07.12.2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2018 року м.Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000720 від 05.09.2016 року, про продовження строку відсторонення від посади відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця за національністю, громадянина України, уродженця м. Балта, Балтського району, Одеської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді помічника лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство», раніше не судимого

у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України, -
-за участю прокурора ОСОБА_3
-захисника - адвоката ОСОБА_5
-підозрюваного ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади помічника лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» строком на 2 місяці, тобто до 08.02.2019.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000720 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом директора державного підприємства «Балтське лісове господарство» № 79-к від 20.11.2012 ОСОБА_4 призначено на посаду помічника лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство».
Згідно з приміткою до ст. 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом, а тому ОСОБА_6 , будучи помічником лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» є службовою особою.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, покладено обов`язки діяти лише в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України та Законами України, а також вона є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченим ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014.
Відповідно до пункту 1 посадової інструкції помічника лісничого затвердженої директором державного підприємства «Балтське лісове господарство» 02.07.2012 (далі Інструкції), ОСОБА_4 , зобов`язаний здійснювати технологічне керівництво виробничо-господарської діяльності лісництва; Контролює своєчасне і точне виконання майстрами лісу майстерських дільниць, майстрами лісу лісових обходів, тимчасовими пожежними сторожами і пожежними командами покладених на них обов`язків, дотримання працюючими на території лісництва лісозаготівельниками та самозаготівельниками правил відпуску деревини пні, рубання лісу; складати акти про лісопорушення, перевіряє правильність їх складання майстрами лісу майстерських дільниць і майстрами лісових обходів, проводить матеріально-грошову оцінку самовільно-зрубленого або пошкодженого лісу.
Пунктом 2 Інструкції помічника лісничого, ОСОБА_4 , передбачено право останнього затверджувати наряди на виконання робіт (підпункт 3 пункту 2 Інструкції); складати акти, протоколи про всі порушення лісового законодавства, порушення правил полювання та виносити постанови (підпункт 7 пункту 2 Інструкції); проводити планові, контрольні і раптові ревізії (підпункт 10 пункту 2 Інструкції)
Однак, діючи всупереч взятих на себе обов`язків працівника правоохоронного органу, достовірно розуміючи суть кримінального правопорушення та передбачену за його скоєння кримінальну відповідальність, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, ОСОБА_4 , на виконання спільного із ОСОБА_6 злочинного задуму, організував діяльність із заволодіння майном державного підприємства, шляхом зловживання своїм службовим становищем цінними породами деревини, яка незаконно отримувались шляхом створення необлікованих залишків.
У період лютого березня 2017 року, точну дату та час встановити не представилось можливим, лісничий Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» ОСОБА_6 , діючи умисно, вступив у злочинну змову з помічником лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» ОСОБА_4 , направлену на заволодіння державним майном, а саме лісо-продукцією Державного підприємства «Балтське лісове господарство» ()
Так, під час досудового розслідування встановлено, що 09.03.2017 та 10.03.2017, встановити точний час під час досудового розслідування не представилось можливим, помічник лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» ОСОБА_7 діючи умисно, за попередньою змовою з лісничим Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» ОСОБА_6 перебуваючи на території фермерського господарства «Пасат», яке розташовано у селі Пасат, Балтського району Одеської області, реалізували раніше привласнене майно ДП «Балтського лісового господарства», а саме:
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 38 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,39 метрів кубічних, бирка № 084550761;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,25 метрів кубічних, бирка № 501982949;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 34 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,32 метрів кубічних, бирка № 501982960;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 38 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,39 метрів кубічних, бирка № 501985020;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,25 метрів кубічних, бирка № 501985026;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,25 метрів кубічних, бирка № 501985032;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 38 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,39 метрів кубічних, бирка № 501985136;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,25 метрів кубічних, бирка № 501985124;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 44 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,52 метрів кубічних, бирка № 501985125;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 40 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,43 метрів кубічних, бирка № 501985010;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,22 метрів кубічних, бирка № 501985122;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 26 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,185 метрів кубічних, бирка № 