Справа № 304/1916/25 Провадження № 1-кс/304/164/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до документів

23 січня 2026 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання детектива Підрозділу Територіального управління БЕБ в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів,

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 17 лютого 2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.204, та ч.1 ст.358 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

21.01.2026 детектив Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів оператора електронних комунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В обґрунтування клопотання старший детектив зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 16.02.2025 співробітниками Національної поліції України у с.Лазещина Рахівського району Закарпатської області під керуванням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було зупинено транспортний засіб марки DAF XF, д.н.з. НОМЕР_1 , з цистерною TRAILOR, д.н.з. НОМЕР_2 , яким фактично транспортувалося незаконно виготовлене пальне.

17.02.2025 за даним фактом внесені відомості до ЄРДР за №0000048 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.204, та ч.1 ст.358 КК України.

Детектив у поданому клопотанні зазначає, що в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було також встановлено, що для надання законності походження пального водій даного транспортного засобу пред`явив співробітникам Національної поліції України підроблений офіційний документ товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів (нафти) від 13.02.2025 року № 1028, з якої слідує, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нібито на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) в адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) здійснюється транспортування абсорбенту газоконденсатного.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що зі сторони ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) відповідальними за нібито придбання та подальше транспортування на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) абсорбенту газоконденсатного були ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Окрім цього, зі змісту первинних фінансово-господарських документів, які у порядку ст.93 КПК України отримано від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) вбачається, що абсорбент газоконденсатний, який нібито транспортувався на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) був придбаний у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Водночас допитаний в якості свідка у кримінальному провадженні керівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) ОСОБА_8 повідомив, що він не здійснював придбання від імені підприємства у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) абсорбенту газоконденсатного.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_8 , ОСОБА_5 номер мобільного телефону НОМЕР_9 , а керівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 )

ОСОБА_9 номер мобільного телефону НОМЕР_10 .

В ході розслідування у органу досудового слідства виникла необхідність у отриманні інформації (роздруківок), яка знаходиться в оператора електронних комунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про з`єднання абонентських номерів НОМЕР_8 , НОМЕР_9 та НОМЕР_10 за період часу з 00 год 00 хв 01.01.2024 року по 00 год. 00 хв. 10.01.2026 року.

Як вказує детектив, отримання інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про з`єднання абонентських номерів НОМЕР_8 , НОМЕР_9 та НОМЕР_10 (роздруківок за період часу з 00 год 00 хв 01.01.2024 по 00 год 00 хв 10.01.2026, а також інформації про з`єднуваних абонентів, дату та тривалість з`єднання з прив`язкою до ретрансляційних антен, що перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_11 ) за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки може бути використана як доказ перебування осіб у певному місці, їхньої змови на вчинення кримінального правопорушення, тощо.

Та у інший спосіб, окрім як проведення тимчасового доступу, отримати вказану інформацію не надається можливим.

Тому, для з`ясування обставин, які мають суттєве значення для даного кримінального провадження та може бути використана під час досудового розслідування як доказ факту протиправних дій, детектив вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні оператора електронних комунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), а саме до інформації про з`єднання вищевказаних абонентських номерів, оскільки у інший спосіб, окрім як проведення тимчасового доступу, отримати вказану інформацію не надається можливим та відомості, які містяться в документах, якими володіє оператор електронних комунікацій, самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, а саме встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а тому детектив звертається до слідчого судді з даним клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч.1 ст.163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (ч.2 ст.163 КПК України).

В судове засідання детектив ТУ БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 не з`явився, проте до матеріалів клопотання подано детективом письмову заяву від 20.01.2026 року, в якій детектив просить провести судовий розгляд клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити за підставами і обґрунтуваннями, викладеними у ньому.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання, відповідно до приписів ч.2 ст.163 КПК України, не викликався.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.40 КПК України слідчий, серед іншого, уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Пунктами 1, 2 ч. 3 ст.216 КПК України передбачено, що детективи органів Бюро економічної безпеки України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема ст. 212 КК України, ст.191 КК (якщо предметом кримінального правопорушення є бюджетне відшкодування), ст. 358, 366 КК України (якщо вони вчинені особою, стосовно якої здійснюється досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов`язані з кримінальними правопорушеннями, вчиненими особою, стосовно якої здійснюється досудове розслідування, у разі якщо досудове розслідування таких кримінальних правопорушень не віднесено до підслідності Державного бюро розслідувань.

