№ 336/2411/17
пр. № 1-кс/336/375/2017
УХВАЛА
Іменем України
05 травня 2017 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши клопотання представника потерпілого Публічного акціонерного товариства «Український міжнародний банк» про необхідність здійснення окремих процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000433,-

ВСТАНОВИВ:
04.05.2017 року до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання представника ПАТ «ПУМБ» ОСОБА_2 , в якому представник потерпілого, посилаючись на ст. 306, 307 КПК України, просить зобов`язати СВ Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області в місячний термін з дня надходження судового рішення виконати процесуальні дії, викладені у вказівках прокурора від 20.10.2016 року та від 28.02.2017 року, а також у клопотанні представника потерпілого від 06.12.2016 року, зобов`язати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області організувати належне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000433 від 28.01.2014 року.

При вирішенні питання щодо прийняття клопотання до розгляду суд виходить з наступного.

Стаття 26 ч. 1, 3 КПК України регламентує, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Стаття 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Зі змісту клопотання представника ПАТ ПУМБ» вбачається, що, на переконання заявника, досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється з порушенням вимог чинного законодавства щодо розумності строків.

Питання щодо дотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні не віднесені до питань, які входять до компетенції слідчого судді, оскільки оскарження недотримання розумних строків здійснюється в іншому порядку.

Так, статтею 308 КПК України вказано, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Отже, потерпілий має право звернутися до прокурора вищого рівня зі скаргою з приводу недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Оскільки представник потерпілого не звернувся до суду зі скаргою, а у клопотанні ним не поставлені вимоги, які можуть бути вирішені слідчим суддею на стадії досудового розслідування, тож слідчий суддя не вбачає підстав для відкриття провадження за клопотанням.

Керуючись ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за клопотанням представника потерпілого Публічного акціонерного товариства «Український міжнародний банк» про необхідність здійснення окремих процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000433.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1