печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 квітня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника ТОВ «ДАВОС СТУДІО» - адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора ТОВ «ДАВОС СТУДІО» ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
04.04.2017 в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга директора ТОВ «ДАВОС СТУДІО» ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви від 23.03.2017 про кримінальне правопорушення. У поданій скарзі заявник просить зобов`язати уповноважену особу внести відомості в ЄРДР про кримінальне правопорушення з вказаної заяви, що надійшла 27.03.2017 поштовим зв`язком на адресу Генеральної прокуратури України, надати витяг з ЄРДР.
Представник особи в інтересах якої подано скаргу адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав викладеній в ній.
Представник Генеральної прокуратури України про розгляд скарги повідомлений належним чином, прокурор ОСОБА_5 до суду направив письмові заперечення.
Враховуючи вищевикладене, слідчий визнав можливим здійснювати розгляд скарги за відсутності представника Генеральної прокуратури України на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 23.03.2017 була направлена поштовим зв`язком до Генеральної прокуратури України заява директора «ДАВОС СТУДІО» ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою 27.03.2017, що підвержується матеріалами справи.
Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості з його заяви не були внесені до ЄРДР.
Як вбачається із заперечення представника Генеральної прокуратури України прокурора ОСОБА_7 , вказану заяву відповідно до «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення», затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року №125, направлено до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення можливого кримінального правопорушення до прокуратури Дніпропетровської обл., про що заявника повідомлено.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Слідчий суддя не погоджується з доводами, що викладені в запереченнях на скаргу представника Генеральної прокуратури України про направлення заяви ОСОБА_6 до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення можливих кримінальних правопорушень до прокуратури Дніпропетровської обл., оскільки такий підхід до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч.7 ст.214 КПК України, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне провадження, а не до нього.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішення питання про порядок здійснення досудового розслідування або закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На такий порядок розгляду заяв вказується також в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви від 23.03.2017 уповноваженою особою Генеральної прокуратури України не були внесені до ЄРДР та розслідування не розпочиналось.
Разом з тим, не підлягає задоволенню вимога скарги про зобов`язання прокурора або слідчого на підтвердження внесення відомостей до ЄРДР надати заявнику відповідний витяг, оскільки ст. 214 КПК України не передбачено такого обов`язку.
Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Скаргу директора ТОВ «ДАВОС СТУДІО» ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «ДАВОС СТУДІО» ОСОБА_6 від 23.03.2017 про що повідомити заявника.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1