Справа № 359/826/20
Провадження 1-кп-21/25
ухвала

Іменем України

12 листопада 2025 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в режимі відеоконференції кримінальне провадження №000000182 від 26.03.2019, відносно ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.28 ч.2 ст.364-1, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28 ч.1 ст.240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Обухівського районного суду Київської області перебуває вказане кримінальне провадження.

Захисником ОСОБА_11 та ОСОБА_9 подано клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284, п.2 ч.3 ст.314 КПК у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, відповідно до якого зазначено, що згідно з положеннями ч.5 ст.219 КПК, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею (тобто строки досудового розслідування). Отже, строк з 11.11.2019 по 22.01.2020 включно не враховується при обчисленні строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Відтак, останнім днем строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні слід вважати 24.01.2020. Тому, за приписами ч.1 ст.219 КПК, прокурор мав звернутись до суду з обвинувальним актом не пізніше цієї дати, а саме 24.01.2020. Натомість, обвинувальний акт затверджено прокурором 27.01.2020 та передано до суду 28.01.2020, тобто поза межами строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевий момент строку досудового розслідування пов`язується у часі зі зверненням прокурора з обвинувальним актом до суду, тобто, його фактичним направленням на адресу суду. А тому, в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. При цьому, період ознайомлення з матеріалами досудового розслідування потерпілим, а також відкриття прокурору матеріалів сторони захисту, не впливають на обрахування строку досудового розслідування в даній справі та визначення кінцевого моменту даного строку, оскільки, не включається у строк досудового розслідування час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише сторін кримінального провадження, яким потерпілий не є. Відповідно, час ознайомлення потерпілого з матеріалами кримінального провадження включається у строк досудового розслідування.

Отже, наявні підстави для закриття даного кримінального провадження в підготовчому судовому засіданні у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Обвинувачені та їх захисники в підготовчому судовому засіданні підтримали клопотання та просили закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання та закриття кримінального провадження, зазначаючи, що строки досудового розслідування не порушені. Просив у задоволенні клопотання сторони захисту відмовити.

Заслухавши прокурора, думку захисників, обвинувачених, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Положеннями п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Поряд з цим, в постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду від 17 лютого 2021 року у справі № 344/6630/17 (провадження № 51?4852км20), Верховний Суд констатував, що КПК України містить ще поняття «завершення» як проміжний етап досудового розслідування, а саме «завершення» пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України, а «закінчення» фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його «закінчення», як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування.

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 КПК України, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч. 1 ст. 219 КПК України).

При цьому, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).

Згідно зі ст. 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК).

Судом встановлено, що 26.03.2019 року органом досудового розслідування були внесені відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за № 000000182та того ж дня розпочато розслідування.

Згідно п. 200-205 розділу І Реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №000000182 від 26.03.2019, гр. ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 повідомлено про підозру 17.05.2019 року.

Тобто, кінцевою датою строку досудового розслідування, з огляду на положення п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, є 17.07.2019 року.

Згідно п. 284 розділу І Реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №000000182 від 26.03.2019, від 05.07.2019 міститься клопотання про продовження строків досудового слідства.

Згідно п. 309-312 розділу І Реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №000000182 від 26.03.2019, гр. ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри 17.09.2019 року.

Тобто, кінцевою датою строку досудового розслідування, з огляду на положення п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, є 17.11.2019 року.

Згідно п. 481-485 розділу І Реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №000000182 від 26.03.2019, гр. ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри 11.11.2019 року.

Положеннями ч. 5 ст. 219 КПК України, в редакції, що діяла на момент вчинення процесуальних дій у даному кримінальному провадженні (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) було визначено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки, передбачені ст. 219 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 5 КПК України встановлено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями КПК України, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Процесуальні дії, пов`язані із зупиненням, відновленням та ознайомленням по даному кримінально провадженні вчинялись на момент дії ст. 219 КПК України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, відтак строки досудового розслідування слід обраховувати з особливостями визначеними цією редакцією.

Суд погоджується, що забезпечення безпосереднього доступу до матеріалів досудового розслідування має бути максимально наближене до дня повідомлення про завершення досудового розслідування.

Разом з тим проміжок у часі між повідомленням про завершення досудового розслідування та наданням фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування не може свідчити про те, що строк досудового розслідування має рахуватися аж до моменту реального забезпечення доступу до матеріалів розслідування, оскільки можуть існувати ситуації, коли уповноважені суб`єкти об`єктивно не можуть негайно надати фактичний доступ до вказаних матеріалів. До того ж приписи КПК України не містять вимоги «невідкладності» щодо забезпечення доступу до матеріалів розслідування після здійснення повідомлення про завершення досудового розслідування.

Таким чином, день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не збігатися.

Як вже зазначалось судом вище, відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки досудового розслідування.

Оцінюючи доводи захисника щодо строк досудового розслідування, а саме що з 11.11.2019 по 22.01.2020 включно не враховується при обчисленні строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Відтак, останнім днем строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні слід вважати 24.01.2020. Тому, за приписами ч.1 ст.219 КПК, прокурор мав звернутись до суду з обвинувальним актом не пізніше цієї дати, а саме 24.01.2020. Натомість, обвинувальний акт затверджено прокурором 27.01.2020 та передано до суду 28.01.2020, тобто поза межами строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

Сторона захисту ознайомилася з матеріалами досудового розслідування 27.01.2020 року, що підтверджується протоколом про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, який долучено прокурором до матеріалів справи, та про який відповідно зазначено в п. 500 розділу І Реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №000000182 від 26.03.2019.

Згідно висновків, викладених у постанові колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 28.09.2021 року (справа №758/12538/20 провадження №51-3811км21), зокрема вбачається, що у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування.

У зв`язку з цим, період, який відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року), не включається у строк досудового розслідування, обраховується з моменту повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до усіх матеріалів досудового розслідування і до моменту підтвердження стороною захисту цього факта або ж до закінчення строку, встановленого слідчим суддею в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України.

Відтак кінцевою датою строку досудового розслідування, з урахуванням часу ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, є 27.01.2020 року.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.28 ч.2 ст.364-1, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28 ч.1 ст.240 КК України був отриманий Бориспільським міськрайонним судом Київської області та зареєстрований в автоматизованій системі документообігу суду 28.01.2020 року, отже, отримання обвинувального акта відбулося у межах строку досудового розслідування. Відтак висновки сторони захисту про наявність підстав для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1ст. 284 КПК України є помилковими.

Керуючись ст. 219, 284, 314, 372, 392 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_11 та захисника ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу її оголошення..

Повний текст ухвали складено та підписано 13.11.2025.

Головуючий суддя ОСОБА_1