Справа №127/37/16-к
Провадження №1-кс/127/75/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві № 222 від 23.12.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві № 222 від 23.12.2015 року.
У скарзі представник просить визнати незаконною бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 та зобов`язати уповноважену особу прокуратури Вінницької області вчинити вимоги ст. 214 КПК України, тобто внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 та розпочати розслідування.

В судовому засіданні скаржник - адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, просив визнати незаконною бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 та внести відомості про злочини до ЄРДР за заявою від 23.12.2015 року.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що заява про злочин була розглянута. Підстави для внесення в ЄРДР відсутні, про що повідомлено заявника. Просив відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги прийшов до наступного висновку.

23.12.2015 року до прокуратури Вінницької області адвокатом ОСОБА_3 в інтересах потерпілих ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було подано повідомлення про вчинення слідчим СВ Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України.

24.12.2015 року адвокату ОСОБА_3 надійшла відповідь з прокуратури Вінницької області за вих. № 17/7-1478-15. Повідомлено, що заява адвоката ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення окремими працівниками правоохоронних органів Вінницької області кримінальних правопорушень, а тому підстави для внесення даних відомостей до ЄРДР відсутні.

Прокуратурою Вінницької областіне досліджено і не перевірено доводи адвоката ОСОБА_3 в повідомленні про кримінальне правопорушення від 23.12.2015 року.
При дослідженні повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, слідчим суддею встановлено, що дії слідчого СВ Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_8 є незаконними та у сукупності з доказами, зазначеними у повідомленні утворюють склад кримінального правопорушення, ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України.

Уповноважені особи прокуратури Вінницької області повинні були внести відомості до ЄРДР та дослідити обставини, вказані в повідомленні про злочин, провівши необхідні слідчі дії.

Згідно вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зважаючи на вищевикладене, та неналежну перевірку обставин вчинення правопорушень, зазначених в заяві про злочин від 23.12.2015 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Визнати бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 .
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Вінницької області вчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 23.12.2015 року:

1.внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування;
2.невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування;
3.повідомити заявника про початок розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя