Справа № 712/5315/25
Провадження № 1кс/712/2096/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про проведення огляду

22 квітня 2025 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання в кримінальному провадженні №0000053 від 27.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, старшого слідчого СВ Черкаського РУ поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся слідчий СВ Черкаського РУ поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , з клопотанням, погодженим прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду будівель та споруд за адресою: м.Черкаси, пров.Павла Бута, 15, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером :05:006:0073 з можливістю локального розкриття конструкцій та/або їх складових з метою визначення обсягів фактично виконаних робіт, що відносяться до категорії прихованих.

Клопотання обґрунтовує наступним: в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000053 від 26.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати бюджетних коштів службовими особами Черкаської міської ради шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою з керівництвом підрядної організації під час здійснення ремонтно-будівельних робіт на об?єктах в м. Черкаси у період з квітня 2022 по березень 2023 років, вчинене у період військового стану, чим спричинено матеріальних збитків місцевому бюджету.

Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами Департаменту ЖКК ЧМР в період з квітня 2022 року по березень 2023 року проведено ряд відкритих торгів на здійснення будівельних робіт по об?єктах, які знаходяться за адресою: м. Черкаси, пров. Павла Бута, 15 та м. Черкаси, вул. Хоменка, 19. На вказаних торгах обрано переможцем ТОВ «Конструкторське бюро Гарант» (), з яким в подальшому укладено відповідні договори підрядів. Разом з тим, в ході здійснення ремонтно-будівельних робіт на зазначених об?єктах, службовими особами вказаного підприємства значно завищено обсяги 1 вартість виконаних робіт та використаних будівельних матеріалів, чим спричинено матеріальні збитки місцевому бюджету.

Проведеним оглядом сайтів «Прозорро» та виробників кондиціонерів «LEBERG», «GREE», а також сайтів торгових мереж «ЕПІЦЕНТР» та «PROM.UA» встановлено завищені суми закупівлі кондиціонерів, стяжки для полу, листи гіпсокартону на загальну суму понад 898 667 грн.

Таким чином в діях службових осіб Департаменту ЖКК Черкаської міської ради та ТОВ «Конструкторське бюро Гарант» наявні ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме розтрата майна та заволодіння чужим майно шляхом зловживання службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

18.03.2024 на адресу Департаменту житлового-комунального комплексу ЧМР в порядку ст. 93 КПК України надіслано запит про надання інформації про стан виконання даних договорів, оплати та надання підтверджуючих документів (актів-приймання передачі, наказів на призначення та посадових інструкцій).

04.04.2024 від Департаменту житлового-комунального комплексу ЧМР отримано відповідь на запит, відповідно до якої договори N?427 від 10.03.2023, N?396 від 01.12.2022, N?371 від 05.05.2022 виконані та за них на адресу ТОВ «Конструкторське бюро Гарант» перераховані кошти у розмірі 10 677 818 грн., 33 258 126 грн. та 4 574 590 грн. відповідно.

Під час досудового розслідування встановлено, що між Департаментом китлово-комунального комплексу ЧМР та ТОВ «Конструкторське бюро Гарант» () укладено договір підряду №427 від 10.03.2023 по об?єкту «капітальний ремонт адмінбудівлі (оздоблювальні роботи, фасад) за адресою пров. Павла Бута, 15 в м. Черкаси».

21.01.2025 у кримінальному провадженні №0000053 призначено судову будівельно-технічну експертизу виконання якої доручено експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.

04.02.2025 від Черкаського НДЕКЦ МВС України надійшов лист №?19/124/15/2-2130-2025 з клопотанням судового експерта ОСОБА_5 №CE-19/124-25/1246-БТ від 04.02.2025 про забезпечення доступу та належних умов праці судового експерта для проведення натурного обстеження об?єкта дослідження за адресою м. Черкаси, пров. Павла Бута, 15.

Разом з тим, відповідно до клопотання судового експерта, для вирішення питань, поставлених в постанові про призначення судової будівельно-технічної експертизи, на час проведення натурного обстеження об?єкта дослідження, необхідно провести локальне розкриття конструкцій та/або їх складових з метою визначення обсягів фактично виконаних робіт, що відносяться до категорії прихованих, а саме: утеплення фасадів, в обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо об?єкта дослідження.

Таким чином, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а також з метою виявлення та фіксування відомостей необхідних для проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи в рамках даного кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду будівлі розташованої на земельній ділянці за адресою м. Черкаси, пров. Павла Бута, 15.

Відповідно до витягу з Реєстру речових прав, земельна ділянка площею 0,3198 га. з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування» яка має кадастровий номер :05:006:0073, належить на праві власності Територіальній громаді в особі Черкаської міської ради ().

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Відповідно до вимог ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно із ст. 235 КПК України Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз. Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: 1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; 2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; 3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; 4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; 5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук. 3. Виготовляються дві копії ухвали, які чітко позначаються як копії.

Аналіз положень ст. ст. 233- 235 КПК України дає підстави для висновку про те, що особа, яка звертається до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, має навести докази, які б давали підстави з великою ймовірністю вважати, що розшукувані речі чи документи перебувають у конкретному житлі чи іншому володінні особи. Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотання, а ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000053 від 27.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до Витягу з ЄРДР № 0000053 зазначено наступне: «26.04.2023 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління служби безпеки України в Черкаській області по факту можливої розтрати бюджетних коштів службовими особами Черкаської міської ради шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою з керівництвом підрядної організації під час здійснення ремонтно-будівельних робіт на об?єктах в м. Черкаси у період з квітня 2022 по березень 2023 років, вчинене у період військового стану, чим спричинено матеріальних збитків місцевому бюджету».

Відповідно до витягу з Реєстру речових прав, земельна ділянка площею 0,3198 га. з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування» яка має кадастровий номер :05:006:0073, належить на праві власності Територіальній громаді в особі Черкаської міської ради ().

Оскільки відшукуванні речі мають значення для досудового розслідування, за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування, тому клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду будівель та споруд на вказаній земельній ділянці, власником якої є Територіальна громада в особі Черкаської міської ради, підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 236, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського РУ поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000053 від 27.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду будівель та споруд за адресою: м.Черкаси, пров.Павла Бута, 15, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером :05:006:0073, яка належить на праві власності Територіальній громаді в особі Черкаської міської ради () з можливістю локального розкриття конструкцій та/або їх складових з метою визначення обсягів фактично виконаних робіт, що відносяться до категорії прихованих.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1