Справа № 483/57/18
Провадження № 1-кс/483/18/2018
У Х В А Л А
Іменем України
17 січня 2018 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Очаківського відділу місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,
У С Т А Н О В И В :
12 січня 2018 року прокурор Очаківського відділу місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Своє клопотання обґрунтовував тим, що в провадженні СВ Очаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 09 січня 2018 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, тобто заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем посадовою особою.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_4 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 укладено ряд договорів на придбання будівельних матеріалів по влаштуванню спортивних майданчиків на території ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , які розташовані в м. Очакові. Загальна вартість договорів склала 729526 грн. Однак, в порушенні вимог ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» звіти про укладання договорів не були розміщенні в системі електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що в свою чергу унеможливило проведення фінансового контролю уповноваженими органами.

Крім того, ціни на товари, що зазначені в договорах та накладних про їх отримання, перевищують середньоринкові близько на 30 відсотків.

За попередніми підрахунками при закупівлі товарів у ФОП ОСОБА_5 відділом освіти передплачено за завищеними цінами близько 220 тис. грн. бюджетних коштів.

Разом з тим, на запит надати належні документи, ІНФОРМАЦІЯ_1 надав лише Договір поставки №58 від 27.03.2017 року, предметом якого є «гумові вироби» для спортивних майданчиків ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на суму 199971 грн. та Договір поставки №92 від 03.05.2017 року, предметом якого є «огорожа» для спортивного майданчику ІНФОРМАЦІЯ_3 на суму 80 652 грн., крім цього надані договори не були належним чином завірені.

Водночас, з вищевикладеного вбачається про неповний наданий перелік всіх договорів поставок будівельних матеріалів (та додатків до них) для будування спортивних майданчиків на територіях Очаківської ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адже загальна сума становить 729526 грн.

На даний час, досудовим розслідуванням встановлено, що крім договорів поставок №58, №92 було укладено ще близько десяти договорів, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні з метою встановлення об`єктивної істини.

Посилаючись на те, що вказані відомості містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та з метою проведення якісного досудового розслідування, недопущення підробки та знищення вказаних документів, проведення в подальшому ряду експертиз, а також для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення прокурор просив надати доступ до оригіналів всіх договорів поставок будівельних матеріалів (та додатків до них) для будування спортивних майданчиків на територіях ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшого долучення оригіналів документів до матеріалів кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 підтримав зазначене клопотання.

Заслухавши прокурора, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З наданих матеріалів вбачаться, що Очаківським ВП ГУ НП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 09 січня 2018 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, тобто заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем посадовою особою.

В судовому засіданні прокурором доведено, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить останній, має значення для кримінального провадження, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Разом з тим, прокурором як у клопотанні так і у судовому засіданні не зазначено обґрунтування вилучення саме оригіналів документів, про тимчасовий доступ до яких просить надати.

За таких обставин, клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.132, 159-163, 309, 532 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Очаківського відділу місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів всіх договорів поставок будівельних матеріалів (та додатків до них) для будування спортивних майданчиків на територіях ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя