ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
26 грудня 2016 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_2 , про дозвіл на проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради, -

ВСТАНОВИВ:
26 грудня 2016 року прокурор в порядку Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», звернувся з клопотанням про проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на те що, прокуратурою Дніпропетровської області під час здійснення аналізу стану законності у сфері запобігання корупції з метою попередження корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень встановлено, що службові особи КЗ "Дніпропетровське обласне бюро СМЕ"ДОР (ідентифікаційний код юридичної особи - 01985239) діючи за попередньою змовою групою осіб зі службовими особами ТОВ "ГРП АСМУ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 37212958), ПП "КОПІН" (ідентифікаційний код юридичної особи - 36442147) та керівниками громадської організації "Асоціація судових медиків України" (ідентифікаційний код юридичної особи - 19361551) у період 2013-2016 років шляхом зловживання своїм службовим становищем за результатами закупівлі послуг з транспортування померлих громадян здійснили розтрату грошових коштів територіальної громади м. Дніпро.

26.07.2016 року відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000633 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Так відповідно до публікації ЗМІ та мережі інтернет виявлено статтю на сайті antikor.com.ua «Четвертый год подряд в Днепре возить умерших на вскрытие будет фирма начальника Бюро судмедэкспертизы».

Встановлено, що впродовж 2013-2016 років ТОВ «ГРП АСМУ» є переможцем конкурсних торгів щодо надання послуг з транспортування померлих громадян у м. Дніпро до ОКЗ «Бюро СМЕ».

Директором КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради» є ОСОБА_3 .

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновниками ТОВ «ГРП АСМУ», яке є переможцем конкурсних торгів, є ПП «КОП І Н», засновником якого є син директора КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради» ОСОБА_4 . Також Асоціація судових медиків України, керівником якої є безпосередньо директор КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради» ОСОБА_3 .

Згідно з даних Єдиного веб-порталу використання бюджетних коштів e-data.gov.ua Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпропетровської міської ради щомісячно перераховуються ТОВ «ГРП АСМУ» грошові кошти за надання послуг з транспортування померлих громадян. Також КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради щомісячно перераховуються грошові кошти у виді утримання 0,3% з заробітної плати працівників до Асоціації судових медиків України.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» наявний конфлікт інтересів у директора КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради» ОСОБА_3 , що може призвести до привласнення бюджетних коштів.

В зв`язку з цим, виникла необхідність в проведенні документальної ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради для підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням.

На підставі викладеного, прокурор просив суд дозволити проведення позапланової документальної виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради, проведення якої доручити Східному офісу Державної аудиторської служби за період 2013-2016 років з дотриманням строків, встановлених діючим законодавством.

Дослідивши матеріали кримінального провадження №0000633, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих до суду матеріалів дійсно вбачається наявність підстав для проведення такої ревізії, крім того проведення зазначеної ревізії може допомогти встановити або спростувати наявність в діях КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради, порушення ведення фінансово-господарської діяльності.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 40 КПК України, ст.ст. 11, 14 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

УХВАЛИВ:
Дозволити проведення позапланової документальної виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради, проведення якої доручити Східному офісу Державної аудиторської служби за період 2013-2016 років з дотриманням строків, встановлених діючим законодавством;

На розгляд ревізії, крім іншого, поставити наступні запитання:

- чи є порушення, що призвели до збитків за результатами взаєморозрахунків між КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради () та підприємствами ТОВ «ГРП АСМУ» (), ПП «КОП І Н» (), Асоціацією Медиків України ().

- чи є порушення, що призвели до збитків під час використання субвенцій з державного чи місцевого бюджетів, що спрямовані на підрядні роботи, відповідності бюджетних призначень, законності використанню бюджетних видатків, дотримання процедури державних закупівель або підрядів, наявності матеріально-технічної бази, дозвільних документів, відповідності виконаних робіт та наданих послуг умовам проектів, договорів, законності списання майна, яке перебувало на балансі та передачі його іншим особам, правильності нарахування та виплати заробітної плати, надбавок, премій, матеріальної допомоги, проведення індексації заробітної плати, правильності утримання з заробітної плати працівників різного роду внесків в діяльності КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» Дніпропетровської обласної ради ().

- інших питань щодо дотримання бюджетного законодавства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1