Справа № 308/6188/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 липня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000096 - старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області підполковника податкової міліції ОСОБА_3 про знищення речових доказів,-

ВСТАНОВИВ:
У проваджені слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000096, за фактом незаконного придбання та транспортування з метою збуту невстановленими особами незаконно виготовлених тютюнових виробів марки «СОМРLІМЕNТ» у кількості 7950 пачок, марки «LIFA» у кількості 5000 пачок, загалом 12950 пачок, виявлених 03.03.2017 року співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 10 метрах до державного кордону в районі прикордонного знаку №106.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 204 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.03.2017 року близько о 03 год. 30 хв. співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 10 метрах до державного кордону в районі прикордонного знаку № 106 виявлено 14 пакунків тютюнових виробів у кількості 12950 пачок (марки «СОМРLІМЕNТ» 7950 пачок, марки «LIFA» 5000 пачок) без марок акцизного податку України.

Виявлені тютюнові вироби у кількості 12950 пачок ( марки «Compliment-3 super slims» 4450 пачок, марки «Compliment-5 super slims» 3500 пачок, марки «LIFA Strawberry super slims» 1000 пачок, марки «LIFA Menthol super slims» 4000 пачок) оглянуті та прилучені до кримінального провадження у якості речових доказів.

21.06.2017 року у кримінальному провадженні призначено проведення комплексної (товарознавчої, хімічної) експертизи тютюнових виробів, які виявлені та вилучені 03.03.2017 року співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до висновку № 151 від 27.06.2017 року, надані на дослідження тютюнові вироби не суперечать вимогам ДСТУ ГОСТ 3935:2004 «Сигарети. Загальні технічні умови».

Таким чином, зібраними доказами не встановлено наявність мети збуту тютюнових виробів, а також не зібрано даних, які б вказували на незаконність виготовлення тютюнових виробів, отже в діянні відсутня суб`єктивна сторона та предмет складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, а відтак і склад даного кримінального правопорушення у цілому, у зв`язку з чим 27 червня 2017 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000096 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 9 ст. 100 КПК України у разі закриття кримінального провадження слідчим, питання про долю речових доказів вирішується судом на підставі відповідного клопотання, При цьому, згідно до п.п. 3 п.9 ст. 100 КПК України майно, було предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним обігом, та/або вилучено з обігу, передається відповідним установам або знищується.

Як зазначено у ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР, незаконний обіг тютюнових виробів - це імпорт, експорт, транспортування, зберігання, торгівля тютюновими виробами з порушенням вимог законодавства України.

Відповідно до п.п. 3 ч.4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР, - тютюнові вироби, які виробляються в України, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 226.1 ст. 226 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкриття) товару.

Відповідно до п. 226.2 ст. 226 Податкового Кодексу України наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердження сплати податку та легальності ввезення товарів.

Відповідно до п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу України вважаються такими, що немарковані - алкогольні напої та тютюнові вироби з підробленими марками акцизного податку.

Відповідно з п. 226.11 ст. 226 Податкового Кодексу України ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Як зазначено в п. 19 постанови KM України від 27.02.2010 року №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів» у разі виявлення фактів ввезення та митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу.

Оскільки вилученні тютюнові вироби у кількості 12950 пачок ( марки «Compliment-3 super slims» 4450 пачок, марки «Compliment-5 super slims» 3500 пачок, марки «LIFA Strawberry super slims» 1000 пачок, марки «LIFA Menthol super slims» 4000 пачок), не марковані марками акцизного податку України встановлених законодавством, а також у зв`язку із тим, що будь-які документи на вилучені тютюнові вироби відсутні, зазначене кримінальне провадження пов`язане з незаконним обігом підакцизних товарів.

Реалізація, технологічна переробка або знищення речових доказів у випадках, передбачених статтею 100 КПК України, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч. 8 ст. 100 КПК України).

Згідно п. 29 «Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізація, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального правопорушення» затвердженого постановою KM України від 19.11.2012 року № 1104, речові докази у вигляді предметів чи товарів, що належать до вилучених з обігу на підставі відповідного рішення слідчого судді, суду передаються для їх технологічної переробки або знищуються.

Технологічна переробка або знищення таких предметів і товарів здійснюється з дотриманням вимог «Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним», затверджено постановою KM України від 25.08.1998 року № 1340, відповідно до п.п.13 п.9 якого тютюнові вироби - підлягають знищенню.

Враховуючи, вищевикладене, виникла необхідність вирішення питання про долю речових доказів тютюнових виробів предмету кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним обігом (крім тютюнових виробів, які були відібранні в якості експериментальних зразків для проведення комплексної (товарознавчої, хімічної) експертизи в загальній кількості 40 пачок), керуючись постановами KM України від 25.08.1998 року №1340; від 19.11.2012 року №1104; від 27.02.2010 року №1251; ст.226 ПК України; ст.1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР, ст.ст.40, п.8 та п.9. 100 КПК України, слідчий просить речові докази у кримінальному провадженні № 0000096 від 10.03.2017 року майно, що було предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним обігом а саме: тютюнові вироби у кількості 12910 пачок ( марки «Compliment-3 super slims» 4440 пачок, марки «Compliment-5 super slims» 3490 пачок, марки «LIFA Strawberry super slims» 990 пачок, марки «LIFA Menthol super slims» 3990 пачок) знищити.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у відповідності до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, суд дійшов до наступного висновку.

Виявлені тютюнові вироби у кількості 12950 пачок ( марки «Compliment-3 super slims» 4450 пачок, марки «Compliment-5 super slims» 3500 пачок, марки «LIFA Strawberry super slims» 1000 пачок, марки «LIFA Menthol super slims» 4000 пачок) оглянуті та прилучені до кримінального провадження у якості речових доказів.

21.06.2017 року у кримінальному провадженні призначено проведення комплексної (товарознавчої, хімічної) експертизи тютюнових виробів, які виявлені та вилучені 03.03.2017 року співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до висновку № 151 від 27.06.2017 року, надані на дослідження тютюнові вироби не суперечать вимогам ДСТУ ГОСТ 3935:2004 «Сигарети. Загальні технічні умови».

Постановою слідчого від 27 червня 2017 р. кримінальне провадження № 0000096 було закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Порядком зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого КМУ 19.12.2012 року №1104, передбачено, що речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у КПК України, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Знищення предметів здійснюється з дотриманням вимог Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави і розпорядження ним затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 року №1340, де прописано, що переробка, утилізація абознищення майна згідно п.16 здійснюється наступним чином - майно, якість якого не відповідає вимогам стандартів, небезпечне в санітарно-епідемічному відношенні або яке не пройшло відповідного випробування, карантинної обробки чи не придатне для реалізації, підлягає переробці або знищенню (утилізації) з урахуванням ступеня зносу та фактичного стану. Переробка або знищення спирту етилового, алкогольних напоїв та знищення тютюнових виробів здійснюється за рішенням комісії, утвореної відповідно до пункту 7 цього Порядку, з дотриманням таких вимог: тютюнові вироби, вміщені в упаковку (тару), знищуються в такій упаковці (тарі); методи знищення продукції повинні відповідати таким вимогам; виключати можливість подальшого відновлення первинних споживчих властивостей продукції або використання її за призначенням; забезпечувати дотримання законодавства про захист санітарного та епідемічного благополуччя населення та охорону навколишнього природного середовища, зокрема виключати можливість утворення отруйних, токсичних, шкідливих і потенційно небезпечних речовин та відходів; виключати можливість підміни продукції, яка підлягає знищенню.

Також, необхідно звернути увагу, що постанова КМУ від 19.11.2012р. №1104 "Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України", на яку посилається слідчий, прийнята на виконання ч.2 та ч.8 ст. 100 КПК України, а клопотання подане в порядку ч.9 ст. 100 КПК України.

Відповідно до ч.9 ст. 100 КПК України питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Такі докази і документи повинні зберігатися до набрання рішенням законної сили. У разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з викладеного слідує, що у випадку закриття кримінального провадження слідчим або прокурором, питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів вирішується на підставі ухвали суду, і не може бути вирішена слідчим суддею.

Крім того, постанову про закриття кримінального провадження № 0000096 слідчий ухвалив 27 червня 2017 року.

На підставі ст.ст.303, 304 КПК України вищевказана постанова може бути оскаржена прокурору чи слідчому судді протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Доказів того, що копія вказаної постанови була направлена слідчим прокурору чи іншим заінтересованим особам, до клопотання про знищення речових доказів додано не було.

Таким чином, слідчий суддя робить висновок, що постанова слідчого від 27 червня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000096, на момент розгляду вказаного клопотання, не набрала законної сили, а тому клопотання про знищення речових доказів заявлено слідчим передчасно. У зв`язку з чим у задоволенні клопотання слідчого, про знищення речових доказів, адресованого слідчому судді необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 171-174 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000096 - старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області підполковника податкової міліції ОСОБА_3 про знищення речових доказів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1