Справа №463/1043/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

21 листопада 2025 року місто Львів

Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні № 0000111 від 25.08.2023, зареєстрованому за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, 4 ст. 191 КК України, -

встановила:

Старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 25.08.2023, зареєстрованому за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, 4 ст. 191 КК України, про надання старшому слідчому (з дислокацією у м. Львові) першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 00.00 год. 14.12.2022 по 23.59 год. 01.05.2024, а саме: адреси розташування базових станцій, в зоні дії яких перебував абонент з номером SIM-картки: НОМЕР_1 ; адреси розташування базових станцій, в зоні дії яких перебував абонент, що з`єднувався з абонентом з вищевказаної SIM-картки; тип з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки SMS, MMS, GPRS, переадресація, тощо); дата, час, тривалість з`єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, IMSI номери сім карти, ІМЕІ); ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонента Б) (абонентський, серійний, IMSI номери SIM-карти, ІМЕІ).

Клопотання мотивує тим, що в провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові перебувають матеріали кримінального провадження № 0000111 від 25.08.2023, зареєстрованому за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи службовим становищем, шляхом надання переваг учасникам під час проведення публічних закупівель та освоєння державних коштів за проектами з виконання реконструкцій, капітальних ремонтів адміністративних приміщень служби та будівель пожежних ДЕПО на території Тернопільської області, здійснили розтрату бюджетних коштів шляхом закупівлі товарів та робіт за завищеними цінами в умовах воєнного стану, чим завдали збитків Державному бюджету у великих розмірах.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що в ході реалізації договорів підряду по об`єкту «Реконструкція існуючої будівлі пожежного депо з надбудовою 2-го поверху- ІНФОРМАЦІЯ_3 - за адресою: АДРЕСА_2 » (підрядник ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), завищено вартість виконаних робіт, які зазначені в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2В по об`єкту «Реконструкція існуючої будівлі пожежного депо з надбудовою 2-го поверху- ІНФОРМАЦІЯ_3 - за адресою: АДРЕСА_2 » із-за завищення поточних цін договірної ціни і поточних цін Зведеного кошторисного розрахунку, що становить 1 252 183,21 грн, що підтверджується згідно висновків експертів ІНФОРМАЦІЯ_4 за результатами проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи та додаткової судової економічної експертизи.

Також встановлено, що ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_3 ) надавались послуги з проведення технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція існуючої будівлі пожежного депо з надбудовою 2-го поверху- ІНФОРМАЦІЯ_3 - за адресою: АДРЕСА_2 », відповідно до договору № 577 від 14.12.2022 на виконання робіт з технічного нагляду із замовником - ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, перевірки отриманих доказів, здобуття інших доказів, у тому числі, встановлення обставин організації та виконання інженером технічного нагляду по об`єкту реконструкції своїх обов`язків (передбачених договором) щодо перевірки відповідності проведених робіт та використаних матеріалів проектно-кошторисній документації (в т.ч. чи не перевищує вартість робіт затвердженій кошторисом), виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема до інформації, яка міститься в базах даних оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за номером мобільного телефону НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_3 ), за період з 00.00 год. 14.12.2022 по 23.59 год. 01.05.2024, офіс якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 та прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 у судове засідання не прибули, подали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Беручи до уваги положення ст. 22, 26 КПК України, які визначають, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачені цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів проводити за їх відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

З урахуванням клопотання слідчого, зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представника особи, у володінні якого можуть знаходитись речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю їх вилучення просить слідчий.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

З долученого до матеріалів справи витягу з ЄРДР вбачається, що кримінальне провадження № 0000111 від 25.08.2023 розпочате у зв`язку із розтратою бюджетних коштів шляхом закупівлі товарів та робіт за завищеними цінами в умовах воєнного стану, чим завдали збитків Державному бюджету у великих розмірах.

З матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Як на правову підставу застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 00.00 год. 14.12.2022 по 23.59 год. 01.05.2024, слідчий покликався на ст. 159-164 КПК України, та необхідність встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зі змісту ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться в її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що органом досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 364, 4 ст. 191 КК України, враховуючи, що вчинення кримінального правопорушення має чітко окреслені часові межі та те, що відомості, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у матеріалах досудового розслідування за № 0000111 від 25.08.2023, містять охоронювану законом таємницю, а іншими способами довести обставини вчинення даного кримінального правопорушення неможливо, тому, за наведених обставин, вважаю, що клопотання підставне, та його слід задовольнити.

Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідча суддя

постановила:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому (з дислокацією у м. Львові) першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 тимчасового доступу до до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 00.00 год. 14.12.2022 по 23.59 год. 01.05.2024, а саме:

- адреси розташування базових станцій, в зоні дії яких перебував абонент з номером SIM-картки: НОМЕР_1 ;

- адреси розташування базових станцій, в зоні дії яких перебував абонент, що з`єднувався з абонентом з вищевказаної SIM-картки;

- тип з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки SMS, MMS, GPRS, переадресація, тощо);

- дата, час, тривалість з`єднання;

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, IMSI номери сім карти, ІМЕІ);

- ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонента Б) (абонентський, серійний, IMSI номери SIM-карти, ІМЕІ).

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1