У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Солом`янського районного суду міста Києва клопотання слідчого слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджено прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження №0002382 від 15.08.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002382 від 15.08.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що до слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві надійшов рапорт старшого оперуповноваженого стратегічних розслідувань в місті Києві ОСОБА_5 , відповідно до якого отримана інформація про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та його структурних підрозділів діючи за попередньою змовою з підприємствами, фізичними особами підприємцями (ФОП), маючи на меті єдиний умисел, створили схему, яка полягає у привласненні бюджетних коштів під час проведення державних закупівель з Капітального ремонту найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту, капітального ремонту покрівель, поточний ремонт приміщення, послуги з протипожежних заходів у закладах освіти Дніпровського району.

Загальна сума закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) згідно зазначених договорів на послуги з «Капітального ремонту найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту (встановлення систем безперебійного живлення та аварійного освітлення укриттів та евакуаційних виходів)» становить більше 17 мільйонів гривень.

Встановлено, що під час формування вартості закупівлі на виконання робіт було умисно завищено обсяг та вартість робіт, обладнання та матеріалів при розрахунку очікуваної вартості закупівлі, внаслідок чого потенційні підрядні організації при проведенні конкурсу із закупівель товарів/послуг надали договори за цінами значно вище ринкових.

Вказані діяння можуть свідчити про здійснення розкрадання бюджетних коштів шляхом завищення ціни предмету закупівлі та приховування його специфікації, що впливає на суму.

Встановити вартість і обсяги проведених робіт, товарів та вирахувати можливе завищення ціни на їх виконання та закупівлю, а також якість придбаної техніки та матеріалів буде можливо лише після отримання необхідних первинних документів та актів виконаних робіт в рамках кримінального провадження, а саме шляхом здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ФОП « ОСОБА_6 » ІПН: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у КПК України.

На підставі викладеного слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із відповідним клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв`язку із неможливістю прибуття у судове засідання. У своїй заяві, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК, просив клопотання задовольнити, не вбачаючи на його відсутність, оскільки він повністю підтримує викладені у клопотанні доводи. Враховуючи, що слідчий, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано та вважає за можливе здійснити розгляд клопотання без участі прокурора.

Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв`язку із наявною загрозою знищення таких документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 15.08.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідування № 0002382 за ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, доступ до якої можливий на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачений частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене, сторона кримінального провадження довела, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання в частині можливості надання дозволу на отримання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів слідчому відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 , оскільки слідчому судді не надано доказів, які підтверджують, що ці особи входять до слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

У той же час, у прохальні частині клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ, зокрема, до «інших документів», отже, враховуючи відсутність конкретних відомостей про документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання у цій частині.

Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_6 » ІПН: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій:

-завірені належним чином копії договорів підряду №ЦДЮТ-1-К-2024 від 11.07.2024; 258-2-К-2024 від 15.07.2024;184-1-К-2024 від 11.07.2024; укладені з ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками, специфікаціями, первинними документами, що були підготовлені в ході виконання умов договору (в тому числі видатковими накладними, товарно-транспортними накладними, актами виконаних робіт), документами з питань оплати за вказаним договором (рахунками, платіжними дорученнями, тощо), а також іншими документами, в яких міститься інформація;

-завірені належним чином копії документів, що підтверджують оплату товару згідно договорів підряду №ЦДЮТ-1-К-2024 від 11.07.2024; 258-2-К-2024 від 15.07.2024;184-1-К-2024 від 11.07.2024;

-завірені належним чином копії документів, товарно-транспортних накладних, актів приймання-передачі або документів що підтверджують приймання/передачу робіт згідно договорів підряду №ЦДЮТ-1-К-2024 від 11.07.2024; 258-2-К-2024 від 15.07.2024;184-1-К-2024 від 11.07.2024;

-реєстри відправлених пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), відповіді на них;

-завірені належним чином копії товарних чеків, видаткових накладні, актів закупівлі, ТТН, квитанції, фіскальних чеків, документів з переліком відомостей ресурсів до договорів підрядів №ЦДЮТ-1-К-2024 від 11.07.2024; 258-2-К-2024 від 15.07.2024;184-1-К-2024 від 11.07.2024;

-розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису та актів форми КБ-2В;

-документація щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В (балансові довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договори оренди машин та механізмів з актами виконання робіт до них);

-товарні чеки, видаткові накладні, акти закупівлі, ТТН, квитанції, фіскальні чеки, документи з переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В;

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1