Справа № 522/7655/15-к
Провадження 1-кс/522/6275/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2015 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю захисника - адвоката - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_4 зазначив, що 20.02.2015 року ним до прокуратури Заводського району м. Миколаєва подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 ч. 1 КК України та аналогічна заява 21.02.2015 року була направлена до прокуратури Одеської області, але всупереч положенням ст. 214 КПК України зазначені у заяві відомості прокурором не були внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити, зазначивши, що 20.02.2015 року ОСОБА_4 до прокуратури Заводського району м. Миколаєва подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 ч. 1 КК України та аналогічна заява 21.02.2015 року була направлена до прокуратури Одеської області, але всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості, викладені в заяві, не були внесені до ЄРДР.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надавши письмові заперечення за скаргою.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявника, а також дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено при розгляді скарги, 20.02.2015 року ОСОБА_4 до прокуратури Заводського району м. Миколаєва подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 ч. 1 КК України та аналогічна заява 21.02.2015 року була направлена до прокуратури Одеської області. Проте, станом на теперішній час, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві ОСОБА_4 відомості не були внесені до ЄРДР.

Згідно листа заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 прокуратурою Одеської області розглянуто заяву ОСОБА_4 щодо незаконних, як на думку останнього, дій службових осіб СУ ГУ ДФС в Одеській області. На думку заступника прокурора Одеської області зазначене звернення не містить достатніх даних про наявність складу кримінального правопорушення, у зв`язку із чим, підстав для його реєстрації до ЄРДР не встановлено.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

У своїй заяві від 19.02.2015 року ОСОБА_4 , яка зареєстрована в прокуратурі Заводського району м. Миколаєва 20.02.2015 року та 21.02.2015 року направлена до прокуратури Одеської області повідомляє про конкретні обставини та посилається на норми закону про кримінальну відповідальність. Перевірка таких відомостей та надання їм правової оцінки можливе лише в рамках кримінального провадження та входить до його завдань.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 19.02.2015 року уповноваженими службовими особами не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Одеської області при розгляді заяви ОСОБА_4 від 19.02.2015 року про скоєння, як на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 ч. 1 КК України, виконати вимоги ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

28.05.2015