Номер провадження1-кс/754/853/24
Справа № 754/3825/24
У Х В А Л А

Іменем України

22 березня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, іншої уповноваженої особи.

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 18.03.2024 звернувся до слідчого судді Деснянського районного суду м.Києва із скаргою на бездіяльність слідчого, іншої уповноваженої особи Деснянського УП ГУНП у м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення.

Скаргу мотивує тим, що він 15.03.2024 письмово звернувся до Деснянського УП ГУНП у м. Києва, із заявою про вчинення стосовно нього злочинів, передбачених наступними статтями КК України:

ст.426-1. Перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень;

ст.355. Примус до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов`язань;

ст.364. Зловживання владою чи службовим становищем;

ст.353. Самовільне присвоєння владних повноважень або звання службової особи;

ст.366. Службове підроблення;

ст.358. Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів.

Його заяву було прийнято та згідно талона-повідомлення єдиного обліку занесено у ЖЄО за №11053 від 15.03.2024.

Однак, в усній відповіді (у телефонному режимі) працівника Деснянського УП ГУНП у м. Києві, йому повідомили, що матеріали ЖЄО за №11053 від 15.03.2024 не занесено в ЄРДР, а тому в порядку ст.303 КПК України він звертається до слідчого судді із скаргою на дії та бездіяльність службових осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві, яке полягають у невнесені відомостей зазначених у його заяві до ЄРДР, згідно ст.214 п.1. КПК України, за вказаними статтями КК України.

Також, зазначає, що відповідно до ст.12 Закону України «Про звернення громадян» дія цього закону не застосовується на порядок розгляду заяв і скарг встановлених КПК України, а саме: ст.214 КПК України

Вважає, що посадові службові особи Деснянського УП ГУНП у м. Києві, своїми діями та бездіяльністю порушили ст.ст. 1, 3, 6, 8,19, 21, 64, 68 Конституції України, ст.ст.1, 2, 4 п.1, 5 п.1, 91, 92, 94, ст.214 п.п. 1, 3, 4, 5 КПК України та обмежили його право на захист прав, свобод, інтересів у кримінальному провадженні, а також порушили процесуальні дії та вони не виконали свої службові обов`язки у відповідності до ст.ст.2, 6, 7, 8, 18, 64 Закону України «Про національну поліцію»,

За викладених у заяві обставин просив зобов`язати уповноважену особу слідчого/дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві, внести відомості стосовно його заяви від 15.03.2024 про кримінальні правопорушення, зареєстровану в ЖЄО, згідно талона -повідомлення від 15.03.2024, за № 11053.

Провадження за скаргою було відкрито18.03.2024 та призначено до судового розгляду на 21.03.2024 на12:15 год.

Однак, у призначений день та час судове засідання не представилось можливим провести у зв`язку із поведінкою скаржника.

В судовому засіданні 22.03.2024 заявник підтримав скаргу за викладених в ній обставин. Просив скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу слідчого/ дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві, внести відомості стосовно його заяви від 15.03.2024 про кримінальні правопорушення, зареєстровану в ЖЄО згідно талона -повідомлення від 15.03.2024, за № 11053.

Крім того, за клопотанням заявника до справи було долучено копію заяви про вчинення злочину від 15.03.2023 з якою ОСОБА_4 звертався до Деснянського УП ГУНП у м. Києві.

Слідчий (інша уповноважена особа) Деснянського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явився, про час та день слухання скарги Деснянське УП ГУНП у м. Києві повідомлено належним чином.

Відповідно до ст. 306 ч. 3 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи заявника дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Так, у ст. 303 ч.1 КПК України наводиться вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні, де пунктом 1 передбачено право на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В даному випадку має місце оскарження заявником ОСОБА_4 бездіяльності слідчого (іншої уповноваженої особи) Деснянського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесенні його заяви про вчинення злочину від 15.03.2024, яка зареєстрована в ЖЄО, згідно талона -повідомлення від 15.03.2024, за № 11053, до ЄРДР.

Зі змісту ст.124 ч.1 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаною особою відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік визначені ст.214 ч.5 КПК України.

Так, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Слідчим суддею, під час розгляду скарги, встановлено наступне.

15.03.2024 до Деснянського УП ГУНП у м. Києві звернувся ОСОБА_4 із заявою про вчинення стосовно нього кримінальних правопорушень, передбачених наступними статтями КК України:

ст.426-1. Перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень;

ст.355. Примус до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов`язань;

ст.364. Зловживання владою чи службовим становищем;

ст.353. Самовільне присвоєння владних повноважень або звання службової особи;

ст.366. Службове підроблення;

ст.358. Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів.

Дану заяву було зареєстровано у ЖЄО за №11053 від 15.03.2024.

Достовірних даних про те, що дана заява була розглянута та не внесена до ЄРДР слідчому судді надано не було.

Дослідивши заяву ОСОБА_4 від 15.03.2024 слідчий суддя прийшов до переконання про те, що дана заява не містить перелік відомостей визначених у ст.214 ч.5 КПК України.

Крім того, не конкретизовано, які саме протиправні дії та ким саме, кожним окремо, були вчиненні стосовно заявника.

Таким чином, слідчий судді прийшов до висновку про те, що заява ОСОБА_4 не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 426-1, 355, 364, 353, 366, 358 КК України, що унеможливлює внесення відомостей до ЄРДР.

Враховуючи встановленні обставини в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до висновку про відсутність підстав для зобов`язання слідчого (уповноважену особу) Деснянського УП ГУНП у м. Києві внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 , яка зареєстрована у ЖЄО за №11053 від 15.03.2024, оскільки при звернення Деснянського УП ГУНП у м. Києві заявником не дотримано вимог ст.214 ч.5 КПК України, а саме в заяві не наведено відповідних відомостей про кримінальні правопорушення, тобто відсутні достовірні відомості про вчинення особами про яких вказує заявник, кожним окремо, кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 426-1, 355, 364, 353, 366, 358 КК України.

За викладених обставин у задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, іншої уповноваженої особи - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 25.03.2024 о 09:45 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1