печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

представника особи, яка подала скаргу, адвоката: ОСОБА_3 ,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_4 в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_5 (далі особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_5 ), який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність слідчого Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області (далі слідчий), яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0003072 від 22.03.2018 року.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_5 зазначає, що 14.06.2018 року ним в інтересах ОСОБА_4 слідчому ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 були подані клопотання про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0003072 від 22.03.2018 року, проте, в порушення ст. 220 КПК України, вказані клопотання слідчим не були розглянуті.

В судове засідання з`явився представник особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника, а відсутність слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого, бездіяльність якого оскаржується.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, здійснювалось фіксування провадження технічними засобами.

Представник особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги скарги з викладених у ній підстав та просив їх задовольнити.

Вислухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що ГУ СБУ у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003072 від 22.03.2018 року.

14.06.2018 року адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 подав слідчому ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 клопотання про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0003072 від 22.03.2018 року.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Отже, строк на оскарження бездіяльності слідчого Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотань від 14.06.2018 року у кримінальному провадженні № 0003072 від 22.03.2018 року, закінчився 28.06.2018 року. Проте, адвокат ОСОБА_5 звернувся зі скаргою лише 31.07.2018 року, тобто з пропуском встановленого законодавством строку. При цьому, адвокат ОСОБА_5 не порушує питання про поновлення строку.

Таким чином, адвокатом ОСОБА_5 подано скаргу після закінчення десятиденного строку, передбаченого для її подання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо, зокрема, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Крім того, як вбачається із матеріалів скарги, у кримінальному провадженні № 0000870 ОСОБА_4 має статус підозрюваного, проте не визначено статус його у кримінальному провадженні № 0003072 від 22.03.2018 року, який би надавав йому право на звернення до органу досудового розслідування з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України.

За таких обставин, оскільки адвокатом ОСОБА_5 подано скаргу після закінчення строку, встановленого на її оскарження, та останній не порушує питання про поновлення цього строку, вказану скаргу слід повернути.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 117, 303, 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання, повернути.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1