Справа № 583/162/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" лютого 2017 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу, ОСОБА_3 , предстанвока ОСОБА_3 ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна в порядку ст.. 303 КПК України, -

встановив:

28.02.2017 року до суду від ОСОБА_3 надійшла скарга, мотивована тим, що в проваджені Охтирського ВП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження за ч.1 ст.. 358 КК України, внесене до ЄРДР 05.10.2016 р. під № 0000070. Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду від 10.02.2017 р. клопотання слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 про арешт майна задоволено частково та накладено арештна майно (документи), що стосуються будівництва житлових будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . Водночас до переліку арештованого майна не увійшли документи по будівництву будинку АДРЕСА_2 , які в розумінні ч.7 ст. 236 КПК України вважаються тимчасово вилученим майном, тому вони підлягають поверненню власнику. 27.02.2017 р. він ( ОСОБА_3 ) звернувся до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області із письмовою заявою про негайне повернення майна, однак до цього часу майно не повернуто. Вважає бездіяльність слідчого протиправною, тому і звернулася в суд із скаргою.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали з підстав, викладених у скарзі.

Слідчий СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`вився, про час і місце судового розгляду повідомлений.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечує проти скарги та пояснила, що клопотання ОСОБА_3 про повернення майна надійшло до слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області 27.02.2017 року, і на даний час даних про результати його розгляд немає, крім того, немає даних про те, чи знав слідчий про наявність ухвали апеляційного суду Сумської області від 24.02.2017 року за наслідками розгляду скарги на ухвалу слідчого судді про арешт майна, а тому скарга є передчасною і в її задоволенні слід відмовити.

Суд, вивчивши доводи скарги, заслухавши пояснення ОСОБА_3 та його представника, прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що Охтирським відділом поліції (м. Охтирка) Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000070 від 05.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, службовими особами ПП ВБП «Будвироби» та ОСОБА_7 , який є одночасно керівником зазначеного підприємства та забудовником по АДРЕСА_2 здійснено будівництво багатоповерхових житлових будинків по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , без здійснення авторського нагляду та без розробки проектно-кошторисної документації. Так, в декларації № СМ 01 про готовність об`єкта до експлуатації 4-х поверхового житлового будинку по АДРЕСА_3 2 черга 12 квартир, поданої до Управління інспекції ДАБК у Сумській області 11.09.2015, в графу про прізвище особи, яка здійснювала авторський нагляд внесено завідомо неправдиві відомості про цю особу. А саме вказано « ОСОБА_8 , серія та номер кваліфікаційного сертифіката АР 00757», проте зазначений кваліфікаційний сертифікат належить співробітнику ДП ПАТ «Сумбуд» ПТП «Сумбудпроект» ОСОБА_9 . Крім того, зазначеними особами, з метою одержання неправомірної вигоди для себе всупереч державним інтересам не виконано вимоги ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо сплати до місцевого бюджету пайового внеску на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Охтирка в сумі 557,59 тис. грн., що станом на 2013 рік є значним розміром.

Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду від 24.01.2017 надано дозвіл на проведення обшуку нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_4 , які належать ПП ВБП «Будвироби», та території земельної ділянки (кадастровий номер :06:005:0105), розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , яка перебуває в оренді ПП ВБП «Будвироби», з метою відшукання та вилучення документації, що стосується будівництва та введення в експлуатацію житлових будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 : проектна документація на об`єкт забудови (багатоквартирний будинок); містобудівні умови та обмеження; кошториси на будівництво багатоквартирних будинків; договори на виготовлення проектно-кошторисної документації; акти приймання виконаних будівельних робіт; декларації про початок будівництва та про готовність об`єктів до експлуатації; договори про залучення пайових внесків на розвиток інфраструктури міста з додатками та додатковими угодами; листування з приводу укладення договорів; договори про здійснення технічного та авторського нагляду; акти виконаних робіт щодо здійснення технічного та авторського нагляду; відомості про сплату коштів за проведення технічного та авторського нагляду;правовстановлюючі документи щодо земельних ділянок під об`єктами забудови: договори оренди землі з додатками, державні акти на землю, землевпорядна документація, технічні умови приєднання до електричних мереж; договори про приєднання до електричних мереж; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до електричних мереж; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва електричних мереж; проектно-кошторисна документація щодо будівництва електричних мереж; технічні умови приєднання до газорозподільної системи; договори на приєднання до газорозподільної системи; акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін щодо газорозподільних мереж; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до газорозподільної системи; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва газових мереж проектно-кошторисна документація щодо будівництва газових мереж; технічні умови приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; договори про приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва водопровідних мереж та мереж водовідведення; проектно-кошторисна документація щодо будівництва водопровідних мереж та мереж водовідведення; платіжні документи щодо оплати робіт з будівництва електричних, газових, водопровідних мереж та мереж водовідведення; документи щодо передачі інженерних мереж до комунальної власності та на баланс підприємств, які здійснюють обслуговування цих мереж (акти приймання-передачі).

