УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5.12.2017 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Приморського районного суду м. Одеси скаргу

ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, мотивуючи тим, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені відомості за його письмовою заявою від 30.10.2017 року, що надійшла 31.10.2017 року за вхідним №53956 -17 про вчинення злочину, передбаченого ст.365 КК України , що надійшла до прокурора Одеської області, та просив зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування, та визнати злочину бездіяльність заступника прокурора Одеської області ОСОБА_4 , який лише частково виконав вимоги ухвали суду від 15.05.2017 року, вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості стосовно кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України / зловживання владою або службовим становищем/ працівниками управління Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області, про які він писав у скаргах на підставі яких винесені ухвали слідчих суддів , визнати протиправною бездіяльність прокурора Одеської області ОСОБА_5 , який можливо, систематично змушує своїх заступників та прокурора обласної прокуратури ОСОБА_6 розглядати заяви не в порядку ст.303 КПК України, а на підставі Закона України «Про звернення громадян».

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, зазначених у скарзі.
До судового засідання представник прокуратури Одеської області не з`явився, заперечення на скаргу не надав.

Слідчий суддя, вислухавши думку заявника ОСОБА_3 , дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходить до наступного.

У порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, 30.10.2017 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Одеської області , із письмовою заявою, що надійшла за вхідним №53956-17 - 31.10.2017 року про вчинення злочину, передбаченого ст.365 КК України.

Відомості за указаною заявою ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не проводилось.

У строки, передбачені ст. 304 КПК України, та у порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України ОСОБА_3 , коли йому стало відомо, про невнесення відомостей до ЄРДР, звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із указаною скаргою.
У ч.1 ст. 214 КПК України у редакції Закону від 14.10.2014 року зазначено про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.
Згідно ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначено, у ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор чи інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На підставі вимог ст. 214 КПК України, вищезазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що письмова заява ОСОБА_3 за вхідним №53956-17 від 30.10.2017 року про вчинення злочину, передбаченого ст.365 КК України, повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та перевірена під час досудового розслідування.

Внесення такої заяви до ЄРДР не свідчить про притягнення будь кого із посадових осіб до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України / 2012 року/, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України / 2012 року/, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України / 2012 року/ не передбачений.

Що стосується вимог ОСОБА_3 п.1 визнати злочину бездіяльність заступника прокурора Одеської області ОСОБА_4 , який лише частково виконав вимоги ухвали суду від 15.05.2017 року, вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості стосовно кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України / зловживання владою або службовим становищем/ працівниками управління Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області, про які він писав у скаргах на підставі яких винесені ухвали слідчих суддів , п.2 визнати протиправною бездіяльність прокурора Одеської області ОСОБА_5 , який можливо, систематично змушує своїх заступників та прокурора обласної прокуратури ОСОБА_6 розглядати заяви не в порядку ст.303 КПК України, а на підставі Закона України «Про звернення громадян» , слідчий суддя вважає в цій частині скаргу такою, що не підлягає задоволенню, так як відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, під час розгляду скарг на дії чи бездіяльність прокурора, під час досудового розслідування, не передбачена можливість винесення ухвали слідчим суддею про визнання злочинною чи протиправною дії або бездіяльності будь - яких посадових осіб.

Керуючись ст.ст. 303 - 309 КПК України /2012 року/, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що надійшли до прокурора Одеської області за письмовою заявою ОСОБА_3 від 30.10.2017 року за вхідним №53956-17 від 31.10.2017 року про вчинення кримінального злочину, передбаченого ст.365 КК України, та розпочати досудове розслідування.

У іншій частині у задоволенні скарги ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

05.12.2017