У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2019 року слідчий суддя Лохвицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , начальника Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Лохвиці клопотання начальника Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженні № 0000249, зареєстрованому у ЄРДР 06.12.2018 року, за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України, -
В С Т А Н О В И В :

14.02.2019 р. до Лохвицького районного суду поступило письмове клопотання начальника Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000249 про тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у Сенчанському сільському комбінаті комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Розгляд клопотання здійснено в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику представника Сенчанського сільського комбінату комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий суддя відмічає, що замовником Сенчанським сільським комбінатом комунальних підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено процедуру закупівлі за ДК 021:2015:16720000-8 трактори, що були у використанні, предметом якої є екскаватор навантажувач Caterpillar 432f2 або «еквівалент» (UA-2018-04-26-001979-a).
До участі у процедурі закупівлі допущено 3 учасників, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з пропозицією 2 016 385,00 грн; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з пропозицією 2 299 000,00 грн; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з пропозицією 2 300 000,00 грн.

В результаті проведеного аукціону системою визначено найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з вартістю 2 016 385,00 грн. Однак, згідно протоколу засідання тендерного комітету №4 від 16.05.2018 прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв`язку з невідповідністю тендерної пропозиції умовам тендерної документації.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №5 від 17.05.2018 прийнято рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з пропозицією 2 299 000,00 грн.

В подальшому між замовником та переможцем торгів 31.05.2018 укладено договір про закупівлю товарів за публічні кошти №31/5 щодо закупівлі екскаватора навантажувача Caterpillar 432f2 за ціною 2 299 000,00 грн. На виконання умов договору закупівлі 18.06.2018 грошові кошти в сумі 2 299 000,00 грн., згідно рахунку №12 вiд 14.06.18, накл. №10 вiд 14.06.18, перераховані одержувачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Крім цього, замовник Сенчанський сільський комбінат комунальних підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднив на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 », інформацію про закупівлю за ДК 021:2015:16520000-6 сільськогосподарські розвантажувальні причепи, причепу тракторного 2ПТС-6.

Відповідно до інформації з сайту 02.10.2018 замовником із ПП « ОСОБА_4 » укладено договір №03/10-74 про закупівлю товару за ціною 199 000,00 грн. На виконання умов договору закупівлі 05.10.2018 грошові кошти в сумі 199 000,00 грн, згідно рахунку № НОМЕР_2 03.10.2018, накладної №192 вiд 03.10.2018, перераховані одержувачу ПП « ОСОБА_4 ».

При цьому, вартість зазначених вище товарів, відповідно до договорів закупівлі, є завищеною від реальної їх ринкової вартості та має суттєву різницю між середньою ринковою вартістю аналогічних товарів.

В ході допиту в якості свідка ОСОБА_5 , встановлено, що він участі у засіданні тендерного комітету з приводу відхилення пропозиції по закупівлі екскаватора навантажувача ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не брав, відповідні підписи власноручно не проставляв. З приводу вказаної закупівлі йому нічого не відомо.

Допитом свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 встановлено, що вказаними особами проставлялися підписи в документах, які надавала ОСОБА_8 , про те остання не повідомляла щодо закупівлі екскаватора та відхилення пропозиції найбільш вигідної. Засідання тендерного комітету не проводилися.

На запит від 12.12.2018 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано копію документів з тендерної документації по закупівлі екскаватора навантажувача в тому числі протоколів засідань тендерного комітету від 16.05.2018, 17.05.2018.

Відповідно до протоколів засідань тендерного комітету №4,5 від 16.05.2018, 17.05.2018 прийнято рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з пропозицією 2 299 000,00 грн. У вказаних протоколах проставлені підписи секретар та інших членів тендерного комітету, в тому числі і ОСОБА_5 .

Тендерна документація із закупівлі екскаватора навантажувача з відповідними протоколами, а також договір закупівлі причіпа має знаходитись у Сенчанському сільському комбінаті комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор вважає, що зметою виконання завдань кримінального провадження, отримання оригіналів документів, які мають істотне доказове значення для встановлення обставин вчине ня кримінального правопорушення, забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності проведення досудового розслідування, а саме встановлення всіх обставин проведення, засідання тендерного комітету, підтвердження або спростування підробки підписів у протоколах, а також договорі про закупівлю причіпа, шляхом проведення почеркознавчих експертиз наявна необхідність у тимчасовому доступі до документів з подальшим вилученням їх оригіналів (здійснення їх виїмки), що перебувають у Сенчанському сільському комбінаті комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Заслухавши думку прокурора і ознайомившись із матеріалами клопотання про доступ до документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженні № 0000249, зареєстрованому у ЄРДР 06.12.2018 року, за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 або за його дорученням заступнику начальника Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчим Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), а саме тендерної документації про закупівлю трактора екскаватора навантажувача, протоколу засідання тендерного комітету № 5 від 17.05.2018, протоколу засідання тендерного комітету № 4 від 16.05.2018, договору про закупівлю товарів від 31.05.2018 №31/5, видаткову накладну №10 від 14.06.2018, платіжне доручення №30 від 15.06.2018, договір купівлі продажу №03/10-74 від 03.10.2018, рахунок фактуру, видаткову накладну від 03.10.2018 та платіжне доручення, які зберігаються у Сенчанському сільському комбінаті комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України надати розпорядження особі, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, про надання начальнику Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 або за його дорученням заступнику начальника Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчим Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 можливість вилучити оригінали вищевказаних документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Згідно ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Лохвицького районного суду ОСОБА_1