Справа № 450/2473/14-к Провадження № 1-кс/450/202/14
УХВАЛА
слідчого судді

"19" вересня 2014 р. Слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представника скаржника ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на дії слідчого під час досудового розслідування, в порядку ст.303 КПК України,

в с т а н о в и в :
Скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Пустомитівського районного відділу ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_6 , в якій просить зобов`язати слідчого Пустомитівського районного відділу ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву про вчинення злочину відносно нього ОСОБА_7 передбаченого ст.358,3 83,384 КК України; розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення ОСОБА_7 1962 року народження, адреса проживання : АДРЕСА_1 , дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.358, 383, 384 Кримінального Кодексу України; визнати ОСОБА_4 потерпілим від кримінального злочину, передбаченого ст. 358,383,384 Кримінального кодексу України вчиненого громадянином ОСОБА_7 1962 року народження; винних у бездіяльності осіб Пустомитівського районного відділу ГУ МВС України у Львівській області притягнути до передбаченої чинним законодавством відповідальності, про що його повідомити письмово.

Обґрунтовуючи скаргу зазначає, 09.04.2014 року ОСОБА_4 , звернувся до прокуратури Пустомитівського району Львівської області із заявою про вчинення злочину відносно нього з сторони ОСОБА_7 передбаченого ст.358,383,384 КК Україн, яка скерована 14.04.2014 року до Пустомитівського районного відділу ГУ МВС України у Львівській області. Оскільки, всупереч норм КПК України жодного повідомлення про внесення його заяви про вчинення злочину відносно нього до єдиного реєстру досудових розслідувань, чи постанови про відмову у такому він не отримував, просить скаргу задоволити.

В судовому засіданні скаржник підтримав вимоги, заявлені ним у скарзі з наведених у ній підстав.

Представник скаржника підтримала скаргу та просить її задоволити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив скаргу в зв`язку з її безпідставністю .

Заслухавши думку осіб, що приймають участь в справі, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Згідно зі ст.8 Конституції України норми Конституції є нормами прямої дії. Звернення до суду за захистом конституційних прав і свобод людини гарантується.

При розгляді питання про можливість оскарження бездіяльності слідчого під час досудового розслідування суд враховує також положення міжнародно-правових норм, які є частиною національного законодавства.

Так, 17 липня 1997 Україна ратифікувала Конвенцію «Про захист прав і основних свобод людини» від 1950 року народження, а також Протоколи № 1 , № 2 , № 4 , № 7 та № 11 , чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

Відповідно до ст.9 Конституції України та ст.17 Закону України «Про міжнародно-правові Договори» від 22.12.1993 року міжнародно-правові договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України , є частиною національного законодавства України; якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору України .

При цьому ст. 22 і ст.64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи гарантуються, не можуть бути скасовані або обмежені, і не є вичерпними.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції «Про захист прав і основних свободи людини», яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом.

Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.

Згідно зі ст.13 Конвенції «Про захист прав і основних свобод людини» кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).

В судове засідання прокурором представлено витяг з кримінального провадження

№ 0001293, згідно якого вказано, що 15.09.2014 року в ЄРДР внесено відомості по факту, який мав місце 28.07.2008 року, згідно якого невідома особа перебуваючи у с.Лисиничі, Пустомитівського району, Львівської області підробила медичну довідку, яка видана центральним військово-клінічним госпіталем ЗОК.

Разом з тим вирішення решти вимог, які порушує скаржник у своїй скарзі, не входить до компетенції суду, відповідно до вимог чинного кримінального процесуального законодавства, а тому в задоволенні таких слід відмовити.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Одночасно скаржнику роз`яснюється, що питання про незаконність та необґрунтованість рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора на стадії досудового розслідування він вправі поставити перед судом під час судового провадження, а також при надходженні кримінального провадження до апеляційної та касаційної інстанцій.

Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СуддяОСОБА_1