Провадження № 1-кп/686/1107/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2025 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у місті Хмельницькому кримінальне провадження № 0000033 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мала Колибань. Хмельницького району, Хмельницької області, українця, громадянина України, з середньо-спеціальною освітою, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину, працюючого на посаді заступника директора ФГ «Маїсс», проживаючого у АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 обвинувачується в наступному.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :06:015:0002 загальною площею 2 га, яка знаходиться на території Старостинського округу з центром в селі Копистин, Хмельницької міської територіальної громади, Хмельницької області, перебуває в приватній власності ОСОБА_5 (свідоцтво про право власності № НОМЕР_1 від 03.09.2015, видане на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 221949 СГ від 26.08.2015), вказана земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до п. 1, 2 та 9 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про охорону земель», в редакції на час вчинення кримінального правопорушення, власники і землекористувачі, в тому числі орендарі земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані: дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку.

В силу ч. 2 ст. 36 та ч. 2 ст. 37 Закону України «Про охорону земель», в редакції на час вчинення кримінального правопорушення, зміна цільового призначення земель сільськогосподарського призначення допускається лише за умови обґрунтування доцільності такої зміни в порядку, визначеному законом. Використання земельних ділянок способами, що призводять до погіршення їх якості, забороняється.

За положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 168 Земельного кодексу України, в редакції на час вчинення кримінального правопорушення, встановлено, що ґрунти земельних ділянок є об`єктом особливої охорони. Власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

При цьому, ч. 3 ст. 20 Земельного кодексу України, в редакції на час вчинення кримінального правопорушення, встановлено, що зміна цільового призначення земельних ділянок приватної власності здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок. Зміна цільового призначення земельних ділянок приватної власності провадиться щодо земельних ділянок, розташованих у межах населеного пункту, - сільською, селищною, міською радою.

Однак, ОСОБА_4 , який користувався земельною ділянкою з кадастровим номером :06:015:0002 загальною площею 2 га, яка знаходиться на території Старостинського округу з центром в селі Копистин, Хмельницької міської територіальної громади, Хмельницької області в порушенні вимог вищевказаного законодавства, достовірно знаючи про цільове призначення земельної ділянки, в період часу, а саме з липня 2019 року по січень 2020 року, точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, вирішив незаконно, без зміни її цільового призначення та переведення в землі водного фонду, облаштувати на вищевказаній земельній ділянці штучну водойму для власних потреб.

Реалізуючи свій протиправний умисел, в період часу липня 2019 року по січень 2020 року, точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, в денну пору доби, ОСОБА_4 , діючи умисно та проявляючи безгосподарність при використанні земельної ділянки, сільськогосподарського призначення, загальною площею 2 га, кадастровий номер :06:015:0002 (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства), розташованої на території Старостинського округу з центром в селі Копистин, Хмельницької міської територіальної громади, Хмельницької області, не ініціюючи питання зміни цільового призначення земельної ділянки та не маючи в наявності готового, затвердженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється, за допомогою найманої ним спеціальної техніки (трактора), організував та провів перенесення поверхневого (ґрунтового) шару землі, незаконно облаштувавши штучну водойму (копанку), загальною площею 1,3672 га, яку використовував для власних (господарських) потреб без наявних для цього правових підстав та без дозвільних документів.

Внаслідок безгосподарського використання частини земельної ділянки, загальною площею 1,3672 га, розміщеної на території Старостинського округу з центром в селі Копистин, Хмельницької міської територіальної громади Хмельницької області, кадастровий номер :06:015:0002, як земель водного фонду, що виразилось у самовільному облаштуванні на території штучної водойми (копанки) без зміни цільового призначення, призвело припинення їх використання, як земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, тобто призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, - безгосподарське використання землі, що спричинило виведення земель з сільськогосподарського обороту.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження з цих підстав.

Заслухавши ОСОБА_4 , який надав згоду на закриття кримінального провадження з підстав закінчення строків давності, думку прокурора, який проти цього не заперечив, дослідивши матеріали провадження, суд приходить до висновку, що обвинуваченого слід звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 254 КК України, на підставі ст. 49 цього Кодексу, в зв`язку із закінченням строків давності та кримінальне провадження закрити, з наступних підстав.

Статтею 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули відповідні строки.

Зокрема, у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, - якщо минуло 3 роки.

Перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років.

Перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Давність не застосовується у разі вчинення злочинів проти основ національної безпеки України, передбачених статтями 109-114-2, катування, передбаченого частиною третьою статті 127, кримінальних правопорушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, передбачених статтями 437-439, 442, 442-1 цього Кодексу.

За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, може бути призначене покарання у виді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційного нагляду на строк до двох років, або обмеження волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Отже, згідно з ч. 2 ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення належить до кримінального проступку.

Санкція кримінального правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , не передбачає призначення покарання у виді довічного позбавлення волі і воно не належить до злочинів проти основ національної безпеки України, передбачених у статтях 109-114-2, катування, передбаченого частиною третьою статті 127, проти миру та безпеки людства, передбачених у статтях 437-439 і частині першій статті 442 КК України.

Обставин, які б свідчили про зупинення та (або) переривання строків давності, судом не встановлено.

Таким чином, наявні всі передбачені законом підстави для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності і закриття кримінального провадження щодо нього.

Накладений арешт на земельну ділянку підлягає скасуванню і вказаний речовий доказ слід залишити власнику.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. 285, ч. 4 ст. 286, п. 2 ч. 3 ст. 314, 350, 369-372 КПК України, ст. 49 КК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження № 0000033 у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, - задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити на підставі ст. 49 КК України від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, та кримінальне провадження № 0000033, - закрити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28.04.2025 на земельну ділянку з кадастровим номером :06:015:0002 загальною площею 2 га, та залишити вказаний речовий доказ за належністю ОСОБА_5 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали оголошено 16.06.2025.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду