого вбачається, що у провадженні СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 23.08.2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В обґрунтування вимог клопотання слідчий зазначив, що зметою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, по кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної та експертизи з питань землеустрою для встановлення обставин, які мають істотне значення для кримінального провадження.
У відповідності до положень ч.1 ст.244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що слідчим у своєму клопотанні доведено, що для з`ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно доручити експертній установі проведення експертизи та залучити експерта.
Керуючись статями 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_3 про призначення експертизи по кримінальному провадженні № 0000288 від 23.08.2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України - задовольнити.
Надати доручення Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, для проведення комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної експертизу та експертизи з питань землеустрою.

На вирішення експертизи поставити такі питання:

-Чи належала та належить земельна ділянка (кадастровий номер :04:019:0099, загальною площею 0,4396 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 ) до складу земель загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо)?

-Чи відповідають розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку (кадастровий номер :04:019:0099, загальною площею 0,4396 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 ) та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

-Чи змінено та затверджено цільове призначення земельної ділянки(кадастровий номер :04:019:0099, загальною площею 0,4396 га, що знаходиться по вул. Ярослава Мудрого, 3 у м. Біла Церква Київської області) відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?

-Чи відповідає фактичне землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку(кадастровий номер :04:019:0099, загальною площею 0,4396 га, що знаходиться по вул. Ярослава Мудрого, 3 у м. Біла Церква Київської області) та нормативно-правовим актам?

-Чи накладається земельна ділянка ТОВ «Трайдент» (кадастровий номер :04:019:0099, загальною площею 0,4396 га, що знаходиться по вул. Ярослава Мудрого, 3 у м. Біла Церква Київської області) на земельну ділянку Білоцерківського міського парку культури та відпочинку імені Петровського, що перебувала у межах його землекористування площею 6,4176 га станом на 21.06.2012 року?

-Яка ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер :04:019:0099, загальною площею 0,4396 га, що знаходиться по вул. Ярослава Мудрого, 3 у м. Біла Церква Київської області станом на 21.06.2012 року?

Для дослідження на експертизу направити матеріали кримінального провадження № 0000288 від 23.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Попередити експерта/ів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експерта обов`язків за ст.ст.384, 385 КК України.
Роз`яснити, що висновок експерта необхідно надати до СВ Білоцерківського ВП ГУ НП України в Київській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1