Справа № 204/524/18
Провадження № 1-кс/204/184/18
УХВАЛА
Іменем України
30 січня 2018 року слідча суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши клопотання заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, поданого в рамках кримінального провадження №0000077 від 24.05.2017р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
в с т а н о в и л а:
25 січня 2018 року до суду надійшло клопотання заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, поданого в рамках кримінального провадження №0000077 від 24.05.2017р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000077, від 24.05.2017р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів Дніпропетровською місцевою прокуратурою №4. Під час досудового розслідування встановлено, факти привласнення коштів місцевого бюджету в особливо великих розмірах упродовж четвертого кварталу 2016 року службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП " ОСОБА_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час здійснення капітального ремонту спортивного комплексу, капітального ремонту фасадів та заміни вікон на об`єктах, розташованих на території Чечелівського району міста Дніпро. Так, протягом 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_2 із вищевказаними підприємствами укладено договори на виконання ремонтних робіт в наступних комунальних закладах освіти: ІНФОРМАЦІЯ_3 - поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові; ІНФОРМАЦІЯ_4 - капітальний ремонт будівлі; ІНФОРМАЦІЯ_5 - капітальний ремонт спорткомплексу; ІНФОРМАЦІЯ_6 - поточний ремонт по заміні вікон. Особливої уваги заслуговує той факт, що договори по виконанню вищевказаних робіт, їх виконання та розрахунок відбулись в період листопада-грудня 2016 року. Разом з тим, слідством встановлено, що ремонті роботи виконано не в повному обсязі та не у відповідності до проектно-кошторисної документації, тобто, підписання актів форми КБ-2в та відповідно перерахування бюджетних коштів зазначеним підприємствам відбувалось без виконання робіт передбачених договорами. Таким чином, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП " ОСОБА_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) привласнено бюджетні кошти в розмірі близько 2,5 млн. гривень. На теперішній час, з метою встановлення фактичних об`ємів ремонтних робіт, які повинні були виконати вищевказані підприємства у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів договорів про виконання вищевказаних підрядних робіт, актів КБ-2в та платіжних доручень до даних договорів, проектно-кошторисної документації, декларацій про початок та завершення робіт дефектних актів та актів прихованих робіт, загального журналу робіт та спеціального журналу робіт, журналу авторського нагляду, сертифікатів якості та паспортів на будівельні роботи, ресурсних відомостей до актів виконаних робіт, інших наявних документів, щодо цих договорів. 28.08.2017р. до Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська було подано клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до договорів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП " ОСОБА_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на проведення робіт в комунальних закладах освіти. 29.08.2017р. слідчим суддею Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 вказане клопотання було задоволено. 04.09.2017р. ухвалу Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська про надання тимчасового доступу до речей і документів було подано до ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 . 13.09.2017р. надано лист за підписом директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що 15.05.2017р. договори укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП " ОСОБА_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на проведення робіт в комунальних закладах освіти було вилучено слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 . В ході досудового розслідування встановлено, що слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 01.11.2017р. вилучені 15.05.2017р. довори, було повернуто до ІНФОРМАЦІЯ_2 . 08.11.2017р. в порядку ст.93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , було направлено запит про надання належно завірених копій договорів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП " ОСОБА_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на проведення робіт в комунальних закладах освіти. 17.11.2017р. надано лист-повідомлення за підписом директора ІНФОРМАЦІЯ_2 про відмову у наданні зазначених документів, з посиланням на п.2 ст.159 КПК України. Для встановлення обставин у кримінальному провадженні необхідні саме оригінали вищевказаних документів, так як саме оригінали будуть мати суттєве значення для подальшого проведення досудового розслідування, оскільки без них неможливо підтвердити справжність залишеного на офіційних документах підпису, встановити осіб, що їх зробили, перевірити наявність чи відсутність ознак підробки, уникнути можливості зміни змісту зазначених документів та встановити інші дані, які є складовими елементами складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 191 КК України та/або ознак інших кримінальних правопорушень. Докази по кримінальному провадженню можливо отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження лише отримавши дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених речей і документів. Наведені у клопотанні речі і документи перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_2 . Окрім того, отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу до речей і документів дані можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, які є неможливим довести в інший спосіб. Враховуючи викладене, а також вимоги ч.2 ст.159 КПК України, які передбачають, що тимчасовий доступ до вказаних вище речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, з метою досягнення ефективності досудового розслідування, прокурор звертається до суду із вказаним клопотанням.
