Справа № 676/3492/17
Номер провадження 1-кс/676/918/17
У Х В А Л А
за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого
19 липня 2017 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м.Кам`янець-Подільському скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, яку підтримав у судовому засіданні, на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, адресовану управлінню захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, однак таку, що була перенаправлена на розгляд Кам`янець-Подільському РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

В обґрунтування скарги зазначив, що 7 липня 2017 року отримав від начальника Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області лист, з якого дізнався про те, що відомості з колективної заяви членів СГТ «Кабельник» про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР всупереч вимогам ст. 214 КПК України, тому просив зобов`язати слідчого Кам`янець-Подiльського РВП Кам`янець-Подiльського ВП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із колективної заяви членів СГТ «Кабельник» до ЄРДР.

Слідчий Кам`янець-Подільському РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, уповноважений на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення повідомлений належним чином через адміністрацію місця роботи, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та матеріали висновку № 1364, зареєстрованого в журналі ЄО за № 2299 від 23 травня 2017 року (далі Висновок №1364), слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається з ч. 1 ст. 11 КК України злочином (кримінальним правопорушенням) визнається суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та відповідно початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, а такі заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально караного діяння.

З витребуваних слідчим суддею матеріалів Висновку № 1364 під час аналізу змісту та вимог колективної заяви членів СГТ «Кабельник» без дати, зареєстрованої 13 травня 2017 року за вх.№Кол-196 в управлінні захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, що в подальшому була перенаправлена для розгляду Кам`янець-Подільському РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, встановлено, що достатніх фактичних даних, які вказували б на наявність у діях голови правління СГТ «Кабельник» формальних ознак будь-якого кримінального правопорушення, ініціаторами звернення не наведено.

З огляду на це відомості, викладені у вказаній колективній заяві членів СГТ «Кабельник» в розумінні вимог ст. 214 КПК України не є підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно не є предметом судового контролю, тому у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України,
п о с т а н о в и в :
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1