Провадження № 1-кс/752/4314/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором Київської міської ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кримінальному провадженні № 0000261 від 06.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю ознайомитися та здійснити вилучення (виїмку) їх належним чином засвідчених копій.

У судове засідання слідчий не з`явився. Подав до суду заяву про розгляд вищезазначеного клопотання без його участі.

Також, при поданні клопотання про тимчасовий доступ до документів слідчий просив розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться витребувані документи, з метою унеможливлення зміни або знищення документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ. За таких обставин, у відповідності до положень ч.2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі не прибуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, надавши оцінку відомостям, що у них містяться, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Дане клопотання з урахування вимог п. 1 ч.2 ст.132 КПК України подано до Голосіївського районного суду м. Києва в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи, що таким органом у даному провадженні є Головне управління Національної поліції у м. Києві, що вбачається з наказу № 765 від 18.04.2023 р. про визначення місця розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУ НП у м. Києві.

Так, обґрунтовуючи вимоги, слідчий у клопотанні зазначив, що слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000261 від 06.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: ( НОМЕР_1 ) діючи за попередньою змовою між собою, маючи на меті єдиний умисел, розробили злочинний план, який полягає у привласненні бюджетних коштів, шляхом укладання договорів з наступними суб`єктами господарської діяльності, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ: ( НОМЕР_4 ) на виконання наступних робіт: - поставку залізничного обладнання, а саме: «Рейки, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання»; - «Асфальтування трамвайного полотна по вул. Кирилівській на ділянці від зупинки «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до вул. Оленівської в Подільському районі м. Києва», а також на «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття по вул. Кирилівській в Подільському районі м. Києва (на ділянці від зупинки «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »» до Подільського трамвайного депо)».

Відповідно до отриманої оперативної інформації, окрім цього було встановлено, що до вказаної злочинної діяльності причетні службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які вступивши в злочинну змову із працівниками: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ: ( НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », використовуючи свій вплив та зловживаючи своїм службовим становищем, забезпечили надання перемоги у вищезазначених публічних закупівлях за бюджетні кошти, підконтрольним суб`єктам господарської діяльності, з метою подальшого отримання неправомірної вигоди від останнього, у вигляді конвертованих готівкових грошових коштів. Також було виявлено, що під час формування очікуваної вартості предмета закупівлі, посадовими особами замовника, умисно було завищено вартість товару, робіт та послуг при розрахунку очікуваної вартості, внаслідок чого, потенційні постачальники, беручи участь у публічних закупівлях та укладають договори за цінами значно вище ринкових.

Поряд з цим, встановлено, що матеріали, які використовуються підрядниками у ході поточних ремонтів та асфальтуванні трамвайного полотна по вул. Кирилівській є низької якості та не відповідають Національним стандартам України, а також вимогам ГСТУ 204.04.05.005-2004 «Колії трамвайні. Система технічного обслуговування та ремонту. Загальні положення».

Згідно матеріалів кримінального провадження, допиту свідків, та матеріалів виконання доручення слідчого наданого в порядку ст. 40 КПК України, та за результатами проведення негласних слідчих (розшукових дій), допитів свідків, оглядів речей, працівниками УСР в м. Києві ДСР НП України, встановлено, що до вказаної протиправної діяльності, причетно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Ураховуючи викладене, з метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, одержання доказів, встановлення усіх осіб, які причетні до його вчинення, а також осіб, яким відомі обставини, досліджуваного злочину вилучення предметів та документів, які мають значення речових доказів та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять банківську таємницю, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених випадках на потерпілого.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення, тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно із ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із засобів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п.6 ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Надання тимчасового доступу до документів є найбільш доцільним та ефективним способом вилучення документів, які мають значення для досудового розслідування, та є заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи. Відомості, які можуть містяться у вилучених слідчим документах, можуть бути доказом під час судового розгляду.

