УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2025 Справа №607/26935/25 Провадження №1-кс/607/7652/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ ВП № 2 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері Західного регіону ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП № 2 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері Західного регіону ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000046 від 30.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 367 ч.1 КК України із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду місця події на земельних ділянках з кадастровими номерами: :04:005:0098 розміщеної у місті Тернополі по вулиці Леся Курбаса 5Д, :04:005:0090 розміщеної в місті Тернополі по вулиці Текстильна 28Д та земельної ділянки :04:005:0014, яка розміщена у місті Тернополі на вулиці Леся Курбаса,9А та Леся Курбаса 11А, з метою забезпечення виконання комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом ВП №2 Тернопільського РУ поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000046 від 30.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за фактом неналежного виконання службовими особами Тернопільського державного науково-технічного підприємства «Промінь» своїх службових обов`язків, що виразилося у невжитті заходів щодо поновлення своїх прав на земельні ділянки державної власності та усунення перешкод у використані земельних ділянок за цільовим призначенням із кадастровими номерами :04:005:0098, :04:005:0090 та :04:005:0014, що призвело до реєстрації права приватної власності за ТОВ «Дивосад» на два неіснуючі об`єкти незавершеного будівництва розміщених у м. Тернополі по вул. Леся Курбаса, 5Д та по вул. Текстильна, 28Д, а також за ПМП «Галактика» на два неіснуючі об`єкти незавершеного будівництва розміщених у м. Тернополі по вул. Леся Курбаса, 9А та 11 А та фактичного узаконення права приватної власності ТОВ «Дивосад» та ПМП «Галактика» на неіснуючі об`єкти незавершеного будівництва на земельних ділянках державної власності.

Слідчий вказує, що для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження необхідно провести огляди місця події на земельних ділянках з кадастровими номерами: :04:005:0098 розміщеної у місті Тернополі по вулиці Леся Курбаса 5Д, :04:005:0090 розміщеної в місті Тернополі по вулиці Текстильна 28Д та земельної ділянки :04:005:0014, яка розміщена у місті Тернополі на вулиці Леся Курбаса,9А та Леся Курбаса 11А, опираючись на необхідність отримання відомостей, що безпосередньо впливають на правильну оцінку подій та дій учасників, а також з метою забезпечення належного з`ясування фактичних обставин, які мають доказове значення для розслідування справи.

На даний час, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду вищевказаних земельних ділянки, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з мотивів у ньому наведених та просив його задовольнити. Додатково зазначив, що метою проведення огляду земельних ділянок :04:005:0098, :04:005:0090 та :04:005:0014 є встановлення наявності або відсутності на вказаних земельних ділянках об`єктів нерухомості.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків:

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За матеріалами клопотання встановлено, що слідчим відділом ВП №2 Тернопільського РУ поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000046 від 30.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом неналежного виконання службовими особами Тернопільського державного науково-технічного підприємства «Промінь» своїх службових обов`язків, що виразилося у невжитті заходів щодо поновлення своїх прав на земельні ділянки державної власності та усунення перешкод у використані земельних ділянок за цільовим призначенням із кадастровими номерами :04:005:0098, :04:005:0090 та :04:005:0014, що призвело до реєстрації права приватної власності за ТОВ «Дивосад» на два неіснуючі об`єкти незавершеного будівництва розміщених у м. Тернополі по вул. Леся Курбаса, 5Д та по вул. Текстильна, 28Д, а також за ПМП «Галактика» на два неіснуючі об`єкти незавершеного будівництва розміщених у м. Тернополі по вул. Леся Курбаса, 9А та 11 А та фактичного узаконення права приватної власності ТОВ «Дивосад» та ПМП «Галактика» на неіснуючі об`єкти незавершеного будівництва на земельних ділянках державної власності.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 458141874 від 24.12.2025, земельна ділянка з кадастровим номером :04:005:0098, загальною площею 0,142 га, на праві власності належить Тернопільській обласній державній адміністрації та перебуває у користуванні Тернопільського державного науково технічного підприємства «Промінь».

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 458142949 від 24.12.2025, земельна ділянка з кадастровим номером :04:005:0090, загальною площею 0,0428 га, на праві власності належить Тернопільській обласній державній адміністрації та перебуває у користуванні Тернопільського державного науково технічного підприємства «Промінь».

Окрім цього, за відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на земельних ділянках з кадастровими номерами: :04:005:0098, за адресою: вул. Леся Курбаса 5Д, м. Тернопіль, :04:005:0090 за адресою: вул. Текстильна 28Д, м. Тернопіль, та :04:005:0014, за адресою: АДРЕСА_1 та Леся Курбаса 11А, м. Тернопіль знаходяться об`єкти незавершеного будівництва, які належать на праві власності ТОВ «Дивосад» та ПМП «Галактика».

Відповідно до листа Тернопільської обласної військової адміністрації № 02-956/16 від 24.01.2025, обласна військова адміністрація не володіє інформацією про реєстрацію права приватної власності за ТОВ «Дивосад» на два неіснуючі об`єкти незавершеного будівництва розміщених у м. Тернополі по вул. Леся Курбаса, 5Д, вул. Текстильна, 28Д, а також за ПМП «Галактика» на два неіснуючі об`єкти незавершеного будівництва розміщених у м. Тернополі по вул. Леся Курбаса, 9А та 11 А, які не перебували у власності Тернопільської обласної державної адміністрації. Земельні ділянки державної власності з кадастровими номерами: :04:005:0098, :04:005:0090 та :04:005:0014 перебувають у постійному користуванні Тернопільського державного науково технічного підприємства «Промінь».

Таким чином, слідчим суддею встановлено та підтверджено долученими до клопотання матеріалами, що на даний час у кримінальному провадження № 0000046 від 30.09.2025, є необхідність у проведенні огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:005:0098, за адресою: вул. Леся Курбаса 5Д, м. Тернопіль, :04:005:0090 за адресою: АДРЕСА_2 , та :04:005:0014, за адресою: АДРЕСА_1 та Леся Курбаса, 11А, м. Тернопіль, з метою підтвердження або спростування факту наявності на вказаних ділянках об`єктів незавершеного будівництва.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково.

Так, слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається.

Верховний Суд в постанові від 17.02.2021 (справа № 263/10353/16-к) зазначив, що системне тлумачення статей 37, 39, 236 КПК України дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу.

Таким чином визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

З урахуванням викладеного клопотання в частині встановлення конкретних осіб, яким надається право на проведення огляду у цьому кримінальному провадженні, задоволенню не підлягає.

Також вимога слідчого щодо можливостізалученням відповідних спеціалістів під час проведення огляду до задоволення не підлягають, оскільки, виходячи зі змісту ст. 235 КПК України, ці питання не відносяться до компетенції слідчого судді.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері Західного регіону ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

Надати дозвіл стороні обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000046 від 30.09.2025 на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:005:0098, за адресою: вул. Леся Курбаса 5Д, м. Тернопіль, :04:005:0090 за адресою: АДРЕСА_2 , які належать на праві власності Тернопільській обласній державній адміністрації та земельної ділянки з кадастровим номером: :04:005:0014, за адресою: АДРЕСА_1 та Леся Курбаса 11А, м. Тернопіль, з метою підтвердження або спростування факту наявності на вказаних ділянках об`єктів незавершеного будівництва.

У задоволенні решти вимог, відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1