Справа № 159/4494/25
Провадження № 1-кп/159/479/25
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження №0000036 від 11.06.2025 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с.Жмудче Ковельського району Волинської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , раніше не судима, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

03.07.2025 до Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшов обвиувальний акт у кримінальному провадженні №0000036 від 11.06.2025 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Згідно з вказаним обвинувальним актом, відповідно до розпорядження голови Голобської селищної ради №24 від 01.06.2011 ОСОБА_4 призначено на посаду головного бухгалтера Голобської селищної ради Ковельського району Волинської області з 01.06.2011. ОСОБА_4 , працюючи на посаді головного бухгалтера Голобської селищної ради Ковельського району Волинської області, є службовою особою у розумінні ч.3 ст.18 КК України, оскільки займає посаду, що пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та фінансових функцій, а також має право ухвалювати рішення, що впливають на фінансові операції та облік бюджетних коштів. Головний бухгалтер Голобської селищної ради відповідно до посадової інструкції здійснює, зокрема, контроль за ефективним використанням матеріальних і фінансових ресурсів, вживає заходів щодо запобігання незаконного витрачання коштів, порушень фінансового та господарського законодавства; повинен знати: Закони України, Укази Президента України, постанови, розпорядження, рішення Кабінету Міністрів України, Національного банку України, Державної податкової служби України та інші нормативно- правові акти з питань засад регулювання господарсько-фінансової діяльності селищної ради.

Встановлено, що Голобською селищною радою Ковельського району проведено тендерні закупівлі №UА-2022-11-29-009097-а та №UА-2022-11-21-006559-а. За результатами між Голобською селищною радою Ковельського району та ТзОВ «Гуркіт Груп» укладено договори №113/11-22 та №729 від 17.11.2022 щодо поставки бензинових генераторів на загальну суму 769 тис 992 грн. у тому числі ПДВ - 128 тис. 331 грн. 99 коп. Разом з тим постановою Кабінету Міністрів України №1260 від 09.11.2022, яка набирала чинності з 11.11.2022, внесено зміни до переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого постановою КМУ №224 від 20.03.2020.

Відповідно до затверджених КМУ змін до переліку товарів, операції з везення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість, до таких товарів в розділі "Інше" включено електрогенераторні установки (код згідно УКТЗЕД 8502).

Однак, як встановлено досудовим розслідуванням, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, що передбачені посадовою інструкцією головного бухгалтера Голобської селищної ради, через з несумлінне ставлення до них, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була і могла їх передбачити, в порушення принципів обґрунтованості, ефективності та результативності при використанні бюджетних коштів, визначених пунктами 5 та 6 частини 1 статті 7 Бюджетного кодексу України, не забезпечила ведення бухгалтерського обліку, дотримання єдиних методологічних засад, встановлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», як фахівець в галузі бухгалтерського обліку під час укладення договорів з ТзОВ «Гуркіт Груп» №113/11-22 та №729 від 17.11.2022, не перевірила правильність нарахування податків та не з`ясувала, що у вартість товару (бензинових генераторів), в порушення Податкового кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України» від №224 від 20.03.2020 включено податок на додану вартість у розмірі 128 331,99 грн.

У подальшому ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої посадові обв`язки, знаходячись 21.11.2022 на своєму робочому місці за адресою: смт.Голоби, Ковельський район, Волинської області, вул.Ковельська, 1, діючи всупереч чинного на той час законодавства, не забезпечила правильність нарахування ПДВ та виготовила платіжні доручення №245090828, №244977303 від 21.11.2022 щодо перерахування бюджетних коштів, в яких у порушення вимог закону зазначила вартість товару «бензинові генератори», в загальній сумі 769 тис 992 грн., у тому числі ПДВ - 128 331,99 грн. На підставі платіжних доручень №245090828, №244977303 від 21.11.2022 казначейською службою 23.11.2022 проведено оплату грошових коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ «Гуркіт Груп» в загальні сумі 769 992 грн., у тому числі ПДВ - 128 331,99 грн.

Внаслідок зазначених необережних дій ОСОБА_4 охоронюваним законом інтересам Голобської селищної ради заподіяно істотну шкоду на загальну суму 128 331,99 грн.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.1 ст.367 КК України як службова недбалість, тобто неналежного виконання службовою особою своїх обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

11.09.2025 до суду надійшло клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про її звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, закриття провадження у справі.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачена своє клопотання підтримала, вказала, що вперше притягається до кримінальної відповідальності, свою вину в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні визнає повністю, щиро розкаялася, активно сприяла розкриттю злочину, завдана кримінальним правопорушенням шкода повністю відшкодована, розуміє наслідки закриття провадження.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні не заперечувала проти заявленого клопотання, вказала, що усі умови передбачені КПК України для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності внаслідок дійового каяття виконані.

Представник потерпілого Голобської селищної ради ОСОБА_5 у підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання обвинуваченої, повідомив, що завдана кримінальним правопорушенням шкода повністю відшкодована.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з ч.4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Вимогами п.1 ч.2 ст.284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або правопорушень, пов?язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп?яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно з п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв?язку з дійовим каяттям можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості. Дійове каяття полягає у тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялася, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула шкоду.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, яке є нетяжким злочином; раніше кримінальних правопорушень вона не вчиняла; обвинувачена щиро розкаялася, активно сприяла розкриттю злочину.

Згідно з платіжною інструкцією №97 від 10.05.2023 та випискою з рахунку за 10.05.2023 Голобській селищній раді платежами у сумах 66665,83 грн. та 61666,16 грн., що в сукупності складає 128331,99 грн. здійснено відшкодування ПДВ.

Таким чином, судом встановлено усі умови та підстави, визначені ст.45 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 367 КК України.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

З урахуванням вищевикладеного клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю.

Речові докази та процесуальні витрати у справі відсутні.

Цивільний позов не заявлявся.

Враховуючи наведене, керуючись ст.174, 284, 288 КПК України, на підставі статті 45 КК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, закриття провадження у справі - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.367 КК України, на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0000036 від 11.06.2025 про обвинувачення ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

СуддяОСОБА_1