Дата документу 30.04.2025Справа № 554/426/25
Провадження № 1-кс/554/6144/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_2 , в рамках кримінального провадження № 0000074 від 12.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Полтавською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000074 від 12.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування установлено, що службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , м. Полтава (далі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») впроваджено протиправний механізм реалізації за готівкові кошти необлікованих обсягів природного газу, власником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 % статутного капіталу якого належить ДК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НАК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановлено, що правовідносини операторів газорозподільних мереж та їх абонентів регулюються постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» (далі - Кодекс), Законом України «Про ринок природного газу», Правилами безпеки систем газопостачання України, затвердженими наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.05.2015 року № 285.

Так, згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХI Кодексу, у разі виявлення несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільних мереж (крадіжки газу), представником Оператора ІНФОРМАЦІЯ_4 складається акт про порушення у присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи, який засвідчується їх особистими підписами.

У подальшому вказані акти про порушення розглядаються на засіданні комісії Оператора ГРМ, якою виноситься рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, що направляється листом на адресу побутового споживача разом із пред`явленням до сплати, який може включаючи витрати, пов`язані з проведенням експертизи засобу вимірювальної техніки.

Разом з тим, отримано дані, які свідчать, що службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою вживаються заходи, спрямовані на схиляння абонентів, викритих на несанкціонованому відборі природного газу, до сплати 50% від суми штрафу, який може бути призначено за результатами розгляду комісією, без фактичного її проведення, всупереч вищевказаних вимог Кодексу.

В подальшому, після отримання згоди абонента, йому видається рахунок для оплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за спожитий газ за тарифом як для побутових споживачів, а саме 7,96 грн.м3 з ПДВ.

Окрім того про такий механізм створення надлишків обсягів газу, оплаченого побутовими споживачами, свідчать те, що у ході огляду вилучених документів про преміювання працівників лише ІНФОРМАЦІЯ_5 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (всього в структурі товариства 18 УЕГС) встановлено 125 фактів преміювання у 2023-2024 роках за виявлені порушення та нараховані суми заборгованості на суму понад 10 млн грн, проте акти про відповідні порушення у ході обшуку не виявлено та у журналах не зареєстровано або не розглянуто комісією.

За рахунок впровадження даної протиправної схеми, систематично утворюються певні обсяги природного газу оплаченого за тарифом для побутових споживачів, які у подальшому реалізовуються ними за готівкові кошти промисловим споживачам регіону, в результаті чого завдається шкода державному підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за рахунок різниці у тарифі, який для промислових споживачів протягом 2024 року змінювався від 13,6 до 19,2 грн.м3 з ПДВ.

Таким чином в діях службових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Приймаючи до уваги викладене, з метою встановлення даних фактичних обставин кримінального провадження, проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження належним чином завірених копій документів стосовно господарських відносин АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), зокрема: актів врегулювання небалансів, актів звірки взаєморозрахунків, реєстрів платежів, даних щодо небалансів та фактичної оплати по взаємовідносинах між вказаними суб`єктами за період з 01.01.2023 до 31.12.2024.

Копії вказаних документів містять в собі дані, які сторона обвинувачення може використати під час проведення судово-економічних та інших судових експертиз, потреба у проведенні яких може виникнути під час досудового розслідування.

Зазначені документи мають значення для всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, а іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести обставини, які мають значення для розслідування кримінального правопорушення неможливо.

Вказані документи знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , та можуть бути отримані лише на підставі ухвали суду.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000074 від 12.06.2024 на здійснення тимчасового доступу до документів, із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, стосовно господарських відносин АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), зокрема: договорів, додатків та доповнень до них, актів приймання-передачі обсягів газу, рахунків-фактур, платіжних документів, звітів про обсяги споживання та транспортування, листування між сторонами, актів врегулювання небалансів, актів звірки взаєморозрахунків, реєстрів платежів, даних щодо небалансів та фактичної оплати по взаємовідносинах між вказаними суб`єктами за період з 01.01.2023 до 31.12.2024, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1