Справа № 461/4226/18
Провадження № 1-кс/461/4350/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.06.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , її представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії слідчого,

встановив:

скаржник звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 надати їй та її представнику можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000513 від 02 квітня 2016 року.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 29.05.2018 року її представник звернувся до слідчого ОСОБА_5 з письмовим клопотанням про надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000513 від 02 квітня 2016 року. У той же день, 29.05.2018 року, її представником було отримано постанову слідчого про закриття вказаного кримінального провадження, винесену слідчим 19.05.2018 року. Станом на момент подачі скарги, скаржником та її представником не отримано від слідчого жодної письмової відповіді на клопотання, що на думку скаржника, суперечить положенням КПК України.

Скаржник та її представник у судовому засіданні скаргу підтримали, дали пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі. Просять скаргу задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши скаргу та долучені до неї документи, вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (ст.8 КПК України).
Встановлено, що ОСОБА_3 є потерпілою кримінальному провадження №0000513 від 02 квітня 2016 року, що розпочато за ознаками ч.2 ст.286 КК України.

29.05.2018 року представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 , який у відповідності до ч.4 ст.58 КПК України користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, звернувся до слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 з письмовим клопотанням про надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000513 від 02 квітня 2016 року.

Постановою слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 19.05.2018 року кримінальне провадження №0000513 від 02 квітня 2016 року закрито, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Згідно ч.ч.4, 6 ст.284 КПК України, про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Статтею 303 КПК України визначено, порядок оскарження, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, перелік таких дій та рішень, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Згідно п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Враховуючи, що постанову слідчого ОСОБА_5 від 19.05.2018 року про закриття кримінального провадження представником потерпілої було отримано лише 29.05.2018 року, що підтверджується матеріалами скарги, очевидним є той факт, що стадія досудового розслідування на даний момент не завершена, оскільки постанова законної сили не набрала, строк, визначений КПК України, на оскарження постанови не сплив, а відтак така може бути скасована, у випадках передбачених Законом.

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
При цьому, як видно з матеріалів справи, будь-які документи, з приводу розгляду слідчим клопотання представника скаржника та отримання скаржником відповіді у встановленому законом порядку відсутні. Даного факту слідчим не спростовано, оскільки останній в судове засідання не з`явився та не надав слідчому судді будь-яких документів з цього приводу.

Положеннями ч.1 ст.56 КПК України, визначено права потерпілого протягом кримінального провадження, серед яких зокрема право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Частиною 1 ст.221 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку про невідповідність дій слідчого ОСОБА_5 положенням чинного Кримінального процесуального Закону, оскільки останнім у визначений строк не було повідомлено скаржника про результати розгляду клопотання від 29.05.2018 року, не надано потерпілій та її представнику для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000513 від 02 квітня 2016 року, що суперечить принципу законності під час кримінального провадження, оскільки порушує процесуальні права потерпілого, передбачені Законом. Доводи скаржника в ході розгляду справи слідчим спростовані не були, а тому слід зобов`язати слідчого ОСОБА_5 вжити, передбачені КПК України заходи для ознайомлення потерпілої з матеріалами кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , в межах кримінального провадження №0000513 від 20.04.2016 року, вжити заходів, передбачених ст.ст.221, 290 КПК України щодо ознайомлення ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6