печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м. Києва та зобов`язання вичнити дії,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою і просить зобов`язати уповноважених осіб прокуратури м. Києва у відповідності до ст. 55 КПК України у кримінальному провадженні № 0000710, зокрема:

- вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого;

Скарга обґрунтована наступними обставинами. У слідчого прокуратури м. Києва перебуває вказане кримінальне провадження , яке було внесено до ЄРДР уповноваженими особами Генеральної прокуратури України за заявою заявника. При цьому уповноважених осіб Генеральної прокуратури України зобов`язано вручити заявнику пам`ятку про права та обов`язки потерпілого

Станом на дату звернення до слідчого судді вказані дії слідчим прокуратури м. Києва, яким було доручено здійснення досудового розслідування , не вчинені.

Невиконання вимог чинного законодавства є найбільшою проблемою сьогодення, яке негативно впливає на процесуальні права і обов`язки осіб, що з ними нерозривно пов`язані та глобально шкодить інтересам держави і правосуддю в цілому.

Заявник ОСОБА_3 з поважних причин в судове засідання не з`явився, оскільки утримується в Київському слідчому ізоляторі, при цьому клопотання про здійснення розгляду його скарги в режимі відеоконференції не надходило.

Згідно ч3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Встановлено, що на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва досудове розслідування у кримінальному провадження №0000710, відновлено. При цьому питання участі заявника у вказаному кримінальному провадженні в якості потерпілого не вирішено.

Вирішуючи скаргу слід зазначити наступне.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

З огляду на положення КПК України слід дійти висновку про те, що органом досудового розслідування повинно бути вирішено питання щодо участі заявника у кримінальному провадженні після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, оскільки на це вказує ч5 ст.55 КПК України.

Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже не вирішення питання про участь заявника у кримінальному провадженні як потерпілої особи, позбавляє права на розгляд його клопотань в порядку встановленому ст. 220 КПК України. Отже порушене право підлягає захисту шляхом визначеним ст. 307 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 55, 60, 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Зобов`язати слідчого прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , або іншого, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000710, вирішити питання щодо участі заявника ОСОБА_3 у цьому провадженні як потерпілої особи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1