Відповідно до вимог ст.ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Виходячи з положень ч.1 та ч.2 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів надається стороні кримінального провадження, якщо сторона у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що речі та документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У клопотанні детектив просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка належить до охоронюваної законом таємниці, для подальшого використання в процесі досудового розслідування, зазначаючи при цьому, що без отримання такої інформації неможливо досягнути мети досудового розслідування.

Згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч.1,2 ст.119 Закону України «Про електронні комунікації» постачальники електронних комунікаційних послуг повинні забезпечувати і нести відповідальність за схоронність даних щодо кінцевого користувача, отриманих при укладенні договору про надання електронних комунікаційних послуг та наданні електронних комунікаційних послуг, у тому числі щодо: 1) персональних даних споживача; 2) факту отримання кінцевим користувачем електронних комунікаційних послуг; 3) змісту інформації, що передається та/або отримується кінцевим користувачем; 4) обсягу, змісту, маршрутів передачі інформації (даних), у тому числі даних, що обробляються з метою передачі інформації в електронних комунікаційних мережах або оплати електронних комунікаційних послуг; 5) даних про місцезнаходження, до яких відносяться будь-які дані, що обробляються постачальником електронних комунікаційних послуг при наданні послуг електронних комунікацій, у тому числі щодо розташування термінального обладнання. Ця вимога не поширюється на випадок передачі даних про місцезнаходження абонента, що здійснює виклик до служби екстреної допомоги за номером 112; 6) даних про спроби виклику між певними кінцевими точками електронної комунікаційної мережі, в тому числі про невдалі спроби виклику (таких, що були ініційовані і не отримали відповіді) або перерване з`єднання.

Інформація про електронні комунікаційні послуги, отримані кінцевим користувачем, може надаватися за наявності його попередньої згоди, вираженої у письмовій чи будь-якій іншій формі, що дає змогу зробити висновок про факт надання такої згоди або у порядку та відповідно до вимог Конституції України та законів України.

Положеннями ч.1 ст.121 вказаного Закону встановлено, що доступ до інформації про споживача, факти надання електронних комунікаційних послуг, у тому числі до даних, що обробляються з метою передачі такої інформації в електронних комунікаційних мережах, здійснюється виключно на підставі рішення прокурора, суду, слідчого судді у випадках та порядку, передбачених законом.

Таким чином, необхідні органу досудового розслідування відомості не можуть бути встановлені та отримані іншим способом, окрім як на підставі отриманого дозволу суду.

Як вбачається з Витягів з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000048 від 17.02.2025 року за ознаками за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.204 та ч.1 ст.358 КК України, у невстановлений період дати, часу та місці невідома особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, підробила документ, а саме товаро-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів №1028 від 13.08.2025 року, зазначивши неправдиві відомості в найменуванні та походженні нафтопродукту. Після чого, вказаний документ передала громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцю АДРЕСА_3 , як підтвердження законності походження нафтопродукту, який зберігався на автомобілі марки DAF моделі XF 95.380 білого кольору з д.н.з. НОМЕР_1 , з напівпричепом - спеціалізованим (цистерна) марки TRAILOR сірого кольору з д.н.з. НОМЕР_2 , який був вилучений працівниками поліції в АДРЕСА_4 .

29.07.2025 року в ході розслідування сектором дізнання кримінального проступку №0000048 від 17.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України встановлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КК України незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів, так як в результаті проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів встановлено, що паливо у цистерні автомобіля марки DAF моделі XF 95.380 білого кольору з д.н.з. НОМЕР_1 , з напівпричепом - спеціалізованим (цистерна) марки TRAILOR сірого кольору з д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_3 , який був вилучений в АДРЕСА_4 працівниками поліції, не відповідає ДСТУ (а.с.23-32).

