Провадження №1-кс/524/374/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2026 м.Кременчук

Слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою, яка зареєстрована судом як скарга на бездіяльність слідчого.

У заяві йде мова про кримінальне провадження №0002352 від 03.12.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України, за фактом смерті матері заявниці. За твердженням заявниці до вчинення вказаного кримінального правопорушення причетні лікарі КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька».

Заявниця вказує на те, що у витязі з ЄРДР вона не зазначена ні заявником, ні потерпілою, у тексті скарги просить зобов`язати слідчого ОСОБА_3 надати копії заяви про злочин з її поясненнями від 03.12.2025 року, зобов`язати внести слідчого ОСОБА_3 разом з прокурорським складом ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відомості до ЄРДР, оскільки наразі внесено лише анонімне повідомлення згідно витягу з ЄРДР від 02.02.2026 року. Заявниця також просить зобов`язати слідчого негайно вжити заходів забезпечення кримінального провадження відповідно до ст.131 КПК України (без уточнення яких саме). Також заявниця вказує на те, що вона досі перебуває у статусі свідка.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, слідчий суддя доходить висновку, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити, заважаючи на наступне.

Стаття 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Зокрема, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Суд звертає увагу на те, що КПК України не містить переліку вимог щодо змісту скарги на рішення, дії, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора. Проте, убачається, що її зміст та вимоги мають бути зрозумілими та дозволяти чітко визначити предмет оскарження, з`ясувати чи підлягає подана скарга розгляду в порядку ст. 303 КПК України, а також перевірити дотримання скаржником процесуальних строків звернення зі скаргою до слідчого судді.

Втім, подана ОСОБА_2 скарга не конкретизована і взагалі не містить прохальної частини, що позбавляє суд можливості чітко визначити предмет оскарження та його відповідність статті 303 КПК України.

За змістом наведеної норми, бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у нездійсненні певної процесуальної дії (п.1 ч.1 ст.303 КПК України), має місце у наступних випадках: коли слідчий, дізнавач чи прокурор наділені обов`язком вчиняти певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, кримінальним процесуальним законом передбачено, що оскарженню в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України підлягає не будь-яка бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, а лише та, яка полягає у нездійсненні певних процесуальних дій, строк виконання яких чітко визначений КПК України.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Однак, висловлена у тексті поданої заяви незгода ОСОБА_2 із зазначенням відомостей про заявника у витязі з ЄРДР та посилання на те, що слідчий не надав їй копію її ж заяви про вчинення кримінального правопорушення, не становлять собою предмет оскарження у розумінні ст.303 КПК України.

Крім того, відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України, особа наділена правом оскаржити і рішення слідчого, дізнавача чи прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Втім, скаржниця не зазначає про наявність відповідних рішень і не заявляє у поданій скарзі вимогу щодо зобов`язання слідчого розглянути подане нею клопотання (в разі, якщо таке клопотання подане).

У п.5 ч.1 ст.303 КПК України передбачене право оскаржити рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Однак, у поданій заяві відсутні відомості про ухвалення прокурором або слідчим рішення про відмову у визнанні заявниці потерпілою.

Вимога про зобов`язання прокурора або слідчого розглянути клопотання про визнання заявниці потерпілою у поданій скарзі також відсутня.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження в суді.

Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, ОСОБА_2 не оскаржує такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, які відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути предметом розгляду слідчого судді.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою.

Керуючись ст.ст.56, 220, 303, 304 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно направити особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1