Справа 359/3389/24
Провадження 1-кс/359/669/2024

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Бориспіль клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні за №0000136 від 02.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,про надання тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Бориспільської окружної прокуратури звернувся з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що Бориспільською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000136 від 02.08.2023 року за ч. 1 ст. 364 КК України, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом того Службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, прийнято ряд рішень про передачу в оренду земельних ділянок комунальної власності третім особам з порушенням ст. 134 Земельного кодексу України, чим завдано істотної шкоди державним інтересам.

Згідно ст. 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім виключних випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Разом з тим, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог земельного законодавства, без проведення земельних торгів прийнято вищевказані рішення в інтересах третіх осіб, в супереч інтересів територіальної громади.

Встановлено, що на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером :07:004:0014 розташовано ряд малих архітектурних форм (МАФів), однак відомості про підстави їх встановлення відсутні.

Так, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит №51-1562 вих.24 від 27.03.2024 щодо надання інформації про те чи приймалось ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :07:004:0014, а також щодо розміщення на ній малих архітектурних форм (МАФів), якщо так то надати належним чином завірені копії відповідних рішень та документів на підставі яких вони приймалися, а також паспортів прив`язки вказаних МАФів.

Разом з цим, листом ІНФОРМАЦІЯ_1 №11.2-12-09-1770/2024 від 29.03.2024 відмовлено у наданні відповіді.

Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою встановлення факту наявності закуплених товарів, а також їх використання є необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних вище рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколів засідань постійних комісій відносно вказаних рішень, заяв відповідних фізичних і юридичних осіб на підставі яких такі рішення приймались з додатками та протоколів профільної комісії.

Тому прокурор у даному кримінальному провадженні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо передачі оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :07:004:0014, а також щодо розміщення на ній малих архітектурних форм (МАФів) та документів на підставі яких вони приймалися

2) паспортів прив`язки вказаних МАФів.

3) договору оренди вказаної земельної ділянки з додатками;

4) протоколів засідання відповідних профільних комісій щодо розгляду вказаних заяв та проектів рішень;

5) інших документів, що стосуються вказаних рішень.

В судове засідання прокурор не з`явився. Подав заяву у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, приходжу до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, дійсно ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000136 від 02.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до документів.

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тому, з метою збирання доказів на виконання завдань кримінального провадження, а саме захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування необхідно надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин кримінальних правопорушень, а також має значення для встановлення істини по справі.

Крім того вимога слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до «інших документів, що стосуються вказаних рішень» не підлягає задоволенню оскільки в порушення вимог п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України прокурором не зазначено конкретного переліку таких документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Отже, клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурору Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо передачі оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :07:004:0014, а також щодо розміщення на ній малих архітектурних форм (МАФів) та документів на підставі яких вони приймалися;

2) паспортів прив`язки вказаних МАФів;

3) договору оренди вказаної земельної ділянки з додатками;

4) протоколів засідання відповідних профільних комісій щодо розгляду вказаних заяв та проектів рішень.

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1