У Х В А Л А

12.02.2016 р. м. Жмеринка
Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, ОСОБА_1 , в приміщенні Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо відмови ним у реєстрації заяви ОСОБА_2 про злочин вчинений старшим слідчим Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність прокурора Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо відмови ним у реєстрації заяви ОСОБА_2 про злочин вчинений старшим слідчим Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , в якій він просить визнати бездіяльність заступника прокурора Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо відмови ним у реєстрації заяви ОСОБА_2 про злочин вчинений старшим слідчим Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 допущених слідчим в рамках кримінального провадження та зобов`язати прокурора Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР щодо невиконання слідчим Жмеринського ВП ГУПН у Вінницькій області ОСОБА_4 судових рішень, що набули законної сили та розпочати розслідування після реєстрації такої заяви в ЄРДР.
Заяви скаржника мотивована тим, що на протязі тривалого часу старшим слідчим Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 здійснюється розслідування кримінальних проваджень: по матеріалах досудових розслідувань внесених до ЄРДР за №0000111 за ознаками злочину передбаченого ст. 175 КК України; по матеріалах досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000200 від 29.09.2014 р.; по матеріалах кримінального провадження, що внесені до ЄРДР за №130000933. За період розслідування даних кримінальних проваджень слідчим ігнорується виконання судових рішень, які знаходяться в матеріалах кримінальних проваджень. А тому вважає, що в діях слідчого Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 є ознаки злочину, передбаченого ст. 382 КК України невиконання судового рішення, що набрало законної сили. 20.01.2016 р. скаржником було направлено поштою до Жмеринської місцевої прокуратури заяву про злочин. 29.01.2016 року ОСОБА_2 звернувся до Жмеринської місцевої прокуратури, де йому надали усну відповідь щодо його заяви про злочин. 02.02.2016 р. засобами поштового зв`язку на адресу ОСОБА_2 надійшов лист Жмеринської місцевої прокуратури №70/-583 вих.16 від 28.01.2016 р. зі змісту якого вбачається, що по заяві ОСОБА_2 про злочин здійснено відмову у реєстрації такої заяви у ЄРДР. Вважає відмову прокурора Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у реєстрації в ЄРДР його заяви про злочин незаконною, а тому звернувся до суду із вказаною скаргою на бездіяльність прокурора.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Таким чином статтею 303 КПК України передбачається оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто, бездіяльність це нездійснення певних дій. В даному ж випадку фактично ОСОБА_2 подано скаргу на письмовий лист від 28.01.2016 року, який він отримав поштовим зв"язком, як вказано у скарзі 02.02.2016 року та 11.02.2016 року подано скаргу та такі дії особи, яка підписала вказаний лист - першого заступника керівника Жеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , не погодившись із його змістом, вважаючи це бездіяльністю щодо відмови, та одночасно вважаючи, що відомості за його заявою мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України негайно або протягом 24 годин після подання заяви. Про ці обставини ОСОБА_2 зазначає у своїй скарзі та це слідує із копії відповіді першого заступника керівника Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 №70-583 вих-16 від 28.01.2016 року, адресованої ОСОБА_2 , де вказано, що за результатами розгляду його заяви, обставини, передбачені ст. 214 КПК України, для початку досудового розслідування відсутні. Розгляд його заяви буде проводитись у відповідності до положень КПК України, що регламентує повноваження прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, враховуючи положення ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя вважає, що необхідно відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 , оскільки оскарження листа прокурора не є предметом оскарження в розумінні положень, закріплених у ч. 1 ст. 303 КПК. Питання оскарження бездіяльності прокурора, слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та поновлення строків на таке оскарження ОСОБА_2 у поданій скарзі не ставиться.
Керуючись ст.ст 303, 304, 372 КПК України, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо відмови ним у реєстрації заяви ОСОБА_2 про злочин вчинений старшим слідчим Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 .
На ухвалу суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Вінницької області на протязі пяти діб з дня отримання її копії.

Слідчий суддя