Справа
№11-437/2007р. Головуючий
у 1-й інстанції: Костенко В. Г.
про порушення Доповідач:
справи
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007
року травня 22 дня колегія суддів судової палати з кримінальних справ
апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого Ященка
В. А.

суддів Гончарова М. В.

Голуба
М. В.

з участю
прокурора Бауліна
О. І.

Розглянула
у відкритому судовому засіданні в місті Суми кримінальну справу за апеляцією
прокурора, який брав участь у розгляді
справи судом першої інстанції на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 3 травня 2007р.

якою за
скаргою голови правління AT „Аграрник" ОСОБА_1 скасована

постанова
прокурора Ковпаківського району м. Суми
від 15.01.2007 року, про порушення
кримінальної справи відносно службових осіб AT „
Аграрник " за ст. ст.
367 ч.2, 366 ч. 2 КК України та
відмовлено в порушенні кримінальної справи щодо цих осіб та за цими законами

ВСТАНОВИЛА:

Прокурором
Ковпаківського району м. Суми 15 січня
2007 року порушена кримінальна справа за
ст. ст. 367 ч. 2,
366 ч. 2 КК України за фактом вчинення службовими особами Акціонерного
товариства „ Аграрник" службової недбалості та службового підроблення. В
постанові зазначено, що службові особи AT
„ Аграрник" на протязі 2005-2006 років неналежно виконуючи свої
службові обов'язки, вносили до
податкових декларацій недостовірні дані про валові витрати та суму податкового
кредиту з

податку
на додану вартість, внаслідок чого
занизили податок на прибуток на суму 28993, 97 грн. та податок на додану
вартість на суму 17474, 93 грн. Крім того,
вказано, що подані до
Дніпропетровської митниці вантажно-митні декларації НОМЕР_1 від 31.03.06р., НОМЕР_2 від 12.09.06р., НОМЕР_3 від 25.09.06р., складені на підставі недостовірних відомостей
та документів, наданих службовими
особами AT „ Аграрник",
що дало можливість товариству зависити суму податкового кредиту по
податку на додану вартість і занизити податкові зобов'язання підприємства перед
бюджетом з податку на додану вартість на суму 301, 2 тис. грн.

18
квітня 2007 року голова правління AT „ Аграрник"
ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою про скасування вказаної постанови
прокурора.

З травня
2007 року Зарічний суд м. Суми, розглянувши скаргу ОСОБА_1,
скасував постанову прокурора району від 15 січня 2007
року про порушення кримінальної справи щодо службових осіб AT
„ Аграрник " мотивуючи тим, що
з матеріалів перевірки неможливо встановити спрямування отриманих документів та
даних від одного органу до іншого, які
проводили перевірку, так і з усіх
органів до прокуратури Ковпаківського району м.
Суми. Отже, на час винесення
постанови про порушення справи у прокурора були відсутні законно отримані
дані, про вчинення службовими особами AT
„ Аграрник " вказаних злочинів,
тому

постанова
прокурора винесена з порушенням вимог
ст. ст. 94-97,
98 КПК України.

В
апеляції прокурор зазначає про те, що у
прокурора під час порушення кримінальної справи щодо вказаних осіб були приводи
і підстави які викладені в матеріалах перевірки ДШ, а відсутність в матеріалах справи листів про
направлення матеріалів перевірок до відповідних органів не є підставою для
скасування постанови прокурора і не впливає на наявність чи відсутність в діях
осіб складів злочинів, тому прокурор
просить скасувати постанову суду, а
справу направити на новий судовий розгляд.

Заслухавши
доповідь судді відносно суті постанови суду та поданої апеляції, міркування прокурора, про скасування постанови суду і направлення
справи на новий судовий розгляд,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляції колегія
суддів вважає, що апеляція підлягає
задоволенню.

Скасовуючи
постанову прокурора про порушення кримінальної справи щодо службових осіб AT
„Аграрник" за відмовляючи в порушенні кримінальної справи відносно цих
осіб суд в постанові послався на те, що
в матеріалах перевірки відсутні дані про те,
яким чином, матеріали перевірки, отримані прокурором Ковпаківського району
м. Суми і оскільки немає таких даних то
прокурор не міг і порушувати кримінальну справу щодо службових осіб AT
„ Аграрник " за ст. ст.
366 ч.2, 367 ч. 2 КК України.

Таке
рішення не відповідає матеріалам справи і не ґрунтується на законі.

По -
перше, відсутність даних про надходження
матеріалів перевірки до прокуратури Ковпаківського району м. Суми не свідчить про те, що відсутні приводи та підстави для порушення
кримінальної справи і ця відсутність не є підставою для скасування постанови
прокурора про порушення справи.

По -
друге, поза увагою суду залишилися
документи, які були долучені до
матеріалів перевірки: акт планової перевірки AT „
Аграрник " державною податковою інспекцією, згідно якого встановлені факти порушень вимог
податкового законодавства службовими особами AT „
Аграрник " але суд не перевірив, чи
були у прокурора на час порушення кримінальної справи належні привади для
цього, а також достатні дані, що вказують на наявність ознак злочинів в
діях службових осіб AT „ Аграрник".

Що
стосується правомірності отримання даних,
які стали підставою для порушення кримінальної справи, то як вбачається з матеріалів кримінальної
справи та доданих супровідних листів матеріали перевірки ДПА 21.12.06 року були
направлені в прокуратуру Сумської області,
а 29.12.06 року
ці матеріали

перевірки
були направлені прокурору Ковпаківського району м. Суми для прийняття рішення в порядку ст. 97
КПК України.

Отже, суд неповно перевірив ці обставини і
передчасно дійшов до висновку що необхідність скасування постанови прокурора
про порушення кримінальної справи щодо службових осіб AT
„Аграрника "

Крім
цього, відмовляючи в порушенні
кримінальної справи щодо цих осіб за
ст. стЗбб ч.2, 367 ч.2 КК України суд не навів жодного
мотиву прийняття такого рішення.

За таких
обставин колегія суддів вважає, що

постанова
суду є незаконною, підлягає
скасуванню, а апеляція прокурора
-задоволенню.

Керуючись ст.
ст. 362, 366,
367, 382 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляцією
прокурора, який брав участь у розгляді
справи судом першої інстанції задовольнити

Постанову
Зарічного районного суду м. Суми від З
травня 2007 року, якою скасована

постанова
прокурора Ковпаківського району м. Суми
від 15.01.2007 року про порушення кримінальної справи, щодо службових осіб AT „
Аграрник " за ознаками злочинів передбачених ст.
ст. 366 ч.2, 367 ч.2 КК України та про відмову в порушенні
кримінальної справи щодо цих осіб скасувати,
а матеріали справи направити на новий судовий розгляд в той же суд іншим
суддею.