Справа № 727/8806/25
Провадження № 1-кс/727/2127/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2025 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 08.03.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

за участю:

прокурора - ОСОБА_5

підозрюваного - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 .

Дане клопотання погоджене із прокурором відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_5 .

Посилається на те, що 06.11.2023 між Клішковецькою сільською радою Дністровського району Чернівецької області в особі сільського голови ОСОБА_4 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» в особі директора ОСОБА_7 (Підрядник) укладено договір підряду № 120 на виконання робіт по об`єкту «Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по вул. Головній, 82-Б в селі Клішківці Дністровського району Чернівецької області» (далі за текстом Об`єкт будівництва) строком дії до 31.12.2023 на загальну суму 3 858 000 грн, яку надалі, відповідно до пункту 2 додаткової угоди № 1 від 28.12.2023, змінено та визначено в розмірі 3 053 796,00 грн та цього ж дня припинено термін дії договору.

Відповідно до пункту 1.1. Договору № 120 Замовник доручає, а Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору підряду виконати роботи по об`єкту: Будівництво спортивного майданчику зі штучним покриттям по вул. Головній, 82-Б в селі Клішківці Дністровського району Чернівецької області, а Замовник зобов`язується прийняти їх та оплатити.

Згідно пункту 3.3. Договору № 120 джерелом фінансування за цим договором є бюджетні кошти, які мають бути передбачені для фінансування цього Договору.

Пунктом 4.2. Договору № 120 передбачено, що розрахунки за виконані роботи здійснюються в безготівковій формі шляхом перерахування Замовником протягом 30 календарних днів на банківський поточний рахунок Підрядника коштів у національній валюті України, на підставі підписаних Сторонами актів прийому виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3, або інших відповідних документів, передбачених чинним законодавством.

Пунктом 5.4.2. Договору № 120 передбачено, що з метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам Замовник забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому відповідними нормативними актами та чинним законодавством.

У свою чергу Замовник згідно пункту 6.4. Договору № 120, зокрема, має право у будь-який час здійснювати контроль та нагляд за ходом та якістю робіт, з дотриманням строків їх виконання, якістю та вартістю матеріалів для будівництва та устаткування, які надаються підрядником, а також вимагати використання належної якості матеріалів, виробів, конструкцій, технічного та технологічного обладнання; за своїм вибором вимагати від Підрядника безоплатного виправлення недоліків та дефектів (видимих або невидимих), браку у виконаних роботах, або відшкодування понесених Замовником витрат, необхідних для виправлення недоліків робіт, якщо підрядник допустив відхилення (недоліки, дефекти і т.д.) від умов даного Договору, що погіршило результат робіт; вимагати від Підрядника належного та повного виконання обов`язків за цим Договором.

Однак, в ході виконання договору підряду № 120 від 06.11.2023 на виконання робіт по Об`єкту будівництва, в невстановлений досудовим розслідування час, але не пізніше 22.12.2023 та у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів на користь ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», виділених на відповідний Об`єкт будівництва.

З цією метою ОСОБА_4 , будучи головною посадовою особою Клішковецької об`єднаної територіальної громади, який в силу ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» є розпорядником бюджетних коштів Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи злочинну недбалість інженера з технічного нагляду ОСОБА_8 , який належним чином не виконав покладених на нього вимогами законодавства та умовами договору № 11/23-ТН від 04.12.2023 службових обов`язків щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» будівельних робіт за договором підряду № 120 від 06.11.2023 на виконання робіт по Об`єкту будівництва, достовірно знаючи, що роботи по об`єкту виконані не в повному обсязі, перебуваючи в приміщенні Клішковецької сільської ради в с. Клішківці по вул. Головній, 66 Дністровського району Чернівецької області, з метою розтрати бюджетних коштів на користь ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», у період часу з 22.12.2023 до 27.12.2023, підписав та завірив підписом і печаткою Клішковецької сільської ради виготовлені та підписані службовими особами ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 року на суму 1 035 050,40 грн; акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 року на суму 368 745,60 грн., акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 на суму 1 650 000 грн, які є офіційними документами, в які були внесені недостовірні відомості про фактичні обсяги виконаних будівельних робіт на суму 974 887 грн.

Зокрема, в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2023 року, на суму 1 035 050,40 грн, завищено обсяги робіт по шифру КБ7-24-9 «Установлення металевої огорожі з сітки по металевих стовпах без цоколя, висотою до 5 м», роботу виконано без влаштування металевої сітки, по шифру С113-1-808 «Труби сталеві зварні квадратні, чорні звичайні 80х80 мм, товщина стінки 4 мм» на 13,362 м, по шифру С113-1-804 «Труби сталеві зварні прямокутні, чорні звичайні 40х25 мм, товщина стінки 2 мм» на 32,86 м.

В акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2023 року, на суму 368 745,60 грн, завищено обсяги робіт по шифру КБ15-174-4 «Олійне фарбування білилами з додаванням кольору грат, рам, труб діаметром менше 50 мм тощо за два рази Разом по розділу Місця для глядачів 75 шт» на 3,2 м2.

В акті № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2023 року, на суму 1 650 000,00 грн, завищено обсяги робіт по шифру КБ 11-2-1 «Улаштування ущільнених трамбівками підстилаючи піщаних шарів відсів 4-5 мм шар 60 мм» на 57,18 м3, по шифру ЗБ1-7-1 «Улаштування покриття з синтетичної трави» на 953 м2, по шифру ЗБ1-8-1 «Нанесення розмітки» на 952,2 м2.

Надалі службовими особами Клішковецької сільської ради, необізнаними про злочинний умисел ОСОБА_4 , який в силу своєї посади наділений правомочністю оперативного управління бюджетними коштами, на підставі підписаних останнім платіжних інструкцій № 1 від 25.12.2023 на суму 1 035 050,40 грн; № 3 від 27.12.2023 на суму 368 745, 60 грн; № 5 від 27.12.2023 на суму 1 576 026,00 грн та № 8 від 27.12.2023 на суму 73 974,00 грн на розрахунковий рахунок ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» № НОМЕР_1 , відкритому у АТ «ОЩАДБАНК» із рахунку № UA5025169 Державної казначейської служби України м. Київ здійснено перерахування грошових коштів за виконанні підрядні роботи по договору підряду № 120 у загальній сумі 3 053 796 грн, в тому числі зайво перераховані бюджетні кошти за фактично не виконані підрядні роботи на суму 974 887 грн, внаслідок чого в умовах воєнного стану розтрачено бюджетні кошти в особливо великому розмірі, чим заподіяно матеріальну шкоду Клішковецькій територіальній громаді в особі представницького органу Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області.

16.07.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час займає посаду Клішковецького сільського голови Дністровського району Чернівецької області.

Встановленні досудовим розслідуванням обставини обґрунтовано вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді Клішковецького сільського голови Дністровського району Чернівецької області може може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а так само знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження, оскільки перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді сприяло вчиненню ним вказаного кримінального правопорушення. Тому просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Підозрюваний, захисник заперечували щодо задоволення клопотання.

Заслухавши доводи прокурора, думку підозрюваного, захисника, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 08.03.2025 року до ЄРДР внесені відомості за №0000008 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. В подальшому до ЄРДР внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення передбачених ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 366 КК України.

16.07.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

Вважаю, що слідчим у клопотанні, доданих документах та прокурором в судовому засіданні доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час займає посаду Клішковецького сільського голови Дністровського району Чернівецької області.

Частиною 2 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що з клопотання та наданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді Клішковецького сільського голови Дністровського району Чернівецької області, пов`язане з вчиненням кримінального правопорушення, яке є корупційним, подальше перебування може негативно відобразитись на ході досудового розслідування шляхом впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправному перешкоджанню кримінальному провадженню іншим чином а тому приходжу до висновку, що ОСОБА_4 слід відсторонити від займаної посади.

Посилання слідчого в клопотанні та прокурора в судовому засіданні, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді може створити штучні докази, знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження, то на думку слідчого судді є припущенням та не знайшло свого підтвердження в ході судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади Клішковецького сільського голови Дністровського району Чернівецької області, строком до 16 вересня 2025 року, в межах строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 18.07. 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1