Справа № 202/4217/23
Провадження № 1-кс/202/3023/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором групи прокурорів відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного 15.02.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000157 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 15.02.2023 року за ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу Дніпропетровської обласної прокуратури.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та засновниками землевпорядної організації ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), діючи в порушення вимог земельного законодавства, здійснили незаконний розподіл земельних ділянок рекреаційного призначення, змінуїх форми власності на комунальну та передачу їх у власність приватним особам.

Так, ДВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) повернуто до ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі Угоди про розірвання договору оренди від 11.01.2010 земельну ділянку рекреаційного призначення загальною площею 1,1996 га з наявними на ній об`єктами нерухомості державної власності, розташовану на території лісового фонду - Кіровського Лісництва філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Державного спеціалізованого господарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». При цьому об`єкти нерухомості, розташовані на зазначеній земельній ділянці, залишились у державній власності.

Посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 у період з 2020 по 2023 рік прийнято неправомірне рішення щодо розподілу вказаної земельної ділянки на 11 ділянок площею біля 0,1 га кожна.

Після цього, рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.11.2021 в порушення п.п. ґ. п. 24 розділу X «Перехідних положень» Земельного кодексу України, змінено право власності на вказані земельні ділянки на комунальну.

В подальшому інформацію щодо 11 земельних ділянок внесено до бази «Національна Кадастрова Система» та державними кадастровими реєстраторами визначено кадастрові номери: :01:012:0533, :01:012:0528, :01:012:0530, :01:012:0531, :01:012:0529, :01:012:0532, :01:012:0547, :01:012:0548, :01:012:0549, :01:012:0550, :01:012:0551.

Рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2022, всупереч вимогам діючого законодавства під час дії воєнного стану, затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність приватним особам для індивідуального будівництва.

Відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.98 - основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (літерних та цифрових) і підпису. Такою експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукописного тексту під впливом будь-яких факторів, що заважають (природних: хворобливий стан, хронічні захворювання, вікові зміни; тимчасових зовнішніх: незвичне тримання засобу для писання, незвична поза, обмеження зорового контролю тощо; тимчасових внутрішніх: алкогольне сп`яніння, фармакологічні, наркотичні засоби тощо; штучних: викривлення письма зміненими рухами); визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо).

Об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань.

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Крім того, від ІНФОРМАЦІЯ_8 отримано листа про надання можливості проведення судових почеркознавчих експертиз у кримінальних провадженнях за копіями документів, в якому зазначено, що почеркознавче дослідження/експертиза проводиться виключно при наявності оригіналів документів (досліджувальних та порівняльних), відповідно до вимог Методики судово-почеркознавчої експертизи та Методичного листа «Особливості проведення технічних експертиз реквізитів документів та почеркознавчих експертиз рукописних записів (підписів) у технічних зображеннях документів», оскільки у технічному зображенні (ксерокопії) документа неможливо встановити наявність або відсутність факту монтажу цього документу та застосування технічних засобів підготовки й виконання рукописних записів (підписів).

Згідно зіст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні подія кримінального правопорушення підлягає доказуванню, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Документом, згідно з ч. 1 ст. 99 КПК України, є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

З метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, використання при проведенні судових експертиз, необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), розташованій за адресою: АДРЕСА_1 .

Оригінали зазначених документів містять відомості, що можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та необхідні для доведення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,для підтвердження дій посадових осіб щодо незаконного розподілу земельних ділянок рекреаційного призначення, зміниїх форми власності на комунальну та передачі їх у власність приватним особам, а також встановлення осіб, які його вчинили та підстав його вчинення.

Крім цього, оригінали зазначених документів необхідні експертам для використання під час проведення досліджень для надання в подальшому висновку органу досудового розслідування.

Оригінали зазначених документів не можуть бути здобуті іншим способом, ніж вилученням на підставі ухвали слідчого судді (суду).

Враховуючи викладене та наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх підстав вважати, що вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою проведення почеркознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), розташованій за адресою: АДРЕСА_1 .

В свою чергу, документи до яких необхідно отримати доступ є охоронюваною законом таємницею, доступ до якої обмежено законом.

Слідчий просив розглянути на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_9 , у володінні якої перебувають документи, з метою запобігання можливості знищення чи зміни документів, до яких просить доступ слідчий.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату та час засідання повідомлений належним чином, надав письмову заяву про розгляд клопотання без його участі.

