Справа № 740/681/17
Провадження № 1-кс/740/658/17
УХВАЛА
28 вересня 2017 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду
Чернігівської області ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
представника скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ніжині скаргу Борзнянської районної спілки споживчих товариств на постанову про закриття кримінального провадження,
В С Т А Н О В И Л А:
Борзнянська районна спілка споживчих товариств звернулась до суду із скаргою на постанову слідчої Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 15 вересня 2017 року про закриття кримінального провадження № 00001212 внесеного до ЄДРДР 01.08.2016 року.
В обгрунтування скарги зазначено, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм КПК України та має бути скасована, оскільки вважає, що досудове слідство не було належним чином проведено.
В судовому засіданні представник скаржника підтримала скаргу та просила задовольнити з підстав вказаних в ній.
Прокурор заперечив задоволення скарги та зазначив, що кримінальне провадження проведено повно, об`єктивно та прийнято обгрунтоване рішення.
Врахувавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали кримінального провадждення приходжу до наступних висновків.
В оглянутих матеріалах кримінального провадження №00001212 міститься заява голови правління Борзнянської РСС ОСОБА_4 від 27.07.2016 року з якою остання звернулась до Ніжинської місцевої прокуратури із заявою в якій просила внести до ЄРДР дані за фактом скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України з боку ОСОБА_6 , який надав в управління пенсійного фонду м. Ніжина підробну довідку № 200 від 12.07.2012 року з метою отримання пільгової пенсії за рахунок підприємства, хоча підприємством вказана довідка не видавалась.
01.08.2016 року за даним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 0001212.
Постановою слідчої Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 15.09.2017 року закрито кримінальне провадження № 00001212 внесеного до ЄДРДР 01.08.2016 року у зв`язку з відсутністю події злочину.
Згідно п.1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.
Відповідно до діючого кримінально-процесуального законодавства орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, а прийняте рішення обгрунтованим, з викладенням підстав для закриття.
Так, згідно ч.2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального правопорушення.
Як встановлено судом в оскаржуваній постанові слідча посилається на те, що в ході досудового слідства фактичні дані свідчать про відсутність у даному випадку як обману або зловживання довірою з боку ОСОБА_6 , так і заподіяння будь-якої матеріальної шкоди Борзнянській райспоживспілці, що передбачає ч.1 ст. 190 КК України за якою розпочате досудове розслідування за заявою скаржника.
Згідно висновку почеркознавчої експертизи №1186 від 02.12.2015 року записи від руки в оригіналі довідки № 200 від 12.07.2012 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, яка видана на ім`я ОСОБА_7 , - виконані ОСОБА_8 , підпис навпроти напису „Голова правління Борзнянської РСС" в оригіналі довідки № 200 від 12.07.2012 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки відповідних записів у ній, яка видана на ім`я ОСОБА_6 , виконаний ОСОБА_4 . Підпис навпроти напису „Начальник відділу кадрів" у оригіналі довідки № 200 від 12.07.2012 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, яка видана на ім`я ОСОБА_6 , виконаний ОСОБА_9 . Підпис навпроти напису „Головний бухгалтер" у оригіналі довідки № 200 від 12.072012 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, яка видана на їм`я ОСОБА_6 , виконаний ОСОБА_10 (а.с.62-81).
Крім того слід зазначити, що відповідно до постанови про закриття кримінального провадження від 10.02.2017 року, питання внесення завідомо неправдивих відомостей невстановленою особою до довідки № 200 становило предмет досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0001230 від 23.07.2015 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 358 КК України. За результатами проведення досудового розслідування кримінальне провадження за № 0001230 було закрито за відсутності складу злочину передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Ухвалою слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду від 28.03.2017 року надано слідчому тимчасовий доступ та можливість вилучення довідки № 200 від 12.07.2012 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, яка видана ОСОБА_6 та знаходиться в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ніжині.
Протокол тимчасового доступу до речей і документів від 03.04.2017 року підтверджує вилучення вказаної довідки.
Висновок судово-технічної експертизи № 2747/2748/17-24 від 20.07.2017 року (а.с. 163-165) підтверджує, що досліджуваний слабковидимий відтиск печатки з частково встановленим змістом, що міститься у лівому нижньому куті довідки № 200 від 12.07.2012 року нанесений за допомогою рельєфного кліше круглої печатки штемпельною фарбою фіолетового кольору. Досліджувана довідка виготовлена на одному аркуші паперу білого кольору формату А4, ознаки склеювання декількох аркушів відсутні.
Крім того в рамках кримінального провадження допитано ряд свідків: ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , - 24.03.2017 року; ОСОБА_4 , ОСОБА_6 23.03.2017 року, показання яких не підтвердили наявність шахрайських дій з боку ОСОБА_6 .
Все вищевикладене узгоджується зі змістом постанови про закриття провадження, на думку слідчого судді слідча вірно дійшла висновку про відсутність події злочину.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення й стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до положень ч.2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим доказів у сукупності.
Оскільки кримінальне провадження закрито, зокрема, з всебічним, повним дослідження обставин кримінального провадження, з дотриманням вимог ч.2 ст. 9 КПК України, тому оскаржувана постанова слідчої скасуванню не підлягає.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-304, 306-307 КПК України, слідчий судя,
У Х В А Л И Л А:
В задоволенні скарги Борзнянської районної спілки споживчих товариств на постанову про закриття кримінального провадження № 00001212 від 01.08.2016року внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, відмовити.
На ухвалу протягом п`яти днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1