Справа № 296/1382/16-к
У Х В А Л А

29 лютого 2016 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Житомирської області в особі начальника слідчого відділу ОСОБА_4 ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Житомирської області в особі начальника слідчого відділу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначає, що прокуратурою Житомирської області 02.02.2016 року отримана його заява про вчинення прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України.

08.02.2016 року заявником одержана відповідь прокуратури Житомирської області за підписом начальника слідчого відділу ОСОБА_4 про відмову у внесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з тим, що заява не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину.

Просить зобов`язати прокурора Житомирської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_6 кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України, оскільки прокурор Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , не маючи для цього законних підстав, зловживаючи своїм службовим становищем, вніс до ЄРДР завідомо неправдиві відомості про виявлення ДФС в Житомирській області факту незаконного привласнення майна TOB Елкопласт-Укр заявником як директором TOB Денисофф аутсорсинг кампані, а також вніс завідомо неправдиві відомості до клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, яке направив слідчому судді Богунського районного суду м. Житомира.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки з заяви ОСОБА_5 не вбачається фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Так, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення

кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктом 4 ч.5 ст.214 КПК України встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1.2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що заява має містити достатні дані про наявність в описаній події ознак складу злочину, поняття якого визначено ст.11 КК України.

Крім того, відповідно до п.п.1, 5 розділу III Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС №1377 від 06.11.2015 року, заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події реєструються цілодобово в чергових частинах органів поліції уповноваженими працівниками відразу після їх надходження, вносяться до журналу ЄО та інтегрованої інформаційно-пошукової системи з усіма відомостями з журналу ЄО.

Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України Про звернення громадян або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Встановлено, що ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Житомирської області з заявою від 29.01.2016 року про вчинення прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_6 кримінального правопорушення, зазначивши, що прокурор ОСОБА_6 , зловживаючи службовим становищем, вніс 02.12.2015 року завідомо неправдиві відомості до ЄРДР, зареєструвавши відносно заявника кримінальне провадження №0006017 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а також до клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Листом прокуратури Житомирської області за підписом начальника слідчого відділу ОСОБА_4 №17/1-1867-16 від 04.02.2016 року заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.01.2016 року, оскільки з заяви не вбачається достатніх даних, які вказують на ознаки складу злочину. Крім того, заявника повідомлено про направлення його заяви до Житомирської місцевої прокуратури для перевірки доводів у кримінальному провадженні №0000693 від 13.11.2013 року.

Як вбачається з листа Житомирської місцевої прокуратури від 25.02.2016 року та копії витягу з ЄРДР кримінальне провадження №0006017 від 02.12.2015 року перебуває у провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області та відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, реєстрацію підтверджено безпосередньо керівником вказаного слідчого відділу ОСОБА_7 , а не прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , якого визначено процесуальним прокурором на підставі постанови заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури.

Таким чином, оскільки заява не містила достатніх фактичних даних, які вказують в описаній події на ознаки складів злочинів, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України, тому підстави для зобов`язання прокурора Житомирської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою заявника від 29.01.2016 року відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги відмовити.

Слідчий суддя ОСОБА_1