Справа № 592/6876/15-к
Провадження № 1-кс/592/2250/15

УХВАЛА

/ про оскарження бездіяльності посадової особи органу внутрішніх справ /
27 липня 2015 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 одноособово, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши скаргу ОСОБА_2 , мешканки АДРЕСА_1 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо не вчинення процесуальних дій -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_2 свої доводи обгрунтовує тим, що 23.06.2015 р. письмово звернулася до Сумського МВ УМВС України в Сумській області з заявою про вчинення посадовими особами Відділу ДВС Сумського міського управління юстиції- державним виконавцем ОСОБА_3 і начальником відділу ДВС ОСОБА_4 кримінально-карних дій , що пов`язано з умисним невиконанням судового рішення ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.03.2015 року про визнання протиправною бездіяльність Відділу ДВС, з зобов`язанням ОСОБА_3 у 10-ти денний термін організувати виконання рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.02.2014 р. по цивільній справі № 2-7/12, 2/592/24/ 14 щодо знесення частини будинку по АДРЕСА_2 .

Ухвала суду від 19.03.2015 р. набрала чинності і підлягає виконанню, однак посадові особи Відділу ДВС до цього часу її не виконали.

Тому просила внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове слідство відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

17.07.2015 р. поштою отримала відповідь від заступника начальника слідчого відділу Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 , що по результатам розгляду її заява переслана для подальшої перевірки до відділу ДІМ міськвідділу міліції, що не узгоджується з вимогами ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, просить :

- зобов`язати Сумський МВ УМВС України в Сумській області по її заяві внести відомості у порядку ст. 214 КПК України до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

Згідно поданої заяви ОСОБА_2 просить скаргу розглядати у свою відсутність, її доводи підтримує у повному обсязі.

Орган внутрішніх справ повідомлявся про час і день судового засідання. Однак явку свого представника не забезпечив, що не перешкоджає розгляду скарги по наявним матеріалам.

Перевіривши надані ОСОБА_2 матеріали вважаю, що її скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч.1 ст. 214 КІІК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 -х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КІІК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно п.п. 1.1 -1.2 , 2.1 Розділу II «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» / затвердженого наказом Генерального прокурора України за № 69 від 17.08.2012 року і погодженого з МВС України, СБУ , Державною податковою службою України / , формування Реєстру розпочинається із внесенням до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України , зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Встановлено, що громадянка ОСОБА_2 23.06.2015 р. письмово звернулася до Сумського МВ УМВС України в Сумській області з заявою про вчинення посадовими особами Відділу ДВС Сумського міського управління юстиції- державним виконавцем ОСОБА_3 і начальником відділу ДВС ОСОБА_4 кримінально-карних дій , що пов`язано з умисним невиконанням судового рішення ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.03.2015 року про визнання протиправної бездіяльності Відділу ДВС, з зобов`язанням ОСОБА_3 у 10-ти денний термін організувати виконання рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.02.2014 р. по цивільній справі № 2-7/12, 2/592/24/ 14 щодо знесення частини будинку по АДРЕСА_2 .

17.07.2015 р. ОСОБА_2 поштою отримала відповідь заступника начальника слідчого відділу Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 , що по результатам розгляду її заяви не вбачається в діях посадових осіб Відділу ДВС Сумського міського управління юстиції ознак кримінального правопорушення, з направленням матеріалів для подальшого розгляду до Відділу ДІМ / дільничних інспекторів / міськвідділу і прийняття рішення відповідно до Закону України « Про звернення громадян «.

Необхідно зазначити, що дії заступника начальника СВ Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 не відповідають вимогам ч.1 ст. 214 КПК України, яка передбачає у визначений цим Законом термін обов`язок посадової особи органу внутрішніх справ внести відомості в ЄРДР про вчинення злочину . Крім того, заявнику не повідомлено письмово про можливу відмову у внесенні відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, з обґрунтуванням такого прийнятого рішення.

Виходячи з приписів ст. 214 КПК України , рішення за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину не прийнято / внесення відомостей до ЄРДР чи обґрунтованої відмови у цьому /, а направлення матеріалів про вчинення злочину на перевірку іншим підрозділам органу внутрішніх справ зазначена норма Закону не передбачає.

А тому керуючись ст.ст. 214, ч.1 ст. 303 , 309 КПК України -

У Х В А Л И В :

Зобов`язати заступника начальника слідчого відділу Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_2 від 23.06.2015 р. щодо вчинення посадовими особами Відділу ДВС Сумського міського управління юстиції протиправних кримінально-карних дій і прийняти по результатам її розгляду відповідне процесуальне рішення.
Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1