Справа № 305/223/18
Номер провадження 1-кс/305/34/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.02.2018. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рахів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
09.02.2018 ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування.
В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 30 січня 2018 року, ним до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області було подано заяву, в якій зазначалися обставини щодо вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України. У своїй заяві він, реалізовуючи свої права, як заявник, просив прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою по факту вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування в формі досудового слідства. Всупереч положенням ч.1 ст.214 КПК України, орган досудового розслідування відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення не вніс. Відповідно до копії заяви від 30 січня 2018 року, відповідальною особою органу досудового розслідування його заяву про скоєне кримінальне правопорушення отримано 30 січня 2018 року, однак станом на 09 лютого 2018 року, його, як заявника, не повідомлено про те, чи внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи розпочато по даній заяві досудове розслідування. Тому просить зобов`язати Рахівське відділення Тячівського відділу ГУНП в Закарпатській області, як орган досудового розслідування, внести відповідно до вимог статті 214 Кримінально процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою та розпочати за цією заявою досудове розслідування за вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 , прокурор та слідчий не з`явилися. Однак їх відсутність згідно ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п.17 ч.1 ст.7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.
Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим суддею встановлено, що скаржник ОСОБА_3 , 30січня 2018 року звернувся до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про внесення відповідних відомостей до ЄРДР про вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України.
У відповідності до положень ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №69 від 17.08.2012 р. визначенні строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Також п.1.3 Положення передбачено, що особа, яка подала заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншим засобом зв`язку.
Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
При цьому, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела (п.1.2) повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
З копії заяви від 30 січня 2018 року, слідує, що заяву ОСОБА_3 органом досудового розслідування отримано 30 січня 2018 року, що стверджується підписом відповідальної особи органу досудового розслідування.
На підставі наведеного, вважаю, що заява скаржника повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства, як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що в органу досудового розслідування не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до ЄРДР та розпочати саме розслідування.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування - задовольнити.
Зобов`язати Рахівське відділення Тячівського відділу Головного управління національної поліції в Закарпатській області, як орган досудового розслідування, внести відповідно до вимог статті 214 Кримінально процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 та розпочати за цією заявою досудове розслідування за вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1