печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8041/13-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Соколов О.М., при секретарі Нагібіній Я.О., за участю старшого прокурора відділу Генеральної прокуратури України Чешківського В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2013 року ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України звернулась до Печерського районного суду м. Києва із вищевказаною, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Генерального прокурора України, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 18 лютого 2013 року, а саме відомостей викладених у її заяві адресованої Генеральному прокурору України від 09 липня 2008 року «Про проведення дослідчої перевірки відносно заступника Генерального прокурора України ОСОБА_3, прокурора м. Харцизка й інших відповідальних співробітників органів прокуратури України, виходячи з відповіді підписаної заступником прокурора Донецької області ОСОБА_4. від 01 липня 2008 року». Зобов'язати Генерального прокурора України внести до ЄРДР відомості по її заяві від 18 лютого 2013 року, а саме відомостей викладених у її заяві адресованої Генеральному прокурору України від 09 липня 2008 року «Про проведення дослідчої перевірки відносно заступника Генерального прокурора України ОСОБА_3, прокурора м. Харцизка й інших відповідальних співробітників органів прокуратури України, виходячи з відповіді підписаної заступником прокурора Донецької області ОСОБА_4. від 01 липня 2008 року».

В обґрунтування скарги посилається на те, що невнесення Генеральним прокурором України відомостей до ЄРДР за її заявою від 18 лютого 2013 року є порушенням ст. 214 КПК України та положень Конституції України, тому просить задовольнити скаргу в заявлений нею спосіб.

В судовому засіданні старший прокурор відділу Генеральної прокуратури України Чешківський В.А., проти скарги заперечив просив відмовити у її задоволенні.

Особа яка звернулась до суду із скаргою - ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про місце, день і час розгляду скарги повідомлялась належним чином, проте в прохальній частині скарги міститься клопотання про розгляд скарги за її відсутністю.

За наведених обставин та виходячи з принципу диспозитивності кримінального провадження, вважаю можливим розглянути скаргу у відсутність ОСОБА_2

Заслухавши пояснення старшого прокурора відділу Генеральної прокуратури України Чешківський В.А., перевіривши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що 18 лютого 2013 року ОСОБА_2, направила до ГПУ заяву, в якій просила внести до ЄРДР відомості викладені у її заяві адресованої Генеральному прокурору України від 09 липня 2008 року «Про проведення дослідчої перевірки відносно заступника Генерального прокурора України ОСОБА_3, прокурора м. Харцизка й інших відповідальних співробітників органів прокуратури України, виходячи з відповіді підписаної заступником прокурора Донецької області ОСОБА_4. від 01 липня 2008 року». Зобов'язати Генерального прокурора України внести до ЄРДР відомості по її заяві від 18 лютого 2013 року, а саме відомостей викладених у її заяві адресованої Генеральному прокурору України від 09 липня 2008 року «Про проведення дослідчої перевірки відносно заступника Генерального прокурора України ОСОБА_3, прокурора м. Харцизка й інших відповідальних співробітників органів прокуратури України, виходячи з відповіді підписаної заступником прокурора Донецької області ОСОБА_4. від 01 липня 2008 року».

19 квітня 2013 року старший прокурор відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Чешківський В.А. направив ОСОБА_2 листом № 06/1-10671-05, в якому роз'яснив, останній, що у її зверненнях не міститься тих чи інших ознак злочинів, передбачених КК України, а викладенні у зверненні обставини не дають підстав вважати звернення саме заявою чи повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, які відповідно до ст. 214 КПК України підлягають внесенню до ЄРДР та початку кримінального розслідування.

Такі дії старшого прокурора відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Чешківського В.А., відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз наведених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подану 18 лютого 2013 року заяву ОСОБА_2 вважає "заявою про злочин", вказана заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містять даних про вчинення кримінального правопорушення колишнім заступником Генерального прокурора України ОСОБА_3, прокурором м. Харцизка й інших відповідальних співробітників органів прокуратури України.

За наведених обставин, вважаю відсутніми підстави згідно ч. 5 ст. 214 КПК України для внесення відомостей по вказаній заяві до ЄРДР, а висновок старшого прокурора відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Чешківського В.А. об'єктивним та обґрунтованим, тому скарга ОСОБА_2 задоволенню не підлягає.

Крім того слід зазначити, що Генеральний прокурор України немає жодного відношення до викладених в скарзі ОСОБА_2 обставин.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М. Соколов