Номер провадження: 11-п/785/195/15
Номер справи місцевого суду: 520/6111/15-к
Головуючий у першій інстанції
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.05.2015 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю: секретаря - ОСОБА_4

прокурора - ОСОБА_5

обвинуваченого - ОСОБА_6

розглянувши подання голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 про вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого суду в порядку ст. 34 КПК України,-

вст ановив:
Як вбачається з матеріалів наданих апеляційному суду, 29.04.2015 року до Київського районного суду м. Одеси з прокуратури Київського району м. Одеси, в порядку ст.291 КПК України, надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню №0001467 від 01.04.2015 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.15, ч.2 ст.185 КК України.

12.05.2015 року голова Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 вніс подання до апеляційного суду Одеської області про направлення зазначеного кримінального провадження до іншого районного суду м. Одеси.

Вислухавши суддю-доповідача, ознайомившись з поданням, обговоривши доводи подання, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність в відмові в його задоволенні, з наступних підстав.

Як вбачається з подання, голова Київського районного суду м. Одеси подавши подання про передачу кримінального провадження до іншого суду в порядку ст.34 КПК України, фактично ініціює питання передачі кримінального провадження, яке перебуває в провадженні Київського районного суду м. Одеси, для об`єднання в одне провадження з іншим кримінальним провадженням відносно тієї ж особи, яке перебуває в іншому суді.

Мотивуючи своє подання голова районного суду зазначає, що під час підготовчого судового засідання обвинувального акту відносно ОСОБА_6 , який надійшов до Київського районного суду у відповідності до вимог ст. 32 КПК України, було встановлено, що в провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває інше кримінальне провадження за обвинуваченням тієї ж особи.

Апеляційний суд вважає, що подання голови Київського районного суду не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Положеннями статті 34 КПК України визначений вичерпний перелік підстав, з яких кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду в межах юрисдикції одного апеляційного суду за рішенням колегії суддів відповідного апеляційного суду за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.

З урахуванням положень ст.34 КПК України та п.22 ч.1 ст.3 КПК України, питання внесення подання в порядку ст.34 КПК України після його розподілу в порядку ст.35 КПК України на конкретного суддю (колегію суддів), відноситься до компетенції суду, який розглядає обвинувальний акт у відповідності до положень ст.ст.30, 31 КПК України, а не голови суду, який згідно положень Параграфу 1 Глави 3 Кримінального процесуального Кодексу України не має такої компетенції. Зазначене питання може бути ініційоване саме районним судом, зокрема, в порядку п.4 ч.3 ст.314 КПК України, про що постановляється ухвала суду, на підставі якої головуючий по справі вносить відповідне подання в порядку ст.34 КПК України до апеляційної інстанції.

Апеляційний суд звертає увагу на те, що аналіз положень ст.34 КПК України вказує на те, що голова районного суду уповноважений внести подання про направлення кримінального провадження до іншого суду виключно у випадках, передбачених п.п. 2, 3 зазначеної норми закону.

Разом з цим, в поданні голови Київського районного суду відсутні посилання на визначені в ч.1 ст.34 КПК України підстави та докази на їх підтвердження, які б обґрунтовували внесення такого подання.

Крім того, в матеріалах кримінального провадження, яке надійшло разом з поданням голови районного суду, міститься ухвала Київського районного суду м. Одеси від 08.05.2015 року, згідно якої, під час підготовчого судового засідання, районним судом було прийняте рішення щодо направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_6 до іншого суду для вирішення питання про об`єднання справ в одне провадження.

Що стосується можливості прийняття апеляційним судом рішення щодо передачи кримінального провадження до іншого суду для вирішення питання про об`єднання кримінальних проваджень, про що ставиться питання в поданні голови районного суду та зазначеній ухвалі підготовчого судового засідання районного суду, апеляційний суд вважає ініціювання такого питання безпідставним та таким що не ґрунтується на вимогах закону, з огляду на наступне.

Положення ст.34 КПК України регламентують правила та порядок направлення кримінального провадження з одного суду до іншого, і дана норма закону за структурою Кримінального процесуального Кодексу України відноситься до Параграфу 3 «суд і підсудність» Глави 3 «Суд, сторони та інші учасники кримінального провадження».

В той же час, можливість прийняття рішення про об`єднання кримінальних проваджень закріплена в ст. 334 КПК України, яка відноситься до Параграфу 1 «Загальні положення судового розгляду» Глави 28 «Судовий розгляд» Кримінального процесуального Кодексу України, який визначає правила та порядок судового розгляду, після призначення обвинувального акту до судового розгляду за результатами підготовчого судового засідання.

Аналіз зазначених норм закону, вказує на те, питання пов`язані з об`єднання і виділення кримінальних проваджень жодним чином, не відноситься до компетенції апеляційного суду, та повинно вирішуватися самостійно районним судом, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Положення ст. 334 КПК України вказують на те, що районний суд в провадження якого надійшов обвинувальний акт у відповідності до вимог ст.ст. 32, 33 КПК України, встановивши в підготовчому судовому засіданні, що в провадженні іншого районного суду перебуває інше кримінальне провадження за обвинуваченням тієї ж особи, у разі необхідності та існуванні реальної потреби для об`єднання цих проваджень, повинен винести вмотивовану ухвалу про направлення кримінального провадження до іншого суду для вирішення питання про об`єднання кримінальних проваджень.

Після цього, з урахуванням можливості, необхідності та доцільності такого об`єднання, інший суд, у відповідності до положень ст.334 КПК України, уповноважений своєю ухвалою прийняти рішення щодо об`єднання проваджень. В той же час, з урахуванням конкретних обставин справи, які вказують на можливу неоперативність та неефективність такого об`єднання, суд вправі відмовити в об`єднанні таких проваджень, та повернути матеріали кримінального провадження до суду, який ініціював вирішення питання про об`єднання кримінальних проваджень.

Апеляційний суд звертає увагу на те, що аналіз положень ст.34 та ст.334 КПК України дає прийти закономірного висновку, що навіть у разі існування потреби втручання апеляційного суду в питання об`єднання кримінальних проваджень, які перебувають в провадженні різних районних судів в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, роль апеляційного суду зводилася б до того, що він виступав би як інстанція, яка фактично пересилає рішення одного районного суду про ініціювання питання перед іншим районним судом про можливість об`єднання кримінальних справ, але при цьому іншими функціями щодо впливу на цей процес законодавством не наділена, оскільки компетенція апеляційного суду в частині визначення підсудності справ обмежена положеннями ст. 34 КПК України.

На думку апеляційного суду, ініціювання такого порядку вирішення питання об`єднання кримінальних проваджень, суперечить положенням ст.ст. 2, 7, 9, 21, 28 КПК України які регламентують завдання та основні засади кримінального провадження, зокрема: законність, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень та розумні строки.

З наведених підстав, подання голови районного суду не ґрунтується на вимогах закону та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 32, 34, 405, 406, 419 КПК України, апеляційний суд, -

постановив:
Подання голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 про направлення кримінального провадження №0001467 від 01.04.2015 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.15, ч.2 ст.185 КК України до іншого районного суду м. Одеси залишити без задоволення, а матеріали кримінального провадження повернути для розгляду до Київського районного суду м. Одеси.

Копію ухвали суду надіслати учасникам судового провадження протягом 3-х днів з дня підписання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді апеляційного суду
Одеської області
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3