Справа № 346/3269/16-к
Провадження № 1-кп/346/199/16
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2016 року м. Коломия

в складі : головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломиї справу про обвинувачення :

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця і жителя АДРЕСА_1 , українця, з вищою освітою, пенсіонера, одруженого, раніше не судимого, гр. України,
-за ст. 364 ч.2, 366 ч. 2 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Підсудний будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, являючись державним службовцем 5 категорії та 9 рангу, вчинив службове підроблення та зловживання службовим становищем, що призвело до тяжких наслідків.

Дані злочини було скоєно за наступних обставин.

Так, 20 травня 2008 року на ім`я голови Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району надійшла заява від ОСОБА_6 про надання дозволу на приватизацію землі для ведення сільського господарства, загальною площею 1,9018 га.

Ознайомившись із вищевказаною заявою голова сільської ради дала письмове доручення секретарю підготувати проект рішення сесії Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району, про надання дозволу ОСОБА_7 на розробку технічної документації.

В свою чергу секретар Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району, відповідно до завідомо неправдивої інформації землевпорядника сільської ради ОСОБА_5 , в обов`язки якого, згідно посадових інструкцій входить встановлення та погодження меж земельних ділянок в натурі при оформленні документів, що посвідчують право власності або користування ними, готування та винесення на розгляд ради пропозицій щодо передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України, безпідставно (оскільки ОСОБА_6 вказаними земельними ділянками не користувалась), довіряючи інформації ОСОБА_5 , підготувала проект рішення сесії сільської ради про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку технічної документації, який в подальшому був винесений на розгляд шістнадцятої сесії п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району,

Рішенням сесії № 633-16/2008 від 22 травня 2008 року ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку технічної документації зі складанням державного акту на право власності на землю.

Отримавши вказане рішення, обвинувачений, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний та суспільно-небезпечний характер своїх дій, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, підготував та дав на підпис сільському голові, офіційний документ завідомо неправдиву довідку № 582 від 02 червня 2008 року, про те, що « ОСОБА_6 в селі Нижній Вербіж користується земельними ділянками для ведення особистого селянського господарства, з 2001 року по даний час», що не відповідало дійсності і на що вказує довідка Нижньовербізької сільської ради № 102/02.2-20/008 від 07 квітня 2016 року.

Сільський голова с. Нижній Вербіж, не пересвідчившись у достовірності вищевказаної довідки підписала та скріпила її відтиском печатки Нижньовербізької сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області та винесла на затвердження сесії сільської ради.

Рішенням дев`ятнадцятої сесії п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району № 819-19/2008 від 26 грудня 2008 року було затверджено технічну документацію по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки ОСОБА_6 , загальною площею 1,9018 га в с. Нижній Вербіж, Коломийського району, що у подальшому стало підставою для незаконного виготовлення наступних Державних актів на право власності на землю : ЯЖ № 856537, ЯЖ № 856538, ЯЖ № 856539, ЯЖ № 856540, ЯЖ № 856541.

Внаслідок злочинних дій ОСОБА_8 , державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування - Нижньовербізькій сільській раді, Коломийського району, спричинено тяжкі наслідки, оскільки відповідно до висновку експерта, завдано шкоду в сумі 1007950 грн., що складає розмір 3225 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Продовжуючи злочинну діяльність ОСОБА_8 повторно надав секретарю Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району неправдиву інформацію на заяву від ОСОБА_9 , про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки для ведення сільського господарства загальним розміром 1,9791 га, яка 16 березня 2009 року надійшла на ім`я сільського голови Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району

Відповідно до завідомо неправдивої інформації, яка поступила від обвинуваченого, як землевпорядника сільської ради, секретарем сільської ради було підготовлено проект рішення сесії, про надання дозволу гр. Івасюку на розробку технічної документації на земельну ділянку розміщену на території Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району, якою той не користувався.

Сільський голова Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району не перевіривши факту користування вказаною особою земельними ділянками, безпідставно винесла на двадцяту сесію, п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району від 17 березня 2009 року питання про надання дозволу на розробку технічної документації зі складанням державного акту на право власності на землю.

На підставі прийнятого сесією рішення № 889-20/2009 Івасюку, безпідставно, надано дозвіл на розробку технічної документації по передачі земельних ділянок у власність.

Продовжуючи свої незаконні дії, обвинувачений, зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах ОСОБА_7 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, підготував та дав на підпис голові Нижньовербізької сільської ради завідомо неправдиву довідку № 312 від 24 березня 2009 року про те, що « ОСОБА_9 , в селі Нижній Вербіж користується земельними ділянками для ведення особистого селянського господарства, з 2000 року по даний час», що фактично не відповідало дійсності, так як останній взагалі не користувався земельною ділянкою і на що вказує довідка Нижньовербізької сільської ради № 102/02.2-20/008 від 07 квітня 2016 року.

Не пересвідчившись у достовірності вказаної довідки голова Нижньовербізької сільської ради підписала її та скріпила відтиском печатки після чого винесла на розгляд двадцять першої сесії п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради 22 травня 2009 року для затвердження технічної документації по передачі у власність даних земельних ділянок ОСОБА_10 , як користувачу, загальною площею 1,9791 га, для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням вищевказаної сесії затверджено технічну документацію по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки ОСОБА_10 загальною площею 1.971 га. в с. Нижній Вербіж, що у подальшому стало підставою для незаконного виготовлення заявником Державних актів на право власності на землю серії ЯД № 887969 та ЯД № 887968.

Внаслідок злочинних дій ОСОБА_8 , державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування - Нижньовербізькій сільській раді, Коломийського району, спричинено тяжкі наслідки, оскільки відповідно до висновку експерта, завдано майнову шкоду в сумі 1054700 грн., що складає розмір 3348 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Також, 07 травня 2010 року на ім`я сільського голови с. Нижній Вербіж, Коломийського району поступила письмова заява від ОСОБА_11 , про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки, в урочищі «Віпханка» в с. Нижній Вербіж, розміром 2,0435 га.

Вищевказана заява була передана секретарю Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району для підготовки проекту рішення сесії Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району.

Секретар відповідно до завідомо неправдивої інформації землевпорядника ОСОБА_8 , який відповідав за готування та винесення на розгляд ради пропозиції щодо передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, довіряючи інформації ОСОБА_5 , оскільки ОСОБА_11 земельними ділянками не користувалася, підготувала проект рішення сесії, про надання дозволу гр. ОСОБА_7 на виконання технічної документації.

Сільський голова не перевіривши факту користування гр. ОСОБА_12 вищевказаною земельною ділянкою, винесла на двадцять дев`яту сесію п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради 14 травня 2010 року питання про надання дозволу на розробку технічної документації зі складанням державного акту на право власності на землю.

Рішенням сесії № 1096-29/2010 гр. ОСОБА_11 , безпідставно, надано дозвіл на виконання технічної документації із землеустрою щодо складання документації, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва.

Надалі обвинувачений, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний та суспільно-небезпечний характер своїх дій, зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах ОСОБА_7 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, після рішення двадцять дев`ятої сесії Нижньовербізької сільської ради, вніс в земельно-кадастрову книгу № 2 під номером 1075 завідомо неправдиві відомості, службове підроблення, про те, що гр. ОСОБА_11 користується земельною ділянкою загальною площею 2,0435 га.

Продовжуючи злочинні дії обвинувачений зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах гр. ОСОБА_7 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби 07 червня 2010 року підготував та дав на підпис голові Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району завідомо неправдиву довідку № 460, про те, що ОСОБА_11 дійсно володіє земельною ділянкою і не використала право власності на землю, в межах норми приватизації, для ведення садівництва, що не відповідало дійсності, так як остання земельними ділянками в с. Нижній Вербіж не користувалася.

