У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2024 року Слідчий суддя Лохвицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Приватного підприємства «Агроекологія» в особі представника - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача ВП № 4 Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області,-

в с т а н о в и в:

До Лохвицького районного суду Полтавської області 11.06.2024 року (17:13:57), відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді, надійшла скарга Приватного підприємства «Агроекологія» в особі представника - адвоката ОСОБА_2 відповідно до вимог якої, скаржник прохає зобов`язати суб`єкта оскарження в триденний строк від дня набуття законної сили судовим рішенням за цією скаргою, розглянути заяву ПП «Агроекологія» про визнання потерпілим у досудовому розслідуванні № 0000403 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України, надіслати постанову про визнання потерпілим на адресу заявника.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що ПП «Агроекологія» 26.04.2024 року звернулось до відділення поліції № 4 (м. Зіньків) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, в провадженні якого перебуває досудове розслідування № 0000403 від 18.11.2022 року, з заявою про визнання потерпілим. Внаслідок протиправних дій ПП «Агроекологія» завдано матеріальну шкоду, оскільки підприємство було позбавлене право користування земельною ділянкою за судовим рішенням у справі № 530/130/21, обґрунтованого протиправним висновком експерта.

Дослідивши скаргу та додані документи, приходжу до висновку, що вона не може бути прийнята до провадження, оскільки подана з порушенням, встановленого ст. 304 КПК України, порядку подання такої скарги і такий висновок ґрунтується на наступному.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з інформаційним листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги (п. 5). У випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо, крім іншого, її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення (п. 6).

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У поданій ОСОБА_2 скарзі зазначено, що ним 29.04.2024 року була надіслана заява на адресу органу досудового розслідування, відправлення вручено за довіреністю 03.05.2024 року (а.с.14), однак, ні зміст цієї скарги, ні долучені до скарги документи не містять відомостей, які б підтверджували факт отримання, означеної заяви (скарги) скаржника, саме керівником Полтавського районного управління поліції в Полтавської області (посада дізнавачу ВП № 4 м. Зіньків вул. Воздвиженська, 28) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області .

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа.

Разом із тим ч. 5 ст. 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

З матеріалів скарги не вбачається, що заявник отримав постанову дізнавача щодо відмови про визнання потерпілим у вищезазначеному кримінальному провадженні, на підтвердження вказаних фактів, викладених у скразі, заявником не надано жодних доказів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Разом з цим, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 310 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу Приватного підприємства «Агроекологія» в особі представника - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача ВП № 4 Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області - повернути особі, яка подала скаргу разом з усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1