Справа №204/3670/17
Провадження №1-кс/204/772/17
УХВАЛА
іменем України
20 червня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заступника начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання органу досудового розслідування про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з повноважним прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (керівник ОСОБА_5 ) АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів або завірених належним чином копій, а саме: реєстраційні документи ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в т.ч. свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, витяг з ЄДРПОУ, Статут, рішення про створення підприємства та обрання керівника (протоколи, накази); довідка про взяття на облік платника ПДВ, або витяг з реєстру платника ПДВ; особові справи директора та головного бухгалтера підприємства, що виконували свої обов`язки у грудні 2016 року, в т.ч. накази про призначення, посадові інструкції, особові картки працівників (форма № П-2), заяв про прийняття на роботу та ін.; штатний розпис підприємства, що діяв у грудні 2016 року, а також згідно штатного розпису - особових карток працівників (форма № П-2), паспортів громадянина України працівників, заяв про прийняття на роботу, документів про освіту, а також довідку із зазначенням контактних даних (телефонів) зазначених працівників (довідка - оригінал); відомості обліку робочого часу за грудень 2016 року; подана тендерна пропозиція під час проведення закупівлі через систему електронних торгів робіт з капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_2 ; договір №26 від 09.12.2016 між КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ПП « ОСОБА_4 » з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 » з усіма додатками (графік виконання робіт, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, акти виконаних робіт (форма КБ-2в), довідки за формою №КБ-3, документацію по оплаті за виконані роботи та ін.); документи, щодо якості використаних матеріалів (матеріальних ресурсів для виконання робіт), їх відповідності вимогам діючих норм і стандартів України (сертифікати якості та або технічні паспорти, інші документи, що підтверджують якісні характеристики) використані підприємством (та залученими субпідрядними організаціями) під час виконання умов договору № 26 від 09.12.2016 між КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ПП « ОСОБА_4 » з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 », в тому числі документів про їх придбання; договори між ПП « ОСОБА_4 » та субпідрядними підприємствами укладені на виконання договору № 26 від 09.12.2016 з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 » з усіма додатками (графік виконання робіт, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, акти виконаних робіт (форма КБ-2в), довідки за формою №КБ-3, документацію по оплаті за виконані роботи та ін.), з можливістю вилучити оригінали вказаних документів або завірені належним чином копії.

Клопотання обґрунтовується тим, що в провадженні СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000090, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2017, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно матеріалів УЗЕ в Дніпропетровській області службові особи Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розтратили, а ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) заволоділи бюджетними коштами при укладенні договору №26 від 09.12.2016 щодо проведення капітального ремонту актової зали вказаного комунального закладу за адресою: АДРЕСА_3 . Правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 191 КК України, а саме розтрата та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем. Згідно матеріалів УЗЕ в Дніпропетровській області які отримані з відкритих офіційних джерел інтернет сайту ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), який є акредитованим учасником системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що за результатами тендеру який виграло ПП « ОСОБА_4 » 09.12.2016 року між КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір №26 про «капітальний ремонт актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 ». Згідно доданих документів, а саме дефектного акту затвердженого директором КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДОР, договірній ціні, локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1, встановлено об`єм необхідних для виконання ремонтних робіт на суму 683 924, 92 грн. без врахування ПДВ. Згідно додатку № 1 до договору № 26 від 09.12.2016 визначено строки виконання робіт, які загалом становлять не більше ніж 9 днів (ремонт та оздоблювання стін та укосів) з дня підписання договору. 13.06.2017 з метою перевірки факту виконання умов договору та реальних об`ємів його виконання проведено огляд актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 . Під час огляду факт здійснення (завершення) робіт з капітального ремонту підтвердився, проте під час проведення вибіркових замірів встановлено явні невідповідності об`єму реально виконаним ремонтним роботам до заявлених об`ємів у дефектному акті та локальному кошторисі до договору № 26 від 09.12.2016, а саме:

- згідно протоколу огляду загальна площа встановлених металопластикових вікон становить 15,3 м. кв. (5 вікон зі склом) та 2,97 м.кв. (одне вікно з пластиковою вставкою замість скла), що в сумі складає 18,27 м.кв., однак згідно пункту №6 локального кошторису «блоки віконні металопластикові» до встановлення складають 19,4 м.кв. (вартість 33 596, 92 грн. різниця 1 956, 93 грн.);

- згідно протоколу огляду загальна площа встановлених 3 двохстворчатих металопластикових дверей складає 8,82 м.кв. та 1 одностворчатої металопластикової двері складає 1,68 м.кв., що в сумі складає 10,5 м.кв., однак згідно пункту №20 локального кошторису «блоки дверні металопластикові» площа становить 13,6 м.кв. (вартість 52 076, 30 грн. різниця 11 870, 33 грн.);

- згідно протоколу огляду загальна площа встановленої натяжної стелі складає 175,9 м.кв., однак згідно пункту № 24 локального кошторису «плівка натяжної стелі лакова ширина 3,2м Lackfolie (Германія)» площа становить 211,365 м.кв. (вартість 80 851, 34 грн. різниця 13 566, 07 грн.).

Окрім цього під час огляду не виявлено, а учасник огляду заступник директора господарської частини ОСОБА_6 , який за його поясненнями брав участь у прийманні виконаних робіт з капітального ремонту, не зміг показати багет із пінополіуретану, який згідно локального кошторису пункт №60 має складати 102 метри, загальною вартістю 4 312, 42 грн., також він повідомив, що люстри імпортні з реостатами також не були встановлені, які згідно локального кошторису пункт №104 складають 2 одиниці, загальною вартістю 13 158, 80 грн. Таким чином, згідно наявних матеріалів досудового розслідування та проведеної слідчої дії (огляд) встановлено невідповідность між заявленими обсягами та витраченими матеріалами на загальну суму 56 047, 68 грн. (і це без врахування передбачених у локальному кошторисі витрат на роботи із встановлення та використання вищевказаних будівельних матеріалів). Окрім цього, допитаний в якості свідка заступник директора з навчально-виробничої роботи КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДОР ОСОБА_7 повідомив, що роботи з капітального ремонту актової зали не були завершені у грудні 2016 року, а велись до кінця зимових канікул 2017 року. Окрім цього він повідомив, що особисто бачив як працівники які проводили ремонтні роботи проводили укладку плитки на підлогу без попередньої «стяжки», на це він звертав увагу ОСОБА_8 .. На даний момент в матеріалах кримінального провадження відсутні документи необхідні для встановлення та перевірки фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, передбачених ст. 91 КПК України, а саме оригінали наступних документів:

- реєстраційні документи ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в т.ч. свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, витяг з ЄДРПОУ, Статут, рішення про створення підприємства та обрання керівника (протоколи, накази);

- довідка про взяття на облік платника ПДВ, або витяг з реєстру платника ПДВ;

- особові справи директора та головного бухгалтера підприємства, що виконували свої обов`язки у грудні 2016 року, в т.ч. накази про призначення, посадові інструкції, особові картки працівників (форма № П-2), заяв про прийняття на роботу та ін.;

- штатний розпис підприємства, що діяв у грудні 2016 року, а також згідно штатного розпису - особових карток працівників (форма № П-2), паспортів громадянина України працівників, заяв про прийняття на роботу, документів про освіту, а також довідку із зазначенням контактних даних (телефонів) зазначених працівників (довідка - оригінал);

- відомості обліку робочого часу за грудень 2016 року;

- подана тендерна пропозиція під час проведення закупівлі через систему електронних торгів робіт з капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договір № 26 від 09.12.2016 між КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ПП « ОСОБА_4 » з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 » з усіма додатками (графік виконання робіт, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, акти виконаних робіт (форма КБ-2в), довідки за формою №КБ-3, документацію по оплаті за виконані роботи та ін.);

- документи, щодо якості використаних матеріалів (матеріальних ресурсів для виконання робіт), їх відповідності вимогам діючих норм і стандартів України (сертифікати якості та або технічні паспорти, інші документи, що підтверджують якісні характеристики) використані підприємством (та залученими субпідрядними організаціями) під час виконання умов договору № 26 від 09.12.2016 між КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ПП « ОСОБА_4 » з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 », в тому числі документів про їх придбання;

- договори між ПП « ОСОБА_4 » та субпідрядними підприємствами укладені на виконання договору № 26 від 09.12.2016 з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 » з усіма додатками (графік виконання робіт, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, акти виконаних робіт (форма КБ-2в), довідки за формою №КБ-3, документацію по оплаті за виконані роботи та ін.).

20.06.2017 на запит слідчого ПП « ОСОБА_4 » відмовилось надати завірені копії вказаних документів. Вищевказані речі та документи знаходяться за адресою АДРЕСА_1 у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (керівник ОСОБА_5 ) та мають доказове значення у даному кримінальному провадженні та необхідні для встановлення об`єктивної істини, в тому числі для встановлення та допиту свідків кримінального правопорушення, проведення будівельно-технічної та судово-бухгалтерської експертиз). Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу до речей і документів дані можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, які є неможливим довести іншим способом, при цьому зважаючи на те, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, у зв`язку із чим виникла необхідність у розгляді вказаного клопотання без залучення особи у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, що передбачено ч. 2, 4 ст. 163 КПК України.

Заслухавши заступника начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 та дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що документи, на які вказує орган досудового розслідування самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можливо використати як доказ, і іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а отримання копій даних документів, окрім необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 477 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Надати заступнику начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (керівник ОСОБА_5 ) по АДРЕСА_1 , а саме до:
- реєстраційних документів ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в т.ч. свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, витяг з ЄДРПОУ, Статут, рішення про створення підприємства та обрання керівника (протоколи, накази); довідки про взяття на облік платника ПДВ, або витяг з реєстру платника ПДВ; особових справи директора та головного бухгалтера підприємства, що виконували свої обов`язки у грудні 2016 року, в т.ч. наказів про призначення, посадові інструкції, особові картки працівників (форма № П-2), заяв про прийняття на роботу; штатного розпису підприємства, що діяв у грудні 2016 року, а також згідно штатного розпису - особових карток працівників (форма № П-2), паспортів громадянина України працівників, заяв про прийняття на роботу, документів про освіту, а також довідку із зазначенням контактних даних (телефонів) зазначених працівників (довідка - оригінал); відомостей обліку робочого часу за грудень 2016 року; поданої тендерної пропозиції під час проведення закупівлі через систему електронних торгів робіт з капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_2 ; договору № 26 від 09.12.2016 між КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ПП « ОСОБА_4 » з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 » з усіма додатками (графік виконання робіт, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, довідки за формою №КБ-3, документацію по оплаті за виконані роботи); документів, щодо якості використаних матеріалів (матеріальних ресурсів для виконання робіт), їх відповідність вимогам діючих норм і стандартів України (сертифікати якості та або технічні паспорти, інші документи, що підтверджують якісні характеристики) використані підприємством (та залученими субпідрядними організаціями) під час виконання умов договору № 26 від 09.12.2016 між КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ПП « ОСОБА_4 » з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 », в тому числі документів про їх придбання; договорів між ПП « ОСОБА_4 » та субпідрядними підприємствами укладеними на виконання договору № 26 від 09.12.2016 з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 » з усіма додатками (графік виконання робіт, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, довідки за формою №КБ-3, документацію по оплаті за виконані роботи) для ознайомлення з ними та виготовлення їх копій (без їх вилучення);

- актів виконаних робіт (форма КБ-2в) відповідно до договору №26 від 09.12.2016 між КНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ПП « ОСОБА_4 » з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 » та актів виконаних робіт (форма КБ-2в) відповідно до договорів між ПП « ОСОБА_4 » та субпідрядними підприємствами, які укладені на виконання договору № 26 від 09.12.2016 з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 » для ознайомлення з ними та їх вилучення.

Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (керівник ОСОБА_5 ) за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) тимчасовий доступ заступнику начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 до зазначених документів для можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх відповідно до переліку визначеному судом.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Згідно ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: