Справа 359/2315/25
Провадження 1-кс/359/503/2025

УХВАЛА

5 березня 2025 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні за № 0000018 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні - старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, у кримінальному провадженні № 0000018 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України.

Подане клопотання мотивує тим, що неустановлений досудовим розслідуванням час та місці, невідома особа діючи умисно, маючи злочинний намір на вчинення кримінального правопорушення направленого на виготовлення підроблених документів, з метою використання їх для заволодіння комунальним майном, а саме земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:2190, площею 0,2 га, яка розташована за адресою: Київська область, Бориспільський район, село Велика Олександрівка, вул. Озерна, всупереч комунальним інтересам, з метою незаконного обертання комунального майна на свою користь, склала та виготовила завідомо неправдиві офіційні документи, які в подальшому стали підставою для:

1.виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що був виготовлений Бориспільським РВВ КОФ ДП ЦДЗК, ОСОБА_4 , на земельну ділянку за адресою: Київська область, Бориспільський район, село Велика Олександрівка, вул. Озерна, площею 0,2 га, від 02.07.2015;

2.державної реєстрації земельної ділянки за адресою: Київська область, Бориспільський район, село Велика Олександрівка, вул. Озерна, площею 0,2 га, від 13.08.2015 Управлінням Держземагенства у Бориспільському районі Київської області та присвоєння кадастрового номеру земельної ділянки: :01:001:2190;

3. реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2190, що зареєстровано 07.10.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міського управління юстиції Київської області ОСОБА_5 , номер запису про право власності/довірчої власності: 11613371, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 08, право власності зареєстровано за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 ;

З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що державна реєстрація права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2190 здійснена на підставі рішення Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 2890-97-VI від 14 серпня 2015 року «Про передачу гр. ОСОБА_6 у власність земельної ділянки».

В ході досудового розслідування встановлено, що Великоолександрівською сільською радою Бориспільського району Київської області не приймалося рішення про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність громадянину ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Київської області Бориспільського району Великоолександрівської сільської ради с. Велика Олександрівка з цільовим призначенням земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Окрім цього встановлено, що Великоолександрівською сільською радою Бориспільського району Київської області не приймалося рішення про затвердження документації із землеустрою та передачу безоплатно у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2190 на території Київської області Бориспільського району Великоолександрівської сільської ради АДРЕСА_1 з цільовим призначенням земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд громадянину ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказаний факт підтверджується інформацією, що надійшла у відповідь на запит слідчого в порядку ст. 93 КПК України від Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області з вихідним реєстраційним індексом/номером: 02-14/224 від 08.02.2023, отриманою органом досудового розслідування в установленому законом порядку. А також копією рішення Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 2890-97-VI від 14 серпня 2015 року «Про розробку технічної документації з нормативно грошової оцінки земель села Мала Олександрівка Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Встановлено, що державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міського управління юстиції Київської області ОСОБА_5 , зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2190, дата реєстрації 07.10.2015 номер запису про право власності/довірчої власності: 11613371, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 08, право власності зареєстровано за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 .

Згідно відомостей які зберігаються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що 12.10.2015 ОСОБА_6 звернувся з заявою до всіх компетентних органів з проханням здійснити поділ земельної ділянки площею 0,2 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - :01:001:2190, яка належить йому на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, на 3 (три) земельні ділянки (площею 0,1000 га, площею 0,0500 га та площею 0,0500 га) та виготовити Свідоцтва про право власності на нерухоме майно на кожну земельну ділянку окремо.

В подальшому 29.10.2015 Управлінням Держземагенства у Бориспільському районі Київської області здійснено державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:2200, :01:001:2201, :01:001:2202, згідно технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 19.10.2015, що був виготовлений Бориспільським РВВ КОФ ДП ЦДЗК, ОСОБА_4 .

Під час допиту в якості свідка ОСОБА_4 встановлено, що з 2013 по кінець 2016 року останній працював начальником (керівником) КОФ ДП Ц ДЗК, та зазначив, що не міг розробляти технічну документацію на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:2190, :01:001:2200, :01:001:2201, :01:001:2202, як посадова особа Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК, адже займав посаду начальника КОФ ДП Ц ДЗК, а Бориспільський РВВ КОФ ДП Ц ДЗК це структурний підрозділ, що підпорядковується КОФ ДП Ц ДЗК, а тому вказана інформація за фактом розробки ним технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:2190, :01:001:2200, :01:001:2201, :01:001:2202 має ознаки підробки. Також ОСОБА_4 вказав, що станом на 2015 рік начальником Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК був ОСОБА_7 .

Також з матеріалів кримінального провадження встановлено, що до відділу містобудування та архітектури Бориспільської РДА 15.07.2015 надійшов лист Бориспільського РВВ ДП «Ц ДЗК » щодо погодження проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у с. Велика Олександрівка ОСОБА_6 № 98 від 14.07.2015, за підписом начальника відділу ОСОБА_7

Відділом містобудування та архітектури Бориспільської РДА 31.07.2015 за вих. № 590 п надано висновок про погодження проекту землеустрою гр. ОСОБА_6 , щодо земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована на території с. В.Олександрівка Бориспільського району Київської області, площею 0,2 га.

