Справа № 487/8844/25
Провадження № 1-кс/487/5191/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2025 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001356 від 21.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого суді з клопотанням, в якому просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з подальшим вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 №65 від 09.02.2022 та №68 від 15.12.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва», рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №15 від 08.08.2024 та документів, на підставі яких воно прийнято, заяв громадян та доданих документів до заяв на безоплатне отримання земельної ділянки, записи у журналах реєстрації (вхідної/вихідної кореспонденції) щодо даних заяв, відомості щодо опрацювання даних заяв, проекти рішень щодо винесення на розгляд сесії, рішення постійної комісії із земельних питань, списки поіменного голосування депутатами ІНФОРМАЦІЯ_3 , аудіо/відео фіксація засідань сесій Коблівської ради, матеріали проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власність громадян для індивідуального садівництва щодо земельних ділянок, які відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , №68 від 15.12.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва»: земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0075 безкоштовно надано у власність ОСОБА_5 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0088 безкоштовно надано у власність ОСОБА_6 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0080 безкоштовно надано у власність ОСОБА_7 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0096 безкоштовно надано у власність ОСОБА_8 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0089 безкоштовно надано у власність ОСОБА_9 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0084 безкоштовно надано у власність ОСОБА_10 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0083 безкоштовно надано у власність ОСОБА_11 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0085 безкоштовно надано у власність ОСОБА_12 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0097 безкоштовно надано у власність ОСОБА_13 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0079 безкоштовно надано у власність ОСОБА_14 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0081 безкоштовно надано у власність ОСОБА_15 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0087 безкоштовно надано у власність ОСОБА_16 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0094 безкоштовно надано у власність ОСОБА_17 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0076 безкоштовно надано у власність ОСОБА_18 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0098 безкоштовно надано у власність ОСОБА_19 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0090 безкоштовно надано у власність ОСОБА_20 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0092 безкоштовно надано у власність ОСОБА_21 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0091 безкоштовно надано у власність ОСОБА_22 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0095 безкоштовно надано у власність ОСОБА_23 та відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , №65 від 09.02.2022 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва»: земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0103 безкоштовно надано у власність ОСОБА_24 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0101 безкоштовно надано у власність ОСОБА_25 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0102 безкоштовно надано у власність ОСОБА_26 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що СВ Миколаївським районним управлінням поліції ГУ НП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001356 від 21.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.10.2025 до ЧЧ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшов рапорт співробітника, про те, що встановлено факт зловживання владою або службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою одержання неправомірної вигоди для фізичних осіб.

Також під час досудового розслідування встановлено, що в невстановлену в ході досудового розслідування дату та час, сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , діючи за попередньою змовою з секретарем даної громади ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та іншими службовими особами ради, внесли завідомо неправдиві відомості до рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання земельних ділянок у приватну власність, які розташовані в зоні прибережної захисної смуги.

Так, всупереч чинному законодавству України, в порушення норм ст. 4, 88 Водного кодексу України та ст. 58, 60, 83 Земельного кодексу України було надано у приватну власність земельні ділянки (які розташовані в зоні прибережної захисної смуги) за наступними кадастровими номерами: :10:000:0075, :10:000:0076, :10:000:0077, :10:000:0078, :10:000:0079, :10:000:0080, :10:000:0081, :10:000:0082, :10:000:0083, :10:000:0084, :10:000:0085, :10:000:0086, :10:000:0087, :10:000:0088, :10:000:0089, :10:000:0090, :10:000:0091, :10:000:0092, :10:000:0093, :10:000:0094, :10:000:0095, :10:000:0096, :10:000:0097, :10:000:0098, :10:000:0101, :10:000:0102, :10:000:0103.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 68 від 15.12.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва»: земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0075 безкоштовно надано у власність ОСОБА_5 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0088 безкоштовно надано у власність ОСОБА_6 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0080 безкоштовно надано у власність ОСОБА_7 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0096 безкоштовно надано у власність ОСОБА_8 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0089 безкоштовно надано у власність ОСОБА_9 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0084 безкоштовно надано у власність ОСОБА_10 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0083 безкоштовно надано у власність ОСОБА_11 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0085 безкоштовно надано у власність ОСОБА_12 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0097 безкоштовно надано у власність ОСОБА_13 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0079 безкоштовно надано у власність ОСОБА_14 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0081 безкоштовно надано у власність ОСОБА_15 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0087 безкоштовно надано у власність ОСОБА_16 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0094 безкоштовно надано у власність ОСОБА_17 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0076 безкоштовно надано у власність ОСОБА_18 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0098 безкоштовно надано у власність ОСОБА_19 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0090 безкоштовно надано у власність ОСОБА_20 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0092 безкоштовно надано у власність ОСОБА_21 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0091 безкоштовно надано у власність ОСОБА_22 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0095 безкоштовно надано у власність ОСОБА_23 ..

