Провадження по справі № 1-кс/522/4268/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

21 липня 2025 року м.Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №5 Одеського районного управілння поліції №1 ГУНП України в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, якою просить зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №5 Одеського районного управілння поліції №1 ГУНП України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його повідомленням від 28.05.2025 року за про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник в судовому засіданні підтримав вимоги скарги та просив її задовольнити.

Прокурор та представник слідчого відділу в судове засідання не з`явились, про дату час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином. Заперечень на скаргу до суду не надходило.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 28.05.2025 року, ОСОБА_3 відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся із заявою до відділу поліції №5 Одеського районного управілння поліції №1 ГУНП України в Одеській області про внесення відомостей до ЄРДР щодо обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 01.07.2025 року, зобов`язано уповноважених осіб відділу поліції №5 Одеського районного управілння поліції №1 ГУНП України в Одеській області, внести до ЄРДР відомості із повідомлення про кримінальні правопорушення від 28.05.2025 року.

Зі змісту поданою скарги вбачається, що основною вимогою ОСОБА_3 є початок досудового розслідування за вчинення дій, які він зазначив у своїй заяві, а органом досудового розслідування внесені відомості за заявою ЄО № 14174.

Так, кваліфікація злочину - це кримінально-правова оцінка поведінки (діяння) особи шляхом встановлення кримінально-правових (юридично значущих) ознак, визначення кримінально-правової норми, що підлягає застосуванню, і встановлення відповідності ознак вчиненого діяння конкретному складу злочину, передбаченому Кримінальним кодексом України, за відсутності фактів, що виключають злочинність діяння.

Положеннями ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 2.1 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Вимоги вказаних нормативно-правових актів указують на обов`язок представника органу досудового розслідування визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

Так, згідно правової позиції викладеної у постанові ВС за №136/811/20 від 01.11.2022, указав, що кваліфікація не є статичною, це динамічний процес, який у цьому аспекті розпочинається з правової кваліфікації, яка є саме попередньою і яка, зокрема, у ході ефективного досудового розслідування може зазнавати змін з урахуванням розширення можливостей для сторони обвинувачення встановити дійсні обставини відповідної події. Так, на початку досудового розслідування наявний лише обмежений обсяг відомостей про події. У ході досудового розслідування кількість, обсяг та якість виявлених відомостей збільшуються, і на момент завершення досудового розслідування справи відповідний суб`єкт кваліфікації повинен володіти всіма суттєвими, необхідними й достатніми даними про скоєне діяння (поведінку).

Вимоги вказаних нормативно-правових актів указують на обов`язок саме представника органу досудового розслідування визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

Відповідно до п.п.33,34 рішення Європейського Суду з прав людини від 19.02.2009 року у справі №24465/04 «Христов проти України» одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів (справа «Брумареску проти Румунії» №28342/95, п.61). Принцип юридичної визначеності вимагає поваги до принципу res judicata, тобто поваги до остаточного рішення суду. Згідно з цим принципом жодна сторона не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового до виконання рішення суду лише з однією метою - домогтися повторного розгляду та винесення нового рішення суду.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 01.07.2025 вже було розглянуто скаргу ОСОБА_3 щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення згідно повідомлення від 28.05.2025.

Враховуючи положення ч.2 ст. 21 КПК України, принципу res judicata та зважаючи на те, що за вищезазначеною ухвалою слідчого судді від 01.07.2025 року вже розглянуто по суті аналогічну скаргу, що є також предметом даного розгляду, а також те, що ОСОБА_3 до органу досудового розслідування заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.382 КК України подано не було, тому повторний розгляд однієї й тої заяви порушить принцип правової визначеності, а тому у задоволені скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303 - 305, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №5 Одеського районного управілння поліції №1 ГУНП України в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії- відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення та набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Повний текст ухвали слідчого судді складено та проголошено 25.07.2025 о 16:00 годині в залі суду №131.

Слідчий суддя ОСОБА_4