АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД м. КИЄВА
У Х В А Л А
Іменем України

16 січня 2018 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні матеріали судового провадження за апеляційною скаргою прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22 листопада 2017 року,

за участю прокурора ОСОБА_5

підозрюваного ОСОБА_6 ,

у с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22 листопада 2017 року в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0002432 від 28.07.2017 р., за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 368 КК України, було відмовлено в задоволенні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про відсторонення від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області підозрюваного

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Макарів, Київської області, з вищою юридичною освітою, працюючого на посаді прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

якому оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно ухвали суду, слідчий суддя, врахувавши те, що звертаючись до слідчого судді з клопотанням про відсторонення від посади, прокурором не зазначено конкретного переліку обставин, які свідчать про можливість підозрюваного ОСОБА_6 перешкоджати кримінальному провадженню та відсутні конкретні посилання на докази, які підтверджують можливу причетність підозрюваного до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення, дійшов висновку, що матеріалами клопотання не підтверджено та прокурором в судовому засіданні не доведено наявність підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 може негативно впливати на хід досудового розслідування, незаконним засобом впливати на свідків у кримінальному провадженні, та протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, на підставі чого відмовлено у задоволенні клопотання.

Також, судовим розглядом встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває у шлюбі та має на утриманні дружину та дитину, дружина перебуває на стаціонарному лікуванні, а при відстороненні від посади ОСОБА_6 це матиме негативні наслідки, саме для дружини та дитини, оскільки підозрюваний являється єдиним годувальником у сім`ї.

В апеляційній скарзі прокурор вважає ухвалу слідчого судді незаконною, та такою, що підлягає скасуванню у зв`язку з невідповідністю висновків суду, викладених в ухвалі, фактичним обставинам кримінального провадження та істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22 листопада 2017 року та ухвалити рішення, яким відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області в межах строку досудового розслідування, а саме до 1 лютого 2018 року.

Мотивуючи свої доводи, викладені в апеляційній скарзі, прокурор зазначає про те, що слідчий суддя залишив поза увагою вимоги ч. 5 ст. 65 Закону України "Про запобігання корупції", згідно якої особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Також, апелянт вказує про те, що слідчим суддею не врахована необхідність запобігання встановлених у кримінальному провадженні ризиків, а саме можливості знищення, переховування чи спотворення будь-яких речей і документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження, можливості перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином. Тим паче, перебування підозрюваного ОСОБА_6 на посаді сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення.

Крім того, на переконання сторони обвинувачення, судом першої інстанції не в повній мірі взято до уваги доводи, викладені у клопотанні прокурора про відсторонення ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від займаної ним посади, оскільки з метою запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, його необхідно відсторонити від посади, що дасть змогу провести повне, неупереджене та об`єктивне досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Заслухавши доповідь судді, доводи прокурора, який підтримав апеляційну скаргу, пояснення підозрюваного ОСОБА_6 , який вважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою, а апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, перевіривши та обговоривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з представлених в апеляційний суд матеріалів, відділом досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених прокурорами та працівниками органів прокуратури слідчого управління Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002432 від 28.07.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 368 КК України.

Органом досудового розслідування ОСОБА_7 підозрюється в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у значному розмірі, для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

01.08.2017 р. ОСОБА_6 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_6 згідно наказу прокурора Київської області №362-к від 14.06.2016 призначений на посаду прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Київської області.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08.08.2017 по справі №757/45499/17, підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Київської області строком до 29.09.2017 року. На виконання вказаної ухвали суду, виконуючим обов`язки прокурора Київської області прийнято відповідний наказ № 332-к від 19.08.2017.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21.09.2017 по справі №757/55376/17, строк заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Київської області продовжено до 19.11.2017 року. На виконання вказаної ухвали суду, виконуючим обов`язки прокурора Київської області прийнято відповідний наказ № 273-к від 29.09.2017. На даний час строк дії даної ухвали слідчого судді закінчився.

22.11.2017 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжений заступником Генерального прокурора України до 6 (шести) місяців та закінчується 01.02.2018 відповідно.

22.11.2017 р. прокурор відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва з клопотанням про відсторонення ОСОБА_6 від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області, зважаючи на те, що останній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, пов`язаного з його службовою діяльністю, а також є підстави вважати, що мають місце ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

22.11.2017 р. ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва було відмовлено в задоволенні клопотання прокурора про відсторонення ОСОБА_6 від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області.

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, в межах строку досудового розслідування.

Обґрунтовуючи прийняте рішення, з яким погоджується колегія суддів, слідчий суддя, відповідно до вимог ст. 157 КПК України, не знайшов підстав для відсторонення ОСОБА_6 від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області, оскільки прокурором не надано достатнього обґрунтування, що незастосування відсторонення від посади призведе до негативних дій з боку підозрюваного і спроб підозрюваного вчинити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

Крім того, як вбачається із ухвали суду в судовому засіданні в суді першої інстанції було встановлено, що протягом часу проведення досудового розслідування, стороною обвинувачення не було зафіксовано випадків вчинення будь-яких дій підозрюваним ОСОБА_6 , які б вказували на наявність збільшення ступеню ризиків, передбачених ст. 177 КПК України. Отже, органом досудового розслідування за клопотанням та доданими до нього документами не доведено, що існують підстави для відсторонення ОСОБА_6 від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області.

Також колегія суддів погоджується з висновками слідчого судді про те, що на утриманні ОСОБА_6 перебуває дружина та дитина, при цьому сам підозрюваний ОСОБА_6 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 08.08.2017 р. вже був відсторонений від посади, а тому повторне відсторонення від посади ОСОБА_6 негативно впливатиме на його матеріальне забезпечення та матеріальне забезпечення осіб, що знаходяться на його утриманні, призведе до позбавлення засобів існування останніх.

З огляду на викладене, зазначені в апеляційній скарзі доводи та підстави, з яких прокурор просить скасувати ухвалу суду, не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду справи і не є визначеними законом підставами для скасування оскаржуваного рішення.

Як встановлено під час апеляційного розгляду, рішення слідчого судді, яким відмовлено в задоволенні клопотання прокурора про відсторонення ОСОБА_6 від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області є законним та обґрунтованим, яке винесене з дотриманням норм кримінального процесуального закону.

Істотних порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді у справі не вбачається.

З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що слідчий суддя обґрунтовано, у відповідності з вимогами ст.ст. 154-158 КПК України відмовив прокурору в задоволенні клопотання про відсторонення ОСОБА_6 від займаної ним посади.

На підставі зазначеного, ухвалу слідчого судді суду Печерського районного суду міста Києва від 22 листопада 2017 року слід залишити без змін, а апеляційну скаргу прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 - без задоволення.

Керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 404, 405, 407 ч. 3 п. 1, 418 ч. 1, 422 КПК України, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва
п о с т а н о в и л а:

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 листопада 2017 року в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0002432 від 28.07.2017 р., за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 368 КК України, якою було відмовлено в задоволенні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про відсторонення від посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Київської області підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишити без змін.

Апеляційну скаргу прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду відповідно до правил, визначених ч. 4 ст. 424 КПК України, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

С У Д Д І:

ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 и б а к