Номер провадження 1-кс/404/4306/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда - ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда клопотання слідчого СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджено з прокурором Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000114 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда з клопотанням, про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як слідчим наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Клопотання слідчого обгрунтоване тим, що за версією сторони обвинувачення посадові особи військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 авіаційна база « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПС ЗС України) з метою проведення робіт з укладання асфальтобітумного покриття взлітно-посадкової смуги аеродрому « ІНФОРМАЦІЯ_1 », уклали договір підряду № 33 від 02.07.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ). Кошторисна вартість ремонтних робіт, згідно умов вищевказаного договору становила 23 391 245 грн., які були перераховані в повному обсязі на рахунок підрядної організації згідно наданих нею звітних документів (актів виконання будівельних робіт, ресурсних відомостей тощо). За результатами здійснених перевірочних заходів встановлено, що в ході проведення дорожно-будівельних робіт, в порушення постанови Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007, технічний нагляд з боку незалежних сертифікованих інженерів не здійснювавя. У зв`язку з викладеним, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » користуючись службовим становищем, у зв`язку з відсутністю контролю, внесли до звітної документації недостовірні дані в частині завищення фактичних обсягів виконаних робіт. Крім того, до звітної документації вносилася інформація про видатки, які не мають документального підтвердження. Вказане призвело до безпідставного завищення витрат на суму 637 513 грн., що підтверджується висновком інженера технічного нагляду ОСОБА_5 (кваліфікаційний сертифікат АТ 003500). Таким чином, працівники ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою привласнення частини бюджетних коштів, внесли недостовірні відомості до звітної документації та безпідставно отримали грошові кошти у сумі 637 513 грн., що свідчить про наявність у їх діях ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Враховуючи, що для з`ясування обставини для встановлення істини у кримінальному провадженні, що мають значення для кримінального провадження та встановлення відповідності фактично виконаних робіт згідно договору про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024 обсягам робіт, визначених первинною звітною документацією з будівництва (актам приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування», необхідні спеціальні знання, слідчим 18.11.2024 призначено судову будівельно-технічну експертизу, для виконання якої експертові необхідно надати технічну документацію запитувану у клопотанні.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та дає достатні підстави вважати про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, враховуючи доводи слідчого, вважаю, що відсутність у матеріалах кримінального провадження вищезазначеної інформації та документів унеможливить проведення слідчих дій та спеціальних криміналістичних досліджень. А відтак не забезпечить завдань кримінального провадження, щодо повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів документів щодо укладення та виконання робіт за договором про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024 по об`єкту: «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування», які знаходяться у володінні військова частина НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме:

- договірна документація по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування» (договори та додатки до них, додаткові угоди, договірні ціни в повному обсязі, кошторисний розрахунок на підставі якого було складено договірну ціну);

- проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування» в повному обсязі, включно з відкоригованою проектно-кошторисною документацією, проектно-технологічну документацію по вказаному об`єкту (проект організації будівництва, проект виконання робіт з технологічними картами, схеми операційного контролю);

- експертні звіти (експертні висновки) проектної та кошторисної частини проектно-кошторисної документації по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування»;

- звіт з технічного обстеження об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування»;

- журнал виносних точок, проєкт виконання геодезичних робіт по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування»;

- дозвільну документацію на виконання будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування»;

- первинної звітної документації по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування» (акти приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в) в повному обсязі включно з відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3);

- виконавчу документацію по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування» (загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт (журнал операційного контролю якості робіт), журнал авторського нагляду, звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об`єкті будівництва науково-технічного супроводу), акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми (креслення), документи лабораторного контролю, акти випробувань дорожньо-будівельних матеріалів, паспорти і сертифікати на застосовані конструкції, вироби і матеріали, акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання, акти вимірювання нерівностей та інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт);

- договори субпідряду, укладені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 для забезпечення виконання договору про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024, додаткові угоди до них;

- підтверджуючу документацію в повному обсязі на придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 (субпідрядниками) матеріалів, що використовувались на вищезазначеному об`єкті, зокрема накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати якості на будівельні матеріали, платіжні документи, рахунки щодо придбання матеріалів;