Крім того, за наведених у клопотанні обставин кримінальних правопорушень, що розслідуються, їх кваліфікації, а також відомостях, що містяться у документах, якими слідчий обґрунтує підстави вилучення документів, слідчий суддя вважає, що втручання у господарську діяльність товариства шляхом надання тимчасового доступу до них у даному випадку має законну мету. За таких обставин таке втручання є пропорційним, оскільки документи, які слідчий має намір вилучити та які вказані у клопотанні, мають значення для досудового розслідування, а відомості, що в них містяться, - можуть бути доказами під час судового розгляду.

Отже, втручання відбувається згідно із законом та переслідує законну мету.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, оскільки законодавець визначив конкретний процесуальний спосіб, у який можна отримати доступ до документів (ст. ст. 159-165 КПК України).

Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та винних осіб, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації і документів що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявності підстав для задоволення клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей.

Клопотання слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей працівникам оперативних підрозділів задоволенню не підлягає, оскільки тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, дозвіл на проведення якого надається на підставі ухвали слідчого судді виключно сторонам кримінального провадження. При цьому, відповідно до положень п. 5 ч. 2 ст. 36, п. 3 ч. 2 ст. 40, ст. 41 КПК України оперативним підрозділам може бути доручено проведення виключно слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні. Водночас, тимчасовий доступ до речей і документів не є слідчою (розшуковою) дією та/або негласною слідчою (розшуковою) дією, оскільки відноситься до виду заходів забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 та/або іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні та/або прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000261 від 06.03.2025 тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

фінансово - господарську документацію яка підтверджує взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відокремленим підрозділом комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також з іншими контрагентами, які були задіяні в процесі виконання наступних договорів № 53.24-208 від 23.09.2024 року, № 53.24-153 від 27.06.2024 року, протягом строку виконання вказаних договорів, а саме: договори з додатками, товарно - транспортні накладні, акцизні накладні, податкові накладні, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, відомості щодо транспортування, рахунки-фактури, платіжні доручення, векселі, реєстри виданих та отриманих податкових накладних, специфікації, щодо вказаного будівельного об`єкту, акти приймання виконаних будівельних робіт (за формою КБ-2В), акти прийому - передачі товарно-матеріальних цінностей, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, дефектні акти, локальні кошториси, документи, що підтверджують використання машин та механізмів, сертифікати якості, а також інформацію про походження обладнання та матеріалів, які використовувались під час вищевказаного ремонту, технічну документацію щодо проектних робіт, специфікації до них, проекти та проектно - кошторисну документацію, а також кошторис на проектні роботи, акти приймання технічної документації, договори та додаткові угоди щодо авторського та технічного нагляду, розрахунки загальновиробничих витрат, дефектні акти, локальні кошториси, документи, що підтверджують використання, первинні бухгалтерські документи про подальший рух товарів, виконання робіт, надання послуг, та інші бухгалтерські документи по фінансово-господарським взаємовідносинам між підприємствами, виконавчі схеми по об`єктам відповідно до договорів про виконання будівельних робіт з капітального ремонту, технічний паспорт (технічний паспорт БТІ) відповідно до договорів про виконання будівельних робіт з капітального ремонту, технічне завдання на корегування проекту та проектно-кошторисної документації, дефектні акти, технічне завдання та інші документи ПКД щодо вищевказаних будівельних об`єктів, накладні (товаро - транспортні накладні) на придбання матеріалів та обладнання, сертифікати якості (відповідності) на обладнання та матеріали (технічні паспорти), які використовувались при виконанні робіт;

накази на призначення та переміщення на посадах, посадові інструкції директора, головного бухгалтера та задіяних працівників під час виконання договорів № 53.24-208 від 23.09.2024 року, № 53.24-153 від 27.06.2024 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у період часу з 01.01.2024 по теперішній час, а також статутні документи, інформацію про кількість працівників, які працевлаштовані на підприємстві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », штатний розпис, відомості про нарахування та виплату заробітної плати у період з 01.01.2024 по теперішній час.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали два місяці, який обраховується з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1