084550547;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,22 метрів кубічних, бирка № 501985135;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,22 метрів кубічних, бирка № 501985093;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 26 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,185 метрів кубічних, бирка № 501985007;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 34 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,32 метрів кубічних, бирка № 501985123;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,22 метрів кубічних, бирка № 501982957;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 36 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,36 метрів кубічних, бирка № 501982950;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,22 метрів кубічних, бирка № 501982956;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,25 метрів кубічних, бирка № 501982958;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,22 метрів кубічних, бирка № 501985033;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 26 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,185 метрів кубічних, бирка № 084550361;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 26 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,185 метрів кубічних, бирка № 501985130;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 32 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,28 метрів кубічних, бирка № 501982959;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 34 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,32 метрів кубічних, бирка № 501982951;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 24 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,157 метрів кубічних, бирка № 501985127;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 24 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,157 метрів кубічних, бирка № 501985129;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,25 метрів кубічних, бирка № 501985006;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 34 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,32 метрів кубічних, бирка № 501985091;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 36 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,36 метрів кубічних, бирка № 501985002;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 32 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,28 метрів кубічних, бирка № 501985008;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,22 метрів кубічних, бирка № 501982952;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,25 метрів кубічних , бирка № 501982638;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 32 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,28 метрів кубічних, бирка № 501985092;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 32 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,28 метрів кубічних, бирка № 501985003;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 26 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,185 метрів кубічних, бирка № 501982369;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,22 метрів кубічних, бирка № 501985027;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 26 сантиметрів, у кількості - 6 штук, об`ємом 1,109 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 5 штук, об`ємом 1,1 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 5 штук, об`ємом 1,25 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 32 сантиметрів, у кількості - 13 штук, об`ємом 3,64 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 34 сантиметрів, у кількості - 6 штук, об`ємом 1,92 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 36 сантиметрів, у кількості 8 штук, об`ємом 2,88 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 38 сантиметрів, у кількості 2 штук, об`ємом 0,78 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 40 сантиметрів, у кількості 4 штук, об`ємом 1,72 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 42 сантиметрів, у кількості 4 штук, об`ємом 1,88 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 44 сантиметрів, у кількості 1 штука, об`ємом 0,52 метрів кубічних;
- колода ясен, довжина 3 метри, діаметр 46 сантиметрів, у кількості 1 штука, об`ємом 0,569 метрів кубічних.
колоди дубу, довжиною 3 метри, діаметр 26 сантиметрів, у кількості - 15 штук, об`ємом 2,775 метрів кубічних;
колоди дубу, довжина 3 метри, діаметр 28 сантиметрів, у кількості - 17 штук, об`ємом 3,74 метрів кубічних;
колоди дубу, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 11 штук, об`ємом 2,75 метрів кубічних;
колоди дубу, довжина 3 метри, діаметр 32 сантиметри, у кількості - 16 штук, об`ємом 4,48 метрів кубічних;
колоди дубу, довжина 3 метри, діаметр 34 сантиметри, у кількості - 12 штук, об`ємом 3,84 метрів кубічних;
колоди дубу, довжина 3 метри, діаметр 36 сантиметрів, у кількості - 6 штук, об`ємом 2,16 метрів кубічних;
колоди дубу, довжина 3 метри, діаметр 38 сантиметрів, у кількості - 3 штук, об`ємом 1,17 метрів кубічних;
колоди дубу, довжина 3 метри, діаметр 40 сантиметрів, у кількості - 4 штук, об`ємом 1,72 метрів кубічних;
колода ясену, довжина 3 метри, діаметр 26 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,185 метрів кубічних;
колода ясену, довжина 3 метри, діаметр 30 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,25 метрів кубічних;
колода ясену, довжина 3 метри, діаметр 36 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,36 метрів кубічних;
колода ясену, довжина 3 метри, діаметр 40 сантиметрів, у кількості - 1 штука, об`ємом 0,43 метрів кубічних, загальним об`ємом 51,229 метрів кубічних з бирками ДП «Балтського лісового господарства» вартістю 145 738 (сто сорок п`ять тисяч сімсот тридцять вісім) гривень без оприбуткування по бухгалтерському обліку ДП «Балтського лісового господарства».