Особа в володінні якої перебувають речі та документи з метою запобігання можливості знищення чи зміни документів не була повідомлена про розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч. 5, 6 ст. 163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши подане клопотання та матеріали до нього, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 15.02.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000157 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що підтверджується наданою копією з витягу ЄРДР та іншими доданими матеріалами.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці відноситься конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно зі ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що є підстави для надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів, які перебувають у володінні які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

А тому, суд вважає необхідним надати доступ до оригіналів зазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів, які необхідні для проведення ряду експертизи.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів уповноваженим слідчим у даному кримінальному провадженні відповідно до постанов про визначення групи слідчих у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 110, 132, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 0000157, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , в тому числі групі прокурорів відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 за № р-372/0/291-20 від 20.11.2020 «Про створення тимчасової комісії з обстеження земельної ділянки, площею 1,1996 га, розташованої на території Обухівської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, за межами населеного пункту», а також всіх документів, що стали підставою для винесення такого розпорядження, у тому числі заяви ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 );

- акту обстеження земельної ділянки, площею 1,1996 га від 10.12.2020 з усіма додатками з усіма додатками, у тому числі свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане ІНФОРМАЦІЯ_11 09.03.2000 на підставі розпорядження № 212-р, технічний паспорт на базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_12 », витяг з Державного земельного кадастру від 28.07.2020; акт прийому-передачі земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0045 від 11.01.2011, матеріали топографо-геодезичних робіт та фотофіксація об`єктів;

- документів, складених на виконання висновків, зазначених у акту обстеження земельної ділянки від 10.12.2020 (листи до ДВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 тощо;

- документи, які підтверджується факт знищення бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (офіційний висновок, матеріали технічної інвентаризації тощо);

- погодження із суб`єктом управління державного майна ІНФОРМАЦІЯ_16 ; ІНФОРМАЦІЯ_17 майна відчуження об`єкту державної власності;

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 за №Р-205/0/291-20 від 29.07.2020 про припинення права користування земельною ділянкою загальною площею 1,1996 га яка перебувала в користуванні ДВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- клопотання ОСОБА_21 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 01.07.2020;

- клопотання ОСОБА_22 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 03.07.2020;

- клопотання ОСОБА_23 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 06.07.2020;

- клопотання ОСОБА_24 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 06.07.2020;

- клопотання ОСОБА_25 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 06.07.2020;

- клопотання ОСОБА_26 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 14.07.2020;

- клопотання ОСОБА_27 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 14.07.2020;

- клопотання ОСОБА_28 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 31.07.2020;

- клопотання ОСОБА_29 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 31.07.2020;

- клопотання ОСОБА_30 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва від 31.07.2020;

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 за №Р-207/0/291-20 від 30.07.2020 про надання ОСОБА_24 дозволу на розробку проекту землеустрою; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 №Р-208/0/291-20 від 30.07.2020 про надання ОСОБА_31 дозволу на розробку проекту землеустрою, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 №P-322/0/291-20 від 07.10.2020 про виправлення прізвища ОСОБА_25 ,

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 №Р-209/0/291-20 від 30.07.2020 про надання ОСОБА_32 дозволу на розробку проекту землеустрою, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 №Р-210/0/291-20 від 30.07.2020 про надання ОСОБА_33 дозволу на розробку проекту землеустрою, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № P-211/0/291-20 від 30.07.2020 про надання ОСОБА_23 дозволу на розробку проекту землеустрою;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № Р-213/0/291-20 від 30.07.2020 про надання ОСОБА_26 дозволу на розробку проекту землеустрою, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № Р-214/0/291-20 від 30.07.2020 про надання ОСОБА_34 дозволу на розробку проекту землеустрою;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № Р-216/0/291-20 від 31.07.2020 про надання ОСОБА_35 дозволу на розробку проекту землеустрою;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № P-217/0/291-20 від 31.07.2020 про надання ОСОБА_36 дозволу на розробку проекту землеустрою;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № P-218/0/291-20 від 31.07.2020 про надання ОСОБА_37 дозволу на розробку проекту землеустрою;

- заяви ОСОБА_38 від 23.10.2020 про надання дозволу на розроблення детального плану частини території ІНФОРМАЦІЯ_18 за межами населеного пункту, щодо можливості розміщення земельних ділянок під індивідуальне дачне будівництво;

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 за № P-379/0/291-20 від 25.11.2020 про надання дозволу на розроблення детального плану частини території ІНФОРМАЦІЯ_18 за межами населеного пункту, щодо можливості розміщення земельних ділянок під індивідуальне дачне будівництво;

- журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_10 за 2020-2022 роки;

- розпоряджень (накази) ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо розподілу земельної ділянки площею 1,1996 га з кадастровим номером :01:012:0045, земельної ділянки площею 0,6321 га з кадастровим номером :01:012:0527 та передачу отриманих земельних ділянок з кадастровими номерами :01:012:0528, :01:012:0529, :01:012:0530, :01:012:0531, :01:012:0532, :01:012:0533, :01:012:0547, :01:012:0548, :01:012:0549, :01:012:0550, :01:012:0551 y власність ІНФОРМАЦІЯ_19 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1