Справа № 455/1432/17
Провадження № 1-кс/455/241/2017
У Х В А Л А
29 листопада 2017 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (надалі СВ Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області) ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному проваджені №0000675 від 07.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Самбірської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження №0000675, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2016 року.

Мотивуючи клопотання, старший слідчий посилається на те, що 07.09.2016 року в Старосамбірське відділення поліції поступило звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_5 про те, що до нього 30.08.2016 року звернулися депутати п`ятого демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , які повідомили, що вони категорично заперечують факти розгляду та обговорення під час сесії питань щодо безоплатної передачі у власність громадянам земельних ділянок та заперечують свою участь у голосуванні про прийняття відповідних рішень на засіданнях сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які в період із 2008 до 2010 років були видані колишнім сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_2 - гр. ОСОБА_6 , тобто, остання підробила цілий ряд офіційних документів - рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 , які під час сесій не розглядалися та рішення по яких депутатами не приймалися.

Під час досудового розслідування встановлено, що гр. ОСОБА_7 виділено земельну ділянку площею 0,7505 га під ОСГ в с. Воля Старосамбірського району, а саме в урочищі «Зарінки», на підставі рішення №15 ХІІ-Ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.08.2008 року «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для передачі у власність для ведення особистого селянського господарства», а також на підставі рішення 15-ї сесій 5-го демократичного скликання цієї ж ради без номеру від 23 січня 2009 року «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки та видачі державного акту про право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства по передачі її у власність гр. ОСОБА_7 на території ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Також встановлено, що депутати 5 демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 згоди на приватизацію вказаної земельної ділянки ОСОБА_7 не давали, у протоколах 12-ї та 15-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 жодним чином не згадано про розгляд під час вказаних сесій питання про виділення земельної ділянки ОСОБА_7 та про прийняття з цього приводу відповідних рішень, а рішення № 15 ХІІ-Ї сесії від 22.08.2008 року та рішення без будь-якого номера реєстрації 15-ї сесій від 23.01.2009 року не зареєстровані в журналі реєстрації рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім цього, встановлено, що в серпні 2008 року жодна сесія цієї сільської ради не проводилася, а в січні 2009 року була проведена тільки 14-та сесія ІНФОРМАЦІЯ_2 , а не 15-та. Обидва вказані рішення є надрукованими на комп`ютері в той час, як до середини 2009 року у ІНФОРМАЦІЯ_3 не було комп`ютерної техніки та всі документи друкували на друкарських машинках.

Громадянину ОСОБА_8 виділено земельну ділянку площею 1,99 га під ОСГ на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в урочищі «Терешкова», що розташована за межами населеного пункту, на підставі: рішення №11 7-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.06.2007 року, розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №335 від 12.07.2007 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації по видачі державних актів на право власності на землю для ведення ОСГ», рішення №13 11-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.02.2008 року. Однак, досудовим слідством встановлено, що в протоколі 7-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 наявне рішення № 11 «Про звіт за перше півріччя завідуючої фельдшерсько-акушерським пунктом в с. Воля», а також встановлено, що в червні 2007 року жодної сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 не було, а 7-ма сесія 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , насправді, відбулася 22.09.2007 року. Крім цього, встановлено, що в протоколі 11-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 немає рішення під №13, а вказана сесія відбулася не 28.02.2008 року, як зазначено в підробленому рішенні, що стосується приватизації земельної ділянки ОСОБА_8 , а 10.08.2008 року.

Гр. ОСОБА_9 виділено земельну ділянку площею 1,93 га під ОСГ на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в урочищі «Терешкова» на підставі рішення №67 10-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.06.2008 року, розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №530/01-01 від 28.12.2008 року. Однак, досудовим слідством встановлено, що на 10-й сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 під №67 було прийнято та зареєстровано рішення «Про звіт директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Гр. ОСОБА_10 виділено дві земельні ділянки, перша з яких під ОЖБ площею 0,1800 га, розташовану в АДРЕСА_1 , та другу - під ОСГ площею 0,1484 га на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в урочищі «Під липою», на підставі рішення №5 17-ї сесій 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.12.2007 року. Однак, досудовим слідством встановлено, що насправді 28.12.2007 року відбулася 8-ма сесія 5- го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , на якій під №5 прийнято та зареєстровано рішення «Про передачу земельної ділянки у власність», згідно якого надано земельну ділянку ОСОБА_11 , а рішення про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_10 згідно протоколу сесії не приймалося, ні під час 8-ї, ні під-час 11-ї сесії 5-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Громадянину ОСОБА_12 виділено земельну ділянку площею 0,99 га під ОСГ на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в урочищі «Терешкова», на підставі: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №463 від 27 жовтня 2009 року, підробленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про реєстрацію особистого селянського господарства за гр. ОСОБА_12 , та розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №208/01-01 від 19 травня 2011 року. При вивченні довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про реєстрацію особистого селянського господарства за гр. ОСОБА_12 , встановлено, що вказана довідка містить кутовий штамп ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак, не є зареєстрованою, видана сільським головою - ОСОБА_6 про те, що за ОСОБА_13 в погосподарських книгах ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстроване господарство за №18. Однак, досудовим слідством встановлено, що в погосподарських книгах ІНФОРМАЦІЯ_2 за ОСОБА_12 жодного господарства не зареєстровано, тобто, у вказаний офіційний правовстановлюючий документ внесено завідомо недостовірну інформацію.

