Справа № 461/6704/23
Провадження № 1-кс/461/1307/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

29.02.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000061 від 17.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, погодженим прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх завірених копій та оригіналів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів які містять інформацію щодо перебування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на амбулаторному (25.01.2022 по 04.02.2022) та стаціонарному (10.01.2021 по 22.01.2021) лікуванні в КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема: завірені копії документів, а саме: журналу обліку прийому хворих в стаціонар (форма №001/); журналу реєстрації виписок із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; зведену відомість обліку руху хворих і ліжкового фонду в стаціонарі, відділенні або профілю ліжок (форма №016/); бухгалтерських документів, щодо виділення коштів для перебування ОСОБА_5 на стаціонарному лікуванні; витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), щодо направлення ОСОБА_5 для обстеження та лікування в КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; накази про призначення/звільнення на посаду, посадові інструкції медичних працівників КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; положення про лікарську-консультативну комісію КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; наказ про створення лікарської-консультативної комісії КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; наказ про затвердження складу лікарської-консультативної комісії КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; оригінали документів, а саме: виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки із форми первинної облікової документації (форма №003/); медичної карти стаціонарного хворого; листок обліку руху хворих і ліжкового фонду стаціонару (форма №007/); статистичної карти хворого, який вибув із стаціонару (форма №066/); медичної карти амбулаторного хворого (форма №025/); талон амбулаторного пацієнта (форма №025-7/); 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_6 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_7 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_8 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_9 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_10 .

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та у відсутності слідчого та прокурора.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області за процесуального керівництва Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000061 від 17.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Щодо введення на території України воєнного стану» затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, введено воєнний стан в Україні, який триває і на даний час.

Окрім цього, Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» затверджено Указ Президента «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», від 01.05.2023 №452/2023, яка також триває і на даний час.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, в тому числі, визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);

Згідно з Положенням «Про військово-лікарську експертизу в Збройних ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке затверджено наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14.08.2008 №402 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 р. за №1109/15800, військово-лікарська експертиза визначає придатність станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації тa допомоги військовослужбовцям.

Для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії, в тому числі, ВЛК територіального центру комплектування (далі - ВЛК ТЦК).

Разом з тим, за інформацією оперативного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 , при здійсненні заходів спрямованих на викриття злочинної діяльності працівників медичних закладів та членів лікарських комісій у ІНФОРМАЦІЯ_7 під час дії воєнного стану, зокрема членів ВЛК, ЛКК та ІНФОРМАЦІЯ_8 , неодноразово на протязі тривалого періоду часу отримувалась інформація про зловживання службовим становищем працівниками вищевказаних комісій медичних закладів, всупереч інтересам служби, що здійснюється шляхом складання та видачі завідомо неправдивих офіційних медичних документів, внесення до офіційних медичних документів завідомо неправдивих відомостей, з метою створення сприятливих умов для ухилення військовозобов`язаними чоловіками, віком 18-60 років, від мобілізації чи призову та подальшого безперешкодного перетину Державного кордону України.

Відповідно до п. 3 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1317 (надалі Положення) медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.

Пунктом 17 Положення передбачено, що медико-соціальна експертиза проводиться після повного медичного обстеження, проведення необхідних досліджень, оцінювання соціальних потреб особи з інвалідністю, визначення клініко-функціонального діагнозу, професійного, трудового прогнозу, одержання результатів відповідного лікування, реабілітації за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.

Згідно з п. 4 Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1317 лікарсько-консультативна комісія лікувального профілактичного закладу охорони здоров`я направляє осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, на огляд комісії за формою, затвердженою МОЗ.

Комісія приймає документи осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, за наявності у них стійкого чи необоротного характеру захворювання, а також у разі безперервної тимчасової непрацездатності не пізніше ніж через чотири місяці з дня її настання чи у зв`язку з одним і тим самим захворюванням протягом п`яти місяців з перервою за останніх 12 місяців, а у разі захворювання на туберкульоз протягом 10 місяців з дня настання непрацездатності.

Так, в ході досудового розслідування отримано відповідь на запит від ІНФОРМАЦІЯ_9 за результатами розгляду якого встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 оглядався Залізничною міжрайонною МСЕК 16.05.2022 та визнаний особою з інвалідністю III групи від загального захворювання безтерміново.

