УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

cлідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засідання клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, та можливість їх вилучення, які знаходяться у володінні службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: 12430, Житомирська область, Житомирський район, село Станишівка
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_5 , по кримінальному провадженню № 0000738 від 29.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що до слідчого управлінням ГУНП в Київській області з УЗЕ в Київській області ДЗЕ Національної поліції України надійшли матеріали щодо зловживання посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїм службовим становищем, шляхом привласнення державних коштів під час здійснення реалізації скрапленого газу для потреб населення.

Так, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 в ході виконання вказівки Департаменту захисту економіки Національної поліції України № 1612/39/02-2016 від 18.02.2016 «Про посилення протидії кримінальним та адміністративним правопорушенням у сфері паливно-енергетичному комплексі» було встановлено, що 30.12.2013 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір-доручення відповідно до якого товариство передає скраплений газ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для його реалізації.
Відповідно договору доручення до зони обслуговування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з постачання скрапленого газу для населення входить 1183 населених пунктів Київської області.
Під час перевірки встановлено ряд населених пунктів до яких фактично послуги для потреб населенню не надавалися. Проведеним аналізом також встановлено, що в період з 01.01.2014 по травень 2017 року ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за всі послуги з реалізації скрапленого газу в обсязі 2 млн. 812 тис. кг (або близько 5 млн. 62 тис. літрів) на рахунок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сплачено 28 млн. 952 тис. грн. Відповідно до укладеного договору ціна для населення складається з вартості газу отриманого від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ціною його купівлі у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (станом на 2017 рік) - 6 грн. 10 коп. за один кг. та вартості витрат ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для поставок до кінцевого споживача.
Крім цього встановлено, що частину в розмірі 60 відсотків скрапленого газу, що не надійшли для населення, підприємство ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » реалізовує через мережу підконтрольних автозаправних газових станцій в кількості близько 20 одиниць та 18 діючих орендованих у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Без отримання доступу до документів, які слідчий намагався отримати в порядку ст. 93 КПК України, неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та прийняти законне рішення у ньому, тому в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до перерахованих документів, які перебувають у володінні службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Враховуючи ту обставину, що наявні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення або зміна документів до яких надається доступ, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому слідчим у клопотанні не зазначено обґрунтування необхідності вилучення документів, за період з 01.01.2017р. по теперішній час для встановлення обставин у кримінальному провадженні, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Таким чином, слідчий суддя вважає, що у цій частині клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дана інформація міститься лише в службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: 12430, Житомирська область, Житомирський район, село Станишівка і отримані документи, можуть бути використанні під час досудового розслідування кримінального провадження, як докази факту протиправних дій, за таких обставин, керуючись вимогами ст. ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: 12430, Житомирська область, Житомирський район, село Станишівка задовольнити частково.

Зобов`язати посадових службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: 12430, Житомирська область, Житомирський район, село Станишівка , надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , або групі слідчих, прокурорів по даному кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: 12430, Житомирська область, Житомирський район, село Станишівка, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: : реєстри та накладні на реалізацію скрапленого газу для потреб населення на території Київської області в період часу з 01.01.2017 по 29.09.2017 р., посадові інструкції працівників, які відповідальні за проведення аукціонів та приймають безпосередню участь у проведенні аукціонів під час закупівлі скрапленого газу для потреб населення Київської області, документів які міститься інформація стосовно об`ємів та загальної вартості скрапленого газу, який було реалізовано ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для потреб населення в період з 01.01.2017 по 29.09.2017 р., із зазначенням ПІБ, дати народження, адреси проживання, контактних даних осіб, яким було поставлено скраплений газ, документів в яких міститься інформація щодо транспортних засобів, які використовуються для транспортування та реалізації скрапленого газу для потреб населення (із зазначенням д.н. та право власності чи користування), документів, які місять перелік власних або орендованих АГЗП (автозаправочних газо-заправних пунктів), які розташовані на території Київської області із зазначенням адрес, відповідальних осіб, працівників (ПІБ, анкетних та контактних даних),документів, які містять інформацію стосовно місць зберігання та реалізації скрапленого газу для потреб населення, які розташовані на території Київської області із наданням дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин та механізмів підвищеної небезпеки, журналів реєстрації виїзду (заїзду) транспортних засобів із зазначенням анкетних та контактних даних водіїв в період з 01.01.2017 по 29.09.2017 року, які здійснюють перевезення та реалізацію скрапленого газу населенню, документи в яких міститься інформація (списки осіб), які отримують скраплений газ у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи, що відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні даної ухвали слідчий, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов`язаний пред`явити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи, її оригінал та вручити копію, та залишити опис документів, які були вилучені, а особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, в порядку ч. 4 ст. 165 КПК України, має право вимагати залишення йому копій вилучених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту її отримання в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя