УХВАЛА

Іменем України

13.08.2025 Справа №607/16640/25 Провадження №1-кс/607/4579/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

13.08.2025 до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідча суддя дійшла висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Системний аналіз указаної норми закону дає підстави для висновку, що право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виникає лише у чітко визначеного кола суб`єктів, зокрема у заявника, потерпілого, його представника чи законного представника.

Указане, у свою чергу, породжує обов`язок слідчої судді з`ясувати, чи є таким суб`єктом особа, яка подала скаргу.

Частиною 1 ст. 60 КПК України визначено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Так, скаржником у даній скарзі зазначений ОСОБА_2 , який покликається на те, що 01.08.2025 звертався до ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

На підтвердження цих обставин до скарги додано скріншот з офіційного веб-порталу Державної установи «Урядовий контактний центр», з якого вбачається надіслання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на адресу ГУНП в Тернопільській області супровідного листа, додатком до якого є файл у pdf-форматі під назвою «Заяви по ст. 214 КПК». Однак зміст цього файлу у додатках до скарги відсутній, що позбавляє слідчу суддю можливості встановити, чи дійсно дане звернення було зверненням із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Крім цього, з доданих до скарги документів вбачається, що 01.08.2025 ОСОБА_2 на офіційну електронну адресу Головного слідчого управління поліції направив супровідний лист із вкладеним файлом у pdf-форматі під назвою «Заяви по ст. 214 КПК». Разом з тим докази того, що зміст указаного файлу відповідає змісту доданої до скарги копії заяви від 17.07.2025 та що така заява отримана та зареєстрована уповноваженим органом досудового розслідування, слідчій судді не надані.

Відтак скаржником не доведено, що уповноважена службова особа отримала подану ОСОБА_2 заяву від 17.07.2025 та, як наслідок, що в органу досудового розслідування виник обов`язок на розгляд цієї заяви у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

При цьому у даній скарзі ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області, а не слідчого Головного слідчого управління поліції, якому був направлений указаний вище електронний лист.

За таких підстав слідча суддя доходить висновку, що ОСОБА_2 не довів, що є заявником у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та, як наслідок, що є особою, уповноваженою на звернення до слідчої судді із даною скаргою.

Більше того зміст усіх додатків до скарги, як і сама скарга містять відомості про прізвище, ім`я та по батькові особи, яка зверталась із зазначеними вище зверненнями, як ОСОБА_2 .

Поряд з цим дана скарга подана через систему «Електронний суд» через електронний кабінет ОСОБА_4 , а відтак і кваліфікований електронний підпис на дану скаргу накладений ОСОБА_4 .

Однак докази того, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 є однією і тією ж особою, до скарги не додані. Так само відсутні докази того, що ОСОБА_4 у передбаченому законом порядку уповноважений на звернення від імені ОСОБА_2 із скаргою на бездіяльність слідчого.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.

З урахуванням викладеного слідча суддя доходить висновку про недотримання скаржником вимог КПК України щодо порядку звернення до слідчої судді з цією скаргою та про необхідність повернення скарги.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути скаржнику.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідча суддя ОСОБА_1