Справа № 686/8319/19
УХВАЛА

29 березня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

27.03.2019 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій останній посилається на те, що він 31.01.2019 року звернувся з письмовою заявою до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Хмельницькому про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами правоохоронних органів. Однак на підставі цього повідомлення (заяви) про злочин відомості до ЄРДР не внесено.

Слідчий ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницький в судове засідання не з`явився, надав матеріалі перевірки за заявою ОСОБА_3 .

Скаржник та його представник в судовому засіданні наполягали на задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, його представника та дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, у заяві ОСОБА_3 від 31.01.2019 року, з якою він 06.02.2019 року звернувся до Генеральної прокуратури, яка отримана прокуратурою Хмельницької області 18 лютого 2019 року, та яка в подальшому була спрямована до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, викладені факти, які на його думку можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбаченого ст. 382 ч.2 КК України, а також створення злочинної організації з метою вчинення тяжких чи особливо тяжких злочинів, а також керівництво такою організацією, до складу якої увійшли працівники прокуратури, які використовували свій вплив на слідчого суддю ОСОБА_5 , не розглядали його клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим.

Листом від 14.03.2019 року територіальне управління Державного бюро судових розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому повідомило ОСОБА_3 про те, що відомості, які містяться у заяві не встановлюють обставин, що можуть свідчити про ознаки вчинення кримінального правопорушення, які належать до підслідності слідчих органів ДБР, а містять виключно суб`єктивні міркування та припущення, щодо вчинення протиправного діяння працівником правоохоронного органу, з огляду на що підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України), однак прокурором або слідчим вказані вимоги закону дотримані не були.

Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Аналізуючи норми КК України, КПК України та беручи до уваги вказане узагальнення, внесенню до ЄРДР підлягають лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, чого в ході розгляду скарги встановлено не було.
За таких обставин вважаю інформацію, викладену в заяві ОСОБА_3 від 31.01.2019р. такою, що не підлягає внесенню до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Хмельницькому у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення передбаченого ч.2 ст.382 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 31.01.2019 року, з якою він звернувся до Генерального прокурора України, голови Київського апеляційного суду, голови Хмельницького апеляційного суду, яка була направлена за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому управління отримана прокуратурою Хмельницької області 21.12.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 2 квітня 2019 року.

Слідчий суддя