233 № 233/2767/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2017 рокуслідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , заявниці ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Костянтинівці скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 12.04.2017 року за фактом незаконного проникнення до квартири та вчинення самоправства, -
В С Т А Н О В И В:
Захисник ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.ст. 303-307 КПК України на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 12.04.2017 року за фактом незаконного проникнення до квартири та вчинення самоправства.
В обґрунтування доводів скарги, захисник ОСОБА_4 пояснив, що 12 квітня 2017 року ОСОБА_5 звернулась до Костянтинівського відділення поліції з заявою про кримінальне правопорушення. Відповідь на свою заяву ОСОБА_5 не отримала. На адвокатський запит, 24 травня 2017 року, ним отримано копію висновку від 13.04.2017 року, відповідно до якого стало відомо, що зазначена заява лише зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про скоєння кримінальних правопорушень та інші події № 3484 від 12.04.2017 року, та за результатами перевірки не встановлено ознак кримінального характеру. Тобто заява ОСОБА_5 не була внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Тож, вважає незаконною бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити, посилаючись на вказані в ній доводи.
Заявниця ОСОБА_5 підтримала думку захисника.
В судовому засіданні прокурор вважав, що підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було, оскільки у заяві відсутні факти про вчинене кримінальне правопорушення. Крім того, відсутні матеріальні збитки, ОСОБА_5 не визнана потерпілою. Також, до вирішення цивільної справи, не можливо з`ясувати чи маються ознаки кримінального правопорушення. Тому було зроблено правильний висновок про відсутність підстав для внесення відомостей за заявою ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить в задоволенні скарги відмовити.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявниці, захисника та прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, при розгляді скарги встановлено, що 12 квітня 2017 року ОСОБА_6 звернулась до Костянтинівського відділення поліції Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Однак, до теперішнього часу, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При вивченні судом матеріалу перевірки з Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області № 3484 від 12.04.2017 року за зверненням ОСОБА_6 , встановлено, що 13 квітня 2017 року начальником Костянтинівського відділення поліції Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 затверджено висновок, відповідно до якого ознаки кримінального характеру в заяві ОСОБА_6 відсутні. Також, в матеріалах перевірки мається лист за підписом начальника Костянтинівського відділення поліції Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 від 14.04.2017 року № 6643/204/06-17 адресованій ОСОБА_6 , в якому останній повідомляється, що за результатами перевірки її заяви від 12.04.2017 року ознак кримінального правопорушення не встановлено. При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що відомості про те, що заявниця належним чином отримала висновок та лист відсутні. Заявниця та захисник в судовому засіданні пояснили, що про результати розгляду заяви ОСОБА_6 від 12.04.2017 року їм стало відомо, лише 24 травня 2017 року, після отримання копії висновку від 13.04.2017 року на адвокатський запит, тому підстав не довіряти доводам заявниці та захисника у суду не має, оскільки вони не спростовані.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відноситься така засада як публічність.
Згідно ст. 25 КПК України «Публічність» прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом вказаних норм Кримінального процесуального кодексу України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, Кримінальним процесуальним кодексом України не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у заяві ОСОБА_5 від 12.04.2017 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303- 307 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 12.04.2017 року за фактом незаконного проникнення до квартири та вчинення самоправства - задовольнити.
Зобов`язати слідчий відділ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві ОСОБА_5 від 12 квітня 2017 року, про що повідомити заявницю.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1