У Х В А Л А
(про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом
таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки)

Справа № 354/359/18

Номер провадження 1-кс/348/179/19

07 лютого 2019 року м.Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що становлять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки).

Клопотання надійшло до суду 06 лютого 2019 року.

Слідчий суддя перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за №0000051 від 16.03.2017 року, у межах якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що становлять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки), мотивуючи тим, що слідчим відділенням Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000051 від 16.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
Так, 16.03.2017 року з Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області до Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області поступила заява ОСОБА_4 від 23.02.2017 року, в якій він вказує про те, що в результаті неправомірних дій спеціаліста ПП « ОСОБА_5 " ОСОБА_6 , який у 2008 році на замовлення ОСОБА_4 , виготовляв Технічний звіт по підготовці до видачі Державного акту на земельну ділянку площею 0,0790 га., з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , обмінний файл на вказану земельну ділянку не відповідає розташуванню даної земельної ділянки на місцевості. Крім цього, у своїй заяві ОСОБА_4 вказує про те, що спеціалісти ПП « ОСОБА_5 " внесли АС ДЗК обмінний файл і на земельну ділянку його сусіда ОСОБА_7 , площею 0,0910 га., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд, який не відповідає попередній первинній технічній документації (відсутня 5 точка конфігурації земельної ділянки, яка є прив`язкою до місцевості; внесені координати не попадають в 15 метрову смугу відведення та погодження залізниці; земельна ділянка ОСОБА_7 виходить на 3 метри в зону обмеження колії, а відповідно зміщуються всі інші поворотні точки земельної ділянки ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та інших їх суміжників).
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 30.10.2001 року ОСОБА_7 уклав із ОСОБА_8 нотаріально посвідчений Договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1700 га, з цільовим призначенням - для ведення підсобного господарства, що знаходилась за адресою: АДРЕСА_1 . До укладення даної угоди вказана земельна ділянка належала ОСОБА_8 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ІФ №046810, виданого 14.06.1995 року ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Після цього, спеціалістами ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на ім`я ОСОБА_7 було виготовлено Технічну документацію по переоформленню державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1700 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Крім цього, зазначений вище План встановлених меж погоджений суміжними землевласниками та землекористувачами. Зокрема, 14.02.2005 року даний План від імені одного з суміжників - Івано-Франківської дистанції колії ДТГО " ІНФОРМАЦІЯ_3 " - погоджений представником колії ОСОБА_9 із умовою, що смуга відведення на 78 км ПК 7 (ліва сторона по ходу) складає 15 м від осі колії.
Вказана Технічна документація була погоджена у встановленому порядку, після чого 28.11.2005 року на ім`я ОСОБА_7 було видано Державний акт серії ІФ №052926 на право власності на земельну ділянку площею 0,1700 га., з кадастровим номером 140010004, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
У 2006 році спеціалістами ПП « ОСОБА_10 », на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №28 від 25.11.2005 році, на ім`я ОСОБА_7 було виготовлено Проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,1700 га., з кадастровим номером 140010004, який був затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №3 від 02.03.2006 року.
21.03.2006 року на ім`я ОСОБА_7 було видано Державний акт серії ЯБ №977773 на право власності на земельну ділянку площею 0,1700 га., з кадастровим номером 140010004, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
24.06.2006 року ОСОБА_7 уклав із ОСОБА_4 нотаріально посвідчений Договір купівлі-продажу частини земельної ділянки, згідно якого ОСОБА_4 придбав у ОСОБА_7 із земельної ділянки площею 0,1700 га., з кадастровим номером 140010004 її частину площею 0,0790 га., у зв`язку із чим у власності ОСОБА_7 залишається інша частина вищезгаданої земельної ділянки площею 0,0910 га.
У 2008 році, на замовлення ОСОБА_7 , спеціалісти ПП « ОСОБА_11 " виготовили на ім`я вказаного громадянина Технічний звіт по заміні Державного акту та підготовці до видачі державного акту на земельну ділянку площею 0,0910 га, цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд, за адресою: АДРЕСА_1 .
04.12.2008 році на ім`я ОСОБА_7 було видано Державний акт серії ЯЖ № 630038 на право власності на земельну ділянку площею 0,0910 га, з кадастровим номером :14:001:0024, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
У 2008 році на замовлення ОСОБА_4 спеціалісти ПП « ОСОБА_5 " виготовили Технічний звіт по переоформленню Державного акту та підготовки до видачі нового державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0790 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
03.04.2009 року на ім`я ОСОБА_4 було видано Державний акт серії ЯЗ №412771 на право власності на земельну ділянку площею 0,0790 га., з кадастровим номером :14:001:0023, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
У липні 2009 року ОСОБА_7 звернувся до Яремчанського міського суду Івано-Франківській області з позовом до ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 0,0910 га., з кадастровим номером :14:001:0024.
26.11.2009 року інженером-геодезистом ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 було складено Акт виносу меж в натуру, в якому вказано про те, що при встановленні в натурі меж земельних ділянок ОСОБА_7 площею 0,0910 га. та ОСОБА_4 площею 0,0790 га встановлено накладання земельної ділянки ОСОБА_4 на земельну ділянку ОСОБА_7 . Площа накладення становить 0,0124 га.
Рішенням Яремчанського міського суду Івано-Франківській області від 02.12.2009 року, залишеним без змін ухвалою колегії суддів Апеляційного суду Івано-Франківської області від 14.04.2010 року та ухвалою Верховного суду України від 18.06.2010 року, позов ОСОБА_7 задоволено і зобов`язано ОСОБА_4 не чинити перешкод ОСОБА_7 у користуванні земельною ділянкою площею 0,0910 га та перенести огорожу з межі самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0124 га на межу своєї земельної ділянки.
Листом ІНФОРМАЦІЯ_5 №6-10-31/425 від 14.05.2010 року ОСОБА_4 письмово проінформовано про те, що Технічна документація виконана ПП « ОСОБА_11 » не відповідає вимогам «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», зокрема пунктам 1.13 та 1.14.
Листом Івано-Франківської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » №1-694 від 10.06.2010 року ОСОБА_4 письмово проінформовано про те, що обмінний файл на земельну ділянку ОСОБА_7 площею 0,0910 га. до Івано-Франківської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » перед виданням Державного акту серії ЯЖ №630038 від 04.12.2008 року посадовими особами ПП « ОСОБА_11 » не подавався. Обмінний файл на земельну ділянку ОСОБА_7 площею 0,0910 га. в Івано-Франківській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відсутній.
Листом Івано-Франківської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » №1-796 від 30.06.2010 року ОСОБА_4 письмово проінформовано про те, що в ІНФОРМАЦІЯ_7 обмінні файли на належну ОСОБА_7 земельну ділянки площею 0,0910 га., з кадастровим номером :14:001:0024 та належну ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0790 га з кадастровим номером :14:001:0023, які утворились при поділі, виявились відсутні, проте на документаціях стоїть відмітка про прийняття обмінних файлів.

13.01.2011 року суддею Яремчанського міського суду Івано-Франківської області було задоволено заяву ОСОБА_4 про перегляд рішення цього ж суду від 02.12.2009 року за нововиявленими обставинами і винесено ухвалу про скасування вказаного вище рішення з цього приводу.
05.05.2011 року суддею Яремчанського міського суду Івано-Франківської області було задоволено позов ОСОБА_4 до ПП « ОСОБА_11 » про визнання недійсним Акту виносу зовнішніх меж землекористування і винесено рішення про визнання недійсним Акту виносу зовнішніх меж землекористування від 26.09.2008 року, складеного інженером-геодезистом ПП « ОСОБА_11 » ОСОБА_12 .

Згідно висновку експерта судової земельно-технічної експертизи №2547/2548/2549/6989 від 16.11.2018 року, фактичний порядок користування земельними ділянками ОСОБА_7 земельна ділянка площею 0,0910 га., з кадастровим номером :14:001:0024 та ОСОБА_4 - земельної ділянки площею 0,0790 га з кадастровим номером :14:001:0023, не відповідає розташуванню та їх конфігурації, що зазначені у правовстановлючих документах на них.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_8 №421/05-06/33 від 28.03.2017 року встановлено, що підставою для набуття ОСОБА_7 права власності на земельну ділянку площею 0,1700 га (кадастровий номер :14:001:0004) для ведення особистого селянського господарства був договір купівлі-продажу від 30.10.2001 року № 1124. 28.11.2005 року ОСОБА_7 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії 1Ф № 052926.

В подальшому, на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2005 року № 28 ПП « ОСОБА_10 » розроблено Проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки (проект наявний в архіві відділу), який затверджено рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.03.2006 року №3. ОСОБА_7 , 31.03.2006 року видано державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд серії ЯБ № 977773.

Частина зазначеної земельної ділянки площею 0,0790 га (з кадастровим номером :14:001:0023) на підставі відповідного договору купівлі-продажу від 24.06.2006 року № 2737 перейшла у власність ОСОБА_4 , якому 03.04.2009 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 412771. На частину земельної ділянки площею 0,0910 га (з кадастровим номером :14:001:0024), що залишилася у власності гр. ОСОБА_7 згідно розробленого ГП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Технічного звіту (в архіві відділу наявні копії матеріалів зазначеної документації) ОСОБА_7 04.12.2008 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 630038.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією. У разі невиконання або неналежного виконання умов договору при здійсненні землеустрою, розробники документації із землеустрою несуть відповідальність, передбачену договором і законом.

