Cправа № 700/346/17
Провадження № 1-кс/700/40/17
"30" травня 2017 р. Слідчий суддя Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні без застосування технічних засобів фіксування скаргу представника заявника/потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 на бездіяльність працівників Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН щодо не внесення відомостей в ЄРДР,
15.05.2017 року до Лисянського районного суду Черкаської області надійшла скарга представника потерпілого, заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність працівників Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН щодо не внесення відомостей в ЄРДР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), яку скаржником було подано 03.05.2017 року до Лисянського відділу поліції з заявою про вчинення злочину.
В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 02.05.2017 року, він за місцем свого проживання с.Чаплинка, Лисянського району, Черкаської області було викликано наряд поліції за телефонною лінією «102» з підстав вчинення кримінального правопорушень, за яке ст.ст.247, 325, 367 КК України передбачено відповідальність.
03.05.2017 року потерпілий звернувся до чергової частини Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН з метою зв`ясування про внесення відомостей за його заявою від 02.05.2017 року до ЄРДР, однак, з`ясувалося що представники органу поліції всупереч вимогам діючого законодавства України повідомили, що відповідна заява не внесено ЄРДР. Тому потерпілим 03.04.2017 року написав заяву про вчинення злочину та подано до відділу поліції, що підтверджується талоном №25, реєстраційний номер №954.
Як свідчить талон №25 від 03.04.2017 року, органом слідства отримано заяву 03.04.2017 року. Проте всупереч вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.
В судовому засіданні представник заявника/потерпілого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала суду заяву, в якій просить слухати справу за її відсутності, скаргу підтримала у повному обсязі.
В судове засідання представник Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН не з`явився, про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 пункту 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.
03.05.2017 року ОСОБА_4 звернувся до чергової частини Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН з заявою про вчинення злочину, а саме 01.05.2017 року с.Чаплинка, Лисянського району, Черкаської області внаслідок протиправних дій уповноважених осіб Лисянської філії ТОВ «НФК Урожай» по боротьбі зі шкідниками було масово винищено бджоли пасічників із трьох сіл в загальному розмірі 150 бджолосімей ( приблизна вартість 450000,00 гривень).
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
У відповідності до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену Законом.
Аналогічна позиція відображена в наказі Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року «Про Єдиний реєстр Досудових розслідувань», яким затверджено «Положення про ведення ЄРДР», до ЄРДР вносяться повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та розпочинається досудове розслідування.
Доказів дотримання слідчим вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.
Враховуючи, що у заяві викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення злочину, за що передбачена кримінальна відповідальність, а за приписом ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, вважаю бездіяльність слідчого протиправною.
Суд, розглянувши матеріали за скаргою представника потерпілого, заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , перевіривши надані докази в їх сукупності, приймаючи до уваги те, що його заява станом на 30.05.2017 року не була внесена до ЄРДР та по ній не було розпочате кримінальне провадження, тому суд дійшов висновку про задоволення скарги в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий судя,
Скаргу представника потерпілого, заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність працівників Лисянського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиний реєстр досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноваженого слідчого Лисянського відділу поліції невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою представника потерпілого, заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 від 03 квітня 2017 р.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Слідчий суддя ОСОБА_1