Справа № 127/4301/17
Провадження №11-сс/772/157/2017
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження
09 березня 2017 року м. Вінниця

Суддя апеляційного суду Вінницької області ОСОБА_1
розглянувши матеріали провадження за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду від 01.03.2017

в с т а н о в и в:
до Апеляційного суду Вінницької області надійшла апеляційна скарга прокурора на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду від 01.03.2017, якою задоволено скаргу ОСОБА_2 , в порядку ст. 303 КПК України та скасовано постанову від 17.02.2017, слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження № 0000505, внесеного до ЄРДР 19.11.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

В апеляційній скарзі прокурор просить скасувати ухвалу слідчого судді у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та ухвалити нову ухвалу, якою повернути скаргу ОСОБА_2 , оскільки скарга подана особою, яка не має права подавати таку скаргу.

На думку прокурора, хоч і відповідно до ст. 309 КПК України не передбачено оскарження ухвал слідчого судді про закриття провадження, однак згідно ст. 24 ч. 1 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.

Перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги вважаю, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора слід відмовити.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Стаття 309 КПК України містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування. Вказаною нормою не передбачено можливості оскарження ухвали слідчого судді про задоволення скарги та скасування постанови про закриття кримінального провадження в порядку ст. 303 цього Кодексу.
Дійсно, згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, однак ч. 2 даної статті передбачає гарантію права на перегляд ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи виходячи з принципів верховенства права.

Згідно зі ст. 19 ч. 2 Конституції України посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а згідно ст. 309 КПК України прокурор не вправі оскаржувати ухвалу слідчого про задоволення скарги та скасування постанови про закриття провадження.
Відповідно до ст. 399 ч. 4 КПК України суддя доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Керуючись ст.ст. 309, 399 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :
відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду від 01.03.2017, якою задоволено скаргу ОСОБА_2 , в порядку ст. 303 КПК України та скасовано постанову від 17.02.2017, слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження № 0000505, внесеного до ЄРДР 19.11.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження, апеляційну скаргу з усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати прокурору.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом трьох місяців з дня проголошення.

Суддя: ОСОБА_1