Справа № 522/2676/17
Провадження №1-кс/522/2407/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2017 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на рішення слідчого, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на рішення слідчого, в якій просить суд:

1)Скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 23.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000005 за ч. 1 ст. 374 КК України.

2) Зобов`язати слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та/або прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_6 негайно здійснити виклик ОСОБА_4 для допиту в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000005 за ч.1 ст.374 КК України, роз`яснити ОСОБА_4 процесуальні права та обов`язки потерпілого, надати відповідну пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого; здійснити допит ОСОБА_4 в якості потерпілого; витребувати характеризуючі матеріали на слідчого СВ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 з ГУ НП України в Одеській області; призначити службове розслідування за фактами викладеними в заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень від 06.12.2016 року до прокуратури Одеської області (зареєстровану на особистому прийомі за №8059), організацію проведення якого доручити начальнику ГУ НП України в Одеській області.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на наступне.

Прокуратурою Одеської області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, у кримінальному провадженні №0000005 від 03.01.2017 року розпочате за його заявою про вчинення злочину від 06.12.2016 року.

17.01.2017 року ОСОБА_4 надано на адресу слідчого прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_6 письмову заяву про залучення його потерпілим у кримінальному провадженні №0000005 за ч.1 ст.374 КК України з одночасним клопотанням про проведення певних дій, а саме:

- роз`яснення йому про процесуальні права та обов`язки потерпілого, із наданням відповідної пам`ятки;

- здійснення виклику та допиту в якості потерпілого;

- витребування характеризуючих матеріалів на слідчого ОСОБА_7 , який неодноразово порушував його право на захист;

- призначення службового розслідування за фактами викладеними в його заяві про вчинення кримінальних правопорушень від 06.12.2016 року до прокуратури Одеської області (зареєстровану на особистому прийомі за №8059), організацію проведення якого стосовно слідчого ОСОБА_7 доручити начальнику ГУНП України в Одеській області.

Жодних повідомлень, передбачених ст.111 КПК України, скаржником не отримано.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.55 КПК потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа.

Лише 08.02.2016 року скаржником звичайною поштовою кореспонденцією отримано повідомлення старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 23.01.2017 та постанову про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2017 року.

В обґрунтування прийнятого незаконного процесуального рішення, що є предметом оскарження від 23.01.2017 року слідчий не зазначив дійсної фабули розпочатого лише на виконання ухвали слідчого судді кримінального провадження, вдавшись лише до наведення переліку чинних норм КПК України, при цьому, суперечливо стверджуючи про проведення досудового розслідування невизначеного ним конкретно факту порушення його права на захист під час здійснення офіційних повноважень слідчим Приморського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_8 ..

Зокрема слідчим в оскаржуваній постанові від 23.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим не зазначено про те, у чому конкретно полягає необґрунтованість його законних вимог визначення його процесуального статусу внаслідок завданої моральної шкоди та матеріальної шкоди, що виражається в оплаті послуг захисника, а також не міститься мотивування стосовно підстав для не визнання мене потерпілим.

Однак у своїй заяві про вчинений злочин скаржник вказав обставини вчинення злочину і спричинену йому моральну шкоду, яка полягає в порушенні його конституційного права на захист від обвинувачення.

Крім неналежного мотивування постанов, підставою його скасування є і необґрунтованість прийнятого 23.01.2017 рішення слідчим стосовно співвідношення процесуальних вимог щодо визнання ОСОБА_4 потерпілим та фактичних обставин кримінального правопорушення.

Разом із тим ч.5 ст.55 КПК встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду моєї уточненої скарги.

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані. За умови встановлення того, що зазначені вимоги є недотриманими, слідчі судді приймають рішення про скасування постанов.

В оскаржуваній постанові слідчого від 23.01.2017 року про відмову у визнанні скаржника потерпілим слідчим не наведені підстави, визначені ч.3 ст. 55 КПК, які виключають визнання його потерпілим, та мотиви прийняття такого рішення. Вказана постанова містить лише перелік статей КПК та їх зміст. Водночас, правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення мого законного клопотання про визнання потерпілими оскаржувана постанова не має.

Слідчий не врахував факту заподіяння внаслідок порушення права на захист моральної та майнової шкоди в розумінні ст.55 КПК, чим порушив його права та позбавив можливості відновити їх і захистити свої інтереси.

Вказане рішення слідчого скаржник вважає незаконним і необґрунтованим та просить суд його скасувати та зобов`язати слідчого здійснити ряд процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні скаржник та його представник адвокат ОСОБА_3 підтримали скаргу в повному обсязі, просили її задовольнити з наведених підстав.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду скарги повідомлялись.

Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності слідчого та прокурора.

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

Слідчим прокуратури Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, у кримінальному провадженні №0000005 від 03.01.2017 року, розпочате за заявою ОСОБА_9 про вчинення злочину від 06.12.2016 року.

17.01.2017 року ОСОБА_4 направлено на адресу слідчого прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_6 письмову заяву про залучення його потерпілим у кримінальному провадженні №0000005 за ч.1 ст.374 КК України з одночасним клопотанням про проведення певних слідчих дій, а саме:

- роз`яснення йому про процесуальні права та обов`язки потерпілого, із наданням відповідної пам`ятки;

- здійснення виклику та допиту в якості потерпілого;

- витребування характеризуючих матеріалів на слідчого ОСОБА_7 , який неодноразово порушував його право на захист;

- призначення службового розслідування за фактами викладеними в його заяві про вчинення кримінальних правопорушень від 06.12.2016 року до прокуратури Одеської області (зареєстровану на особистому прийомі за №8059), організацію проведення якого стосовно слідчого ОСОБА_7 доручити начальнику ГУНП України в Одеській області.

Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 23.01.2017 відмовлено у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні. В обґрунтування прийнятого рішення, слідчий покладався на те, що на теперішній час продовжується досудове розслідування, спрямоване на встановлення об`єктивної істини по вказаному факту, за результатами якого, при наявності достатніх підстав, буде прийнято рішення щодо визначення процесуального статусу ОСОБА_4 , у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної бо майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Постанова слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 23.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим не містить достатнього обґрунтування є незаконною та не відповідає нормам діючого КПК, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Так, кримінальне провадження №0000005 від 03.01.2017 року, розпочате за заявою ОСОБА_9 про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.374 КПК України, від 06.12.2016 року. Відповідно до наданих заявником документів, останньому вказаним правопорушенням завдано моральної шкоди.

Тому оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 214-216, 220, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на рішення слідчого - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 23.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000005 за ч. 1 ст. 374 КК України.

Зобов`язати слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та/або прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_6 здійснити виклик ОСОБА_4 для допиту в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000005 за ч.1 ст.374 КК України, роз`яснити ОСОБА_4 процесуальні права та обов`язки потерпілого, надати відповідну пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого; здійснити допит ОСОБА_4 в якості потерпілого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

16.02.2017