У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/6290/17

№ 1-кс/183/30/18

19 січня 2018 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному 06.11.2017 року до ЄРДР за № 0001425, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:
До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме поданих КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документів для отримання спеціального дозволу на користування надрами.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні Петриківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріли кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001425 від 06.11.2017 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », порушуючи встановлений державою порядок проведення робіт по видобуванню корисних копалин (піску) та користуванню надрами, не отримавши спеціального дозволу на користування надрами, який надається ІНФОРМАЦІЯ_1 , Акту про надання гірничого відводу, проекту відводу земельної ділянки, інших дозвільних документів, починаючи з 11 липня 2017 року проводить самовільно на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області без погодження з громадою ІНФОРМАЦІЯ_3 та без дозвільних документів видобування корисних копалин (піску) на земельних ділянках які знаходяться нижче 10-11 метрів від ставків ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Підставою для проведення тимчасового доступу є наявність у органу досудового розслідування достатніх підстав вважати, що зазначені дії спричиняють зменшення обсягів води на пересіченні водоохоронних зон річки Оріль та водоохоронної зони підприємства ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у водозаборі, з якого ведеться забір води для наповнення ставків, що знаходяться на території Петриківської, Лобойківської, Єлізаветівської селищних рад, в яких вирощується риба.

Також вказані дії, призводять до руйнування захисних дамб та гідроспоруд, враховуючи різність висоти розташування.

Обстеженням поверхового земельного шару громадою ІНФОРМАЦІЯ_3 на землях незаконного видобування піску КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено знищення родючого шару землі, що зібрана в бурти, які становлять близько 50 тисяч метрів кубічних родючого шару землі.

Разом з тим, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використовує землю не за цільовим призначенням, відповідно до Розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11 травня 2017р., №Р-222/0/3/-17 земельна ділянка площею 14,5 га передана з державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст для передачі її в подальшому у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як землі запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Разом з тим, на теперішній час КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не має ліцензії (спеціального дозволу) ІНФОРМАЦІЯ_8 на видобуток корисних копалин (піску).

Таким чином, керівництво КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » всупереч встановленому чинним законодавством порядку, без проведення геологорозвідувальних робіт на ділянці надр, без проведення гідрогеологічних робіт на земельній ділянці, яка є спільною власністю територіальних громад сіл, з метою отримання незаконного прибутку, з порушенням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30 травня 2011 року «Про порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами», якою вказано про необхідність отримати погодження ІНФОРМАЦІЯ_9 , в межах яких знаходиться ділянка землі (надр), без погодження ІНФОРМАЦІЯ_8 на користування надрами, без отримання у ІНФОРМАЦІЯ_8 екологічної картки на земельну ділянку та ділянку надр, вчинили злочин, чим причинили збитки громаді села та району, а крім того, продовжують проводити свою злочинну діяльність, в результаті якої КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не провівши геологічну розвідку надр, проводить видобувну діяльність без дозволу на це, починаючи з липня 2017 року веде активну діяльність з розкриття верхнього родючого шару земельної ділянки площею 14,5 га. Станом на 29 вересня 2017 року вже існує котлован площею близько 3 га та глибиною близько 3-х метрів, який поступово заповнюється водою.

Зазначені факти підтверджуються протоколом огляду та протоколом допиту в якості свідка голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 .

Постановою КМУ № 615 від 30.05.2011 затверджено «Порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами», Додаток 1 вказаного Порядку визначає перелік документів, необхідних для отримання спеціального дозволу.

З метою з`ясування наявності у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » спеціального дозволу на користування надрами, а також законності отримання вказаного дозволу, виникла необхідність у проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор до суду не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити його у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із здійсненням судового провадження за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя дійшла до наступних висновків.

Згідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
06.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Як вбачається з клопотання, прокурор обґрунтовує своє клопотання тим, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Прокурором у клопотанні було доведено, що отримати інформацію іншим способом, ніж отримати її шляхом надання тимчасового доступу до копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , неможливо, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Також, слідчим суддею встановлено, що вищезазначені документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та кола осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення, а тому подане до суду клопотання прокурора слідчий суддя вважає обґрунтованим, таким, що відповідає нормам чинного законодавства, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:
Надати прокуророві Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , слідчому Петриківського відділення поліції Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до належним чином завірених копій поданих КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документів для отримання спеціального дозволу на користування надрами, а саме:

-правовстановлюючих документів для юридичних осіб;
-протоколів, завірені заявником, Державної комісії по запасах ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) про затвердження (апробацію) запасів у повному обсязі;
-каталогу географічних координат кутових точок ділянки надр (похибка - менш як 1 секунда) із зазначенням її площі, а для видобування підземних вод - каталог географічних координат водозабірних споруд; -оглядової карти (масштаб не менш як 1:200000);
-ситуаційного плану з нанесеними межами площі видобування та географічними координатами її кутових точок (похибка - менш як 1 секунда) у масштабі, який дає змогу перевірити правильність визначення координат, а для підземних вод - ситуаційний план з нанесеними водозабірними спорудами та їх географічними координатами;
-плану підрахунку запасів корисної копалини на топографічній основі з нанесеними межами категорії запасів, межами земельного та гірничого відводів (за наявності), контуром ліцензійної площі з географічними координатами кутових точок ділянки надр (похибка - менш як 1 секунда), а також з лініями геологічних розрізів;
-для підприємств, які розпочинають розробку родовища, - програма робіт із введення родовища в експлуатацію із зазначенням окремих етапів та строку їх проведення, джерел фінансування до досягнення підприємством проектної потужності;
-у разі продовження строку дії дозволу - позитивний висновок про проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів та висновок з оцінки впливу на довкілля щодо провадження діяльності з видобування корисних копалин загальнодержавного значення; -спеціальний дозвіл на користування надрами, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 19 лютого 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1