Справа № 443/1467/15-к Головуючий у 1 інстанції- ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/783/846/15 Доповідач - ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючого ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря ОСОБА_5 ,
за участю прокурора ОСОБА_6
та апелянта ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області від 06 листопада 2015 року,
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_7 звернулася до Жидачівського районного суду Львівської області зі скаргою на протиправну бездіяльність прокурора Жидачівського району Львівської області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області від 06 листопада 2015 року ОСОБА_7 відмовлено в поновленні строку звернення до суду та скаргу повернуто.
На ухвалу слідчого судді ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій покликається на те, що дана ухвала прийнята з порушенням процесуальних та матеріальних норм. Зокрема, слідчий суддя розглядав справу без участі прокурора та зацікавлених осіб. Вважає, що її заяви про злочини умисно не зареєстровані прокуратурою, що є порушенням закону та її прав.
Просить скасувати ухвалу слідчого судді, зобов`язати прокурора Львівської області або прокурора Жидачівського району внести її заяву в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Заслухавши доповідача, ОСОБА_7 , яка підтримала подану апеляційну скаргу, прокурора ОСОБА_6 , який вважає таку безпідставною, а оскаржуване рішення законним й обґрунтованим, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.
Приймаючи рішення про відсутність підстав та відмову у поновленні строку звернення до суду зі скаргою, слідчий суддя районного суду покликався на те, що судове засідання Галицького районного суду м.Львова 11.08.2015 року проводилося за присутності ОСОБА_8 , й остання подала скаргу до Жидачівського районного суду 31.08.2015 року без належного обгрунтування поважності неподачі скарги в 10-денний строк.
На переконання колегії суддів апеляційного суду слідчий суддя прийшов до помилкового висновку.
Так, згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.303 та ч.1 ст.304 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена протягом десяти днів дія, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Серед підстав повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, ч.2 ст.304 КПК України передбачено, зокрема, якщо така подана після закінчення передбаченого строку і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як встановлено апеляційним судом, 03.03.2015 року ОСОБА_7 подала в прокуратуру Жидачівського району заяву щодо вчинення посадовими особами кримінальних правопорушень.
27 березня 2015 року вона отримала листа з прокуратури Жидачівського району, яким прокурор Жидачівського району ОСОБА_6 повідомив її про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення немає.
Цього ж дня ОСОБА_7 звернулася зі скаргою на протиправні дії прокурора Львівської області та прокурора Жидачівського району щодо невнесення в ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення від 03.03.2015 року до Галицького районного суду м.Львова, яку ухвалою слідчого судді цього суду від 27 березня 2015 року повернуто скаржнику і роз`яснено необхідність звернення до Жидачівського районного суду Львівської області. Апеляційним судом Львівської області 22.04.2015 року ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 27 березня 2015 року скасовано та скеровано матеріали скарги до суду першої інстанції для розгляду.
Згідно з ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_9 від 11 серпня 2015 року, за результатами розгляду вказаної скарги ОСОБА_7 у задоволенні скарги відмовлено та роз`яснено скаржнику її право на звернення до слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області зі скаргою на дії прокурора Жидачівського району Львівської області.
31 серпня 2015 року ОСОБА_7 подала скаргу в Жидачівський районний суд Львівської області, в якій просила поновити строк на оскарження, покликаючись на ухвалу слідчого судді ОСОБА_9 від 11 серпня 2015 року.
Слідчим суддею ОСОБА_1 вказану скаргу 14.09.2015 року повернуто у зв`язку із пропуском передбаченого кримінальним процесуальним законом строку.
Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області від 29 вересня 2015 року ухвалу слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області від 14 вересня 2015 року скасовано, оскільки при вирішенні справи слідчим суддею не розглянуто клопотання ОСОБА_7 про поновлення пропущеного строку на подання скарги.
У зв`язку з викладеним, колегія суддів вважає, що висновки слідчого судді про те, що причини пропуску строку на оскарження не є поважними, не відповідають фактичним обставинам провадження, а тому оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з ухваленням нової ухвали із поновленням строку на подачу скарги від 31.08.2015 року на бездіяльність прокурора Жидачівського району Львівської області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень в Єдиний реєстр досудових розслідувань, а матеріали скарги направленню в Жидачівський районний суд Львівської області для розгляду по суті.

Поряд з тим, вимоги апелянта про вирішення її скарги по суті та зобов`язання прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки такі рішення віднесені до компетенції слідчих суддів місцевих судів.

В апеляційному порядку переглядається рішення суду першої інстанції з підстав їх законності і обґрунтованості в межах, які були предметом розгляду та оцінки суду першої інстанції, а тому в цій частині апеляційна скарга ОСОБА_7 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,
п о с т а н о в и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задоволити частково.
Ухвалу слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області від 06 листопада 2015 року про відмову в поновленні строку звернення до суду на протиправну бездіяльність прокурора Жидачівського району Львівської області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань скасувати.
Поновити ОСОБА_7 строк на подачу скарги від 03.03.2015 року на бездіяльність прокурора Жидачівського району Львівської області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Матеріали скарги скерувати в Жидачівський районний суд Львівської області для розгляду по суті.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 Ревер ОСОБА_10 ОСОБА_4