Справа № 4-25/2010 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 року суддя Семенівського районного суду Чернігівської області Гнип О. І.,

при секретарі Бочкарьовій Н.С.,

за участю:

прокурора Лугового О.Є.,

скаржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області від 29 квітня 2010 року про відмову у порушенні кримінальної справи щодо діянь головного лікаря комунального лікувально-профілактичного закладу «Семенівська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 стосовно службового підроблення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Семенівського районного суду Чернігівської області зі скаргою на постанову слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області від 29 квітня 2010 року про відмову у порушенні кримінальної справи щодо діянь головного лікаря комунального лікувально-профілактичного закладу «Семенівська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 стосовно службового підроблення, в якій просила постанову слідчого скасувати та направити матеріали перевірки для додаткової перевірки прокурору Семенівського району Чернігівської області. В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 у скарзі зазначила про те, що вона 03 грудня 2009 року подала заяву про скоєний злочин, в якій було вказано, що під час судового засідання головний лікар комунального лікувально-профілактичного закладу «Семенівська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 надав суду довідку № 2839 від 23листопада 2009 року, в якій вказано, що у штатному розписі Семенівської ЦРЛ посади заступника головного лікаря не існує, а є посада економіста. 29 квітня 2010 року слідчим прокуратури Семенівського району Чернігівської області винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи відносно головного лікаря комунального лікувально-профілактичного закладу «Семенівська центральна районна лікарня» ОСОБА_2, яка мотивована тим, що до довідки № 2839 від 23 листопада 2009 року не внесено неправдивих відомостей, оскільки скаржник з січня 2009 року отримує вказану у довідці середню заробітну плату за день у розмірі 42 гривень 89 копійок. Відсутність суб'єктивної сторони в діях ОСОБА_2 підтверджується тим, що підписуючи дану довідку, він вважав, що в ній наведені правдиві відомості та керувався фактично діючим кошторисом лікарні та штатним розписом. Однак у довідці, наданій суду, головний лікар вказує, що по штатному розпису посади заступника головного лікаря з економічних питань не існує, а є посада економіста. Це вказує, що головний лікар ОСОБА_2 керувався штатним розписом, який на день подання до суду відомостей не був чинним. Слідчий не з'ясував, який саме штатний розпис діяв на час надання відомостей суду і чи є в ньому посада заступника головного лікаря з економічних питань. Як показала начальник фінансового управління ОСОБА_3 штатний розпис на 2009 рік в лютому 2009 року не був затверджений головою Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області, а був затверджений 12 квітня 2010 року. Тобто, на час надання суду довідки від 23 листопада 2009 року за № 2839 діяв штатний розпис 2008 року. Слідчий робить висновок, що головний лікар ОСОБА_2 керувався фактично діючим кошторисом. З таким висновком слідчого погодитись не можна, оскільки в кошторисі не вказані назви посад та розмір посадових окладів. Слідчий ігнорує те, що в кошторисі не вказаний посадовий оклад заступника головного лікаря і тому не можна при визначенні середньоденного заробітку керуватися кошторисом. У постанові не з'ясовано, чи знає головний лікар ОСОБА_2 порядок набрання чинності штатним розписом. Працюючи на посаді головного лікаря з вересня 2003 року, ОСОБА_2 повинен знати цей порядок, так як в разі не затвердження штатного розпису на 2009 рік діяв попередній штатний розпис 2008 року. Слідчий робить висновок про те, що в діях головного лікаря ОСОБА_2 відсутні ознаки службового підроблення, відсутня як об'єктивна так і суб'єктивна сторона даного злочину. Так, до довідки від 23 листопада 2009 року не внесено неправдивих відомостей, оскільки скаржник отримує вказану в довідці заробітну плату за день в розмірі 42 гривні 89 копійок. Однак в заяві про скоєний злочин скаржник вказувала, що головний лікар ОСОБА_2 надав суду довідку про те, що у штатному розписі комунального лікувально-профілактичного закладу «Семенівська центральна районна лікарня», який діяв на час надання довідки, відсутня посада заступника головного лікаря з економічних питань. Об'єктивна сторона службового підроблення полягає у перекручуванні істини в офіційному документі, вчиненому службовою особою з використанням свого службового становища. Статтею 366 Кримінального кодексу України передбачена така дія щодо вчинення даного злочину як видача неправдивих документів, що означає надання фізичними або юридичними особами документа, який містить інформацію, що повністю або частково не відповідає дійсності. Саме таку інформацію і надав головний лікар ОСОБА_2 суду як доказ.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 пояснила про те, що підтримує вимоги скарги, поданої нею до суду. Просила суд скаргу задовольнити та скасувати оскаржувану постанову слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області.

Прокурор Луговий О.Є. у судовому засіданні висловив думку про законність постанови слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області.

Суддя, вислухавши скаржника, прокурора, вивчивши матеріали, на підставі яких відмовлено у порушенні кримінальної справи, вважає за необхідне скаргу задовольнити через те, що слідчим у ході дослідчої перевірки не з»ясовано те, чи закінчена провадженням Семенівським районним судом Чернігівської області шляхом ухвалення кінцевого рішення цивільна справа, у якій надавалася довідка, котру скаржник вважає такою, яка містить завідомо не правдиві відомості, а тому постанова про відмову у порушенні кримінальної справи є передчасною.

На підставі викладеного, керуючись ст. 236-2 Кримінально-процесуального кодексу України,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області від 29 квітня 2010 року про відмову у порушенні кримінальної справи щодо діянь головного лікаря комунального лікувально-профілактичного закладу «Семенівська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 стосовно службового підроблення - скасувати.

Матеріали щодо вищенаведених обставин разом з копією даної постанови повернути прокурору Семенівського району Чернігівської області для організації проведення додаткової перевірки з обов'язковим виконанням зазначених вимог суду після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена протягом семи діб до Апеляційного суду Чернігівської області шляхом подання апеляції.

Суддя: О.І. Гнип