н/п 1-кс/766/8879/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2024 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши скаргу голови громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27.09.2024 № 2087/24,

встановила:

Голова громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить: 1) визнати бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області, виражену у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою вих. №2087/24 від 27.09.2024 незаконною; 2) зобов`язати слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області розглянути подану заяву за вих. №2087/24 від 27.09.2024 про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою вих. №2087/24.

Обґрунтування скарги:

Громадською організацією «Платформа Громадський контроль» здійснюється суспільний контроль за виконанням своїх обов`язків органами виконавчої влади, у тому числі, якісного розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією та відмиванням доходів.

Вих 2087/24 від 27.09.2024 головою Громадської організації "Платформа громадський контроль" до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області була направлена заява про вчинення злочинів за ч. 2 ст. 364 та ч. 4 ст. 191 КК України (додаток № 1), а саме, , що встановлені особи з числа представників Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації та представники ТОВ "АТЛАС БУД-ПРО" (), маючи спільний злочинний умисел, розробили і реалізували схему щодо недоцільного використання і подальшого привласнення бюджетних коштів на орієнтовну суму понад 0,46 млн. гривень, шляхом завищення цін на будівельні матеріали і виконання будівельних робіт, під час здійснення Капітального ремонту будівлі закладу дошкільної освіти Киселівський ясла-садок "Сонечко" Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області за адресою: вул. Освітянська, 35 А, с. Киселівка, Херсонський район, Херсонська область (Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-08-16-002073-a), чим здійснили умисне завищення цін виконаних робіт і закупівель з метою подальшого розподілу "зайвих" грошових коштів.

Доказами відправлення вказаної заяви про вчинення злочину виступає накладна № 473 від 17.10.2024 з описом відправлення (додаток № 2)

Відповідно до трекінгу відправлень підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" 21.10.2024 підправлення було вручено: за довіреністю (додаток №№ 5).

Вказана заява, 16 жовтня 2024 року о 17:13 була відправлена за допомогою електронного поштового зв`язку до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області. Направлення на електронну пошту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області надійшло негайно та повинно було бути зареєстроване 16 жовтня 2024 року.

Оскільки заяву про вчинення правопорушення було направлено на електронну пошту з проставленням ЕЦІ, то уповноважені особи слідчого управління Головного управління Національної поліції правопорушення, в Херсонській області отримали заяву про вчинення кримінального

Однак, не зважаючи на те, що фактично слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області отримало заяву про злочин станом на 24.10.2024 року жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, що свідчить про грубі порушення поліції.

У скарзі представник скаржника просив розглядати скаргу без його участі.

Начальник відділу слідчого управління ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 надіслав до суду листа, в кому повідомив, що отримано заяву голови громадської організації «Платформа. Громадський контроль» щодо можливої розтрати бюджетних коштів під час виконання капітального ремонту будівлі акладу дошкільної освіти Киселівський ясла-садок «Сонечко». Вказана заява зареєстрована в ЖЄО 24.10.2024 за № 2109. Але в провадженні СВ відділення поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0000008 від 22.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України за аналогічним фактом, а тому заяву голови правління «Платформа. Громадський контроль» з додатками направлено до СВ відділення поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області. Для долучення до кримінального провадження №0000008 від 22.02.2024 та перевірки в ході досудового розслідування викладеної інформації.

Мотивація суду.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга задоволенню не підлягає. У заяві про кримінальне правопорушення від 27.09.2024 вих.2087/24 заявник зазначав про можливе недоцільне використання та привласнення бюджетних коштів при здійсненні капітального ремонту ТОВ "АТЛАС БУД-ПРО" (), при виконанні будівельних робіт, під час здійснення Капітального ремонту будівлі закладу дошкільної освіти Киселівський ясла-садок "Сонечко" Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області за адресою: вул. Освітянська, 35 А, с. Киселівка, Херсонський район, Херсонська область.

Згідно наданого витягу з ЄРДР №0000008 від 22.02.2024 відділенням поліції №1 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення за ч.4 ст.191КК України щодо можливого привласнення посадовими особами ТОВ "АТЛАС БУД-ПРО" бюджетних коштів при проведенні будівельних робіт та капітального ремонту закладу дошкільної освіти в с. Киселівка Херсонського району Херсонської області.

Із заяви про кримінальне правопорушення та викладу обставин кримінального правопорушення, зазначених у витягу ЄРДР, вбачається що йдеться про один і той же об`єкт та посадових осіб однієї організації.

Оскільки відомості за заявою про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, здійснюється досудове розслідування, то підстав зобов`язувати внести такі відомості немає. Відповідно до ч. 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги слідчий суддя може постановити одне з рішень; 1) скасувати рішення слідчого, дізнавача, прокурора; 1-1) скасувати повідомлення про підозру); 2) зобов`язати припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмовити у задоволені скарги.

Керуючись ч.1 ст.303, ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Відмовити голові громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 у задоволенні скарги на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27.09.2024 № 2087/24.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосереднього до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1