Провадження № 1-кс/461/4844/14
УХВАЛА

15.09.2014 слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Слідчого відділу Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_4 від 10 червня 2013 року про закриття кримінального провадження №0000009 від 29 листопада 2012 року,

в с т а н о в и в :

01 вересня 2014 року скаржник звернулась в суд зі скаргою на постанову слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 10 червня 2013 року про закриття кримінального провадження №0000009 від 29 листопада 2012 року. В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що слідчим не вчинено ряду слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, постанова ґрунтується лише на припущеннях та не надано правового аналізу порушеним у заяві про вчинення злочину фактам, а також не здійснено розгляду клопотання заявника від 05 лютого 2013 року в порядку, встановленому КПК України, та не повідомлено про результати розгляду. Просить скасувати оскаржувану постанову.

В судове засідання скаржник не з`явилась, подавши заяву про розгляд скарги у її відсутності.

Слідчий СВ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 та прокурор прокуратури Галицького району м.Львова в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, прихожу до наступного висновку.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скаржник є особою, заява якої зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за номером 0000009 29 листопада 2012 року, на підставі чого розпочато досудове розслідування, тобто належним носієм права на оскарження постанови слідчого про закриття вказаного кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги вбачається, що копію оскаржуваної постанови слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 10 червня 2013 року заявник отримала 27 серпня 2014 року.

Установлено, що постановою слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 10 червня 2013 року закрито кримінальне провадження №0000009 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, за наслідками досудового розслідування фактів, викладених у заяві, а саме про те, що працівники ЛМКП «Айсберг» та Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, надали перевагу одним мешканцям будинку АДРЕСА_1 перед іншими під час проведення компенсаційних виплат внаслідок вибуху, що стався у будинку 07 лютого 2008 року. Слідчим, зокрема, встановлено, що будь-які неправомірні дії службових осіб ЛМКП «Айсберг» та ГРА ЛМР не знайшли свого підтвердження, а тому в матеріалах кримінального провадження відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Крім цього, що у резолютивній частині постанови не зазначено у чиїх діях не встановлено складу кримінального правопорушення та якого саме правопорушення. Також необхідно зауважити, що наявність складу кримінального правопорушення можлива лише в діях винних осіб, а не в матеріалах кримінального провадження.

В ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні 05 лютого 2013 року заявником подано клопотання, в якому містяться відомості про ігнорування раніше поданих клопотань від 27, 29 та 30 грудня 2012 року, за якими: не направлено запиту до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області з проханням повідомити чи були зареєстровані у квартирі АДРЕСА_2 станом на 07.02.2008 року наступні громадяни: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та чи реєструвалися зазначені громадяни у квартирі АДРЕСА_2 до 07.02.2008 року чи після 07.02.2008 року та вказати дату їх реєстрації; не направлено запиту до Львівського міського комунального підприємства «Айсберг» про надання у розпорядження прокуратури довідки про зареєстрованих осіб у квартирі АДРЕСА_2 станом на 07.02.2008 року, про надання у розпорядження прокуратури належним чином завіреної копії листка з Книги реєстрації про рух прописки та реєстрації осіб у квартирі АДРЕСА_2 з 2000 року по 2009 рік включно; не направлено запиту до Львівського міського комунального підприємства «Айсберг» про надання довідки про статус квартири АДРЕСА_3 , оскільки квартира АДРЕСА_4 станом на момент вибуху статус житлової квартири, а не офісу; не отримано відомостей про перерахунок Львівською міською радою коштів, наданих благодійною організацією «Фонд Віктора Пінчука» в розмірі 1 019 700 гривень до Львівської філії ВАТ «Мегабанк», оскільки зазначені кошти перераховувалися на кожну потерпілу особу (52 особи), а не на квартиру (14 квартир по АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 ). Тоді кожна квартира отримала би по 48 557 гривень (1 019 700 /21), а не по 25 250 гривень, як зазначено слідчим у оскаржуваній постанові; не отримано відомостей з Львівської міської ради про розподіл між проживаючими другого напрямку по 10 100 гривень, оскільки заявнику, як проживаючій, така сума не перераховувалася і не видавалася; не отримано відомостей з Львівського філіалу Держаного науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» про включення в проект на відновлювально-ремонтні роботи квартири АДРЕСА_3 , оскільки листом від 02.12.2008 року № 254 директором інституту повідомлено, що робочим проектом ремонтно-відновлювальних робіт житлового будинку на АДРЕСА_7 у відомості оздоблення приміщень закладено ремонт штукатурки та водоемульсійне пофарбування стін, стель і необхідні об`єми включені в кошторис, чого зроблено не було; не встановлено підстав та причин не включення посадовими особами ЛМКП «Айсберг» та Галицької РА ЛМР в списки потерпілих під час вибуху, що стався 07.08.2008 року в будинку АДРЕСА_1 , членів сім`ї заявника - співвласників квартири АДРЕСА_4 : ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та не включення в списки квартир, що знаходяться у будинку квартири АДРЕСА_4 для відновлення після вибуху.

В матеріалах скарги відсутні докази розгляду вказаних клопотань у встановленому КПК України порядку. Крім того, слідчим, прокурором не представлено суду жодних доказів, які б свідчили про повноту ведення досудового слідства.

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 10 червня 2013 року винесена передчасно, без достатніх для цього підстав, без проведення усіх необхідні слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні. При проведенні досудового розслідування з метою всебічного та повного дослідження обставин кримінального провадження слід: витребувати відомості з Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про зареєстрованих осіб у квартирі АДРЕСА_2 станом на 07.02.2008 року; витребувати з Львівського міського комунального підприємства «Айсберг» довідку про зареєстрованих осіб у квартирі АДРЕСА_2 станом на 07.02.2008 року; витребувати з Львівського міського комунального підприємства «Айсберг» з Книги реєстрації осіб та будинкової книги витяг про рух прописки та реєстрацію осіб у квартирі АДРЕСА_2 з 2000 року по 2009 рік включно; витребувати з Львівського міського комунального підприємства «Айсберг» списки власників квартир у будинку АДРЕСА_1 ; витребувати з Львівського міського комунального підприємства «Айсберг» списки зареєстрованих осіб у будинку АДРЕСА_1 станом на 07 лютого 2008 року; витребувати з Львівського міського комунального підприємства «Айсберг» списки осіб, визнаних потерпілими від вибуху, що стався 07 лютого 2008 року у будинку АДРЕСА_1 ; витребувати з Львівської міської ради списки осіб, визнаних потерпілими від вибуху, що стався 07 лютого 2008 року у будинку АДРЕСА_1 ; витребувати з Львівської міської ради відомості про розподіл між проживаючими другого напрямку по 10 100 гривень; витребувати з Львівської філії ВАТ «Мегабанк» копії платіжних доручень на загальну суму 1 019 700 гривень про перераховану благодійну допомогу з благодійної організації «Фонду Віктора Пінчука» з доданими до них списками осіб, мешканців будинку АДРЕСА_1 , які отримали благодійну допомогу з благодійної організації «Фонду Віктора Пінчука»; витребувати з Львівського міського комунального підприємства «Айсберг» довідку про статус квартири АДРЕСА_3 ; витребувати з Львівського філіалу Держаного науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» відомості про дату включення в проект на відновлювально-ремонтні роботи квартири АДРЕСА_3 ; встановити підстави та причини не включення посадовими особами ЛМКП «Айсберг» та Галицької РА ЛМР в списки потерпілих під час вибуху, що стався 07.08.2008 року в будинку АДРЕСА_1 , членів сім`ї заявника - співвласників квартири АДРЕСА_4 : ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та не включення в списки квартир, що знаходяться у будинку квартири АДРЕСА_4 для відновлення після вибуху, а також провести інші слідчі дії, в яких виникне необхідність у ході досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 84, 94, 220, 224, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Слідчого відділу Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_4 від 10 червня 2013 року про закриття кримінального провадження №0000009 від 29 листопада 2012 року, задовольнити.

Постанову слідчого Слідчого відділу Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_4 від 10 червня 2013 року про закриття кримінального провадження №0000009 від 29 листопада 2012 року, скасувати.

Скерувати кримінальне провадження у №0000009 прокурору Галицького району м. Львова для відновлення досудового розслідування.

При проведені досудового розслідування виконати зазначені в мотивувальній частині ухвали слідчі дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1