Справа № 372/613/24
Провадження 1-кс-342/24
ухвала

Іменем України

12 березня 2024 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та вилучити їх (здійснити їх виїмку),

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у кримінальному провадженні № 0000302 від 27 листопада 2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуального керівництва Обухівської окружної прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000302 від 27.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану заволоділи бюджетними коштами в особливо великих розмірах у ході проведення в 2023 році робіт з будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту по АДРЕСА_1 .

Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно з протоколом № 26 від 15.06.2023, прийнято рішення затвердити проект договору про закупівлю з метою будівництва укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , а також укласти відповідний договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », забезпечивши оприлюднення в зазначеній системі звіту про договір.

15.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як замовником, в особi першого заступника міського голови ОСОБА_4 , та товариством з обмеженою вiдповiдальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), як підрядником, в особi директора ОСОБА_5 ,

укладено договір будівельного підряду № 176 про виконання робіт з нового будiвництва укриття (сховища) цивiльного захистy з примiщеннями подвiйного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , з ціною договору 38132052 гривень.

Відповідно до умов договору № 176 пiдрядник повинен виконати передбаченi ним роботи, якiсть яких вiдповiдає державним стандартам, будiвельним нормам, iншим нормативно-правовим актам. Строки виконання робiт визначені додатком № 12 до договору, тобто з 15.06.2023 по 30.09.2023. Строки виконання робiт можуть змiнюватись шляхом уклалання додаткової уголи до договору (за умови, що такі змiни не призведуть до збiльшення цiни договору), в тому числі, у разi виникнення обставин, що можуть вплинути на строки виконання робiт. Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконання робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний об`єкт протягом 10 робочих днів. За умови наявностi бюджетних коштiв на рахунку, замовник проводить проміжні платежі пiдряднику за виконанi роботи на пiдставi aктів форми КБ-2в, КБ-З. Поточнi та остаточний розрахунки за виконанi роботи замовник ІНФОРМАЦІЯ_5 лише при умові надходження коштiв з джерел фiнансування, на пiдставi форми КБ-2в, КБ-З.

У період з 13.07.2023 по 14.10.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання договору № 176 проведено оплату послуг, згідно з актами №№ 1-16, шляхом перерахунку грошових коштів в сумі 18595690,80 гривень.

У подальшому 01.11.2023 замовником та підрядником укладено додаткову угоду, згідно з якою зменшено обсяг робіт та загальну вартість договору. Зокрема, ціну договору зменшено до 20364535,20 гривень. Водночас, виконання договору № 176 завершено відповідно до фактично виконаних робіт.

06.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 , як замовником, в особi міського голови ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та товариством з обмеженою вiдповiдальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як підрядником, в особi директора ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), укладено договір будівельного підряду № 365 про виконання робіт з нового будiвництва укриття (сховища) цивiльного захистy з примiщеннями подвiйного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , з ціною договору 18456912 гривень.

Умовами договору № 365 передбачено, що строки виконання робiт визначені додатком № 12 до договору, тобто з 03.11.2023 по 21.11.2023. Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконання робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний об`єкт протягом 10 робочих днів. За умови наявностi бюджетних коштiв на рахунку, замовник проводить проміжні платежі пiдряднику за виконанi роботи на пiдставi aктів форми КБ-2в, КБ-З. Поточнi та остаточний розрахунки за виконанi роботи замовник ІНФОРМАЦІЯ_5 лише при умові надходження коштiв з джерел фiнансування, на пiдставi форми КБ-2в, КБ-З.

У період з 10.11.2023 по 24.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання договору № 365 проведено оплату послуг шляхом перерахунку грошових коштів в сумі 18397288,8 гривень, з яких 18049552,8 гривень 10.11.2023.

Водночас ІНФОРМАЦІЯ_6 в період з 22.11.2023 по 16.01.2024 проведено перевірку вказаних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 , за результатами чого складено акт від 23.01.2024 №27-30/20. З метою отримання його копії 12.02.2024 скеровано запит прокурора в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України, однак, у відповідь запитуваної інформації не отримано.

У зв`язку з вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування в сторони обвинувачення для перевірки обставин вчинення кримінального провадження, повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, які підлягають дослідженню та доказуванню, виникла потреба в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , завірену належним чином копію акту від 23.01.2024 № 27-30/20 за результатами перевірки у ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівель будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 38132052 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-003627-a, та вартістю 18456912 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-06-015438-a) та будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_3 , вартістю 33832979,41 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-015078-a, та вартістю 24126478,99 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-06-015518-a).

В інший спосіб отримати у володільця завірені копії та оригінали документів, дослідити їх та надати їм належну правову оцінку не представляється за можливе, тому слідство вважає, що є всі підстави на застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, що полягає у отриманні (виїмці) документів, які можуть бути використані як доказ подій під час судового розгляду для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні.

Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, в повній об`єктивній мірі довести ці обставини неможливо.

Відповідно до ст.ст. 91, 92 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ст. 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст. 86 КПК України передбачено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

За змістом рішення Конституційного Суду України № 12 рп/2011 від 20.10.2011, визнаватися допустимими і використовуватися як докази в кримінальній справі можуть тільки фактичні дані, одержані відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства. Перевірка доказів на їх допустимість є найважливішою гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінальному процесі та ухвалення законного і справедливого рішення у справі.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України визначено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого (органу досудового розслідування) щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). При цьому ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З огляду на вищевикладене, є обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених оригіналів та завірених копії документів.

З метою запобігання можливості зміни і знищення вищевказані відомості і документи, такі документи необхідно вилучити (здійснити їх виїмку).

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання, а також прокурором доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , та містять відомості, які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного прокурором клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та вилучити їх (здійснити їх виїмку) задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташований за адресою: АДРЕСА_2 , надати дозвіл прокурору Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 та іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000302 від 27.11.2023, а також слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих в цьому ж кримінальному проваджені, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, які перебувають

у віданні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме акту від 23.01.2024 № 27-30/20 за результатами перевірки у ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівель будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 38132052 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-003627-a, та вартістю 18456912 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-06-015438-a) та будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_3 , вартістю 33832979,41 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-015078-a, та вартістю 24126478,99 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером

ID: UA-2023-11-06-015518-a).

Строк дії ухвали визначити до 11 квітня 2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1