Справа № 461/5988/24
Провадження № 1-кс/461/4311/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2024 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши погоджене з прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000940 від 23.08.2023 року, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 3 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 за погодженням із прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до суду із клопотанням, в якому просить суд надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення оригіналів документів, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, зокрема заяв осіб, на ім`я яких здійснювалось відведення земельних ділянок про надання дозволу на виготовлення та затвердження проекту землеустрою та усіх долучених до таких заяви документів; усіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041; усіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та надання земельних ділянок у приватну власність фізичним особам; усіх рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання в оренду земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та документів, укладених за результатами винесених рішень, в тому числі договорів про надання в оренду землі; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та документів, що слугували підставами винесення таких рішень, у тому числі заяв осіб; усіх протоколів засідань із списками депутатів присутніх під час прийняття вищевказаних рішень; усіх звернень осіб, щодо погодження зведення об`єкта нерухомого майна на земельних ділянках з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, а також рішень, які приймалися за результатами таких звернень; належним чином завірених копій журналів вхідної та вихідної кореспонденції; договір № б/н від 21.02.2008; матеріалів реєстраційної справи на земельні ділянки з кадастровим номером :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 у тому числі оригіналів та/або копій документів, які стали підставою первинної державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 за ОСОБА_6 ; 15-20 оригіналів документів із наявними на них зразками підпису та почерку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , які приймали вищевказані рішення відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та щодо об`єктів нерухомого майна розташованого на зазначених земельних ділянках; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо встановлення орендної плати на земельну ділянку, що перебувала в оренді ОСОБА_6 з кадастровим номером :06:002:0041, в тому числі рішень про зміну такої плати; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення детального плану території відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , про затвердження грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, а також інших документів, що мають значення для подальшого досудового розслідування вказаного кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини в ході проведення досудового розслідування, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса місцезнаходження якої: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та її вилучення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, оскільки у заяві просив суд проводити розгляд клопотання у його відсутності та у відсутності прокурора, а також без участі особи, у володінні якої знаходяться вказані речі та документи.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000940 від 23.08.2023, за фактом підроблення офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, вчинений за попередньою змовою групою осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Так, у відповідності до матеріалів, що слугували підставою для внесення відомостей до ЄРДР встановлено, що 15.11.2019 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 на підставі поданих ОСОБА_6 документів, а саме: декларації про готовність об`єкта до експлуатації ЛВ 05 від 26.10.2020 виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 та технічного паспорта № б/н від 12.10.2020 виготовленого ФОП ОСОБА_8 , здійснено реєстрацію права власності на будівлю, магазин, кафе-бар, мотель та аптеку літ. «А-2» загальною площею 1000.9 кв.м., що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :06:002:0233 за ОСОБА_6 (реєстраційний номера об`єкта нерухомого майна 258).

Так встановлено, що головним інспектором будівельного нагляду відділу по роботі з дозвільними документами ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 на підставі поданих ОСОБА_6 містобудівних умов та обмежень MU01:9640-7692-2575-3785 №14 від 16.03.2020 видано повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 30.09.2020, та в подальшому декларацію про готовність до експлуатації об`єкта від 26.10.2020.

Однак як встановлено в ході проведення досудового розслідування, ІНФОРМАЦІЯ_6 не видавалися жодних правовстановлюючих документів, зокрема містобудівні умови та обмеження MU01:9640-7692-2575-3785 №14 від 16.03.2020 на об`єкт нерухомого майна «Реконструкція магазину під магазин, кафе-бар, мотель та аптеку» розташованого в АДРЕСА_2 , що розташований на земельній ділянці з кадастровий номер :06:002:0233, а також не надходило та не реєструвалося жодних заяви від ОСОБА_6 та інших осіб щодо отримання містобудівних умов та обмежень на вищевказаний об`єкт будівництва.

