Справа №: 398/723/18
провадження №: 1-кс/398/180/18
УХВАЛА
"20" березня 2018 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0001244,-
Встановив:
Військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого від 10.06.2017 року про закриття кримінального провадження №0001244 та продовжити розслідування кримінального провадження по суті.
В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначив, що про існування оскаржуваної постанови військовий комісаріат дізнався 03.03.2018 року. Вважає постанову про закриття кримінального провадження необґрунтованою та незаконною, а також такою, що прийнята без належного проведення досудового розслідування. Зазначає, що призовник з метою ухилення від призову на строкову військову службу відмовився отримувати повістку на відправку до збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_2 та в його діях вбачаються ознаки ст.335 КК України, а тому закриття кримінального провадження є неправомірним. З цих підстав просить оскаржувану постанову скасувати.
В судовому засіданні представник Олександрійського ОМВК подану скаргу підтримав та просив її задовольнити, посилаючись на те, що слідчим не виконано вимоги ст.9 КПК України та на запити військового комісара надавалась недостовірна інформація щодо кримінальних проваджень, що перебували у слідчому відділі Олександрійського ГУНП.
Прокурор вважає, що підстав для скасування немає, оскільки по справі не встановлено суб`єкта злочину, яким за даною статтею є особа, яка придатна за станом здоров`я до військової служби, так за даними ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 останній раз проходив відповідний медичний огляд ще у 2008 році, а тому відсутній склад злочину.
Слідчий в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Заслухавши пояснення представника скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.
Так, відповідно ч.1ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 05.05.2017 року до ЄРДР за №0001244, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.
Постановою слідчого СВ Олександрійського відділення поліції ГУНП в Кіровоградській області від 10 червня 2017 року провадження по даній справі закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З листа Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області №3365/113-2018 та відмітки щодо його отримання вбачається, що скаржник отримав копію оскаржуваної постанови 03.03.2018 року.
Таким чином, скаржником не пропущено строк на оскарження рішення слідчого.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних та перевірених доказів (ст. ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
Підстави для закриття кримінального провадження визначені ст.284 КПК України.
Зокрема, згідно з п. 2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно п.8 ч.2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених ст.284 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що 05 травня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001244 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України, де зазначена фабула 05.05.2017 року до Олександрійського ВП ГУНП надійшло повідомлення від управління ГУ ВКР ДКР СБ України про те, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ухиляється від призову на строкову військову службу.
Постановою слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_7 від 10.06.2017 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001244 від 05.05.2017 року, закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу злочину.
Закриваючи провадження, слідчий виходив з того, що під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що в діях ОСОБА_8 вбачається склад адміністративного правопорушення, оскільки з подання заступника начальника ГУ ВКР ДКР СБ України вбачається, що ОСОБА_6 не проходив комісію на придатність до військової служби та не з`явився по повістці саме до військкомату, у зв`язку з чим зробив висновок про відсутність в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України.
Слідчий суддя вважає такий висновок слідчого в оскаржуваній постанові передчасним виходячи з наступного.
Так, слідчим у постанові не вказано які елементи складу злочину, передбаченого ст.335 КК України, відсутні у діянні ОСОБА_6 та якими доказами це підтверджується.
Прийшовши до такого висновку, слідчий, всупереч ч.5 ст.110 КПК України не навів належного обґрунтування мотивів прийняття постанови, з посиланням на зібрані матеріали кримінального провадження (відібрання показань свідків, витребування документів, відомостей, тощо), з наданням їм належної правової оцінки.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого СВ Олександрійського відділення поліції ГУНП в Кіровоградській області про закриття кримінального провадження №0001244 від 05.05.2017, є необґрунтованою, винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, які згідно вимог п. 1 ч.1 ст.91 КПК України, підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та надання їм належної правової оцінки, а зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України.
За таких обставин оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню.
Разом з тим, вимоги скаржника про продовження розслідування кримінального провадження по суті, не підлягають задоволенню, оскільки ст.307 КПК України не передбачено такого рішення слідчого судді за наслідками розгляду скарг на постанови про закриття кримінального провадження.
Керуючись статтями 2, 7, 9, 110, 303-307,309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
П о с т а н о в и в:
Скаргу задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Олександрійського відділення поліції ГУНП в Кіровоградській області від 10 червня 2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001244 від 05 травня 2017 року.
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя