Справа № 296/278/19
УХВАЛА
Іменем України

22 січня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 14.01.2019 звернувся до Корольовського районного суду м.Житомира зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Житомирської області порушити кримінальне провадження за ст. 367 КК України за систематичне неналежним чином виконання своїх службових обов`язків начальником Новоград-Волинської поліції ОСОБА_4 та керівником Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

В обгрунтування скарги вказав, що 05.01.2019 звернувся до прокурора Житомирської області з повідомленням про обставини, які вказують на вчинення вказаними вище особами кримінального правопорушення за ст. 367 КК України, однак, відомостей про внесення заяви до ЄРДР та початок досудового розслідування ним не отримано.

В судове засідання скаржник не з`явився, у поданій скарзі клопотав про розгляд справи без його участі (а.с. 1, на звороті).

Прокурор ОСОБА_6 в судове засідання також не з`явився, надіслав заяву про розгляд скарги у його відсутність, заперечив щодо задоволення скарги та зазначив, що заяву ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій вказаними службовими особами відповідно до ч.4 ст.216 КПК України направлено за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Хмельницькому (а.с.10).

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя враховує наступне.

З матеріалів скарги вбачається, що 14.01.2019 ОСОБА_3 подав до прокуратури Житомирської області повідомлення про вчинення начальником Новоград-Волинської поліції ОСОБА_4 та керівником Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 367 КК України.

Листом від 10.01.2019 №15/2-р ОСОБА_3 повідомлено про направлення за належністю заяви про вчинене кримінальне правопорушення для розгляду по суті до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Хмельницькому (а.с. 11).

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (ч.7 ст.214 КПК України).

Приписами п.1 ч.4 ст.216 КПК України визначено, що Слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів:

1) вчинених Президентом України, повноваження якого припинено, Прем`єр-міністром України, членом Кабінету Міністрів України, першим заступником та заступником міністра, членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольного комітету України, Головою Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Головою Фонду державного майна України, його першим заступником та заступником, членом Центральної виборчої комісії, народним депутатом України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, Директором Національного антикорупційного бюро України, Генеральним прокурором, його першим заступником та заступником, Головою Національного банку України, його першим заступником та заступником, Секретарем Ради національної безпеки і оборони України, його першим заступником та заступником, Постійним Представником Президента України в Автономній Республіці Крим, його першим заступником та заступником, радником або помічником Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем`єр-міністра України, суддею, працівником правоохоронного органу, особою, посада якої належить до категорії "А", крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п`ятою цієї статті.

Здійснивши аналіз вищевикладених положень КПК України відповідно до обставин справи, які встановлені слідчим суддею, вважаю, що прокурором прокуратури Житомирської області порушено вимоги ст.214 КПК України.

Так, приписи ч.ч.1,7 ст.214 КПК України чітко визначають порядок дій прокурора при надходженні повідомлення про кримінальне правопорушення внести відомості до ЄРДР та передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування.

Однак, враховуючи, що прокурором за повідомленням ОСОБА_3 від 05.01.2019 відомості до ЄРДР не внесено, а таке повідомлення спрямовано до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Хмельницькому для розгляду по суті та прийняття передбаченого законом рішення, з метою дотримання засад кримінального провадження, а саме, заборони двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення (п.12 ч.1 ст.7 КПК України), слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги про внесення відомостей до ЄРДР прокуратурою Житомирської області слід відмовити, оскільки на момент розгляду даної скарги не виключено можливість внесення таких відомостей до ЄРДР Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань у м.Хмельницькому.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1