Справа № 505/2331/17
Провадження № 1-кс/505/523/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.09.2017 року м. Подільськ

слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 .

В обґрунтування скарги, скаржник ОСОБА_3 посилається на те, що 29.08.2017 року ним подано до Котовської місцевої прокуратури заяву про скоєння кримінальних правопорушень колишнім начальником Котовського МВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ,, про що надав копію заяви з вхідним номером (16-95) 8006-17 вх.

В подальшому як стверджує ОСОБА_3 протягом 24 годин, після подання заяви про скоєння кримінальних правопорушень, 30.08.2017 року він звернувся до Котовської місцевої прокуратури із запитом щодо надання інформації про внесення відомостей на підставі його заяви до ЄРДР.

30.08.2017 року скаржник отримав відповідь Котовської місцевої прокуратури № 106-р-вих17 від 30.08.2017 року, згідно якої його заява про скоєння кримінального правопорушення була спрямована за належністю до прокуратури Одеської області.

Скаржник вважає, що керівником Котовської місцевої прокуратури було порушено вимоги ст.214 КПК України щодо необхідності протягом 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Представник Котовської місцевої прокуратури прокурор ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні скарги з огляду на безпідставність доводів та вимог скарги. По суті скарги зауважив, що заява ОСОБА_3 була зареєстрована у встановленому порядку та направлено для прийняття рішення за підслідністю до прокуратури Одеської області. Вказані дії відповідають вимогам п.п.1 ч.4 ст.216 КПК України, згідно якого розслідуванням злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів повинні здійснювати слідчі органи державного бюро розслідувань.

Відповідно до п.1 «перехідних положень» КПК України, до дня введення в дію положення ч.4 ст.216 КПК України, повноваження щодо досудового розслідування, здійснюють слідчі, органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих органів державного бюро розслідувань. Також прокурором було надано копію штатного розпису Котовської місцевої прокуратури, згідно якого Котовська місцева прокуратури не має в штаті слідчого, тому заява ОСОБА_3 була направлена для прийняття рішення згідно ст.214 КПК України до прокуратури Одеської області.

Також прокурор ОСОБА_4 надав до суду копію розпорядження прокурора Одеської області № 639 від 30.12.2014 року, згідно якого при прийнятті, реєстрації, розгляді та вирішенні заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, що підслідні слідчим прокуратури області, вказані заяви та повідомлення, слід направляти до слідчого управління прокуратури області.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення ОСОБА_3 та запереченні прокурора, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 3.12.2012 №125, далі Інструкція.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення

Як вбачається з копії заяви ОСОБА_3 , його заява зареєстрована уповноваженою особою Котовської місцевої прокуратури за вхідним номером (16-95) 8006-17. Листом за підписом керівника Котовської місцевої прокуратури від 30.08.2017 року № 106-р-вих 17, ОСОБА_3 повідомлено, що його заява про скоєнні кримінального правопорушення колишнім начальником Котовського МВ ГУМВС України в Одеській області та ОСОБА_6 , була направлена для розгляду по суті та прийняття рішення до прокуратури Одеської області.

Доводи ОСОБА_3 щодо обов`язковості внесення відомостей по його заявах до ЄРДР Котовською місцевої прокуратурою, до якої надійшли заяви, з посиланням на положення ст.214 КПК України є безпідставними, оскільки цим положенням заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездільність керівника Котовської місцевої прокуратури - відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню відповідно до вимог ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1