Допитаний у якості свідка провідний ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 , повідомив, що відповідно до порядку реєстрації діючих станом на 2020 рік містобудівних умов і обмеження на об`єкти будівництва, такі реєструвалися у книзі реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_7 та на сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На підтвердження своїх слів ОСОБА_10 у порядку ст. 40, 93 КПК України надав належним чином завірені копії документів, аналізом яких встановлено, що в березні 2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_7 , надійшло лише дві заяви на видачу містобудівних умов та обмежень, а саме: 03.03.2020 від ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та 06.03.2020 від ІНФОРМАЦІЯ_10 .

В той час встановлено, що від ОСОБА_6 ні у вказаний період часу, ні в будь який інший час жодних заяв та документів не надходило.

Аналогічно і при проведені аналізу документів висвітлених на інформаційній інтернет-платформі ІНФОРМАЦІЯ_8 висвітлених у розділі «Документи, містобудівні умови і обмеження» не виявлено жодних документів, котрі б підтверджували отримання ОСОБА_6 містобудівних умов щодо вказаних об`єктів нерухомого майна за описаний вище звітній період часу.

В подальшому, з метою встановлення об`єктивної істини в межах вказаного кримінального провадження здійснено огляд даних офіційного інформаційного ресурсу Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 , у ході якого було з`ясовано, що технічний нагляд по об`єкту будівництва «Реконструкція магазину під магазин, кафе-бар, мотель та аптеку», розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером :06:002:0233, здійснював фізична особа-підприємець ОСОБА_11 , (ІПН НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 та фізична особа-підприємець ОСОБА_12 (ІПН НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_4 .

У ході проведення тимчасового доступу до речей і документів, що становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у власності у ФОП ОСОБА_12 встановлено, що в архіві останнього відсутні будь-які документи як на паперових носіях, так і в друковано-рукописному або електронному вигляді, що зазначені в ухвалі слідчого судді, а також будь-які інші документи предметно пов`язані із здійсненням авторського нагляду по виконанню робіт на вищевказаному об`єкті.

Аналогічно при проведенні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у власності ФОП ОСОБА_11 , жодних документів щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція магазину під магазину, кафе-бар, мотель та аптеку площею 1002 м.2», який розташований в АДРЕСА_2 , зазначених в увалі слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_12 виявлено не було.

Вище наведене дає підстави вважати, що видача декларації про готовність об`єкту до експлуатації видана ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка у свою чергу слугувала однією з підстав реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, а саме: будівлю, магазин, кафе-бар, мотель та аптеку літ. «А-2», загальною площею 1000.9 кв.м., що розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером :06:002:0233 відбулася на підставі документа, зміст якого може не відповідати дійсності або бути підробленим, а від так в органу досудового розслідування є підстави вважати, що ОСОБА_6 може бути причетним до підроблення офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією і який надає певні права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, вчинений за попередньою змовою групою осіб, тобто до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Водночас встановлено, що згідно відомостей отриманих з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності, земельна ділянка з кадастровим номером :06:002:0233 на якій розташований вищевказаний об`єкт нерухомого майна, створена в результаті об`єднання земельної ділянки площею 0,1233 га з кадастровим номером :06:002:0177 (право власності на яке зареєстроване за ОСОБА_6 від 26.12.2013) та земельної ділянки площею 0,02 га з кадастровим номером :06:002:0041 (право власності на яке зареєстроване за ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває у користуванні ОСОБА_13 на підставі договору оренди землі від №б/н від 21.02.2008).

З метою встановлення об`єктивної істини, отримання документів, що слугували підставою для оформлення права власності та об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0041 та :06:002:0177 в земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0233, органом досудового розслідування отримано дозвіл суду на тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_13 , однак з відповіді вказаного державного органу вбачається, що оригінали документів, зазначені в ухвалі слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_12 у відповідності до актів приймання-передачі справ передані на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса місцезнаходження якої: АДРЕСА_1 .

