Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1915/2016 Справа №641/3228/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2016 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
Під час досудового розслідування встановлено, що на території Комінтернівського району м. Харкова знаходиться мережа аптек « ІНФОРМАЦІЯ_1 », провізори яких, вступивши між собою в злочинну змову здійснюють реалізацію фальсифікованих нарковмісних лікарських засобів з порушенням Наказу МОЗ № 360 від 19.07.2005 «Про затвердження Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків».
На території Комінтернівського районну м. Харкова знаходяться аптеки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за наступними адресами: Аптека № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 . Саме на вказані філії аптек у своїх показаннях вказують допитані під час досудового розслідування свідки.
Вказані аптеки належать Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») ЄРДПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , до видів діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відносяться оптова торгівля фармацевтичними товарами (код КВЕД 46.46), роздрібна торгівля фармацевтичними товарами в спеціалізованих магазинах (код КВЕД 47.73) та інші. Згідно ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», діяльність пов`язана з оптовою, роздрібною торгівлі лікарськими засобами потребує ліцензуванню, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є ліцензіатом (ліцензія АЕ 193203).
29.04.2016 до Комінтернівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області надійшло звернення ОСОБА_5 , який у своїй заяві вказує на те, що провізори аптеки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , реалізували останньому два блістери нарковмісного лікарського засобу «Кодетерп», без вимоги пред`явити необхідний рецепт. На підтвердження вказаного факту останній долучив до своєї заяви носій інформації з відеозаписом виконаного особисто ним, під час купівлі нарковмісного лікарського засобу «Кодетерп» та два блістери вказаних лікарських засобів.
Згідно висновку судово хімічної експертизи № 738 від 07.06.2016 надані на дослідження таблетки видані ОСОБА_5 , загальною масою 14,9310 містять у своєму складі: наркотичний засіб, обіг якого обмежено кодеїн. Маса кодеїну, в перерахунку на загальну масу таблеток, склала: 0,1418г.
Також, 01.06.2016 до Комінтернівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області надійшло звернення ОСОБА_6 , який у своїй заяві вказує на те, що провізори аптеки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реалізували останньому чотири блістери нарковмісного лікарського засобу «Кодтерпін ІС», без вимоги пред`явити необхідний рецепт. На підтвердження вказаного факту останній долучив до своєї заяви посій інформації з відеозаписом виконаного особисто ним, під час купівлі нарковмісного лікарського засобу «Кодтерпін ІС» та чотири блістери вказаних лікарських засобів.
Згідно висновку судово хімічної експертизи № 948 від 23.06.2016 надані на дослідження таблетки видані ОСОБА_6 , загальною масою 26,1180 містять у своєму складі: наркотичний засіб, обіг якого обмежено кодеїн. Маса кодеїну, в перерахунку на загальну масу таблеток, склала: 0,1418г.
З метою перевірки вказаних фактів у Комінтернівському районному судді отримано дозвіл на проведення обшуків за вказаними адресами, які фактично було проведено 21-22.07.2016.
На даний час зафіксовано факти продажу комбінованих лікарських засобах аптеками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Аптека № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 ), які мали місце, 27.04.2016, 30.05.2016, 15.07.2016, 21.07.2016.
Згідно наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » даних в ці дні в аптеках працювали:
Аптека № 56
27.04.2016, 30.05.2016 та 15.07.2016
-ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (згідно наказу № 723/1-к обіймає посаду - старшого фармацевта);
-ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (згідно наказу № 226-к обіймала посаду касира торгівельного залу аптеки);
-ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (згідно наказу № 836-к обіймає посаду завідувач аптеки);
- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (згідно наказу № 392/5-к обіймає посаду старшого касира торгівельного залу аптеки);
- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (згідно наказу № 412-к обіймає посаду касира торгівельного залу аптеки).
Аптека № 82
27.04.2016 та 30.05.2016
-ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (згідно наказу № 161-к обіймає посаду старшого фармацевта);
-ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 (згідно наказу № 524-к обіймає посаду касира торгівельного залу аптеки);
-ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 (згідно наказу № 245/1-к обіймає посаду завідувача аптечним кіоском).
-ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 (згідно наказу № 687-к обіймає посаду провізора).
-ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 (згідно наказу № 524-к обіймає посаду касира торгівельного залу аптеки);
-ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 (згідно наказу № 377-к обіймає посаду фапмацевта);
-ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 (згідно наказу № 524-к обіймає посаду касира торгівельного залу аптеки);
-ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 (згідно наказу № 437-к обіймає посаду касира торгівельного залу аптеки);
-ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 (згідно наказу № 245/1-к обіймає посаду завідувача аптечним кіоском).
Окрім цього в нічну зміну у вказаній аптеці працював:
-ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 (згідно наказу № 119-к обіймає посаду касира торгівельного залу аптеки).
Відповідно до п. 4.1. Розділу IV наказу Міністерства охорони здоров`я № 723 від 31.10.2011 (зі змінами від 22.12.2014) Про затвердження «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами», особи, які безпосередньо займаються виробництвом лікарських засобів в умовах аптеки, оптовою і роздрібною торгівлею лікарськими засобами, повинні мати відповідну фармацевтичну освіту, що підтверджується відповідними документами: диплом про фармацевтичну освіту, сертифікат про (підтвердження) звання провізора спеціаліста або повинні бути атестовані за цією спеціальністю з присвоєнням (підтвердженням) кваліфікаційної категорії.
Відпуск лікарських засобів можуть здійснювати провізори спеціалісти та фармацевти з дотриманням вимог чинного законодавства.
Зайняття виробництвом лікарських засобів в умовах аптеки, оптової і роздрібною торгівлею лікарськими засобами (безпосередньо) особою, яка не має відповідної фармацевтичної освіти та не відповідає вимогам наказу, унеможливлює виконання Ліцензійних умов.
Відповідно до вказаного наказу у ліцензіата повинні бути затверджені посадові інструкції працівників, діяльність яких безпосередньо пов`язана з виробництвом лікарських засобів, оптовою, роздрібною торгівлею лікарських засобів, у яких викладені основні функції, повноваження, професійні знання, компетенція та інші вимоги до працівників.
Слідчими органами у слідчого судді отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: особових справ працівників Аптек № НОМЕР_3 , які працювали 27.04.2016, 30.05.2016, 15.07.2016, 21.07.2016. Вказана ухвала суду була вручена представнику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обмежилось наданням слідчих органів мінімальної кількості необхідних документів, а саме: особовими картками форми П-2 на працівників, накази про призначення (звільнення) з посади, копії особистих документів (паспорт), аргументувавши це тим, що ведення особових справ приватними фірмами не закріплено на законодавчому рівні, що відповідає дійсності.
Однак, для з`ясування всіх обставин вказаного кримінального правопорушення та перевірки факту відпуску лікарських (комбінованих) лікарських засобів з порушенням діючого законодавства необхідно отримати документи відповідно до наказу МОЗ № 723 від 31.10.2011 а саме: посадові інструкції працівників, діяльність яких безпосередньо пов`язана з виробництвом лікарських засобів, оптовою, роздрібною торгівлею лікарськими засобами, у яких викладені основні функції, повноваження, професійні звання, компетенція та інші вимоги до працівників, на наступних осіб:
-ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
-ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
-ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
-ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
-ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;
-ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
-ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ;
-ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
-ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ;
-ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12
-ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Окрім цього, відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 589 від 03.06.2009 (зі змінами станом на 08.08.2016), відповідальність за будь які порушення несе керівник суб`єкта господарювання, яким являється ОСОБА_19 , (керівник з 05.09.2012), посадові обов`язки якого та рішення про призначення на керівну посаду, також необхідні для подальшого проведення досудового розслідування.
Враховуючи, що іншими способами одержати вказані документи не можливо, слідчий звернувся до суду з клопотанням.
Клопотання розглядалось за відсутності представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в зв`язку з поданням клопотання слідчого про його розгляд без участі сторони, у якої проводиться вилучення, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши думку прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що документи перебувають, або можуть перебувати у володінні юридичної особи та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженню, і можуть бути використані як докази по справі, сприяти розкриттю кримінального правопорушення.
Вилучення копій документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст. 159-164, 166 України, -
Клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СВ Слобідського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, відповідно до наказу МОЗ № 723 від 31.10.2011 а саме: посадові інструкції працівників, діяльність яких безпосередньо пов`язана з виробництвом лікарських засобів, оптовою, роздрібною торгівлею лікарськими засобами, у яких викладені основні функції, повноваження, професійні звання, компетенція та інші вимоги до працівників, на наступних осіб:
-ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
-ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
-ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
-ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
-ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;
-ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
-ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ;
-ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
-ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ;
-ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12
-ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Посадових обов`язків ОСОБА_19 , (керівник з 05.09.2012 та рішення про призначення на керівну посаду;
Ліцензії (ліцензія АЕ 193203) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
які знаходяться які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою АДРЕСА_4 , та можливість їх вилучити їх копії, завірених належним чином, після ознайомлення з оригіналом документа.
Строк дії ухвали 10 робочих днів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1