Справа № 750/3995/24
Провадження № 1-кс/750/1364/24
У Х В А Л А

28 березня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000187 від 20.11.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України,

В С Т А Н О В И В :

22.03.2024 старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_5 за погодженням з начальником відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000187 від 20.11.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Мотивуючи клопотання слідчий зазначає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, ухиляється від явки до органів досудового розслідування, перебуває на території Російської Федерації у зв`язку з чим була оголошена в розшук. В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Захисник в судовому засіданні при вирішенні клопотання слідчого поклався на розсуд суду.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про надання дозволу на спеціальне досудове розслідування є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною першою статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування (іn absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

За змістом частини другої наведеної процесуальної норми спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109,110,110-2,111,111-1,111-2,112,113,114,114-1,114-2,115,116,118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою-п`ятою статті 191 ( у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем, статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Слідчим відділом Управління СБ України в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000187 від 20.11.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

26.12.2023 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 110 КК України, тобто в умисному вчиненні дій, вчинених з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, особою, яка є представником влади.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше періоду часу із 01 по 04 вересня 2023 року, громадянка російської федерації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, прийняла рішення виконувати активні дії щодо забезпечення проведення виборів на території Брянської області російської федерації для вимушених переселенців із Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, які тимчасово перебувають на території Брянської області російської федерації.

Разом з цим ОСОБА_6 здійснює активну діяльність з реалізації агресивної політики російської федерації стосовно України, оскільки є постійним членом територіальної виборчої комісії № 222 від політичної партії «Єдиная росcия».

Відповідно до чинного законодавства України правові засади, організація та порядок проведення місцевих виборів регулюються Конституцією України та Законом України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015.

Згідно із ст. 1 вказаного Закону організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі - місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про місцеві вибори» місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про місцеві вибори» місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Крім того, 15.07.2022 Центральною виборчою комісією України прийнято постанову № 82 «Про неприпустимість організації підготовки та проведення на тимчасово окупованих територіях України псевдореферендумів», відповідно до якої проведення будь-яких виборів та референдумів в умовах воєнного стану прямо заборонено ч. 1 ст. 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Аналогічні заборони встановлено також Виборчим кодексом України.

Проте, всупереч вимогам чинного законодавства, у період часу із 01 по 04 вересня 2023 року громадянка російської федерації ОСОБА_6 , будучи негативно налаштованою по відношенню до діючої в Україні державної влади, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно на вчинення посягання на територіальну цілісність і недоторканність України, з метою змінити межі території або державний кордон України, розуміючи, що вона порушує встановлений ст. ст. 1-3, 68 Конституції України державний устрій та порядок, посягає на суверенітет та територіальну цілісність України, з метою зміни меж її території та розширення впливу російської федерації, з мотивів перешкоджання Євроінтеграційному курсу розвитку України, відновлення контролю Російської Федерації над політичними та економічними процесами в Україні, діючи всупереч вимогам пунктів 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року, порушуючи принципи Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 року та вимоги частини 4 статті 2 Статуту ООН та Декларації Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХIХ), знаходячись

на території міста Брянськ Брянського району та області російської федерації, діючи за дорученням невстановлених представників російської федерації, здійснюючи покладені на неї невстановленими організаторами виборів функціональні обов`язки голови екстериторіальної виборчої дільниці № 8092, яка розташовувалася за адресою: в АДРЕСА_1 (приміщення краєзнавчого музею), виконувала активні дії по забезпеченню організації та проведення незаконних виборів так званих депутатів «Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва, Херсонской областной Думы первого созыва, Народного Совета Луганской Народной Республики первого созыва, Народного Совета Донецкой Народной Республики первого созыва» для вимушених переселенців із Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, які тимчасово перебувають на території Брянської області російської федерації.

Зокрема, нею здійснено інформування населення про день, час та місце проведення голосування, забезпечено підготовку приміщення для голосування та інформування виборців про зареєстрованих кандидатів, організовано на виборчій дільниці голосування в дні голосування, а також проведення підрахунок голосів на виборчій дільниці.

За результатами проведення вказаних так званих «виборів» представниками країни-агресора обрано так званих «депутатів «Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва, Херсонской областной Думы первого созыва, Народного Совета Луганской Народной Республики первого созыва, Народного Совета Донецкой Народной Республики первого созыва» та сформовано незаконні органи законодавчої влади на конституційно визначеній території України, а саме на тимчасово окупованих російською федерацією територіях Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, метою діяльності яких є досягнення соціально-культурної, гуманітарної, інформаційної та іншої експансії держави-агресора - російської федерації, ізоляції населення тимчасово окупованої частини Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей від решти території України для розпалювання проросійських та сепаратистських настроїв серед населення тимчасово окупованих територій, для знищення у свідомості окупованого населення ознак української самоідентифікації, унеможливлення функціонування на вказаній території громадянського суспільства, а також формування умов для фактичного переходу частини території України під юрисдикцію держави-агресора.

Повістки про виклик ОСОБА_6 для вручення повідомлення про підозру були розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» та опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження -газеті «Урядовий кур`єр».

Відповідно до приписів частини восьмої статті 135 КПК України особа вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 110 КК України ґрунтується на таких доказах: протоколі огляду інтернет-сторінки в соціальній мережі «ВКонтакте» від 08.12.2023, відповідно до якої оглянуто особисту сторінку у вказаній мережі підозрюваної ОСОБА_6 ; протоколі огляду групи «Избирательная комиссия Брянской области» в соціально-орієнтовному ресурсі «ВКонтакте» від 08.12.2023, відповідно до якого під час перегляду матеріалів в розділі «Записи сообщества» виявлена публікація з відеоматеріалом від 02.09.2023, згідно якої підозрювана ОСОБА_6 приймала участь у так званих «виборах» для вимушених переселенців із Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, які тимчасово перебувають на території Брянської області російської федерації; протоколі огляду каналу « Брянская Губерния » медіахостингу « YouTube » (посилання - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 08.12.2023, відповідно до якого підозрювана ОСОБА_6 приймала участь у так званих «виборах» для вимушених переселенців із Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, які тимчасово перебувають на території Брянської області російської федерації; сукупністю інших матеріалів кримінального провадження, які як самостійно, так і в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, які доводять винуватість ОСОБА_6 .

Слідчий суддя вважає, що сукупність наведених доказів була достатньою для повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України та вказує на її обґрунтованість.

21.03.2024 постановою старшого слідчого в ОВС УСБУ в Чернігівській області, підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук, проведення якого доручено ВКІБ УСБУ в Чернігівській області.

Факт переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органів досудового слідства на території Російської Федерації, з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наведеними доказами, які лягли в основу її підозри у вчиненні інкримінованого їй злочину, а також інформацією начальника ВКІБ УСБУ в Чернігівській області, згідно якої громадянка України ОСОБА_6 на даний час перебуває на території Російської Федерації.

Враховуючи викладене, а також те, що в судовому засіданні є доведеним факт переховування підозрюваної від органів досудового слідства на території Російської Федерації, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а її підозра у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України ґрунтується на достатніх доказах, тому є всі правові підстави для задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1, 297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000187 від 20.11.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Роз`яснити, що якщо підозрювана, стосовно якої слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затримана або добровільно з`явилась до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Відомості щодо підозрюваних, стосовно яких слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали надіслати прокурору та захиснику.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1