Провадження №1-кс/359/1943/2024
УХВАЛА

3 жовтня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.

ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою та посилається на те, що 29 серпня 2024 року він подав Бориспільський РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомив про вчинення колишньою дружиною ОСОБА_4 відносно нього домашнього насильства. В цей же день вказана заява була зареєстрована органом досудового розслідування під вх.№К-7639сед. Однак відомості про вказане кримінальне правопорушення залишаються не внесеними до ЄРДР. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України. Тому ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в його заяві від 29 серпня 2024 року та видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

ОСОБА_3 та представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області не з`явилися у судове засідання. На підставі ч.4 ст.107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

2. Обставини, встановлені слідчим суддею, зміст процесуальних правовідносин.

29 серпня 2024 року ОСОБА_3 подав Бориспільський РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомив про вчинення колишньою дружиною ОСОБА_4 відносно нього домашнього насильства. В цей же день вказана заява була зареєстрована органом досудового розслідування під вх.№К-7639сед (а.с.8-10).

Зі змісту листа заступника начальника Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області від 2 вересня 2024 року (а.с.11) вбачається, що заява ОСОБА_3 була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень за №20146 від 29 серпня 2024 року. Однак підстави для внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою відсутні.

Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.

3. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

4. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

Встановлено, що 29 серпня 2024 року у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов`язок внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 . Цей процесуальний обов`язок не був виконаний, а направлення заяви до Дніпровського УП ГУ НП в Київській області суперечить ч.1 ст.214 КПК України. В матеріалах скарги відсутні докази на підтвердження того, що орган досудового розслідування вніс відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Така бездіяльність призвела до того, що станом на день розгляду скарги досудове розслідування залишається не розпочатим.

З моменту подання ОСОБА_3 заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, у нього виникли права і обов`язки потерпілого. На підставі п ч.2 ст.55 КПК України ОСОБА_3 має право отримати від Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

З огляду на це слідчий суддя вважає, що з метою відновлення законності належить зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 (ЄО №20146 від 29 серпня 2024 року), а також видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою ОСОБА_3 та зареєстрованою 29 серпня 2024 року в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень за №20146, розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні, а також видати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1