Справа№ 522/5115/16-к
Провадження по справі № 1-«кс»/522/5715/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2016 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати службових осіб Приморського ВП ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, що містяться в її заяві ЄО №9873 від 21.03.2016 року, відповідно до ч.2 ст.56 КПК України видати заявнику-потерпілій особі документ на підтвердження реєстрації заяви ЄО №9873 від 21.03.2016 та відповідно до ч.2 ст.55 КПК України видати їй, як потерпілій пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої.
В обґрунтування скарги заявник посилається на наступне.

22.03.2016 року нею до Приморського ВП ГУНП в Одеській області через оператора «102» було подано заяву, зареєстровану в ЄО за №9613 про вчинення кримінальних правопорушень водіями легкових автомобілів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .

В порушення вимог ст.214 КПК України, на теперішній час відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень, не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Вказану бездіяльність вона вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати службових осіб Приморського ВП ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення зазначених кримінальних правопорушень, видати заявнику документ на підтвердження реєстрації в ЄРДР злочину, видати пам`ятку про процесуальні права потерпілої.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу в повному обсязі та просила її задовольнити з наведених підстав.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про місце та час розгляду скарги повідомлялись.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.

Заслухавши пояснення заявника та дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні з пояснень ОСОБА_3 та наданих матеріалів встановлено, що 22.03.2016 року заявником до Приморського ВП ГУНП в Одеській області через оператора «102» було подано заяву, зареєстровану в ЄО за №9613 про вчинення кримінальних правопорушень водіями легкових автомобілів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 . В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено кримінальні правопорушення.

До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення злочину уповноваженими особами Приморського ВП ГУНП в Одеській області не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато, повідомлення про початок досудового розслідування заявнику не направлено.

Такі дії посадових осіб Приморського ВП ГУНП в Одеській області не відповідають вимогам ч.1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Отже відповідно до приписів зазначеної норми законодавства після внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину на підставі заяви ОСОБА_3 остання набула процесуального статусу потерпілої у вказаному кримінальному провадженні.

При цьому потерпілій не вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга заявника на бездіяльність, підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Приморського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 ЄО №9873 від 22.03.2016 року, поданій до Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

Видати заявнику документ на підтвердження реєстрації в ЄРДР злочину та відповідно до ч.2 ст.55 КПК України видати ОСОБА_3 як потерпілій пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

07.04.2016