Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А
30 листопада 2016 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 в кримінальному провадженні №0000030 від 19.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст. 364 КК України про проведення перевірки,

в с т а н о в и в:

У ході досудового розслідування встановлено, що в 2015 році службові особи Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, зловживаючи службовим становищем, шляхом укладання договорів на проведення ремонтних робіт навчальних закладів середньої освіти та дошкільних закладів по завідомо завищеним цінам та без проведення тендерних процедур, допустили розтрату бюджетних коштів міста Черкаси у великих розмірах.

У клопотанні прокурор вказує, що окрім цього під час розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) занизив розмір одержаного доходу у податковій звітності за 2015 рік, а тому з метою перевірки дотримання вимог податкового законодавства ФОП ОСОБА_3 за період з 26.05.2015 по 20.10.2016 виникла необхідність у призначенні позапланової документальної перевірки.

В судовому засіданні прокурор просив призначити перевірку, посилаючись на обґрунтування, викладені у клопотанні.

В судове засідання ФОП ОСОБА_3 не з`явився, був належним чином повідомлений про місце та час розгляду клопотання, його неявка не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд, заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали, додані до клопотання, не знаходить підстав для призначення перевірки.

Встановлено, що відповідно до відомостей витягу із кримінального провадження №0000030 органом досудового розслідування проводиться перевірочні процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння щодо зловживання службовими особами Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, своїм становищем шляхом укладання договорів на проведення ремонтних робіт навчальних закладів середньої освіти та дошкільних закладів по завідомо завищеним цінам та без проведення тендерних процедур, що призвело до розтрати бюджетних коштів міста Черкаси у великих розмірах.

Встановлені під час вказаного провадження порушення податкового законодавства не входить до переліку досліджуємих обставин у вказаному кримінальному проваджені.

Слідчий суддя зауважує, що прокурор, який самостійного виявив обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення податкового законодавства, зобов`язаний в порядку ч.1 ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 3 вказаної статті Кодексу забороняється здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення.

Також слідчий суддя звертає увагу, що статтею 85 КПК України визначене поняття належності доказів, якими є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Тому отримана інформація щодо дотримання податкового законодавства буде неналежним доказом в проваджені №0000030.

Після внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань про порушення ФОП ОСОБА_3 податкового законодавства, прокурор набуває право розпочати досудове розслідування (ч.2 ст. 214 КПКУ), яке передбачає можливість звернення з таким клопотанням.

Таким чином в даному провадженні підстав для призначення позапланової документальної податкової перевірки ФОП ОСОБА_3 , слідчий суддя не вбачає.

Керуючись ст. ст. 3, 214, 85 369-372 КПК України,

у х в а л и в:

У призначенні позапланової документальної податкової перевірки ФОП ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1