Справа № 547/202/19
провадження № 1-кс/527/525/19
У Х В А Л А
іменем України

21 травня 2019 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря
судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2019 року згідно ухвали Полтавського апеляційного суду від 21 березня 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В своїй скарзі ОСОБА_3 зазначила, що 04 березня 2019 року нею на адресу Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області надіслана письмова заява про вчинення злочину та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України по факту злісного ухилення від сплати аліментів ОСОБА_5 . За результатами розгляду заяви їй було направлено повідомлення за підписом начальника Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , згідно з яким в діях ОСОБА_5 відсутній склад злочину, передбаченого ст. 164 КК України, за даним фактом кримінальне правопорушення не розпочиналося, а даний матеріал списано до справи Семенівського ВП 6/4. Таким чином, відомості за її заявою всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України не внесено до ЄРДР.
Посилаючись на те, що ст. 214 КПК України встановлює не право, а обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, а слідчим безпідставно не розпочато досудове розслідування вказаного злочину, скаржник просила суд, визнати бездіяльність посадової особи начальника Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною; зобов`язати службову особу Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні 14 травня 2019 року, скаржник та її представник скаргу підтримували із наведених в ній підстав, у судове засідання призначене на 21 травня 2019 року не з`явилися, подали до суду заяви, в яких просили розгляд спраги проводити за їх відсутності, скаргу підтримували.
Представник Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
28 лютого 2019 року ОСОБА_3 направила до Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення щодо неї ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України (а.с.48).
Згідно поштового повідомлення зазначену заяву вручено працівниками Семенівського відділення поліції 28 лютого 2019 року ( а.с. 49).
Як вбачається із повідомлення від 05 березня 2019 року за підписом начальника Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , заяву ОСОБА_3 про те, що її колишній чоловік ОСОБА_5 не сплачує аліменти на її користь на утримання сина ОСОБА_7 , 2000 р.н. було розглянуто та зареєстровано ЖЄО №371 від 04.03.2019. Гр. ОСОБА_5 пояснив, що з листопада 2018 року щомісяця сплачує ОСОБА_3 по 1000 грн., що нею не заперечується. Отже, в діях ОСОБА_5 відсутній склад злочину, передбаченого ст. 164 КК України, за даним фактом кримінальне правопорушення не розпочиналося, а даний матеріал списано до справи Семенівського ВП 6/4 (а.с.50).
Таким чином, відомості з приводу поданої заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, слідчим на час розгляду скарги до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, зокрема, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналізуючи зазначену норму КПК України, суд зазначає, що після подання особою заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий не наділений повноваженнями надавати оцінку викладеним в ній обставинам та здійснювати перевірку наявності складу кримінального правопорушення та зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Будь-яких виключень, зазначена частина статті не містить.
Відповідно до ч. 2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що надавши оцінку заяві ОСОБА_3 про те, що дане повідомлення не містить ознак кримінального правопорушення та не підлягає внесенню в ЄРДР, слідчий Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області діяв поза межами, наданих на цій стадії повноважень.
Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати Семенівський ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 28 лютого 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1