СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа номер 712/2550/16-к

Номер провадження 1-кс/712/1377/16

м. Черкаси 18 березня 2016 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю прокурора прокуратури м. Черкаси ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури та Черкаськго відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури та Черкаськго відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивується тим, 02.03.2016 року ОСОБА_3 рекомендованим листом із повідомленням про вручення була направлена заява до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та копії вищевказаної заяви до прокуратури та СВБП.

Як зазначено в скарзі, в даній заяві йдеться про вчинення дій, що містять ознаки злочинів, передбачених ст. ст. 162,190,357 КК України та порушення ч. 1 ст. 30 Конституції України.

Проте, жодних дій спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування Черкаським відділом поліції ГУНП в Черкаській області не вчинялось.

Скаржник вважає, що всупереч ст. 214 КПК України Черкаська місцева прокуратура і Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області впродовж 24 годин не внесли відповідні відомості до ЄРДР та не розпочали досудове розслідування.

Тому на підставі вищевикладеного, керуючись ст. 214, 303, 307 КПК України, просить: зобов`язати орган досудового слідства прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 заяву до ЄРДР; зобов`язати органи досудового слідства розпочати за вищевказаною заявою досудове розслідування та повідомити ОСОБА_3 у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування; накласти арешт на майно, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Скаржник ОСОБА_3 в засіданні скаргу підтримав та просив задоволити в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні скарги, на підставі того, що по даному факту було здійснено перевірку та встановлено, що ОСОБА_3 викликав наряд поліції для з`ясування законності проживання певних осіб за адресою: АДРЕСА_1 , де на його думку вчинено ряд злочинів передбачених ст.ст. 162, 190, 367 КК України. Проте, оперативними працівниками поліції, що прибули на виклик, було встановлено, що особи проживають у вищевказаному житлі на законних підставах. Від власника вищевказаної квартири жодних заяв чи скарг не надходило. Крім того, прокурор зазначив, що заяви про вчинення злочину, передбаченого ст. 162 КК України до ЄРДР вносяться за заявою саме особи, до житла якої і вчинене незаконне проникнення. На підставі вищевикладеного було складено висновок про проведену перевірку та відсутність злочину та підстав внесення заяви ОСОБА_3 до ЄРДР.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень Закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).
Аналізуючи положення закону, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Як вбачається із заяви ОСОБА_3 від 02.03.2016 року, в ній відсутні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні. Дана заява написана в довільній формі і містить в собі власні роздуми заявника про ймовірну протиправність дійосіб, що проживають в кв. АДРЕСА_2 .

Керуючись, ст. ст. 214,303,304,306,307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури та Черкаськго відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1