На обґрунтування клопотання старшим детективом надані наступні документи: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000048 від 17.02.2025 року за ч.1 ст.204, та ч.1 ст.358 КК України (а.с.5-6); рапорт начальника відділу моніторингу Рахівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 від 16.02.2025 (а.с.7-9); протокол огляду місця події від 16.02.2025 року (а.с.10-12); ілюстративна фототаблиця до протоколу огляду місця події від 16.02.2025 (а.с.13-17); товарно-транспортна накладна на відпуск нафтопродуктів (нафти) №1028 від 13.02.2025 року (а.с.18); протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 16.05.2025 року (а.с.19-22); висновок експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) ОСОБА_11 № 4729/25-34 від 26.06.2025 року (а.с.23-32); рапорт детектива Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 від 02.01.2026 року (а.с.33-38).

Дослідивши матеріали поданого клопотання на його обґрунтування, слідчий суддя вважає, що внесене детективом ОСОБА_3 клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення детективом Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 17.02.2025 року за ч.1 ст.204, та ч.1 ст.358 КК України, а також про те, що інформація про тимчасовий доступ до якої просить детектив, знаходиться безпосередньо у володінні оператора електронних комунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вищевказаному кримінальному провадженні та зазначені відомості самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для здійснення розслідування вказаного кримінального провадження та в подальшому можуть бути використані в якості доказів у даному кримінальному провадженні, що забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, що неможливо зробити без доступу до відповідних документів та інформації, які знаходяться у володінні вказаного оператора електронних комунікацій, а також враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які можуть бути доведені саме за допомогою цих відомостей та документів.

Отже, отримання зазначених у клопотанні документів та інформації органом досудового розслідування неможливо іншим шляхом, ніж звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка зберігається у оператора електронних комунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, тому є підстави для задоволення клопотання детектива про тимчасовий доступ до документів.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, оскільки в судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного детективом клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у даному кримінальному провадженні № 0000048 від 17.02.2025 року та слідчий суддя вважає за необхідне надати детективам підрозділу детективів ТУ БЕБ у Закарпатській області, згідно доданого витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000048 від 17.02.2025 року, сформованого станом на 20.01.2026 року.

Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.164 КПК України строк дії ухвали суду не може перевищувати двох місяця з дня постановлення ухвали.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.40,131,132,159-165,309,369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання детектива Підрозділу Територіального управління БЕБ в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження № 0000048 від 17.02.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.204, та ч.1 ст.358 КК України задовольнити.

Надати детективам Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні оператора електронних комунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- інформації про з`єднання абонентських номерів НОМЕР_8 , НОМЕР_9 та НОМЕР_10 за період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2024 року по 00 год. 00 хв. 10.01.2026 року, із зазначенням номерів з`єднаних абонентів, в тому числі інформацію про зв`язок відомостей про вхідні, вихідні та «нульові» дзвінки, ІМЕІ та IMSI мобільних телефонів, вхідні та вихідні MMS та SMS-повідомлення, GPRS-з`єднання, сеанси переадресацій, адреси базових станцій та азимути, якими при цьому користувалися, дати та часу з`єднання, типу з`єднання абонента А (вхідні та вихідні дзвінки, короткі текстові повідомлення, мультимедійні повідомлення, передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот, переадресація тощо, з прив`язкою до базової станції із зазначенням азимуту місця знаходження абонентів А та Б),

- з можливістю вилучення документів, до яких надано дозвіл на тимчасовий доступ, як в друкованому вигляді, так і в електронному вигляді формату .xlsx або .txt.

Ухвала слідчого судді залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Строк дії ухвали визначити до 23 березня 2026 року.

Роз`яснити керівнику оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Перечинського районного суду ОСОБА_15

Закарпатської області