№ 521/4207/17-к
№ 1-кс/521/1432/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2017 року
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , про арешт вилучених грошових коштів й речей, по кримінальному провадженню за № 0000008 від 31.01.2017 року за ст. 364 ч.2 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
16 березня 2017 року слідчий звернувся до слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси з клопотанням, погодженим з прокурором про арешт тимчасово вилученого майна.
Як вбачається з клопотання слідчого, в ході розслідування кримінального провадження № 0002924 від 13.11.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України було встановлено, що посадові особи Калаглійської сільської ради Овідіопольського району в порушення вимог чинного законодавства, зловживаючи службовим становищем двічі для себе та близьких осіб отримували у власність земельні ділянки на підвідомчій території чим спричиняли тяжкі наслідки.
За вказаним фактом виділено з кримінального провадження № 0002924 та зареєстровано кримінальне провадження № 0000008 від 31.01.2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В ході допиту свідка ОСОБА_4 встановлено, що голова Калаглійського сільської ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_5 , зловживаючи службовим становищем, повторно отримав у власність земельну ділянку, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,1939 га, по АДРЕСА_1 .
Ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України прямо вказано заборона на отримання землі однією особою з одним і тим же цільовим призначенням.
30.11.2001 року рішенням виконавчого комітету Молодіжненскої сільської ради Овідіопольського району №175, ОСОБА_5 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 0,0999 га, для будівництва індивідуального житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_2 .
В результаті чого ОСОБА_5 отримав державний акт серія ЯГ №290819.
Далі, 10.04.2006 року в Іллічівському міському суді Одеської області розглядався позов від ОСОБА_6 до ОСОБА_5 про визнання права власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2 . Державний акт серія ЯГ №290819.
В ході розгляду позову ОСОБА_5 добровільно відмовився від вищевказаної земельної ділянки на користь ОСОБА_6 (своєї дружини). Суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_7 винесла рішення про визнання недійсним державного акту, серія ЯГ №290819, про право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0999 га по АДРЕСА_2 та визнати право власності на земельну ділянку за ОСОБА_6 .
В рішенні суду було прописано визнати Державний акт недійсним, у зв`язку з тим, що до 2009 року при переході права власності державний акт у старого власника вилучався, а на підставі рішення суду про визнання державного акту на земельну ділянку недійсним, видавався державний акт нового власника земельної ділянки. З 2009 року при зміні власника, на державному акті почали ставити позначку про нового власника.
У серпні 2006 року ОСОБА_5 звернувся із заявою в Калаглійску сільську раду Овідіопольського району з питанням про отримання безоплатного земельної ділянки у власність, для будівництва індивідуального житлового будинку та господарських споруд. За результатом розгляду заяви ОСОБА_5 , 28.09.2006 року рішенням виконавчого комітету Калаглійского сільської ради Овідіопольського району №167-111, останньому в приватну власність надано земельну ділянку загальною площею 0,25 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд по АДРЕСА_1 .
23.12.2014 року ОСОБА_5 , будучи головою Калаглійского сільського сонета, пише заяву на своє ім`я, з проханням надати йому дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0.1939 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд по АДРЕСА_1 .
Далі, 27.01.2015 року рішенням сесії Калаглійскоі сільської ради №962- IV, де ОСОБА_5 є головою, останньому надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0.1939 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд по АДРЕСА_1 .
12.11.2015 року рішенням сесії Калаглійского сільської ради №31-V, де ОСОБА_5 є головою, останньому в приватну власність надано земельну ділянку площею 0,1939 га, для будівництва індивідуального житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_1 .
В результаті вищевказаного 17.12.2015 року ОСОБА_5 отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 індексний номер 50085443, що є порушенням ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, а значить, що голова Калаглійского сільської ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_5 , зловживаючи службовим становищем, повторно отримав у власність земельну ділянку, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,1939 га, по АДРЕСА_1 .
ОСОБА_8 , яка є законною дружиною голови Калаглійского сільської ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_5 , подала до сільської ради заяву. У заяві, яку було написано на ім`я її чоловіка ОСОБА_5 , ОСОБА_9 просить надати їй дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0.2500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд по АДРЕСА_3 .
В результаті розгляду заяви ОСОБА_10 , 24.12.2015 року на V сесії V скликання Калаглійского сільської ради Овідіопольського району Одеської області, шляхом голосування, було прийнято рішення № 87-V від 24.12.2015 року. Згідно зазначеного рішення ОСОБА_8 , в приватну власність надано земельну ділянку площею 0,2500 га, для будівництва індивідуального житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_3
Коли відбувалася процедура голосування депутатським корпусом на V сесії V скликання Калаглійского сільської ради Овідіопольського району Одеської області, участь в голосуванні брав, як депутат і голова земельної комісії, ОСОБА_11 , який є рідним батьком ОСОБА_10 .
