Справа № 646/2943/16-к
№ провадження 1-кс/646/1484/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.03.16 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий прокуратури Харківської області ОСОБА_3 звернулась із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів ОСОБА_4 з можливістю їх вилучення із медичного закладу. В обґрунтування зазначив, що в провадженні слідчого перебуває кримінальне провадження № 0000106 від 27.01.2016р. за фактом нанесення ОСОБА_4 тілесних ушкоджень працівником патрульної поліції м.Харкова. Для проведення судово-медичної експертизи необхідно надати медичну документацію відносно ОСОБА_4 , у зв`язку з чим слідчий просить надати тимчасовий доступ з вилученням до медичних документів.

Відповідно ЗУ «Про прокуратуру» серед функцій прокуратури відсутня функція досудового розслідування кримінальних проваджень. Згідно ч.1 Перехідних положень КПК України до дня введення в дію положень ч.ч.1,4 ст.216 КПК України повноваження досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури. Після введення в дію положень ч.ч.1,4 ст.216 КПК України матеріали кримінальних проваджень, досудове розслідування яких здійснювалось органами прокуратури, передаються відповідним органам досудового розслідування з урахуванням підслідності.

Ч.1 Прикінцевих положень КПК України передбачено введення в дію положень ч.ч.1,4 ст.216 КПК України з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань. Відповідно Прикінцевих та Перехідних положень ЗУ «Про Державне бюро розслідувань» Державне бюро розслідувань має бути утворено та розпочати свою діяльність не пізніше 1 березня 2016р.

Аналізуючи вищенаведені норми, слідчий суддя дійшов висновку, що функція досудового розслідування тимчасово делеговано органам прокуратури до початку діяльності ДБР, але відповідно ЗУ «Про Державне бюро розслідувань» не пізніше 1 березня 2016р.

Кримінальне провадження відносно працівників патрульної служби м.Харкова на підставі ч.4 ст.216 КПК України прокуратурою Харківської області має бути передано по підслідності ДБР з 01.03.2016р.

Слідчий у клопотанні посилається, на те, що початок дії положень частини 4 ст. 216 КПК України пов`язаний не з моментом набрання чиності закону, який регулюватиме діяльність ДБР України як державної установи, а з моментом початку здійснення останнім функцій органу досудового розсідування. До того часу згідно з абзацами 1 та 2 пункту 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України повноваження щодо досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури. На підставі викладеного, слідчий вважає, що підстав для залишення без задоволення данного клопотання через нібито відсутність повноважень слідчих органів прокуратури здійснювати досудове розслідування після 01.03.2016р., відсутні.

Однак, доводи слідчого спростовуються тим, що згідно ч. 2 розділу VI «Прикінцевих та Перехідних положень» Закону України «Про Державне бюро розслідувань » до приведення у відповідність із цим Законом закони України, інші нормативно-правові акти діють в частині, що не суперечить цьому Закону. Тобто норми КПК України щодо здійснення досудового розслідування органами прокуратури діють лише в частині, що не протирічать ЗУ «Про Державне бюро розслідувань».

А відповідно ч. 1 розділу VI «Прикінцевих та Перехідних положень» Закону України «Про Державне бюро розслідувань » діяльність ДБР розпочинається не пізніше 01.03.2016 р.

Тому, слідчий суддя не пов`язує припинення повноважень розслідування прокуратурою з днем набрання чинності 29.02.2016р. ЗУ «Про Державне бюро розслідувань», а виходить з того, що діяльність ДБР відповідно Закону починається не пізніше 01.03.2016 р.

Аналізуючи наведені вище норми, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність повноважень прокуратури здійснювати досудове розслідування після 01.03.2016р., вз`язку з чим клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів подано неповноважною особою, тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 176-178, 183 КПК України, Прикінцевими та Перехідними положеннями КПК, ЗУ «Про Державне бюро розслідувань»,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - залишити без задоволення.

Ухвала остаточна.

Слідчий суддя ОСОБА_1