Справа № 691/166/15-к
Провадження № 1-кс/691/34/15
У Х В А Л А

29 січня 2015 рокум.Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 а також, старшого слідчого СВ Городищенського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Городищенського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене із заступником прокурора Городищенського району Черкаської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів, внесеного в рамках кримінального провадження №0000092 від 11.04.2014р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 та ч.5 ст.191 КК України, -

встановив :

до слідчого судді Городищенського районного суду Черкаської області, за погодженням із заступником прокурора Городищенського району Черкаської області ОСОБА_5 , звернувся старший слідчий СВ Городищенського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесеного в рамках кримінального провадження за №0000092 від 11.04.2014р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 та ч.5 ст.191 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання, слідчим зазначено, що вказані дані, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні за №0000092, розпочатому за: матеріалами виявлення кримінального правопорушення прокурором під час здійснення нагляду за додержанням і застосуванням законів, про те, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ході виконання підрядних робіт, які фінансувалися за державні кошти, по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 » шляхом зловживання службовим становищем, діючи в інтересах товариства, у грудні 2013 року, завищили вартість будівельних матеріалів, оплати праці та виконаних робіт, на загальну суму понад 358000,00грн., внаслідок вказаних протиправних дій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протиправно отримано зазначену грошову суму за рахунок коштів державного бюджету, тим самим, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом зловживання службовим становищем заволоділи державним майном у великих розмірах, та внесеному до ЄРДР 11.04.2014р. за ч.4 ст.191 КК України; матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, про те, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 ), в результаті проведених процедур державних закупівель в 2013р., на виконання замовлень від ІНФОРМАЦІЯ_3 в грудні 2013р. отримали з державного бюджету кошти на будівництво об`єкта «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 » в сумі 3791,6 тис. грн., але не виконавши робіт, склали підроблені акти приймання будівельних робіт за грудень 2013 року на суму 578,7 тис. грн., внаслідок чого, привласнили державні кошти в особливо великих розмірах, та внесеному до ЄРДР 30.05.2014р. за ч.5 ст.191 КК України. І, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення необхідно призначити судово-будівельну, судово-економічну, судово-почеркознавчу експертизи, а для їх виконання необхідно дослідити саме оригінали проектних документів для визначення відповідності виконаних робіт з будівельно-монтажними роботами по будівництву об`єкта, що розташований по АДРЕСА_1 , запланованим роботам згідно проектної документації, в тому числі кошторисної, які на даний час зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_3 , та вилучити.

Вислухавши пояснення старшого слідчого ОСОБА_4 , який підтримав заявлене клопотання, доводи прокурора ОСОБА_3 , яка зазначила, що клопотання старшого слідчого про надання тимчасового доступу до документів підлягає до задоволення, з мотивів необхідності дослідження оригіналів проектних та кошторисних документів для визначення відповідності виконаних робіт та призначення ряду експертиз, приходжу до висновку про достатність підстав для задоволення клопотання слідчого.

Згідно ч.1 ст.160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі слідчого судді, суду.

Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вбачається, що СВ Городищенського РВ УМВС України в Черкаській області проводиться досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження № 0000092 від 11 квітня 2014 року (№0000092, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 квітня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та №0000070 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 травня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України), за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.191 КК України (за фактом заволодіння державними коштами у великих розмірах, вчиненого шляхом зловживання службовим становищем) та ч. 5 ст.191 КК України (за фактом заволодіння державними коштами у особливо великих розмірах, вчиненого шляхом зловживання службовим становищем, під час реконструкції селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 ). Та, під час розслідування якого встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з реконструкції селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 , проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) за процедурою «закупівлі в одного учасника». Переможцем закупівель визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 ) на загальну суму 6 497 164 гривень. 03 грудня 2013 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 замовник (в особі директора ОСОБА_6 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - генеральний підрядник (в особі директора ОСОБА_7 ), було укладено договір будівельного підряду №2, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » взято зобов`язання виконати на свій ризик, власними і залученими силами і засобами, будівельно монтажні роботи по будівництву об`єкта: «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 ». На підставі вказаного, в замовника робіт ІНФОРМАЦІЯ_1 повинні знаходитись ряд документів, а саме: договір будівельного підряду; договірна ціна на будівництво; зведений кошторисний рахунок; платіжні доручення; акти приймання виконаних будівельних робіт; довідки про вартість виконаних робіт; проекти реконструкції селищного центру культури та дозвілля; локальні кошториси; підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів.

Згідно положень ст.162 КПК України, інформація про доступ до якої клопоче старший слідчий СВ Городищенського РВ УМВС України в Черкаській області є такою, що містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження є необхідність дослідити оригінали проектних документів для визначення відповідності виконаних робіт з будівельно-монтажними роботами по будівництву об`єкта «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 » запланованим роботам згідно проектної документації.

З огляду на вищенаведене та керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164, 166, ч.3 ст.392, ст.309 КПК України

ухвалив :

клопотання старшого слідчого СВ Городищенського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 погоджене із заступником прокурора Городищенського району Черкаської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати, старшому слідчому СВ Городищенського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів згідно договору будівельного підряду № 2 від 3 грудня 2013 року на проведення будівельно монтажні роботи по будівництву об`єкта: «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 », який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме:

- Договір будівельного підряду №2 від 03.12.13р.;

- Договірна ціна на будівництво «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля в с.м.т. Вільшана Городищинського району Черкаської області»;

- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля в с.м.т. Вільшана Городищинського району Черкаської області»;

- Платіжне доручення №397 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №398 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №399 від 09.12.13р;

- Платіжне доручення №400 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №401 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №402 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №404 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №403 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №405 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №406 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №407 від 09.12.13р.;

- Платіжне доручення №599 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №600 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №601 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №602 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №603 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №604 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №609 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №610 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №611 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №612 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №613 від 19.12.13р.;

- Платіжне доручення №614 від 19.12.13р.;

- Акт №001 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №6 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №7 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №8 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №9 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №10 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №11 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №12 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №13 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №14 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Акт №15 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за січень 2014 року по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Проект реконструкції селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 , том №1;

- Проект реконструкції селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 , том №2;

- Проект реконструкції селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 , том №7;

- Проект №17-04-13/БЗ «Активний блискавкозахист» по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Проект №15-04-13/ВЗ.Д. «Вогнезахист дерев`яних конструкцій» по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Проект №16-04-13/ПС «Автоматична пожежна сигналізація» по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Локальний кошторис №2-1-1 на загально будівельні роботи по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Локальний кошторис №7-1-1 на благоустрій території по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1;

- Локальний кошторис №2-1-2 на водопровід, каналізацію по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-2;

- Локальний кошторис №2-1-3 на опалення, вентиляцію по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-3;

- Локальний кошторис №2-1-4 на електроосвітлення по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-4;

- Локальний кошторис №2-1-5 на електросилове обладнання по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-5;

- Локальний кошторис №2-1-6 на блискавкозахист по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-6;

- Локальний кошторис №2-1-7 на пожежну сигналізацію по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-7;

- Локальний кошторис №4-1-1 на дизельгенераторну по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №4-1-1;

- Локальний кошторис №4-2-1 на кабельну лінію 0,4 Квт по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №4-2-1;

- Локальний кошторис №4-3-1 на електропостачання по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №4-3-1;

- Локальний кошторис №6-1-1 на пожежні резервуари по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-1-1;

- Локальний кошторис №6-2-1 на загально будівельні роботи по насосній станції пожежогасіння по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-2-1;

- Локальний кошторис №6-2-2 на технологічне обладнання насосної станції пожежогасіння по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-2-2;

- Локальний кошторис №6-2-3 на електроосвітлення по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-2-3;

- Локальний кошторис №6-2-4 на силове електрообладнання по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-2-4;

- Локальний кошторис №6-2-5 на автоматизацію установки пожежогасіння по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-2-5;

- Локальний кошторис №6-3-1 на зовнішній водопровід по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-3-1;

- Локальний кошторис №6-4-1 на зовнішню каналізацію по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-4-1;

- Локальний кошторис №6-5-1 на колодязь накопичавач по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-5-1;

- Локальний кошторис №6-6-1 на станцію біологічного очищення стічних вод по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-6-1;

- Локальний кошторис №6-7-1 на поліетиленову ємкість по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №6-7-1;

- Локальний кошторис №7-1-1 на благоустрій території по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Локальний кошторис №7-2-1 на озеленення території по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №7-2-1;

- Локальний кошторис №7-3-1 на зовнішнє освітлення території по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №7-3-1;

- Локальний кошторис №7-4-1 на малі архітектурні форми по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №7-4-1;

- Локальний кошторис №7-5-1 на благоустрій території по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №7-5-1;

- Локальний кошторис №7-6-1 на озеленення території по об`єкту «Реконструкція селищного центру культури та дозвілля по АДРЕСА_1 »;

- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №7-6-1,

які на даний час зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю їх подальшого вилучення.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця, з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей і документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів - ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1