На даний час для проведення подальшого досудового розслідування та виконання завдань кримінально процесуального законодавства, передбачених ст.2 КПК України, необхідним вилучення оригіналів документів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, зокрема заяв осіб, на ім`я яких здійснювалось відведення земельних ділянок про надання дозволу на виготовлення та затвердження проекту землеустрою та усіх долучених до таких заяви документів; усіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041; усіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та надання земельних ділянок у приватну власність фізичним особам; усіх рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання в оренду земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та документів, укладених за результатами винесених рішень, в тому числі договорів про надання в оренду землі; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та документів, що слугували підставами винесення таких рішень, у тому числі заяв осіб; усіх протоколів засідань із списками депутатів присутніх під час прийняття вищевказаних рішень; усіх звернень осіб, щодо погодження зведення об`єкта нерухомого майна на земельних ділянках з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, а також рішень, які приймалися за результатами таких звернень; належним чином завірених копій журналів вхідної та вихідної кореспонденції; договір № б/н від 21.02.2008; матеріалів реєстраційної справи на земельні ділянки з кадастровим номером :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 у тому числі оригіналів та/або копій документів, які стали підставою первинної державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 за ОСОБА_6 ; 15-20 оригіналів документів із наявними на них зразками підпису та почерку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , які приймали вищевказані рішення відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та щодо об`єктів нерухомого майна розташованого на зазначених земельних ділянках; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо встановлення орендної плати на земельну ділянку, що перебувала в оренді ОСОБА_6 з кадастровим номером :06:002:0041, в тому числі рішень про зміну такої плати; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення детального плану території відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , про затвердження грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, а також інших документів, що мають значення для подальшого досудового розслідування вказаного кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини в ході проведення досудового розслідування.

Встановлення та вилучення вищевказаних документів має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість перевірити причетність ОСОБА_6 та інших невстановлених на даний час службових осіб державних підприємств до вчинення вказаного кримінального правопорушення, шляхом проведення почеркознавчих, будівельно-технічних, судових експертиз з питань землеустрою, земельно-технічних та інших судових експертиз, а також можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні, мати постійний доступ до них з метою використання її під час доказування вчинення кримінального правопорушення та унеможливлення їх зміни, або знищення.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Вказана інформація, яку слідчий просить отримати шляхом тимчасового доступу, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса місцезнаходження якої: АДРЕСА_1 , і відповідно до положень п.4 ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, але без отримання доступу до якої неможливо встановити вищевказані обставини.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000940 від 23.08.2023 року, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 3 ст. 358 КК України, - задоволити.

Надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення оригіналів документів, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, зокрема заяв осіб, на ім`я яких здійснювалось відведення земельних ділянок про надання дозволу на виготовлення та затвердження проекту землеустрою та усіх долучених до таких заяви документів; усіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041; усіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та надання земельних ділянок у приватну власність фізичним особам; усіх рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання в оренду земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та документів, укладених за результатами винесених рішень, в тому числі договорів про надання в оренду землі; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та документів, що слугували підставами винесення таких рішень, у тому числі заяв осіб; усіх протоколів засідань із списками депутатів присутніх під час прийняття вищевказаних рішень; усіх звернень осіб, щодо погодження зведення об`єкта нерухомого майна на земельних ділянках з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, а також рішень, які приймалися за результатами таких звернень; належним чином завірених копій журналів вхідної та вихідної кореспонденції; договір № б/н від 21.02.2008; матеріалів реєстраційної справи на земельні ділянки з кадастровим номером :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 у тому числі оригіналів та/або копій документів, які стали підставою первинної державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 за ОСОБА_6 ; 15-20 оригіналів документів із наявними на них зразками підпису та почерку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , які приймали вищевказані рішення відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041 та щодо об`єктів нерухомого майна розташованого на зазначених земельних ділянках; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо встановлення орендної плати на земельну ділянку, що перебувала в оренді ОСОБА_6 з кадастровим номером :06:002:0041, в тому числі рішень про зміну такої плати; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення детального плану території відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , про затвердження грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0233, :06:002:0177, :06:002:0041, а також інших документів, що мають значення для подальшого досудового розслідування вказаного кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини в ході проведення досудового розслідування, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса місцезнаходження якої: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1