Не пересвідчившись у достовірності вказаної довідки сільський голова підписала її та скріпила відтиском печатки та включила у порядок денний, протоколу тридцять другої сесії п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради 08 вересня 2010 року питання про надання дозволу на виконання технічної документації, із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.
Рішенням Нижньовербізької сільської ради Коломийського району від 10 вересня 2009 року № 2029-32/2010, гр. ОСОБА_7 надано дозвіл на виконання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для ведення садівництва загальною площею 0,1200 га, на підставі чого 13 грудня 2010 року ОСОБА_13 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 484574.
Продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_8 26 липня 2010 року підготував та дав на підпис голові Нижньовербізької сільської ради Коломийського району завідомо неправдиву довідку № 649, про те, що ОСОБА_11 дійсно користується земельною ділянкою в с. Нижній Вепбіж Коломийського району, для ведення особистого селянського господарства площею 1,9235 га, на підставі недостовірного, раніше внесеного ним, запису в земельно-кадастровій книзі № 2 стор. 359, кадастровий номер-1075.
Після цього 08 вересня 2010 року на ім`я голови сільської ради поступили заяви від ОСОБА_11 , про надання дозволу на затвердження технічної документації на приватизацію земельних ділянок, для ведення особистого селянського господарства,загальною площею 1,9235 га.
Сільський голова не перевіривши факту користування гр. ОСОБА_12 земельними ділянками,безпідставно довіряючи землевпоряднику ОСОБА_8 , винесла на тридцять другу сесію п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради 08 вересня 2010 року питання про затвердження технічної документації для даної громадянки зі складання державного акту на право власності на землю, для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,9235 га. в с. Н.Вербіж, урочище «Віпханка»,.

Рішенням сесії за № 2028-32/2010 від 08 вересня 2010 року безпідставно затверджено технічну документацію зі складання державного акту на право власності на землю загальною площею 1,9235 га., для ведення особистого селянського господарства, на підставі чого видано державні акти на право власності на земельні ділянки серія ЯЛ № 484573 та ЯЛ № 484572.

Внаслідок вищевказаних злочинних дій обвинуваченого, державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування - Нижньовербізькій сільській раді, Коломийського району, відповідно до висновку експерта, завдано шкоду в сумі 1021750 грн., чим спричинено тяжкі наслідки, в розмірі 2216 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Свою вину у вчинених злочинах обвинувачений визнав повністю та дав показання, що дійсно на той час працював землевпорядником у Нижньовербізькій сільській раді і оскільки у даний проміжок часу приймалася велика кількість рішень по видачі державних актів на земельні ділянки, то він користуючись довір`ям інших посадових осіб сільської ради, піддався просьбам родини ОСОБА_7 і зловживаючи своїм службовим становищем, допоміг їм приватизувати вказані земельні ділянки із зазначеними порушеннями. У вчиненому щиро розкаюється, просить взяти до уваги, що уже ряд років перебуває на пенсії, має не зовсі задовільний стан здоров`я, а тому просить суворо не карати.

Враховуючи те, що обвинувачений у повному обсязі визнав свою вину у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення та беручи до уваги, що інші учасники судового розгляду також не оспорюють фактичні обставини справи, правильно розуміють зміст цих обставин, в зв`язку з чим у суду відсутні сумніви щодо добровільності та істинності їх позиції, роз`яснивши їм положення ст. 349 КПК України, суд визнає недоцільним дослідження доказів стосовно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються.

Таким чином в судовому засіданні знайшла підтвердження вина підсудного ОСОБА_8 в умисному використанні ним, як службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки, тобто скоєнні злочину передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України і внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто вчинення службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки, тобто скоєнні злочину передбаченого ст. 366 ч. 2 КК України ( редакції закону про кримінальну відповідальність на час вчинення злочину).