Також відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , № 65 від 09.02.2022 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва»: земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0103 безкоштовно надано у власність ОСОБА_24 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0101 безкоштовно надано у власність ОСОБА_25 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0102 безкоштовно надано у власність ОСОБА_26 , яку в подальшому відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки з вказаним кадастровим номером було продано за домовленістю сторін за грошові кошти у сумі 25 439 гривень.

Вищезазначені приватизовані земельні ділянки згідно генерального плану (схеми зонування) населеного пункту Морське, Коблівської територіальної громади розташовані в зоні прибережної захисної смуги та перебувають в зоні "КВТ" зона розміщення відпочинку та туризму, в той час як перебування у приватній власності земельної ділянки, що знаходиться у межах прибережних захисних смуг, Земельним кодексом України не передбачено.

У клопотанні слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , з можливістю вилучення оригіналів документів, на підставі яких приймались рішення про виділення земельних ділянок, а також цих рішень.

Слідчий зазначає, що вказана інформація у документах має суттєве значення для кримінального провадження та дозволить виявити та встановити законність прийнятих сільським головою рішень під час здійснення відведення земельних ділянок у власність для індивідуального садівництва та з метою подальшого призначення та проведення судових експертиз.

В судовому засіданні слідчий не була присутньою, надала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Встановлено, що СВ Миколаївським районним управлінням поліції ГУ НП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001356 від 21.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.10.2025 до ЧЧ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшов рапорт співробітника, про те, що встановлено факт зловживання владою або службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою одержання неправомірної вигоди для фізичних осіб.

Також під час досудового розслідування встановлено, що в невстановлену в ході досудового розслідування дату та час, сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , діючи за попередньою змовою з секретарем даної громади ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та іншими службовими особами ради, внесли завідомо неправдиві відомості до рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання земельних ділянок у приватну власність, які розташовані в зоні прибережної захисної смуги.

Так, всупереч чинному законодавству України, в порушення норм ст. 4, 88 Водного кодексу України та ст. 58, 60, 83 Земельного кодексу України було надано у приватну власність земельні ділянки (які розташовані в зоні прибережної захисної смуги) за наступними кадастровими номерами: :10:000:0075, :10:000:0076, :10:000:0077, :10:000:0078, :10:000:0079, :10:000:0080, :10:000:0081, :10:000:0082, :10:000:0083, :10:000:0084, :10:000:0085, :10:000:0086, :10:000:0087, :10:000:0088, :10:000:0089, :10:000:0090, :10:000:0091, :10:000:0092, :10:000:0093, :10:000:0094, :10:000:0095, :10:000:0096, :10:000:0097, :10:000:0098, :10:000:0101, :10:000:0102, :10:000:0103.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 68 від 15.12.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва»: земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0075 безкоштовно надано у власність ОСОБА_5 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0088 безкоштовно надано у власність ОСОБА_6 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0080 безкоштовно надано у власність ОСОБА_7 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0096 безкоштовно надано у власність ОСОБА_8 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0089 безкоштовно надано у власність ОСОБА_9 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0084 безкоштовно надано у власність ОСОБА_10 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0083 безкоштовно надано у власність ОСОБА_11 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0085 безкоштовно надано у власність ОСОБА_12 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0097 безкоштовно надано у власність ОСОБА_13 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0079 безкоштовно надано у власність ОСОБА_14 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0081 безкоштовно надано у власність ОСОБА_15 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0087 безкоштовно надано у власність ОСОБА_16 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0094 безкоштовно надано у власність ОСОБА_17 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0076 безкоштовно надано у власність ОСОБА_18 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0098 безкоштовно надано у власність ОСОБА_19 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0090 безкоштовно надано у власність ОСОБА_20 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0092 безкоштовно надано у власність ОСОБА_21 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0091 безкоштовно надано у власність ОСОБА_22 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0095 безкоштовно надано у власність ОСОБА_23 .

Також відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , № 65 від 09.02.2022 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва»: земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0103 безкоштовно надано у власність ОСОБА_24 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0101 безкоштовно надано у власність ОСОБА_25 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0102 безкоштовно надано у власність ОСОБА_26 , яку в подальшому відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки з вказаним кадастровим номером було продано за домовленістю сторін за грошові кошти у сумі 25 439 гривень.

Вищезазначені приватизовані земельні ділянки згідно генерального плану (схеми зонування) населеного пункту Морське, Коблівської територіальної громади розташовані в зоні прибережної захисної смуги та перебувають в зоні "КВТ" зона розміщення відпочинку та туризму, в той час як перебування у приватній власності земельної ділянки, що знаходиться у межах прибережних захисних смуг, Земельним кодексом України не передбачено.

З урахуванням встановлених досудовим розслідуванням обставин, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно передачі зазначених у клопотанні земельних ділянок.

Вказана у документах інформація має суттєве значення для кримінального провадження та дозволить виявити та встановити законність прийнятих сільським головою рішень під час здійснення відведення земельних ділянок у власність для індивідуального садівництва та з метою подальшого призначення та проведення судових експертиз.

А за такого, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 159-163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_29 , начальнику відділення СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_30 , слідчому СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_31 , слідчому СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_32 , слідчому СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_33 , слідчому СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_34 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 № 65 від 09.02.2022 та № 68 від 15.12.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва», рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 15 від 08.08.2024 та документів, на підставі яких воно прийнято, заяв громадян та доданих документів до заяв на безоплатне отримання земельної ділянки, записи у журналах реєстрації (вхідної/вихідної кореспонденції) щодо даних заяв, відомості щодо опрацювання даних заяв, проєкти рішень щодо винесення на розгляд сесії, рішення постійної комісії із земельних питань, списки поіменного голосування депутатами ІНФОРМАЦІЯ_3 , аудіо/відео фіксація засідань сесій Коблівської ради, матеріали проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власність громадян для індивідуального садівництва щодо земельних ділянок, які відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , № 68 від 15.12.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва»: земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0075 безкоштовно надано у власність ОСОБА_5 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0088 безкоштовно надано у власність ОСОБА_6 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0080 безкоштовно надано у власність ОСОБА_7 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0096 безкоштовно надано у власність ОСОБА_8 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0089 безкоштовно надано у власність ОСОБА_9 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0084 безкоштовно надано у власність ОСОБА_10 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0083 безкоштовно надано у власність ОСОБА_11 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0085 безкоштовно надано у власність ОСОБА_12 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0097 безкоштовно надано у власність ОСОБА_13 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0079 безкоштовно надано у власність ОСОБА_14 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0081 безкоштовно надано у власність ОСОБА_15 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0087 безкоштовно надано у власність ОСОБА_16 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0094 безкоштовно надано у власність ОСОБА_17 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0076 безкоштовно надано у власність ОСОБА_18 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0098 безкоштовно надано у власність ОСОБА_19 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0090 безкоштовно надано у власність ОСОБА_20 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0092 безкоштовно надано у власність ОСОБА_21 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0091 безкоштовно надано у власність ОСОБА_22 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0095 безкоштовно надано у власність ОСОБА_23 та відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , № 65 від 09.02.2022 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва»: земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0103 безкоштовно надано у власність ОСОБА_24 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0101 безкоштовно надано у власність ОСОБА_25 ; земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0102 безкоштовно надано у власність ОСОБА_26 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Ухвала дійсна до 09.02.2026.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1