Справа № 583/795/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" лютого 2019 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

20.02.2019 року до суду від ОСОБА_3 надійшла скарга, мотивована тим, що 16.02.2019 р. вона звернулася на лінію 102 з заявою про злочин до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, а саме допущення службової недбалості, невиконання, неналежного виконання слідчим Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, який 21.05.2016 року провів слідчі дії відібрав пояснення у ОСОБА_5 , в межах кримінального провадження № 0000409 і не оформив процесуальним документом, а саме: протоколом допиту, кримінальна відповідальність передбачена ст. 367 КК України. Дана заява була прийнята від неї 16.02.2019 року. До цього часу вказану заяву не було внесено до ЄДРДР, тому і звернулася в суд із скаргою.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , заявлені вимоги по скарзі підтримала, просила її задовольнити. Додатково пояснила, що вона зверталася із заявою про вчинення злочину, проте викладені нею обставини залишились поза увагою слідчого та за цим фактом відомості до ЄРДР не внесені.

Представник Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, його неявка не є перешкодою для подальшого розгляду справи. Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

16.02.2019 р. звернулась ОСОБА_3 , на лінію 102 з заявою про злочин до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, а саме допущення службової недбалості, невиконання, неналежного виконання слідчим Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, який 21.05.2016 року провів слідчі дії відібрав пояснення у ОСОБА_5 , в межах кримінального провадження № 0000409 і не оформив процесуальним документом, а саме: протоколом допиту, кримінальна відповідальність передбачена ст. 367 КК України.

Згідно висновку інспектора СВ Охтирського відділу поліції м. Охтирка ГУНП в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 17.02.2019 року, подальшу перевірку по заяві ОСОБА_3 зареєстрованої в журналі ЄО №1401 від 16.02.2019 року було припинено, матеріали справи направлено до архіву.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.

За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За висновком суду скарга ОСОБА_3 , відповідає приписам п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, подана до суду у визначений ст. 304 КПК України строк.

Відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Злочин характеризується наявністю таких складових, як об`єкт і суб`єкт, об`єктивна і суб`єктивна сторона злочину. Відсутність будь-якого з елементів складу злочину усуває кримінальну караність діяння.

За приписами ч. 1, 3, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В газеті Урядовий кур`єр № 221 (6337) директором Державного бюро розслідувань розміщено оголошення про те, що 27 листопада 2018 року є початком діяльності Державного бюро розслідувань.

Згідно з ч. 4, ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів які вчинені, зокрема працівником правоохоронного органу.

Враховуючи, що ОСОБА_3 , в заяві про вчинення злочину викладає факти порушень, допущених посадовою особою Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, яка є працівником правоохоронного органу, а Охтирський ВП ГУНП в Сумській області не має повноважень на досудове розслідування таких злочинів, тому відсутні підстави для прийняття зазначеним органом рішення про внесення до ЄДРДР зазначених відомостей.

Слідчий суддя розглядає скаргу у межах та з підстав зазначених у ній.

Разом із тим, звертаю увагу на встановлену у судовому засіданні обставину того факту, що відповідальна за прийняття заяви особа правоохоронного органу мала прийняти рішення про направлення заяви (повідомлення) до належного органу (територіальне управління ДБР у м. Полтава) для прийняття відповідного рішення по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1