Справа № 379/1233/16-к
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.10.2016 м.Тараща

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю прокурора: ОСОБА_2 ,

секретаря: ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

представника Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тараща у залі судових засідань Таращанського районного суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Таращанського відділення Миронівського ВП ГУ НП України в Київській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити такі дії,

В С Т А Н О В И В:

До Таращанського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність керівництва Таращанського відділення Миронівського ВП ГУ НП України в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення групою осіб злочину, передбаченого ч.2 ст.248 КК України, під керівництвом ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити такі дії.

В обгрунтування останньої ОСОБА_4 посилається на те, що 28 вересня 2016 р. приблизно в 12 годині ним було здійснено дзвінок на лінію 102 та повідомлено про вчинення дій групою осіб, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.248 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята від нього черговим Таращанського ВП.

Він повідомляв працівника поліції Таращанського ВП інспектора ДС ОСОБА_6 про обставини події, осіб, які були виявлені в угіддях УТМР, де заборонено полювання, марки та номери їх автомобілів, їх прізвища. Проте, працівниками поліції було поверхнево проведено перевірку, відомості про злочин не внесено до ЄРДР, не опитано всих учасників події, не перевірено всих фактів, викладених у його поясненнях та заяві.

Вважає таку бездіяльність поліції протиправною та просить зобов`язати керівника СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_7 внести у відповідності до положень ст. 214 КПК України викладені у його заяві відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав, що зазначені в скарзі.

Інспектор ДС Таращанського відділення Миронівського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_6 , в провадженні якого перебували матеріали перевірки за повідомленням ОСОБА_4 , доводи скарги не визнав та просив у задоволенні останньої відмовити. В обгрунтування такої своєї позиції послався на Закон України «Про звернення громадян», вважає відсутніми підстави для внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 від 28.09.2016 року, оскільки відсутні докази, які б прямо вказували на наявність обставин вчинення злочину, передбаченого ст.248 КК України ОСОБА_5 та не встановлено інших осіб, причетних до даного злочину.

Заслухавши пояснення скаржника, інспектора ДС Таращанського відділення Миронівського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_6 , думку прокурора щодо необгрунтованості скарги, дослідивши матеріали скарги та матеріали ЖЕО №2465 від 28.09.2016, вважаю, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність, зокрема, слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена, у тому числі заявником.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як встановлено в судовому засіданні, і що визнав у судовому засіданні представник поліції інспектор ДС ОСОБА_6 , до чергової частини Таращанського відділення поліції 28.09.2016 року надійшло по телефону повідомлення від ОСОБА_4 про те, що 28.09.2016 року біля с.Бовкун ( поблизу качатника) двоє осіб на автомобілі ОПЕЛЬ д.н.з. НОМЕР_1 займаються браконьєрством.

Разом з тим, як встановлено у судовому засіданні, на час звернення ОСОБА_4 до суду із скаргою 25.10.2016 року, відомості про вказаний злочин слідчими СВ Таращанського відділення Миронівського ВП ГУ НП України в Київській області внесені до ЄРДР не були.

Перевірка проведена інспектором ДС ОСОБА_6 в порушення вимог КПК України та Наказу Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року №1377, якими передбачено порядок прийняття повідомлень про злочини від громадян та внесення відомостей до ЄРДР. В жодному нормативному акті не зазначено, що за зверненнями ( повідомленнями) громадян, слідчий відділення поліції складає «Висновок» про розгляд заяви.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 статті 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищевказаних положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину(час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

З поданої ОСОБА_4 заяви про злочин від 28.09.2016 року вбачаються ознаки злочину, передбаченого ст.248 КК України. Зазначені заявником у заяві обставини свідчать про реальність подій ( визначено час, місце вчинення злочину, при його опитуванні представником поліції було встановлено коло осіб, причетних до злочину, є посилання на докази).

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що вказана заява про злочин підлягає внесенню до ЄРДР.

При цьому суд керується також положеннями ч. 2 ст.214 КПК України в тім, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 305-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити..

Зобов`язати керівника СВ Таращанського відділення Миронівського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_7 внести по заяві ОСОБА_4 від 28.09.2016 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину, передбаченого ст.248 КК Країни.

Відповідно до ч.2 ст.376 КПК України повний текст ухвали буде складено та вручено особам, які брали участь у справі 31.10.2016.

Ухвала слідчого судді відповідно до частини 3 статті 307 КПК України, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1