Справа № 201/7109/24
Провадження № 1-кс/201/2485/2024
УХВАЛА

Іменем України

14 червня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей у межах кримінального провадження № 0000108 від 10.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло погоджене прокурором клопотання слідчого про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей.

В клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2020-2021 років посадові особи AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ході експлуатації котлів твердотопливних марки «Рубин» здійснили викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного дозволу в ході здійснення господарської діяльності AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим заподіяння збитків державі.

В ході проведеної перевірки спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_2 з дотримання вимог природоохоронного законодавства у діяльності Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зафіксовано факт здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря за адресою: АДРЕСА_1 та розраховану суму завданих збитків державі у розмірі 148 974 грн., про що складено акт перевірки № 421/11/20 від 22.12.2020.

У подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.05.2023 задоволено позовні вимого ІНФОРМАЦІЯ_2 до AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та затверджено текст мирової угоди у справі № 904/1334/23, відповідно до якої AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов`язується сплатити збитки заподіяні державі внаслідок викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу у розмірі 148974 грн. на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Допитана в ході досудового розслідування в якості свідка головний спеціаліст відділу інструментально-лабораторного контролю Дніпропетровської області - державний інспектор з ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 пояснила, 30.11.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло звернення ОСОБА_6 (вх. 47-ТГЛ/Тк/13-14-20 від ) щодо викиду в атмосферу у вигляді густого чорного диму, який забруднює повітря по АДРЕСА_1 .

У подальшому на підставі наказу № 813-П від 07.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 в термін з 09.12.2020 по 22.12.2020 мною та ОСОБА_7 проводилась позапланова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства України Філії (Інший відокремлений підрозділ), Дніпропетровська дирекція AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місцезнаходженням юридичної особи: АДРЕСА_2 ) та за місцезнаходженням філії ВП: АДРЕСА_3 - Центру перевезення пошти за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході позапланової перевірки встановлено такі порушення: на підприємстві ( ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_4 ) експлуатується обладнання, що є джерелом утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: твердопаливні котли марки «Рубин - 99 У» (2 од.), що розміщенні в толочній приміщення авторемонтної майстерні та які використовуються для опалення приміщень по АДРЕСА_4 . Таким чином встановлено, що від вищевказаного обладнання інвентаризація джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на підприємстві не проводилась, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря відсутній, статистична звітність по формі 2-ТП (повітря) та розрахунок податкового зобов`язання з екологічного податку складаються без врахування обсягів викидів забруднюючих речовин від джерел утворення викидів, первинний облік у сфері охорони атмосферного повітря не ведеться. Виробничий контроль за охороною атмосферного повітря, інструментально-лабораторні вимірювання параметрів викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел викидів підприємства не проведено. Також за результатами інспекційного інструментального контролю зафіксовано наднормативні викиди (викид без Дозволу) від джерела викиду ДВ б/№1 (котли твердопаливні марки «Рубин - 99 У» (2 од.)) по оксиду вуглецю. За результатами перевірки складено акт перевірки №421/11/20 від 22.12.2020.

На підставі акту перевірки №421/11/20 від 22.12.2020 було надано припис №378/11/20 від 22.12.2020 для усунення порушень виявлених під час позапланової перевірки. За забруднення атмосферного повітря підприємству була нарахована шкода у відповідності до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.04.2020 № 277, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_8 07.05.2020 за №414/34697.

Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, слвдчий просив надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінні Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ ВП НОМЕР_1 , місцезнаходження, місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) та містять охоронювану законом таємницю, а саме до:

штатного розпису філії Дніпропетровської дирекції акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020 - 2021 роки;

інформації про структуру (структурні підрозділи) Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020-2021 роки;

посадової інструкції чи іншого документу, яким передбачені посадові обов`язки директора Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020 рік;

посадової інструкції чи іншого документу, яким передбачені посадові обов`язки заступника директора з операційної діяльності директора Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020-2021 рік;

посадової інструкції чи іншого документу, яким передбачені посадові обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020-2021 рік;

посадової інструкції чи іншого документу, яким передбачені посадові обов`язки начальника відділу експлуатації будівель та інфраструктури Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020-2021 рік;

посадової інструкції чи іншого документу, яким передбачені посадові обов`язки начальника Центру перевезення пошти АДРЕСА_1 дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020-2021 рік;

наказу про призначення на посаду директора Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 та у разі його звільнення чи переведення, наказ про звільнення чи наказ про переведення;

наказу про призначення на посаду заступника директора з операційної діяльності директора Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 та у разі його звільнення чи переведення, наказ про звільнення чи наказ про переведення;

наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 та у разі його звільнення чи переведення, наказ про звільнення чи наказ про переведення;

наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_11 та у разі його звільнення чи переведення, наказ про звільнення чи наказ про переведення;

наказу про призначення на посаду начальника центру перевезення пошти АДРЕСА_1 дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 та у разі його звільнення чи переведення, наказ про звільнення чи наказ про переведення;

положення про Філію Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020-2021 роки;

положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020 рік;

положення відділ експлуатації будівель та інфраструктури Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020-2021 роки;

положення про центр перевезення пошти АДРЕСА_1 дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020-2021 рік;

інформації щодо працівників Філії Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чи AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідальних за встановлення, функціонування та експлуатацію твердопаливних котлів «Рубин - 99 У» за адресою: АДРЕСА_1 та працівників, відповідальних за дотримання вимог природоохоронного законодавства під час провадження господарської діяльності Філією Дніпропетровської дирекції AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », їх посадових інструкцій чи інших документів, якими передбачені їх посадові обов`язки за 2020-2021 роки, наказів про їх призначення, та у разі їх звільнення чи переведення, накази про звільнення чи накази про переведення;

дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, розташованими за адресою: АДРЕСА_1 , за 2020-2021 роки та інших документів, необхідних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий надав заяву, у якій просив розглядати клопотання без його участі.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Окрім вказаного, з згідно із ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом із тим, клопотання не містить жодних доказів обґрунтованої підозри про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Слідчим не доведено, яким чином документи, о який він просить надати тимчасовий доступ пов`язані із подією кримінального правопорушення.

Крім того, слідчий не звертався у порядку ст. 93 КПК України із запитами на отримання інформації, жодна особа у кримінальному провадженні не допитана.

Слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей не підлягає задоволенню, оскільки слідчим не додано достатніх доказів на обґрунтування викладених доводів щодо доцільності надання тимчасового доступу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372, 558, 562 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені клопотання слідчого СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей у межах кримінального провадження № 0000108 від 10.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1