Справа № 487/2640/24
Провадження № 1-кс/487/6413/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2024 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 14.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001668 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12.11.2024 слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_7 , звернувся до Заводського районного суду міста Миколаєва з клопотанням погодженим виконувачем обов`язків керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001668 від 14.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч. 4 ст. 410 КК до шести місяців, а саме 20.12.2024.

Клопотання мотивовано тим, що слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001668 від 14.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 та ч. 4 ст. 410 КК України.

20.06.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним правам та інтересам.

Постановою керівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_9 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001668 від 14.12.2023 продовжено до 3-х місяців, тобто 20.09.2024 включно.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 17.09.2024 строк досудового розслідування продовжено до 20.11.2024.

Слідчий у клопотанні зазначає, що завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно:Отримати результати судових економічних експертиз (проведення експертиз наразі триває);Отримати результати судової телекомунікаційної експертизи (проведення експертизи наразі триває); Отримати результати перевірки Державної служби фінансового моніторингу України (проведення перевірки наразі триває); Отримати результати перевірки Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області (проведення перевірки наразі триває); Здійснити тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у операторів мобільного зв`язку; Здійснити огляді та аналіз вилученої інформації у операторів мобільного зв`язку; Залучити потерпілого у кримінальному провадженні; Розсекретити та долучити до кримінального провадження матеріали негласних слідчих (розшукових) дій; Вирішити питання про відсторонення від посади начальника Миколаївського КЕУ ОСОБА_5 та покладення на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України;За результатами отриманих доказів повідомити про підозру іншим учасникам злочину.

З урахуванням обсягу вищевказаних процесуальних дій є необхідність у продовженні строків досудового розслідування до 6 місяців, а саме 20.12.2024.

В судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання, просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 , та його захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, вважаючи що це суперечить засадам розумності строків.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001668 від 14.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 та ч. 4 ст. 410 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника Миколаївського КЕУ, зловживаючи службовим становищем, пов`язаним з керівництвом діяльністю Миколаївського КЕУ, діючи умисно, всупереч інтересам служби та вимогам п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, ч.1 ст. 203 Цивільного кодексу України, п.2 ч.1 ст.5 Закону № 922, ч. 9 Особливостей № 1275 (в редакції Постанови КМУ № 736 від 18.07.2023), п. 4.1. Положення КЕУ, в частині забезпечення ефективного використання фінансових ресурсів, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ «ЛАЙТ ГРІН», на виконання злочинної домовленості з невстановленими особами забезпечив надходження на адресу останнього, при вищезазначених обставинах, коштів у вигляді завищеної вартості товару на суму 1 177 000 грн., що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є тяжкими наслідками.

20.06.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним правам та інтересам.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України підтверджується наступними долученими до клопотання та дослідженими доказами:

- документами вилученими в Миколаївському КЕУ, у тому числі: договором про закупівлю товару за державні кошти № 2112 від 21.09.2023, видатковими накладними та платіжними документами по даному договору, службовою запискою від 11.09.2023, Положенням про Миколаївське КЕУ, наказом про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника Миколаївського КЕУ;

- висновком експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи від 20.05.2024 № 709/24-27;

- висновком експерта від 31.05.2024 № СЕ-19/115-24/9410-ЕК;

- висновком експерта від 03.09.2024 № КСЕ-19/115-24/13712;

- листом Південного лісового офісу ДП «Ліси України» вих. 13 від 14.05.2024;

- листом ДП «Ліси України» № 2960/8.1-2024 від 03.05.2024;

- листом Південного лісового офісу № 13 від 16.01.2024;

- листом філії «Баштанське лісове господарство» ДП «Ліси України» вих. 303 від 25.06.2024;

- листом філії «Вознесенське лісове господарство» ДП «Ліси України» вих. 524 від 25.06.2024;

- листом філії «Миколаївське лісове господарство» ДП «Ліси України» вих. 500 від 25.06.2024;

- договорами на виконання мобілізаційного завдання в особливий період укладених 20.07.2022 між КЕВ м. Миколаїв в особі начальника ОСОБА_5 та ДП «Вознесенське лісове господарство» ДП «Ліси України», ДП «Вознесенське лісове господарство» ДП «Ліси України», ДП «Врадіївське лісове господарство» ДП «Ліси України»;

- листом філії «Вознесенське лісове господарство» ДП «Ліси України» вих. 517 від 20.06.2024;

- листом філії «Миколаївське лісове господарство» ДП «Ліси України» вих. 486 від 20.06.2024;

- листом філії «Врадіївське лісове господарство» ДП «Ліси України» вих. 486 від 20.06.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 03.06.2024;

- протоколом огляду товарно-транспортних накладних наданих свідком ОСОБА_10 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 22.07.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 03.07.3034;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 02.07.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 19.07.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 19.06.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 03.09.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_17 від 29.08.2024.

- матеріалами тимчасового доступу до мобільних телефонів, які належать ОСОБА_15 та огляду інформації, що міститься в мобільних телефонах;

- матеріалами тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Південного лісового офісу ДП «Ліси України»;

- протоколом огляду електронної системи публічних закупівель «Prozorro» від 31.08.2024;

18.11.2024 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, та про нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені в особливо великих розмірах.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 КПК України; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 КПК України; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

За змістом ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

За змістом частин 4 та 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Постановою керівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_9 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001668 від 14.12.2023 продовжено до 3-х місяців, тобто 20.09.2024 включно.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 17.09.2024 строк досудового розслідування продовжено до 20.11.2024.

В судовому засіданні прокурором доведено, що закінчити досудове розслідування протягом п`яти місяців неможливо, оскільки необхідно: Отримати результати судових економічних експертиз (проведення експертиз наразі триває);Отримати результати судової телекомунікаційної експертизи (проведення експертизи наразі триває); Отримати результати перевірки Державної служби фінансового моніторингу України (проведення перевірки наразі триває); Отримати результати перевірки Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області (проведення перевірки наразі триває); Здійснити тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у операторів мобільного зв`язку; Здійснити огляді та аналіз вилученої інформації у операторів мобільного зв`язку; Залучити потерпілого у кримінальному провадженні; Розсекретити та долучити до кримінального провадження матеріали негласних слідчих (розшукових) дій; Вирішити питання про відсторонення від посади начальника Миколаївського КЕУ ОСОБА_5 та покладення на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України;За результатами отриманих доказів повідомити про підозру іншим учасникам злочину.

Відомості, які будуть отримані в результаті здійснення перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, дозволять отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду, забезпечать всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч. 2 ст. ст. 295-1 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчим у клопотанні та прокурором у судовому засіданні доведено, що найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування для проведення та завершення процесуальних дій, складає шість місяці з моменту повідомлення про підозру.

Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України, лише слідчим суддею.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що провести вищевказані слідчі дії у передбачений законом строк є неможливим з об`єктивних причин, враховуючи тривалість проведення необхідних процесуальних дій, ступень складності кримінального провадження, особливості розслідуваного злочину, а за такого клопотання підлягає задоволенню.

При цьому слідчий суддя враховує, що продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, та виконанню вимог ст. 9 КПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, 295, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 14.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001668 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, до 6 (шести) місяців, а саме 20.12.2024 (включно) .

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1