06.02.2017 року на підставі ухвали слідчого судді від 24.01.2017 року проведено обшук за нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_4 , в ході якого було виявлено та вилучено у кабінеті «Бухгалтерія» на другому поверсі за вищевказаною адресою, що належить ТОВ ВБП «Будвироби» та у кабінеті без вказаного напису на вхідних дверях, зі слів бухгалтерів, кабінет «Інженерний», документацію, що стосується будівництва та введення в експлуатацію житлових будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , а також документація, що стосується будівництва житлового будинку по АДРЕСА_2 .

Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 10.02.2017 р. по справі № 583/162/17 клопотання слідчого Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління Національної поліції в Сумській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_6 про арешт майна задоволено частково: було накладено арешт на частину вказаного вище майна, вилученого в ході обшуку 06.02.2017 року, крім документації, що стосується будівництва житлового будинку по АДРЕСА_2 .

Ухвалою колегії суддів з розгляду справ та матеріалів кримінального судочинства Апеляційного суду Сумської області ухвалу слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 10.02.2017 р. залишено без змін, а апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні - без задоволення.

Відповідно до ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Згідно з ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватись під час обшуку, огляду.
Згідно ст. 169 КПК України передбачено вичерпний перелік випадків, коли тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучене. Так, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту.

Згідно ч.3 ст. 173 КПК україни - відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.
Як було встановлено в судовому засіданні, 10.02.2017 р. ухвалою слідчого судді було накладено арешт на частину вилученого майна.
Таким чином, оскільки на документацію, що стосується будівництва житлового будинку по АДРЕСА_2 , яка належить ОСОБА_3 , і яка була вилучена 06.02.2017 р. в ході обшуку приміщення ТОВ ВБП «Будвироби» за адресою вул. Снайпера, 3, м. Охтирка, Сумська обл., а саме: папку білого кольору з написом «Житловий будинок по пров. Тельмана, 23 Б» на 30 (тридцяти) аркушах, Технічний звіт на 24 (двадцяти чотирьох) аркушах; Проект на 34 (тридцяти чотирьох) аркушах; Декларацію про початок виконання будівельних робіт з додатками на 8 (восьми) аркушах; Технічний паспорт пров. Тельмана, 23Б на 14 (чотирнадцяти) аркушах, Містобудівні умови та обмеження забудови пров. Тельмана, 23-Б на 8 (восьми) аркушах.; Проект производства работ пер. Тельмана, 23-Б на 15 (п`ятнадцяти) аркушах; Технологичну карту по пров. Тельмана, 23-Б на 27 (двадцяти семи) аркушах, Робочий проект пров. Тельмана, 23-Б на 45 (сорока п`яти) аркушах; Рабочий проект газоснабжение жилого дома пер. Тельмана, 23-Б том 1 на 42 (сорока двох) аркушах; Папку білого кольору з написом житловий будинок по пров. Тельмана, 23-Б на 77 (сімдесяти семи) аркушах, - арешт ухвалою слідчого судді не накладено, вказані речі необхідно повернути власнику.

Керуючись ст.ст. 169, 173, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України про повернення тимчасово вилученого майна - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 повернути ОСОБА_3 , тимчасово вилучене 06.02.2017 р. в ході обшуку нежитлових будівель ПП ВБП «Будвироби», розташованих за адресою: вул. Снайпера, 3, м. Охтирка Сумська області, майно по кримінальному провадженню №0000070 від 05.10.2016 р., а саме: Папку білого кольору з написом «Житловий будинок по пров. Тельмана, 23 Б» на 30 (тридцяти) аркушах, Технічний звіт на 24 (двадцяти чотирьох) аркушах; Проект на 34 (тридцяти чотирьох) аркушах; Декларацію про початок виконання будівельних робіт з додатками на 8 (восьми) аркушах; Технічний паспорт пров. Тельмана, 23Б на 14 (чотирнадцяти) аркушах, Містобудівні умови та обмеження забудови пров. Тельмана, 23-Б на 8 (восьми) аркушах.; Проект производства работ пров. Тельмана, 23-Б на 15 (п`ятнадцяти) аркушах; Технологичну карту по пров. Тельмана, 23-Б на 27 (двадцяти семи) аркушах, Робочий проект пров. Тельмана, 23-Б на 45 (сорока п`яти) аркушах; Рабочий проект газоснабжение жилого дома пров. Тельмана, 23-Б том 1 на 42 (сорока двох) аркушах; Папу білого кольору з написом житловий будинок по пров. Тельмана, 23-Б на 77 (сімдесяти семи) аркушах.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя
Охтирського міськрайонного суду ОСОБА_1