Провадження №1-кс/127/7209/16
27 вересня 2016 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про кримінальне правопорушення №15/08/16-41 від 15.08.2016, -
Директор Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 15.08.2016 ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Вінницької областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості про злочин не були внесенні до ЄРДР, про що йому стало відомо з листа від 12.09.2016 №17/7-755-15. Скаржник вважає, що відмова у реєстрації заяви від 15.08.2016 є незаконною, а тому просить суд зобов`язати внести відомості до ЄРДР по його заяві та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання директор Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_4 не з`явився. Від представника скаржника адвоката ОСОБА_5 надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність скаржника та його представника, скаргу підтримали та просили задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги. Пояснив, що невнесення відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР було законним, обґрунтованим та таким, що відповідає положенням кримінального-процесуального законодавства, а тому просив відмовити в задоволенні скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали наглядового провадження встановив наступне.
Директор Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Вінницької областііз заявою №15/08/16-41 від 15.08.2016 про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до листа начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 від 12.09.2016 №17/7-755-15, заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушеннявід 15.08.2016 №15/08/16-41 було розглянуто та прийнято рішення про відмову у внесені відомостей до ЄРДР в зв`язку з відсутністю в ній обставин, що можуть свідчити про наявність в діях осіб ознак складу злочину.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені про злочин такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись такими, що підлягають внесенню до ЄРДР.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що прокуратурою Вінницької областізаконно та обґрунтовано було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 15.08.2016 №15/08/16-41 про вчинення кримінального правопорушення, оскільки скаржник в заяві не вказав фактичних даних, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а зазначив лише свої власні міркування та припущення, які не були підкріплені жодними доказами. Таким чином в задоволенні скарги слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 169, 170, 171, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 04.08.2016 року відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя: