СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2506/24
ун. № 759/7081/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського УП ГУНП у м.Києві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

08.04.2024 року адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_4 до суду зі скаргою, в якій просить поновити строк звернення до суду зі скаргою, зобов`язати уповноважену особу Святошинське УП ГУ НП в м. Києві виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про криміналень правопорушення, яке отримане на підставі заяви (повідомлення) ОСОБА_4 від 13.03.2024 року та надати відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обгрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що 13.03.2024 року приблизно о 21 год 48 хв. у АДРЕСА_1 невідомою особою було здійснено озброєний напад на громадянина України ОСОБА_4 з погрозою вбивства з застосуванням ножа та подальшим пошкодженням транспортного засобу марки «Опель Віваро» білого кольору реєстраційний номер НОМЕР_1 яким в той час керував ОСОБА_4 , який в свою чергу належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом порізу (проколу) переднього правого колеса тим самим ножом яким було здійснено напад та погрозу ОСОБА_6 . З урахуванням бездіяльності правоохоронних органів щодо розслідування кримінального провадження після повідомлення про злочин, ОСОБА_4 уклав договір з адвокатом, який з метою з`ясування всіх обставин по справі подав начальнику Святошинського УП ГУ НП у м. Києві адвокатський запит №03/3/2. 05.04.2024 року отримав відповідь на адвокатський запит згідно якої звернення зареєстроване до інформаційно-пошукової інтегрованої підсистеми "Єдиний облік" за № 14046 від 13.03.2024 року та проведення розслідування без попереднього внесення відомостей до ЄРДР і у зв`язку з неможливістю встановити винних осіб було відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, направив до суду заяву, у якій просив провести судове засідання без участі заявника та його представника.

Святошинське УП ГУНП в м.Києві свого представника до суду не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 05.04.2024 року Святошинським УП ГУ НП у м.Києві направлено лист на адресу ОСОБА_3 про розгляд звернення (а.с 9).

Згідно довідки Святошинського УП ГУ НП у м.Києві про розгляд звернення в зв`язку з відсутністю даних які б вказували на наявність кримінального правопорушення, вказана подія не внесена до ЄРДР, звернення розглянуто згідно з вимогами ЗУ "Про звернення громадян" (а.с. 10-12).

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слід зауважити, що заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, розглядаються за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, - за правилами Закону України "Про звернення громадян", то така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Таким чином, якщо заява, яка, на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак такі відомості не були внесені до ЄРДР у встановлений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк, то має місце бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то в обов`язковому порядку такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи зазначені положення закону, суд вважає, що вимоги скаржника викладені у скарзі про зобов`язання вчинити процесуальні дії, слід задовольнити, оскільки як було встановлено з клопотання та додатків до нього, в порушення вимог ст. 214 КПК України, Святошинським УП ГУ Національної поліції у м. Києві, як уповноваженим органом, безпідставно та в порушення вимог КПК України не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви ОСОБА_4 від 13.03.2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 216, 303, 304, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити адвокату ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою поданою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського УП ГУНП у м.Києві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, як такий, що пропущено з поважних причин.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського УП ГУНП у м.Києві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві вчинити дію, передбачену ст. 214 КПК України (після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування) за заявою ОСОБА_4 від 13 березня 2024 року, в строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Зобов`язати уповноважену особу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надати скаржнику у строк, встановлений ч. 1 ст.214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1