Єдиний унікальний номер № 333/3538/25
Провадження № 1-кс/333/1507/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за участю скаржника ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вищевказаною скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Мелітополі внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення працівниками правоохоронних органів та з інших питань.

Скаржник під час розгляду скарги її підтримав та просив задовольнити.

Слідчий, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду скарги не подав.

Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність слідчого та з метою виконання завдання кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності слідчого.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя висновує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтями 2, 11 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом. Кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення. Не є кримінальним правопорушенням дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Статтею 40 КПК України передбачено, що слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Запорізької обласної прокуратури з заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 30.03.2025, за фактом не виконання ухвали слідчого судді, а також з інших питань, вказана заява в подальшому направлена за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (а.с.9-10).

Ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 24.03.2025 зобов`язано слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі розглянути клопотання ОСОБА_3 від 30.01.2025 в порядку ст. 220 КПК України.

Листом керівника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань від 24.04.2025 № 4688зкп мл-25 17-02-3752 25 заявника повідомлено про відсутність достатніх підстав для внесення за вказаним зверненням (вх. № 4688зкп/мл-2025) відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, оскільки до бюро не надходило клопотань скаржника датованих 30.01.2025 (а.с.11).

Таким чином, враховуючи те, що до органу досудового розслідування не надходило від ОСОБА_3 клопотань датованих 30.01.2025, в зв`язку з чим слідчий не міг виконати ухвалу слідчого судді Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 24.03.2025, про що було повідомлено суддю листом від 23.04.2025, тому заява ОСОБА_3 відповідно до викладених у ній відомостей, не містить фактичних даних чи посилання на обставини, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, в зв`язку з чим в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали оголошений 09.06.2025 об 15 год. 50 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1