УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" березня 2016 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою ОСОБА_2 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2013 року за № 0009344 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в :
01.03.2016 року у провадження слідчого судді цього місцевого суду надійшла дана скарга.

Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. ст. 75, 76 КПК України, було визначено головуючого слідчого суддю, - ОСОБА_1 та передано провадження - 01.03.2016 року.

Слідчий суддя перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою, приходить до наступного.

Підстави та порядок розгляду скарг слідчим суддею під час досудового розслідування регламентований Кримінальним процесуальним Кодексом України (далі КПК України) та зокрема ст.ст. 303, 304 цього Кодексу.

Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

При цьому, у відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Тобто, виходячи з положень ст.ст. 22, 26 КПК України, на особу, яка подає скаргу покладається обов`язок доведення перед слідчим суддею факту того, що скаргу подала особа, яка має на це право; скарга підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана у встановлений строк та на дію чи бездіяльність, що підлягають оскарженню до слідчого судді.

У даному випадку зі скарги слідує, що ОСОБА_2 подав цю скаргу, як потерпілий, та про оскаржуване процесуальне рішення слідчого дізнався вперше 22.02.2016 року, а саме після отримання листа заступника прокурора м. Києва ОСОБА_3 від 18.02.2016 року.

В той же час, з копії витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні за № 0009344 слідує, що воно порушено на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів при виявленні фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, а не за заявою певного заявника чи потерпілого.

Тобто, у ОСОБА_2 права потерпілого у порядку ст. 55 КПК України, або ж права заявника, згідно ст. 60 КПК України не виникли.

З фабули слідує, що провадження стосується взаємовідносин Багатогалузевої фірми Республіканське управління механізації шляхового будівництва і ВАТ Ватутінське АТП-2362, а саме в частині договору на перевезення вантажів для викоання робіт по будівництву доріг від 30.04.2001 року.

Будь-яких даних, які б свідчили про те, що у цьому провадженні ОСОБА_2 є потерпілим, на час її подання, до скарги не долучено, як і доказів того, що він являється представником Багатогалузевої фірми Республіканське управління механізації шляхового будівництва або ж ВАТ Ватутінське АТП-2362.

Копії долучених судових рішень не можуть свідчити про наявність повноважень у особи, що подала скаргу для її подання, оскільки виключний перелік документів, які засвідчують повноваження тієї чи іншої особи, передбачений Главою 3 КПК України, до яких ухвала суду не належить.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права її подавати.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки вона подана особою, яка не має права її подавати.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1-7, 22, 26, 303-304, 372-376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_2 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2013 року за № 0009344 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, - повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним Кодексом України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала, яка набрала законної сили в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним Кодексом України, є обов`язковою і підлягає безумовному виконанню на всій території України.
Слідчий суддя : ОСОБА_1