У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000281 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240 та ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні за №0000281 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240 та ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ДП Санаторій "Сонячне Закарпаття? приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " юридична адреса АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що СУ ГУНП Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000281 від 08.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України за фактом незаконного видобування та подальшої реалізації надр загальнодержавного значення «води питної» з порушенням визначених законодавством норм.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи на посаді заступника директора з технічної частини ДП Санаторій " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), наказом директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 1 від 02.01.2020 призначений відповідальною особою за дотриманням вимог про охорону навколишнього природного середовища, тобто дотриманням вимог виробничого процесу та підприємства в цілому, в період часу з 01.01.2024 року по 04.07.2024, усвідомлюючи протиправний та суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи наслідки у вигляді порушення встановлених правил охорони та використання надр, переслідуючи корисливий мотив, з метою незаконного збагачення, за попередньою змовою з іншими на даний час невстановленими досудовим розслідуванням особами з числа працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які у порушення вимог ст.ст. 19, 23, 28, 51 Кодексу України «Про надра», ст.ст. 24 Гірничого Закону України та ст.ст. 34, 40, 43 Закону України«Про охорону навколишнього природного середовища» та Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 615 від 30.05.2011 року, якими встановлюються організаційні, кваліфікаційні і технічні вимоги для здійснення видобування вуглекислих мінеральних вод, придатних для внутрішнього та зовнішнього лікування, а також для промислового розливу, на частині підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Полянського родовища, зі свердловини № 10-к(р), що розташована на відстані 2 км., на захід від с. Поляна, на території земельних ділянок з кадастровими номерами :07:001:0013 та :07:001:0014, та належать ІНФОРМАЦІЯ_4 , але перебувають в оренді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , здійснив незаконний видобуток вуглекислих мінеральних вод, придатних для внутрішнього та зовнішнього лікування, а також для промислового розливу, при наступних обставинах.

ОСОБА_5 , будучи заступником директора з технічної частини ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », маючи великий досвід у галузі видобування корисних копалин, а саме обізнаним у методі видобування та обліку добутої корисної копалини загальнодержавного значення, в тому числі затверджені ліміти видобування, за попередньою змовою в групі з невстановленими на даний час досудовим розслідуванням особами, з числа працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи з прямим умислом з метою збагачення, в порушення вимог чинного законодавства України, в тому числі спеціального дозволу на користування надрами, акту про надання гірничого відводу, угоди про умови використання надр, та затверджених (погоджених) планом розробки підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 вод, на 2024 рік, лімітів, без здійснення рентних платежів за користування надрами за видобуту понад норму та реалізовану контрагентам вуглекислу мінеральну воду, придатну для внутрішнього та зовнішнього лікування, а також для промислового розливу, до відповідних бюджетів, у період з 01.01.2024 по 04.07.2024, на частині підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Полянського родовища, зі свердловини № 10-к(р), що розташована на відстані 2 км., на захід від с. Поляна, на території земельних ділянок з кадастровими номерами :07:001:0013 та :07:001:0014 та належать ІНФОРМАЦІЯ_4 , але перебувають в оренді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , здійснив незаконний видобуток вуглекислих мінеральних вод, придатних для внутрішнього та зовнішнього лікування, а також для промислового розливу, яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» від 12 грудня 1994 року № 827 зі змінами і доповненнями в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1370 від 28.12.2011 відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення, а саме видобування такої корисної копалини у понад встановлені ліміти загальним об`ємом 14669 м3.

01.04.2024 о 16.56 год., ОСОБА_5 , знаходячись в приміщенні свердловини № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, де підійшовши до водозамірного лічильника маркування якого WPD50/150 U, припідняв його корпус, після чого з-під корпусу вийняв сам лічильник, та витягнувши з кишені штанів предмет тонкої продовгуватої форми викрутку, поклав перед собою належний йому мобільний телефон та дивлячись на нього, почав викруткою настроювати показники лічильника у бік зменшення, таким чином зменшивши показними кількості видобутої корисної копалини загальнодержавного значення за період з 01.01.2024 по 08.04.2024 на 8555 м.3. Аналогічні дії, невстановленою, на даний час досудовим розслідуванням особою, було здійснено в приміщенні свердловини 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, яка розташована в с. Яківське Мукачівського району Закарпатської області, належать ІНФОРМАЦІЯ_4 , та перебувають в оренді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , де показники на водозамірному лічильнику марки Master моделі JS10-01, було настроєно в бік збільшення об`єму видобутої корисної копалини загальнодержавного значення за період з 01.01.2024 по 08.04.2024 на 4751 м.3, з метою подання санаторієм "Сонячне Закарпаття? квартального звіту, оскільки приховуючи свою злочинну діяльність, він зазначає у звітах про щодобове викачування мінеральної води з свердловини № 13р в об`ємі 30 м3, що відповідає погодженим лімітам на таку свердловину. В загальному за період 01.01.2024 року по 04.07.2024, ОСОБА_5 , за попередньою змовою з іншими на даний час невстановленими досудовим розслідуванням особами з числа працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », усвідомлюючи протиправний та суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи наслідки у вигляді порушення встановлених правил охорони та використання надр, переслідуючи корисливий мотив, з метою незаконного збагачення, здійснили незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, а саме вуглекислих мінеральних вод, придатних для внутрішнього та зовнішнього лікування, а також для промислового розливу з підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Полянського родовища, зі свердловини № 10-к(р) в загальному об`ємі 14669 м3.

Крім того в ході досудового розслідування кримінального провадження за №0000281 від 08.12.2023, за результатами вжитих оперативно-розшукових заходів та слідчих дій було встановлено, що посадові особи дочірнього підприємства санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_6 » приватного акціонерного товариства лікувально - оздоровчих закладів профспілок України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, в період з 02.02.2024 року по 30.06.2024 року, поза обліком, розтратили ввірені їм вуглекислі мінеральні води, придатні для внутрішнього та зовнішнього лікування, а також для промислового розливу з свердловини №10-к(р) частини підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Полянського родовища.

Також встановлено, що дочірнє підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_3 (адреса АДРЕСА_1 ), має спеціальний дозвіл на користування надрами реєстраційний номер 2699 дата видачі якого 03 червня 2002 року, на видобування вуглекислих мінеральних вод, придатних для внутрішнього та зовнішнього лікування, а також для промислового розливу, назва родовища частина підділянки санаторію "Сонячне Закарпаття? ділянки " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Полянського родовища, де розташовані свердловини №№10-к (р), 13-р, вид корисної копалини мінеральні лікувальні столові води, який наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 № 207 від 18.05.2012 року, продовжено строк дії на 20 років, тобто до 3 червня 2032 року. У відповідності до такого спецдозволу Загальний обсяг запасів на час надання спеціального дозволу на користування надрами категорії В+С1 215 м3/добу (В-100, С1-115) у тому числі по свердлочині № 10-к(р) - 185 м3/добу кат.В+С1 (В-100, С1-85), по свердлочині 13(р) 30 м3/добу кат.С1. Відомості про затвердження запасів корисної копалини протокол ДКЗ СРСР від 08.07.1964 р. №4358. Також в такому спецдозволі зазначені особливі умови які є невідємною частиною такого спецдозволу. До даного спецдозволу 06.08.2012 року між ІНФОРМАЦІЯ_8 та дочірнє підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_3 було укладено угоду № 2699 про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин. У відповідності до підпункту 3.1 пункту 3 Умови користування надрами, види та строки виконання надрокористувачем робіт з метоб видобування корисних копалин мінеральні лікувально столві води протягом строку дії дозволу визначається в Програмі робіт з видобування корисних копалин, яка підписується сторонами і є Додатком 2 та невідємною частиною цієї угоди. Пунктом 3.6 передбачено, що особливі умови користуваня надрами визначаються в Дозволі та Угодою і є обовязковими до виконання надрокористувачем. Програмою робіт з видобування корисних копалин мфінеральні лікувально-столові води частини підділянки сан. Сонячне Закарпаття ділянки Нова Поляна Полянського родовища, де розташовані свердловини №№10-к (р), 13-р, в порядковому номері 5, колонки види робіт «видобування м3/добу» зазначено обсяг робіт «110».

У відповідності до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_9 , надано інформацію, що станом на 26.08.2024 року повторна державна експертиза та оцінка запасів мінеральних лікувальних столових вод Полянсього родовища, зокрема, частини підділянки санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де розташовані свердловини №№10-к (р), 13-р не проводилася. У 2023 році дочірнє підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_3 звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_10 для проведення державної експертизи та оцінки запасів корисних копалин та подало звіт «Повторна геолого-економічна оцінка експлуатаціних запасів мінеральних лікувально-столових вод частини підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де розташовані свердловини №№10-к (р), 13-р, по якому пленарне засідання з розгляду поданих матеріалів не проводилося, протокол засідання колегії ДКЗ не оформлявся.

09.10.2024 на ім`я директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , було адресовано запит, в порядку ст. 93 КПК України про надання копій документів, а саме договорів на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та на відпуск мінеральної води зі свердловин 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, додаткових угод до таких договорів, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; видаткові накладні, платіжні доручення, акти взаємозвірок, на реалізацію мінеральної води зі свердловин № 10 К та №13-р, які підтверджуються відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; акт гірничого відводу до спеціального дозволу на користування надрами; Угоду про умови про користування надрами, до спеціального дозволу на користування надрами; план розробки підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 вод на 2024 та 2023 роки, з додатками до такого; накази директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про призначення відповідальної особи за дотримання вимог про охорону навколишнього природного середовища, тобто дотримання вимог виробничого процесу та підприємства в цілому за період 2020-2024 роки, листів до приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на яких відображено реєстр споживачів мінеральної води за період 2023-2024 роки, на яких нанесені рукописні записи про об`єм видобутої мінеральної води з підписом директора та відтиском печатки ДП Санаторій "Сонячне Закарпаття?; звітний баланс використання підземних вод (вуглекислих мінеральних вод) за 2022-2023 роки форми 7-ГР; рішення правління приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про затвердження угод та додаткових угод на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; рішення наглядової ради приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про затвердження угод та додаткових угод на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; а також податкові декларації з рентної плати за користування надрами III та IV квартали 2023 року, а також податкові декларації з рентної плати за перше півріччя 2024 року; копію документів що відображають інформацію про відкриті банківські рахунки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та залишки коштів на таких рахунках за період з 01.01.2024 по 04.07.2024; копій документів, щодо проведення повірок засобів вимірювальної техніки (лічильників), які були встановлені як на свердловинах №10к(р), № 13р, та в місці розподілу мінеральної води, місці де здійснюється відпуск мінеральної води в автоцистерни, приміщенні водолікарні, та інформацію, про фізичних та юридичних осіб, які здійснювали їх монтаж та демонтаж за період з 2023 по липень 2024 роки; копій документів які відображають інформацію про кількість встановлених у приміщенні водолікарні лічильників обліку мінеральної води, та спосіб відображення надання послуг купання у ваннах, або інших процедур де використовувалася мінеральна вода та її загальний об`єм, помісячно за період з 01.01.2024 по 04.07.2024.

У відповідь на запит з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », надійшли лише листи відповіді з посилання на отримання зазначених у запитах документі у відповідності до ст. 159 КПК України.

27.11.2024 в даному кримінальному провадженні було призначено судову почеркознавчу експеризу. В подальшому до матеріалів кримінального провадження надішло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_11 про надання вільних зразків підписів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 виконані у документах які не мають відношення до даної справи наближені до часу виконання досліджуваних документів а саме за 2021-2024 роки.

29.11.2024 в даному кримінальному провадженні було призначено судову економічну експеризу.

Слідчий вказує, що отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо, оскільки володільцем документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було відмовлено у наданні таких документів на запит слідчого в порядку ст. 93 КПК України.

