Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
Справа № 490/3225/24
Провадження № 1-кп/490/687/2024
У Х В А Л А

07 серпня 2024 року

Центральний районний суд міста Миколаєва

У складі : головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участі обвинуваченого - ОСОБА_3

його захисника - ОСОБА_4

обвинуваченого - ОСОБА_5

його захисника - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Миколаєві кримінальне провадження № 0001028 про обвинувачення

ОСОБА_7 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Миколаєві, є українцем, громадянином України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні злочинів, передбачених частиною 2 статті 28 частиною 1 статті 263, частиною 1 статті 263 Кримінального Кодексу України

та

ОСОБА_8 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт. Вільшанка Вільшанського району Кіровоградської області, є українцем, громадянином України, мешкає за адресою: АДРЕСА_2

у вчиненні злочинів, передбачених частиною 2 статті 28 частиною 1 статті 263, частиною 3 статті 307 Кримінального Кодексу України

В С Т А Н О В И В :

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

У підготовче судове засідання 07 серпня 2024 року на підтвердження своїх повноважень прокурор надав постанову від 26 квітня 2024 року заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 про створення групи прокурорів.

При цьому вважав, що вказана постанова є винесеною компетентною посадовою особою в межах його повноважень, та він /прокурор/ є належним чином визначеним для здійснення повноважень прокурора у цьому кримінальному провадження.

Захист вказував, що ця постанова є винесеною некомпетентним органом, з огляду на що вказані у ній прокурори не набули повноважень щодо підтримання публічного обвинувачення у цьому кримінальному провадженні.

Встановлені судом обставин із посиланням на докази

1. В провадженні Центрального районного суду міста Миколаєва перебуває кримінальне провадження про обвинувачення:

-ОСОБА_3 у вчиненні злочинів, передбачених частиною 2 статті 28 частиною 1 статті 263, частиною 1 статті 263 Кримінального Кодексу України;

-ОСОБА_5 - у вчиненні злочинів, передбачених частиною 2 статті 28 частиною 1 статті 263, частиною 3 статті 307 Кримінального Кодексу України

2. Процесуальне керівництво під час досудового розслідування цього кримінального провадження та підтримання публічного обвинувачення у ньому здійснювали прокурори Одеської обласної прокуратури; керівником була визначена група прокурорів для здійснення процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення.

3. У судовому засіданні 07 серпня 2024 року дії щодо підтримання публічного обвинувачення вчиняли прокурори окружної прокуратури міста Миколаєва; на підтвердження своїх повноважень вони надали постанову заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 .

Вказаною постановою ухвалювалось:

1.Змінити у кримінальному провадженні № 0001028 групу прокурорів і визначити її у складі:

-прокурорів другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами які ведіть боротьбу з організованою злочинністю Одеської обласної прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 ;

-прокурорів окружної прокуратури міста Миколаєва ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22

2.Старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001028 призначити прокурор другого відділу процесуального керівництва при провадженні у кримінальному провадженні № 0000069 територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами які ведіть боротьбу з організованою злочинністю Одеської обласної прокуратури ОСОБА_13

Положення закону, якими керувався суд під час постановлення ухвали.

1. Відповідно до статті 37 Кримінального Процесуального Кодексу України

Прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів /частина 1/.

Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті /частина 2/

Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування /частина 3/.

2. Відповідно до статті 36 Кримінального Процесуального Кодексу України

… Керівник обласної прокуратури, [його] перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування… /частина 5/

… Керівник обласної прокуратури, [його] перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу… /частина 6/

3. Відповідно до частини 3 статті 313 Кримінального Процесуального Кодексу України під час досудового розслідування у разі скасування рішення або визнання незаконними вчиненої дії чи бездіяльності прокурор вищого рівня має право здійснити заміну одного прокурора на іншого з числа службових осіб органів прокуратури того самого рівня в досудовому провадженні, де було прийнято або вчинено незаконне рішення, дія чи бездіяльність.

4. Відповідно до частини 2 статті 341 Кримінального Процесуального Кодексу України

Якщо прокурор вищого рівня відмовляє у погодженні обвинувального акта із зміненим обвинуваченням, клопотання про висунення додаткового обвинувачення чи початок провадження щодо юридичної особи або постанови про відмову від підтримання державного обвинувачення, він усуває від участі в судовому розгляді прокурора, який ініціював таке питання, та самостійно бере участь у ньому як прокурор або доручає участь іншому прокуророві. У такому разі судовий розгляд продовжується в загальному порядку.

5. Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України "Про прокуратуру":

Під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.

Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.

Прокурором вищого рівня є:

1)для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

2)для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів обласної прокуратури - керівник обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

3)для керівника окружної прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

4)для керівника обласної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Офісу Генерального прокурора - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

5)для першого заступника та заступника Генерального прокурора - Генеральний прокурор.

6. Відповідно до частини 2 статті 17 Закону України "Про прокуратуру":

Перші заступники та заступники керівників органів прокуратури відповідно до розподілу обов`язків мають право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов`язковими до виконання підлеглими прокурорами відповідного органу прокуратури.

7. Відповідно до статті 324 Кримінального Процесуального Кодексу України:

Якщо в судове засідання не прибув за повідомленням прокурор … суд відкладає судовий розгляд, визначає дату, час та місце проведення нового засідання і вживає заходів до прибуття їх до суду. /частина 1/

У разі неможливості подальшої участі прокурора в судовому провадженні він замінюється іншим у порядку, передбаченому статтею 37 цього Кодексу /частина 2/.

Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали.

1. Наведені вимоги діючого законодавства у їх сукупності поза розумним сумнівом доводять, що заступник Генерального прокурора не має жодних повноважень щодо визначення прокурора, який здійснюватиме повноваження прокурора у кримінальному провадженні, здійснення процесуального керівництва у якому належить до повноважень Одеської обласної прокуратури.

Отже, постанова заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 не надає, зокрема, прокурорам окружної прокуратури міста Миколаєва, повноважень прокурора у цьому кримінальному провадженні, як така, що винесена особою, яка не має повноважень визначати прокурора для здійснення кримінального провадження.

2. Інших документів на підтвердження повноважень прокурори окружної прокуратури міста Миколаєва не надали.

Отже, прокурори окружної прокуратури міста Миколаєва наразі не мають повноважень прокурора у цьому кримінальному провадженні, через що у їх допуску до участі у цьому кримінальному провадженні, як прокурорів, слід відмовити.

3. Та, оскільки прокурор, що має відповідні повноваження, до суду не прибув, у судовому засіданні слід оголосити перерву.

Керуючись статтями 369-372; 376 Кримінального Процесуального Кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Відмовити прокурорам окружної прокуратури міста Миколаєва у допуску до участі у кримінальному провадженні № 0001028, як прокурорам.

2.У судовому засіданні з розгляду цього кримінального провадження оголосити перерву до 15 жовтня 2024 року до 15:00 години.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя = ОСОБА_23 =