У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 285/5780/13-к

провадження № 1-кс/0285/312/13

06 грудня 2013 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Савицька Л. Й., за участю:

секретаря судового засідання………Дуяновій Г. Г.,

скаржника…………………………….ОСОБА_4

адвоката скаржника…………………..Пелешка П. Г.

слідчого ……………………………….Редька М. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

скаргу ОСОБА_4

на рішення слідчого про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИЛА:

02.12.2013 року скаржник звернулась до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого відділення Новоград-Волинського МВ УМВС України в Житомирської області Редька М. В. (далі - слідчий) від 07.11.2013 року про закриття кримінального провадження та зобов'язати слідчого внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст. 270 КК України та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що 24.04.2013 року по АДРЕСА_1 смт. Городниця, Новоград-Волинського району сталася пожежа, внаслідок якої згорів сарай. По даному факту слідчим було проведено розслідування, за результатами якого кримінальне провадження було закрито у зв'язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.

З постановою слідчого не згодна, оскільки слідство було проведено поверхнево, без вивчення реальних обставин справи, зокрема причин виникнення пожежі.

В судовому засіданні скаржник та її адвокат скаргу підтримали та просили задовольнити її, посилаючись на порушення з боку органу досудового розслідування вимог чинного кримінально-процесуального законодавства.

Слідчий в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, мотивуючи тим, що перевірку проведено повно та об'єктивно, відповідно до вимог чинного законодавства України. Постанова винесена законно, а тому просив залишити її в силі.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, матеріали кримінального провадження № 0000639 від 25.04.2013 року, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед якого, зокрема є рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Під закриттям кримінального провадження розуміють таке закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Судом встановлено, що на підставі телефонного повідомлення диспетчера Новоград-Волинського відділу МНС про те, що 24.04.2013 року на території домоволодіння ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 смт. Городниця, Новоград-Волинського району сталася пожежа, внаслідок якої згорів сарай, 25.04.2013 року органом досудового розслідування Новоград-Волинського МВ було заведено кримінальне провадження за правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 194 КК України та проведено перевірку, за результатами якої 07.11.2013 року винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України.

Приймаючи таке рішення, слідчий зробив висновок про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.

Згідно ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують або обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Зазначені вимоги закону при перевірці повідомлення диспетчера Новоград-Волинського відділу МНС від 24.04.2013р. в повній мірі дотримані не були, слідчий розслідування провів не повне, без всебічного дослідження всіх обставин справи, зокрема щодо причин виникнення пожежі.

В мотивувальній частині постанови відсутні докладні мотиви про прийняте рішення та не наведено змісту обставин, які були підставою для прийняття постанови.

Крім того, не перевірено в межах даного кримінального провадження наявності іншого складу кримінального правопорушення.

Згідно п 2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 17.08.2012 року № 69 (далі - Положення), до реєстру вносяться відомості зокрема про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність. Згідно п. 7 редагування проводиться в разі необхідності внесення змін до обліку кримінальних правопорушень (щодо перекваліфікації діянь з менш тяжких на більш тяжкі кримінальні правопорушення або з більш тяжких на менш тяжкі (ст. 12 КК України), потерпілих осіб, у разі зміни повідомлення про підозру (ст. 278 КПК України), встановлених та відшкодованих збитків та в інших випадках.

Як вбачається з Положення, до реєстру вноситься попередня правова кваліфікація, яка в подальшому може бути змінена в разі виявлення іншого кримінального правопорушення.

Таким чином, рішення слідчого про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без врахування і оцінки всіх зібраних матеріалів кримінального провадження, а тому воно підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303,304,306,307, 309 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_4 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Новоград-Волинського МВ УМВС України Редька М. В. від 07 листопада 2013 року про закриття кримінального провадження № 0000639 від 25.04.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України у зв'язку з відсутністю складу вказаного кримінального правопорушення, скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л. Й. Савицька