Провадження № 1-кс/554/2953/2025
У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника власника майна ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання адвоката ОСОБА_5 в інтересах ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» про скасування арешту,

встановив:

До суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_5 в інтересах ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» про скасування арешту, в якому просить скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 26.07.2023 у справі № 554/10821/21.

В обґрунтування клопотання вказував, що накладаючи арешт на земельну ділянку та будівлю, що належить товариству, не доведено, що вказане майно є речовими доказами у кримінальному провадженні. Земельна ділянка не була і не є об`єктом імовірного кримінального правопорушення. Вказана земельна ділянка з кадастровим номером :15:003:0039 площею 0,1415 га (1415 кв.м.), по вул. Котляревського, 1/27 у місті Полтаві, є власністю територіальної громади і стосовно неї укладаються правочини. Але через накладений арешт ці правочини не можуть бути укладені, що обмежує право власності та право користування. Накладеним арештом допущено протиправне обмеження права власності ТОВ «ПАФ ГАРАНТ», позбавляє можливості провадити нормальну господарську діяльність, суперечить основним засадам кримінально-процесуального законодавства щодо недопустимості втручання в законну діяльність суб`єктів господарювання.

На даний час отримано рішення Господарського суду Полтавської області від 13.06.2024 року, та володілець майна не може зареєструвати вказану додаткову угоду, не може внести відповідну інформацію до державного реєстру щодо права на нерухоме майно.

Кримінальне провадження №0000153 розпочате 03.09.2021 року, з моменту накладення слідчим суддею арешту взагалі не розслідується. Жодні слідчі дії не проводяться. Через півтора роки з моменту накладення арешту на майно та майже через 4 роки з початку досудового розслідування, жодна особа не визнана винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366, 382 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.

Продовження арешту майна ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» є необґрунтованим та неприпустимим втручанням у право власності.

У судовому засіданні представник власника майна адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо скасування арешту майна. Вказував, що арешт був накладений законно, скасування арешту на спірну земельну ділянку та недобудову створить ризики кримінальному провадженню.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Встановлено, що слідчими Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000153 від 03.09.2021 за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 382 КК України.

03.09.2021 прокурором Полтавської окружної прокуратури внесено відомості до ЄРДР за №0000153 за фактом того, що службові особи ТОВ «ПАФ «ГАРАНТ» внесли завідомо недостовірні відомості до документів, з метою отримання дозволу на виконання будівельних робіт за адресою: вул.Котляревського, 1/27 у м. Полтаві.

Слідчим відділом Полтавського районного управління поліції 13.11.2021 внесені відомості до ЄРДР за фактом того, що службові особи ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» умисно не виконують ухвалу судді Полтавського окружного адміністративного суду ОСОБА_6 від 08.10.2021 (справа №440/9869/21) про визнання протиправним та зупинення дії дозволу на виконання робіт ІУ96 від 03.03.2021, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України замовнику Товариству з обмеженою відповідальністю «ПАФ ГАРАНТ» на реконструкцію громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови по вулиці Котляревського, 1/27 в м.Полтаві та заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «ПАФ ГАРАНТ» проводити будь-які будівельні роботи, що пов`язані з реконструкцією громадського будинку по вулиці Котляревського, 1/27 в м. Полтаві.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 26.07.2023 року задоволено клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 . Накладено арешт з позбавленням права користування, розпоряджання будь-яким чином, у тому числі проведення будь-яких будівельних чи інших робіт та відчуження на об`єкти нерухомості, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :15:003:0039 площею 0,1415 га (1415 кв.м.), по вул. Котляревського, 1/27 у місті Полтаві, яка відноситься до земель житлової та громадської забудови, яка належить Територіальній громаді в особі Полтавської міської ради (ЄРДПОУ 24388285) та розміщену на ній семиповерхову будівлю, що має ознаки недобудованої будівлі, що належить ТОВ «ПАФ Гарант» (код ЄРДПОУ 32478714, юридична адреса: Полтавська область, Миргородський район, смт. Гоголеве, вул. Ради Європи, 15).

