Справа № 683/165/26
УХВАЛА

21 січня 2026 року м. Старокостянтинів

Слідча суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000005 від 08 січня 2026 року,

встановила:

Старша слідча СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 у межах кримінального провадження №0000005 від 08 січня 2026 року звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів цивільно-правових договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою ОСОБА_5 від 10.04.2024, 03.09.2024, 02.12.2024, 02.05.2025, 01.09.2025, а також до усіх додаткових угод до них та додатків, актів виконаних робіт від 29.04.2024, 27.07.2024, 26.06.2024, 29.07.2024, 26.11.2024, 28.10.2024, 26.09.2024, 28.01.2025, 26.02.2025, 28.03.2025, 29.05.2025, 27.06.2025, 30.07.2025, 29.09.2025, 30.10.2025 та 27.11.2025, належним чином завірених копій платіжних доручень чи розпоряджень про здійснення перерахунку та виплати грошових коштів відповідно до вище вказаних актів виконаних робіт, копій рішень сесії, розпоряджень, наказів про призначення на посаду секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 та виконуючого обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та першого заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_7 , їхніх посадових обов`язків, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Обґрунтовуючи клопотання слідча вказує, що доступ до оригіналів вищезазначених документів є необхідним для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР №0000005 від 08 січня 2026 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

У судове засідання старша слідча СВ ВП №1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує повністю та просить задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні якої знаходиться відповідна інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання та надані для ознайомлення документи, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом (ч.6 ст.163 КПК України).

Із доданих до клопотання документів вбачається, що 08 січня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно фабули, 08 січня 2026 року до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла заява секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 щодо розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, вчинених в умовах воєнного стану. Так, упродовж 2024-2025 років між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 укладено 5 цивільно-правих договорів про надання юридичних послуг, які фактично не надавались, внаслідок чого безпідставно було виплачено ОСОБА_5 кошти з місцевого бюджету на загальну суму 550000 грн, чим завдано збитків селищній раді на вказану суму.

Так, зі змісту заяви ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 02 січня 2026 року вбачається, що останній повідомив, що протягом 2024 - 2025 років секретарем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , який на той час виконував обов`язки голови ради, та першим заступником селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_7 укладались з фізичною особою ОСОБА_5 цивільно-правові договори, предметом яких було надання юридичних послуг, зокрема, договір від 10.04.2024 строком дії з 10.04.2024 по 31.07.2024; договір від 03.09.2024 строком дії з 03.09.2024 по 30.11.2024; договір від 02.12.2024 строком дії з 01.01.2025 по 31.03.2025; договір від 02.05.2025 строком дії з 02.05.2025 по 31.07.2025; договір від 01.09.2025 строком дії з 01.09.2025 по 31.12.2025.

Всього за 16 місяців ОСОБА_5 за вказаними цивільно-правовими договорами було виплачено 550000 грн. бюджетних коштів. При цьому, потреби в укладанні цивільного-правових договорів про надання юридичної допомоги не було, оскільки в штаті ІНФОРМАЦІЯ_2 працює два юриста на постійній основі. Будь-які рішення ні радою, ні виконавчими органами ради з приводу необхідності укладання цивільно-правових договорів з юристом та виділення на це коштів не ухвалювались.

В актах виконаних робіт за квітень 2024 року, травень 2024 року, червень 2024 року, липень 2024 року, вересень 2024 року, жовтень 2024 року, листопад 2024 року, січень 2025 року, лютий 2025 року, березень 2025 року, травень 2025 року, червень 2025 року, липень 2025 року, вересень 2025 року, жовтень 2025 року, листопад 2025 року перелік та кількість наданих юридичних послуг не відповідають дійсності, оскільки відсутні будь-які документи про їх надання.

Враховуючи викладене, слідча суддя вбачає необхідність у наданні слідчій доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема, до оригіналів цивільно-правових договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою ОСОБА_5 від 10.04.2024, 03.09.2024, 02.12.2024, 02.05.2025, 01.09.2025, а також до усіх додаткових угод до них та додатків, актів виконаних робіт від 29.04.2024, 27.07.2024, 26.06.2024, 29.07.2024, 26.11.2024, 28.10.2024, 26.09.2024, 28.01.2025, 26.02.2025, 28.03.2025, 29.05.2025, 27.06.2025, 30.07.2025, 29.09.2025, 30.10.2025 та 27.11.2025, належним чином завірених копій платіжних доручень чи розпоряджень про здійснення перерахунку та виплати грошових коштів відповідно до вище вказаних актів виконаних робіт, копій рішень сесії, розпоряджень, наказів про призначення на посаду секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 та виконуючого обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та першого заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_7 , їхніх посадових обов`язків.

Вказані документи, доступ до яких просить слідча, є необхідними для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення й у інший спосіб не можуть бути отримані, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України,

ухвалила:

Клопотання старшої слідчої СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), зокрема,

до оригіналів цивільно-правових договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою ОСОБА_5 від 10.04.2024, 03.09.2024, 02.12.2024, 02.05.2025, 01.09.2025, а також до усіх додаткових угод до вказаних договорів та додатків, актів виконаних робіт від 29.04.2024, 27.07.2024, 26.06.2024, 29.07.2024, 26.11.2024, 28.10.2024, 26.09.2024, 28.01.2025, 26.02.2025, 28.03.2025, 29.05.2025, 27.06.2025, 30.07.2025, 29.09.2025, 30.10.2025 та 27.11.2025 з можливістю їх тимчасового вилучення, а також до належним чином завірених копій платіжних доручень чи розпоряджень про здійснення перерахунку та виплати грошових коштів відповідно до вище вказаних актів виконаних робіт, копій рішень сесії, розпоряджень, наказів про призначення на посаду секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 та виконуючого обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та першого заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_7 , їхніх посадових обов`язків.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє по 21 березня 2026 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: