Номер провадження 1-кс/754/1628/16
Справа № 754/8049/16-к
У Х В А Л А
24 червня 2016 року м.Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, та надання згоди на вилучення їх копій, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 від 8.07.2015 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

17.06.2016 р. до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю їх вилучити.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий посилається на те, що СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000103 від 08.07.2015 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.05.2015 р. службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » провели розкриття пропозицій конкурсних торгів щодо закупівлі «Роботи з реконструкції та будівництва вулично-дорожньої мережі в частині створення велосипедної інфраструктури та рекреаційного велосипедного маршруту в місті Києві. Веломаршрут Житловий масив Троещина - Європейська площа». До торгів надано дві пропозиції учасників, а саме КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У подальшому 26.05.2015р. службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складено звіт №9 про проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів і попередню кваліфікацію, в п.13.3 якого зазначено перелік учасників щодо яких не встановлено обставин, визначених п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме те, що учасники процедури закупівлі не є пов`язаними особами.

За результатами проведеної процедури закупівель переможцем визначено КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з яким 25.05.2015 р. укладено договір на виконання «Роботи з реконструкції та будівництва вулично-дорожньої мережі в частині створення велосипедної інфраструктури та рекреаційного велосипедного маршруту в місті Києві. Веломаршрут Житловий масив Троещина - Європейська площа» на суму 40 863 584,58 грн.

Разом з тим, згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, засновником КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у порушення п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державні закупівлі» допустило до процедури закупівель та участі у конкурсних торгах пов`язаних осіб, тобто осіб, у яких один і той же засновник.

По вказаному кримінальному провадженню прокурором Київської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 23.03.2016 призначено комплексну судово-будівельну та економічну експертизу.

Відповідно до клопотання експертів ІНФОРМАЦІЯ_4 для проведення експертизи необхідно надати проектно-кошторисну документацію з будівництва об`єкта « ІНФОРМАЦІЯ_5 », складену та погоджену у встановленому порядку у повному обсязі; виконавчу документацію, а саме: загальний журнал робіт, спеціальний журнал з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду; акти здачі-приймання виконаних робіт у повному обсязі, акти огляду прихованих робіт; комплект робочих креслень з написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних робіт цим кресленням або внесеним в них за погодженням із замовником та проектною організацією змінами, відомості ресурсів, товарно-транспортних накладних у повному обсязі; відомості щодо виконання аналогічних робіт іншими підрядними організаціями (у разі виконання надати договори підряду, акти приймання виконаних робіт т.ф. №КБ-2в, тощо); результати лабораторних випробувань щодо якості використаних будівельних матеріалів та виконаних робіт на об`єкті.

З метою повного, об`єктивного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення слідчий просить задовольнити клопотання про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки дані документи самі по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні. Крім того, дані документи необхідні для експертних досліджень.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у відсутності представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який, будучи належним чином повідомленим про час розгляду клопотання, до суду не з`явився,

Вислухавши слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню за наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст. 163 КПК України слідчий судя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України відомості, що становлять комерційну таємницю, являються охоронюваною законом таємницею.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в клопотанні і в суді довів, що документи про доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », їх вилучення не позбавляє КП здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушує права і свободи, визначені Конституцією України, в тому числі, і право на підприємницьку діяльність.

Вказані у клопотанні документи самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

За таких підстав клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-166, 369, 370, 371, 372, 309 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 від 08.07.2015 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Деснянського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, які на перебувають у володінні Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до оригіналів наступних документів:

1.Тендерної документації щодо закупівлі роботи з реконструкції та будівництва вулично-дорожньої мережі в частині створення велосипедної інфраструктури та рекреаційного велосипедного маршруту в місті Києві. Веломаршрут Житловий масив Троещина -Європейська площа». Тендерні пропозиції учасників;

2.Положення про тендерний комітет, накази про призначення, посадові інструкції членів тендерного комітету;

3.Проектно-кошторисної документації з будівництва об`єкта « ІНФОРМАЦІЯ_5 » складену та погоджену у встановленому порядку у повному обсязі;

4.виконавчої документації, а саме:

*загального журналу робіт;

*спеціального журналу з окремих видів робіт;

*журналу авторського нагляду;

*актів здачі-приймання виконаних робіт у повному обсязі;

*актів огляду прихованих робіт;

*комплекту робочих креслень з написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних робіт цим кресленням або внесеним в них за погодженням із замовником та проектною організацією змінами;

- відомості ресурсів, товарно-транспортних накладних у повному

обсязі;

5.Відомостей щодо виконання аналогічних робіт іншими підрядними організаціями (у разі виконання надати договори підряду, акти приймання виконаних робіт т.ф. №КБ-2в, тощо);

6.Результатів лабораторних випробувань щодо якості використаних будівельних матеріалів та виконаних робіт на об`єкті,

з можливістю ознайомитися з ними та отримати належним чином завірені копії.

Оригінал ухвали та копію ухвали надати слідчому Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановл ення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя -