Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2025 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження № 0000100, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, його автор зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 0000100 від 04.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою міста Києва.

Досудовим розслідуванням встановлено, що комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі заступника директора з будівництва ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі генерального директора ОСОБА_5 , протягом 2024 року підписано два договори про виконання робіт з капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення у Подільському районі міста Києва на загальну суму понад 12 мільйонів гривень.

Так, згідно умов договору підряду №28-КР від 09.08.2024, замовником якого є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконувалися роботи з капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва із заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Кирилівська у Подільському районі міста Києва. Загальна сума договору склала 6 803 472, 72 грн.

Крім того, згідно умов договору підряду №47-КР від 20.11.2024, замовником якого є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконувалися роботи з капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва із заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Наталії Ужвій, у Подільському районі міста Києва. Загальна сума договору склала 5 146 617, 42 грн.

Фінансування виконання робіт за вищевказаними договорами здійснено за рахунок коштів спеціального фонду міського бюджету м. Києва.

Разом з тим, в ході моніторингу мережі Інтернет встановлені журналістські матеріали стосовно діяльності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дії яких завдали збитків державі на 240 мільйонів гривень під час будівництва водогону річка Інгулець - Південне водосховище.

За результатами виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за вищезазначеними договорами підряду, могла бути заподіяна реальна шкода інтересам територіальної громади м. Києва. При проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні з метою установлення відповідності об?ємів виконаних робіт, їх якості затвердженим будівельним нормам і стандартам, а також відомостям, відображеним у актах приймання - передачі виконаних робіт, 28.08.2025 призначено судову будівельно - технічну експертизу.

Запитувана інформація має важливе значення для розкриття кримінального правопорушення, методом виконання призначеної експертизи, а саме: інформації про ринкову вартість поставленої продукції - світильників, станом на 09.08.2024, а також станом на 20.11.2024, виробником яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також документів щодо постачання ІНФОРМАЦІЯ_3 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») вказаної або будь якої іншої освітлювальної продукції на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2024 року.

Вказана інформація перебуває в документах, які знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримані відомості про ринкову вартість поставленої продукції - світильників, виробником яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), а також документів щодо постачання ІНФОРМАЦІЯ_3 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») вказаної або будь якої іншої освітлювальної продукції на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у подальшому будуть використані як докази у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення.

Прокурор просив розглянути клопотання без його участі; подав письмове уточнення вимог клопотання; клопотання підтримує за вказаних у ньому обставин.

Представник володільця відомостей в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив; про час, місце та день розгляду повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя вирішив розглядати клопотання за відсутності прокурора та інших учасників, оскільки неявка учасників справи не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Установлено, що у провадженні СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 0000100 від 04.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст.191 КК України.

Про факти діянь, встановлених під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, зазначено вище. Вказані у клопотанні обставини справи відповідають долученим до нього матеріалам.

Зі змісту ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ч. 3 ст. 132 КПК України передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За змістом ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Частинами 5-7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Ураховуючи, що інформація, яка міститься в документах, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , може мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, прокурором у клопотанні доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, можливість використання як доказу інформації та документів, які знаходиться у володінні вказаної юридичної особи та те, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів - неможливо, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Слідчий суддя дійшов висновку про надання дозволу на ознайомлення та виготовлення копій документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , без вилучення їх оригіналів, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, оскільки такий доступ є необхідним для забезпечення кримінального провадження, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування в межах цього кримінального провадження.

Водночас, слідчим суддею з`ясовано, що ОСОБА_6 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) є суб`єктами господарювання, а окремі документи, які зазначені у клопотанні слідчого, стосуються виключно їх оперативно-господарської діяльності, можуть мати ознаки комерційної таємниці, при цьому органом досудового розслідування не доведено, що саме на цьому етапі досудового розслідування застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до таких документів виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи товариства, про який ідеться в клопотанні. Також не наведено важливі обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів, а саме можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та яке саме мають суттєве значення для встановлення таких важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Таким чином встановлено усі передбачені процесуальним законом підстави для часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження № 0000100, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам Подільської окружної прокуратури міста Києва, які входять в групу прокурорів у цьому кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , які входять до групи слідчих у цьому кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення завірених копій, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів, що містять інформацію про вартість готової продукції за відпускними цінами підприємства виробника, станом на 09.08.2024 та станом на 20.11.2024, а саме: світильника ITW SYSTEMS PARK LED-68W/740-I/W-11(21) споживна електрична потужність 65Вт ± 10% (світловий потік не нижче 9400 лм, колірна температура К-4000, кріплення на консоль діаметром від 48-68 мм); світильника ITW SYSTEMS PARK LED-136W/740-I/W-11(21) споживна електрична потужність 136Вт ± 10% (світловий потік не нижче 18800 лм, колірна температура К-4000, кріплення на консоль діаметром від 48-68 мм).

В решті вимог клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали становить два місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1