Справа №127/1309/18
Провадження №1-кс/127/572/18
23 січня 2018 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП (м. Вінниці) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303, 304 КПК України,
в с т а н о в и в :
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що 22 грудня 2017 року він звернувся до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вжиття всіх необхідних заходів щодо захисту його порушених прав, які проявляються в незаконному заволодінні шляхом обману, за попередньою змовою групою осіб, його грошовими коштами у розмірі 19 000 гривень посадовими особами ТОВ «Сігма Автолізінг». Прийняти та невідкладно зареєструвати дану заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, відомості про яке внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направити йому витяг з ЄРДР. По зазначеному факту розпочати досудове слідство, визнати його потерпілим та направити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, про результати розгляду заяви невідкладно письмово його повідомити. Однак, всупереч ст. 19 Конституції України, ст. 214 КПК України, відповіді на його заяву він не отримав, а також жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства відповідним органом досудового слідства не вчинялося, в зв`язку з чим скаржник вимушений був звернутися з даною скаргою до суду.
В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, однак надав заяву, в якій просив розгляд скарги провести без його участі.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні суду повідомила, що при винесенні рішення покладається на думку суду.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З поданої скарги вбачається, що заявник у своїй заяві повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_4 від 22.12.2017 року підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.
Дана обставина зобов`язувала органів досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, відповідач заяву ОСОБА_4 про вчинення злочину щодо нього проігнорував, що є недопустимим.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення по заяві останнього від 22.12.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати Вінницький відділ поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 22 грудня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в судді.
Суддя