Справа № 439/2505/25
Провадження № 1-кс/439/455/25
У Х В А Л А
03 грудня 2025 року м. Броди
Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про відсторонення від посади:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Волиця, Буського району, Львівської області, із вищою освітою, працюючої на посаді лікаря загальної практики - сімейного Комунального некомерційного підприємства Буської міської ради "Буський центр первинної медико-санітарної допомоги", одруженої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , в силу ст.89 КК України раніше не судимої,
підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст.28 ч.2 ст.358 КК України,
На розгляд слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у скоєнні кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст.28 ч.2 ст.358 КК України.
Слідчий мотивує своє клопотання тим, що перебування підозрюваної ОСОБА_4 на вказаній вище посаді безпосередньо сприяло вчиненню нею інкримінованих кримінальних правопорушень. Окрім цього, обставини вчинення злочинів дають підстави вважати, що перебуваючи на посаді сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства Буської міської ради "Буський центр первинної медико-санітарної допомоги" підозрювана ОСОБА_4 під час досудового розслідування кримінального провадження може знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчинених нею кримінальних правопорушень, зокрема на середній медичний персонал, які згідно її посадових інструкцій безпосередньо підпорядковані їй, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті нею зв`язки під час перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти кримінальні правопорушення, в яких підозрюється, що в свою чергу підтверджується тим, що на розгляді Буського районного суду Львівської області на даний час перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 362 КК України.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання у повному обсязі та просив його задовольнити та відсторонити підозрювану від посади, оскільки остання може продовжувати свої злочинні діяння.
Захисник підозрюваної та сама підозрювана категорично заперечували проти задоволення клопотання сторони обвинувачення, оскільки воно є необгрунтованим та наразі відсутня необхідність у відстроненні ОСОБА_4 від посади оскільки досудове розслідування вже за два тижні завершиться і обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 буде направлено до суду і тільки суд своїм вироком може встановити винуватість його підзахисної, яка є сумлінною громадянкою, на протязі 20 років працює на своїй посаді, має репутацію висококваліфікованого фахівця, відсторонення якої може негативно вплинути на пацієнтів з якими було укладено близько двох тисяч декларацій. Додавши, що не має значення, що в провадженні Буського районного суду Львівської області знаходиться кримінальне провадження за аналогічним обвинуваченням, оскільки вироку нема. Усі інші обґрунтування не містять під собою нічого, крім голослівних обвинувачень. При проведенні будь яких слідчих дій ОСОБА_4 не вчиняла будь-яких перепон для встановлення істини по справі.
ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначила, що вже тривалий час працює на своїй посаді, ніколи не нашкодила жодному пацієнтові, ніколи не була судимою, залишилось приблизно один рік до пенсії, тяжко працювала все життя.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру від 28 жовтня 2025 року у скоєнні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст.28 ч.2 ст.358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що механізм функціонування електронної системи охорони здоров`я та її компонентів, реєстрації користувачів, внесення та обміну інформацією і документами в електронній системі охорони здоров`я визначений Порядком функціонування електронної системи охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 411 із змінам та доповненнями (далі Порядок).
Підпунктом 4 пункту 2 Порядку передбачено, що електронна медична інформаційна система інформаційно-комунікаційна система, яка дає змогу автоматизувати роботу суб`єктів господарювання у сфері охорони здоров`я, створювати, переглядати, обмінюватися інформацією в електронній формі, зокрема з центральною базою даних (у разі підключення).
Згідно із підпунктом 14 пункту 2 Порядку, центральна база даних інформаційно-комунікаційна система, яка містить передбачені цим Порядком реєстри, програмні модулі, електронну медичну інформаційно-аналітичну систему з оптимізації роботи оперативно-диспетчерських служб центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, інформаційну систему НСЗУ в частині, необхідній для реалізації державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення, а також забезпечує можливість створення, перегляду, обміну інформацією та документами між реєстрами, державними електронними інформаційними ресурсами, електронними медичними інформаційними системами.
Відповідно до пункту 40 Порядку доступ користувачів до інформації у центральній базі даних здійснюється через електронні кабінети. Електронні кабінети керівників та уповноважених осіб суб`єкта господарювання у сфері охорони здоров`я, медичних працівників функціонують в електронних медичних інформаційних системах, оператори яких уклали з адміністратором договір про підключення до центральної бази даних, з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних».
Таким чином, відповідно п. 2 Договору КНП Буської міської ради «Буська центральна районна лікарня» отримала доступ до онлайн-сервісів з правом користування програмною продукцією інформаційно комунікаційною системою «Хелсі» (МІС), за призначенням, з метою організації процесу надання медичної допомоги та/або медичних послуг, в режимі онлайн (код за ДК 021-2015: 48810000-9 інформаційні системи).
Наказом головного лікаря КНП Буської районної ради «Буська центральна районна лікарня» ОСОБА_4 зараховано на посаду лікаря загальної практики - сімейний лікар Буської АЗПСМ КНП «Буська ЦРЛ».
Відповідно до посадової інструкції лікар загальної практики - сімейний лікар Буської АЗПСМ КНП «Буська ЦРЛ», затвердженої директором КНП «Буська ЦРЛ», а саме: до п. 1.3. відповідно до якого «У своїй роботі керується чинним законодавством України про охорону здоров`я, Кодексом законів про працю України та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність закладів охорони здоров`я та організацію сімейної медицини».
Відповідно до розділу 2 «Лікар загальної практики сімейний лікар зобов`язаний», зокрема до п.2.1. «Керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність закладів охорони здоров`я організацію сімейної медицини», п.2.2. «Надавати якісні медичні послуги відповідно до встановлених законодавством вимог», п.2.6. «Своєчасно вносити (або контролювати своєчасне внесення членом команди з надання ПМД) до електронної системи охорони здоров`я медичну документацію зокрема відомості про кожен випадок надання ПМД», п.2.20. «Вести первинну облікову документацію, оформляти затверджені форми довідок», п.2.46. «Володіти прийомами роботи з комп`ютерної техніки. Своєчасно і в повному обсязі вносити в МІС ЕМЗ».
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді лікаря загальної практики сімейного лікаря Буської АЗПСМ КНП «Буська ЦРЛ», у зв`язку з чим є особою, яка має право на доступ до електронної медичної інформаційної системи охорони здоров`я, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в інформаційно телекомунікаційній системі «Helsi» змінила інформацію, шляхом доповнення її недостовірною інформацією про фіктивну взаємодію лікаря та пацієнта.
Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у несанкціонованій зміні інформації, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації вчинені особою, яка має право доступу до неї, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.362 КК України.
Окрім цього, встановлено, що наказом головного лікаря КНП Буської районної ради «Буська центральна районна лікарня» ОСОБА_4 зараховано на посаду лікар загальної практики - сімейний лікар Буської АЗПСМ КНП «Буська ЦРЛ».
Відповідно до посадової інструкції лікаря загальної практики - сімейний лікар Буської АЗПСМ КНП «Буська ЦРЛ», затвердженої директором КНП «Буська ЦРЛ», а саме: до п. 1.3. відповідно до якого «У своїй роботі керується чинним законодавством України про охорону здоров`я, Кодексом законів про працю України та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність закладів охорони здоров`я та організацію сімейної медицини».
Відповідно до розділу 2 «Лікар загальної практики сімейний лікар зобов`язаний», зокрема до п.2.1. «Керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність закладів охорони здоров`я організацію сімейної медицини», п.2.2. «Надавати якісні медичні послуги відповідно до встановлених законодавством вимог», п.2.6. «Своєчасно вносити (або контролювати своєчасне внесення членом команди з надання ПМД) до електронної системи охорони здоров`я медичну документацію зокрема відомості про кожен випадок надання ПМД», п.2.20. «Вести первинну облікову документацію, оформляти затверджені форми довідок», п.2.46. «Володіти прийомами роботи з комп`ютерної техніки. Своєчасно і в повному обсязі вносити в МІС ЕМЗ».
Проте, незважаючи на обізнаність із вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_4 , будучи лікарем загальної практики - сімейний лікар Буської АЗПСМ КНП «Буська ЦРЛ», всупереч обов`язку неухильного додержання вимог згаданого законодавства, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи в силу своєї тривалої трудової діяльності в медичній сфері, що відповідно до положень, встановлених Наказом МОЗ України №110 від 14.02.2012 «Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування», затверджено Форма первинної облікової документації № 025/о Медична карта амбулаторного хворого № ___, що є офіційними документами, які здатні спричинити наслідки правового характеру, діючи групою осіб з лікарем психіатром психіатричного кабінету поліклініки КНП «Буська ЦРЛ», ОСОБА_8 , вчинила кримінальне правопорушення - підроблення офіційних документів, що містять зафіксовану на матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події та факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру.
Зокрема, ОСОБА_4 шляхом виконання рукописних записів у вказаній медичній картці амбулаторного хворого вказала завідомо неправдиву інформацію про факт прийому ОСОБА_9 , її стан здоров`я та встановила діагноз «Гіпертонічна х-ба ІІ ст. ІХС зі стенокардією. Аритмія ризик високий ссн ІІ ст.», а ОСОБА_8 шляхом виконання рукописних записів у вказаній медичній картці амбулаторного хворого вказала завідомо неправдиву інформацію про факт прийому ОСОБА_9 , її стан здоров`я та встановила діагноз «Судинна деменція» при цьому вказавши, що ОСОБА_7 потребує стороннього догляду. В подальшому вказані ОСОБА_8 та ОСОБА_4 діагнози було вказано у Медичному висновку ЛКК від 11.04.2025 №323.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у складанні працівником юридичної особи незалежно від форми власності, який не є службовою особою, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення або надають певні права чи звільняють від обов`язків, вчинене групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.28 ч. 2 ст. 358 КК України.
Підозрювана ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду сімейний лікар Комунального некомерційного підприємства Буської міської ради "Буський центр первинної медико-санітарної допомоги".
ОСОБА_4 під час допиту в статусі підозрюваної відмовилася від давання показань згідно ст.63 Конституції України.
Таким чином, перебуваючи на займаній посаді підозрювана ОСОБА_4 має можливість доступу до інформаційних можливостей медичної інформаційної системи «Helsi» в частині персональних даних пацієнтів, інформації про їх контактні номери мобільних телефонів, стан здоров`я тощо, до медичної службової документації, яка міститься у реєстратурі поліклініки у вигляді медичної документації пацієнтів, зокрема свідків та потерпілих у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Таким чином, відсторонення підозрюваної від посади є необхідним заходом для запобігання подальшій протиправній її поведінці, оскільки за аналогічним обвинуваченням в Буському районному суді Львівської області станом на 03.12.2025 рік вже розглядається справа за аналогічними обвинуваченнями, тому слідчий суддя вважає, що ОСОБА_4 ( незважаючи на позитивні характеристики з місця роботи та проживання), перебуваючи на посаді може перешкоджати кримінальному провадженню способами зазначеними в цій ухвалі, а також продовжити вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення.
Доводи захисту були спростовані в ході розгляду клопотання, то ж не можуть бути підставою для відмови у задоволенні клопотання.
На підставі встановленого, керуючись ст. ст. 132, 154, 157, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 - задовольнити.
Тимчасово відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства Буської міської ради "Буський центр первинної медико-санітарної допомоги" строком на 2 (два) місяці.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1