Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/906/25
Номер провадження 1-кс/711/284/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000357, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про накладення арешту на майно, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000357, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про накладення арешту на майно, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу від 31.01.2020 №04-к Служби автомобільних доріг у Черкаській області (, юридична адреса: м. Черкаси, бул. Шевченка, 389), обіймаючи посаду заступника начальника з розвитку доріг Служби автомобільних доріг у Черкаській області, використовуючи надане йому за посадою службове становище всупереч інтересів державної організації, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди Товариством з обмеженою відповідальністю «ГЛАВШЛЯХБУД» (, юридична адреса: м. Черкаси, вул. Смілянська, 44/1, офіс 411) та за пособництва директора цього підприємства ОСОБА_6 , в період часу з жовтня 2020 року по 11.10.2021, знаходячись на території м. Черкаси, розтратив бюджетні кошти в особливо великих розмірах на користь ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД» під час замовлення та виконання будівельних робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/ - Кременець-Біла Церква-Ржищів-Канів-Софіївка, на ділянці км 519+736 - км 523+336, Черкаська область. Коригування (Додаткові роботи), за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , виконуючи свої службові обов`язки, керуючись посадовою інструкції заступника начальника з розвитку доріг Служби автомобільних доріг у Черкаській області, затвердженої 31.01.2020 в.о. начальником Служби автомобільних доріг у Черкаській області ОСОБА_7 , якою зазначена посада віднесена до професійної групи «Керівники» та відповідно до якої на нього покладено завдання та обов`язки, серед яких: організовує розвиток мережі автомобільних доріг загального користування державного значення, мостів, штучних споруд, в межах фінансових ресурсів; організовує якість та технічний контроль ремонтно-будівельних робіт на об`єктах будівництва, реконструкції, ремонтів автомобільних доріг загального користування в межах області; здійснює контроль за виконанням договорів з будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд; приймає участь у плануванні робіт по будівництву (реконструкції), ремонтам автомобільних доріг, мостів (шляхопроводів) і штучних споруд; при виїзді на об`єкти здійснює контроль за виконанням робіт по будівництву, реконструкції та капітальному ремонту, ремонтах автодоріг, перебудові і утриманню мостів (шляхопроводів) і штучних споруд; відповідає за забезпечення об`єктів будівництва, реконструкцій, капітального ремонту проектно-кошторисною документацією; контролює діяльність відділу якості, технічного контролю та нових технологій, лабораторії з контролю якості виробництва в частині покладених функціональних повноважень та обов`язків. Для виконання покладених на нього завдань та обов`язків, заступника начальника з розвитку доріг має, зокрема, право: представляти інтереси Служби в усіх організаціях, установах, підприємствах незалежно від їх форми власності, та підпорядкування, органах державної влади та місцевого самоврядування; вимагати дотримання законодавчих та нормативних актів з питань дорожнього руху та готувати для затвердження начальником Служби відповідні розпорядження для забезпечення їх виконання; підписувати акти приймання-передачі виконаних робіт по об`єктах будівництва, реконструкції, капітальному і поточному середньому ремонтів автомобільних доріг та скріплювати підпис на вказаних документах гербовою печаткою Служби.

Таким чином, в силу ст.18 КК України, ОСОБА_5 є службовою особою, так як постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Установлено, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду заступника начальника з розвитку доріг Служби автомобільних доріг у Черкаській області, будучи особою, наділеною службовими повноваженнями організовувати якість та технічний контроль ремонтів автомобільних доріг загального користування в межах Черкаської області, здійснювати контроль за виконанням договорів з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них та підписувати акти приймання-передачі виконаних робіт по об`єктах будівництва, достовірно знаючи вимоги п.6.3.3. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», якими встановлено: «При погодженні договірної ціни замовник, розглядаючи її складові, перевіряє ціни на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обґрунтованими (як правило, найменшими при всіх рівних характеристиках) цінами на відповідні ресурси», маючи умисел на розтрату бюджетних коштів на користь ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД», шляхом оплати завідомо завищеної вартості будівельних матеріалів, використаних під час проведення робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/ - Кременець-Біла Церква-Ржищів-Канів-Софіївка, на ділянці км 519+736 - км 523+336, Черкаська область. Коригування (Додаткові роботи), а саме будівельного матеріалу «геогратка».

Для досягнення вказаної мети, ОСОБА_5 , за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, однак не пізніше жовтня 2020 року, знаючи, що будівельні роботи на вищевказаному об`єкті будуть виконуватися ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД», залучив до вчинення кримінального правопорушення як пособника директора вказаного товариства ОСОБА_6 , який повинен сприяти у вчиненні злочину, шляхом надання засобів і знарядь для його вчинення.

У свою чергу, ОСОБА_6 , відповідно до рішення протоколу загальних зборів учасників ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД» №25 від 02.02.2016, обіймаючи посаду директора підприємства з 03.02.2016, здійснював свої повноваження на підставі Статуту, затвердженого протоколом загальних зборів учасників ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД» №1 від 22.07.2020, яким передбачено, що директор має право: першого підпису на фінансово-господарських документах Товариства; без довіреності вчиняти дії від імені Товариства; укладати договори (контракти) та чинити юридичні дії від імені Товариства, видавати довіреності на представництво інтересів Товариства; видавати накази, розпорядження, інструкції тощо; затверджувати Правила внутрішнього трудового розпорядку; затверджувати штатний розклад Товариства; призначити своїх заступників з правом або без права підпису банківських, та інших фінансових документів у тому числі договорів, включаючи зовнішньоекономічні, а також документів пов`язаних з використанням матеріальних цінностей Товариства; організовувати скликання та проведення чергових та позачергових Загальних Зборів Учасників; організовувати виконання рішень Загальних Зборів Учасників Товариства; розробляти та затверджувати оперативні плани діяльності Товариства; обґрунтовувати порядок розподілу прибутку та засобів покриття збитків; розробляти пропозицій про внесення змін в Статут та інших внутрішніх документів; затверджувати акти, які визначають відносини між підрозділами та філіями Товариства; приймати та звільняти працівників, застосувати до них заходи заохочення та стягнення; відкривати, розпоряджатися та закривати поточні рахунки в установах банків та інших фінансово-кредитних установах; розпоряджатися грошовими коштами та майном Товариства; здійснювати інші дії, передбачені даним Статутом та чинним законодавством України, спрямовані на досягнення мети діяльності Товариства в межах його компетенції; приймати рішення з питань діяльності Товариства, що оформляються наказами або розпорядженнями і є обов`язковими до виконання працівниками Товариства вирішувати інші питання в межах прав, що надані йому Загальними Зборами Учасників.

Таким чином, в силу ст.18 КК України, ОСОБА_6 є службовою особою, так як постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Так, ОСОБА_5 , маючи досвід в організації проведення будівельних та ремонтних робіт автомобільних доріг, достеменно знаючи всі етапи документального оформлення проведених таких робіт, зокрема, що виконання робіт в обов`язковому порядку супроводжується розробленням та затвердженням проектно-кошторисної документації, укладанням договору, а також складанням актів приймання виконаних будівельних робіт типової форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт типової форми КБ-3, усвідомлюючи, що завищену вартість будівельних матеріалів необхідно внести до проектно-кошторисної документації на етапі її розробки, виготовлення та затвердження. Для цього до проектної установи необхідно надати кілька комерційних пропозицій із завідомо високою ціною на будівельний матеріал, для того, щоб проектною установою в кошторисній частині проектно-кошторисної документації було встановлено завищені ціни на будівельні матеріали, а саме ціни на «геогратка».

Для отримання комерційних пропозицій із завідомо високою ціною на будівельний матеріал «геогратка», ОСОБА_5 залучив директора ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД» ОСОБА_6 , який будучи обізнаним із злочинними намірами ОСОБА_5 , виконуючи відведену йому роль пособника, з метою сприяння останньому у вчиненні злочину, повинен був надати знаряддя для його вчинення, а саме, знаючи реальну ринкову вартість цін на будівельний матеріал «геогратка», надати реквізити суб`єктів господарської діяльності, які займаються реалізацією будівельних матеріалів, та які готові надати комерційні пропозиції, в яких вартість будівельного матеріалу «геогратка» буде вищою від середньоринкової.

Так, ОСОБА_6 , виконуючи відведену йому роль пособника, з метою отримання ОСОБА_5 комерційних пропозицій із цінами на будівельний матеріал «геогратка», вищими ніж середні ринкові, використовуючи своє службове становище, як керівник ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД», через заступника директора підприємства ОСОБА_8 , за допомогою месенджер «WhatsApp», 13.11.2020 о 08 год. 26 хв. надіслав з мобільного номеру НОМЕР_1 , який використовує ОСОБА_8 на мобільний телефон POCO X3 Pro з мобільними номерами НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , який використовує ОСОБА_5 , текстове повідомлення із зазначенням реквізитів та контактних даних юридичних осіб, а саме ТОВ «МІЗОЛ», ТОВ «Покрівельні рішення України», ТОВ «АДІАБАТ», до яких необхідно направити запити, з метою отримання комерційних пропозицій із завідомо високою ціною на будівельний матеріал «геогратка».

У свою чергу, ОСОБА_5 , продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів, отримавши 13.11.2020 реквізити юридичних осіб, використовуючи своє службове становище, надав вказівку підлеглим працівникам підготувати від імені Служби автомобільних доріг у Черкаській області запити до ТОВ «Покрівельні рішення України», ТОВ «МІЗОЛ» та ТОВ «АДІАБАТ» щодо отримання комерційних пропозицій відпускної вартості 1 м2 геогратки з міцністю на розтяг не менше ніж 90кН/т та відносним видовженням не більше 12% згідно ГБН В.2.-4:2014, які були підготовлені ОСОБА_9 , зареєстровані 16.11.2020 за вихідними номерами 2765/03, 2766/03 та 2767/03 та надіслані адресатам.

Після чого, на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «Покрівельні рішення України» (вихідний №184 від 17.11.2020), ТОВ «МІЗОЛ» (вихідний №ТС244-1120 від 16.11.2020) та ТОВ «АДІАБАТ» (вихідний №367 від 17.11.2020), працівниками проектної установи - Черкаського відділу комплексного проектування УКРДІПРОДОР, які не були обізнані із злочинними намірами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в кошторисну частину проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/ - Кременець-Біла Церква-Ржищів-Канів-Софіївка, на ділянці км 519+736 - км 523+336, Черкаська область. Коригування (Додаткові роботи)», внесено завідомо завищену вартість на будівельний матеріал «геогратка» з розрахунку 115,82 грн. за м2 (без ПДВ).

Однак, відповідно до висновку судової товарознавчої експертизи №05/24 від 28.06.2024, ринкова вартість 1 м2 квадратного георешітки (геогратки) найменування «GRUNTEX PET 80/80» станом на 16.11.2020 складає 78,37 грн. без урахування ПДВ.

Разом з тим, ОСОБА_6 , знаючи вимоги п.6.3.3. ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013, з метою укладання договору Службою автомобільних доріг у Черкаській області з ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД» на проведення робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/ - Кременець-Біла Церква-Ржищів-Канів-Софіївка, на ділянці км 519+736 - км 523+336, Черкаська область. Коригування (Додаткові роботи), виконуючи відведену йому роль пособника, з метою сприяння у вчиненні розтрати бюджетних коштів, подав на засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Черкаській області, яке проводилося 26.05.2021, пакет документів, до складу якого входив «Аналіз поточної ціни на матеріально-технічні ресурси» вих.№333 від 25.05.2021, підписаний ОСОБА_6 та завірений печаткою ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД», в якому вартість тканої армуючої геогратки GRUNTEX PET 80/80 зазначена: ТОВ «ЦЕНТРДОРРЕСУРС» - 147,70 грн., ТОВ «ЗЕТ КОМПАНІ ПРОМ» - 160,00 грн. та ПрАТ «ЧАБЗ» - 230,00 грн.

