Справа № 646/5606/18
№ провадження 1-кс/646/1842/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.05.2019року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про відмову у визнанні потерпілою в рамках кримінального провадження №0000197 від 09.07.2018 року, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про відмову у визнанні потерпілою, просила зобов`язати слідчого та процесуального керівника вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, посилаючись на те, що за її заявою від 25.05.2018 року внесено відомості до ЄРДР № 0000197 від 09.07.2018 року щодо втрати речових доказів працівниками Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області. Але в порушення вимог ст. 55 КПК України їй відмовлено у визнанні потерпілою.
Заявник ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою в якій просила скаргу задовольнити провести розгляд скарги без її участі.
Уповноважена особа прокуратури Харківської області, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності заявника та представника прокуратури Харківської області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що 06.08.2018 р. ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Харківської області з клопотанням про надання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого та допитати її в якості потерпілої щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 08.08.2018 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000197 від 09.07.2018 року. Ухвалою слідчого судді від 07.09.2018 року дана постанова була скасована.
Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000197 від 09.07.2018 року. В обгрунтування постанови зазначено, що доказів, які б вказували на те, що ОСОБА_3 завдано фізичної, матеріальної та моральної шкоди під час досудового розслідування кримінального провадження №0006507 від 28.12.2016 року не встановлено.
Частинами 1 та 5 ст. 55 КК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Дослідивши оскаржувану постанову про відмову у визнанні потерпілим від 18.01.2019 року на предмет її обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим зроблено загальне посилання на положення ст. 55 КПК України, а саме на відсутність даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_3 завдано шкоди, однак на підтвердження такого висновку не зазначено, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави прийти до такого висновку, які слідчі дії були проведені для встановлення відсутності чи наявності завданої шкоди.
Слідчий суддя звертає увагу, що доведення наявності або відсутності моральної, фізичної та матеріальної шкоди не є предметом розгляду цієї скарги. Крім того, заявник без статусу потерпілого не наділений правом збирання доказів, яке є у сторін кримінального провадження, як передбачено ч. 1 ст. 93 КПК України, відповідно до якої збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_3 в частині скасування постанови про відмову у визнанні потерпілим обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Що стосується вимог про зобов`язання слідчого та процесуального керівника вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, суд не знаходить підстав для їх задоволення, виходячи з наступного.
КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Саме з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 372 КПК України,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про відмову у визнанні потерпілою в рамках кримінального провадження №0000197 від 09.07.2018 року - задовольнити частково.
Скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про відмову у визнанні потерпілою в рамках кримінального провадження №0000197 від 09.07.2018 року.
В іншій частині скарги у задоволенні відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1