Справа № 755/4313/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" березня 2016 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , розглянувши клопотання у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0013667 від 08.09.2015 року про отримання дозволу суду на проведення позапланої документальної перевірки ТОВ Імперіал-Буд (), -
в с т а н о в и в:
До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло вище зазначене клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 4 на підставі того, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
В судовому засіданні слідчий заявлене клопотання підтримав, просив задовольнити та надати дозвіл на проведення позапланої документальної перевірки, посилаючись на те, що що ОСОБА_4 була прийнята на посаду бухгалтера ТОВ «Імперіал Буд» Код (), згідно наказу № 3 від 02. Лютого 2015 року, про що зроблений відповідний запис у трудовій книжці. При прийнятті на роботу їй був встановлений оклад в 1800 грн.

ТОВ «Імперіал Буд» Код () не виплатило ОСОБА_4 заробітну плату з травня 2015 року по липень 2015 року та компенсацію за невикористану відпустку. Сума заборгованості ТОВ «Імперіал Буд» Код () перед ОСОБА_4 становить 4 714 грн.

За таких обставин, 17 липня 2015 року, ОСОБА_4 була написана заява про звільнення.

Крім цього, ОСОБА_4 неодноразово з 19.07. 25.08.2015 року, зверталася до директора ТОВ «Імперіал Буд» Код () ОСОБА_5 директор з вимого видати їй копію наказу про звільнення, надати довідку з бухгалтерії про нараховану заробітну плату, у тому числі про розмір заборгованості, провести з нею повний розрахунок. Незважаючи на ці прохання та заяви ОСОБА_4 директорТОВ «Імперіал Буд» Код () відмовив провести розрахунок та надати необхідні документи. Копію наказу про звільнення ОСОБА_4 отримала лише 25.08.2015.

Директором ТОВ «Імперіал Буд» є ОСОБА_5 , офіс товариства розташований за адресою: м. Київ, вул. Старосільська 1-к, каб. 87-89.

Разом із тим, станом на даний час КПК України не передбачено призначення перевірок в межах кримінального провадження прокурором або слідчим, виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 та п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, та слідчому, надавались повноваження призначати ревізії та перевірки в порядку, визначеному законом.

Пункотом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребуються у разі, якщо такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Відповідно до ст. 2 Кодексу законів про працю України (далі - КЗПП України) право громадян України на працю, - тобто на одержання роботи з оплатою праці не нижче встановленого державою мінімального розміру, - включаючи право на вільний вибір професії, роду занять і роботи, забезпечується державою. Держава створює умови для ефективної зайнятості населення, сприяє працевлаштуванню, підготовці і підвищенню трудової кваліфікації, а при необхідності забезпечує перепідготовку осіб, вивільнюваних у результаті переходу на ринкову економіку. Працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою.
Комплексний аналіз норм ст. 21-49 КЗПП України свідчить, що права та обов`язки, визначені Конституцією та Кодексом законів про працю України можуть бути захищені виключно при офіційному оформленні трудових відносин між роботодавцем та найманим працівником.
Крім того, при неналежному оформленні взаємовідносин, що виникають між найманим працівником та роботодавцем можуть бути порушені інші закони України, зокрема норми Податкового кодексу України в частині виконання роботодавцем обов`язків податкового агента по відношенню до найманих працівників.
Відповідно до ст. 259 Кодексу законів про працю України державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами - підприємцями, які використовують найману працю, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно із Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», заходи державного нагляду (контролю) планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.
Відповідно до пп.пп. 6, 9 п. 4 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою КМУ №96 від 11.02.2015, Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням законодавства про працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, які не є юридичними особами, та фізичними особами, які використовують найману працю; здійснює державний контроль за дотриманням вимог законодавства про працю, зайнятість населення в частині дотримання прав громадян під час прийому на роботу та працівників під час звільнення з роботи.
Територіальним органом Державної служби України з питань праці у м. Києві є Головне управління Держпраці у Київській області.
Враховуючи, що для проведення перевірки необхідні спеціальні знання та те, що Дитячо-юнацької спортивної школи № 10 здійснює діяльність у м. Києві.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи та безпосередньо саме кримінальне провадження в оригіналі, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи та інші) вважає за можливе клопотання задовольнити.
Керуючись ст.ст. 1-3, 7-29, 309, 310 КПК України, Закону України Про основні засади здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, слідчий суддя,-
у х в а л и в:
Клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл на проведення в межах кримінального провадження№ 0013667 позапланової перевіркиТОВ «Імперіал Буд» Код ()з дотримання вимог Кодексу законів про працю України та інших актів законодавства, прийнятих відповідно до нього, під час здійснення господарської діяльності, прийнятті на роботу та звільненні працівників, належного оформлення трудових відносин з працівниками, нарахування та виплати заробітної плати, інших пов`язаних питань.

2. Проведення позапланової документальної перевірки доручити співробітниками Головного управління Держпраці у Київській області у місячний строк.

3. Результати проведення перевірки направити у максимально короткі строки до Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: