Справа № 473/3342/25
Номер провадження 1-кс/473/743/2025
У Х В А Л А

іменем України

"30" червня 2025 р. м. ознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР Вознесенським РУП ГУНП в Миколаївській області

В С Т А Н О В И В:

до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області 27 червня 2025 надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР Вознесенським РУП ГУНП в Миколаївській області.

У скарзі зазначено, що ОСОБА_3 через свого представника - адвоката ОСОБА_2 звернулась до Вознесенського ГУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

В скарзі зазначено, що заява про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.164 КК України була направлена рекомендованим листом АТ УКРПОШТА (номер трекінгу - 377), який було вручено за довіреністю 28.04.2025, проте представниками Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області не було надано відповідь про здійсненні дії, при розгляді даної заяви.

29.05.2025 представником потерпілої було подано адвокатський запит щодо з`ясування обставин розгляду поданої заяви, а саме чи внесено подану заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чи визнано ОСОБА_3 потерпілою у відповідному кримінальному провадженні, чи були проведені слідчі (розшукові) дії в межах досудового розслідування за даним провадженням, повідомити якщо відомості за заявою ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР.

16.06.2025 надійшла відповідь від Вознесенського районного управління поліції ГУНП від 06.06.2025, з якої вбачається наступне, що на запит про надання інформації стосовно заяви про ухилення від сплати аліментів ОСОБА_4 , вказано, що дана подія зареєстрована Вознесенським РУП ГУНП в Миколаївській області до ІКС ІПНП «Єдиний облік » за № 5458 від 29.04.2025, у відповідності до Закону України « Про звернення громадян» і «Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України», затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 № 930, 15.05.2025 матеріали перевірки списані до справи.

В скарзі адвокат зазначив, що дана відповідь не несе належної інформативної цінності для потерпілої, оскільки залишає її у невідомості щодо кримінального правопорушення, яке було вчинено проти неї та її дитини, а отже є порушенням захисту її конституційних прав.

Станом на 23.06.2025 р. відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначала ОСОБА_3 у заяві, не були внесені до Єдиного реєструдосудових розслідувань.

Тому адвокат звернувся до суду зі скаргою в якій просив наступне:

«Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Вознесенського районного управління поліції ГУНП, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Постановити ухвалу, якою зобов`язати посадових осіб Вознесенського районного управління поліції ГУНП внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.04.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України».

Слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути суб`єкту звернення, оскільки згідно із ст.304 КПК України:

«1. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

2. Скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

3. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

6. Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

7. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом».

Як вбачається із змісту скарги із заявою про вчинене кримінальне правопорушення скаржниця звернулась до поліції ще 28 квітня 2025 року.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється. Тому строк на оскарження в даному випадку обчислюється з моменту вчинення бездіяльності, а не з моменту коли особі стало відомо про це.

Як роз`яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.

Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ОСОБА_3 повинен був вчинити орган слідства згідно з ч.1 ст.214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких 29 квітня 2025 року, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк за приписами ст.115 КПК України сплинув 09 травня 2025 року, оскільки із заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_3 звернулась ще 28 квітня 2025 року.

Скарга подана до суду 27 червня 2025 року та складена адвокатом 23 червня 2025 року, про що вказано в кінці скарги.

Пунктом 3 ч.2 ст.304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Клопотання про поновлення строку скаржником не заявлено. Поважних причин пропуску строку адвокатом не вказано.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою, клопотання про поновлення такого строку скаржником не заявлено, тому скарга підлягає поверненню на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Керуючись ст.303, ст.304, 336, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали скарги адвокату ОСОБА_2 , що подана ним в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих органів, що полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти діб з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1