Підставою для накладення арешту на вказане майно в ухвалі слідчого судді зазначено: «враховуючи те, що вищевказані об`єкти нерухомого майна є предметами, що були об`єктами кримінального правопорушення, існує висока імовірність пошкодження, втрати, знищення, використання, передачі, в тому числі шляхом продажу чи відчуження в інший спосіб прав на вказане майно, проведення подальших будівельних робіт, особами які зацікавлені ходом досудового розслідування.

Таким чином, не накладення арешту із застосуванням заборони користування та розпорядження майном особам, які зацікавлені ходом досудового розслідування, може призвести до втрати вказаних речових доказів, які мають значення для доказування кримінального правопорушення, що в подальшому перешкоджатиме розслідуванню кримінального провадження та встановленню усіх обставин даної події, зокрема може призвести до втрати можливості, проведення відповідних судових експертиз з метою визначення шкоди завданої кримінальним правопорушенням».

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до п. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України передбачає можливість накладення арешту на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173, 174 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб, необхідність подальшого перебування майна під арештом.

Накладення арешту не повинно впливати на здійснення правомірної господарської діяльності, а необхідність втручання у правомірне володіння майном не повинно ґрунтуватися на припущеннях, не підкріплених доказами про вчинення злочинних дій.

Згідно з договором купівлі-продажу від 21.04.2016 року ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» є власником нежитлової будівлі № 1/27 по вулиці Котляревського у м. Полтаві.

Зазначена будівля розташована на земельній ділянці №:15:007:0039, власником якої є Територіальна громада в особі Полтавської міської ради площею 0,1415 га.

Встановлено, що рішенням Господарського суду Полтавської області від 13.06.2024 року у справі № 917/412/24 позов ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» до Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні відповідача: Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради про визнання укладеною додаткової угоди, задоволено. Визнано укладеною додаткову угоду № 2 до договору оренди землі 26.08.2016 між Полтавською міською радою та ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» щодо земельної ділянки, яка належить Полтавській міській громаді, з кадастровим номером :15:003:0039 у редакції, згідно рішення суду.

Згідно Додаткової угоди № 2 від 23.08.2021 року до договору оренди землі від 26.08.2018 договір вважається поновленим з 22.07.2021 по 22.07.2026 року.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно від 06.02.2025 року відмовлено в проведенні реєстраційних дій щодо проведення державної реєстрації зміни до права оренди з огляду на арешт майна.

Як вбачається, кримінальне провадження за №0000153 розпочате з 03.09.2021 за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 382 КК України.

Відповідно до протоколу огляду від 14.02.2025 року встановлено, що оглянуто відкриту ділянку місцевості поблизу будинку за адресою: м. Полтава, вул. Котляревського, 1/27. Відсутні будь-які відомості, що можуть свідчити про продовження будівельних робіт (кримінальне провадження, т. 2, а. с. 208-210).

Попри те, що з моменту накладення арешту, а саме з 23.07.2023 року, пройшло понад 1,5 роки, а з моменту внесення відомостей до ЄРДР понад 3,5 роки, однак на даний час жодній особі підозр не вручено. Суд вважає, що цього часу було цілком достатньо, щоби орган досудового розслідування міг зробити висновки про наявність чи відсутність в діях власника майна чи інших осіб кримінально карних дій. Слідчий суддя вважає, що слідчий мав можливість здійснити всі необхідні слідчі дії для притягнення винних осіб до відповідальності.

Проте наявність арешту майна, яке є об`єктом господарської діяльності суб`єкта господарювання призводить до подальших негативних наслідків, що не сприяє меті накладення арешту на майно.

Отже, стороною обвинувачення не доведено, що в подальшому застосуванні арешту майна є потреба.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді від 26.07.2023 року.

Керуючись ст. ст. 170, 172, 173, 174, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання про скасування арешту задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 26.07.2023, на об`єкти нерухомості, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :15:003:0039 площею 0,1415 га (1415 кв.м.), по вул. Котляревського, 1/27 у місті Полтаві, яка відноситься до земель житлової та громадської забудови, яка належить Територіальній громаді в особі Полтавської міської ради (ЄРДПОУ 24388285) та розміщену на ній семиповерхову будівлю, що має ознаки недобудованої будівлі, що належить ТОВ «ПАФ Гарант» (код ЄРДПОУ 32478714, юридична адреса: Полтавська область, Миргородський район, смт. Гоголеве, вул. Ради Європи, 15).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24.03.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1