У Х В А Л А

Справа №348/1950/24

Провадження №1-кс/348/384/24

13 серпня 2024 року м.Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката - ОСОБА_3 , в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, представника ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про звільнення незаконно утриманої особи та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити ОСОБА_5 в порядку ст.206 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.08.2024 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області із скаргою, сформованою в системі «Електронний суд» про звільнення незаконно утриманої особи та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити ОСОБА_5 в порядку ст.206 КПК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що 11.08.2024 року приблизно о 16 год. 00 хв. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був затриманий працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 в районі блокпосту м.Івано-Франківська та доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де останній незаконно утримується.

11.08.2024 року приблизно о 18 год. 00 хв. про затримання ОСОБА_5 стало відомо його братові - ОСОБА_6 , оскільки брат йому зателефонував на мобільний телефон і повідомив про вказану подію.

Вказує, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 примусово направили ОСОБА_5 для проходження ВЛК, згоди на що він не давав.

В цей же день, вона, як адвокат, викликала працівників поліції щодо незаконного затримання ОСОБА_5 . Працівники поліції приїхали, відібрали заяву (ЄО 25976 від 11.08.2024) та поїхали, а ОСОБА_5 продовжував залишатись у ІНФОРМАЦІЯ_3 та станом на 12.08.2024 року перебуває там і його не хочуть відпускати.

Зазначає, що згідно норм кримінального процесуального законодавства службові (посадові) особи ІНФОРМАЦІЯ_4 не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання особи та її подальше утримання.

Слідчий суддя зобов`язаний звільнити позбавлену свободи особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких тримається ця особа, не надасть судове рішення, яке набрало законної сили, або недоведе наявність інших правових підстав для позбавлення особи свободи.

Ухвалою слідчого судді від 12.08.2024 року про відкриття провадження в порядку реагування на клопотання ОСОБА_3 було зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 надати слідчому судді матеріали, які стали підставою для утримання ОСОБА_5 у зазначеній установі.

Зобов`язано уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 доставити на вказану дату та час до приміщення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_5 .

Ухвалу слідчого судді негайно надіслано для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_1 та для відома Надвірнянській окружній прокуратурі.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задоволити, надала пояснення, які аналогічні викладеним у клопотанні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_4 , суду пояснила, що громадянин ОСОБА_5 не затримувався, не позбавлявся свободи та не утримується в ІНФОРМАЦІЯ_6 не є юридичною особою та суб`єктом владних повноважень щодо утримання та затримання осіб, а тільки здійснює оповіщення.

Зазначила, що ОСОБА_5 являється особою, що підлягає призову за мобілізацією, не має права на відстрочку та не заброньований. Він добровільно погодився проїхати в приміщення пункту попереднього збору військовослужбовців, а не РТЦК, для уточнення облікових даних.

Оскільки від проходження ВЛК він відмовився, працівниками був складений відповідний акт. Також ОСОБА_5 категорично відмовився підписати будь-який документ, зокрема і повістку про виклик на 14.08.2024 року в ІНФОРМАЦІЯ_7 , де перебуває на військовому обліку. Тому, відповідно був складений акт про відмову від отримання повістки.

Свердила, що після відмови та складання відповідних актів ОСОБА_5 покинув приміщення збірного пункту, відповідно забезпечити його явку в приміщення Надвірнянського р-нного суду на розгляд скарги можливості в неї не було.

Вважає, що своїми діями ОСОБА_5 порушив вимоги ч.1 ст.37, ч.11 ст.38 ЗУ "Про військовий обов`язок і військову службу" та ухиляється від військового обліку та від призову на військову службу, під час мобілізації.

Таким чином ніякого фактичного затримання не було, а була процедура оповіщення.

Під час процедури уточнення облікових даних ОСОБА_5 не скаржився на стан свого здоров`я, не вимагав викликати йому ШМД, вільно пересувався по території ІНФОРМАЦІЯ_1 , ніхто з працівників ІНФОРМАЦІЯ_11 його примусово не утримував. Просила скаргу адвоката ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Допитаний за клопотанням заявника-адвоката ОСОБА_3 , в якості свідка брат ОСОБА_5 - ОСОБА_5 повідомив, що 11.08.2024 року десь о 17 год. 00 хв. подзвонив брат і повідомив, що його затримали працівники ІНФОРМАЦІЯ_11 та доправили в приміщення центру комплектування, що розташований в м.Надвірна, де примушували пройти ВЛК, однак він написав відмову, намагалися вручити йому повістку.

Стверджує, що станом на 14 год. 30 хв. 12.08.2024 року брата з приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 не відпустили.

Заслухавши думку учасників провадження, свідка ОСОБА_5 слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.206 КПК України, якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов`язаний постановити ухвалу, якою має зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з`ясування підстав позбавлення свободи.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до ч.2 ст.102, п.1, 17, 20 ч.1 ст.106 Конституції України, Указом Президента України №69/2022 «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 року, оголошено про проведення загальної мобілізації, у тому числі й на території Івано-Франківської області області. В подальшому, процес мобілізації продовжено згідно Указу Президента України №470/2024 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» від 23.07.2024 року, затвердженого ЗУ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» №3892-IX від 23.07.2024 року, з 12 серпня 2024 року на 90 діб.

При цьому зобов`язано місцеві органи виконавчої влади у взаємодії з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, за участю органів місцевого самоврядування та із залученням підприємств, установ та організацій усіх форм власності, фізичних осіб - підприємців організувати та забезпечити в установленому порядку своєчасне оповіщення і прибуття громадян, які призиваються на військову службу, прибуття техніки на збірні пункти та у військові частини, а також здійснення призову військовозобов`язаних, резервістів на військову службу, їх доставки до військових частин та установ Збройних Сил України , Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту , Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України , інших військових формувань України.

Відповідно до вимог ст.22 З-ну України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" в редакції закону від 02.03.2005 року з наступними змінами і доповненнями, під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної НОМЕР_1 у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України , військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Диспозицією статті 210 КУпАП передбачено відповідальність за порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку.

Відповідно до положень ч.1 ст.259 КУпАП, з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, порушника може бути доставлено, зокрема, в поліцію, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, серед інших чітко визначених колом осіб, поліцейським.

Пунктом 56 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30.12.2022 року, а саме його третім абзацом, визначено, що національна поліція за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ (додаток 20) здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 11.08.2024 року близько 16 год. 00 хв. ОСОБА_5 був доставлений працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 під час спільної роботи з працівниками Національної поліції України щодо виявлення осіб, які ухиляються від виконання свого військового обов`язку та не прибули до відповідного ІНФОРМАЦІЯ_3 під час загальної мобілізації, для уточнення його облікових даних.

З`ясовано також, що ОСОБА_5 є військовозобов`язаною особою, який підлягає призову за мобілізацією, з військового обліку не знятий, правом на відстрочку не наділений, не підлягає бронюванню, відповідно до ст.25 «Організація і порядок бронювання військовозобов`язаних» З-ну України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Як встановлено в ході розгляду скарги, 11.08.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 направлявся на медичний огляд військово-лікарської комісії з метою визначення придатності для проходження військової служби по мобілізації.

Відповідно до акту факту відмови особи від проходження військово-лікарської комісії від 12.08.2024 року ОСОБА_5 відмовився від проходження ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_8 в зв`язку з відсутністю медичних документів щодо стану здоров`я. Копія акту долучена до матеріалів клопотання.

Окрім того, як перевірено слідчим суддею, в цей день під час здійснення оповіщення ОСОБА_5 також відмовився і від отримання повістки про явку на 12 год. 00 хв. 14.08.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), де перебуває на обліку як військовозобов`язаний. Копія відповідного акту від 12.08.2024 року також долучена до матеріалів скарги.

Згідно з абз.11 п.9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 року №154, встановлено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань: здійснюють заходи оповіщення та призову громадян (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ та Служби зовнішньої розвідки ): на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку).

А як вбачається з пояснень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 після відмови від проходження ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також відмови в процесі оповіщення від отримання повістки ОСОБА_5 самостійно покинув приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Наведені обставини не спростовані заявником ОСОБА_3 .

Виходячи із встановлених слідчим суддею обставин та вказаних правових норм, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 являється військовозобов`язаним, а твердження заявника ОСОБА_3 про незаконне затримання та позбавлення його волі не відповідає дійсності, є явно надуманим та таким, що перешкоджає здійсненню призову громадян на військову службу під час мобілізації, оскільки призов громадян на військову службу під час мобілізації не є позбавленням особи права на свободу та особисту недоторканість гарантоване Конституцією України, а є обов`язком громадянина України на захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

Щодо заявленого адвокатом ОСОБА_3 клопотання про постановлення окремої ухвали про зобов`язання органів прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом незаконного позбавлення волі громадянина ОСОБА_5 , слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити наступне.

Згідно з ч.ч.6, 7 ст.206 КПК України, якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), слідчий суддя зобов`язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та: 1) забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи; 2) доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи; 3) вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством.

Слідчий суддя зобов`язаний діяти в порядку, передбаченому частиною шостою цієї статті, незалежно від наявності заяви особи, якщо її зовнішній вигляд, стан чи інші відомі слідчому судді обставини дають підстави для обґрунтованої підозри порушення вимог законодавства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі.

З аналізу вищевказаних норм випливає, що слідчому судді надані виключні повноваження щодо реагування на порушення вимог законодавства при затриманні особи або триманні її в уповноваженому органі державної влади, державній установі.

Водночас, при розгляді клопотання не було встановлено порушень з боку працівниківІНФОРМАЦІЯ_1 . Відтак, слідчий суддя не вбачає підстав для постановлення окремої ухвали.

Окрім того, в судовому засіданні заявниця, адвокат ОСОБА_3 вказала, що особисто викликала працівників Надвірнянського ВП щодо незаконного, на її думку, затримання ОСОБА_5 працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що в поліції є відповідні матеріали (ЄО 25976 від 11.08.2024року).

Таким чином працівники поліції зобов`язані провести ретельну перевірку по викладених в заяві фактах та прийняте відповідне рішення.

З огляду на встановлені обставини та вимоги закону, керуючись ст.ст.206, 303-307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про звільнення незаконно утриманої особи та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити ОСОБА_5 в порядку ст.206 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1