Справа № 344/946/25
Провадження № 1-кс/344/561/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2 ,

за участю

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчої ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6

розглянувши клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади заступника начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів, в рамках кримінального провадження № 0000664 від 16.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади заступника начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів, в рамках кримінального провадження № 0000664 від 16.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. В обґрунтування клопотання посилався на те, що Відділом розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, де 25.11.2024 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

17 січня 2025 змінено підозру зазначеним особам, а саме ОСОБА_7 повідомлено про підозру у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах організованою групою, службовому підробленні та легалізації (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, вчиненій за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 209 КК України.

Цього ж числа ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, а ОСОБА_5 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України з кваліфікуючими ознаками - шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах організованою групою.

Зібраними досудовим розслідуванням фактичними даними встановлено, що заступник начальника Дністровського БУВР ОСОБА_8 , переслідуючи корисливі мотиви, спрямовані на розтрату бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем, узгоджуючи свої дії спільно із ОСОБА_7 , створили організовану групу, яка діяла у період з 23.08.2023 по 10.11.2023 з метою, спрямованою на розтрату бюджетних коштів, залучивши до неї як виконавців злочинних дій - заступника Дністровського БУВР ОСОБА_5 та провідного інженера з проектно- кошторисної роботи ОСОБА_9 .

Так, зокрема, досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_7 , будучи одним з колишніх керівників Дністровського БУВР, якому достеменно відома сфера надання послуг зазначеною установою та, знайомим з керівництвом ОСОБА_10 , ОСОБА_5 впродовж серпня листопада 2023 року, шляхом залучення до складання проєктної частини провідного інженера з проєктно-кошторисної роботи

ОСОБА_9 , організували фактичне виготовлення проектної-кошторисної документації на 4 (чотири) об`єкти водного фонду, що знаходяться на балансі Дністровського БУВР на загальну суму 958 тис. грн., формально оформивши їх як такі, що нібито виготовлені ТОВ «Спецбудпроект інжиніринг» (зареєстровано 13.09.2023 на демобілізованого військовослужбовця ОСОБА_11 ) згідно Договорів від 22.09.2023 № 161,№ 162, №163, № 164.

Завантаження проектів до автоматизованої системи «Портал державної електронної системи у сфері будівництва» з використанням електронного ключа головного інженера проектів ТОВ «Спецбудпроект інжиніринг» ОСОБА_12 , котрий не виконував жодних робіт з проектування, здійснила довірена особа ОСОБА_7 ОСОБА_13 .

Отримавши грошові кошти у сумі 958 тис. грн., перераховані Дністровським БУВР на рахунок підконтрольного їм товариства «Спецбудпроект інжиніринг», ОСОБА_7 , діючи узгоджено з ОСОБА_11 на особисті дані якого було оформлено товариство, з метою отримання їх у готівковій формі та перерозподілу між усіма учасниками злочинної схеми з розкрадання бюджетних коштів, документально організував їх виведення шляхом перерахування на рахунки фізичних осіб-підприємців ОСОБА_14 і ОСОБА_15 , які були зняті останніми.

Встановлені досудовим розслідуванням фактичні обставини кримінального правопорушення підтверджуються протоколами обшуків, оглядів, висновками судових комп`ютерно-технічних експертиз, висновками експерта судово-почеркознавчої експертизи, протоколами допитів свідків та іншими доказами, які у своїй сукупності підтверджують вчинення кримінального правопорушення.

29 листопада 2024 року Івано-Франківським міським судом до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді застави у межах 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 302 800, 00 грн. з покладенням на неї обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України.

17 січня 2025 року першим заступником керівника Івано-Франківської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 25.02.2025.

17 січня 2025 року змінено підозру ОСОБА_5 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України з кваліфікуючими ознаками - шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах організованою групою.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 за вказаною статтею Кримінального кодексу України підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами обшуків, оглядів, висновками судових комп`ютерно-технічних експертиз, висновками експерта судово-почеркознавчої експертизи, протоколами допитів свідків та іншими доказами, які у своїй сукупності підтверджують вчинення кримінальних правопорушень.

Встановлено, що наказом Дністровського басейнового управління водних ресурсів від № 43-О від 31.03.2020 ОСОБА_5 з 01 квітня 2020 року призначено на посаду заступника начальника з питань водних ресурсів Дністровського басейнового управління водних ресурсів.

