Справа №295/5804/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2026 року м. Житомир

слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову прокурора Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_5 від 26.03.2026 року про відмову у задоволенні клопотання,

встановив:

адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просив скасувати постанову прокурора Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_5 від 26.03.2026 року про відмову у задоволенні клопотання, поданого адвокатом в рамках кримінального провадження № 0000152 від 28.02.2026р.

В обґрунтування скарги вказав, що ним в рамках кримінального провадження № 0000152 від 28.02.2026р. було подано клопотання від 24.03.2026 р. в якому адвокат просив: надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження, допитати ОСОБА_6 ; проводити слідчі дії за його участю; повідомити дату витребування з ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації про перебування на військовому обліку ОСОБА_6 , чи підлягає він призову та чи наявні у останнього порушення вимог чинного законодавства, зокрема ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» ( в тому числі, чи уточнював він свої облікові дані та чи проходив ВЛК); повідомити дату повернення ОСОБА_4 годинника цифрового синього кольору вилученого у нього 01.03.2026 під час затримання (зафіксовано у відповідному протоколі) та визнаного речовим доказом згідно постанови від 01.03.2026р.; повідомити дату призначення судово-імунологічної та судовоцитологічної експертизи по даному кримінальному провадженні. Вважає відмову необґрунтованою і безпідставною.

В судове засідання сторони не з`явилися, адвокат подав заяву про розгляд скарги у його відсутність. Дослідивши матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурора, а саме бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Статтею 308 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. В свою чергу, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і вразі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

У пункті 13 листа ВССУ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 роз`яснено, що у ст. 308 КПК України імперативно встановлено триденний строк для розгляду скарги, за результатом якого може бути прийнято одне із таких рішень: 1) про задоволення скарги та надання відповідному слідчому, прокурору обов`язкових для виконання вказівок щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. У цьому випадку прокурор вищого рівня у відповідному рішенні повинен: а) зазначити, які процесуальні дії або які процесуальні рішення має вчинити слідчий чи прокурор; б) встановити конкретні строки, в межах яких слідчий чи прокурор зобов`язаний вчинити ці дії або прийняти відповідне рішення; 2) про відмову в задоволенні скарги.

Слідчим суддею встановлено, що в рамках кримінального провадження № 0000152 від 28.02.2026р. скаржником було подано клопотання в якому адвокат просив: надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження; допитати ОСОБА_6 ; проводити слідчи дії за його участю; повідомити дату витребування з ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації про перебування на військовому обліку ОСОБА_6 , чи підлягає він призову та чи наявні у останнього порушення вимог чинного законодавства, зокрема ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» ( в тому числі, чи уточнював він свої облікові дані та чи проходив ВЛК); повідомити дату повернення ОСОБА_4 годинника цифрового синього кольору вилученого у нього 01.03.2026 під час затримання (зафіксовано у відповідному протоколі) та визнаного речовим доказом згідно постанови від 01.03.2026р.; повідомити дату призначення судово-імунологічної та судовоцитологічної експертизи по даному кримінальному провадженні. Вважає відмову необґрунтованою і безпідставною.

Постановою прокурора Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_5 від 26.03.2026 року про часткову відмову у задоволенні клопотання, клопотання задоволено частково. Відмовлено в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 в частині, щодо: відкриття всіх матеріали кримінального провадження № 0000152 від 28.02.2026 , для ознайомлення стороні захисту; додаткового допиту в якості потерпілого ОСОБА_7 за участі захисника.

Відповідно до Закону України "Про прокуратуру" (ст. 17) прокурори здійснюють свої повноваження у межах, визначених законом, і підпорядковуються керівникам виключно в частині виконання письмових наказів адміністративного характеру, пов`язаних з організаційними питаннями діяльності прокурорів та органів прокуратури. Під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.

Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.

Прокурором вищого рівня є:

1) для прокурорів, у тому числі прокурорів - стажистів окружних прокуратур, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

2) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів обласної прокуратури - керівник обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

3) для керівника окружної прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

4) для керівника обласної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Офісу Генерального прокурора - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

5) для першого заступника та заступника Генерального прокурора - Генеральний прокурор.

У разі утворення спеціалізованих прокуратур (крім Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) прокурори вищого рівня в межах таких прокуратур визначаються Генеральним прокурором.

Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та виконувати інші дії, які стосуються реалізації цих функцій прокурора, застосовуючи в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.

Відповідно до ст. 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті. Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Проте слід відзначити, що в оскаржуваній постанові не вирішено питання щодо питань викладених в клопотанні, в якому адвокат просив, зокрема: проводити слідчі дії за його участю; повідомити дату витребування з ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації про перебування на військовому обліку ОСОБА_6 , чи підлягає він призову та чи наявні у останнього порушення вимог чинного законодавства, зокрема ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» ( в тому числі, чи уточнював він свої облікові дані та чи проходив ВЛК); повідомити дату повернення ОСОБА_4 годинника цифрового синього кольору вилученого у нього 01.03.2026 під час затримання (зафіксовано у відповідному протоколі) та визнаного речовим доказом згідно постанови від 01.03.2026р.; повідомити дату призначення судово-імунологічної та судовоцитологічної експертизи по даному кримінальному провадженні. Як і необгунтовано що додатковий допит потерпілого за участі захисника створить ризик психологічного впливу на ОСОБА_6 , що позбавляє потерпілого на правову допомогу та участь захисника в слідчих діях за участю потерпілого, за встановлених вище обставин, а саме прокурором не вирішено більшості питань, поставлених у клопотанні та безпідставно позбавлено потерпілого на правову допомогу, участі захисника при допиті потерпілого, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення вимог скарги.

Керуючись ст. ст. 7, 26, 28, 40, 110, 113, 114, 303, 308 КПК України, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову прокурора Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_5 від 26.03.2026 року про відмову у задоволенні клопотання, поданого адвокатом в рамках кримінального провадження № 0000152 від 28.02.2026р.

Зобов`язати прокурора Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_5 від 26.03.2026 року розглянути повторно клопотання адвоката ОСОБА_3 від 24.03.2026 року в рамках кримінального провадження № 0000152 від 28.02.2026р..

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1