Справа №295/729/18

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.01.2018 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
Заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та нотаріусам, які здійснюють повноваження в сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, спрямованих на офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в тому числі, але не виключно:
- здійснення державної реєстрації прав - відкриття та закриття розділів Державного реєстру речових прав в разі об`єднання, поділу, виділу, перетворення, знищення об`єктів нерухомого майна тощо;
- внесення змін до записів Державного реєстру прав;
- скасування державної реєстрації прав, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі прав, крім надання інформації з Державного реєстру прав, відносно земельних ділянок, загальною площею 271,5373га, а саме:
В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити.
З метою необхідності забезпечення арешту майна клопотання розглядається без повідомлення власника майна.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
З заявою 18.01.2018 року до Житомирського ВП ГУНП у Житомирській області звернувся представник ТОВ «А.Т.К.», який вказав, що вище вказане рішення державним реєстратором прийнято за заявою ГУ Держгеокадастру в Житомирській області від 16.01.2018 року. Скасування державної реєстрації права оренди по вказаній земельній ділянці здійснено з посиланням на постанову Рівненського апеляційного господарського суду в справі №906/608/17 від 12.12.2017 року.
Що стосується мотивувальної частини вказаної постанови суду та зроблених в ній висновків, які стосується не чинності оспорюваного правочину, то такі висновки суду можуть мати значення при вирішенні інших судових справ за участю тих же сторін і оцінка їм має даватися відповідним судом.
В той же час, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.05.2017 року в справі №826/1684/17, залишеної без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017 року, - визнано протиправним та скасовано наказ заступника Міністра юстиції України від 20.12.2016 року про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень зокрема і щодо права оренди вище вказаної земельної ділянки. При цьому Окружний адміністративний суд м. Києва в мотивувальній частині свого рішення констатував законність реєстрації права оренди землі за ТОВ «А.Т.К.» по оспорюваній угоді, яка передбачає продовження строку оренди до 31.12.2025 року, визнавши тим самим її чинність. Цим же рішенням зобов`язано Департамент державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України відновити становище, що існувало до видачі судового наказу, шляхом поновлення в державному реєстрі скасованої державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме права оренди землі ТОВ «А.Т.К.».
Державний реєстратор ОСОБА_8 , в порушення ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обмежень», скасував державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ТОВ «А.Т.К.».
В результаті вищевказаних протиправних рішень та дій державного реєстратора ОСОБА_8 , ТОВ «А.Т.К.» фактично позбавлено права володіння та користування земельною ділянкою загальною площею 271,5373га нормативною грошовою оцінкою (вартістю) 10 885 877 грн., в результаті чого товариству заподіяно матеріальної шкоди в особливо великих розмірах.
На вказану земельну ділянку в січні-березні місяці 2017 року ГУ Держгеокадастру в Житомирській області видані накази про дачу дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність громадянам шляхом подрібнення земельного масиву площею 271,5373га на земельні ділянки по 2,0 га. Проте, оскільки на той час земельна ділянка перебувала в оренді ТОВ «А.Т.К.», ГУ Держгеокадастру у відповідності до ст.116 Земельного кодексу України було позбавлене можливості прийняти рішення про передачу за рахунок даного земельного масиву у власність громадянам земельних ділянок до припинення права оренди.
Проведеними заходами досудового розслідування встановлено, що після того, як була скасована державна реєстрація права оренди земельної ділянки площею 271,5373га, уже наступного дня, тобто 18.01.2018 року, ГУ Держгеокадастру в Житомирській області розділив дану земельну ділянку на нові 9 земельних ділянок. Земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Жеребківської сільської ради Чуднівського району, Житомирської області а саме кадастрові номери:
Таким чином, на сьогоднішній день виникла реальна загроза, що до закінчення досудового розслідування кримінального провадження земельна ділянка площею 271,5373га, яку на даний час розділено на 9 нових земельних ділянок, буде передана у власність громадянам, внаслідок чого буде втрачено об`єкт оренди, і відновити первісний стан справ та порушені права ТОВ «А.Т.К.» уже буде не можливо, а тому необхідно вирішити питання накладення арешту на вказані земельні ділянки та заборони ГУ Держгеокадастру в Житомирській області приймати будь-які рішення щодо них, на час проведення досудового розслідування.
У відповідності до ст.27 Закону України «Про оренду землі», ст.14, 41 Конституції України, орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
Частиною другою статті 131 КПК України до заходів забезпечення кримінального провадження віднесено арешт майна.
Згідно частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
При цьому, враховуючи, що приватизація земельних ділянок можлива лише на підставі виданих посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області наказів про затвердження землевпорядної документації, а також те, що на даний час розпорядником цих земель є ГУ Держгеокадастру в Житомирській області, арешт на земельні ділянки можливий лише шляхом покладення на вказаний орган державної влади заборони вчиняти дії та заборонити здійснювати реєстраційні дії по відчуженню права власності всім суб`єктам державної реєстрації прав та всім нотаріусам (державним та приватним) по вище вказаним земельним ділянкам.
Згідно ч.1 ст. 170 КПК, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України - арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України - слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 ст.170 КПК України, заборона використання майна, а також заборона розпорядження таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до знищення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Слідчим суддею встановлена безумовна переконливість щодо застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт вищезазначеного майна, яке є речовим доказом у кримінальному провадженні, враховуючи правову підставу для арешту майна, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване й підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та нотаріусам, які здійснюють повноваження в сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, спрямованих на офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в тому числі, але не виключно:
- здійснення державної реєстрації прав - відкриття та закриття розділів Державного реєстру речових прав в разі об`єднання, поділу, виділу, перетворення, знищення об`єктів нерухомого майна тощо;
- внесення змін до записів Державного реєстру прав;
- скасування державної реєстрації прав, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі прав, крім надання інформації з Державного реєстру прав, відносно земельних ділянок, загальною площею 271,5373га, а саме:
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: