печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О., за участю секретаря Криштак О.О., старшого прокурора відділу Генеральної прокуратури України Дебольського М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Лілякова О.А., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Лілякова О.А., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його заявою від 20.09.2013 року.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_2 посилається на те, що 20.09.2013 року ним до Генеральної прокуратури України була подана заява про скоєння працівниками прокуратури Полтавської області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, проте всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.

Також зазначає, що 27.09.2013 року з Генеральної прокуратури на його адресу надійшов лист вих. .№06/1-36497-11 від 25.09.2013 року за підписом прокурора відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Лілякова О.А., з якого йому стало відомо, що повідомлення про скоєння злочину за його заявою не було внесено до ЄРДР та розслідування не було розпочато. На його думку, з листа вбачається, що заява була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Посилаючись на вищезазначені обставини, ОСОБА_2 просить зобов'язати прокурора відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Лілякова О.А., внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 367 КК України за його заявою від 20 вересня 2013 року до ЄРДР та розпочати розслідування; зобов»язати прокурора вручити йому документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію в ЄРДР його заяви.

В судове засідання ОСОБА_2 не з»явився, про розгляд скарги судом повідомлявся, причини неявки суду не повідомив, з огляду на вимоги ч.2 ст.306 КПК України стосовно строків розгляду скарги слідчий суддя визнав за можливе розглянути скаргу у відсутність особи, яка подала скаргу.

В судовому засіданні старший прокурор відділу Генеральної прокуратури України Дебольський М.Ю. доводи скарги не визнав, зазначивши, що підстави для задоволення скарги відсутні, оскільки 25.09.2013 року згідно «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення», затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року заяву ОСОБА_2 направлено керівництву прокуратури Полтавської області, під юрисдикцією якої знаходиться місце вчинення вказаних ним можливих правопорушень.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ч.4 ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, як вбачається з листа за підписом прокурора відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Лілякова О.А. .№06/1-36497-11 від 25.09.2013 року, адресованого ОСОБА_2, останньому повідомляється, що його дві заяви від 20.09.2013 щодо дій працівників прокуратури Полтавської області та з інших питань розглянуто і направлено керівництву прокуратури Полтавської області з пропозицією повідомити заявника про результати їх вирішення в установленому законом порядку, що відповідає п. 3.6 наказу Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення», що надійшли до міських, районних, міськрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру іншого рівня.

Таким чином направлення заяви ОСОБА_2 до прокуратури Полтавської області за територіальним принципом відповідають положенням кримінального процесуального закону, зокрема ст. 218 КПК України та наказу Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, що спростовує доводи особи, яка подала скаргу.

Керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, ст. ст. 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Лілякова О.А., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Г.О.Матійчук