Справа № 638/4594/17
Провадження № 1-кс/638/899/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

за участю :

заявника ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

24.03.2017 ОСОБА_3 звернулася до Дзержинського райсуду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за її заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за фактом вчинення відносно неї кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України, а також в рамках кримінального провадження надання правової оцінки діям приватного нотаріуса ХМНО ОСОБА_7 , державного виконавця Шевченківського ВДВС ХМУ ОСОБА_8 та службових осіб установ технічної інвентаризації, щодо вчинення ними посадових злочинів.

В своєї скарзі заявник посилалася на те, що 10.03.2017 вона звернулася до Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності зазначених осіб, за фактом вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України, в якої просила внести вказані відомості до ЄРДР та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності за відповідною нормою КК України.

Уповноваженою особою Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області, в порушення вимог ст. 214 КПК України, до теперішнього часу, таких дій вчинено не було, що свідчить про порушення норм КПК України.

Заявник вважає бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, такою, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати уповноважену особу внести відповідні відомості викладені нею в своєї заяві до ЄРДР та провести відповідне досудове розслідування.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримала скаргу, просив її задовольнити з підстав, на які вона посилається в своєї скарзі, пояснивши, що до теперішнього часу уповноваженими особами відділу поліції не внесені відомості до ЄРДР про вчинення вказаного кримінального правопорушення.

В судове засідання уповноважена особа Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області не прибула, про день, час, місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не сповістила, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не звернулася. Тому суд вважає можливим розглянути вказану скаргу у відсутності зазначеної особи.

Суд, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 та вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження вказаної скарги, вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 10.03.2017 заявник ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності зазначених осіб, за фактом вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України, в якої просила внести вказані відомості до ЄРДР та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності за відповідною нормою КК України.

Вказана заява була зареєстрована в Шевченківському ВП ГУ НП України в Харківської області, в журналі ЄО за № 7802 від 10.03.2017.

Даних про прийняття відповідного рішення по заяві ОСОБА_3 , на теперішній час як останньою, так і уповноваженими особами Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області суду не надані.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, що прокурором в даному випадку виконано не було.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ГУНП в Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 10.03.2017, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною уповноваженою особою Шевченківського ВП, а не заявником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 37, 214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинені кримінальні правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 10.03.2017, зареєстрованої в журналі Єдиного обліку за № 7802 від 10.03.2017, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною слідчим.

Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1