Справа № 461/837/19
Провадження № 1-кс/461/2046/19
У Х В А Л А

про доручення проведення експертизи

11.03.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про проведення експертизи, -

в с т а н о в и в:

старший слідчий слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000479 від 31.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, погодженим прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про проведення у даному кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу, проведення якої пропонує доручити експертам ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області (вул. С.Бандери, 1, м. Львів, 79040).
Подане клопотання мотивує тим, що отримання висновку експерта має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання відповідно до вимог ч.3 ст. 244 КПК України. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участі; клопотання підтримав просив задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Частиною 1 цієї ж статті встановлено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області проводиться досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000479 від 31.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що в період часу з жовтня 2018 року по 31 січня 2019 року, начальник Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_5 , грубо порушила законодавство про працю, яке полягало в істотній зміні умов праці працівників ГУ Держпраці у Львівській області.
Так, 09 жовтня 2018 року начальником Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_5 у відповідності до ст.44 Закону України «Про державну службу», Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого постановою КМУ від 23.08.2017 р. № 640, з метою визначення якості виконання державними службовцями, які займають посади державної служби категорії «Б» і «В», завдань, а також прийняття рішення щодо преміювання, планування службової кар`єри, визначення потреби у професійному навчанні таких державних службовців, видано Наказ № 148-ОД «Про проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Головного управління Держпраці у Львівській області, які займають посади державної служби категорії «Б» і «В» у 2018 р.»
На виконання вищевказаного Наказу № 148-ОД, в листопаді 2018 року, ОСОБА_5 , з метою залякування та усунення заступника начальника Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 який намагався протидіяти її незаконним вказівкам, упереджено, без врахування його пояснень та поданих документальних матеріалів, без належного обґрунтування, в порушення вимог Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого постановою КМУ від 23.08.2017 р. № 640 (надалі - типового Положення) умисно занизила бал такого оцінювання, чим порушила права ОСОБА_6 на працю, передбачені ст.97 КЗпПП та як державного службовця, передбачені ст.7 Закону про державну службу, а саме оплату праці залежно від займаної посади, результатів службової діяльності, стажу державної служби та рангу; просування по службі з урахуванням професійної компетентності та сумлінного виконання своїх посадових обов`язків; оскарження в установленому законом порядку рішень про накладення дисциплінарного стягнення, звільнення з посади державної служби, а також висновку, що містить негативну оцінку за результатами оцінювання його службової діяльності; безперешкодне ознайомлення з документами про проходження ним державної служби, у тому числі висновками щодо результатів оцінювання його службової діяльності.
В подальшому, після оскарження 28 листопада 2018 року заступником начальника Головного управління ОСОБА_6 вказаних результатів оцінювання, з метою відновлення порушених прав щодо оплати праці залежно від займаної посади, результатів службової діяльності, стажу державної служби та рангу; просування по службі з урахуванням професійної компетентності та сумлінного виконання своїх посадових обов`язків, начальник Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_5 , з метою надання вигляду законності подальшого запланованого нею звільнення ОСОБА_6 з посади заступника начальника Управління, вступивши в злочинну змову з начальником відділу у вугільній промисловості ОСОБА_7 та заступником начальника відділу нагляду у вугільній промисловості ОСОБА_8 , заручившись їхніми службовими записками № 13445/1 від 06.12.2018 та № 13446/1 від 05.12.2018, зініціювала проведення стосовно ОСОБА_6 дисциплінарного провадження.
В грудні 2018 року, під час перевірки членами дисциплінарної комісії фактів щодо можливих дисциплінарних проступків заступника Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_5 стосовно підлеглих їй державних службовців, створені умови в яких у посадових осіб. Головного управління була відсутня об`єктивна можливість спростувати твердження стосовно надання незаконних вказівок ОСОБА_6 та порушення ним етики поведінки державного службовця.
Допитаний як потерпілий 05.02.2019 р. заступник начальника ГУ Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 показав, що 16 січня 2019 року, ним під час ознайомлення з матеріалами дисциплінарного провадження, виявлено, що підписи на службових записках ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , поясненнях інших державних службовців Головного управління Держпраці у Львівській області - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 викликають сумніви у їх правдивості, а відтак потребують додаткового дослідження із застосуванням спеціальних знань.
Зважаючи на те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема для підтвердження чи спростування виконання підписів у службових записках ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , поясненнях інших державних службовців Головного управління Держпраці у Львівській області - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 необхідні спеціальні знання, відтак, вважаю, що в межах даного кримінального провадження необхідно провести судову почеркознавчу експертизу.
При цьому, на підставі абз.2 ч.6 ст.244 КПК України, вважаю доцільним доручити проведення цієї експертизи експертам ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області.
З врахуванням обставин, встановлених у кримінальному провадженні на час звернення з цим клопотанням, вважаю, що поставлені експертові особою, яка звернулася з клопотанням, питання стосуються такого кримінального провадження та, в подальшому, матимуть значення для можливого судового розгляду, а тому їх слід включити до цієї ухвали на підставі ч.7 ст.244 КПК України.

Керуючись ст.ст.242-245 КПК України, слідчий суддя , -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.
Доручити експерту (експертам) ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області (вул. С.Бандери, 1, м. Львів, 79040) провести у кримінальному провадженні №0000479 від 31.01.2019 року судову почеркозначу експертизу.

Поставити експерту (експертам) ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області (вул. С.Бандери, 1, м. Львів, 79040) наступний перелік питань, які необхідно дослідити в ході проведення цієї експертизи:

1.чи виконано ОСОБА_5 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у листі №12085/1/01-07 від 06.12.2018 p.?

2.чи виконано ОСОБА_8 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у службовій записці № 13446/1?

3.чи виконано ОСОБА_7 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у службовій записці № 13445/1?

4.чи виконано ОСОБА_9 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

5.чи виконано ОСОБА_10 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

6.чи виконано ОСОБА_11 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

7.чи виконано ОСОБА_19 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

8.чи виконано ОСОБА_13 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

9.чи виконано ОСОБА_14 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

10.чи виконано ОСОБА_8 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

11.чи виконано ОСОБА_18 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

12.чи виконано ОСОБА_7 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

13.чи виконано ОСОБА_20 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

14.чи виконано ОСОБА_17 , або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у поясненні, від 03.01.2019 p.?

Зобов`язати ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області надати старшому слідчому слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 чи іншій особі за його дорученням чи дорученням керівника органу досудового розслідування висновок (висновки) експерта (експертів) за результатами цієї експертизи.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .