Справа № 712/3612/17
Провадження № 1-кс/712/1651/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить: визнати бездіяльність слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення згідно його звернення від 19.12.2016 р. неправомірною та зобов`язати Слідче управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести дані по зверненню від 19.12.2016 р. ОСОБА_4 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Скаргу мотивує тим, що 21.12.2016 р. на адресу Головного управління Національної поліції в Черкаській області в порядку ст. 214 КПК України було направлено звернення про вжиття заходів направлених на встановлення місцезнаходження майна та осіб, які ним заволоділи та вирішити питання щодо внесення відомостей до ЄРДР. Викладені в листі обставини дають підстави для висновку про наявність в діях третіх осіб ознак злочину, оскільки постановою господарського суду Черкаської обл. від 28.08.2014 р. ТОВ «Черкасириба-1» було визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. 27.07.2015 р. ОСОБА_5 придбав у ТОВ «Черкасириба-1» шляхом участі в електронних торгах: контейнер-холодильник KBRX-40TC, заводський №586048; контейнер-холодильник KАRX-40TВН, заводський №798102; контейнер-холодильник САR-12LPB, заводський №580952, які розташовані були за адресою : м. Черкаси, вул.. Смілянська, 191. Листом від 22.08.2016 р. на адресу ТОВ «Торговий дім «Черкасириба» направлено лист з проханням керівництву ТОВ «Торговий дім «Черкасириба» забезпечити можливість вільного доступу до майна. Листом від 30.08.2016 р. №183 ТОВ «Торговий дім «Черкасириба» було повідомлено з приводу того, що будь-які правовідносини між ОСОБА_4 та ТОВ «Торговий дім «Черкасириба» відсутні. ОСОБА_4 звернувся до арбітражного керуючого ТОВ «Черкасириба-1» з зверненням щодо надання документів. Листом від 05.10.2016 р. арбітражним керуючим була надана відповідь разом з додатками всіх необхідних документів. Доступу до майна так і не було надано незважаючи на надані документи.

Листом від 26.12.2016 р. №7946/39/122/01/75-2016 Управління захисту економіки в Черкаській обл. було повідомлено про те, що звернення було направлене до Слідчого управління ГУ НП в Черкаській обл. Листом від 30.01.2017 р. повідомлено, що дане звернення було направлено до СУ ГУНП в Черкаській обл..

04.03.2017 р. ОСОБА_4 отримав лист Управління захисту економіки в Черкаській обл. разом з висновком про недоцільність внесення в ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задоволити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заявив клопотання про відмову у задоволенні скарги, оскільки дана скарга не підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси, так як скаржник просить визнати бездіяльність Слідчого управління ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення згідно його звернення від 19.12.2016 року, яке знаходиться на території Придніпровського району м. Черкаси, тому і скарга повинна розглядатися Придніпровським районним судом м. Черкаси.

Суд заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.
З аналізу статей глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора.

Однак відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарги на дії слідчого повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу, дії якого скаржник визнає неправомірними, тобто за місцем знаходження Слідчого управління ГУНП в Черкаській області, що не є територіальною підсудністю Соснівського районного суду м. Черкаси.

За таких обставин, суд вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, та матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Керуючись ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на дії слідчого повернути скаржнику.
Копію ухвали разом зі матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.
Роз`яснити заявнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_6