Справа № 752/9301/17
Провадження по справі № 1-кс/752/3695/17

У Х В А Л А
Іменем України
10.05.2017 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
08.05.2017 року до Голосіївського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що у грудня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Київської місцевої прокуратури № 1 (№29р/6828/вих16) із заявою про кримінальне правопорушення з приводу зловживання (перевищення) владою та службовими повноваженнями з боку старшого дільничного інспектора поліції Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 .

Водночас, станом на дату звернення до суду з скаргою, а саме 07.05.2017 року, у заявника відсутні дані про прийняття будь-якого рішення за його заявою.

Вивчивши подану скаргу, приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 5 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Як вбачається змісту скарги, заяву ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення було подано до Київської місцевої прокуратури № 1 у грудні 2016 року, копії відповідної заяви з відміткою про її отримання до скарги не долучено, що унеможливлює визначення слідчим суддею більш точної дати подання вказаної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, скарга на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, вона була подана з пропуском визначеного положеннями ст. 304 КПК України десятиденного строку, більш ніж на чотири місяці.

Разом з тим, у скарзі особа, яка її подала, ОСОБА_2 просить поновити пропущений строк на звернення до слідчого судді, у разі його спливу, визнавши поважними причини його пропуску.

Відповідно ч.1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Водночас, скаргу на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, було направлено засобами поштового зв`язку до Голосіївського районного суду м. Києва лише 07.05.2017 року, тобто зі спливом більше ніж чотирьох місяців з моменту звернення до Київської місцевої прокуратури № 1 м. Києва із заявою про кримінальне правопорушення.

Жодних доказів поважності незвернення з відповідною скаргою на бездіяльність прокурора до слідчого судді у строки визначені ст. 304 КПК України, особою, яка подала скаргу, не надано.

Таким чином, слідчий суддя не вбачає, що строк звернення до суду з відповідною скаргою був пропущений з поважних причин, та наявні підстави для його поновлення.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи вищевикладене, оскільки вбачаються підстави вважати, що скарга подана з пропуском десятиденного строку, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, необхідно повернути.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст. 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва у п`ятиденний строк з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1