Справа № 487/7099/24
Провадження № 1-кс/487/4427/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого-криміналіста Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001416 від 08.06.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 408 та ч. 4 ст. 410 Кримінального кодексу України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

14.08.2024 старший слідчий-криміналіст Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001416 від 08.06.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 408 та ч. 4 ст. 410 Кримінального кодексу України, звернувся з клопотанням, в якому просив надати групі слідчих першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучити копії наступних документів, які перебувають у володінні та зберігаються у службових приміщеннях військової частини НОМЕР_1 (пункт постійної дислокації військової частини АДРЕСА_1 ), що дислокується за місцем тимчасової дислокації підрозділів в районах зосередження підрозділів на території Одеської, Херсонської та Миколаївської областей (польові умови), а саме: журнал обліку вхідних документів в/ч НОМЕР_1 за 2022 (від жовтня 2022 року) та за 2023 роки (станом до 01.09.2023); рапорти військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , щодо перебування у відпустках, відрядженнях, на лікарняному, у розпорядженні командира, за фактом невиконання службових обов`язків та щодо нарахування грошового забезпечення стосовно ОСОБА_11 ; розрахунково-платіжних відомостей на виплату грошового забезпечення та здійснення інших виплат (компенсацій за піднайом житла, премій, матеріальної допомоги тощо) військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за 2022 та 2023 роки, відносно ОСОБА_11 за РНОКПП: НОМЕР_2 ; відомостей розподілу витрат військової частини НОМЕР_1 за 2022-2023 роки, відносно ОСОБА_11 за РНОКПП: НОМЕР_2 , за період з 01.10.2022 до 01.09.2023; з метою долучення їх до матеріалів кримінального провадження.

В судове засідання слідчий не прибув, до початку судового засідання подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи у зв`язку з тим, що стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Згідно з приписом ст. 32 Конституції України, ніхто не може зазнавати втручання в його особисте та сімейне життя, окрім передбачених Конституцією України випадків. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди.

У відповідності до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», до конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до частини 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України визначено, що заходом забезпечення кримінального провадження являється тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно частини 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом 4 частини 1 ст. 162 КПК України встановлено, що відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, у тому числі таку, що містить комерційну таємницю, належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Із матеріалів клопотання встановлено, що у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві перебуває кримінальне провадження № 0001416 від 08.06.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 408 та ч. 4 ст. 410 Кримінального кодексу України.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про оборону України», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Указу Президента України ОСОБА_12 . Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 року №64/2022 та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-ІX введено воєнний стан на всій території України, який діє до теперішнього часу.

Відповідно до вимог ст. ст. ст. ст. 11, 16, 127-130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 14 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, матрос ОСОБА_11 під час проходження військової служби повинен свято і непорушно додержуватись Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, беззастережно та неухильно виконувати накази командирів (начальників) у встановлений термін, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, а також твердо знати та зразково виконувати свої службові обов`язки, бути дисциплінованим, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Однак, діючи в порушення вимог наведених вище вимог законодавства, в діях матроса ОСОБА_11 вбачається порушення встановленого порядку несення військової служби.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 22.10.2022 призваний за мобілізацією оператор взводу протитанкових керованих ракет стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 матрос ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив нез`явлення вчасно на службу з лікування і ухиляється від проходження військової служби дотепер. В той же час матрос ОСОБА_11 за період 21.10.2022 по 04.07.2023 (дата фактичного визначення відсутності особи на військовій службі) отримав грошове забезпечення і привласнив його, не виконуючи обов`язки за посадою та ухиляючись від проходження військової служби, чим заподіяв шкоду в/ч НОМЕР_1 на загальну суму 313813,07 грн.

При цьому було встановлено, що фінансово-економічна служба військової частини НОМЕР_1 (пункт постійної дислокації військової частини АДРЕСА_1 ) дислокується за місцем тимчасової дислокації підрозділів в районах зосередження підрозділів на території Одеської, Херсонської та Миколаївської областей (польові умови).

За матеріалами службового розслідування військової частини НОМЕР_1 та матеріалів досудового розслідування встановлено фактичну відсутність матроса ОСОБА_11 на військовій службі, що в загальній кількості складає близько 22 місяців станом на тепер. Також встановлено наявність суми виплачених доходів від в/ч НОМЕР_1 за вказаний період (8 календарних місяців) вищезазначеній особі.

Підставою до виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України є наказ командира відповідної частини, відповідно до вимог наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та іншим особам».

