Справа № 442/4100/15-к
Провадження №1-кс/442/845/2015
У Х В А Л А

"11" червня 2015 р. Слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області, -
в с т а н о в и л а :

Скаржник ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов?язати слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_3 внести до ЄРДР відомості відповідно до його заяви від 01.04.2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.365 КК України; скерувати на його адресу повідомлення про реєстрацію у ЄРДР відомостей відповідно до зазначеної заяви; надати йому згідно судової ухвали від 25.05.2015 року пам?ятку про процесуальні права та обов?язки потерпілого та ознайомити з ними; надати йому можливість для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000236 від 06.02.2015 року.

Скаргу мотивує тим, що 29.05.2015 року він звернувся до старшого слідчого СВ Дрогобицького МВ ОСОБА_3 з клопотанням про надання йому можливості для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000236 відносно адвоката ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Станом на 11.06.2015 року у нього немає від старшого слідчого ОСОБА_3 жодних достовірних даних про прийняте останнім рішення або вчинені дії щодо розгляду клопотання від 29.05.2015 року. Вважає, що слідча ОСОБА_3 ігнорує вимоги ст.303 КПК України, не повідомила його з приводу виконання вимог ч.1 ст.214 КПК України, а також ігнорує судову ухвалу. 21.05.2015 року слідчою ОСОБА_3 на його домашню адресу був надісланий лист, в якому остання зазначає, що згідно його клопотання від 20.05.2015 року долучено всі перелічені в ньому документи до кримінального провадження №0000236 від 06.02.2015 року.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені : бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частинами першою та другою статті 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається, зокрема, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2 01.04.2015 року звернувся з заявою до слідчого судді Бориславського міського суду Львівської області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.3652 КК України, вчиненого адвокатом ОСОБА_4 . Вказана заява Бориславським міським судом була скерована до Бориславського МВ ГУ МВСУ у Львівській області для вирішення питання внесення відомостей до ЄРДР стосовно вчиненого кримінального правопорушення адвокатом ОСОБА_4 . У результаті розгляду даної заяви, Бориславським МВ ГУ МВСУ у Львівській області 20.04.2015 року направлено ОСОБА_2 повідомлення за №1707 про те, що дані матеріали скеровані в Дрогобицький МВ ГУ МВСУ у Львівській області для проведення подальшої перевірки.

Поряд з тим, як вбачається з листа старшого слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_3 , адресованого ОСОБА_2 21.05.2015 року за №7860, до матеріалів кримінального провадження №0000236 від 06.02.2015 року за його клопотанням долучена, зокрема, вищезгадана заява про вчинення кримінального правопорушення від 01.04.2015 року.

Отже, заява ОСОБА_2 від 01.04.2015 року про вчинення кримінального правопорушення прийнята Дрогобицьким МВ ГУ МВСУ у Львівській області не пізніше 21.05.2015 року.

Відтак, скарга на бездіяльність слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 01.04.2015 року, з урахуванням вищезазначених обставин, могла бути подана ОСОБА_2 до суду не пізніше 01.06.2015 року (31.05 неділя), тобто, протягом десяти днів з моменту прийняття вчинення бездіяльності (ч.1 ст.304 КПК України).

Крім цього, ОСОБА_2 , який подав скаргу на бездіяльність слідчого після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, не порушує питання про поновлення цього строку. А тому, скарга ОСОБА_2 в частині зобов?язання слідчого СВ Дрогобицького МВ ОСОБА_3 внести до ЄРДР відомості відповідно до заяви від 01.04.2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.365 КК України, та скерування на адресу ОСОБА_2 повідомлення про реєстрацію у ЄРДР відомостей відповідно до зазначеної заяви, - підлягає поверненню на підставі ч.2 ст.304 КПК України.

Щодо вимоги скаржника з приводу надання йому пам?ятки про процесуальні права та обов?язки потерпілого та ознайомлення з ними згідно з ухвалою слідчого судді від 25.05.2015 року, то слід зазначити наступне.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування не розглядаються і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст. 314 316 КПК України.

Частиною 4 статті 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як вбачається з ухвали слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду від 25.05.2015 року, слідчу СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_3 зобов?язано вручити ОСОБА_2 пам?ятку про процесуальні права та обов?язки потерпілого і ознайомити з ними.

За таких обставин вважаю, що у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2 , в частині надання йому пам?ятки про процесуальні права та обов?язки потерпілого, слід відмовити, оскільки вимоги щодо зобов?язання виконати ухвалу слідчого судді, у відповідності до ст.303 КПК України, не підлягають розгляду та оскарженню під час досудового розслідування.

У своїй скарзі ОСОБА_2 також просить надати йому можливість для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000236 від 06.02.2015 року.

Скарга (у зазначеній частині) подана ОСОБА_2 , який, відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, має право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

З письмових матеріалів справи вбачається, що 29.05.2015 року ОСОБА_2 звертався до слідчого ОСОБА_3 з клопотанням про надання можливості для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000236 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, вчиненого адвокатом ОСОБА_4 .

На копії вказаного клопотання міститься відмітка (печатка) канцелярії Дрогобицького МВ про отримання такого 29.05.2015 року.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов?язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання. Про результати розгляду клопотання повідомляться особа, яка заявила клопотання.

Зважаючи на те, що клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження подано 29.05.2015 року, то не пізніше 01.06.2015 року (три дні з часу отримання) таке підлягало розгляду, з повідомленням щодо результатів особи, яка його заявила. Враховуючи, що станом на 11.06.2015 року, десятий день після спливу строків розгляду клопотання, у скаржника відсутні відомості щодо його розгляду і останній просить надати йому можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, вважаю, що в даній частині скарги слід відкрити провадження та призначити її до розгляду.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 304 КПК України, слідча суддя, -

постановила:

Скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зокрема, щодо зобов?язання слідчого СВ Дрогобицького МВ ОСОБА_3 внести до ЄРДР відомості відповідно до його заяви від 01.04.2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.365 КК України, та зобов?язання скерувати на адресу скаржника повідомлення про реєстрацію у ЄРДР відомостей відповідно до зазначеної заяви, - повернути у зв?язку з пропуском строку подання скарги, що не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом України.

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді, зокрема, щодо зобов?язання слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області надати ОСОБА_2 пам?ятку про процесуальні права та обов?язки потерпілого та ознайомити з ними згідно з ухвалою слідчого судді від 25.05.2015 року.

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема, щодо зобов?язання слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_3 надати можливість для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Призначити розгляд скарги (в частині вищезазначених вимог) в приміщенні Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області (м.Дрогобич, вул.Л.Українки, 32), на 18.06.2015 року о 14:00 год.

Про розгляд скарги повідомити особу, яка подала скаргу, та старшого слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_3 , бездіяльність якого оскаржується.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, та суб?єкту оскарження.

Ухвала в частині повернення скарги та відмови у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала в частині відкриття провадження оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1