Провадження 1-кс/127/6367/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі представника ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області скаргу Голови Федерації роботодавців ЖКГ України, в особі ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 від 12.08.2016 (12-08-01506), про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 211, 364 КК України, за відсутності клопотання учасників розгляду про фіксацію судового процесу технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
22.08.2016, до Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга Голови Федерації роботодавців ЖКГ України, в особі ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 від 12.08.2016 (12-08-01506), про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 211, 364 КК України.

У скарзі заявник просить слідчого суддю зобов`язати посадову особу ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування, за його заявою від 12.08.2016, про вчинення кримінальних правопорушень.

Заявник в судове засідання не з`явився, хоча про місце та час розгляду скарги повідомлявся своєчасно, неодноразово та належним чином.

Представник ГУНП у Вінницькій області в судовому засіданні заперечив проти скарги, суду пояснив, що відсутні обґрунтовані підстави для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР.

Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України в ЄРДР, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Встановлено, що 12.08.2016, ОСОБА_4 , звернувся із заявою до ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінальних правопорушень.

Представник ГУНП у Вінницькій області в судовому засіданні пояснив, що відомості по вищевказаній заяві не внесено до ЄРДР.

В судовому засіданні було встановлено, що заява ОСОБА_4 не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, оскільки в ній відсутні обґрунтовані відомості з посиланням на докази вчинення кримінальних правопорушень.

Враховуючи вищевказане, а також те, що звернення ОСОБА_4 , за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, а тому даного роду повідомлення не може бути внесене до ЄРДР.
Також в судовому засіданні, під час дослідження матеріалів скарги та пояснень учасників розгляду, слідчий суддя вважає, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 відсутні.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

За змістом положень ч. 1 ст. 214 КПК України та ст. 2 КК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

З огляду на вищенаведене, вивчивши матеріали скарги , слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволені скарги Голови Федерації роботодавців ЖКГ України, в особі ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 від 12.08.2016 (12-08-01506), про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 211, 364 КК України, слід відмовити, так як дана скарга є необґрунтованою та безпідставною.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 284, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги Голови Федерації роботодавців ЖКГ України, в особі ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 від 12.08.2016 (12-08-01506), про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 211, 364 КК України відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя