Справа № 204/1305/18
Провадження № 1-кс/204/391/18
УХВАЛА
Іменем України
27 лютого 2018 року слідча суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и л а:
26 лютого 2018 року до Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначено, що 14.02.2018р. о 12год.30хв. заявник зателефонував до поліції за номером 102 та повідомив про вчинення кримінального правопорушення. Повідомлення зареєстровано в ЖЕО №3553 від 14.02.2018р. 14.02.2018р. близько 14год. на місце пригоди прибула слідчо-оперативна група Чечелівського ВП. Надалі заявник одразу звернувся до слідчого ОСОБА_4 з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, яке скоїла посадова особа. Зазначену заяву слідчий ОСОБА_4 прийняв виклавши її у протоколі відповідно до вимог ст.214 КПК України. 22.02.2018р. заявник зателефонував на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який він знайшов через мережу інтернет. Слухавку підняв черговий, який повідомив, що його заяву до ЄРДР не внесено, оскільки начальник слідчого відділення не вбачає у заяві ознак будь якого злочину. Розгляд заяви доручено дільничному інспектору поліції. Заявник зазначає, що подавав заяву у порядку ст.214 КПК України, яка повинна бути внесена в ЄРДР не пізніше 24 годин, та після цього повинно бути розпочато проведення досудового розслідування. Слідчий, тобто особа уповноважена на внесення заяви до ЄРДР, повинна виконати норму закону, яка передбачає тільки одне рішення відповідно до ст.214 КПК України - внесення до ЄРДР, іншого ст.214 КПК України не передбачено. Станом на 22.02.2018р., заява зареєстрована в ЖЕО №3553 від 14.02.2018р., про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесена, що є грубим порушенням вимог ст.214 КПК України, а також прав заявника передбачених положеннями ст.ст.55, 56 КПК України.
Заявник у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Від нього надійшла заява, у якій просить розглядати скаргу без його участі, просить скаргу задовольнити.
Слідчий Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні, в судове засідання не прибули, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає вимогам ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя доходить такого висновку.
Як випливає з матеріалів скарги, 14.02.2018р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства не здійснювалося.
Згідно з ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст.303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Оскільки в порушення вимог ст.214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, враховуючи, що слідчим не було надано матеріали ЖЄО №3553 від 14.02.2018р., він не з`явився до судового засідання, з поданих матеріалів вбачається порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України,
у х в а л и л а:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Визнати бездіяльністю слідчих СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 ЖЄО №3553 від 14.02.2018р. про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов`язати посадових осіб Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за заявою ОСОБА_3 ЖЄО №3553 від 14.02.2018р. стосовно зазначених в заяві обставин та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1