У Х В А Л А

Справа № 936/65/25

Провадження № 1-кс/936/25/2025

27.02.2025 селище Воловець

Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000003 від 10.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в:

27.02.2025 слідчий слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про проведення обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження за №0000003 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що приватним підприємством «Верховина Будсервіс» було надано послуги щодо капітального ремонту приміщень адмінбудівлі селищної ради для розміщення центру надання адміністративних послуг по вул. Героїв України,7 смт. Воловець. Замовником даних послуг виступає Воловецька селищна рада.

Під час моніторингу всесвітньої мережі «Інтернет», а саме платформи Держзакупівель «Прозоро», було встановлено що приватним підприємством «Верховина Будсервіс» () було надано послуги щодо капітального ремонту приміщень адмінбудівлі селищної ради для розміщення центру надання адміністративних послуг по вул. Героїв України,7 смт. Воловець. Сума договорів укладених між приватним підприємством «Верховина Будсервіс» () та Воловецькою селищною радою () становила 714 427,00 гривень.

Разом з цим, згідно рапорту начальника сектору кримінальної поліції відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, встановлено, що під час візуального огляду приміщення центру надання адміністративних послуг по вул. Героїв України,7 селища Воловець було виявлено що ремонтні роботи зроблені неякісно та не повній мірі, що може свідчити про розкрадання бюджетних коштів через процедури закупівлі послуг з ремонту приміщень та будівель.

15 січня 2025 до Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України було призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту) по капітальному ремонту приміщень адмінбудівлі селищної ради для розміщення центру надання адміністративних послуг по вул. Героїв України,7 смт. Воловець обсягу та вартості зазначених в актах приймання виконаних робіт.

21 січня 2025 до слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання судового експерта Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи, а саме додаткових угод до договору підряду №25 від 09.10.2024,договірної ціни (з урахуванням внесених змін) з локальним кошторисом та підсумковою відомістю ресурсів, розрахунок №8 «Інші супутні витрати» договірної ціни, на суму 39092, 00 грн, розрахунку П-912-1 «Інші супутні витрати Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 року (форми КБ-2в) на суму 39092,00 грн», листів щодо погодження змін до проектної документації, проектної документації з урахуванням внесених змін, виконавчої документації на виконання будівельних робіт, у тому числі актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем, видаткових накладних, товарних чеків, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та конструкцій для виконання будівельних робіт.

З метою виконання клопотання експерта від 21 січня 2025 року у експертизі №308-Е та відновлення виконання призупиненої судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні,внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000003 від 10.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.191 КК України, до Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області, у порядку статті 93 КПК України, скеровано запит про надання інформації (документів) №9648-2025 від 23.01.2025 (119888).

Згідно листа Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області №165 від 03.02.2025 Воловецька селищна рада повідомила, що всі документи стосовно капітального ремонту приміщень адміністративної будівлі селищної ради для розміщення центру надання адміністративних послуг по вулиці Героїв України,7, в селищі Воловець, вилучені зі справ Воловецької селищної ради 14 січня 2025 року. Додаткових угод з підрядником не складалось, коригування проектної документації не проводилось, видаткові накладні, товарні чеки, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та конструкцій для виконання будівельних робіт не можуть знаходитись у замовника відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, в органу досудового розслідування - слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області є достатньо підстав вважати, що Воловецькою селищною радою Мукачівського району Закарпатської області в особі її службових осіб, вчиняються дії, пов`язані з умисним затягуванням строку досудового розслідування кримінального провадження шляхом зловживання своїми службовими обов`язками щодо ненадання документів стосовно яких судовим експертом заявлено клопотання, оскільки у Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області можливо відсутні підтверджуючі документи у вигляді видаткових накладних та товарних чеків на придбання будівельних матеріалів, які використовувались на проведення ремонтних робіт у приміщенні адміністративної будівлі селищної ради для розміщення центру надання адміністративних послуг по вулиці Героїв України,7, в селищі Воловець та іншої додаткової документації, яка б підтвердила загальну суму витрачених грошових коштів на закупівлю будівельних матеріалів.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - адміністративний будинок Воловецької селищної ради загальною площею 1041,6 м.кв. за адресою селище Воловець вул. Героїв України (колишня вул. Пушкіна) 7, Мукачівського району, Закарпатської області належить на праві власності Територіальній громаді Воловецької селищної ради, .

