№ 336/2119/16-К
Пр. 1-кс/336/268/2016
У Х В А Л А
(про відмову в відкритті провадження)

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) осіб під час досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :
Громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді зі скаргою, в якій порушені питання про проведення службового розслідування та «притягнути до адміністративного стягнення» слідчих ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , які халатно та безвідповідально ставляться до службових обов`язків під час проведення досудового розслідування по кримінальним провадженням № 0000126 від 08.01.2014 р. та № 0004262 від 23.11.2013 р., внаслідок чого з матеріалів справ зникли деякі документи, а також просять скасувати постанову про закриття кримінальних справ, як вказано в скарзі «вищезазначених» ( в скарзі зазначаються справи за №№ 0000126 від 08.01.2014 р.,0004262 від 23.11.2013 р.,00035 від 29.12.2012 р., 0004701 від 24.12.2013 р., « і т.д.»).

Ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та осіб, які мають право на таке оскарження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Ст. 304 КПК України встановлно строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, який визначений протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, а, якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, а також регламентовано дії судді, в разі порушення цього строку суддя повертає скаргу, якщо скаргу подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки зааявниками не зазначено свого процесуального статусу в перелічених ними в скарзі кримінальних провадженнях, визначитися з питанням, чи мають вони право на звернення з вказаними скаргами, не виявляється можливим.

Крім того, завниками не зазначено по яких саме з перелічених справ ними оскаржуються постанови про їх закриття, коли вони були винесені, та коли заявникам стало відомо про закриття цих кримінальних справ.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскільки в змісті скарги заявниками не наведені конкретні рішення, дії, чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що можуть бути оскаржені в порядку ст. 303 КПК України, а суддя позбавлений можливості визначити наявність або відсутність підстав для повернення скарги, в відкритті провадження за цією скаргою слід відмовити.

Керуючись ч. 4 ст. 304КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Відмовити в відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 і ОСОБА_4 .

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особам, які подали скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з дня оголошення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Слідчий суддя ОСОБА_1