У процесі голосування ОСОБА_11 не заявляв про конфлікт інтересів. Також при голосуванні, на вищевказаної сесії, про конфлікт інтересів ОСОБА_5 так само не заявляв.
15.03.2017 року на підставі Ухвали слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_12 з метою відшукання документів пов`язаних з оформленням об`єктів нерухомості розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 було проведено обшук у приміщенні будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , в ході якого було виявлено та вилучено: рішення Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 260-111 від 02.11.2006 року «про виділення земельної ділянки загальною площею 0,25 га під будівництво обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд (в межах населеного пункту) розташованого за адресою: АДРЕСА_3 гр. ОСОБА_13 , копія рішення Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області №260-111 від 02.11.2006 року «про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки житлового будинку, господарських споруд та будівель розташованої за адресою АДРЕСА_3 гр. ОСОБА_13 , копія план-схеми земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , копія листа №187 від 10.08.07, план-схема, викопіювання з генерального плану проекту забудови с. Миколаївка Овідіопольського району Одеської області - земельна ділянка, що передбачена до відведення гр ОСОБА_13 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( АДРЕСА_5 ), копія рішення виконавчого комітету №199 від 05.04.1982 з додатком, довідка №21 та 22 від 02.03.09 року, рішення Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області №503-111 від 24.05.2007 року «про надання дозволу на складання державного акту на право приватної власності на земельну ділянку загальною площею:0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_6 , копія рішення Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області №760-11 від 09.06.2005, копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_14 , копія картки фізичної особи - платника податків ОСОБА_14 , копія паспорта громадянина України ОСОБА_13 .
Разом з тим, 15.03.2017 року на підставі Ухвали слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_12 з метою відшукання документів пов`язаних з оформленням об`єктів нерухомості розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 був проведений обшук у приміщенні будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , який належить ОСОБА_15 та ОСОБА_5 . В ході проведення обшуку було виявлено та вилучено: технічний паспорт на житловий будинок АДРЕСА_3 , свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_2 від 17.12.2015, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень серії ЕКА №895557, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-015 від 22.10.2015 року, акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання, довіреність серії НАК №012699, свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_3 від 14.01.2016 року, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень №51632132 від 14.01.2016 року, рішення Калаглійської сільської ради Овідіопільського району Одеської області «про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2500 га у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована на території Калаглійської сільської ради за адресою: АДРЕСА_3 гр. ОСОБА_15 , витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2015 від 22.12.2015, довіреність серії ВТТ №399650 від 27.03.2014, довідка №640 від 17.12.2014 видана ОСОБА_15 з додатком - копія запису №0608-1 з по господарської книги №8 за 2011- 2015 роки, договір №04/08-13 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 02.08.2013, заява б/н ОСОБА_15 , договір оренди земельної ділянки від 16.10.2006, рішення Калаглійского сільської ради Овідіопольського району Одеської області №173-111 від 28.09.2006 «про виділення земельної ділянки в оренду ОСОБА_5 », рішення Калаглійского сільської ради Овідіопольського району Одеської області №733-П від 18.04.2005 «про виділення земельної ділянки в оренду», договір №04/08-13 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 02.08.2013, висновок відділу містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області №2207/1- 2/580/02 від 12.09.2014, заява ОСОБА_15 від 02.08.2013, завдання на виконання робіт від 02.08.2013, лист №18-18-16 п/1509 від 04.07.2014, лист №53 від 27.03.08, копія листа №102 від 04.06.09, копія листа №18-18-6/610 від 09.06.09, рішення № РВ-015 від 21.07.2015 «про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_15 у власність для будівництва будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_3 .
Посилаючись на зазначене слідчий просив накласти арешт на вилучені грошові кошти й речі з метою недопущення подальшого його відчуження, слідчий просить заборонити використання та будь-яке розпорядження ним, тобто будь-яке відчуження, оскільки невжиття таких заходів може привести до його втрати, що у подальшому може перешкодити кримінальному провадженню.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про арешт майна підлягає поверненню слідчому, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 170 КПК України арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.
Згідно ч.3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
Аналіз клопотання слідчого та наданих суду матеріалів провадження, дозволяють слідчому судді прийти до висновку, що клопотання про арешт майна подано з порушенням вимог статті 171 цього Кодексу, а саме: слідчий ОСОБА_2 не конкретизував, яке відношення має список документів, вказаний слідчим в своєму клопотанні про накладення арешту, до фабули, викладеної в витягу з ЄРДР, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає за необхідне повернути його слідчому для усунення недоліків, як таке що не відповідає вимогам зазначеної норми КПК України.
За таких обставин, суд, керуючись ст.ст. 172, 173 КПК України,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за № 0000008 від 31.01.2017 року за ст. 364 ч.2 КК України - повернути слідчому для усунення недоліків.
Зобов`язати слідчого усунути виявлені недоліки протягом одного місяця з дня проголошення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1