УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000431 від 15.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що досудове розслідування проводиться за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_1 , в ході укладання та виконання умов договору про виконання робіт на об`єкті будівництва в м. Жмеринка Вінницької області.

Установлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 укладено договір № 232 від 11.09.2023, предметом якого є виконання робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Доватора (від вул. Б.Хмельницького до буд. АДРЕСА_1 » з вартістю 2 848 313 грн. 69 коп. з ПДВ.

При цьому, під час проведення тендеру, іншого учасника дискваліфіковано без належного обґрунтування та надання можливості усунути недоліки тендерної документації.

Так, учасниками тендерної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Доватора (від вул. Б.Хмельницького до буд. АДРЕСА_1 » ФОП ОСОБА_4 , ПП « ОСОБА_5 », подано аналогічні за змістом довідки про ненадання ліцензії на провадження господарської діяльності у будівництві відповідно національних стандартів України (від 31.07.2023 № 12, від 03.08.2023 № 17).

Однак, у листі ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.2023 р. № 01-13/325 зазначено, що відсутні правові підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП « ОСОБА_5 », оскільки тендерна пропозиція цього учасника не відповідає умовам технічної специфікації через відсутні дозвільні документи на виконання робіт підвищеної небезпеки, що позбавляє можливості виконувати роботи підвищеної небезпеки, що в свою чергу не відповідає умовам технічного завдання та вимогам щодо предмета закупівлі.

Крім того, 5.1. договору № 232 від 11.09.2023 визначено строк виконання робіт - до 01 грудня 2023 року. Додатком 2 до цього договору складено календарний графік проведення будівельних робіт та погоджено договірну ціну.

Разом з тим, 30.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення яким надано дозвіл на корегування та перерахунок проектно-кошторисної документації по вищевказаному об`єкту будівництва, роботи на якому мали бути завершені 01.12.2023.

На виконання умов договору № 232 від 11.09.2023 складено акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року, та здійснено оплату за цим актом на суму 2 009 118,15 грн.

У зв`язку із домовленістю сторін, до договору № 232 від 11.09.2023 укладено додаткову угоду № 1 від 28.12.2023, якою визначено строк виконання робіт за вищевказаним договором 01 червня 2024 року.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_2 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:

- додаткових угод, додатків, обґрунтувань зміни вартості до договору № 232 від 11.09.2023 «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Доватора (від вул. Б.Хмельницького до буд. АДРЕСА_1 »;

- актів приймання виконаних будівельних робіт у тому числі прихованих робіт до договору № 232 від 11.09.2023 «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Доватора (від вул. Б.Хмельницького до буд. АДРЕСА_1 », (крім акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року), з додатками;

- зміненої проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Доватора (від вул. Б.Хмельницького до буд. АДРЕСА_1 », складеної на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.11.2023 № 421;

- листів від КП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " про проведення робіт із заміни водопроводу, за період 2023 року на ділянках по АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Таким чином, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 0000431 від 15.12.2023 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_2 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:

- додаткових угод, додатків, обґрунтувань зміни вартості до договору № 232 від 11.09.2023 «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Доватора (від вул. Б. Хмельницького до буд. АДРЕСА_1 »;

- актів приймання виконаних будівельних робіт у тому числі прихованих робіт до договору № 232 від 11.09.2023 «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Доватора (від вул. Б. Хмельницького до буд. АДРЕСА_1 », (крім акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року), з додатками;

- зміненої проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Доватора (від вул. Б. Хмельницького до буд. АДРЕСА_1 », складеної на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.11.2023 № 421;

- листів від КП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " про проведення робіт із заміни водопроводу, за період 2023 року на ділянках по АДРЕСА_1 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя