У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2017 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Слов`янського ВП, яка виразилася у не внесенні відомостей до ЄРДР про злочин, вчинений відносно ОСОБА_4 посадовими особами ЗАО «Слов`янський курорт», за попередньою змовою з ТОВ «Право Плюс» м. Макіївки, нанесли матеріальну шкоду в розмірі 288253,32 грн. ПП Боршуляку.

В судовому засіданні заявниця наполягала на задоволенні скарги, пояснила, що ПП ОСОБА_5 мав з ЗАО «Слов`янський курорт» договірні відносини та виконав всю передбачену договором роботу, однак, як в подальшому з`ясувалося, існує рішення Господарського суду Донецької області, яким з Боршуляка стягнута заборгованість в сумі 287256,28 грн. Також з`ясувалося, що поручителем за даним договором є ТОВ «Право Плюс», якого на час укладання договору між з ЗАО «Слов`янський курорт» та ПП Боршуляком не було. Вважає, що договір поруки є підробленим та таким, що укладений з метою стягнення з ОСОБА_6 грошових коштів. Зазначає, що співробітники Слов`янського відділу поліції їй в усній формі повідомили, вилучення договору поруки у з ЗАО «Слов`янський курорт» можливо тільки після внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення та одночасно на її заяви про внесення таких відомостей до ЄРДР не реагують.

Суд вважає за можливе розглянути дану скаргу без участі прокурора, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 306 КПК України.

Вислухавши пояснення заявника вивчивши наявні матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, при досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з п. 2 Інформаційного листа Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільний та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09 листопада 2012 року, визначено порядок оскарження бездіяльності, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні з достовірністю було встановлено, що 29.06.2017 року ОСОБА_3 звернулася до Словянського відділу поліції ГУНП в Донецькій області з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення та просив внести відповідні відомості до ЄРДР.

Однак, до теперішнього часу відповідні відомості по його заяві до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, імя, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, імя, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина 5 статті 214 КПК України).

Заява про вчинене кримінальне правопорушення від 29.06.2017 року, містить необхідну інформацію щодо обставин, які можуть свідчити про кримінальні правопорушення, відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, і відповідно до положень кримінального процесуального законодавства доводи, викладені в заяві ОСОБА_3 мають бути перевірені під час досудового розслідування.

Таким чином слідчий суддя приходить до висновку про наявність порушення положень ст. 214 КПК України, оскільки зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, та доходить до висновку, що такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Оскільки слідчий суддя прийшов до висновку про порушення положень ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм, вважаю за необхідне зобов`язати уповноважену особу Словянського відділу поліції ГУНП в Донецькій області внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 29.06.2017 року про вчинене відносно ОСОБА_6 кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя ОСОБА_1