провадження № 1-кс/619/712/25
УХВАЛА

іменем України

29 липня 2025 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про встановлення процесуального строку для надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000041 від 26.10.2023,-

в с т а н о в и в:

У провадження слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 надійшло клопотання захисника ОСОБА_4 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , в якому вона просила встановити стороні обвинувачення строк у кримінальному проваджені №0000041 від 26.10.2023 на вчинення процесуальних дій, а саме надання стороні захисту матеріалів кримінального провадження для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України до 01.08.2025 року включно. В обґрунтування клопотання зазначає, що ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000041 від 26.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В межах цього провадження 07.01.2025 слідчим ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області було повідомлено ОСОБА_5 про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

03.07.2025 стороні захисту було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження та з обмеженням у часі було надано на ознайомлення лише перший том з шести існуючих, на що слідчий повідомив, що решту надасть на ознайомлення наступного дня.

У подальшому, 04.07.2025 слідчий вказав, що він зайнятий та надати матеріали на ознайомлення не може, тому з ініціативи сторони захисту у телефонному режимі було домовлено про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження наступного дня, тобто 05.07.2025.

Проте, 05.07.2025 на дзвінки захисника слідчий не відповів.

За попередньою домовленістю, 07.07.2025 було надано доступ до матеріалів кримінального провадження з обмеженням у часі, а саме лише з другим та третім томом, та відмовлено у наданні решти матеріалів також, начебто через зайнятість слідчого.

08.07.2025 слідчий також не відповідав на дзвінки до 19 години вечора, що є не робочим часом.

У телефонному режимі було домовлено про те, що 09.07.2025, за попереднім дзвінком сторона захисту ознайомиться з рештою матеріалів кримінального провадження.

Проте, з 09 год. 30 хв., слідчий на дзвінки також не відповідав. Прокурор на дзвінок захисника повідомив, що не бачить проблеми, «завтра післязавтра колись ознайомитесь».

09.07.2025 захисник адвокат ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Дергачівський районний суд Харківської області (у порядку ч. 10 ст. 290 КПК України) із клопотанням про встановлення стороні обвинувачення строку у кримінальному проваджені № 0000041 на вчинення процесуальних дій, а саме надання стороні захисту матеріалів кримінального провадження для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України до 11.07.2025 року включно.

Ухвалою слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 14.07.2025 у справі № 619/10508/24 у задоволенні клопотання було відмовлено, з огляду на обіцянку слідчого у судовому засіданні надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження до 19.07.2025.

Проте, жодних матеріалів кримінального провадження стороні захисту, станом на 28.07.2025 року, надано не було.

11.07.2025 року, захисник адвокат ОСОБА_4 звернулась у межах кримінального провадження № 0000041 до слідчих ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області з вимогою про надання матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, проте ані офіційної відповіді, ані офіційної відповіді, ані будь-яких дій з метою надання стороні захисту можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, стороною обвинувачення вчинено не було.

23.07.2025 звернулась до слідчих ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області із клопотанням (в порядку ст. 220 КПК України) про надання матеріалів кримінального провадження № 0000041 в порядку ст. 290 КПК України, проте ані офіційної відповіді, ані будь-яких дій з метою надання стороні захисту можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, стороною обвинувачення вчинено не було. 23.07.2025 - звернулась до слідчих ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області із повторною вимогою про надання матеріалів кримінального провадження № 0000041 в порядку ст. 290 КПК України, проте вимога залишилася без відповіді.

Вважає, що такі дії органу досудового розслідування, та сторони обвинувачення в цілому, не відповідають засаді розумності строків кримінального провадження та порушують право на захист, адже сторона обвинувачення умисно зволікає з ознайомленням сторони захисту з матеріалами кримінального провадження через їх неукомплектованість, що відповідно є підставою для встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слідчим суддею.

Зазначає, що стороною обвинувачення навмисно було завершено досудове розслідування з дотримання строків досудового розслідування (які закінчувались 07.07.2025), проте передчасно, не зібравши всі докази у межах кримінального провадження (висновки експертів, що досі не підготовлені Інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса) та не сформувавши матеріали кримінального провадження, усвідомлюючи неможливість продовження строків досудового розслідування (з огляду на їх непогодження).

Вказує, що через те, що сторона обвинувачення створює перешкоди стороні захисту у ознайомленні із матеріалами кримінального провадження, вона вже місяць не може ознайомитись із шістьма томами при цьому, орган досудового розслідування обмежує сторону захисту в часі для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на даний час умисно зловживає своїм процесуальним обов`язком на надання матеріалів для ознайомлення та фактично створює перешкоди стороні захисту в реалізації прав передбачених КПК України, що і є підставою для звернення до суду із цим клопотанням.

