Справа № 282/115/17
Провадження № 1-кс/282/10/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2017 рокусмт.Любар

Слідчий суддя Любарського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 в порядку ст. 303, 304 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:
31 січня 2017 року до Любарського районного суду надійшла зазначена скарга, в якій ОСОБА_5 просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області та зобов`язати слідчого Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості по її заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому, як убачається зі змісту скарги заявник подала до Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області заяву про вчинення ОСОБА_6 злочинних дій, які на її думку, мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ст..212 КК України. Крім того скаржник просить поновити строк на звернення із скаргою до суду, оскільки повідомлення про проведення перевірки її заяви про злочин вона отримала 24.01.2017 року.

Проте, у порушення вимог ст. 214 КПК України відомості викладені у її заяві внесені до ЄРДР не були. У зв`язку з цим, заявник просить поновити їй строк звернення із скаргою до суду, визнати протизаконною бездіяльність слідчого та зобов`язати слідчого внести її заяву до ЄРДР.

Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити, зазначивши, що його довірителька подала в Любарський відділ поліції заяву про вчинення злочину ОСОБА_6 передбаченого ст..212 КК України, однак відомості за її заявою не були внесені до ЄРДР, її не опитували та пояснень не відбирали, і 29.12.2016 року винесли рішення про відсутність ознак кримінального правопорушення, яке вона отримала 24.01.2017 року.

Представник Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився по невідомій суду причині, про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином. Однак згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, пославшись на результати проведеної перевірки та просив відмовити в її задоволенні.

Вислухавши доводи представника скаржника, думку прокурора дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, під час досудового провадження, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з тим, посадовими особами Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником, до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.

Аналіз ст.ст. 214, 218 КПК України свідчить про обов`язок слідчого своєчасно внести відомості про кримінальне правопорушення, розслідування якого віднесено до його компетенції, до ЄРДР та розпочати проведення досудового розслідування - провести всі можливі та необхідні слідчі дії до моменту, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення невідоме, обов`язок визначення місця проведення досудового розслідування покладається на прокурора. У зв`язку з цим, слідчий повинен внести відомості до ЄРДР і відразу направити прокурору повідомлення про початок досудового розслідування, в якому зазначити відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У зв`язку з цим, слідчий суддя вважає, що співробітниками Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області не здійснені процесуальні дії, які вони зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, має бути задоволена, оскільки повідомлення про проведення перевірки її заяви про злочин було прийнято 29.12.2016 року, а отримала вона його 24.01.2017 року, а відтак строк оскарження слід рахувати з 24.01.2017 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 218, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_5 в порядку ст..303, 304 КПК України задовольнити.

Поновити ОСОБА_5 строк звернення до суду із даною скаргою.

Визнати протизаконною бездіяльність слідчого СВ Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області та зобов`язати слідчого СВ Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області вчинити за заявою ОСОБА_5 процесуальні дії, передбачені ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1