пр. № 1-кс/759/2181/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2013 року Святошинський районний суд м.Києва в складі:

головуючого слідчого судді - П»ятничук І.В.,

при секретарі - Іванова К.Ю.,

з участю прокурора - Сергєєва А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві

клопотання слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м.Києві Короткова С.Ю.,

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження , -

В с т а н о в и в :

23.12.2013р. до суду надійшло клопотання слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м.Києві Короткова С.Ю. за погодженням прокурора прокуратури Святошинського району м.Києва Сергєєва А.С. про тимчасовий доступу до речей і документів в якому слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, працівникам Святошинського РУ ГУМВС України в місті Києві, та зобов'язати керівництво Київського міського клінічного онкологічного центру по вулиці Верховинній, 69 в місті Києві, надати анкетні дані осіб, у відповідності до історій хвороб, згідно до копій накладних № 85 за 2010 рік та № 65 за 2011 рік, про отримання медичних препаратів, а саме: № 20055; № 20056; № 20057; № 20111; № 20105; № 20070; № 20112К; №20115; № 20107, за 2010 рік та № 483; № 463; № 516; № 479; № 456; № 491; № 455; № 486; № 472; № 462; № 490; № 471; № 482; № 487; № 457; № 474; № 454 за 2011 рік, а також анкетні дані осіб, які отримували хіміотерапевтичне лікування у стаціонарному відділенні денного перебування хворого на ліжку 08 листопада 2010 року, 13 листопада 2010 року, 06 грудня 2010 року, 11 грудня 2010 року, 10 січня 2011 року та 15 січня 2011 р.

В обґрунтування заявлених вимог вказуючи на те, що в провадженні СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001274 від 14.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням установлено, що 13.12.2012 до Святошинського РУ ГУМВС України в місті Києві, надійшло повідомлення від ОСОБА_3, щодо неправомірних дій, працівників Київського міського клінічного онкологічного центру, розташованого по вул. Верховинна, 69 в м. Києві. Допитаний ОСОБА_3 повідомив, що під час надання медичної допомоги, його матері ОСОБА_4, в Київському міському клінічному онкологічного центру, працівники даного центру привласнили медикаменти, які призначались для проходження трьох курсів хіміотерапії, та які були зазначені в листках лікарських призначень, які на його думку мають ознаки підробки у вигляді внесення додаткових записів, після закінчення лікування останньої. Даний, факт підтверджується: наданою копією листка лікарських призначень ОСОБА_3, та показами останнього. З урахуванням вищевказаного, з метою забезпечення кримінального провадження відповідно виникає необхідність у зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до охоронюваної законом таємниці. Також з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин провадження, слідству необхідно застосувати заходи забезпечення кримінального провадження та аналізу документації, з метою проведення необхідних допитів можливих свідків кримінального правопорушення, надати тимчасовий доступ до наступних документів, які мають охоронювану законом таємницю: анкетні дані осіб у відповідності до номерів історій хвороб Київського міського клінічного онкологічного центру по вулиці Верховинній, 69 в місті Києві, згідно до копій накладних № 85 за 2010 рік та № 65 за 2011 рік, про отримання медичних препаратів, а саме № 20055; № 20056; № 20057; № 20111; № 20105; № 20070; № 20112К; №20115; № 20107, за 2010 рік та № 483; № 463; № 516; № 479; № 456; № 491; № 455; № 486; № 472; № 462; № 490; № 471; № 482; № 487; № 457; № 474; № 454 за 2011 рік. Крім цього, необхідно отримати тимчасовий доступ до охоронюваної законом таємниці, а саме анкетних даних осіб які отримували хіміотерапевтичне лікування у стаціонарному відділенні денного перебування хворого на ліжку 08 листопада 2010 року, 13 листопада 2010 року, 06 грудня 2010 року, 11 грудня 2010 року, 10 січня 2011 року та 15 січня 2011. Відповідно до однієї з наданих відповідей на запит, щодо надання анкетних даних зазначених осіб Київським міським клінічним онкологічним центром було надано відповідь, що у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних» КМКОЦ, як володілець та розпорядник конфіденційної інформації про осіб, які звертаються за медичною допомогою або перебувають на лікуванні в онкоцентрі, зобов'язаний повідомити та попередити про можливий доступ третіх осіб до конфіденційної інформації про персональні дані (ПІБ, адреса, телефон, лікування, діагноз, та інше). «Персональні дані, крім знеособлених персональних даних, за режимом доступу є інформацією з обмеженим доступом» ст. 5 ЗУ «Про захист персональних даних». Згідно до ст. 8 вищезазначеного закону особа має право «отримувати інформацію про умови надання доступу до персональних даних, зокрема інформацію про третіх осіб, яким передаються його персональні дані». Також, з метою тримання дозволів щодо надання анкетних даних Київським міським клінічним онкологічним центром було надіслано відповідні листи, ОСОБА_5 та ОСОБА_6. Згідно до ст. 6 ЗУ «Про захист персональних даних» не допускається обробка даних про фізичну особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. У відповідності до ст. 14 Поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Сторона, якій передаються персональні дані, повинна попередньо вжити заходів щодо забезпечення вимог цього Закону. Іншим способом, ніж отримати анкетні данні вказаних осіб, у відповідності до історій хвороб, згідно до копій накладних № 85 за 2010 рік та № 65 за 2011 рік, про отримання медичних препаратів, а саме: № 20055; № 20056; № 20057; № 20111; № 20105; № 20070; № 20112К; №20115; № 20107, за 2010 рік та № 483; № 463; № 516; № 479; № 456; № 491; № 455; № 486; № 472; № 462; № 490; № 471; № 482; № 487; № 457; № 474; № 454 за 2011 рік, а також анкетні дані осіб, які отримували хіміотерапевтичне лікування у стаціонарному відділенні денного перебування хворого на ліжку 08 листопада 2010 року, 13 листопада 2010 року, 06 грудня 2010 року, 11 грудня 2010 року, 10 січня 2011 року та 15 січня 2011, в зв'язку з чим неможливо довести обставини та факт привласнення чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, працівниками Київського міського клінічного онкологічного центру по вулиці Верховинній, 69 в місті Києві. Документи, в яких містяться анкетні дані про зазначених осіб до яких необхідно отримати доступ, знаходяться в Київському міському клінічному онкологічному центрі по вулиці Верховинній, 69 в місті Києві. В зв'язку з вище викладеним та враховуючи, що зібрати докази, які необхідні для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод, та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншим шляхом не можливо просили дане клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, який підтримав заявлене клопотання, слідчий суддя дійшов висновку що у задоволенні даного клопотання слід відмовити, виходячи із такого.

Як вбачається з даного клопотання, слідчий просить розглянути клопотання та винести ухвалу про надання дозволу про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, працівникам Святошинського РУ ГУМВС України в місті Києві, та зобов'язати керівництво Київського міського клінічного онкологічного центру по вулиці Верховинній, 69 в місті Києві, надати анкетні дані осіб, у відповідності до історій хвороб, згідно до копій накладних № 85 за 2010 рік та № 65 за 2011 рік, про отримання медичних препаратів, а саме: № 20055; № 20056; № 20057; № 20111; № 20105; № 20070; № 20112К; №20115; № 20107, за 2010 рік та № 483; № 463; № 516; № 479; № 456; № 491; № 455; № 486; № 472; № 462; № 490; № 471; № 482; № 487; № 457; № 474; № 454 за 2011 рік, а також анкетні дані осіб, які отримували хіміотерапевтичне лікування у стаціонарному відділенні денного перебування хворого на ліжку 08 листопада 2010 року, 13 листопада 2010 року, 06 грудня 2010 року, 11 грудня 2010 року, 10 січня 2011 року та 15 січня 2011.

Пунктом 15 ч.1 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Ч.2 ст.160 КПК України вказує на те, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Однак вивчивши вимоги клопотання слідчий суддя вважає, що доступ до речей та документів про які просить слідчий у вказаному клопотанні не є виправданим з урахуванням обставин даного кримінального провадження, не вбачається що витребування вказаних відомостей є необхідним для встановлення істини та доведеності вини в даному кримінальному провадженні, а також слідчий суддя вважає, що жодним чином не доведено саме даний спосіб та ступінь втручання у права і свободи інших осіб, про який ідеться в клопотанні.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні згаданого клопотання слід відмовити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим не доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про які ідеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Святошинського РУ ГУ МВС України в м.Києві Короткова С.Ю. про застосування заходу забезпечення кримінального провадження - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя