Справа № 369/8726/24
Провадження №1-кс/369/1786/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

22.05.2024 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000013 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування, встановлено, що під час опрацювання інформації висвітленої в засобах масової інформації, зокрема на офіційному інтернет-ресурсі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 під назвою « Мерія Бучі замовила ремонт будинку за 62 мільйони з оглядовими «заточками»» було встановлено, що 14.12.2023 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю « БУЛІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА » укладено договір № 465, предметом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 ».

Разом з тим, тендерна документація в частині обов`язкового відвідування та ознайомлення учасником закупівлі з об`єктом будівництва (робочим проектом), що є предметом закупівлі та об`ємом робіт передбаченим в технічному завданні у складі пропозиції - не відповідає вимогам законодавства України та з вказаного питання Антимонопольний Комітет України неодноразово надавав роз`яснення замовникам, оскільки, якщо учасник не зареєструє лист в замовника, то не зможе брати участь в торгах, а тому необхідно змінювати тендерну документацію.

Крім того, відповідно до інформації ЗМІ - «у підсумковій відомості ресурсів, яка оприлюдена на відкритих інформаційних ресурсах: найбільше коштів при закупівлі передбачено на металопластикові вікна - 9 млн грн. Їх врахували по 5 200 грн/кв. м (тут і далі ціни з ПДВ). Мінераловатні плити щільністю 135 кг/кв.м врахували по 4 800 грн/куб.м. Оскільки не вказано марку, товщину та виробника, порівняти ціну з ринковими неможливо.

Декоративну штукатурку Ceresit CT 174 (зерно 1,5 мм) врахували по 153 грн/кг. «Епіцентр» і компанія « Хенкель Баутехнік (Україна)» продають її по 108 грн/кг, що на 30% дешевше.

Клейову суміш Ceresit CT 190 врахували по 17,6 грн/кг. «Інтербудсервіс» продає її по 13,92 грн/кг, а база будматеріалів «КУБ» пропонує її по 13,80 грн/кг. Тобто на 21-22% дешевше.

Ймовірна загальна переплата по цих двох позиціях складає 1,47 млн грн. За ці гроші можна купити десять квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo або облаштувати Стіну пам`яті, інсталяцію-меморіал загиблим бучанцям від рук росіян».

На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні Бучанської міської ради , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

Договору № 465 від 14.12.2023 року, що укладений між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю « БУЛІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА »;

Додаткові угоди до договору № 465 від 14.12.2023 року;

Підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення ремонтних робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2в, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Документи щодо оплати, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Коригуючі та дефектні акти, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року, а саме:

загальний журнал робіт;

спеціальні журнали з окремих видів робіт перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

журнал авторського нагляду та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу;

акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми відповідно до ДБН В.1.3-2;

документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт.

Договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

Договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження;

Технічного паспорту по об`єктах, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Актів комісійного обстеження відповідно до договору № 465 від 14.12.2023 року;

Завірені копії оборотно-сальдових відомостей по контрагенту Товариством з обмеженою відповідальністю « БУЛІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА », відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 ».

У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні може виникнути необхідність у проведенні експертиз. Відповідно до положень пункту 1.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються лише оригінали документів.

Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що оригінали документів що містять охоронювану законом таємницю, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати.

На підставі вище наведеного, слідча просила слідчого суддю надати дозвіл слідчому групи слідчих - слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , т.в.о. начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні Бучанської міської ради , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

Договору № 465 від 14.12.2023 року, що укладений між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю « БУЛІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА »;

Додаткових угод до договору № 465 від 14.12.2023 року;

Підсумкових відомостей ресурсів, дефектні акти щодо здійснення ремонтних робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Актів виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2в, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Документів щодо оплати, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Коригуючих та дефектних актів, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Платіжних доручень, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року, а саме:

загальний журнал робіт;

спеціальні журнали з окремих видів робіт перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

журнал авторського нагляду та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу;

акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми відповідно до ДБН В.1.3-2;

документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт.

Договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

Договору про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження;

Технічного паспорту по об`єктах, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Актів комісійного обстеження відповідно до договору № 465 від 14.12.2023 року;

Завірені копії оборотно-сальдових відомостей по контрагенту Товариством з обмеженою відповідальністю « БУЛІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА », відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 ».

В поданому клопотанні прокурор зазначила, що просить здійснювати його розгляд без її участі, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, що знаходяться у володінні Бучанської міської ради , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до цих документів, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому групи слідчих - слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , т.в.о. начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні Бучанської міської ради , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

Договору № 465 від 14.12.2023 року, що укладений між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю « БУЛІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА »;

Додаткових угод до договору № 465 від 14.12.2023 року;

Підсумкових відомостей ресурсів, дефектні акти щодо здійснення ремонтних робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Актів виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2в, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Документів щодо оплати, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Коригуючих та дефектних актів, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Платіжних доручень, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року, а саме:

загальний журнал робіт;

спеціальні журнали з окремих видів робіт перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

журнал авторського нагляду та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу;

акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми відповідно до ДБН В.1.3-2;

документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт.

Договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

Договору про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження;

Технічного паспорту по об`єктах, відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року;

Актів комісійного обстеження відповідно до договору № 465 від 14.12.2023 року;

Завірені копії оборотно-сальдових відомостей по контрагенту Товариством з обмеженою відповідальністю « БУЛІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА », відповідно договору № 465 від 14.12.2023 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 ».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1