н/п 1-кс/640/6556/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" серпня 2016 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу голови Федерації роботодавців ЖКГ України ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.08.2016 про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 211, 364 КК України, -
встановив:
До Київського районного суду м. Харкова 25.08.2016 поштою надійшла скарга, в якій скаржник просить зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану Федерацією заяву про вчинення кримінального злочину в ЄРДР та повідомити його шляхом надсилання на його адресу документу, що підтверджує її прийняття та реєстрацію; розглянути скаргу у відсутність представника скаржника.
В судове засідання скаржник не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги телефонограмою (а.с. 7), причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
В поданій до суду скарзі міститься прохання заявника про розгляд скарги за відсутності представника скаржника (а.с. 2).
На виконання вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, відповідно до якої, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, та враховуючи прохання заявника про розгляд скарги за відсутності представника скаржника, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі наданих даних, у відсутність особи, яка подала скаргу.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність вказаної особи не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності суб`єкта оскарження.
Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею достовірно встановлено, щоголова Федерації роботодавців ЖКГ України ОСОБА_3 на адресу Головного управління Національної поліції в Харківській області направив заяву про вчинення кримінального правопорушення від 11.08.2016, у якій просив: зареєструвати заяву, внести зазначені в ній відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за ст.211 та 364 КК України; повідомити його письмово про внесення відомостей заяви до ЄРДР шляхом надсилання на його адресу документу, який підтверджує її прийняття і реєстрацію; повідомити його про результати досудового розслідування шляхом надсилання на його адресу копії відповідної постанови (а.с.3).
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вищевказану заяву отримано ГУ НП в Харківській області 15.08.2016 (а.с.4).
З наданих заперечень представника ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 26.08.2016 слідує, що заява голови федерації роботодавців ЖКГ України ОСОБА_3 про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 211, 364 КК України міським головою м. Барвінково ОСОБА_8 (вх. 8411 від 17.08.2016) зареєстрована до ЖЄО в Барвінківському відділенні Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, де зареєстрована за № 1808 від 19.08.2016, перевірка здійснюється інспектором превенції Барвінківського відділення поліції молодшим лейтенантом поліції ОСОБА_12 (а.с.9).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В статті 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема, п. 17 - слідчий - службова особа органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Як зазначено вище, в поданій до суду скарзі голова Федерації роботодавців ЖКГ України ОСОБА_3 просить зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану Федерацією заяву про вчинення кримінального злочину в ЄРДР та повідомити його шляхом надсилання на його адрес документу, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Отже, в своїй скарзі голова Федерації роботодавців ЖКГ України ОСОБА_3 просить зобов`язати вчинити дії не конкретну посадову особу, бездіяльність якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України.
Більш того, в ході розгляду скарги встановлено, що заява голови федерації роботодавців ЖКГ України ОСОБА_3 , яка зареєстрована в ГУНП в Харківській області за вх. №8411 від 17.08.2016 на теперішній час зареєстрована в Барвінківському відділенні Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області за № 1808 від 19.08.2016, перевірка здійснюється інспектором превенції Барвінківського відділення поліції молодшим лейтенантом поліції ОСОБА_12 (а.с.9).
З огляду на викладене вище, слідчий суддя, розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, вважає, що правові підстави до задоволення скарги відсутні.
Заявник не позбавлений можливості, як то зазначено в ст. 214 КПК України, звернутися до слідчого, прокурора із заявою, повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, та оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги голови Федерації роботодавців ЖКГ України ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.08.2016 про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 211, 364 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.

Слідчий суддя ОСОБА_13