Фактично, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду заступника начальника з питань водних ресурсів Дністровського басейнового управління водних ресурсів наділена організаційно-розпорядчими та владними повноваженнями. А отже, використовуючи повноваження посади - заступника начальника з питань водних ресурсів Дністровського басейнового управління водних ресурсів, ОСОБА_5 вчинила корупційне діяння організованою групою осіб.

05 грудня 2024 року Івано-Франківським міським судом ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади заступника начальника з питань водних ресурсів Дністровського басейнового управління водних ресурсів.

Поряд з наведеним, на даний час, обставини, які стали підставою для відсторонення від посади продовжують існувати.

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, будучи наділеною організаційно-розпорядчими та владними повноваженнями, може продовжувати злочинну діяльність, а також негативно впливати на хід досудового слідства шляхом впливу на працівників Дністровського басейнового управління водних ресурсів, в числі яких є інші підозрювані ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також інших свідків у цьому провадженні, які є працівниками цього ж управління, а також те, що згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді. Тому просив продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від займаної нею посади, в межах строку досудового розслідування на 1 місяць.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив клопотання задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення даного клопотання посилаючись на те, що підозра не обґрунтована, підозрювана не має наміру впливати на свідків. Просив суд врахувати, що підозрювана вже два місяці без заробітної плати та засобів для існування, тому в задоволенні вказаного клопотання просив відмовити.

Підозрювана ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечила щодо задоволення клопотання та зазначила, що згідно її повноважень вона не є керівником управління в якому працюють свідки, а відтак не може впливати на них. Просила суд відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши прокурора, підозрювану, захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

За змістом ч. 2 ст. 158 КПК України, прокурор, з метою продовження строку відсторонення особи від посади, повинен довести, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

З матеріалів клопотання вбачається, що Відділом розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, де 25.11.2024 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

25.11.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

29 листопада 2024 року Івано-Франківським міським судом до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді застави у межах 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 302 800, 00 грн. з покладенням на неї обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 05 грудня 2024 ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади заступника начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів, до 24.01.2025 року включно.

17 січня 2025 року змінено підозру ОСОБА_5 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України з кваліфікуючими ознаками - шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах організованою групою.

17 січня 2025 року першим заступником керівника Івано-Франківської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 25.02.2025.

Встановлено, що наказом Дністровського басейнового управління водних ресурсів від № 43-О від 31.03.2020 ОСОБА_5 з 01 квітня 2020 року призначено на посаду заступника начальника з питань водних ресурсів Дністровського басейнового управління водних ресурсів.

Відповідно до ст. 185 КПК України, розглядаючи клопотання про продовження строків відсторонення від посади слідчий суддя повинен з`ясувати чи обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, чи сторона обвинувачення мала можливість забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали та чи не з`явилися причини, що дозволяють скасувати відсторонення від посади.

Перевіряючи наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 слідчий суддя виходить з того, що сукупність матеріалів судового провадження на даній стадії розслідування, є достатньою, оскільки обґрунтованість підозри - це не акт притягнення особи до відповідальності, а сукупність даних, які переконують об`єктивного спостерігача, що особа могла бути причетною до вчинення конкретного злочину.

Така позиція випливає й із практики Європейського суду з прав людини про те, що «розумна підозра у вчиненні кримінального злочину», про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, визначає наявність обставин або відомостей, які б переконали неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин.

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, будучи наділеною організаційно-розпорядчими та владними повноваженнями, може негативно впливати на хід досудового слідства шляхом впливу на працівників Дністровського басейнового управління водних ресурсів, в числі яких є інші підозрювані ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також інших свідків у цьому провадженні, які є працівниками цього ж управління. Крім того, згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді.

Таким чином, враховуючи наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, те, що перебування її на посаді заступника начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів сприяло вчиненню інкримінованого їй злочину, а також те, що прокурором доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, слідчий суддя вважає доцільним продовжити строк відсторонення від посади заступника начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів відносно підозрюваної ОСОБА_5 строком на один місяць, в межах строку досудового розслідування, а саме до 22.02.2025 року.

На підставі наведеного, керуючись 131, 132, 154-158, 185 Кримінального процесуального Кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади заступника начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів, строком на один місяць, в межах строку досудового розслідування, тобто до 22.02.2025 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , а її копію надіслати до Дністровського басейнового управління водних ресурсів для виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 22.01.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_16