Справа №463/260/25
Провадження №1-кс/463/7589/25
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

26 серпня 2025 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 11.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, за погодженням із заступником керівника Львівської обласної прокуратури звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 11.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 27 жовтня 2025 року включно.

Клопотання мотивує тим, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 11.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Раніше визначений 2-х місячний строк досудового розслідування закінчується 27.08.2025 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності, необхідності проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме необхідно:

- провести огляди особових справ посадових осіб 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Львівській області, які отримували додаткову грошову винагороди попри те, що останні не пройшли первинну підготовку;

- одержати висновок додаткової економічної експертизи;

- з урахуванням отриманих доказів провести допити у якості свідків службових осіб 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Львівській області, зокрема керівників підрозділів, які ініціювали та підписували рапорти про виплату додаткової грошової винагороди особам, які не пройшли первинну підготовку;

- допитати підозрюваного ОСОБА_5 , а також інших осіб, у тому числі свідків, із пред`явленням останнім висновків експертиз, та провести їх одночасний допит щодо обставини, що підлягають доказуванню в ході даного кримінального провадження;

- встановити та допитати інших осіб, яким відомі важливі для кримінального провадження обставини, з урахуванням проведених оглядів документів;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, упродовж двомісячного строку досудового розслідування, тобто до 27.08.2025, стало велика кількість документації, яка підлягає огляду, тривалий строк проведення судових експертиз, що зумовлений їх складністю та великою завантаженістю експертної установи.

Додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів (показань, висновків експерта тощо), які можуть бути використані під час судового розгляду, а також для встановлення та допитів інших свідків указаного кримінального правопорушення, та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, причетних до його вчинення, оскільки ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з указаних вище об`єктивних причин.

Здійснення вказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій під час досудового розслідування має суттєве значення для всебічного, повного

та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого підозрюваними кримінального правопорушення та об`єктивного судового розгляду, дотримання основних засад кримінального провадження, зокрема верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.

А тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задоволити.

Прокурор до судового засідання подав заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування у його відсутності, таке підтримує та просить задовольнити в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому, та продовжити строк досудового розслідування до 4 місяців.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 до судового засідання подав заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування у відсутності сторони захисту, проти задоволення клопотання не заперечують.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 11.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

27.06.2025 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, за обставин, викладених у письмовому повідомленні про підозру, яке долучено до матеріалів клопотання.

Зокрема, ОСОБА_8 підозрюється у тому, що він, будучи працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище начальником 7 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області, у порушення вимог ст.ст. 19, 68 Конституції України, п. 3, 25 Розділу І Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, затвердженого Законом України від 5 березня 2009 року № 1068-VI, п.п. 1.6., 3, 4.2.5., 4.2.7., 4.2.8., 5.2., 7.1., 7.4., 7.7., 7.12., 7.13. Положення про 7 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, затвердженого наказом ДСНС від 24.05.2013 № 328, у редакції наказу ДСНС від 11.05.2021 № 295, п. 11 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1052 від 16.12.2015, пунктів 8, 12 Порядку підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого Наказом МВС від 26.05.2020 № 412, окремого доручення Голови Державної служби з надзвичайних ситуацій від 22.03.2022 № 021-01-одппу, п. 4 Методичних рекомендацій щодо виплати додаткової винагороди особам рядового і начальницького складу у період дії воєнного стану, затверджених вказаним дорученням Голови ДСНС, п.п. 5, п. 13 Порядку та умов виплати особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту додаткової винагороди на період воєнного стану та особливості виплати винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), затвердженого Наказом МВС України від 26.01.2023 № 35, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, будучи достовірно ознайомленим із вимогам вказаних нормативно-правових актів, достовірно знаючи про наявність у власному підпорядкуванні осіб рядового і молодшого начальницького складу служби цивільного захисту 7 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області, які не пройшли первинної професійної підготовки, всупереч наданих йому прав та обов`язків пов`язаних за посадою, перебуваючи за місцем своєї службової діяльності в будівлі 7 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області за адресою: Львівська обл., м. Дрогобич, вул. Зварицька, 9, у точно не встановлений органом досудового розслідування час, допустив службову недбалість, хоча повинен був й міг передбачити її наслідки, шляхом проставлення власного підпису та винесення наказів «Про додаткову винагороду» особам рядового і молодшого начальницького складу служби цивільного захисту 7 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області, які станом на дату винесення наказу не пройшли первинної професійної підготовки.

Винесення начальником 7 ДПРЗ ОСОБА_9 вказаних наказів призвело до безпідставно нарахованої та виплаченої додаткової винагороди особам рядового і молодшого начальницького складу служби цивільного захисту 7 ДПРЗ на загальну суму 733 450,98 гривень, що відповідно до п. 4 примітки до ст. 364 КК України у двісті п?ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Згідно п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України, про підозру у вчиненні якого повідомлено ОСОБА_7 у відповідності до ч. 3 ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки санкція статті за його скоєння передбачає основне покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Згідно матеріалів клопотання 2-місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 11.01.2024 спливає 27.08.2025 року.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких у строк, що передбачений законом, не є можливим. Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з особливою складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування ще на 2 (два) місяці, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у раніше визначений строк неможливо, внаслідок особливої складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення, введення в Україні воєнного стану, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя,

постановив :

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 11.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 27 жовтня 2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1