Справа № 296/673/26
УХВАЛА

Іменем України

23 січня 2026 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , поданого в межах кримінального провадження №0000071 від 10.06.2025 про арешт майна

В С Т А Н О В И В :

Слідчий за погодженням прокурора звернувся до суду із вказаним клопотанням в обґрунтування якого зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області розслідується кримінальне провадження №0000071 від 10.06.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2, 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до рішення першої сесії восьмого скликання Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (далі - Швайківської сільради) №2 від 20.11.2020 ОСОБА_5 вступив на посаду Швайківського сільського голови та склав Присягу посадової особи місцевого самоврядування.

Водночас, указаним рішенням ОСОБА_5 присвоєно дев`ятий ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах п`ятої категорії посад.

У свою чергу, розпорядженням сільського голови Швайківської сільради №125-К від 30.10.2023 ОСОБА_6 призначено на посаду начальника відділу бухгалтерського обліку і звітності головного бухгалтера Швайківської сільради.

Не пізніше 19.03.2025 у ОСОБА_5 , якому достовірно відомо про наявність вказаного договору, виник умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами Швайківської сільської ради під приводом проведення ремонтно-будівельних робіт на об`єктах, які перебувають на її балансі. При цьому, зазначені роботи, згідно злочинного плану ОСОБА_5 фактично повинні були проводитись засудженими особами.

Розуміючи, що самотужки йому не вдасться досягнути визначеної мети, ОСОБА_5 прийняв рішення про створення стійкого злочинного об`єднання організованої групи для вчинення ряду злочинів, пов`язаних із заволодінням бюджетними коштами.

Поклавши на себе функції організатора і керівника групи, ОСОБА_5 підшукав осіб, які увійдуть її до складу, а саме: начальника відділу бухгалтерського обліку і звітності головного бухгалтера Швайківської сільради ОСОБА_6 та фізичних осіб підприємців (далі - ФОП) ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Вказані особи, керуючись корисливим мотивом, прийняли пропозицію та надали свою добровільну згоду на участь в організованій групі.

Вказаною організованою злочинною групою у період з березня 2025 року по липень 2025 року, в умовах воєнного стану, вчинено ряд кримінальних правопорушень, пов`язаних із заволодінням бюджетними коштами за наступних обставин.

Так, 20.03.2025, реалізуючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння грошовими коштами бюджету Швайківської сільської територіальної громади, шляхом зловживання своїм службовим становищем, будучи організатором та керівником організованої групи, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні Швайківської сільради, діючи як сільський голова, підписав рішення виконавчого комітету Швайківської сільради № 21 «Про затвердження кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва», а саме: Поточний ремонт адмінприміщення Швайківської сільради за адресою: Бердичівський р-н, с. Швайківка, вул. Осівка, 1-а Код згідно ДК 021:2 15 45450000-6-інші завершальні будівельні роботи (надані послуги) кошторисною вартістю у сумі 199 710, 87 грн, здійснення контролю за виконанням якого поклав на себе, що забезпечило йому можливість одноособового впливу на подальшу реалізацію злочинного плану.

Після цього, не пізніше 25.04.2025, на виконання спільного злочинного умислу, діючи за вказівкою організатора групи ОСОБА_5 у складі організованої групи, достовірно знаючи, що роботи з поточного ремонту адмінприміщення Швайківської сільради ним та найманими працівниками виконуватися не будуть, ФОП ОСОБА_8 , склав та підписав договір про надання послуг № 2 від 25.04.2025 із відповідними додатками (зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва тощо).

В свою чергу, не пізніше 25.04.2025, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, виконуючи злочинний план організованої групи, усвідомлюючи недостовірність зазначених у ньому відомостей, також підписав цей договір із додатками, надавши йому статусу офіційного документу.

Відповідно до умов договору, Швайківська сільська рада в особі сільського голови ОСОБА_5 (замовник) доручає, а ФОП ОСОБА_8 (виконавець) зобов`язується за завданням замовника і на свій ризик надати послуги: Поточний ремонт адмінприміщення Швайківської сільради за адресою: Бердичівський р-н, с. Швайківка, вул. Осівка, 1-а Код згідно ДК 021:2 15 45450000-6-інші завершальні будівельні роботи.

Замовник зобов`язується прийняти від Виконавця і оплатити надані послуги, що передбачені умовами договору. Договірна ціна послуг, надання яких доручається виконавцю по цьому договору становить 199 710, 87 грн. Підставою для проведення розрахунку за надані виконавцем послуги є виставлений виконавцем акт наданих послуг (пункти 1.1, 1.2, 4.1, 4.2 договору про надання послуг).

В той же час, будучи організатором та керівником організованої групи, ОСОБА_5 у відповідності до спільного плану організованої групи, під виглядом виконання договору про надання послуг № 2 від 25.04.2025, упродовж квітня-травня 2025 року, однак не пізніше 30.05.2025, зловживаючи службовим становищем, забезпечив виконання ремонтних робіт із поточного ремонту адмінприміщення Швайківської сільради силами засудженихпідсобних робітників, залучених в межах Договору про надання послуг № 52/73 від 28.02.2025, укладеного між державною установою «Райківська виправна колонія (№73)» та Швайківською сільрадою.

Після цього, не пізніше 30.05.2025, ОСОБА_8 склав та підписав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року, за договором про надання послуг № 2 від 25.04.2025, до якого вніс завідомо неправдиві відомості про деталізацію та вартість виконаних ним робіт по поточному ремонту адмінприміщення Швайківської сільради на загальну суму 199 710, 87 грн, та передав його ОСОБА_5 .

Діючи в межах розробленого ним плану, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, усвідомлюючи той факт, що ФОП ОСОБА_8 вказані в Акті №1 за травень 2025 року не виконував, підписав зазначені документи, надавши їм статусу офіційних документів, та передав їх ОСОБА_6 з метою забезпечення перерахування грошових коштів на банківський рахунок ФОП ОСОБА_8 та їх подальшого заволодіння членами організованої групи.

У свою чергу, ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що роботи з поточного ремонту адмінприміщення Швайківської сільради ФОП ОСОБА_8 та найманими ним працівниками не виконувались, перебуваючи у приміщенні Швайківської сільради, за адресою: Площа Соборна, 23, м. Бердичів Житомирської області, не пізніше 30.05.2025, використовуючи завідомо підроблений акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт від 30.05.2025за травень 2025 року, за договором про надання послуг № 2 від 25.04.2025, виготовила відповідну платіжну документацію та забезпечила здійснення оплати з рахунку Швайківської сільради № НОМЕР_1 на рахунок ФОП ОСОБА_8 № НОМЕР_2 грошових коштів на загальну суму 199 710, 87 грн.

В той же час, ОСОБА_8 , отримавши грошові кошти на свій розрахунковий рахунок, діючи на виконання спільного із ОСОБА_5 та ОСОБА_6 умислу щодо заволодіння грошовими коштами Швайківської сільської територіальної громади, у період з 30.05.2025 по 06.06.2025 обготівкував зазначені грошові кошти, передавши частину із них у сумі 160 000 грн організатору угруповання, решту залишив собі, як визначену ОСОБА_5 частину незаконно отриманого прибутку.

Продовжуючи злочинну діяльність та реалізацію спільного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння грошовими коштами бюджету Швайківської сільської територіальної громади, 19.03.2025 ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні Швайківської сільради, за адресою: Площа Соборна, 23, м. Бердичів Житомирської області, діючи як сільський голова, підписав рішення виконавчого комітету Швайківської сільради № 18 про початок поточного ремонту в АЗПСМ с. Мирославка КНП «Швайківський Центр ПМСД» (далі АЗПСМ с. Мирославка), здійснення контролю за виконанням якого поклав на директора вказаного підприємства ОСОБА_9 , який не був обізнаний про злочинні дії членів організованої групи.

У період з 19.03.2025 по 09.06.2025 ОСОБА_6 , діючи за вказівкою організатора угруповання ОСОБА_5 , від імені ФОП ОСОБА_7 підготувала та скерувала на його адресу проект договору щодо проведення робіт з поточного ремонту АЗПСМ с. Мирославка, про що близько 14 год 07 хв 09.06.2025 повідомила ОСОБА_7 .

Після цього, не пізніше 07.07.2025, усвідомлюючи, що роботи з поточного ремонту АЗПСМ с. Мирославка ним виконуватися не будуть, а будуть проведені залученими ОСОБА_5 засудженими особами, ФОП ОСОБА_7 , підписав договір підряду №67 від 04.07.2025 із відповідними додатками, серед яких зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва та передав його організатору угруповання.

Не пізніше 07.07.2025, ОСОБА_5 передав зазначені документи директору КНП «Швайківський Центр ПМСД» ОСОБА_9 та використовуючи службове становище, надав вказівку підписати їх.

