Справа № 591/924/14-к Провадження № 1-кс/591/171/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 лютого 2014 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на незаконні дії та бездіяльність прокурора прокуратури м.Суми ОСОБА_3 , -
13.02.2014 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Зарічного районного суду м.Суми із зазначеною скаргою, яку мотивував тим, що 05.02.2013 року він звернувся до прокурора прокуратури м.Суми ОСОБА_3 із заявою про скасування як незаконної постанови від 11.10.2013 року слідчого СВ СМВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження з підстав порушення чинного законодавства органом досудового слідства. До цього часу ніякої відповіді чи постанови не отримав. Вважає, що прокурор зобов`язаний був розглянути його заяву, винести постанову та повідомити його про результати розгляду, але не здійснив процесуальних дій, чим допустив бездіяльність. За таких обставин, він вимушений звертатись до суду та просив відповідно до КПК України: зобов`язати прокурора прокуратури м.Суми ОСОБА_3 розглянути по суті вимоги заяви ОСОБА_2 від 05.02.2014 року.
Розглянувши подану скаргу, слід зазначити наступне.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений скасовувати незаконні та необгрунтовані постанови слідчих.
Згідно ч.5 ст.284 КПК України прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови, яку прийняв та надіслав йому слідчий, має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження є правом, а не обов`язком прокурора.
Крім того, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ч.1 ст.36 КПК України).
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України встановлено, що до слідчого судді може бути оскаржена бездіяльність прокурора, в тому числі та, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кодексом строк.
Оскільки чинний КПК України не покладає на прокурора обов`язку щодо скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, то не прийняття такого рішення прокурором не є бездіяльністю, яка підлягає оскарженню слідчому судді згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Частиною 4 ст.304 КПК встановлено, що слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого або прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, вважаю що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.
Керуючись ст. 303,304 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на незаконні дії та бездіяльність прокурора прокуратури м.Суми ОСОБА_3 .
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з моменту отримання її копії скаржником.
Слідчий суддя ОСОБА_1