УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2026 Справа №607/3320/26 Провадження №1-кс/607/1387/2026

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся адвокат ОСОБА_3 , представник ОСОБА_4 зі скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 06.02.2026 та розпочати досудове розслідування.

Скарга мотивована тим, що 06.02.2026 адвокат ОСОБА_3 , представник ОСОБА_5 звернувся до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, яке полягає у шахрайстві, заволодінні чужим майном (грошовими коштами) шляхом обману та зловживання довірою ОСОБА_6 , що завдало значної шкоди потерпілому ОСОБА_4 внаслідок невиконня зобов`язння по виконанню ремонтних робіт в нежитловому приміщенні № 14, за адресою АДРЕСА_1 . Такі дії, на думку заявника, містять ознаки кримінального правопорушення.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про дане кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України скаржниця та її представник звернулися до слідчого судді із даною скаргою.

У судове засідання представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву у якій скаргу підтримав та просив розглядати у його відсутності.

У судове засідання уповноважена особа Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явилася без повідомлення про причини неприбуття.

Указане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться у п. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 (далі за текстом Положення). Зокрема, в даній нормі зазначається, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється уповноваженими службовими особами органів прокуратури та органів досудового розслідування з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме: про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 06.02.2026 адвокат ОСОБА_3 , представник ОСОБА_4 подав до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується копією заяви з відповідною відміткою про реєстрацію Тернопільським РУ поліції ГУНП в Тернопільській області.

Зі змісту заяви адвоката ОСОБА_3 , що діяв в інтересах ОСОБА_4 вбачається, що заявник та її представник повідомляють про вчинення шахрайства - заволодіння чужим майном (грошовими коштами) шляхом обману та зловживання довірою ОСОБА_6 , що завдало значної шкоди потерпілій ОСОБА_4 внаслідок невиконня зобов`язння по виконанню ремонтних робіт в нежитловому приміщенні № 14, за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя встановив, що заява адвоката ОСОБА_3 , що діяв в інтересах ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення зареєстрована органом Національної поліції згідно штемпелю 06.02.2026, однак відомості до ЄРДР до цього часу не внесені.

Указане підтверджується листом Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області від 18.02.2026, зі змісту якого вбачається, що заява ОСОБА_4 , 1996 року народження, жительки АДРЕСА_2 , зареєстрована Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області 11.02.2026 в ІКС №7174, однак відомості до ЄРДР внесені не були, перебувають на розгляді у відділі кримінальної поліції Тернопільського РУ поліції.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З урахуванням викладеного доводи скаржника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначено у заяві ОСОБА_3 , що діяв в інтересах ОСОБА_4 , до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Крім цього, слідчий суддя враховує рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 та роз`яснює, що положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 від 06.02.2026, що зареєстрована в Журналі єдиного обліку Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 11.02.2026 за № 7174, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1