Справа № 1-14/2011
№1-в/479/4/2018
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

07 червня 2018 року Кривоозерський районний суд Миколаївської області

в складі : головуючого судді ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника стягувача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Криве Озеро скаргу Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Миколаївське обласне управління АТ «Ощадбанк» на неправомірні дії, рішення та бездіяльність державного виконавця, бездіяльність начальника Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області та зобов`язання усунути порушення,

в с т а н о в и в:
Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» в особі філії - Миколаївське обласне управління АТ «Ощадбанк» звернулось в суд зі скаргою на неправомірні дії, рішення та бездіяльність державного виконавця, бездіяльність начальника Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області та зобов`язання усунути порушення.

Вказуючи, що вироком Кривоозерського районного суду від 16 лютого 2011 року ОСОБА_5 засуджено за вчинення злочинів, передбачених ч.ч. 4,5 ст. 27 ч. 3 ст. 191, ч.ч. 1, 3 ст. 358, ч.ч. 4.5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України та стягнуто збитки в сумі 13 849 грн. 94 коп.

Виданий виконавчий лист за вироком суду 04 березня 2011 року був надісланий на адресу прокуратури Кривоозерського району.

28 лютого 2018 року стягувачем отримано повідомлення від Врадіївського ДВС про закінчення виконавчого провадження на підставі постанови державного виконавця заступника начальника ОСОБА_6 від 30 травня 2012 року про стягнення з ОСОБА_5 зазначених матеріальних збитків в зв`язку зі смертю боржника.

Вказуючи, що дії, рішення та бездіяльність заступника начальника та бездіяльність начальника Врадіївського ДВС в межах виконавчого провадження № 32303500 є неправомірними та такими, що не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження», тому просив скаргу задовольнити.

В судовому засіданні представник Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі Філії - Миколаївське обласне управління АТ «Ощадбанк» скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні підтвердив, що в квітні 2011 року на адресу Врадіївського ДВС направлено заяву про відкриття виконавчого провадження та виконавчий лист щодо стягнення з ОСОБА_5 матеріальних збитків за вироком суду. Постанови про відкриття та закриття виконавчого провадження з Відділу виконавчої служби не надходили, не заперечувала проти задоволення скарги.

В судове засідання начальник Врадіївського РВ ДВС не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. До суду надіслав заяву в якій просив справу слухати в його відсутність, вказав, що строки оскарження постанови про закінчення пропущені, та винести рішення на розсуд суду.

Вислухавши сторони, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено: на підставі вироку Кривоозерського районного суду від 16 лютого 2011 року, що набрав законної сили 04 березня 2011 року, судом був виданий виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_5 на користь ВАТ «Ощадбанк» в особі філії Кривоозерське відділення № 3161 ВАТ «Ощадбанк» 13 849 грн. 94 коп. заподіяних злочином матеріальних збитків.

Вказаний виконавчий документ надісланий за вих. № 5908 від 04 березня 2011 року на ім`я прокурора Кривоозерського району Миколаївської області.

30 травня 2012 року заступником начальника Врадіївського ДВС ОСОБА_6 по виконавчому провадженню № 32303500 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_5 матеріальних збитків в сумі 13 849 грн. 94 коп. в зв`язку зі смертю боржника.

24 січня 2018 року представник стягувача звертався з листом до начальника Врадіївського РВ ДВС про надання інформації про примусове виконання виконавчого листа щодо стягнення з ОСОБА_5 збитків.

Матеріалами справи встановлено, що згідно даних довідки Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 28 лютого 2018 року за вих. № 1451, стягувача проінформовано про закінчення виконавчого провадження № 32303500 в зв`язку зі смертю боржника ОСОБА_5 30 травня 2012 року, місце знаходження виконавчого листа не відоме.

Згідно даних довідки Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 03 квітня 2018 року № 2684 встановлено, що виконавче провадження № 32303500 передано до архіву та знищено. Вказані обставини підтверджуються актом про вилучення проваджень для знищення від 29 лютого 2016 року

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року (який втратив чинність, але був діючий на час правовідносин), про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов`язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.
Частиною 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року виконавче провадження підлягає обов`язковому зупиненню у разі смерті стягувача або боржника якщо встановлені судом правовідносини допускають правонаступництво.
Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Як передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, що контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов`язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Враховуючи, що цих дій державним виконавцем не вчинено, тому дії державного виконавця є незаконними та враховуючи вказані обставини суд вважає необхідним поновити строк для оскарження неправомірних дій, а скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 433, 451 ЦПК України, ст.ст. 8, 37, 49, 74, 83 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, суд, -

у х в а л и в:
Скаргу задовольнити.

Публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» в особі філії - Миколаївське обласне управління АТ «Ощадбанк» поновити строк для оскарження неправомірних дій, рішення та бездіяльність державного виконавця, бездіяльність начальника Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області. скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов`язання виконати певні дії, направлені на усунення порушення.

Визнати неправомірними дії та бездіяльність заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_6 щодо винесення 30 травня 2012 року постанови про закінчення виконавчого провадження № 32303500 з примусового виконання виконавчого листа № 1-14/11, виданого Кривоозерським районним судом про стягнення з ОСОБА_5 на користь ВАТ «Ощадбанк» в особі філії Кривоозерське відділення № 3161 ВАТ «Ощадбанк» 13 849 грн. 94 коп., щодо невиконання передбачених Законом України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року дій посадовою особою та скасувати вказану постанову.

Визнати неправомірною бездіяльність начальника Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_7 щодо незабезпечення контролю за своєчасністю, правильністю та повнотою вчинення виконавчих дій заступником начальника Відділу ОСОБА_6 в межах виконавчого провадження № 32303500 з примусового виконання виконавчого листа № 1-14/11, виданого Кривоозерським районним судом про стягнення з ОСОБА_5 на користь ВАТ «Ощадбанк» в особі філії Кривоозерське відділення № 3161 ВАТ «Ощадбанк» 13 849 грн. 94 коп.,

Зобов`язати начальника Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_7 усунути порушення шляхом відновлення виконавчого провадження № 32303500 з примусового виконання виконавчого листа № 1-14/11, виданого Кривоозерським районним судом про стягнення з ОСОБА_5 на користь ВАТ «Ощадбанк» в особі філії Кривоозерське відділення № 3161 ВАТ «Ощадбанк» 13 849 грн. 94 коп., вжити заходів та виконати дії, спрямовані на підтвердження органами державної реєстрації актів цивільного стану смерті ОСОБА_5 відповідною копією свідоцтва про смерть, визначення правонаступників після її смерті та звернутися до суду із поданням про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

На ухвалу може бути подана апеляція до апеляційного суду Миколаївської області протягом семи днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: ( підпис )
Копія вірна:
Суддя Кривоозерського
районного суду ОСОБА_1
ухвала набрала законної сили «_______» ___________________ 2018 року
оригінал ухвали зберігається в матеріалах к/справи № 1-14/11
Керівник апарату суду ОСОБА_8