У Х В А Л А

15.03.2024 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 23.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

в с т а н о в и в :

У слідчому відділенні відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 23.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що під час опрацювання публічних закупівель та веб-платформи ІНФОРМАЦІЯ_1 в діях невстановлених службових осіб встановлено наявність можливих порушень пов`язаних із проведенням публічної закупівлі та виконання договору №23-19 від 05.06.2023 щодо «Реконструкції (термореновація) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » Городоцької міської ради Львівської області в АДРЕСА_1 (заходи з енергозбереженя)» (UA-2023-05-10-014829-a), зокрема в частині внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей в період з 05.06.2023. Також, згідно висновку про результати моніторингу процедури закупівлі від 12 вересня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 за результатами моніторингу зобов`язало здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю від 05.06.2023 № Т23-19.

08 березня 2024 року у ІНФОРМАЦІЯ_4 скеровано запит про надання оригіналів документів, однак отримано відповідь згідно якої надання оригіналів документів щодо проведення закупівель та робіт по об`єкту «Реконструкція (термореновація) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , (заходи з енергозбереження)» (ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція) можливе лише на підставі відповідного рішення суду.

Вказує, що в ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у призначенні судових експертиз для яких необхідні оригінали документів.

Згідно п. 5.1.3 Наказу МЮ України № 53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об`ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об`єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Згідно п. 5.1.4 Наказу МЮ України № 53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для вирішення питань: про відповідність об`єктів нерухомого майна проектно-технічній документації на їх будівництво (ремонт, реконструкцію) та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (містобудівним, протипожежним, санітарно-гігієнічним тощо); відповідність виконаних будівельних робіт (окремих елементів об`єктів, конструкцій, виробів, матеріалів) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо) - експерту необхідно надати проектну та первинну звітну та виробничу документацію на будівництво об`єкта, документ про приймання в експлуатацію об`єкта будівництва, матеріали технічної інвентаризації на об`єкт, стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів тощо.

Згідно п. 1.3 Наказу МЮ України № 53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Зазначає, що отримання тимчасового доступу до документів, вказаних у клопотанні дасть можливість слідству запобігти та подолати можливі негативні обставини, що можуть перешкодити вирішенню завдань кримінального провадженні, забезпечити його дієвість, тому просить клопотання заовольнити.

Старший лейтенант поліціїї ОСОБА_3 у заяві клопотання підтримав, просив про розгляд такого за його відсутності .

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, доходжу наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Із змісту клопотання та доданих до нього документів убачається, що СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 0000013 від 23.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст.132, ст.160 КПК України, обставин, передбачених п. п. 1-3 ч. 3 ст.132, ст.161та абз. 2 ч. 6 ст.163 КПК України, не встановлено.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, встановлення осіб, що можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.

Для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, та можливість їх вилучення, щоб використовувати для досягнення завдань кримінального провадження, зокрема, для проведення судової будівельно-технічної, почеркознавчих, оціночно-будівельної експертиз, унеможливити їх зміну, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та речей.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що наявні достатні підстави вважати, що з метою перевірки достовірності внесених даних до актів виконання робіт, об`ємів виконаних робіт, їх вартості, встановлення фактів заподіяння шкоди бюджету, у ході досудового розслідування, є необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме оригіналів документів по об`єкту будівництва: «Реконструкція (термореновація) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , (заходи з енергозбереження)» (ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція) та інших документів, з метою їх подальшого використання як речових доказів у кримінальному провадженні, проведенні по цих документах судових будівельної та почеркознавчих експертиз, тому, за наведених обставин, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВвідділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні,внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 23.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення ВнП № 1 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомлення з ними та їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до оригіналів наступних документів:

-Проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція (термореновація) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , (заходи з енергозбереження)» (ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція) - робочий проект, креслення, договір на проектні роботи, акт прийому передачі проектних робіт та документи про оплату за проект, договір на проходження державної експертизи проекту, експертний звіт по проектній документації, акт прийому передачі експертизи проекту та документи про оплату за експертизу проекту, Декларацію на проведення будівельних робіт; Дозвіл на проведення будівельних робіт;

-Договір про закупівлю № Т23-19 від 05.06.2023 із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договору, документи про розірвання договору;

-Акти виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) , по об`єкту «Реконструкція (термореновація) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , (заходи з енергозбереження)» (ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція) - документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об`єми, якість та вартість матеріалів їх транспортування та поставку, акти прийому-передачі, акти на скриті роботи (журнал реєстрації Актів на закриття прихованих робіт; Акти проміжного приймання прихованих будівельних робіт і інженерних систем), дефектні акти, сертифікати якості матеріалів, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду чи погодження договорів субпідряду, журнали виконання робіт (Загальний журнал робіт) на об`єкті, накладні, довіреності, договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення про оплату за договором;

-Договори на здійснення технічного та авторського нагляду по об`єкту «Реконструкція (термореновація) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , (заходи з енергозбереження)» (ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція) , актів прийому-передачі робіт по технічному нагляду, документів щодо проведення оплати за проведення технічного нагляду, журнали контролю, журнал реєстрації актів закриття прихованих робіт;

-Договори підряду (субпідряду) по об`єкту «Реконструкція (термореновація) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , (заходи з енергозбереження)» (ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція) укладені Підрядником (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), документи укладені на його виконання, листування із Замовником з приводу погодження укладення такого договору із поданими додатками, що підтверджують можливість виконання робіт (дозвіл), наявність матеріальних, технічних, фінансових ресурсів достатніх для виконання робіт;

-Документи щодо обґрунтування необхідності: зменшення, збільшення загальної суми по договору № Т23-19 від 05.06.2023; документи щодо обґрунтування необхідності проведення процедури закупівлі по договору № Т23-19 від 05.06.2023; технічні вимоги до предмету закупівлі, специфікації, дефектні акти;

-Документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » подані тендерному комітету ІНФОРМАЦІЯ_8 в ході процедури закупівлі, яка передувала укладенню Договору (тендерну документацію);

-Оригінали документів в кількості не менше 20 примірників з підписами посадових осіб, які підписували документи, що стосуються договорів по Об`єкту;

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого слідчого відділення ВнП № 1 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали до 15.05.2024.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1