25.02.2016 Справа №607/1718/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду клопотання слідчого військової прокуратури Тернопільського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади щодо підозрюваного:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Молдова, громадянина України, одруженого, на утриманні 1 неповнолітня дитина, інваліда 3 групи, із вищою освітою, депутата Підгаєцької міської ради Тернопільської області, завідувача Підгаєцького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області, жителя АДРЕСА_1 ,
- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,
за участю: прокурора ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_4
Так, органом досудового розслідування ОСОБА_4 , згідно повідомленої йому 20 лютого 2016 року підозри, підозрюється у тому, що до нього як до завідувача Підгаєцького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області, яким прийнято присягу державного службовця, службової особи, представника органу виконавчої влади, який виконуючи функції працівника правоохоронного органу, а також будучи водночас депутатом Підгаєцької міської ради Тернопільської області, 17 лютого 2016 року близько 14 год. звернувся ОСОБА_8 з метою оформлення та видачі йому паспорта громадянина України для виїзду за кордон. У той самий час ОСОБА_4 повідомив, що вказаний документ виготовити важко, у зв`язку із великим обсягом громадян України, які звернулись до органів Державної міграційної служби України з аналогічних питань. При цьому ОСОБА_4 , діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою протиправного особистого збагачення, повідомив ОСОБА_8 , що в силу займаної посади вправі вирішити питання щодо позачергового отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон, однак за такі дії йому, ОСОБА_4 , необхідно передати грошові кошти в сумі 2000 грн., як неправомірну вигоду, а також в подальшому офіційно сплатити державне мито розмірі 170 грн. та вартість адміністративних послуг у розмірі 87 грн. При цьому, ОСОБА_4 у категоричній формі вказав, що у разі не передачі йому вказаних грошових коштів у нього, ОСОБА_8 , виникнуть проблеми під час оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
У цей же день, ОСОБА_8 , з метою викриття протиправної діяльності ОСОБА_4 , подав заяву про кримінальне правопорушення у діях останнього до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області.
В подальшому, 19 лютого 2016 року близько 15 год. 20 хв. завідувач Підгаєцького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті, що у м.Підгайці Тернопільської області по вул.Адама Міцкевича, 8, реалізовуючи свій злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди, діючи протиправно, переслідуючи корисний мотив та мету власного збагачення, одержав від громадянина ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 2000 грн. за сприяння у позачерговому оформленні та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, після чого був затриманим на місці скоєння кримінального правопорушення співробітниками СБУ в Тернопільській області.
Таким чином ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Слідчий вказує у клопотанні, що обґрунтованість підозри ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколами огляду місця події, освідування, заявою ОСОБА_8 , показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та іншими доказами.
З поданого клопотання також слідує, що ОСОБА_4 є службовою особою та перебуваючи на посаді завідувача Підгаєцького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області може незаконними засобами впливати на його підлеглих по службі, інших свідків та учасників кримінального провадження, матиме можливість знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Слідчий також зазначає, що ОСОБА_4 є службовою особою і кримінальне правопорушення, у якому він підозрюється, вчинене ним безпосередньо з використанням службового становища, а тому є достатні підстави стверджувати, що перебування на посаді завідувача Підгаєцького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області прямо сприяло вчиненню вищевказаного кримінального правопорушення.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, з наведених у ньому підстав та просив його задовольнити, захисника та підозрюваного, які не заперечили у задоволенні наведеного клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого військової прокуратури Тернопільського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади щодо підозрюваного ОСОБА_4 підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
А згідно ч.ч. 1, 2 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При цьому, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Також, відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, яке відповідно до ст.ст. 12, 45 (примітки) КК України є тяжким корупційним злочином, санкція якого передбачає основне покарання у вигляді позбавленням волі на строк від 5 до 10 років, що вчинене ним, згідно підозри з використанням займаної посади завідувача Підгаєцького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області.
З урахуванням наведеного, вважаю, що перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді завідувача Підгаєцького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, у якому він підозрюється, а тому під час розслідування даного провадження може незаконними засобами впливати на своїх підлеглих по службі, інших свідків та учасників кримінального провадження, матиме можливість знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого клопотання слідчого військової прокуратури Тернопільського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади щодо підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 від посади завідувача Підгаєцького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області.
Копію ухвали направити голові Державної міграційної служби України, для виконання.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого військової прокуратури Тернопільського гарнізону ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали встановити до 19 квітня 2016 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1