печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Ільєва Т.Г., за участю секретаря Хлуд А.Ю., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 04.12.2013 року звернуся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначає, що 26.11.2013 р. прокурору м. Києва Безкишкому М.Г. було подано заяву про вчинення службовими особами прокуратури Голосіївського району м. Києва кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.367, 382 КК України, однак станом на 02.12.2013 р. ним не отримано документа, що підтверджує факт прийняття та реєстрації його заяви від 26.11.2013 р., що є порушенням вимог ст.ст.60, 214 КПК України.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, ОСОБА_1 просить визнати незаконною бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 26 листопада 2013 року про вчинення службовими особами прокуратури Голосіївського району м. Києва кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.367, 382 КК України та зобов'язати прокурора прокуратури м. Києва невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_1 просив розглядати скаргу у його відсутність, але у присутності представника ОСОБА_3

Представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав слідчому судді заяву, в якій просив розглянути скаргу у його відсутність, скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий Алахвердієв С. в судове засідання не з'явився, надав слідчому судді заяву про розгляд скарги у його відсутність, в якій просив відмовити в задоволенні скарги.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності особи, яка подала скаргу, представника особи, яка подала скаргу та слідчого.

Вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом із тим, за змістом ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, з огляду на вказані положення, розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР та поняття реєстрації заяв, які є різними за своєю суттю.

Як встановлено в судовому засіданні, 26.12.2013 р. на адресу прокуратури м. Києва надійшла заява ОСОБА_1 про вчинення службовими особами прокуратури Голосіївського району м. Києва кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.367, 382 КК України.

Як вбачається з матеріалів скарги, листом прокуратури м. Києва від 29.11.2013 №17/1/1-15754-13, за підписом слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури м. Києва С.Алахвердієва, була надана відповідь, відповідно до якої подане звернення ОСОБА_1 містить лише власні міркування та припущення, в яких не вбачається об'єктивних даних про вчинення правопорушення, а також не є заявою, повідомленням про кримінальне правопорушення, згідно вимог ч.5 ст.214 КПК України.

Такі дії прокуратури відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.

Слідчий суддя не вбачає бездіяльності з боку прокуратури м. Києва з приводу не внесення заяви ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення від 26.11.2013 р. до ЄРДР, так як за своїм змістом дана заява містить незгоду з діями/ бездіяльністю прокурорів прокуратури Голосіївського району м. Києва під час розслідування кримінального провадження щодо ОСОБА_1, а порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, передбачений главою 26 КПК України.

Таким чином, оскільки заяву ОСОБА_1 про вчинення на його думку кримінального правопорушення прокурорами прокуратури Голосіївського району м. Києва було розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян», що відповідало на час розгляду вказаної заяви положенням ст. 20 цього Закону, слідчий суддя не вбачає підстав для того, щоб по доводам скарги зобов'язати прокурора м. Києва внести відомості до ЄРДР за його заявою від 26.11.2013 р., а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволені скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.Г.Ільєва