Дата документу 14.03.2017 Справа № 554/1820/17
Провадження №1-кс/554/1895/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 року

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

представника заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2017 року заявник звернувся до суду із зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що головою комісії з реорганізації, директором виконавчої дирекції ОСОБА_4 від імені Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності у листі від 21.02.2017 року, адресованому ГУНП в Полтавській області повідомлено дії ОСОБА_5 , які мають ознаки кримінального правопорушення. Зазначене повідомлення вручено адресату 23.02.2017 року. Проте, в порушення вимог ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням від 21.02.2017 року не були внесені до ЄРДР. Заявник просить визнати протиправною бездіяльність слідчого ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов`язати слідчого або іншу особу ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням від 21.02.2017 року до ЄРДР.

У судовому засіданні представник заявника підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Оскільки неявка прокурора чи слідчого у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, а тому суд вважає розглянути скаргу за відсутності зазначених осіб.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні, заявник 21.02.2017 року направив на адресу Головного управління Національної поліції в Полтавській області повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 , щодо використання підробленого лікарняного листа, яке містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України.

Зазначене повідомлення було отримане ГУНП в Полтавській області 23.02.2017 року, про що свідчить відстеження пересилання поштового відправлення.

Вказана заява відповідає вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України
Відомості, викладені у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Беручи до уваги, що в порушення вимог ст..214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із заявоювиконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності не були внесені, а тому суд вважає задовольнити скаргу та зобов`язатиуповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення особу зареєструвати заяву від 21.02.2017 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність слідчого ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР не підлягають задоволенню.

Керуючись ст..ст. 303,306,307,376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу ГУНП в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності про кримінальне правопорушення від 21 лютого 2017 року у відповідності до вимог ст..214 КПК України.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1