У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши в м. Полтаві клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів , матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 04.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні групи слідчих СВ відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000031 від 04.10.2024 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Із матеріалів вбачається, що в ході здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000018 від 05.04.2024 за ч. 1 ст. 367 КК України здійснено моніторинг онлайн-платформи публічних закупівель Prozorro з метою встановлення факту виготовлення оновленого Проєкту організації території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської обласної ради. За результатами проведеного моніторингу встановлено можливі факти зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні договору про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021 щодо розробки вказаного проекту організації території, що спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.

Водночас встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000018 від 05.04.2024 за ч. 1 ст. 367 КК України за фактом протиправної передачі у приватну власність земельних ділянок, розташованих в межах Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внаслідок чого охоронюваним законом державним інтересам завдано істотної шкоди.

Під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000018 здобуто докази, які мають виключне значення для здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000031 від 04.10.2024 за ч. 2 ст. 364 КК України та встановлення об`єктивної істини у справі.

Так, в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000018 від 05.04.2024 направлено вимогу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.04.2024 за № 51-77-93-24 про надання інформації. 09.05.2024 отримано відповідь на неї за № 1592/04.3-14.

10.06.2024 направлено вимогу ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 51-3150вих-24 про надання інформації. 27.07.2024 отримано відповідь на неї за № 2429/04.3-22.

16.08.2024 слідчим підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , тел/факс НОМЕР_2 , e?mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

28.08.2024 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтави клопотання розглянуто та задоволено, про що винесено відповідну ухвалу.

02.09.2024 слідчим СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області направлено вказану ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 4082/115/104/17/-2024 для виконання.

18.09.2024 слідчим, на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.08.2024, здійснено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 . За результатами тимчасового доступу вилучено:

- завірену копію листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.10.2023 N?4521/04.3-08 з додатками до нього на 16-ти арк;

- Проект організації території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (затверджений розробником 16.12.2021) на 436-ти арк з картою функціонального зонування території РЛП («Диканський» масштаб 1:100 000) на 1 арк у 1 прим.;

- Проект організації території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з виправленнями (без дати затвердження) на 456-ти арк. з картою функціонального зонування території РЛП («Диканський» масштаб 1:100 000) на 1 арк у 1 прим.;

- документи щодо проведеної закупівлі (протокол уповноваженої особи від 29.07.2021 на 1-му арк; тендерна документація щодо умов проведення публічних закупівель від 29.07.2021 на 47-ох арк; оголошення про проведення відкритих торгів на 2-ох арк; реєстр отриманих тендерних пропозицій на 1-му арк; протокол щодо уповноваженої особи від 06.08.2021 на 1-му арк; протокол розкриття тендерних пропозицій на 2-ох арк; протокол уповноваженої особи від 19.08.2021 на 3-ох арк; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на 2-ох арк; звіт про результати проведення процедури закупівлі на 3-ох арк; звіт про виконання договору про закупівлю на 3-ох арк; лист юридичного ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.05.2021 № 03.1-09/2635 на 1 арк;

- документи надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у складі тендерної пропозиції на 77 арк у 1 прим;

- документи надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у складі тендерної пропозиції на 76 арк у 1 прим;

- документи надані підприємством Науково-дослідний центр « ІНФОРМАЦІЯ_10 » у складі тендерної пропозиції на 34-ох арк у 1 прим;

- листування Департаменту з організації та проведення виробничих нарад з питань розроблення проекту організації території РЛІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 30?ти арк у 1 прим.;

- листування юридичних осіб та органів місцевого самоврядування щодо розробки проекту організації території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 70-ти арк у 1 прим.;

- лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 10.09.2021 № 1009/21 з додатками на 9-ти арк у 1 прим.;

- копія технічного завдання від 14.09.2021 на 8-ми арк у 1 прим.;

- лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 22.11.2021 № 2211/2-1 на 1-му арк. у 1 прим.;

- копії положень про ІНФОРМАЦІЯ_2 , затверджені розпорядженнями голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 09.06.2021 № 447 та від 16.08.2021 № 600, розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 від 07.09.2023 № 630 на 55-ти арк. у 1 прим.;

- копія наказу про призначення ОСОБА_4 на 1 арк. у 1 прим.;

- копія посадової інструкції головного спеціаліста (уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення тендерних закупівель) на 2-ох арк у 1 прим.;

- копія наказу про призначення ОСОБА_5 на 1-му арк. у 1 прим.;

- копія наказу про виконання обов`язків директора департаменту на 2- ох арк. у 1 прим.;

- копія посадової інструкції заступника директора департаменту - начальника Управління природокористування та моніторингу довкілля на 3-ох арк. у 1 прим.

Крім цього, в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000018 від 05.04.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України направлено вимогу від 05.09.2024 за № 51-77-93-24 до Комунальної установи природно-заповідного фонду регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання інформації. 12.09.2024 отримано відповідь на неї за № 113/01-48 від 10.09.2024 з додатками на 39 арк.

Зазначені документи мають пряме доказове значення для кримінального провадження № 0000031.