Громадянину ОСОБА_14 виділено земельну ділянку площею 0,99 га під ОСГ на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в урочищі «Терешкова», на підставі: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №463 від 27 жовтня 2009 року, підробленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про реєстрацію особистого селянського господарства за гр. ОСОБА_14 та розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 208/01-01 від 19 травня 2011 року. При вивченні довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про реєстрацію особистого селянського господарства за гр. ОСОБА_14 встановлено, що вказана довідка містить кутовий штамп ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак, не є зареєстрованою, видана сільським головою - ОСОБА_6 про те, що за ОСОБА_14 в погосподарських книгах ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстроване господарство за №19. Однак, досудовим слідством встановлено, що в погосподарських книгах ІНФОРМАЦІЯ_2 за ОСОБА_14 жодного господарства не зареєстровано, тобто, у вказаний офіційний правовстановлюючий документ внесено завідомо недостовірну інформацію.

Громадянину ОСОБА_15 виділено земельну ділянку площею 1,99 га під ОСГ на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за межами населеного пункту на підставі: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №288 від 04.06.2008 року, підробленої та незареєстрованої довідки, виданої головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 про реєстрацію особистого селянського господарства на території с. Воля Старосамбірського району, що перебуває в користуванні ОСОБА_15 з 2008 року, що насправді не відповідає дійсності.

Громадянину ОСОБА_11 виділено дві земельні ділянки, з яких одна площею 0,25 га під ОЖБ, розташована в АДРЕСА_1 та друга - під ОСГ площею 0,0253 га, яка розташована на території Волянської сільської ради в урочищі «Під бучками», на підставі рішення без номеру (тобто не зареєстрованого) 17-ї сесій 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.12.2007 року «Про передачу земельних ділянок у власність». Однак, досудовим слідством встановлено, що 28.12.2007 року відбулася не 17-та, а лише 8-ма сесія 5-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У процесі проведення досудового розслідування було допитано депутатів 5-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадових осіб сільської ради, які заперечили факт голосування та прийняття рішень щодо виділення земельних ділянок вищезгаданим громадянам.

Згідно матеріалів перевірки документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 та які послужили підставою для приватизації земельних ділянок вище вказаними особами, яка була проведена головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_16 , встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутні заяви вище вказаних громадян щодо надання їм у власність земельних ділянок і заяви вказаних громадян не зареєстровані в жодному із журналів ІНФОРМАЦІЯ_2 , що є суттєвим порушенням процесу приватизації земельних ділянок.

Зважаючи на зазначене, в діях колишньої голови ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 366 ч. 1 України. Однак, для доведення її протиправної діяльності необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу щодо встановлення чи справді вище вказані підроблені довідки та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 із неправдивим змістом були підписані саме колишньою головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 . Крім цього, вказані підроблені довідки та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 із неправдивим змістом являються предметом вчинення злочину, а тому відповідно мають значення речових доказів в рамках даного кримінального провадження і підлягають вилученню та долученню до матеріалів кримінального провадження.

Із відповіді наданої виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_2 на запит слідчого, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Просить надати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована в АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на вилучення оригіналів наступних документів:

- протоколу 7-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.09.2007 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 8-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.12.2007 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 10-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2008 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 11-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.08.2008 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 12-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.08.2008 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 14-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.01.2009 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 15-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.06.2009 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 17-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 2.12.2009 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- погосподарської книги ІНФОРМАЦІЯ_1 , яку заповнювали під час 5-го демократичного скликання, тобто в період із 2006 до 2010 років;

- особової справи колишньої голови ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_6 , в якій містяться вільні зразки її почерку і підписів та протоколи оголошення результатів виборів сільського голови.

Правова кваліфікація ч.1 ст.366 КК України.

У звязку з відсутністю клопотань учасників процесуальної дії фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється, що дозволяється ч.1 ст. 107 КПК України.

У судовому засіданні старший слідчий слідчого відділення Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області своє клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, про час та місце слухання клопотання був належно повідомлений, будь-які повідомлення про причини неприбуття до суду не надходили, неявка представника вищевказаної установи, відповідно до положень ч.4 ст.163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ст.163 КПК України, а саме ч.5, передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вивчивши клопотання, вислухавши старшого слідчого слідчого відділення, ознайомившись із матеріалами клопотання, а саме: витягом з кримінального провадження №0000675, внесеного до ЄРДР 07.09.2016 року; протоколами допиту свідків ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_6 , ОСОБА_24 , проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_7 , рішеннями 12-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.08.2008 року №15, 15-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.01.2009 року без номера, матеріалами погодження місця розташування земельної ділянки ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 , копією протоколу засідання 7-ї сесії 5-годемократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.09.2007 року, Технічною документацією із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_25 , технічним звітом про виконані роботи з виготовлення технічної документації та видачі Державного Акту на право приватної власності на землю ОСОБА_11 , технічним звітом про виконані роботи з виготовлення технічної документації та видачі Державного Акту на право приватної власності на землю ОСОБА_10 , проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_9 та іншими документами, приходжу до переконання, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню, так як дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, дасть можливість порівняти оригінали зразків підписів.

На підставі викладеного, керуючись ст.159, ч.1ст.160, ч.5 ст. 163, 164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , - задовільнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме:

- протоколу 7-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.09.2007 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 8-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.12.2007 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 10-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2008 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 11-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.08.2008 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 12-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.08.2008 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 14-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.01.2009 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 15-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.06.2009 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- протоколу 17-ї сесії 5-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.12.2009 року разом з усіма рішеннями, які були прийняті на вказаній сесії, а також разом з усіма заявами громадян, які розглядалися на вказаній сесії та всіма додатками до вказаного протоколу;

- погосподарської книги ІНФОРМАЦІЯ_1 , яку заповнювали під час 5-го демократичного скликання, тобто в період із 2006 до 2010 років;

- особової справи колишньої голови ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_6 , в якій містяться вільні зразки її почерку і підписів та протоколи оголошення результатів виборів сільського голови.

Дані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка розташована в АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 28.12.2017 року.

У випадку невиконання ухвали суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, може постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вищевказаних кліше.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1