Справа №766/218/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2025 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся із скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить: 1) визнати протиправною бездіяльність прокурора Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 04.012025; 2) зобов`язати прокурора Херсонської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.357 КК України та ч.3 ст.191 КК України, вчинені посадовими особами Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Обґрунтування скарги:

04.01.2025 скаржником подано до Херсонської окружної прокуратури повідомлення про кримінальні правопорушення, передбаченч.1 ст.357 КК України та ч.3 ст.191 КК України у зв`язку вимаганням посадовими особами Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у працівників Білозерського районного суду Херсонської області печатки суду та заволодіння майном з перевищенням своїх службових повноважень.

07.01.2025 на електронну пошту скаржника надійшло повідомлення Херсонської окружної прокуратури зі змісту якого вбачається, що прокурором не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.

Зміст листа Херсонської окружної прокуратури фактично не містить посилань на прийняте рішення за повідомленням заявника про вчинені кримінальні правопорушення та будь-які обґрунтування невнесення до ЄРДР відомостей про зазначені заявником кримінальні правопорушення.

Вказаний лист є шаблонним та фактично формальною відпискою. При цьому, лист містить загальну фразу про те, що прокурором не встановлено зі змісту звернення наявності ознак кримінального правопорушення та підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

В цьому ж листі прокурор посилається на норми діючого законодавства та правову позицію Верховного Суду щодо необхідності для внесення відомостей про злочини до ЄРДР наявності в повідомленнях про злочини інформації про час, місце, спосіб та інші обставини злочину. У повідомленні про від 04.01.2025 про кримінальне правопорушення, передбачені ч.1 ст.357 КК України та ч.3 ст.191 КК України чітко зазначені відомості про вказані кримінальні правопорушення, а саме: час вчинення: 30.12.2024 близько 13:00; місце вчинення: біля приміщення Білозерського районного суду Херсонської області по вул. Яворницького, 97/13; суть вчиненого: вимагання від працівників Білозерського районного суду Херсонської області печатки суду (ч.1 ст.357 КК України) та заволодіння майном суду: комп`ютерною технікою (ч.3 ст.191 КК України), спосіб та осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

Скаржник направив до суду заяву про розгляд скарги без його участі.

У скарзі відповідачем зазначено прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_6 , вказаним прокурором підписаний лист ОСОБА_7 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. Прокурор Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_8 у судове засідання не заявилася, про дату, місце та час розгляду справи повідомлялася належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого, дізнавача, прокурора у судове засідання з розгляду скарги не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення частини 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником обставини свідчать про те, що могло мати місце кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.357 КК України та ч.3 ст.191 КК України. У повідомленні заявник зазначив обставини, які на його переконання вказують на об`єктивну сторону кримінальних правопорушень, передбачених ст.357 та ст.191 КК України. Зазначені заявником факти мають бути перевірені і надана їм оцінка щодо наявності чи відсутності складу кримінальних правопорушень. І іншого способу перевірки зазначених обставин як досудове розслідування немає.

У внесенні відомостей до ЄРДР відмовлено, про що повідомлено прокурором ОСОБА_9 07.01.2025 №55-250-25.

Оскільки в заяві про кримінальне правопорушення були викладені обставини, що вказують на ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.357 КК України та ч.3 ст.191 КК України, і відомості за вказаним повідомленням не були внесені до ЄРДР, і звернення із повідомленням, то прокурора Херсонської окружної прокуратури необхідно зобов`язати внести відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР. Проте, слідчий суддя не може зобов`язувати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення з конкретною кваліфікацією та зазначенням осіб, які на переконання заявника вчинили кримінальне правопорушення, оскільки у ч.1 ст.303 КПК України зазначається про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, а відповідно до п.5 ч.5 ст.214 КПК України попередня правова кваліфікація визначається. при внесенні відомостей до ЄРДР. А тому слідчий суддя уповноважений зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення.

Відповідно до частини першої ст.303 КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Внести відомості до ЄРДР може кожний прокурор прокуратури або доручити вчини таку дію іншій уповноваженій особі, а тому у рішенні слідчого судді конкретний прокурор не зазначається.

Керуючись ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 , поданого 04.01.2024.

В решті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1