АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Апеляційне провадження № 11сс/790/115/15 Слідчий суддя: ОСОБА_1
Справа № 637/765/14-к Доповідач: ОСОБА_2
Категорія ст. 303 КПК України
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 лютого 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

за участю прокурора - ОСОБА_6 ,

заявника - ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду Харківської області від 24 грудня 2014 року,

ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду Харківської області від 24 грудня 2014 року у задоволенні скарги ОСОБА_7 про скасування постанови старшого слідчого СВ Шевченківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_8 від 10 січня 2014 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 000021 від 08.05.2013 року, відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням слідчого судді, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати як необґрунтовану ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду Харківської області від 24 грудня 2014 року та скасувати постанову слідчого від 10 січня 2013 року про закриття кримінального провадження. ОСОБА_7 посилається на те, що по ряду кримінальних проваджень, об?єднаних в одне провадження за № 000022, досудове розслідування не здійснено, правова оцінка діям осіб, щодо яких відомості про вчинення кримінального правопорушення були внесені до ЄРДР, слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження не дана.

Заслухавши доповідь судді, пояснення заявника ОСОБА_7 ,який підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі, думку прокурора ОСОБА_6 , який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Положення статті 306 КПК України передбачають порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК України.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються.

Главою 24 КПК України регламентується порядок закінчення досудового розслідування. Однією із форм закінчення досудового розслідування є закриття кримінального провадження. Відповідно до ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення; встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення та інші.

Постановою старшого слідчого СВ Шевченківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_8 від 10 січня 2014 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000021 від 08.05.2013 р., закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, а саме:

08.05.2013 року за заявою ОСОБА_7 за ч.1 ст. 191 КК України щодо зловживання владою та службовим становищем головою Петропільської сільської ради ОСОБА_9 № 0000022;

08.05.2013 року за заявою ОСОБА_7 за ч.1 ст. 191 КК України щодо незаконного заволодіння та розтрати майна ФГ «ЛАН-М» за № 0000021;

04.07.2013 року за заявою ОСОБА_7 за ч.4 ст.190 КК України на дії ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які заволоділи його майном, загальною вартістю близько 520 тис. грн. Крім цього, вказані особи не виконують рішення суду, у зв`язку з чим, в діях вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України, за № 0000029;

06.08.2013 року за заявою ОСОБА_7 за ч.4 ст. 190 КК України щодо шахрайських дій ОСОБА_12 , в результаті яких заявнику та ФГ «ЛАН-М», співвласникам майнових паїв КСП «Надія» спричинено матеріальні збитки на суму близько 500 тис. грн. за №0000030;

24.09.2013 року за скаргою ОСОБА_7 за ч.1 ст. 190 КК України, що ОСОБА_13 вимагає від нього грошові кошти за зберігання незаконно захваченої та належної ОСОБА_7 та пайовикам КСП «Надія» техніки за № 0000033;

24.09.2013 року за скаргою ОСОБА_7 за ч.1 ст. 185 КК України, що ОСОБА_14 та ОСОБА_11 викрали належний йому автомобіль Опель-Омега та привели його в непридатний для експлуатації стан за № 0000034;

16.09.2013 року за заявою ОСОБА_7 за ч.1 ст. 358 КК України щодо легітимності зборів співвласників майна колишнього КСП «Надія», в результаті яких незаконно заволоділи майном за № 0000351.

Вищезазначені кримінальні провадження постановою прокурора Шевченківського району Харківської області від 18 листопада 2013 року об`єднані в одне кримінальне провадження за № 000021.

30.10.2013 року за заявою ОСОБА_7 за ч.1 ст. 365 КК України щодо перевищення повноважень секретарем Гетьманівської сільської ради Шевченківського району Харківської області ОСОБА_15 при посвідченні довіреностей за № 0000037;

31.10.2013 року за заявою ОСОБА_7 за ч.1 ст. 365 КК України щодо перевищення службових повноважень секретарем Гетьманівської сільської ради Шевченківського району ОСОБА_15 при посвідченні довіреностей за № 0000037;

25.11.2013 року за заявою ОСОБА_7 за ч.1 ст. 190 КК України щодо шахрайських дій , як на його думку, з боку ОСОБА_13 та посадової особи Шевченківського РУЮ ОСОБА_16 за №0000039;

27.12.2013 року постановою прокурора Шевченківського району Харківської області молодшого радника юстиції ОСОБА_17 матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 08.05.2013 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, за № 0000037 від 31.10.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, та за № 0000039 від 25.11.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України об?єднано та зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000021.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 , слідчий суддя помилково зазначив в ухвалі, що кримінальне провадження закрито за відсутністю події кримінального правопорушення та необґрунтовано дійшов висновку щодо правильності прийнятого слідчим рішення.

Як вбачається з постанови слідчого від 10 січня 2014 року кримінальне провадження № 0000021 закрито без зазначення конкретної особи за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

В той же час, слідчим у постанові не дано правової оцінки та не прийнято рішення щодо ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , відомості щодо яких про вчинення кримінальних правопорушень були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_7 за № 0000022, № 0000029, № 0000030, № 0000033, № 0000034, № 0000351, № 000021, № 0000037, №0000039, які в подальшому були об`єднані в одне кримінальне провадження за №0000021.

Оскільки кримінальне провадження № 0000021 закрито слідчим без дослідження всіх його обставин та оцінки зібраних і перевірених доказів у їх сукупності щодо всіх осіб, відомості щодо яких внесено до ЄРДР, скарга заявника ОСОБА_7 підлягає задоволенню, ухвала слідчого судді та постанова слідчого про закриття кримінального провадження як необґрунтовані та невмотивовані підлягають скасуванню, а кримінальне провадження направленню прокурору району для організації досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду Харківської області від 24 грудня 2014 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №000021 скасувати.

Скаргу ОСОБА_7 задовольнити та скасувати постанову старшого слідчого СВ Шевченківського РВ ГУМВС України в Харківській області від 10 січня 2014 року про закриття кримінального провадження № 000021, а матеріали кримінального провадження направити прокурору Шевченківського району для організації проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: