Справа № 555/1241/16-к
Номер провадження 1-кс/555/79/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"22" травня 2017 р.

Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне клопотання слідчого Березнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , що погоджене начальником Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ з можливістю вилучення речей і документів, у кримінальному провадженні №0000275 від 15 червня 2016 року, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.197 1 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із начальником Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся із клопотанням про тимчасовий доступ з можливістю вилучення речей і документів, в якому зазначає, що СВ Березнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000275 від 15.06.2016 року за фактом здійснення самовільного будівництва багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 , за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 15.06.2016 року до СВ Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неправомірних дій з боку обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №183 від 28.03.2016 про затвердження плану перевірок об`єктів будівництва на ІІ квартал 2016 року та на підставі ч.4 п.4 ст.41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пп.5 п.4.1 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 №985 від 08.09.2015, повинна була відбутися планова перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання будівельних робіт на об`єкті: «Будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на АДРЕСА_1 » в період з 16.05.2016 по 27.05.2016.

У зв`язку з тим, що вищевказаний об`єкт введено в експлуатацію, ІНФОРМАЦІЯ_1 за №РВ 18 від 05.04.2016 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до ІНФОРМАЦІЯ_6 категорії складності, то відповідно до абз.4 п.7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №553 від 23.05.2011, та у зв`язку із необхідністю проведення перевірки достовірності даних, наведених замовником у вищезазначеній декларації про готовність до експлуатації об`єкта, замовника Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було запрошено листами Управління від 10.05.2016 №1017-1445-16, від 19.05.2016 №1017-1557-16, від 01.06.2016 №1017-1673-16 для організації проведення перевірки за вищезазначеною адресою об`єкта будівництва.

Під час неодноразових виходів на об`єкт будівництва замовник на зазначені дати в листах Управління не з`являвся та не направив уповноваженого представника на об`єкт будівництва, не надав проектну документацію, що є порушенням п.14 «Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №553 від 23.05.2011, що робить не можливим проведення позапланової перевірки та є протидією виконанню повноважень державному контролюючому органу в сфері містобудівної діяльності.

Вказана активна поведінка керівництва ОК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по умисному уникненню від участі в проведенні перевірки на об`єкті та не надання відповідної проектно-кошторисної документації всупереч установленому законом порядку, підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, адже їхня правомірність оспорюється ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до п.9 «Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» затвердженого постановою Кабінету Міністрів раїни від 23 травня 2011р. №553 - державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб`єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об`єкт будівництва.

Крім того, відповідно до абз. 4 п.7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого становою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011р. №553, строки проведення перевірки достовірності даних, наведених у декларації про готовність до експлуатації об`єкта визначаються чіткими термінами, які становлять протягом трьох місяців з дня подання зазначеного документу.

Також під час виходу на об`єкт 06.06.2016 року, головним інспектором будівельного нагляду Управління ОСОБА_5 в присутності начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 в результаті візуального огляду встановлено, що замовником в декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І ІІІ категорії складності, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_1 за № РВ 18 від 05.04.2016, наведені недостовірні дані в зазначеній декларації щодо готовності об`єкта до експлуатації, а саме: не закінчені будівельні роботи із благоустрою; монтажу віконних та вхідних дверних блоків 1-го поверху житлового будинку; огородження балконів; влаштування МАФ та тощо.

Цей об`єкт несе потенційну небезпеку для оточуючих громадян та громадян, які будуть користуватися приміщеннями даної будівлі, оскільки не відомо, як здійснювався авторський та технічний нагляд під час спорудження об`єкта та чи дотримані вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил в процесі будівництва.

Управління не наділене повноваженнями щодо проведення пошукових слідчих дій стосовно розшуку та забезпечення явки замовника на об`єкт.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою припинення вище зазначеного правопорушення та притягнення винних до відповідальності, у відповідності до КК України, ІНФОРМАЦІЯ_4 просило зареєструвати дану інформацію є ЄРДР та в рамках кримінального провадження із залученням їх працівників провести спільну перевірку на зазначеному об`єктів із забезпеченням присутності замовника будівництва.

15.06.2016 відомості з даного приводу були внесені до ЄРДР за №0000275, за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ст.356 КК України.

17.06.2016 надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо отримання Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І ІІІ категорії, зокрема на будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на АДРЕСА_1 .

18.06.2017 до слідчого відділення було надано копію вище вказаної Декларації.

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналу Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії, зокрема на будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на АДРЕСА_1 , з метою його подальшого дослідження та використання його як об`єкту при проведенні судових експертиз. Крім того, вказана декларація містить відомості, які можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.

Згідно листа № 1017-1864-16 від 17.06.2016, оригінал Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І ІІІ категорії, зокрема на будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на АДРЕСА_1 , знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розміщене по АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий просить надати тимчасовий доступ із можливістю вилучення Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І ІІІ категорії, зокрема на будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на АДРЕСА_1 , яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розміщене по АДРЕСА_2 .

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав клопотання та зазначив, що документи, про доступ до яких клопоче, мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , без поважних причин за судовим викликом не прибув; про причини неприбуття не повідомив, тому згідно ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за відсутності вказаної особи.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно витягу із ЄРДР від 15.06.2016 року, внесено відомості до реєстру за ознаками злочину передбаченого ст.356 КК України по факту того, що 15.06.2016 до СВ Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неправомірних дій з боку обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до листа № 1017-1864-16 від 17.06.2016, оригінал Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І ІІІ категорії, зокрема на будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на АДРЕСА_1 , знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розміщене по АДРЕСА_2 .

Згідно ч.2 ст.131 КПК України, одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності з ч.1 ст.159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення..

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У судовому засіданні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розміщене по АДРЕСА_2 ; вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.131,132,159,163,164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Березнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , що погоджене начальником Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ з можливістю вилучення речей і документів, у кримінальному провадженні №0000275 від 15 червня 2016 року, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.197 1 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ із можливістю вилучення Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І ІІІ категорії, зокрема на будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на АДРЕСА_1 , слідчому Березнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розміщене по АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали а саме, до 21 червня 2017 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає; заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1