ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

01 жовтня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , поданого в рамках кримінального провадження № 0000814 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 жовтня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000814 від 27.10.2023, за фактом того, що посадові особи комунального підприємства, яке знаходиться на території Вінницької області, за попередньою змовою із директором приватного підприємства, в умовах воєнного стану, привласнили бюджетні кошти під час нового будівництва блочно-модульної котельні, у великих розмірах.

Під час досудового розслідування, встановлено, що 12.12.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір №165 купівлі-продажу майна, а саме блочно-модульної котельні з димовою трубою ENERGY, вартістю 8 500 000 грн. (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Відповідно до інформації на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 оплата за поставлене обладнання, в повній вартості, відбулося 28.12.2022.

Згідно специфікації до Договору №165 від 12.12.2022 конкретні характеристики придбаного обладнання відсутні. Відповідно до моніторингу аналогічного обладнання, ціни на нього коливаються в межах від 1 000 000 грн. до 7 000 000 грн.

Окрім цього 24.12.2022 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднило інформацію про укладання договору №206 від 23.12.2023 на нове будівництво блочно-модульної котельні по АДРЕСА_2 (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на загальну суму 8 641 748, 42 грн..

Аналізуючи вказані вище закупівлі, встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 12.12.2022 придбало блочно-модульну котельню з димовою трубою ENERGY в ПП « ОСОБА_4 », а вже 23.12.2022 уклало договір на нове будівництво блочно-модульної котельні по вул. Ентузіастів, Б/Н, м. Ладижин, Вінницької області (далі Нове будівництво), що є підстави вважати придбана блочно-модульна котельня в ПП « ОСОБА_4 » буде встановлена під час нового будівництва блочно-модульної котельні по вул. Ентузіастів, Б/Н, м. Ладижин.

Однак при огляді завантажених в ІНФОРМАЦІЯ_6 документів по Новому будівництву, а саме Локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-05 (обладнання Блочно-модульна котельня) вказана загальну вартість обладнання 11 млн. грн. з яких заплановано закупити модульну котельну укомплектовану за 7 млн. грн., силос з конусним дном з опорною конструкцією та системою подачі палива до котлів з монтажем та пусконалагоджувальними роботами вартістю 2,9 млн. грн. (при цьому орієнтовна вартість силосу з конусним дном в мережі Інтернет, складає від 150 000 грн. до 450 000 грн., вартість системи подачі палива до котлів становить від 47 200 грн. до 209 500 грн.), а також інше обладнання для функціонування котельні.

В подальшому 30.12.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено додаткову угоду №2, якою продовжено строки закінчення робіт до 19.02.2023.

Окрім цього, 21.06.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено додаткову угоду №3, якою продовжено строки закінчення робіт до 18.08.2023, а також встановлено вартість об`єкта з роботами, матеріалами та устаткуванням на загальну суму 22 648 548, 01 грн., з яких 20 405 505,98 грн. це власні кошти підприємства розміщених в банку.

Також особливої уваги заслуговує факт укладання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прямих договорів з ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на поставку товарів, посилаючись на пп.13 п.13 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178. При цьому прямий договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » був укладений на суму 8 641 748, 42 грн., однак в той же час відповідно до проектно-кошторисної документації вартість даних робіт складала 22 648 548,01 грн.

Таким чином, викладені факти, дають обґрунтовані підстави вважати, що в діях службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » наявні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

08 липня 2025 року призначено судову будівельно технічну експертизу до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

16 липня 2025 року до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 у експертизі №1577/25-21, відповідно до якого, для проведення зазначеної експертизи необхідно надати оригінали наступних документів за період з 2022 по теперішній час у повному обсязі:

- проектно кошторисна документація по об`єкту «Нове будівництво блочно модульної котельні по вул. Ентузіастів б/н м. Ладижин, Вінницької області» (коригування), а саме робочий проект; договірну ціну до договору підряду, зведений кошторисний розрахунок до договірної ціни, локальний кошторис на будівельні роботи договірної ціни, відомість ресурсів до локального кошторису договірної ціни, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису договірної ціни, підсумкова відомість ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, розрахунок загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт;

- первина звітна і виробнича документація, акти виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт (форми КБ-2в та КБ-3), загальні журнали робіт, сертифікати якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, що складались в процесі виконання будівельних робіт по об`єкту у печатному вигляді на програмному комплексі (п.к.) «АВК-5» /відповідної версії/ (в форматах ІМКВ; ІМД; ІМВП) на електронних носіях (диск , флешка), на виконання робіт по об`єкту «Нове будівництво блочно модульної котельні по вул. Ентузіастів б/н м. Ладижин, Вінницької області» (коригування);

- договір підряду на будівництво №206 від 23.12.2022 на виконання робіт на об`єкті «Нове будівництво блочно модульної котельні по вул. Ентузіастів б/н м. Ладижин, Вінницької області», всіх додаткових угод до даного договору;

- договір технічного нагляду та акти приймання виконаних робіт;

- договір купівлі продажу майна № 165 від 12.12.2022 укладеного між ПП « ОСОБА_4 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також документів, що підтверджують виконання його умов та перерахунку коштів (повний пакет проектної документації, проект ОВОС, технічну документацію згідно вказаного договору).

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведення судових експертиз, оскільки згідно Наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз» та «Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення судових експертиз надаються лише оригінали документів та існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину та перешкоджання у проведенні швидкого, повного та неупередженого розслідування, тому керуючись ст. ст. 40, 69, 131, 132, 159-166 КПК України, старший слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче старший слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих старшим слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, на тимчасовий доступ до речей і документів, розпорядником яких є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення та приєднання до матеріалів кримінального провадження для подальшого дослідження, а саме оригіналів наступних документів:

- проектно кошторисна документація по об`єкту «Нове будівництво блочно модульної котельні по вул. Ентузіастів б/н м. Ладижин, Вінницької області» (коригування), а саме робочий проект; договірну ціну до договору підряду, зведений кошторисний розрахунок до договірної ціни, локальний кошторис на будівельні роботи договірної ціни, відомість ресурсів до локального кошторису договірної ціни, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису договірної ціни, підсумкова відомість ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, розрахунок загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт;

- первина звітна і виробнича документація, акти виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт (форми КБ-2в та КБ-3), загальні журнали робіт, сертифікати якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, що складались в процесі виконання будівельних робіт по об`єкту у печатному вигляді на програмному комплексі (п.к.) «АВК-5» /відповідної версії/ (в форматах ІМКВ; ІМД; ІМВП) на електронних носіях (диск , флешка), на виконання робіт по об`єкту «Нове будівництво блочно модульної котельні по вул. Ентузіастів б/н м. Ладижин, Вінницької області» (коригування);

- договір підряду на будівництво №206 від 23.12.2022 на виконання робіт на об`єкті «Нове будівництво блочно модульної котельні по вул. Ентузіастів б/н м. Ладижин, Вінницької області», всіх додаткових угод до даного договору;

- договір технічного нагляду та акти приймання виконаних робіт;

- договір купівлі продажу майна № 165 від 12.12.2022 укладеного між ПП « ОСОБА_4 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також документів, що підтверджують виконання його умов та перерахунку коштів (повний пакет проектної документації, проект ОВОС, технічну документацію згідно вказаного договору).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_6