Справа № 569/9224/17
УХВАЛА

04 липня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
скаржника - ОСОБА_4
представника скаржника адвоката ОСОБА_5
перекладача ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого ,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_7 звернувся зі скаргою до Рівненського міського суду Рівненської області на бездіяльність слідчого.
В скарзі 569/9224/17 просить розглянути клопотання за вих. №50/05/2918 по суті; винести відповідне процесуальне рішення; надати йому результати процесуальних дій, допиту з використання поліграфа (дитектора) 27.04.2017 року; надати копію документів про ознайомлення з його правами і обов`язками перед початком процесуальних дій допитом з використанням поліграфа (дитектора) 27.04.2017 року;
Крім того в скарзі 569/9394/17 просить зобов`язати слідчого з особливо важливих справ УСБУ Рівненської області ОСОБА_8 виконати його вимоги відповідно ст.. 214 КПК України; зобов`язати слідчого з особливо важливих справ УСБУ Рівненської області ОСОБА_8 розглянути його заяву вих..№50/05/2919 від 01.06.2017 року по суті; зобов`язати слідчого з особливо важливих справ УСБУ Рівненської області ОСОБА_8 внести відомості по порушенню кримінального провадженню в ЄДРДР.
В судовому засіданні скаржник та його представник свої скарги підтримали в повному обсязі та просять її задоволити.
Слідчий заперечив з приводу задоволення скарг, вважає, що скарги не обґрунтовані та до задоволення не підлягають, просив відмовити в задоволенні скарг.
Заслухавши пояснення слідчого, скаржника його представника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Згідно ч.1 ст.220 КПК України, вбачається, що клопотання сторони захисту потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частиною 2 ст.220 КПК України визначено, що про результат розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивної причини надсилається їй.
Відповідно до ч.2 ст. 305 КПК України, слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Враховуючи, що відповідно до листа за №6/249-1825 від 21.06.2017 року за підписом Т.В.О. начальника ВКР УСБУ в Рівненській області підполковника ОСОБА_9 вбачається, що на виконання запиту в порядку ст. 93 КПУ України в рамках кримінального провадження № 0000019 надіслано копію згоди громадянина ОСОБА_10 на проведення 27.04.2017р. опитування з використанням поліграфа, крім того за результати проведеного 27.04.2017р. опитування ОСОБА_11 із використанням поліграфа відображені у Довідці від 05 травня 2017р. з реєстраційним № 2/8-11980т, яка має гриф обмеження доступу «Таємно», у зв`язку із чим ознайомити із її змістом опитуваного, а також інших осіб, які не мають отриманого у встановленому порядку допуску та доступу до державної таємниці, не являється можливим, у зв`язку з цим суд прийшов до висновку, що провадження за скаргою - слід закрити.
Крім того згідно зі ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до положень статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до п. 1 та п. 2 ч. 2 статті 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування».
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України: Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».
Досудове розслідування, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).
Згідно підпунктів 1, 2, 3, 4, 5, 15 пункту 2.1 розділу 2 Наказу Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 року №69 "Про Єдиний реєстр досудових розслідувань" - до Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; об`єднання та виділення досудових розслідувань.
Однак всупереч положенням вказаних норм права, заява ОСОБА_10 не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин після її подання.
Згідно частини 1 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Як зазначається в ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.
Судом встановлено, що в поданій заяві ОСОБА_10 наведені об`єктивні дані та вичерпні обставини, які підтверджують реальність конкретної події злочину і дійсно свідчать про ознаки злочину, заява про вчинене кримінальне правопорушення за формою і змістом повністю відповідає вимогам ст.214 КПК України та п.1.2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.
У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що подана скарга за №569/9394/17 ОСОБА_10 є обгрунтованою, доводи підтверджені, а тому є такою, що підлягає до задоволення частково.
у х в а л и в :
Скаргу за №569/9394/17 ОСОБА_10 на бездіяльність слідчого- задоволити частково.
Зобов`язати старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області майора юстиції ОСОБА_8 внести відомості про порушення кримінального провадження в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Скаргу 569/9224/17 ОСОБА_10 на бездіяльність слідчого провадженням закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набрала законної сили 04.07.2017 року.
З оригіналом згідно.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1