Справа № 369/7817/18
Провадження № 1-кп/369/374/19
В И Р О К
іменем України
15.01.19 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
обвинуваченої ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Брянка Луганської області, громадянки України, заміжньої, маючої на утриманні неповнолітню дитину ОСОБА_6 , 2015 року народження, офіційно не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,
- у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 190 КК України, -
УСТАНОВИВ:
З 20 січня 2015 року ОСОБА_5 перебувала на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, у зв`язку з чим відносилась до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на плату житлово-комунальних послуг (далі грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житловому-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).
Відповідно до частини 3 Постанови установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога.
Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п. 3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).
Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому «представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.
Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
28.07.2016 ОСОБА_5 з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, подала «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».
На підставі вказаної заяви, рішенням від 08.10.2016 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , ОСОБА_5 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 15.08.2016 по 14.02.2017.
Тим часом, 03.10.2016 року державним реєстратором Комунального підприємства «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» Київської області ОСОБА_8 , посвідчено право власності ОСОБА_5 на квартиру загальною площею 63 кв.м., житловою площею 36,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Підставою виникнення у ОСОБА_5 права приватної власності на нерухоме майно став технічний паспорт, серія та номер:б/н від 23.08.2016, видавник СГ ТОВ «Юні Пак» та договір про пайову участь у кооперативі, серія та номер: 2016/63, виданий 19.09.2016.
Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів "сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Згідно п. 11 Порядку, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Так, ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 03.10.2016 в її володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею 63,0 кв.м., житловою площею 36,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (на підставі технічного паспорту, серія та номер:б/н від 23.08.2016, видавник СГ ТОВ «Юні пак» та договору про пайову участь у кооперативі, серія та номер: 2016/63, виданого 19.09.2016, посвідчених державним реєстратором КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» Київської області ОСОБА_8 ), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, не повідомила про зміну обстановки Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області та продовжила отримувати допомогу переміщеним особам на проживання, призначену йому рішенням від 08.10.2016 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , на період з 15.08.2016 по 14.02.2017.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на її ім`я у Боярському відділенні Київського ГРУ регіонального управління/філії Приват Банку, МФО 321842, .
Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримала на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
Листопад 2016 року - 1326,00 гривень;
Грудень 2016 року - 1326,00 гривень;
Січень 2017 року - 1326,00 гривень;
Лютий 2017 року - 1326,00 гривень,
якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 5304,00 гривень.
Крім того, 15.02.2017 ОСОБА_5 , діючи повторно, маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 03.10.2016 в її володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею 63,0 кв.м., житловою площею 36,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (на підставі технічного паспорту, серія та номер:б/н від 23.08.2016, видавник СГ ТОВ «Юні пак» та договору про пайову участь у кооперативі, серія та номер: 2016/63, виданого 19.09.2016, посвідчених державним реєстратором КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» Київської області ОСОБА_8 ), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 15.02.2017 подала до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання чутому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч внесла неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 30.03.2017 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останній було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 15.02.2017 по 14.08.2017.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на її ім`я у Боярському відділенні Київського ГРУ регіонального управління/філії Приват Банку, МФО 321842, .
Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримала на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
Березень 2017 року - 1326,00 гривень;
Квітень 2017 року - 1326,00 гривень;
Травень 2017 року - 1326,00 гривень;
Червень 2017 року - 1326,00 гривень;
Липень 2017 року - 1326,00 гривень;
Серпень 2017 року - 1326,00 гривень;
якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 7956,00 гривень.
Крім того, 07.09.2017 ОСОБА_5 , діючи повторно, маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 03.10.2016 в її володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею 63,0 кв.м., житловою площею 36,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (на підставі технічного паспорту, серія та номер:б/н від 23.08.2016, видавник СГ ТОВ «Юні пак» та договору про пайову участь у кооперативі, серія та номер: 2016/63, виданого 19.09.2016, посвідчених державним реєстратором КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» Київської області ОСОБА_8 ), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 07.09.2017 подала до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч внесла неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 29.09.2017 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останній було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 07.09.2017 по 06.03.2018.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на її ім`я у Боярському відділенні Київського ГРУ регіонального управління/філії Приват Банку, МФО 321842, .
Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримала на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
Вересень 2017 року - 1060,80 гривень;
Жовтень 2017 року - 1326,00 гривень;
Листопад 2017 року - 1326,00 гривень;
Грудень 2017 року - 1326,00 гривень;
Січень 2018 року - 1370,00 гривень;
Лютий 2018 року - 1442,00 гривень;
Березень 2018 року - 279,10 гривень,
якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 8129,90 гривень.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 свою вину у скоєнні злочину визнала повністю та повністю підтвердила обставини, викладені в обвинувальному акті.

У скоєному щиро розкаялась. Повністю відшкодувала завдану шкоду Управлінню соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.
Враховуючи, що обвинувачена ОСОБА_5 визнала вину у повному обсязі, визнавала її в ході досудового розслідування, повністю погодилась з обвинувальним актом, суд на підставі ст. 349 КПК України обмежився допитом обвинуваченої, роз`яснивши при цьому їй права, передбачені ч. 3 ст. 349 КПК України.
Суд визнає, що обвинувачена ОСОБА_5 давала правдиві покази суду, які відповідають фактичним обставинам кримінального провадження та знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.
Тому, оцінивши зібрані та досліджені в ході судового розгляду докази, суд приходить до переконання, що вина ОСОБА_5 повністю доведена і її дії суд кваліфікує по епізоду за період з 15.08.2016 по 14.02.2017 за ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство); по епізоду за період з 15.02.2017 по 14.08.2017 за ч. 2 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно; по епізоду за період з 07.09.2017 по 06.03.2018 за ч. 2 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.
Обставинами, що пом`якшують покарання ОСОБА_5 відповідно до ст. 66 КК України, суд визнає щире каяття у вчиненому та добровільне відшкодування завданого збитку.
Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_5 , відповідно до ст. 67 КК України, судом не встановлено.
Призначаючи покарання ОСОБА_5 , суд, крім обставин, що пом`якшують її покарання, враховує ступінь тяжкості та обставини скоєних злочинів, а також особу обвинуваченої, яка вчинила злочини невеликої та середньої тяжкості, не перебуває на обліку у лікаря нарколога та психіатра, має на утриманні неповнолітню дитину - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , раніше не судима, негативних характеристик за місцем проживання не має, тому з урахуванням обставин кримінального провадження і даних про особу обвинуваченої, суд приходить до переконання про необхідність призначити обвинуваченій покарання у виді штрафу в межах санкцій ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України.
Процесуальні витрати відсутні.
Цивільний позов не заявлено.
Питання речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 373-374 КПК України суд,-
УХВАЛИВ:
ОСОБА_5 визнати винуватою: у вчиненні злочинів, передбачених: ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 190 КК України і призначити їй покарання:
- за ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень;
- за ч. 2 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі шістдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.
У відповідності зі ст. 70 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити покарання ОСОБА_5 у виді штрафу в розмірі шістдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.
Речові докази: - особова справа ОСОБА_5 долучена до матеріалів кримінального провадження залишити в матеріалах кримінального провадження;
- документи, що стали підставою виникнення права власності у ОСОБА_5 долучені до матеріалів кримінального провадження залишити в матеріалах кримінального провадження.
Апеляційна скарга на вирок може бути подана до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_1