Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 716/28/13- к
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.01.2013

Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Пухарєвої О.В.

при секретарі Климус Г.В.,

з участю прокурора Данко А.В.,

захисника ОСОБА_1,

слідчого прокуратури ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Заставна скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про порушення кримінальної справи від 21 березня 2012 року, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду в інтересах підзахисного ОСОБА_4 зі скаргою про скасування постанови слідчого прокуратури Заставнівського району Чернівецької області ОСОБА_2 від 21 березня 2012 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч.3 КК України.

Посилається на те, що постанова є незаконною, оскільки з її змісту вбачається, що приводом для порушення кримінальної справи був анонімний лист з доданими до нього копіями пояснень. Слідством не встановлено наявність оригіналів вказаних пояснень та належність їх ОСОБА_4 Отримавши усну вказівку від свого керівництва, а саме ОСОБА_5, останній прибув на територію ПП Добринівський цегельний завод де відібрав пояснення у працівників вказаного підприємства, після чого в усній формі доповів керівництву та передав відібрані ним пояснення. Таким чином, ОСОБА_4 не супроводжував планову перевірку на вищевказаному підприємстві. Жодних підтверджень даного факту слідством не надано. Таким чином вважає, що у слідчого не було приводу і підстав для порушення кримінальної справи, а тому постанова про порушення кримінальної справи винесена незаконно.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу, подану в його інтересах підтримав повністю та просив скасувати постанову про порушення відносно нього кримінальної справи від 21 березня 2012 року з підстав викладених в скарзі, а також додатку до неї.

Захисник ОСОБА_4 пояснив суду, що 18.01.2013 року скаржник дізнався про винесення слідчим прокуратури Заставнівського району ОСОБА_2 29.10.2012 року постанови про закриття кримінальної справи, порушеної за фактом зловживання службовими становищем службовими особами Управління податкової міліції ДПА, матеріали якої були підставою для порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч.3 КК України. При цьому просив суд задовольнити скаргу про скасування оскаржуваної постанови слідчого прокуратури від 21.03.2012 року, оскільки на час розгляду даної скарги відсутній процесуальний документ про закриття кримінальної справи, порушеної відносно скаржника.

Слідчий прокуратури Заставнівського району Чернівецькій області юрист 3-го класу ОСОБА_2 суду пояснив, що на даний час неможливо розглядати по суті скаргу ОСОБА_4, оскільки в провадженні прокуратури Заставнівського району відсутня кримінальна справа відносно ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч.3 КК України. Так, постановою слідчого прокуратури Заставнівського району від 29.10.2012 року закрито кримінальну справу, порушену за фактом зловживання службовими особами податкової міліції ДПА, яка була підставою для порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 за ч.3 ст.364 КК України.

Суд заслухавши пояснення учасників судового розгляду, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження з розгляду даної скарги слід закрити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.02.2012 року прокурором Заставнівського району Кініщук Л.І. винесено постанову про порушення кримінальної справи №Ж-129010 за фактом зловживання службовими особами Управління податкової міліції ДПА в Чернівецькій області за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України. Як вбачається з даної постанови, службові особи Управління податкової міліції ДПА в Чернівецькій області, будучи зобов'язаними згідно ч.2 ст.19 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.90 № 509-ХІІ запобігати нам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування та, згідно ст. 21 вказаного Закону, будучи наділеними повноваженнями щодо збору, аналізу інформації щодо порушення податкового законодавства, в порушення п.1.5 Методичних рекомендацій щодо порядку взаємодії між підрозділами органів ДПС України при організації та проведенні перевірок платників податків, затверджених Наказом ДПА України №355 від 27.05.2008, діючи умисно, з метою не донарахування ПП Добринівський цегельний завод сум податку додану вартість, переслідуючи корисливу мету, зловживаючи своїм службовим становищем, в серпні 2009 року, отримавши письмові пояснення працівників приватного підприємства Добринівський цегельний завод щодо заниження податкових зобов'язань службовими особами вказаного підприємства, не передали їх до Управління боротьби з відмиванням доходів одержаних злочинним шляхом ДПА в Чернівецькій області чи ДПІ у Заставнівському районі, для врахування їх в якості доказової бази під час проведення планової документальної перевірки ПП Добринівський цегельний завод. Внаслідок вищевказаних протиправних дій службових осіб державним інтересам заподіяно матеріальну шкоду, яка виразилась у не донарахуванні під час планової документальної перевірки ПП Добринівський цегельний завод податкових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 40 182,67 грн. та подальшої неможливості їх стягнення у зв'язку із сплином строків давності.

21.03.2012 року слідчий прокуратури Заставнівського району ОСОБА_2, розглянувши матеріали службової перевірки, проведеної працівниками ВВБ при ДПА в Чернівецькій області УВБ ДПС України, в межах кримінальної справи №Ж-129010 за фактом зловживання службовими особами Управління податкової міліції ДПА, виніс постанову про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 по факту зловживання службовим становищем за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України.

Як вбачається з даної постанови, старший оперуповноважений відділення організації боротьби з відмиванням доходів, одержаним злочинним шляхом УПМ ДПА в Чернівецькій області ОСОБА_4 будучи службовою особою Управління податкової міліції ДПА в Чернівецькій області, будучи зобов'язаними згідно ч.2 ст. 19 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.90 № 509-ХІІ запобігати злочинам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування та, згідно ст. 21 вказаного Закону, будучи наділеними повноваженнями щодо збору, аналізу інформації щодо порушення податкового законодавства, в порушення п.1.5 Методичних рекомендацій щодо порядку взаємодії між підрозділами органів ДПС України при організації та проведенні перевірок платників податків, затверджених Наказом ДПА України №355 від 27.05.2008, неналежно виконуючи свої службові обовязки, отримавши в серпні 2009 року письмові пояснення працівників приватного підприємства "Добринівський цегельний завод" щодо заниження службовими особами вказаного підприємства податкових зобов'язань, не передав вказані пояснення до Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом ДПА в Чернівецькій області чи ДПІ у Заставнівському районі, у зв'язку з чим вказані пояснення не були враховані, як доказова база під час проведення планової документальної перевірки та відповідно ПП Добринівський цегельний завод безпідставно не було донараховано податок на додану вартість від проведеної фінансової операції по будівництву сушильних навісів на суму 40182,67 грн.

Відповідно до постанови про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 приводом для порушення кримінальної справи було безпосереднє виявлення працівниками ВВБ при ДПА в Чернівецькій області УВБ ДПС України ознак злочину, а підставою матеріали кримінальної справи №Ж-129010, порушеної 16.02.2012 року по факту зловживання службовим становищем посадовими особами податкової міліції ДПА, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України.

Постановою Заставнівського районного суду від 29.03.2012 року, яка залишена в силі ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 12.04.2012 року, скасована постанова про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 по факту зловживання службовим становищем за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України.

29.10.2012 року постановою слідчого прокуратури Заставнівського району закрито провадження у кримінальній справі №Ж-129010 по факту зловживання службовим становищем службовими особами Управління податкової міліції ДПА в Чернівецькій області у звязку з відсутністю в діях посадових осіб УПМ ДПА складу злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України.

З огляду на вищенаведене, вбачається, що на момент розгляду даної скарги на постанову про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України, відсутня кримінальна справа відносно скаржника, оскільки кримінальна справа, яка стала підставою для винесення слідчим оскаржуваної постанови закрита, без виділення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 в окреме провадження.

Таким чином, суд вважає, що фактично відсутній обєкт розгляду скарги, що унеможливлює розгляд даної скарги по суті.

За таких обставин провадження з розгляду даної скарги підлягає закриттю.

Керуючись ст.236-8 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження з розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про порушення кримінальної справи від 21.03.12012 року, порушеної відносно ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України закрити.

На постанову протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд Чернівецької області.

Суддя ОСОБА_6