Провадження № 1-кс/161/4316/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2015 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю представника скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

слідчої ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу генерального директора ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_6 на бездіяльність т.в.о начальника Луцького РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_7 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
26 жовтня 2015 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга генерального директора ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_6 на бездіяльність т.в.о начальника Луцького РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_7 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу ОСОБА_6 мотивує тим, що 12 вересня 2015 року, близько 16 год. 20 хв. менеджер ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_8 повідомив по телефонній лінії №102 Луцького РВ УМВС України у Волинській області про вчинений злочин невідомими особами, а саме, що на території одного з підприємств (точну адресу та місце якого вказати не зміг) в с. Коршовець Луцького району Волинської області знаходяться три викрадені та пошкодженні самоскиди, які належать ТзОВ "ОТП Лізинг" та, які він за вказівкою керівництва зобов`язаний доставити до м. Києва, у зв`язку із чим просив провести огляд місця події з метою фіксації відповідних їх пошкоджень та даної події.

Однак, 08 жовтня 2015 року представник ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_9 на руки отримав висновок затверджений т.в.о начальника Луцького РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_7 за результатами розгляду повідомлення менеджера ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_8 на підставі Закону України "Про звернення громадян" про те, що з усного повідомлення останнього не вбачається будь яких ознак складу кримінального правопорушення, оскільки заявник не зміг повідомити кому належить огородження ділянка, де знаходились транспортні засоби та не має на них оригіналів будь яких документів, а тому проведення огляду самоскидів є безпідставним та незаконним, у зв`язку із чим прийнято рішення про відмову у внесенні вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, вважає, що т.в.о начальника Луцького РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_7 допустив бездіяльність, не внісши до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отримане повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому просить суд зобов`язати уповноважену особу Луцького РВ УМВС України у Волинській області на підставі отриманого повідомлення про кримінальне правопорушення від 12 вересня 2015 року внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши представника скаржника, який підтримав подану скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити, прокурора та слідчу, які просили відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки відсутні достатні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із усного повідомлення про кримінальне правопорушення менеджера ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_8 від 12 вересня 2015 року по телефонній лінії № 102 Луцького РВ УМВС України у Волинській області слідує, що останнім наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення злочину невідомими особами, а саме, викрадення та пошкодження трьох самоскидів, які належать ТзОВ "ОТП Лізинг", що виявлені на території одного з підприємств в с. Коршовець Луцького району Волинської області, які він за вказівкою керівництва зобов`язаний доставити до м. Києва.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказане повідомлення про кримінальне правопорушення від 12 вересня 2015 року т.в.о начальника Луцького РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_7 чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та у зв`язку із правонаступництвом, зобов`язання т.в.о. начальника Луцького відділення поліції Луцького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням представника ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_8 про кримінальне правопорушення від 12 вересня 2015 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 214 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу генерального директора ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_6 на бездіяльність т.в.о начальника Луцького РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_7 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати т.в.о. начальника Луцького відділення поліції Луцького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням представника ТзОВ "ОТП Лізинг" ОСОБА_10 про кримінальне правопорушення від 12 вересня 2015 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 13 листопада 2015 року