Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3916/16-к
Провадження № 1-кс/711/1266/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2016 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні № 0000081 від 19.04.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 393 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сміла Черкаської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого на посаді помічника чергового Смілянського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області,

В С Т А НО В И В:
Заступник начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , внесеним в кримінальному провадженні № 0000081 від 19.04.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 393 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сміла Черкаської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого на посаді помічника чергового Смілянського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

В обґрунтування клопотання вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно наказу тимчасово виконуючого обов`язки начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.11.2015 року № 1 о/с призначено на посаду помічника чергового Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, та присвоєно йому спеціальне звання старший сержант поліції.

Діяльність ізолятора тимчасового тримання Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області регулюється Інструкцією про роботу ізоляторів тимчасового тримання органів внутрішніх справ України, затвердженою наказом МВС України № 60 дск, від 20.01.2005 року, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 25.02.2005 за № 268/10548, яка є обов`язковою для виконання працівниками поліції, діяльність яких пов`язана з охороною затриманих і взятих під варту осіб.

Вказана Інструкція визначає завдання, принципи організації, порядок і особливості служби з охорони затриманих і взятих під варту осіб у ІТТ, обов`язки і права працівників поліції, задіяних для охорони, основи керівництва підрозділами й нарядами, які виконують зазначені функції, регулює порядок, режим і умови перебування в ізоляторах тимчасового тримання.

Відповідно до посадових обов`язків, визначених Інструкцією ОСОБА_5 , як черговий (помічник чергового) здійснює оперативне керівництво нарядом з охорони затриманих і взятих під варту осіб і підпорядковується начальникові ІТТ, його заступникові, начальникові органу МВС України, його заступникам. Також, ОСОБА_5 несе відповідальність за забезпечення встановленого порядку перебування осіб в ІТТ та виконання нарядом своїх обов`язків.

Згідно вищевказаної інструкції працівник, який приймає чергування по ІТТ, зобов`язаний перевірити наявність і правильність оформлення матеріалів, згідно з якими затримані та особи, які тримаються під вартою, особи що перебувають в ІТТ; прийняти під розписку в журналі приймання-здавання чергування по ІТТ ключі від камер, наручники, інші технічні засоби, службову документацію і бланки, а також вилучені в поміщених до ІТТ осіб заборонені для зберігання в камерах речі, предмети та цінності. Разом із черговим, що змінюється, під контролем відповідального від керівництва міського, районного, лінійного органу детально оглянути камери, усі інші приміщення ІТТ, а також його будівлю із зовнішнього боку, переконатися в справності замків, обладнання, засобів зв`язку й сигналізації. Покамерно перевірити наявність затриманих і взятих від варту осіб за кількістю і за наявними щодо них документами, провести їх опитування й обшук. Про приймання (здавання) чергування, виявлені при цьому недоліки та вжиті заходи щодо їх усунення черговий, що заступає на службу, і той, що змінюється, доповідають письмовим рапортом начальникові ІТТ (органу МВС України).

Надалі черговий по ІТТ зобов`язаний приймати затриманих і взятих під варту осіб, відповідно до плану покамерного розміщення, на підставі постанови органу, особи, в провадженні якої знаходиться кримінальна справа, або заявки на конвоювання звільняти чи відправляти їх з ІТТ; вести облік затриманих і ув`язнених, оформляти особові справи на них та інші документи, пов`язані з їх перебуванням в ІТТ; завчасно доповідати начальникові ІТТ про закінчення строку тримання осіб, які перебувають під охороною. Організовувати виведення затриманих і заарештованих осіб з камер, особисто відчиняти двері камер, ключі від усіх замків постійно зберігати в себе. Забезпечувати гарантовані Конституцією України права і законні інтереси утримуваних осіб, а також установлені цією Інструкцією санітарно-побутові умови перебування затриманих і взятих під варту осіб в ІТТ. Стежити за підтримкою в усіх приміщеннях ізолятора порядку й чистоти, забезпечувати додержання особами, які перебувають у камерах, внутрішнього розпорядку, призначати на кожну добу з їх числа чергових по камерах. Не допускати перебування в камерному блоці сторонніх осіб і предметів, які можуть бути використані утримуваними для втечі або нападу, чи спонукати причину виникнення інших надзвичайних подій. Особисто замінювати постових; не менше одного разу на годину перевіряти несення служби нарядом; постійно інформувати наряд про осіб, за якими необхідний посилений нагляд; стежити за станом зв`язку, сигналізації, освітлення та обладнання ІТТ. В органах внутрішніх справ, де немає штатних чергових по ІТТ, несення служби нарядами ІТТ з 22.00 до 06.00 перевіряє черговий по органу (або його помічник) не менше одного разу на годину. Забезпечувати належне зберігання службової документації, особових справ утримуваних осіб, бланків, наручників, інших спеціальних засобів та інвентарю. У разі встановлення несправності засобів охоронно-попереджувальної сигналізації ІТТ, виявлення підкопу, пролому стін, стелі, підлоги, пошкодження віконних ґрат або замків негайно доповісти про це начальникові органу внутрішніх справ, організовувати обшуки затриманих і взятих під варту осіб, огляд камер, перевести їх до інших неушкоджених камер та посилити охорону.

