Номер провадження: 11-сс/785/210/15
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.02.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого судді: ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5

за участю прокурора - ОСОБА_6

слідчого ОСОБА_7

представника Затоківської селищної ради - ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу представника Затоківської селищної ради ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 09 лютого 2015 року по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001104 від 13.11.2014 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

встановила:
Цією ухвалою задоволено клопотання заступника начальника відділу СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_9 про арешт майна.

Накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами:

1. :02:005:0069

2. :02:005:0066

3. :02:005:0071

4. :02:005:0064

5. :02:005:0082

6. :02:005:0060

7. :02:005:0059

8. :02:005:0079

9. :02:005:0073

10. :02:005:0084

11. :02:005:0058

12. :02:005:0087

13. :02:005:0057

14. :02:005:0092

15. :02:005:0056

16. :02:005:0055

17. :02:005:0090

18. :02:005:0102

19. :02:005:0101

20. :02:005:0100

21. :02:005:0099

22. :02:005:0098

23. :02:005:0097

24. :02:005:0095

25. :02:005:0094

26. :02:005:0093

27. :02:005:0091

28. :02:005:0089

29. :02:005:0088

30. :02:005:0120

31. :02:005:0119

32. :02:005:0118

33. :02:005:0117

34. :02:005:0116

35. :02:005:0115

36. :02:005:0114

37. :02:005:0113

38. :02:005:0112

39. :02:005:0111

40. :02:005:0110

41. :02:005:0109

42. :02:005:0108

43. :02:005:0107

44. :02:005:0106

45. :02:005:0105

46. :02:005:0104

47. :02:005:0103

48. :02:005:0081

49. :02:005:0078

50. :02:005:0077

51. :02:005:0076

52. :02:005:0080

53 :02:005:0070

54. :02:005:0074

55 . :02:005:0072

56. :02:005:0075

57. :02:005:0068

58. :02:005:0067

59. :02:005:0083

60. :02:005:0065

61. :02:005:0062

62. :02:005:0085

63. :02:005:0061

64. :02:005:0086

65. :02:005:0096

66. :02:005:0063,

які розташовані у Лиманському районі с.м.т. Затока Білгород-Дністровського району Одеської області, на час проведення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001104 від 13.11.2014 р.

Заборонено посадовим особам Затоківської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Держземагенству м. Білгород-Дністровський та реєстраційній службі Головного управління юстиції в Одеській області, на час проведення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001104 від 13.11.2014, здійснювати у будь - який спосіб відчуження зазначеної земельної ділянки, та здійснювати заходи щодо реєстрації та обтяжень нерухомого майна.

Ухвала слідчого судді містить відомості про те, що рішенням виконавчого комітету Затоківської селищої ради №219 від 04.06.2008 було затверджено містобудівельне обґрунтування ТОВ УКРБУДІНВЕСТ на розміщення пляжно-розважального комплексу на земельній ділянці, площею 4,473 га, у Лиманському районі смт.Затока.

16 травня 2012 року рішенням Затоківської селищної ради Білгород- Дністровської міської ради Одеської області XXIV сесії VI скликання N284 скасовано рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради №219 від 04.06.2008. У зв`язку з чим, 01.06.2012 ТОВ УКРБУДІНВЕСТ звернулось до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення Затоківської селищної ради Білгород- Дністровської міської ради Одеської області XXIV сесії VI скликання №284 від 16.05.2012.

05.07.2012 ухвалою Приморського районного суду м. Одеси на земельну ділянку, площею 4,473 га, накладено арешт та відкрито виконавче провадження, про що повідомлено посадових осіб Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області. Рішення суду про накладення арешту не скасовано та на теперішній час є чинним.

11.02.2014 р. постановою Приморського районного суду м. Одеси адміністративний позов ТОВ УКРБУДІНВЕСТ до Затоківської селищної ради задоволено в повному обсязі. Рішення XXIV сесії VI скликання Затоківської селищної ради Білгород- Дністровської міської ради Одеської області №284 від 16.05.2012 Про скасування рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради №219 від 04.06.2008 Про затвердження ТОВ УКРБУДІНВЕСТ містобудівельного обгрунтування на розміщення пляжно-розважального комплексу у Лиманському районі с.м.т. Затока визнано протиправним та скасовано.

Незважаючи на вищевказані обставини, на LIV сесії VI скликання Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, у відсутності представника ТОВ УКРБУДІНЕСТ, рішенням №2522 від 22.09.2014 знову скасовано рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради Бітород-Дністровської міської ради Одеської області №219 від 04.06.2008 Про затвердження ТОВ УКРБУДІНВЕСТ містобудівельного обґрунтування на розміщення пляжно-розважального комплексу у Лиманському районі смт.Затока.

28.10.2014 ТОВ УКРБУДІНВЕСТ на свій запит отримало копію рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №2522 від 22.09.2014 та звернулось з адміністративним позовом до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області про визнання вищевказаного рішення протиправним та його скасування.

22.12.2014, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні допитано в якості свідка директора ТОВ УКРБУДІНВЕСТ ОСОБА_10 , який показав, що від начальника управління архітектури та містобудування Білгород-Дністровської міської ради Одеської області - ОСОБА_11 йому стало відомо про те, що управлінням вже узгоджено ряд проектів землевідведення земельних ділянок громадянам під дачне будівництво, які знаходяться на спірній земельній ділянці, площею 4,437 га, та зазначені проекти землевідведення земельних ділянок мають бути затверджені на найближчій сесії Затоківської селищної ради наприкінці грудня 2014 року, після чого земельні ділянки будуть передані у приватну власність громадянам.

Представник Затоківської селищної ради ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 09 лютого 2015 року - скасувати, в задоволенні клопотання заступника начальника відділу СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_9 про накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами згідно переліку, які розташовані у Лиманському районі с.м.т. Затока Білгород Дністровського району Одеської області та заборони посадовим особам Затоківської селищної ради Білгород Дністровського району Одеської області, Держземагенству м. Білгород Дністровський та реєстраційній службі Головного управління юстиції в Одеській області, здійснювати у будь-який спосіб відчуження земельної ділянки та заходи щодо реєстрації та обтяжень нерухомого майна відмовити.
Заслухавши доповідача, представника селищної ради, який підтримав доводи апеляції, прокурора, який вважав необхідним апеляцію залишити без задоволення, перевіривши матеріали справи та доводи апеляції, колегія суддів приходить до висновку про необхідність повернення апеляційної скарги з наступних підстав.

В апеляційній скарзі Затоківської селищної ради стверджується про те, що слідчим суддею накладено арешт на земельні ділянки, які належать на праві комунальної власності територіальній громаді с.м.т Затока.

Між тим, в ході апеляційного розгляду представник селищної ради пояснив, що вказані земельні ділянки рішеннями сільської ради передані безоплатно у власність громадянам України для індивідуального дачного будівництва.

Вказане підтвердили прокурор і слідчий в залі апеляційного суду, а також про це свідчать матеріали, які були надані слідчому судді органом досудового слідства у вигляді рішень Затоківської селищної ради від 29 грудня 2014 року.

За таких обставин, арешт на земельні ділянки був накладений після передачі їх в приватну власність, що унеможливлює визнання Затоківської селищної ради суб`єктом апеляційного оскарження ухвали слідчого судді про накладення арешту.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 376, 399, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області повернути її представнику - ОСОБА_8 , разом з копією ухвали апеляційного суду Одеської області від 16.02.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суду

Одеської області

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4