Провадження №1-кс/523/5498/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Пересипського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Одесі ) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві щодо невнесення відомостей в єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до Пересипського районного суду міста Одеси із скаргою на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, яка полягає у невиконання вимог ст. 214 КПК України, та невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 21.08.2025 року про вчинення дізнавачем СД відділення поліції №1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364, ст.366, ст.367 КК України.

Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги представник ДБР не з`явився, про причини не явки не повідомив, що не перешкоджає розгляду вказаної скарги. Скаржник в судовому засіданні підтримав клопотання.

Ч.3,4 ст.306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Розглянувши скаргу, дослідивши додатки, судом встановлені наступні обставини та факти які мають значення для вирішення скарги.

Так, зі скарги, поданої ОСОБА_3 до слідчого судді вбачається, що він оскаржує бездіяльність, яка полягає у невнесенні в ЄРДР уповноваженими особами Другого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Одесі ) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві відомостей про кримінальне правопорушення.

Із зазначених матеріалів скарги та пояснень скаржника судом було встановлено, що згідно ухвали Приморського районного суду міста Одеси від 16.11.2021 року по справі №522/21549/21 було зобов`язано уповноважених осіб відділення поліції № 1 внести до ЕРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містяться у заяві №15514 від 10.09.2021 року.

Водночас у вказаній ухвалі Приморського районного суду міста Одеси не вказано за якою самою статтею необхідно внести відомості до ЄРДР. Виходячи з цього дізнавач мав самостійно здійснити кваліфікацію та внести відомості до ЄРДР, що він і зробив, тим самим виконавши ухвалу суду.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає приписам положення «про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Вказана позиція відповідає правовому висновку зробленому Верховним судом у справі 556/450/18 (Постанова від 30.09.2021 року).

Оскільки дізнавач вніс відомості до ЄРДР та виконав ухвалу Приморського районного суду № 522/21549/21 від 16.11.2021 року, то слідчий суддя констатує, що будь-яких дій які можуть містити інформацію про можливе кримінальне правопорушення з боку дізнавача вчинено не було.

За таких обставин скарга на бездіяльність не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307,376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом 5-ти днів з моменту отримання примірника вказаної ухвали.

Слідчий суддя : ОСОБА_1