Справа № 146/1467/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2015 р. смт. Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Томашпільського РВ УМВС України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР),
В С Т А Н О В И В:
20.10.2015 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Томашпільського районного суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Томашпільського РВ УМВС України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за її заявою, яка була адресована прокурору району 28.09.2015 року. За повідомленням прокурора району ОСОБА_3 , яке скаржниця отримала поштою 06.10.2015 року, їй стало відомо, що скарга для вирішення по суті направлена в Томашпільський РВ УМВС України у Вінницькій області. В скарзі ставилося питання про порушення кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України (шахрайство вчинене за попередньою змовою групою осіб) щодо посадових осіб Вапнярської селищної ради, які полягають у незаконному заволодінні частиною належної заявниці земельної ділянки. З часу отримання 06.10.2015 року відповіді від прокурора району і на момент звернення із скаргою до слідчого судді, будь-якого повідомлення з Томашпільського РВ УМВС України у Вінницькій області про наслідки прийнятого рішення за її заявою про вчинений злочин, не надійшло.

Тому просить слідчого суддю постановити ухвалу про визнання протиправною бездіяльність слідчого Томашпільського РВ УМВС України у Вінницькій області, зобов`язати останнього внести до ЄРДР відомості за її ( ОСОБА_2 ) заявою про злочин, вчинений посадовими особами Вапнярської селищної ради і розпочати досудове розслідування.

Вивчивши доводи скарги, проаналізувавши додані до неї матеріали, вважаю, що скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 , як така, що подана з пропущенням строку на оскарження бездіяльності з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, 28 вересня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до прокурора Томашпільського району з заявою про притягнення посадових осіб Вапнярської селищної ради до відповідальності за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України. Зазначена заява прокурором 30.09.2015 року за вихідним №65-18 вих.15 була направлена для вирішення по суті на адресу Томашпільського РВ УМВС України у Вінинцькій області і копія цього повідомлена прокурором була направлена на адресу ОСОБА_2 .
Як зазначає ОСОБА_2 у своїй скарзі на адресу слідчого судді Томашпільського районного суду, зазначене повідомлення прокурора вона отримала по пошті 06.10.2015 року, що також стверджується і відбитком штемпеля на поштовому конверті.
З огляду на додані ОСОБА_2 до скарги слідчому судді доказів вбачається, що на момент звернення скаржниці до суду, Томашпільським РВ УМВС України у Вінницькій області за наслідками розгляду її заяви від 28.09.2015 року про вчинення злочину посадовими особами Вапнярської селищної ради відомості до ЄРДР не вносились.
В той же час, як зазначалося вище, із скаргою до слідчого судді ОСОБА_2 звернулася лише 20.10.2015 року, тобто через 22 дні після звернення до прокурора із заявою про вчинення злочину (28.09.2015).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги, зокрема, на бездіяльність слідчого чи прокурора передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, виходячи з положень ч. 1 ст. 304 КПК України та ст. 214 КПК України, десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР обчислюється після спливу 24 годин за моментом подання заяви про злочин.
У даному випадку ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого Томашпільського РВ УМВС України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей за її заяваю про злочин, яка отримана прокурором 30.09.2015 року і цього же дня направлена для вирішення по суті Томашпільському РВ УМВС України у Вінницькій області, тобто згідно вищевказаних вимог закону, скаргу на бездіяльність слідчого ОСОБА_2 мала подати не пізніше ніж через 10 днів після спливу 24 години за вищевказаною датою (30.09.2015), а саме, не пізніше 11.10.2015 року, зважаючи на те, що строк оскарження такої бездіяльності починається з моменту її вчинення, а не з моменту коли особа дізналась про її вчинення.

Разом з тим, автор скарги вказаний строк пропустила та направила скаргу до суду лише 20 жовтня 2015 року. При цьому, як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 не скористалася правом, передбаченим ст.ст. 115, 304 КПК України, на порушення перед судом питання про відновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, що дає слідчому судді правові підстави для повернення скарги скаржниці.

При цьому ОСОБА_2 роз`яснюються положення ч. 7 ст. 304 КПК України відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді зі скаргою, в порядку, передбаченому КПК України, поставивши перед суддею питання про відновлення пропущеного строку.

Керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Томашпільського РВ УМВС України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути скаржниці.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п"яти днів з дня постановлення, а ОСОБА_2 в цей же строк з часу отримання копії ухвали, до Апеляційного суду Вінницької області.

Суддя:ОСОБА_1