Справа № 944/4898/25
Провадження №1-кс/944/712/25
УХВАЛА

02.10.2025 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Яворові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Яворівського РВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 29.08.2025 ( реєстрація ЄО №23519).

Скаргу мотивує тим, що 29.08.2025 подав начальнику ВРПР Яворівського РВП ОСОБА_4 заяву ( реєстрація ЄО №23519) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України щодо факту невиконання службовими особами пункту пропуску «Краківець» рішення Конституційного Суду України від 23.05.2001 про «неприпустимість використання режимів воєнного або надзвичайного стану для порушення прав і свобод громадян». 30.08.2025. на його вимогу черговий Яворівського ВРП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 відмовив йому у видачі витягу з ЄРДР по його заяві від 29.08.2025 з причин прийняття рішення ОСОБА_6 про невнесення відомостей до ЄРДР.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не прибув, у своїй скарзі просив розгляд проводити у його відсутності та задовольнити таку.

Представник Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на розгляд скарги не прибув, подав лист, в якому зазначив, що в ІКС ІПНП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області 29.08.2025 через спецлінію «102» в Яворівський РВП ГУНП у Львівській області було зареєстровано 5 звернень від ОСОБА_3 . Звернення, які зареєстровано в ІКС ІПНП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області за № 23519 та № 23522 розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» в порядку спрощеної схеми; звернення, які зареєстровано в ІКС ІПНП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області за № 23525 та № 23527 перебувають на розгляді в Яворівському РВП ГУНП у Львівській області, про результати розгляду ОСОБА_3 буде повідомлено; звернення, яке зареєстровано в ІКС ІПНП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області № 23521 скеровано 02.09.2025 за належністю в ТУ ДБР у м. Львові.

Оцінивши доводи скаржника та представника Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

В поданій скарзі та заяві про вчинення кримінального правопорушення від 29.08.2025 ОСОБА_3 зазначає, що 29.08.2025 в пункті пропуску «Краківець» в селищі Краківець Яворівського району Львівської області працівники прикордонної служби та працівники поліції обмежили його права, що заподіяло моральну шкоду.

Заяву ОСОБА_3 представник Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області 29.08.2025 отримав, оформивши протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію .

Відповідно до ч.1 ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст.113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

За правилами ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення ст.214 КПК України, не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, початок досудового розслідування та надання заявнику у встановлений строк витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обгрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.

За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Виходячи зі змісту ст.ст.214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Яворівським РВП ГУ НП у Львівській області не надано слідчому судді інформації про внесення відомостей до ЄРДР за розглядом заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29.08.2025.

Відповідно до листа Яворівського РВП ГУНП у Львівській області № від 17.09.2025 звернення від ОСОБА_3 , які зареєстровано в ІКС ІПНП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області за № 23519 та № 23522 розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» в порядку спрощеної схеми.

Беручи до уваги, що із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення формально вбачається наявність ознак кримінального правопорушення та те, що на час розгляду даної скарги, суб`єктом оскарження жодних аргументованих заперечень з приводу поданої скарги на бездіяльність щодо причин невнесення відомостей не надано, тому приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а тому слід зобов`язати уповноважену особу Яворівського районного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29.08.2025 ( реєстрація ЄО №23519), у відповідності до ст.214 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 220, 303, 304 КПК України слідчий суддя,

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29.08.2025 (реєстрація ЄО №23519) , у відповідності до ст.214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1