ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/2365/18
Провадження № 1-кс/210/857/18
У Х В А Л А
іменем України
"16" травня 2018 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 юристом 2 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
16.05.2018 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 юристом 2 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, за фактом подання суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Відомості щодо вказаного правопорушення Криворізькою місцевою прокуратурою №2 Дніпропетровської області 22.03.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 366-1 КК України та розпочато досудове розслідування.
Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено групі слідчих у складі слідчого Криворізького районного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи) та слідчого Криворізького районного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 ..

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_6 (старший групи), прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_7 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 ..

В ході досудового розслідування встановлено, що в порушення п.2 ч.1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_8 під час подання щорічної декларації за 2016 рік у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» умисно не зазначив відомості щодо наявності у власності дружини ОСОБА_9 трьох об`єктів нерухомості.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_8 , який займає посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто відповідно до ст. 3, примітки до ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» є особою, посада якої належить до посад державної служби категорії «А» або «Б», на яку поширюється дія закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані щорічно, до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначена Національним агентством.

Вивченням щорічної декларації ОСОБА_8 за 2016 рік встановлено, останній має 1 члена сім`ї, а саме дружину ОСОБА_9 .

Згідно Розділу 3 «Об`єкти нерухомості» щорічної декларації за 2016 рік

ОСОБА_8 , у власності ОСОБА_9 перебуває квартира площею 120 кв.м., набута 08.10.2010, відомості про адресу конфіденційні.

Вивченням інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна відносно суб`єкта ОСОБА_9 встановлено, що у власності останньої перебуває:

-двокімнатна квартира, розташована на 1 поверсі 4 поверхового житлового будинку, площею 55,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . Набута на підставі договору купівлі-продажу, ВВВ № 159796 від 27.03.2004;

-однокімнатна квартира на 1 поверсі 4 поверхового житлового будинку, площею 36,9, за адресою: АДРЕСА_2 . Набута на підставі договору купівлі-продажу, ВВА № 278565 від 02.12.2003;

-житлове приміщення загальною площею 122,9 кв.м., розташоване на 9 поверсі 12 поверхового житлового будинку з магазином та елементами обслуговування, площею 122,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_3 . Набуте на підставі договору купівлі-продажу, ВРН № 138685; ВРН № 138686 від 27.09.2011;

-складські приміщення, вбудовані в підвальний поверх житлового будинку після реконструкції, загальною площею 175,5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 . Набуте на підставі договору купівлі-продажу, ВРА № 266506, ВРА № 266507, ВРА № 266508 від 12.08.2010.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.46 ЗУ «Про запобігання корупції», суб`єкт декларування зобов`язаний вказати відомості щодо об`єктів нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи в іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право.

Так, в порушення вказаної норми, ОСОБА_8 під час подання щорічної декларації за 2016 рік, у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» не зазначив відомості щодо наявності у власності дружини ОСОБА_9 трьох об`єктів нерухомості, а саме:

-двокімнатної квартири, розташованої на 1 поверсі 4 поверхового житлового будинку, площею 55,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . Набута на підставі договору купівлі-продажу, ВВВ № 159796 від 27.03.2004;

-однокімнатної квартири на 1 поверсі 4 поверхового житлового будинку, площею 36,9, за адресою: АДРЕСА_2 . Набута на підставі договору купівлі-продажу, ВВА № 278565 від 02.12.2003;

-житлового приміщення загальною площею 122,9 кв.м., розташованого на 9 поверсі 12 поверхового житлового будинку з магазином та елементами обслуговування, площею 122,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_3 . Набуте на підставі договору купівлі-продажу, ВРН № 138685; ВРН № 138686 від 27.09.2011;

-складські приміщення, вбудовані в підвальний поверх житлового будинку після реконструкції, загальною площею 175,5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 . Набуте на підставі договору купівлі-продажу, ВРА № 266506, ВРА № 266507, ВРА № 266508 від 12.08.2010.

Слідчим СВ Криворізького ВРП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 23.03.2018 року до КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлено запит в порядку ст. 93 КПК Україні за вих. № 48.7/3-1263 від 23.03.2018 року, в якому просив:

1. Надати інформацію про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою:

1) АДРЕСА_1 ;

2) АДРЕСА_2 ;

3) АДРЕСА_4 ;

4) АДРЕСА_3 .

2. Надати належним чином завірені копії всієї технічної документації та документів щодо права власності на вказані об`єкти нерухомості, які перебуваються у розпорядженні

КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

3. Відповідь на вказаний запит надати в строк до 26.03.2018 року.

Слідчим 26.03.2018 року отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження відповідь КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вих. № 346 від 26.03.2018 року, надану на запит слідчого від 23.03.2018 № 48.7/3-1263.

Відповідно до відповіді КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вих. № 346 від 26.03.2018 року право власності на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_4 , відповідно до архівної справи зареєстровано за ОСОБА_9 на підставі договору купівлі-продажу та акту прийому-передачі від 17.08.2010, посвідченого 12.08.2010 приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу та зареєстрованого в реєстрі за № 2221.

Крім того, згідно вказаної відповіді квартири АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 в результаті реконструкції чотирьох квартир ( АДРЕСА_7 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 ) об`єднані в нежитлове приміщення, якому присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_10 . Право власності на зазначене приміщення згідно архівної справи зареєстровано за ОСОБА_9 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 20.06.2006 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.06.2006 року № 352 «Про видачу свідоцтв про право власності на об`єкти нерухомого майна».

Разом з тим, КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » копії вказаних документів не надало та вказало, що отримати копії документів з матеріалів архівних справ, які знаходяться на постійному зберіганні в архіві КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 », можливо у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом.

Інформація про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно за вищевказаними адресами, копії технічної документації та документів щодо права власності має суттєве значення для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, підтверджують обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: не зазначення відомостей у декларації про майновий стан за 2016 рік наявності у власності члена сім`ї ОСОБА_8 трьох об`єктів нерухомості. В той же час вказана інформація перебуває в архіві КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відповідно до положень п.7 ч.1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.
Саме тимчасовий доступ до речей і документів у даному випадку забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляду клопотання без його участі та без фіксації технічним засобом, визнаючи законність проведеної процесуальної дії та її результатів.

Представник КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_5 », у володінні якого знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання не викликався.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Речі, доступ до яких, із правом вилучення, просить надати слідчий, не відносяться до речей і документів передбачених ст.161 КПК України.

Згідно зі ст.163 ч.6 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно ст.163 ч.7 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим у клопотанні доведено, що речі, доступ до яких він просить надати, можуть перебувати у володінні КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_5 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчим доведено необхідність вилучення вказаних документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст. ст. 110, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 юристом 2 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, володільцем яких є комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_11 , а саме до належним чином завірених копій всіх документів, які знаходяться в архівних справ на об`єкти нерухомості, за наступними адресами:

-АДРЕСА_10 ;

-АДРЕСА_4 .

Право тимчасового доступу до вказаних речей та документів з подальшим вилученням їх копій надати слідчому слідчого відділення Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області молодшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .
Строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 14.06.2018 року.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1