У Х В А Л А
Іменем України
05.04.2019 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 15.02.2019 року про відмову у задоволенні клопотання, суд
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернулася в суд із скаргою на постанову слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 15.02.2019 року про відмову у задоволенні клопотання.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що на її клопотання від 14.02.2019 року в порядку ст.220 КПК України слідчим СВ Франківського ВП ГУНПУ Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову 15.02.2019 року про відмову у застосуванні її клопотання про проведення пересічного допиту між нею та ОСОБА_6 . Просить скаргу задовольнити та скасувати незаконну постанову СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 15.02.2019 року.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала, дала аналогічні пояснення наведених в скарзі. Просить скаргу задоволити.

Прокурор у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги та пояснив, що постанова слідчої ОСОБА_5 про відмову у клопотанні від 15.02.2019 року відповідає вимогам чинного законодавства, є законною та обґрунтованою. Тому просить відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належно повідомлений про день, час та місце слухання справи, відповідно до ст.306 ч.3 КПК України вважаю за можливе скаргу розглядати у її відсутності.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та подані документи до скарги, матеріали кримінального провадження, в їх сукупності, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_4 слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до вимогам ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора серед іншого, які полягають у відмові в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.

Таким чином процесуальним законодавством встановлена можливість оскарження рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.

Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Досудове розслідування злочинів здійснюється згідно із загальними правилами такого розслідування, зокрема, положеннями глав 20-24 КПК України.

Під час розслідування злочинів більшість слідчих (розшукових) і негласних слідчих (розшукових) дій проводяться особисто слідчим або за його ініціативою.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на засадах змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення та стороною захисту їх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно із ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно принципу публічності, закріпленого в ст.25 КПК України, слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно з ч. 3 ст. 93 КПК України сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч. 6 ст. 223 КПК України слідча дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника, під час проведення такої слідчої дії присутні особи, що її ініціювали, що мають право ставити питання, висловлювати свої пропозиції, зауваження та заперечення щодо порядку ведення відповідної слідчої дії.

Принципом кримінального процесу є змагальність сторін, яка передбачає рівні права на збирання та подання до суду доказів.

Судом встановлено, що СВ Франківським відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження №0000415 від 04.02.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.3 ст.189, ч.2 ст.366, ч.3 ст.365-2 КК України.

По даному провадженню потерпілою ОСОБА_4 подано клопотання 14.02.2019 року в порядку ст.220 КК України, яке було прийнято Франківським відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області.

Згідно з ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з:
1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;
2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;
3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

15.02.2019 року слідчим СВ Франківського ВП ГУНПУ Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову, якою в задоволенні клопотання потерпілої ОСОБА_4 відмовлено, тому що встановити місце проживання ОСОБА_6 не являється можливим

Як вбачається з оскаржуваної постанови, що така слідчим складена без мотивувальної частини, а в резолютивної частини не вказано обґрунтованих причин неможливості проведення пересічного допиту між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , а тому приходжу до висновку, що така є не вмотивованою.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, приходжу до висновку, що оскаржувана постанова є незаконною, винесеною без врахування вимог ст.ст. 110, 220 КПК України, а відтак скаргу ОСОБА_4 слід задоволити, слід скасувати постанову СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання від 15.02.2019 року та зобов`язати СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 вжити всі заходи для виклику свідка ОСОБА_6 , та після чого провести пересічний допит між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 .

Керуючись ст.ст.303-304,307 КПК України, суд
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Скасувати постанову СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання від 15.02.2019 року.

Зобов`язати СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 вжити всі заходи для виклику свідка ОСОБА_6 , та після чого провести пересічний допит між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 .

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1