Ухвала іменем україни 04 травня 2017 року м. Київ Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні подання Апеляційного суду Полтавської області про направлення кримінального провадження № 0000001 щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого за ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів та клопотання прокурора Полтавської області ОСОБА_5 про визначення підсудності вказаного кримінального провадження,

в с т а н о в и л а:
До Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у порядку ст. 34 КПК України надійшло подання Апеляційного суду Полтавської області про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 з Октябрського районного суду м. Полтави до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів та клопотання прокурора про визначення підсудності цього кримінального провадження за Октябрським районним судом м. Полтави.
Подання мотивовано тим, що обвинувачений ОСОБА_4 вчинив інкриміноване йому кримінальне правопорушення на території Луганської області, а тому це кримінальне провадження не підсудне Октябрському районному суду м. Полтави, у зв`язку з чим повинно бути скеровано до відповідного суду в межах юрисдикції іншого апеляційного суду.
У клопотанні прокурора зазначено, що ОСОБА_4 упродовж грудня 2015 року по лютий 2017 року активно приймав участь у діяльності терористичної організації «Луганська народна республіка», зокрема виконував обов`язки начальника штабу 4 ОМСБр 2 АК НМ ЛНР, забезпечував організацію та контроль бойових чергувань на блокпостах, організовував несення караульної служби та проводив інструктаж добових нарядів вказаного незаконного збройного формування. Однак, на частині території Луганської області проводяться бойові дії, робота місцевих органів досудового розслідування та суду ускладнена, у зв`язку з цим підслідність вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, у кримінальному провадженні № 0000001 була визначена за слідчим відділом Управління служби безпеки України в Полтавській області, який і здійснював досудове розслідування. Також прокурор посилається на забезпечення процесуального керівництва прокуратурою Полтавської області, як на підстави для визначення підсудності за Октябрським районним судом м. Полтави.
Учасникам судового провадження було повідомлено про час та місце розгляду подання та клопотання, проте в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає їх розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення дати розгляду подання і клопотання не надійшло.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши наведені у поданні та клопотанні доводи, дослідивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла висновку, що подання та клопотання не підлягають задоволенню на таких підставах.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Частиною 1 ст. 34 цього Кодексу визначено перелік підстав для передачі кримінального провадження на розгляд до іншого суду. Разом з цим, відповідно до положень абз. 6 указаної статті, до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків тощо.

Як убачається з наданих суду матеріалів кримінального провадження, до Октябрського районного суду м. Полтави надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000001 щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого за ч. 1 ст. 258-3 КК України, а саме в участі у діяльності терористичної організації «Луганська народна республіка» на території Луганської області.
Із системного аналізу норм КК випливає, що особа стає учасником терористичної організації з моменту її утворення (якщо вона належить до кола осіб, з яких первісно виникає організація) або ж відтоді, коли інші учасники дали згоду на прийняття її вже до існуючої організації. Злочин є триваючим і вважається закінченим з моменту вчинення одного з діянь, передбачених диспозицією ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_4 , мешканець м. Хрустального (Красний Луч) Луганської області,обвинувачується у тому, що перебуваючи на території Луганської області надав згоду та взяв участь у діяльності терористичної організації «Луганська народна республіка». Конкретне місце надання ОСОБА_4 згоди на участь у діяльності вказаної терористичної організації з обвинувального акта не вбачається.
В той же час, з матеріалів кримінального провадження видно, що спеціальне досудове розслідування здійснювалося Управління служби безпеки України в Полтавській області, процесуальне керівництво забезпечується прокуратурою Полтавської області, захисник проживає у м. Полтаві, більшість свідків мешкають у м. Полтаві та Полтавській області, а потерпілих у провадженні немає.
З огляду на викладене, колегія суддів на підставі положень абз. 6 ч. 1 ст. 34 КПК України вважає за необхідне визнати цей випадок винятковим і з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження щодо ОСОБА_4 повернути його до Октябрського районного суду м. Полтави.
Таким чином, подання Апеляційного суду Полтавської області слід залишити без задоволення.
Також відповідно до ч. 3 ст. 34 КПКУкраїни колегія суддів ВССУ вирішує питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого за поданням суду апеляційної інстанції або клопотанням сторін чи потерпілого.

Як убачається зі змісту клопотання, прокурор порушує питання про визначення підсудності вказаного кримінального провадження, а також фактично просить суд касаційної інстанції підтвердити правильність його дій про направлення цього кримінального провадження до Октябрського районного суду м. Полтави, що не входить до компетенції ВССУ з огляду на зазначені положення кримінального процесуального закону.
За таких обставин колегія суддів вважає, що клопотання прокурора слід залишити без задоволення.

Керуючись стаття 32, 34 КПК України, п. 6 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», колегія суддів
п о с т а н о в и л а:
Подання Апеляційного суду Полтавської області про направлення кримінального провадження № 0000001 щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого за ч. 1 ст. 258-3 КК України, з Октябрського районного суду м. Полтави до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів та клопотання прокурора Полтавської області ОСОБА_5 про визначення підсудності вказаного кримінального провадження за Октябрським районним судом м. Полтави залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й скарженню не підлягає.
С у д д і:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3