Справа № 286/3166/17
У Х В А Л А
29 вересня 2017 року м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду в Житомирській області ОСОБА_1 ,
з секретарем ОСОБА_2 ,
з участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
представника - ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Овруцького ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 звернувся до суду та просить задовольнити його скаргу на бездіяльність СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості за його заявою від 05.09.2017 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, мотивуючи тим 18.09.2017 йому в Овруцькому ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області було вручено повідомлення за №7188 про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Дане повідомлення підписано слідчим слідчого відділення ОСОБА_5 .
Вважає, що невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є незаконним. Оскільки, його знайомим ОСОБА_6 у шахрайський спосіб на його ім`я було оформлено кредитні договори в ПАТ КБ "ПриватБанк» . Він скористався його паспортом та кодом без його відома. Крім того, ним були вчинені і інші дії з кредитами в ПАТ КБ "ПриватБанк". Дізнався він про такі дії ОСОБА_6 тоді, колі додому почати надходити повідомлення з ТОВ "ФК "Фангарант груп" про наявність заборгованості. Станом на 03.07.2017 згідно з повідомленнями заборгованість становить 14 295 грн.71коп..
Вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу та його представника, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя встановив наступне.
05.09.2017 ОСОБА_3 звернувся в Овруцьке ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в якій зазначив, що з початку 2017 року на його адресу надходять повідомлення з ТОВ "ФК "Фангарант груп" про заборгованість по кредиту.
Із повідомлення слідчого СВ ОСОБА_5 за № 7788 від 05.09.2017 вбачається, що відомості по даній заяві занесено до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення і інші події і будуть спрямовані для організації виконання. Внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані відомості не підлягають.
Статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним. При цьому стаття 214 КПК України не містить застережень (винятків) з приводу випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР.
Статтею 1 розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 № 69, у підпункті 3.1 пункту 3 встановлено, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Згідно з статтею 1 розділу II вказаного Положення формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).
У відповідності до статті 2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України (пункт 2.1).
Однак, як свідчить копія протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 05.09.2017, заява ОСОБА_3 не відповідає вимогам частини 5 статті 214 КПК України. Зокрема, в ній відсутній короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Інформація про те, що з початку 2017 року на його адресу надходять повідомлення з ТОВ "ФК "Фангарант груп" про заборгованість по кредиту сама по собі не може свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, оскарження бездіяльності СВ Овруцького ВП ГУНП в Житомирській області не узгоджується з положеннями ст. 303 КПК України, в якій законодавець визначив рішення, дії чи бездіяльність саме слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи всі обставини справи та правові норми, що їх регулюють, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст.306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Овруцького ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ОСОБА_1