У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження

26.07.2016 року м. Бар
Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Із змісту скарги вбачається, що скаржник 14.07.2016 року подала до Барського ВП Жмеринського ВП ГУ НП у Вінницькій області заяву про злочин, а саме про те, що працівники ТОВ «Краєвид Поділля» заблокували трактором вхід до зерноскладу позбавивши скаржника можливості зберігати зерно. 15.07.2016 року скаржник подала до поліції заяву про злочин, а саме про те, що працівники ТОВ «Краєвид Поділля» викрали зерно із земельних ділянок, які орендує скаржник.

Скаржник просила слідчого суддю зобов`язати керівника органу досудового розслідування Барського ВП Жмеринського ВП ГУ НП у Вінницькій області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до переконання, що у відкритті провадження по скарзі слід відмовити, виходячи з наступного.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у

невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання

заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту ст.ст. 214, 303 КПК України вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, скаржником в порушення вимог ст. 303 КПК України, не надано в обґрунтування поданої скарги доказів на підтвердження того, що вона зверталася саме до слідчого із заявою про кримінальне правопорушення, а також що слідчим прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її повідомленням.

Поряд з цим, положеннями п.15, п.17 ст.3, ст.36 КПК України визначено поняття слідчого, прокурора, їх правовий статус та повноваження в межах компетенції, передбаченої вимогами кримінального процесуального кодексу України. Однак, скаржником подано скаргу на бездіяльність слідчого без зазначення конкретної особи, бездіяльність якої оскаржується, що суперечить положенням ст. 303 КПК України.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що особа, яка подала скаргу не оскаржує бездіяльність слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а просить суд, зобов`язати суб`єкт оскарження внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, що відповідно до ст. 303 КПК України не є предметом розгляду слідчого судді на досудовому провадженні.

Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

КПК України встановлено строк на оскарження вказаної відмови у десять днів з моменту прийняття рішення, а не отримання особою її копії.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє, у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що предмет оскарження - докази, які б свідчили про наявність заяви про кримінальне правопорушення та відповідно про те, що слідчі слідчого відділу Барського ВП Жмеринського ВП ГУ НП у Вінницькій області вчинили бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР відсутні, а тому вважаю, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, ст. 304, 395 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Барського ВП Жмеринського ВП ГУ НП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: