Справа № 686/6075/25
Провадження № 1-кс/686/3530/25
УХВАЛА

10 липня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого в місті Хмельницькому про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0000210 від 07.02.2025 -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого в місті Хмельницькому про відмову у визнанні потерпілим.

Скаржник у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином. 06.03.2025 на адресу суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті за його неявки.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 07.02.2025 Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внесено відомості до ЄРДР № 0000210, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, на підставі ухвали суду від 29.01.2025 у справі №686/1134/25.

18.02.2025 скаржником на адресу слідчого надіслано клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000210.

Внаслідок відсутності належного реагування з боку уповноважених осіб територіального підрозділу Національної поліції України, що виразились у непритягненні до адміністративної відповідальності директора ліцею №5 Хмельницької міської ради, останніми було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.

Постановою від 24.03.2025 відмовлено ОСОБА_3 у задоволенні його клопотання про визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

В обґрунтування указаної постанови та прийнятого рішення слідчий вказав на те, що указане клопотання не підлягає до задоволення, оскільки у кримінальному провадженні відсутні будь-які докази, які б свідчили про те, що можливим вчиненням кримінального правопорушення ОСОБА_3 завдано майнової чи моральної шкоди. Також слідчий вказав, що під час досудового розслідування не встановлено причинний зв`язок між протиправними діями та негативними наслідками, які внаслідок таких дій настали у ОСОБА_3 ..

Правовою підставою для відмови у задоволенні клопотання слідчим зазначено ч. 5 ст. 55 КПК України, а саме за наявності очевидних підстав вважати, що повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подається особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної,фізичної або майнової шкоди,а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Це формулювання є чітким та таким, що містить необхідні елементи конструкції, необхідні для того, щоб особа вважалася потерпілим. Це, по-перше, факт вчинення кримінального правопорушення. По-друге, факт спричинення цим кримінальним правопорушенням конкретній фізичній особі будь-якої з трьох видів шкоди, а саме моральної, фізичної або майнової. Розширеному тлумаченню указана норма процесуального закону не підлягає.

Злочин, передбачений ст.367 КК, відноситься до злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної із наданням публічних послуг. Внаслідок вчинення указаного злочину завдається істотна шкода охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян. В даному випадку, внаслідок неналежного виконання працівником правоохоронного органу своїх службових обов`язків щодо непритягнення директора ліцею №5 Хмельницької міської ради до адміністративної відповідальності за вчинення відносно учня булінгу (цькування) завдано шкоду інтересам законного представника указаної дитини та самій дитині.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що указаним кримінальним правопорушенням ОСОБА_3 , як законному представнику малолітнього сина, завдано моральну шкоду та, відповідно, до системного аналізу положень ст. 55 КПК України, він є потерпілою особою у кримінальному провадженні.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Враховуючим наведені обставини, вимоги ст. ст. 55, 110 КПК України слідчим не дотримано, у зв`язку з чим зазначена постанова підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого в місті Хмельницькому про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0000210 від 07.02.2025 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого в місті Хмельницькому про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000210 від 07.02.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя