Провадження № 1-кс/183/2520/24

У Х В А Л А

29 листопада 2024 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні прокурор-стажист на посаді прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 за погодженням зі старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000096 від 10.01.2014.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Сєвєродонецьким РУП ГУНП в Луганській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 10.01.2014.

Матеріали указаного кримінального провадження знаходились в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Партизанська 16, та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил Російської Федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області, та є втраченими.

Таким чином, виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів, а саме: витягу з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 396 від 09.01.2014 щодо реєстрації повідомлення про вчинення кримінального правопорушення постанови першого заступника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області від 23.07.2021 про внесення змін до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000096, які зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області за місцем тимчасової дислокації за адресою: АДРЕСА_1 .

Зібравши та перевіривши матеріали, слідчий суддя приходить до такого.

У провадженні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області перебували матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 10.01.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Матеріали указаного кримінального провадження знаходились у приміщені Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вулиця Партизанська, 16, місто Сіверськодонецьк, Сіверськодонецький район, Луганська область, та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил Російської Федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області та є втраченими.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Розпорядженням Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінена територіальна підсудність судових справ, підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначена за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000096 від 10.01.2014 на теперішній час не можливо, через те, що м. Сіверськодонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасниками незаконних збройних формувань.

Вирішуючи клопотання, слідчий суддя виходить з такого.

Згідно з п. 8 глави 1 розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, реєстраторами Реєстру (далі - Реєстратор) є : прокурори, у тому числі керівники органів прокуратури; керівники органів досудового розслідування; керівники органів дізнання; слідчі органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; дізнавачі підрозділів дізнання органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань, а також уповноважені особи інших підрозділів зазначених органів, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - уповноважені особи інших підрозділів).

Відповідно до п. 1, п. 2, п. 4 глави 4 розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення. Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування. Реєстратори самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру в межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом.

До клопотання від 25 листопада 2024 року додана фотокопія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, сформованого 04 жовтня 2024 року. Безпосередньо Витяг з ЄРДР до клопотання не доданий, при цьому подання копії Витягу з ЄРДР кримінальним процесуальним законодавством не передбачено.

Крім того, зміст клопотання свідчить про те, що оригінали доданих до клопотання документів втрачено. Додані до клопотання прокурором копії матеріалів, передані до суду засобами поштового зв`язку, що виключає засвідчення їх кваліфікованим електронним підписом, що є порушенням вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України. При цьому, при зверненні з цим клопотанням до суду прокурором у супровідному листі зазначено про спрямування на офіційну електронну адресу суду копії клопотання та долучених до нього документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису. У той же час, автоматизована система документообігу суду комп`ютерна програма Д-3 не містить зазначених копій документів, засвідчених кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ураховуючи, що додані прокурором до клопотання матеріали не відповідають вимогам ст. 615-1 КПК України, оскільки слідчому судді подано копії документів, які не засвідчені кваліфікованим електронним підписом, слідчий суддя вважає їх недостатніми для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.

За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне закрити розгляд клопотання із роз`ясненням слідчому права на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів із дотриманням вимог, передбачених статтею 615-1КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити розгляд клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора-стажиста на посаді прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , поданого за погодженням зі старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 10 січня 2014 року за № 0000096 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Роз`яснити прокурору право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1