Справа № 369/7572/18
Провадження №1-кс/369/2409/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
В червні 2018 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилався на ст. 303 КПК України та обґрунтовував її тим, що 15 червня 2018 року ним в інтересах ОСОБА_4 подано заяву-повідомлення про скоєне кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.289 КК України.
Дана заява-повідомлення прийнята 15.06.2018 року Києво-Святошинським ВП ГУНП у Київській області, що підтверджується штампом канцелярії Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області № 434.
Після подання в інтересах ОСОБА_4 заяви-повідомлення про скоєне кримінальне правопорушення на протязі 24 годин у відповідності до статті 214 КПК України уповноваженим органом жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Заявник вважає, що така бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП України у Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що за його заявою не почато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права ОСОБА_4 , передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою в інтересах ОСОБА_4 до слідчого судді, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України.
Тому заявник просив суд зобов`язати слідчого Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення, наведені у його заяві від 15 червня 2018 року, які містять ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 289 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
01.08.2018 року до суду надійшла заява від заявника про розгляд скарги у його відсутності.
Представник Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області у судове засідання не з`явився, про час слухання справи повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 15 червня 2018 року адвокатом ОСОБА_5 подано заяву про скоєне кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.289 КК України.
Дана заява прийнята 15.06.2018 року Києво-Святошинським ВП ГУНП у Київській області, що підтверджується штампом канцелярії Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області за вх. № 434.
Однак доказів того, що на даний час по даній заяві, у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості, від Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області надано не було.

Тому, скарга щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення передбаченого ч. 2 ст.289 КК України від 15 червня 2018 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1