Провадження №1-кс/127/9658/17
31 жовтня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2017 року, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2017 року.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 10.10.2017 року заявником було подано заяву до прокуратури Вінницької області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого п. 2 ст. 364 КК України прокурором Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 . Скаржник вважає, що уповноваженими особами прокуратури Вінницької області порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність прокуратури Вінницької області та зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за його заявою.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що проведеною перевіркою у діях прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 не встановлено ознак кримінального правопорушення, тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
10.10.2017 року ОСОБА_3 було подано заяву до прокуратури Вінницької області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого п. 2 ст. 367 КК України прокурором Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_3 вважає заяву від 10.10.2017 року повідомленням про вчинення прокурором Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 злочину, передбаченого п. 2 ст. 367 КК України, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2017 року - відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя