Провадження № 1-кс/761/8160/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за № 0000051 від 24.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, які перебувають у Регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за № 0000051 від 24.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх оригіналів та копій, які перебувають у Регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за № 0000051 від 24.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що посадові особи тендерного комітету по закупівлям товарно-матеріальних цінностей служби матеріально-технічного забезпечення Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи службовим становищем визнали перемозцями у тендерах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » з яким в подальшому укладено договори на суму близько 15 млн. грн. за відсутності кворуму на прийняття вказаного рішення.

Так, працівниками відділу ГВ КЗЕ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області в ході виконання завдань із посилення захисту об`єктів критичної інфраструктури залізничного транспорту Київського регіону отримано дані щодо ознак скоєння посадовими особами Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі РФ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) службових злочинів, які вчинені в ході закупівлі товарів і послуг.

Згідно отриманих даних, невстановленими особами з числа членів тендерного комітету по закупівлям товарно-матеріальних цінностей служби матеріально-технічного забезпечення РФ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » були внесені недостовірні відомості в протоколи засідання тендерного комітету з метою обрання переможцями підконтрольних комерційних структур.

Зокрема, встановлено, що члени зазначеного тендерного комітету ОСОБА_6 (заступник комітету) та ОСОБА_7 були відсутні протягом 17-20 вересня 2018 року на засіданнях комітету, так як фактично перебували у цей час за межами країни. При цьому, в протоколах засідання тендерного комітету було зазначено, що вказані працівники присутні на засіданні і позитивно голосують за рішення комітету.

Водночас, без присутності вказаних працівників РФ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » тендерний комітет не мав права на прийняття рішення, так як фактично не було кворуму. Загалом, в такий спосіб були внесені дані та прийняті рішення по 17 протоколам засідання комітету, а саме: протокол № 774 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-13-000563-с, протокол № 167 від 17.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-09-000432-c, протокол № 780 від 17.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-13-000308-а, протокол № 788 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-15-001893-b, протокол № 776 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-15-000505-c, протокол № 775 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-15-000496-c, протокол № 769 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-09-000319-a, протокол № 830 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-29-001713-a, протокол № 818 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-23-000005-c, протокол № 793 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000329-c, протокол № 795 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000291-c, протокол № 794 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000052-b, протокол № 796 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000038-a, протокол № 802 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000016-b, протокол № 817 від 20.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-23-000028-c, протокол № 849 від 20.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-30-000807-c, протокол № 850 від 20.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-30-000525-c.

Вказані дії посадових осіб тендерного комітету РФ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » дозволили у протиправний спосіб визнати переможцями та укласти в подальшому договори на суму близько 15 млн. грн., з наступними суб`єктами підприємницької діяльності: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 ».

З метою проведення почеркознавчої експертизи та технічного дослідження документа виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з метою вилучення їх оригіналів, що знаходиться в Регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участи, клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.
На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, окрім того, вилучення оригіналів документів необхідне для проведення експертного дослідження.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у Регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.
Тому, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме оригіналів і копій документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за № 0000051 від 24.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, які перебувають у Регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , - задовольнити.
Надати слідчому СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх оригіналів та копії, які перебувають у Регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Протокол № 774 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-13-000563-с.; Протокол № 167 від 17.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-09-000432-c.; Протокол № 780 від 17.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-13-000308-а.; Протокол № 788 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-15-001893-b.; Протокол № 776 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-15-000505-c.; Протокол № 775 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-15-000496-c.; Протокол № 769 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-09-000319-a.; Протокол № 830 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-29-001713-a.; Протокол № 818 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-23-000005-c.; Протокол № 793 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000329-c.; Протокол № 795 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000291-c.; Протокол № 794 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000052-b.; Протокол № 796 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000038-a.; Протокол № 802 від 18.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-21-000016-b.; Протокол № 817 від 20.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-23-000028-c.; Протокол № 849 від 20.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-30-000807-c.; Протокол № 850 від 20.09.18 по закупівлі згідно оголошення № id: ua-2018-08-30-000525-c.; завірені копії наказу і положення про тендерний комітет по закупівлям товарно-матеріальних цінностей служби матеріально-технічного забезпечення РФ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », які були чинними протягом 2018 року, перелік членів зазначеного комітету станом на серпень жовтень 2018 року, їхні табелі робочого часу, а також накази про відпустки, відрядження, лікарняні листи у цей період.

Службовим особам Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання оригіналів та копій вищевказаних документів (інформації).
Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.
При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов`язаний пред`явити Регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , її та залишити опис документів, які були вилучені, а Регіональна філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1