Деражнянський районний суд Хмельницької області
Справа №1-146
ВИРОК

ІМЕНЕМ України

3 листопада 2010 року Деражнянський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Коваля Ф.І.

при секретарі Хоменко Л.М.

з участю прокурора Бойко В.В.

і захисника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Деражня справу по обвинуваченню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця і жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не одруженого, ніде не працюючого, раніше не судимого,

за ст.ст. 364 ч. 3, 366 ч. 1 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2, обіймаючи посаду районного державного інспектора Хмельницького територіального відділу Верхнє-Дністровського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства, будучи службовою особою працівником правоохоронного органу, з метою збільшення кількісних показників та створення видимості успішного здіснення інспекторських повноважень, у період часу з листопада 2009 року по лютий 2010 року допустив зловживання службовим становищем та службове підроблення.

Так, 8 листопада 2009 року ОСОБА_2 за місцем його проживання в ІНФОРМАЦІЯ_4 склав завідомо неправдивий протокол № 864 від 3 листопада 2009 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 88-1 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_3 У протоколі підсудний вказав, що ОСОБА_3 здійснював продаж риби на ринку в м. Деражня без належних документів. При цьому підсудний підробив підпис ОСОБА_3, після чого направив протокол до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для подальшого спрямування його в суд.

Того ж дня, там же підсудний склав завідомо неправдиві протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 88-1 ч. 1 КУпАП, № 863 від 8 листопада 2009 року відносно ОСОБА_3, № 870 від 22 листопада 2009 року відносно ОСОБА_4, № 861 від 6 листопада 2009 року відносно ОСОБА_5, № 862 від 8 листопада 2009 року відносно ОСОБА_5, вказавши у протоколах, що цими особами здійснювався продаж риби на ринку в м. Деражня без належних документів і, підробивши підписи вказаних осіб у них, направив їх до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для подальшого спрямування в суд.

4 грудня 2009 року там же підсудний склав завідомо неправдивий протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 88-1 ч. 1 КУпАП, № 943 від 4 грудня 2009 року відносно ОСОБА_6 У протоколі підсудний вказав, що ОСОБА_6 здійснювала продаж риби на ринку в м. Деражня без належних документів. При цьому підсудний підробив підпис ОСОБА_6, після чого направив протокол до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для подальшого спрямування його в суд.

6 грудня 2009 року там же підсудний склав завідомо неправдивий протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 88-1 ч. 1 КУпАП, № 942 від 6 грудня 2009 року відносно ОСОБА_7 У протоколі підсудний вказав, що ОСОБА_7 здійснював продаж риби на ринку в м. Деражня без належних документів. При цьому підсудний підробив підпис ОСОБА_7, після чого направив протокол до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для подальшого спрямування його в суд.

28 січня 2010 року там же підсудний склав завідомо неправдивий протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 88-1 ч. 1 КУпАП, № 999 від 28 січня 2010 року відносно ОСОБА_5 У протоколі підсудний вказав, що ОСОБА_5 здійснював продаж риби на ринку в с. Волоське Деражнянського району без належних документів. При цьому підсудний підробив підпис ОСОБА_5, після чого направив протокол до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для подальшого спрямування його в суд.

На підставі складених підсудним завідомо неправдивих протоколів Деражнянським районним судом було необґрунтовано накладено адміністративні стягнення у виді штрафу на ОСОБА_5 і ОСОБА_4 у розмірі по 17 грн., а на ОСОБА_3 двічі по 17 грн.

Крім того, 17 листопада 2009 року там же підсудний склав завідомо неправдиві протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 85 ч. 3 КУпАП, № 359 від 17 листопада 2009 року відносно неіснуючого громадянина ОСОБА_8, та № 360 від 17 листопада 2009 року відносно неіснуючого громадянина ОСОБА_9, вказавши у протоколах, що ці особи порушили правила рибальства і, підробивши підписи вказаних осіб у них, направив їх до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для розгляду по суті.

10 грудня 2009 року там же підсудний склав завідомо неправдивий протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 85 ч. 3 КУпАП, № 948 від 10 грудня 2009 року відносно неіснуючого громадянина ОСОБА_10 У протоколі підсудний вказав, що ОСОБА_10 порушив правила рибальства і, підробивши підпис у ньому, направив його до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для розгляду по суті.

12 грудня 2009 року там же підсудний склав завідомо неправдивий протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 85 ч. 3 КУпАП, № 947 від 12 грудня 2009 року відносно неіснуючого громадянина ОСОБА_11 У протоколі підсудний вказав, що ОСОБА_11 порушив правила рибальства і, підробивши підпис у ньому, направив його до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для розгляду по суті.

18 лютого 2010 року там же підсудний склав завідомо неправдивий протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 85 ч. 3 КУпАП, № 00170 від 18 лютого 2010 року відносно неіснуючого громадянина ОСОБА_12 У протоколі підсудний вказав, що ОСОБА_12 порушив правила рибальства і, підробивши підпис у ньому, направив його до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для розгляду по суті.

