Провадження №1-кс/447/2126/25
Справа №447/1428/25
У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу до речей та документів , які містять охоронювану законом таємницю

19 травня 2025 р. Слідчий суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000205 від 16.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.1 ст.366 КК України,-

в с т а н о в и в :

До Миколаївського районного суду Львівської області надійшло клопотання від старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий покликається на те, що відповідно до Акту ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.03.2025 №131308-24/7 перевірки закупівель за ID: ІНФОРМАЦІЯ_2 «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄЗС ДК 021:20-1 Завершальні будівельні роботи» та за ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 «Технічний нагляд по об`єкту: «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄЗС ДК 021:20-1 Завершальні будівельні роботи», здійснених ІНФОРМАЦІЯ_5 (Далі: Замовник) за період з 13.09.2024 по 04.03.2025 (Далі: Акту) встановлено:

1) Замовник безпідставно відхилив пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ціна якої становить 13 399 185,03 грн з ПДВ та яка на 403 396,48 грн з ПДВ дешевша за остаточну цінову пропозицію в сумі 13 802 581,51 грн з ПДВ учасника переможця торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), з яким укладено договір про закупівлю.

2) На стадії проектування було недотримано вимоги пунктів 10.9.1 та 10.9.2 пункту 10.9 Настанови з проєктування при будівництві приміщень харчоблоків закладів дошкільної та загальної середньої освіти, дитячих закладів оздоровлення та відпочинку відповідно до моделей організації харчування» (Далі: Кодексу 4:2024) та як наслідок до Проекту, тендерної документації, договірної ціни до Договору від 22.10.2024 №472 та акту вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт №2 за листопад 2024 року включено обладнання, а саме: шафу холодильну об`ємом 700 літрів, потужністю 0,59 кВт 1 шт та шафа морозильна однодверна об`ємом 700 літрів, потужністю 0,25 кВт 4 шт, яке не відповідає Кодексу 4:2024 або в більшій чи меншій кількості на суму 112 218,72 грн за кошти місцевого бюджету.

3) встановлено факти включення до первинних облікових документів стосовно вартості будівельних робіт (актів приймання виконаних будівельних робіт (форми №КБ-2в) і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми №КБ-3)) вартості устаткування та обладнання, яке пред`явлено в наявності, без виконання робіт передбачених проектно-кошторисною документацією та договірною ціною по їх укладанню, монтажу, встановленню, використанню на суму 2 179 020,47 грн, які оплачені за рахунок коштів місцевого бюджету. Вказане є порушенням п. 2.1.31 Договору №472 від 22.10.2024, ст.526, 629, 837, 875, 877, 882 Цивільного кодексу та п. 6.1, 62 Настанови №281. Відділом освіти оплачено вартість устаткування, яке є в наявності без монтажу на суму 2179 020,47 гривень.

Відповідно до п. 4.2 Договору від 22 10.2024 №472, розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи протягом 10-ти календарних днів після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки (Форма КБ-3), рахунку на оплату, шляхом проміжних платежів.

4) комісією в складі Замовника, в присутності представника Підрядника та технічного нагляду проведено контрольні обміри (обстеження) по окремих видах виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 », якими встановлено завищення окремих обсягів виконаних робіт. Враховуючи вказані вище невідповідності, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в недотримання вимог ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV (далі Цивільний кодекс), п. 1, 2 ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-IV (далі Господарський кодекс) та п. 6.2 Настанови № 281, а також умов договору від 22.10 2024 №472, завищено вартість та обсяг робіт за грудень 2024 року за рахунок коштів державного бюджету (КПКВК 0611242) на загальну суму 98 766,00 гривень

Вказане порушення відповідно до ст. 22 Цивільного кодексу та ст. 224-225 Господарського кодексу України є збитками завданими ІНФОРМАЦІЯ_5 на вказану суму.

5) враховуючи завищення обсягу виконаних робіт Підрядною організацією ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ФОП ОСОБА_4 в порушення вимог ст 629 Цивільного кодексу, п 1, 2 ст 193 Господарського кодексу та п. 2.1 Договору від 01.11.2024 №490, завищено вартість наданих послуг з технічного нагляду за грудень 2024 року за рахунок коштів місцевого бюджету (КПКВК 0611241) на суму 988,36 грн, що відповідно до ст 22 Цивільного кодексу та ст 224-225 Господарського кодексу України є збитками завданими Відділу освіти на вказану суму.

