1Справа № 335/1177/17 1-кс/335/738/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2017 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника в режимі відеоконференції ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), в порядку ст. 303 КПК України, мотивуючи свої вимоги тим, що 22 грудня 2017 р. нею, поштою до Генеральної прокуратури України, була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення окремими суддями апеляційного суду Запорізької області. 11 січня 2017 р. заявник поштою отримала відповідь з Генеральної прокуратури України відповідно до якої, її заява спрямована в прокуратуру Запорізької області для подальшого розгляду. В подальшому, листом від 18 січня 2017 р. за підписом прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_5 заявника повідомлено, що підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні. На думку ОСОБА_3 прокурором відділу прокуратури області ОСОБА_5 не здійснені належним чином передбачені процесуальні дії чим порушено п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Просить суд зобов`язати прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_5 внести не пізніше 24 годин до ЄРДР відповідні відомості з її заяви за фактами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 375 КК України та розпочати кримінальне провадження.
ОСОБА_3 , яка приймала участь у судовому засіданні дистанційно, у режимі відеоконференції з Токмацьким районним судом Запорізької області, доводи скарги підтримала, просила її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні вважає скаргу необґрунтованою, просив в задоволенні скарги відмовити, з тих підстав, що прокуратурою Запорізької області не було допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , оскільки відомості до ЄРДР повинні були бути внесені Генеральною прокуратурою України, якій й направлено заяву про вчинення злочину, а лише потім вказана прокуратура повинна була направити заяву ОСОБА_3 за підслідністю до прокуратури Запорізької області. Прокуратурою Запорізької області заяву ОСОБА_3 розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника, думку прокурора, слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 пояснила, що оскаржує бездіяльність прокуратури Запорізької області в особі прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР відносно окремих суддів апеляційного суду Запорізької області за її заявою від 22 грудня 2016 р., що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.
Листом Генеральної прокуратури України від 3 січня 2017 р. № 17/7-1 заяву ОСОБА_3 направлено на адресу прокуратури Запорізької області для організації її розгляду відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства.
Як роз`яснено в узагальненні Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування», дотримання правил підсудності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватися після внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього, що відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК України.
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України згідно якої внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24 годинного строку для реєстрації відомостей.
В судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення окремими суддями апеляційного суду Запорізької області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочину була спрямована заявником до Генеральної прокуратури України 22 грудня 2016 р., що підтверджується відповідним фіскальним чеком ЗД УДППЗ «Укрпошта».
За змістом роз`яснень Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, які викладені в узагальненні та наведені слідчим суддею вище, ОСОБА_3 в даному спірному випадку мала б оскаржити бездіяльність Генеральної прокуратури України до слідчого судді відповідного суду за місцем знаходження цього органу в 10-денний строк.
Проте, ОСОБА_3 звернулась зі скаргою на бездіяльність прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Посилання заявника на те, що нею оскаржено бездіяльність прокуратури Запорізької області з тих підстав, що Генеральна прокуратура України направила її заяву про вчинення злочину для внесення відомостей до ЄРДР, до прокуратури Запорізької області, яка й допустила неправомірну бездіяльність є неприпустимими з огляду на неможливість вирішення питання про підслідність заяви про вчинення кримінального правопорушення до внесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно вимог ст. 19, ст. 68 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
За таких обставин, слідчим суддею встановлено, що прокуратурою Запорізької області не було допущено неправомірної бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки ОСОБА_3 при розгляді даної скарги не доведено, що із заявою про вчинення злочину суддями апеляційного суду Запорізької області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вона зверталась безпосередньо до прокуратури Запорізької області, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Згідно із ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.
Підсумовуючи викладене, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на розгляд учасниками судового процесу, перевіривши надані докази, доходжу висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід залишити без задоволення.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 22 лютого 2017 р.

Повний текст ухвали буде виготовлений 27 лютого 2017 р.

Слідчий суддя: ОСОБА_1