Провадження № 1-кс/686/6551/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, у кримінальному провадженні №0000245,

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність прокурора Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний був вчинити у визначені КПК України строки, зокрема, у не розгляді, в порядку ст.220 КПК України, клопотання захисника ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000245. В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 22.07.2024 р. він подав процесуальному прокурору клопотання від 20.07.2024 р., в якому просив: «повідомити, чи є на даний час ОСОБА_4 військовослужбовцем Збройних Сил України і якої військової частини; якщо так, то чи дійсний на даний час наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2024 р. про виключення зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення командира мінометного взводу сержанта ОСОБА_6 , на підставі рапорту останнього; надати інформацію, яким наказом скасований наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2024 р.; якщо зазначений наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2024 р. до цього часу не скасований, то повідомити, на якій підставі Хмельницька спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону здійснювала і здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000245 від 23.01.2024 р.; повідомити, чи вживались Хмельницькою спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону будь-які заходи для встановлення вказаних фактів», однак, станом на 02.08.2024 р., вказане, подане захисником ОСОБА_3 , клопотання не було розглянуте, будь-якої відповіді прокурор захиснику не надав. Тому, у скарзі ОСОБА_3 просить: визнати бездіяльність прокурора Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 та зобов`язати прокурора (прокурорів групи прокурорів) розглянути та виконати вимоги поданого, у кримінальному провадженні №0000245, захисником ОСОБА_3 клопотання від 20.07.2024 р.

В судове засідання ОСОБА_3 , який клопотав про розгляд скарги у його відсутності, та прокурор не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що провадження за скаргою підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Згідно з п.10 ч.1 ст.3 КПК України, кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У ч.ч.1, 2 ст.306 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Аналіз наведених вище положень КПК України свідчить про те, що компетенція слідчого судді щодо здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні розповсюджується лише на стадію досудового розслідування, і саме під час досудового розслідування може відбуватись розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, за виключенням розгляду скарг на рішення про закриття кримінального провадження.

Тобто, розгляд слідчим суддею вищеозначеної, поданої ОСОБА_3 , скарги, на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000245, може відбуватися лише на стадії досудового провадження.

Пунктом 5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до положень п.3 ч.2 ст.283 КПК України, звернення до суду з обвинувальним актом є формою закінчення досудового розслідування.

Встановлено, що 11.04.2024 р. процесуальним прокурором у кримінальному провадженні прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 обвинувальний акт, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307, ч.3 ст.307 КК України, у кримінальному провадженні №0000245, в порядку ст.291 КПК України, направлено до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, що підтверджується супровідним листом від 11.04.2024 р. №30.57/02-1121ВИХ-24.

Тобто, досудове розслідування в означеному кримінальному провадженні, як то визначено ст.283 КПК України, закінчено, а відповідно до вимог КПК України, слідчий суддя розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора (крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження) лише під час досудового розслідування. А тому скарга ОСОБА_3 не може бути розглянута по суті, і, відповідно, не може бути прийнято ні одне із рішень, передбачених ч.2 ст.307 КПК України.

За таких обставин провадження за скаргою підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.3, 110, 283, 303-307, 309, 372 КПК України, -

постановив:

Провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, у кримінальному провадженні №0000245, - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя