Справа № 461/8596/13-к
Провадження № 1-кс/461/3309/13
У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії

23.07.2013 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р., з участю слідчого Добуша Я.В., розглянув клопотання слідчого СВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області Добуша Я.В. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії ,-

в с т а н о в и в :

слідчий СВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області Добуш Я.В. звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000075 погодженим старшим прокурором прокуратури м.Львова ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення державною фінансовою інспекцією у Львівській області позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва (м. Львів, вул. Горбачовського, 10) та зустрічних звірок з підрядними організаціями, які здійснювали будівельні роботи по об'єкту реконструкції парк Високий Замок в період 2008-2010 років, в період часу з 26.07.2013 року до 12.08.2013 року.

Подане клопотання мотивує тим, що відомості, одержані в результаті проведення ревізії разом з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані разом із висновком ревізії як докази у кримінальному провадженні №0000075, не можуть бути отримані іншим способом.

Відповідно до ч.6 ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Згідно ч.7 ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України встановлено, що одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Представник особи у володінні якої можуть перебувати відомості, доступ до яких просить надати у своєму клопотанні слідчий СВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області Добуш Я.В., на розгляд клопотання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про місце, час та дату розгляду такого клопотання.

Зважаючи на вимоги ч.4 ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.

Заслухавши думку слідчого, який просить задовольнити подане клопотання, дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на вказані вище обставини, те, що документи, на підставі яких слідчий просить надати дозвіл на проведення державною фінансовою інспекцією у Львівській області позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва, можуть знаходитись у володінні вказаної організації, проведення такої ревізії має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000075, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та проведення ревізії неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.162-166 КПК України, ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання слідчого СВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області Добуша Я.В. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії задовольнити.

Надати державній фінансовій інспекції у Львівській області дозвіл на проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва (м. Львів, вул. Горбачовського, 10) та зустрічних звірок з підрядними організаціями, які здійснювали будівельні роботи по об'єкту реконструкції парк Високий Замок за 2008-2010 роки, в період часу з 26.07.2013 року до 12.08.2013 року за наступними питаннями:

1. Чи правильно проведено процедуру закупівлі за державні кошти будівельних робіт по об'єкту реконструкції парк Високий Замок?

2. Законність укладення угод між підрядними організаціями та Управлінням капітального будівництва Львівської міської ради?

3. Чи проведені будівельні роботи підрядними організаціями ПП Арх-Буд Альнс та МПП Марс в період 2008-2010 років на замовлення управління капітального будівництва Львівської міської ради, якщо так то якими документами це відображено та у якому об'ємі?

4. Встановити наявність працівників та основних засобів у вказаних підрядних організаціях та визначити можливість вказаними підрядними організаціями виконувати зазначені будівельні роботи по об'єкту реконструкції парку Високий Замок?

5. Встановити ступінь відповідності виконаних робіт по об'єкту реконструкції парку Високий Замок до підписаних актів виконаних робіт підрядними організаціями?

6. Встановити відповідальних осіб по об'єкту реконструкції парку Високий Замок з сторони підрядника та замовника?

7. Встановити осіб підрядної організації, котрі безпосередньо були залучені до виконання будівельних робіт по реконструкції парку Високий . Замок (наявність табелів, нарядів і т.п.)?

8. Встановити стан розрахунку з контрагентами підрядних організацій та наявність будівельних матеріалів використаних на реконструкцію парку Високий Замок?

9. Чи виконані на даний час умови вищевказаних договорів? На кого в УКБ ЛМР був покладений контроль за виконанням умов договорів? Чи велась та ведеться належним чином претензійна робота?

10. Дослідити правильність та необхідність замовлення та виготовлення проектно-кошторисної документації УКБ ЛМР по реконструкції парку Високий Замок в період 2008-2010 років.

11. У випадку встановлення порушень законодавства, встановити розмір збитків, а також осіб, внаслідок діянь яких вони були спричинені.

Розяснити слідчому СВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області Добушу Я.В., що тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів, а Управлінню капітального будівництва Львівської міської ради, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів та проведення позапланової ревізії на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області Добуша Я.В..

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя О.Р.Юрків.