Справа№751/5280/17
Провадження №1-кс/751/3484/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 грудня 2017 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 про надання дозволу на демонтаж та знищення споруд, розміщених з порушенням норм чинного законодавства
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором у провадженні ОСОБА_4 про надання дозволу на демонтаж та знищення споруд, розміщених з порушенням норм чинного законодавства, а саме тимчасових будівель в кількості 7 штук, а саме:
- металевий тимчасовий будинок світло зеленого кольору висотою 3 метри довжиною 7 метрів шириною 2,5 метри, вкритий шифером, обладнаний кріпленням до транспортного засобу;
- металевий тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 4 метри довжиною 8 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металевий тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 3,5 метрів довжиною 8 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металево-фанерний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 6 метрів шириною 3 метри метри, вкритий шифером;
- дерев`яний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 2,7 метри шириною 2,7 метри, вкритий листами металу;
- дерев`яний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2 метри довжиною 4 метри шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металевий каркас від автобуса у вигляді тимчасової споруди зеленого кольору, вкритий шифером, що знаходяться на ділянці місцевості в кварталі 65 виділі 16, Красилівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах земель Ладинської сільської ради.
А також знищення дерев`яної тимчасової будівлі зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 2,7 метри шириною 2,7 метри вилученої 07.07.2017 в ході санкціонованого обшуку, який здійснювався на підставі ухвали слідчого судді Чернігівського районного суду Чернігівської області від 29.06.2017.
До проведення демонтажу споруд в кількості 7 штук, розміщених з порушенням норм чинного законодавства у виділі 16 кварталу 65 Красилівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
07.07.2017 в ході санкціонованого обшуку ділянки місцевості у виділі 15 кварталу 65 Красилівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах Ладинської сільської ради Чернігівського району, який здійснювався на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.06.2017, слідчим СВ Чернігівського РВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 виявлено незаконні споруди, а саме тимчасові будівлі в кількості 8 штук, які було опечатано та 1 з них, а саме дерев`яний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 2,7 метри шириною 2,7 метри вилучено.
Постановою слідчого СВ Чернігівського РВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області 07.07.2017 незаконні споруди, а саме тимчасові будівлі в кількості 8 штук визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню.
11.07.2017 за клопотанням слідчого слідчим суддею Деснянського районного суду м. Чернігова накладено арешт на незаконні споруди, а саме тимчасові будівлі в кількості 8 штук, право власності яких не підтверджено жодним чином.
Оглядом місця події, який проведений 03.10.2017 встановлено, що в кварталі 65 ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поряд із виділом 15 знаходиться виділ 16, який згідно планово-картографічних матеріалів землевпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » визначений, як садиба, землі надані в тимчасове користування іншим власникам. На території даного виділу знаходяться база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 (в 1974 році, на підставі рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_7 депутатів, як виняток, ІНФОРМАЦІЯ_8 ) та база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_10 (в 1995 році, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 виділено базу відпочинку на території Ладинської сільської ради). Поряд з вищевказаними базами відпочинку розміщена земельна ділянка, яка зовні виглядає, як окрема зона відпочинку, оскільки вона не відноситься до жодної із баз відпочинку, проте загромаджена тимчасовими будівлями в кількості 7 штук, а саме:
- металевий тимчасовий будинок світло зеленого кольору висотою 3 метри довжиною 7 метрів шириною 2,5 метри, вкритий шифером, обладнаний кріпленням до транспортного засобу;
- металевий тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 4 метри довжиною 8 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металевий тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 3,5 метрів довжиною 8 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металево-фанерний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 6 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером;
- дерев`яний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 2,7 метри шириною 2,7 метри, вкритий листами металу;
- дерев`яний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2 метри довжиною 4 метри шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металевий каркас від автобуса у вигляді тимчасової споруди зеленого кольору, вкритий шифером.
На підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25.09.2017 проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду. Згідно акту перевірки №196/04 від 10.10.2017 на території виділу 16 кварталу 65 Красилівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поряд з базами відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_6 та « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_13 розміщені тимчасові будівлі, які візуально виділяються в окрему зону відпочинку, відмінну від вищевказаних баз. Встановлено, що зона відпочинку перебуває на території об`єкта природно-заповідного фонду України «Заповідне урочище «Лисуха». Її розташування не сприяє охороні та збереженню змішаного сосново-дубового лісу, може спричинити шкоду заповідному об`єкту і порушити його екологічну рівновагу та суперечить вимогам ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та ст. 7, ст. 30 Закону України «Про природно-заповідний фонд України». Крім того встановлено, що окрема зона відпочинку знаходиться в межах прибережної захисної смуги р. Десна нормативна ширина якої становить 100 м. Прибережні захисні смуги є природоохоронними територіями з режимом обмеженої господарської діяльності і належать до земель водного фонду. На зазначених землях забороняється діяльність, що негативно впливає або може вплинути на їх стан чи суперечить їхньому призначенню.
Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 у вказаних установах відсутня інформація, щодо звернення фізичних чи юридичних осіб з метою отримання дозволів на придбання, оренду земельної ділянки або будівництво на земельній ділянці в кварталі 65 Красилівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах земель ІНФОРМАЦІЯ_19 .
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ч. 6 ст. 100 Кримінального процесуального кодексу України речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких спів мірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей та довкілля.
Приймаючи до уваги те, що тимчасові споруди в кількості 8 штук у виділі 16 кварталу 65 Красилівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах земель ІНФОРМАЦІЯ_19 розміщені з порушенням норм чинного законодавства, оскільки вказана ділянка входить до земель природно-заповідного фонду, що відносяться до категорії земель водного фонду (прибережні захисні смуги) та є особливо-цінними землями, на яких забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням, право власності на тимчасові споруди не підтверджено жодним чином, оскільки дозволи на придбання, оренду земельної ділянки або будівництво на ній не видавалися, тобто законні підстави на розміщення тимчасових споруд на вказаній земельній ділянці та інформація про власників даних споруд відсутні, а також те, що вказані споруди не містять слідів злочину, оскільки вони є предметом злочину, тобто саме їх розміщення на території заповідного урочища «Лисуха» не сприяє охороні та збереженню змішаного сосново-дубового лісу, може спричинити шкоду заповідному об`єкту і порушити його екологічну рівновагу, тому з метою усунення наслідків вчинення протиправних дій та припинення небезпечного впливу на довкілля виникла необхідність у отриманні дозволу на демонтаж та знищення вищазазначених споруд, розміщених з порушенням норм чинного законодавства
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, пояснив, що підставою клопотання є п.4 ч.6 ст. 100 КПК України, оскільки речові докази не містять слідів кримінального правопорушення, є громіздкими і є труднощі в їх зберіганні, тривале зберігання є небезпечним для довкілля.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала.
Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.
З дослідженого клопотання і доданих документів слідчим суддею встановлено, що 07.07.2017 в ході санкціонованого обшуку ділянки місцевості у виділі 15 кварталу 65 Красилівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах Ладинської сільської ради Чернігівського району, який здійснювався на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.06.2017, слідчим ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_6 виявлено незаконні споруди, а саме тимчасові будівлі в кількості 8 штук, які було опечатано та 1 з них, а саме дерев`яний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 2,7 метри шириною 2,7 метри вилучено.
Постановою слідчого СВ Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області 07.07.2017 незаконні споруди, а саме тимчасові будівлі в кількості 8 (вісім) штук визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню.
Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 липня 2017 року накладено арешт на майно, а саме незаконні споруди - тимчасові будівлі в кількості 8 (вісім) штук, право власності яких не підтверджено жодним чином з забороною розпоряджатись, користуватись та відчужувати таке майно. (а.п.13)
Актом № 196/04 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду від 02.10.2017 року (а. п. 15-18) встановлено порушення вимог законодавства, виявлені під час заходу державного нагляду.
Відповідно до ч. 6 ст. 100 Кримінального процесуального кодексу України речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей та довкілля.
З досліджених в судовому обставин вбачається, що металевий тимчасовий будинок світло зеленого кольору висотою 3 метри довжиною 7 метрів шириною 2,5 метри, вкритий шифером, обладнаний кріпленням до транспортного засобу; металевий тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 4 метри довжиною 8 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером; металевий тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 3,5 метрів довжиною 8 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером; металево-фанерний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 6 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером; металевий каркас від автобуса у вигляді тимчасової споруди зеленого кольору, вкритий шифером, є речовими доказами, ухвалою слідчого судді накладено арешт і вони не відносяться до речових доказів тривале зберігання яких є небезпечним для життя чи здоров`я людей або довкілля, тому відсутні підстави визначені п.4 ч.6 ст. 100 КПК України для знищення. Проте слідчим суддею враховується обставина, що перебування даних речових доказів на місці їх знаходження може привести до завдання шкоди заповідному об`єкту і порушить його екологічну рівновагу, тому суд визнає, що клопотання про демонтаж зазначеного майна підлягає задоволенню.
Клопотання в частині демонтажу та знищення споруд: дерев`яний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 2,7 метри шириною 2,7 метри, вкритий листами металу; дерев`яний тимчасовий будинок зеленого кольору висотою 2 метри довжиною 4 метри шириною 3 метри, вкритий шифером, підлягає задоволенню, оскільки стан цього майна свідчить, що тривале зберігання є небезпечним для довкілля.
Клопотання в частині знищення дерев`яної тимчасової будівлі зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 2,7 метри шириною 2,7 метри задоволенню не підлягає, оскільки зазначена споруда станом на день розгляду клопотання перебуває на території бази відпочинку " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ІНФОРМАЦІЯ_6 і не віднесена до речового доказу тривале зберігання якого є небезпечним для життя чи здоров`я людей або довкілля.
Керуючись ст.ст. 100, 171-173 КПК України суд, -
Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_8 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_9 на демонтаж споруд, розміщених на земельній ділянці в кварталі 65 виділі 16, Красилівського лісництва ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в межах земель Ладинської сільської ради з порушенням норм чинного законодавства, а саме тимчасових будівель, а саме:
- металевого тимчасового будинку світло зеленого кольору висотою 3 метри довжиною 7 метрів шириною 2,5 метри, вкритий шифером, обладнаний кріпленням до транспортного засобу;
- металевого тимчасового будинку зеленого кольору висотою 4 метри довжиною 8 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металевого тимчасового будинку зеленого кольору висотою 3,5 метрів довжиною 8 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металево-фанерного тимчасового будинку зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 6 метрів шириною 3 метри, вкритий шифером;
- металевого каркасу від автобуса у вигляді тимчасової споруди зеленого кольору, вкритий шифером.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_8 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_9 на демонтаж та знищення споруд, розміщених на земельній ділянці в кварталі 65 виділі 16, Красилівського лісництва ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в межах земель Ладинської сільської ради з порушенням норм чинного законодавства, а саме :
- дерев`яного тимчасового будинку зеленого кольору висотою 2,5 метри довжиною 2,7 метри шириною 2,7 метри, вкритий листами металу;
- дерев`яного тимчасового будинку зеленого кольору висотою 2 метри довжиною 4 метри шириною 3 метри, вкритий шифером.
В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
До проведення робіт залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1