Справа № 760/9135/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі: прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання начальника шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 про відсторонення від адміністративної посади голови Дружківського міського суду Донецької області підозрюваного -
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дружківка Донецької області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 раніше не судимого,-
у кримінальному провадженні № 0000824 від 23 листопада 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України,-
ВСТАНОВИВ:
26.12.2017 до суду надійшло клопотання детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від адміністративної посади голови Дружківського міського суду, в межах строку досудового розслідування, тобто до 14.02.2017.
Дане клопотання мотивоване тим, що Національним антикорупційним бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000824 від 23.11.2017, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Генеральної прокуратури України за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4, 5 ст.27 ч.3 ст. 368 КК України.
ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, тобто у проханні надати для себе та одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно.
14.12.2017 о 20 годині 13 хвилини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
15.12.2017 ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
На думку прокурора, ОСОБА_5 , своїми умисними діями, що виразилися в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.
Прокурор зазначив, що вина ОСОБА_5 , повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме:
- заявою ОСОБА_9 від 22.11.2017 про вчинення злочину, а саме вимагання у нього неправомірної вигоди головою Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_8 за непритягнення до адміністративної відповідальності та невжиття заходів щодо конфіскації майна;
- протоколом допиту ОСОБА_9 , який повідомив, що на розгляді Дружківського міського суду Донецької області перебуває справа про адміністративне правопорушення щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП. 20.11.2017 адвокат ОСОБА_10 , який здійснює діяльність прямо у приміщенні Дружківського міського суду, висловив вимогу надати йому та голові суду ОСОБА_5 кошти у сумі 6 000 грн. за не вжиття заходів стосовно конфіскації та прийняття рішення про повернення вилученого товару. Після звернення до правоохоронних органів на вимогу ОСОБА_8 21.11.2017 та 01.12.2017 надав йому 1 000 грн. та 5 000 грн. відповідно;
- заявою ОСОБА_11 від 30.11.2017 про вчинення злочину, а саме вимагання у нього неправомірної вигоди головою Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_8 за непритягнення до адміністративної відповідальності та невжиття заходів щодо конфіскації майна;
- протоколом допиту ОСОБА_11 , який повідомив, що на розгляді Дружківського міського суду Донецької області перебувала справа про адміністративне правопорушення щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП. 20.11.2017 на вимогу адвоката ОСОБА_10 , який здійснює діяльність прямо у приміщенні Дружківського міського суду, надав йому грошові кошти у сумі 7 000 грн. для передачі голові суду за не вжиття заходів стосовно конфіскації та прийняття рішення про повернення вилученого товару.
24.11.2017 на нього повторно складено протокол про адміністративне правопорушення. 29.11.2017 адвокат ОСОБА_10 висловив вимогу надати йому та голові суду ОСОБА_5 кошти у сумі 8 000 грн. за невжиття заходів стосовно конфіскації та прийняття рішення про повернення вилученого товару. Після звернення до правоохоронних органів на вимогу ОСОБА_8 14.12.2017 надав йому 8 000 грн.;
-постановою судді Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 від 21.06.2017 про закриття провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КаАП України ОСОБА_9 ;
-постановою судді Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 від 13.11.2017 про повернення до Дружківського ВП України у Донецькій області протоколу про притягнення до адміністр6ативної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КаАП України ОСОБА_11 ;
-відомостями електронного порталу «Судова влада України» щодо перебування на розгляді судді Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 справ про адміністративні правопорушення № 229/3849/17 (провадження № 3/229/718/2017), № 229/4574/17 (провадження № 3/229/843/2017) про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП ОСОБА_9 і ОСОБА_11 відповідно;
-протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 14.12.2017, яким зафіксовано вручення ОСОБА_11 грошових коштів (16 банкнот номіналом 500 гривень серіями та номерами купюр: СГ 1711346, ЛЗ 4490774, СГ 1711350, СГ 1711349, СГ 1711347, СГ 1711345, СГ 1711344, СГ 1711343, СЗ 7609232, СГ 1711352, СГ 1711351, ЛЗ 3259714, ЛГ 5483368, ГК 7990905, ФГ 8185906, ГТ 2276141) для подальшого використання під час проведення заходів з перевірки фактичних даних про одержання неправомірної вигоди адвокатом ОСОБА_8 та головою Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 ;
-протоколом обшуку від 14.12.2017 у службовому кабінеті голови Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 під час якого, зокрема, виявлено та вилучено аркуш паперу із рукописним написом « ОСОБА_12 », виявлені позовні заяви з додатками до Дружківського міського суду Донецької області без відміток канцелярії про їх прийняття, фінансові документи суб`єктів господарювання, оригінали особистих документів ряду фізичних осіб, грошові кошти у сумі 4 000 грн. (8 банкнот номіналом 500 гривень серіями та номерами купюр: СГ 1711346, ЛЗ 4490774, СГ 1711350, СГ 1711349, СГ 1711347, СГ 1711345, СГ 1711344, СГ 1711343), проект рішення про повернення на доопрацювання матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_13 ;
-протоколом обшуку від 14.12.2017 у кабінеті № 8 Дружківського міського суду Донецької області під час якого виявлено та вилучено у адвоката ОСОБА_8 грошові кошти у сумі 4 000 грн. (8 банкнот номіналом 500 гривень серіями та номерами купюр: СЗ 7609232, СГ 1711352, СГ 1711351, ЛЗ 3259714, ЛГ 5483368, ГК 7990905, ФГ 8185906, ГТ 2276141);
-протоколом обшуку від 14.12.2017 у приміщенні залу судових засідань № 5 Дружківського міського суду Донецької області під час якого виявлено та вилучено за робочим місцем адвоката ОСОБА_8 копії документів стосовно ОСОБА_13 та ОСОБА_9
-матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.
