Справа № 461/1393/24
Провадження № 1-кс/461/1046/24
УХВАЛА

19.02.2024 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах директора ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

16.02.2024 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах директора ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить: зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести, в порядку ст.214 КПК України, відомості, які містились у раніше поданому повідомленні про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.185, ч.2 ст.206 КК України від 13.02.2024 в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 13.02.2024 директором ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_5 особисто в Головне управління Національної поліції у Львівській області подано повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.185, ч.2 ст.206 КК України, вих.№13/02-ЗКПР від 13.02.2024, що підтверджується відміткою про отримання на примірнику повідомлення. ТОВ «СП «Захід-Агро» здійснює підприємницьку діяльність відповідно до статуту, зокрема, шляхом вирощування зернових культур, бобових культур, насіння олійних культур, багаторічних культур, овочів, коренеплодів і бульбоплодів та інше. Засновниками ТОВ «СП «Захід-Агро» є ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , останній також є і директором товариства. Директор здійснює управління поточною діяльністю товариства, зокрема, до компетенції такого належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю товариства. Відповідно для здійснення діяльності на баланс товариства було поставлено певне майно. Значна кількість такого майна перебуває за місцем реєстрації юридичної особи, інша техніка, без будь-якого додаткового погодження директором ТОВ «СП «Захід-Агро», була протиправно переміщена на інші території/склади/тощо і станом на дату подання цієї скарги точне місцерозташування майна невідоме. Також з офіційного місця реєстрації юридичної особи, а саме село Гаї, буд. 897, Пустомитівський р-н., Львівська обл., було викрадено усю документацію товариства, зокрема, установчі документи, статут, договори оренди земельних ділянок та інше. Даним майном протиправно заволодів ОСОБА_6 , який помилково стверджує, що це його власне майно, а не майно товариства і таким чином перешкоджає підприємницькій діяльності ТОВ «СП «Захід-Агро». Крім цього, відомо і те, що такі дії він вчиняв спільно з власною дружиною - ОСОБА_8 . Вважає, що вищеописаними діями ОСОБА_6 з дружиною вчинили кримінальні правопорушення, передбачені ч.4 ст.185, ч.2 ст.206 КК України. Однак, станом на 15.02.2024 директору ТОВ «СП «Захід-Агро», як заявнику, не було вручено витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про бездіяльність слідчих органів ГУ НП у Львівській області та невиконання обов`язку слідчих органів по внесенню відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що грубо порушує положення кримінального процесуального законодавства України.

До судового засідання представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 подав клопотання, в якому просить розглядати скаргу у його відсутності, просить таку задоволити.

Представник Головного управління Національної поліції у Львівській області та Львівської обласної прокуратури у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомленими про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності представника скаржника та у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних матеріалів.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що така підлягає до задоволення, виходячи із наступних міркувань.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що 13.02.2024 директором ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_5 особисто в Головне управління Національної поліції у Львівській області подано повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.185, ч.2 ст.206 КК України, вих.13/02-ЗКПР від 13.02.2024, що підтверджується відповідною відміткою про отримання на примірнику повідомлення.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази повідомлення заявника про розгляд його заяви від 13.02.2024.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Під час розгляду справи встановлено, що заяву директора ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_5 від 13.02.2024 належним чином не розглянуто, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, чим порушено вимоги ст.214 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) слідчий суддя вважає, що уповноважена особа Головного управління Національної поліції у Львівській області неналежним чином виконала вимоги Закону щодо доведення слідчому судді факту розгляду заяви директора ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_5 від 13.02.2024 та повідомлення його про наслідки розгляду, тому, слід зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_5 від 13.02.2024, про що повідомити заявника.

Керуючись ст.ст.303-305, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах директора ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «СП «Захід-Агро» ОСОБА_5 від 13.02.2024, про що повідомити заявника.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 21.02.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1