Номер провадження:1-кс/521/2457/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2013 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гарський О.В., при секретарі Цонковій О.В., за участю прокурора Чернецького Ю.А., розглянувши клопотання слідчого СВ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області Жерноклєєвої Н.В., погодженого з прокурором прокуратури Малиновського району м. Одеси за матеріалами кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000849 від 09.02.2013 року, про проведення обшуку житла за адресою: АДРЕСА_1, за місцем мешкання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, -

В С Т А Н О В И В:

З клопотання слідчого вбачається, що працівники Державної інспекції сільського господарства (далі ДІСГ) в Одеській області зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, грубо порушують вимоги Порядку видачі сертифікатів якості зерна та продуктів його переробки, затвердженого постановою КМУ №848 від 23.07.2009.

За даними фактами 09.02.2013 року та 18.03.2013 року розпочате досудове розслідування, про що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2013 року та 19.03.2013 року внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень за № 0000849 за ознаками злочинів передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до постанови КМУ №848 від 23.07.2009 року, сертифікат якості зерна та продуктів його переробки виписується виключно на основі досліджень, проведених акредитованими лабораторіями. У випадку неналежного проведення випробувань з визначення показників безпеки і вмісту генетично модифікованих організмів, результати яких завуальовано відповідатимуть вимогам стандартів та норм, можуть призвести до тяжких наслідків в вигляді заподіяння шкоди здоров'ю споживачів готової продукції.

При цьому керівники ДІСГ в Одеській області зустрічалися з зернотрейдерами, що здійснюють свою діяльність в морських портах Одеської області та пропонували укласти договір з: ТОВ «Югас» по наданню сюрвейєрських послуг (2012-2013 р.р.), ТОВ «Спецпостачтехніка» по наданню послуг із репрезентативного відбору проб зернових та проведенню їх аналізу в акредитованих лабораторіях (з липня 2010 по лютий 2012 років), ТОВ «Гермедтех» для проведення випробувань з визначення вмісту генетично модифікованих організмів (з листопада 2012 по теперішній час). Сума оплати вказаних робіт, незалежно від їх виду, повинна складати приблизно 1 долару за одну тону від завантаженого на судно зерна. Однак жоден із вказаних суб'єктів господарювання взятих на себе зобов'язань виконувати не міг, так як згідно постанови КМУ №848 від 23.07.2009 виключно державний інспектор сільського господарства проводить інспектування зерна та продуктів його переробки та відібрані проби з партії зерна передає до акредитованої лабораторії з метою визначення наявності або відсутності ГМО.

Разом з тим, посадові особи ДІСГ в Одеській області, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби за умов цілодобового контролю пунктів розвантаження зерна на портових елеваторах Одеської області, в порушення вимог ст. 21 Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні», дозволили прийняття зерна на зберігання без проведення процедури його інспектування та оформлення відповідних сертифікатів якості зерна.

При внесенні змін до нормативно - правових актів, начальником територіального органу Державної інспекції сільського господарства повинен бути виданий наказ про ознайомлення особового складу з вказаними змінами (співробітників тих відділів або управлінь, чиїх функціональних обов'язків стосуються зміни ) .

Після внесення змін, в грудні 2012 року, в ст. 21 Закону України «Про зерно та ринок зерна України»: обов'язкова видача сертифіката якості при переміщенні зерна та продуктів його переробки по території України, наказ про ознайомлення особового складу (державних інспекторів відділу контролю, якості та безпеки зерна та продуктів його переробки) начальником ГІСХ в Одеській області ОСОБА_2 не видавався, заняття з зазначеними особами не проводились. Зміни, внесені до ст.21 ЗУ « Про зерно та ринок зерна України » не доводилися, накази, відомості про ознайомлення державних інспекторів з вказаними змінами , останніми не підписувалися.

Згідно наявних даних, лабораторія ТОВ «Гермедтех» до листопада 2013 року проводила лабораторні дослідження зерна та продуктів його переробки з показників безпеки та генетично модифікованих організмів без сертифіката про акредитацію Національного агентства з акредитації. На основі результатів за вказаними дослідженнями державними інспектора сільського господарства ДІСГ в Одеській області виписувались сертифікати якості зерна.

У разі відмови зернотрейдерів у проведенні досліджень в лабораторії ТОВ «Гермедтех» начальником ДІСГ в Одеській області ОСОБА_2 надавалися незаконні вказівки у створенні умов, за яких суб'єкт господарювання не зможе отримати сертифікат якості зерна.

Окрім того, встановлено що, грошові кошти за надання окремих послуг ТОВ «Югас». ТОВ «Спецпостачтехніка», ТОВ «Гермедтех» не надходили на розрахункові рахунки ДІСІГ в Одеській області. Вказаний факт свідчить про те, що зернотрейдери передають біля 1 долару за одну тонну зерна за нібито виконані роботи вказаними суб'єктами господарювання особисто посадовим особам та працівникам ДІСГ в Одеській області.

Враховуючи викладені обставини, слідчий просить провести обшук в будинку АДРЕСА_1 за місцем мешкання ОСОБА_2 з метою відшукання та вилучення документів, пов'язаних з взаємовідносинам з ТОВ «Гермедтех», ТОВ «Спецпостачтехніка», ТОВ «Югас», накази про ознайомлення особового складу із змінами внесеними в ст. 21 Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні», грошові кошти, набуті злочинним шляхом та інші речі і предмети, які мають відношення до проведення розслідування по провадженню, а також речі чи предмети заборонені в офіційному обороті.

Прокурор підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук провадиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено та прокурором доведено, що дійсно мало місце вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 191 КК України.

Відшукуванні речі та документи мають суттєве значення для досудового розслідування, необхідні для встановлення осіб які причетні до вказаного кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду, які знаходяться за місцем мешкання ОСОБА_2 а саме за адресою: АДРЕСА_1.

Оскільки прокурором під час розгляду клопотання доведено що будинок АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності гр. ОСОБА_3, та мешкає там ОСОБА_2, а також з метою недопущення зміни або знищення відповідних речей та документів (речових доказів), слідчий суддя вважає, що є всі законні підстави для надання дозволу на обшук будинку АДРЕСА_1 з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, які мають значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, Слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області Жерноклєєвої Н.В., погодженого з прокурором прокуратури Малиновського району м. Одеси Чернецьким Ю.А. - задовольнити.

Надати дозвіл на обшук житла за адресою: АДРЕСА_1, за місцем мешкання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке належіть на праві приватної власності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речей та документів кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 15 (п'ятнадцять днів) і обчислюється з моменту її ухвалення, тобто з 18.12.2013 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 02.01.2014 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія ухвали вірна.

Слідчий суддя: О.В. Гарський

Секретар: