Дата документу 01.02.2013 Справа № 554/971/13- к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Октябрський районний суду м. Полтави в складі:

слідчого судді - Троцької А.І. .,

при секретарі Дрюцькій Л.В.

за участю старшого слідчого в ОВС СУ УМВС України в Полтавській області підполковника міліції ОСОБА_1Г

за участю представника ПП БТІ Інвентаризатор ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ УМВС України в Полтавській області підполковника міліції ОСОБА_1Г про тимчасовий доступ до документів , -

В С Т А Н О В И В :

СУ УМВС України в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000010 від 08 січня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на початку лютого 2006 року до Клюсівської сільської ради звернувся генеральний директор Приватного закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу БуревісникОСОБА_3 з проханням про надання в довгострокову оренду терміном на 49 років земельної ділянки загальною площею 7,63 га (з них 3,94 га забудованих земель, 3,09 га під зеленими насадженнями та 0,6 га під пляжем). Рішенням двадцятої сесії четвертого скликання Клюсівської сільської ради від 07.02.2006 р. було затверджено рішення Про видачу висновку ПЗ ДЮОТСТ Буревісникщодо надання із земель державної власності на території Клюсівської сільської ради земельної ділянки в оренду, згідно якого надавався дозвіл ПЗ ДЮОТСТ Буревісникна довгострокову оренду терміном на 49 років земельної ділянки площею 7,03 га із земель рекреаційного призначення державної власності на території Клюсівської сільської ради, але без урахування 0,6 га, які на вимогу ПЗ ДЮОТСТ Буревісникповинні були відведені під пляж. А також на цій же сесії був затверджений і висновок Клюсівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області про надання в оренду земельної ділянки площею 7,03 га. Згідно розпорядження Голови районної державної адміністрації ОСОБА_4 № 93 від 14.02.2006 р. було затверджено рішення про надання в оренду приватному закладу ДЮОТСТ Буревісникземельної ділянки загальною площею 7,03 га., в тому числі 3,94 га. забудованих земель та 3,09 га під зеленими насадженнями із земель державної власності, що знаходяться на території Клюсівської сільської ради строком на 49 років для рекреаційного призначення. 21.02.2006 р. Новосанжарським районним відділом земельних ресурсів був виданий висновок про наявні обмеження та обтяження на використання земельних ділянок, згідно якого були передані у користування ПЗ ДЮОТСТ Буревісникземельні ділянки загальною площею 7,03 га, які мають наступні кадастрові номери: 0:00:002:0001 та 0:00:003:0002. Тому, 20.03.2006 р. був укладений між Новосанжарською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Приватним закладом Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісник(орендар) договір оренди землі, згідно якого в оренду табору Буревісникпередалася земельна ділянка загальною площею 7,03 га., у т.ч.: 3,94 га забудованих земель та 3,09 га під зеленими насадженнями терміном на 49 років.

Директор Приватного закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісник, маючи у користуванні, згідно договору оренди, земельну ділянку загальною площею 7,03 га., вирішив цю земельну ділянку придбати. Для цього, в березні 2008 року він звернувся до Новосанжарської РДА з клопотанням про продаж їм земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0001 площею 6,9055 га рекреаційного призначення, розташованої за межами с. Клюсівка по пров. Сонячному, 9, що перебувала в оренді вказаного закладу.

Грошова оцінка земельної ділянки, яка перебувала в оренді ПЗ Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісник, була виконана НВТ Інтерагроцентрна підставі договору з Новосанжарською райдержадміністрацією від 27.04.2007 р.

За результатами розгляду клопотання директора Приватного закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісникпосадові особи юридичного відділу Новосанжарської РДА, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах ПЗ Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісник, в порушення вимог ст. 122 Земельного Кодексу України, достовірно знаючи, що розпорядження землями рекреаційного призначення за межами населених пунктів віднесено до компетенції обласної державної адміністрації, підготували проект Розпорядження Голови Новосанжарської РДА № 159 від 28.03.2008 р. Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, яким затверджено вартість та вирішено продати Приватному закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісникземельну ділянку кадастровий номер :00:002:0001 площею 6,9055 га рекреаційного призначення, розташованої за межами с. Клюсівка по пров. Сонячному, 9, погодили його та передали проект вказаного розпорядження на погодження до відділу Держкомзему у Новосанжарському районі.

