Справа № 591/927/14-к Провадження № 1-кс/591/172/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 лютого 2014 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора прокуратури Сумської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання прокурора скасувати постанову оперуповноваженого Ковпаківського МВ СМУ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 від 26 жовтня 2010 року та вчинити інші дії, -
14.02.2014р. ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Сумської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно злосинів ОСОБА_6 та зобов`язання скасувати постанову оперуповноваженого Ковпаківського МВ СМУ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 від 26 жовтня 2010 року.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 подав заяву про вчинений злочин, також вимогою скасувати наведену постанову, тому він звернувся до Генеральної прокуратури України. Оскільки, відомості по його заяві до ЄРДР внесені не були, а оскаржувану постанову не скасовано, просив суд зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР по його заяві про вчинені ОСОБА_6 злочини, передбачені, зокрема, ст.400 КК України.
Прокурор проти задоволення скарги заперечував, повідомив, що за фактами, наведеними в заяві скаржника, вже прийнято процесуальне рішення в порядку КПК України 1960 року про відмову в порушенні кримінальної справи, перевірене судом та залишене в силі.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи та надані докази, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено та не оспорювалось сторонами, що скаржник 21.01.2014р. направив до Генеральної Прокуратури України заяву, в якій просив внести відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_6 за ознаками злочину, передбаченого ст.400 КК України, а також просив прокурора визнати його потерпілим, пред`явив інші вимоги. Дана заява пере направлена до Прокуратури Сумської області, 03.02.2014р. отримана та зареєстрована прокуратурою обласного рівня.
Отже, в контексті ч.4 ст.214 КПК України, суд вважає, що дії прокурора відповідали вимогам закону, оскільки заява ОСОБА_3 була прийнята в прокуратурі Сумської області та зареєстрована в цій установі.
Також сторони не заперечували тих обставин, що відомості по заяві ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були, як і не було скасовано прокурором наведеної постанови.
Так, Прокуратурою Сумської області 10.02.2014р. надано відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.
На час вчинення дій прокурором порядок ведення ЄРДР був врегульований Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затверджена Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012р. №125.
Відповідно до п.3.5. Інструкції, керівник органу прокуратури районного рівня приймає рішення щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань виключно з приводу заяв, які містять відомості про кримінальні правопорушення.
Ця вимога передбачена і п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.
Тому, суд приходить висновку про обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.
З дослідженої судом заяви та скарги поданої до суду ОСОБА_3 не вбачається відомостей щодо обставин вчинення злочинів, доводи скарги фактично зводяться до неповного з`ясування обставин справи органом досудового розслідування в рамках інших проваджень.
Однак, судом встановлено, що кримінальна справа за обвинуваченням ОСОБА_6 перебуває в провадженні Ковпаківського районного суду м. Суми, тому ОСОБА_3 не позбавлений можливості заявляти про недоліки досудового розслідування в рамках іншої справи. Переоцінка доказів слідчим суддею, вирішення питання про допустимість та належність доказів у даному судовому процесі є неприпустимою, порушуватиме процесуальний порядок вчинення таких дій.
З приводу зобов`язання виконати вимоги постанови, винесену у грудні 2007 року Прокурором ОСОБА_7 судом встановлено, що за даним фактом матеріали досудового розслідування передано на розгляд оперуповноваженого ОСОБА_5 , яким в подальшому винесено постанову від 26 жовтня 2010 року.
Відносно скасування постанови оперуповноваженого Ковпаківського МВ СМУ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 від 26 жовтня 2010 року, то в цій частині скарга не може бути задоволена, оскільки дане питання неодноразово розглядалось та Ухвалами слідчих суддів Зарічного районного суду м. Суми від 01, 07, 22 листопада 2013 року, 13.12.2013 року відмовлено в задоволенні скарги, констатовано також, що законність винесеної постанови перевірена Ковпаківським районним судом м. Суми та Апеляційним судом Сумської області (постанова суду першої інстанції від 17 грудня 2010року, ухвала апеляційної інстанції від 01 лютого 2011 року).
Тому, скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 від 14.02.2014р. на бездіяльність прокурора ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів, передбачених ст.400 КК України, скасування постанови оперуповноваженого Ковпаківського МВ СМУ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 від 26 жовтня 2010 року та зобов`язання вчинити інші дії - відмовити.
Ухвала набирає чинності в момент її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1