Справа № 396/2381/15-к
Провадження № 1-кс/396/237/15
УХВАЛА
23.11.2015 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю заступника прокурора Новоукраїнського району Кіровоградської області ОСОБА_2 , представника державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_3 , секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ДП "Східний гірнично-збагачувальний комбінат" на дії слідчого Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області, які полягають у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство "Схід ГЗК" звернулось до суду із скаргою на дії слідчого Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо бездіяльності з невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, мотивуючи тим, що 11 серпня 2015 року ДП "Східний гірнично-збагачувальний комбінат" направив на адресу Новоукраїнського РВ УМВС України повідомлення про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ПАТ "Новоукраїнський кар"єр", які привласнили майно ДП "Східний гірнично-збагачувальний комбінат", зазначивши при цьому, що 1 січня 2001 року між зазначеними сторонами було укладено договір оренди майна - генератор напору 2 ПЕМ400М-У2 та генератор підйому 4ГПЕМ-220-2-2-У2. Дія договору 18.08.2014 року припинена, але орендоване майно не повернуто, тому вважають, що посадові особи ПАТ "Новоукраїнський кар"єр" незаконно привласнили майно ДП "Схід ГЗК".

Заслухавши в судовому зсіданні представника ДП "Схід ГЗК", яка підтримала скаргу та просила її задовольнити та поновити строк звернення із скаргою до суду, думку прокурора, який вважає, що необхідно відмовити в задоволенні скарги, оскільки у сторін за договором оренди майна виникли цивільно-правові відносини, повідомлення юрисконсульта ДП "Схід ГЗК" від 11.08.2015 року про вчинення кримінального правопорушення зареєстровано в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень Новоукраїнським РВ УМВС України в Кіровоградській області 19 серпня 2015 року та по ньому проведена перевірка згідно Закону України "Про звернення громадян", слідчий суддя приходить до висновку що в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Внесення отриманих відомостей здійснюється у порядку встановленому Положенням «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 та розробленою на його основі Інструкцією «Про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» затвердженої наказом МВС України від 19 листопада 2012 року № 1050 (далі Інструкція).

Як зазначено в п.3.5 Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Із повідомлення юрисконсульта ДП "Схід ГЗК" вбачається, що вона 11.08.2015 року звернулась до Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області з інформацією щодо привласнення майна ДП "Схід ГЗК" посадовими особами ПАТ "Новоукраїнський кар"єр". У вказаному повідомленні зазначила, що між ДП "Схід ГЗК" та ПАТ "Новоукраїнський кар"єр" 01.01.2001 року було укладено договір оренди майна. Дію договору було припинено 18.08.2014 року через визначення ПАТ "Новоукраїнський кар"єр" банкрутом. Незважаючи на неодноразові вимоги щодо повернення майна , орендоване майно не повернуто.

Внаслідок проведеної перевірки зазначеного повідомлення було встановлено, що відсутні будь-які дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, тому дане повідомлення було розглянуто відповідно до вимог Закону України "Про звернення громадян" та повідомлено про це ДП "Схід ГЗК".

Відповідно до договору оренди майна від 01.01.2001 року сторони уклали договір оренди майна - генератор напору 2ПЕМ 400 М-У2 та генератор підйому 4 ГПЕМ-220-2-2-У2.

Як зазначено в повідомленні від 11.08.2015 року , дію договору оренди майна припинено 18.08.2014 року через визнання ПАТ "Новоукраїнський кар"єр" банкрутом. Даний факт не знайшов свого документального підтвердження, оскільки в додатку до скарги та в додатку до повідомлення відсутні будь-які документально підтвердженні відомості про визнання банкрутом ПАТ "Новоукраїнський кар"єр". Як вбачається із повідомлення ДП "Схід ГЗК" неодноразово звертались до арбітражного керуючого ліквідатора ПАТ "Новоукраїнський кар"єр", але вимоги підприємства щодо повернення майна залишались без відповіді. Зазначене свідчить про те, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення фактрично відноситься до категорії цивільно-правових відносин, оскільки в ньому не наведено жодних підстав привласнення орендованого майна.

В зв"язку з викладеним, під час судового розгляду не встановлено обставин які б свідчили про бездіяльність співробітників Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровограпдській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення ДП "Схід ГЗК", оскільки зазначене повідомлення зареєстроване в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правоорушення та інші події в Новоукраїнському РВ УМВС України в Кіровоградській області за № 3106 від 19.08.2015 року та розглянуте з прийняттям відповідного рішення.

Суд вважає, що повідомлення про прийняття рішення від 26.08.2015 року по результатах перевірки звернення юрисконсульта ДП "Схід ГЗК" отримано відповідно до наданих письмових підтверджень 2 жовтня 2015 року, тому необхідно поновити строк оскарження бездіяльності слідчого Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області, оскільки скаргу надано відповідно до вимог ст. 304 КПК України, про що свідчить вхідний номер та дата отримання скарги судом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Поновити строк оскарження бездіяльності слідчого Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області з приводу не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

В задоволенні скарги ДП "Східний гірнично-збагачувальний комбінат" на дії слідчого Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області, які полягають у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1