Справа №492/1370/18
Провадження №1-кс/492/523/18
АРЦИЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2018 року м. Арциз

Слідчий суддя Арцизького районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів з доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження №0000110, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.03.2018 р., подане органом досудового розслідування - слідчим слідчого відділу Арцизького ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури в Одеській області ОСОБА_3 , -

встановив:
31.08.2018 р. до канцелярії Арцизького районного суду Одеської області надійшло клопотання з копіями матеріалів кримінального провадження за №0000110про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу від 31.08.2018 р., слідчим суддею визначено - суддю ОСОБА_1 .

У поданому клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів органом досудового розслідування викладені наступні обставини.

01.03.2018 р. до чергової частини Арцизького ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з департаменту захисту економіки за зверненням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , щодо неправомірних дій з боку Арцизького міського голови ОСОБА_6

01.03.2018 р. по вказаному факту внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі за текстом - ЄРДР) під №0000110, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального Кодексу України (далі за текстом - КК України), - як зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 19.01.2018 р. відбулось пленарне засідання 54-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час якого було прийняте рішення №869-VІІ «Про внесення змін до міського бюджету на 2018 рік». Дане рішення було опубліковане на офіційному сайті ради. У розділі сайту «Результати поіменного голосування» відображено, що за дане рішення проголосували 16 депутатів та міський голова.

В клопотанні слідчого ставиться питання про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до аудіо-відео записів пленарного засідання 54-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке відбулося 19.01.2018 р., під час якого прийнято рішення №869-VІІ «Про внесення змін до міського бюджету на 2018 рік» та протоколу засідання виконкому, які мають значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального Кодексу України (далі за текстом - КК України).
В силу ч. 1 ст. 107, ст. 108 Кримінального процесуального Кодексу України (далі за текстом КПК України), фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється, ведеться журнал судового засідання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав повністю, просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився; про місце, дату та час слухання клопотання, юридична особа повідомлена завчасно. Неприбуття у судове засідання осіб, які належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду даного клопотання по суті.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність його задоволення частково.

При зверненні до суду з клопотаннями про тимчасовий доступ до речей і документів щодо отримання протоколу засідання виконкому, слідчий не виконав вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України, згідно з якою сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій (зокрема, вилучення в ході огляду, проведення обшуку). У таких випадках неправильне розуміння органами досудового розслідування положень кримінального процесуального закону фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження.
Слідчий суддя враховує, що речі і документи можуть бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України, саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Стосовно питання про тимчасовий доступ до аудіо-відео запису пленарного засідання 54-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке відбулося від 19.01.2018 р., під час якого прийнято рішення №869-VІІ «Про внесення змін до міського бюджету на 2018 рік», то слідчий суддя вважає доцільним дозволити слідчому здійснити вилучення (виїмку) оригіналу запису зазначеної сесії.

У даному випадку тимчасовий доступ до аудіо-відео запису пленарного засідання забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування справи.

Відповідно до ст. ст. 132, 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Крім того, слідчий суддя не виключає випадку, що тимчасовий доступ до зазначених документів, надасть органу досудового розслідування прийняти обґрунтоване рішення і прийти до висновку щодо розмежування кримінального правопорушення від цивільних або адміністративних правовідносин.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:
1. Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №0000110, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.03.2018 р. задовольнити частково.

2. Дозволити слідчому слідчого відділу Арцизького ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів аудіо-відео запису пленарного засідання 54-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке відбулося від 19.01.2018 р., під час якого прийнято рішення №869-VІІ «Про внесення змін до міського бюджету на 2018 рік», що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з метою здійснення його вилучення (виїмки).
3. Ухвала повинна бути виконана в строк до 30.09.2018 р., включно.

4. Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального Кодексу України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили негайно, після її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 31.08.2018 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1