УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за №000356 від 26.11.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СУ ГУ НП в Київській області майор поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за №000356 від 26.11.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за погодженням із прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовується тим, що відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) на території Васильківського району станом на 01.01.2007, 01.01.2008, 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2011 за Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » обліковувались землі загальною площею 971,21 га.
Відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) на території Васильківського району станом на 01.01.2012 (звіт за 2011 рік) за ІНФОРМАЦІЯ_3 обліковуються землі загальною площею 946,21 га.
Зміни до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) внесено відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2009 № 929 «Про припинення права постійного користування земельною діялнкою Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Глевахівської селищної ради.
Відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) на території Васильківського району станом на 01.07.2012 (звіт за І півріччя 2012 року) за Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » обліковуються землі загальною площею 921, 21 га.
Зміни до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) внесено відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.10.2011 № 1782 «Про припинення права користування земельною ділянкою».
На виконання Указу Президента України від 11.09.2008 № 827/2008 постановою ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.03.2009 № 75 «Про створення науково-технічного комплексу на базі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та його розміщення» надано згоду на вилучення неорної земельної ділянки загальною площею 25 га, яка знаходиться в користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ділянка № 1 згідно з планом зовнішніх меж землекористування до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 001432-270 виданого 20.05.2002) та передачу частини цієї ділянки розміром 8 га - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » й частини земельної ділянки 17 га - ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Національна академія наук України листом від 09.04.2009 № к-31-03со/705 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо сприяння у вилученні вказаної земельної ділянки площею 25 га та її передачі в постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно з чинним законодавством.
В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_7 листом від 16.10.2009 № к-31-03со/1915, з посиланням на постанову ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.03.2009 № 75, звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 про здійснення заходів щодо вилучення та зарахування до земель запасу земельної ділянки загальною площею 25 га в межах ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка знаходиться у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідно до статей 141, 142, 151 Земельного кодексу України.
На підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 16.10.2009 № к-31-03со/1915, ІНФОРМАЦІЯ_10 листом від 20.10.2009 № 1868/6-27 надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_9 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та зарахування до земель запасу на території Глевахівської селищної ради Васильківського району, за межами населеного пункту, площею 25 га (ділянка № 1 згідно з планом зовнішніх меж землекористування, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 001432-270 виданого 20.05.2002).
08.06.2016 за № 41/16-04 надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_11 «про надання інформації» щодо не надходження до відділу технічної документації по встановленню меж в натурі (на місцевості) земельних ділянок № НОМЕР_1 та № 2 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 001432-270 виданого 20.05.2002.
Зазначене розпорядження (із змінами), згідно з його змістом, видано на підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 16.10.2009 № к-31-03со/1915 щодо добровільного припинення права постійного користування земельної ділянки площею 25 га та відповідно (керуючись) до ст.ст. 17, 141, 142 Земельного кодексу України, що свідчить про припинення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » права постійного користування земельною ділянкою на підставі добровільної відмови.
Отже, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2009 № 929 (із змінами) за відсутності заяви ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про добровільну відмову від земельної ділянки видано в порушення вимог ст. 142 Земельного кодексу України, так як припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.
Так, власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи держаної реєстрації.
Заява ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як користувача земельної ділянки, щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 25 га до ІНФОРМАЦІЯ_1 , як органу наділеного правами власника земельної ділянки, не подавалась.
В подальшому розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.11.2009 № 1008-1022, за результатами розгляду заяв 15-ти громадян про вибір місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо їх відведення, затверджено висновки про можливість відведення земельних ділянок (матеріали вибору), здійснено вибір місця розташування земельної ділянки та надано дозвіл і вимоги на розробку проектів із землеустрою щодо відведення у власність 15-ти громадянам земельних ділянок площею від 1,79 га до 1,9 га для ведення особистого селянського господарства на території Глевахівської селищної ради, за межами населеного пункту.
З вказаної обставини вбачається, що земельна ділянка площею 1,0095 га, яка передана громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства, на момент видачі розпорядження від 05.02.2010 № 129, знаходилася у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Отже, вилучення та передача у власність громадянам земельної ділянки площею 1,0095 га для ведення особистого селянського господарства проведено з порушенням вимог ст. 151 Земельного кодексу України.
Отже, підсумовуючи викладене, ІНФОРМАЦІЯ_7 керуючись Указом Президента України від 11.09.2008 № 827/2008, постановою ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.03.2009 № 75 щодо надання згоди на вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в межах ІНФОРМАЦІЯ_8 однієї земельної ділянки загальною площею 25 га, прийнятої для реалізації даного Указу, за відсутності згоди землекористувача (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), без реалізації заходів по виконанню Указу Президента України від 11.09.2008 № 827/2008 щодо створення науково-технічного комплексу, в порушення вимог земельного законодавства, сприяла вилученню з державної власності та передачі у приватну власність земель площею 26,0095 га, а також додатково вилучили понад 25 га земель, які, на думку ІНФОРМАЦІЯ_9 , про що йдеться у її зверненнях до Президента України, Прем`єр-міністра України, вищих центральних органів державної влади, органів прокуратури та правоохоронних органів різного рівня (стосовно незаконного вилучення на підставі рішень судів земель державної власності на території Глевахівської селищної ради) «є особливо цінними землями науково-дослідними полями, вилучення яких може бути здійснено лише за рішенням Кабінету Міністрів України».
Відповідно до висновків про експертну оцінку земельних ділянок від 01.08.2016 вартість земельних ділянок складає 30 486 009 гривень, що в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками.
Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З огляду на викладене, слідчий просив клопотання задовольнити та надати йому право тимчасового доступу.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять комерційну таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме оригінали усіх вказаних слідчим у клопотанні документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 5 ст. 191 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за №000356 від 26.11.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх оригінали, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 від 16.03.2010 № 734 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та зарахування до земель запасу на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області; пояснювальна записка до вказаного розпорядження;
- лист (звернення) ІНФОРМАЦІЯ_9 від 12.03.2010 за № К-31-03СО/421 щодо добровільної відмови від права постійного користування земельною ділянкою площею 25 га;
- постанова ІНФОРМАЦІЯ_13 № 75 від 13.03.2009;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 № 929 від 28.10.2009 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; оригінали документації (висновків, погоджень відповідних органів), на підставі яких винесено вказане розпорядження;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 № 105 від 01.02.2010 Про внесення доповнень до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 28.10.2009 №929»;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 №1390 від 17.09.2010 «Про скасування розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2009 №929»;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 №129 від 05.02.2010;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 № 1782 від 07.10.2011 «Про припинення права користування земельною ділянкою» ;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 №1008, № 1009, № 1010, № 1011, №1012, № 1013, № 1014, № 1015, №1016, №1017, № 1018, № 1019, №1020, №1021, №1022, №1023 від 11.11.2009 «Про здійснення вибору місця розташування земельної ділянки та надання дозволу і вимог на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність громадянам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Глевахівської селищної ради, за межами населеного пункту»; оригінали документації (висновків, погоджень відповідних органів), на підставі яких винесено вказані розпорядження; висновки заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 до вказаних розпоряджень про погодження відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 ;
- розпорядження №403 від 03.04.2012, №404 від 03.04.2012, №405 від 03.04.2012, №406 від 03.04.2012, №407 від 03.04.2012, №408 від 03.04.2012, №409 від 03.04.2012, №410 від 03.04.2012, №411 від 03.04.2012, №412 від 03.04.2012, №413 від 03.04.2012, №414 від 03.04.2012, №415 від 03.04.2012, №416 від 03.04.2012, №417 від 03.04.2012, №418 від 03.04.2012№419 від 03.04.2012, №420 від 03.04.2012, №421 від 03.04.2012, №422 від 03.04.2012, №423 від 03.04.2012, №1282 від 14.09.2012, №2179 від 27.12.2012, №1112 від 10.08.2012 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Глевахівської селищної ради, за межами населеного пункту» громадянам ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_21 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 ; пояснювальні записки до вказаних розпоряджень;
- розпорядження №1352 від 02.10.2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_41 для ведення особистого селянського господарства на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області»; оригінали документації (висновків, погоджень відповідних органів), на підставі яких винесено вказане розпорядження.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання оригінали вищевказаних документів (інформації).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов`язаний пред`явити, ІНФОРМАЦІЯ_15 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , її та залишити опис документів, які були вилучені, а ІНФОРМАЦІЯ_16 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , (його службові особи) в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1