Справа № 452/775/14-к
УХВАЛА
про застосування заходів забезпечення кримінального провадження

14 березня 2014 року м.Самбір
Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заступника начальника СВ Самбірського МВ ГУМВСУ у Львівській області підполковника міліції ОСОБА_3 , розглянувши у м. Самборі, Львівської області в кримінальному провадженні № 0000464 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, клопотання внесене заступником начальника СВ Самбірського МВ ГУМВСУ у Львівській області підполковником міліції ОСОБА_3 і погоджене прокурором Самбірської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в :

ІНФОРМАЦІЯ_1 14.05.2013 року зареєстроване кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 1985 року по 08.08.2012 року, діючи в супереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно в інтересах третіх осіб маючи доступ до комп`ютерної бази осіб яким призначається соціальна допомога, без відома керівництва, призначили соціальну допомогу, громадянці ОСОБА_5 , жительці с.Погірці Самбірського р-ну Львівської області, особова справа № 621714, як малозабезпеченій сім`ї в сумі 854,65 грн. щомісячно з 01.08.2010р. по 30.09.2010р., в сумі 887,65 грн. - з 01.10.2010р. по 30.11.2010р., 914,05 грн. з 01.12.2010 р. по 31.12.2010р., 1277 грн. з 01.01.2011 р. по 31.01.2011р. Дане рішення виносилось спеціалістом всупереч того, що згідно документів, які зберігаються у особовій справі сім`я немала права на отримання державної соціальної допомоги на загальних підставах, так як чоловік заявниці не працює, не зареєстрований як безробітний у ЦЗ, догляд за пристарілим чи інвалідом не оформлявся ( абз.2 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»), в особовій справі долучено заяви та декларації, які не є належно заповнені та не пройшли реєстрації у секторі прийому громадян, що суперечить технологічному процесу. Аналогічно виносились рішення про призначення допомоги у сумі 763,94 грн. щомісячно на період з 01.02.2011 року по 31.03.2011 року, 710,05 грн. у квітні 2011 року, 696,72 грн. з 01.05.2011р. по 31.07.2011р., 677,22 грн. з 01.08.2011р. по 30.09.2011р., 719,62 грн -.з 01.10.2011р. по 30.11.2011р, 753,21 грн. у грудні 2011р., 1013,21 грн. у січні 2012 року. Всього їй було безпідставно виплачено 14564,69 гривень.

Крім цього, громадянці ОСОБА_6 , жительці с. Погірці Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №626009, як малозабезпеченій сім`ї в сумі 615,19 грн. щомісячно на період з 01.03.2010р. по 31.08.2010р., та в сумі 548,12 грн. на період з 01.09.2010 року по 31.12.2010 року щомісячно та 1267,86 грн. щомісячно з 01.01.2011 року по 28.02.2011 рік, та призначено допомогу у розмірі 1054,14 грн. щомісячно у період з 01.05.2011р. по 30.09.2011р. та 1092,14 грн. з 01.10.2011р. по 31.10.2011р., в сумі 952,18 у листопаді 2011 року, 982,16 грн. у грудні 2011 року, 1242,16 грн. у січні 2012 року, 1218,37 грн. у лютому 2012 року та 1012,16 грн. щомісячно з 01.03.2012 року по 30.04.2012 року. Всього гр. ОСОБА_6 було зайво нараховано та виплачено за вказаний період гроші в сумі 21232,21 гривень.

Також ОСОБА_7 , жительці с. Погірці Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №626648, призначено державну соціальну допомогу в сумі 492,98 грн. щомісячно з 01.08.2010 року по 31.12.2010 рік та 693,02 грн. у січні 2011 року. Всього гр. ОСОБА_7 за вказаний період зайво нараховано та виплачено 3157,92 гривень.

Крім цього, ОСОБА_8 , жительці с.Сусолів Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №624481, призначено державну соціальну допомогу в сумі 1347,19 грн. у вересні 2011 року, 1398,94 грн. щомісячно з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, 1439,92 грн. у грудні 2011 року та 1834,40 грн. щомісячно з 01.01.2012р по 28.02.2012 р. Всього за вказаний період ОСОБА_8 зайво нараховано та виплачено 9253,79 гривень.

ОСОБА_9 , жительці с. Задністряни Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №622525, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 1627,76 грн. щомісячно з 01.05.2010р. по 30.06.2010р., 1632,71 грн. з 01.07.2010 року по 31.10.2010 рік, 1437,80 грн. у листопаді 2010 року, 1457,60 грн. у грудні 2010 року, 1765,45 грн. - з 01.01.2011р по 31.03.2011р, з 1796,19 грн. з 01.04.2011 року по липень 2011 рік, 1783 грн. у серпні 2011 року, 1696,19 грн. з 01.09.2011 р по 31.10.2011р., 1719,74 грн. у листопаді 2011року, 1750,06 грн. у грудні 2011 року, 2115,43 грн. у січні 2012 року, 2158,01грн. з 01.02.2012р. по 31.03.2012 року та 2191 грн. у квітні 2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_9 , зайво нараховано та виплачено допомогу на загальну суму 42431,22 грн.

ОСОБА_10 , жительці АДРЕСА_1 , призначено державну соціальну допомогу в сумі 901,64 грн. щомісячно з 01.07.2010 року по 30.09.2010р, в сумі 937,64 грн. з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року та 966,44 грн. у грудні 2010 року. Всього за вказаний період ОСОБА_10 незаконно нараховано та виплачено 5546,64 гривень.

ОСОБА_11 , жительці с. Лановичі Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №622501, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 2172,88 грн. щомісячно з 01.08.2010 по 30.09.2010, 2214,13 грн. з 01.10.2010 по 30.11.2010, 2247,13 грн. у грудні 2010 року, 2616,63 у січні 2011 року, 1465,08 грн. з 01.02.2011 по 31.03.2011р.,1488,47 грн. з 01.04.2011р по 31.07.2011р., 2145,92 грн. з 01.08.2011 по 30.09.2011р., 2211,42 грн. у жовтні 2011року, 2148,08 грн. у листопаді 2011 року, 2163,40 грн. у грудні 2011 року та 2413,40грн у січні 2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_11 зайво нараховано та виплачено допомоги на суму 35749,96 грн.

ОСОБА_12 , жительці с. Монастирець Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №622952, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.02.2012 року по 31.07.2012 рік в сумі: 1983,76 грн. з 01.02.2012 по 31.03.2012 р. 2012,95 грн. з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року та 2029,19 грн. у липні 2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_12 безпідставно виплачено допомоги на суму 12044,56 грн.

ОСОБА_13 , жительці с. Блажів Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №624486, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.11.2010 року по 30.04.2012 року в сумі: 1437,80 грн. у листопаді 2010 року, 1457,60 грн. у грудні 2010 року, 1685,45 грн. з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року, 1716.19 грн. з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року, 1755 грн. з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, 1788,32 грн. у грудні 2011 року, 2184,10 грн. з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року та 2217,94 грн. у квітні 2012 року. Всього за вказаний період гр.. ОСОБА_13 безпідставно нараховано та виплачено 32317,45 грн..

ОСОБА_14 , жительці с. Лановичі Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №626893, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року в сумі: 1344,34 грн. з 01.02.2011 по 31.03.2011 року, 1385,32 грн. з 01.04.2011 року по 29.04.2011 року та 1425,32 грн. з 30.04.2011 року по 31.07.2011 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_14 безпідставно нараховано та виплачено 8351,29 грн.

ОСОБА_15 , жительці с. Лопушно Самбірського р-ну Львівської області особова справа №627048, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.05.2010 року по 31.05.2012 року в сумі: 209,95 грн. щомісячно з 01.05.2010 року по 31.10.2010 року, 659,89 грн. - з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року, 689,87 грн. - з 01.04.2011 року по 30.06.2011 року, 626,61 грн. - з 01.07.2011 року по 30.09.2011 року, 664,61 грн. - з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, 694,59 грн. у грудні 2011 року, 896,52 грн. - з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року, 929,54 грн. - з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_15 безпідставно нараховано та виплачено 14690,80 грн.

ОСОБА_16 , жительці с. Погірці Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №626149, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.10.2010 року по 30.09.2011 року в сумі: 176,21 грн. щомісячно на період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року, 496,08 грн. з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року, 95,91 грн. з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_16 безпідставно нараховано та виплачено 2592,33 грн.

ОСОБА_17 , жительці с. Монастирець, Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №622795, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.10.2011 року по 31.03.2012 року в сумі: 1313,43 грн. щомісячно з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, 1335,91 грн. у грудні 2011 року, 1525,91 грн. з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року. Всього за вказаний період ОСОБА_17 безпідставно нараховано та виплачено 8778,97 грн.

