Провадження №: 1-кс/752/8642/18
У Х В А Л А
09.10.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.09.2018 та доповнення до неї від 29.09.2018 за вих. № ЄО №67136,-
В С Т А Н О В И В :
03.09.2018 в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої службової особи Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві (надалі в тексті - Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві), яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.09.2018 та доповнення до неї від 29.09.2018 за вих. № ЄО №67136, з якої вбачається щодо вищевказаної заяви та доповнення до неї про вчинення кримінального правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та жодної відповіді щодо її розгляду заявнику не надано.
Особа, що подала скаргу ОСОБА_3 з`явився в судове засідання та підтримав доводи поданою ним скарги і просив її задовольнити.
Представник Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомляли.
Положеннями статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення кримінального процесуального Закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти судове рішення по суті скарги у відсутність нез`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, заслухавши особу, яка подала скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин поданої скарги, заяви про вчинення кримінального правопорушення та її доповненням, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту частини 1 статті 214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 подав 27.09.2018 до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві про вчинення кримінального правопорушення від 27.09.2018. Крім того, для всебічного досудового розслідування подав до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві доповнення до неї від 29.09.2018 за вих. № ЄО №67136.
Як вбачається із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.09.2018 та доповнення до неї від 29.09.2018 за вих. № ЄО №67136, відносно ОСОБА_3 , на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення як умисне перешкоджання законній професійній діяльності журналістів, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ст. 171 КК України.
Станом на день подання та розгляду скарги, інформацію про внесення відомостей за вказаною заявою заявником не отримано, а також суду таких відомостей не надано.
Так, згідно частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що обов`язок прийняти та зареєструвати повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог статті 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.09.2018 та доповнення до неї від 29.09.2018 за вих. № ЄО №67136, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, а тому, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважених службових осіб Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по вказаній заяві та доповнення до неї, у порядку та у строки, передбачені статті 214 КПК України.
Частиною 4 статті 535 КПК України визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання
Керуючись ст.ст. 303, 307, 372 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.09.2018 та доповнення до неї від 29.09.2018 за вих. № ЄО №67136, задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб службових осіб Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.09.2018 та доповнення до неї від 29.09.2018 за вих. № ЄО №67136, і розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити Голосіївський районний суд м. Києва про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1