Відповідно до п. 15 Розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та іншим особам», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.06.2018 № 260, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3 26 червня 2018 р. за № 745/32197 (далі «Порядку»), Грошове забезпечення не виплачується за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше. Військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення. Призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини.

Відповідно до п. 2 Розділу ХХІІІ «Порядку» грошова допомога для оздоровлення надається військовослужбовцям у разі вибуття їх у щорічну основну відпустку повної тривалості, або у другу частину щорічної основної відпустки (у тому числі в дозволених випадках за невикористану відпустку за минулі роки), або без вибуття у відпустку (за їх рапортом протягом поточного року) на підставі наказу командира військової частини.

Відповідно до п. 9 Розділу ХХІV «Порядку» виплата матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань військовослужбовцям здійснюється за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника).

Відповідно до вказаних нормативних документів рапорти які подаються керівниками окремих підрозділів в/ч НОМЕР_1 , щодо перебування підлеглих у відпустках, відрядження, на лікарняному та щодо нарахування грошового забезпечення подаються щомісячно. Такі рапорти реєструються у Журналі обліку вхідних документів за номерами та датами, зберігаються у справах.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ (ознайомитись) та вилучити копії документів які зберігаються у службових приміщеннях військової частини НОМЕР_1 (пункт постійної дислокації військової частини АДРЕСА_1 ), що дислокується за місцем тимчасової дислокації підрозділів в районах зосередження підрозділів на території Одеської, Херсонської та Миколаївської областей (польові умови), а саме: журнал обліку вхідних документів в/ч НОМЕР_1 за 2022 (від жовтня 2022 року) та за 2023 роки (станом до 01.09.2023); рапорти військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , щодо перебування у відпустках, відрядженнях, на лікарняному, у розпорядженні командира, за фактом невиконання службових обов`язків та щодо нарахування грошового забезпечення стосовно ОСОБА_11 ; розрахунково-платіжних відомостей на виплату грошового забезпечення та здійснення інших виплат (компенсацій за піднайом житла, премій, матеріальної допомоги тощо) військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за 2022 та 2023 роки, відносно ОСОБА_11 за РНОКПП: НОМЕР_2 ; відомостей розподілу витрат військової частини НОМЕР_1 за 2022-2023 роки, відносно ОСОБА_11 за РНОКПП: НОМЕР_2 , за період з 01.10.2022 до 01.09.2023.

Вказана документація дозволить визначити нарахування ОСОБА_11 грошового забезпечення та додаткових виплат, з урахуванням особливостей нарахування та складання службової бухгалтерської документації, в так званий «післяперіод», що надасть в подальшому повно та всебічно дослідити розмір нарахованих коштів та встановити суму завданих збитків кримінальним правопорушенням вчиненим військовослужбовцем військовій частині НОМЕР_1 .

Вищевказана інформація сама по собі та в сукупності з іншими доказами (речами та документами) має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без встановлення яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, причетних до вчинення правопорушення, надати правову оцінку їхнім діям та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.

З огляду на викладене є необхідність в ознайомленні з речами і документами, тимчасовий доступ до яких планується отримати та у вилученні їх копій.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, викладених у клопотанні відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучити копії наступних документів, які перебувають у володінні та зберігаються у службових приміщеннях військової частини НОМЕР_1 (пункт постійної дислокації військової частини АДРЕСА_1 ), що дислокується за місцем тимчасової дислокації підрозділів в районах зосередження підрозділів на території Одеської, Херсонської та Миколаївської областей (польові умови), а саме: журнал обліку вхідних документів в/ч НОМЕР_1 за 2022 (від жовтня 2022 року) та за 2023 роки (станом до 01.09.2023); рапорти військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , щодо перебування у відпустках, відрядженнях, на лікарняному, у розпорядженні командира, за фактом невиконання службових обов`язків та щодо нарахування грошового забезпечення стосовно ОСОБА_11 ; розрахунково-платіжних відомостей на виплату грошового забезпечення та здійснення інших виплат (компенсацій за піднайом житла, премій, матеріальної допомоги тощо) військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за 2022 та 2023 роки, відносно ОСОБА_11 за РНОКПП: НОМЕР_2 ; відомостей розподілу витрат військової частини НОМЕР_1 за 2022-2023 роки, відносно ОСОБА_11 за РНОКПП: НОМЕР_2 , за період з 01.10.2022 до 01.09.2023.

Зобов`язати посадових осіб військової частини НОМЕР_1 (пункт постійної дислокації військової частини АДРЕСА_1 ), надати вищезазначені речі та документи.

Ухвала дійсна до 16.09.2024 року (включно).

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1