Справа № 305/49/18
Номер провадження 1-кс/305/8/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.01.2018. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рахів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06 січня 2018 року,-
ВСТАНОВИВ:
12.01.2018 ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого відділу Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06 січня 2018 року.
В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 06 січня 2018 року, він звернувся до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою, в якій зазначив, що в Рахівському лісництві, яке входить в Рахівський державний лісомисливський лісгосп, 06.01.2018, він виявив 7 (сім) свіжозрубаних дерев з діаметром в нижній частині стовбура від 50 см, і більше. Вважає, що невідомими особами державі незаконною порубкою дерев заподіяно істотну шкоду. Однак, слідчий поліції, який чергував 06.01.2018, після подання його заяви про вчинене кримінальне правопорушення, не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим порушив ст. 303 КПК України. Тому просить зобов`язати слідчий відділ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування по його заяві стосовно незаконної порубки лісу в Рахівському державному лісомисливському лісгоспі.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні зазначив, що 06 січня 2018 року, він був у лісі, який належить Рахівському лісгоспу і виявив незаконну порубку декількох дерев. В цей же день, він звернувся до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення. 11.01.2018 він усно звернувся до слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області з питанням щодо розгляду його заяви від 06.01.2018. Майор поліції повідомив йому про те, що заява є, однак ще не розглядалася і коли буде розглядатися, йому невідомо. На підставі викладеного, просив скаргу задовольнити.
Прокурор, будучи належним чином повідомлений про час і дату розгляду скарги, у судове засідання не з`явився. Про причину своєї неявки суд не повідомив.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п.17 ч.1 ст.7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.
Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
В судовому засіданні встановлено, що скаржник ОСОБА_3 06 січня 2018 року звернувся до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про внесення відповідних відомостей до ЄРДР про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушеня, а саме незаконною порубкою в Рахівському лісництві ДП "Рахівське ЛДГ" 7 свіжозрубаних дерев з діаметром в нижній частині стовбура від 50 см, і більше.
У відповідності до положень ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №69 від 17.08.2012 р. визначенні строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Також п.1.3 Положення передбачено, що особа, яка подала заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншим засобом зв`язку.
Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
При цьому, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела (п.1.2) повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
З виписки з талону повідомлення №1 слідує, що заяву ОСОБА_3 органом досудового розслідування отримано 06 січня 2018 року, що стверджується підписом відповідальної особи органу досудового розслідування.
На підставі наведеного, вважаю, що заява скаржника повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства, як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що в органу досудового розслідування не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до ЄРДР та розпочати саме розслідування.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06 січня 2018 року - задовольнити.
Зобов`язати Рахівське ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, внести відповідно до вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 06 січня 2018 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1