№ 755/6171/25
№ 1-кс/755/1922/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" червня 2025 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника

(в режимі відеоконференцзв`язку) ОСОБА_4

розглянув клопотання слідчого в ОВС - криміналіста 3 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 16.06.2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого в ОВС - криміналіста 3 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 16.06.2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Клопотання погоджено з прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки та процесуального керівництва і публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_6 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим, за процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 16.06.2021 року за підозрою громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що в період 2015-2017 років посадові особі державних органів влади та Збройних Сил Російської Федерації, незаконно створених районних державних адміністрацій, міністерств і республіканських органів влади Криму, вчинили порушення вимог ст. ст. 2, 47, 51, 147 Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 року, яку ратифіковано Указом Президії Верховної Ради УРСР від 03.07.1954 року, Додаткового протоколу № 1 від 08.06.1977 року до Женевських конвенцій від 12.08.1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів, а також, інших законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що виявилися в організації та проведенні примусового призову на строкову військову службу до підрозділів Збройних Сил Російської Федерації, які приймають участь в окупації АР Крим, а також, у збройному конфлікті на території Донецької та Луганської областей, призовників із числа громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що в період з кінця лютого 2014 року до початок березня 2014 року (більш точні дати не встановлено), РФ було передислоковано на територію півострова Крим особовий склад та військову техніку наступних військових підрозділів: військову частину (далі за текстом - в/ч) № НОМЕР_1 , в/ч № НОМЕР_2 , в/ч № НОМЕР_3 , в/ч № НОМЕР_4 , в/ч № НОМЕР_5 , в/ч № НОМЕР_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2, в/ч № НОМЕР_7 , в/ч № НОМЕР_8 , в/ч № НОМЕР_9 , в/ч № НОМЕР_10 , в/ч № НОМЕР_11 , в/ч № НОМЕР_12 , сили спеціальних операцій у складі 3, 16, 22 окремих бригад спеціального призначення та центру спеціального призначення «ІНФОРМАЦІЯ_3», а також, задіяно військовослужбовців та військову техніку НОМЕР_13 окремої гвардійської бригади морської піхоти, які дислокувалися на території півострова Крим на підставі Угоди між Україною та РФ «Про статус та умови перебування ЧФ РФ на території України» від 1999 року.

У період з кінця лютого 2014 року до початку березня 2014 року (більш точні дати в ході досудового розслідування не встановлені), зазначеними підрозділами Збройних сил РФ було заблоковано та захоплено будівлі Верховної ради АР Крим (м. Сімферополь, вул. К. Маркса, буд. 18), Ради міністрів АР Крим (м. Сімферополь, пр-т Кірова, буд. 13), будівлі органів державної влади та місцевого самоврядування, приміщення та підрозділи Міністерства внутрішніх справ України, військові об`єкти Збройних Сил України, Головне управління розвідки Міністерства оборони України, ВМФ України.

Статтею 26 Федерального Закону РФ «Про військовий обов`язок і військову службу» від 28.03.1998 року передбачено, що «Призов на військову службу громадян організовують військові комісаріати через свої структурні підрозділи та здійснюють призовні комісії, які створюють у муніципальних районах, міських округах і на внутрішньоміських територіях міст федерального значення рішенням найвищої посадової особи суб`єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб`єкта Російської Федерації) за поданням військового комісара».

Встановлено, що Указом Президента Російської Федерації ОСОБА_7 «Про внесення зміни до Указу Президента Російської Федерації від 20 вересня 2010 року № 1144 «Про військово-адміністративний поділ Російської Федерації» від 02.03.2014 року № 199, Республіку Крим і місто Севастополь незаконно внесено до складу Південного військового округу Російської Федерації.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Федерального Конституційного Закону РФ «Про прийняття в Російську Федерацію Республіки Крим та утворення у складі Російської Федерації нових суб`єктів - Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя» від 21.03.2014 року, «Створення на територіях Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя органів військового управління, об`єднань, з`єднань, військових частин та організацій Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, військових комісаріатів, а також визначення їхньої структури, складу та штатної чисельності здійснюють відповідно до законодавства Російської Федерації з урахуванням адміністративно-територіального поділу Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя».

Діяльність військових комісаріатів та обсяг повноважень військових комісарів чітко врегульовано в «Положенні про військові комісаріати» (далі - Положення), затвердженому Указом Президента Російської Федерації від 07 грудня 2012 року. Зокрема, стаття 2 Положення встановлює, що військовий комісаріат створюється в суб`єкті Російської Федерації з метою забезпечення виконання громадянами військового обов`язку, організації та проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації, реалізації права громадян, звільнених з військової служби, і членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) військовослужбовців на соціальні гарантії, включаючи пенсійне забезпечення, а також з метою реалізації гарантій поховання загиблих (померлих) військовослужбовців та інших категорій громадян відповідно до законодавства Російської Федерації.

Статтею 7 вказаного Положення передбачено, що управління службовою діяльністю військового комісаріату здійснюється військовим комісаром.

Разом з цим, встановлено, що в обов`язки військових комісарів покладено безпосереднє керування розробкою плану підготовки та проведення призову громадян на військову службу і організація його виконання.

Крім цього, у відповідності до Постанови Уряду Російської Федерації «Про затвердження Положення про призов на військову службу громадян Російської Федерації» від 11.11.2006 року, призов на військову службу здійснює призовна комісія, створювана в кожному муніципальному утворені, що має статус муніципального району, міського округу або внутрішньо території міста федерального значення, рішенням вищої посадової особи суб`єкта Російської Федерації за поданням військового комісара.

Вказані нормативно-правові акти Російської Федерації вказують на те, що Російська Федерація мала намір з 2015 року призивати на військову службу місцеве населення Автономної Республіки Крим і міста Севастополя та станом на сьогодні, реалізовує цей намір.

Підтвердженням вищезазначеного є те, що так званим «Главою Республіки Крим» ОСОБА_8 протягом 2015 - 2019 років у весняно-осінній період створюються призивні комісії, про що свідчать Укази Главою Республіки Крим «Про створення призовних комісій та забезпечення призову громадян на військову службу в Республіці Крим», членом однієї із яких, а саме «міського округу Ялта Республіки Крим», впродовж 2015-2019 років, в якості «заступника голови призовної комісії», призначається «військовий комісар міста Ялти Республіки Крим» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Достовірно знаючи про тимчасову окупацію Російською Федерацією території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, усвідомлюючи нікчемність зазначених Федеральних Законів Російської Федерації, Указів Президента Російської Федерації та Указів так званого «Глави Республіки Крим», у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, в ОСОБА_5 виник умисел на порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, шляхом примушування осіб, що перебувають під захистом, служити в збройних силах країни-окупанта - Російської Федерації.

Так, статтею 51 Конвенції передбачено, що окупаційна держава не має права примушувати осіб, що перебувають під захистом, служити в її збройних силах. Будь-який тиск, зокрема призов, або пропаганда на користь добровільного вступу в армію забороняється. Статтею 45 Гаазької конвенції про закони та звичаї війни на суходолі від 18.10.1907 року, заборонено примушувати жителів окупованої території присягати на вірність державі-супротивнику.

Статтею 29 Конвенції передбачено, що сторона конфлікту, під владою якої є особи, що перебувають під захистом, відповідає за поводження своїх представників із цими особами, причому це не знімає особистої відповідальності з таких представників.

Згідно із ст. 27 Конвенції, особи, що перебувають під захистом, мають право за будь-яких обставин, на особисту повагу, повагу до своєї честі, права на сім`ю, їхніх релігійних переконань та обрядів, звичок та звичаїв. До них завжди слід ставитися гуманно й захищати їх, зокрема, від будь-якого акту насильства чи залякування, від образ та цікавості натовпу.

Статтею 147 Конвенції передбачено, що серйозні порушення, про які йдеться у ст. 146 Конвенції, становлять такі порушення, що охоплюють такі дії, якщо їх здійснено проти осіб або власності, які перебувають під захистом цієї Конвенції, зокрема примушення особи, що перебуває під захистом, служити в збройних силах ворожої держави.

У порушення зазначених норм міжнародного права, за активного сприяння, так званого «військового комісара міста Ялти Республіки Крим» ОСОБА_5 , призови на військову службу до збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації, проведені на ТОТ АР Крим, були розпочаті з квітня 2015 року. До 2017 року призване цивільне населення проходило строкову військову службу у з`єднаннях та військових частинах збройних сил та інших військових формуваннях Російської Федерації, дислокованих на території Кримського півострова, а починаючи з 2017 року, частина призваного особового складу направляється для проходження військової служби до з`єднань та військових частин, які дислокуються на території Російської Федерації, а також, не виключається, і за її межами.

Загалом, протягом 2015-2019 років, нехтуючи рядом міжнародних зобов`язань, окупаційною владою проведено 10 призовних кампаній, в ході яких, призвано на строкову військову службу до збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації близько 19 тисяч цивільного населення ТОТ АР Крим.

Відповідно до п. 2 ст. 21 «Положення про військові комісаріати», затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 07 грудня 2012 року, «військовий комісар несе персональну відповідальність за виконання завдань, що стоять перед військовим комісаріатом».

07 листопада 2019 року у вказаному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Москви, Російської Федерації, громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст.438 КК України.

Згідно із ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст. ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

12 листопада 2019 року в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» було опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до Прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя на 14.11.2019 року та 15.11.2019 року в період часу з 09 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин, для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих (процесуальних) дій.

Разом з цим, 08.11.2019 року підозрюваного громадянина України ОСОБА_5 оголошено в розшук, здійснення якого доручено Департаменту захисту Національної державності СБ України.

20 листопада 2019 року прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_9 направлено повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про його виклик на онлайн-звернення внутрішньої системи адміністрації міста Ялта, про що отримано відповідь.

Після цього, 17.08.2021 року в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістку про виклик останнього до Прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя або до СУ ГУ СБУ в АР Крим на 20.08.2021 року в період часу з 09 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин, для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих (процесуальних) дій.

Однак, ОСОБА_5 на вказані виклики не з`явився та не повідомив про причини свого неприбуття, жодних заяв чи клопотань про перенесення часу проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування не надав, у зв`язку із викладеним, в органу досудового розслідування існують вагомі підстави вважати, що останній переховується від органу досудового розслідування та суду.

Повідомлення про підозру ОСОБА_5 , особисто не вручено, проте, вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Згідно із ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою - агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Беручи до уваги, що згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до відомостей ДПС України щодо перетину державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України, підозрюваний ОСОБА_5 за період з 08.11.2017 року до 12.02.2025 року, державний кордон чи лінію розмежування не перетинав.

Викладені обставини та повідомлена ОСОБА_5 підозра підтверджується сукупністю доказів, отриманих в ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, у тому числі: речовими доказами, здобутими під час досудового розслідування; протоколом огляду від 11.11.2019 року (за результатами якого оглянуто офіційний веб-сайт військового комісаріату міста Ялта, на якому встановлено що військовим комісаром міста є ОСОБА_5 , а також веб-сайт «КримпатріотЦентр» з аналогічною інформацією, а також веб-сайт «Миротворец»); протоколом огляду від 27.01.2025 року (за результатами якого оглянуто офіційний веб-сайт міста Ялта, у якому висвітлено події 100-річного ювілею військового комісару міста, де один із учасників є ОСОБА_5 ); протоколом огляду від 27.01.2025 року (за результатами якого оглянуто офіційний веб-сайт «КримпатріотЦентр», на якому розміщено інформацію про всі військкомати АРК та їх керівників); протоколом огляду від 27.01.2025 року (за результатами якого оглянуто відеохостинг «Youtube», на якому встановлено інтерв`ю військового комісара міста Ялта ОСОБА_5 за 2018 рік); протоколом огляду від 28.01.2025 року (за результатами якого оглянуто офіційний веб-сайт Керівництва Республіки Крим, на якому отримано усі накази про створення призивних комісій на території АРК з 2014 року до 2019 року); протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ; висновком експерта № 91/1 від 13.02.2025 року, проведеної судово-портретної експертизи; відповіддю Міністерства оборони України щодо ОСОБА_5 ; відповіддю Головного управління розвідки Міністерства оборони України ОСОБА_5 ; відповіддю з Офісу Президента України стосовно громадянства України ОСОБА_5 ; іншими зібраними матеріалами щодо діяльності ОСОБА_5 на посаді, так званого «військового комісара міста Ялта».

На теперішній час, у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх обставин та доведення вини ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не є можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується матеріалами виконаного ДЗНД СБ України.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно із ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частина 2 ст. 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 438 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Враховуючи, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України; а також те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого та прокурора, переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у державний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України - АР Крим, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ національної безпеки України, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, орган досудового розслідування вважає, що з метою притягнення ОСОБА_5 , до кримінальної відповідальності, у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі, прохав його задовольнити з підстав, викладених у ньому, зазначивши, що на даний час, зібрано достатньо доказів для складання обвинувального акту, однак, на загальних засадах КПК України, це зробити неможливо, а тому, необхідно отримати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Захисник ОСОБА_4 щодо заявленого прокурором клопотання заперечував, зазначивши, що його підзахисний перебуває на тимчасово окупованій території, а громадяни України, які перебувають на такій території, не мають доступу до офіційних публікацій та веб-сайтів органів державної влади, а тому, ОСОБА_5 не може бути обізнаний про наявність відносно нього кримінального провадження і саме тому, не з`являється на виклики до органів досудового розслідування, тобто не вбачається його ухилення від явки для проведення будь-яких процесуальних дій, що призводить до порушення права на захист.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого та захисника, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 16.06.2021 року вбачається, що в період 2015-2017 років посадові особі державних органів влади та Збройних Сил Російської Федерації, незаконно створених районних державних адміністрацій, міністерств і республіканських органів влади Криму, вчинили порушення вимог ст. ст. 2, 47, 51, 147 Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 року, яку ратифіковано Указом Президії Верховної Ради УРСР від 03.07.1954 року, Додаткового протоколу № 1 від 08.06.1977 року до Женевських конвенцій від 12.08.1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів, а також, інших законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що виявилися в організації та проведенні примусового призову на строкову військову службу до підрозділів Збройних Сил Російської Федерації, які приймають участь в окупації АР Крим, а також, у збройному конфлікті на території Донецької та Луганської областей, призовників із числа громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим.

07 листопада 2019 року в межах кримінального провадження № 0000078 від 25.05.2017 року, з якого, згідно з постановою про виділення матеріалів досудового розслідування від 16.06.2021 року, виділено матеріали кримінального провадження № 0000032 від 16.06.2021 року, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, яке 08 листопада 2019 року було направлено через офіційний портал «Правительства Республики Крым» на адресу адміністрації м. Ялта, про що отримано відповідь.

Крім цього, на виконання вимог ст. 135 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик на 14.11.2019 року, 15.11.2019 року та 20.08.2021 року до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя розміщено на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик» та опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № 216 (6579) від 12.11.2019 року та випуск № 158 (7026) від 17.08.2021 року.

У зв`язку з тим, що фактичне місцезнаходження ОСОБА_5 невідоме, останнього постановою заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів органами Служби безпеки України, державної прикордонної та фіскальної служб управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_12 від 08.11.2019 року оголошено в розшук.

На даний час, у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі дії, спрямовані на встановлення суттєвих обставин та доведення обґрунтованості підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Зібрані під час досудового розслідування докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим з метою уникнення кримінальної відповідальності за інкримінований йому злочин та притягнення його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, оскільки він переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим.

Крім того, відповідно до відповіді з Офісу Президента України, матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_5 , згідно із поданою ним заявою або внаслідок втрати громадянства України на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства у встановленому порядку, не надходили.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 3 ст. 297-4 КПК України, повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Крім того, слідчий суддя, відповідно до положень ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 16.06.2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС - криміналіста 3 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 16.06.2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000032 від 16.06.2021 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: