Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 1-28/2010
Провадження № 05
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.05.2010 р. селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючої судді Варакіної Н.Б.

при секретарі Степановій Л.Г.

за участю прокурора Зінов'єва М.В.

захисника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Компаніївка справу по обвинуваченню

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки АДРЕСА_1, українки, громадянки України, з середньо-спеціальної освітою, одруженої, на утримані неповнолітніх дітей не має, працюючої секретарем Софіївської сільської ради, проживаючої в АДРЕСА_1, не судимої,

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 вчинила службове підроблення, тобто складання і видача завідомо неправдивого документу за таких обставин.

Підсудна рішенням сесії Софіївської сільської ради № 23 від 13.04.2006 року обрана секретарем Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є службовою особою місцевого самоврядування, наділена організаційно-розпорядчими повноваженнями, а саме, відповідно до п. 9 ч. 3 ст. 50 зазначеного Закону забезпечує зберігання офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку, в тому числі несе відповідальність за достовірність складених довідок, дотримання порядку їх видачі та реєстрації. В травні 2009 року, перебуваючи на посаді секретаря Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської на прохання ОСОБА_4 у приміщенні Софіївської сільської ради, склала довідку про те, що ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, з 26.05.2000 року по день смерті був прописаний та постійно проживав на території Софіївської сільської ради, при цьому достовірно знаючи, що ОСОБА_5 на території сільської ради не проживає з 2001 року. На довідці поставила свій підпис, підпис від імені голови Софіївської сільської ради, кутовий штамп та завірила гербовою печаткою.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину визнала. Суду пояснила, що 19 травня 2009 року до неї звернулась ОСОБА_4 з проханням видати довідку, про те, що її брат ОСОБА_5 по день смерті, а саме по ІНФОРМАЦІЯ_2 року був прописаний та проживав на території Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Склала довідку про те, що ОСОБА_5 з 26.05.2000 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року був прописаний та постійно проживав АДРЕСА_2 з 26.05.2000 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року. Поставила в довідці кутовий штамп, гербову печатку Софіївської сільської ради, поставила підпис від імені сільського голови ОСОБА_6 та свій власний підпис секретаря сільської ради. На кутовому штампі поставила вихідний № 101, але в журналі реєстрації виданих довідок не зареєструвала, оскільки поспішала. При цьому знала, що померлий з 2001 року на території сільської ради не проживає. Довідку видала ОСОБА_4

Крім визнання вини підсудною, її вина у вчиненому злочині повністю підтверджена сукупністю зібраних по справі та досліджених в судовому засіданні доказів.

Показами свідка ОСОБА_4, яка суду показала, що в травні 2009 року звернулась до підсудної, як секретаря Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області для отримання довідки про те, що ОСОБА_5 з 26.05.2000 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року був прописаний та постійно проживав на території зазначеної сільської ради. ОСОБА_2 склала та видала довідку, завірену гербовою печаткою. Довідку здала нотаріусу Компаніївської державної нотаріальної контори з метою отримати спадщину після смерті ОСОБА_5, який з 2001 року по день смерті проживав АДРЕСА_3.

Показами свідка ОСОБА_6, який показав, що обіймає посаду сільського голови Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Довідку про те, що ОСОБА_5 з 26.05.2000 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року був прописаний та постійно проживав на території Софіївської сільської ради не підписував і не пам'ятає. Зазначив, що підпис на довідці виконаний не ним.

Показами свідка ОСОБА_7, яка суду показала, що працює нотаріусом Компаніївської державної нотаріальної контори. 19 травня 2009 року до нотаріальної контори звернулась ОСОБА_4 з заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_5, надала довідку, датовану 2000 роком про те, що померлий проживав на території Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Оскільки така довідка є недійсною, роз'яснила ОСОБА_4, що необхідно принести довідку про те, що померлий був прописаний та по день своєї смерті проживав на території зазначеної сільської ради. В липні 2009 року чоловік ОСОБА_4 надав довідку про те, що ОСОБА_5 з 26.05.2000 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року був прописаний та постійно проживав на території Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Оскільки довідка викликала сумнів, зробила запит до Компаніївського РВ УМВС, щодо прописки ОСОБА_5 та отримала довідку про те, що померлий на території Софіївської сільської ради не прописаний. Відмовила ОСОБА_4 у видачі свідоцтва про право на спадщину.

Протоколом огляду документів, в ході якого оглянуто:

- журнал реєстрації виданих довідок, де 19.05.2009 року зареєстровані дві довідки, видані на ім'я ОСОБА_8, а довідка за № 101 датована 19.08.2009 роком;

- особову справу підсудної, з якої вбачається, що остання прийняла присягу державного службовця;

- домову книгу № 1 в якій є запис про те, що ОСОБА_5 в 2001 році вибув за адресою АДРЕСА_3,

- посадові обов'язки секретаря сільської ради, з якими ознайомлена ОСОБА_2;

- довідка № 101 від 19.05.2009 року про те, що ОСОБА_5 з 26.05.2000 до ІНФОРМАЦІЯ_2 року був прописаний та постійно проживав на території Софіївської сільської ради;

- копія свідоцтва про смерть ОСОБА_5;

- копія заяви ОСОБА_4 про прийняття спадщини;

- копія заяви про відмову ОСОБА_9 від прийняття спадщини на користь ОСОБА_4;

- протокол першої сесії Софіївської сільської ради п'ятого скликання від 13.04.2006 року про обрання ОСОБА_2 депутатом Софіївської сільської ради та секретарем виконавчого комітету Софіївської сільської ради (а.с. 100-103).

Висновком почеркознавчої експертизи № 3844/02 від 18.11.2009 року згідно якого, рукописний текст довідки № 101 датованої 19.05.2009 роком виконаний ОСОБА_2 Підпис біля слів «сільський голова» виконаний не ОСОБА_6, а іншою особою. Підпис біля слів «секретар сільської ради» виконаний ОСОБА_2 (а.с. 29-35).

Висновком почеркознавчої експертизи № 303 від 27.11.2009 року, згідно якого рукописний текст довідки за вих. № 101 від 19.05.2009 року виконаний ОСОБА_2 підпис у довідці біля слів «сільський голова» виконаний не сільським головою ОСОБА_6, а ОСОБА_2 підпис біля слів «секретар сільської ради» виконаний ОСОБА_2 (а.с. 92-98).

В судовому засіданні прокурор змінив пред'явлене обвинувачення, виключивши обвинувачення у скоєнні злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Суд кваліфікує дії підсудної за ч. 1 ст. 366 КК України за кваліфікуючими ознаками: службове підроблення, тобто складання і видача завідомо неправдивого документу.

В судовому засіданні адвокат підсудної надала клопотання трудового колективу Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про передачу ОСОБА_2 на поруки трудовому колективу.

Прокурор проти задоволення клопотання заперечував.

Статтею 47 КК України передбачено право суду звільнити від кримінальної відповідальності особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості та щиро покаялася, з передачею її на поруки колективу підприємства, установи, організації за їх клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею особи на поруки можливе лише за належно оформленим клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа. У ньому повинно бути зазначено мотивоване прохання загальних борів колективу за місцем роботи підсудної особи звільнити її від кримінальної відповідальності, поручительство колективу про те, що ця особа не допустить надалі суспільно небезпечної поведінки та про зобов'язання проводити з нею відповідну виховну роботу.

Із протоколу засідання трудового колективу Софіївської сільської ради № 1 від 07 травня 2010 року не вбачається загальна кількість працівників у трудовому колективі і яка кількість із них брала участь у засіданні і виразили бажання взяти ОСОБА_2 на поруки.

Крім того, в протоколі зазначено, що ОСОБА_10 підтримала клопотання про взяття підсудної на поруки, але в протоколі відсутні дані яку посаду обіймає зазначена особа в Софіївській сільській раді. Крім того, в судовому засіданні підсудна повідомила, що ОСОБА_10 працює завідуючим будинком культури і її робочий кабінет знаходиться в приміщенні Софіївської сільської ради, тобто не є членом трудового колективу Софіївської сільської ради.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» секретар сільської ради обирається радою з числа її депутатів на строк повноважень ради.

Попередні вибори депутатів місцевих рад відбулися 26.03.2006 року.

На першій сесії Софіївської сільської ради п'ятого скликання ОСОБА_2 обрано секретарем сільської ради (а.с. 119).

На час постановлення вироку суду постанова Верховної Ради України № 1889 від 20.10.2009 року «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2010 році», якої вибори депутатів місцевих рад призначені на неділю 30.05.2010 року, втратила чинність. Остаточної дати проведення виборів депутатів місцевих рад, на даний час не визначено.

Однією з умови звільнення від кримінальної відповідальності особи з передачею її на поруки є те, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виконає певні застереження, передбачені ст. 47 КК України.

На даний час не можна визначити дату закінчення повноважень ради, а тому не можна визначитися, чи буде протягом року підсудна обіймати посаду секретаря сільської ради.

Крім того, п. 1 ч. 3 ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» секретар сільської ради, у випадках передбачених ч. 1 ст. 42 цього Закону здійснює повноваження сільського голови. У випадку здійснення повноважень сільського голови ОСОБА_2 буде керівником колективу сільської ради і застосування до неї достатніх заходів виховного характеру, з урахуванням положень ст. 47 КК України, з боку колективу сільської ради в такому разі є проблематичним.

За таких обставин суд вважає неможливим звільнити ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності з передачею на поруки трудовому колективу Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.

При призначенні покарання суд у відповідності з вимогами ст. 65 КК України враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу підсудної та обставини, що пом'якшують і обтяжують її покарання.

ОСОБА_2 вчинила умисний злочин невеликої тяжкості.

ОСОБА_2 за місцем проживання та роботи характеризуються позитивно (а.с. 113).

Обставиною, яка пом'якшує покарання є щире каяття підсудної.

Обставин, які обтяжують покарання судом не встановлено.

Речові докази - довідку за вихідним № «101» від 19.05.2009 року залишити в матеріалах кримінальної справи. Журнал реєстрації виданих довідок Софіївської сільської ради, домову книгу № 1 для прописки громадян Софіївської сільської ради, посадові обов'язки секретаря сільської ради, особову справу № 2 на ОСОБА_2 повернути до Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, відповідно до ст. 81 КПК України.

Судові витрати в розмірі 1126 грн. 08 коп. підлягають стягненню з ОСОБА_2 на користь Держави.

На підставі викладеного, враховуючи ступінь тяжкості злочину, особу підсудної, наявність обставини, що пом'якшує покарання, характер і наслідки вчинених дій, суд дійшов висновку, що необхідним та достатнім для виправлення підсудної буде призначення покарання у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 321-324, 333-335 КПК України, суд

З А С У Д И В:

ОСОБА_2, визнати винною у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та призначити покарання у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судові витрати в розмірі 1126 грн. 08 коп.

Речові докази - довідку за вихідним № «101» від 19.05.2009 року залишити в матеріалах кримінальної справи. Журнал реєстрації виданих довідок Софіївської сільської ради, домову книгу № 1 для прописки громадян Софіївської сільської ради, посадові обов'язки секретаря сільської ради, особову справу № 2 на ОСОБА_2 повернути до Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, відповідно до ст. 81 КПК України.

Запобіжний захід ОСОБА_2 на період апеляційного оскарження вироку залишити попередній - підписку про невиїзд.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Кіровоградської області через Компаніївський районний суд Кіровоградської області протягом 15 діб з моменту його проголошення.

Суддя Компаніївського

районного суду

Кіровоградської області Н.Б. Варакіна