Справа № 712/869/19
Провадження № 1-кс/712/553/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2019 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , скаржниці ОСОБА_5 та її представника - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 22.01.2019 звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 17.12.2018 про закриття кримінального провадження № 0006563, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що 17.08.2016 вона звернулася до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою щодо вчинення відносно неї злочину. 29.08.2016 слідчий ОСОБА_7 виніс постанову про закритя кримінального провадження за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, однак постановою прокурора Черкааської місуцевої прокуратури ОСОБА_3 від 24.04.2018 скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а матеріали скеровані для подальшого розслідування. Вважає дану постанову від 17.12.2018 про закриття кримінального провадження такою, що грубо порушує вимоги чинного законодавства, її права, оскільки слідчим не проведені всі необхідні дії по вказаному кримінальному провадженню.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_5 та її адвокат ОСОБА_6 підтримали заявлені вимоги та просили скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження з підстав, наведених у скарзі.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні по суті скарги заперечував. У своїх поясненнях зауважив, що під час досудового слідства слідчим здійснювались всі необхідні заходи задля належного, повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, а тому скарга є безпідставною та не підлягає до задоволення.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти скарги. Зазначив, що ним проведені всі необхідні дії по кримінальному провадженню, а тому скарга є безпідставною та не підлягає до задоволення.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0006563, слідчий суддя вважає наступне.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В ході розгляду скарги встановлено, що 17.08.2016 до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що 23.06.2016 малознайомий чоловік, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , шахрайським шляхом заволодів її майном.
По даному факту 17.08.2016 відкрито кримінальне провадження за № 0006563 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Постановою слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 17.12.2018 року кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні події кримінального правопорушення.
Надаючи оцінку діям слідчого та правомірності винесеного ним рішення, слідчий суддя виходить з наступного.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні визначені у ч. 1 ст. 91 КПК. Частиною другою цієї статті КПК передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
За змістом положень ст.ст. 283, 284 КПК закінчення досудового розслідування це завершальний етап стадії досудового розслідування, у межах якого підбиваються підсумки роботи слідчого і прокурора щодо вирішення завдань кримінального провадження, аналізуються всі зібранні докази та приймається підсумкове рішення у справі на стадії досудового розслідування.
Після виконання вимог ст. 91 КПК, а саме встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, досудове розслідування визнається закінченим, тобто, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих (розшукових) дій або негласних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, які виникли, не залишилась не перевіреною.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності, а прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Варто звернути увагу, що відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого складається у тому числі з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК.
При дослідженні матеріалів, які додані до скарги та матеріалів кримінального провадження встановлено, що досудове розслідування слідчим Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 проведено неповно, не вчинено ряд слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.
Так, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим не було надано належної правової оцінки обставинам даного кримінального провадження та не вмотивовано висновки щодо відсутності в діянні осіб складу кримінального правопорушення.
Аналізуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого від 17.12.2018 про закриття кримінального провадження № 0006563 від 17.08.2016 винесена передчасно, а відтак підлягає скасуванню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області від 17.12.2018 про закриття кримінального провадження № 0006563 від 17.08.2016.
Копію ухвали скерувати до СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для проведення досудового розслідування та прокурору Черкаської місцевої прокуратури для організації контролю.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 31.01.2019 о 14 год. 00 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1