Єдиний унікальний номер 725/3133/15-к
Номер провадження 1-кс/725/577/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.06.2015 року Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР № 0000660 від 08.05.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової ревізії, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням з старшим прокурором прокуратури Першотравневого району м. Чернівці ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу працівникам Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ПП «Житлосервіс» під час нарахування та стягнення оплати зі споживачів за надані послуги у період часу з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області порушено кримінальне провадження внесене в ЄРДР № 0000660 від 07.05.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Вказує, що дане кримінальне провадження порушено відносно службових осіб ПП «Житлосервіс» ( м. Чернівці). Відповідно до свідоцтва виданого Державною податковою інспекцією м. Чернівці з 01.01.2012 року є платником єдиного податку зі ставкою 5%. Незважаючи на це, службові особи протягом 2012 року 2013 року у рахунках на надані послуги (обслуговування житлового фонду мікрорайону «Руський») застосовували тарифи в завищеному розмірі, а саме нараховували та стягували оплату зі споживачів з урахуванням ПДВ в розмірі 20%, в той же час виконавець протягом вказаного періоду ПДВ до бюджету не нараховував.

Посилаючись на обставини встановлені досудовим розслідуванням, норми процесуального права, норми Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» просив надати дозвіл працівникам Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області в період часу з 01.07.2015 року по 01.09.2015 року, провести позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності ПП «Житлосервіс» під час нарахування та стягнення оплати зі споживачів за надані послуги у період часу з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року та поставити наступні питання: 1. Підстави надання послуг населенню? 2. Відповідність рівня цін-тарифів, розміру економічного обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Так, ч. 5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» визначено перелік обставин за наявності яких проводиться позапланова виїзна ревізія, серед яких зокрема: у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з підконтрольною установою, якщо підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов`язковий письмовий запит органу державного фінансового контролю протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту, а також у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Також, відповідно до ч. 8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

В даному клопотанні слідчий не зазначив ні одну із обставин за наявності яких має проводитись позапланова виїзна ревізія, не вказав обґрунтування підстав необхідності такої ревізії.

Оскільки слідчий СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 в судове засіданні не з`явився, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений судом про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, враховуючи те, що зі змісту клопотання слідчого та доданих до нього документів, не відповідає вимогам встановленим ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», що має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 131, 132, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР № 0000660 від 08.05.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ПП «Житлосервіс» відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1