У Х В А Л А
19.06.2017 Справа №607/4268/17

провадження №1-кс/607/2493/15
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Тернополя скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В:
30 березня 2017 року на адресу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 30 березня 2017 року відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду на 04 квітня 2017 року на 17 год. 10 хв.

В судові засіданні, які були призначені на 17 год. 10 хв. 04 квітня 2017 року, 24 квітня 2017 року на 14 год. 30 хв., 15 травня 2017 року на 11 год. 00 хв., 31 травня 2017 року 12 год. 30 хв., 19 червня 2017 року на 14 год. 30 хв. скаржник, який був повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги, не з`являвся про причини неявки слідчого суддю не повідомляв.

Вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника.

Неявка у судове засідання скаржника унеможливлює розгляд скарги по суті та прийняття слідчим суддею, за результатами розгляду скарги на рішення слідчого, прокурора, одну з ухвал, передбачених ч.2 ст.307 КПК України.

Враховуючи, що за таких обставин скарга ОСОБА_3 не може бути розглянута в строк, встановлений ч.2 ст.306 КПК України, неодноразова неявка її в судове засідання свідчить про фактичне не підтримання скаржником своєї скарги, слідчий суддя керується положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи принцип верховенства права (п.1 ч.1 ст.7 КПК України), розумність строків розгляду скарги (п.21 ч.1 ст. 7 КПК України), змагальність сторін (п.15 ч.1 ст. 7 КПК України), слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути скаржнику.

Повернення скарги не є перешкодою у доступі до суду і узгоджується в цій частині із Конституцією України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, адже повернення скарги не позбавляє права скаржника на повторне звернення до суду із скаргою.

Правильність такої правової позиції підтримана в узагальненнях Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року (розділ 7).

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 15 серпня 2016 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000726 залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_3 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її отримання безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1