У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2024 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Херсона подання відділу №26 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про звільнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування покарання, призначеного вироком Херсонського апеляційного суду від 15.06.2021, у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку, -

в с т а н о в и в:

07.03.2024 до Херсонського міського суду Херсонської області надійшло подання начальника відділу №26 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про звільнення ОСОБА_4 від покарання у виді 240 годин громадських робіт за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України, призначеного вироком Херсонського апеляційного суду від 15.06.2021, у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

На обґрунтування подання зазначено, що 01.07.2021 до відділу №26 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях відносно ОСОБА_4 надійшли на виконання розпорядження та вирок Херсонського апеляційного суду, відповідно до якого призначено покарання у виді 240 годин громадських робіт. Засуджена була ознайомлена з порядком та умовами відбування покарання у виді громадських робіт, про що свідчить завірена нею підписка. Також, 19.07.2021 засуджена отримала направлення для відбування призначеного покарання до ЖЕК-1 Суворовського району м. Херсона. Згідно розпорядження ЖЕК-1 про початок відбування покарання у виді громадських робіт, засуджена ОСОБА_4 з 21.07.2021 приступила до виконання покарання у виді громадських робіт строком на 240 годин. Станом на 24.02.2022 ОСОБА_4 відбула 169 годин громадських робіт.

Після 01.03.2022 територія м. Херсона була окупована збройними силами рф, відбування громадських робіт засуджена припинила. ОСОБА_4 в період перебування на обліку з 01.07.2021 по теперішній час до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалась; інформація про смерть ОСОБА_4 в базі даних Державного реєстру актів цивільного стану відсутня; згідно з наданими Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомостями державний кордон та лінію розмежування з тимчасово окупованою територією не перетинала; статус внутрішньо переміщеної особи не отримувала. Згідно інформації, отриманої з УІАП ГУНП в Херсонській області після 15.06.2021 нових злочинів не вчиняла, у зв`язку з чим просить вирішити питання про звільнення від відбування покарання у зв`язку з закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

Представник Центру пробації в судове засідання не з`явилася, надала заяву про проведення судового засідання без її участі, подання підтримала, просила задовольнити.

Засуджена ОСОБА_4 для участі в судовому розгляді не з`явилася, про день, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином, заяв та клопотань не подавала.

Прокурор під час судового розгляду у вирішенні подання Центру пробації покладався на розсуд суду, вважаючи не можливим його вирішення за відсутності засудженої.

Відповідно до ч. 5 ст. 539 КПК України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали долучені до подання, суд встановив наступне.

ОСОБА_4 за вироком Херсонського апеляційного суду від 15.06.2021 засуджена за ч. 2 ст. 125 КК України до покарання у виді 240 годин громадських робіт. Вирок набрав законної сили 15.06.2021 та був направлений на виконання до Центру пробації, про що свідчить розпорядження про виконання судового рішення, що набрало законної сили.

Під час перебування на обліку у Центрі пробації 19.07.2021 за результатами проведеної бесіди засуджена ОСОБА_4 надала підписку про ознайомлення з вимогами законодавства та відповідними обов`язками, які зобов`язався виконувати.

Засуджена ОСОБА_4 розпочала відбування покарання у виді громадських робіт у ЖЕК №1 з 21.07.2021 з 08:00 години до 10:00 години, про що свідчить розпорядження начальника КП Житлово-експлуатаційна контора №1 Суворовського району м. Херсона про початок відбування порушником адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

З відповіді Національної соціальної сервісної служби України Департаменту адміністрування програм соціальної підтримки №0000-030101-5/4642-2023/11306 від 20.03.2023 вбачається, що згідно бази даних про внутрішньо переміщених осіб інформація станом 20.03.2023 про ОСОБА_4 відсутня. Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 06.03.2024 №692/33.12-58 повідомлено про відсутність актового запису про смерть ОСОБА_4 .

За інформацією ОСК МВС України, впродовж іспитового строку та станом на 20.01.2024 ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності не притягувалася, тоді як в період з 21.07.2021 по лютий 2022 року відбула загалом 169 годин громадських робіт.

Оцінюючи вищезазначені матеріали, суд враховує наступне.

Покарання у виді громадських робіт відбувається за місцем проживання засудженого. Громадські роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Виконання покарання у виді громадських робіт здійснюється на основі участі засуджених у суспільно корисній праці і контролю за їхньою поведінкою відповідно до вимог цього Кодексу. Контроль за виконанням покарання у виді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації (ч. ч. 1-3 ст. 36 КВК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 37 КВК України засуджені до покарання у виді громадських робіт зобов`язані: додержуватися встановлених відповідно до закону порядку і умов відбування покарання; сумлінно ставитися до праці; працювати на визначених для них об`єктах і відпрацьовувати встановлений судом строк громадських робіт; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання; з`являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації. Поважними причинами неявки засудженого за викликом уповноваженого органу з питань пробації у призначений строк є несвоєчасне одержання виклику, хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють його можливості своєчасно прибути за викликом і документально підтверджені.

За порушення порядку та умов відбування покарання у виді громадських робіт, а також порушення громадського порядку, за яке засудженого було притягнуто до адміністративної відповідальності, до нього уповноваженим органом з питань пробації може бути застосоване застереження у виді письмового попередження про притягнення до кримінальної відповідальності. Стосовно особи, яка ухиляється від відбування покарання у виді громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає матеріали правоохоронним органам для відповідного реагування для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до ст. 389 КК України (ч. ч. 1, 2 ст. 40 КВК України).

Особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки, а саме: два роки у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі (п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України).

Перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання. У цьому разі строки давності, передбачені пунктами 1-3 частини першої цієї статті, подвоюються (ч. 3 ст. 80 КК України).

Перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків, зазначених у частинах першій та третій цієї статті, засуджений вчинить новий злочин. Обчислення давності в цьому випадку починається з дня вчинення нового злочину (ч. 4 ст. 80 КК України).

Як зазначено у постанові Верховного Суду України від 24.12.2015 (справа №5-324кс15) правова природа вказаного виду звільнення від відбування призначеного покарання зумовлюється одностороннім обов`язком держави примусово реалізувати через спеціально уповноважені нею органи призначене особі покарання протягом певних строків. Особа, засуджена до певного виду покарання, не несе правового обов`язку застосовувати правообмеження, які входять до його змісту, сама до себе це виключна одностороння компетенція спеціальних державних органів, які виконують покарання.

Водночас засуджена до певного виду покарання особа не може перебувати в потенційному очікуванні виконання покарання невизначений проміжок часу, у зв`язку із чим законодавчо встановлюються імперативні строки, сплив яких припиняє наявні між державою і засудженою особою кримінальні правовідносини, а отже, унеможливлює виконання покарання.

Держава втрачає право на виконання призначеного засудженому покарання лише у тих випадках, коли засуджений своєю поведінкою не перешкоджав процедурі його виконання. За таких обставин застосування ст. 80 КК України передбачає дослідження та встановлення судом терміну, протягом якого обвинувальний вирок не виконувався, збігу строку давності його виконання та факту ухилення засудженим від його відбування, що є підставою для зупинення перебігу такого строку давності.

Однак ухилення від відбування покарання як підстава для зупинення строків давності виконання обвинувального вироку є особливим юридичним фактом, питання вирішення якого належить до компетенції суду, а отже, цей факт слід встановлювати з дотриманням вимог процесуальної форми.

Зокрема, редакція ч. 3 ст. 80 КК України певним чином співвідноситься зі ст. ст. 389 та 390 цього Кодексу, оскільки ухилення від відбування покарання, про яке йдеться у ч. 3 ст. 80 КК України, у своєму конкретному прояві відповідає складу одного із злочинів, передбачених зазначеними статтями Особливої частини КК. Отже, роблячи висновок про ухилення особи від відбування покарання при застосуванні ч. 3 ст. 80 КК України, суд тим самим фактично визнає її винною у вчиненні нового злочину. Таке правозастосування суперечить ч. 1 ст. 62 Конституції України, згідно з якою особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Таким чином, вирішувати питання про зупинення строків давності виконання обвинувального вироку суду можливо лише після набрання законної сили обвинувальним вироком суду, яким особа буде визнана винною в ухиленні від відбування покарання.

З огляду на це неприбуття для відбування покарання у виді громадських робіт саме по собі не свідчить про ухилення його від відбування цього покарання.

Існування в Кримінальному кодексі України цього виду звільнення від відбування покарання обумовлюється недоцільністю виконання обвинувального вироку, оскільки після спливу вказаних строків його виконання не може мати належного карального і превентивного впливу, а також тим, що невчинення засудженим у цей період нового злочину, як правило, свідчить про втрату ним суспільної небезпечності.

Враховуючи той факт, що станом на 15.06.2023 закінчились строки давності виконання обвинувального вироку Херсонського апеляційного суду, хоча засуджена і перебуває у розшуку за поданням Органу пробації, проте факт ухилення ОСОБА_4 від відбування покарання не встановлений вироком суду, засуджена ОСОБА_4 нового злочину не вчинила, а тому суд вважає, що подання підлягає задоволенню, оскільки наявні підстави для звільнення ОСОБА_4 від відбування покарання на підставі п. 2 ч. 1 ст. 80 КК України, призначеного вироком Херсонського апеляційного суду від 15.06.2021.

На підставі викладеного, керуючись ст. 80 КК України, ст. ст. 537, 539 КПК України, ст. ст. 36-40 КВК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Подання відділу №26 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування покарання у виді 240 годин громадських робіт у зв`язку із закінченням строків давності виконання вироку Херсонського апеляційного суду від 15.06.2021.

Ухвала може бути оскаржена протягом 7 (семи) днів з дня її проголошення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: Людмила ВАЛІГУРСЬКА