Таким чином, своїми умисними незаконними діями, лісничий Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» ОСОБА_6 та помічник лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» ОСОБА_4 заволоділи лісовою продукцією ДП «Балтського лісового господарства» на загальну суму 145 738 (сто сорок п`ять тисяч сімсот тридцять вісім) гривень, якою розпорядилися на власний розсуд.
З метою виклику для проведення слідчих дій на 08.10.2018, слідчим 02.10.2018 на адресу ДП «Балтське лісове господарство» направлено лист із повістками, про виклик ОСОБА_4 до слідчого.
На виконання вказаного листа інспектор з кадрів ДП «Балтське лісове господарство», повідомлено у телефонному режимі ОСОБА_4 , про необхідність отримання тим повістки та про необхідність явки до слідчого на 10.00 годину 08.10.2018.
Проте, у зазначений у повістці час, ОСОБА_4 не з`явився, у зв`язку з 08.10.2018, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке кваліфікується як заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм становищем за попередньою змовою групою осіб.
Ухвалою Приморського районного суду міста Одеси від 16.10.2018 відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення ОСОБА_4 від посади. Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 31.10.2018, ухвалу слідчого судді Приморського районного суду міста Одеси скасовано та постановлено нову ухвалу, якою ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади.
Таким чином, строк дії відсторонення від посади ОСОБА_4 спливає 07.12.2018.
Посилаючись на зазначене, прокурор просив продовжити відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі, наполягаючи на його задоволенні.
Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність підстав для відсторонення ОСОБА_4 від посади. Крім того, захисником в судовому засіданні зазначено, що підзахисний раніше до кримінальної відповідальності не притягувався.
Розглянувши клопотання прокурора, вивчивши надані докази, якими обґрунтовано доводи клопотання, заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисника суд, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
З наданих до суду матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке карається позбавленням волі на строк в д трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

З урахуванням всіх обставин провадження та особи підозрюваного, суд вважає, що прокурор в поданому клопотанні достатньо обґрунтував, та в судовому засіданні довів необхідність продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади.
Приймаючи до уваги характер злочину у якому обвинувачується ОСОБА_4 , суд вважає, що відсторонення від посади є ефективним, адекватним та стримуючим заходом та не суперечить вимогам ч. 1 ст. 19 Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173), чч.2,6 ст. 30 Конвенції ООН проти корупції (ратифіковані Україною 18 жовтня 2006 року).
Наразі, по даному кримінальному провадженню проводиться досудове слідство, відтак суд змушений погодитись з доводами прокурора, що ризики зазначені в первинній ухвалі Приморського районного суду м. Одеси про відсторонення ОСОБА_4 від посади помічника лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство», згідно якого ризики, передбачені ст. 177 КПК України не відпали та продовжують існувати.
За таких обставин, оцінюючи в сукупності надані матеріали, суд вважає, що існують всі передбачені Законом підстави для продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від посади помічника лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство».
Проте, враховуючи, що для завершення досудового розслідування необхідно виконати тільки наступне: скасувати грифи секретності з усіх матеріальних носіїв інформації за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій, а також з усіх матеріальних носіїв інформації щодо організації та проведення НСРД, долучивши їх до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні; додатково допитати свідків по матеріалам вказаного кримінального провадження з урахуванням інформації отриманої в результаті проведення НСРД; надати юридичну оцінку діям ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , з урахуванням даних, одержаних за результатами проведених НСРД; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в яких виникне під час проведення досудового розслідування; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, суд вважає достатнім та доцільним відсторонення ОСОБА_4 строком тільки на 1 місяць.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 154-158, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади задовольнити частково.
Продовжити відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади помічника лісничого Піщанського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» строком на 1 місяць, тобто до 04.01.2019 року.
Копію ухвали направити прокурору, слідчому, підозрюваному та його захиснику.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя: