УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.10.2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого військової прокуратури Херсонського гарнізону ОСОБА_6 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні прокурором військової прокуратури Херсонського гарнізону ОСОБА_7 , про відсторонення підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Очаків Миколаївської області, українця, громадянина України, раніше не судимого, з повною вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади інспектора сектору реагування патрульної поліції Миколаївського районного відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області,

в с т а н о в и в :
Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора сектору реагування патрульної поліції Миколаївського районного відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що військовою прокуратурою Херсонського гарнізону Південного регіону України розслідується кримінальне провадження №0000174 від 12 жовтня 2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи державним службовцем правоохоронного органу інспектором сектору реагування патрульної поліції Миколаївського районного відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області, перебуваючи у службовому кабінеті №27 Миколаївського районного відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області, що знаходиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Очаківська, 164, 13 жовтня 2017 року, близько 15 години 30 хвилин, діючи умисно, з корисливим мотивом, вимагав та одержав від громадянина ОСОБА_8 неправомірну вигоду у виді грошових коштів в сумі 4 (чотири) тисячі грн., за вчинення дій в інтересах останнього з використанням службового становища капітана поліції ОСОБА_5 щодо не притягнення ОСОБА_8 до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП, повернення раніше вилученого у останнього посвідчення водія.

13 жовтня 2017 року злочині дії інспектора сектору реагування патрульної поліції Миколаївського районного відділення поліції капітана поліції ОСОБА_5 , було викрито правоохоронними органами та співробітниками військової прокуратури Херсонського гарнізону безпосередньо після одержання ним вказаної вище неправомірної вигоди, з вилученням у останнього предмета такої вигоди.

Таким чином, ОСОБА_5 за викладених вище обставин, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службою особою дій в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Відповідно до наказу начальника ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_5 призначено на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції Миколаївського районного відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів віднесені органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції, у зв`язку з чим інспектор сектору реагування патрульної поліції Миколаївського районного відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу, тобто виконував функції представника влади.

Вина ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними досудовим розслідуванням доказами, а саме: показаннями свідків, протоколом обшуку Миколаївського районного відділення поліції, матеріалами, що отримані за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а також іншими матеріалами досудового розслідування у своїй сукупності. Матеріали, що підтверджують обставини вчинення вказаного злочину додані до цього клопотання.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено, незалежно від тяжкості злочину, щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Разом з тим, вчинений ОСОБА_5 злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України є тяжким злочином, оскільки санкція вказаної статті передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

Необхідність відсторонення ОСОБА_5 від посади спричинено передусім тим, що підозрюваний, вчинив кримінальне правопорушення, використовуючи своє службове становище, будучи співробітником правоохоронного органу.

Таким чином, перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище, ОСОБА_5 може продовжити злочинну діяльність, знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків, що у переважній своїй більшості є його співслужбовцями та на інших учасників кримінального провадження, або іншим шляхом перешкоджати встановленню всіх обставин кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Захисник вважав, що підстав для задоволення клопотання немає, оскільки наказом ГУНП в Миколаївській області № 1300 від 18.10.2017 року про призначення та проведення службового розслідування ОСОБА_5 вже відсторонено від виконання службових обов`язків за займаною посадою на час, передбачений для проведення службового розслідування. Крім того, при застосуванні до нього запобіжного заходу на нього покладено обов`язки, які унеможливлюють ризики, які вказані прокурором у клопотанні.

Підозрюваний підтримав думку свого захисника.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що 13.10.2017 року о 15.30 год. ОСОБА_5 був затриманий в порядку ст. 208 КПК України.

14.10.2017 року ОСОБА_5 повідомлений про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується матеріалами, що долучені до клопотання та були досліджені судом під час судового засідання.

Відповідно до наказу начальника ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_5 займає посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції Миколаївського районного відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області.

З досліджених судом матеріалів вбачається, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до 10 років (без можливості звільнення від відбування покарання з випробуванням, оскільки злочин відповідно до ст.45 КК України є корупційним), у зв`язку із чим в силу займаної ним посади може незаконно впливати на свідків, в тому числі тих, які є його колегами, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_5 від вищевказаної посади.

Доказів того, що відсторонення ОСОБА_5 від посади буде мати негативні наслідки для інших осіб слідчому судді не надано.

Суд не бере до уваги заперечення захисника підозрюваного, що підстав для задоволення клопотання немає, оскільки наказом ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 вже відсторонено від виконання службових обов`язків за займаною посадою на час, передбачений для проведення службового розслідування, оскільки це не є перешкодою для вирішенння питання про відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади в порядку, передбаченому ст 156 КПК України та ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, відповідно до п. 5.1. Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України від 12.03.2013 року № 230 проведення досудового розслідування - службове розслідування має бути завершене протягом одного місяця з дня його призначення начальником. У разі необхідності за мотивованим рапортом (доповідною запискою) виконавця або голови комісії визначений строк може бути продовжено начальником, який призначив службове розслідування, або старшим прямим начальником, але не більш як на один місяць. Таким чином, вищезазначеним наказом підозрюваного відсторонено від виконання службових обов`язків за займаною посадою строком на один місяць (свідчення про продовження цього строку у суду відсутні), а відповідно до вимог ст. 156 КПК України, в рамках якої вернувся прокурор, відсторонення здійснюється на строк не більше двох місяців.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора сектору реагування патрульної поліції Миколаївського районного відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області, до 13.12.2017 року (включно).

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1