Унікальний номер справи 333/9129/24
Номер провадження 1-кс/333/3012/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,

за участі:

заявника ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И Л А:

16.10.2024 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі, що полягаєу не внесенні відомостей до ЄРДР за його зверненням від 01.09.2024 щодо невиконання посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі ухвали суду.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу, зазначив наступне. Так, Ухвалами Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 02.08.2024 та 13.09.2024 уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі та ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» зобов`язано провести перевірку фактів щодо побиття ОСОБА_3 в приміщенні СІЗО та провести судово-медичне обстеження його. Але, дану ухвалу не виконано, як відомо заявнику із листа, отриманого ним напередодні судового засідання, до компетенції експертної установи, зазначеної в ухвалі суду, не відноситься проведення таких експертиз. Просить суд зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі внести відомості до ЄРДР стосовно невиконання посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі ухвали суду Ленінського районного суду м. Запоріжжя щодо проведення СМЕ відносно нього.

До судового засідання представник Територіального управління Державного бюро розслідувань не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності разом з матеріалами заяви ОСОБА_3 , в задоволенні скарги просили відмовити.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали заяви ОСОБА_3 , надані представником Територіального управління Державного бюро розслідувань, вислухавши доводи скаржника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час судового розгляду встановлено, що слідчими першого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 31.07.2024, відомості про яке внесено до ЄРДР за фактом можливого нанесення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 02.08.2024 доручено філії Державної установи «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області та Державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» невідкладно провести судово-медичне обстеження підозрюваного ОСОБА_3 судово-медичне обстеження підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та за його наслідками забезпечити його належне лікування. Доручено Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Мелітополі провести дослідження фактів, викладених в заяві підозрюваного ОСОБА_3 від 02 серпня 2024 року.

Як вбачається з наданих матеріалів ТУ ДБР у м. Мелітополі, ТУ ДБР у м. Мелітополі проводиться перевірка на підставі вказаної ухвали, направлено 08.08.2024 копію ухвали до ГУНП в Запорізькій області для проведення службового розслідування в межах компетенції.

Отже, як встановлено в судовому засіданні, вказана Ухвала Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 02.08.2024 щодо доручення Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Мелітополі провести дослідження фактів, викладених в заяві підозрюваного ОСОБА_3 від 02 серпня 2024 року прийнято до виконання ТУ ДБР у м. Мелітополі.

Слід зазначити, що ухвалою суду не було зобов`язано ТУ ДБР у м. Мелітополі провести судово-медичне обстеження ОСОБА_3 .

Згідно з ч. 1ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до п. 2 Підрозділу 3 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2023 № 231 , Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст. 214 КПК України в свою чергу перебувають у тісному взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 та ст.11 КК України, згідно з якими підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою не будь-яких дій, а суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки конкретного складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до ЄРДР.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Отже, відповідній реєстрації підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які мають достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою (повідомлення) про злочин є наявність у таких документах об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Цими даними є фактичні докази, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення).

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Разом з цим, як зазначено вище, у зв`язку з тим, що ухвалою суду від 02.08.2024 не було зобов`язано ТУ ДБР у м. Мелітополі провести судово-медичне обстеження ОСОБА_3 , натомість вказана Ухвала щодо доручення ТУ ДБР у м. Мелітополі провести дослідження фактів, викладених в заяві підозрюваного ОСОБА_3 від 02 серпня 2024 року прийнято до виконання ТУ ДБР у м. Мелітополі, у уповноваженої особи ТУ ДБР у м. Мелітополі були відсутні підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Що стосується доводів ОСОБА_3 щодо невиконання ТУ ДБР у м. Мелітополі Ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 13.09.2024, якою доручено Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Мелітополі та керівництву Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор» провести дослідження фактів, викладених в заяві підозрюваного ОСОБА_3 та цій ухвалі про нанесення йому побоїв та погроз з боку працівників Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор», а також проведення його судово-медичного обстеження, слід зазначити наступне.

Так, предметом даної скарги ОСОБА_3 є невнесення відомостей уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Мелітополі про вчинення злочину за його заявою від 01.09.2024. Тобто, ухвала від 13.09.2024 та подальші дії з її виконання не може бути предметом розгляду в межах даної скарги.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що він не позбавлений права повторного звернення до ТУ ДБР у м. Мелітополі із заявою про вчинення злочину із належним її обґрунтуванням в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, суд

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам до відома.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя : ОСОБА_1