Справа № 601/2897/25
Провадження №1-кп/601/314/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2025 року

Кременецький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

обвинуваченої ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні, в залі суду в м.Кременець кримінальне провадження, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000689 від 19.09.2025 про обвинувачення:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Кременець Тернопільської області, зареєстрована в АДРЕСА_1 , проживаючої в АДРЕСА_2 , українки, громадянки України, розлученої, з вищою освітою, головного бухгалтера Публічної бібліотеки ім.Ю.Словацького Кременецької міської ради, раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Рішення №9 від 24.12.2020 восьмого скликання другої сесії Кременецької районної ради, із спільної власності Територіальних громад Кременецького району у комунальну власність Кременецької територіальної громади з 01.01.2021 передано права засновника Кременецької централізованої бібліотечної системи Тернопільської області. Рішенням №49 від 24.12.2020 восьмого скликання третьої сесії Кременецької міської ради, із спільної власності територіальних громад Кременецького району у комунальну власність Кременецької міської територіальної громади з 01.01.2021 прийнято права засновника Кременецької централізованої бібліотечної системи Тернопільської області, розташованої за адресою: вул.Шевченка, 18 м.Кременець Тернопільської області, та об`єктів закладів (будівель, споруд та транспорту).

Рішенням №51 від 05.01.2021 восьмого скликання четвертої сесії Кременецької міської ради затверджено Статут Кременецької централізованої бібліотечної системи Кременецької міської ради.

Наказом №60-К від 01.02.2021 Кременецької централізованої бібліотечної системи, ОСОБА_6 призначено на посаду головного бухгалтера Кременецької централізованої бібліотечної системи з 01 лютого 2021.

Рішенням №2124 від 31.08.2021 першого пленарного засідання двадцять п`ятої сесії восьмого скликання Кременецької міської ради, Кременецьку централізовану бібліотечну систему перейменовано на Публічну бібліотеку ім.Ю.Словацького Кременецької міської ради (скорочене найменування - Публічна бібліотека ім.Ю.Словацького), Публічну бібліотеку ім.Ю.Словацького визнано правонаступником всіх прав і обов`язків Кременецької централізованої бібліотечної системи та затверджено статут Публічної бібліотеки ім.Ю.Словацького в новій редакції.

Посадовою інструкцією головного бухгалтера Кременецької централізованої бібліотечної системи (в подальшому Бібліотека) на ім`я ОСОБА_6 , з якою ОСОБА_6 ознайомилась 01.02.2021, про що проставила власний рукописний підпис та посадовою інструкцією головного бухгалтера Публічної бібліотеки ім.Ю. Словацького (в подальшому Бібліотека) на ім`я ОСОБА_6 , з якою ОСОБА_6 ознайомилась 05.11.2021, про що проставила власний рукописний підпис, (в подальшому Посадові інструкції) передбачено наступне:

Відповідно до п.2 розділу І посадових інструкцій, головний бухгалтер належить до професійної групи «Керівники».

Відповідно до розділу ІІ посадових інструкцій, головний бухгалтер повинен знати: Законодавство про бухгалтерський облік. Постанови, розпорядження, накази, інші керівні, методичні та нормативні матеріали фінансових та контрольно-ревізійних органів з питань організації бухгалтерського обліку та складання звітності, а також ті, що стосуються господарсько-фінансової діяльності установи. Структуру і штатний розпис Бібліотеки, його профіль, спеціалізацію. Положення та інструкції з організації бухгалтерського обліку Бібліотеки, правила його ведення. Порядок оформлення операцій і організацію документообігу за ділянками обліку. Форми і порядок фінансових розрахунків. Методи економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності Бібліотеки. Порядок приймання, оприбуткування, зберігання і витрати грошових коштів, товарно-матеріальних і інших цінностей. Правила проведення перевірок і документальних ревізій. Засоби обчислювальної техніки, комунікацій і зв?язку та можливості їх застосування для виконання обліково-обчислювальних робіт та аналізу господарської і фінансової діяльності Бібліотеки. Передовий вітчизняний та закордонний досвід удосконалення організації бухгалтерського обліку. Порядок приймання, оприбуткування, зберігання і витрати грошових коштів. Правила розрахунку з дебіторами і кредиторами. Умови оподаткування юридичних і фізичних осіб. Порядок списання з рахунків бухгалтерського обліку нестач, дебіторської заборгованості та інших втрат. Правила проведення інвентаризацій коштів. Порядок і терміни складання бухгалтерських балансів і звітності. Порядок складання кошторисів та внесення змін до них. Порядок і строки складання звітності. Законодавство про працю та охорону праці України. Правила і норми охорони праці.

Відповідно до розділу ІІІ (функціональні обов`язки) посадових інструкцій головний бухгалтер: Здійснює організацію бухгалтерського обліку господарсько-фінансової діяльності та контроль за ощадливим використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, схоронністю власності Бібліотеки (п.1). Формує відповідно до законодавства про бухгалтерський облік облікову політику виходячи зі структури й особливостей діяльності Бібліотеки, необхідності забезпечення його фінансової стійкості (п.2). ???Очолює роботу з підготовки та прийняття робочого плану рахунків, форм первинних облікових документів, які застосовуються для оформлення господарських операцій, за якими не передбачені типові форми, розробки форм документів внутрішньої бухгалтерської звітності, а також забезпечення порядку проведення інвентаризацій, контролю за проведенням господарських операцій, дотримання технології обробки бухгалтерської інформації і порядку документообігу (п.3). ???Забезпечує раціональну організацію бухгалтерського обліку і звітності в установі та у його підрозділах на основі максимальної централізації обліково-обчислювальних робіт, застосування сучасних технічних засобів тa інформаційних технологій, прогресивних форм і методів обліку і контролю, формування і своєчасне представлення повної і достовірної бухгалтерської інформації про діяльність Бібліотеки, його майновий стан, доходи і витрати, а також розробку і здійснення заходів, спрямованих на зміцнення фінансової дисципліни (п.4). Організує облік майна, зобов?язань і господарських операцій, придбаних основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, своєчасне відображення на рахунках бухгалтерського обліку операцій, пов?язаних з їх рухом, виконання кошторисів витрат, виконання робіт (послуг), результатів господарсько-фінансової діяльності Бібліотеки, а також фінансових, розрахункових операцій (п.5). Забезпечує законність, своєчасність і правильність оформлення документів, виконаних робіт (послуг), розрахунків з заробітної плати, правильне нарахування і переказ податків і зборів у державний, регіональний та місцевий бюджети, страхових внесків у державні позабюджетні соціальні фонди, платежів у банківські установи, коштів на фінансування капітальних вкладень, а також відрахування коштів на матеріальне стимулювання працівників Бібліотеки (п.6). Здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних і бухгалтерських документів, розрахунків і платіжних зобов?язань, витрат фонду заробітної плати, за встановленням посадових окладів працівникам підприємства, проведенням інвентаризацій основних засобів, товарно-матеріальних цінностей і коштів, перевірок організації бухгалтерського обліку і звітності (п.7). Бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності Бібліотеки за даними бухгалтерського обліку і звітності з метою виявлення внутрішньогосподарських резервів, усунення втрат (п.8). Вживає заходів з попередження нестач, незаконної витрати коштів і товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового і господарського законодавства. Бере участь в оформленні матеріалів про нестачі і розкрадання коштів та товарно-матеріальних цінностей, контролює передачу в необхідних випадках цих матеріалів у слідчі і судові органи (п.9). Веде роботу з забезпечення суворого дотримання штатної, фінансової і касової дисципліни, кошторисів адміністративно-господарських та інших витрат, законності списання з рахунків бухгалтерського обліку нестач, дебіторської заборгованості та інших втрат, збереження бухгалтерських документів, оформлення і здачі їх у встановленому порядку в архів (п.10). Забезпечує складання балансу й оперативних зведених звітів про доходи і витрати коштів, про використання бюджету (п.11). Надає методичну допомогу з питань бухгалтерського обліку, контролю, звітності й економічного аналізу (п.12). Відповідає за ведення меморіальних ордерів №2,3,6,8,10,13,14,16,17 (п.13). Веде журнал-головну книгу (п.14).

Відповідно до розділу IV (Права), головний бухгалтер має право: ???Давати підлеглим йому співробітникам і службам доручення, завдання з низки питань, що входять у його функціональні обов?язки. Контролювати своєчасне виконання завдань i окремих доручень підлеглими працівниками. Запитувати й одержувати необхідні матеріали і документи, які стосуються діяльності Головного бухгалтера. Вступати у відносини з підрозділами сторонніх установ і організацій для вирішення оперативних питань виробничої діяльності, що входять до компетенції Головного бухгалтера. 5. Представляти інтереси Бібліотеки в сторонніх організаціях з питань, які належать до компетенції головного бухгалтера.

