У Х В А Л А

щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

28.02.2025 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду

Вінницької області ОСОБА_1 ,

із секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 3 Жмеринського міськрайонного суду у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

за участю сторін кримінального провадження:

представника особи, яка подала скаргу, ОСОБА_5 ,

слідчого ОСОБА_6 ,

у с т а н о в и в :

Представник особи, яка подає скаргу ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 - 7 лютого 2025 року звертається до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене частиною другою статті 382 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

У скарзі зазначає, що ТОВ "Вантаж Бі.Ем.Джі." не виконується рішення Вінницького апеляційного суду від 9 травня 2024 року, згідно з яким з товариства стягнуто на користь ОСОБА_4 249046 грн матеріальної та 10000 грн моральної шкоди. Вбачаючи у бездіяльності товариства ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 382 Кримінального кодексу України, звернувся із заявою про вчинення злочину до Жмеринського РВП, яке не внесло відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати слідче відділення внести такі відомості до вказаного реєстру і розпочати досудове слідство.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, скаргу підтримує і просить її задовольнити.

Начальник слідчого відділення ОСОБА_7 у судовому засіданні скаргу не визнає і просить відмовити у її задоволенні. Пояснює, що у теперішній час йде процес примусового виконання рішення Вінницького апеляційного суду від 9 травня 2024 року, тому говорити про умисне його невиконання зарано. Вважає, що питання щодо внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань можливо вирішувати після закінчення виконавчого провадження.

Заслухавши представника особи, яка подала скаргу та слідчого, дослідивши матеріали перевірки звернення № 996 ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З матеріалів перевірки № 996 видно, що 5 лютого 2024 року адвокат ОСОБА_3 звертається до Жмеринського РВП з заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України. У заяві вказує, що ТОВ "Вантаж Бі.Ем.Джі." не виконує рішення апеляційного суду від 9 травня 2024 року про стягнення з товариства на користь його довірительки матеріальної і моральної шкоди, чим вбачається склад злочину, передбачений частиною другою статті 382 Кримінального кодексу України. Тому просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості і розпочати слідство (а.с.2-9). До заяви додає копію постанови Вінницького апеляційного суду від 9 травня 2024 року про стягнення з ТОВ "Вантаж Бі.Ем.Джі." на користь ОСОБА_4 249046 грн матеріальної та 10000 грн моральної шкоди (а.с.10-17).

Відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до частини першої статті 2 Кримінального кодексу України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Положення статті 214 Кримінального процесуального кодексу України перебувають у взаємозв`язку з частиною першою статті 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в них об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні установлено, що в заяві про злочин йдеться про умисне невиконання посадовими особами вказаного товариства судового рішення, а саме постанови Вінницького апеляційного суду від 9 травня 2024 року про стягнення з товариства на користь ОСОБА_4 249046 грн матеріальної та 10000 грн моральної шкоди.

З копій матеріалів виконавчого провадження видно, що 24 травня 2024 року був виданий виконавчий лист (а.с.19), приватний виконавець 28 травня 2024 року виносить постанову про накладення арешту на кошти боржника та майно (а.с.21-22, 23-25).

Коли скаржниця вперше зверталася до слідчого судді з тотожною скаргою, слідчий суддя ухвалою від 2 серпня 2024 року відмовив у задоволенні скарги, оскільки пройшло лише декілька місяців після відкриття виконавчого провадження (а.с.31). Але сьогодні минуло вже дев`ять місяців з часу відкриття виконавчого провадження, і слідчому судді не надано відомостей щодо виконання, невиконання, неможливості виконання тощо судового рішення. Тому у заявниці існують цілком очевидні підстави вбачати у бездіяльності посадових осіб товариства склад злочину, передбаченого частиною другою статті 382 Кримінального кодексу України.

На думку слідчого судді, висновок про наявність чи відсутність у бездіяльності посадових осіб ТОВ "Вантаж Бі.Ем.Джі." складу злочину, передбаченого частиною другою статті 382 Кримінального кодексу України, можливо зробити після внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення об`єктивної перевірки викладених у заяві про злочин фактів, тобто проведення досудового слідства.

Задовольняючи скаргу, слідчий суддя наголошує, що невиконання судового рішення - це правопорушення, яке підриває авторитет держави, загрожує сутності права на справедливий розгляд судом, а обов`язкове виконання судового рішення є необхідною умовою реалізації конституційного права кожного на судовий захист, тому держава не може ухилятися від виконання свого позитивного обов`язку щодо забезпечення виконання судового рішення задля реального захисту та відновлення захищених судом прав і свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави. Позитивний обов`язок держави щодо забезпечення виконання судового рішення передбачає створення належних національних організаційно-правових механізмів реалізації права на виконання судового рішення, здатних гарантувати здійснення цього права та обов`язковість судових рішень, які набрали законної сили, що неможливо без їх повного та своєчасного виконання.

Положеннями статті 307 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про, зокрема, зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись статтями 303, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати Слідче відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 відомості по факту невиконання посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю "Вантаж Бі.Ем.Джі." постанови Вінницького апеляційного суду від 9 травня 2024 року у справі № 130/3055/16-ц - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 382 Кримінального кодексу України.

Ухвала не може бути оскаржена.

Повна ухвала складена 28 лютого 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_8