Разом з тим, в ході тимчасового доступу до документів КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_10 » отримано оригінал медико-експертної справи ОСОБА_5 , в ході огляду якої встановлено наявність в ній наступних документів:

- акт №733/3 огляду медико-соціальною комісією від 16.05.2022 ОСОБА_5 , згідно з яким останній визнаний особою з інвалідністю III групи від загального захворювання безтерміново;

- направлення на медико-соціально-експертну комісію від 02.05.2022 №64 ОСОБА_5 , підписаного ЛКК КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме головою ОСОБА_6 та членами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

- виписка №24 із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 , згідно якої останній в період із 25.01.2022 по 04.02.2022 перебував на амбулаторному лікуванні в комунальному некомерційному підприємстві Яворівської міської ради Львівської області « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») за направленням лікуючого лікаря ОСОБА_10 ;

- виписка №24 із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 , згідно якої останній в період із 10.01.2021 по 22.01.2021 перебував на стаціонарному лікуванні КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за направленням лікуючого лікаря ОСОБА_10 ;

- копії індивідуальної програми реабілітації інваліда від 16.05.2022 №518.

У зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів які містять інформацію щодо перебування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на амбулаторному (25.01.2022 по 04.02.2022) та стаціонарному (10.01.2021 по 22.01.2021) лікуванні в КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема:

- завірені копії документів, а саме: журналу обліку прийому хворих в стаціонар (форма №001/); журналу реєстрації виписок із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; зведену відомість обліку руху хворих і ліжкового фонду в стаціонарі, відділенні або профілю ліжок (форма №016/); бухгалтерських документів, щодо виділення коштів для перебування ОСОБА_5 на стаціонарному лікуванні; витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), щодо направлення ОСОБА_5 для обстеження та лікування в КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; накази про призначення/звільнення на посаду, посадові інструкції медичних працівників КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; положення про лікарську-консультативну комісію КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; наказ про створення лікарської-консультативної комісії КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; наказ про затвердження складу лікарської-консультативної комісії КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

- оригінали документів, а саме: виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки із форми первинної облікової документації (форма №003/); медичної карти стаціонарного хворого; листок обліку руху хворих і ліжкового фонду стаціонару (форма №007/); статистичної карти хворого, який вибув із стаціонару (форма №066/); медичної карти амбулаторного хворого (форма №025/); талон амбулаторного пацієнта (форма №025-7/); 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_6 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_7 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_8 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_9 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_10 .

Слідчий зазначає, що тимчасовий доступ є необхідним, так як зазначені документи містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також унеможливить зміну або знищення їх оригіналів.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів. Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №0000061 від 17.08.2023, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх завірених копій та оригіналів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів які містять інформацію щодо перебування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на амбулаторному (25.01.2022 по 04.02.2022) та стаціонарному (10.01.2021 по 22.01.2021) лікуванні в КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема:

- завірені копії документів, а саме: журналу обліку прийому хворих в стаціонар (форма №001/); журналу реєстрації виписок із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; зведену відомість обліку руху хворих і ліжкового фонду в стаціонарі, відділенні або профілю ліжок (форма №016/); бухгалтерських документів, щодо виділення коштів для перебування ОСОБА_5 на стаціонарному лікуванні; витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), щодо направлення ОСОБА_5 для обстеження та лікування в КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; накази про призначення/звільнення на посаду, посадові інструкції медичних працівників КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; положення про лікарську-консультативну комісію КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; наказ про створення лікарської-консультативної комісії КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; наказ про затвердження складу лікарської-консультативної комісії КНП ЯМР ЛО « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

- оригінали документів, а саме: виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки із форми первинної облікової документації (форма №003/); медичної карти стаціонарного хворого; листок обліку руху хворих і ліжкового фонду стаціонару (форма №007/); статистичної карти хворого, який вибув із стаціонару (форма №066/); медичної карти амбулаторного хворого (форма №025/); талон амбулаторного пацієнта (форма №025-7/); 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_6 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_7 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_8 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_9 ; 10-15 документів з наявними підписами ОСОБА_10 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1