УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000016 слідчого слідчого відділу ХВП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000016 слідчого слідчого відділу ХВП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу рішення та обґрунтованого висновку щодо перевірки факту своєчасності подання електронних декларацій за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та після звільнення, а також відомості щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у період часу з 01.01.2017 по 19.07.2018 включно, а саме: колишнього директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_1 ), та вилучення оригіналів документів.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000016 від 18.04.2018, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 Кримінального кодексу України за фактом можливого умисного неподання посадовою особою КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В ході досудового розслідування встановлено, що станом на 07.06.2018 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради ОСОБА_4 , який припинив свою діяльність, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, відсутня.

Згідно вимог підпункту а) частини 2 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи юридичних осіб публічного права є суб`єктами декларування.
Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Таким чином, ОСОБА_4 взагалі не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Окрім того, моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що станом на 07.06.2018 декларація директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради ОСОБА_4 , який припинив свою діяльність, за минулий рік відсутня.

Разом з цим, згідно ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, ОСОБА_4 взагалі не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ст. 48, ч. 2, 3 ст. 49 Закону України «Про запобігання корупції» ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ) є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику. Національне агентство проводить щодо декларацій, поданих суб`єктами декларування, такі види контролю:

- щодо своєчасності подання,

- щодо правильності та повноти заповнення,

- логічний та арифметичний контроль.

В ході проведення досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні інформації та документів, а саме: оригіналу рішення та обґрунтованого висновку щодо перевірки факту своєчасності подання ОСОБА_4 електронних декларацій за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та після звільнення, а також відомості щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у період часу з 01.01.2017 по 19.07.2018 включно, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки згідно пункту 3 розділу І Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2016 року № 3, ведення Реєстру здійснює Національне агентство, і програмне забезпечення Реєстру, база даних Реєстру є власністю держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке є держателем Реєстру.

Вказані документи, а саме оригінал рішення та обґрунтований висновок щодо перевірки факту своєчасності подання ОСОБА_4 електронних декларацій за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та після звільнення, містять відомості, які необхідні як доказ у даному кримінальному провадженні для швидкого, повного та неупередженого його розслідування, і іншим способом отримати їх неможливо, так як згідно листа Національного агентства № 71-05/24583/18 від 01.06.2018 вказані документи будуть видані лише на підставі ухвали слідчого судді.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання прокурор зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000016 слідчому слідчого відділу ХВП ГУНП в Херсонській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурору Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області юристу 1 класу ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу рішення та обґрунтованого висновку щодо перевірки факту своєчасності подання електронних декларацій за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та після звільнення, а також відомості щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у період часу з 01.01.2017 по 19.07.2018 включно, а саме: колишнього директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_1 ), та можливість вилучення оригіналів документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1