Провадження № 1-кс/344/3520/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся з вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати Івано-Франківський відділ поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести всі необхідні слідчі дії щодо розслідування кримінального правопорушення.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав суду заяву в якій просив справу розглянути без його участі, скаргу підтримав.

Слідчий (уповноважена особа) будучи повідомленим належним чином в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що 12 вересня 2017 року слідчим Івано-Франківського ВП ОСОБА_5 відібрано від ОСОБА_4 повідомлення під протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується). Дане повідомлення зареєстроване у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №37437, про що видано талон - повідомлення №51. Також, після прийняття повідомлення слідчий вручив для підпису ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, чим фактично визнав його потерпілим від вчинення даних кримінальних правопорушень. 13.09.2017 року ОСОБА_4 зателефонував до чергової частини Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щоб дізнатись номер ЄРДР з приводу його повідомлення та П.І.Б. слідчого який здійснює досудове розслідування. Працівник чергової частини повідомив про те, що відомості про кримінальне правопорушення на підставі його повідомлення до ЄРДР не внесено.

Керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час ані заявнику, ані слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей по заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не надано інформації щодо проведення досудового розслідування, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, що передбачає і індивідуальну персоніфіковану відповідальність кожного слідчого, прокурора, вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати Івано-Франківський ВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 12.09.2017 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати до Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1