Ухвала

Іменем України

Справа № 712/10853/17
31 серпня 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, Черкаської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні № 0000052 від 30 січня 2013 року, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси зі скаргою на бездіяльність службових осіб Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, Черкаської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні № 0000052 від 30 січня 2013 року.
Також у наданій суду заяві просить поновити строк для розгляду скарги, вказуючи, що 11.07.2017р. ним до Черкаської місцевої прокуратури була подана заява про визнання потерпілим та зміну кваліфікації у кримінальному провадженні, відповідь на яку отримав 15.08.2017р. та 25.08.2017 року підготував дану скаргу, яка була надіслана у перший робочий день після дня підготовки скарги.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Отже, ст. 303 КПК України передбачено оскарження дій (бездіяльності) конкретної посадової особи - слідчого чи прокурора.
Визначальним при визначенні предмету оскарження є прохальна частина скарги.
У прохальній частині скарги заявник просить дати правову оцінку незаконності правоохоронних органів - Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, Черкаської місцевої прокуратури щодо умисного невизнання його потерпілим, дати правову оцінку факту неправомірної бездіяльності названих правоохоронних органів щодо умисного непроведення перекваліфікації, невручення повідомлень про підозру, невжиття заходів щодо забезпечення цивільного позову.
Отже, заявником подано скаргу на дії та бездіяльність без зазначення у прохальній частині конкретних службових осіб, дії чи бездіяльність яких оскаржується, що супечить положенням ст.303 КПК України з огляду на те, що зазначена норма закону передбачає проведення розгляду цієї скарги судом за участю конкретної посадової особи, дія (бездіяльність) якої оскаржується.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Початок обчислення строку на оскарження залежить від предмета скарги: строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії, а строк оскарження інших рішень, дій або бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до п.5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», - при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відсутність відомостей у прохальній частині скарги щодо зазначення конкретної службової особи, дія чи бездіяльність якої оскаржується, позбавляє суд можливості дійти висновку, коли саме мав місце початок оскаржуваної бездіяльності, тобто коли настав відведений КПК строк для вчинення конкретною посадовою особою відповідної процесуальної дії, а тому відсутні підстави для обгрунтування поважності причини пропуску строку, передбаченого ст.304 КПК строк.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, ч.4 ст. 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви про поновлення строку подання скарги відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, Черкаської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні № 0000052 від 30 січня 2013 року повернути заявнику.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що при конкретизації вимог з урахуванням положень п.п. 1-8 ч. 1 ст. 303 КПК України та порядку, передбаченому цим Кодексом, скаржник не позбавлений права повторного звернення до слідчого судді.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1