печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2016 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора України,

В С Т А Н О В И В :
14 вересня 2016 року до провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора України, у якій просила визнати незаконною бездіяльність Генерального прокурора України як прокурора органу прокуратури за статусом при розгляді клопотання від 1 серпня 2016 року, визнати незаконною постанову першого заступника Генерального прокурора України ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 21 жовтня 2015 року, визнати незаконною постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 від 31 грудня 2015 року про доручення здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000147.

Дослідивши скаргу, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у скарзі, виходячи з такого.

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.

Об`єктом оскарження на підставі гласи 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Частиною 2 ст. 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Тому, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у відповідності до КПК України і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.

В іншому випаду, відповідно до п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України, особа наділена правом оскаржити рішення слідчого чи прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Проте, вказана скарга не містить зобов`язань про проведення процесуальних дій у певний строк та здійснення слідчих (розшукових) дій і негласних слідчих (розшукових) дій та виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, визначеного ст. 303 КПК України, оскільки чинним КПК України не передбачено обов`язок слідчого чи прокурора вчинити таку процесуальну дію, як визначити чи змінити підслідність кримінального провадження у певний строк.

Крім того, слідчий суддя бере до уваги, що досудове розслідування у вказаних кримінальному провадженні № 0000147 здійснюється Головним слідчим управління Національної поліції України.

Оскільки Генеральною прокуратурою України не здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, ОСОБА_2 не надано документів, що підтверджують її процесуальний статус потерпілого чи підозрюваної у вказаному провадженні, що надає їй можливість звертатись з клопотаннями до органу досудового розслідування в порядку ст. 220 КПК України, то слідчий суддя дійшов висновку про неможливість Генеральним прокурором України вирішити її клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.

На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора України відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1