Дата документу 01.11.2017 Справа № 554/3602/16-к
Провадження № 1-кс/554/7236/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2017 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 та на бездіяльність прокурора Полтавської області у кримінальному провадженні №0000561, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 лютого 2016 року , -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання та скарга ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого першого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 та на бездіяльність прокурора Полтавської області у кримінальному провадженні №0000561, внесеному до ЄРДР 24 лютого 2016 року. В котрій прохав: поновити пропущений процесуальний строк на оскарження бездіяльності старшого слідчого першого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 та прокурора Полтавської області у кримінальному провадженні №0000561, внесеному до ЄРДР 24.02.2016, з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 364 КК України; розгляд даної скарги проводити за його участі та за обов`язкової участі захисника, призначеного судовим рішенням; витребувати з першого СВ прокуратури Полтавської області матеріали кримінального провадження №0000561, внесеного до ЄРДР 28.02.2016, з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 364 КК України; визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого першого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 та прокурора Полтавської області щодо відсутності процесуального реагування на клопотання ОСОБА_4 про відновлення досудового розслідування кримінального провадження №0000561, внесеного до ЄРДР 24.02.2016, направлення копії витягу з ЄРДР тa повідомлення про які факти і які заяви є предметом дослідження у даному кримінальному провадженні, направлене на адресу прокуратури Полтавської області 21.08.2017 засобами поштового зв`язку, у порядку ст. 220 КПК України; про залучення до кримінального провадження як потерпілого, направлене на адресу слідчого засобами поштового зв`язку 21.08.2017 по кримінальному провадженню №0000561, внесеному до ЄРДР 24.02.2016, у порядку ст. 220 КПК України; про проведення слідчих (розшукових дій), направлене на адресу слідчого засобами поштового зв`язку 22.08.2017 та 23.08.2017 по кримінальному провадженню №0000561, внесеному до ЄРДР 24.02.2016, у порядку ст. 220 КПК України; про залучення до кримінального провадження як потерпілого, направлене на адресу слідчого засобами поштового зв`язку 05.09.2017 по кримінальному провадженню №0000561, внесеному до ЄРДР 24.02.2016, у порядку ст. 220 КПК України; про внесення змін до ЄРДР № 0000561, направлене на адресу прокуратури Полтавської області 05.09.2017 засобами поштового зв`язку, у порядку ст. 220 КПК України; зобов`язати прокурора Полтавської області розглянути подані ОСОБА_4 ; 21.08.2017 клопотання про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 0000561, внесеного до ЄРДР 24.02.2016, направлення копії витягу з ЄРДР та повідомлення про які факти і які заяви є предметом дослідження у даному кримінальному провадженні, відповідно до вимог ст. 220 КПК України; 05.09.2017 клопотання про внесення змін до ЄРДР №0000561, від 24.02.2016, відповідно до вимог ст. 220 КПК України; зобов`язати старшого слідчого першого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 розглянути подані ОСОБА_4 : 22.08.2017 клопотання про залучення як потерпілого до кримінального провадження №0000561, внесеного до ЄРДР 24.02.2016, відповідно до вимог ст. 220 КПК України; 22.08.2017 та 23.08.2017 клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000561, внесеному до ЄРДР 24.02.2016, відповідно до вимог ст. 220 КПК України; 05.09.2017 клопотання про залучення як потерпілого до кримінального провадження №0000561, внесеного до ЄРДР 24.02.2016, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 клопотання та скаргу підтримав частково. В частині розгляду клопотання від 22.08.2017 відмовився. В іншій частині скаргу підтримав повністю.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 підтримав думку ОСОБА_4 .

В судовому засіданні прокурор прохав відмовити у задоволенні клопотання та скарги.

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у встановлений законом спосіб.
Заслухавши скаржника, адвоката, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та відмову у задоволенні скарги.

Встановлено, що в провадженні прокуратури Полтавської області перебуває кримінальне провадження №0000561, внесене до ЄРДР 24.02.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва №757/33768/15-к від 20.11.2015 та №757/39487/15-к від 25.11.2015 Генеральною прокуратурою України зареєстровано кримінальне провадження № 0000561, яке в порядку ст.218 КПК України направлено до прокуратури Полтавської області для проведення досудового розслідування.

15.08.2017 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави у справі №554/3602/16-к (провадження №1-кс/554/3199/2017) скасовано постанову старшого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 від 30.03.2017 про закриття кримінального провадження №0000561, а матеріали кримінального провадження направлені до прокуратури Полтавської області для проведення досудового розслідування.

02.10.2017 кримінальне провадження №0000561 разом з ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 15.08.2017 надійшло до прокуратури Полтавської області, відповідно до штампу реєстрації вхідної кореспонденції.

01.09.2017 листом за №17/7-1045-04 прокурор відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 на заяви ОСОБА_4 від 21.08.2017, 22.08.2017 та клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000561 повідомив останнього, що до прокуратури області не надходила з Октябрського районного суду м.Полтави ухвала від 15.08.2017, якою скасовано постанову про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим досудове розслідування у вказаному кримінальному провадження не відновлювалось. За результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 01.04.2016 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Полтавської області винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим від 20 квітня 2016 року.

19.10.2017 листом за №17/7-1045-04 прокурор відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 на заяву ОСОБА_4 від 02.10.2017 щодо надання інформації про результати розгляду попередньої заяви від 05.09.2017 про внесення змін до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000561 повідомив останнього, що за результатами розгляду заяви від 05.09.2017 та наданих додатків 19.10.2017 у кримінальному провадженні №0000561 внесено зміни до ЄРДР щодо здійснення досудового розслідування за заявами від 25 серпня 2015 року.

24.10.2017 листом за №17/7-1045-04 прокурор відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 на заяву ОСОБА_4 від 05.09.2017 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000561 повідомив останнього, що за результатами розгляду заяви від 01.04.2016 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000561 прокурором відділу прокуратури Полтавської області винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим від 20.04.2016. Наразі постанова є чинною.
Крім того, 28.09.2017 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави у справі №554/3602/16-к; 1-кс/554/6254/2017 скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого першого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 та прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , яка полягає у відмові в проведенні слідчих (розшукових) і інших процесуальних дій та у відмові у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000561 задоволено частково. Зобов`язано слідчих групи прокуратури Полтавської області та прокурорів групи прокуратури Полтавської області у кримінальному провадженні №0000561 внесене до ЄРДР 24.02.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України задовольнити клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих (розшукових) і інших процесуальних дій у кримінальному провадженні.

ОСОБА_4 , отримав через начальника відділу по контролю за виконанням судових рішень Полтавської УВП №23 лист за №17/7-1045-04 від 19.10.2017 та лист за №17/7-1045-04 від 24.10.2017 прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 .

20.10.2017 ОСОБА_4 , подав до Октябрського районного суду м. Полтави вищевказану скаргу з клопотанням про поновлення строку.

Відповідно до ст.304 ч.1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, строк для звернення до суду пропущено з поважних причин.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, відповіді на клопотання від 02.10.2017 та 05.09.2017 відповдно надані 19 та 24 жовтня 2017, через надходження до прокуратури Полтавської області 02.10.2017 кримінального провадження №0000561 із Октябрського районного суду м. Полтави разом з ухвалою слідчого судді від 15 серпня 2017 року. Отже клопотання розглянуту з порушенням строків, передбачених ст.220 КПК України.

При цьому вимоги ст.220 КПК України стосуються клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, але у кримінальному провадженні №0000561 відповідний статус ОСОБА_4 не визначено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та про відмову у задоволенні скарги. Оскільки строк для звернення до суду пропущено з поважних причин. За результатами розгляду заяв ОСОБА_4 прокуратурою Полтавської області надано вичерпні відповіді на поставлені питання. Крім того, 28.09.2017 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави у справі №554/3602/16-к; 1-кс/554/6254/2017 скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого першого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 та прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , яка полягає у відмові в проведенні слідчих (розшукових) і інших процесуальних дій та у відмові у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000561 задоволено частково.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

У Х В А Л И В :
Клопотання про поновлення строку задовольнити.

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 та на бездіяльність прокурора Полтавської області у кримінальному провадженні №0000561, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 лютого 2016 року відмовити.

Складання повного тексту відкладено на 05 (п`ять) робочих днів 08 листопада 2017 року та оголошення о 16.45 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1