Посилаючись на зазначені обставини, захисник адвокат ОСОБА_4 просить встановити стороні обвинувачення строк у кримінальному проваджені №0000041 від 26.10.2023 на вчинення процесуальних дій, а саме: надання стороні захисту матеріалів кримінального провадження для ознайомлення у порядку ст. 290 КПК України до 01.08.2025 включно

У судовому засіданні заявник - захисник адвокат ОСОБА_4 підтримала клопотання з викладених у ньому підстав та просила клопотання задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримав клопотання захисника, просив клопотання задовольнити.

Прокурор пояснив, що визнає клопотання частково та просив встановити більше часу для ознайомлення.

Також пояснив, що у справі є ще інший підозрюваний та захисник, які про порушення своїх прав не заявляли і такого клопотання не подавали. Разом з цим вказав, що провадження складається з 9 томів та містить велику кількість відеозаписів.

Вислухавши пояснення учасників, вивчивши клопотання, приходжу до таких висновків.

У провадженні СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 26.10.2023 у якому ОСОБА_5 - 07.01.2025 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється прокурором Дергачівської окружної прокуратури Харківської області.

03.07.2025 стороні захисту було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування.

Проте, станом на 29.07.2025 захисник адвокат ОСОБА_4 не реалізувала свої права на ознайомлення з матеріалами справи у повному обсязі, передбачені ст. 290 КПК України.

Відповідно до окремих положень ст. 290 КПК України «Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування» (ч. 1 ст. 290 КПК України).

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання (ч. 2 ст. 290 КПК України).

Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів (ч. 4 ст. 290 КПК України).

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК України).

Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання (ч. 10 ст. 290 КПК України).

Таким чином, нормами вказаної статті КПК України передбачено, що прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів кримінального провадження, однак, законом не встановлені конкретні строки для надання доступу до них. Разом з тим, у зазначеній статті законодавець передбачив можливість встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за клопотанням сторони кримінального провадження. Такі строки повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зокрема «розумності строків» (п. 21 ч. 1 ст. 7 КПК України), оскільки надання доступу до матеріалів досудового розслідування (відкриття матеріалів іншій стороні) є етапом досудового розслідування, до якого застосовується принцип «розумних строків». Протилежне призводило б до необґрунтованого і необмеженого зволікання часу кримінального провадження (проведення досудового розслідування).

Згідно з положеннями ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень (ч. 1 ст. 28 КПК України). Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд (ч. 2 с. 28 КПК України). Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (ч. 3 ст. 28 КПК України). Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите (ч. 5 ст. 28 КПК України).

Для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження (ч. 1 ст. 114 КПК України).

Крім того, зі змісту Додатку № 1, Додатку № 2 до протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 09.08.24 та 13.08.24 відповідно, стороні захисту надано для ознайомлення Том 1 і Том 2 матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 26.10.2023. У вказаних додатках захисник адвокат ОСОБА_4 зробила записи, що на її прохання надати усі матеріали досудового розслідування для ознайомлення, їй були надані Том 1 і Том 2 для ознайомлення 09.08.24 та 13.08.24 відповідно.

Таким чином, при розгляді матеріалів клопотання не встановлено наявності графіків надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 26.10.2023, які б забезпечували надання доступу до матеріалів досудового розслідування (відкриття матеріалів іншій стороні) у межах «розумних строків».

Враховуючи вказане, дійшов до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотання захисника ОСОБА_4 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 та встановити у кримінальному провадженні №0000041 від 26.10.2023 слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів, на виконання передбаченого ст. 290 КПК України обов`язку щодо надання стороні захисту доступу до усіх матеріалів кримінального провадження, строк для надання стороні захисту доступу до усіх матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

Враховуючи, що клопотання подане конкретно захисником ОСОБА_4 та підозрюваним ОСОБА_5 , слідчий суддя встановлює строк саме цим особам.

Керуючись ст. ст. 7, 28, 114, 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання захисника ОСОБА_4 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , про встановлення строку надання стороні захисту доступу до усіх матеріалів досудового розслідування для ознайомлення у кримінальному провадженні №0000041 від 26.10.2023 - задовольнити частково.

Встановити у кримінальному провадженні №0000041 від 26.10.2023 слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів, на виконання передбаченого ст. 290 КПК України обов`язку щодо надання захиснику ОСОБА_4 та підозрюваному ОСОБА_5 доступу до усіх матеріалів кримінального провадження, строк для ознайомлення - до 06 серпня 2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді

Повний текст ухвали проголошено у приміщенні Дергачівського районного суду Харківської області 30.07.2025 о 15.05.

Суддя ОСОБА_1