печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

В С Т А Н О В И В:

11.06.2025 слідчий слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України капітан поліції ОСОБА_3 , за погодження прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах управління захисту інтересів держави у сфері охорони навколишнього середовища Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення у межах кримінального провадження № 0000871 від 12.07.2024.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000871 від 12.07.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, а саме щодо порушення правил екологічної безпеки під час експлуатації спецплощадки для складування осадів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що призвело до забруднення навколишнього середовища та земельної ділянки з кадастровим номером :13:004:0007.

Під час досудового розслідування встановлено, що відділом контролю за дотриманням ліцензійних умов ІНФОРМАЦІЯ_2 за заявою керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 проведено перевірку відповідності матеріально-технічної бази здобувача ліцензії технологічним вимогам до здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.

Перевірка проходила за фактичним місцем перебування керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (досліджувалися документи товариства), за адресою: АДРЕСА_1 та за повідомленими у заяві місцями провадження, які розташовані (візуальний огляд матеріально-технічної бази) за адресою: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 .

За результатами цієї перевірки уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 складено акт про невідповідність матеріально-технічної бази.

Водночас під час перевірки відповідності матеріально-технічної бази представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано копію договору оренди землі від 24.09.2012, посвідченого приватним нотаріусом Кременчуцького нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_6 , зареєстрованого в реєстрі за № 2835; зареєстрованого 30.10.2012 в управлінні Держкомзему у місті Кременчук Полтавської області за № 00466, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 (далі - договір).

Цим договором оренди передбачено, що орендодавець - ІНФОРМАЦІЯ_5 , а орендар - фізична особа-підприємець ОСОБА_7 погодили передачу у строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий № :13:004:0007) для експлуатації та обслуговування резервуарів спецплощадки для складування осадків (код КВЦПЗ J 11.04) на Деївській горі в м. Кременчук. За цим договором у користування передана земельна ділянка загальною площею 18083 кв.м. На цій земельній ділянці наявні резервуари спецплощадки для складування осадів.

У пункті 2 договору оренди сторони погодили цільове призначення та використання земельної ділянки. Ця земельна ділянка передана у користування виключно для експлуатації та обслуговування шести резервуарів спецплощадки для складування осадів, які перебувають у власності ОСОБА_7 на підставі двох договорів купівлі-продажу від 06.04.2011, які посвідченні приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_8 та зареєстровані в реєстрі за № 1383, № 1388.

Договором також передбачено обмеження та обтяження щодо використання земельної ділянки. Цими обмеженнями визначено, що земельна ділянка має використовуватися виключно за цільовим призначенням, зміна її цільового призначення заборонена. Крім цього у договорі не передбачено можливості передачі земельної ділянки у суборенду.

Всупереч наведених умов договору та вимог ст. 8 Закону України «Про оренду землі», маючи явний умисел, направлений на отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозвільних документів на провадження господарської діяльності у сфері небезпечних відходів, ОСОБА_7 як фізична особа підприємець - орендодавець уклав договір оренди окремої території та споруд № 1 від 15.03.2016 з орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про передачу у платне тимчасове володіння окремої території з резервуарами спецмайданчика вже для складування відходів виробництва ІІІ-IV класу небезпеки.

Цим договором оренди від 15.03.2016 ОСОБА_7 та директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 змінили цільове призначення резервуарів спецплощадки для складування осадів, визнавши їх у договорі як резервуари для складування відходів виробництва ІІІ-IV класу небезпеки, а ОСОБА_7 протиправно розпорядився орендованою у ІНФОРМАЦІЯ_6 земельною ділянкою площею 18083 кв.м., як своєю власністю, передавши її в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та змінив її цільове призначення, зазначивши у договорі, що вона використовується для обслуговування спецмайданчика для складування відходів виробництва.

У подальшому з метою отримання дозвільного документу - Висновку державної екологічної експертизи, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_7 з матеріалами оцінки впливу на навколишнє природне середовище, до яких долучено договір оренди окремої території та споруди № 1 від 15.03.2016. За результатами розгляду зазначених матеріалів департаментом екології обласної державної адміністрації видано позитивний Висновок державної екологічної експертизи № 16/12.09.2016 - 132 від 28.12.2016, у якому визначено про можливість використання шести резервуарів-накопичувачів та земельну ділянку, на якій вони розташовані для тривалого складування, видалення, захоронення відходів промисловості III-IV класу небезпеки.

На підставі цього позитивного Висновку державної екологічної експертизи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримало відповідну ліцензію на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, на підставі якої розпочало приймання небезпечних відходів від підприємств та організацій та засмічувати/забруднювати ним територію Деївської гори у м. Кременчук, яка фактично передбачалась для складування осадів.

Водночас під час проведення перевірки та візуального огляду матеріально-технічної бази - спецмайданчику для складування відходів, уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що земельна ділянка всупереч умовам договору оренди використовується не за цільовим призначенням, фактично перетворена на полігон для захоронення небезпечних відходів та забруднює навколишнє природне середовище передана у суборенду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі договору оренди № 1 від 15.03.2016 та від 01.01.2024.

З огляду на викладене та з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час досудового розслідування, зокрема для отримання відомостей з речей і документів, які можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до виключно всіх оригіналів документів, які надавались до ІНФОРМАЦІЯ_8 та стали підставою для отримання Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) спецмайданчика для складування відходів виробництва ІІІ-ІV класу на Деївській горі у правобережній частині м. Кременчук» №16/12.09.2016-132 від 28.12.2016, та Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) розташування складського приміщення по АДРЕСА_3 для збору та тимчасового зберігання відходів виробництва І-ІV класу» № 16/26.08.2016-129 від 26.12.2016, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_4 .

Крім того, вилучення оригіналів зазначених документів які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 дозволить отримати органу розслідування вільні зразки підпису та почерку осіб, які причетні до вичнення протиправних дій, оскільки саме оригінали, які відповідно до п.п. 1.1, 1.3 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, необхідні для проведення відповідних судово-почеркознавчих експертиз призначених у даному кримінальному провадженні.

10.06.2025 слідчим винесено постанову про призначення судової почеркознавчої експертизи у даному кримінальному провадженні.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_14 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ ВП № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_16 , слідчому СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_17 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_18 , слідчому СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_19 та іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000871 від 12.07.2024 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до виключно всіх оригіналів документів, які надавались до ІНФОРМАЦІЯ_8 та стали підставою для отримання Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) спецмайданчика для складування відходів виробництва ІІІ-ІV класу на Деївській горі у правобережній частині м. Кременчук» №16/12.09.2016-132 від 28.12.2016, та Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) розташування складського приміщення по АДРЕСА_3 для збору та тимчасового зберігання відходів виробництва І-ІV класу» № 16/26.08.2016-129 від 26.12.2016, в тому числі:

- заявки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на проведення державної екологічної експертизи від 12.09.2016 №5980-АТ;

- протоколу громадських слухань від 20.06.2016;

- договору обов`язкового страхування цивільної відповідальності суб`єктів господарювання від 19.06.2016 №171000.85.00025.16;

- інформації щодо погодження ІНФОРМАЦІЯ_10 переліку відходів виробництва;

- висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_11 від 14.12.2016 №602-123-20-1/4168 з погодженим переліком відходів виробництва для вивезення та захоронення на Спецмайданчику;

- Паспорту місця видалення відходів;

- заявки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 26.08.2016 №5653-АТ;

- протоколу громадських слухань від 20.05.2016;

- листа ІНФОРМАЦІЯ_12 ,06.2016 № 851/01-23

- договору оренди нежитлового приміщення від 01.04.2016 № 01.04/16;

- договору оренди окремої території або споруди від 15.03.2016;

- свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів;

- договорів обов`язкового страхування цивільної відповідальності суб`єктів господарювання;

- висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_11 від 14.12.2016 №602-123-20-1/4169;

- інформації щодо посадових осіб, якими був виданий Висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) спецмайданчика для складування відходів виробництва ІІІ-ІV класу на Деївській горі у правобережній частині м. Кременечук» №16/12.09.2016-132 від 28.12.2016, та Висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) розташування складського приміщення по АДРЕСА_3 для збору та тимчасового зберігання відходів виробництва І-ІV класу» № 16/26.08.2016-129 від 26.12.2016 з наданням посадових інструкцій таких осіб, наказів про призначення, періоду перебування на посаді;

- оригіналу Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) спецмайданчика для складування відходів виробництва ІІІ-ІV класу на Деївській горі у правобережній частині м. Кременчук» №16/12.09.2016-132 від 28.12.2016;

- оригіналу Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) розташування складського приміщення по АДРЕСА_3 для збору та тимчасового зберігання відходів виробництва І-ІV класу» № 16/26.08.2016-129 від 26.12.2016;

- інших документів, які матимуть значення для досудового розслідування.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1