Дата документу 06.09.2024
Справа № 334/7210/24
Провадження № 1-кс/334/2271/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2024 року місто Запоріжжя слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000021 від 11.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 243 КК України,

В С Т А Н О В И В:

05.09.2024 року старший слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000021 від 11.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 243 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 10.01.2018 року до Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_4 з Державної Азовської морської екологічної інспекції про те, що невстановлені особи засмічують лиман та земельну ділянку на Центральному пляжі, а також земельну ділянку на Старому пляжі м. Приморська Запорізької області шляхом засипання їх будівельним сміттям, а саме битим шифером, до складу якого входить асбет, чим забруднили будівельними відходами частину лиману та земельну ділянку, яку розташовано між лиманом та узбережжям Азовського моря у м. Приморську Бердянського району Запорізької області (ЖЄО № 93 від 10.01.2018 року).

У кримінальному провадженні під №00000021 процесуальне керівництво здійснюється начальником Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 та першим заступником керівника Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_6

України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 09 листопада 2024 року.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні під №0000021 є слідче відділення відділення поліції № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 (зі змінами відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 143 від 15.05.2023) Приморська міська територіальна громада Бердянського району Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №0000021 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську, Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділення відділення поліції № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №0000021 слід вважати втраченими.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділення ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться наступні копії документів кримінального провадження № 0000021 від 11.01.2018: реєстрація про кримінальне правопорушення від 11.01.2018; повідомлення про початок досудового розслідування від 11.01.2018; постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 11.01.2018; доручення про проведення досудового розслідування від 11.01.2018; постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 14.06.2021; доручення про проведення досудового розслідування від 14.06.2021; постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 08.02.2022; доручення про проведення досудового розслідування від 08.02.2022; постанова про зміну групи прокурорів від 25.10.2021.

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000021 перебувають у розпорядженні старшого слідчого СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області ОСОБА_3 .

Метою відновлення вказаних документів є виконання функцій кримінального процесуального закону, а саме: швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у розумні строки; забезпечення законних прав потерпілого; встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та притягнення винного до відповідальності; прийняття остаточного законного рішення.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлено.

У кримінальному провадженні брали участь:

- начальник Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 та перший заступник керівника Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6

- слідчі СВ ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ;

- заявник ОСОБА_4 .

Наразі, перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій проведених у кримінальному провадженні невідомий у зв`язку із втратою матеріалів кримінального провадження.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні №0000021 жодній особі про підозру не повідомлялось. У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, метою їх відновлення є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, завершення досудового розслідування, у тому числі шляхом прийняття одного із процесуальних рішень відповідно до вимог ст. 283 КПК України, та дотримання завдань кримінального провадження, викладених у ст. 2 КПК України, а іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження немає, орган досудового розслідування в порядку ст. 615-1 КПК України звертається до слідчого судді з цим клопотанням.

Старший слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явилась, проте надав суду заяву, в якому просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділу перебуває кримінальне провадження під № 0000021 від 11.01.2018 року за ч. 1 ст. 243 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втарчено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у дізнавача.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000021 від 11.01.2018 року за ч. 1 ст. 243 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000021 від 11.01.2018 року за ч. 1 ст. 243 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000113 від 17.01.2019 року, а саме- реєстрація про кримінальне правопорушення від 11.01.2018;-повідомлення про початок досудового розслідування від 11.01.2018; постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 11.01.2018; доручення про проведення досудового розслідування від 11.01.2018; постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 14.06.2021; доручення про проведення досудового розслідування від 14.06.2021;постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 08.02.2022;доручення про проведення досудового розслідування від 08.02.2022; постанова про зміну групи прокурорів від 25.10.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1