Справа № 296/2652/26
УХВАЛА

Іменем України

06 березня 2026 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням, відповідно до змісту якого просить надати дозвіл на проведення огляду об`єкту будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Головинського ліцею Черняхівської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А», що розташований за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0001382 від 08.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 01.02.2021 по 31.12.2024, у тому числі в умовах дії воєнного стану, службові особи ТОВ «АІ ГРУП» будучи виконавцем будівельних робіт за рядом договорів укладеними із замовником - Відділом освіти, молоді та спорту Черняхівської селищної ради, порушуючи вимоги чинного законодавства та нормативно-правових актів, внесли завідомо неправдиві відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт за укладеними договорами, що призвело до зайвих виплат бюджетних коштів підряднику ТОВ «АІ ГРУП» на загальну суму 1 541,43 тис. грн, що є особливо великим розміром.

Водночас встановлено, що 09.10.2023 між Відділом освіти, молоді та спорту Черняхівської селищної ради, в особі начальника відділу ОСОБА_4 (далі Замовник), з однієї сторони, і Товариство з обмеженою відповідальністю «АІ ГРУП» в особі директора ОСОБА_5 (далі Підрядник) з іншої, укладено договір № 401 на виконання робіт по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Головинського ліцею Черняхівської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А».

Так, у ході проведення ревізії встановлено, що ТОВ «АІ ГРУП» не надано розрахунків показників для обчислення першого та третього блоку загальновиробничих витрат згідно пунктів 5.13 - 5.16 Настанови, які склалися на підприємстві за 2022 рік), а також не надано документального підтвердження, що поточні ціни на матеріальні ресурси у вищевказаному договорі № 401 прийняті ТОВ «АІ ГРУП» на підставі проведеного аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні, як це передбачено вимогами п. 5.10 розділу V Настанови.

Слід відмітити, що відповідно до пункту 4.1. Договору № 401 передбачено, що підрядник, разом з «Актом приймання виконаних будівельних робіт» (Ф.КБ-2в) надає для перевірки накладні на придбані матеріали, конструкції, вироби та інші документи, які підтверджують витрати та документи передбачені цим договором, а у випадку залучення Субпідрядників - з виділенням робіт наданих Субпідрядниками.

Однак, проведеним в ході зустрічної звірки аналізом наданих до зустрічної звірки документів, зокрема, податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску з усіма додатками за 1-4 квартали 2023 та 1-4 квартали 2024 року встановлено, що ТОВ «АІ ГРУП», протягом серпня-грудня 2023 та січня-жовтня 2024 включено до актів КБ-2в по Договору № 401 загальновиробничі витрати з єдиного соціального внеску (2 блок), понесення яких не підтверджено проведеною зустрічною звіркою, чим не дотримано вимоги частини 1 та частини 2 статті 193 Господарського кодексу України, статті 526 Цивільного кодексу України, пунктів 5.13-5.16 розділу V та 6.16 розділу VI Настанови, пунктів 3.1, 3.3 та 4.1 Договору № 401, що призвело до завищення вартості виконаних будівельних робіт на суму, яка наразі встановлюється.

Враховуючи вищевикладене в ході зустрічної звірки, вибірково здійснено співставлення кількості та вартості устаткування (технологічного обладнання, будівельних матеріалів) включених до акта вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 31.10.2024 № 8/1, кількості та вартості будівельних матеріалів включених до актів КБ-2в від 15.12.2023 № 3, від 21.06.2024 № 5 по Договору № 401 та акту КБ-2в від 27.12.2023 року № 1 Договору № 496, з кількістю та вартістю придбання устаткування та будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, включених ТОВ «АІ ГРУП» до податкових накладних та/або розрахунків коригування у вигляді податкового кредиту, які містяться в інформаційно-комунікаційній системі «Єдине вікно податкової звітності» (відомості щодо податкових накладних та/або розрахунків коригування, які внесені до Єдиного реєстру податкових накладних) та, встановлено, що ТОВ «АІ ГРУП» включено до вказаного акту вартість устаткування та включено до актів КБ-2в вартість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, за цінами, які перевищують ціни їх придбання згідно даних податкових накладних на загальну суму 989 492,92 грн, з урахуванням ПДВ, чим не дотримано вимоги частини 1 та частини 2 статті 193 Господарського кодексу України, статті 526 Цивільного кодексу України, пункту 5.10 розділу V, пунктів 6.16 розділу VI Настанови, пунктів 3.3 та 4.1 Договору № 401, пунктів 6.2 та 6.3 Договору № 496, що призвело до завищення вартості виконаних будівельних робіт на загальну суму 989 492,92 грн, які оплачені Відділом освіти в повному обсязі та, матеріальної шкоди (збитків) Відділу освіти на вказану суму.

Слід відмітити, що відповідно до наданих до зустрічної звірки документів встановлено, що відповідно по Договорів № 496 та № 497 період виконання робіт не може бути більшим за період від 07.12.2023 (дата укладання Договорів № 496 та № 497 по 27.12.2023 (дата актів КБ-2в).

У той же час, відповідно до даних Додатку 1 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» за грудень 2023 до Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 4 квартал 2023, ТОВ «АІ ГРУП» за грудень 2023 року здійснювалось нарахування та виплата заробітної плати 7 працівникам.

Аналогічно, відповідно до наданих до зустрічної звірки документів встановлено, що відповідно по Договорів № 121 та № 122 період виконання робіт не може бути більшим за період від 29.05.2024 (дата укладання Договору № 121 та № 122 по 21.06.2024 (дата актів КБ-2в).

В той же час, відповідно до даних Додатку 1 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» за червень 2023 до Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2 квартал 2024, ТОВ «АІ ГРУП» за червень 2024 року здійснювалось нарахування та виплата заробітної плати 5 працівникам.

Однак, звіркою встановлено, що по Договорах № 496, № 497 № 121 та № 122, ТОВ «АІ ГРУП» включено до актів КБ-2в від 27.12.2023 року № 1 та від 21.06.2024 № 1 кошти на перевезення працівників будівельної організації автомобільним транспортом з місця розташування будівельної організації Житомирська обл., смт Черняхів, вул. Майдан Рад 5, до об`єктів будівництва, які знаходилися за адресою Житомирська обл., с. Бежів, вул. М.П. Дашкевича, 1-А та за адресою Житомирська обл., с. Дівочки, вул. Шкільна, 75, понесення яких не підтверджено проведеною зустрічною звіркою в сумі 287 894,40 гривень, з урахуванням ПДВ (при відсутності документального підтвердження фактичного перебування працівників вказаного підприємства у відряджені), чим не дотримано вимоги частини 1 та частини 2 статті 193 Господарського кодексу України, статті 526 Цивільного кодексу України, пункту 4.28 розділу IV, пункту 6.16 розділу VI Настанови, пунктів 6.2 та 6.3 Договорів № 496, № 497, пунктів 6.2 та 6.3 Договорів № 121 та № 122, що призвело до завищення вартості виконаних будівельних робіт на загальну суму 287 894,40 грн, які оплачені Відділом освіти в повному обсязі та, матеріальної шкоди (збитків) Відділу освіти на вказану суму.

Під час проведення досудового розслідування, 21.10.2025 винесено постанову про призначення та доручення проведення судової будівельно-технічної експертизи, яку для організації виконання направлено до Житомирського відділення КНДІСЕ, юридична адреса: м. Житомир, вул. Театральна, буд. 17/20.

У подальшому, на адресу СУ ГУНП в Житомирській області надійшло клопотання експерта Житомирського відділення КНДІСЕ ОСОБА_6 щодо забезпечення можливості обстеження об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Головинського ліцею Черняхівської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А», яке відбудеться 25.03.2026 орієнтовно з 09:30 по 12:00.

На даний час, у органу досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність, із залученням судового експерта ЖВ КНДІСЕ у проведенні огляду вказаного об`єкту будівництва, для забезпечення виконання судової будівельно-технічної експертизи та встановлення об`ємів фактично виконаних будівельних робіт відповідно до Договору № 401 на вказаному об`єкті.

Об`єкт будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Головинського ліцею Черняхівської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А», що розташований за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об`єкта нерухомого майна № 466742977 встановлено, що об`єкт будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Головинського ліцею Черняхівської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А» на праві власності належить Черняхівській селищній раді (), правокористувачем є Відділ освіти, молоді та спорту Черняхівської селищної ради ().

Враховуючи специфіку вказаного кримінального провадження, встановлення та фіксація відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування, виникла об`єктивна необхідність у проведенні огляду об`єкту будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Головинського ліцею Черняхівської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А», для встановлення об`ємів фактично виконаних будівельних робіт відповідно до Договору № 401 на вказаному об`єкті та забезпечення виконання судової будівельно-технічної експертизи.

Слідчий в судовому засіданні клопотання про проведення огляду підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у клопотанні.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч.1 ст.234 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Положеннями частини другої та третьої статті 234 КПК України закріплено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Частиною п`ятою статті 234 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчим доведено, що існують достатні відомості, які вказують на можливість досягнення мети огляду об`єкту будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Головинського ліцею Черняхівської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А», що розташований за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А та на праві власності належить Черняхівській селищній раді (), а саме: виконання судової будівельно-технічної експертизи та встановлення об`ємів фактично виконаних будівельних робіт відповідно до Договору № 401 на вказаному об`єкті.

Враховуючи вищевикладене та з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, суд дійшов висновку про необхідність надання дозволу на проведення огляду, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду об`єкту будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Головинського ліцею Черняхівської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А», що розташований за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н, смт. Головине, вул. Адміністративна, 5А та на праві власності належить Черняхівській селищній раді (), із залученням спеціаліста ЖВ КНДІСЕ.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дати її постановлення - до 06.04.2026 року включно.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1