Справа № 296/850/22
У Х В А Л А

Іменем України

10 вересня 2025 рокум .Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі кримінальне провадження №0000039 від 01.10.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючий на утриманні двоє дітей, уродженця м. Біла Церква, Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,-

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 328 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що працюючи відповідно до наказу начальника ГУНП в Житомирській області №0020о/с від 30.06.2020 на посаді оперуповноваженого 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області , маючи спеціальне звання «старший лейтнант поліції», тобто будучи працівником поліції, який згідно вимог статті 18Закону України «Про Національну поліцію» зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського, професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, поважати і не порушувати прав і свобод людини, будучи відповідно до пункту першого частини першої статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» службовою особою правоохоронного органу, діючи умисно, вчинив розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, які йому стали відомі у зв`язку із виконанням службових обов`язків, за відсутності ознак державної зради або шпигунства.

Так, ОСОБА_4 , під час роботи на посаді інспектора роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області, відповідно до вимог наказу Служби Безпеки України № 190 від 18.07.2001, у зв`язку із оформленням допуском до державної таємниці, 30.10.2017 взяв письмове зобов`язання у тому числі не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стане відомою у зв`язку із виконанням службових обов`язків.

Розпорядженням 1-го заступника начальника УСБ України в Житомирській області №142д від 05.12.2017 ОСОБА_4 надано допуск за формою 2 для роботи з секретною інформацією, що має ступені секретності «цілком таємно» та «таємно».

14.12.2017, перебуваючи на посаді оперуповноваженого 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області, ОСОБА_4 надав письмове зобов`язання за результатами інструктажу у режимно-секретному секторі УОС ГУНП в Житомирській області про не розголошення відомостей, пов`язаних із формами і методами діяльності поліції у боротьбі із злочинністю охороні правопорядку, цілком таємні, таємні, а також письмово попереджений про відповідальність за розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, у тому числі про кримінальну відповідальність за ст. 328 КК України.

Того ж дня, 14.12.2017, в ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 ознайомився із пам`яткою працівникам підрозділів оперативної служби про заборону розповсюджувати відомості, що місять таємницю, що охороняється законом.

18.12.2017 наказом начальника ГУНП в Житомирській області №0044о/с оперуповноваженому 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 надано доступ до державної таємниці для роботи з інформацією, що має ступені секретності «цілком таємно» та «таємно».

На підставі наказу начальника ГУНП в Житомирській області №004 від 07.02.2019 відомості про оперуповноваженого 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , як особу причетну до безпосереднього здійснення оперативно-розшукових заходів засекречено ступенем секретності «цілком таємно».

16.06.2020 оперуповноважений 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 звернувся із рапортом на ім`я начальника ГУНП в Житомирській області про згоду із запропонованою посадою старшого оперуповноваженого 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області, зобов`язавшись тримати в таємниці від сторонніх осіб відомості про своє перебування на цій посаді.

Наказом начальника ГУНП в Житомирській області №0020о/с від 30.06.2020 ОСОБА_4 призначено на посаду старшого оперуповноваженого 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області, із одночасним засекречуванням відомостей про старшого оперуповноваженого 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , як особу причетну до безпосереднього здійснення оперативно-розшукових заходів під ступенем секретності «цілком таємно».

Проте ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що перебуваючи на посаді старшого оперуповноваженого 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області, та відповідно до своїх функціональних обов`язків передбачених Положенням про УОС ГУНП в Житомирській області, бере участь у проведенні оперативно-розшукових заходів відповідно до компетенції за завданнями підрозділів, уповноважених на здійснення оперативно-розшукової діяльності, органів та підрозділів Головного управління Національної поліції в Житомирській області та за дорученнями їх слідчих з метою виявлення та припинення тяжких і особливо тяжких кримінальних правопорушень, а також відповідно до статті 1 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», виконує негласні пошукові заходи із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів відповідно до статті 2 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», умисно, в порушення вимог ст.ст. 22, 28 Закону України «Про державну таємницю» з особистих мотивів, розуміючи протиправність будь-якого розголошення відомостей про себе як працівника УОС ГУНП в Житомирській області та про здійснення УОС ГУНП в Житомирській області оперативно-розшукової діяльності, вирішив звернутись із зверненням у письмовій формі на ім`я Міністра внутрішніх справ України, у якому фактично розголосити відомі йому у зв`язку із виконанням службових обов`язків відомості, що становлять державну таємницю, які мають ступінь секретності «цілком таємно».

З цією метою, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 12.08.2020 ОСОБА_4 за допомогою комп`ютерної техніки виготовив та роздрукував за допомогою принтера в письмовій формі звернення на ім`я Міністра внутрішніх справ України щодо можливих неправомірних, на його думку, дій працівників ГУНП в Житомирській області, у якому протиправно у виді письмової розповіді зазначив відомості про себе як працівника УОС ГУНП в Житомирській області та про здійснення УОС ГУНП в Житомирській області оперативно-розшукової діяльності, що відповідно до п. 4.1.2. ЗВДТ є відомостями, що становили державну таємницю та мали ступінь секретності «цілком таємно».

Надалі усвідомлюючи, що зазначені ним у зверненні відомості становлять державну таємницю і мають ступінь секретності «цілком таємно» стануть відомі особам, які в силу службової діяльності будуть ознайомлюватись із змістом зазначеного звернення, ОСОБА_4 12.08.2020 року близько 14 год. 28 хв. із відділення поштового зв`язку № 14 м. Житомир Житомирської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта», що по вул. Київській, 20 у м. Житомирі, рекомендованим листом відправив зазначене звернення у письмовій формі на ім`я Міністра внутрішніх справ України, за адресою вул. Академіка Богомольця, 10 у м. Києві.

26.08.2020 року вказане звернення ОСОБА_4 у письмовій формі надійшло на адресу Міністерства внутрішніх справ України, що по вул. Академіка Богомольця, 10 у м. Києві, та одержано у зв`язку із виконанням службових обов`язків головним спеціалістом відділу організації роботи зі зверненнями громадян управління документування службової діяльності Департаменту забезпечення діяльності апарату ОСОБА_5 , яка, не маючи допуску до державної таємниці, ознайомилась із змістом зазначеного звернення, що містить відомості, які становили державну таємницю зі ступенем секретності «цілком таємно», зареєструвала його в системі електронного документообігу МВС України за вхідним номером № 3-16198, а також скопіювала його у зазначену систему електронного документообігу МВС України.

Надалі, 28.08.2020 із Міністерства внутрішніх справ України оригінал зазначеного звернення у письмовій формі ОСОБА_4 передано для розгляду у Національну поліцію України та того ж дня, 28.08.2020, вказане письмове звернення надійшло у Департамент документального забезпечення Національної поліції України, що по вул. Богомольця, 10 у м. Києві, де одержане діловодом відділу організації розгляду звернень та прийому громадян управління організаційно-облікової роботи, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації Департаменту документального забезпечення Національної поліції України ОСОБА_6 .

Остання 28.08.2020, не маючи допуску до державної таємниці, у зв`язку із виконанням службових обов`язків ознайомилась зі змістом зазначеного звернення ОСОБА_4 на ім`я Міністра внутрішніх справ України щодо можливих неправомірних, на його думку дій працівників ГУНП в Житомирській області, яке містить відомості що становили державну таємницю із ступенем секретності «цілком таємно», зареєструвала його у автоматизованій інформаційно-пошуковій системі «Канцелярія» за вхідним номером № 3-21744 від 28.08.2020.

31.08.2020 у Департаменті документального забезпечення Національної поліції України виготовлено копії зазначеного звернення у письмовій формі ОСОБА_4 , одна із яких засобами електронного зв`язку направлена на ім`я начальника ГУНП в Житомирській області, що по вул. Старий Бульвар, 5/37 у м. Житомирі, як співвиконавцю розгляду звернення.

Того ж дня 31.08.2020, із копією зазначеного звернення ОСОБА_4 та його змістом, що містить відомості які становили державну таємницю із ступенем секретності «цілком таємно», в силу виконання службових обов`язків щодо його реєстрації, у приміщенні ГУНП в Житомирській області, що по вул. Старий Бульвар, 5/37 у м. Житомирі, ознайомилась діловод відділу документального забезпечення ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , яка не мала доступу до державної таємниці, здійснивши 31.08.2020 за порядковим номером 2392 відповідний запис у журналі реєстрації звернень громадян ГУНП в Житомирській області про надходження звернення ОСОБА_4 .

Надалі 31.08.2021 ОСОБА_7 передала копію звернення ОСОБА_4 на ім`я Міністра внутрішніх справ України щодо можливих неправомірних, на його думку дій працівників ГУНП в Житомирській області, у приміщенні ГУНП в Житомирській області, що по вул. Старий Бульвар, 5/37 у м. Житомирі, начальнику відділу документального забезпечення ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 .

Начальник відділу документального забезпечення ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , яка не мала доступу до державної таємниці, 31.08.2021 року у приміщенні ГУНП в Житомирській області, що по вул. Старий Бульвар, 5/37 у м. Житомирі, ознайомившись зі змістом звернення ОСОБА_4 , що містить відомості які становили державну таємницю із ступенем секретності «цілком таємно», підготувала проект резолюції і доповіла начальнику ГУНП в Житомирській області про надходження зазначеного звернення.

01.09.2020 з метою запобігання (локалізації) негативним наслідкам витоку секретної інформації начальником ГУНП в Житомирській області прийнято рішення у подальшому не відносити до державної таємниці відомості про перебування старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 на посаді старшого оперуповноваженого 5-го відділу УОС ГУНП в Житомирській області. У зв`язку із цим, з даного моменту відомості, викладені у зверненні в письмовій формі ОСОБА_4 на ім`я Міністра внутрішніх справ України, припинили становити державну таємницю.

Отже, в період з 26.08.2020 по 31.08.2020 включно ОСОБА_4 у своєму зверненні у письмовій формі на ім`я Міністра внутрішніх справ України протиправно зазначив відомі йому відомості про себе як працівника УОС ГУНП в Житомирській області та здійснення УОС ГУНП в Житомирській області оперативно-розшукової діяльності, що відповідно до п. 4.1.2. ЗВДТ є відомостями, що становили державну таємницю та мали ступінь секретності «цілком таємно», та письмово розголосив зазначені відомості наступним особам: 26.08.2020 ОСОБА_5 , 28.08.2020 ОСОБА_6 , 31.08.2021 ОСОБА_7 , та ОСОБА_8 .

Таким чином, ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, а саме у розголошенні відомостей, що становлять державну таємницю, особою, якій ці відомості стали відомі у зв`язку з виконанням службових обов`язків, за відсутності ознак державної зради або шпигунства.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_9 звернувся до суду з клопотанням про закриття даного кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, оскільки з дня вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення минуло п`ять років, розгляд даного клопотання просив проводити за його відсутності.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання свого захисника, не заперечував щодо розгляду вказаного вище клопотання за відсутності його захисника, просив закрити дане кримінальне провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України , у зв`язку із закінченням строків давності притягнення його до кримінальної відповідальності та звільнити його від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 328 КК України.

При цьому судом роз`яснено, що вказана підстава для закриття провадження у справі є нереабілітуючою, тому обвинувачений має право на продовження судового розгляду у загальному порядку. Обвинувачений ОСОБА_4 зазначив, що не бажає продовжувати судовий розгляд та просив закрити провадження.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення клопотання сторони захисту.

Суд, вислухавши заяву захисника обвинуваченого, думку обвинуваченого та прокурора, дійшов висновку про можливість закриття давного кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України в зв`язку із закінченням строків давності та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за даною статтею, оскільки з дня вчинення діяння у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 до теперішнього часу минув п`ятирічний термін, відповідно до ст. 49 КК України строки давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчилися.

Відповідно до постанови ВС від 19 листопада 2019 року по справі № 345/2618/16-к, Верховний суд вказав, що суд повинен невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час судового розгляду провадження, що надійшло до суду з обвинувальним актом, одна із сторін цього провадження звернеться до суду з таким клопотанням. При цьому, суд має з`ясувати думку сторін щодо закриття кримінального провадження за такою підставою, у разі згоди обвинуваченого (засудженого) розглянути питання про звільнення останнього від кримінальної відповідальності.

Згідно вимог п.3 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 328 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

Санкція ч.1 ст.328 КК України за якою обвинувачується ОСОБА_4 передбачає покарання у виді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

З обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_4 вчинив вищевказане кримінальне правопорушення 12.08.2020 року , в подальшому не був засуджений за вчинення тяжких злочинів, а саме, пройшло п`ять років до дня винесення рішення по даному кримінальному провадженню.

Арешт на майно не накладався.

Долю речових доказів вирішити в порядку ст. 100 КПК України.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. 284 - 286 КПК України, ст. 49 КК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.328 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження №0000039 від 01.10.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 328 КК України закрити в зв`язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності, відповідно до ст. 49 КК України.

Судові витрати за проведення судових експертиз у даному кримінальному провадженні в сумі 8171 (вісім тисяч сто сімдесят одна) грн. 46 коп., віднести на рахунок держави.

Речові докази зберігати при матеріалах даного кримінального провадження , а саме:

- оптичний носій інформації компакт диск;

- звернення ОСОБА_10 на ім`я міністра внутрішніх справ України Арсена Авакова на 1 аркуші;

- резолюцію міністра внутрішніх справ України, на 1 аркуші, щодо організації ретельної перевірки та забезпечення необхідного реагування до №З-16198 від 26.08.2020 року;

- резолюцію т.в.о. Голови Національної поліції України ОСОБА_11 від 31.08.2020 , до №З-21744, на 1 аркуші;

- резолюцію начальника Департаменту кадрового забезпечення Національної поліції України ОСОБА_12 від 07.09.2020 , на 1 аркуші;

- резолюцію начальника ГУНП в Житомирській області від 21.09.2020 року до №98 цт, на 1 аркуші;

- конверт поштовий у якому в МВС України надійшло звернення від ОСОБА_10 на ім`я ОСОБА_13 ;

- копію звернення ОСОБА_10 на ім`я міністра внутрішніх справ України Арсена Авакова. Зазначене звернення 26.08.2020 зареєстроване в МВС України за №З-16198 на 1 аркуші;

- копію резолюції т.в.о. голови Національної поліції України від 31.08.2020 та копія резолюції МВС України від 27.08.2020 на 1 аркуші;

- оригінал резолюції начальника ГУНП в Житомирській області ОСОБА_14 від 31 серпня 2020 року до №З-2393, на 1 аркуші.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи діб до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира з дня її проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали. Копія ухвали негайно після її проголошення вручається обвинуваченому та прокурору. Копія ухвали не пізніше наступного дня після її ухвалення надсилається учасникам судового провадження, які не були присутніми в судовому засіданні.

Головуючий суддя ОСОБА_1