Справа № 691/1652/17
Провадження № 1-кс/691/248/17
У Х В А Л А

28 грудня 2017 рокум.Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю особи що подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -

ВСТАНОВИВ :

26.12.2017 року, до Городищенського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури Черкаської області.

В обґрунтування поданої скарги, скаржником зазначено, що ним, 12.12.2017 року, рекомендованим листом до Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури було направлено заяву про вчинення злочину слідчим СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_5 .

В своїй заяві він просив зареєструвати заяву в ЄРДР, розпочати досудове розслідування та надіслати на його адресу документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин та повідомити його по телефону про вжиті заходи.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, він, даних про те, що його заява внесена до ЄРДР, станом на 20.12.2017 року, не отримав. Вважає, що така бездіяльність прокурора Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури Черкаської області суперечить вимогам ст.214 КПК України та привела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, в зв`язку з чим, він, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України, змушений звернутись зі скаргою до слідчого судді.

Просив зобов`язати прокурора Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури Черкаської області, відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою та розпочати досудове розслідування відносно слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області, капітана поліції ОСОБА_5 .

В судовому засіданні, ОСОБА_3 свою скаргу підтримав.

Представник Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури Черкаської області, просив відмовити в задоволенні скарги посилаючись на те, що 19.12.2017 року при отриманні від ОСОБА_3 заяви про злочин, прокурором було проведено перевірку викладених в ній фактів та 27.12.2017 року повідомлено заявника листом про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР на підставі його заяви щодо можливих, неправомірних, як на його думку дій слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області, на даний час не встановлено. При перевірці даної заяви прокурор діяв в межах своєї компетенції та норм чинного КПК України.

Вислухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , прокурора, ознайомившись із доданими до скарги документами, вважаю наступне.

Як вбачається з доданих прокурором до скарги документів, скаржник звертався до прокурора Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури із заявою про злочин від 12.12.2017 року, яка зареєстрована в прокуратурі за вх. №10397 зв.17 від 19.12.2017 року.

Згідно даної заяви, ОСОБА_3 навів обставини вчинення неправомірних дій слідчим СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області, ОСОБА_6 , в яких, на його думку вбачаються ознаки кримінального правопорушення. В зв`язку з наведеним просив прокурора внести до ЄРДР відомості про вчинення слідчим кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України та повідомити його номер.

Відповідно до копії листа без вихідного номера від 27.12.2017 року, начальник Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури, повідомив ОСОБА_3 про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР на підставі його заяви щодо можливих, неправомірних, як на його думку дій слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області, на даний час не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з аналізу зазначених норм закону, слідчий суддя вважає, що прокурор не мав правових підстав для проведення перевірки за заявою ОСОБА_3 про злочин без внесення відомостей до ЄРДР по суті заяви ОСОБА_3 . Перевірка заяви останнього повинна була проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР та направленого прокурором за підслідністю. Лише потім, у разі, якщо б посадова особа дійшла висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона могла винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Враховуючи те, що подана ОСОБА_3 заява про злочин по факту, на його думку, неправомірних дій слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області, в яких, він вбачає ознаки кримінального правопорушення, прокурором Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури занесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань не була, вважаю, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306-308 КПК України, -

УХВАЛИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури, задоволити.

Зобов`язати прокурора Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 по факту неправомірних дій слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області, ОСОБА_7 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1