Провадження № 1-кс/702/133/18
Справа № 702/585/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про задоволення скарги

10 серпня 2018 року м. Монастирище

Слідчий суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 представник скаржників: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , звернулася в суд із скаргою на бездіяльність слідчого.

Підставою для скарги вважає те, що 01.08.2018 вона, як представник скаржників: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , подала заяву начальнику Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури Черкаської області про злочин, що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

02 серпня дана заява від 01.08.2018 передана за підслідністю до органу досудового розслідування СВ Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області.

В поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення були викладені наступні факти:

Вона, адвокат ОСОБА_3 , надає правову допомогу у кримінальному провадженні за № 0000378 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 4 ст.358 КК України.

Потерпілі у даному кримінальному провадженні - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

27.07.2018 при ознайомленні з матеріалами вищезазначеного кримінального провадження були виявлені слідуючи факти :

- виписка з наказу № 66 від 28 грудня 2008 року з якої вбачається, що ОСОБА_10 призначена головою фермерського господарства «Матвіїха» з правом підпису, дана виписка підписана ОСОБА_11 , тобто, на момент підписання договорів оренди землі у вересні 2009 року ОСОБА_11 не був головою ФГ «МАТВІЇХА», отже і не мав права підпису від імені голови господарства на офіційних документах (договорах оренди землі);

- згідно даних протоколу допиту свідка ОСОБА_12 , яка є бухгалтером ФГ «МАТВІЇХА», в її обов`язки входить ведення діловодства в ФГ «МАТВІЇХА», договори оренди землі були підписані виконавчим директором ФГ «Матвіїха» ОСОБА_11 та здані на реєстрацію до відділу Держкомзему у Монастирищенському районі.

Представник скаржників вважає, що фактично під час розслідування кримінальної справи встановлено інший злочин, відповідальність за який передбачена ч.1 ст.366 КК України, - службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання завідомо неправдивих документів; у діях ОСОБА_11 , який на момент укладення підроблених договорів оренди землі, був виконавчим директором ФГ «Матвіїха», та у діях бухгалтера ФГ «Матвіїха» є ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, - службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання завідомо неправдивих документів.

Станом на 08.08.2018 скаржник не отримала від слідчого ні витягу з ЄРДР, ні будь-якого іншого повідомлення щодо результатів розгляду заяви про злочин від 01.08.2018.

Посилаючись на ст. 19 Конституції України, ст.24, ч.1 ст.214, 303, 304, 306 КПК України КПК України скаржник просить зобов`язати начальника (в.о.начальника) СВ Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про злочин, що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за заявою про злочин від 01.08.2018 року, яка подана ОСОБА_3 - представником ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та розпочати досудове розслідування в формі досудового слідства та надати витяг з ЄРДР через 24 години з моменту внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві про злочин від 01.08.2018.

Представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримала повністю, просить її задоволити.
Прокурор та слідчий про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому порядку, в судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження керівник органу досудового розслідування зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ця норма закону встановлює не право, а обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

КПК України не передбачено жодного винятку з правил, встановлених ст. 214 КПК України, не передбачено право слідчого після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в окремих випадках не вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаржник звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення 01.08.2018, яка зареєстрована 01.08.2018.

Всупереч вказаним нормам процесуального права начальник чи слідчий слідчого відділення Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП України в Черкаській області протягом 24 годин після отримання заяви скаржника про кримінальні правопорушення від 01.08.2018 відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс, до проведення досудового розслідування не приступив.

Дослідивши докази у справі, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення, оскільки станом на 10.08.2018 суду не надано доказів виконання слідчим (начальником слідчого відділення) Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП України в Черкаській області вимог ст.214 КПК України за заявою скаржника від 01.08.2018.

Керуючись ч.2 ст. 19 Конституції України; ст.9, 24, 25, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
Скаргу задовільнити повністю.

Зобов`язати начальника (т.в.начальника) слідчого відділення Монастирищенського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області внести відомості про кримінальні правопорушення за ознаками ч.1 ст. 366 КК України за заявою скаржника від 01.08.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування в формі досудового слідства та надати витяг з ЄРДР через 24 години з моменту внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві про злочин від 01.08.2018.

Оскарження ухвали діючим законодавством не передбачено.

Слідчий суддя ОСОБА_1