Справа №127/3521/19
Провадження №1-кс/127/2125/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу АТ КБ «Приватбанк», в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Лівобережного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 21.12.2018 р., -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга АТ КБ «Приватбанк», в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Лівобережного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 21.12.2018 р.
Скарга мотивована тим, що 21.12.2018 року АТ КБ ПриватБанк на адресу Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області направлено заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України, вчинене ОСОБА_4 .
28.12.2018 року вищевказану заяву перенаправлено за підслідністю до Лівобережного відділення поліції ГУНП у Вінницькій області.
Заява про злочин мотивована тим, що Вінницький міський суд Вінницької області ухвалив рішення від 03.06.2015 року по справі № 127/3216/15-ц, згідно якого особа ОСОБА_4 (далі - Боржник), зобов`язаний сплатити на користь ПриватБанку заборгованість за кредитним договором в сумі 178569,69 гривень (сто сімдесят вісім тисяч п`ятсот шістдесят дев`ять гривень 69 копійок). Боржник був ознайомлений з даним рішенням суду. Рішення суду набрало законної сили.Виконавчий лист по справі для примусового виконання рішення суду направлено до Замостянського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення суду щодо стягнення з боржника на користь ПриватБанку заборгованості та судового збору. В період з 03.06.2015 року (рішення суду набрало чинності 16.06.2015 року) по 21.12.2018 року Боржник в порушення вимог ст. ст. 124. 129 Конституції України. ч.2.4 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів»,, ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» умисно не виконує рішення суду та ухиляється від його виконання маючи реальну можливість виконати вказане рішення суду.
В скарзі вказано, що ОСОБА_4 своїми навмисними діями, достовірно знаючи про винесене судове рішення та відкрите виконавче провадження, не вчинив жодних дій щодо виконання вказаного судового рішення, умисно ухилився від його виконання, чим вчинив кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 382 КК України за кваліфікуючими ознаками: навмисне невиконання рішення суду, що набрало законної сили.
Даним злочином продовжується наноситися матеріальна шкода не лише АТ КБ ПриватБанк, але й державному бюджету України, в особі Державного банку, в тому числі в якості несплачених податків. Крім того, ОСОБА_4 не виконав рішення Вінницького міського суду Вінницької області по виконавчому провадженню, яке знаходилось на виконанні у Замостянського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, що територіально відноситься до Лівобережного відділення поліції ГУНП у Вінницькій області та Прокуратури Замостянського району м. Вінниці згідно зположеннями ч.1 ст.218 КПК України реєстрація та провадження досудового розслідування повинне проводитись слідчим органом Лівобережного відділення поліції ГУНП у Вінницькій області.
В скарзі зазначено, що станом на 31.01.2019 року АТ КБ ПриватБанк, в порушення вимог статті 60 Кримінального процесуального кодексу України, положень ч.1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1498/27943, не отримано підтвердження щодо внесення вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з Лівобережного відділення поліції ГУНП у Вінницькій області.
Разом з тим, 31.01.2019 року банком отримана відповідь з Лівобережного відділення поліції ГУНП у Вінницькій області від 22.01.2019р вих.: 82 м/р 201, з якої вбачається, що при розгляді заяви про вчинення кримінального правопорушення не виявлено ознак кримінального правопорушення за ст. 382 КК та інформація внесенню в ЄРДР не підлягає.
На думку АТ КБ ПриватБанк відсутні правові підстави для невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у вказаній заяві щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382 Кримінального кодексу України, а тому АТ КБ ПриватБанк звернувся до Лівобережного відділення поліції ГУНП у Вінницькій області у порядку, визначеному положеннями Кримінального процесуального кодексу України, та повідомив про відомі йому факти протиправних діянь, однак у порушення вимог частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України такі дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено у встановлений законом строк, що відбулося через бездіяльність керівника слідчого органу Лівобережного відділення поліції ГУНП у Вінницькій області, статей 214, 303, 304, 307, 309, 318 - 380 Кримінального процесуального кодексу України.
В судовому засіданні представника скаржника ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Представник Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Так,21.12.2018 року АТ КБ ПриватБанк на адресу Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області направлено заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України, вчинене ОСОБА_4 .28.12.2018 року вищевказану заяву перенаправлено за підслідністю до Лівобережного відділення поліції ГУНП у Вінницькій області.
В судовому засіданні було встановлено, що вказані відомості по заяві АТ КБ ПриватБанк від 21.12.2018 року до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві АТ КБ ПриватБанк. від 21.12.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій областівнести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням керівника органу досудового розслідування шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :

Скаргу АТ КБ «Приватбанк», в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Лівобережного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 21.12.2018 р. задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Лівобережного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою АТ КБ «Приватбанк» від 21.12.2018 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя