Справа № 204/3500/17
Провадження № 1-кс/204/731/17 р.
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 червня 2017 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого управління Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
14 червня 2017 року до суду звернулася ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого управління Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в її заяві від 02.06.2017 року про скоєне відносно неї кримінальне правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України.

У скарзі зазначено, що 06 червня 2017 року нею до Чечелівського відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області була подана заява про кримінальне правопорушення. У вказаній заяві вона повідомила про завдання їй ОСОБА_4 побоїв, які завдали ОСОБА_3 фізичного болю, але не спричинили тілесних ушкоджень, у зв`язку з чим просила внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КК України вчинене ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , відносно ОСОБА_3 . Факт отримання від ОСОБА_3 заяви уповноваженою особою слідчого управління Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області підтверджується підписом відповідальної особи на копії заяви. Отже, згідно норм КПК України, після отримання поданої ОСОБА_3 вказаної заяви про кримінальне правопорушення начальник слідчого управління Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області був зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин, тобто не пізніше 07.06.2017 року, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, видати ОСОБА_3 документ, що підтверджує реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення. Або ж, невідкладно визначити слідчого, який повинен був провести ці ж процесуальні дії. 13 червня 2017 року ОСОБА_3 , отримала із Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області висновок про результати перевірки інформації, що надійшла до чергової частини, згідно якого перевірку ЖЄО № 11848 від 06.06.2017 року закінчено. Таким чином, подана ОСОБА_3 заява містить ознаки кримінального правопорушення, однак до теперішнього часу відомості за фактами, викладеними в заяві, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим допущено бездіяльність в розумінні ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України.

В судове засідання скаржник та її адвокат ОСОБА_5 не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причину своєї неявки суду не повідомили.

Представник Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання також не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причину своєї неявки суду не повідомив.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Проте, скаржник не з`явився в судове засідання, яке було призначене на 16 червня 2017 року (п`ятниця) о 14:20 год.

В свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Місцем свого проживання ОСОБА_3 зазначила адресу: АДРЕСА_2 . Тобто, з урахуванням строків розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, встановлених ч. 2 ст. 306 КПК України, суд не мав об`єктивної можливості повідомити скаржника про розгляд його скарги шляхом направлення судової повістки поштою. Разом з тим, у своїй скарзі ОСОБА_3 зазначила мобільний номер телефону свого адвоката, з яким у неї укладений договір про надання юридичної допомоги (копія в матеріалах справи) - +77.

Адвокату скаржнику направлялася шляхом SMS-повідомлення судова повістка про розгляд даної скарги, призначений на 16 червня 2017 року о 14:20 год., яку вона отримала, але до суду вона не з`явилася у призначений час.

Таким чином, оскільки скарга була подана ще 14 червня 2017 року, а скаржник, який був повідомлений належним чином, не з`явився в судове засідання, вважаю можливим розглянути дану скаргу без її участі.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 02 червня 2017 року ОСОБА_3 звернулася до Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка (заява) отримана Чечелівським відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області 06.06.2017 року, на підтвердження чого на копії заяви був проставлений підпис відповідальної особи і печатка Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, що також підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами ЖЄО № 11884 від 06.06.2017 року.

Однак до Єдиного реєстру досудових розслідувань заява внесена не була.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Але, станом на 16.06.2017 року відомості по заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

При цьому, як роз`яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», оприлюдненому 12.01.2017 року, «…якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК».

Таким чином, в діях Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області вбачається неправомірність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві ОСОБА_3 від 02.06.2017 року про скоєне відносно неї кримінальне правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин, вважаю необхідним зобов`язати слідче управління Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 02.06.2017 року про скоєне відносно неї кримінальне правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого управління Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати слідче управління Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 02.06.2017 року про скоєне відносно неї кримінальне правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, у відповідності з Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України № 69 від 17 серпня 2012 року за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України та Державною податковою службою України, - та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1