Справа № 643/3072/24
Провадження № 1-кп/643/533/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2024

Московський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника заявника ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

обвинувачених ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду у м.Харкові обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002136 від 19.06.2023 за обвинуваченням ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває вищезазначена кримінальна справа, триває стадія підготовчого судового засідання.

17.07.2024 до суду надійшла заява директора ОСОБА_9 про залучення до провадження як потерпілого Адміністрацію комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради. В обґрунтування клопотання зазначає про те, що Адміністрація комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та обов`язків комунального некомерційного підприємства «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради на підставі рішення 20 сесії 8 скликання Харківської міської ради від 22.11.2023 №455/23 «Про реорганізацію комунального некомерційного підприємства «Міський пологовий будинок №2 імені М. Х. Гельферіха» Харківської міської ради» шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради».

Представник заявника КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні підтримала заяву лікарні, зазначила, що саме 17 лікарня є правонаступником пологового будинку АДРЕСА_1 , про що зазначено у статуті 17-ї лікарні. Запис про припинення пологового будинку не може бути внесений в реєстр, оскільки не всі перевірки проведені, є незавершені кримінальні провадження. На баланс лікарні №17 передані обладнання, будівлі. Станом на зараз всі рахунки (бюджетні і небюджетні) з`єднані. З 01.04.2024 діяльність пологовий будинок не веде, всі договори переукладені.

Захисник ОСОБА_5 вважав, що факт правонаступництва комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради не підтверджений та не настав. Саме пологовий будинок повинен бути визначений потерпілим в обвинувальному акті. Але поняття потерпілого в обвинувальному акті відсутнє, відсутні відомості щодо потерпілої особи. В обвинувальному акті зазначено про наявність шкоди. Оскільки у обвинувальному акті не зазначено потерпілим пологовий будинок, то стверджувати про правонаступництво підстав нема. Захисник ОСОБА_5 зазначає, що заява не обґрунтовується тим, що хоча б передавальний акт підписаний, розподільний баланс затверджується учасниками юридичної особи, яким прийнято рішення про припинення. В Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань зазначено, що процес припинення КНП «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради триває, юридична особа не припинена. Також не враховано, що відповідно до обвинувального акту КНП «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради фінансується із бюджету, є розпорядником бюджетних коштів третього рівня, джерелом фінансування є бюджет міста Харкова, а тому є вище стояча установа, яка би могла претендувати на статус потерпілої особи. Потерпілий не визначений, а могла бути Харківська міська рада або Департамент охорони здоров`я. В заяві не зазначено чому саме «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» повинна бути потерпілим. В обвинувальному акті зазначено, що привласнені обвинуваченими кошти є коштами бюджету м. Харкова. Протягом 22-23 р.р. укладалися договори на медичні послуги між НСЗУ та пологовим будинком №2, відповідно до яких пологовим будинком надавалися послуги населенню, за послуги отримував кошти з Національної служби здоров`я. Сума цих коштів немала, біля 13 млн. грн. Тому заява лікарні №17 як мінімум передчасна, як максимум безпідставна.

Захисник ОСОБА_6 у підготовчому судовому засіданні підтримав позицію захисника ОСОБА_5 та зауважив, що до вирішення питання про правонаступництво питання щодо залучення потерпілим ІНФОРМАЦІЯ_2 є передчасним.

Обвинувачена ОСОБА_7 підтримала позицію свого захисника.

Обвинувачена ОСОБА_8 підтримала позицію свого захисника.

Прокурор у судовому засіданні клопотання директора комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради підтримав та просив задовольнити. Прокурор зазначив, що кількість потерпілих у кримінальному провадженні не обмежена, на сьогодні звернулася одна особа - КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17.

Вислухавши доводи учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Відповідно до копії рішення Харківської міської ради №455/23 від 22.11.2023 Харківська міська рада вирішила реорганізувати комунальне некомерційне підприємство «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради (а.с.86).

Згідно з наказом Департаменту економіки та комунального майна управління комунального майна та приватизації №723 від 24.11.2023 наказано створити комісію з реорганізації комунального некомерційного підприємства «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради у складі: голова комісії ОСОБА_8 , заступник голови комісії ОСОБА_10 , члени комісії ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 (а.с.87).

Наказом Департаменту охорони здоров`я №в/ч-1836 від 24.11.2023 надано розпорядження директорам комунальних некомерційних підприємств «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради ОСОБА_10 та «Міський пологовий будинок АДРЕСА_1 » Харківської міської ради ОСОБА_8 здійснити відповідні заходи, пов`язані з реорганізацією комунальних некомерційних підприємств шляхом приєднання комунального некомерційного підприємства «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради до комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради. Директора ОСОБА_8 зобов`язано вчинити певні дії (а.с.88-90).

Відповідно до статуту КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради, затвердженого 25.04.2024, комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради є правонаступником усіх майнових та немайнових прав, обов`язків комунального некомерційного підприємства «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради відповідно до рішення Харківської міської ради №455/23 від 22.11.2023 (а.с.91-104).

Розпорядженням Департаменту економіки та комунального майна управління комунального майна та приватизації №97 від 25.04.2024 про затвердження статуту КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради» статут КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради затверджено та зареєстровано у відповідності до законодавства (а.с.110-111).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради №120 від 13.03.2024 Харківська міська рада вирішила вилучити із оперативного управління комунального некомерційного підприємства «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради нежитлову будівлю літ. «А-6», загальною площею 3050,2 кв.м, нежитлову будівлю літ. «Б-1», загальною площею 130,7 кв.м, та нежитлову будівлю літ. «В-1», загальною площею 34,1 кв.м, по вул. Чигирина Юлія, 7, та передати їх в оперативне управління комунальному некомерційному підприємству «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №17» Харківської міської ради (а.с.115).

Як вбачається із обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002136 від 19.06.2023 за обвинуваченням ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, обвинуваченим інкримінується завдання збитків КНП «Міський пологовий будинок №2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради.

В обвинувальному акті потерпілий не зазначений.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Ч. 3 ст. 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Виходячи з аналізу положень ст. 55 КПК України, подання особою заяви про залучення її до провадження як потерпілого є достатньою підставою для ухвалення судом рішення про залучення такою особи до провадження в статусі потерпілого.

Набуття статусу потерпілого визначено у постанові Великої Палати Верховного Суду №439/397/17 від 16.01.2019.

Так, процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого (п. 22).

У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (п. 23).

Водночас у частині 6 статті 55 КПК України передбачено так зване правонаступництво у кримінальному провадженні. Згідно з положеннями цієї норми, якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої- третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням потерпілими може бути визнано кілька осіб (п. 27).

Таким чином, чинний КПК України передбачає юридичну фікцію, відповідно до якої інша особа визнається власне потерпілим, хоча їй безпосередньо не заподіяна шкода в результаті вчинення кримінального правопорушення. Водночас КПК України закріплює перехід до такої особи не тільки прав потерпілого, а й перехід самого процесуального статусу потерпілого (п. 28).

Отже, подання заяви про залучення до провадження як потерпілого є достатньою підставою для залучення потерпілого до розгляду кримінального провадження.

Частиною 2 ст. 58 КПК України встановлено, що представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. 55, 314, 350, 369, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 17» Харківської міської ради про залучення до провадження як потерпілого - задовольнити.

Визнати потерпілим та залучити до розгляду кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0002136 від 19.06.2023 за обвинуваченням ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, як потерпілу особу комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 17» Харківської міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 12 вересня 2024 року.

Суддя ОСОБА_1