У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2024 Справа №607/26202/24 Провадження №1-кс/607/7156/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 05.12.2024 про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні №0000897 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України для закінчення досудового розслідування,

за участю: адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 із клопотанням в межах кримінального провадження №0000897 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України, в якому просить встановити розумні строки, а саме три місяці, протягом якого прокурор у даному кримінальному провадженні повинен закінченими досудове розслідування.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 клопотання підтримав із викладеними у ньому обґрунтуваннями, оскільки досудове розслідування здійснюється більше двох років, слідчим збираються докази, які на його думку є достатніми для прийняття одного із процесуальних рішень для закінчення досудового розслідування. Проте, із незрозумілих на те причин, обвинувальний акт не затверджується, ні одну особу не підозрюють у вчиненні кримінального правопорушення та кримінальне провадження не закривається. Тривалим проміжком часу, який є невиправданим по відношенню до обставин нібито вчиненого злочину, порушуються права ОСОБА_3 як особи, права якої обмежується, на справедливе, законне досудове розслідування та проведення його в розумні строки, порушується його ділова репутацію наявністю кримінального провадження, оскільки особа ОСОБА_3 постійно фігурує у процесуальних документах. Таким чином вважає, що досудове розслідування триває надто довго без обґрунтованих на те причин і просить встановити трьохмісячний строк для закінчення досудового розслідування.

Прокурор відносно клопотання заперечує, мотивуючи тим, що в рамках кримінального провадження збираються ряд доказів, які є об`ємними і які б підтверджували вчинення кримінального правопорушення, а також і ті, які спростовують викладені у заяві про вчинення злочину обставини, щоб невинна особа не була піддана кримінальному переслідуванню, проводилися міжнародні доручення на отримання доказів з інших країн, що потребує значного часу, а права ОСОБА_3 в даному випадку не порушені, оскільки він немає ніякого статусу в кримінальному провадженні. Тому встановленням строків на вчинення слідчих і процесуальних дій будуть порушуватися засади кримінального провадження і просить у задоволенні клопотання відмовити.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення адвоката і прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

28 червня 2022 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000897 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України.

Відповідно до ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини.

Норми чинного Кримінального процесуального кодексу України визначають, що як прокурор, так і слідчий є самостійними у своїй процесуальній діяльності і втручання інших осіб у таку діяльність, що не мають на те законних повноважень забороняється.

Відповідності до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Водночас, п. 1 ч. 3 ст. 28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, одним серед яких є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Згідно ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя приходить до висновку про складність кримінального правопорушення, яке розслідується, вчинення органом досудового розслідування дій на збирання доказів на території іноземної держави та звернення із міжнародним дорученням, що потребує значного терміну для його виконання та вчинення інших слідчих (розшукових) дій на збирання доказів з метою підтвердження або ж спростовання обставин вчинення злочину, щоб невинна особа не була піддана кримінальному переслідуванню.

Таким чином, слідчий суддя не знаходить правових підстав, приймаючи до уваги при цьому відсутність у ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні процесуального статусу, щоб стверджувати про порушення його прав, інтересів та обов`язків часом здійснення досудового розслідування, для задоволення клопотання і встановлення граничних строків для закінчення досудового розслідування, оскільки таким можуть бути порушенні засади кримінального провадження.

Поряд з цим, зважаючи на тривале здійснення розслідування, для недопущення порушення розумних строків, слід звернути увагу процесуальному прокурору на належну організацію об`єктивно-необхідних рішень, які б спрямовувалися на вчинення процесуальних дій та прийняття процесуального рішення для закінчення досудового розслідування у розумні строки.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 3, 28, 114, 308, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 05.12.2024 про встановлення розумних строків у кримінальному провадженні №0000897 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України для закінчення досудового розслідування відмовити.

Копії ухвал скерувати адвокату ОСОБА_4 та прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1