Відділом містобудування та архітектури Бориспільської РДА 31.07.2015 за вих. № 590 надано висновок про наявні обмеження на використання земельної ділянки, що відводиться у власність гр. ОСОБА_6 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована на території с. В.Олександрівка Бориспільського району Київської області, площею 0,2 га, згідно рішення Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області від 25 жовтня 2012 року за № 933-41-VI.

З відповіді Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області від 18.02.2025 № 02-14/411/2025 встановлено, що згідно протоколу пленарного засідання Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області від 25.10.2012 прийнято рішення № 933-41-VI від 25.10.2012 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8 , площею 0,127 га, в с. Мала Олександрівка Бориспільського району Київської області.

Далі 25.11.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_9 здійснено реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:2200, :01:001:2201, :01:001:2202, а право власності зареєстровано за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 .

З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що 29 січня 2016 року ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , від імені якого на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_10 17 грудня 2015 року за реєстровим номером 3569, діяв ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , як продавець та ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , як покупець, уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2200, що зареєстрований в реєстрі за № 53 та посвідчений ОСОБА_10 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області.

З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що 10 червня 2016 ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_4 , надалі-представник продавця/, яка діє від імені ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , надалі як продавець за довіреністю, що посвідчена ОСОБА_10 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області 17 грудня 2015 року за реєстровим номером 3567, з однієї сторони та ОСОБА_13 , громадянка України, 31 березня 1997 року, РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 , як покупець, уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2201, площею 0,05 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що зареєстрований в реєстрі за № 398 та посвідчений ОСОБА_14 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області.

Також 30 червня 2016 року ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , як продавець, та ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 , як покупець уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2202, що зареєстрований в реєстрі за № 817 та посвідчений ОСОБА_10 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області.

26.02.2025 в ході досудового розслідування винесено постанову про доручення проведення судової почеркознавчої експертизи, що скерована до Київського НДЕКЦ МВС України при супровідному листі № 38203-2025 від 26.02.2025 (407718).

26.02.2025 в ході досудового розслідування винесено постанову про доручення проведення судової технічної експертизи документів, що скерована до Київського НДЕКЦ МВС України при супровідному листі № 38271-2025 від 26.02.2025 (407897).

Тому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Київської обласної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», що здійснює свою діяльність за адресою: вул. Святослава Хороброго, 3, м. Київ, 03151, а саме: оригінали документів з відображенням вільних зразків підпису начальника Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК ОСОБА_7 , що зберігаються в матеріалах особової справи ОСОБА_7 , не менше ніж на 10 аркушах, максимально наближених до 14.07.2015; щригінали документів з відображенням вільних зразків відтиску печатки Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК, не менше ніж на 10 аркушах, максимально наближених до 14.07.2015.

У судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі.

Слідчим відділом Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, здійснюється досудове розслідування, у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

26.02.2025 в ході досудового розслідування винесено постанову про доручення проведення судової почеркознавчої експертизи, що скерована до Київського НДЕКЦ МВС України при супровідному листі № 38203-2025 від 26.02.2025 (407718).

26.02.2025 в ході досудового розслідування винесено постанову про доручення проведення судової технічної експертизи документів, що скерована до Київського НДЕКЦ МВС України при супровідному листі № 38271-2025 від 26.02.2025 (407897).

Згідно наказу Міністерства Юстиції України «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» від 08.10.1998 № 53/5 в науково-методологічних рекомендаціях з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень вказано, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів, а також для проведення досліджень орган, який призначив експертизу (залучив експерта), повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Отже, отримання доступу до вище вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Після дослідження та вивчення документів орган досудового розслідування матиме можливість об`єктивно, швидко та неупереджено провести досудове розслідування призначити ряд почеркознавчих експертиз, проведення яких можливе лише за наявності оригіналів відповідних документів.

У даному випадку слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та містять ознаки речових доказів.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, до яких просить доступ слідчий.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ документів, до яких просить доступ слідчий.

Керуючись ст. ст. 163, 164, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та слідчим слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з числа групи слідчих а саме: начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_20 , старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000018 від 04.01.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю тимчасового вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні Київської обласної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», що здійснює свою діяльність за адресою: вул. Святослава Хороброго, 3, м. Київ, 03151, а саме:

-оригінали документів з відображенням вільних зразків підпису начальника Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК ОСОБА_7 , що зберігаються в матеріалах особової справи ОСОБА_7 , не менше ніж на 10 аркушах, максимально наближених до 14.07.2015;

-оригінали документів з відображенням вільних зразків відтиску печатки Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК, не менше ніж на 10 аркушах, максимально наближених до 14.07.2015.

Строк дії ухвали визначити один місяць.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1