Справа № 355/1672/15-к
Провадження № 1-кс/355/194/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2015 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду провадження за скаргою ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань ,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 18 серпня 2015 року нею була подана заява до Баришівського РВ ГУ МВС України з приводу умисного знищення належного їй на праві власності майна шляхом підпалу.

Працівниками Баришівського РВ була здійснена перевірка, за результатами якої надано висновок від 21.08.2015 року відповідно до якого, підстав для внесення матеріалів перевірки до ЄРДР не було встановлено.

Вважаючи даний висновок незаконним просить визнати незаконним бездіяльність слідчого Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати слідчого Баришівського РВ внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 18.08.2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 доводи своєї скарги підтримала в повному обсязі та просить суд її задовільнити.

Слідчий слідчого відділення Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області та прокурор Баришівської міжрайонної прокурори в судове засідання на розгляд скарги не з`явилися про день та час судового засідання належним чином були повідомлені.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали Баришівського РВГУ МВС України в Київській області за фактом пожежі в с.Селище по вул. Паризької Комуни, 44 вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Кримінальним процесуальним кодексом України змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що 18 серпня 2015 року в чергову частину Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області надійшло повідомлення від чергового Баришівського РС ГУДСНС України в Київській області про загорання господарської споруди в АДРЕСА_1 від якого у подальшому, вогонь перекинувся на будинок за даною адресою.
На місце пригоди прибула оперативна група, проведеними заходами якої було встановлено, що причиною пожежі могло бути необережне поводження з вогнем сторонньої особи.
На підставі даних, отриманих в ході огляду місця пожежі, за результатами опитування свідків та очевидців Баришівським районним сектором ГУ ДСНС України в Київській області був складений висновок відповідно до якого, причиною пожежі господарчої будівлі громадянки ОСОБА_3 не виключається можливість як занесення стороннього джерела запалення.
Однак, не дивлячись на певні обставини, які викладені у висновку, рапортом першого заступника начальника Баришівського РВ - начальника слідчого відділення ОСОБА_4 « у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР », заява ОСОБА_3 була скерована та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ГУ МВС України в Київській області за № 3393 від 18.08.2015 року для розгляду в порядку Закону України « Про звернення громадян».
За вказаноюзаявою працівниками Баришівського РВ була здійснена перевірка за наслідками якої надано висновок від 21.08.2015 року відповідно до якого підстав для внесення матеріалів перевірки до ЄРДР не вбачається.

При цьому, жодних посилань на норми кримінального процесуального кодексу на підставі яких було прийняте відповідне рішення у винесеному дільничним інспектором міліції висновку, не зазначено.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,

У х в а л и в :
Визнати незаконною бездіяльність слідчого Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по факту пожежі 18.08.2015 року у с. Селище Баришівського району Київської області по вул. Паризької Комуни,44 та зобов`язати слідчого Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення за фактом умисного пошкодження та таємного викрадення спадкового майна до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1