Провадження № 1-кс/537/344/2015
Справа № 537/1768/15-к
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.04.2015 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , при секретарі ОСОБА_4 , розглянувши в місці Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Кременчука Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
в с т а н о в и в:
До Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Кременчука Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, якою скаржник просив скасувати рішення прокуратури Полтавської області про відмову щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати прокуратуру Полтавської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.
Скаргу обґрунтовує тим, що 27.03.2015 року він звернувся до прокуратури м. Кременчука з заявою щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з приводу неправомірних дій працівників Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області, які полягають у безпідставному порушенні відносно нього кримінальної справи по обвинуваченню у вчиненню злочинів, передбачених ч. 1, 2 ст. 263 КК України, яка була закрита 12.12.2011 року на підставі п.2 ч.1 ст. 6 КПК України (в редакції 1960 року).
15.04.2015 року скаржник ОСОБА_3 з прокуратури м. Кременчука отримав листа від 10.04.2015 року зі змісту якого вбачається, що 01.04.2015 року після отримання заяви ОСОБА_3 , всупереч вимог ст.214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань заступником прокурора м. Кремечнука внесено не було.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, що в ній зазначені.
Прокурор ОСОБА_2 в судовому засіданні просив скаргу повернути скаржнику у зв`язку з пропуском строку для подання скарги на бездіяльність прокурора та недостатнім обґрунтуванням скарги.
Вислухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно відомостей, що містяться у скарзі та пояснень прокурора в судовому засіданні, заяву ОСОБА_3 від 27.03.2015 року про притягнення працівників Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області до кримінальної відповідальності було отримано прокуратурою м. Кременчука 01.04.2015 року, а тому, відповідно до вимог ст.214 КПК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 02.04.2015 року.
В зв`язку з викладеним, саме із вказаного часу повинен обчислюватись десятиденний строк на подання скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а не з часу отримання скаржником інформації про невнесення таких відомостей.
Як встановлено слідчим суддею, за наслідками розгляду вказаної заяви, першим заступником прокурора м. Кременчука ОСОБА_5 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились та 10.04.2015 року на адресу ОСОБА_3 надіслано відповідь з роз`ясненнями.
Враховуючи те, що як встановлено слідчим суддею, першим заступником прокурора м. Кременчука ОСОБА_5 в порушення вимог ст. 214 КПК України після отримання заяви ПП ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то першим заступником прокурора було допущено бездіяльність.
Між тим, як встановлено слідчим суддею, дану скаргу подано до суду після закінчення строку, передбаченого частиною 1 статті 304 КПК України для оскарження вказаної бездіяльності прокурора.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Скаржник у скарзі не порушує питання про поновлення строку на подання скарги, у скарзі відсутні будь які обґрунтування поважності причин пропуску вказаного строку, не надано жодного належного доказу, щоб свідчив про те, що існували об`єктивні, непереборні обставини, які б перешкоджали скаржнику, право якого на отримання інформації визначено пунктом 1 частини 2 статті 60 КПК України, протягом строку передбаченого частиною першою статті 304 КПК України дізнатись про допущену заступником прокурора бездіяльність та звернутись до слідчого судді із скаргою на цю бездіяльність, в зв`язку з чим підстав для поновлення строку на подання скарги не вбачається.
Враховуючи викладене, а також те, що скаргу на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Кременчука Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст.304 КПК України та слідчим суддею не знайдено підстав для поновлення цього строку, то скаргу необхідно повернути скаржнику.
Керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Кременчука Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1