Відповідно до п.1 розділу VI посадових інструкцій, головному бухгалтерові для забезпечення його діяльності надається право підпису організаційно-розпорядчих документів з питань, що входять у його функціональні обов?язки, а також платіжних та інших фінансових документів.

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», відповідальність за складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

Нарахування та виплата заробітної плати працівникам Бібліотеки визначені у Законі України №108/95-ВР від 24.03.1995 «Про оплату праці» (зі змінами), Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 №322-VIII (із змінами), Законі України від 23.09.1999 №1105-ХІV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», постанові Кабінету Міністрів України «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» №1298 від 30.08.2002 (із змінами і доповненнями) (далі - Постанова №1298), наказі Міністерства культури і туризму України від 18.10.2005 №745 «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки» (із змінами) (далі - Умови оплати праці), постанові Кабінету Міністрів України від 30.09.2009 №1073 «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» (із змінами) (далі - Постанова №1073), постанові Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» (зі змінами) (далі - Постанова №100), Порядку проведення індексації грошових коштів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 (із змінами), Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2005 №84 (зі змінами).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів та відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Відповідно до ст. 94 Кодексу законів про працю, заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується. Питання державного і договірного регулювання оплати праці, прав працівників на оплату праці та їх захисту визначається Кодексом законів про працю, Законом України "Про оплату праці" та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оплату праці», працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору. Розмір заробітної плати може бути нижчим за встановлений трудовим договором та мінімальний розмір заробітної плати у разі невиконання норм виробітку, виготовлення продукції, що виявилася браком, та з інших, передбачених чинним законодавством причин, які мали місце з вини працівника.

Відповідно до абз.2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці» роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є сформований на основі медичного висновку про тимчасову непрацездатність або документа, що засвідчує факт усиновлення дитини, встановлення опіки над дитиною, листок непрацездатності. У разі роботи за сумісництвом, за трудовим договором (контрактом) одночасно із здійсненням підприємницької чи іншої діяльності підставою для призначення допомоги є копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника і печаткою (за наявності) за основним місцем роботи. Для застрахованих осіб, які одночасно здійснюють підприємницьку та іншу діяльність і не працюють на умовах трудового договору (контракту), копію листка непрацездатності засвідчує установа охорони здоров`я, яка його видає. Порядок і умови видачі, продовження та обліку листків непрацездатності, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за погодженням з уповноваженим органом управління.

Відповідно до п.1 Постанови 1073, працівникам державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну діяльність та займають посади, включені до переліку посад згідно з додатком до Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. №84 , надбавку за особливі умови роботи у граничному розмірі 50 відсотків посадового окладу. Конкретний розмір надбавки встановлюється керівником установи, закладу, організації у межах фонду оплати праці.

За таких обставин, ОСОБА_6 , з 01.02.2021 є головним бухгалтером Бібліотеки, обіймає в установі посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а також виконує такі функції, тобто відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера Бібліотеки, будучи відповідно до посадової інструкції зобов`язана здійснювати контроль за ощадливим використанням фінансових ресурсів (п.1 розділу ІІІ), забезпечувати контролю за проведенням господарських операцій і порядку документообігу (п.3 розділу ІІІ), організовувати облік коштів, своєчасне відображення на рахунках бухгалтерського обліку операцій, пов`язаних з їх рухом а також фінансових, розрахункових операцій (п.5 розділу ІІІ), забезпечувати законність, своєчасність і правильність оформлення документів, розрахунків з заробітної плати, правильне нарахування і переказ податків і зборів у державний, регіональний та місцевий бюджети, платежів у банківські установи а також відрахування коштів на матеріальне стимулювання працівників (п.6 розділу ІІІ), здійснювати контроль за дотриманням порядку оформлення первинних і бухгалтерських документів, розрахунків і платіжних зобов`язань, витрат фонду заробітної плати (п.7 розділу ІІІ), вживати заходів з попередження незаконної витрати коштів, порушення фінансового і господарського законодавства (п.9 розділу ІІІ), забезпечувати суворе дотримання фінансової дисципліни (п.10 розділу ІІІ), будучи службовою особою, в період з 01.02.2021 по 31.12.2024 неналежно виконала свої службові обов`язки, які передбачені посадовою інструкцією, Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та Законом України «Про оплату праці», через несумлінне ставлення до них, що спричинило настання тяжких наслідків інтересам окремої юридичної особи - Публічної бібліотеки ім.Ю.Словацького, тобто вчинила злочин, передбачений ч.2 ст. 367 КК України за наступних обставин:

Так, головний бухгалтер ОСОБА_6 , будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на ню службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, при підписанні відомостей нарахування заробітної плати не виявила неправильного підбиття підсумків нарахованої заробітної плати, неправильного підрахунку сум, які підлягали виплаті, в порушення ст. 94 Кодексу законів про працю України та ст.1 Закону №108/95, внаслідок чого у 2021 році допустила безпідставне нарахування 6 працівникам на карткові рахунки коштів в сумі 1466,59 грн внаслідок невідповідностей даних у відомостях нарахування та відомостях на зарахування коштів на карткові рахунки, у 2022 році 16 працівникам Бібліотеки безпідставного зарахування на карткові рахунки бюджетних коштів в сумі 5578,46 грн, зокрема внаслідок неправильного підрахунку сум до видачі, суми нарахованої зарплати та через невідповідності сум до видачі у відомостях нарахування зарплати та відомостях на зарахування сум на карткові рахунки, у 2023 році 3 працівникам безпідставного зарахування бюджетних коштів на суму 932,11 грн внаслідок невідповідності сум у відомостях та у 2024 році 7 працівникам Бібліотеки безпідставного зарахування коштів на карткові рахунки на суму 10 657,19 грн. Всього упродовж 01.02.2021 - 31.12.2024 року безпідставно зараховано на особові рахунки працівників бюджетних коштів у розмірах, що сукупно перебільшували розміри нарахованої їм до виплати заробітної плати на загальну суму 18 634,29 грн.

Окрім того, головний бухгалтер ОСОБА_6 , будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на ню службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, при підписанні відомостей нарахування заробітної плати неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, не виявила порушення ст. 94 Кодексу законів про працю та ст.1 Закону №108/95, не виявила розбіжностей між фактично відпрацьованим робочим часом згідно табелів обліку робочого часу (кількість днів/годин) та фактичним нарахуванням заробітної плати працівникам у відомостях, а також не виявила арифметичних помилок в розрахунках, внаслідок чого за період з 01.02.2021-31.12.20024 років допущено: зайве нарахування та виплату посадових окладів/тарифних ставок на загальну суму 50 076,04 грн; зайве нарахування та виплату надбавки за особливі умови праці на загальну суму 7 544,39 грн; зайве нарахування та виплату інших доплат на загальну суму 37 292,76 грн; зайве нарахування та виплату доплати за вислугу років на загальну суму 4 476,42 грн; зайве нарахування та виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності за рахунок коштів установи на загальну суму 1 249,77 грн.

Внаслідок допущених порушень Бібліотеці завдано матеріальних збитків на загальну суму 100 639,38 грн.

Крім цього, головний бухгалтер ОСОБА_6 , будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на ню службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, протягом 01.02.2021-31.12.2024 року не забезпечила виконання вимог п.1 Постанови №1073 (в частині того, що конкретний розмір надбавки встановлюється керівником установи у межах фонду оплати праці), під час перевірки та підписання відомостей нарахування та виплати заробітної плати не виявила фактів нарахування надбавки за особливі умови праці у розмірах, що не відповідають розмірам, встановленим наказам по Бібліотеці, внаслідок чого працівникам було здійснено зайві виплати на загальну суму 11 207,99 грн, внаслідок чого Бібліотеці завдано матеріальних збитків на вказану суму.

Окрім того, головний бухгалтер ОСОБА_6 , в період з 01.02.2021 по 31.12.2024 будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, не виявила порушення п.1 Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2005 №84 (зі змінами) (далі-Порядок 84), внаслідок нарахування доплати за вислугу років не у відповідності до наказів по бібліотеці (у більших розмірах), внаслідок чого зайво нараховано та виплачено щомісячної доплати до посадового окладу за вислугу років на загальну суму 16 007,45 грн, а також в порушення п.5 Порядку №84 двом працівникам, які працюють за сумісництвом, проведено зайве нарахування та виплату доплати за вислугу років на загальну суму 6 521,40 грн, що призвело до збитків Бібліотеці на загальну суму 22 528,85 грн.

