Справа № 559/1972/16-к
Номер провадження 1-кс/559/421/2016
УХВАЛА
"12" вересня 2016 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Слідчий суддя ОСОБА_1

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000950, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про проведення позапланової виїзної перевірки щодо розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної порубки дерев ДП "Дубенське лісове госопдарство",

ВСТАНОВИВ:
Клопотання обгрунтовується наступними доводами. 03 вересня 2016 року в чергову частину Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення невідомої особи, про те, що лісничі Смизького та Любомирського лісництва Дубенського лісового господарства під приводом проведення санітарних робіт займаються розкраданням лісу.

Згідно даного повідомлення, було розпочате кримінальне провадження та внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000950 від «04» вересня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні було встановлено, що посадові особи державного підприємства «Дубенське лісове господарство» під приводом проведення санітарних робіт, проводять незаконну вирубку лісу на території Смизького лісництва, що розташоване за адресою: смт. Смига Дубенського району Рівненської області.

Таким чином, на даний час виникла необхідність у проведенні виїзної позапланової документальної перевірки щодо розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної вирубки дерев ДП «Дубенське лісове господарство» за період з 01.01.2014 року по 08.09.2016 року, оскільки лише у ході її виконання можливо перевірити стан дотримання посадовими особами вимог чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, враховуючи те, що по справі виникла необхідність в проведенні позапланової документальної перевірки щодо розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної вирубки дерев ДП «Дубенське лісове господарство» за період з 01.01.2014 року по 08.09.2016 року, з проведенням зустрічних звірок із суб`єктами господарювання, які мали правові відносини із вказаною підконтрольною установою.

Керуючись ч.2 ст.9, ч. 4 ст. 40, ч.2 ст.93 КПК, постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №665, постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 1999 року №559, - слідча просить:

1. Прийняти рішення щодо надання дозволу на призначення та проведення позапланової документальної перевірки щодо розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної вирубки дерев ДП «Дубенське лісове господарство» за період з 01.01.2014 року по 08.09.2016 року на території Смизького лісництва.

2. Під час проведення позапланової документальної перевірки з`ясувати наступні порушення:

- Наявність площі забруднених і засмічених земель на території Смизького лісництва ДП «Дубенського лісове господарство»?

- Чи використовуються лісові ресурси Смизького лісництва ДП «Дубенського лісове господарство» відповідно до правил користування земельними ділянками лісового фонду.

- Чи використовується земельна ділянка лісового фонду та спеціального використання лісових ресурсів Смизького лісництва ДП «Дубенського лісове господарство» способами, які негативно впливають на стан і відтворення лісів, призводять до погіршення навколишнього природного середовища?

- Чи раціонально використовується лісовий фонд Смизького лісництва ДП «Дубенського лісове господарство»?

- Чи здійснюється систематичний контроль за якісними і кількісними змінами в лісовому фонді Смизького лісництва ДП «Дубенського лісове господарство»?

- Чи відповідають дійсності ведення обліку лісового фонду з обліком коштів, нарахованих лісокористувачам за відпущені їм лісові ресурси?

- Чи відповідає здійснена санітарна рубка деревини на території Смизького лісництва ДП «Дубенського лісове господарство» чинному законодавству?

- Чи відповідають отриманні спеціальні дозвола на вирубку лісових насаджень у зв`язку з санітарною рубкою, чинному законодавству?

- Чи відповідає здійсненна фактична вирубка лісу отриманим лісорубним квиткам?

Якщо при проведенні позапланової виїзної екологічної перевірки було виявлено порушення то дія чи бездіяльність, яких посадових осіб призвела до їх настання?

2. Зобов`язати посадових осіб державного підприємства «Дубенське лісове господарство» допустити співробітників Державної екологічної інспекції в Рівненській області до проведення позапланової документальної виїзної перевірки, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення перевірки.

3. Надати дозвіл співробітникам державної екологічної інспекції в Рівненській області при проведенні позапланової документальної виїзної перевірки діяльності державного підприємства «Дубенське лісове господарство» на проведення зустрічної звірки із суб`єктами господарювання, які мали правові відносини із вказаною підконтрольною установою.

Розглянувши клопотання на надані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання є необгрунтованим та не підлягає до задоволення.

При цьому суд звертає увагу на наступні обставини.

По перше, кримінальне провадження було зареєстроване за телефонним повідомленням невстановленої особи, що є досить сумнівною підставою для перевірки роботи державного підприємства за календарний строк майже три роки.

По друге невідомо звідки слідчою вже встановлено, що посадові особи державного підприємства «Дубенське лісове господарство» під приводом проведення санітарних робіт, проводять незаконну вирубку лісу на території Смизького лісництва, що розташоване за адресою: смт. Смига Дубенського району Рівненської області, бо в матеріалах клопотання такі відомості відсутні.

По третє у матеріалах клопотання наявний рапорт працівника Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області, капітана поліції ОСОБА_3 про те, що під час виїзду на територію Смизького лісництва, в ході обстеження лісового масиву біля смт.Смига Дубенського району було виявлено незаконні вирубки лісу у вигляді санітарних вирубок лісу по Смизькому лісництву. До цього рапорту додаються якісь фотознімки на паперових аркушах, з яких не можна зрозуміти абсолютно нічого, ні хто це фотографував, ні де це зафіксовано, ні що це зафіксовано. Чому працівник поліції дійшов висновку, що вирубки, як наводиться у нього у рапорті є незаконнимим - не зрозуміло.

В той же час долучено дозволи підписані першим заступником Рівненського обласного управління лісового господарства на суцільну санітарну рубку надані директору ДП "Дубенське лісове господарство", що навпаки може бути доказом що санітарна рубка проводилась законно.

Тож у клопотанні та доданих до нього матеріалах, взагалі незрозуміло, які є докази незаконної санітарної рубки, чи під приводом санітарної рубки, що від цього нанесений якийсь збиток і слідчому потрібні спеціальні знання для встановлення його розміру.

По четверте незрозуміло чому необхідно перевірити діяльність державного підприємства за неповних три роки, а не більше чи менше.

По п`яте сама слідча ставлячи питання №2 сумнівається, чи є такі порушенння, вказуючи, що якщо при проведеннні позапланової перевірки буде встановлено порушення, то тоді відповісти чия діяльність, яких посадових осіб призвела до їх настання.

В огляду на це суд рахує клопотання необгррунтованим, така безпідставна перевірка може призвести до невиправданих збоїв у роботі державного підприємства.

Керуючись ч.2 ст.9, ч. 4 ст. 40, ч.2 ст.93 КПК, постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №665, постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 1999 року №559, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000950, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про проведення позапланової виїзної перевірки щодо розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної порубки дерев ДП "Дубенське лісове госопдарство", відмовити за необгрунтованістю клопотання.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: