Кропивницький апеляційний суд
№ провадження 11-кп/4809/92/24 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Категорія ч.1 ст.151 КК України Доповідач в колегії апеляційного суду ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2024 року. Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у кримінальних справах:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участі секретаря - ОСОБА_5 ,

прокурора - ОСОБА_6 ,

потерпілої ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13 листопада 2023 року, якою задоволено клопотання прокурора та закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000136 від 01.08.2013 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку закінченням строків давності притягнення до кримінальності відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м. Кіровограда звернулася прокурор Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_8 з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000136 від 01.08.2013 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку закінченням строків давності притягнення до кримінальності відповідальності.

Клопотання мотивоване тим, що за наслідками проведення досудового розслідування кримінального провадження не встановлено, хто саме вчинив дане кримінальне правопорушення. За відсутності достатніх доказів та фактичних даних, жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у цьому провадженні не повідомлено. У зв`язку з цим наявні підстави для закриття кримінального провадження, так як закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності. З урахуванням положень ст.49 КК України, прокурор просила закрити кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. З клопотання стверджується, що в провадженні Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебували матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000136 від 01.08.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до органів прокуратури звернулась ОСОБА_7 із заявою про те, що в 2006 році її сина ОСОБА_9 незаконно утримували в КЗ «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня». Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.151 КК України. Крім того, до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява від ОСОБА_7 про те, що лікарі-психіатри Кіровоградської обласної лікарні в 2006 році неналежно обстежили ОСОБА_9 , та призначили йому лікування, яке знищило особистість останнього. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2017 року за №0013303 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України. Крім того, до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява від ОСОБА_7 про те, що лікарі Кіровоградської обласної лікарні в 2006 році протягом місяця без рішення суду примусово утримували в Кіровоградській обласній психіатричній лікарні її сина ОСОБА_9 . Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2017 року за №0013304 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. Постановою прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури від 22.12.2017 року кримінальні провадження №0000136 від 01.08.2013 року, №0013303 від 30.11.2017 року та № 0013304 від 30.11.2017 року об`єднані в одне кримінальне провадження та присвоєно єдиний номер 0000136 з правовою кваліфікацією за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України. В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження в якості підозрюваного жодна особа допитана не була, в порядку ст.208 КПК України не затримувалася, повідомлення про підозру нікому не складалося та не вручено, обвинувальний акт не складено та до суду не направлено, тобто стороною обвинувачення не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. Згідно матеріалів кримінального провадження потерпілою є ОСОБА_7 . Досудове розслідування кримінального провадження здійснював слідчий СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_10 . Санкцією ч.1 ст.140 КК України станом на вересень 2006 року за вчинення даного суспільно небезпечного протиправного діяння, передбачене покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п`яти років або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі на той самий строк. Санкцією ч.1 ст.151 КК України станом на вересень 2006 року за вчинення даного суспільно небезпечного протиправного діяння, передбачене покарання у виді арешту на строк від трьох до шести місяців або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Санкцією ч.1 ст.367 КК України станом на вересень 2006 року за вчинення даного суспільно небезпечного протиправного діяння, передбачене покарання у виді штрафу від п`ятдесяти до ста п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість. Закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі. Згідно з ч.4 ст.12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років. З урахуванням викладених норм матеріального права та ст.12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України наразі є нетяжкими злочинами, а на момент вчинення було злочином невеликої тяжкості. Таким чином, Законом України про кримінальну відповідальність ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України до тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя чи здоров`я особи або злочинів, за які згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення солі, не віднесене. Відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років -у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини. Так, досудовим розслідуванням встановлено, що обставини кримінального правопорушення, щодо якого здійснюється досудове розслідування, мали місце 06.09.2006 року, тобто з дня вчинення невстановленою особою кримінального проступку пройшло більше ніж п`ять років. 17.10.2019 року набрав чинності Закон України від 04.10.2019 року №187-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» яким частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 3-1, згідно якого кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 31 частини першої цієї статті. Згідно з абз.4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора. Крім того, в ухвалі Верховного Суду від 03.06.2021 (справа №205/10446/20, провадження №51-2764 ск 21), вказано, що за змістом ст.284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог, закриття кримінального провадження є обов`язком суду. Також, у вказаному судовому рішенні висловлено позицію, що нормами процесуального закону не передбачено обов`язкової участі заявника під час розгляду клопотання прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК, а розгляд клопотання прокурора відбувається у відповідності до абз.4 ч.4 ст. 284 КПК України. Постановою Верховного суду від 22.04.2021 року (у справі №130/38/20, провадження №51-4787 км 20) визначено, що системне тлумачення ст.49 КК України вказує на імперативність цієї норми кримінального закону, а тому суд, встановивши наявність підстав для застосування положень зазначеної статті, зобов`язаний закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності до моменту набрання обвинувальним вироком законної сили є безумовним та відповідно до ст. 284 КГІК України таке рішення має прийматися за клопотанням прокурора незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження. Аналогічні положення викладено в ухвалах Верховного суду від 05.01.2022 (справа №376/249/20), від 28.01.2022 (справа №495/4154/21), від 10.06.2022 (№345/1829/21). Чинне кримінальне-процесуальне законодавство не містить визначення поняття «встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення» або ж моменту його здійснення, однак, сукупний аналіз положень чинного КГІК України надає можливість прийти до висновку, що початковий етап встановлення особи яка вчинила кримінальне правопорушення починаються з моменту набуття особою статусу підозрюваного та кореспондується з притягненням до кримінальної відповідальності: Притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (п.14 ст.3 КПК України); повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення, обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення (ч.1 ст.276 КПК України); підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень (ст.43 КПК України); особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, - фізична особа, яка не набула статусу підозрюваного, обвинуваченого у зв`язку з її смертю, але стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (п.27 ст.3 КПК України). При цьому зауважила, що відповідно до ст.94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Таким чином, законодавцем не наділено правом оцінки доказів ані заявника, ані потерпілого ані інших учасників процесу, крім слідчого, прокурора, слідчого судді та суду. Таким чином, навіть факт зазначення заявником або потерпілим у заяві про вчинення кримінального правопорушення відомостей про вчинення кримінального правопорушення конкретною особою жодним чином не свідчить про встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення. В подальшому «встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення» продовжується складанням обвинувального акту: обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування (ч.4 ст.110 КПК України); Обвинувачення - твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом (п.13 ст.3 КПК України). Винуватість особи ж встановлюється обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили (ч.1 ст.17 КПК України). Так, у п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. У відповідності з п.10 ст.3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність. Згідно з п.22 ст.3 КПК України суд першої інстанції - місцевий загальний суд, який має право ухвалити вирок або постановити ухвалу про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше ніж п`ять років і, таким чином, закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення нетяжкого злочину, просила закрити кримінальне провадження, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

За наслідками розгляду поданого клопотання суд першої інстанції у підготовчому судовому засіданні задовольнив його та закрив кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000136 від 01.08.2013 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та у зв`язку закінченням строків давності притягнення до кримінальності відповідальності.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить поновити строк на оскарження ухвали суду першої інстанції від 13.11.2023, вказану ухвалу скасувати, а матеріали кримінального провадження повернути до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області для проведення досудового слідства.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що ні резолютивної частини ні повного тексту оскаржуваної ухвали не отримувала, а тому немала змоги своєчасно оскаржити ухвалу суду. Також вказала, що в матеріалах кримінального провадження вказані прізвища всіх осіб Кіровоградської обласної психіатричної лікарні, які вчинили кримінальне правопорушення. В свою чергу закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності в даному кримінальному провадженні забезпечувалося умисною протиправною бездіяльністю прокурорів та слідчих метою яких є укриття кримінального правопорушення посадових осіб Кіровоградської обласної психіатричної лікарні.

Заслухавши доповідача, ОСОБА_7 , яка підтримала вимоги апеляційної скарги, висновок прокурора, яка заперечували проти задоволення апеляції та просили ухвалу слідчого судді залишити без змін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, з таких підстав.

Враховуючи зазначені ОСОБА_7 обставини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення та з метою недопущення порушення права особи доступу до правосуддя їй підлягає поновленню строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Так із оскаржуваної ухали убачається, що судом першої інстанції було встановлено та зазначено наступне.

Відповідно до положень КПК України, 01.08.2013 року відомості про вказане кримінальне правопорушення, внесені до ЄРДР за №0000136, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, фабула справи: «службові особи Кіровоградської обласної психіатричної лікарні на протязі місяця у 2006 році не звертались до суду із заявою про примусову госпіталізацію ОСОБА_9 , 1983 р.н., але утримували його у психіатричній лікарні» (а.п.1, 6 т.1).

Згідно постанови прокурора прокуратури м. Кіровограда від 01.08.2013 року розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000136, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України (а.п.2 т.1).

Постановою слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_11 від 09.08.2013 року розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000136 (а.п.5 т.1).

Постановою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 01.08.2023 року призначено прокурора у кримінальному провадженні №0000136, старшого прокурора прокуратури Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_12 (а.п.8 т.1).

Постановою в.о начальника СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_13 від 11.12.2013 року відсторонено слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_11 від проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000136, призначено для розслідування слідчого СВ ММВ ОСОБА_14 (а.п.9 т.1).

Постановою слідчого СВ Кіровограслького МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_14 від 11.12.2013 року розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000136 (а.п.10 т.1).

24.07.2012 р. ОСОБА_7 зверталася до прокуратури Кіровоградської області із заявою про злочин лікарів Кіровоградської обласної психіатричної лікарні Кіровоградської області від 15.07.2023 року (а.п.11-12 т.1);

В матеріалах кримінального провадження наявне свідоцтво про смерть ОСОБА_9 за № НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 від 03.01.2012, складений Міським відділом по державній реєстрації смертей ГУЮ у Кіровоградській області , який помер - ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.п.13 т.1).

Рішенням Кіровського районного суду м.Кіровограда від 06.09.2006 року відмовлено у задоволені заяви в.о. лікаря КОПЛ про примусову госпіталізацію ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до Кіровоградської обласної психіатричної лікарні (а.п.14 т.1).

01.07.2013 ОСОБА_7 зверталася до Генеральної прокуратури України із заявою про злочин головного лікаря Кіровоградської обласної психіатричної лікарні Кіровоградської області від 21.08.2023 року (а.п.18-20 т.1);

Матеріали кримінального провадження містять медичну документацію стаціонарного хворого ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 разом з додатками (а.с.22-37, 124-171 т.1).

17.10.2013 ОСОБА_7 зверталася до прокуратури Кіровоградської області про злочин лікарів обласної психіатричної лікарні Кіровоградської області від 10.10.2023 року (а.п.49-50 т.1).

Органом досудового розслідування проведено допит свідка ОСОБА_15 , про що складено відповідний протокол від 05.03.2013 року (а.п.52 т.1).

Згідно висновку судово-медичної експертизи №1235 від 18.04.2013 року вбачається, що смерть гр. ОСОБА_9 настала від механічної асфіксії, що розвинулася в здавлення органів шиї при повішенні, що підтверджується даними судово-медичного дослідження трупа: наявність високо розташованої, косо-східної, нерівномірно-вираженої, не замкнутої, одиночної странгуляційної борозни на шиї трупа. А також ознак смерті, що швидко настала: повнокров`я внутрішніх органів, рідка кров у порожнинах серця і великих судинах, крововиливи під плевру легень, епікард серця, кон`юнктиву очей. При судово-медичному дослідженні будь-яких ушкоджень, крім странгуляційної борозни, не виявлено.

При судово-токсикологічному дослідженні у крові від трупа етиловий алкоголь не виявлено (а.п.53-54 т.1)

Органом досудового розслідування проведено допит свідка ОСОБА_16 про що складено відповідний протокол від 25.02.2014 року (а.п.56-66 т.1).

Крім того, органом досудового розслідування було допитано свідка ОСОБА_17 , згідно протоколу її допиту від 26.02.2014 року (а.п.67-73 т.1).

Постановою слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_14 від 10.03.2014 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №№0000136 від 01.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні ознак кримінального правопорушення (а.п.75 т.1).

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 14.05.2014 року задоволено скаргу ОСОБА_7 про скасування постанови слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_14 від 10.03.2014 року про закриття кримінального провадження № 0000136, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 365 КК України. Скасувано постанову слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_14 від 10.03.2014 року про закриття кримінального провадження №0000136, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні ознак кримінального правопорушення (а.п.78 т.1).

Органом досудового розслідування проведено допит потерпілої ОСОБА_7 про що складено відповідний протокол від 28.10.2013 року (а.п.80-85 т.1).

Матеріали кримінального провадження містять протокол допиту свідка ОСОБА_9 , 1935 р.н., та протокол його додатково допиту, датовані 01.10.2013 року та 22.07.2014 року про що складено протокол його допиту, датований 01.10.2013 року (а.п.87-88, 90 т.1).

Постановою слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_14 від 23.07.2014 року, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000136 від 01.08.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, закрито у зв`язку з набранням чинності закону, яким скасована кримінальні відповідальність за діяння, вчинене особою (а.п.92-93 т.1).

Згідно постанови старшого прокуратора прокуратури м. Кіровограда Є Козира від 30.07.2014 року скасовано постанову слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_14 від 23.07.2014 року, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №№0000136 від 01.08.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, закрито у зв`язку з набранням чинності закону, яким скасована кримінальні відповідальність за діяння, вчинене особою (а.п.94-95 т.1).

Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 2006 року відмовлено в задоволені заяви в.о.лікаря КОПЛ про примусову госпіталізацію ОСОБА_9 , 1983 р.н. до Кіровоградської обласної психіатричної лікарні (а.п.96 т.1).

Органом досудового розслідування проведено допит потерпілої ОСОБА_7 про що складено відповідний протокол від 31.07.2014 року (а.п.97-99 т.1).

Постановою слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_14 від 31.07.2014 року, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000136 від 01.08.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, закрито у зв`язку з набранням чинності закону, яким скасована кримінальні відповідальність за діяння, вчинене особою (а.п.102-103 т.1).

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 27.02.2015 року задоволено скаргу ОСОБА_7 про поновлення ОСОБА_7 строку на оскарження постанови слідчого від 31.07.2014 р. про закриття кримінального провадження №0000136 від 01.08.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України. Задоволено скаргу ОСОБА_7 на постанову слідчого від 31.07.2014 р. про закриття кримінального провадження № 0000136 від 01.08.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Скасовано постанову слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_14 від 31.07.2014 р. про закриття кримінального провадження №0000136 від 01.08.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України (а.п.107-108 т.1).

Постановою слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_18 від 20.03.2015 року розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000136 від 01.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України (а.с.109).

Постановою слідчого СВ Кіровограслького МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_18 від 03.11.2015 року, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000136 від 01.08.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, закрито у зв`язку з набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою (а.с.110-114 т.1).

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 03.10.2016 року скасовано постанову слідчого СВ Кіровоградського відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області від 03 листопада 2016 року про 03.11.2015 року про закриття кримінального провадження 0000136, з попередньою кваліфікацією за ч.1 ст.365 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Ухвалу, разом з матеріалами досудового розслідування, направити прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури, для організації подальшого досудового розслідування. Відмовлено у задоволенні вимоги про визнання бездіяльності слідчого (а.п.119 т.1).

Постановою слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_18 від 16.12.2016 року кримінальне провадження №0000136 від 01.08.2013 року прийнято ним до свого провадження та розпочато досудове розслідування (а.п.121 т.1).

Постановою прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_19 від 16.02.2017 року перекваліфіковано кримінальне провадження №0000136 від 01.08.2013 року із ч.1 ст.365 КК України на ч.1 ст.151 КК України (а.п.172-173 т.1).

Постановою прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_19 від 02.02.2017 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні №0000136, старший групи: прокурор Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_19 , прокурор Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_20 (а.п.174 т.1).

Постановою слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_18 від 23.02.2017 року, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000136 від 01.08.2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.151 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину (а.п.177-178 т.1).

Також встановлено, що відповідно до положень КПК України, 01.08.2013 року відомості про кримінальне правопорушення, внесені до ЄРДР за №0000136, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.151 КК України, фабула справи: «Службові особи Кіровоградської обласної психіатричної лікарні на протязі місяця у 2006 році не звертались до суду із заявою про примусову госпіталізацію ОСОБА_9 , 1983 р.н., але утримували його у психіатричній лікарні»

За ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, фабула справи: «лікарі - психіатри Кіровоградської обласної психіатричної лікарні без рішення суду примусово утримували на лікуванні в Кіровоградській обласній психіатричній лікарні ОСОБА_9 , 1983 р.н., тим самим належно виконали свої службові обов`язки»,

За ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, фабула справи: «лікарі - психіатри Кіровоградської обласної психіатричної лікарні без належного обстеження гр. ОСОБА_9 , 1983 р.н., призначили лікування, що спричинили тяжкі наслідки для хворого, тим самим належно виконали свої обов`язки» (а.п.1-2 т.2).

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 04.04.2017 року скасовано постанову слідчого СВ Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області від 23 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження 0000136, з попередньою кваліфікацією за ч.1 ст.151 КК України, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (а.п.4 т.2).

Постановою заст. керівника прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_21 від 12.05.2017 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні №0000136, старший групи: прокурорів Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_22 та ОСОБА_23 (а.п.5 т.2).

Постановою слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_18 від 15.05.2017 року призначено по кримінальному провадженню №0000136 від 01.08.2013 року посмертну судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено комісії лікарів Кіровоградської обласної психіатричної лікарні (а.п.6 т.1).

Матеріали кримінального провадження містять вказівки прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_22 по кримінальному провадженню №0000136 від 01.08.2013 року щодо необхідності виконання слідчих дій (а.п.7 т.2).

Постановою прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_22 від 25.09.2017 року призначено по кримінальному провадженню №0000136 від 01.08.2013 року посмертну судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено комісії лікарів Кіровоградської обласної психіатричної лікарні (а.п.11 т.2).

Матеріали кримінального провадження містять скарги та клопотання гр. ОСОБА_24 від 09.10.2017 р. разом з додатками до них (а.п.14-43 т.2).

Постановою начальника СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_25 від 01.11.2017 року створено слідчу групу у складі слідчих СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області: ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , старшим якої визнано: ОСОБА_26 (а.п.44 т.2)

Клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_27 від 01.11.2017 року про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000136, а саме до медичної картки стаціонарного хворого та медичної картки амбулаторного хворого ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 із усіма додатками та можливістю їх вилучення в КЗ «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня» (а.п. 45-46 т.2).

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 01.11.2017 року надано слідчому СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_27 тимчасовий доступ до медичної картки амбулаторного хворого на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , із усіма додатками, що перебувають в комунальному закладі «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення (а.п.47 т.2).

В матеріалах наявні протоколи тимчасових доступів до речей та документів разом з описами до них (а.п.48-49, 50-51 т.2).

Ухвалою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 14.11.2017 року відмовлено у задоволенні письмової заяви ОСОБА_7 про відвід слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_28 у розгляді скарги ОСОБА_7 на дії слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП України в Кіровоградській області про відмову у задоволенні клопотання про призначення експертизи (а.п.52 т.2).

Згідно довідки 07.11.2017 року комунального закладу «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня», ОСОБА_9 на обліку в диспансері не значиться, за допомогою не звертався та лікарем не обстежувався (а.п.53 т.2).

Матеріали кримінального провадження містять клопотання гр. ОСОБА_9 від 09.11.2017 р. разом з додатками до них (а.п.54-56, 63 т.2).

Постановою слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_27 від 10.11.2017 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_7 від 09.11.2017 року про перекваліфікацію кримінального правопорушення з ч.1 ст.151 КК України на ч.1 ст.140, ч.1 ст.364 КК України (а.п.59 т.2).

Матеріали кримінального провадження наявне клопотання ОСОБА_9 від 29.11.2017 р. разом з додатками до них (а.п.14-43 т.2).

Постановою слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_27 від 01.12.2017 року про задоволення клопотання ОСОБА_7 від 29.11.2017 року про надання запиту щодо посадових інструкцій експертів психіатрів КЗ «КОПЛ», які проводили психіатричну експертизу ОСОБА_9 , лікували його та проводили первинний огляд (а.п.62 т.2).

Постановою слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_27 від 01.12.2017 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_7 від 29.11.2017 року про ознайомлення з медичною документацією (а.п.65 т.2).

Постановою прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_22 від 22.12.2017 року про об`єднання кримінальні провадження за №0000136, №0013303 та №0013304 в одне провадження, присвоївши йому єдиний номер кримінального провадження №0000136 (а.п.66-67 т.2).

Відповідно до положень КПК України, 30.11.2013 року відомості про вказане кримінальне правопорушення, внесені до ЄРДР за №0013303, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, фабула справи №1: «Лікарі - психіатри Кіровоградської обласної психіатричної лікарні без рішення суду примусово утримували на лікуванні в Кіровоградській обласній психіатричній лікарні ОСОБА_9 , 1983 р.н., тим самим належно виконали свої службові обов`язки».

За ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, фабула справи №2: «лікарі - психіатри Кіровоградської обласної психіатричної лікарні без належного обстеження гр. ОСОБА_9 , 1983 р.н., призначили лікування, що спричинили тяжкі наслідки для хворого, тим самим належно виконали свої обов`язки» (а.п.68-69 т.2).

Мається заява ОСОБА_7 від 20.11.2017 р. про внесення відомостей до ЄРДР кримінального правопорушення (а.п.72-73 т.2).

Постановою заст. керівника прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_21 від 30.11.2017 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні №0013303, прокурорів Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , старший групи: ОСОБА_22 (а.п.78 т.2).

Постановою слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_27 від 30.11.2017 року розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню №0013304 від 30.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України (а.п.80 т.2).

Рапортом слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_27 від 30.11.2017 року про те, що в ході розгляду матеріалів ЄО№60433 за заявою ОСОБА_7 , від 23.11.2017 року було виявлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України (а.п.82 т.2).

Заявою ОСОБА_7 від 20.11.2017 р. про внесення відомостей до ЄРДР кримінального правопорушення (а.п.84-86 т.2).

Постановою заст. керівника прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_21 від 30.11.2017 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні №0013304 від 30.11.2017 року, прокурорів Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , старший групи ОСОБА_22 (а.п.88 т.2).

Постановою слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_26 від 22.12.2017 року призначено по кримінальному провадженню №0000136 від 01.08.2013 року судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам КЗ`Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» (а.п.89-90 т.2).

Матеріали кримінального провадження містять вказівки прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_29 по кримінальному провадженню №0000136 від 15.11.2018 року щодо необхідності виконання низки слідчих дій (а.п.93 т.2).

Крім того, матеріали кримінального провадження містять клопотання ОСОБА_7 про: взяття під контроль виконання слідчих дій по кримінальному провадженню №0000136 з додатками (а.п.96-101), від 09.11.2018 р. по кримінальному провадженню №0000136 з додатками (а.п.104-112 т.2), від 29.03.2018 р. по кримінальному провадженню №0000136 з додатками (а.п.114-115, 118 т.2), від 28.03.2018 р. по кримінальному провадженню №0000136 з додатками (а.п.116-117 т.2).

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 15.11.2017 року про роз`яснення, що після отрмання сторонами кримінального провадження копії ухвали слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 19.06.2018 року про призначення судово-психіатричної експертизи, потерпіла зобов`язана подати слідчому всі наявні у неї докази, після чого слідчий направить експерту матеріали зазначеного кримінального провадження, разом з копією ухвали і долученими ОСОБА_7 доказами (а.п.120 т.2).

Також матеріали кримінального провадження містять клопотання ОСОБА_7 по кримінальному провадженню №0000136 (а.п. 123-129 т.2), від 19.11.2018, 24.10.2018.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 19.06.2018 призначено проведення судово-психіатричної експертизи по кримінальному провадженню 0000136, проведення якої доручено експерту Українського науково-дослідного інституту соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України (а.п.130 т.2).

Також матеріали містять клопотання ОСОБА_7 від 23.10, 24.10, 27.10, 08.11, 24.11.2018 року по кримінальному провадженню №0000136 ( т.2 а.п. 131-133, 139-148, 152-160).

В матеріалах кримінального провадження наявний протокол допиту свідка ОСОБА_30 від 22.11.2018 року (а.п.162-165 т.2).

Також, матеріали кримінального провадження містять вказівки прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_29 по кримінальному провадженню №0000136 від 04.02.2018, 15.11.2018 щодо необхідності виконання ряду слідчих дій (а.п.168-170 т.2).

Постановою керівника прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_31 від 23.03.2021 року про зміну прокурорів у кримінальному провадженні №0013303 від 01.08.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України, призначено прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_32 (а.п.172 т.2).

Постановою прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_32 від 24.03.2021 року про доручення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0013303, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України, Кропивницькому РУП ГУНП в Кіровоградській області для організації подальшого досудового розслідування (а.п.173-174 т.2).

З дна вчинення кримінальних правопорушень минуло більше п`яти років.

Відповідно до вимог п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно ст.49 КК України, визначені строки, за спливом яких особа звільняється від кримінальної відповідальності.

Закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 статті 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Згідно положень ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України, віднесено до нетяжких злочинів.

Відповідно до ст.49 КК України строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за нетяжкий злочин становить п`ять років, а також те, що станом на 13 листопада 2023 року винну особу у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень не встановлено.

З огляду на вимоги ч.1 п.2-1 ст.284 КПК України, вказане кримінальне провадження підлягає закриттю у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

При цьому, суд позбавлений можливості оцінювати якість досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, зокрема при вирішенні питання щодо спливу строків давності.

За вказаних обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого та вмотивованого висновку про те, що особу, яка вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.140, ч.1 ст.151, ч.1 ст.367 КК України по кримінальному провадженню за № 0000136 не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, вказані кримінальні правопорушення є нетяжкими злочинами, відтак справа підлягає закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Керуючись ст.ст. 376, 407, 419, 422 КПК України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення, а ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13 листопада 2023 року про закриття кримінального провадження - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців з моменту її проголошення.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4