Слідчий зазначає, що зметою встановлення важливих обставин, що мають значення для кримінального провадження №0000051та кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме до: оригіналу архівного примірника Державного акту серії ІФ №052926, виданого 28.11.2005 року на ім`я ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,1700 га., з кадастровим номером 140010004, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства; виготовленого у 2006 році спеціалістами ПП « ОСОБА_10 » на ім`я ОСОБА_7 . Проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,1700 га з кадастровим номером 140010004; оригіналу архівного примірника Державного акту серії ЯБ №977773, виданого 21.03.2006 року на ім`я ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,1700 га з кадастровим номером 140010004, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд; виготовленого у 2008 році спеціалістами ПП « ОСОБА_11 "на ім`я ОСОБА_7 , Технічного звіту по заміні Державного акту та підготовці до видачі державного акту на земельну ділянку площею 0,0910 га, цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд; оригіналу архівного примірника Державного акту серії ЯЖ № 630038, виданого 04.12.2008 року на ім`я ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,0910 га, з кадастровим номером :14:001:0024, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; оригіналу архівного примірника Державного акту серії ЯЗ №412771, виданого 03.04.2009 року на ім`я ОСОБА_4 на право власності на земельну ділянку площею 0,0790 га з кадастровим номером :14:001:0023, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і вилучити зазначені вище документи (здійснити їх виїмку).

Необхідність тимчасового доступу до вказаних вище документів та необхідність їх вилучення обгрунтовується тим, що на даний час у кримінальному провадженні №0000051необхідно призначити та провести судову експертизу з питань землеустрою, а також необхідно провести в повному об`ємі ряд інших судових експертиз, зокрема: додаткову земельно-технічну експертизу, судово-почеркознавчі експертизи підписів та почерку і технічні експертизи документів та запобігти знищенню чи приховуванню їх зацікавленими особами.

Отримані відомості можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні №0000051.
Без надання тимчасового доступу до документів, в інший спосіб отримати перечислені вище документи, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 та вилучити їх (здійснити їх виїмку), неможливо.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення наявних у ІНФОРМАЦІЯ_8 вказаних вище документів, у відповідності до ст.163 ч.2 КПК України, слідчий просить розглядати дане клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться цей документ.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, слідчий попередньо подав клопотання, відповідно до якого просив клопотання про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки) слухати без його участі. Подане клопотання підтримав та просив його задоволити.

Дослідивши клопотання, матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст.160 КПК України і є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.160 КПК України слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Зазначена інформація не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК).

Слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.40, 107, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що становлять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки) задоволити.

Надати старшому слідчому СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , чи за його письмовим дорученням оперативним працівникам Управління захисту економіки в Івано-Франківській області, у кримінальному провадженні №0000051 тимчасовий доступ до документів, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , з можливістю вилучити оригінали вказаних документів (здійснити їх виїмку), а саме до:

- оригіналу архівного примірника Державного акту серії ІФ №052926, виданого 28.11.2005 року на ім`я ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,1700 га., з кадастровим номером 140010004, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;
- виготовленого у 2006 році спеціалістами ПП « ОСОБА_10 » на ім`я ОСОБА_7 Проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,1700 га., з кадастровим номером 140010004;
- оригіналу архівного примірника Державного акту серії ЯБ №977773, виданого 21.03.2006 року на ім`я ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,1700 га., з кадастровим номером 140010004, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд;
- виготовленого у 2008 році спеціалістами ПП « ОСОБА_11 "на ім`я ОСОБА_7 Технічного звіту по заміні Державного акту та підготовці до видачі державного акту на земельну ділянку площею 0,0910 га., цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд;
- оригіналу архівного примірника Державного акту серії ЯЖ № 630038, виданого 04.12.2008 року на ім`я ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,0910 га., з кадастровим номером :14:001:0024, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд;
- оригіналу архівного примірника Державного акту серії ЯЗ №412771, виданого 03.04.2009 року на ім`я ОСОБА_4 на право власності на земельну ділянку площею 0,0790 га., з кадастровим номером :14:001:0023, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.
Ухвала підлягає виконанню старшим слідчим СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , чи за його письмовим дорученням оперативними працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 .

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначеної інформації.

Ухвала дійсна до 07 березня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1