печерський районний суд міста києва
Справа № 757/263/26-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2026 року м. Київ

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 27.11.2025 про закриття кримінального провадження № 0001061 від 07.11.2025

ВСТАНОВИВ:

28.12.2025 за допомогою системи «Електронний суд» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 27.11.2025 про закриття кримінального провадження № 0001061 від 07.11.2025.

Особа, яка звернулась зі скаргою, посилається на те, що постанова про закриття кримінального провадження є необгрунтованою та передчасною.

У судове засідання учасники не з`явились,

Від особи, яка звернулась зі скаргою, надійшла заява про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав просив задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, просив розглядати скаргу без його участі.

Разом з тим, на запит слідчого судді надійшли матеріали закритого кримінального провадження № 0001061 від 07.11.2025.

Вивчивши скаргу, приєднані до неї документи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001061 від 07.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.

Вказане провадження розпочато на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/28346/25-к від 17.07.2025, якою зобов?язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10.06.2025 № 1/3-СЛ-КШ.

Відповідно до Витягу з ЄРДР за ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.07.2025 у справі № 757/28346/25-к від 17.07.2025 за заявою ОСОБА_3 № 1/3-СЛ-КШ від 10.06.2025 внесені відомості за №0001061 від 07.11.2025 щодо вчинення прокурором Офісу Генерального прокурора злочину, передбаченого ч.1 ст.396 КК України.

Відповідно до Витягу з ЄРДР за ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.07.2025 у справі № 757/28346/25-к від 17.07.2025 за заявою ОСОБА_3 № 1/3-СЛ-КШ від 10.06.2025 внесені відомості за №0001062 від 07.11.2025 щодо вчинення прокурором Офісу Генерального прокурора злочину, передбаченого ч.3 ст.382 КК України.

Відповідно до Витягу з ЄРДР за ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.07.2025 у справі № 757/28346/25-к від 17.07.2025 за заявою ОСОБА_3 № 1/3-СЛ-КШ від 10.06.2025 внесені відомості за №0001063 від 07.11.2025 щодо вчинення прокурором Офісу Генерального прокурора злочину, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.

Відповідно до Витягу з ЄРДР за ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.07.2025 у справі № 757/28346/25-к від 17.07.2025 за заявою ОСОБА_3 № 1/3-СЛ-КШ від 10.06.2025 внесені відомості за №0001064 від 07.11.2025 щодо вчинення прокурором Офісу Генерального прокурора злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Постановою прокурора першого відділу управління реалізації повноважень прокурорів у кримінальному провадженні, нагляду за додержанням законів при здійсненні оперативно-розшукової діяльності Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 11.11.2025 матеріали до судових розслідувань №0001061 від 07.11.2025, №0001062 від 07.11.2025, №0001063 від 07.11.2025, №0001064 від 07.11.2025, об`єднанні в одно провадження за номером раніше розпочатого кримінального провадження №0001061 від 07.11.2025.

Постановою старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 27.11.2025 кримінальне провадження № 0001061 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Всебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено обставини, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (рішення у справі «Ассенов та інші проти Болгарії» (Assenov and Others v. Bulgaria), пп. 103 et seq.).

Крім того, вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, покази свідків та висновки судових експертиз (рішення у справах «Танрікулу проти Туреччини» (Tanrikulu v. Turkey) [ВП], заява № 23736/94, пп. 104 et seq., ECHR 1999-IV, та «Гюль проти Туреччини» (Gul v. Turkey), заява № 22676/93, п. 89, від 14 грудня 2000 року).

Вивчивши матеріали скарги та матеріали закритого кримінального провадження № 0001061 від 07.11.2025, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження від 27.11.2025 слідчим не мотивована, не містить обґрунтування доводів заявника щодо вчинення кримінального правопорушення, змісту встановлених фактичних обставин, які перевірені матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Так обов`язковою умовою для скасування постанови про закриття кримінального провадження є факти, які підтверджують, що слідчим під час проведення досудового розслідування не було перевірено всі обставини, які повинні бути встановленні під час кримінального провадження, що фактично є неповнотою їх дослідження або наявність певних порушень при їх дослідженні.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування взагалі не проводилось, зокрема, не проведено допиту жодних осіб, зокрема ОСОБА_3 як заявника, для встановлення фактичних обставин справи, не вчинено інших процесуальних та слідчих дій, спрямованих на встановлення чи спростування обставин, викладених в заяві про вчинення злочину.

Крім цього, вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься у ст. 284 КПК України, згідно якої, зокрема, кримінальне провадження закривається у разі встановлення відсутності складу кримінального правопорушення.

Зі змісту постанови вбачається, що кримінальне провадження № 0001061 від 07.11.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 396 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України, тобто за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Разом з тим, закриття кримінального провадження з таких підстав допускається тільки, якщо в діях конкретної особи відсутній відповідний склад, однак подія злочину наявна.

Таким чином, резолютивна частина оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 27.11.2025 суперечить її мотивувальній частині.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова є формальною, а висновок слідчого про відсутність складу кримінального правопорушення належним чином не обґрунтовується, без посилання на встановлені під час досудового розслідування обставини та зібрані докази, а отже при закритті провадження слідчим не було дотримано вимоги ч. 5 ст. 110 КПК України.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, які мали бути встановлені під час досудового розслідування, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів у правильності прийнятого рішення.

Звертає увагу той факт, що за матеріалами кримінального провадження, яке об`єднувало чотири окремі кваліфікації правопорушення, процесуальне рішення про закриття кримінального провадження прийнято лише за ч.1 ст.396 КК України, що вказує на неповноту та невизначеність з приводу інших правопорушень об`єднаних у одне провадження.

З урахуванням викладеного, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 9, 91, 110, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу - задовольнити.

Постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 27.11.2025 про закриття кримінального провадження № 0001061 від 07.11.2025 - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0001061 повернути до Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, для здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6