Дата документу 12.04.2017

Справа № 334/2303/17
Провадження № 1-кс/334/606/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя, у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
10.04.2017 року представник ПАТ «Альфа-Банк» звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити певні дії, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ПАТ «Альфа-Банк» від 07.02.2017р., поданим до Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області. Вобґрунтування доводів скарги посилається на те, що 07.02.2017 р. директором відділення ПАТ «Альфа-Банк» ОСОБА_5 , безпосередньо до слідчо-оперативної групи Дніпровського ВП було подано письмову заяву про скоєння злочину,в якій зазначалося, що групою невідомих осіб з особливою зухвалістю було порушено громадський порядок та пошкоджено майно банку. Перекривши вхід до відділення Банку, невідомі бешкетували, кричали, розмалювали фарбою з балонів двері, вікна, банкомат, камери спостереження та стіни відділення, заклеїли весь фасад будівлі відділення наліпками. Своїми діями правопорушники тривалий час блокували роботу відділення, агресивною поведінкою лякали клієнтів та співробітниць відділення, на зауваження громадян та співробітників патрульної поліції не реагували. В момент злочину співробітники ПАТ «Альфа-Банк» тричі звертались до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області по телефону «102».Всі повідомлення були зареєстровані в ЖСО Дніпровського ВП за №№ 3162, 3167, 3168, 3169 від 07.02.2017 року.

Однак до цього часу відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, чим порушено права та охоронювані законом інтереси банку. Заявник просить зобов`язати слідчого внести дані в ЄРДРта визнати ПАТ «Альфа-Банк» потерпілим..

В судовому засіданні представник ПАТ «Альфа-Банк» підтримав скаргу та просив її задовольнити з наведених вище підстав, посилаючись на те, що у повідомленнях від 07.02.2017р. наведено достатньо об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретних кримінальних правопорушень.
Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки підстави зобов`язати слідчого вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за таким повідомленням відсутні, так як фактично відсутня об`єктивна сторона злочину, оскільки сума збитків завданої матеріальної шкоди повинна бути заподіяна у великих розмірах, а банку не заподіяно великої матеріальної шкоди.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ст.303 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні, 07.02.2017р. представник ПАТ «Альфа-Банк» подав до Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області заяви про вчинення кримінального правопорушення, які були зареєстровані в ЖСО Дніпровського ВП за №№ 3162, 3167, 3168, 3169 від 07.02.2017 року

Заява про вчинення кримінального правопорушення мотивована тим, що групою невідомих осіб з особливою зухвалістю було порушено громадський порядок та пошкоджено майно банку. Перекривши вхід до відділення Банку, невідомі бешкетували, кричали, розмалювали фарбою з балонів двері, вікна, банкомат, камери спостереження та стіни відділення, заклеїли весь фасад будівлі відділення наліпками. Своїми діями правопорушники тривалий час блокували роботу відділення, агресивною поведінкою лякали клієнтів та співробітниць відділення, на зауваження громадян та співробітників патрульної поліції не реагували. Представник просив внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 296, 194 КК України, визнати ПАТ «Альфа-Банк» потерпілою особою. Однак відомості на підставі заяви ПАТ «Альфа-Банк» про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР до теперішнього часу не внесені.
07.02.2017 р. ДОП СДОП відділу превенції Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 надано висновок, який затверджено т.в.о. начальника Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , що за результатами розгляду повідомлення ПАТ «Альфа-Банк» від 07.02.2017 р. проведено перевірку та встановлено, що у вказаній події містяться ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.194, але фактично відсутня об`єктивна сторона злочину, оскільки сума збитків завданої матеріальної шкоди повинна бути заподіяна у великих розмірах.

Чинним КПК України не передбачено підстав для відмови у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі надходження заяви про кримінальне правопорушення.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

У заявах про злочин від 07.02.2017 року ПАТ «Альфа-Банк» було зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та зазначено, що банку завдано матеріальну шкоду.

Проте слідчим Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій областів строки, визначені ст.214 КПК України, відповідне рішення по заяві не було прийнято.

На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що не внесення уповноваженою особою Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви представника ПАТ «Альфа-Банк» від 07.02.2017р. суперечить ч.1 ст. 214 КПК України, а тому скарга ПАТ «Альфа-Банк»на бездіяльність слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» від 07.02.2017р. - задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідуваньза заявою Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» від 07.02.2017р..
Ухвала оскарженню не підлягає.
Оголошення повного тексту ухвали 18 квітня 2017 р. о 15 год. 30 хв.
Суддя: ОСОБА_1