Провадження № 1-кс/592/8356/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2025 року м.Суми

Слідча суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянула клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000107, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.12.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 367 КК України,

встановила:

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, мотивує тим, що у провадженні ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000107, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.12.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 367 КК України.

Зазначає, що в ході моніторингу та опрацювання матеріалів про адміністративні правопорушення, моніторингу публікацій ЗМІ встановлено, що на території Сумського району Сумської області не забезпечено дотримання прав дітей, передусім на життя, соціальний захист, розвиток, виховання, освіту, охорону здоров`я, медичну допомогу, надання їм матеріальної підтримки, протидію жорстокому поводженню з дітьми.

Зокрема, в інтернатах, спеціальних школах, закладах адміністрацією не завжди дотримуються права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на повному державному забезпеченні, та дотримання їх прав, керівництвом закладів не виконуються обов`язки як опікуна на належні умови проживання, виховання, соціальний захист, забезпечення одягом, взуттям, харчуванням відповідно до встановлених норм, оздоровлення, медичну допомогу тощо.

Адміністраціями лікувальних закладів допускаються необґрунтованість (відсутність) встановлених дітям діагнозів як підстави для поміщення на стаціонарне лікування до медичних закладів.

Працівниками інтернатів, спеціальних шкіл, закладів допускаються факти неналежного виконання обов`язків щодо охорони життя і здоров`я дитини, що призводить до травм та тілесних ушкоджень, які в окремих випадках приховуються від правоохоронних органів та закладів охорони здоров`я.

Через неналежний контроль служб у справах дітей, допускаються факти незаконних дій з усиновлення (удочеріння), зокрема, прийняття судами відповідних рішень на підставі документів, які містять неправдиві відомості щодо усиновлювачів, їх побутових умов та ін. Здебільшого вказані дії вчиняються з метою штучного створення умов для незаконного отримання відстрочки від мобілізації.

Внаслідок бездіяльності службових осіб органів освіти, служб у справах дітей, навчальних закладів, допускаються факти неналежного забезпечення дітей виплатами відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».

Відомості про усиновлення видаються судом лише за згодою усиновлювача, крім випадків, коли такі відомості потрібні правоохоронним органам, суду у зв`язку з цивільною справою чи кримінальним провадженням.

Під час розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні інформації за 2024-2025 роки щодо: отриманих ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації щодо дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які можуть бути усиновлені, передані під опіку, піклування чи на виховання в сім`ї громадян, відповідно до вимог ст. 214 СК України; інформацію щодо отриманих заяв про намір усиновлення (удочеріння) та результати їх розгляду; належним чином завірені копії книги обліку дітей, які можуть бути усиновлені; висновків про стан здоров`я, фізичний і розумовий розвиток дитини; книги обліку кандидатів в усиновлювачі; звіти про умови проживання та стан здоров`я усиновленої дитини; направлення для знайомства з дитиною; акти про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною; повідомлення про відмову кандидатів в усиновлювачі від усиновлення дитини; книги обліку рішень про усиновлення дітей; книги обліку дітей, усиновлених вітчимом або мачухою; книги обліку усиновлених дітей, за умовами проживання і виховання яких здійснюється нагляд; інформацію про здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, які проживають за межами України; акти про знищення анкет дітей, які можуть бути усиновлені; акти про знищення справ кандидатів в усиновлювачі; книги обліку кандидатів в усиновлювачі - громадян України, яким надано службою у справах дітей чи ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію про дітей, що можуть бути усиновлені; анкети дітей; висновки щодо доцільності (недоцільності) скасування усиновлення або визнання його недійсним та відповідності його інтересам дитини (дітей). Крім того, надати належним чином завірені копії особових справ дітей, стосовно яких надано висновок про доцільність усиновлення та висновок, який готується; відомості за результатами судового розгляду.

У кримінальному провадженні про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому не повідомлено.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження необхідно здійснити тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, так як таке вилучення має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Вказана документація, містить відомості, які можуть становить охоронювану законом таємниці. У той же час без використання як доказів відомостей, які містяться у вказаних документах неможливо довести обставини, які передбачається довести.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 про дату та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, у судове засідання не з`явився.

У відповідності до підпункту 5 частини 2 статті 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку (стаття 159 КПК України).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити банківську таємницю належать до охоронюваної законом таємниці.

Перевіривши матеріали клопотання, слідча суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Слідча суддя встановила, що 20.12.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за № 0000107, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 367 КК України, досудове розслідування в якому здійснює ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку (стаття 159 КПК України).

Поряд із цим відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частина 6 статті 132 КПК України зобов`язує сторони кримінального провадження під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Так, слідчий у своєму клопотанні зазначає, що з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, так як таке вилучення має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Однак слідчий у своєму клопотанні не зазначив, яке значення документів, до яких він просить отримати тимчасовий доступ, для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчий не довів, що витребувані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, слідча суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000107 від 20.12.2025.

На підставі викладеного та керуючись статтями 22, 132, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідча суддя

постановила:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000107, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.12.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 367 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала слідчої судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_4