Слідчий зазначає, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, для забезпечення проведення дослідження питань дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин, відповідної технічної документації, надання консультацій, пояснень та довідок під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, для якого було залучено спеціалістів з ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також з метою забезпечення призначених почеркознавчої та економічної експертиз, виникла необхідність у вилученні копій договорів на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та на відпуск мінеральної води зі свердловин 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, додаткових угод до таких договорів, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; видаткові накладні, платіжні доручення, акти взаємозвірок, на реалізацію мінеральної води зі свердловин № 10 К та №13-р, які підтверджуються відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; акт гірничого відводу до спеціального дозволу на користування надрами; Угоду про умови про користування надрами, до спеціального дозволу на користування надрами; план розробки підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 вод на 2024 та 2023 роки, з додатками до такого; накази директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про призначення відповідальної особи за дотримання вимог про охорону навколишнього природного середовища, тобто дотримання вимог виробничого процесу та підприємства в цілому за період 2020-2024 роки, листів до приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на яких відображено реєстр споживачів мінеральної води за період 2023-2024 роки, на яких нанесені рукописні записи про об`єм видобутої мінеральної води з підписом директора та відтиском печатки ДП Санаторій "Сонячне Закарпаття?; звітний баланс використання підземних вод (вуглекислих мінеральних вод) за 2022-2023 роки форми 7-ГР; рішення правління приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про затвердження угод та додаткових угод на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; рішення наглядової ради приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про затвердження угод та додаткових угод на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; а також податкові декларації з рентної плати за користування надрами III та IV квартали 2023 року, а також податкові декларації з рентної плати за перше півріччя 2024 року; копію документів що відображають інформацію про відкриті банківські рахунки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та залишки коштів на таких рахунках за період з 01.01.2024 по 04.07.2024; копій документів, щодо проведення повірок засобів вимірювальної техніки (лічильників), які були встановлені як на свердловинах №10к(р), № 13р, та в місці розподілу мінеральної води, місці де здійснюється відпуск мінеральної води в автоцистерни, приміщенні водолікарні, та інформацію, про фізичних та юридичних осіб, які здійснювали їх монтаж та демонтаж за період з 2023 по липень 2024 роки; копій документів які відображають інформацію про кількість встановлених у приміщенні водолікарні лічильників обліку мінеральної води, та спосіб відображення надання послуг купання у ваннах, або інших процедур де використовувалася мінеральна вода та її загальний об`єм, помісячно за період з 01.01.2024 по 04.07.2024, а також оригіналів вільних зразків підписів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 виконані у документах які не мають відношення до даної справи наближені до часу виконання досліджуваних документів а саме за 2021-2024 роки.

Окрім цього, вказані відомості можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. (ст. 98 КПК України).

Слідчий, прокурор у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. При цьому, слідчий подав заяву, згідно якої просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ, без його участі, клопотання просив задовольнити.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000281 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240 та ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно наданого витягу з ЄРДР досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато за тим фактом, що на території с. Поляна Закарпатської області за попередньою змовою групою осіб, з метою особистого збагачення, із можливим використанням службового становища здійснюється незаконне видобування та подальша реалізація надр загальнодержавного значення «питної води» з порушенням визначених законодавством норм. У ході досудового розслідування кримінального провадження за №0000281 від 08.12.2023, за результатами вжитих оперативно-розшукових заходів та слідчих дій було встановлено, що посадові особи дочірнього підприємства санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_6 » приватного акціонерного товариства лікувально - оздоровчих закладів профспілок України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, в період з 02.02.2024 року по 30.06.2024 року, поза обліком, розтратили ввірені їм вуглекислі мінеральні води, придатні для внутрішнього та зовнішнього лікування, а також для промислового розливу з свердловини №10-к(р) частини підділянки санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Полянського родовища

27.11.2024 року старшим слідчим в ОВС відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000281 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240 та ч. 4 ст. 191 КК України призначено судову почеркознавчу експертизу.

02.12.2024 року надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судово-почеркознавчої експертизи, зокрема просить надати вільні зразки підписів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 виконані у документах, що не мають відношення до даної справи та за часом виконання максимально наближені до часу виконання досліджуваних документів, тобто за 2021-2024 роки.

29.11.2024 року старшим слідчим в ОВС відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000281 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240 та ч. 4 ст. 191 КК України призначено судово-економічну експертизу.

09.10.2024 року старшим слідчим в ОВС відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 направлено лист директору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про надання завірених копій документів, в порядку ст. 93 КПК України.

