Справа № 481/299/23
Провадж.№ 1-кс/481/327/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2025 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Новому Бузі, Миколаївської області клопотання прокурора у кримінальному провадженні начальника Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 24.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.4 КК України,

Встановила:

До слідчого судді Новобузького районного суду Миколаївської області надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000006 від 24.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.4 КК України про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ ВП № 1 Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження № 0000006 від 24.01.2023 року за фактом привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб вчинено в умовах воєнного стану, шляхом безпідставного перерахування ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2022 року грошових коштів за поставку продуктів харчування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2022 року укладено 52 договори про закупівлю продуктів харчування.

Водночас відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 № 16-02-20 від 14.01.2023 на території Казанківської територіальної громади з 24.02.2022 заклади загальної середньої освіти працюють за дистанційною формою навчання, а в закладах дошкільної освіти освітній процес призупинено, харчування в закладах загальної середньої освіти та закладах дошкільної освіти не здійснювалося. Крім цього, до вказаної відповіді додано копію інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 № 02-03-7/3/198 від 06.01.2023, в якій зазначено аналогічну інформацію.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_4 16.12.2022 укладено із ФОП « ОСОБА_4 » договори №150, №151, №152, №153, №154, №155, №156, №157, №158, №159 щодо поставки продуктів харчування на загальну суму 127 872,86 грн.

Відповідно до інформації фінансового відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 67/01-15 від 09.06.2025 та доданих копій документів встановлено, що 19.12.2022 на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) UА 0081596 з місцевого бюджету перераховано кошти в сумі 127 872,86 грн з позначкою «продукти харчування». При цьому, підставою перерахування зазначених коштів слугувала заявка на фінансування по ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 грудня 2022 року, яка містить відбиток печатки ІНФОРМАЦІЯ_4 та підписи, ймовірно начальника вказаного відділу ОСОБА_5 та головного бухгалтера ОСОБА_6 .

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 № 02-06-08/318 від 30.05.2025 на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) НОМЕР_2 надходили кошти, а саме 19.12.2022 - 41936,60 грн, 127872,86 грн, 20.12.2022 - 0,12 грн, 2436,00 грн, 2545,77 грн, 151968,05 грн, 21.12.2022 - 3150,00 грн, 68214,00грн, 22.12.2022 - 960,00 грн.

В подальшому, 28.12.2022 року з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_3 на рахунок ФОП « ОСОБА_4 » перераховано кошти в сумі 127 872,86 грн.

Відтак, у сторони обвинувачення, наявні достатні підстави вважати, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 попри відсутність освітнього процесу за денною формою навчання та відсутності харчування у закладах освіти на території Казанківської територіальної громади з 24.02.2022, безпідставно ініційовано отримання з місцевого бюджету грошових коштів в сумі 127 872,86 грн, які в подальшому перераховано ФОП « ОСОБА_4 » за продукти харчування.

Крім того, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 № 02.03- 7/3/2037 від 13.06.2025 встановлено, що особова справа головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 знаходиться у вказаному відділі, а особова справа начальника відділу освіти ОСОБА_5 знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Беручи до уваги викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

печатки ІНФОРМАЦІЯ_4 з можливістю відібрання зразків відтиску печатки;

заявки на фінансування по ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 грудня 2022 року з можливістю вилучення оригіналу;

особової справи головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 з можливістю вилучення оригіналу.

Відомості, що містяться у зазначених документах мають вирішальне значення для проведення подальшого досудового розслідування, можуть бути використані як доказ факту можливого безпідставного перераховування постачальникам бюджетних коштів за продукти харчування. Крім цього, вищевказані документи, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідні для проведення почеркознавчих експертиз, а за необхідності й інших експертних досліджень, тому під час досудового розслідування виникла необхідність у вилучені оригіналів вищевказаних документів.

Беручи до уваги викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів та речей, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просить розглянути клопотання за його відсутності і задовольнити клопотання. Крім того в клопотанні зазначив про доцільність розгляду клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки є реальна загроза зміни або знищення документів.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України клопотання прокурора розглядалося без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки клопотання розглянуто за відсутності сторін, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та надані прокурором копії документів з матеріалів кримінального провадження за № 0000006, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, прокурор покликався на ст.ст. 159-163 КПК України, в обґрунтування необхідності застосування такого заходу вказав, що витребовувані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення експертиз, та те, що іншими способами неможливо довести обставини вчинення злочину.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 24.01.2023 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.4 КК України, кримінальне провадження № 0000006.

Так, наявність вказаних документів сприятиме досягненню повноти, всебічності та неупередженості розслідування, відповідає цілям і меті кримінального провадження. Відтак, документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на вищевикладене, в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у застосуванні одного із видів забезпечення кримінального провадження, а саме у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як під час досудового розслідування іншим шляхом отримати зазначену інформацію неможливо, оскільки для досягнення мети досудового розслідування та проведення експертиз потрібні саме оригінали документів.

Вищезазначена інформація по даному кримінальному провадженні може містити безпосередні відомості (докази), які можуть підтверджувати або спростовувати факт розтрати, привласнення або заволодіння бюджетними коштами та необхідна для проведення експертиз.

Враховуючи зібрані матеріали та зважаючи на вищевикладене суд вважає, що дане клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та підлягає до задоволення. Необхідні документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази; іншими способами довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні за ст. 366-3 КПК України, неможливо. Тому наявні усі, передбачені ст.ст. 132, 163 КПК України, підстави до надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх, оскільки вилучення необхідне для досягнення мети тимчасового доступу.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,

Постановила:

Клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.

Надати прокурорам у кримінальному провадженні № 0000006 - начальнику Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , прокурорам Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; а також слідчим у кримінальному провадженні № 0000006 - старшому слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 та слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- печатки ІНФОРМАЦІЯ_4 з можливістю відібрання зразків відтиску печатки;

- заявки на фінансування по ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 грудня 2022 року з можливістю вилучення оригіналу;

- особової справи головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 з можливістю вилучення оригіналу.

Обов`язок надати тимчасовий доступ та можливість вилучення речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 покласти на керівника (або особу яка виконує його обов`язки).

Строк дії ухвали до 22.08.2025 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку не оскаржується.

Суддя