Справа № 461/3406/17
Провадження № 1-кс/461/3192/17
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого від 29.03.2017 р. про закриття кримінального провадження, -
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Вивчивши скаргу та матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість скарги з наступних підстав.
Судом встановлено, що 15.02.2017 р. ОСОБА_3 звернувся з заявою про кримінальне правопорушення до Львівської місцевої прокуратури №3. В даній заяві ОСОБА_3 зазначив, що він 09.02.2017 р. звернувся з клопотанням у Франківський ВП ГУ НП Львівській області про внесення відомостей до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова №466/79/17 від 09.02.2017 р. Відповідно до цієї ухвали, відповідальну особу Франківського ВП ГУ НП у Львівській області зобов`язано внести відомості до ЄРДР.
Під час допиту свідка ОСОБА_3 слідчим встановлено, що 09.02.2017 р. у канцелярію Франківського ВП ГУ НП у Львівській області поступило клопотання щодо внесення відомостей до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова №465/79/17 від 09.02.2017 р., винесеної відповідно до заяви ОСОБА_3 від 06.12.2016 р. щодо вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.210 та ч.1 ст.364 КК України.
В ході проведення досудового розслідування слідчим допитано начальника СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 . Даний свідок зазначила, що 09.02.2017 р. в Франківський ВП ГУ НП у Львівській області звернувся гр. ОСОБА_3 з клопотанням про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.210 та ч.1 ст. 364 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова №465/79/17 від 09.02.2017 р.
Вказане клопотання зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та звернень громадян Франківського ВП ГУ НП у Львівській області від 10.02.2017 р., а 11.02.2017 р. відомості про вказані кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР та в подальшому об`єднані, що підтверджується безпосередньо витягом з ЄРДР.
Згідно протоколу огляду документів наданих начальником СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчим встановлено, що клопотання ОСОБА_3 від 09.02.2017 р. надійшло у Франківський ВП ГУ НП у Львівській області, та 10.02.2017 р. зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв та звернень громадян Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, стосовно внесення відомостей до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді №465/79/17 від 09.02.2017 р.
У постанові про закриття кримінального провадження слідчий зазначив, що доводи ОСОБА_3 , стосовно невнесення відомостей до ЄРДР на підставі його клопотання начальником СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, спростовуються витягом з ЄРДР від 11.02.2017 р., що підтверджує виконання рішення суду.
Слідчим перевірені всі обставини, необхідні для висновку про відсутність в діях службових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ознак складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 та ч.2 ст.382 КК України.
Доводи ОСОБА_3 про те, що відомості до ЄРДР були внесені службовими особами Франківського ВП ГУ НП у Львівській області по ч.1 ст. 364 КК України 11.02.2017 року, а по ч.1 ст. 210 КК України 03.03.2017 р., і такі дії службових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області підпадають під ознаки ч.2 ст. 382 КК України спростовуються наступним.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ст. 382 КК України передбачена відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинене службовою особою.
Доводи ОСОБА_3 , які надані слідчому під час його допиту як свідка про те, що відомості за вказаним фактом внесені службовими особами Франківського ВП ГУ НП у Львівській області стосовно посадової особи м. Львова, а не ОСОБА_5 , як вказано у заяві, суд вважає необгрунтованими з наступних підстав.
Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Тобто, КПК не передбачено внесення відомостей про особу, яка, на думку заявника, вчинила кримінальне правопорушення.
Ч. 1 ст. 276 КПК України встановлено, що повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках:
1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення;
2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів;
3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Отже, відомості до ЄРДР вносяться за фактом вчинення кримінального правопорушення. В подальшому проводиться досудове розслідування, і при наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення такій особі вручається повідомлення про підозру. Тобто службові особи Франківського ВП ГУ НП у Львівській області правомірно зазначили у витязі з ЄРДР фабулу кримінального правопорушення, не вказуючи при цьому прізвища ОСОБА_5 .
Крім цього, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.04.2016 р., затвердженим Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.03.2016 р., передбачено, що до реєстру вносяться відомості з коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
ДоводиОСОБА_3 про те, що службові особи Франківського ВП ГУ НП у Львівській області діють в інтересах ОСОБА_5 не знайшли свого підтвердження під час розгляду слідчим суддею скарги, відтак у їх діях відсутній склад кримінального правопорушення, передбачений ст. 364 КК України.
Згідно з ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Зі змісту ст. 284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження припиняється в силу наявності обставин, які його виключають, та чіткий перелік яких міститься в даній статті.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Слідчий всебічно, повного та неупереджено дослідив всі обставини кримінального провадження, надав їм відповідний аналіз і належну оцінку у їх сукупності.
Оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження містить обставини, які є підставами для прийняття постанови для закриття провадження по справі, мотиви прийняття такої постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України. Тобто це процесуальне рішення відповідає фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, в постанові викладено відповіді на всі поставлені питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України, суд -
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого від 29.03.2017 р. про закриття кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення .

Слідчий суддя: ОСОБА_1