У відповідь на запит з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » направило лист 17.10.2024 року, що отримати запитувані документи можливо лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме: вільні зразки підписів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 виконані у документах які не мають відношення до даної справи наближені до часу виконання досліджуваних документів, а саме за 2021-2024 роки, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до положень ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Сторона обвинувачення просить вилучити оригінали вільних зразків підписів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 виконані у документах які не мають відношення до даної справи наближені до часу виконання досліджуваних документів а саме за 2021-2024 роки, у зв`язку із необхідністю проведення почеркознавчої експертизи.

Слідчий суддя бере до уваги, що відповідно п.1.1 розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів вільних зразків підписів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 виконані у документах які не мають відношення до даної справи наближені до часу виконання досліджуваних документів а саме за 2021-2024 роки, необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів.

В той же час, слідчим не доведено доцільність вилучення договорів на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та на відпуск мінеральної води зі свердловин 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, додаткових угод до таких договорів, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; видаткові накладні, платіжні доручення, акти взаємозвірок, на реалізацію мінеральної води зі свердловин № 10 К та №13-р, які підтверджуються відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; акт гірничого відводу до спеціального дозволу на користування надрами; Угоду про умови про користування надрами, до спеціального дозволу на користування надрами; план розробки підділянки санаторію «Сонячне Закарпаття» ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 вод на 2024 та 2023 роки, з додатками до такого; накази директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про призначення відповідальної особи за дотримання вимог про охорону навколишнього природного середовища, тобто дотримання вимог виробничого процесу та підприємства в цілому за період 2020-2024 роки, листів до приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на яких відображено реєстр споживачів мінеральної води за період 2023-2024 роки, на яких нанесені рукописні записи про об`єм видобутої мінеральної води з підписом директора та відтиском печатки ДП Санаторій "Сонячне Закарпаття?; звітний баланс використання підземних вод (вуглекислих мінеральних вод) за 2022-2023 роки форми 7-ГР; рішення правління приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про затвердження угод та додаткових угод на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; рішення наглядової ради приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про затвердження угод та додаткових угод на відпуск мінеральної води зі свердловин № 10-К, що розташована на території земельних ділянок з кадастровим номером :07:001:0013 та :07:001:0014, та 13-р, що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0015, на підставі яких здійснювався відпуск мінеральної води у 2023 році, та період 01.01.2024 по 04.07.2024; а також податкові декларації з рентної плати за користування надрами III та IV квартали 2023 року, а також податкові декларації з рентної плати за перше півріччя 2024 року; копію документів що відображають інформацію про відкриті банківські рахунки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та залишки коштів на таких рахунках за період з 01.01.2024 по 04.07.2024; копій документів, щодо проведення повірок засобів вимірювальної техніки (лічильників), які були встановлені як на свердловинах №10к(р), № 13р, та в місці розподілу мінеральної води, місці де здійснюється відпуск мінеральної води в автоцистерни, приміщенні водолікарні, та інформацію, про фізичних та юридичних осіб, які здійснювали їх монтаж та демонтаж за період з 2023 по липень 2024 роки; копій документів які відображають інформацію про кількість встановлених у приміщенні водолікарні лічильників обліку мінеральної води, та спосіб відображення надання послуг купання у ваннах, або інших процедур де використовувалася мінеральна вода та її загальний об`єм, помісячно за період з 01.01.2024 по 04.07.2024, з можливістю вилучення копій таких документів, оскільки як вбачається з клопотання та доказів, якими воно обґрунтовано, клопотання містить лише загальне формулювання про суттєвість значення вищеказаних документів, для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, слідчим не вказано, які саме відомості, що містяться в цих документах можуть бути використанні як докази та не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які він хоче встановити за їх допомогою.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ має бути вказано значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно витягу Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014, зокрема п.п. 7 п. 2.5 випадки, коли клопотання про надання доступу до речей і документів обґрунтовано лише формально, до нього не додано жодного доказу на обґрунтування викладених слідчим або іншим учасником кримінального провадження, який має право на його подання, доводів, не можуть бути оцінені як недоліки клопотання, оскільки свідчать про їх необґрунтованість.

Крім того, згідно супровідного листа приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " №07-2/495 від 15.08.2024 слідчому на запит від 09.08.2024 року №5261/106/7-2024 було направлено деякі із копій документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, а саме: 1. Довідка про результати перевірки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 1 прим. на б стор.; 2. Договори та додаткові угоди на відпуск мінеральної води: - договір на відпуск мінеральної води МПП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » від 16 грудня 2020 року в 1 прим. на 3 стор.; додаткова угода до Договору від 16 грудня 2020 року на відпуск мінеральної води в 1 прим. на 2 стор.; договір № б/н на поставку мінеральної води ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » від 14 лютого 2020 року в 1 прим. на + стор.; додаткова угода № 2 про зміну умов Договору № б/н від 16 лютого 2021 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » в 1 прим. на 1 стор.; Договори на відпуск мінеральної води мінералопроводами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вторинним споживачам (Шманько,Н.І ФОП « ОСОБА_8 », ФОП ОСОБА_9 , ФОП « ОСОБА_10 », ОСОБА_11 , ТОВ ЗОК « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_8 », ОСОБА_13 , ФОП ОСОБА_14 , ФОП ОСОБА_15 , пП « ОСОБА_16 », ФОП ОСОБА_17 , ФОП ОСОБА_18 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ФОП ОСОБА_19 , ФОП ОСОБА_20 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ФОП ОСОБА_21 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 ») № 1 - 18, (ФОП ОСОБА_22 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », ФОП ОСОБА_23 ) №№ 20-22 від 01. Січня 2024 року в 1 прим. 3. Спеціальний дозвіл на Користування надрами № 2699 від 03 червня 2002 року в 1 прим. на 2 стор.; 4. Акт гірничого відводу № 2269 від 11 жовтня 2012 року в 1 прим. на 2 19 Приватного 5. Статут Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Акціонерного товариства Профспілок України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 1 прим. на 14 стор.; лікувально-оздоровчих закладів 6. Статут Приватного Акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів Профспілок України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 1 прим. на 34 стор.; 7. Наказ від 23.08.2023 року № 63-к «Про призначення директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_24 в 1 прим. на 1 стор.; 8. Копії листів електронної пошти на яких відображено реєстр споживачів мінеральної води за 2023 рік та 1 півріччя 2024 року з зазначенням кількості отриманої мінеральної води, нанесені рукописні записи з підписом директора та відтиском печатки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 1 прим. на 2 стор. 8. Рішення Правління від 02.09.2020 року № П12-3 «Про тимчасове зменшення відбору мінеральної води із свердловин ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 1 прим. на 1 стор.; 9. Пояснювальна записка до рішення Правління щодо тимчасового зменшення відбору мінеральної води з свердловин ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 1 прим. на 2 стор.; 10. Рішення Правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 13.02.2020 року № П1-19 «Про затвердження Договору поставки мінеральної води відповідно до договору про спільну діяльність ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПрАт « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 1 прим. на 1 стор.; 11. Рішення Правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 25.12.2023 року № П75-7 «Про затвердження додаткової угоди на відпуск мінеральної води свердловини № 10-К Новополянського родовища мінеральних вод» в 1 прим. На 1 стор.; 12. Постанова Наглядової ради ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 14.02.2020 року № Р59-3 «Про затвердження Договору поставки мінеральної води відповідно до договору про спільну діяльність ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 1 прим. на 1 стор; 13. Лист від 12 серпня 2024 року № 07-2/4-8-490 щодо запиту документів на ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 1 прим. на 1 стор.; 14. Лист від 14 серпня 2024 року № 345 щодо надання документів від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 1 прим. на 1 стор.

Відповідно до положень ч.4 ст.165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів.

Враховуючи наведене, клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000281 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240 та ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження слідчим групи слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 ; ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , та прокурорам групи прокурорів ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 у кримінальному провадженні №0000281 від 08.12.2023 року дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП ІНФОРМАЦІЯ_20 » приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » юридична адреса АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитись та вилучити оригінали вільних зразків підписів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 виконані у документах які не мають відношення до даної справи наближені до часу виконання досліджуваних документів а саме за 2021-2024 роки.

В решті вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1