У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

12 листопада 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 27.08.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

У провадженні слідчого відділення відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000037 від 27.08.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється Решетилівською окружною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), опублікували інформацію щодо проведення публічної закупівлі, з ідентифікатором: ІНФОРМАЦІЯ_2 , за предметом: «Капітальний ремонт підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) Хірургічного корпусу (літера А) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 .», з очікуваною вартістю 8 531 617,91 грн.

За результати вищевказаної закупівлі 14.11.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладено договір підряду № 237, щодо Капітального ремонту підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) Хірургічного корпусу (літера А) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на загальну суму 8 288 784,69 грн.

Також, в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), опублікували інформацію щодо проведення публічних закупівель, з наступними ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_5 , за предметом: «Реконструкція (підготовка об`єкту до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) частини будівлі Хірургічного корпусу (літера А) підприймальне відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 »(код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)», з очікуваною вартістю 22 677 532,96 грн та ІНФОРМАЦІЯ_6 , за предметом: «Реконструкція (підготовка об`єкту до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) частини будівлі Хірургічного корпусу(літера А) під приймальне відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 », з очікуваною вартістю 4 559 720,51 грн.

В подальшому службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) уклали договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), а саме:

23.10.2023 уклали договір № 289, за предметом «Реконструкція (підготовка об`єкту до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) частини будівлі Хірургічного корпусу (літера А) підприймальне відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 по АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)», на загальну суму 22 409 842,61 грн. Відповідно до додаткової угоди № 5 від 23.12.2024 року суму договору зменшено, і становить 18 175 314,56 грн, яка сплачена в повному обсязі.

29.11.2024 уклали договір № 306, за предметом «Реконструкція (підготовка об`єкту до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) частини будівлі Хірургічного корпусу(літера А) під приймальне відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 », на загальну суму 4 559 720,51 грн Відповідно до додаткової угоди № 2 від 23.12.2024 року суму договору зменшено, і становить 4 016 224,82 грн, яка сплачена в повному обсязі.

Окрім цього встановлено, що з метою подальшого розкрадання бюджетних коштів 04.07.2025 року службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), опублікували інформацію щодо проведення публічної закупівлі, з ідентифікатором: ІНФОРМАЦІЯ_8 , за предметом: «Капітальний ремонт будівлі інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 », з очікуваною вартістю 12 672 760,69 грн.

За результати вищевказаної закупівлі 07.08.2025 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладено договір підряду № 228, щодо Капітального ремонту будівлі інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , на загальну суму 12 512 225,34 грн.

Встановлено, що в ході виконання вищевказаних договорів, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою розкрадання бюджетних коштів зі службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснюють внесення завідомо неправдивих відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт «форми КБ-2В» та «Підсумкових відомостей ресурсів (витрати - по факту)», щодо цін на будівельні матеріали.

До прикладу, проведеним аналізом додатків до договорів зазначено відомості щодо ціни на:

- «Цемент», а саме 9 812,00 грн/т - середня ринкова ціна на вказаний товар по Україні становить 6 300 грн;

- «Пісок», а саме 1 339,99 грн/м3 - середня ринкова ціна на вказаний товар по Україні становить 300 грн;

- «Цегла М100», а саме 9 910,00 грн/1000шт - середня ринкова ціна на вказаний товар по Україні становить 7 500 грн;

- «Гучномовець зас100пн-2», а саме 816,57 грн/шт - середня ринкова ціна на вказаний товар по Україні становить 550 грн;

- «Холодильник Mystery MRF-8050W», а саме 7 148,37 грн/шт - середня ринкова ціна на вказаний товар по Україні становить 4 000 грн;

- «Пральна машинка Electrolux EW6S404WU - холодильники Electrolux», а саме 17 873,37 грн/шт - середня ринкова ціна на вказаний товар по Україні становить 11 000 грн.

Враховуючи вищевикладене, вбачаються ознаки того, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), здійснюють розтрату та привласнення бюджетних коштів, призначених на проведення ремонтних робіт по об`єктам, розташованим на території вказаної лікарні.

На даний час, з метою унеможливлення внесення відомостей до документації та фальсифікації її зацікавленими посадовими особами, необхідних для проведення судових будівельно-технічних та економічних, для встановлення фактичного виконання робіт по об`єктами, на території КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконувало та виконує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для більш повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження, необхідно здійснити вилучення оригіналів документів.

В сукупності зазначена інформація має важливе значення для кримінального провадження оскільки за її допомогою можливо встановити повне коло осіб, що вчинили кримінальні правопорушення та підтвердити факт його вчинення.

Іншим способом, окрім отримання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, отримати неможливо.

Необхідність вилучення оригіналів документів пов`язана із необхідністю надання експерту саме оригіналів документів.

На підставі викладеного, прокурор просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання прокурор вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000037 від 27.08.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється Решетилівською окружною прокуратурою.

Службові особи органів місцевого самоврядування, діючи за попередньою змовою зі службовими особами суб`єктів господарювання привласнили бюджетні кошти, призначені для проведення ремонтних робіт у комунальних установах, розташованих на території Решетилівської ТГ.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Прокурором доведено, що інформація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з метою призначення експертизи, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Постановою від 05.11.2025 року по справі призначено судову будівельно-технічну експертизу.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 107, 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також прокурорам у кримінальному провадженні: прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 , прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

договору підряду № 237 від 14.11.2022, по об`єкту «Капітальний ремонт підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) Хірургічного корпусу (літера А) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

договору підряду № 289 від 23.10.2023, по об`єкту «Реконструкція (підготовка об`єкту до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) частини будівлі Хірургічного корпусу (літера А) підприймальне відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 »(код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

договору підряду № 306 від 29.11.2024, по об`єкту «Реконструкція (підготовка об`єкту до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) частини будівлі Хірургічного корпусу (літера А) під приймальне відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 »,

додатків та додаткових угод до вказаних договорів, документів, в яких містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов договору та додаткових угод до них, проектно-кошторисної документації, у тому числі з коригуванням, в тому числі робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін., договори на здійснення авторського нагляду та акти виконаних робіт по такому здійсненню, договори на розроблення проектної документації та актів виконаних робіт по таких роботах, договірних цін, довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів виконаних робіт (форми КБ-2В), відомостей ресурсів, відомостей загальновиробничих витрат, актів на приховані роботи, дефектних актів, календарних планів, калькуляцій, платіжних доручень на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, актів на закриття прихованих робіт, виконавчі креслення (схеми) виконання робіт по об`єкту будівництва, акти на закриття прихованих робіт по об`єкту будівництва; відомості списання матеріалів по об`єкту будівництва; загального журналу робіт, журналу вхідного контролю якості матеріалів, журналу бетонних робіт, товарно-транспортних накладних, документи на використання будівельної техніки, сертифікатів, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журналів технічного нагляду за об`єктом будівництва, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) з питань щодо виконання робіт та послуг згідно умов договорів, а також до належним чином завірених копій документів: статутів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) чинних за період 2022-2025 років, наказів про призначення, трудових договорів, посадових інструкцій, контракту з керівником підприємства, особових справ та інших документів щодо призначення та перебування на посаді директорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1