Справа № 367/1818/19
Провадження №1-кс/367/581/2019
УХВАЛА
Іменем України

11 березня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення експертизи, які внесено до ЄРДР за №0000846 від 03.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання, в якому слідчий вказав, що 29.11.2018 до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури надійшли матеріали УЗЕ в Київській області щодо можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами Ворзельської селищної ради Київської області, які зловживаючи владою або використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, уклали договори підряду на виконання ремонтно-будівельних робіт, в зв`язку із чим внесено відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань за № 420І846 від 03 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно рапорту оперуповноваженого МРВ №3 УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України ОСОБА_4 вбачається наступне, що упродовж 2018 року між головою Ворзельської селищної ради ОСОБА_5 та товариствами із обмеженою відповідальністю «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234), «Б-4» (код за ЄРДПОУ 39652869), «Старелектро» (код за ЄРДПОУ 34780280), в особі директорів вказаних товариств, було укладено ряд договорів підряду на виконання будівельних робіт, однак останні зловживаючи своїм службовим становищем вступили в злочинну змову з метою отримання особистої вигоди, внаслідок чого, щляхом порушення державних стандартів України в сфері ремонту доріг та капітального ремонту інших об`єктів, здійснили розкрадання бюджетних коштів.
В ході проведення процесуальних дій було отримано завірені в установленому законом порядку копії наступних договорів укладених між головою Ворзельської селищної ради ОСОБА_5 та ТОВ «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234):
- Договір підряду № 96 від 04.06.2018 на суму 723 тис. 570 гри. 44 коп.по виконанню робіт з капітального ремонту дороги комунальної власності по вул. Стражеска сел. Ворзель;
-Договір підряду № 105 від 14.06.2018 на суму 1 млн. 059 тис. 693 грн. 67 коп. по виконанню робіт з реконструкції дороги з тротуаром по вул. Березова (від вул. Пушкінська до №7) сел. Ворзель ;
- Договір підряду № 128 від 23.07.2018 на суму 1 млн. 224 тис. 425 грн. 66 коп. по виконанню робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Шевченка (від вул. Курортна до вул. Тюльпанова) сел. Ворзель;
- Договір підряду № 133 від 02.08.2018 на суму 1 млн. 269 тис. 971 грн. 88 коп. по виконанню робіт з реконструкції дороги з тротуаром по вул. Березова (від №7 до вул. Котляревського) сел. Ворзель;
- Договір підряду № 151 від 06.09.2018 на суму 1 млн. 391 тис. 488 грн. 22 коп. по виконанню робіт з капітального ремонту дороги по вул. Березова (від вул. Пушкінська до вул. Котляревського) сел. Ворзель;
-- Договір підряду № 161 від 21.09.2018 на суму 1 млн. 172 тис. 571 грн. 08 коп. по
-виконанню робіт з капітального ремонту дороги по вул. Яблунська (від №2/24 до №4) сел. Ворзель;
-Договір підряду № 165 від 01.10.2018 на суму 1 млн. 260 тис. 038 грн. 88 коп. по виконанню робіт з капітального ремонту дороги по вул. Яблунська (від а/д ТІ0-01 до №2/24) сел. Ворзель;
Проведеними слідчими діями, а саме оглядами дорожнього покриття встановлено, що на останньому присутні численні просідання та вибоїни, а саме локальні деформації нежорстких одягів у вигляді впадин з пологими схилами різного розміру у плані, глибиною 100 - 200 мм шириною та довжиною приблизно 30-40 см., які на момент огляду були наповненні водою внаслідок опадів, уздовж обох країв проїзної частини було присутнє велике скупчення води, що стікає із центру дороги.
Інформація отримана під час оглядів може свідчити про використання неякісних матеріалів при будівництві дороги, а також недотримання стандартів у сфері будівництва дорожнього полотна та невідповідність реальних затрат із документальними.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені судової будівельно-технічної експертизи для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення. На вирішення експертизи потрібно поставити наступні запитання:
-чи відповідають будівельні роботи з капітального ремонту доріг в сел.. Ворзель, Київської області, відповідно до укладених договорів підряду: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018, укладеній:між Замовником-Ворзельською селищною радою та Підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234) обсягам та вартості визначеним узгодженою проектно-кошторисною та фінансово-звітною документацією (дефектним актом, актам приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та іншою документацією)? Якщо не відповідають, то в чому полягають не відповідності?
-яка вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту доріг в сел.. Ворзель, Київської області, відповідно до укладених договорів підряду: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018, укладених між Замовником-Ворзельською селищною радою та Підрядником товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234) відповідно до проектної документації на момент проведення експертизи (проведення огляду експертом)?
-чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту доріг в сел.. Ворзель, Київської області, відповідно до укладених договорів підряду: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018, укладених між Замовником Ворзельською селищною радою та Підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234), обсягам та вартості, визначеними проектно-кошторисною або первинною звітною документацією, на момент проведення експертизи (проведення огляду експертом) ?
- чи відповідає первинна звітна документація з капітального ремонту доріг в сел.. Ворзель, Київської області, відповідно до укладенш договорів підряду: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018, укладених між Замовником- Ворзельською селищною радою та Підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУАМО» (код за ЄРДПОУ 37606234) за порядком складання і наведеним розрахунками вимогам нормативно-правовш актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?
Відповідні відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000846 від 03.12.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України та розпочато досудове розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, та без застосування технічних засобів фіксування, клопотання підтримує в повному обсязі та просив його задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.
Судом встановлено, що у провадженні Ірпінського ВП ГУ НП у Київській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000846 від 03.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.
У клопотанні слідчого зазначено короткий виклад обставин злочину, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; обставини по яким необхідно залучити фахівця для вирішення питань для встановлення обставин у кримінальному провадженні необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч.7 ст. 244 КПК України, до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені перед експертом особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
Ініціатором клопотання доведено, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Керуючись ст.ст. 242, 243, 244, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженні №0000846 від 03.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.364 КК України,судово будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Київського науково - дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України, який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Володимирська буд. 15.
На вирішення експертизи потрібно поставити наступні запитання:

- чи відповідають будівельні роботи з капітального ремонту доріг в сел. Ворзель, Київської області, відповідно до укладених договорів підряду: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018, укладеній:між Замовником-Ворзельською селищною радою та Підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234) обсягам та вартості визначеним узгодженою проектно-кошторисною та фінансово-звітною документацією (дефектним актом, актам приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та іншою документацією)? Якщо не відповідають, то в чому полягають не відповідності?
- яка вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту доріг в сел.. Ворзель, Київської області, відповідно до укладених договорів підряду: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018, укладених між Замовником-Ворзельською селищною радою та Підрядником товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234) відповідно до проектної документації на момент проведення експертизи (проведення огляду експертом)?
- чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту доріг в сел.. Ворзель, Київської області, відповідно до укладених договорів підряду: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018, укладених між Замовником Ворзельською селищною радою та Підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234), обсягам та вартості, визначеними проектно-кошторисною або первинною звітною документацією, на момент проведення експертизи (проведення огляду експертом) ?
- чи відповідає первинна звітна документація з капітального ремонту доріг в сел.. Ворзель, Київської області, відповідно до укладенш договорів підряду: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018, укладених між Замовником- Ворзельською селищною радою та Підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУАМО» (код за ЄРДПОУ 37606234) за порядком складання і наведеним розрахунками вимогам нормативно-правовш актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?
Для дослідження експерту надати копії наступних договорів підряду укладених між Замовником - Ворзельською селищною радою та Підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю «УРАРТУ АМО» (код за ЄРДПОУ 37606234), а саме: № 96 від 04.06.2018, № 105 від 14.06.2018, № 128 від 23.07.2018, № 133 від 02.08.2018, № 151 від 06.09.2018, № 161 від 21.09.2018, № 165 від 01.10.2018.
Згідно зі ст. 69 ч. 5 п. 3 КПК України дозволити експертам повне або часткове знищення об`єкта експертизи або зміну його властивостей.

Роз`яснити експерту його процесуальні права та обов`язки, передбачені ст. 69 КПК України.
Висновок експерта за результатами проведення експертизи направити слідчому СВ Ірпінського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_3 для долучення до матеріалів кримінального провадження.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок (ст. 384 КК України) або за відмову від виконання покладених обов`язків (ст. 385 КК України).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1