Провадження № 1-кс/582/377/17
Справа № 582/1346/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2017 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000234, яке внесене до ЄРДР 18.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України та додані до нього матеріали,

з участю слідчого ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2017 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернувся слідчий слідчого відділення Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що є власністю СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), в головному офісі, структурних і територіальних підрозділах даного підприємства, а саме до: установчих документів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (довідки про реєстрацію підприємства, статуту СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », свідоцтва платника податків тощо), наказу про призначення на посаду керівника даного підприємства; наказів (розпоряджень) про призначення на посаду та посадових обов`язків посадових осіб СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідальних за проведення сільськогосподарських робіт на території Тернівської селищної ради Недригайлівського району в період з 01.01.2017 по жовтень 2017 року; документів, що містять відомості про земельні ділянки (поля), що перебувають у користуванні у СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, картографічний матеріал щодо географічного розташування полів, їх кадастрових номерів; договорів (угод), укладених з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцем смт. Терни Недригайлівського району Сумської області, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з іншими фізичними особами та суб`єктами господарювання, з додатками, специфікаціями, додатковими угодами до них, актів приймання виконаних робіт (надання послуг), на підставі яких проведено обробіток земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0449, у 2017 році; документів, що стосуються проведення СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2017 році сільськогосподарських робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0449, що на території Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області у 2016-2017 роках, у тому числі, нарядів на роботу, шляхових листів тощо, з можливістю ознайомитись з ними, виготовити з них копії.

Своє клопотання мотивував тим, що 17.08.2017 до Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУ НП в Сумській області надійшло повідомлення начальника Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про виявлений факт самовільного зайняття земельної ділянки державної форми власності розміром 36 га, на території Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області (кадастровий номер :03:001:0449).

18.08.2017 відповідні відомості внесені до ЄРДР за № 0000234 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до показів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який працює директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », дана земельна ділянка отримана ним в оренду відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 №18-482/16-16-СГ, а фактично її обробіток здійснювався СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тому для з`ясування обставин злочину і виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, що зберігаються у СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_5 клопотання слідчого ОСОБА_3 підтримав та просив його задовольнити. Клопотання про застосування технічних засобів фіксування судового засідання не заявляв.

Представник СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не прибув, викликався належним чином, що в силу ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування його технічними засобами.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання, а також додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 статті 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом згаданих процесуальних норм надання доступу до речей та документів можливе за умови доведення стороною кримінального провадження можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах.

Відповідно до частини другої статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя зазначає, що подане слідчим клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів обґрунтовано лише формально, до нього не додано достатніх доказів в обґрунтування викладених слідчим доводів.

Так, слідчим до клопотання, в обґрунтування, додано рапорт працівника поліції, який не є доказом в розумінні ч. 5 ст. 132 КПК України та ґрунтується на припущеннях.

Також слідчим до клопотання додані: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованого 18.04.2016, в якому вказані загальні відомості щодо кадастрового номеру земельної ділянки :03:001:0449), місце розташування (Тернівська селищна рада, Недригайлівський район, Сумська область), її цільового призначення (для ведення фермерського господарства), категорія (землі сільськогосподарського призначення), форма власності (державна), площа (36,0000 га), відомості про державну реєстрацію; наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.04.2016 за № 18-482/16-16-СГ, згідно якого затверджено проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки ОСОБА_6 та надано йому в оренду строком на 7 років; протокол допиту як свідка ОСОБА_6 від 07.09.2017, згідно якого останній зазначає, що ним ведуться переговори з представниками СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо укладення договору суборенди даної земельної ділянки, а на даний час договір не укладений з незалежних від сторін причин, оскільки не проведена її нормативна грошова оцінка, з метою чого всі необхідні документи подані до новоствореного незалежного органу, який здійснює таку оцінку.

Будь яких інших доказів, в обґрунтування обставин, викладених слідчим у клопотанні, не подано.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Дослідивши надані слідчим докази, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність обставин, які б могли підтверджувати самовільне зайняття земельної ділянки, в порушення ч. 5 ст. 132 КПК України, слідчим не подано доказів обставин, на які він посилається у своєму клопотанні.

Слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні, а також не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

За викладеним, керуючись ст. ст. 85, 93, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000234, яке внесене до ЄРДР 18.08.2017 - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 30 жовтня 2017 року об 13 годині 20 хвилин.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1