Провадження № 1-кс/686/2801/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000046 від 11.07.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 240 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) таПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що згідно з повідомленням УСБ України у Хмельницькій області службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст. 20, 77, 84, 116, 118, 186 Земельного кодексу України, ст. ст. 25, 50 Законів України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, внесли недостовірні дані до офіційних документів про наявність земель та розподіл їх за власниками, землекористувачами та угіддями на території Яснозірської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області. Після чого, протиправно відвели в приватну власність земельні ділянки з цільовим призначенням «Для ведення особистого селянського господарства» площею 2 га (кадастровий номер :07:014:0002) та площею 1,6905 га (кадастровий номер :07:013:0028). За наявною інформацією, вказані земельні ділянки відносяться до земель промисловості та передбачені для видобутку корисних копалин, безоплатне відведення яких у приватну власність чинним земельним законодавством не передбачено.

Згідно з повідомленням УСБ України у Хмельницькій області службові особи одного з суб`єктів господарювання області, в порушення вимог Земельного кодексу України та Кодексу України про надра, без наявності необхідних дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами та ін.), організували та здійснюють на земельних ділянках площею 2 та (кадастровий номер :07:014:0002) та 1,6905 га (кадастровий номер :07:013:0028), незаконний видобуток корисних копалин місцевого значення, а саме піску.

Крім того встановлено, що 07.12.2007 ІНФОРМАЦІЯ_4 було надано спеціальний дозвіл на користування надрами, реєстраційний № 3191 ІНФОРМАЦІЯ_5 піску, площею 10 га. для ФОП « ОСОБА_5 ».

Так, відведені в приватну власність земельні ділянки з цільовим призначенням «Для ведення особистого селянського господарства» площею 2 га (кадастровий номер :07:014:0002 та площею 1,6905 га (кадастровий номер :07:013:0028), які за обліками ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до ст. 19 Земельного кодексу України, родовище піску відносилися до категорії земель іншого призначення, 9 категорія - ж. (Земля, де знаходиться родовище піску за межами населеного пункту, землі запасу (землі державної власності).

06.11.2024 допитаний по даному факту в якості свідка ОСОБА_6 , який користується мобільним номером телефону: НОМЕР_1 , повідомив, що дійсно він являється фізичною особою-підприємцем та здійснює свою діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії. У 2016 році у нього були найняті працівники з м. Хмельницький, а саме ОСОБА_7 . У той час він виготовляв значну кількість проектів, а тому ОСОБА_7 самостійно приймав замовлення на виготовлення проектів та самостійно їх виконував в м. Хмельницькому, він ж у свою чергу виконував роботи у м. Бар Вінницької області. Проконтролювати всі проекти він не мав змоги. Проект про відведення земельних ділянок ОСОБА_8 та ОСОБА_9 фактично виконав ОСОБА_7 , так як він здійснював виїзд на місце для зйомки та встановлював межові знаки останній, а підпис у проекті поставив ОСОБА_6 та під час зустрічей, які відбувались у м. Деражня Хмельницької області, він перевіряв лише законодавство, але чи це відповідало місцевості не мав змоги перевірити.

Згідно трудового договору між працівниками і фізичною особою від 03.10.2016 встановлено, що ФОП « ОСОБА_6 » та фізична особа ОСОБА_7 , що останній буде виконувати роботи інженера землевпорядника.

30.12.2024 допитаний по даному факту в якості свідка ОСОБА_7 , який користується мобільним номером телефону: НОМЕР_2 , повідомив, що дійсно працював з ФОП « ОСОБА_6 », але з жодних проектів відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :07:013:0028 і :07:014:0002, для ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не виготовляв та ділянки не обстежував.

На даний час виникла необхідність у встановленні, чи підтримують між собою зв`язки ФОП « ОСОБА_6 » (користується мобільним номером телефону: НОМЕР_3 ) та його працівник по трудовому договорі ОСОБА_7 (користується мобільним номером телефону: НОМЕР_4 ), які виготовляли проекти про відведення земельних ділянок ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Крім того, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , організував незаконний видобуток піску, який користується мобільним номером телефону: НОМЕР_5 , безпосереднім засновником та керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » протягом усього часу є ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка користується мобільним номером телефону: НОМЕР_6 та безпосереднім виконавцем робіт, пов`язаних з їх незаконним видобутком корисних копалин місцевого значення є ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , який користується мобільним номером телефону: НОМЕР_7 .

Так, під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у отримання відомостей щодо вищевказаних абонентських номерів, які знаходяться у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), зокрема таких як про орієнтовне місцезнаходження абонентів з орієнтацією до найближчої базової станції, тип з`єднання (вхідні та вихідні дзвінки, GPRS, переадресація), дату, час та тривалість з`єднань, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ICCID, IMSI номери сім-картки, ІМЕІ), ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувається сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості, приналежності абонентського номеру, за наявності контрактної угоди - відомості про абонента (з наданням повних анкетних даних власника (ів) мобільного номеру телефону та належним чином завірених копій документів, на підставі яких виданий контрактний номер), ІМЕІ мобільних терміналів, в яких знаходились абонентські номери телефонів: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 .

Зазначені відомості можуть бути використаними як докази у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 11.07.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 240 КК України, через що виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів операторів мобільного зв`язку.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » такі документи містять відомості, що відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також, слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза знищення вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

У зв`язку із вищевикладеним слідчий суддя, вважає, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, в зв`язку із чим, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_13 та слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , на тимчасовий доступ до інформаційної системи з даними про зв`язок кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, у період часу з 00 год. 00 хв. 11.07.2023 по 10.03.2026, за абонентським номером: НОМЕР_3 , що перебуває у володінні оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) та за абонентськими номерами НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 , що перебувають у володінні мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ), та містять інформацію про:

1.1. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку кінцевого обладнання споживача телекомунікаційних послуг за абонентськими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 , абоненти А (абоненти Б).

1.2. Тип з`єднання абонентів (вхідні, вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), вихід в мережу Інтернет, переадресація, з`єднання нульової тривалості;

1.3. Дата, час, та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйнятті виклики) абонента А.

1.4. Адреси розташування та ідентифікуючі ознаки базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг абонентів А.

1.5. За наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентами А надати відомості про його осіб.

1.6. Місцезнаходження абонентів за абонентськими номерами НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 та мобільних терміналів у період часу з 00 год. 00 хв. 11.07.2023 по 10.03.2026, що перебуває у володінні мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ).

1.7. Місцезнаходження абонента за абонентськими номерами НОМЕР_3 та мобільних терміналів у період часу з 00 год. 00 хв. 11.07.2023 по 10.03.2026, що перебуває у володінні мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Ухвала діє по 11 травня 2026 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя