Справа № 736/2168/25
Номер провадження 1-кс/736/576/25
У Х В А Л А

25 грудня 2025 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківка клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Корюківка, українки, громадянки України, маючої вищу освіту, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді завідувача сектору з публічних закупівель відділу економіки, транспорту, інвестицій та туризму Корюківської міської ради, під час досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали кримінального провадження, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, підозрювану та її захисника, які заперечували проти задоволення клопотання, дійшов висновку про таке.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділенням Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України розслідується кримінальне провадження №0000036 від 19.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у тому, що в квітні 2025 року Корюківською міською радою проведено закупівлю наземних монолітних укриттів, 24.04.2025 укладено договір з ТОВ «СРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ», згідно якого сплачено 1 590 000,00 грн. та відповідно придбано 2 (два) наземні монолітні укриття.

Відповідно до висновку судової-товарознавчої експертизи № СЕ- 19/125-25/11993-ТВ від 25.09.2025 середня ринкова вартість 2 (двух) наземних монолітних укриттів, придбаних відповідно до умов договору про закупівлю від 28.04.2025 № 72 станом на 28.04.2025 становить 880 560,00 грн. з ПДВ.

Відповідно до довідки (висновку) Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 05.12.2025, проведеним дослідженням встановлено, що при закупівлі Корюківською міською радою наземних монолітних укриттів від уламків порушено принцип, визначений пунктом 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами), а саме максимальну економію.

Внаслідок службової недбалості, яка полягає у неналежному виконанні уповноваженою особою з публічних закупівель Корюківської міської ради - завідувачем сектору з публічних закупівель відділу економіки, транспорту, інвестицій та туризму виконавчого апарату Корюківської міської ради ОСОБА_4 , своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них в частині неналежного проведення аналізу поточних цін на ринку предметів закупівлі, що ґрунтується на документальних та фактичних даних, Корюківською міською радою проведено оплату 2 (двох) наземних монолітних укриттів за ціною 1 590 000,00 грн. з ПДВ, при середній ринковій вартості таких укриттів 880 560,00 грн. з ПДВ, внаслідок чого спричинено матеріальні збитки Корюківській міській територіальній громаді на загальну суму 709 440,00 грн., що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

17.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало шкоди охоронюваним законом інтересам Корюківської міської ради та спричинило тяжкі наслідки, а саме у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Підозра ОСОБА_4 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема:

- розпорядження міського голови № 25 від 05.03.2024 про покладення обов`язків уповноваженої особи ОСОБА_4 ;

- посадовою інструкцією завідувача сектору публічних закупівель від 01.01.2024;

- протоколом №18 уповноваженої особи Корюківської міської ради від 28.04.2025;

- протоколом №19 уповноваженої особи Корюківської міської ради від 01.05.2025;

- положенням про уповноважену особу Корюківської міської ради;

- комерційними пропозиціями ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ», ТОВ «БУНКОРОК», ТОВ «Хббіт хаус»);

- договором про закупівлю №72 від 28.04.2025 з додатками;

- платіжною інструкцією №531 від 26.04.2025

- видатковою накладною №РН 0000006 від 23.05.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ;

- протоколом допиту ОСОБА_10 ;

- протоколом допиту ОСОБА_4 ;

- висновком судової товарознавчої експертизи № СЕ-19/125-25/11993-ТВ від 25.09.2025;

- довідкою Управління північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 05.12.2025;

Зібрані фактичні дані у своїй сукупності дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало шкоди охоронюваним законом інтересам Корюківської міської ради та спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно з вимогами ст. 177 КПК України під час досудового розслідування слідчим суддею встановлено наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України можливістю переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду у зв?язку з тим, що ОСОБА_4 усвідомлюючи факт повідомлення їй про підозру за ч. 2 ст. 367 КК України та можливі правові наслідки кримінальної відповідальності, що може спонукати її до ухилення від участі у подальших слідчих та процесуальних діях.

З метою забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_4 покладених на неї процесуальних обов`язків та виконання завдань кримінального провадження, котрими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень та забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження, необхідно застосування запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

Разом з тим як встановлено слідчим суддею, донька підозрюваної ОСОБА_11 навчається на 1-му курсі денної форми здобуття вищої освіти за державним замовленням на гуманітарно-педадогічному факультеті Національного університету біоресурсів і природокористування України у м. Києві, а тому враховуючи непередбачувану безпекову ситуацію пов?язану зі збройною агресією рф проти України, покладення на підозрювану обов?язку повідомляти слідчого, прокурора або суд про відлучення за межі Чернігівської області для відвідування доньки є невиправданим.

Крім того, відповідно до довідки Корюківської міської ради від 24.12.2025 року на ОСОБА_4 як на керівника структурного підрозділу органу місцевого поширюються норми щодо обмеження виїзду за кордон згідно з пунктом Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 (зі змінами), а тому покладення на підозрювану обов`язку здати на зберігання до УДМС в Чернігівській області паспорт для виїзду за кордон не є необхідним.

Таким чином, враховуючи виключно позитивну характеристику підозрюваної та належну процесуальну поведінку на стадії досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на останню обов`язки прибувати по першому виклику до слідчого, прокурора та суду на визначений ними час та повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання, що буде достатнім та необхідним для запобігання ризику встановленого при розгляді даного клопотання.

За таких обставин, судвважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.179, 184, 194, 196 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.

Застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Корюківка, уродженки м. Корюківка, українки, громадянки України запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання у межах строку досудового розслідування, а саме до 17.02.2026.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 наступні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- прибувати по першому виклику до слідчого, прокурора та суду на визначений ними час;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятиднів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1