УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу директора Комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга директора КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради №13-1308/03 від 08.05.2024 року.

Дана скарга обґрунтовується тим, що КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради 08.05.2024 звернулося до Київської міської прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення №13-1308/03 від 08.05.2024 року.

Дана заява листом Київської міської прокуратури №09/2-5049ВИХ-2409/2-р-24 від 21.05.2024 була направлена для перевірки до Печерської окружної прокуратури м. Києва.

У свою чергу, Печерська окружна прокуратура м. Києва, враховуючи принцип територіальності, листом №57-4213ВИХ-24 від 24.05.2024 скерувала отримані матеріали до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва.

В межах своєї компетенції Шевченківська окружна прокуратура м. Києва листом №41-4972ВИХ-24 від 28.05.2024 для організації розгляду та перевірки викладених у заяві КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради доводів скерувало матеріали заяви з додатками до СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві.

Так, заступник начальника УП - начальник кримінальної поліції Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 листом №СЕД-70568-2024 від 07.06.2024 проінформував заявника - директора КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради ОСОБА_3 , що викладені у заяві доводи містять ознаки цивільно-правових відносин, а тому, рекомендував вирішувати спірні питання мирним шляхом, шляхом переговорів або через суд (цивільний процес).

Відтак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України та на час звернення до слідчого судді зі скаргою, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві відомості про кримінальне правопорушення за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Директор КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про дату і час судового розгляду, у судове засідання не прибув. Разом з тим, до початку судового розгляду на електронну адресу суду через систему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_3 про розгляд скарги за його відсутності.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, просила проводити судовий розгляд за її відсутності, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу без участі заявника ОСОБА_3 .

Уповноважена особа Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Як вбачається зі змісту скарги, КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради 08.05.2024 звернулося до Київської міської прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення №13-1308/03 від 08.05.2024 року.

Дана заява листом Київської міської прокуратури №09/2-5049ВИХ-2409/2-р-24 від 21.05.2024 була направлена для перевірки до Печерської окружної прокуратури м. Києва.

У свою чергу, Печерська окружна прокуратура м. Києва, враховуючи принцип територіальності, листом №57-4213ВИХ-24 від 24.05.2024 скерувала отримані матеріали до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва.

В межах своєї компетенції Шевченківська окружна прокуратура м. Києва листом №41-4972ВИХ-24 від 28.05.2024 для організації розгляду та перевірки викладених у заяві КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради доводів скерувало матеріали заяви з додатками до СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві.

Так, заступник начальника УП - начальник кримінальної поліції Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві листом №СЕД-70568-2024 від 07.06.2024 проінформував заявника - директора КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради ОСОБА_3 , що викладені у заяві доводи містять ознаки цивільно-правових відносин, а тому, рекомендував вирішувати спірні питання мирним шляхом, шляхом переговорів або через суд (цивільний процес), що підтверджується долученими до скарги матеріалами.

Таким чином, станом на день розгляду скарги, відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато.

У свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після звернення Комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради із заявою про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга директора Комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

Скаргу директора Комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві Комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради №13-1308/03 від 08.05.2024, яка була отримана та зареєстрована уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві за №СЕД-45396 від 06.06.2024, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1