Справа № 368/1419/16-к
Провадження 1 кс/368/147/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" жовтня 2016 р., слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , подану в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, -
В С Т А Н О В И В :
26.10.2016 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , подану в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України наступного змісту:
- на незаконну бездіяльність відповідальних осіб Кагарлицького ВП Обухівського ВП ГУНП в Київській області у зв`язку з невнесенням відомостей до ЄРДР по заяві про кримінальне правопорушення від 01.08.2016 року сусіда ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 .

Потерпілий 26.10.2016 року ОСОБА_2 .

Потерпілий 26.10.2016 року /підпис/ ОСОБА_3 .

Потерпіла 26.10.2016 року /підпис/ ОСОБА_4 .

Ми потерпілі проживаємо в м. Києві, просимо судові засідання призначати до 14 години дня.

Розглянувши скаргу, вважаю, що дану скаргу слід повернути скаржникам з огляду на наступне.
По перше, з матеріалів скарги не можна встановити факт, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є взагалі потерпілими чи заявниками в розумінні положень ч. 1 ст. 303 КПК України з огляду на наступне.
Так, юридичне визначення потерпілого, момент набуття особою статусу потерпілої чітко визначено п ст. 55 КПК України.

Згідно ст. 55 КПК України:
Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Отже, зглядаючись на положення ст. 55 КПК України, слід зазначити, що в основі набуття фізичною чи юридичною особою статусу потерпілого у кримінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактичної, - завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди, та формальної, - подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Дійсно, перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Цей момент може збігатися з початком кримінального провадження або мати місце після його початку, але не може йому передувати.
Відповідно, вважаю, що до даної скарги слідчому судді, особам, що подали таку скаргу до слідчого судді, а саме, - громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 слід додати їх письмову заяву (або її копію) про вчинення злочину, зареєстровану в установленому законом порядку Кагарлицьким ВП Обухівського ВП ГУ НП в Київській області, так як лише при наявності такої зареєстрованої заяви про вчинення злочину можна вважати статус скаржників, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , як статус потерпілих від кримінального правопорушення, чи заявників.

В разі відсутності такої скарги, яка повинна була бути додана до скарги слідчому судді, слідчий суддя має підстави для застосування до скарги положення п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Так, згідно п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має право подавати скаргу.

Слід зазначити, що перелік осіб, які вправі оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора відповідно до предмета оскарження, міститься у ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України суб`єктами звернення до слідчого судді можуть бути такі процесуальні особи: заявник, потерпілий, його представник, законний представник, підозрюваний , захисник, законний представник, володілець тимчасово вилученого майна.

Відповідно, вважаю, що, зглядаючись на зміст скарги слідчому судді від 26.10.2016 року, та відсутність заяви про вчинене кримінальне правопорушення, (яка повинна бути додана до скарги), скаржників по скарзі слідчого судді, а саме, - громадян ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 юридично слід вважати такими особами, які не мають права подавати скаргу до слідчого судді в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, що є підставою для застосування положень п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, - повернення скарги особам, що її подали.

По друге, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, в даному кримінальному провадженні скаржники по справі, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , оскаржують невнесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення, яка була подана 24.06.2016 року, тобто з моменту подання заяви до Кагарлицького ВП Обухівського ВП ГУ НП в Київській області до моменту звернення до суду минуло більше 4 ьох місяців, в той же час, як скарга повинна була б бути подана на протязі 10 денного строку з моменту бездіяльності відповідальних осіб.

При такому значному строку пропущення процесуальних строків для звернення до слідчого судді, скаржникам, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 слід порушувати в мотивувальній та прохальній частині їхньої скарги питання про поновлення процесуального 10 денного строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
При відсутності такого клопотання слідчий суддя застосовує положення п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Так, згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя не знайде підстав для його поновлення.

Згідно ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 304, п. 1 ч. 2 ст. 304, п. 3 ч. 2 ст. 304, ч. 3 ст. 304, ч. 6 ст. 304, ч. 2 ст. 369, 370 372, п. 2 ч. 1 ст. 395, п. 3 ч. 2 ст. 395 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , подану в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, - повернути скаржникам.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка його оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_6 Закаблук