В свою чергу, ОСОБА_9 , який не був обізнаний про злочинні дії членів організованої групи, не пізніше 07.07.2025 підписав вказаний вище договір підряду.

Відповідно до цього договору, ФОП ОСОБА_7 (виконавець) бере на себе зобов`язання своїми силами і засобами за рахунок КНП «Швайківський Центр ПМСД» (замовник) виконати поточний ремонт приміщення АЗПСМ с. Мирославка, а замовник зобов`язується прийняти результат таких робіт та сплатити виконавцю вартість виконаних робіт в сумі 199 935, 76 грн. (п. 1.1, п. 2.1, п. 2.2 договору підряду).

Отримавши вказані документи, ОСОБА_5 на виконання своєї ролі у вказаному угрупуванні, упродовж березня-липня 2025 року, однак не пізніше 07.07.2025, зловживаючи службовим становищем, забезпечив виконання ремонтних робіт на вказаному об`єкті силами засудженихпідсобних робітників, в межах договору про надання послуг № 52/73 від 28.02.2025, укладеного між державною установою «Райківська виправна колонія (№73)» та Швайківською сільрадою під виглядом виконання договору підряду № 67 від 04.07.2025.

Надалі, не припиняючи свої злочинні дії, діючи у складі організованої групи в межах відведеної йому ролі, ФОП ОСОБА_7 склав та підписав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2025 року від 07.07.2025, за договором підряду № 67 від 04.07.2025, до якого вніс завідомо неправдиві відомості про деталізацію та вартість робіт по ремонту приміщення АЗПСМ с. Мирославка, всього на загальну суму 199 935, 76 грн. і передав вищевказані документи ОСОБА_5 з метою їх подальшого використання для заволодіння грошовими коштами Швайківської сільської територіальної громади.

Після цього, не пізніше 07.07.2025, директор КНП «Швайківський Центр ПМСД» ОСОБА_9 , діючи за вказівкою ОСОБА_5 , будучи не обізнаним про злочинні наміри організованої групи, підписав вказаний вище акт.

У свою чергу, ОСОБА_6 , діючи за вказівкою організатора злочинної групи ОСОБА_5 , забезпечила контроль за виготовленням працівниками АЗПСМ с. Мирославка відповідної платіжної документації для подальшого здійснення оплати за виконані роботи.

Не будучи обізнаним про злочинні дії членів організованої групи, 09.07.2025 директор КНП «Швайківський Центр ПМСД» ОСОБА_9 , діючи за вказівкою ОСОБА_5 , на виконання умов договору підряду № 67 від 04.07.2025 перерахував грошові кошти на загальну суму 199 935, 76 грн з рахунку вказаного підприємства №UA0112771 на рахунок ФОП ОСОБА_7 № НОМЕР_3 за платіжною інструкцією № 150 від 09.07.2025.

Після цього, 23.07.2025, близько 11 год., перебуваючи в салоні автомобіля марки «MERCEDES-BENZ» GLE 300D COUPE, реєстраційний номер НОМЕР_4 , поблизу будинку 85А по вул. Житомирській у м. Бердичів Житомирської області, ОСОБА_7 передав частину незаконно здобутих грошових коштів в сумі 100 000 грн ОСОБА_5 для подальшого розподілу між членами угруповання.

Одразу після цього, о 11 год 13 хв цього ж дня ОСОБА_7 та ОСОБА_5 затримано у порядку ст. 208 КПК України.

При цьому, члени угруповання мали намір продовжити злочинну діяльність, пов`язану із заволодінням бюджетними коштами, однак не довели її до кінця з причин, що не залежали від їх волі, у зв`язку із припиненням протиправної діяльності працівниками правоохоронних органів.

Так, з метою подальшого отримання незаконного прибутку, у період з 06.05.2025 по 07.05.2025 ОСОБА_5 у відповідності до спільного плану організованої групи, зловживаючи службовим становищем, забезпечив виконання робіт з водопостачання та водовідведення на території Швайківської сільради за рахунок праці засуджених підсобних робітників, в межах договору про надання послуг № 52/73 від 28.02.2025, укладеного між державною установою «Райківська виправна колонія (№73)» та Швайківською сільрадою.

