Справа № 134/1947/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

09 грудня 2025 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

Слідчий суддя Крижопільського районного суду ОСОБА_1

з участю: секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчої СВ Відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000069 від 20.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідча СВвідділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.

Вказала, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0000069 від 20.11.2025 за фактом того, що за результатами моніторингу інтернет-ресурсів щодо проведення публічних закупівель та використання бюджетних коштів територіальними громадами Тульчинського районувстановлено факт розтрати бюджетних коштів, вчинений шляхом зловживання своїм службовим становищем, службовими особами однієї із сільських рад Тульчинського району Вінницької області. Установлено, що службові особи однієї із сільських рад Тульчинського району, діючи на користь іншої юридичної особи, шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби, протягом вересня-листопада 2023 року здійснили розтрату коштів бюджету територіальної громади шляхом закупівлі робіт на суму 1 947 000 грн., які виконано вказаною юридичною особою не в повному обсязі. Вказані дії призвели до настання тяжких наслідків у виді розтрати коштів бюджету територіальної громади на суму, яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

За даним фактом розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 20.11.2025 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06.09.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника відділу ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір про закупівлю № 19. Предметом якого є виготовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » топооснови М 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії). В подальшому, 29.10.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено ще один договір про закупівлю на загальну суму 7 221 000 грн щодо надання послуги по виготовленню топооснови М1 1:1000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ), код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії із строком виконання до 21.12.2026.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, належної кваліфікації вчиненого діяння, виникла необхідність отримати документи, що становлять доказову інформацію та дозволять, шляхом їх дослідження, підтвердити вищевказані факти, а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 79 від 22.10.2021 «Про затвердження програми забезпечення містобудівною документацією ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2022-2024 роки»

- договору про закупівлю № 19 від 06.09.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього;

- технічне завдання виготовлення топооснови масштабу 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії)та додатки до нього;

- календарний план на виконання послуги топооснови масштабу 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії);

- матеріали, які були складені за результатами виконання договору про закупівлю № 19 від 06.09.2023, акти приймання-передачі, платіжні доручення, зокрема виготовлені топооснови М 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії);

- договору про закупівлю від 29.10.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього, та іншої наявної документації, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

- матеріали, які були складені за результатами виконання договору про закупівлю №11 від 29.10.2024, акти приймання-передачі, платіжні доручення, зокрема матеріали по виготовленню містобудівної документації - комплексного плану просторового розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 та генеральних планів сіл Городківка і Гарячківка з оновленням картографічної основи населених пунктів громади (ДК 021:2015:71410000-5: Послуги у сфері містобудування);

- копій наказів на призначення/переведення на іншу посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

- копій посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

Вищевказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення судово-економічної експертизи у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі ч. 2 ст.163 КПК України просить в судове засідання особу, у володінні якої перебувають речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, не викликати.

Беручи до уваги вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

В судове засідання надійшла заява слідчої про розгляд справи у її відсутності, клопотання підтримала, просила задовольнити.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалася на підставі ч.4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям у судове засідання особи, яка бере участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно витягу з кримінального провадження № 0000069 у провадженні слідчого відділення відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0000069 від 20.11.2025 за фактом того, що за результатами моніторингу інтернет-ресурсів щодо проведення публічних закупівель та використання бюджетних коштів територіальними громадами Тульчинського районувстановлено факт розтрати бюджетних коштів, вчинений шляхом зловживання своїм службовим становищем, службовими особами однієї із сільських рад Тульчинського району Вінницької області. Установлено, що службові особи однієї із сільських рад Тульчинського району, діючи на користь іншої юридичної особи, шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби, протягом вересня-листопада 2023 року здійснили розтрату коштів бюджету територіальної громади шляхом закупівлі робіт на суму 1 947 000 грн., які виконано вказаною юридичною особою не в повному обсязі. Вказані дії призвели до настання тяжких наслідків у виді розтрати коштів бюджету територіальної громади на суму, яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

За даним фактом розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 20.11.2025 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06.09.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника відділу ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір про закупівлю № 19. Предметом якого є виготовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » топооснови М 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії). В подальшому, 29.10.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено ще один договір про закупівлю на загальну суму 7 221 000 грн щодо надання послуги по виготовленню топооснови М1 1:1000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ), код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії із строком виконання до 21.12.2026.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, належної кваліфікації вчиненого діяння, виникла необхідність отримати документи, що становлять доказову інформацію та дозволять, шляхом їх дослідження, підтвердити вищевказані факти, а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 79 від 22.10.2021 «Про затвердження програми забезпечення містобудівною документацією ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2022-2024 роки»

- договору про закупівлю № 19 від 06.09.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього;

- технічне завдання виготовлення топооснови масштабу 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії)та додатки до нього;

- календарний план на виконання послуги топооснови масштабу 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії);

- матеріали, які були складені за результатами виконання договору про закупівлю № 19 від 06.09.2023, акти приймання-передачі, платіжні доручення, зокрема виготовлені топооснови М 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії);

- договору про закупівлю від 29.10.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього, та іншої наявної документації, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

- матеріали, які були складені за результатами виконання договору про закупівлю №11 від 29.10.2024, акти приймання-передачі, платіжні доручення, зокрема матеріали по виготовленню містобудівної документації - комплексного плану просторового розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 та генеральних планів сіл Городківка і Гарячківка з оновленням картографічної основи населених пунктів громади (ДК 021:2015:71410000-5: Послуги у сфері містобудування);

- копій наказів на призначення/переведення на іншу посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

- копій посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

Вищевказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення судово-економічної експертизи у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Беручи до уваги вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

Частина друга статті 163 КПК України, вказує, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, зокрема враховуючи, що вище викладена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

А тому суд, вважає, що є підстави задовольнити клопотання слідчої СВ Відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Крижопільського відділення Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_6 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000069 від 20.11.2025 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вище викладене та керуючись ст. ст.163-165, 369-372 КПК

УХ В А Л И В:

Клопотання слідчої СВ Відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Зобов`язати керівництво та уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю (у тому числі електронних), з можливістю подальшого вилучення їх належним чином завірених копій, у електронному та паперовому вигляді, а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 79 від 22.10.2021 «Про затвердження програми забезпечення містобудівною документацією ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2022-2024 роки»

- договору про закупівлю № 19 від 06.09.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього;

- технічне завдання виготовлення топооснови масштабу 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії)та додатки до нього;

- календарний план на виконання послуги топооснови масштабу 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії);

- матеріали, які були складені за результатами виконання договору про закупівлю № 19 від 06.09.2023, акти приймання-передачі, платіжні доручення, зокрема виготовлені топооснови М 1:10000 та інженерно топографічних планів М1:2000 для розробки містобудівної документації (комплексного плану просторового розвитку територій ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії);

- договору про закупівлю від 29.10.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього, та іншої наявної документації, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

- матеріали, які були складені за результатами виконання договору про закупівлю №11 від 29.10.2024, акти приймання-передачі, платіжні доручення, зокрема матеріали по виготовленню містобудівної документації - комплексного плану просторового розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 та генеральних планів сіл Городківка і Гарячківка з оновленням картографічної основи населених пунктів громади (ДК 021:2015:71410000-5: Послуги у сфері містобудування);

- копій наказів на призначення/переведення на іншу посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

- копій посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

Надати тимчасовий доступ до вищевказаної інформації старшому слідчому СВ ВП №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ ВП №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №1 Тульчинського РВП лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ ВП №1 Тульчинського РВП капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №1 Тульчинського РВП лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали суду винесена в 2-х екземплярах, одна з якої зберігається у матеріалах справи.

Суддя