Справа № 522/2822/19
Провадження по справі №1-кс/522/2790/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2019 місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , представників ОСОБА_4 , - адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 на постанову слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_4 , - адвокат ОСОБА_5 звернувся до Приморського районного суду міста Одеси із скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову слідчого прокуратури Одеської області від 17.12.2018р. про закриття кримінального провадження № 0000477 на підставі п.1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування своїх вимог адвокат ОСОБА_5 вказує на наступне, ухвалою слідчого суді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 від 28.11.2017р. постанову про закриття кримінального провадження скасовано як таку, що винесена передчасно, матеріали кримінального провадження було повернено прокурору.

Разом з тим, з моменту відновлення досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні, відповідно до наявних відомостей, службовими особами органу досудового розслідування не було вжито належних заходів з метою зеабезпечення повноти досудового розслідування та, відповідно, обгрунтованості підсумкового процесуального рішення.

Так, зокрема, під час оскарження попередньої постанови про закриття кримінального провадження представниками потерпілого неодноразово підкоеслювалось, що службові особи органу досудового розслідування загалом ухиляються від проведення будь-яких слідчих (інших процесуальних) дій, крім допиту ОСОБА_4 як потерпілого у кримінальному провадженні.

Так, будучи обізнаним, що предметом досудового розслідування є обставини незаконного переслідування ОСОБА_4 зі сторони правоохоронних органів службові особи органу досудового розслідування мали усвідомлювати, що першочергові процесуальні дії мали бути спрямовані на отримання в порядку міжнародно-правової допомоги відомостей щодо обставин ініціювання кримінально- правового переслідування ОСОБА_4 та, відповідно, оголошення його у міжнародних розшук.

У той же час, як зазначалось вище, жодна із вказаних вище дій самостійно не була проведена слідчим. Були також проігноровані всі клопотання представника потерпілого із наданням формальних відписок про те, що «слідчий не вбачає підстав для проведення» запитуваних процесуальних дій, або про те, що відображені у клопотаннях відомості будуть враховані під час досудового розслідування.

Таким чином, з моменту внесення відомостей щодо кримінального провадження № 0000477 до ЄРДР слідчим (прокурором): не витребувано жодного документу від компетентних правоохоронних органів США щодо правових підстав кримінально-правового переслідування ОСОБА_4 ; не витребувано жодного документу від компетентних органів Республіки Білорусь щодо обставин затримання ОСОБА_4 під час спроби перетину державного кордону; не допитано жодного з представників правоохоронних органів США, які безпосередньо брали участь під час проведення обшуків та вилучення майна ОСОБА_4 тощо.

Таким чином, як на думку адвоката ОСОБА_5 у порушення вимог кримінального процесуального законодавства України службовими особами прокуратури Одеської області належним чином не досліджено та не проаналізовано обставини, які є предметом перевірки, що мало наслідком неодноразове прийняття незаконних та необгрунтованих процесуальних рішень, які перешкоджають подальшому проведенню досудового розслідування кримінального провадження, встановлення винних осіб та забезпечення їх притягнення до встановленої законом відповідальності, тобто, виконанню завданню кримінального провадження.

Тому скаржник просить скасувати оскаржувану постанову як незаконну.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 , підтримав вимоги, зазначені у скарзі Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, прокурора, дослідивши надані матеріали закритого провадження №0000477, приходжу до висновку, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Частиною другою вказаної статті встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зазначені вимоги КПК України слідчим виконано не в повному обсязі, рішення про закриття кримінального провадження є передчасним.
Так, під час судового розгляду установлено, що слідчим не виконані вказівки слідчого судді Приморського районного суду від 28.11.2017р. щодо усунення протиріч у кримінальному провадженні.
Крім того, органом досудового розслідування не допитано осіб, дії які оскаржується ОСОБА_4 , не з`ясовано де знаходиться техніка, вилучена у ОСОБА_4 та його дружини під час обшуків.

Таким чином, аналіз наданих до суду матеріалів свідчить про те, що слідчим постанову про закриття кримінального провадження було винесено передчасно, без проведення необхідних заходів для встановлення істини по справі, а тому вказана постанова підлягає скасуванню.

Зазначена неповнота слідчих дій повинна бути усунена в ході досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_4 , - адвоката ОСОБА_5 на постанову слідчого прокуратури Одеської області від 17.12.2018р. про закриття кримінального провадження № 0000477 від 16.02.2017р., за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити.
Постанову слідчого прокуратури Одеської області від 17.12.2018р. про закриття кримінального провадження № 0000477 від 16.02.2017р., за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, - скасувати.
Матеріали кримінального провадження повернути до прокуратури Одеської області для здійснення подальшого досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси
м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
______________________________________________________________________________
від 20.03.2019 року С-07

Прокуратура Одеської області
м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 20.03.2019 року з розгляду скарги представника ОСОБА_4 , - адвоката ОСОБА_5 на постанову слідчого прокуратури Одеської області від 17.12.2018р. про закриття кримінального провадження № 0000477 від 16.02.2017р., за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, для відома та виконання.

Направляємо вам матеріали кримінального провадження № 0000477 від 16.02.2017 року в 3 томах.

Додаток:
- копія ухвали слідчого судді від 20.03.2019 року;
- матеріали кримінального провадження № 0000477 від 16.02.2017р в 3 Томах.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1