У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/11218/24

№ 1-кс/183/2237/24

04 листопада 2024 року м. Самар

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України,

в с т а н о в и в :

Прокурор Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що Сєвєродонецьким РУП ГУНП в Луганській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України.

Встановлено, що 24.02.2022 рф здійснила повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

На початок повномасштабної військової агресії рф відносно України матеріали кримінального провадження № 0001180 від 15.11.2021 перебували в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16.

Евакуювати зазначене кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки, починаючи з 24 лютого 2022 року,м. Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил рф та учасників незаконних збройних формувань, що несло небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.

Також військовослужбовці збройних сил рф та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16, внаслідок чого будівля відділу поліції зруйнована пожежею. За даним фактом внесено відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за № 0000065 від 09.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000061 від 13.01.2022 на теперішній час неможливо через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил рф та учасниками незаконних збройних формувань. Зазначена обставина підтверджується відомостями з Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022№ 309, згідно з яким Сєвєродонецька міська територіальна громада Луганської області тимчасово окупована з 25.06.2022.

Враховуючи нетривалий час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дати початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України та втрати матеріалів кримінального провадження встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі неможливо.

Водночас, вжитими заходами збережено рапорти про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі ІКС «ІПНП») за № 1962 від 03.02.2022, №№ 776, 712, 778, 779, 780 від 13.01.2022, № 859 від 14.01.2022.

Також на запит Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області від 31.07.2022 № 52-1363вих-24 3 управління (з дислокацією у АДРЕСА_1 надало копію повідомлення про вчинення кримінального правопорушення щодо розповсюдження шкідливого програмного забезпечення та оптичний диск із образом ШПЗ.

Крім того, в інформаційній системі «Система електронного документообігу органів прокуратури України» збережено копію листа окружної прокуратури від 25.01.2022 № 52-362вих-22 та копію доручення про проведення досудового розслідування від 24.01.2022 № 52-354вих-24.

Зазначені документи зберігаються у процесуального керівника прокурора окружної прокуратури ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 .

Інших документів або їх копій встановити не надалось можливим.

Орган досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні: Сєвєродонецьке РУП ГУНП в Луганській області, процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області.

Враховуючи викладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення виконання завдань кримінального провадження.

З урахуванням вищевикладеного, прокурор звернувся із вказаним клопотанням до слідчого судді.

Прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримав, просив його задовольнити, про що надав відповідну заяву, в якій одночасно просив розглянути клопотання у свою відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

На територію Луганської області розповсюджується юрисдикція Головного управління Національної поліції в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1.

У складі ГУНП в Луганській області функціонує слідче управління та підрозділ дізнання.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області.

Відповідно до наказу Голови Національної поліції України з подальшою реєстрацією юридичної особи визначено місце постійної дислокації ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, тобто в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних і причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним V лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Слідчим суддею встановлено, що Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження № 0000061 від 13.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 361-1 КК України, в частині таких документів:

- рапорту про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням ІКС «ІПНП за № 1962 від 03.02.2022, №№ 776, 712, 778, 779, 780 від 13.01.2022, № 859 від 14.01.2022;

- повідомлення про вчинення кримінального правопорушення;

- доручення про проведення досудового розслідування від 24.01.2022 № 52-354вих-24;

- листа окружної прокуратури від 25.01.2022 № 52-362вих-22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1