УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/16676/17

Провадження № 1-кс/638/2996/17

06.11.2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова
у складі слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Головного територіального управління юстиції у Сумській області на бездіяльність Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга Головного територіального управління юстиції у Сумській області на бездіяльність Шевченківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 19.08.2017 року Головне територіальне управління юстиції у Сумській області надіслало повідомлення про кримінальне правопорушення до Головного управління Національної поліції в Харківській області. З інформації, наданої слідчим управлінням 25.09.2017 року вбачається, що повідомлення про кримінальне правопорушення надіслано до Шевченківського відділу поліції ГУНП в Харківській області. Згідно інформації, наданої 23.10.2017 року Шевченківським ВП ГУНП в Харківській області, відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато. Таким чином, вважає, що було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Представник заявника Головного територіального управління юстиції у Сумській області в судове засідання не з`явився, про час, дату, місце судового розгляду був повідомлений своєчасно та належним чином.
Представник Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час, дату, місце судового розгляду був повідомлений своєчасно та належним чином.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає встановленим наступне.
В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, щозаявник Головне територіальне управління юстиції у Сумській області 19.08.2017 року направив на адресу Головного управління Національної поліції в Харківській області повідомлення про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення-злочину, передбаченого статтею 190 Кримінального кодексу України.

Листом Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області від 25.09.2017 року (вх. №1841/09-07/47 від 29.09.2017 року) начальника Головного територіального управління юстиції у Сумській області повідомлено, що звернення з приводу неправомірних дій ОСОБА_3 в установленому порядку спрямовано до органу поліції нижчого рівня та зареєстровано в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Шевченківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області за №31492 від 01.09.2017 року. На даний час перевірка викладених у зверненні відомостей проводиться працівниками Шевченківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Згідно листа Шевченківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області від 23.10.2017 року (вх. №2185/01-12/295 від 26.10.2017 року), матеріал за зверненням заявника був розглянутий та винесене рішення про списання його висновком до справи , так як в ньому не міститься достатні дані, обставини про скоєння кримінального правопорушення згідно діючого законодавства України, у зв`язку з чим матеріал не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На теперішній час, тобто на час розгляду справи, уповноваженими особами заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.
За правилами частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою Головного територіального управління юстиції у Сумській області, слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Оскільки, відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати посадових осіб Шевченківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного територіального управління юстиції у Сумській області.
Частиною 3 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
СкаргуГоловного територіального управління юстиції у Сумській області на бездіяльність Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Шевченківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного територіального управління юстиції у Сумській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: