ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
н/п 1-кс/490/1018/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 20.02.2026 року щодо

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Каїри Горностаївського району Херсонської області, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Каїри Горностаївського району Херсонської області, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

20.02.2026 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000120 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

13.02.2026 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

13.02.2026 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України

Згідно вказаного повідомлення, у невстановлені дату та час, але не раніше 11 грудня 2023 року, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи проросійськи налаштованими, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, без примусу, з ідеологічних мотивів, добровільно погодилися на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб, щодо організації та участі у проведенні на території тимчасово окупованого с. Каїри Каховського району, Херсонської області незаконних виборів президента російської федерації та були призначені на посади так званих «членів ДВК № 148».

Так, ОСОБА_7 , у період з 11.12.2023 по 17.03.2024, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою з ОСОБА_8 , так званими членами «Виборчої комісії Херсонської області», «Горностаївської територіальної виборчої комісії» та іншими т.зв. «членами ДВК № 148», усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, вчинили наступні дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів президента російської федерації на території с. Каїри Каховського району, Херсонської області, а саме:

- забезпечували організацію та проведення т.зв. виборів президента;

- здійснювали агітацію місцевих мешканців до участі у проведенні т.зв. виборів президента;

- здійснювали подвірний обхід мешканців с. Каїри Каховського району Херсонської області із урнами для голосування у супроводі військових рф та здійснювали тиск на останніх, вимагаючи прийняти участь у незаконних виборах шляхом голосування;

- здійснювали інші дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів президента.

17.03.2024, відповідно до складеного протоколу т.зв. «Избирательной комиссии Херсонской области», та за офіційною заявою т.зв. «председателя избирательной комиссии Херсонской области», після обробки 100% протоколів, 88,12% від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні на тимчасово окупованій території Херсонської області, проголосувало за діючого президента російської федерації ОСОБА_9 .

В подальшому, 21 березня 2024 року центральна виборча комісія російської федерації, за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала вибори президента російської федерації такими, що відбулися. Відповідно до її результатів 87.28 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні, проголосували за ОСОБА_9 .

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 20.02.2026 року стосовно оголошених у розшук підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

У зв`язку із не встановленням місця перебування ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити останнім письмове повідомлення про підозру від 13.02.2026 у день його складання, таке повідомлення, пам`ятка про процесуальні права та обов`язки та повістки про виклик на 17, 18, 19 лютого 2026 року, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, направлені у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Так, 13.02.2026 на офіційному сайті «Офіс Генерального прокурора» та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на 17, 18, 19 лютого 2026 року.

Постановами слідчого від 20.02.2026 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 оголошено в розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Каховського РВ УСБУ в Херсонській області.

20.02.2026 постановою прокурора Херсонської обласної прокуратури матеріали стосовно підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 виділено в окреме провадження, яке зареєстровано в ЄРДР за № 0000120 від 20.02.2026.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисники заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_7 та ОСОБА_8 підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом огляду від 16.03.2024 публікації на інтернет-ресурсі «Губернатора Херсонської області», під час якоговиявлений та оглянутий документ окупаційного органу влади «Указ губернатора Херсонской области №6-у от 19.01.2023 Об избирательных комиссиях Херсонской области»;

- протоколом огляду від 15.03.2024 інформаційного сайту «Избирательная комиссия» за посиланням http://publication.pravo.gov.ru/document/070002, відповідно до якоговиявлений та оглянутий документ «Постановление совета федерации федерального собрания российской федерации №678-СФ от 7 декабря 2023 года О назначении выборов Президента Российской Федерации»;

- протоколом огляду від 13.11.2024, відповідно до якого на офіційномусайті «центральная избирательная комиссия российской федерации» виявлений документ «Постановление центарльной избирательной комиссии российской федерации от 11 декабря 2023 г. №141/1084-8 «О проведении выборов Президента Российской Федерации на части территории Российской Федерации, на которой введено военное положение»;

- протоколом огляду від 13.11.2024, відповідно до якого на офіційномусайті «центральная избирательная комиссия российской федерации» виявлений документ «Постановление центральной избирательной комиссии российской федерации от 13 декабря 2023 г. №142/1086-8 «О Положении об особенностях подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в период действия военного положения на части территории Российской Федерации»;

- протоколом огляду від 18.12.2025, відповідно до якого на офіційному сайті «Избирательная комиссия Херсонской области» виявлений документ «Постановление от 05 мая 2023 г. №4/33 «О формировании Горностаевской территориальной избирательной комиссии»;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , яка пояснила, що під час проведення незаконних виборів на ТОТ с. Каїри ОСОБА_8 та ОСОБА_7 приймали активну участь в їх організації та проведенні, а саме особисто бачила як вони у супроводі військових рф здійснювали подвірний обхід мешканців села з урнами для голосуванні та вимагали від них голосувати;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , який пояснив, що 14.03.2024 мешканки с. Каїри ОСОБА_8 та ОСОБА_7 здійснювали подвірний обхід з урнами для голосуванні у супроводі військових рф під час проведення незаконних виборів президента рф на ТОТ Херсонської обл. та примушували мешканців голосувати. При цьому, ОСОБА_7 агітувала, а ОСОБА_8 тримала урну та видавала бюлетені для голосування;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , яка пояснила, що з 14 по 17.03.2024 на ТОТ с. Каїри Херсонської обл. було проведено незаконні вибори президента рф, активну участь в яких прийняли мешканці вказаного села ОСОБА_8 та ОСОБА_7 . Особисто вони здійснювали подвірний обхід з урнами для голосування у супроводі військових рф та змушували мешканців голосувати. Особисто до ней вони прийшли, ОСОБА_8 видала бюлетень, а ОСОБА_7 вимагала поставити «галочку» в потрібному рядку;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 , яка пояснила, що під час проведення незаконних виборів на ТОТ с. Каїри ОСОБА_8 та ОСОБА_7 приймали активну участь в їх організації та проведенні, а саме особисто бачила як вони у супроводі військових рф здійснювали подвірний обхід мешканців села з урнами для голосуванні та вимагали від них голосувати;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , який пояснив, що під час проведення незаконних виборів на ТОТ с. Каїри ОСОБА_8 та ОСОБА_7 приймали активну участь в їх організації та проведенні, а саме особисто бачила як вони у супроводі військових рф здійснювали подвірний обхід мешканців села з урнами для голосуванні та вимагали від них голосувати;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_15 , яка пояснила, що під час проведення незаконних виборів на ТОТ с. Каїри ОСОБА_8 та ОСОБА_7 приймали активну участь в їх організації та проведенні, а саме особисто бачила як вони у супроводі військових рф здійснювали подвірний обхід мешканців села з урнами для голосуванні та вимагали від них голосувати;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 03.11.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_13 впізнала ОСОБА_8 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 03.11.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_13 впізнала ОСОБА_7 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 03.11.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_14 впізнав ОСОБА_8 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 03.11.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_14 впізнав ОСОБА_7 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 24.11.2025, відповідно до якого свідок ОСОБА_15 впізнала ОСОБА_8 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 24.11.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_15 впізнала ОСОБА_7 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 28.11.2025, відповідно до якого свідок ОСОБА_12 впізнала ОСОБА_8 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 28.11.2025, відповідно до якого свідок ОСОБА_12 впізнала ОСОБА_7 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 28.11.2025, відповідно до якого свідок ОСОБА_11 впізнав ОСОБА_8 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 28.11.2025, відповідно до якого свідок ОСОБА_11 впізнав ОСОБА_7 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 20.02.2026 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 їх оголошено в розшук.

17.02.2026, 18.02.2026, 19.02.2026 року ОСОБА_7 та ОСОБА_8 викликалися шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останні не з`явилися.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 належним чином повідомлені про проведення стосовно них досудового розслідування, набуття ними статусу підозрюваних у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 13.02.2026 про необхідність їх явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 переховуються від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ухиляються від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являються, оголошені у розшук та перебувають на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000120 від 20.02.2026 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошених у розшук ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 06 березня 2026 року о 13 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_16