Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
11 квітня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо не внесення відомостей про злочин до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду 21.03.2018 зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Черкаської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 16 березня 2018 року.

В обґрунтування скарги зазначено, що всупереч вимог ст.214 КПК України прокурором не внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України, про що було повідомлено прокурора у відповідній заяві.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги та пояснила, що у встановлений ч.1 ст.214 КПК України строк не було внесено до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 16.03.2018, оскільки його заява не містить даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, та фактичнеіснування доказів, що підтверджують реальність кримінально-карного діяння. Просила відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі.

Заслухавши пояснення учасників досудового провадження, дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що заявник 16.03.2018 подав до прокуратури Черкаської області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 382 КК України прокурором Канівського відділення Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та слідчим Канівського відділення Золотоніського відділу поліції ОСОБА_6

29.03.2018 за вих. № 04/2/2-175-13 на адресу ОСОБА_3 за підписом прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_7 направлено лист про те, що його заявавід 16.03.2018 не містить даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, та фактичнеіснування доказів, що підтверджують реальність кримінально-карного діяння, а тому відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч.1 ст.214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.

З заяви ОСОБА_3 від 16.03.2018 вбачається, що її зміст відповідає вищезгаданим вимогам кримінально-процесуального законодавства, оскільки містить дані про час, місце, спосіб, наслідки вчинення кримінального правопорушення, зокрема, незаконні дії вчинені посадовими особами Канівського відділення Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та Канівського відділення Золотоніського відділу поліції ОСОБА_6 , містять ознаки злочину передбаченого ст. 382 КК України, тому підстави для невнесення прокурором зазначених відомостей до ЄРДР відсутні.

Варто звернути увагу, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, обов`язок слідчого, прокурора із внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення, не вимагає оцінки ним такої заяви на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин вважаю, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 16 березня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1