Справа № 740/5552/25
Провадження № 1-кс/740/798/25
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

26 вересня 2025 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному проваджені старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Короткий виклад вимог клопотання

Слідчий у кримінальному проваджені старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучити їх оригінали та електронні копії.

Клопотання обґрунтовано тим, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000098 від 16.09.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

17.09.2025 до Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області з Ніжинської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження за № 0000098 від 16.09.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно з матеріалами кримінального провадження уповноваженою особою з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в червні 2024 було проведено публічну закупівлю відкриті торги з особливостями щодо предмету закупівлі: «мультимедійне обладнання для НУШ (Код ДК 021:20-2 Телевізійне та аудіовізуальне обладнання)». Очікувана вартість закупівлі становить 1 973 994,00 грн, відповідно до якої на потребу навчальних закладів м. Ніжина необхідно було придбати тридцять комплектів мультимедійного обладнання.

За результатом проведеної публічної закупівлі було оголошено переможця фізичну особу підприємця ОСОБА_6 (ІНН НОМЕР_2 ) та укладено договір №200 про закупівлю товару від 23 липня 2024 року. Ціна договору становить 1 970 000, 00 грн.

Відповідно до додатку №1 до Договору №200 від 23.07.2024 ФОП « ОСОБА_6 » мав поставити таке мультимедійне обладнання:

- Інтерактивна дошка Intboard 82 (UT-TBI82S) з кабелями та кріпленнями, мультимедійний проектор Acer S1286H з кабелями та кріпленнями, акустична система NEOR S50 в кількості 14 штук, вартістю 65 000 грн за 1 штуку, загальною вартістю 910 000, 00 грн;

- Інтерактивна дошка Intboard GT65 Android11, діагональ: 65 з кабелями та кріпленнями в кількості 5 штук, вартістю 135 000, 00 грн за 1 штуку, загальною вартістю 675 000, 00 грн;

- Мультимедійний проектор Acer S1286H з кабелями та кріпленнями; дошка UkrBoards магнитно-маркерна з кріпленнями в кількості 11 штук вартістю 35 000, 00 грн загальною вартістю 385 000, 00 грн.

Згідно з рапортом прокурора Ніжинської окружної прокуратури про виявлення кримінального правопорушення проведено аналіз таких самих пропозицій та встановлено факт завищення вартості придбаних товарів.

З метою розкриття зазначеного кримінального правопорушення, проведення експертних досліджень, зокрема призначення та проведення судової товарознавчої, судової почеркознавчої та економічної експертизи попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документів, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, зокрема з службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП ОСОБА_6 встановлення свідків у кримінальному провадженні, зокрема працівників залучених до поставки товарів, визначення відомостей про постачальників товарів, посередників, а також з метою спростування вини осіб, які ймовірно причетні до вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у вилученні оригіналів документів в паперовому та електронному вигляді з можливостю вилучення їх оригіналів та електронних копій з відомостями про особу яка наклала електронний цифровий підпис, а саме:

- оригінал протоколу уповноваженої особи про прийняття рішення, щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , за результатом якої було укладено договір №200 від 23.07.2025, оригінал протоколу про затвердження річного плану закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 або змін до річного плану закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінал протоколу про проведення відкритих торгів закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінал протоколу, яким затверджено очікувану вартість закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінал протоколу розкриття тендерних пропозицій закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінал протоколу про оголошення переможця закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінал звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінал тендерної документації з додатками, а також всіх інших без виключення оригіналів протоколів уповноваженої особи, складені про прийнятті рішення під час проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , з усіма додатками, доповненнями та змінами до них та наявною тендерною документацію з підписами особи, яка їх склала, або відомості про накладений кваліфікований електронний підписи за період часу з 14.06.2024 до 31.12.2024;

- оригінали службових записок, доповідних, рапортів, листів, розрахункових документів направлених до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) або складені уповноваженими працівниками, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі яких було прийнято рішення про необхідність проведення закупівлі «Мультимедійне обладнання для НУШ» та відповіді на них, копії відомостей про їх направлення та отримання з журналів вхідної та вихідної документації за період часу з 01.01.2024 до 15.06.2024;

- оригінали протоколів з усіма додатками або інші документи складені в ході дослідження, моніторингу ринку, оригінали запитів та відповіді представників суб`єктів господарської діяльності, оригінали комерційних, цінових пропозицій, на підставі яких була сформована очікувана вартість закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.01.2024 до 15.06.2024;

- оригінал договору №200 про закупівлю товару від 23.07.2025, з усіма додатками до нього та додатковими угодами, оригінали прибуткових та видаткових накладних, оригінали товарно-транспортних накладних, оригінали експрес накладних, оригінали рахунків фактур, оригінали платіжних доручень (інструкцій), оригінали актів прийому передачі, оригінали актів звірки, оригінали актів налаштування, оригінали пусконалагоджувальних робіт, оригінали актів ведення в експлуатацію, оригінали актів прийняття на облік (баланс), оригінали гарантійних листів, оригінали документації з технічними характеристиками поставлених товарів за період часу з 01.01.2024 до 31.12.2024;

- оригінал наказу на призначення, посадової інструкції, положення про уповноважену особу з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та інших документів, якими керується у своїй діяльності уповноважена особа з публічних закупівель ОСОБА_5 , а також оригіналів особової справи ОСОБА_5 з вільними зразками підписів в кількості не менше 20 штук зокрема заяви про відпустки, лікарняний, прийом до профспілки, виплати матеріальної допомоги, особової картки тощо;

- копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , копії посадової інструкції, контракту інших документів, якими передбачені повноваження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_7 , копії Статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Такі строки визначенні періодом проведення публічної закупівлі, а також періодом коли мали бути складені відповідні документи у відповідності до вимог чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі».

Зазначена інформація буде використана в якості доказу під час досудового розслідування та судового розгляду, а також необхідна для проведення експертних дослідження, зокрема вже призначених у кримінальному проваджені, містить інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб.

Явка сторін

Слідчий в судове засідання не з`явився. В клопотанні просив розгляд справи проводити без його участі. На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України та за клопотанням слідчого судове засідання проводилося без виклику представника володільця документів.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів згідно ст. 107 КПК України не здійснювалось.

Правове обґрунтування та мотиви слідчого судді

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України). Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Главою 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до речей і документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація.

З огляду на викладене слідчий суддя вважає, що з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Документи можуть бути використані як докази події кримінального правопорушення та інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, а тому клопотання підлягає задоволенню.

При цьому, перевіряючи можливість застосування тимчасового доступу, слідчий суддя враховує, що цей захід забезпечення кримінального провадження передбачає найменший (порівняно з іншими заходами забезпечення та слідчими діями) ступінь втручання у права, свободи та інтереси осіб, яких він стосується, і на цьому етапі досудового розслідування слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні і не визначає ступінь їх вини, а лише на підставі розумної оцінки сукупності отриманих відомостей встановлює, чи існують об`єктивні дані для перевірки зазначених слідчим обставин про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

1. Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000098 від 16.09.2025, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів в паперовому та електронному вигляді з можливостю вилучення їх оригіналів та електронних копій з відомостями про особу, яка наклала електронний цифровий підпис, що перебувають у віданні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Ніжинської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 , або за місцем фактичного знаходження, а саме до:

- оригіналів тендерної документації до закупівлі проведених комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Ніжинської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за результатами якої було укладено договір №80 від 18.03.2024 з ФОП « ОСОБА_11 » (ІНН НОМЕР_4 ) на поставку та передачу у валсність товарів за кодом ДК 021:2015 «32350000-1 Частина до аудіо та відеообладнання (32354110-3 Ренгенівська плівка) (НК 024:2023 40979 Медична рентгенівська плівка екранна; 63183 Медична плівка для принтера), зокрема складених протоколів уповноваженої особи з публічних закупівель про проведення закупівлі, попередніх консультацій, наказів про проведення закупівлі, протоколу про затвердження річного фінансового плану на 2024 рік, внесення змін до річного фінансового плану на 2024 рік, протоколів про внесення змін до тендерної документації, протоколу уповноваженої особи про надання роз`яснень до тендерної документації; протоколу про визначення переможця та рішення про намір укласти договір; протокол уповноваженої особи про відхилення учасника через ненадання забезпечення тендерної пропозиції, результатів проведення фінансового моніторингу публічних закупівель та іншої тендерної документації пов`язаної із проведенням публічних закупівель за результатами яких було укладено договір №80 від 18.03.2024 з ФОП « ОСОБА_11 » (ІНН НОМЕР_4 ) на поставку та передачу у власність товарів за кодом ДК 021:2015 «32350000-1 Частина до аудіо та відеообладнання (32354110-3 Ренгенівська плівка) (НК 024:2023 40979 Медична рентгенівська плівка екранна; 63183 Медична плівка для принтера), за період часу з 01.01.2024 до 19.03.2024

- оригіналу договору №80 від 18.03.2024 з ФОП « ОСОБА_11 » (ІНН НОМЕР_4 ) на поставку та передачу у власність товарів за кодом ДК 021:2015 «32350000-1 Частина до аудіо та відеообладнання (32354110-3 Ренгенівська плівка) (НК 024:2023 40979 Медична рентгенівська плівка екранна; 63183 Медична плівка для принтера), всіх без виключення додатків, специфікацій, додаткових угод та додатків до них, актів прийому передачі, звірки, платіжних доручень, супровідних листів, гарантійних листів, відомостей про перевозку та постачання товару, документів про взяття на облік поставлених товарів та інших документів складених за результатом виконання договору договору №80 від 18.03.2024 з ФОП « ОСОБА_11 » (ІНН НОМЕР_4 ) на поставку та передачу у власність товарів за кодом ДК 021:2015 «32350000-1 Частина до аудіо та відеообладнання (32354110-3 Ренгенівська плівка) (НК 024:2023 40979 Медична рентгенівська плівка екранна; 63183 Медична плівка для принтера) за період часу з 18.03.2024 по 25.10.2024;

- оригіналів наказу на призначення, посадової інструкції, положення про уповноважену особу з публічних закупівель Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Ніжинської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та іншими документами, якими керується у своїй діяльності уповноважена особа з публічних закупівель ОСОБА_12 , а також оригіналів особової справи ОСОБА_12 з вільними зразками підписів в кількості не менше 20 штук, зокрема заяви про відпустки, лікарняний, прийом до профспілки, виплати матеріальної допомоги, особової картки, тощо.

Установити строк дії ухвали до 26.10.2025.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_13