Дата документу 13.03.2019 Справа № 554/6825/18
Провадження № 1-кс/554/351/2019
У Х В А Л А

13 березня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
розглянувши скаргу Адвоката АО «Спілка столичних адвокатів» ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення -
ВСТАНОВИВ:
28.08.2019 адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та просив суд зобов`язати слідчого СВ Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 від 06.08.2018 року за ч.2 ст.161 КК України та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника у встановлений КПК України строк.
В обґрунтування скарги скаржник вказав, що ним в інтересах ОСОБА_3 06.08.2018 року до прокуратури Полтавської області рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України. Поштове відправлення було вручено адресатові 08.08.2018 року. Станом на 16.08.2018 року заявнику так і не було надано інформації про внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 06.08.2018 року. Вказав, що вважає, що факти та обставини в заяві про кримінальне правопорушення від 06.08.2018 року вимагають детальної перевірки.
Скаржник та його представник в судове засідання не з`явилися, подавши заяву про розгляд скарги за їх відсутності, прохали скаргу задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши скаржника, вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Заявником 06.08.2018 року до прокуратури Полтавської області рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України.
Поштове відправлення було вручено адресатові 08.08.2018 року.
Станом на 16.08.2018 року заявнику так і не було надано інформації про внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 06.08.2018 року.
Вказав, що вважає, що факти та обставини в заяві про кримінальне правопорушення від 06.08.2018 року вимагають детальної перевірки.
В заяві заявник вказав, що 17.01.2017 року на сайті інтернет видання «Останній бастіон» було розміщено у загальнодоступному вигляді публікацію автора ОСОБА_4 , голови ГО «Громадський майдан Полтавщини та відомості які в ній містяться є неправдивими.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Слідчий суддя приходить до висновку, що заява від 06.08.2018 року не містить відомостей, які б вказували на вчинення певним суб`єктом конкретного злочину, заява не містить фактичних обставин вчинення злочину та жодних доказів на підтвердження неправомірних дій, а містить лише оціночні судження пов`язані з незгодою з публікацію автора ОСОБА_4 , голови ГО «Громадський майдан Полтавщини».

Фактично заява за своїм змістом не є заявою про вчинення конкретного кримінального правопорушення, а є заявою, в якій заявник висловлює свою незгоду з публікацію ОСОБА_5 .

Оскільки заява не містить будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про наявність ознак кримінально-карних діянь, то підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає скаргу не обґрунтованою, а тому вважає її такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила,-
Скаргу Адвоката АО «Спілка столичних адвокатів» ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1