Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
Номер провадження 1-кс/711/1100/16

Справа № 711/3582/16-к

21 червня 2016 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретар судових засідань ОСОБА_2
заявник ОСОБА_3

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Черкаської області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
Заявниця звернулася до суду 14.04.2016р. з заявою, в якій просить зобов`язати прокуратуру Черкаської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 18.03.2016р. про вчинене кримінальне правопорушення заступником начальника Черкаської міської поліції ОСОБА_4 та слідчої

ОСОБА_5 судовому засіданні заявниця підтримала вимоги скарги і просили її задовольнити. Пояснила, що ухвалами слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.01.2016р. та від 15.03.2016р. зобов`язано начальника Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості, викладені в поданні Придніпровського ВДВС Черкаського МУЮ щодо скоєння ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. Зазначені судові рішення залишились без виконання у зв`язку з чим вона 18.03.2016р. звернулась до прокуратури Черкаської області з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення відносно начальника Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 та слідчої ОСОБА_7 .. До теперішнього часу її заява залишилась без задоволення, бо ніяких відповідей вона не отримала.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність в судовому засіданні прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положення ч.1 ст.214 КПК України та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявами або повідомленнями, які містять ознаки кримінального правопорушення.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст.214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст.214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

В заяві ОСОБА_3 від 18.03.2016р. зазначено, що начальником Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 станом на 18.03.2016р. не виконана ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.01.2016р.. Зазначена обставина підтверджується і іншою ухвалою слідчого судді того ж суду від 15.03.2016р.. Отже вбачається наявність об`єктивних даних, що свідчать про реальність події кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Варто зауважити, що заява не містить об`єктивних даних щодо наявності кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 365, 392 КК України, проте питання правової кваліфікації дій може бути вирішено виключно під час проведення досудового розслідування, лише внаслідок якого можливо повно, всебічно і об`єктивно встановити обставини події кримінального правопорушення, визначити наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення і після цього надати правову кваліфікацію.

Таким чином, з заяви ОСОБА_3 від 18.03.2016р. вбачається, що її зміст відповідає вимогам кримінально-процесуального законодавства, а тому підстави для невнесення прокурором зазначених відомостей до ЄРДР відсутні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Прокуратури Черкаської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 18 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, за фактом невиконання ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.01.2016р. по справі №712/14161/15-к.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1