Єдиний унікальний номер 205/8943/18
Провадження №1-кс/205/2160/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2018 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про призначення судової експертизи безпеки життєдіяльності по кримінальному провадженню № 0002725 від 17.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

11 грудня 2018 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло дане клопотання, в якому посилаючись на викладені обставини просить призначити експертизу безпеки життєдіяльності, до проведення якої залучити експертів Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

В клопотанні слідчий зазначає, що в провадженні слідчого відділу Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0002725 відомості які внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 272 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до слідчого відділення Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт від ДОП Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області про те, що з метою профілактики та попередження кримінальних правопорушень у Новокодацькому районі, м. Дніпро, були виявленні факти самовільного зайняття земельних ділянок невстановленими особами за адресами: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53, та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська.

За даним фактом 17 жовтня 2018 року було розпочато кримінальне провадження № 0002725 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області проведено огляд місця події за адресами: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53 та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська, у м. Дніпро, в ході огляду встановлено, що невстановлені особи без передбаченого на те законного дозволу самовільно зайняли земельні ділянки за вказаними адресами та ведуть господарську діяльність з об`єктами підвищеної небезпеки АГЗП, без дозвільних документів відповідних органів, які передбачені чинним законодавством України.

28.11.2018 року до слідчого відділення Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт від ДОП Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області про те, що з метою профілактики та попередження кримінальних правопорушень, виявлено факти функціонування АГЗП, без передбаченого на те законного дозволу, які здійснюють підприємницьку діяльність на об`єктах з підвищеної небезпеки за адресами: АДРЕСА_1 , та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська, у м. Дніпро.

Робітники які працюють на вказаних АГЗП, працюють з об`єктом підвищеної небезпеки що відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки» є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

За даним фактом 28 листопада 2018 року було розпочато кримінальне провадження №0003087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

29.11.2018 року вказані кримінальні провадження прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 були об`єднані в одно провадження та присвоєно єдиний номер № 0002725.

Слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області при виїзді на ділянки місцевості за адресами за адресами: АДРЕСА_1 , та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська, встановлено, що робітники які працюють на вказаних АГЗП, працюють з об`єктом підвищеної небезпеки що відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки» є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

Після чого слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з метою виявлення та фіксації противоправних дій невстановлених осіб, які порушують чине законодавство України 29.11.2018 проведений огляд місця події за вказаним ділянками. В ході огляду місця події були залученні спеціалісти та інспектори відповідних установ а саме: головний державний інспектор ГУ Держпраці в Дніпропетровській області ; головний інспектор відділу запобігання надзвичайних ситуації ДМУ ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області; головного інженера «Дніпропетровські електричні мережі», які при огляду встановили ряд порушень згідно Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки», Указ Президента України від 16 січня 2013 № 20 «Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій», постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1043 Київ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою з надзвичайних ситуацій», наказ МВС України 06.02.2017 року № 92 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 березня 2017р. за №276/30144 «Про затвердження Інструкції з організації перевірок діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій вул. Київська. Робітники які працюють на вказаних АГЗП, працюють з об`єктом підвищеної небезпеки що відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки» є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

За даним фактом 28 листопада 2018 року було розпочато кримінальне провадження № 0003087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

29.11.2018 року вказані кримінальні провадження прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 були об`єднані в одно провадження та присвоєно єдиний номер № 0002725.

Слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області при виїзді на ділянки місцевості за адресами за адресами: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53, та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська, встановлено, що робітники які працюють на вказаних АГЗП, працюють з об`єктом підвищеної небезпеки що відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки» є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

Після чого слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з метою виявлення та фіксації противоправних дій невстановлених осіб, які порушують чине законодавство України 29.11.2018 року проведений огляд місця події за вказаним ділянками. В ході огляду місця події були залученні спеціалісти та інспектори відповідних установ а саме: головний державний інспектор ГУ Держпраці в Дніпропетровській області; головний інспектор відділу запобігання надзвичайних ситуації ДМУ ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області; головного інженера «Дніпропетровські електричні мережі», які при огляду встановили ряд порушень, які були зафіксовані у протоколі.

Відповідно до наданої інформації КП «Благоустрій міста» ДМР встановлено, що суб`єкт господарювання який здійснює господарську діяльність а саме продаж: скрапленого газу (пропано - бутанової суміші) за адресами Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53, та на перехресті вул. Алмазна, 1, та вул. Київська, м. Дніпро ТОВ «Газовоз», у договорах про використання об`єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням за № 2166 ТС від 05.06.2018 року та № 2168 ТС від 05.06.2018 року укладених між КП «Благоустрій міста» Дніпропетровської міської ради та ТОВ «Джерман Дніпро», за якими надається право використання об`єкту благоустрою не за його цільовим призначенням саме ТОВ «Джерман Дніпро», а фактично за вищевказаними адресами здійснює господарську діяльність ТОВ «Газовоз», без відповідних дозвільних та правовстановлюючих документів на здійснення такої діяльності та разом з тим не маючи дозволу на розміщення та використання газових модулів за вказаними адресами, це підтверджено в ході проведення огляду місця події, який проводився за участі спеціаліста (інспектора) Держпраці в Дніпропетровській області а саме Держгірпромнагляду, яким і були встановлені вищевказані факти порушення відповідних норм при розміщенні та функціонуванні газових модулів, які в подальшому і було вилучено при проведенні огляду місця події від 29.11.2018 року слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Слідчий зазначає, що з метою дотримання законних правил безпеки при експлуатації АГЗС згідно Закону України «Об об`єктах підвищеної небезпеки», а також з метою запобіганню виникнення небезпеки для життя, здоров`я споживача та його майна, навколишнього природного середовища у разі порушення правил пожежної та екологічної безпеки під час поводження з пропано - бутанової сумішшю в ході огляду місця події слідчим було вилучено, а саме: демонтовано дві посудини, які працюють під тиском об`ємом 10 куб. метрів, об`ємом 6 куб. метрів та дві колонки для заправки автотранспорту пропано - бутанової сумішшю.

У судове засідання слідчий не з`явився. До суду надав письмову заяву, в якій просить клопотання розглядати без своєї участі та без застосування засобів фіксації судового засідання. Клопотання підтримує та просить задовольнити.

За ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що дане клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» удова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

У відповідності до ст..7-1 Закону України «Про судову експертизу», підставою проведення судової експертизи є відповідне судове рішення чи рішення органу досудового розслідування, або договір з експертом чи експертною установою - якщо експертиза проводиться на замовлення інших осіб.

Відповідно до вимог ст.. 242 КПК України, експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

У клопотанні слідчим поставлено питання щодо двох посудин та двох колонок для заправки автотранспорту пропано-бутановою сумішшю, які за замістом положень ст.. 166 КПК України не є отриманими у встановленому порядком речами, а отже належними зразками для проведення експертизи.

Крім того зауважую, що в клопотанні прокурор зазначає про необхідність направлення для дослідження матеріалів кримінального провадження №0002725 від 17.10.2018 року, але не ставить вимогу щодо направлення двох посудин та двох колонок для заправки автотранспорту пропано-бутановою сумішшю для експертного дослідження як зразків для експертизи.

Згідно із ч.1,2 ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Таким чином, дослідивши матеріали справи слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим та безпідставним, у зв`язку із чим, відмовляє у його задоволенні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 242, 244 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про призначення судової експертизи безпеки життєдіяльності по кримінальному провадженню № 0002725 від 17.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1