Справа № 359/6611/24
Провадження № 1-кс/359/1318/2024
У Х В А Л А

надання тимчасового доступу до речей та документів

21 червня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду без технічної фіксації клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0001528 від 01.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

У провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001528 від 01.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , 18.08.2021 укладено договір №325 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ). Предметом договору є «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), вартість яких становить 5 003 936 грн. 62 коп., в т.ч. ПДВ 833 989 грн. 44 коп. Термін дії договору по 31.12.2021.

Крім того, встановлено, що кошти були перераховані виконавцю робіт в повному обсязі.

Також, встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи владою та службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних і юридичних осіб, діючи всупереч інтересам служби, підписали акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В щодо робіт, які виконані не в повному обсязі, у зв`язку з чим здійснено незаконні та безпідставні виплати грошових коштів з місцевого бюджету.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

На цій підставі слідчим для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаному договору підряду та їх якості, 15.08.2023 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Згідно висновку експерта №3521 від 06.12.2023 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи згідно якого обсяги та вартість виконаних робіт з «Капітального ремонту щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга» за договором №325 від 19.08.2021, укладеного між Замовником ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів влади ОСОБА_4 та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 , частково не відповідають обсягам та вартості, визначеними проектно-кошторисною та первинно-звітною документацією (актам приймання виконаних будівельних робіт №1 від 07.10.2021, №2 від 25.11.2021, №3 від 08.11.2021, №4 від 25.11.2021, №5 від 13.12.2021, №6 від 20.12.2021, №7 від 28.12.2021).

Вартість невиконаних робіт складає 15816,60 грн. в тому числі ПДВ 2636,10 грн.

Первинна звітна документація з капітального ремонту щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга, договору №325 від 19.08.2021, укладеного між Замовником ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів влади ОСОБА_4 та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 , за порядком складання і наведеним розрахункам відповідає вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а саме ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів та вилучити їх оригінали, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

1) Договір № 325 від 19.08.2021 на здійснення капітального ремонту об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), з додатками.

3) Договірну ціну на ремонт об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

4) Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

5) Локальний кошторис на ремонт об`єкта: ««Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

6) Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису на ремонт об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

7) Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису на ремонт об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

8) Робочий проект по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

9) Акти за формою КБ-2В, КБ-3 по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

10) Дефектні акти на об`єкт: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

11) Акти прихованих робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

12) Договори на здійснення технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

13) Журнали ведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

14) Графіки виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

15) Видаткові накладні, товарні чеки, які підтверджують придбання підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), матеріалів для виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

16) Експертні звіти щодо розгляду кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

17) Тендерну документацію на закупівлю робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

18) Інші документи первинної бухгалтерської документації, що стосуються об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Одержати в інший спосіб, без рішення суду, зазначені документи та в подальшому вилучити їх неможливо, оскільки при отриманні причетними до вчинення вказаних кримінальних правопорушень інформації про те, що органи досудового розслідування мають намір їх вилучити, є ризик втрати важливих оригіналів документів, які містять оригінали підписів осіб і відтиски печаток, а також є ризик перешкоджання встановленню істини у кримінальному провадженні, притягненню винних осіб до відповідальності, з метою недопущення втрати та знищення важливих речових доказів, що може призвести до тяганини досудового розслідування кримінального провадження, унеможливить проведення ряду судових експертиз та потягне за собою втрату доказів винності осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, оскільки їх завчасне повідомлення про намір вилучення таких речей і документів, може призвести до знищення чи підміни даних документів та речей.

Виклик посадових осіб у володінні яких знаходяться вказані документи в судове засідання, може призвести до знищення вказаних документів, з метою ухилення від відповідальності та знищення основного джерела доказів.

Вищевказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Отримані документи в сукупності з іншими матеріалами досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають значення речових доказів і потребують подальшого дослідження та будуть використані в ході досудового розслідування.

Згідно відомостей з ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку з цим, органу досудового розслідування необхідно отримати оригінали перелічених вище документів для призначення судової почеркознавчої експертизи.

В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. В поданому клопотанні просив його розглянути без їх з прокурором участі. Їх неявка, згідно ч.4 ст.163 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 про час і місце розгляду клопотання не повідомлялася з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя дослідивши клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

З кримінального провадження слідує, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001528 від 01.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч.2 ст.160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Так, документи, про доступ до яких йдеться в клопотанні, відповідно до положень ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, проте не є документами, до яких заборонено доступ (ст. 161 КПК України).

Слідчим, у відповідності до ст.163 КПК України, в поданому клопотанні доведено, що документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати доступ, знаходяться на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташована за адресою: АДРЕСА_2 , і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159-163 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 та групі слідчих у кримінальному провадженні № 0001528 від 01.12.2021, тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити їх оригінали, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

1) Договір № 325 від 19.08.2021 на здійснення капітального ремонту об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), з додатками.

3) Договірну ціну на ремонт об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

4) Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

5) Локальний кошторис на ремонт об`єкта: ««Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

6) Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису на ремонт об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

7) Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису на ремонт об`єкта: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

8) Робочий проект по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

9) Акти за формою КБ-2В, КБ-3 по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

10) Дефектні акти на об`єкт: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

11) Акти прихованих робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

12) Договори на здійснення технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

13) Журнали ведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

14) Графіки виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

15) Видаткові накладні, товарні чеки, які підтверджують придбання підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), матеріалів для виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

16) Експертні звіти щодо розгляду кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

17) Тендерну документацію на закупівлю робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

18) Інші документи первинної бухгалтерської документації, що стосуються об`єкту: «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . І черга" (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1