У Х В А Л А
Справа № 126/3293/16-к

Провадження № 1-кс/126/578/2016

12 грудня 2016 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участю заявника ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ :
На розгляд Бершадського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 . Заявник ОСОБА_3 в скарзі вказує, що ним 28.11.2016 року подано до прокуратури заяву про злочин. Прокуратурою йому було надано відповідь, що ним було подано звернення, а не заяву про злочин. Всупереч ст.ст. 214, 218 КПК України уповноважена особа Бершадської місцевої прокуратури не зареєструвала заяву про злочин і не внесла відомості до ЄРДР. Він у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, тому факти викладені у заяві підлягають обов`язковій перевірці. Дана обставина зобов`язує уповноважену особу в даному випадку керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Просить визнати факт бездіяльності керівника Бершадської місцевої прокуратури при прийнятті заяви про злочин від 28.11.2016 року та зобов`язати його зареєструвати і внести до ЄРДР заяву про злочин від 28.11.2016 року і негайно розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених в ній.

Прокурор в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги.

Вислухавши думку заявника ОСОБА_3 та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

28.11.2016 року заявником ОСОБА_3 до Бершадської місцевої прокуратури подано заяву про злочин, в якій заявник просить внести заяву про злочин до ЄРДР, зобов`язати уповноважену особу порушити кримінальне провадження та негайно розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява ОСОБА_3 до ЄРДР внесена не була, про що Бершадською місцевою прокуратурою 28.11.2016 року письмово повідомлено заявника.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч.1 ст. 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог кримінально процесуального кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 28.11.2016 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заявником не доведено і в судовому засіданні не знайшов підтвердження той факт, що саме керівником Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР, а не іншою уповноваженою особою.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч.5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню в частині внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в іншій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 задовольнити частково.

Відповідальній посадовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Бершадської місцевої прокуратури у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 28.11.2016 року про кримінальне правопорушення, зареєструвати заяву, внести її до єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5