печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого ОВС першого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 27.03.2018року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000860 від 23.07.2015року.

В обґрунтування скарги зазначає, що винесена слідчим постанова про закриття кримінального провадження прийнята незаконно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, при системному порушенні прав потерпілого та кримінального законодавства, з несанкціонованим втручанням в ЄРДР, без урахування та виконання попередніх рішень прийнятих судами та без розгляду усіх його клопотань, а тому просить постанову скасувати. Окрім того зазначив, що постанову про закриття кримінального провадження отримав 05.04.2018року.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, надав заяву в якій просив розглядати скаргу без його участі, скаргу підтримав та просив її задовольнити. За таких обставин слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду скарги повідомлявся належним чином, матеріали кримінального провадження до суду не надав.

Слідчий суддя, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу у відсутність слідчого, так як відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги на підставі наявних матеріалів скарги.

Вивчивши в нарадчій кімнаті скаргу та долучені до неї матеріали, а також дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури м. Києва здійснювалося досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000860 від 23.07.2015 року за фактом можливих неправомірних дій окремих співробітників Київського інституту судових експертиз та співробітників ДАІ по обслуговуванню Печерського району м. Києва, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 27.03.2018 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000860 від 23.07.2015 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях співробітників Київського інституту судових експертиз ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Рішення слідчого про закриття кримінального провадження слідчий суддя вважає необґрунтованим, виходячи з наступного.

Вимоги, які ставляться до процесуального рішення слідчого - постанови, передбачені ст. 110 КПК України не дотримані.

Як вбачається з матеріалів закритого кримінального провадження, під час досудового розслідування 23.06.2017 року було допитано інспектора ВДАІ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_6 , однак в постанові відсутні відомості про його допит та не дано їм оцінку.

Окрім того, під час досудового розслідування 18.10.2017 року проведено одночасний допит ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , а 21.03.2018 року проведено одночасний допит ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , однак в постанові відсутні відомості про ці допити та не дано їм оцінку.

Окрім того, під час досудового розслідування не допитано директора Київського науково-дослідницького інституту судових експертиз ОСОБА_9 , на якого ОСОБА_3 вказував, яка на особу яка вчиняла тиск на експертів.

Окрім того, з постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_3 був допитаний у якості свідка, тоді як останній має статус потерпілого в даному кримінальному провадженні.

Крім того відомості до ЄРДР в кримінальному провадженні за № 0000860 від 23.07.2015 року були внесені за фактом можливих неправомірних дій окремих співробітників Київського інституту судових експертиз та співробітників ДАІ по обслуговуванню Печерського району м. Києва, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, однак слідчим, не прийнято рішення щодо співробітників ДАІ по обслуговуванню Печерського району м. Києва.

Також з резолютивної частини постанови не вбачається в діях кого саме відсутній склад кримінального правопорушення.

Окремо слід звернути увагу на те, що п.2ч.1ст.284 КПК України передбачено закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, разом з тим в резолютивній частині постанови зазначено про відсутність у діях співробітників Київського інституту судових експертиз ознак кримінального правопорушення.

Враховуючи вказані вище обставини, приходжу до висновку, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури м. Києва для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 27.03.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000860 від 23.07.2015року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях співробітників Київського інституту судових експертиз ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0000860 від 23.07.2015року року повернути до прокуратури м. Києва для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1