Справа № 522/3064/26
Провадження № 1-кс/522/1243/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2026 року Приморський районний суд м. Одеси у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Одеської обласної прокуратури вчинити певну дію, а саме - внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 27.02.26 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань відносно слідчого Другого СВ (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій просив скаргу задовольнити та розглянути за його відсутності.

З матеріалів скарги вбачається, що 27.02.2026 року ОСОБА_3 подав уповноваженій особі Одеської обласної прокуратури заяву встановленої форми та просив внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР відносно слідчого Другого СВ (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

30.01.2026 ОСОБА_3 отримав листа старшого групи прокурорів, прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_5 , в якому він повідомив, що на його думку немає підстав для відсторонення ОСОБА_4 від досудового розслідування вказаних кримінальних проваджень.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Уповноважена особа Одеської обласної прокуратури в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду скарги була повідомлена.

На адресу суду надійшли заперечення прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_6 , у яких просить у задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити, оскільки оригінал звернення направлено за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, та судове засідання провести без участі прокурора, з яких вбачається, що до обласної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_3 , яке зареєстроване в обласній прокуратурі 27.02.2026 за № 13596-26 щодо можливих протиправних дій слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві.

Вказане звернення 02.03.2026 за 31/2-421ВИХ-26 направлено за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві для організації розгляду в межах компетенції та надання відповіді заявнику.

Автору звернення роз`яснено, що відповідні, до ст. 1 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», Державне бюро розслідувань є центральним органом виконавчої влади, що здійснює правоохоронну діяльність з метою запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції.

Відповідно до ч. 4 ст. 216 КПК України, досудове розслідування злочинів, які вказані у звернені, здійснюється слідчими органів Державного бюро розслідувань.

Розглянувши скаргу, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

За приписами ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію: 4) відмову у задоволенні скарги.

Вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вважаю, що направлення матеріалів за підслідністю в порядку ст. 216 КПК України без порушення кримінального провадження є незаконним, а також те, що вимоги ст. 214 КПК України для слідчого або прокурора є безальтернативними.

Кримінальним процесуальним законодавством не передбачено обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР, тобто, особа може звернутися із заявою про вчинення кримінального правопорушення до будь-якого слідчого, дізнавача, прокурора, і вони мають внести відповідні відомості до ЄРДР.

В свою чергу, відповідно до положень п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію або відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 27.02.2026 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

05.03.2026