Справа №766/4588/17
н/п 1-кс/766/2869/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.04.2017 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про надання дозволу на проведення перевірки,
встановив:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: задовольнити клопотання та надати дозвіл на проведення, протягом 30 днів з моменту винесення ухвали, Головному управлінню Держгеокадстру у Херсонській області (юридична адреса: 73036, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а) перевірки дотримання ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Комсомольським ВМ ХВМ УМВС України в Херсонській області) вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, зокрема в частині встановлення чи спростування факту самовільного заняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 та розрахунку заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в проваджені СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000101 від 25.05.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, незаконного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування, з допиту ОСОБА_4 встановлено, що будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (адресу відомо зі слів сусідів) знаходиться на прибережній території р. Дніпро. Вказаний будинок почав будуватися у 2015 році. Зі слів голови Антонівської селищної ради ОСОБА_5 , на початку 2016 року його викуплено чоловіком на прізвище ОСОБА_6 . На початку весни 2016 року вказаний чоловік спрямував напрямок ґрунтової дороги у своє подвір`я, спорудив паркан та гараж. Також ОСОБА_4 показала, що ґрунтова дорога, яку було перекрито парка ном, вела на загальнодоступний пляж на р. Дніпро., паркан спрямовано до води, що унеможливлює вільний доступ громадянам. Крім того, на території пляжу розміщено будівельні матеріали та будівельне сміття.

Аналогічні покази дав свідок ОСОБА_7 .

З Інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №82534735 від 15.03.2017 власником земельної ділянки площею 0.1493 га (кадастровий номер :02:001:0665) та житлового будинку, зальною площею 297.5 кв.м., житлова площа 114.9 кв. м. є ОСОБА_3 .

У даний час з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а саме самовільного заняття земельної ділянки, а також встановлення шкоди, що завдана територіальній громаді селища Антонівка самовільним зайняттям земельної ділянки з боку невстановлених осіб, виникла необхідність у призначенні та проведенні Головним управлінням Держгеокадстру у Херсонській області перевірки дотриманням органами державної влади органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, зокрема в частині підтвердження чи спростування факту самовільного заняття земельної ділянки за вищезазначеною адресою та розрахунку заподіяних внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.

За таких обставин вважав за можливе розглянути клопотання згідно ч. 6 ст.9 КПК України із урахуванням застосування загальних засад кримінального провадження, зокрема, змагальності та диспозитивності, оскільки слідчого, прокурора зобов`язано збирати докази на підтвердження вчинення злочину та надати дозвіл на проведення Головним управлінням Держгеокадстру у Херсонській області (юридична адреса: 73036, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а) перевірки дотримання ОСОБА_3 вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, зокрема в частині встановлення чи спростування факту самовільного заняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель та споруд за адресою: м. Херсон, смт. Антонівка, вул. Дніпровська, буд.12-г та розрахунку заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.

Одночасно на теперішній час виникла необхідність у тому, щоб дане клопотання розглядати без запрошення ОСОБА_3 та представника Головного управлінням Держгеокадстру у Херсонській області.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для провадження слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети.

У ч.2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок…

Також, у п. 4 ч.2 ст. 99 КПК України вказано, що до документів, які є доказами, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Згідно п. 75.1. ст. 75 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014 надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Слідчим суддею встановлено, що з матеріалів клопотання вбачається достатньо підстав для проведення перевірки, тому необхідно надати на це дозвіл.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 84, 91, 93, 99 КПК України, -
ухвалив:
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення, протягом 30 днів з моменту винесення ухвали, Головному управлінню Держгеокадстру у Херсонській області (юридична адреса: 73036, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а) перевірки дотримання ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Комсомольським ВМ ХВМ УМВС України в Херсонській області) вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, зокрема в частині встановлення чи спростування факту самовільного заняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 та розрахунку заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1