В свою чергу службові особи відділу Держкомзему у Новосанжарському районі, використовуючи свої службові обовязки всупереч інтересам служби, діючи умисно, в інтересах третіх осіб та в порушення вимог ст. 122 Земельного кодексу України, достовірно знаючи, що розпорядження землями рекреаційного призначення за межами населених пунктів віднесено до компетенції обласної державної адміністрації, за відсутності відповідного розпорядження Полтавської ОДА відносно вказаної земельної ділянки, погодили проект розпорядження голови Новосанжарської РДА № 159 від 28.03.2008 р., що стало підставою для підписання даного розпорядження Головою Новосанжарської РДА.

Крім того було встановлено, що згідно статистичної звітності форми 6-зем, частина вказаної земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0001 площею 3,09 га відноситься до лісових земель та фактично рівномірно вкрита деревною рослинністю (сосною звичайною) орієнтовним віком 60-65 років. Отже при прийнятті розпорядження № 159 від 28.03.2008 р. порушено вимоги ч. 2 ст. 56, ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України, яким передбачена можливість передачі у приватну власність замкнених земель лісогосподарського призначення загальною площею до 5 га лише у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств.

18.06.2008 р. на виконання вказаного Розпорядження № 159 від 28.03.2008 р. між Новосанжарською РДА та Приватним закладом Дитячо-юнацький оздоровчий табір санітарного типу Буревісникукладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0001 площею 6,9055 га рекреаційного призначення, розташованої на території Клюсівської сільської ради.

В подальшому, діючи на виконання свого злочинного наміру, спрямованого на незаконне відчуження земельної ділянки, службові особи відділу Держкомзему у Новосанжарському районі склали та видали висновок про наявні обмеження та обтяження № 07-07-01/28 від 12.01.2009 р., ОСОБА_5 встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачі межових знаків на зберігання. Крім того, 02.04.2009 р. службові особи відділу Держкомзему у Новосанжарському районі, підписали та скріпили печаткою відділу Державний акт серії ЯЗ № 189830 на право власності на земельну ділянку, згідно якого до Приватного закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісникперейшло право власності на земельну ділянку кадастровий номер :00:002:0001 площею 6,9055 га, в складі якої відчужено 3,09 га лісових земель вкритих деревною рослинністю, чим злочинний умисел доведено до кінця.

У відповідно до ст. 13 Лісового кодексу України, право приватної власності на ліси громадян та юридичних осіб України виникає з моменту одержання ними документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та їх державної реєстрації.

Таким чином, протиправними діями службових осіб юридичного відділу Новосанжарської РДА та відділу Держкомзему у Новосанжарському районі завдано збитків у вигляді протиправного вибуття з державної власності лісової деревини, розташованої на земельній ділянці 3,09 га вартістю 273546,3 грн., що становить 904 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, чим спричинено тяжких наслідків державним інтересам.

Крім того, було встановлено, що незважаючи на незаконно прийняте рішення, які виходили за межі своїх повноважень, 18.06.2008 р. Новосанжарською РДА та Приватним закладом Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісникукладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0001 площею 6,9055 га рекреаційного призначення на суму 715556 грн.

Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 610 від 26.06.2012 р. встановлено, що ринкова вартість даної земельної ділянки становить 952960 грн.

Згідно висновку судової економічної експертизи № 669 від 27.07.2012 р. встановлено, що державі в особі Новосанжарської РДА внаслідок продажу Приватному закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісниквказаної земельної ділянки завдано збитку у сумі 237404 грн.

Згідно звіту з експертної оцінки земельних ділянок, наданих у користування Приватному закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісниквід 10.07.2007 р. було встановлено, що по характеристиці району розташування земельної ділянки ця земельна ділянка розташована на відстані 0,5 км до р. Ворскла, що суперечить даним технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для рекреаційного призначення Приватному закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісник на території Клюсівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, оскільки на такій відстані розташовані інші обєкти, а саме: Дитячий оздоровчий табір для дітей та юнацтва Фонтан, дитячий оздоровчий табір ЗмінаПолтавської облспоживспілки та ПП Орендний дитячий оздоровчо-виховний заклад Орлятко. Крім того, згідно відповіді з головного управління Держкомзему України у Полтавській області за № 3098/600 від 13.09.11 р. встановлено, що маються розбіжності щодо місця розташування земельних ділянок відносно меж населених пунктів, оскільки земельні ділянки розташовані за межами населених пунктів.

Крім того, згідно викопіровки із плану перерозподілу земель та збірного кадастрового плану с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, які залучені до висновку щодо виділення в оренду земель в 2006 році, встановлено, що незаконно відчужена земельна ділянка кадастровим номером :00:002:0001 площею 6,9055 га розташована в межах прибережної захисної смуги уздовж річки Ворскла, яку згідно ст.ст. 59, 61 Земельного Кодексу України заборонено відчужувати.

Наведене свідчить про те, що працівники Науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю Інтерагроцентрвинесли завідомо підроблений офіційний документ, а саме звіт з експертно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0001 площею 6,9055 га рекреаційного призначення, який посвідчує певні факти та має юридичне значення.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати з метою їх вилучення:

-інвентаризаційної справи на нерухоме майно Приватного закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісник, розташоване по пров. Сонячному, 9 та 9А с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, з правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на вищезазначений обєкт, а також технічного паспорту за період часу з 2003 р. по даний час;

-інвентаризаційної справи на нерухоме майно Дитячого оздоровчого табору для дітей та юнацтва Фонтан, розташоване в с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, з правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на вищезазначений обєкт, а також технічного паспорту за період часу з 2004 р. по даний час;

-інвентаризаційної справи на нерухоме майно дитячого оздоровчого табору ЗмінаПолтавської облспоживспілки, розташоване в с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, з правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на вищезазначений обєкт, а також технічного паспорту за період часу з 2004 р. по даний час;

-інвентаризаційної справи на нерухоме майно ПП Орендний дитячий оздоровчо-виховний заклад Орлятко, розташоване по пров. Сонячному, 7 в с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, з правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на вищезазначений обєкт, а також технічного паспорту за період часу з 2004 р. по даний час

Вказані документи мають значення для забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування обставин у даному кримінальному провадженні, встановлення осіб, які вчинили злочин та причетні до його вчинення.

У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які неможливо встановити іншим способом, враховуючи те, що вказані відомості і їх отримання та вилучення можливе лише на підставі ухвали суду та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні та вони знаходяться у ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації за адресою: м. Полтава, пров. Піонерський, 4.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про задоволення подання.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором..

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Надати тимчасовий доступ з метою вилучення до: інвентаризаційної справи на нерухоме майно Приватного закладу Дитячо-юнацький оздоровчий табір санаторного типу Буревісник, розташоване по пров. Сонячному, 9 та 9А с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, з правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на вищезазначений обєкт, а також технічного паспорту за період часу з 2003 р. по даний час; інвентаризаційної справи на нерухоме майно Дитячого оздоровчого табору для дітей та юнацтва Фонтан, розташоване в с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, з правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на вищезазначений обєкт, а також технічного паспорту за період часу з 2004 р. по даний час; інвентаризаційної справи на нерухоме майно дитячого оздоровчого табору ЗмінаПолтавської облспоживспілки, розташоване в с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, з правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на вищезазначений обєкт, а також технічного паспорту за період часу з 2004 р. по даний час; інвентаризаційної справи на нерухоме майно ПП Орендний дитячий оздоровчо-виховний заклад Орлятко, розташоване по пров. Сонячному, 7 в с. Клюсівка Новосанжарського району Полтавської області, з правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на вищезазначений обєкт, а також технічного паспорту за період часу з 2004 р. по даний час, які зберігаються в ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації за адресою: м. Полтава, пров. Піонерський, 4.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

СуддяОСОБА_5