УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади відносно підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч.3 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, раніше не судимого, з вищою освітою, уродженця м. Каховка Херсонської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на момент скоєння злочину обіймав посаду головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до суду з клопотанням в якому просив суд: продовжити строк відсторонення: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 строком до 29 січня 2018 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що військовою прокуратурою Херсонського гарнізону здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню №0000102 від 16.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_5 наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 5 від 16.05.2014 переведено з посади головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно функціональних обов`язків за вказаною посадою, що визначені посадовою інструкцією, у зв`язку із виконанням своїх службових обов`язків, будучи державним службовцем Збройних Сил України, ОСОБА_5 був зобов`язана додержуватися Конституції України та інших актів законодавства України, забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань відповідно до компетенції, сумлінно виконувати свої службові обов`язки, не допускати дій та вчинків, які можуть зашкодити інтересам державної служби чи негативно вплинути на репутацію державного службовця, діяти в межах своїх повноважень.

Крім того, ОСОБА_5 був зобов`язаний здійснювати формування картотек особових справ призовників, ведення картотек справ призовників, які мають право на відстрочку від призову на строкову службу, ведення та збереження обліково-алфавітних книг призовників, передачу особових справ призовників визнаних непридатними до військової служби на облік військовозобов`язаних, ведення справ з заявами призовників про постановку та зняття з військового обліку, організовувати виклик призовників на медичну і призовну комісію, збирати необхідні документи і оформлювати особові справи, розробляти та вести документацію, що стосується військового обліку призовників, оформлювати протоколи на призовників які притягуються до адміністративної відповідальності, уточнювати та своєчасно вносити до особових справ та інших військово-облікових документів призовників відомості про зміни у сімейному стані, стані здоров`я, освітній підготовці, спеціальності, місця роботи, місця проживання, вести облік призовників, які одержали відстрочку від призову і здійснювати контроль за своєчасним поданням документів які підтверджують право на відстрочку у разу допущення притягувати їх до адміністративної відповідальності, взаємодіяти з місцевими органами влади щодо організації призову, обліково призовної роботи та приписки громадян до призовних дільниць.

Відповідно до ст.ст. 1, 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення, а також Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби, приписку до призовних дільниць, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу, проходження військової служби, виконання військового обов`язку в запасі, проходження служби у військовому резерві, дотримання правил військового обліку.

Щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць, призовники - особи, приписані до призовних дільниць, військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.

Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову громадян України на військову службу, прийняття громадян України на військову службу за контрактом.

У разі неявки призовника без поважних причин за викликом районного (міського) військового комісаріату на призовну комісію він несе відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ст. 42 вказаного Закону, керівники, інші посадові особи органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ та організацій незалежно від підпорядкування і форм власності та громадяни України, винні у порушенні порядку військового обліку, допризовної підготовки, приписки до призовних дільниць, призову на строкову військову службу, проходження служби у військовому резерві, проходження зборів, мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності, прибуття за викликом до військового комісаріату, а також у вчиненні інших порушень законодавства про військовий обов`язок і військову службу, несуть відповідальність згідно із законом.

Районні (міські) військові комісаріати зобов`язані під час проведення приписки до призовних дільниць, призову на строкову військову службу та проходження зборів ознайомити громадян України з їх правами та обов`язками згідно з вимогами цього Закону.

Відповідно до п. 1, 6, 8, 9, 11 Положення «Про військові комісаріати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 № 389, військові комісаріати є місцевими органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території.

Штатні посади військових комісаріатів комплектуються військовослужбовцями і працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до їх штату та штатного розпису.

Одними з основних завдань військових комісаріатів є проведення призову громадян на військову службу у мирний і воєнний час, проведення добору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у доборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення заходів з підготовки та ведення територіальної оборони, інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Військові комісаріати відповідно до покладених на них завдань здійснюють підготовку і виконують рішення призовних комісій про призов громадян на строкову військову службу, здійснюють відправлення призовників до військових частин; ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних, у тому числі резервістів, виконують інші функції відповідно до законодавства.

Районні, об`єднані районні, міські, об`єднані міські військові комісаріати, також здійснюють приписку допризовників до призовних дільниць, розподіляють призовників під час їх приписки до призовних дільниць і призову на строкову військову службу за видами (родами військ) ІНФОРМАЦІЯ_5 , іншими військовими формуваннями, беруть участь в організації та забезпеченні роботи районних (міських) призовних комісій, готують матеріали з питань відстрочки або звільнення громадян від призову на строкову військову службу тощо.

Відповідно до ст.ст. 2, 194 Положення «Про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, громадяни України проходять військову службу у Збройних Силах України в добровільному порядку або за призовом.

За призовом громадяни проходять: строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу.

На строкову військову службу призиваються придатні до військової служби за станом здоров`я громадяни чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу. При цьому, вичерпний перелік підстав для відстрочки від призову або звільнення від військової служби зазначений в ст.ст.17, 18 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до п. 1 додатку №1 Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921 (правила військового обліку призовників і військовозобов`язаних), призовники і військовозобов`язані повинні: перебувати на військовому обліку за місцем проживання у районних (міських) військових комісаріатах, прибувати за викликом районних (міських) військових комісаріатів на збірні пункти, призовні дільниці у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках або розпорядженнях районних (міських) військових комісаріатів), для взяття на військовий облік та визначення призначення на воєнний час, оформлення військово-облікових документів, приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних.

В порушення вказаних вище нормативно-правових актів та законодавства головний спеціаліст відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи за попередньою змовою з головним спеціалістом мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 вчинив службовий корупційний злочин за наступних обставин.

Відповідно до ст.ст. 19, 68 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

До того ж, ОСОБА_5 , у т.ч з огляду на тривалий досвід роботи державним службовцем, достовірно знав про вимоги ст.ст. 3, 22, 23, 65 Закону України «Про запобігання корупції», якими визначено, що посадові (службові) особи державних органів України є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення та їм заборонено застосовувати своє становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, безпосередньо або через інших осіб вимагати, прохати та одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб.

Так, 07.09.2018, біля 12 год., головний спеціаліст відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи за попередньою змовою групою осіб з головним спеціалістом мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , з використанням службового становища, умисно з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, виказав ОСОБА_8 прохання надати неправомірну вигоду у виді грошових коштів на суму 700 доларів США та 19.10.2018, близько 9 год., через ОСОБА_7 , змінив суму неправомірної на 800 доларів США за вчинення ним, ОСОБА_5 , дій в інтересах ОСОБА_9 , щодо визнання останнього непридатним до строкової військової служби.

29.10.2018, перебуваючи на території зазначеного військового комісаріату ОСОБА_5 , будучи службовою особою, з використанням наданої влади, діючи за попередньої змовою групою осіб з ОСОБА_7 , умисно з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, одержав, через ОСОБА_7 , від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у виді грошових коштів на загальну суму 800 доларів США, що еквівалентно 22 440 грн., за вчинення дій в інтересах ОСОБА_9 , щодо визнання останнього непридатним до строкової військової служби.

29.10.2018, безпосередньо після одержання неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_5 та ОСОБА_7 були виявлені співробітниками військової прокуратури та правоохоронних органів, з вилученням предмету неправомірної вигоди.

Таким чином, ОСОБА_10 за викладених вище обставин, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди та проханні надати таку вигоду за вчинення такою службовою особою дії в інтересах третьої особи, з використанням службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

В судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просить продовжити строк відсторонення від посади.

В судовому засіданні захисник підозрюваного та підозрюваний, заперечували проти задоволення клопотання та покладалися на розсуд суду.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даним матеріалам, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 30.10.2018 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

31.10.2018 ухвалами слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області стосовно підозрюваних у кримінальному провадженні ОСОБА_5 та ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.

31.10.2018 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області підозрюваних у кримінальному провадженні ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади строком до 30.12.2018.

22.12.2018 строк досудового розслідування військовим прокурором Херсонського гарнізону продовжений до трьох місяців, тобто до 29.01.2018.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, який останній вчинив, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 . Саме перебування ОСОБА_5 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню ним інкримінованого злочину, обставини вчинення якого описані у повідомленні особі про підозру та підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами, а тому ризики, які були підставами вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень може вчинити інше кримінальне правопорушення з використанням свого службового становища, незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, які є працівниками установи, де останній працює, не зменшились.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає наявними всі законні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 до закінчення строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 154, 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 від посади головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 строком до 29 січня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

СуддяОСОБА_1