Провадження № 1-кс/461/6886/15
УХВАЛА
іменем України
04.11.2015 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність першого заступника прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнання протиправними дій та бездіяльності першого заступника прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 -
В С Т А Н О В И В:
02.11.2015 року до Галицького районного суду м.Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність першого заступника прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Окрім того, ОСОБА_3 через канцелярію суду 04.11.2015 року подав уточнення вимог скарги від 02.11.2015 року, в якій просить визнати протиправними дії та бездіяльність першого заступника прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 .

В обґрунтування скарги покликається на те, що 29.10.2015 року подав заяву, а 30.10.2015 року уточнення та доповнення до заяви на особистому прийомі прокурора ОСОБА_5 щодо організованої злочинності і корупції між керівниками ПАТ «Львівгаз», керівниками Львівської ОДА та деякими прокурорами.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, давши пояснення, аналогічні доводам, викладеним у скарзі та уточненнях . Просить скаргу задоволити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки дії Прокуратури області відповідають чинному законодавству. Зазначив, що відповідно до порядку п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року, листом від 30.10.2015 року №04/2/2-р-15 Прокуратура Львівської області скерувала заяву ОСОБА_3 за підслідністю до Прокуратури м. Львова. Надалі, його заява Прокуратурою м.Львова була скерована до Прокуратури Сихівського району м.Львова. Листом №04-30/7-15 від 03.11.2015 року ОСОБА_3 повідомлено про те, що за його зверненням були внесені відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Заслухавши доводи ОСОБА_3 та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги належить відмовити, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 29.10.2015 року ОСОБА_3 подав заяву, а 30.10.2015 року подав уточнення та доповнення до заяви на особистому прийомі прокурора ОСОБА_5 щодо організованої злочинності і корупції між керівниками ПАТ «Львівгаз», керівниками Львівської ОДА та деякими прокурорами.
Встановлено також і те, що у порядку п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року, листом від 30.10.2015 року №04/2/2-р-15 Прокуратура Львівської області скерувала Прокурору м. Львова вищевказану заяву. Листом Прокуратурою Сихівського району м.Львова №04-30/7-15 від 03.11.2015 року ОСОБА_3 повідомлено про те, що за його заявою про кримінальні правопорушення від 29.10.2015 року, яка надійшла з прокуратури Львівської області 02.11.2015 року прокуратурою Сихівського району м.Львова внесено відомості до ЄРДР за №0000099 від 03.11.2015 року та розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Окрім того, ОСОБА_3 було роз`яснено, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.375 КК України немає. Також було повідомлено й про те, що за попередніми заявами ОСОБА_3 вже були зареєстровані провадження за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.135, ч.ч.2, 3 ст.355, ч.1 ст.364-1 та ч.2 ст.384 КК України. А тому підстав для повторного внесення до ЄРДР відомостей щодо кримінальних правопорушень, передбачених вищезгаданими статтями немає.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.
У відповідності до положень ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.
З огляду на те, що заяву ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, у порядку п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року направлено Прокуратурі м. Львова, за територіальним принципом, слідчий суддя дійшов висновку про те, що підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 303, 305- 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність першого заступника прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнання протиправними дій та бездіяльності першого заступника прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1