У подальшому, 21.05.2025 близько 08 год 35 хв, перебуваючи у службовому кабінеті голови Швайківської сільради, за адресою: Площа Соборна, 23, м. Бердичів Житомирської області, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , діючи у складі організованої групи, у ході розмови узгодили, що фіктивні документи щодо виконання вказаних вище робіт повинні бути виготовлені від імені ФОП ОСОБА_7 .

Усвідомлюючи, що вказані вище роботи вже фактично проведені, діючи умисно, з метою заволодіння грошовими коштами бюджету Швайківської сільської територіальної громади, шляхом зловживання своїм службовим становищем, 23.05.2025 ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні Швайківської сільради, за адресою: Площа Соборна, 23, м. Бердичів Житомирської області, діючи як сільський голова, підписав рішення виконавчого комітету Швайківської сільради № 52 про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва: Облаштування, утримання в належному стані, внутрішніх та зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення за адресою: Бердичівський район, с. Швайківка, вул. Осівка, 1-А, Код ДК 021:2015-45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи (надані послуги) кошторисною вартістю у сумі 97 860 грн без ПДВ, здійснення контролю за виконанням якого залишив за собою.

У подальшому, 21.07.2025 о 09 год 57 хв, перебуваючи у службовому кабінеті голови Швайківської сільради, за адресою: Площа Соборна, 23, м. Бердичів Житомирської області, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 узгодили необхідність виготовлення підробленої документації для подальшого виділення та перерахування на адресу підконтрольного суб`єкта господарювання грошових коштів за проведення робіт з водопостачання та водовідведення, які вже фактично були виконані засудженими за вказаних вище обставин.

В свою чергу, продовжуючи реалізацію спільного із ОСОБА_5 умислу, ОСОБА_7 , не пізніше 23.07.2025, достовірно знаючи, що роботи з облаштування, утримання в належному стані, внутрішніх та зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення за адресою: Бердичівський район, с. Швайківка, вул. Осівка, 1-А уже виконані за рахунок праці засуджених осіб та ним виконуватись не будуть, як ФОП, склав та підписав договір підряду за 2025 рік з локальним кошторисом на будівельні роботи №02-01-01 та договірною ціною; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за 2025 рік з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та підсумковою відомістю ресурсів за 2025 рік, до яких були внесені відомості про нібито виконання робіт у межах зазначеного договору, після чого, передав їх головному бухгалтеру Швайківської сільради ОСОБА_6 з метою їх подальшого використання для оплати за нібито виконані ним роботи.

Однак злочинний умисел ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , не був доведений до кінця з причин, що не залежали від їх волі, оскільки в ході проведення санкціонованих обшуків 23.07.2025 вказані документи були виявлені та вилучені у приміщенні Швайківської сільради, за адресою: Площа Соборна, 23, м. Бердичів Житомирської області, а незаконні дії припинені.

Так, 21.01.2026 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Бердичів Житомирської області, громадянку України, головному бухгалтеру Швайківської сільської ради, проживаючу та зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 повідомлено про підозру у пособництві заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, у великих розмірах, в умовах воєнного стану, організованою групою, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України; у пособництві вчинення закінченого замаху на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, в умовах воєнного стану, організованою групою, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України; у використанні завідомо підроблених офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Отже, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (номер інформаційної довідки №460811680 від 19.01.2026 встановлено, що у підозрюваної ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_5 , на праві приватної власності перебуває: квартира, загальною площею 43, 4 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 (2), частка власності: 1/2.

Слідчим зазначено, що необхідність застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту вищезазначеного майна, з метою конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.

Слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя враховує наступне.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його пошкодження, знищення, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 5 ст. 170 КПК України зазначено, що у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Відповідно до частини 10 ст. 170 КПК України: арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

З матеріалів клоопотання вбачається, що 21.01.2026 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України та ч. 4 ст. 358 КК України.

Відповідно до Кримінального кодексу України ч.5 ст. 191 КК України має санкцію у вигляді - покарання у вигляді від семи до дванадцяти років з конфіскацією майна.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України (ч.1 ст. 26 КПК України).

Беручи до уваги викладене, обставини кримінального провадження, мету, підстави застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, враховуючи, а також з метою встановлення істини у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.

Керуючись статтями 98, 170-172, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт в частині обмеження права розпорядження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на 1/2 частину квартири, загальною площею 43, 4 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню, проте може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту оголошення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання, про скасування арешту повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядатиметься слідчим суддею, а під час судового провадження судом.

Слідчий суддя ОСОБА_1