Справа № 347/200/26
Провадження № 1-кс/347/61/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2026 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

представника скаржника ОСОБА_4

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Косів скаргу представника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

Представник ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що Розпорядженням Івано-Франківської ОВА № 600 від 27.12.2024 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель лісогосподарського призначення , які знаходяться за межами населених пунктів Косівської міської територіальної громади Косівського району та перебувають у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України». Ознайомившись із технічною документацією помічник лісничого Косівського лісництва Коломийського надлісництва філії Карпатський лісовий офіс ДП «Ліси України» ОСОБА_3 виявив грубі порушення чинного законодавства. Зокрема, більша частина ділянок лісового фонду сформовано (проінвентаризовано) не на матеріалах лісовпорядкування постійного користувача, як це передбачається законодавчими документами, а на матеріалах НПП «Гуцульщина», який юридично не є користувачем вказаних земельних ділянок. Матеріали лісовпорядкування НПП Гуцульщина 2004 року не відповідають матеріалам лісовпорядкування постійного користувача ДП Ліси України. При виготовленні матеріалів в 2004р. НПП «Гуцульщина» самовільно змінив частину зовнішніх меж лісового фонду та здійснив внутрішні коригування меж. Окрім того, розробником технічної документації допущено істотні порушення, а саме: на ділянці площею 884, 6313га. з кадастровим номером : 10:001.0009 - вперше зареєстрована 11.12.2024 цільове призначення 09.01 цілісного масиву, розробник протягом січня - квітня 2025 року 6 разів виправляв координати земельної ділянки, внаслідок чого було виключено з матеріалів інвентаризації близько 0.20 га земель лісового фонду поряд з " Маєтком Святого Миколая" у с.Пістинь Косівського району; в технічній документації не відображено адмінбудівлю Контору Косівського лісництва ( свідоцтво про право власності НОМЕР_1 26.04.2012року, витяг про державну реєстрацію прав № 35613127 від 25.09.2012, реєстраційний №36536937); Інвентаризація земель проводилася без представників постійного користувача та без виходу на місцевість, що призвело до формування ділянок, які не відповідають зовнішнім та внутрішнім межам матеріалів лісовпорядкування постійного користувача . У зв`язку з внесенням до технічної документації неправдивих відомостей ( зміна меж земельних ділянок, вилучення частини земель з лісового фонду, невідображення об`єкту нерухомого майна) спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, що вказує на наявність в діях посадових осіб ознак складу кримінальних правопорушень, передбачених статтями 366, 367 КК України. 18 листопада 2025 року помічник лісничого Косівського лісництва Коломийського надлісництва філії Карпатський лісовий офіс ДП «Ліси України» ОСОБА_3 звернувся до Косівського РВ ГУНП в Івано-Франківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.366, 367 КК України та внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Станом на 29 січня 2026 року ОСОБА_3 не отримав відповіді за результатом розгляду заяви і не володіє інформацією про можливе внесення відомостей в ЄРДР.

А тому, приймаючи до уваги, що невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням заявника порушує його права, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин уповноваженою особою Косівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області не виконано зазначені положення Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, положення статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, відомості, які містилися в заявах від 26 травня 2025 року і від 19 червня 2025 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після подання заяви, наявні правові підстави для визнання бездіяльності уповноваженої особи протиправною та зобов`язання внести відомості про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР. Просить скаргу задоволити.

У судовому засіданні ОСОБА_3 , та його представник адвокат ОСОБА_4 просять дану скаргу задоволити з підстав зазначених у ній.

Представник Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з"явився, подав заяву в якій зазначив, що матеріали за зверненням ОСОБА_3 скеровано для розгляду до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області та у задоволенні скарги просить відмовити.

Представник Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з"явився, що не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Суд, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_3 18.11.2025р. звернувся до Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно поданої заяви ОСОБА_3 повідомив про те, що Розпорядженням Івано-Франківської ОВА № 600 від 27.12.2024 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які знаходяться за межами населених пунктів Косівської міської територіальної громади Косівського району та перебувають у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Ознайомившись із технічною документацією помічник лісничого Косівського лісництва Коломийського надлісництва філії Карпатський лісовий офіс ДП «Ліси України» ОСОБА_3 виявив грубі порушення чинного законодавства. Зокрема, більша частина ділянок лісового фонду сформовано (проінвентаризовано) не на матеріалах лісовпорядкування постійного користувача, як це передбачається законодавчими документами, а на матеріалах НПП «Гуцульщина», який юридично не є користувачем вказаних земельних ділянок.

Матеріали лісовпорядкування НПП Гуцульщина 2004 року не відповідають матеріалам лісовпорядкування постійного користувача ДП Ліси України. При виготовленні матеріалів в 2004р. НПП «Гуцульщина» самовільно змінив частину зовнішніх меж лісового фонду та здійснив внутрішні коригування меж.

Окрім того, розробником технічної документації допущено істотні порушення:

-на ділянці площею 884, 6313га. з кадастровим номером : 10:001.0009 - вперше зареєстрована 11.12.2024 цільове призначення 09.01 цілісного масиву, розробник протягом січня - квітня 2025 року 6 разів виправляв координати земельної ділянки, внаслідок чого було виключено з матеріалів інвентаризації близько 0.20 га земель лісового фонду поряд з " Маєтком Святого Миколая" у с.Пістинь Косівського району;

-в технічній документації не відображено адмінбудівлю Контору Косівського лісництва ( свідоцтво про право власності НОМЕР_1 26.04.2012року, витяг про державну реєстрацію прав № 35613127 від 25.09.2012, реєстраційний №36536937);

-Інвентаризація земель проводилася без представників постійного користувача та без виходу на місцевість, що призвело до формування ділянок, які не відповідають зовнішнім та внутрішнім межам матеріалів лісовпорядкування постійного користувача.

У зв`язку з внесенням до технічної документації неправдивих відомостей ( зміна меж земельних ділянок, вилучення частини земель з лісового фонду, невідображення об`єкту нерухомого майна) спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, що вказує на наявність в діях посадових осіб ознак складу кримінальних правопорушень, передбачених статтями 366, 367 КК України.

З цих підстав, ОСОБА_3 просив внести відомості про вчинення при розробці технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які знаходяться за межами населених пунктів Косівської міської територіальної громади Косівського району та перебувають у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» кримінальних правопорушень, передбачених ст.366, ст.367 КК України до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Проте, як встановлено в судовому засіданні відповідні відомості по заяві ОСОБА_3 по даний час не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно зі ч. 3ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Таким чином, оскільки законом передбачений чіткий обов`язок внесення слідчим, дізнавачем чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, а тому очевидним є бездіяльність уповноважених осіб Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення даних відомостей за заявою ОСОБА_5 ОСОБА_3 від 18.11.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

А тому, слід зобов`язати уповноважену посадову особу Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення викладене в заяві ОСОБА_3 від 18.11.2025р.

На підставі викладеного, керуючись ст.303-307, 372 КПК України, слідчий суддя , -

п о с т а н о в и в:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення викладене в заяві ОСОБА_3 від 18.11.2025р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1