Дело №4-26/11
01 апреля 2011 года пгт Овидиополь
Овидиопольский районный суд Одесской области в составе:
председательствующего судьи Бычковского Е.Л.,
при секретаре Ауловой О.Г.
с участием прокурора Згоды А.А.
представителя ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ОСОБА_1 в интересах ОСОБА_2 на постановление старшего помощника прокурора Овидиопольского района Одесской области ОСОБА_3 от 09.02.2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела,-
По результатам проверки заявления ОСОБА_2 о нарушении головою Сухолиманского сельского совета ОСОБА_4 ее трудовых прав 09.02.2011 года старшим помощником прокурора Овидиопольского района Одесской области ОСОБА_3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.172 УК Украины.
Постановлением прокурора Овидиопольского района от 09.02.2011 года в отношении головы Сухолиманского сельского совета ОСОБА_4 возбуждено производство об административном правонарушении по признакам ст.41 ч.1 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Представитель ОСОБА_2 ОСОБА_1 обратился в суд с указанной жалобой и просит отменить постановление старшего помощника прокурора Овидиопольского района Одесской области ОСОБА_3 от 09.02.2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела.
Требования жалобы обоснованы тем, что проверка заявления ОСОБА_2 о нарушении ее трудовых прав головою Сухолиманского сельского совета ОСОБА_4 была проведена неполно и при этом не были приняты во внимание доказательства того, что увольнения ОСОБА_2 с должности землеустроителя Сухолиманского сельского совета были осуществлены ОСОБА_4 по мотивам личной неприязни.
Исследовав материалы дела и материалы, на основании которых было отказано в возбуждении уголовного дела, выслушав пояснения представителя ОСОБА_1, который требования жалобы поддержал, а также пояснения старшего помощника прокурора Овидиопольского района Одесской области ОСОБА_3, который против удовлетворении жалобы возражал, суд считает, что эту жалобу следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.94 УПК Украины поводами к возбуждению уголовного дела являются, помимо прочего, заявления или сообщения отдельных граждан. Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления.
Согласно ст.99 УПК Украины при отсутствии оснований для возбуждения уголовного прокурор, следователь, орган дознания или судья своим постановлением отказывает в возбуждении уголовного дела.
Исследовав материалы проверки заявления ОСОБА_2 №4556 суд считает, что проверка заявления ОСОБА_2 была проведена полно и всесторонне, однако достаточных данных, которые указывали бы на наличие в действиях головы Сухолиманского сельского совета ОСОБА_4 признаков преступления, предусмотренного ст.172 УК Украины, в результате проведения такой проверки получено не было.
Распоряжение головы Сухолиманского сельского совета ОСОБА_4 от 13.05.2009 года №27 об увольнении с должности землеустроителя ОСОБА_2 принято в связи с выявленною недостаточною квалификациею работника и несоответствием ее занимаемой должности по результатам проведения аттестации аттестационною комиссиею. Указанное распоряжение председателя Сухолиманского сельского совета отменено постановлением Одесского апелляционного административного суда от 12.10 2010 года.
При этом суд также учитывает, что в соответствии с ч.5 ст.12 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»на сельских голов распространяются полномочия и гарантии депутатов советов, предусмотренные законом о статусе депутатов советов, если иное не установлено законом.
Согласно ч.1 ст.31 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов»уголовное дело в отношении депутата местного совета может быть возбуждено только Генеральным прокурором Украины, заместителем Генерального прокурора Украины, прокурором Автономной республики Крым, области, города Киева или Севастополя в пределах его полномочий.
Руководствуясь ст.ст. 94, 95, 97, 2361, 2362 УПК Украины, суд,-
Жалобу представителя ОСОБА_1 в интересах ОСОБА_2 на постановление старшего помощника прокурора Овидиопольского района Одесской области ОСОБА_3 от 09.02.2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Одесской области через Овидиопольский районный суд Одесской области в течение семи суток со дня его вынесения.
Судья Е.Л.Бычковский