Справа № 355/928/17
Провадження № 1-кс/355/174/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на проведення позапланової перевірки
24 липня 2017 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Київській області юриста 2 класу ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002779 від 18.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу прокуратури Київській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Київській області на проведення позапланової перевірки, з дотримання вимог земельного законодавства України при присвоєнні кадастрового номеру земельній ділянці, що за адресою: АДРЕСА_1 , об`єднання земельних ділянок та зміни цільового призначення земельних ділянок.
В обгрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні СВ Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження №0002779 від 18.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 364, ч.2 ст.382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що На підставі рішення Ірпінської міської ради №2123-36-VI від 03.06.2012 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_1 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» за рахунок земель запасу міста Ірпінь був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та виготовлення державних актів громадянину ОСОБА_4 . Кадастровий номер земельної ділянки :01:046:0073, відкриття Поземельної книги 02.10.2012. Довідка із форми 6-зем. рядок 12.3 (шифр рядка 96). в графі 56 видана відділом Держкомзему у м. Ірпінь 09.08.12 р.

Документація із землеустрою наявна в Управлінні Держземагентства у

м. Ірпінь. Відповідно до планово-картографічного матеріалу формування та встановлення меж Ірпінської міської ради земельна ділянка розташована на території м. Ірпінь (в межах населеного пункту).

Департаментом державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області зареєстрована декларація про початок виконання будівельних робіт з будівництва багатоквартирного житлового будинку від 07.05.2015 № КС52. Згідно даних, зазначених у декларації про початок виконання будівельних робіт; земельні ділянки за вищезазначеною адресою належать гр. ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 18.12.2014 року №1346, Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, серія ЕАМ №373073 від 18.12.2014 року, індексний номер 31219964, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 9. Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки видані відділом містобудування та архітектури Ірпінської міської ради №0024-04-2015 від 10.04.2015 року. Проектна документація розроблена ФОП ОСОБА_6 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та затверджена наказом замовника від 27.04.2015 року. Проектною документацією передбачено будівництво п`яти поверхового житлового будинку на 36 квартир загальною площею 1734,0 м. кв. а також нежитлові приміщення загальною площею

656,5 м. кв.

Земельна ділянка, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до генерального плану м. Ірпінь визначена як територія садибної та котеджної житлової забудови, відповідно до зонінгу визначена, як «Ж-2» зона мішаної садибної та малоповерхової забудови. Фактично містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки видані на проектування 5 поверхового житлового будинку. Видані містобудівні умови і обмеження забудови даної земельної ділянки не відповідають положенням генерального плану та зонінгу м. Ірпінь, тобто видані з порушеннями законодавства, що регулює містобудівну діяльність, а саме ст. ст. 5, 29 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності.

Враховуючи, що вищевказана земельна ділянка є предметом кримінального правопорушення, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної перевірки спеціалістами Головного управління Держгеокадастру в Київській області.

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зібрання доказів які б свідчили про порушення вимог земельного законодавства, а також обставин, що мають значення для кримінального провадження, кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, необхідно спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Київській області провести позапланову перевірку у сфері дотримання земельного законодавства, а саме законності використання земельної ділянки за призначенням та відповідності здійснення будівництва цільовому призначенню земельної ділянки.

Враховуючи, що п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України виключено на підставі Закону № 1697-VII від 14.10.2014, що унеможливило призначення позапланової ревізії за постановою слідчого, необхідно звернутися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про проведення позапланової перевірки, оскільки спеціалістами Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру вказані перевірки проводяться за рішенням суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Без проведення перевірки спеціалістами Головного управління Держгеокадастру у Київській області, неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження передбачені ч. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, та окрім того може призвести до приховування злочину.

Виходячи з наведеного є всі підстави вважати, що використання земельної ділянки за призначенням та відповідності здійснення будівництва цільовому призначенню земельної ділянки, що за адресою: АДРЕСА_2 , порушено вимоги земельного законодавства, а тому, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування факту дотримання вимог земельного законодавства при законності використання земельної ділянки за призначенням та відповідності здійснення будівництва цільовому призначенню земельної ділянки, що за адресою: АДРЕСА_2 , виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної перевірки.

Враховуючи вищевикладене, наявність обґрунтованих підстав для забезпечення кримінального провадження, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-166, 245 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Київській області юриста 2 класу ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002779 від 18.11.2015 року про надання дозволу спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Київській області на проведення позапланової перевірки, з дотримання вимог земельного законодавства України при присвоєнні кадастрового номеру земельній ділянці, що за адресою: м. Ірпінь, вул. Матросова, 15-д, об`єднання земельних ділянок та зміни цільового призначення земельних ділянок.
Надати дозвіл спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Київській області на проведення позапланової перевірки, з дотримання вимог земельного законодавства України при присвоєнні кадастрового номеру земельній ділянці, що за адресою: м. Ірпінь, вул. Матросова, 15-д, об`єднання земельних ділянок та зміни цільового призначення земельних ділянок.
Питання, які необхідно дослідити у ході проведення позапланової виїзної перевірки з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування визначитися спільно з спеціалістами Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1