УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000772 від 11.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення огляду, з якого вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке 11.07.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000772 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом протиправних дій посадових осіб КП «Одесміськелектротранс» ОМР.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, встановлено, що в ході моніторингу відкритої платформи державних закупівель «PROZORRO» (prozorro.gov.ua), було виявлено тендер, а саме: «Послуги з охорони об?єктів Комунального підприємства», оголошеного 9 грудня 2024, тип закупівлі: відкриті торги з особливостями. Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-12-09-018947-а, оголошений КП «Одесміськелектротранс».

Предметом договору є охороні послуги із щомісячним залученням 34 охоронців на постах фізичної охорони. За результатами проведеного тендеру ТОВ «Самсон-ГРУПП-06», одержало перемогу, та в подальшому було укладено договір № У-П/2025/29 від 31.01.2025. Період дії договору з 01.02.2025 по 31.12.2025. Сума договору 9 349 996,26 грн.

Відповідно до додаткової угоди № 2 від 31.01.2025, Місячна вартість Послуг з охорони складає 849 999,66 грн (вісімсот сорок дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривень 66 копійок) з ПДВ.

Вартість Послуг за один пост охорони в місяць складає 49 999,98 грн (сорок дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривень 98 копійок) з ПДВ.»

Відповідно до специфікації до договору, ТОВ «Самсон-ГРУПП-06», бере на себе зобов`язання на цілодобову охорону наступних 17 постів на 6 об`єктах КП «Одесміськелектротранс»:

1. Експлуатаційне трамвайне депо №1 (3 поста охорони), Адміністративна будівля КП (1 пост охорони), склад ВМТЗ (1 пост охорони) за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1;

2. Експлуатаційне трамвайне депо №2 (4 поста охорони)що за адресою: м. Одеса, 1-й Польовий провулок, 1;

3.Тролейбусне депо (4 поста охорони) що за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 5/1;

4. Служба ремонту колій та споруд (1 пост охорони)що за адресою: м. Одеса, Олексіївська пл., 21а;

5. Служба енергогосподарства (1 пост охорони)що за адресою: м. Одеса, вул. Зоопаркова, 8/1;

6. Автотранспортна служба (2 поста охорони)що за адресою: м. Одеса, 3-й Першотравневий провулок, 9 .

Однак, з відкритих джерел інформації та відповідно до податкової звітності встановлено, що ТОВ «Самсон-ГРУПП-06», офіційно працевлаштувано в лютому 2025 - 14 охоронців в березні 2025 11 охоронців, в квітні 2025 - 10 охоронців, тим самим керівництвом ТОВ «Самсон-ГРУПП-06», вживаються заходи для приховування реального стану працевлаштованих осіб, та вживаються заходи для створення уявних можливостей для надання охоронних послуг, а послуги з охорони об`єктів комунального підприємства надаються не в повному обсязі.

Таким чином, є підстави вважати, що посадовими особами КП «Одесміськелектротранс» та ТОВ «Самсон-ГРУПП-06» здійснюється розтрата та привласнення бюджетних коштів шляхом внесення до актів наданих послуг завідомо неправдивих відомостей про обсяги наданих послуг з охорони.

На підставі вищевикладеного, в органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні огляду об`єкту охорони нежитлових будівель та споруд КП «Одесміськелектротранс» - Експлуатаційне трамвайне депо №1, Адміністративна будівля КП «Одесміськелектротранс» та «склад ВМТЗ» що за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1.

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав у повному обсязі, клопотання просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши слідчого в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно вимогам ст. 237 ч.2 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу встановленими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 0000772 від 11.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що до вчинення даного кримінального правопорушення ймовірно причетні службові особи КП «Одесміськелектротранс» та ТОВ «Самсон-ГРУПП-06».

Ймовірна причетність службових особи КП «Одесміськелектротранс» та ТОВ «Самсон-ГРУПП-06»зокрема підтверджується: довідкою про наявність працівників відповідної кваліфікації; договором про закупівлю № У-П/2025/29 від 31 січня 2025 року; технічною специфікацією; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 11.11.2025, описом речей і документів, які були вилучені; додатками до декларацій; рапортом старшого оперуповноваженого відділу УКР ГУНП в Одеській області та іншими долученими до клопотання доказами.

В межах досудового розслідування встановлено об`єкти КП «Одесміськелектротранс», де за результатами тендеру та укладеного договору надають охоронні послуги представники охоронної служби ТОВ «Самсон-ГРУПП-06», які розташовані зокрема за адресою м. Одеса, вул. Водопровідна, 1.

Так, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що земельна ділянка та нежитлові будівлі та споруди за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1 належать Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради, ТОВ «ПРОМО-ОФІС ГРУП»

Як вбачається з клопотання про проведення огляду, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що при огляді території, нежитлових будівель та споруд КП «Одесміськелектротранс», розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1, може бути зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.

Враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі відомості викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінальних правопорушень осіб.

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000772 від 11.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на проведення огляду території, нежитлових будівель та споруд КП «Одесміськелектротранс», розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1, з метою встановлення наявності пункту охорони, самих охоронців ТОВ «Самсон-ГРУПП-06», наявності відеокамер спостереження, фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1