25 січня 2010 року там же підсудний склав завідомо неправдивий протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 85 ч. 3 КУпАП, № 000051 від 25 січня 2010 року відносно ОСОБА_5 У протоколі підсудний вказав, що ОСОБА_5 порушив правила рибальства і, підробивши підпис у ньому, направив його до Хмельницького територіального відділу рибоохорони для розгляду по суті.

На підставі складених підсудним завідомо неправдивих протоколів начальником Хмельницького територіального відділу рибоохорони було необґрунтовано накладено адміністративні стягнення у виді штрафу на ОСОБА_5 у розмірі 51 грн. та на неіснуючих громадян ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_11 і ОСОБА_12 по 34 грн. на кожного, а на ОСОБА_9 у розмірі 51 грн.

Складаючи усі вищенаведені протоколи, підсудний вніс до них завідомо неправдиві відомості про особу, яка приймала участь при викритті правопорушень, вказавши цією особою старшого оперуповноваженого СДСБЕЗ Деражнянського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_13, та підробивши підписи останнього.

Підсудний ОСОБА_2 винним себе визнав повністю і показав, що на посаді районного державного інспектора Хмельницького територіального відділу Верхнє-Дністровського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства він працював з 12 вересня 2009 року до 31 травня 2010 року. До його посадових обовязків входило здійснення контролю за дотриманням законодавства у цій сфері, а також складення протоколів про адміністративні правопорушення. Оскільки керівництво територіального відділу вимагало збільшення кількісних показників по притягненню громадян до адміністративної відповідальності, він вирішив скласти завідомо неправдиві протоколи. З цією метою, починаючи з листопада 2009 року він склав завідомо неправдиві протоколи на деяких громадян жителів Деражнянського району, а також на неіснуючих громадян про порушення порядку збуту риби та порушення правил рибальства. Підписи тих осіб, щодо яких було складено протоколи, він підробляв, а відтак передавав протоколи у територіальний відділ. До кожного протоколу ним вносилась особа старшого оперуповноваженого СДСБЕЗ Деражнянського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_13 та підроблялись його підписи. За підробленими протоколами щодо правопорушень, передбачених ст. 85 ч. 3 КУпАП, штрафи він сплатив особисто через відділення Ощадного банку.

Потерпілі ОСОБА_6, ОСОБА_7 і ОСОБА_3 показали, що продажу риби на ринку вони не здійснювали, з підсудним не знайомі і своїх підписів у протоколах про адміністративні правопорушення не ставили.

Свідок ОСОБА_14 показала, що складені підсудним протоколи він передавав до Хмельницького територіального відділу. Відтак протоколи направлялись для розгляду в суд, а деякі з них розглядались начальником територіального відділу. В лютому 2010 року підсудний подав до територіального відділу квитанції про сплату правопорушниками штрафів.

Наведені обставини нічим та ніким не оспорюються.

Сумнівів в добровільності та істинності позиції підсудного немає.

Тому суд вважає його винність доведеною повністю.

Судом кваліфікуються дії підсудного за ст. 364 ч. 3 КК України, як зловживання службовим становищем, тобто умисне, в особистих інтересах використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та державним інтересам, вчинене працівником правоохоронного органу, та за ст. 366 ч. 1 КК України, як складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Призначаючи вид та міру покарання підсудному, суд враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, особу винного та обставини, що помякшують та обтяжують його покарання.

Підсудний раніше не судимий і вчинив злочини, які класифікуються як тяжкий та невеликої тяжкості, вперше.

Обставиною, яка помякшує покарання підсудного, суд визнає щире його каяття.

Обставин, які б обтяжували його покарання, судом не встановлено.

Суд також приймає до уваги, що ОСОБА_2 позитивно характеризується за місцем роботи та проживання.

З урахуванням наведеного та особи винного, суд вважає доцільним призначити йому покарання із застосуванням ст. 75 КК України, дійшовши до висновку про можливість виправлення його без направлення в місця позбавлення волі.

Керуючись ст.ст. 321-324 КПК України, суд, -

з а с у д и в :

ОСОБА_2 визнати винним і призначити йому покарання:

за ст. 364 ч. 3 КК України у виді пяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, повязані із виконанням контролюючих функцій у сфері використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства на два роки;

за ст. 366 ч. 1 КК України у виді одного року і шести місяців обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, повязані із виконанням контролюючих функцій у сфері використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства на два роки.

На підставі ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим призначити йому покарання, у виді пяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, повязані із виконанням контролюючих функцій у сфері використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства на два роки.

На підставі ст. ст. 75, 76 КК України звільнити його від відбування покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, встановивши йому іспитовий строк на один рік та зобовязавши його повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання.

Речові докази: протоколи про адміністративні правопорушення, постанови, адміністративні справи залишити у справі.

Міру запобіжного заходу до набрання вироком законної сили ОСОБА_2 залишити попередню - підписку про невиїзд.

На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Хмельницької області через районний суд на протязі пятнадцяти діб з моменту його проголошення.

Суддя Коваль Ф.І.