Справа № 444/725/17
Провадження № 1-кс/444/210/2017
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Жовква Львівської області 31 березня 2017 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю прокурора Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
28.03.2017 року на адресу суду надійшла вищевказана скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 07.03.2017 р. звернувся у Жовківське ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області із заявою від 14.02.2017 р. про скоєння відносно себе кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364 та 162 КК України, вчинені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та ОСОБА_9 . Заява було скерована у цей відділ поліції рекомендованим листом з повідомленням про вручення, і у цьому відділі її було отримано 09.03.2017 р. Проте до цього часу жодної відповіді з Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області не отримав.
Зазначає, що на усні звернення, скаржника повідомили, що дільничним інспектором с. Шабельня проводиться перевірка по даній заяві, яка буде тривати близько місяця.
Вказує, що таким чином в порушення вимог КПК його заява про скоєння вказаного кримінального правопорушення до сьогоднішнього дня не внесена до ЄРДР, розслідування не розпочато, оскільки в протилежному випадку його повинно було повідомлено про внесення відомостей до ЄРДР.
Крім цього вказує, що дільничний інспектор не є службовою особою, яка вирішує питання про внесення відомостей у ЄРДР.
За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 364 та 162 КК України, вчинені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та ОСОБА_9 .
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_4 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив задовольнити скаргу.
Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечив, просить відмовити в її задоволенні.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку учасників судового розгляду, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, на адресу Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області надійшла заява ОСОБА_4 від 14.02.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення для внесення в ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, а тому приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 14.02.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Відтак, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., ст.ст. 214, 303- 307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 364 та 162 КК України, вчинені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та ОСОБА_9 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1