У разі надходження сигналу на приймально-контрольні прилади засобів сигналізації черговий (помічник чергового) зобов`язаний при спрацюванні сповіщувачів тривожної сигналізації у слідчих кабінетах, коридорі камерного блоку тощо, за допомогою внутрішнього зв`язку або візуально, установити причину виклику, негайно зібрати слідчо-оперативну групу, при ускладненні обстановки діяти відповідно до розділу 16 цієї Інструкції. При спрацюванні охоронної сигналізації вікон, дверей, стін, підлоги чи стелі камери невідкладно силами добового наряду ІТТ та слідчо-оперативної групи органу внутрішніх справ вивести утримуваних осіб у вільну камеру (бокс), дворик для прогулянок, провести огляд камери, викликати фахівця для встановлення причини спрацювання, у разі неможливості усунути несправності розмістити утримуваних осіб у інших камерах з дотриманням установлених правил розміщення.

Для забезпечення режиму тримання та пропускного режиму в ІТТ черговий (помічник чергового) зобов`язаний перевіряти документи в осіб, що прибули до ІТТ для перевірки служби, нагляду за законністю, проведення слідчих дій, а також на побачення із затриманими та взятими під варту особами, забезпечувати збереження в спеціально відведеному місці зданих ними на зберігання особистих речей. За наявності письмового дозволу організовувати силами добового наряду виведення, супроводження й охорону затриманих і взятих під варту осіб з камер у кабінети для проведення слідчих дій або кімнати для побачень, контролювати хід і тривалість побачень утримуваних осіб з родичами чи іншими особами. Забезпечувати прийняття й ретельний огляд речей, продуктів, посилок, не допускати проникнення в камери заборонених предметів і листів. Доповідати начальникові органу внутрішніх справ, ІТТ, відповідальному від керівництва про наслідки перевірки порядку тримання поміщених в ізолятор осіб, здійснення пропускного режиму, спрацювання засобів сигналізації.

Черговому (помічникові чергового) забороняється: скорочувати кількість установлених табельних постів охорони або міняти їх розстановку, за винятком випадків, пов`язаних з невідкладними заходами щодо запобігання втечам та іншим надзвичайним подіям або випадкам, пов`язаним з особливими умовами; відлучатися з ІТТ або звільняти кого-небудь із складу наряду, крім випадків, коли працівник несподівано захворіє або не може виконувати обов`язки з інших причин, і то лише з дозволу начальника ІТТ та за умови відповідної заміни.

Постовий внутрішнього посту біля камер з утримуваними в них особами безпосередньо підпорядковується начальникові ІТТ, черговому та його помічнику.

Він зобов`язаний перед виконанням обов`язків на посту разом з черговим або його помічником перевірити стан і справність обладнання камер (ліжок, вікон, ґрат, підлоги, стелі, опалювальних систем, дверей, замків), освітлення, засобів зв`язку і сигналізації; прийняти затриманих і взятих під варту осіб за кількістю, знати в обличчя тих із них, за ким потрібен посилений нагляд.

Не залишати пост ні за яких обставин, доки не буде замінений; пильно нести службу; здійснювати постійний нагляд за поведінкою в камерах затриманих і взятих під варту осіб, точно й суворо дотримуватися правил охорони під час виведення утримуваних осіб з камер. Якщо затримані й заарештовані порушують установлений режим в ІТТ, вимагати від них припинення порушень, а якщо останніми виявлено непокору, доповісти черговому та викликати на пост начальника ІТТ, відповідального від керівництва органу внутрішніх справ для вжиття заходів припинення протиправних дій.

Якщо виявлено підготовку до втечі, подати сигнал тривоги, викликати на пост чергового і вжити необхідних заходів до припинення протиправних дій; у разі виявлення спроби самогубства подати сигнал тривоги і до прибуття чергового на пост запропонувати утримуваним особам перешкодити вчиненню самогубства.

У разі надходження з камери виклику негайно з`ясувати його причини і відповісти на запитання, якщо вони виникли, а коли виклик пов`язаний з необхідністю вжиття інших заходів доповісти про нього черговому.

Стежити за тим, щоб у нічний час усі камери, що охороняються, були освітлені.

Регулярно доповідати черговому про результати нагляду за поведінкою затриманих і взятих під варту осіб; бути в постійній готовності до дій (згідно з розрахунком особового складу) у разі надзвичайних ситуацій; уміти користуватися засобами зв`язку, сигналізації та пожежогасіння.

Постовий, що охороняє взятих під варту осіб у дворику для прогулянок, поряд з виконанням обов`язків, перерахованих у пунктах цієї Інструкції зобов`язаний перед заступанням на пост перевірити справність огороджувальних пристроїв дворика для прогулянок, переконатися у відсутності на його території предметів, що можуть бути використані для нападу або втечі.

Пильно стежити за поведінкою затриманих і взятих під варту осіб під час прогулянки, не допускати їх розмов із сторонніми особами, перекидання через огорожу дворика речей, продуктів харчування, записок, листів та інших предметів; забороняти затриманим і взятим під варту особам наближатися до поста.

Постовим біля камер, у дворику для прогулянок і біля приміщення ІТТ забороняється самовільно залишати пост, спати, сидіти, читати на посту, вживати їжу, вступати з утримуваними в ІТТ особами в розмови, не викликані необхідністю.

Передавати цим особам і приймати від них будь-які предмети, речі, записки, використовувати затриманих і заарештованих для надання особистих послуг або виконання робіт, що не пов`язані з їх самообслуговуванням.

Таким чином, виходячи з наведених норм законодавства та переліку обов`язків і повноважень помічника чергового ОСОБА_5 18.04.2016 під час несення служби постовим ІТТ згідно розстановки нарядів у приміщенні ІТТ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, на час вчинення злочину, був представником влади працівником правоохоронного органу.

Так, ОСОБА_5 заступив о 20 год. 18.04.2016 року помічником чергового Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області в ізолятор тимчасового тримання для охорони засуджених, затриманих та осіб стосовно, яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. Перед виконанням своїх обов`язків на посту, перевищуючи свої службові повноваження не перевірив стан і справність обладнання камер, освітлення, засобів зв`язку і сигналізації. В подальшому близько 1 год. 10 хв. 19.04.2016 року, перевищуючи свої службові повноваження, діючи умисно, явно виходячи за межі наданих йому повноважень, самостійно залишив свій пост біля камер та не здійснюючи постійний нагляд за поведінкою в камерах затриманих і взятих під варту осіб, перебував приміщенні кухні близько до 4 год. 19.04.2016 року, знаючи що в цей період слідчо-арештовані Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 мають намір скоїти втечу з-під варти, сприяв останнім шляхом усунення перешкод у вчиненні цього злочину.

У період відсутності ОСОБА_5 на своєму посту, особи, що перебували у камері № 4 ізолятору тимчасового тримання Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області розташованого за адресою: м. Сміла, вул. Перемоги, 13, а саме: ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_4 , скоїли втечу з під варти, шляхом підготовленого демонтажу заґратованого вікна вказаної камери, відкриття дверей та воріт, що були перешкодою при виході з території Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.
В порядку ст. 208 КПК України ОСОБА_5 затриманий 19.04.2016 року о 22 год. 35 хв.

ОСОБА_5 20.04.2016 року оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 365, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 393 КК України.

Будучи допитаним в якості підозрюваного ОСОБА_5 на підставі ст. 63 Конституції України від дачі показань відмовився.

В матеріалах даного кримінального провадження мається достатньо підстав підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні даних кримінальних правопорушень, зокрема: протокол огляду місця події від 19.04.2016 року, протокол огляду відео архіватора «H.264 DVR», інвентарний номер 10440042, протокол допиту свідка ОСОБА_8 , протокол допиту свідка ОСОБА_10 , протокол допиту свідка ОСОБА_11 , протокол допиту свідка ОСОБА_12 , тощо.

Метою застосування запобіжного заходу до ОСОБА_5 у вигляді тримання під вартою є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків перед органами досудового розслідування, а також існування ризиків з його боку переховуватися від органів досудового розслідування та суду ураховуючи те, що ОСОБА_5 на даний час не відсторонений із займаної посади і має дружні і службові стосунки серед свідків та може шляхом умовляння, підкупу, погроз, схиляння їх до зміни чи дачі неправдивих показань під час здійснення досудового розслідування, а також здійснення аналогічних дій шляхом телефонного зв`язку, через мережу Інтернет або через спільних знайомих чи в інший спосіб перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема вчиненням активних дій, спрямованих на ухилення від кримінальної відповідальності за інкриміновані йому злочини.

Підставами для застосування щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 тяжкого злочину, на даний час ОСОБА_5 від посади не відсторонений, стан здоров`я задовільний, має зв`язки з антигромадськими елементами набуті ним в силу займаної посади під час роботи у ізоляторі тимчасового тримання.

А тому, враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_5 , вчинив тяжкий злочин, який відповідно до ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 393 КК України карається позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків просить застосувати відносно ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_5 підтримали та просили його задовольнити.

В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 заперечували проти задоволення клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, пояснивши що органом досудового розслідування не доведена доцільність застосування до підозрюваного виняткового запобіжного заходу тримання під вартою.

Заслухавши доводи прокурора, слідчого, пояснення підозрюваного ОСОБА_5 , його захисника ОСОБА_6 , дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 20.03.2016 року вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ст. 177 КПК України підставою для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Слідчий суддя, суд зобов`язаний постановити ухвалу про відмову в застосуванні запобіжного заходу, якщо під час розгляду клопотання прокурор не доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті.

Слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування не доведено, що ОСОБА_5 перебуваючи на волі буде переховуватися від органів досудового розслідування та суду, що будучи не відстороненим від посади він маючи дружні і службові стосунки зі свідками, може шляхом умовляння, підкупу та погроз схилити їх до зміни чи дачі неправдивих показів під час здійснення досудового розслідування та вчинити аналогічні дії шляхом телефонного зв`язку чи через мережу Інтернет або через спільних знайомих чи в інший спосіб перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема вчиненням активних дій, спрямованих на ухилення від кримінальної відповідальності за інкриміновані йому злочини. Натомість підозрюваний має постійне місце проживання, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, має сталі соціальні зв`язки, за місцем проживання характеризується позитивно.

Крім того, такі ризики, як вільне спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні та можливість здійснювати вплив на них, як при особистому спілкуванні, так і в телефонному режимі чи через мережу Інтернет, можуть бути усунені шляхом покладення на підозрюваного процесуальних обов`язків у вигляді заборони у спілкуванні з даними особами.

Згідно положень Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, відповідно до яких тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо більш м`які запобіжні заходи не зможуть запобігти ризикам належної процесуальної поведінки підозрюваного.

А тому, враховуючи підозру ОСОБА_5 у вчиненні тяжкого злочину, положення вищевказаної Конвенції та характеризуючі дані про особу підозрюваного: позитивну характеристику з місяця проживання й те, що ОСОБА_5 раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, має постійне місце проживання, суд вважає за не за необхідне клопотання задовольнити частково, обравши ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на два місяці, з покладенням на нього певних обов`язків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176-178, 181, 183, 194, 196 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні № 0000081 від 19.04.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 393 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту цілодобово на строк 60 діб до 17 червня 2016 року включно.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора і суду;

- не залишати без дозволу слідчого, прокурора або суду місце постійного проживання: АДРЕСА_1 ;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;

- утримуватися від спілкування, у будь-якій формі (особисто, через знайомих, шляхом телефонного зв`язку чи через мережу Інтернет) зі свідками в даному кримінальному провадженні та співробітниками ІТТ Смілянського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, а також іншими особами, яких визначить слідчий;

- носити електронний засіб контролю;

- здати слідчому на зберігання свій закордонний паспорт.

Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ст. 181 КПК України працівники органу внутрішніх справ з метою контролю за його поведінкою мають право з`являтися в житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього обов`язків.

Копії ухвали вручити підозрюваному, направити слідчому в провадженні якого знаходиться справа, прокурору Черкаської області для відому.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію цієї ухвали мені вручено «___»_________2016 року о «____» год. «____» хв.

Одночасно роз`яснено порядок її оскарження.

Підозрюваний: _____________Я. ОСОБА_13