03.09.2018
Справа № 494/1103/18
Провадження № 1-кс/494/370/18
03.09.2018 м. Березівка
Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурор - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Березівка Одеської області скаргу ТОВ «МТС Логістик» про визнання бездіяльності слідчого Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області протиправною та внесення відомостей до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
15.08.2018 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла скарга ТОВ «МТС Логістик» про визнання бездіяльності слідчого Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області протиправною та внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді вказана справа надійшла в провадження судді ОСОБА_1 15.08.2018 року.
Ухвалою від 16.08.2018 року відкрито провадження за заявою та призначено судове засідання на 27.08.2018 року.
Товариство скаргу обґрунтувало тим, що звернулось до СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення протиправних дій групою осіб, які викрали з подвір`я співробітника ТОВ МТС Логістик» ОСОБА_4 транспортні засоби КАМАЗ та причіпи до них, які належать ТОВ «Український лізинговий фонд» та перебувають у фінансовому лізингу у ТОВ «МТС Логістик». Однак, 06.08.2018 року отримали листа від Березівського ВП, в якому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що вказує на порушення вимог ст. 214 КПК України.. Скаржник вважає, що у своїй заяві про вчинене кримінальне правопорушення достатньою мірою обґрунтував наявність ознак складу кримінального правопорушення, вчиненого щодо нього. Таким чином товариство вважає, що слідчим СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області допущено протиправну бездіяльність яка виразилася в невнесенні невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене щодо товариства кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не здійсненні розслідування.
Сторони у судове засідання 27.08.2018 року не з`явились, а тому розгляд справи відкладено на 03.09.2018 року.
Представник ТОВ «МТС Логістик»в судове засідання 03.09.2018 року також не зявився, однак надіслав до суду клопотання про розгляд заяви без участі їх представника.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та просив відмовити у її задоволенні, оскільки підстав для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Слідчий в судові засідання 27.08.2018 року та 03.09.2018 року не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи, про що свідчать розписки.
Згідно ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому розгляд відбувався за їх відсутності за наявними в матеріалах справи доказами.
Вислухавши прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що скарга надійшла до суду 15.08.2018 року, однак відповідь отримали по заяві щодо невнесення відомостей до ЄРДР лише 06.08.2018 року, а тому 10 денний строк не пропущений.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК Українина досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
У судовому засіданні встановлено, що 26.06.2018 року заявник звернувся до СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області із заявою щодо щодо вчинення протиправних дій групою осіб, які викрали з подвір`я співробітника ТОВ МТС Логістик» ОСОБА_4 транспортні засоби КАМАЗ та причіпи до них, які належать ТОВ «Український лізинговий фонд» та перебувають у фінансовому лізингу у ТОВ «МТС Логістик». Однак, відомості до ЄРДР не внесені та заяви зареєстровані до ЖЕО та розглянуті, що підтверджується супровідним листом від 26.07.2018 року.
За змістом частини першої статті 214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених статті 214 КПК України.
З огляду на зазначене вище, вимога у скарзі щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення, викладена в заяві від 26.06.2018 року підлягає задоволенню.
Однак, вимога щодо визнання бездіяльність посадових осіб Березівського ВП протиправною щодо невнесення відомостей по заяві, то в цій частині підстав для задоволення скарги не вбачається, оскільки ст.307 КПК України передбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчим суддею може бути прийнято ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Разом з цим, у судовому засіданні встановлено, що вказана заява від 26.06.2018 року була прийнята до розгляду та по вказаній заяві проводилась перевірка.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ТОВ «МТС Логістик» про визнання бездіяльності слідчого Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області протиправною та внесення відомостей до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості, викладені у заяві ТОВ «МТС Логістик» від 26.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає
Слідчий суддя ОСОБА_1