Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2772/13-к
Провадження № 1-кс/553/361/2013
У Х В А Л А

Іменем України

10.07.2013

м. м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Вишар М.В.,

з участю прокурора - Пасько О.І.,

слідчого - Пічугіна Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого Полтавської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Пічугіна Р.І., поданого в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000011 від 29.04.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової ревізії, -

В С Т А Н О В И В :

09.07.2013 року старший слідчий Полтавської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Пічугін Р.І. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ВДАІ ПМУ УМВС України в Полтавській області з питань додержання вимог законодавства щодо надання підрозділами МВС платних послуг за період з 17.08.2012 року по 23.11.2012 року, з 05.01.2013 року по 04.06.2013 року.

Полтавською прокуратурою з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 29.04.2013 року, за фактом умисного використання в інтересах третіх осіб службовими особами ВДАІ ПМУ УМВС України в Полтавській області свого службового становища всупереч інтересам служби, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України.

Як встановлено в ч.ч. 6-8 ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи ВДАІ ПМУ УМВС України в Полтавській області упродовж 2012-2013 років, діючи в інтересах третіх осіб, порушуючи встановлену процедуру оформлення та видачі документів суворої звітності, ігноруючи вимоги Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів", Закону України "Про дорожній рух", безпідставно, за відсутності протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів про допущення до перевезень небезпечних вантажів, видали ТОВ "АЛЬФА ТРАНС ЛАЙН", НАК Нафтогаз України, ПП Коваленко свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів.

Крім того, встановлено, що в період з 17.08.2012 року по 23.11.2012 року, з 05.01.2013 року по 04.06.2013 року службові особи ВДАІ ПМУ УМВС України в Полтавській області в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1098 від 26.10.2011 року "Деякі питання надання підрозділами внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг" стягували плату за продовження дії свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів ПАТ "Полтаваобленерго" (), ПП Шевченко Е.М., Полтавській автоколоні відокремленого підрозділу "Автобаза" ДП "Південна залізниця" (), ТОВ "Євротрейд Україна" (), ГПУ "Полтавагазвидобування" (код ЄДРПУ 00153100).

Враховуючи те, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у з'ясуванні суми заподіяної шкоди (збитків), завданої незаконним стягненням плати за продовження дії вищевказаних свідоцтв, а для встановлення її розміру потрібно залучити спеціалістів Державної фінансової інспекції в Полтавській області, які володіють необхідними знаннями, просить надати дозвіл на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ВДАІ ПМУ УМВС України в Полтавській області.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили задовольнити.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що для повного, всебічного та об’єктивного проведення досудового розслідування в рамках кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України, необхідне встановлення розміру заподіяної шкоди, що можливо зробити шляхом проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ВДАІ ПМУ УМВС України в Полтавській області з питань додержання вимог законодавства щодо надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ платних послуг, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 40 КПК України, ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення фінансового контролю в Україні", -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого Полтавської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Пічугіна Р.І. про надання дозволу на проведення позапланової ревізії – задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ВДАІ ПМУ УМВС України в Полтавській області, що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Фрунзе, 164, з питань додержання вимог законодавства щодо надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ платних послуг за період з 17.08.2012 року по 23.11.2012 року, з 05.01.2013 року по 04.06.2013 року, терміном на 15 робочих днів в період з 11 липня 2013 року по 23 липня 2013 року включно, в зв’язку з провадженням досудового розслідування по кримінального провадження № 0000011 від 29.04.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України.

Проведення ревізії доручити спеціалістам Державної фінансової інспекції в Полтавській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави

Є. В. Парахіна