печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого слідчого відділу Печерського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Київської місцевої прокуратури № 6 м. Києва ОСОБА_4 , про проведення огляду, -
В С Т А Н О В И В :
19.09.2017 року у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого слідчого відділу Печерського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Київської місцевої прокуратури № 6 м. Києва ОСОБА_4 , про проведення огляду.
Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що у провадженні слідчого відділу Печерського УП ГУНП в місті Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004388 від 05.09.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що Рішенням Київської міської ради від 6 жовтня 2011 року № 337/6553 «Про продаж земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «ВІЛІМА-95» для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-виставкового залу на вул. Круглоуніверситетській, 2/1 у Печерському районі м. Києва» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «ВІЛІМА-95» для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-виставкового залу на вул. Круглоуніверситетській, 2/1 у Печерському районі м. Києва.
Зазначеним рішенням продано товариству з обмеженою відповідальністю «ВІЛІМА- 95» земельну ділянку площею 0,0150 та за 917400,00 грн. (дев`ятсот сімнадцять тисяч чотириста гривень 00 копійок) для будівництва, експлуатації та обслуговування торгівельно - виставкового залу на вул. Круглоуніверситетській, 2/1 у Печерському районі м. Києва за рахунок міських земель. 28 серпня 2012 р. зазначену земельну ділянку на підставі договору купівлі продажу передано у власність ТОВ «БЦ «Діамант Хол». Відповідно до листа Департаменту Містобудування та Архітектури Київської міської державної Адміністрації та Генерального плану розвитку м. Києва, розробленого ДП «Інститут «Київгенплан» ВАТ «Київпроект», затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 ЖЗ70/1804, вищезазначена земельна ділянка на вул. Круглоуніверситетська, 2/1 відноситься до території середньоповерхової житлової забудови. Оскільки зазначена земельна ділянка розташована в Центральному історичному ареалі міста, в зоні регулювання забудови І категорії, а будинок по вул. Круглоуніверситетській, 2/1 є пам`яткою архітектури місцевого значення, взятого під охорону рішенням Київського міськвиконкому від 21.01.1986 № 49 (охоронний № 160), будівництво торгівельно-виставкового залу замовник зобов`язаний здійснювати за проектною документацією, розробленою на підставі історико-містобудівного обґрунтування з урахуванням потреб збереження пам`яток культурної спадщини та погодженою в порядку, визначеному законодавством.
Проте, відповідно до проектної документації замовника будівництва ТОВ «БЦ Діамант Хол», яка була затверджена Експертним звітом від 17 квітня 2015 року № 0093-2548- 15/УЕБ категорія складності будівництва - IV.
Як зазначено в листі Департаменту Містобудування та Архітектури Київської державної Адміністрації №055-9243 від 21.10.15, що на підставі звернення замовника ТОВ «БЦ «Діамант Хол» та наданих ним правоустановчих документів, згідно регламенту визначеного Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовникові надані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 12.06.2014 № 36/14/12-3/009-14 на об`єкт «Будівництво торговельно-виставкового залу» на вул. Круглоуніверситетська, 2/1 у Печерському районі м. Києва (далі - об`єкт), якими визначено у тому числі планувальні обмеження та вимоги щодо охорони культурної спадщини.
У Київмістобудуванні розглянуто звернення замовника ТОВ «БЦ «Діамат хол» (проектна організація - ТОВ «ДАН ПРОЕКТ») щодо розгляду та реєстрації у Службі містобудівного кадастру схеми генерального плану у складі проекту об`єкта «Будівництво, експлуатація, та обслуговування торговельно-виставкового залу по вул. Круглоуніверситетській, 2/1 в Печерському районі м. Києва» (далі - об`єкт), та за підсумком розгляду і визначних зауважень замовника інформовано (від 06.05.2015 вих. № 5624/0/07/27- 15) про наступне: Згідно ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі - Закону) суб`єкти містобудування зобов`язані додержуватися містобудівних вимог і обмежень під час проектування будівництва об`єкта. Право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної та землевпорядної документації, на підставі отриманих замовником або проектувальником вихідних даних для об`єкта, в порядку зазначеному п.5 ст. 26 Закону. Основними складовими вихідних даних є містобудівні умови та обмеження земельної ділянки № 36/14/12-3/009-14 від 12.06.2014 (далі - МУО).
Відповідно п.6 ст. 31 Закону проектна документація на будівництво об`єкта, розроблена відповідно до МУО, не потребує погодження державними органами, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, юридичними особами, утвореними такими органами. Проект об`єкта архітектури затверджується замовником. Перед затвердженням проекту об`єкта, у випадках визначних ст. 31 Закону, проводиться експертиза проекту. Згідно ст. 22 Закону профільні геопросторові дані, які містяться у затвердженій містобудівній та проектній документації об`єкта, не пізніше 30 робочих днів після затвердження проекту, за поданням замовника, вносяться до містобудівного кадастру. Містобудівний кадастр ведеться у Службі містобудівного кадастру, яка діє у складі Київмістобудування.
У Вищезазначеному листі Департамент Містобудування та Архітектури Київської міської державної Адміністрації зазначає, що на зауваження та рекомендації до наданої проектної документації (далі - проекту) на розгляд Київмістобудування щодо внесення до містобудівного кадастру (від 19.03.2015 до вх. № 3476/0/02-15), за підсумком повторного розгляду проекту, наданого 25.03.2015 (на анотацію ТОВ «ДАН ПРОЕКТ» від 23.03.2015, за підписом головного архітектора проекту ОСОБА_5 ) встановлено, що зауваження, рекомендації та висновки історико-містобудівного обґрунтування розробленого у 2013 році ДП «ВНМДІ Центр архітектурної спадщини», погодженого Департаментом культурної спадщини та культурних цінностей Міністерства культури України 25.06.2013 № 1817/10/61-13 в проекті не враховано. За підсумком розглядів замовника інформовано, що проектна документація порушує п.2 ст.26, п.1 ст.31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Київмістобудування повернеться до питання розгляду проекту об`єкта, для реєстрації і внесення до містобудівного кадастру, у разі виконання замовником визначених зауважень та рекомендацій.
Замовник ТОВ «БЦ Діамант Хол» не приймаючи до уваги містобудівні умови та обмеження подав проект на експертизу та отримує відповідний позитивний висновок за № 0093-2548-15 УЕБ ТОВ «Укрекспертиза у будівництві», що містить недостовірні відомості щодо розривів між житловим будинком та об`єктом будівництва в межах червоних ліній та інших порушень, що підтверджується протоколами огляду місця події.
Згідно з чинним законодавством функції державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням містобудівного законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил будівництва належать виключно до повноважень Державної архітектурно-будівельної інспекції України та її територіального органу-Департаменту інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києві. Відповідно до листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві від 17.11.15 №10126-115/1711/10 за результатами розгляду поданих замовником будівництва - ТОВ «БЦ Діамант Хол» документів Держбудінспекція 18.08.2015 видала дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 68 «Будівництво, експлуатація та обслуговування торгівельно-виставкового залу по вул. Круглоуніверситетській, 2/1 в Печерському районі м. Києва». Замовник будівництва - ТОВ «БЦ Діамант Хол» подав документи, що не відповідають вимогам закону, а Держбудінспекцією не було перевірено дані документи на дотримання законності. 01.09.2017, без наявності дозвільних документів, біля будинку по вул. Круглоуніверситетська, 2/1, відновлено проведення будівельних робіт об`єкта будівництва. Зазначені дії приводять до деформаційних процесів житлового будинку № 2/1 по вул. Круглоуніверситетській, що являється об`єктом культурної спадщини.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, 2/1 у Печерському районі м. Києва, кадастровий номер :76:034:0009, де здійснюється будівництво об`єкту «Будівництво, експлуатація та обслуговування торгівельно-виставкового залу, замовником якого є ТОВ «БЦ Діамант Хол». Під час проведення огляду планується встановити чи спростувати інформацію щодо того, чи ведуться на вказаній ділянці будівельні роботи. При отриманні вказаних даних, орган досудового розслідування матиме змогу підтвердити факт вчинення кримінального правопорушення та в подальшому встановити завдану суму збитку державі.

У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, зазначаючи наступне, у відповідності до положень ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно із правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 234,235,237 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні і клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст., 234,235,237,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Печерського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0004388 від 05.09.2017, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, 2/1 у Печерському районі м. Києва, кадастровий номер :76:034:0009, з метою надання вільного доступу до вказаної ділянки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках. Примірник 1 - в матеріали судового провадження за клопотанням.
Примірник 2 ст. слідчому СВ Печерського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_3 .

Слідчий суддя ОСОБА_1