Справа № 351/370/25
Номер провадження №1-кс/351/103/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2025 року м. Снятин

Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання прокурора Снятинського відділу Коломийської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 про надання дозволу на отримання тимчасового доступу до речей та документів, у рамках розслідування кримінального провадження №0000006 від 31.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Снятинського відділу Коломийської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 31.01.20254, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про отримання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПО НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що під процесуальним керівництвом прокурорів Коломийської окружної прокуратури СВ відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000006 від 31.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В ході встановлення підстав для представництва інтересів держави в суді у сфері додержання вимог під час використання водних ресурсів та земельного фонду (в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру») виявлено, що у 2007 році згідно розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_4 , передавались в оренду КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) земельні ділянки та водні об`єкти (ставки) площею 3,5819 га та 4,8079 га терміном на 10 років з подальшим продовженням ще на 5 років.

Окрім того встановлено, що на прибережній захисній смузі водного об`єкта, який знаходиться на території с. Тростянець Заболотівської ОТГ Коломийського району Івано-Франківської області збудована будівля, яка перебуває у занедбаному стані.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що відомості про збудовану будівлю та її власника, яка знаходиться в прибережній зоні водного об`єкта на території с. Тростянець відсутні.

Діями невстановлених осіб, всупереч вимогам ст. ст. 112, 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного Кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, при відсутності відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування та державної реєстрації передачі йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, а також, в порушення ст. 68 Земельного Кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», незаконно, самовільно зайнято земельну ділянку, яка відноситься до земель в охоронних зонах.

Окрім того, з інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.11.2024 № 14288/5/09-19-04-03-05 встановлено, що наявна заборгованість зі сплати орендної плати за землю та рентної плати за спеціальне водокористування за період 2017 2023 роки у КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_2 ).

На запит у кримінальному провадженні № 0000006 від 31.01.2025, в порядку ст. 36, ч. 2 ст. 93 КПК України, отримано інформацію ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.03.2025 № 2968/5/09-19-04-01-05 в якій зазначено про відмову в наданні інформації, у зв`язку із тим, що вона містить охоронювану законом таємницю, яка міститься в речах і документах належить у тому числі конфіденційна інформація, в тому числі, що містить комерційну таємницю, а також відомості, які можуть становити банківську таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про інформацію», податкова інформація сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб`єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2, 10 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора. Погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно положення ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, а саме: до відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі, що містить комерційну таємницю, а також відомості, які можуть становити персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПО НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: необхідним є отримання тимчасового доступу до:

Інформації/відомостей на підставі чого нараховувався податок оренди земельних ділянок розташованих на території Борщівської сільської ради, Іллінецької сільської ради, Снятинської міської ради, рентна плата за спеціальне використання води за період 2007 2023 роки;

Інформації/відомостей нарахування податку оренди земельної ділянки розташованої на території Тростянецької сільської ради рентна плата за спеціальне використання води за період 2007 2023 роки та на підставі чого вони були нараховані;

Договорів оренди земельних ділянок та водних об`єктів з додатками до них укладених в період 2007 2017 роках між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_12 нараховувала орендну плату за землю та ренту плату за спеціальне використання води.

Відомості отримані внаслідок здійснення тимчасового доступу до речей та документів, в яких міститься інформація в ІНФОРМАЦІЯ_7 самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази при доведенні вини правопорушника.

Таким чином прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, з метою їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПО НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: необхідним є отримання тимчасового доступу до:

-інформації/відомостей на підставі чого нараховувався податок оренди земельних ділянок розташованих на території Борщівської сільської ради, Іллінецької сільської ради, Снятинської міської ради, рентна плата за спеціальне використання води за період 2007 2023 роки;

-інформації/відомостей нарахування податку оренди земельної ділянки розташованої на території Тростянецької сільської ради рентна плата за спеціальне використання води за період 2007 2023 роки та на підставі чого вони були нараховані;

-договорів оренди земельних ділянок та водних об`єктів з додатками до них укладених в період 2007 2017 роках між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_12 нараховувала орендну плату за землю та ренту плату за спеціальне використання води.

Прокурор ОСОБА_3 подав до суду заяву, якою клопотання підтримав, просив його задоволити, та просив розгляд справи провести без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих дій (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, зокрема: копію рішення №69 від 12.02.2007р. ІНФОРМАЦІЯ_13 , копію рішення №130-11/2017 від 07.04.2017р. ІНФОРМАЦІЯ_13 , копію рішення №131-11/2017 від 07.04.2017р. ІНФОРМАЦІЯ_13 , відповідь надану ІНФОРМАЦІЯ_14 , відповідь на запит, надану ІНФОРМАЦІЯ_15 від 23.12.2024р. №47/08-11, витяг із ЄРДР за №0000106 від 01.07.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України - встановив, що клопотання, яке надійшло до суду 11.03.2025, погоджене з процесуальним прокурором ОСОБА_3 , строки досудового розслідування у ньому ще не закінчились.

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя встановив, що документи, про доступ до яких просить прокурор, безпосередньо стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, суд вважає, що такі документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПО НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази при доведенні вини правопорушника.

Слідчий суддя також вважає, що інформація, яка міститься у документах, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, буде сприяти встановленню істини у кримінальному провадженні.

Разом з тим слідчий суддя переконався у доведеності обставин, передбачених ч.3 ст.132 КПК України.

Запитувані слідчим документи не відносяться до речей і документів, до яких заборонений доступ (ст. 161 КПК України).

Також слідчий суддя встановив, що документи, про доступ до яких просить слідчий згідно із ч.1 ст.159 КПК полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому слідчий суддя виходить із вимог ч.2 ст.32 Конституції України, якою передбачено, не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до п.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається, інформація, яка міститься в речах та документах в ІНФОРМАЦІЯ_7 є необхідною для проведення повного швидкого та неупередженого досудового розслідування і отримати її в інший спосіб неможливо.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про тимчасовий доступ до документів та доцільність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

При цьому слідчий суддя вважає, що для тимчасового доступу до документів достатнім та розумним є строк у 30 днів.

Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задоволити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, з метою їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПО НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: необхідним є отримання тимчасового доступу до:

Інформації/відомостей на підставі чого нараховувався податок оренди земельних ділянок розташованих на території Борщівської сільської ради, Іллінецької сільської ради, Снятинської міської ради, рентна плата за спеціальне використання води за період 2007 2023 роки;

Інформації/відомостей нарахування податку оренди земельної ділянки розташованої на території Тростянецької сільської ради рентна плата за спеціальне використання води за період 2007 2023 роки та на підставі чого вони були нараховані;

Договорів оренди земельних ділянок та водних об`єктів з додатками до них укладених в період 2007 2017 роках між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_12 нараховувала орендну плату за землю та ренту плату за спеціальне використання води.

Виконання ухвали покласти на прокурорів Снятинського відділу Коломийської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , заступника начальника відділення - начальника слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного ВП ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_6 , заступника начальника слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_7 та слідчу слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного ВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_8 та слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного ВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_9 .

Ухвала діє протягом 30 днів з моменту оголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10