АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
22 січня 2018 року м. Чернівці
Апеляційний суд Чернівецької області у складі:
Головуючого, судді ОСОБА_1 ,

Суддів:ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,
за участю:
секретаря судового засіданняОСОБА_4 ,
заявникаОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Чернівецької області ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 27 грудня 2017 року,-

ВСТАНОВИВ:
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 грудня 2017 року зобов`язано відповідну уповноважену особу прокуратури Чернівецької області внести до Єдиного реєстру досудового розслідування відомості за заявою ОСОБА_5 від 04 грудня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення.

У заяві ОСОБА_5 зазначив, що на його думку заступник прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 скоїв кримінальні правопорушення передбачені ст.ст. 364, 365, 366, 367, 396 КК України.

Головуючий суддя у І інст. ОСОБА_8 єдиний унікальний номер 727/12186/17; суддя-доповідач ОСОБА_1 ; провадження у суді № 11-сс/794/14/18; категорія справи: в порядку КПК України.

Зобов`язуючи прокурора внести відомості за заявою ОСОБА_5 до ЄРДР, слідчий суддя в ухвалі зазначив, що незважаючи на відсутність в заяві ОСОБА_5 відомостей, які вказують на вчинення злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

21 грудня 2017 року прокурор ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із заявою в порядку ст. 380 КПК України про роз`яснення судового рішення посилаючись на те, що у ньому відсутні дані про вчинення кримінального правопорушення, тому відомості про нього неможливо внести до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді від 27 грудня 2017 року в задоволені заяви прокурора ОСОБА_6 про роз`яснення судового рішення відмовлено.

В апеляційній скарзі прокурор ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 27 грудня 2017 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою зобов`язати слідчого суддю Шевченківського районного суду м. Чернівці роз`яснити рішення від 14 грудня 2017 року, оскільки в ньому відсутні дані про вчинення кримінального правопорушення, тому відомості про нього неможливо внести до ЄРДР.

Колегія суддів не знаходить підстав для задоволення клопотання заступника прокурора області ОСОБА_9 та відкладення розгляду апеляційної скарги у зв`язку із зайнятістю прокурора ОСОБА_6 , оскільки згідно з ст.380 КПК України неявка осіб, які були належним чином повідомлені про час і місце розгляду не перешкоджає розгляду заяви про роз`яснення судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, який доповів зміст оскаржуваного рішення, доводи заявника ОСОБА_5 , що апеляційна скарга прокурора не підлягає задоволенню, перевіривши матеріали провадження в межах поданої апеляційної скарги та обговоривши її доводи, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

У ч.2 ст. 214 КПК України зазначено, що Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Таким чином, за змістом чинного законодавства, внесенню до ЄРДР підлягають заяви та повідомлення, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, поняття якого дано у ч. 1 ст. 11 КК України, зокрема це суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Що стосується заяв та повідомлень в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, то по них відповідно до п.5 Розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події від 06 листопада 2015 року, приймається рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, зобов`язуючи прокурора внести відомості за заявою ОСОБА_5 до ЄРДР, слідчий суддя в ухвалі зазначив, що незважаючи на відсутність в заяві ОСОБА_5 відомостей, які вказують на вчинення злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

У зв`язку з цим, заява прокурора, що рішення слідчого судді незрозуміле є обґрунтованою, тому відхилення її без наведення в порушення вимог ст. 370 КПК України мотивів, не ґрунтується на законі.

Відповідно до ч.3 ст. 407 КПК України за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвалу слідчого судді суд апеляційної інстанції має право:

1) залишити ухвалу без змін;

2) скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу.

В той же час, у відповідності до ст. 380 КПК України, незрозуміле судове рішення може роз`яснити тільки суд, який його ухвалив, тому апеляційний суд позбавлений можливості роз`яснити рішення слідчого судді, яке оскаржується.

Згідно ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст.7 КПК України.

За таких обставин, апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді від 27 грудня 2017 року про відмову в задоволенні заяви прокурора ОСОБА_6 про роз`яснення ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 14 грудня 2017 року - скасуванню з призначенням нового судового розгляду за результатами якого підлягають роз`ясненню поставлені прокурором в заяві питання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 8, 376,407, 412, 415, 422 КПК України, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області,

УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу, прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Чернівецької області ОСОБА_6 , задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 27 грудня 2017 року скасувати, заяву прокурора ОСОБА_6 від 21 грудня 2017 року про роз`яснення ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 грудня 2017 року направити на новий судовий розгляд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий, суддя [підпис]ОСОБА_1
Судді:
[підпис]ОСОБА_2

[підпис]ОСОБА_3

Копія, згідно з оригіналом
Суддя
Апеляційного суду
Чернівецької області _________________ ОСОБА_1
22.01.2018 ОСОБА_10 (підпис)