Справа №766/3644/17
н/п 1-кс/766/7774/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.07.2017 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням в якому просить: надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 на тимчасовий доступ до речей та документів, та отримання їх оригіналів, а саме:

- оборотно-сальдові відомості балансових рахунків ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких рахуються об`єкти основних засобів - «площа «Перемоги» у м. Херсоні» та «зелена зона площі «Перемоги» у м. Херсоні» за 2016 рік;

- картки основних засобів по формі №ОЗ-6 об`єктів «площа «Перемоги» у м. Херсоні» та «зелена зона площі «Перемоги» у м. Херсоні», оборотно-сальдові відомості по субрахункам на яких рахуються зазначені об`єкти за період проведення капітального ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні окремо за вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року;

-бухгалтерські, фінансово-господарські документи, що підтверджують подорожчання об`єкту «площа «Перемоги» у м. Херсоні» та «зелена зона площі «Перемоги» у м.Херсоні» за рахунок проведеного капітального ремонту за договором №780 від 26.09.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підприємством « ОСОБА_3 » та записи бухгалтерського обліку, що підтверджують цей факт;

-бухгалтерські записи по всім рахункам за всіма операціями по капітальному ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні на загальну суму ремонту;

-Головну книгу за 2016 рік, у якій відображалися операції по капітальному ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні, щомісячні оборотно-сальдові відомості по всім рахункам, за якими відображалися господарські операції по капітальному ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні;

-документи, у яких відображено нарахування та сплата ПДВ у періоді з вересня по грудень 2016 року;

-декларації з ПДВ за вересень-грудень 2016 року;

-свідоцтво платника ПДВ ІНФОРМАЦІЯ_1 довідку про обгрунтування причин відсутності свідоцтва платника ПДВ та реєстрації платника ПДВ;

-документи, що підтверджують зменшення розміру асигнування по об`єкту «площа «Перемоги» у м. Херсоні» та «зелена зона площі «Перемоги» у м.Херсоні» з 1490000 грн до 1452724 грн, лімітні довідки, що підтверджують зменшення вартості об`єкта та дозвіл на зменшення вартості об`єкта підписаний уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 або ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-довідку про обсяг наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 послуг за 2016 рік, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказане клопотання вмотивував тим, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000032 від 08.02.2017 року за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що вчинили розтрату бюджетних коштів шляхом оплати робіт за договором підряду з капітального ремонту площі Перемоги у м. Херсоні, які у повному обсязі не проведено з попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що26.09.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та приватним підприємством « ОСОБА_3 » (Підрядник) укладено договір № 780 про виконання капітального ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні. Відповідно до умов вказаного договору підрядник зобов`язався виконати упродовж 2016 року роботи, склад та обсяги яких визначено додатками до договору. Згідно з п. 3.1 договору ціна робіт склала 1 452 724,00 грн. Згідно з кошторисним розрахунком вартості об`єкта будівництва та локальним кошторисом на будівельні роботи до складу витрат на проведення робіт, передбачених договором, окрім іншого, входить монтаж системи зрошення, у.т. ч. укладання труб, улаштування тротуарів із бетонних плит, улаштування бетонних поребриків на бетонну основу, посадка та полив багатолітніх квітників, виплата заробітної плати працюючим, сплата податку на додану вартість. Відповідно до даних Єдиного веб-порталу використання бюджетних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти перераховано ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ПП « ОСОБА_3 » 03.10.2016 у сумі 435817,00 грн. та 08.12.2016 у сумі 1 016 906,00 грн., тобто сплачено за договором у повному обсязі.

Водночас згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.01.2017 ПП « ОСОБА_3 » знаходиться на загальній системі оподаткування та не є платником податку на додану вартість, при цьому упродовж 2015-2016 років підприємство не надавало податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку за формою 1-ДФ.

ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено про відсутність інформації щодо реєстрації декларацій ПП « ОСОБА_3 » про початок виконання будівельних робіт та про готовність об`єкта до експлуатації по капітальному ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні.

З огляду на викладене є достатні підстави вважати, що роботи за вказаним договором у повному обсязі не виконувались, оплату їх вартості здійснено безпідставно, а до документів бухгалтерського обліку щодо підтвердження виконання робіт (актів КБ -2 В) внесено недостовірні відомості.

Враховуючи, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , зберігаються документи щодо проведення приватним підприємством « ОСОБА_3 » підрядних робіт з капітального ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні у 2016 році і те, що вказані документи мають велике значення для встановлення обставин кримінального провадження, існує можливість використання зазначених документів як доказів, що в них містяться, і в інший спосіб, як отримання їх шляхом тимчасового доступу до речей і документів не можливо.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.
Вивчивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання необхідно задовольнити з наступних підстав.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме документи щодо проведення приватним підприємством « ОСОБА_3 » підрядних робіт з капітального ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні у 2016 році мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, та отримання їх оригіналів, а саме:

- оборотно-сальдові відомості балансових рахунків ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких рахуються об`єкти основних засобів - «площа «Перемоги» у м. Херсоні» та «зелена зона площі «Перемоги» у м. Херсоні» за 2016 рік;

- картки основних засобів по формі №ОЗ-6 об`єктів «площа «Перемоги» у м. Херсоні» та «зелена зона площі «Перемоги» у м. Херсоні», оборотно-сальдові відомості по субрахункам на яких рахуються зазначені об`єкти за період проведення капітального ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні окремо за вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року;

-бухгалтерські, фінансово-господарські документи, що підтверджують подорожчання об`єкту «площа «Перемоги» у м. Херсоні» та «зелена зона площі «Перемоги» у м.Херсоні» за рахунок проведеного капітального ремонту за договором №780 від 26.09.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підприємством « ОСОБА_3 » та записи бухгалтерського обліку, що підтверджують цей факт;

-бухгалтерські записи по всім рахункам за всіма операціями по капітальному ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні на загальну суму ремонту;

-Головну книгу за 2016 рік, у якій відображалися операції по капітальному ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні, щомісячні оборотно-сальдові відомості по всім рахункам, за якими відображалися господарські операції по капітальному ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні;

-документи, у яких відображено нарахування та сплата ПДВ у періоді з вересня по грудень 2016 року;

-декларації з ПДВ за вересень-грудень 2016 року;

-свідоцтво платника ПДВ ІНФОРМАЦІЯ_1 або довідку про обґрунтування причин відсутності свідоцтва платника ПДВ та реєстрації платника ПДВ ;

-документи, що підтверджують зменшення розміру асигнування по об`єкту «площа «Перемоги» у м. Херсоні» та «зелена зона площі «Перемоги» у м.Херсоні» з 1490000 грн. до 1452724 грн., лімітні довідки, що підтверджують зменшення вартості об`єкта та дозвіл на зменшення вартості об`єкта підписаний уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 або ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-довідку про обсяг наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 послуг за 2016 рік, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали строком до 25.08.2017 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Копія. Відповідає оригіналу. Оригінал зберігається в матеріалах кримінального провадження № 766/3644/17-к в Херсонському міському суді Херсонської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ____________________