Окрім того, головний бухгалтер ОСОБА_6 , в період з 01.02.2021 по 31.12.2024 будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, при підписанні відомостей нарахування заробітної плати не виявила порушення п.3 та п.4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 (зі змінами) внаслідок неправильного розрахунку середньої заробітної плати допущено зайве нарахування та проведено виплату за час відпусток на загальну суму 16 050,39 грн та внаслідок порушення ст.94 Кодексу законів про працю та ст.1 Закону №108/95, працівникам, які згідно наказів по установі перебували у відпустці без збереження заробітної плати, а також через нарахування не у відповідності до наказу по установі (подвійне нарахування), проведено зайвих виплат за час відпусток на суму 13 085,03 грн, що призвело до збитків Бібліотеці на загальну суму 29 135,42 грн.

Окрім того, головний бухгалтер ОСОБА_6 , в період з 01.02.2021 по 31.12.2024 будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, в порушення ст.31 Закону №108/95, при підписанні відомостей нарахування заробітної плати не виявила проведення зайвого нарахування та виплату доплати до мінімальної заробітної плати на загальну суму 6 909,44 грн та у 2022 році доплати за простій на загальну суму 13 077,90 грн, що призвело до збитків Бібліотеці на загальну суму 19 987,34 грн.

Окрім того, головний бухгалтер ОСОБА_6 , в період з 01.02.2021 по 31.12.2024 будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, в порушення п.4 Порядку проведення індексації грошових коштів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 (із змінами), при підписанні відомостей нарахування заробітної плати не виявила зайвого нарахування індексації заробітної плати на загальну суму 672,87 грн, що призвело до збитків Бібліотеці на вказану суму.

Окрім того, головний бухгалтер ОСОБА_6 , в період з 01.02.2021 по 31.12.2024 будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, в порушення п.п. б) п.4 Постанови №1298, п.п. в) п.3 Умов оплати праці окремим працівникам згідно наказів директора Бібліотеки, не виявила нарахування матеріальної допомога в розмірі, що перевищує посадовий оклад, внаслідок чого зайво нараховано та виплачено матеріальної допомоги на загальну суму 41 211,61 грн, а також в порушення п.6.4 Положення про преміювання працівників Публічної бібліотеки ім.Ю.Словацького, погодженого уповноваженою трудового колективу та затвердженого 30.09.2024 директором Бібліотеки, якій відповідно до підп. в) п.4 Постанови №1298 та п.3 Умов оплати праці надано право затверджувати порядок і розміри преміювання працівників відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи у межах коштів на оплату праці, окремим працівникам у грудні 2024 року проведено нарахування премії у розмірі, що перевищує середньомісячну заробітну плату з розрахунку на місяць, що призвело до зайвої виплати премій на загальну суму 38 831,32 грн, внаслідок чого Бібліотеці спричинено збитки на загальну суму 80 042,93 грн.

Окрім того, головний бухгалтер ОСОБА_6 , в жовтні 2024 року, будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, в порушення ст.23 Закону України від 23.09.1999 №1105-ХІV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (зі змінами), при перевірці відомостей нарахування та виплати заробітної плати за жовтень 2024 року не виявила нарахування працівнику допомоги по тимчасовій непрацездатності за рахунок коштів установи на суму 2 471,5 грн без листка непрацездатності, внаслідок чого проведено зайве нарахування та виплату такої допомоги, а також зайвої сплати Бібліотекою в 2021, 2023 та 2024 році до бюджету військового збору на суму 2 102,55 грн, що призвело до збитків Бібліотеці на загальну суму 4 574,05 грн.

Окрім того, головний бухгалтер ОСОБА_6 , в період з 01.01.2022 по 31.12.2024 будучи службовою особою, неналежно виконала покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, неналежно здійснила контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків, витрачанням фонду оплати праці, внаслідок завищення фонду оплати праці, що є базою для нарахування єдиного внеску, а також допущення порушень щодо зайвого нарахування та виплати заробітної плати, чим порушено вимоги ст.94 Кодексу законів про працю, ст.1 Закону №108/95, п.п. б) п.4 Постанови №1298, п.п. в) п.3 Умов оплати праці, за 2022-2024 роки, проведено нарахування єдиного соціального внеску відносно фактичного фонду оплати праці, внаслідок чого до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування зайво сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 117 096,04 грн, що призвело до збитків Бібліотеці на вказану суму.

Так, в період з 01.02.2021 по 31.21.2024 на підставі неналежної перевірки відомостей нарахування та виплати заробітної плати, платіжних відомостей та меморільних ордерів, неналежного виконання головним бухгалтером ОСОБА_6 п. 1, 3, 5, 6, 7, 9, 10, розділу ІІІ своїх посадових інструкцій, ст.94 Кодексу законів про працю України, ст.1 та ст.31 Закону №108/95, п.1 Постанови №1073, п.1, 5 Порядку 84, п.3, 4 Порядку №100, п.4 Порядку 1078, п.п.б) п.4 Постанови 1298, п.6.4. Положення про преміювання працівників Публічної бібліотеки ім.Ю.Словацького, ст.23 Закону №1105-XIV, було проведено зайві нарахування та проведено виплату безпідставних платежів на загальну суму 404 519,16 грн., що призвело до спричинення збитків місцевому бюджету в особі Публічної бібліотеки ім.Ю.Словацького Кременецької міської ради на вказану суму.

Отже, у результаті неналежного виконання головним бухгалтером ОСОБА_6 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них Публічній бібліотеці ім.Ю.Словацького Кременецької міської ради спричинено матеріальні збитки на загальну суму 404 519,16 грн. (чотириста чотири тисячі п`ятсот дев`ятнадцять гривень шістнадцять копійок), які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян на дату скоєння злочину та відповідно до примітки 4 до ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_6 вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України визнала повністю, щиро розкаялася у вчиненому, добровільно відшкодувала завдані збитки в повному обсязі, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася. Наслідки закриття відносно неї кримінального провадження з нереабілітуючих підстав їй зрозумілі. Просить звільнити її від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України на підставі ст.45 КК України.

Захисник ОСОБА_4 подав суду клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження, яке в судовому засіданні підтримав та просив задоволити.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, зазначивши, що обвинуваченою збитки відшкодовані.

Представник потерпілого в судовому засіданні, не заперечила щодо задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки завдана шкода нею повністю відшкодована.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступних висновків.

За правилами п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Так, згідно з положеннями ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005, дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно з висновком Верховного Суду, викладеного у постанові від 22 березня 2018 року у справі № 759/7784/15-к, розкаяння не повинно носити формальний характер. Окрім визнання особою факту вчинення злочину, каяття передбачає, ще й дійсне, відверте, а не уявне визнання своєї провини у вчиненому певному злочині, щирий жаль з приводу цього та осуд своєї поведінки, що насамперед повинно виражатися в намаганні особи відшкодувати завдані злочином збитки, бажанні виправити наслідки вчиненого. Факт щирого каяття особи у вчиненні злочину повинен знайти своє відображення в матеріалах кримінального провадження.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. п. 2, 3вказаної Постанови Пленуму Верховного Суду України, при вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, суд під час судового розгляду справи повинен переконатися, що діяння, яке поставлено особі за провину, дійсно мало місце, що воно містить склад злочину і особа винна в його вчиненні, а також що умови та підстави її звільнення від кримінальної відповідальності передбачені КК України. Передбачене у ст. 45 КК звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

В судовому засіданні встановлено, що діяння, в якому обвинувачується ОСОБА_6 дійсно мало місце, містить склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України та ОСОБА_6 винна в його вчиненні.

Безпосередньо заслухавши ОСОБА_6 в судовому засіданні, суд звертає увагу на щирість її каяття, повне визнання вини в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 вперше вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України, яке згідно ст.12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, яке не є корупційним згідно з приміткою до ст.45 КК України та не пов`язане із порушенням правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Після вчинення кримінального правопорушення вона щиро розкаялася, активно сприяла розкриттю та встановленню всіх фактичних обставин кримінального правопорушення, шкода внаслідок вчинення кримінального правопорушення відшкодована, а тому є достатні підстави для закриття даного кримінального провадження та звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Судові витрати за проведення судових почеркознавчих експертиз №СЕ-19/120/-25/5661-ПЧ та №СЕ-19/120/-25/5668-ПЧ в розмірі 13 371 грн. стягнути з обвинуваченої на користь держави. Витрати за економічну експертизу №287/25-22 від 19.08.2025 в розмірі 16 963,20 стягненню з обвинуваченої не підлягають, оскільки дані витрати відносяться до іншого кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.100, 284-286, 372, 376 КПК України, ст.ст. 44, 45 КК України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям - задовольнити.

ОСОБА_6 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, на підставі статті 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0000689 від 19.09.2025 про обвинувачення ОСОБА_6 за ч.2 ст.367 КК України закрити у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави процесуальні витрати у кримінальному провадженні за проведення судових експертиз в загальній сумі 13 371 (тринадцять тисяч триста сімдесят одну) гривню .

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: