Справа № 392/1058/17
Провадження № 1-кс/392/104/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2017 року м. Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , представника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :
Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду із зазначеною скаргою, посилаючись на те, що 06 червня 2017 року він звернувся до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області та до прокуратури Кіровоградської області із заявою про вчинення службовою особою СТОВ «Агрофірма Маяк» ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених статтями 190, 191, 192, 206-2 КК України. 12 липня 2017 року з Маловисківського відділу Знам`янської місцевої прокуратури заявникові надійшов простий лист № 44-11-вих-17 від 30.06.2017 року із повідомленням про те, що його звернення розглянуте та за результатами розгляду відомостей, які б об`єктивно свідчили про вчинення ОСОБА_6 будь-якого кримінального правопорушення не встановлено, а тому немає підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заявник зазначив, що він не звертався із зверненням, а із заявою про злочин. Заявник вказав, що в заяві про злочин він чітко зазначив час, місце, спосіб та обставини вчинення кримінальних правопорушень, тому на його думку ніякої перевірки за цим повідомленням відповідно до законодавства проводитись не могло. Заявник вважає, що прокурор в супереч вимогам статті 214 КПК України допустив бездіяльність, яка порушує процесуальні права заявника, передбачені КПК України та свідчить про порушення статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права заявника на ефективний засіб правового захисту. На думку заявника заява про вчинення кримінального правопорушення підлягає перевірці у встановленому законом порядку після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і не може розглядатись в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», оскільки відповідно до статті 12 Закону України «Про звернення громадян» дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.

У судовому засіданні заявник і його представник підтримала скаргу на бездіяльність прокурора, посилаючись на вищевикладені обставини.

Прокурор не визнав дану скаргу, посилаючись на те, що в заяві чітко не зазначені обставини по кожному складу злочину; зазначені в скарзі склади злочину є взаємовиключними. Крім того, прокурор зазначив, що обставини, які викладені в скарзі, перевірялись судом і ухвалено рішення про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що дійсно 21 червня 2017 року на адресу прокуратури Кіровоградської області надійшла заява ОСОБА_4 про ознаки скоєння злочину, передбаченого статтями 190, 191, 192, 206-2 КК України.

23 червня 2017 року дана заява для розгляду направлена Знам`янській місцевій прокуратурі.

30 червня 2017 року листом № 44-11-17 заступника керівника Знамянської місцевої прокуратури громадянина ОСОБА_4 повідомлено про те, що за результатами його звернення відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Докази вручення даного повідомлення відсутні.

Наведені обставини підтверджуються матеріалами наглядного провадження Маловисківського відділу Знам`янської місцевої прокуратури № 44-11-17.

Таким чином, слідчим суддею встановлено порушення прокурором вимог частини 1 статті 214 КПК України у вигляді бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви громадянина ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, порушене право підлягає судовому захисту шляхом покладання обов`язку на прокурора щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою громадянина ОСОБА_4 від 20 червня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 статті 117 КПК України визначено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Як вбачається з матеріалів наглядового провадження, докази вручення заявникові письмової відповіді на його заяву про злочин відсутні.

Тому, необхідно поновити заявникові строк звернення зі скаргою на бездіяльність прокурора.

Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Скаргу задовольнити.

Поновити строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора.

Зобов`язати прокурора Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені статтями 190, 191, 192, 206-2 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою громадянина ОСОБА_4 , яка надійшла до прокуратури Кіровоградської області 21 червня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий
суддя