Справа № 450/1176/17 Провадження № 1-кс/450/169/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2017 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Пустомитівського відділу поліції Франківського відділу поліції ГУНП у Львівській області по кримінальному провадженню №0000502,-

в с т а н о в и в :
26.04.2017 року до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій вона просить зобов`язати Пустомитівське ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області терміново забезпечити якісне та повне проведення досудового розслідування, виконати письмові вказівки, надані СУ ГУНП в порядку ст. 39 КПК України, провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії спрямовані на всебічне повне, об`єктивне та неупереджене дослідження обставин правопорушення, надання належної правової оцінки діям кожного з учасників події та прийняття законного процесуального рішення у розумні строки, а матеріали кримінального провадження передати іншому слідчому, через протиправну бездіяльність Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУНП у Львівській області та протиправні дії слідчого Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 .

Свої вимоги мотивує тим, що Пустомитівським районним судом було скеровано її клопотання по факту підробки містобудівних документів наданих сільським головою с. Лапаївка ОСОБА_6 по справі № 450/1560/14-а. 10.04.2015 року відомості по даному факту внесені в ЄРДР за № 0000502 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. 24.04.2017 року при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, стало відомо, що з 10.04.2015 року та по теперішній час не проведено жодних слідчих (розшукових) дій спрямованих на всебічне, повне та об`єктивне дослідження обставин кримінального правопорушення, а саме доручення оперативному підрозділу для проведення слідчих дій від 08.09.2015 року не виконано. Вказівка від ГУ НП у Львівській області слідчого управління від 05.01.2016 року не виконано. Вказівка Львівської місцевої прокуратури № 3 від 27.04.2016 року не виконана.

ОСОБА_4 у судовому засіданні подану скаргу підтримала, просила таку задовольни з підстав викладених в скарзі та додатково зазначили, що слідчим не проводиться досудове розслідування та не вчинено жодної слідчої дії з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що слідчий його вказівок не виконав

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, не повідомив суд про причини своєї неявки хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Проаналізувавши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення скаржника та прокурора, вважаю, що таку слід задовольнити частково.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

10.04.2015 року, слідчим Пустомитівського ВП Франківського відділу поліції ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_5 внесені відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про те, що 10.04.2015 року в Пустомитівське РВ ГУ МВС України у Львівській області із Прокуратури Пустомитівського району Львівської області надійшло клопотання ОСОБА_4 , подане до Пустомитівського районного суду у цивільній справі № 450/1560/14-а, щодо підробки документів посадовими особами Лапаївської сільської ради.

З оглянутих матеріалів кримінального провадження №0000502 слідує, що слідчому ОСОБА_5 27.04.2016 року було надано письмові вказівки процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_7 (в порядку ст.. 36 КПК України), а саме у повному обсязі виконати вказівки від 05.01.2016 року СВ ГУ НП у Львівській області, призначити в Державній інспекції сільського господарства у Львівській області перевірку законності прийнятих рішень щодо земельних ділянок, вирішити питання щодо призначення судової землевпорядної та геозедичної експертизи , про результати виконання вказівок інформувати до 20.05.2015 року.

Однак на виконання вищевказаних вказівок, слідчим не вчинено всіх необхідних слідчих дій.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 40 КПК України, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Отже вищевказані письмові вказівки процесуального прокурора залишилися поза увагою слідчого та ним не було вчинено необхідних дій на їх виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України на орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

З урахуванням наведено, прихожу до переконання, що доводи скаржника знайшли своє підтвердження в наданих суду доказах та, тим самим підтверджено бездіяльність слідчого Пустомитівського відділення Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 по виконанню письмових вказівок процесуального прокурора ОСОБА_3 від 27.04.2016 року, а за таких обставин слід зобов`язати слідчого Пустомитівського відділення Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 виконати письмові вказівки процесуального прокурора від 27.04.2016 року.

Щодо задоволення скарги в частині зобов`язання Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області терміново забезпечити якісне та повне проведення досудового розслідування, провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії спрямовані на всебічне повне, об`єктивне та неупереджене дослідження обставин правопорушення, надання належної правової оцінки діям кожного з учасників події та прийняття законного процесуального рішення у розміні строки, то відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, такі дії не є предметом оскарження відповідно до ст. 303 КПК України.

Щодо вимоги про зобов`язання виконати письмові вказівки, надані СУ ГУНП то такі відповідно до ст. 39 КПК України не підлягають обов`язковому виконанню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Пустомитівського відділу поліції Франківського відділу поліції ГУНП у Львівській області по кримінальному провадженню №0000502 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Пустомитівського відділення Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 виконати письмові вказівки прокурора ОСОБА_3 від 27.04.2016 року у кримінальному провадженні №0000502 від 10.04.2015 року за ч. 1 ст. 358 КК України.

В іншій частині скарги ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1