Провадження №1-кс/369/3191/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2024 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення зі скаргою, заявник посилається на те, що 23.10.2024 бвін нарочно подав заяву про кримінальне правопорушення від 23.10.2024, до Бучанського управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, за адресою: Київська область, м. Боярка, вул. Хрещатик, 88.

Заява стосувалась вчинення лікарем відділення медичних оглядів на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння Комунального некомерційного підприємства «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, а саме: складання та видачу підроблених офіційних документів (шляхом внесення неправдивої інформації до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 14.05.2024, а також акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп 'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №002077 від 10.05.2024), які посвідчили неправдивий факт його перебування, у стані наркотичного сп`яніння та були використані як докази для притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

Заява про кримінальне правопорушення з відповідними додатками була подана особисто ним через канцелярію Бучанського РУП ГУНП в Київській області 23.10.2024 близько 14:00 год.

Зважаючи на вищенаведене, заявник просив суд визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Бучанського УП ГУНП в Київській області, щодо невідкладного, але не пізніше 24 годин невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення лікарем відділення медичних оглядів на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння Комунального некомерційного підприємства «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, а саме: складання та видачу підроблених офіційних документів (шляхом внесення неправдивої інформації до Висновку та Акту), які посвідчили неправдивий факт його перебування, у стані наркотичного сп`яніння.

Зобов`язати уповноважених осіб Бучанського УП ГУНП в Київській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення лікарем відділення медичних оглядів на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння Комунального некомерційного підприємства «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, а саме: складання та видачу підроблених офіційних документів (шляхом внесення неправдивої інформації до Висновку та Акту), які посвідчили неправдивий факт його перебування, у стані наркотичного сп`яніння, розпочати досудове розслідування, а також визнати його потерпілим.

У судовому засіданні заявник просив суд скаргу задовольнити.

Уповноважена особа Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України №100 від 08.02.2019 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2019 р. за № 223/33194 «Про затвердження Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події» було затверджено порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі Порядок).

Відповідно до ч. 12 розділу II. Порядку, заяви (повідомлення), що надійшли до органу (підрозділу) поліції з використанням засобів поштового зв`язку, мережі Інтернет, електронного зв`язку (електронні звернення), через контактні центри державної установи «Урядовий контактний центр» та телефонну «гарячу лінію» Національної поліції України, служби діловодства реєструють та невідкладно передають керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки.

Керівник органу (підрозділу) поліції або особа, яка виконує його обов`язки, невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації в службах діловодства заяв (повідомлень) приймає рішення щодо їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) для подальшого розгляду відповідно до законодавства України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судом встановлено, що 23.10.2024 заявник ОСОБА_3 , нарочно подав заяву про кримінальне правопорушення від 23.10.2024, до Бучанського управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, за адресою: Київська область, м. Боярка, вул. Хрещатик, 88.

Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Тому, скарга щодо зобов`язання слідчого Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, підлягає до часткового задоволення, у частині зобов`язання уповноважених осіб Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23 жовтня 2024 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23 жовтня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 04.11. 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1