Справа № 308/3773/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді скаргу Військової частини НОМЕР_1 в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , на бездіяльність Територіального управління державного бюро розслідувань у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник Військова частина НОМЕР_1 в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду, зі скаргою на бездіяльність слідчих Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгород) Територіального управління державного бюро розслідувань у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги скаржник зазначив, що 14.03.2025 року на офіційну адресу ТУ ДБР розташованого у м. Львів було направлено клопотання про здійснення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0002357 від 25.12.2024 року у п. 7 та 8 якого заявник просив:

-внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за попередньою кваліфікацією за частиною 1, 2 статті 387 КК України, а саме: Розголошення даних досудового розслідування стосовно старшого слідчого слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;

-внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за попередньою кваліфікацією за статтею 356 КК України, статтею 364 КК України, статтею 367 КК України, статтею 383 КК України щодо поновлення на службі військовослужбовця з 2 (двома) кримінальними провадженнями за частиною 5 статті 407 КК України стосовно ОСОБА_7 який ухилявся від виконання військової служби з 2022 року, неповідомлення про кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 , скерування до військової частини НОМЕР_1 запитів щодо порушення прав ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які в період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 здійснили самовільне залишення частини або неприбуття (невчасне прибуття) та на даний час проходять службу у ІНФОРМАЦІЯ_1 , завідоме неправдиве повідомлення про наявність складу злочину передбаченого статтею 383 КК України в діях посадових осіб військової частини НОМЕР_1 під час проведення службового розслідування стосовно ОСОБА_10 .

Проте відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань, у встановлений КПК строк внесені не були, що й зумовило звернення до слідчого судді з цією скаргою.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 17.03.2025 року, дана скарга визначена для розгляду слідчій судді Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 .

За ухвалою від 17.03.2025 року судом було відкрите провадження за скаргою та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 19 березня 2025 року на 16 год. 10 хв. Зобов`язано Територіальне управління державного бюро розслідувань у місті Львові надати суду матеріали за результатами розгляду клопотання командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_11 від 14.03.2025 року.

У судове засідання представник скаржника не прибув, будучи повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, проте за заявою від 28.04.2025 року просив розглянути скаргу за його відсутності.

Представник Шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львові у судове засідання не прибув, незважаючи на той факт, що про час і місце розгляду був судом повідомлений належним чином, проте його неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

За листом від 14.05.2025 року слідчий повідомив, що відповідно до електронної системи документообігу клопотання 14.03.2025 року, а також в інші дня до ТУ ДБР у м. Львові не надходило, а відтак і не було розглянуте.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п. 1 параграфу 2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810 до Реєстру, між іншим, вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

При цьому, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (п. 2 пар. 1 розд. ІІ Положення).

Унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України (п. абз. 1 п. 1 розділу ІІІ Положення).

Як зазначено у п. 2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року № 1640/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, які відповідають вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мають короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слід зазначити, що скаржник подав клопотання про здійснення слідчих дій саме у кримінальному провадженні № 0002357 від 25.12.2024 року, у якому, між іншим, просив внести відомості до ЄРДР.

При цьому скаржником у клопотанні зазначено, що кримінальне провадження № 0002357 від 25.12.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України було закрите на підставі пункту 2 частини 1 КПК України в зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб військової частини НОМЕР_1 складу кримінального правопорушення.

Як зазначено у ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

З урахуванням викладеного слідчий суддя дійшов висновку, що оскільки скаржником не доведено належними та допустимими доказами факт оскарження та скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0002357 від 25.12.2024 року, - у слідчого були відсутні повноваження на вчинення будь яких процесуальних дій після закриття кримінального провадження, а саме: на розгляд клопотання про здійснення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0002357 від 25.12.2024 року та внесення відомостей до ЄРДР за наслідками його розгляду, відтак відсутні будь які порушення з боку слідчого.

Крім того, слідчий суддя також враховує, що слідчий повідомив, що відповідно до електронної системи документообігу клопотання 14.03.2025 року, а також в інші дня до ТУ ДБР у м. Львові не надходило, а відтак і не було розглянуте. Що також унеможливлює внесення відомостей до ЄРДР.

З урахуванням викладеного слідчий суддя дійшов висновку, що слід відмовити у задоволенні скарги скаржника.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити повністю у задоволенні скарги Військової частини НОМЕР_1 в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , на бездіяльність Територіального управління державного бюро розслідувань у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена у встановленому КПК України порядку.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1