печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Вовк С. В., при секретарі Горовій Н. Г, за участі прокурора Олексюк Т. Г., особи, що подала скаргу ОСОБА_1, розглянувши скаргу, яка подана ОСОБА_1, на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про злочини,

В С Т А Н О В И В :

У провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_1 посилається на те, що 15.07.2013 він звернувся до ГСУ СБУ та прокуратури м. Києва із заявами про вчинення, на його думку, службового злочину судді Печерського районного суду м. Києва Горкавої В. Ю., заступника прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_2, прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_3, прокурора ГСУ ГПУ ОСОБА_4 у судовому розгляді провадження № 757/12347/13-к.

Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що дані за заявами ОСОБА_1 внесено до ЄРДР не отримав.

Посилаючись на відсутність інформації про внесення відомостей за вищезазначеними заявами до ЄРДР, ОСОБА_1 просить зобовязати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, надати витяг з ЄРДР, визнати протизаконними дії ГСУ СБУ.

Заслухавши пояснення особи, що подала скаргу, ОСОБА_1 в обґрунтування доводів та вимог скарги, заперечення прокурора, вивчивши скаргу та надані сторонами документи, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 15.07.2013 ОСОБА_1 звернувся до ГСУ СБУ та прокуратури м. Києва із заявою про вчинення, на його думку, службового злочину судді Печерського районного суду м. Києва Горкавої В. Ю., заступника прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_2, прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_3, прокурора ГСУ ГПУ ОСОБА_4 у судовому розгляді провадження № 757/12347/13-к.

Листом ГСУ СБ України від 17.07.2013 № 6/6634 за підписом заступника начальника ГСУ СБ України ОСОБА_5 направлено заяви №№ 129, 131 від 15.07.2013 ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України.

Особу-заявника ОСОБА_1 листом від 25.07.2013 № 06/1-1255-03 з Генеральної прокуратури України за підписом виконувача обовязків начальника відділу ГСУ ГПУ ОСОБА_6 повідомлено, що заяви №№ 129, 131 від 15.07.2013, що надійшли від Голови Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності ОСОБА_7, заступника Голови Комітету Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією ОСОБА_8, народного депутата України ОСОБА_9, у тому числі з Служби безпеки України щодо неправомірних, на думку ОСОБА_1, дій судді Печерського районного суду м. Києва Горкавої В. Ю., яка неодноразово відмовляла у задоволенні скарг останнього, та приймала рішення за його заявами, заступника прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_2, прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_3, прокурора ГСУ ГПУ ОСОБА_4 не містять вказівок на обставини, що охоплюються поняттям «правопорушення», викладеним у ст. 11 КК України.

Окрім того, у вказаному листі ГПУ від 25.07.2013 № 06/1-1255-03 зазначено, що заяви ОСОБА_1 ґрунтуються на особистих міркуваннях та припущеннях щодо протиправності дій.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях обєктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обовязково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подану заяву ОСОБА_1 вважає «заявами про злочин», останні за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення кримінального правопорушення суддею Печерського районного суду м. Києва Горкавою В. Ю., заступником прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_2, прокурором прокуратури м. Києва ОСОБА_3, прокурором ГСУ ГПУ ОСОБА_4

По суті заяв вбачається, що ОСОБА_1 просить внести відомості щодо вчинення, на його думку, суддею Печерського районного суду м. Києва Горкавою В. Ю., заступником прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_2, прокурором прокуратури м. Києва ОСОБА_3, прокурором ГСУ ГПУ ОСОБА_4 кримінального правопорушення, в результаті його незгоди з процесуальними діями та рішеннями.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 13.06.2007 «Про незалежність судової влади» судові рішення вважаються законними, доки вони не скасовані в апеляційному та касаційному порядку визначеному процесуальним законом.

Незгода з рішенням судів сама по собі не може вказувати на наявність у діях суддів ознак злочину.

Крім того, відповідно до рішення Європейського суд з прав людини у справі «Салов проти України» від 06.09.2005 одним із основних аспектів верховенства права є принцип правової впевненості, який передбачає, що коли рішення суду стало остаточним, воно не може бути піддано сумніву будь-яким рішенням суду.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга є необґрунтованою, тому відмовляє у задоволенні скарги.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу, яка подана ОСОБА_1, на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про злочини залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С. В. Вовк