УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника Міністерства оборони України - ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача СД ВП №4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.07.2024 про закриття кримінального провадження №0001285, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ :

У провадження слідчого судді надійшла скарга представника Міністерства оборони України - ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача СД ВП №4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.07.2024 про закриття кримінального провадження №0001285, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

В обґрунтування скарги представник зазначає про те, що 25.10.2024 року стало відомо, що 24.07.2024 відповідно до постанови старшого дізнавача СД ВП №4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 закрито кримінальне провадження №0001285 від 12.07.2024 у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. При цьому, вказана постанова є протиправною, передчасною та такою, що прийнята з порушенням норм КПК України. Зауважує, що жодних процесуальних дій у даному провадженні не здійснювалось, у зв`язку з чим, просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження як необґрунтовану та невмотивовану.

Від представника Міністерства оборони України - ОСОБА_3 12.12.2024 надійшла заява про проведення судового розгляду у його відсутність. Скаргу підтримує з підстав, наведених у ній, просив її задовольнити.

Старший дізнавач СД ВП №4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомлено про день та час судового розгляду, до суду не з`явилася, причини неявки суду повідомила. При цьому, 05.12.2024 начальником ВД Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 на адресу суду надіслано матеріали закритого кримінального провадження №0001285 від 12.07.2024.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0001285, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, ВД Шевченківського УП ГУНП в м. Києві за заявою представника Міністерства оброни України ОСОБА_6 проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001285, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

24.07.2024 старшим дізнавачем СД ВП № 4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 вказане кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 3 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Згідно положень п.4 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках - потерпілого.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.2, ст.284 КПК України).

У відповідності до вимог ст.110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів, свідчить про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів вбачається, що дізнавач при винесенні оскаржуваної постанови, не встановила усіх фактичних обставин, не вжила всіх заходів для їх належного встановлення, так само не дотрималася вимог ст.9 КПК України, та передчасно зробила висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Більш того, оскаржувана постанова старшого дізнавача від 24.07.2024 взагалі не містить обґрунтування, доводів, обставин, які встановлюються органом досудового розслідування під час здійснення кримінального провадження.

Так, з матеріалів кримінального провадження, вбачається, що дізнавачами під час проведення перевірки обставин, викладених у заяві представника Міністерства оборони про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, не проведено жодних слідчих/процесуальних дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі.

Крім цього, постанова дізнавача Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві від 24.07.2024 про закриття кримінального провадження №0001285 від 12.07.2024, містить лише дані, які стали підставою для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

При цьому, даних, на підставі яких дізнавач прийшла до висновку про закриття кримінального провадження у зв`язку зі відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, у постанові не вказано.

Крім того, з матеріалів кримінального провадження, слідчим суддею не встановлено, що під час проведення перевірки обставин, викладених у повідомленні Міністерства оборони України про вчинення кримінального правопорушення, дізнавачем були проаналізовані та належним чином перевірені ті доводи, на які посилається особа, що звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а також не проведено всього необхідного комплексу процесуальних дій, спрямованих на з`ясування всіх обставин справи.

Жодних інших доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження, слідчому судді не надано.

Отже, дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що органом дізнання не вжито всіх можливих передбачених законом заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного процесуального рішення.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, з урахуванням вищенаведеного, дійшов висновку, що скарга представника Міністерства оброни України ОСОБА_3 є обґрунтованою, у зв`язку з чим постанова старшого дізнавача СД ВП №4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.07.2024 про закриття кримінального провадження №001285 від 12.07.2024, підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 26, 91, 92, 93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника Міністерства оборони України ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову старшого дізнавача СД ВП №4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.07.2024 про закриття кримінального провадження №0001285, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя