Справа № 333/1906/16-к
Пр. № 1-кп/333/297/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.05.2016 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

за участю прокурора: ОСОБА_3

обвинуваченого: ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду кримінальне провадження № 0000038 відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, українця, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який має вищу освіту, не працюючого
обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України

ВСТАНОВИВ:
Досудовим розслідуванням встановлено, що 1 ОСОБА_4 , будучи директором ТОВ «Болеслав», в період часу з 01 січня 2012 року по 25 листопада 2014 року, умисно ухилився від сплати орендної плати за землю, що віднесена до загальнодержавних податків, в сумі 1876070,75 гривень за наступних обставин.
Так, ТОВ «Болеслав» зареєстровано в органах виконавчої влади 16.08.2001 року №4001158, на підставі чого присвоєно код за . Підприємство взято на податковий облік в ДШ у Комунарському районі м. Запоріжжя 20.08.2001 (свідоцтво платника податків № 2357). Юридична адреса підприємства: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд.25. Одним із основних видів діяльності підприємства є будівництво нерухомого майна.
Згідно з протоколом загальних зборів учасників ТОВ «Болеслав» від 17.12.2010 року, ОСОБА_5 обрано директором підприємства. Наказом №01-к від 04.01.2011 ОСОБА_5 призначено на посаду директора ТОВ «Болеслав» та покладено на нього обов`язки з виконання адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій. Таким чином, ОСОБА_6 є службовою особою, на яку згідно з діючим законодавством підприємства покладено обов`язки з нарахування та сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), в т.ч. обов`язки з контролю за розрахунком та достовірністю відображення сум податків та своєчасністю надання податкової звітності до державної податкової інспекції в Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області.
В період з 01.01.2012 по 25.11.2014 року ТОВ «Болеслав» здійснювало фінансово-господарську діяльність шляхом організації виконання будівництва на орендованій земельній ділянці в м. Запоріжжя.
Так, 05 квітня 2007 року, між Запорізькою міською радою в особі міського голови ОСОБА_7 та ТОВ «Болеслав» в особі генерального директора ОСОБА_8 укладено договір оренди землі, а саме земельної ділянки загальною площею 10,1418 га, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, Оріхівське шоссе, 10. На виконання умов договору ТОВ «Болеслав» прийняло у строкове платне користування вказану земельну ділянку для розташування багатофункціонального громадського центру у складі об`єктів реабілітаційно-діагностичного, готельно-ділового, торгівельно-виставкового призначення.
Згідно додаткової угоди від 22.02.2010 року до договору оренди землі від 05.04.2007 року, для ТОВ «Болеслав» запроваджено два розміри орендної плати за земельну ділянку. Так, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 469 001 гривень 58 копійок за рік протягом строку будівництва об`єкту, та у розмірі 2 345 072 гривень 34 копійок за рік з дня введення об`єкту до експлуатації, а при невиконанні будівництва в нормативний термін, плата вноситься, як за об`єкт введений до експлуатації.
Виконуючи умови додаткової угоди від 22.02.2010 року до договору оренди землі, ОСОБА_9 завірив та надав 20.02.2012 року до ДШ у Комунарському районі м. Запоріжжя податкову декларацію з плати за землю, відповідно до якої задекларував зобов`язання з орендної плати за землю за 2012 рік в розмірі 2345072,34 гривень, тобто як за об`єкт введений в експлуатацію.
В подальшому, усвідомлюючи, що в результаті невиконання будівництва на орендованій земельній ділянці, виникає значна сума податкових зобов`язань за оренду землі, ОСОБА_6 , з метою заниження суми орендної плати за землю, що
підлягає сплаті в бюджет, вирішив сплачувати орендну плату за землю виходячи з умов, передбачених для об`єкту, що не введений в експлуатацію.
Таким чином, директор ТОВ «Болеслав» ОСОБА_4 , в листопаді 2014 року, перебуваючи за юридичною адресою ТОВ «Болеслав», реалізовуючи свій злочинний намір, спрямований на ухилення від сплати орендної плати за землю, в порушення вимог п.288.1. ст. 288 Податкового кодексу України від 02.12.2012 №275 5-VI (із змінами та доповненнями), діючи умисно, безпідставно вніс до уточнюючої податкової декларації з плати за землю за 2012 рік до рядку №13 суму орендної плати за землю державної або комунальної власності за 2012 рік у розмірі 469 001 гривень 58 копійок, замість раніше задекларованого податкового зобов`язання по орендній платі за землю за аналогічний період у розмірі 2345072 гривень 34 копійок, тим самим зменшив річну орендну плату за землю за 2012 рік на 1876070 гривень 75 копійок, після чого завірив декларацію та 25.11.2014 року надав її до ДШ у Комунарському районі м. Запоріжжя.
Згідно з пп. 14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі ПКУ) орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Виходячи з положень пп. 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПКУ, орендна плата, поряд із земельним податком, є формою плати за землю, яка в силу положень пп.9.1.10 п.9.1. ст.9 ПКУ, віднесена до загальнодержавних податків.
Пунктом 5 Підрозділу 1 розділу XX Перехідних положень ПКУ передбачено, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян (НМДГ), то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної пп. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.
Згідно з пп. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 ПКУ, сума податкової соціальної пільги дорівнює 100 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.
Відповідно до п. 1 розділу XIX «Прикінцеві положення» ПК України, цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року, крім пп. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 цього Кодексу, який набирає чинності з 1 січня 2015 року. До 31 грудня 2014 року для цілей застосування цього підпункту податкова соціальна пільга надається в розмірі, що дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.
Статтею 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22 грудня 2011 року № 4282^1 установлено у 2012 році прожитковий мінімум для працездатної особи у розмірі 1 073 гривень.
Тобто, за нормами чинного законодавства неоподатковуваний мінімум доходів громадян складає 536,5 гривень (50% прожиткового мінімуму 1 073 гривень).
Отже, протиправні умисні дії ОСОБА_5 призвели до фактичного ненадходження до бюджету грошових коштів у вигляді орендної плати за землю, яка віднесена до загальнодержавних податків, в розмірі 1876070 гривень 75 копійок, яка на час вчинення кримінального правопорушення перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян більше ніж у 3000 разів, але менш ніж у 5000 разів, та є великим розміром.
Дії обвинуваченого органами досудового слідства кваліфіковані за ч. 2 ст. 212 КК України, умисне ухилення від сплати податків, що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, вчинене службовою особою підприємства, що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів у великих розмірах.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та наполягала на його задоволенні.

Обвинувачений у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання прокурора про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ч. 4 ст. 212 КК України.

Суд, заслухавши пояснення учасників розгляду кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 212 КК України особа, яка вчинила діяння, передбачені частинами першою, другою, або діяння, передбачені частиною третьою (якщо вони призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів в особливо великих розмірах) цієї статті, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона до притягнення до кримінальної відповідальності сплатила податки, збори (обов`язкові платежі), а також відшкодувала шкоду, завдану державі їх несвоєчасною сплатою (фінансові санкції, пеня).

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 раніше не судимий, щиро покаявся та добровільно сплатила податки, збори (обов`язкові платежі), а також відшкодувала шкоду, завдану державі їх несвоєчасною сплатою (фінансові санкції, пеня).
Долю речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

Керуючись ст.ст. 100, 285-288 КПК України, ст. 47 КК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності на підставі ч. 4 ст. 212 КК за вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 212 КК України,.

Кримінальне провадження № 0000038 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її винесення до Апеляційного суду Запорізької області.

Суддя Комунарского районного
суду м.Запоріжжя ОСОБА_1