Провадження №1-кс/369/2819/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 18.01.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР №0000007 від 18.01.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи комунальних закладів та органів місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, здійснили привласнення (розтрату) бюджетних коштів виділених на ремонт найпростіших укриттів та закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_1 , в умовах воєнного стану.

Відповідно до інформації з відкритого інтернет порталу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » наявна інформація щодо публічних закупівель з унікальними номерами:

? ІНФОРМАЦІЯ_3 «Капітальний ремонт евакуаційних виходів та облаштування найпростішого укриття в Комунальному закладі " ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»,

? ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття (укриття №2). Коригування (Код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»,

? ІНФОРМАЦІЯ_6 «Поточний ремонт приміщення Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття»,

? ІНФОРМАЦІЯ_8 «Капітальний ремонт цокольних приміщень будівлі Опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області з облаштуванням найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_3 (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»,

Відповідно до публічної закупівлі унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір № 195 від 29.04.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом якого є «Капітальний ремонт евакуаційних виходів та облаштування найпростішого укриття в Комунальному закладі " ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», на суму 4 106 055,60 грн.

Відповідно до публічної закупівлі унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_8 укладено договір № 204 від 03.05.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_12 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) предметом якого є «Капітальний ремонт цокольних приміщень будівлі Опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області з облаштуванням найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_3 (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», на суму 12 493 323,60 грн.

Відповідно до публічної закупівлі унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір № 367 від 05.08.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), предметом якого є «Поточний ремонт приміщення Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття», на суму 1 161 001,61 грн.

Відповідно до публічної закупівлі унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено договір № 446 від 26.09.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), предметом якого є «Капітальний ремонт приміщення ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття (укриття №2). Коригування (Код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», на суму 3 544 471,88 грн.

Також щодо публічної закупівлі унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено Додаткову угоду №1 від 13.12.2023 до Договору № 446 від 26.09.2023, відповідно до якої продовжено строки виконання робіт до 31.12.2023 року.

Також щодо публічної закупівлі унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено Додаткову угоду №2 від 29.12.2023 до Договору № 446 від 26.09.2023, відповідно до якої зменшено суму договірної ціни до 3 128 425,00 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що ремонті роботи вказаного об`єкту проведено в неналежній якості та із завищенням вартості робіт.

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до речей і документів оригінали проектно-кошторисної документації, яка перебуває у володінні Мале Приватне Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою:

АДРЕСА_4 , а саме:

ІНФОРМАЦІЯ_6 :

- Договір № 367 від 05.08.2022 та додаткові угоди до вказаного договору;

- проектно-кошторисну документацію щодо проведення робіт по об`єкту «Поточний ремонт приміщення Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття»

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 367 від 05.08.2022;

- актів виконаних робіт до договору № 367 від 05.08.2022;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 367 від 05.08.2022 ;

- журналу виконаних робіт по об`єктам згідно договору № 367 від 05.08.2022 ;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення робіт за договором № 367 від 05.08.2022 ;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

ІНФОРМАЦІЯ_5 :

- Договір № 446 від 26.09.2023 та додаткові угоди до вказаного договору;

- Додаткову угоду №1 від 13.12.2023 до Договору № 446 від 26.09.2023

- Додаткову угоду №2 від 29.12.2023 до Договору № 446 від 26.09.2023

- проектно-кошторисну документацію щодо проведення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття (укриття №2). Коригування (Код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 446 від 26.09.2023;

- актів виконаних робіт до договору № 446 від 26.09.2023 ;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 446 від 26.09.2023 ;

- журналу виконаних робіт по об`єктам згідно договору № 446 від 26.09.2023 ;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення робіт за договором № 446 від 26.09.2023 ;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою призначення будівельно-технічної, почеркознавчої експертизи, та подальше доказування того факту, що фактичні обсяги проведених ремонтних робіт на відповідають обсягам вказаних у відомостях, зазначеним в актах виконаних робіт, а підписи та відбитки печаток належать замовнику та виконавцю робіт.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до вимог частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог частини 2 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до частини 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.

У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні може виникнути необхідність у проведенні експертиз. Відповідно до положень пункту 1.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються лише оригінали документів.

Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

Враховуючи вимоги частини 1 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України вважаємо, що виклик особи, у володінні якої знаходяться документи, є недоцільним, оскільки може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації.

Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що оригінали документів що містять охоронювану законом таємницю, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати, тому на підставі вищевказаного слідчий просив суд надати групі слідчих у кримінальному провадженні ЄРДР №0000007 від 18.01.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні Мале Приватне Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

ІНФОРМАЦІЯ_6 :

- Договір № 367 від 05.08.2022 та додаткові угоди до вказаного договору;

- проектно-кошторисну документацію щодо проведення робіт по об`єкту «Поточний ремонт приміщення Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття»

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 367 від 05.08.2022;

- актів виконаних робіт до договору № 367 від 05.08.2022;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 367 від 05.08.2022 ;

- журналу виконаних робіт по об`єктам згідно договору № 367 від 05.08.2022 ;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення робіт за договором № 367 від 05.08.2022 ;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

ІНФОРМАЦІЯ_5 :

- Договір № 446 від 26.09.2023 та додаткові угоди до вказаного договору;

- Додаткову угоду №1 від 13.12.2023 до Договору № 446 від 26.09.2023

- Додаткову угоду №2 від 29.12.2023 до Договору № 446 від 26.09.2023

- проектно-кошторисну документацію щодо проведення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття (укриття №2). Коригування (Код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 446 від 26.09.2023;

- актів виконаних робіт до договору № 446 від 26.09.2023 ;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 446 від 26.09.2023 ;

- журналу виконаних робіт по об`єктам згідно договору № 446 від 26.09.2023 ;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення робіт за договором № 446 від 26.09.2023 ;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

В судове засідання слідчий не з`явився. До суду направив заяву у якій просив суд розгляд справи проводити без його участі. Клопотання підтримав, просив задовольнити.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_5 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 18.01.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні ЄРДР №0000007 від 18.01.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні Мале Приватне Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

ІНФОРМАЦІЯ_6 :

- Договір № 367 від 05.08.2022 та додаткові угоди до вказаного договору;

- проектно-кошторисну документацію щодо проведення робіт по об`єкту «Поточний ремонт приміщення Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття»

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 367 від 05.08.2022;

- актів виконаних робіт до договору № 367 від 05.08.2022;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 367 від 05.08.2022 ;

- журналу виконаних робіт по об`єктам згідно договору № 367 від 05.08.2022 ;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення робіт за договором № 367 від 05.08.2022 ;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

ІНФОРМАЦІЯ_5 :

- Договір № 446 від 26.09.2023 та додаткові угоди до вказаного договору;

- Додаткову угоду №1 від 13.12.2023 до Договору № 446 від 26.09.2023

- Додаткову угоду №2 від 29.12.2023 до Договору № 446 від 26.09.2023

- проектно-кошторисну документацію щодо проведення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 з метою облаштування найпростішого укриття (укриття №2). Коригування (Код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 446 від 26.09.2023;

- актів виконаних робіт до договору № 446 від 26.09.2023 ;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 446 від 26.09.2023 ;

- журналу виконаних робіт по об`єктам згідно договору № 446 від 26.09.2023 ;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення робіт за договором № 446 від 26.09.2023 ;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1