29.11.2024
Справа № 331/7083/24
Провадження № 1-кс/331/2411/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000995, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000995, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 09.11.2022 перебуваючи у АДРЕСА_1 , яке з 26.02.2022 по час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою представниками збройних формувань держави-агресора російською федерацією (далі зф держава-агресор рф) територією Запорізької області, діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої зф держава-агресор рф, будучи проросійськи налаштованою особою та маючи критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, надала згоду на пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб з числа представників окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільно зайняла посаду мовою оригіналу «старосты», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади мовою оригіналу «Новопрокоповского старостинского округа Военно-гражданская администрация г. Токмак Запорожской области», створеному окупаційною владою держави-агресора на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1 .

23.05.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0001217 від 09.08.2024 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 25.05.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а саме: добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

25 травня 2024 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 25 травня 2024 року № 003-280001853 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Того ж дня, 25 травня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру щодо ОСОБА_6 за

ч. 5 ст. 111-1 КК України вручено її захиснику адвокату ОСОБА_4 .

Враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме: м. Токмак, Пологівського району, Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, з метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 25.05.2024 було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 29 травня 2024 року, 30 травня 2024 року, 31 травня 2024 року, у цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Також з метою виклику ОСОБА_6 для участі у слідчих діях, 24 травня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, та опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 29 травня 2024 року, 30 травня 2024 року, 31 травня 2024 року.

Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрювана ОСОБА_6 вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 , ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний розшук та перебуває у АДРЕСА_1 , тобто на території, яка з 26.02.2022 та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ».

26.06.2024 у кримінальному провадженні № 0000995 від 25.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України оголошено у розшук ОСОБА_6 та цього ж дня зупинено досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку із розшуком підозрюваної особи.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: повідомленням про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214, 216 КПК України), допитами свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які повідомили, що ОСОБА_6 , зайняла посаду мовою оригіналу «старосты», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади мовою оригіналу «Новопрокоповского старостинского округа Военно-гражданская администрация г. Токмак Запорожской области», створеному окупаційною владою держави-агресора на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1 , протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії знаття інформації з електронних інформаційних систем, а саме з електронної поштової скриньки «», якою користується громадянин України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якої ОСОБА_6 , займає посаду старости, протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії знаття інформації з електронних інформаційних систем відомостей з мобільного додатку «Telegram», із додатком флеш накопичувачем № 59/14/557т від 12.04.2024 (які у встановленому законом порядку розсекречені за актом № 59/14/333т від 12.04.2024), що проводилася на підставі ухвали слідчого судді Запорізького апеляційного суду №10/906т від 13.02.2024 (термін дії 60 днів) відносно громадянина України ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до якої ОСОБА_6 , займає посаду старости, іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території міста Токмак Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території міста Токмак Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваною немає, тому вважати, що вона обізнана про досудове розслідування проти неї неможливо. Зауважив, що розгляд провадження за відсутності підозрюваної неможливий та буде порушувати її право на особисту участь, тому просив у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000995, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

23.05.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0001217 від 09.08.2024 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 25.05.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

25 травня 2024 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 25 травня 2024 року № 003-280001853 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Того ж дня, 25 травня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру щодо ОСОБА_6 за

ч.5 ст.111-1 КК України вручено її захиснику адвокату ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території АДРЕСА_1 , а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

25 червня 2024 року прокурором матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001217 від 09.08.2024 щодо підозрюваної ОСОБА_6 виділені в окреме кримінальне провадження та внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань під № 0000995.

26 червня 2024 року у кримінальному провадженні № 0000995 від 25.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України оголошено у розшук ОСОБА_6 та цього ж дня зупинено досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку із розшуком підозрюваної особи.

26 листопада 2024 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000995 від 25.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території міста Токмак Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія міста Токмак Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 26 червня 2024 року оголошена у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваної триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000995, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000995, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.06.2024 щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, яка обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1