Справа №127/9862/18
Провадження №1-кс/127/4919/18
08 травня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
В судовому засіданні скаржник підтримав вимоги скарги, просив суд визнати незаконною бездіяльність слідчого та залучити його до кримінального провадження в якості потерпілого.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження прийшов до наступного висновку.
21.12.2016 за результатами проведення тендеру через електронну систему закупівель «Прозоро» між КПВМР «Вінницяміськтеплоенерго» (далі Замовник, Покупець), в особі ОСОБА_5 та ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш», в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №274/33 на суму 6072000,00 грн. Предметом договору є закупівля 4-х одиниць спеціалізованих аварійних майстерень АСАМ 20 на базі автомобільного шасі МАЗ 4371.
В подальшому службові особи КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» 18.04.2017 перерахували на користь ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» 2 950 000,00 грн. за 2 аварійні майстерні на базі шасі МАЗ 4371. та 05.04.2017 - 2 950 000,00 грн. ще за дві.
Проведений аналіз операцій з придбання вказаних аварійних майстерень АСАМ-20 на базі шасі МАЗ 4371 показав, що службові особи ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш»,маючи на меті заволодіти коштами комунального підприємства, належним чином не виконали договірні зобов`язання та використовуючи фіктивні документи щодо поставки предмету договору, заволоділи коштами Замовника, спричинивши своїми тяжкі наслідки.
Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 винесено постанову від 23.04.2018 року про відмову у визнанні потерпілим, оскільки на даний час в кримінальному провадженні не встановлено обставин завдання кримінальним правопорушенням майнової шкоди Комунальному підприємству Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго».
Однак, з досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження встановлено, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР органом досудового розслідування не проведено належних слідчих та процесуальних дій для розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вказано в ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, тому КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» повинен був бути залучений до кримінального провадження в якості потерпілого.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому слід визнати незаконною бездіяльність слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 та зобов`язати органи досудового розслідування здійснити процесуальні дії по залученню КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» до кримінального провадження в якості потерпілого.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 55, 220, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя