Провадження № 1-кс/643/5751/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2025 м. Харків

Слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 в режимі відеоконференції, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, полковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , погоджене прокурором третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0010352 від 24.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

встановив:

Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0010352 від 24.07.2025 за підозрою колишнього старшого інспектора-чергового чергової частини ІТТ № 3 ГУНП в Харківській областіОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0010352 постановою прокурора від 24.07.2025 виділені з матеріалів об`єднаного кримінального провадження № 0001176 від 08.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У кримінальному провадженні № 0005941 від 02.08.2024 слідчий за погодженням із прокурором, встановивши наявність достатніх доказів, відповідно до ст. ст. 36, 40, 42, 276, 277, 278 КПК України, 28.07.2025 у спосіб, передбачений ст. 135 КПК України, повідомив про підозру:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вовчанська, Харківської області, громадянина України, який на час вчинення злочину обіймав посаду старшого інспектора-чергового чергової частини ІТТ № 3 ГУНП в Харківській області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що починаючи з 09.04.2022 громадянин України ОСОБА_7 , будучи працівником правоохоронного органу України, обіймаючи посаду старшого інспектора - чергового чергової частини ІТТ № 3 ГУНП в Харківській області, з власної ініціативи, добровільно перейшов на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану та співпрацював з представниками збройних формувань рф, які здійснили окупацію м. Вовчанськ Чугуївського р-ну Харківської області, тобто вчинив державну зраду.

Також встановлено, що ОСОБА_7 , будучи працівником правоохоронного органу України, обіймаючи посаду старшого інспектора - чергового чергової частини ІТТ № 3 ГУНП в Харківській області, маючи злочинний умисел на вчинення колабораційної діяльності, у період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, перебуваючи на тимчасово окупованій території Чугуївського р-ну, Харківської області, а саме м. Вовчанську, Чугуївського р-ну, Харківської області, за попередньою змовою з невстановленими представниками окупаційної влади рф, з метою надання допомоги останнім, добровільно обійняв посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області під назвою під назвою «Управление внутренних дел Временной гражданской администрации Харьковской области», а саме: посаду «оперуполномоченного отделения уголовного розыска отделения полиции № 3 (дислокация г. Волчанск) Военно-гражданской администрации Харьковской области».

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених

- ч. 2 ст. 111 КК України, а саме: у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: переході на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану;

- ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме: у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Підозра ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення обґрунтовуються такими доказами:

- показаннями свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , пре те, що після окупації м. Вовчанська представниками зс рф ОСОБА_7 погодився працювати у незаконно створеному окупантами відділу поліції та активно з ними співпрацював. Також свідки бачили як останній разом із військовими рф патрулював територію м. Вовчанська та ніс службу на блок посту, розміщений окупантами біля ПрАТ «Вовчанський агрегатний завод» у м. Вовчанську де особисто перевіряв документи водіїв та оглядав автомобілі.

- відомостями, отриманими під час тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000146 від 14.03.2022, а саме: до вилученої 30.11.2022 під час обшуку у приміщенні Куп`янської окружної прокуратури Харківської області за адресою: вул. Харківська, 7, м. Куп`янськ, Харківська обл., службової документації окупаційної влади, яка свідчить про перехід на бік ворога співробітників відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, зокрема ОСОБА_7 , а саме: заяви про працевлаштування до створеного окупаційною владою рф відділу поліції у місті Вовчанськ, платіжні відомості про отримання заробітної плати від окупантів, трудовий договір, укладений між «военной гражданской администрацией Харьковской области и ОСОБА_7 » про його працевлаштування на посаду «оперуполномоченного отделения уголовного розыска отделения полиции № 3 (дислокация г. Волчанск) Военно-гражданской администрации Харьковской области».

- відомостями, отриманими під час тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000132 від 08.03.2022, а саме: до вилученої 10.11.2022, 16.09.2022 та 29.09.2022 під час обшуків у приміщенні Вовчанського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області за адресою: вул. Торгова, 2, м. Вовчанськ, Чугуївський р-н, Харківська обл., службової документації окупаційної влади, серед якої є списки особового складу та табеля обліку, в яких зазначено що ОСОБА_7 перебував на службі у незаконно створеному окупаційною владою рф відділі поліції у м. Вовчанську «отделении полиции № 3 (г. Волчанск) УВД ВГА в Харьковской области»;

- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_8 від 28.07.2025 та повістки про його виклик на 04.08.2025, 05.08.2025, 06.08.2025 опубліковано в ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У визначені дні та час підозрюваний ОСОБА_7 до слідчого не з`явився, про причини не явки не повідомив.

Згідно відповіді на доручення про проведення слідчих дій встановлено, що з 10.09.2022 після деокупації Збройними силами України території міста Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області ОСОБА_7 залишив територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію держави-агресора рф.

Під час досудового розслідування встановлено, що з початку повномасштабного вторгнення зс рф на територію України, ОСОБА_7 перебував на тимчасово окупованій території м. Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області.

28.08.2025 постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_7 , яктй виїхав та перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та підозрюється у вчиненні особливо тяжких злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території держави визнаної Верховною Радою України державою-агресором, тому, відповідно до чинного законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.

В ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 перебував на тимчасово окупованій території м. Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області, виїхав на територію рф, у зв`язку із чим його оголошено в розшук, за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи вищевикладене, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не видається можливим.

Сторона обвинувачення зазначає, що викладені вище обставини, надають змогу органу досудового розслідування вважати, що існують підстави для проведення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_7 у зв`язку з його переховуванням на території, підконтрольній державі-агресору.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених, просив його задоволити.

Захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив, оскільки вважає його необґрунтованим, просив відмовити у його задоволенні.

У судове засідання підозрюваний ОСОБА_7 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом опублікування на офіційному веб-сайті Судової влади України оголошення.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0010352 від 24.07.2025 за підозрою колишнього старшого інспектора-чергового чергової частини ІТТ № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Повідомлення про підозру ОСОБА_8 від 28.07.2025 та повістки про його виклик на 04.08.2025, 05.08.2025, 06.08.2025 опубліковано в ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У визначені дні та час підозрюваний ОСОБА_7 до слідчого не з`явився, про причини не явки не повідомив.

Згідно відповіді на доручення про проведення слідчих дій встановлено, що з 10.09.2022 після деокупації Збройними силами України території міста Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області ОСОБА_7 залишив територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію держави-агресора рф.

Під час досудового розслідування встановлено, що з початку повномасштабного вторгнення зс рф на територію України, ОСОБА_7 перебував на тимчасово окупованій території м. Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області.

28.08.2025 постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_7 , який виїхав та перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та підозрюється у вчиненні особливо тяжких злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В ході виконання доручення слідчого, оперативними співробітниками Другого оперативного відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві встановлено, що у вересні 2022 через непідконтрольну Україні територію ділянки українсько-російського кордону ОСОБА_7 виїхав на територію рф де знаходиться по теперішній час. Точне місйе його проживання в рф встновлюється. В період з 24.02.2022 по 25.08.2025 офіційно державний кордон України не перетинав.

До сьогоднішнього дня, ОСОБА_7 не затриманий, до органу досудового розслідування не доставлений, переховується від органів слідства та суду на території держави-агресора.

Притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 2971 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 1102, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 3692, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено йому внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 3 ст. 297-4 КПК України, повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, у відповідності до якої «обґрунтована підозра», про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» (заява № 18731/91) від 28.10.1994 зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Зі змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, правова кваліфікація інкримінованого йому злочину, а також віковий аспект суб`єкта злочину, відповідно до ч. 2 ст. 297-2 КПК України, дозволяє провести спеціальне досудове розслідування, підозрюваний оголошений в розшук, підозрюваний переховується від органів слідства, наявні обґрунтовані підстави вважати, що своєчасне невжиття заходів зможе в подальшому унеможливити проведення досудового розслідування чи ускладнити його проведення, з метою досягнення завдань кримінального провадження, виходячи із загальних засад кримінального провадження, застосування до особи належної правової процедури, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 135, 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0010352 від 24.07.2025 відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У випадку, якщо підозрюваний ОСОБА_7 , стосовно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 17.10.2025 о 11:55.

Слідчий суддя ОСОБА_1