- підтверджуючу документацію на використання машин і механізмів по вище вказаному об`єкту (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо) в повному обсязі;

- платіжні доручення щодо перерахування коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 (субпідрядникам) за проведення робіт по вищевказаному об`єкту, банківські виписки про рух грошових коштів по рахунку ВЧ в частині взаєморозрахунків з ТОВ за договором про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024;

- листування (повідомлення, листи, звернення) ВЧ НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо укладення та виконання робіт за договором про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024 по об`єкту: «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування» за період з 01.01.2024 по 09.12.2024;

- документи (рішення, розпорядження, накази) щодо необхідності та підстав укладення договору про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024, з усіма наявними документами щодо підготовки та подання проектів вказаних рішень (розпоряджень, наказів), доповідні записки, листи резолюцій, протоколи;

- тендерну документацію в повному обсязі щодо проведення військовою частиною НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 закупівлі, а саме по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування» (зокрема реєстр пропозицій, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір, документи щодо тендерного комітету або спеціально уповноваженої особи, та план проведення закупівель на 2024 рік, звіти про виконання договору);

- заявки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 в адресу ВЧ НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 про допуск на режимний об`єкт;

- акт обстеження складений та завірений представниками ВЧ НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо відвідування об`єкта на якому буду надаватись послуги.

Надати слідчому Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, щодо укладення та виконання робіт за договором про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024 по об`єкту: «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування», які знаходяться у володінні військова частина НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме:

- реєстри вхідної та вихідної кореспонденції військової НОМЕР_5 ЄДРПОУ НОМЕР_2 за період з 01.01.2024 по 09.12.2024, у разі відсутності електронного документообігу журнали обліку вхідної та вихідної кореспонденції;

- листування (повідомлення, листи, звернення, розпорядження) військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 з іншими підрозділами ЗСУ, зокрема з військовою частиною НОМЕР_6 , яка забезпечувала охорону та здійснення контрольно-пропускного режиму за місцем розташування об`єкту: «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування», щодо необхідності проведення співробітниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 (субпідрядниками) робіт на вказаному об`єкті, у тому числі надати відомості та журнали в`їзду/виїзду транспортних засобів (машин, устаткування), а також пропуску на територію режимного об`єкту фізичних осіб з числа співробітників вказаного ТОВ чи залучених ними субпідрядних організацій;

- документи, що підтверджують джерело походження грошових коштів, які було перераховано військовою частиною НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 в адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 на виконання договору про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024, зокрема дані бухгалтерського обліку;

- накази на призначення (трудовий контракт, договір), звільнення з посади (у разі наявності), накази на відпустку, відрядження, переведення та посадові інструкції начальника, заступника начальника, головного бухгалтера, особи відповідальної за організацію проведення закупівель для потреб оборони, головного інженера - військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , діючих впродовж 2024 року;

- табелі обліку робочого часу начальника, заступника начальника, головного бухгалтера, особи відповідальної за організацію проведення закупівель для потреб оборони, головного інженера - військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 за період з 01.01.2024 по 09.12.2024;

- документи щодо забезпечення здійснення технічного нагляду на вищевказаному об`єкті працівниками військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме накази/розпорядження про призначення, звільнення, переведення, відпустки таких працівників (з відмітками про ознайомлення); трудові контракти, договори (у випадку укладання) (з відмітками про ознайомлення); посадові обов`язки (розподілу обов`язків) (з відмітками про ознайомлення); табелі обліку робочого часу вказаного працівника за період з 01.01.2024 по 09.12.2024; накази про уповноваження (визначення) здійснення технічного нагляду при виконанні робіт за договором про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття №33 від 02.07.2024 (з відмітками про ознайомлення працівника, визначеного за забезпечення технічного нагляду на вказаному об`єкті, про ознайомлення); матеріали особової справи працівника, відповідального за забезпечення технічного нагляду по об`єкту «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття Код ДК 021:22-1 «Брукування та асфальтування»;

- штатний розклад військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , діючий з 01.01.2024 по 09.12.2024;

- за наявності статутні документи військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 (положення, інструкції), діючі впродовж 2024 р.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали закінчується 09.02.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1