Враховуючи вищенаведене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, знаряддя вчинення злочину, слідчий просить провести обшук службових приміщень (кабінетів) Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області за адресою селище Воловець вулиця Героїв України, 7, Мукачівського району, Закарпатської області, що належить на праві приватної власності Територіальній громаді Воловецької селищної ради, , з метою відшукання речових доказів у вигляді додаткових укладених договорів, актів на закриття прихованих робіт, видаткових накладних та товарних чеків, які б підтверджували придбання підрядником будівельних матеріалів по факту здійснення капітального ремонту приміщень адміністративної будівлі селищної ради для розміщення центру надання адміністративних послуг по вулиці Героїв України,7, в селищі Воловець, а також виявлення предметів, речей та речовин обіг яких заборонено законом.

В судове засідання слідчий не з`явився, проте надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України під час розгляду клопотання фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів в судовому засіданні не здійснювалось.

Дослідивши клопотання, перевіривши надані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Положеннями ст. 233 КПК України, передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати.(ч.3 ст. 234 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що у слідчому відділенні відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, згідно яких встановлено, що в діях службових осіб Воловецької селищної ради () вбачаються ознаки привласнення, розтрати або заволодінням чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем під час проведення капітального ремонту приміщень адмінбудівлі Воловецької селищної ради для розміщення центру падання адміністративних послуг по вул. Героїв України 7, селища Воловець, Мукачівського району, Закарпатської області.

Згідно рапорту начальника сектору кримінальної поліції відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, встановлено, що під час візуального приміщення центру надання адміністративних послуг по вул. Героїв України,7 селища Воловець було виявлено що ремонтні роботи зроблені неякісно та не повній мірі, що може свідчити про розкрадання бюджетних коштів через процедури закупівлі послуг з ремонту приміщень та будівель.

У матеріалах клопотання міститься відомості проте, що в органу досудового розслідування - слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області є достатньо підстав вважати, що Воловецькою селищною радою Мукачівського району Закарпатської області в особі її службових осіб, вчиняються дії, пов`язані з умисним затягуванням строку досудового розслідування кримінального провадження шляхом зловживання своїми службовими обов`язками щодо ненадання документів стосовно яких судовим експертом заявлено клопотання, оскільки у Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області можливо відсутні підтверджуючі документи у вигляді видаткових накладних та товарних чеків на придбання будівельних матеріалів, які використовувались на проведення ремонтних робіт у приміщенні адміністративної будівлі селищної ради для розміщення центру надання адміністративних послуг по вулиці Героїв України,7, в селищі Воловець та іншої додаткової документації, яка б підтвердила загальну суму витрачених грошових коштів на закупівлю будівельних матеріалів.

Зважаючи на вищенаведене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів у вигляді додаткових укладених договорів, актів на закриття прихованих робіт, видаткових накладних та товарних чеків, які б підтверджували придбання підрядником будівельних матеріалів, необхідно провести обшук службових приміщень (кабінетів) Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області за адресою селище Воловець вулиця Героїв України, 7, Мукачівського району, Закарпатської області,що на праві приватної власності належить Територіальній громаді Воловецької селищної ради, .

З наведених обставин вбачається, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233-235, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000003 від 10.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, - задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні - слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника - начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_7 дозвіл на:

- проведення обшуку службових приміщень (кабінетів) Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області за адресою селище Воловець вулиця Героїв України, 7, Мукачівського району, Закарпатської області, що належить на праві приватної власності Територіальній громаді Воловецької селищної ради, , з метою відшукання речових доказів у вигляді додаткових укладених договорів, актів на закриття прихованих робіт, видаткових накладних та товарних чеків, які б підтверджували придбання підрядником будівельних матеріалів по факту здійснення капітального ремонту приміщень адміністративної будівлі селищної ради для розміщення центру надання адміністративних послуг по вулиці Героїв України,7, в селищі Воловець, а також виявлення предметів, речей та речовин обіг яких заборонено законом.

Строк дії ухвали один місяць з дня винесення - до 27.03.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1