У подальшому, 08.06.2021 між Службою автомобільних доріг у Черкаській області, в особі начальника ОСОБА_7 , (далі - Замовник) з однієї сторони та ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД», в особі директора ОСОБА_6 , з другої сторони (далі - Підрядник, ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД») було укладено договір №56/1-03 (далі - Договір), відповідно до п. 1.1 якого, Замовник доручає Підряднику та зобов`язується прийняти і оплатити якісне виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/ - Кременець-Біла Церква-Ржищів-Канів-Софіївка, на ділянці км 519+736 - км 523+336, Черкаська область. Коригування (Додаткові роботи), за рахунок коштів державного/місцевого бюджету, а Підрядник зобов`язується на свій власний ризик, в межах ціни договору, виконати роботи, доручені йому Замовником.

Пунктом 1.3 договору передбачено, що склад і обсяг робіт, які доручаються Підряднику до виконання, відповідають проектній/кошторисній документації.

Відповідно до п.3.1., ціна цього Договору складає 40 003 999,20 (сорок мільйонів три тисячі дев`ятсот дев`яносто дев`ять грн. 20 коп.) з ПДВ. Договірна ціна є динамічною.

Пунктом 4.2. передбачено, що підставою для здійснення розрахунків є підписання Сторонами «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма №КБ-2в) та «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма №КБ-3), які складаються Підрядником і подаються для підписання Замовнику, разом із документами, визначеними п.7.4.6 та п.7.4.10 даного Договору. Замовник протягом 10 (десяти) робочих днів перевіряє надані Підрядником документи, здійснює їх підписання та передачу Підряднику. Після здійснення приймання наданих послуг/виконаних робіт Замовник проводить оплату за фактично надані послуги/виконані роботи. Замовник має право відмовитися від підписання форми КБ-2в, КБ-3 у разі допущення Підрядником помилок, неточностей щодо їх складання та/або відсутності у них відомостей, наявність яких передбачена формою зазначених документів, та/або у випадку наявності зауважень щодо обсягів та/або вартості та/або якості заактованих послуг/робіт. В такому випадку Замовник у вказаний строк надає Підряднику мотивовану відмову від підписання форми КБ-2в, КБ-3.

Відповідно до Договірної ціни за Договором була включена геогратка GRUNTEX PET 80/80 за ціною 138,98 грн. за м2 з ПДВ.

В свою чергу, ОСОБА_6 , будучи пособником під час вчинення кримінального правопорушення, направленого на розтрату бюджетних коштів, використовуючи своє службове становище, достовірно знаючи заплановані обсяги та види будівельних робіт, а також фактичну вартість використаних будівельних матеріалів, передбачених Договором, сприяв ОСОБА_5 у вчиненні ним злочину, шляхом підписання від імені Підрядника актів приймання виконаних будівельних робіт примірної форми №КБ-2в, складених по факту виконання робіт за Договором, в які внесені завідомо завищені відомості про вартість використаного будівельного матеріалу «геогратка». Так, ОСОБА_6 , за попередньо досягнутою домовленістю із ОСОБА_5 , в період часу з 11.08.2021 по 11.10.2021, підписав від імені Підрядника акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми №КБ-2в, складені до Договору, а саме:

- акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2021 року від 11.08.2021, в який включено використання 8682 м2 тканої армуючої геогратки «GRUNTEX PET 80/80», загальною вартістю 1 084 816 грн. з ПДВ,

- акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень-2 2021 року від 30.08.2021, в який включено використання 8682 м2 тканої армуючої геогратки «GRUNTEX PET 80/80», загальною вартістю 1 084 816 грн. з ПДВ,

- акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2021 року від 22.09.2021, в який включено використання 8688,6 м2 геогратки з полімерним покриттям «Stradex PET 80/80», загальною вартістю 1 085 641 грн. з ПДВ;

- акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2021 року від 11.10.2021, в який включено використання 4954,2 м2 геогратки з полімерним покриттям «Stradex PET 80/80», загальною вартістю 619 027 грн. з ПДВ, які завірив печаткою підприємства, після чого передав до Служби автомобільних доріг у Черкаській області для перевірки та погодження, чим надав ОСОБА_5 знаряддя для вчинення злочину, спрямованого на розтрату бюджетних коштів.

Разом з тим, ОСОБА_5 , продовжуючи свій злочинний намір, направлений на розтрату бюджетних коштів, в період часу з 11.08.2021 по 11.10.2021, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, знаючи, що Підрядником внесені відомості у вказані вище акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в щодо використання будівельних матеріалів із завищеними цінами на будівельний матеріал «геогратка», отримані офіційні документи підписав від імені Замовника, завірив печаткою Служби автомобільних доріг у Черкаській області та передав для оплати.

На підставі вказаних вище актів виконаних будівельних робіт примірної форми №КБ-2в, Службою автомобільних доріг у Черкаській області на розрахунковий рахунок ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД» № НОМЕР_4 в АТ «КІБ» перераховано бюджетні кошти на загальну суму 29 830 314, 00 з урахуванням ПДВ, в тому числі за «геоградка» на загальну суму 4 649 160 грн. з урахуванням ПДВ.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи №5-23 від 24.07.2024 (з урахуванням висновку експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи №05/24 від 28.06.2024), до актів приймання виконаних будівельних робіт №1 від 11.08.2021, №2 від 30.08.2021, №3 від 22.09.2021 та №4 від 11.10.2021 включена вартість «геограток», яка завищена по відношенні до середніх регіональних цін на аналогічні «геогратки» на загальну суму 1 943 764 (один мільйон дев`ятсот сорок три тисячі сімсот шістдесят чотири) грн. з урахуванням ПДВ.

За таких обставин, ОСОБА_5 , за пособництва ОСОБА_6 , в період часу з жовтня 2020 року по 11.10.2021, вчинили розтрату бюджетних коштів на користь ТОВ «ГЛАВШЛЯХБУД», виділених для виконання будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/ - Кременець-Біла Церква-Ржищів-Канів-Софіївка, на ділянці км 519+736 - км 523+336, Черкаська область. Коригування (Додаткові роботи)», на загальну суму 1 943 764 грн. з урахуванням ПДВ, що більш ніж у 1712 рази перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на час вчинення кримінального правопорушення, чим завдано шкоди інтересам держави в особі Служби автомобільних доріг у Черкаській області в особливо великих розмірах.

З урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, 29.01.2025 повідомлено про підозру:

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у причетності до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України - розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненої в особливо великих розмірах;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у причетності до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.5 ст.191 КК України - пособництво у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненої в особливо великих розмірах.

Відповідно до інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що у приватній власності ОСОБА_5 знаходиться: частина квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

Санкцією ч.5 ст.191 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Пунктом 3 частини 2 ст.170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Частиною 5 ст.170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна.

Приймаючи до уваги положення ст.170 КПК України, слідчий та прокурор вважають за необхідне накласти арешт на майно підозрюваного ОСОБА_5 .

На підставі клопотання слідчого, враховуючи положення ч.2 ст.172 КПК України, розгляд клопотання про арешт майна проводився без повідомлення власника майна - підозрюваного ОСОБА_5 .

До початку судового розгляду від слідчого ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд клопотання без її участі, при цьому клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Згідно з вимогами ч.1 ст.172 КПК України, неприбуття слідчого, прокурора та інших зацікавлених осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання про арешт майна.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого, погоджене прокурором, та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000357, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

29.01.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України - розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненої в особливо великих розмірах.

Санкція ч.5 ст.191 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Органом досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що у приватній власності ОСОБА_5 знаходиться 1/2 частина квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

За змістом ст.131 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з вимогами ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна.

Нормами ч.10 ст.170 КПК України передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до статей 94, 132, 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Враховуючи те, що слідчим та прокурором доведено, що підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,належить 1/2 частина квартири, що за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), а санкція статті в якій підозрюється останній, передбачає зокрема покарання у виді конфіскації майна, а тому з метою збереження майна для забезпечення можливої конфіскації майна як виду покарання, а також дієвості кримінального провадження, розумності та співмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, на думку слідчого судді, на вказане майно необхідно накласти арешт із встановленням заборони розпорядження ним, оскільки незастосування вказаного заходу, на переконання слідчого судді, з урахуванням обставин і характеру розслідуваного кримінального правопорушення, може призвести до відчуження вказаного майна, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 .

Відповідно до вимог ст.175 КПК України, ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 175 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно, - задовольнити.

Накласти арешт на 1/2 частину квартири, що за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яка на праві приватної власності належить підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановивши заборону розпоряджатися вказаним майном.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1