Обставин, що обтяжують покарання суд не вбачає.

До обставин, що помякшують покарання суд відносить - щире каяття, сприяння розкриттю злочину, перше притягнення до кримінальної відповідальності, позитивну характеристику, просьбу представника потерпілого суворо не карати, пенсійний вік, а тому виходячи з цих підстав рахує за можливе з цих підстав звільнити обвинуваченого від відбування покарання з випробуванням, у відповідності до ст. 75 КК України.

Речові докази звернути за належністю.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 373, 374, 392-395 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

ОСОБА_5 визнати винуватим за ст.ст. 364 ч. 2 та 366 ч. 2 КК України та призначити покарання:

за ст. 364 ч. 2 КК України три роки позбавлення волі з позбавленням права займати посади пов`язані з виконанням організаційно - розпорядчих і адміністративно господарських функцій у органах державної влади та місцевого самоврядування та підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, строком на один рік шість місяців;

за ст. 366 ч. 2 КК України два роки позбавлення волі з позбавленням права займати посади пов`язані з виконанням організаційно - розпорядчих і адміністративно господарських функцій у органах державної влади, місцевого самоврядування та підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, строком на один рік шість місяців.

На підставі ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, визначити остаточне покарання три роки позбавлення волі з позбавленням права займати посади пов`язані з виконанням організаційно - розпорядчих і адміністративно господарських функцій у органах державної влади, місцевого самоврядування та підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, строком на один рік шість місяців.

Застосувати ст. 75 КК України та звільнити засудженого від відбування основного покарання з випробуванням, з іспитовим строком на один рік шість місяців з позбавленням права займати посади пов`язані з виконанням організаційно - розпорядчих і адміністративно господарських функцій у органах державної влади, місцевого самоврядування та підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, строком на один рік шість місяців.

У відповідності до ст. 76 КК України зобовязати ОСОБА_5 : не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції та повідомляти вказаний орган про зміну місця проживання.

Після вступу вироку в законну силу речові докази:

- земельно-кадастрову книгу № 2 Нижньовербізької сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області - повернути їй у користування;

-технічну документацію по встановленню зовнішніх меж землекористування для підготовки і видачі державних актів на право власності на землю для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 ; технічну документацію по встановленню зовнішніх меж землекористування для підготовки і видачі державних актів на право власності на землю для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 ; технічну документацію по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_11 ; технічну документацію по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва ОСОБА_11 залишити при матеріалах справи;

-державні акти на право власності на земельні ділянки : серії ЯД № 887968, серії ЯД № 887969 видані 24 липня 2009 року ОСОБА_9 ; серії ЯЖ № 856537, серії ЯЖ № 856538, серії ЯЖ № 856539, серії ЯЖ № 856540, серії ЯЖ № 856541 видані 18 травня 2009 року ОСОБА_6 ; серії ЯЛ № 484574, серії ЯЛ № 484573, серії ЯЛ № 484572 видані 13 грудня 2010 року ОСОБА_11 залишити при матеріалах справи;

- зняти арешт із об`єкту кримінальних правопорушень земельних ділянок:

кадастровий номер :01:001:0331 площею 0,0710 га,

кадастровий номер :01:001:0332 площею 0,5185,

кадастровий номер :01:001:0333 площею 0,2564 га,

кадастровий номер :01:001:0334 площею 0,6859 га,

кадастровий номер :02:001:0058 площею 0,3700 га,

кадастровий номер :01:001:0380 площею 0,9900 га,

кадастровий номер :01:001:0381 площею 0,9891 га,

кадастровий номер :01:001:0429 площею 0,1200 га,

кадастровий номер :01:001:0430 площею 0,9985 га,

кадастровий номер :01:001:0431 площею 0,9250 га.

Вирок може бути оскаржено до апеляційного суду Івано-Франківської області через Коломийський міськрайонний суд на протязі тридцяти діб, з моменту проголошення.

Суддя ОСОБА_14