Справа № 203/5661/15-к
Провадження № 1-кс/0203/1957/2015
УХВАЛА
08 жовтня 2015 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська - ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
06 жовтня 2015 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 в якій остання просила зобов`язати слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України на підставі заяви ОСОБА_4 від 25 вересня 2015 року, обґрунтовуючи такі вимоги тим, що 25 вересня 2015 року вона звернулась до Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, проте будь-яку відповідь на заяву не отримала та станом на теперішній час відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області не внесені.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала, наполягала на її задоволенні.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, прокурора, вивчивши подану скаргу та додані до неї документи, матеріали ЖЄО №11077 від 28 вересня 2015 року, приходить до наступних висновків.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, та пунктом 1 зазначеної статті передбачена можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Судом встановлено, що 25 вересня 2015 року ОСОБА_4 звернулась до Дніпропетровського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, та просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 28 вересня 2015 року вказана заява передана за підслідністю до Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Відповідно до листа першого заступника начальника Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 заява ОСОБА_4 від 25 вересня 2015 року зареєстрована в ЖЄО Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області під №11077 від 28 вересня 2015 року, проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення.

Відомостей про надання Кіровським РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області відповіді ОСОБА_4 , щодо розгляду її заяви від 25 вересня 2015 року та отримання зазначеної відповіді ОСОБА_4 ні матеріали ЖЕО, ні матеріали провадження за вказаною скаргою не містять.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

При розгляді скарги суд виходить з того, що заявник звернувся до Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області з заявою у порядку визначеному КПК України, а не Закону України «Про звернення громадян».

Доводи слідчих органів про можливість перевірки матеріалів (заяв громадян про вчинення злочинів) на підставі внутрішніх інструкцій, суд до уваги не приймає, оскільки питання про відсутність чи наявність ознак кримінального правопорушення в діях осіб вирішується слідчим та прокурором лише за результатами проведення досудового слідства, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.

Отже, оцінюючи усі обставини, які були досліджені судом у судовому засіданні у їх сукупності суд приходить до висновку, що вимоги ст. 214 КПК України слідчим СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області всупереч положенням досудового розслідування та засадам кримінального провадження не виконані, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214,303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області розглянути заяву ОСОБА_4 від 25 вересня 2015 року та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1