П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.03.2012 Справа №1915/4968/2012

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Базана Л.Т.

при секретарі Сеник В.Г.

з участю прокурора Гавіловського Ю.В.

розглянувши подання старшого слідчого прокуратури м.Тернополя ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації () по кримінальній справі №1673314, -

в с т а н о в и в:

18 січня 2012 року заступником прокурора м.Тернополя ОСОБА_2 порушено кримінальну справу №1673314 за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення службовими особами корпорації «Укртрансжилбуд» за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України та стосовно службових осіб управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації за фактом зловживання своїм службовим становищем, що спричинило істотну шкоду державним інтересам за ч.1 ст.364 КК України та службового підроблення, за ч.1 ст.366 КК України.

Органами досудового слідства встановлено, що відповідно до розпорядження КМУ №305-р від 21.03.2011 року «Про внесення змін до переліку обєктів, що фінансуються у 2011 році за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально економічний розвиток», розпорядження Кабінету Міністрів України №1128-р від 14.11.2011 року «Про внесення змін до переліку обєктів, що фінансуються У 2011 році за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально економічний розвиток» управлінню капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації виділено кошти в сумі 1 592 000 грн. на реконструкцію даху Збаразької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 по вул.. Чорновола, 1 в м. Збаражі. З метою освоєння вказаних бюджетних асигнувань, розпорядником бюджетних коштів службовими особами управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації в 2011 році проведено тендер на реконструкцію даху Збаразької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 по вул.. Чорновола, 1 в м. Збаражі. Переможцем торгів визнано корпорацію «Укртрансжилбуд», з яким 09.09.2011 року укладено договір №б/н на закупівлю робіт за державні кошти.

Також встановлено, що службові особи корпорації «Укртрансжилбуд», зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, в інтересах корпорації, в порушення п.3.3.10.1 ДБН Д. 1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174, внесли завідомо неправдиві дані в Акти приймання виконаних робіт форми № КБ2-в по реконструкції даху Збаразької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 по вул.. Чорновола, 1 в м. Збаражі за вересень-грудень 2011 року в частині завищення фізичних обсягів робіт по влаштуванню теплоізоляції виробами з мінвати, облицювання каркасів стель гіпсокартонними листами та установлення вузлів проходу вентиляційних шахт через покриття.

На підставі складених та поданих в управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації вищевказаних Актів приймання виконаних робіт форми № КБ2-в, із внесеними завідомо неправдивими даними щодо обсягів та вартості виконаних робіт, корпорація «Укртрансжилбуд» неправомірно отримали бюджетні грошові кошти в сумі 86 151, 60 грн.

Приводом до порушення кримінальної справи є безпосереднє виявлення ознак злочину прокурором при проведенні перевірки при здійсненні правозахисної функції у сфері додержання законодавства про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти.

Підставами до порушення кримінальної справи послужили матеріали дослідчої перевірки по згаданому вище факту, в яких містяться достатні дані, що вказують на наявність в діях службових осіб корпорації «Укртрансжилбуд» ознак злочинів, передбачених ч.1 ст. 364 та ч.1 ст.366 КК України та службових осіб управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації ознак злочинів, передбачених ч.1 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України.

19 березня 2012 року вказана кримінальна справа прийнята до свого провадження старшим слідчим прокуратури м.Тернополя ОСОБА_1

20 березня 2012 року старший слідчий прокуратури м.Тернополя ОСОБА_1 за погодженням прокурора м.Тернополя ОСОБА_3 звернувся в суд з поданням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (), юридична та фактична адреса: м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, в частині отримання та використання за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2011 року бюджетних коштів, а також провести зустрічну звірку, у тому числі з проведенням контрольних обмірів виконаних робіт з підрядною організацією корпорація «Укртрансжилбуд», юридична та фактична адреса м. Івано-Франківськ вул. С.Стрільців, 42а/1, , яка здійснювала реконструкції даху Збаразької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 по вул.. Чорновола, 1 в м. Збаражі, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Тернопільській області. Ревізію провести в період з 27 березня 2012 року до 09 квітня 2012 року включно, тобто протягом 10 робочих днів.

Посилається на те, що розслідуванням даної кримінальної справи також встановлено, що службові особи управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації , зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, в інтересах корпорації «Укртрансжилбуд», достовірно знаючи, що в акти приймання виконаних робіт форми № КБ-2в по реконструкції даху Збаразької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 по вул.. Чорновола, 1 в м. Збаражі за вересень-грудень 2011 року внесено недостовірні дані в частині завищення обсягів виконаних робіт, оскільки перевіряли обєми та правильність застосування розцінок на виконані роботи, підписали акти приймання виконаних робіт, на підставі яких безпідставно корпорації «Укртрансжилбуд» проведено оплату за рахунок бюджетних коштів по актах на суму 86 151,60 грн. чим спричинили істотну шкоду державним інтересам.

З метою встановлення фактичного обсягу виконаних робіт по реконструкції даху Збаразької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 по вул.. Чорновола, 1 в м. Збаражі, встановлення в якій кількості і на які потреби використовувалися бюджетні кошти та вияснення інших питань, які мають значення для встановлення істини по кримінальній справі, виникла необхідність в проведенні ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (), що в м. Тернополі, вул. Грушевського, 8, в ході якої провести зустрічну звірку між замовником - Управлінням капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації та підрядною організацією корпорація «Укртрансжилбуд», що знаходиться за адресою м. Івано-Франківськ вул. С.Стрільців, 42а/1, , яка здійснювала реконструкції даху Збаразької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 по вул. Чорновола, 1 в м. Збаражі.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав подання, ознайомившись із матеріалами кримінальної справи, суд прийшов до висновку, що дане подання підлягає до задоволення, оскільки проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації () необхідне для забезпечення всебічного, повного та обєктивного розслідування вказаної кримінальної справи.

На підставі наведеного, керуючись ст. 66 КПК України, ст.11 Закону України Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні, -

П О С Т А Н О В И В :

Подання задовольнити.

Надати дозвіл по кримінальній справі №1673314 на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (), юридична та фактична адреса: м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, в частині отримання та використання за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2011 року бюджетних коштів, а також провести зустрічну звірку, у тому числі з проведенням контрольних обмірів виконаних робіт з підрядною організацією корпорація «Укртрансжилбуд», юридична та фактична адреса м. Івано-Франківськ вул. С.Стрільців, 42а/1, , яка здійснювала реконструкції даху Збаразької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 по вул.. Чорновола, 1 в м. Збаражі, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Тернопільській області.

Ревізію провести в період з 27 березня 2012 року до 09 квітня 2012 року включно, тобто протягом 10 робочих днів.

Головуючий Базан Л.Т.