печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2026 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000012 від 03.02.2021 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 03.02.2021 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 364 КК України, в рамках якого виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу документів, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Крім того, слідчий в клопотанні зазначає, що оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, доступ до яких він просить надати, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слід розглядати без виклику особи у володінні якої перебувають речі та документи.

Проаналізувавши клопотання слідчого про розгляд клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, та матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких речей.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 03.02.2021 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи суб`єктів господарювання що здійснюють діяльність з виробництва скла діючи всупереч вимог технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, наявних дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, використовуючи своє службове становище з метою отримання неправомірної вигоди для себе та підконтрольних юридичних осіб не впровадили заходи щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря для досягнення перспективних технологічних нормативів, що спричинило тяжку шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам.

Так, статтею 5 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» (далі- Закон) серед іншого визначено, що у галузі охорони атмосферного повітря встановлюються такі нормативи: нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин стаціонарних джерел; технологічні нормативи допустимого викиду забруднюючих речовин.

Статтею 7 цього Закону визначено, що нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин та їх сукупності, які містяться у складі пилогазоповітряних сумішей, що відводяться від окремих типів обладнання, споруд і надходять в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, встановлюються з метою забезпечення дотримання нормативів екологічної безпеки атмосферного повітря з урахуванням економічної доцільності, рівня технологічних процесів, технічного стану обладнання, газоочисних установок.

До технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин належать: поточні технологічні нормативи - для діючих окремих типів обладнання, споруд на рівні підприємств з найкращою існуючою технологією виробництва аналогічних за потужністю технологічних процесів; перспективні технологічні нормативи - для нових і таких, що проектуються, будуються або модернізуються, окремих типів обладнання, споруд з урахуванням досягнень на рівні передових вітчизняних і світових технологій та обладнання.

Порядок розроблення та затвердження нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 р. № 1780. Цей Порядок визначає вимоги щодо розроблення та затвердження нормативів граничнодопустими викидів забруднюючих речовин та їх сукупності, які містяться у складі пилогазоповітряних сумішей, що відводяться від окремих типів обладнання, споруд і надходять в атмосферне повітря із стаціонарних джерел.

Відповідно до вказаного порядку суб`єктами розроблення нормативів є Міндовкілля разом із заінтересованими органами виконавчої влади, до сфери управління яких належать підприємства, установи та організації, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря із стаціонарних джерел.

На виконання вищевказаних норм законодавства ІНФОРМАЦІЯ_2 наказом № 18 від 19.01.2012 року затверджено Технологічні нормативи допустимих викидів забруднюючих речовин із устаткування (установок) для виготовлення скла, включаючи скловолокно з плавильною потужністю, яка перевищує 20 тонн на добу.

Згідно із вказаними нормативами (в редакції від 19.01.2012) суб`єкти господарювання, що здійснюють діяльність з виробництва скла у строк до 01.01.2022 зобов`язані зменшити викиди речовин у вигляді суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом у 10 разів, а оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) у 5 разів. Зазначені скорочення викидів повинні бути забезпечені шляхом неухильного і чіткого виконання заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря для досягнення перспективних технологічних нормативів, визначених у Дозволі на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснює свою господарську діяльність із виробництва скла на підставі Дозволу № -128 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, виданого 03.09.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 , строком на 7 років (далі - Дозвіл).

Відповідно до вказаного Дозволу службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у строк до 31.12.2021 зобов`язувалися вжити наступних заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря для досягнення перспективних технологічних нормативів, а саме шляхом встановлення електрофільтру для очищення димових газів після скловарної печі.

На даний час встановлено, що службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), використовуючи своє службове становище, із метою отримання неправомірної вигоди для себе та підконтрольної юридичної особи не впровадили заходи щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря для досягнення перспективних технологічних нормативів, що спричинило тяжку шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам.

Окрім цього, відповідно до висновку судової екологічно-інженерної експертизи №6596/25-63 від 15.09.2025 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в результаті наднормових викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від джерела викидів №6 (скловарна піч) за період з 01.01.2022 по 01.05.2025 заподіяно державі збитків у розмірі 585 003 759 грн. 59 коп.

Враховуючи вищевикладене, на даний момент виникла необхідність встановлення службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які здійснювали керівництво зазначеним підприємством у вказаний період, меж їх повноважень, а встановлення кола всіх осіб, які можуть причетні до вчинення вказаних вище кримінальних правопорушень, на даний момент у органу досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до наступних джокументів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ):

- посадових обов`язків працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до обов`язків яких входить контроль за дотримання екологічного законодавства України, відбір проб, аналіз, вимірювання та дослідження викидів забруднюючих речовин та працівників, відповідальних за дотримання визначених Дозволом гранично допустимих викидів та виконання заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- наказів про призначення та документів, що містять посадові обов`язки працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до обов`язків яких входить контроль за дотримання екологічного законодавства України, відбір проб, аналіз, вимірювання та дослідження викидів забруднюючих речовин та працівників, відповідальних за дотримання визначених Дозволом гранично допустимих викидів та виконання заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- документів, що визначають службові обов`язки усіх членів правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- статуту ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у редакціях чинних за період з 03.09.2018 по 01.05.2025.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте, відносяться до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000012 від 03.02.2021 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи Головного слідчого управління НП України ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , іншим слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені № 0000012 від 03.02.2021 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , із метою ознайомлення та вилучення копій:

- посадових обов`язків працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до обов`язків яких входить контроль за дотримання екологічного законодавства України, відбір проб, аналіз, вимірювання та дослідження викидів забруднюючих речовин та працівників, відповідальних за дотримання визначених Дозволом гранично допустимих викидів та виконання заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- наказів про призначення та документів, що містять посадові обов`язки працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до обов`язків яких входить контроль за дотримання екологічного законодавства України, відбір проб, аналіз, вимірювання та дослідження викидів забруднюючих речовин та працівників, відповідальних за дотримання визначених Дозволом гранично допустимих викидів та виконання заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- документів, що визначають службові обов`язки усіх членів правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- статуту ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у редакціях чинних за період з 03.09.2018 по 01.05.2025 реєстраційної справи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим.1 - справа № 757/11759/26-к

Прим.2 - Старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України капітан поліції ОСОБА_3

Копія - ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

05.03.2026