Прокурор у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. Від нього надійшла заява, у якій просить розглядати клопотання без його участі.
Оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні, в судове засідання не прибули, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає вимогам ч.4 ст.107 КПК України.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідча суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчою суддею встановлено таке.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів.
Ухвалою слідчої судді Красногвардійського районного суду ОСОБА_1 від 29.08.2017р. клопотання заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане в рамках кримінального провадження №0000077 від 24 травня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України задоволено, надано заступнику керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 та слідчому СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів речей та документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів, що укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на проведення робіт в наступних комунальних закладах освіти: ІНФОРМАЦІЯ_3 - поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові; ІНФОРМАЦІЯ_4 - капітальний ремонт будівлі; ІНФОРМАЦІЯ_5 - капітальний ремонт спорткомплексу; КЗО ДНЗ №308 - поточний ремонт по заміні вікон; актів форми КБ-2в та платіжних доручень до вищезазначених договорів; проектно-кошторисної документація; декларацій про початок та завершення робіт; дефектних актів та актів прихованих робіт; загального журналу робіт та спеціальний журнал робіт; журналу авторського нагляду; сертифікатів якості та паспорти на будівельні роботи; ресурсних відомостей до актів виконаних робіт, з можливістю їх вилучення.
Як випливає з матеріалів клопотання, отримати тимчасовий доступ до речей та документів згідно з ухвалою слідчої судді Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 від 29.08.2017р. не виявилось можливим, тому прокурор звертається до суду із вказаним клопотанням повторно.
Згідно з матеріалами, які додані до клопотання, прокурором доведено обставини, передбачені ч.5 ст.163 КПК України, а саме те, що речі щодо яких прокурор ОСОБА_3 клопоче про надання тимчасового доступу, знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до матеріалів клопотання, прокурором доведені обставини, передбачені ч.5 ст.163 КПК України, а саме те, що договори укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на проведення робіт в наступних комунальних закладах освіти: ІНФОРМАЦІЯ_3 - поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові; ІНФОРМАЦІЯ_4 - капітальний ремонт будівлі; ІНФОРМАЦІЯ_5 - капітальний ремонт спорткомплексу; КЗО ДНЗ №308 - поточний ремонт по заміні вікон; акти форми КБ-2в та платіжні доручення до вищезазначених договорів; проектно-кошторисної документація; декларації про початок та завершення робіт; дефектні акти та акти прихованих робіт; загальний журналу робіт та спеціальний журнал робіт; журнал авторського нагляду; сертифікати якості та паспорти на будівельні роботи; ресурсні відомості до актів виконаних робіт можуть бути використані як докази і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, прокурором доведено те, що іншими способами отримати договори, які укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на проведення робіт в наступних комунальних закладах освіти: ІНФОРМАЦІЯ_3 - поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові; ІНФОРМАЦІЯ_4 - капітальний ремонт будівлі; ІНФОРМАЦІЯ_5 - капітальний ремонт спорткомплексу; КЗО ДНЗ №308 - поточний ремонт по заміні вікон; акти форми КБ-2в та платіжні доручення до вищезазначених договорів; проектно-кошторисної документація; декларації про початок та завершення робіт; дефектні акти та акти прихованих робіт; загальний журналу робіт та спеціальний журнал робіт; журнал авторського нагляду; сертифікати якості та паспорти на будівельні роботи; ресурсні відомості до актів виконаних робіт, які знаходиться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , неможливо, що узгоджується з ч.6 ст.163 КПК України.
З огляду на вищевикладене, слідча суддя доходить висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.107, 162-166 КПК України,
у х в а л и л а:
Клопотання заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане в рамках кримінального провадження №0000077 від 24.05.2017р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити.
Надати заступнику керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів речей та документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів, що укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на проведення робіт в наступних комунальних закладах освіти: ІНФОРМАЦІЯ_3 - поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові; ІНФОРМАЦІЯ_4 - капітальний ремонт будівлі; ІНФОРМАЦІЯ_5 - капітальний ремонт спорткомплексу; КЗО ДНЗ №308 - поточний ремонт по заміні вікон; актів форми КБ-2в та платіжних доручень до вищезазначених договорів; проектно-кошторисної документація; декларацій про початок та завершення робіт; дефектних актів та актів прихованих робіт; загального журналу робіт та спеціальний журнал робіт; журналу авторського нагляду; сертифікатів якості та паспорти на будівельні роботи; ресурсних відомостей до актів виконаних робіт, з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали - двадцять днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1