Таким чином, для повноти, об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування, з метою встановлення особи, яка причетна до вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України у кримінальному провадженні № 0000031, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснення їх виїмки), з кримінального провадження № 0000018 від 05.04.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000018 від 05.04.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. База персональних даних іменована сукупність упорядкованих персональних даних в електронній формі та/або у формі картотек персональних даних.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі чи документи, можливості ознайомитися з ними, робити з них копії, а у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, здійснити їх вилучення (виїмку) в оригіналах.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає , що клопотання підлягає задоволенню.

Частинами 5, 6 та 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи та інформація, відносно яких виникла необхідність отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

З огляду на викладене, з метою проведення повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування кримінального правопорушення, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що матеріали, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Матеріали мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в них, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а отримати їх в інший спосіб неможливо, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, з можливістю зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні, а саме слідчому СВ відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення в оригіналах (здійснити їх виїмку), які знаходяться у матеріалах кримінального провадження № 0000018 від 05.04.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

- вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.04.2024 за № 51-77-93-24 про надання інформації.

- листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.05.2024 за № 1592/04.3-14.

- вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.06.2024 за № 51-3150вих-24 про надання інформації.

- листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.07.2024 за № 2429/04.3-22.

- клопотання слідчого від 16.08.2024 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , тел/факс НОМЕР_2 , e?mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 ) погодженого прокурором.

- ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_14 від 28.08.2024 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

- листа слідчого СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 02.09.2024 за № 4082/115/104/17/-2024 про направлення ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_14 від 28.08.2024 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 адресату для виконання.

- протоколу тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.09.2024, на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.08.2024, з описом речей і документів, які були вилучені на, а також документів, які було вилучено в ході тимчасового доступу, а саме:

1) завіреної копію листа Департаменту від 23.10.2023 N?4521/04.3-08 з додатками до нього на 16-ти арк;

2) Проекту організації території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (затверджений розробником 16.12.2021) на 436-ти арк з картою функціонального зонування території РЛП («Диканський» масштаб 1:100 000) на 1 арк у 1 прим.;

3) Проекту організації території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з виправленнями (без дати затвердження) на 456-ти арк. з картою функціонального зонування території РЛП («Диканський» масштаб 1:100 000) на 1 арк у 1 прим.;

4) документів щодо проведеної закупівлі (протокол уповноваженої особи від 29.07.2021 на 1-му арк; тендерна документація щодо умов проведення публічних закупівель від 29.07.2021 на 47-ох арк; оголошення про проведення відкритих торгів на 2-ох арк; реєстр отриманих тендерних пропозицій на 1-му арк; протокол щодо уповноваженої особи від 06.08.2021 на 1-му арк; протокол розкриття тендерних пропозицій на 2-ох арк; протокол уповноваженої особи від 19.08.2021 на 3-ох арк; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на 2-ох арк; звіт про результати проведення процедури закупівлі на 3-ох арк; звіт про виконання договору про закупівлю на 3-ох арк; лист юридичного ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.05.2021 № 03.1-09/2635 на1-му арк;

5) документів наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у складі тендерної пропозиції на 77-ми арк у 1 прим;

6) документів наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у складі тендерної пропозиції на 76-ти арк у 1 прим;

7) документів наданих підприємством Науково-дослідний центр « ІНФОРМАЦІЯ_10 » у складі тендерної пропозиції на 34-ох арк у 1 прим;

8) листування Департаменту з організації та проведення виробничих нарад з питань розроблення проекту організації території РЛІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 30?ти арк у 1 прим.;

9) листування юридичних осіб та органів місцевого самоврядування щодо розробки проекту організації території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 70-ти арк у 1 прим.;

10) листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 10.09.2021 № 1009/21 з додатками на 9-ти арк у 1 прим.;

11) копії технічного завдання від 14.09.2021 на 8-ми арк у 1 прим.;

12) листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 22.11.2021 № 2211/2-1 на 1-му арк. у 1 прим.;

13) копій положень про ІНФОРМАЦІЯ_2 , затверджені розпорядженнями голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 09.06.2021 № 447 та від 16.08.2021 № 600, розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 від 07.09.2023 № 630 на 55-ти арк. у 1 прим.;

14) копії наказу про призначення ОСОБА_4 на 1 арк. у 1 прим.;

15) копії посадової інструкції головного спеціаліста (уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення тендерних закупівель) на 2-ох арк у 1 прим.;

16) копії наказу про призначення ОСОБА_5 на 1-му арк. у 1 прим.;

17) копії наказу про виконання обов`язків директора департаменту на 2- ох арк. у 1 прим.;

18) копії посадової інструкції заступника директора департаменту - начальника Управління природокористування та моніторингу довкілля на 3-ох арк. у 1 прим.

- вимоги до Комунальної установи природно-заповідного фонду регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.09.2024 за № 51-77-93-24 про надання інформації.

- листа Комунальної установи природно-заповідного фонду регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 113/01-48 від 10.09.2024 з додатками на 39 арк.

- копії акту ІНФОРМАЦІЯ_15 від 27.07.2022 № 201607-22/3 на 3 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Слідчий суддя : ОСОБА_1