Справа № 367/858/25
Провадження №1-кс/367/162/2025
УХВАЛА

Іменем України

28 січня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю прокурора: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 03.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, суд,-

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання.

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що слідчими ВП № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000056 від 03 липня 2024 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 1 ст. 366-2 Кримінального кодексу України. У ході досудового розслідування встановлено, що в посадова особа депутат Ірпінської міської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2018-2023 роках систематично подавав завідомо недостовірні відомості у декларації за 2018-2023 роки, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», не вказавши в ній право користування на об`єкт нерухомості. Відповідно до матеріалів кримінального провадження, дана інформація відображена в заяві від ГО «За краще життя». На електронну пошту Офісу Генерального прокурора України надійшла заява від в.о. голови ГО «За краще життя» ОСОБА_6 з наступною інформацією: «Відповідно до ст. 1, прим. до ст. 46 ЗУ «Про запобігання корупції», у цілях розділу VII з урахуванням положень статті 1 цього Закону членами сім?ї суб?єкта декларування, які не є його подружжям або неповнолітніми дітьми станом на останній день звітного періоду, вважаються особи, які спільно проживали із суб?єктом декларування станом на останній день звітного періоду (за умови спільного проживання із суб?єктом декларування впродовж 30 календарних днів, що передували останньому дню звітного періоду) або сукупно протягом не менше 183 днів протягом року, що передує року подання декларації. ОСОБА_5 в жодній з декларацій не зазначає відомості про цивільну дружину - ОСОБА_7 , з якою проживає близько 25 років, без укладення шлюбу, та спільно виховує доньку - ОСОБА_8 . Ненадання відомостей про ОСОБА_7 вчиняються з метою приховування майна та бізнесу оформлених на цивільну дружину. До 2023 року в жодній з декларацій ОСОБА_5 не зазначав відомості щодо права власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :01:063:0018 площею 0,15 га., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації в мережі Інтернет, земельні ділянки в даній місцевості вартують від 10 тис. $ за сотку. В декларації за 2020 рік Пікулик вказав дохід від продажу нерухомого майна юр. особі «Новус Україна», на суму 41 706 235 гривень (три земельні ділянки в м. Ірпінь, площами 31, 30 та 15 соток, загальна площа складає 76 соток), однак ні в декларації за попередній 2019 рік, ні в декларації за 2020 рік - дане нерухоме майно не зазначено, як об?єкти права власності ОСОБА_5 »

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.

Національне агентство забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.

Водночас, отримати повні відомості, внесені до декларації, у вільному доступі в мережі «Інтернет» не можливо, оскільки згідно із абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» відомості щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, місця проживання, дати народження фізичних осіб, щодо яких зазначається інформація в декларації, місцезнаходження об`єктів, які наводяться в декларації (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об`єкт), є інформацією з обмеженим доступом та не підлягають відображенню у відкритому доступі.

З метою збирання доказів та встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до декларацій депутата Ірпінської міської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2018-2023 рік. Зазначений документ може бути використаний у кримінальному провадженні як доказ для підтвердження або спростування фактів подання завідомо недостовірних відомостей у декларації за 2018-2023 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 згаданого Закону України, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції.

Інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж п`яти років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково.

Беручи до уваги викладене, а також неможливість отримати декларацію депутата Ірпінської міської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 2018-2023 роки із зазначенням відомостей, які відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» є інформацією з обмеженим доступом, та до звітів (висновків) проведених перевірок, щодо декларацій депутата Ірпінської міської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані відомості в декларації, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 2018-2023 роки, із зазначенням відомостей, які відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» є інформацією з обмеженим доступом, та до звітів (висновків) проведених перевірок, щодо декларацій депутата Ірпінської міської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходяться у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції за адресою: бульвар Дружби народів, 28, м. Київ, із можливістю виготовлення копії на паперовому носії.

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів. У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні може виникнути необхідність у проведенні ряду судових експертиз. Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

Таким чином, слідчий в своєму клопотанні просив надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Ірпінської міської ради Київської області та виконавчого комітету Ірпінської міської ради, які знаходяться за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка 2а.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, вважає, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Суд, звертає увагу, що до матеріалів клопотання слідчим СВ ВП №1 ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , погодженого прокуроромБучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 не долучено постанови про визначення групи слідчих та групи прокурорів у даному кримінальному провадженні. Відповідну постанову щодо своїх повноважень прокурором надано у судовому засіданні.

Зі змісту клопотання слідчого, а саме його мотивувальної частини, вбачається, що в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Національного агентства з питань корупції, а саме декларацій депутата Ірпінської міської ради ОСОБА_5 за період 2018-2023 років.

Втім, слідчий, в резолютивній частині свого клопотання просить надати тимчасовий доступ до ряду зовсім інших документів, які, перебувають у володінні Ірпінської міської ради, а у випадку перебування запитуваних документів у виконавчому комітеті Ірпінської міської ради надати доступ в до них у даній юридичній особи.

Таким чином, клопотання слідчого СВ ВП №1 ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , погодженого прокуроромБучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 має протиріччя між його мотивувальною частиною, в якій викладено обгрунтування його подання та резолютивною частиною в якому викладене прохання до слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого подане до суду з порушенням вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, оскільки клопотання не містить переліку речей і документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстав вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні Ірпінської міської ради або виконавчого комітету Ірпінської міської ради, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-160, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 03.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1