Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 11-сс/781/19/18 Головуючий у суді І ї інстанції ОСОБА_1
Категорія ст. 303, 309 КПК України Доповідач у суді ІІ ї інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження
22.01.2018 року. Суддя Апеляційного суду Кіровоградської області ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16.01.2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 та зобов`язано керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка надійшла до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області 05.01.2018 року, та розпочати досудове розслідування.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просив зобов`язати керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Зазначив, що 03.01.2018 року він звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 за ст.283 КК України, який своїм завідомо неправдивим повідомленням про злочин разом зі слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 нанесли йому матеріальні збитки, а саме викрадення його речей з автомобіля, який вилучався та перебував у володінні слідчого ОСОБА_7 04.01.2018 року о 12.30 год. він звернувся до чергової частини Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області де йому повідомили, що його заява доручена до розгляду слідчому ОСОБА_5 , але витяг з ЄРДР про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_6 стосовно нього, до чергової частини вказаним слідчим не надано. Під час спілкування в телефонному режимі зі слідчим ОСОБА_5 було з`ясовано, що відомості до ЄРДР він не вніс, відповідь щодо невиконання вимог ст.214 КПК України буде надана через місяць. Вважає, що слідчим Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 були грубо порушені вимоги ст.214 КПК України щодо внесення не пізніше 24 годин відомостей про вчинення злочинних дій до ЄРДР, тому 05.01.2018 року він звернувся до Знам`янської місцевої прокуратури із заявою про внесення відомостей про злочинні дії ОСОБА_6 за ст. 383 КК України у кримінальному провадженні № 000430 від 08.03.2017 року, оскільки слідчий не вчинив жодних дій щодо перевірки його заяви, не допитав його як заявника. 09.01.2018 року заступником Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_8 його було письмово повідомлено про те, що відомості стосовно дій слідчого ОСОБА_5 до ЄРДР не внесено, досудове розслідування за його заявою проведено не було, зазначаючи, що ОСОБА_5 йому не завдано шкоди.

Ухвалою слідчого судді скарга ОСОБА_4 задоволена та зобов`язано керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка надійшла до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області 05.01.2018 року, та розпочати досудове розслідування.

Керівник Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 звернувся до Апеляційного суду Кіровоградської області з апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16.01.2018 року та просив скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову, якою у задоволенні скарги ОСОБА_4 відмовити.

Свої доводи апелянт мотивує тим, що скарга ОСОБА_4 від 09.01.2018 року слідчому судді в порядку ст.303 КПК України не стосується стадії досудового розслідування (провадження), вказана скарга подана поза межами досудового розслідування, оскільки відомості до ЄРДР за фактом, наведеним у скарзі, не вносились, досудове розслідування не розпочиналося, у зв`язку з чим розгляд апеляційної скарги повинен здійснюватися із застосуванням загальних засад кримінального провадження, визначених ст.7 КПК України.

Вказав, що виходячи з системного аналізу глави 26 КПК України вбачається, що діючий кримінальний процесуальний закон не містить заборону на оскарження в апеляційному порядку ухвал слідчого судді про бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявами про кримінальні правопорушення, поданими поза межами стадії досудового розслідування, а тому ухвала слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду від 16.01.2018 року, ухвалена за наслідками розгляду скарги ОСОБА_4 , підлягає оскарженню в загальному порядку.

Крім цього, вищезазначена ухвала слідчого судді від 16.01.2018 року не відповідає вимогам ст.214 КПК України та винесена з порушенням вимог ст.372 КПК України, у зв`язку з чим, підлягає скасуванню.

Перевіривши апеляційну скаргу прокурора стосовно прийнятності приходжу до висновку, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити за таких підстав.

Статтею 24 КПК України визначено, що процесуальні рішення слідчого судді можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 309 КПК України визначений перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, відповідно до якої ухвала слідчого судді про задоволення скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

За змістом ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Як вбачається з апеляційної скарги, керівником Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 оскаржується ухвала слідчого судді, якою скаргу ОСОБА_4 розглянуто по суті, а тому дана ухвала відповідно ст.309 КПК України в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

З огляду на викладене, враховуючи, що керівником Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16.01.2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 та зобов`язано керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка надійшла до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області 05.01.2018 року, та розпочати досудове розслідування, яка апеляційному оскарженню не підлягає, тому апеляційне провадження не підлягає відкриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16.01.2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 та зобов`язано керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка надійшла до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області 05.01.2018 року, та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали разом з апеляційною скаргою та додатками до неї невідкладно надіслати керівнику Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , який подав апеляційну скаргу.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя Апеляційного суду
Кіровоградської області ОСОБА_2