ОСОБА_18 , жительці с. Задністряни, Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №622523, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.01.2010 року по 30.04.2012 року в сумі: 1178,89 грн. щомісячно з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року, 1205,29 грн. у квітні 2010 року, 1087,40 грн. з 01.05.2010 по 30.06.2010 року, 1094 грн. з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року, 1127 грн. у жовтні 2010 року, 894,89 грн. у листопаді 2010 року, 921,29 грн. у грудні 2010 року, 1245,09 грн. з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року, 1286,07 грн. у квітні 2011 року, 1216,57 грн. з 01.05.2011 року по 30.09.2011 року,1268,32 грн. у жовтні 2011 року, 1231,71 грн. у листопаді 2011 року, 1272,69 грн. у грудні 2011 року, 1737,17 грн. з 01.01.2012 року по 29.02.2012 року, 1740,72 грн. у березні 2012 року та 1892,29 грн. у квітні 2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_18 , безпідставно нараховано та виплачено 35126,20 грн.

ОСОБА_19 , жительці с. Задністряни Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №622977, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.06.2010 року по 31.08.2012 року в сумі: 1724,49 грн. у червні 2010 року, 1731,09 грн. щомісячно з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року, 1762,44 грн. з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року, 2082,05 грн. з 01.02.2011 року по 31.03.2011 року, 2119,39 грн. у квітні 2011 року, 2136,95 грн. у травні 2011 року, 2187,45 грн. з 01.06.2011 року по 30.09.2011 року, 2236,58 грн. з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, 2275,56 грн. у грудні 2011 року, 2652,80 грн. у січні та березні 2012 року, 2695,71 грн. з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року, 3658,53 грн. з 01.07.2012 року по 31.08.2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_19 безпідставно нараховано та виплачено 55071,39 грн.

ОСОБА_20 , жительці с. Лопушно, Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №623165, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.02.2010 року по 31.08.2011 року в сумі: 832,98 грн. щомісячно з 01.02.2010 року по 31.03.2010 року, 844,86 грн. з 01.04.2010 року по 30.06.2010 року, 847,83 грн. у липні 2010 року, 1725,45 грн. у березні 2011 року, 1756,19 грн. з 01.04.2011 року по 31.08.2011 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_20 безпідставно нараховано та виплачено 15554,77 грн.

ОСОБА_21 , жительці с. Задністряни Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №626781, підшито рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на період з 01.01.2011 року по 31.01.2012 року в сумі: 826,10 грн. щомісячно з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року, 853,88 грн. з 01.04.2011 року по 30.06.2011 року, 1176,86 грн. з 01.08.2011 року по 30.09.2011 року, 1203,71 грн. з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, 1224,96 грн. у грудні 2011 року та 1405,06 грн. у січні 2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_21 безпідставно нараховано та виплачено 12431,10 грн.

ОСОБА_22 , жительці с. Задністряни Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №627210, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.08.2011 року по 31.05.2012 року в сумі: 773,66 грн. щомісячно з 01.08.2011 року по 30.09.2011 року, 791,55 грн. з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, 806,09 у грудні 2011 року, 866,09 грн. у січні 2012 року, 916,70 грн. з 01.04.2012 року по 31.05.2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_22 безпідставно нараховано та виплачено 6636,60 грн.

ОСОБА_23 , жительці с. Лановичі Самбірського р-ну Львівської області, особова справа №626176, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.03.2010 року по 30.04.2011 року в сумі 1110,64 грн. у березні 2010 року, 1126,48 грн. щомісячно з 01.04.2010 року по 30.06.2010 року, 1130,44 грн. з 01.07.2010 року по 31.08.2010 року, 862,68 грн. у листопаді 2010 року, 874,56 грн. у грудні 2010 року, 1203,27 грн. з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року, 1221,71 грн. у квітні 2011 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_23 безпідставно нараховано та виплачено 13319,72 грн.

ОСОБА_24 , жительці с. Сусолів Самбірського р-ну Львівської області, особова справа № 622975, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2011 року по 28.02.2012 рік в сумі 1716,19 грн. у вересні 2011 року, 1755 грн. щомісячно з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, 1785,74 грн. у грудні 2011 року, 2074,10 грн. з 01.01.2012 року по 28.02.2012 року. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_24 безпідставно нараховано та виплачено 11160,13 грн.

ОСОБА_25 , жительці с. Монастирець Самбірського р-ну Львівської області, особовій справі №622102, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 712,64 грн. щомісячно, з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року в сумі 1262,44 грн. щомісячно, з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року в сумі 1284,93 грн. щомісячно, з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 1313,43 грн. щомісячно, у грудні 2011 року 1335,91 грн., з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року в сумі1605,40 грн. щомісячно, з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року в сумі 1630,16 грн. щомісячно, з 01.07.2012 року по 31.08.2012 року в сумі 2112,83 грн. щомісячно. Всього за вказаний період гр. ОСОБА_25 безпідставно нараховано та виплачено 37943,69 грн.

Внаслідок зловживання своїм службовим становищем службові особи спричинили шкоду державним інтересам на суму 343 498,16 гривень.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме особових справ вищазгаданих осіб, які знаходяться на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

13.03.2014 року заступник начальника СВ Самбірського МВ ГУМВСУ у Львівській області підполковник міліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернувся в кримінальному провадженні № 0000464 до слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України (запис до ЄРДР внесений 14.05.2013 р.), про надання доступу до особових справ громадян, яким безпідставно було призначено державну соціальну допомогу, оскільки вони знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У судовому засіданні заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на зазначені у ньому підстави, просить його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не прибув і про причини неприбуття не повідомив, однак, у відповідності із ч.4 ст.163 КПК України дана обставина не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Заслухавши думку слідчого щодо необхідності задоволення заявленого клопотання, перевіривши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходжу до наступних висновків:

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право під час досудового розслідування звернутися до слідчого - судді чи суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За таких обставин вважаю, що підстави, наведені заступником начальника у клопотанні, є вагомими, а доводи, озвучені ним в судовому засіданні, обґрунтованими і переконливими, а тому клопотання слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.131, 132, 159-160 КПК України,

у х в а л и в :

1. Клопотання заступника начальника СВ Самбірського МВ ГУМВСУ у Львівській області підполковника міліції ОСОБА_3 задовольнити.

2. Надати заступнику начальника СВ Самбірського МВ ГУМВСУ у Львівській області підполковнику міліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме особових справ про нарахування виплат громадянам:

ОСОБА_5 , особова справа №621714, жит. с.Погірці, Самбірського р-ну;

ОСОБА_6 , особова справа №626009, жит. с.Погірці, Самбірського р-ну;

ОСОБА_7 , особова справа №626648, жит. с. Погірці Самбірського р-ну;

ОСОБА_8 , особова справа №624481, жит. с.Сусолів, Самбірського р-ну;

ОСОБА_9 , особова справа №622525, жит. Задністряни, Самбірського р-ну;

ОСОБА_10 , особова справа №620088, жит. с. Сусолів Самбірського р-ну;

ОСОБА_11 , особова справа №622501, жит. с. Лановичі, Самбірського р-ну;

ОСОБА_12 , особова справа №622952, жит. с. Монастирець Самбірського р-ну;

ОСОБА_13 , особова справа №624486, с. Блажів Самбірського р-ну;

ОСОБА_14 , особова справа №626893, с. Лановичі Самбірського р-ну;

ОСОБА_15 , особова справа №627048, с. Лопушно Самбірського р-ну;

ОСОБА_16 , особова справа №626149, с. Погірці Самбірського р-ну;

ОСОБА_17 , особова справа №622795, с. Монастирець, Самбірського р-ну;

ОСОБА_18 , особова справа №622523, с. Задністряни, Самбірського р-ну;

ОСОБА_19 , особова справа №622977, с. Задністряни, Самбірського р-ну;

ОСОБА_20 , особова справа №623165, с. Лопушно, Самбірського р-ну;

ОСОБА_21 , особова справа №626781, с. Задністряни Самбірського р-ну;

ОСОБА_22 , особова справа №627210, с. Задністряни Самбірського р-ну;

ОСОБА_23 , особова справа №626176, с. Лановичі, Самбірського р-ну;

ОСОБА_24 , особова справа №622975 жит. с. Сусолів Самбірського р-ну;

ОСОБА_25 , особова справі №622102, жит. с. Монастирець Самбірського р-ну.

3. Строк дії даної ухвали встановити до 14 квітня 2014 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий - суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1