УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2016 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ фінансових розслідувань Офісу великих платників податків ДФС України,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ фінансових розслідувань Офісу великих платників податків ДФС України щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що він направив на адресу ДФС України письмову заяву про вчинення працівниками Аграрного відділення ПАТ КБ «Правекс-Банк» за адресою м. Київ, вул. Героїв Оборони, 5 кримінальних правопорушень за ст. 209, 191, 205, 212 КК України. У подальшому - 27.08.2016 йому стало відомо, що наведені у його заяві відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Посилаючись на ст.214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник просив зобов`язати уповноважених осіб СУ фінансових розслідувань Офісу великих платників податків ДФС України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення відповідно до зазначеної заяви.

У судовому засіданні заявник просив скаргу задовольнити з наведених у ній підстав.

Належним чином повідомлене про час та місце розгляду скарги Слідче управління фінансових розслідувань Офісу великих платників податків ДФС України слідчого до суду не направило, про поважність причин неприбуття до суду вказаної особи не повідомило. У силу ст.306 КПК відсутність слідчого не перешкоджає розгляду скарг даної категорії.

Слідчий суддя, заслухавши доводи заявника, дослідивши надані ним документи, дійшов висновку про таке.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів та осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

У силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР.

Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 17.08.2012 № 69) облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.

Пунктом 8 частини 1 статті 3 КПК встановлено коло посад, які підпадають під визначення «керівник органу досудового розслідування», такою посадовою особою, зокрема, являється начальник слідчого управління органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

З поданої скарги витікає, що гр. ОСОБА_3 у своїй заяві від 05.07.2016 свідомо повідомив про вчинене кримінальне правопорушення, дав вказаному діянню власну кримінально-правову оцінку.

Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувало начальника Слідчого управління фінансових розслідувань Офісу великих платників податків ДФС України шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.

Попри зазначене, викладені у заяві ОСОБА_3 відомості до ЄРДР не внесені, внаслідок чого кримінальне правопорушення не розслідується.

Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність керівника органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати начальника СУ фінансових розслідувань Офісу великих платників податків ДФС України забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинені кримінальні правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 05.07.2016.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1