Старший слідчий СВ відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у поданій заяві просив розгляд клопотання проводити без його участі та без участі особи, якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза знищення документів.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки таке відповідає вимогам ст. 160 КПК України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5, 7 ст. 163 КПК України

Згідно з п.5 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці , яка міститься в речах та документах належать відомості які можуть становити банківську таємницю.

Однак, відповідно до вимог КПК України слідчий суддя надає тимчасовий доступ до речей та документів виключно слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000205 від 16.04.2025, за ч.1 ст.366 КК України, що підтверджується витягом.

В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ( Код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 ), що за адресою: по АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у межах якого подано клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З метою забезпечення принципу змагальності сторін, свободи в поданні доказів і у доведенні в подальшому перед судом їх переконливості, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 160, 163, 164 КПК України слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 ОСОБА_3 , старшому слідчому СВВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області у кримінальному провадженні №0000205 від 16.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 та їх вилучення, а саме :

оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.01.2022 №01-06/12/01 «Про затвердження Положення про уповноважених осіб» з оригіналом даного Положення (додаток 1);

-оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.01.2022 №01-06/12/02 «Про призначення уповноважених осіб»;

-оригінали посадових інструкцій юриста ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , бухгалтера ОСОБА_7 та начальника групи ЦО ОСОБА_8 , що діяли в 2024-2025 рр., а також належним чином засвідчені копії наказів про їх призначення на дані посади;

-оригіналу Протоколу уповноваженої особи ОСОБА_9 від 13.09.2024 про затвердження тендерної документації на проведення відкритих торгів з особливостями;

-оригіналу Протоколу від 03.10.2024 №3, згідно із яким відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-належним чином засвідчену копію рішення VIII демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 29.08.2024 №1933 «Про внесення змін до показників міського бюджету на 2024 рік» з додатком №3;

-оригіналів проектно-кошторисної документації (договору на виготовлення проектно-кошторисної документації, актів прийому кошторисної документації, документів щодо оплати, робочий проект, зведений та локальний кошторис, експертний звіт, дозволи на виконання робіт) по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-оригіналу акту вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт №2 за листопад 2024 року, складений відповідно до локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-09

-оригіналу довідки змін №87 від 02.09.2024 до кошторису на 2024 рік, яка підписана головним бухгалтером відділу освіти ОСОБА_10 та затверджена начальником відділу освіти ОСОБА_11

-оригіналу довідки змін №90 від 02.09.2024 до кошторису на 2024 рік, яка підписана головним бухгалтером відділу освіти ОСОБА_10 та затверджена начальником відділу освіти ОСОБА_11

-оригіналу договору від 22.10.2024 №472 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » зі всіма додатками, змінами та додатковими угодами, платіжних доручень, інших платіжних документів щодо оплати грошових коштів за виконані роботи, надані послуги з приводу Капітального ремонту харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору від 22.10.2024 №472, інших документів, що укладались та видавались з метою проведення цих робіт

-оригіналів дефектних актів щодо робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору від 22.10.2024 №472

-оригіналів договорів підряду з додатками, договірної ціни з додатками щодо робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору від 22.10.2024 №472

-оригіналів договорів субпідряду з додатками, щодо робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору від 22.10.2024 №472

-оригіналів актів приймання-виконання підрядних робіт (форма КБ-2в) щодо робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору від 22.10.2024 №472

-оригіналів довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3) щодо робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору від 22.10.2024 №472

-оригіналів договорів на здійснення технічного нагляду із всіма додатками, змінами, додатковими угодами та документами по оплаті щодо здійснення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору від 22.10.2024 №472

-всієї тендерної документації з додатками, належним чином засвідчених копії наказів про створення тендерного комітету, рішення, протоколи, звіти щодо оголошення тендерної процедури «Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у ІНФОРМАЦІЯ_3 »

-оригіналу листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » №24/12-1 від 24.12.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_5

-документів, що підтверджують відшкодування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » завищення вартості робіт на рахунок Відділу освіти

-платіжного доручення від 11.03.2025 №29

-документів, що підтверджують відшкодування ФОП ОСОБА_4 завищення вартості наданих послуг на рахунок Відділу освіти

-платіжного доручення від 11.03.2025 №28

Строк дії ухвали до 19.06.2025 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1