16.12.2017 Вищою радою правосуддя задоволено клопотання заступника Генерального прокурора Керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_14 та тимчасово, до 15 лютого 2018 року, відсторонено суддю Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 від здійснення правосуддя у зв`язку з притягненням до кримінальної відповідальності.
19.12.2017 згідно ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва, накладено арешт на майно ОСОБА_5
29.12.2017 згідно ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва, ОСОБА_5 відсторонено від адміністративної посади голови Дружківського міського суду Донецької області.
09.02.2018 року згідно ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва, ОСОБА_5 продовжено строк дії покладених на нього обов`язків до 09.04.2018 включно: прибувати до детектива, прокурора, суду за кожним їхнім викликом; не відлучатися із м. Дружківка Донецької області та с. Райське Костянтинівського району Донецької області, без дозволу детектива, прокурора або суду; повідомляти детектива, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування зі свідками ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та іншими підозрюваними у цьому кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну; носити електронний засіб контролю.
07.02.2018 заступником Генерального прокурора України - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_14 винесено постанову про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 15.04.2018.
09.02.2018 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва, продовжено строк тимчасового відсторонення голови Дружківського міського суду Донецької області до 09.04.2018.
13.02.2018 Вищою радою правосуддя надано згоду на продовження строку тимчасового відсторонення голови Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_5 від здійснення правосуддя до 13.04.2018.
05.04.2018 року до солом`янського районного суду м. Києва направлено клопотання про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 .
Разом з тим, строк відсторонення ОСОБА_5 від адміністративної посади голови Дружківського міського суду Донецької області закінчився 09.04.2018.
В подальшому, в процесі розгляду клопотання, а саме в судовому засіданні, яке відбулось 11. 04. 2018 року, прокурором ОСОБА_3 на підставі ч. 2 ст. 185 КПК України, було заявлено клопотання про заміну клопотання, яке перебуває на розгляді слідчого судді, а саме про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 на клопотання про відсторонення від посади.

Окрім цього, встановлено, що згідно з протоколом загальних зборів суддів Дружківського міського суду Донецької області від 14 квітня 2017 року №6 та відповідно до наказу від 14 квітня 2017 року № 14-К ОСОБА_5 призначено на посаду голови Дружківського міського суду Донецької області на якій він перебуває до цього часу.
Орган досудового розслідування, вважає, що ОСОБА_5 перебуваючи на адміністративній посаді Голови Дружківського міського суду Донецької області сам, або через третіх осіб знищити, сховати, або спотворити такі документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
З урахуванням вище зазначеного, прокурор просив клопотання задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Захисники ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання в повному обсязі, вважаючи його незаконним, необґрунтованим та без доказовим.
Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні проти поданого клопотання заперечував та підтримав доводи своїх захисників.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши докази, якими прокурор обґрунтовує клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ст.43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади;2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, оскільки перебування ОСОБА_5 на адміністративній посаді Голови Дружківського міського суду Донецької області, його можливість використовуючи свої службові повноваження, може негативно впливати на хід судового розгляду шляхом знищення чи підробки речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Крім того, відповідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» містить імперативну норму, відповідно до якої особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
З врахування вищевикладеного, слідчий суддя не приймає до уваги позицію захисника та підозрюваного, щодо відмови в задоволенні клопотання.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.132, 154, 155, 156, 157, 376 КПК України,
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної посади голови Дружківського міського суду Донецької області на строк 60 днів до 9 червня 2018 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1