15 листопада 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
05.11.2024 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій просив зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.15, ч.ч. 1,4 ст.358, ч.5 ст.190 КК України, а саме закінчений замах на шахрайство в особливо великих розмірах під час воєнного стану.
В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначено, що 25.10.2024 року ОСОБА_3 подано заяву про злочин разом з письмовими доказами, в порядку ст.214 КПК України до ГУНП в Запорізькій області, яка зареєстрована 25.10.2024 року за вх.№ С-2958, але на даний час, у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, скаржника не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.
Скаржник та представник скаржника в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялись у встановленому законом порядку. Суду надали заяву про розгляд скарги за їх відсутності, зазначивши, що скаргу підтримують та просять її задовольнити.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Вивчивши доводи, наведені у скарзі, та додані до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що 05.11.2024 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій просив зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.15, ч.ч. 1,4 ст.358, ч.5 ст.190 КК України, а саме закінчений замах на шахрайство в особливо великих розмірах під час воєнного стану.
В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначено, що 25.10.2024 року ОСОБА_3 подано заяву про злочин разом з письмовими доказами, в порядку ст.214 КПК України до ГУНП в Запорізькій області, яка зареєстрована 25.10.2024 року за вх.№ С-2958, але на даний час, у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, скаржника не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.
Таким чином, встановлено, що вказану заяву скаржника ОСОБА_3 , СУ ГУНП в Запорізькій області були направлені за належністю до ВП №3 ЗРУП, а в подальшому за № С-352/48/04/04-2024 від 06.11.2024 року були скеровані до ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для прийняття відповідного рішення згідно вимог чинного законодавства.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, статтею 216 КПК України визначена підслідність органам досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Таким чином, направлення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до відповідних органів для прийняття відповідного рішення уповноваженою особою, не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.
У зв`язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що факту бездіяльності уповноважених осіб СУ ГУНП в Запорізькій області у судовому засіданні не встановлено, а дії щодо направлення заяви скаржника про вчинення кримінального правопорушення до ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області вчинені з дотриманням вимог законодавства та відповідають вищезазначеним положенням процесуального закону, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 15.11.2024 року

Слідчий суддя: ОСОБА_1