Провадження 1-кс/127/6048/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2017 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
за участі слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» (, юридична адреса: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 3/1, оф. 507) законності здійснення будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0120, що розташована на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, та додержання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, за відсутності клопотання учасників судового розгляду про фіксацію судового процесу технічними засобами, -
в с т а н о в и в :
11.07.2017, до суду надійшло вищевказане клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором ОСОБА_4 ..
Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000026 від 18.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим постала необхідність у зібранні доказів, зокрема через призначення та проведення перевірки.
В ході розгляду з матеріалів клопотання встановлено, що службові особи Агрономічної сільської ради зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, під час відведення в користування земельної ділянки обслуговуючому кооперативу ЖБК «Укржитлобуд» площею 2,84 га для іншої забудови, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, ріллі не передбачили проектом відведення сплату втрат сільськогосподарського призначення при зміні цільового призначення земельної ділянки, чим завдали збитків державі у сумі 200 000 гривень.
Допитаний у ході розслідування колишній директор ПП «Лабораторія заповідної справи Поділля» ОСОБА_5 повідомив, що ним дійсно у 2008 році було розроблено проект відведення щодо відведення земельної ділянки розташованої на території Агрономічної сільської ради Вінницького району громадській організації «Вінницька районна федерація футболу». Проект розроблено на підставі рішення 19 сесії 5 скликання від 26.09.2008 Агрономічної сільської ради. Проектом не було передбачено втрат при зміні цільового призначення земельної ділянки так як дана ділянка передавалась для будівництва спортивно-тренувального комплексу із стадіоном без зміни цільового призначення. У подальшому вище вказаний проект відведення був погоджений відповідними контролюючими організаціями та затверджений рішенням 23 сесії 5 скликання Агрономічної сільської ради від 26.01.2009.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка, яка була передана в оренду громадській організації «Вінницька районна федерація футболу» на даний час знаходиться у суборенді обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» згідно договору суборенди від 11.07.2016, термін 5 років.
Проведеними оперативно-розшуковими заходами співробітниками УЗЕ у Вінницькій області встановлено, що на даний час на земельній ділянці, яка перебуває в суборенді у обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД», що знаходиться на території Агрономічної сільської ради проводяться будівельні роботи без будь-яких дозвільних документів, не змінено цільового призначення даної земельної ділянки та не сплачено втрат сільськогосподарського призначення.
Відповідно до відомостей наданих Державною архітектурно-будівельною інспекцією України Департаменту ДАБК у Вінницькій області на даний час декларації про початок будівельних робіт за ОК «ЖБК «Укржитлобуд» на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0120 не зареєстровано.
З огляду на викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки дотримання ОК «ЖБК «Укржитлобуд» вимог щодо додержання законодавства при здійснені будівництва на зазначеній вище земельній ділянці.
Керуючись ст. 71 та 110 КПК України, тому слідчий просить суд клопотання задовольнити з підстав викладених у ньому та надати дозвіл на проведення позапланової перевірки.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав за обставин викладених у ньому.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 78 ПК України, визначено підстави для проведення документальної позапланової перевірки.
Відповідно до ст. 82.2 ПК України, тривалість перевірок, визначених у статті 78 цього Кодексу (крім перевірок, що проводяться за наявності обставин, визначених у підпункті 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, тривалість яких встановлена у статті 200цього Кодексу), не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб`єктів малого підприємництва - 5 робочих днів, для фізичних осіб - підприємців, які не мають найманих працівників, за наявності умов, визначених в абзацах третьому - восьмому цього пункту, - 3 робочі дні, інших платників податків - 10 робочих днів.
В судовому засіданні, з досліджених матеріалів клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання необґрунтоване та не доведене з посиланням на належні допустимі докази.
З огляду на вищенаведене, приймаючи до уваги те, що слідчим не доведене клопотання, тому суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 9, 40 КПК України, ст. 78, 82 Податкового кодексу України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
В задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» (, юридична адреса: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 3/1, оф. 507) законності здійснення будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0120, що розташована на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, та додержання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя