Справа № 370/2082/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника-адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду в смт.Бородянка Київської області клопотання прокурора Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 31 березня 2014 року, про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Макарів Київської області, громадянина України, непрацюючого, який проживає в АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

18 жовтня 2017 року з Апеляційного суду Київської області до Бородянського районного суду за підсудністю надійшло клопотання від 29 вересня 2017 року про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Згідно з клопотанням, наказом Державного агентства земельних ресурсів України від 19березня 2008 року, ОСОБА_4 призначено на посаду виконувача обов`язків начальника земельних ресурсів в Макарівському районі Київської області.
Згідно п.3, 4 Положення про управління (відділ) Держкомзему в районі, затвердженого Наказом Держкомзему від 17.06.2008 року за 123 управління (відділ) відповідно до покладних на нього завдань здійснює організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координація робіт з підготовки земельно-кадастрової документації; здійснення землеустрою і проведення моніторингу земель; забезпечує в межах компетенції регулювання земельних відносин, створення та ведення державного земельного кадастру та реєстрацію в його складі земельних ділянок і прав на них; здійснює в межах своєї компетенції координацію місцевих органів виконавчої влади з питань землеустрою; здійснює в межах своєї компетенції контроль за додержанням установленого чинним законодавством України порядку, визначення розміру та відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва; координує діяльність підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомзему та відповідних територіальних органів Центру ДЗК; порушує у встановленому законодавством порядку клопотання про зупинення дії або скасування актів місцевих держадміністрацій та органів місцевого самоврядування з питань, що належать до його компетенції, а також про притягнення осіб, винних у порушенні земельного законодавства, до передбаченої законом відповідальності; здійснює відповідно до закону інші функції для виконання покладених на нього завдань.
Відповідно до п. 8 Положення про управління (відділ) Держкомзему в районі, затвердженого Наказом Держкомзему від 17.06.2008 року за № 123 начальник управління (відділу) здійснює керівництво діяльністю управління(відділу) і несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління (відділ) завдань.
Зазначені повноваження свідчать про те, що ОСОБА_4 займав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, тобто відповідно до примітки ст. 364 КК України був службовою особою.
Так, 22липня 2008 року, ОСОБА_4 , в невстановлений досудовим розслідуванням час, перебуваючи в службовому кабінеті управління земельних ресурсів у Макарівському районі Київської області в смт.Макарів Київської області по вул.Котовського, 18, маючи можливість перевірити належність земельних ділянок до певної категорії, будучи відповідальним за покладені на очолюване ним управління функції з контролю за проведенням землеустрою і дотримання вимог, встановлених Законом України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», законами України та іншими нормативно-правовими актами при розробці документації із землеустрою, неналежно виконавши свої обов`язки, в порушення ст.56, 57, 84, 116, 118, 122, 141, 149 Земельного кодексу України, ст. 16, 17, 22, 24, 32, 52, 57, Розділу VIII «Прикінцеві положення» Лісового кодексу України, - видав висновок управління земельних ресурсів в Макарівському районі Київської області від 22липня 2008 року, за №5142 про відсутність обмежень до використання земельних ділянок наданих у власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 для ведення особистого селянського господарства в межах Фасівської сільської ради Макарівського району Київської області загальною площею 8,0585 га та зазначивши код класифікатора використання земель «2.2» Українського класифікатора форм власності на землю, затвердженого листом Держкомзему України від 24.04.1998 за №14-1-7/1205, як землі «Для ведення особистого підсобного господарства,садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби», який в подальшому підписав, скріпив відтиском гербової печатки управління земельних ресурсів в Макарівському районі Київської області та передав невстановленій досудовим розслідуванням особі для завершення процедури приватизації землі.
У подальшому, на підставі вказаного висновку прийнято розпорядження голови Макарівської районної державної адміністрації від 30липня 2008року № 2909 та 11серпня 2008 року, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 передано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах Фасівської сільської ради Макарівського району Київської області загальною площею 8,0585 га.
Внаслідок дій ОСОБА_4 з державної власності незаконно вибули землі лісового фонду загальною площею 8,0585 га вартістю 309445 гривень,які перебувають в постійному користуванні Бишівського лісництва Державного підприємства «Макарівське лісове господарство», що відповідно до примітки ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

Дії ОСОБА_4 кваліфікуються за ч.2 ст.367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Прокурор ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні, просила задовольнити клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Підозрюваний ОСОБА_4 , захисник-адвокат ОСОБА_5 , також просили клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності - задовольнити.
Вислухавши думки прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника-адвоката ОСОБА_5 , дослідивши надані суду письмові докази, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно зі ст.12 КК України, злочин у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_22 відноситься до злочину середньої тяжкості.
Відповідно до ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.
Санкція ч.2 ст.367 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від ста до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.
Інкримінований ОСОБА_4 злочин вчинений ним у липні 2008 року, тобто строки притягнення до кримінальної відповідальності збігли.
В судовому засіданні встановлено, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за злочин, який вчинив ОСОБА_4 не зупинявся та не переривався, в зв`язку з чим строк притягнення його до кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України закінчився.
Згідно зі ст.286 КПК України питання, щодо звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності віднесено до компетенції суду, при умові, що обвинувачений згоден на його звільнення від кримінальної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлені підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків притягнення його до кримінальної відповідальності.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 3 статті 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Керуючись ст.49 КК України, ст.284, 288, 314, 369, 371 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 , від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України на підставі ст.49 КК України звільнити, а кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 31 березня 2014 року, закрити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Бородянський районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Головуючий-суддяОСОБА_23