Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3022/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2024 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання дізнавача ВД Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Дізнавач ВД Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, дізнавач зазначав, що у провадженні ВД Подільського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0000224, внесене до ЄРДР 07.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 06.03.2024 до Подільського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява ПП « ОСОБА_5 », про те, що невстановлені особи, подали до державних органів, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_1 документи з ознаками підробки, задля надання будівлям 2-А, 2-Б, АДРЕСА_1 статусу культурної спадщини.

ПП « ОСОБА_5 » уклало інвестиційний договір №16 від 15.11.2010 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». За результатами виконання договору ПП « ОСОБА_5 » повинно було здійснити відселення мешканців аварійних будинків за адресою: АДРЕСА_2 , та реалізувати інвестиційний проект з реконструкції та будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , «Г», «Д», «Є», «Ж», «З», на умовах конкурсу, визначених конкурсною комісією.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 05.04.2021 № 20 до Переліку об`єктів культурної спадщини АДРЕСА_3 .

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.04.2021 №293 зазначені об`єкти занесені до Державного реєстру нерухомих пам`яток України як пам`ятки архітектури, історії місцевого значення

Рішення про занесення будинків до Переліку об`єктів культурної спадщини та до Державного реєстру нерухомих пам`яток України приймалося, зокрема, на підставі облікової документації.

Є порядок дій, які пов`язані з обліком об`єктів культурної спадщини, а саме: взяття на облік об`єкта культурної спадщини; оформлення облікової документації; занесення чи не занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Вказаний порядок затверджений Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 158 від 11.03.2013.

Взяття на облік об`єкта культурної спадщини забезпечують уповноважені органи, повноваження яких поширюється на територію розміщення такого об`єкта, шляхом занесення його до Переліку об`єктів культурної спадщини.

Питання про занесення об`єкта культурної спадщини до Переліку розглядається на підставі: фотофіксації об`єкта, тобто фото загального вигляду, фото об`єкта в контексті, фото найбільш цінних чи характерних елементів об`єкта, фото рухомих об`єктів або деталей, фото загроз, чи дії негативних чинників; історичної довідки, яка містить інформацію про автентичність об`єкта, його цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду, дані історико-архівних досліджень, архітектурних, мистецтвознавчих, бібліографічних та містобудівних вишукувань, складеної відповідно до вимог «Порядку» або витяг із наукового звіту дослідника археологічної спадщини.

Уповноважений орган зобов`язаний забезпечити складання облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини у строк, що не перевищує трьох років з дати занесення об`єкта культурної спадщини до «Переліку».

Облікова документація складається на об`єкт культурної спадщини та містить дані щодо його цінності, характерних властивостей, що становлять його історико-культурну цінність, етапів розвитку, просторових, функціональних характеристик, стану збереження, а також дані проведених досліджень.

Розробником облікової документації є наукові установи, в тому числі заклади культури, одним із основних видів діяльності яких є проведення наукових досліджень у сфері охорони культурної спадщини, та які мають у своєму складі чи залучають для проведення досліджень певних фахових осіб.

Склад облікової документації визначений має містити: облікову картку за формою спеціальною; історичну довідку; матеріали фотофіксації сучасного стану об`єкта; акт стану збереження за окремою формою.

Облікова документація подається Мінкультури у паперовій формі у двох примірниках та в електронному вигляді. Облікова документація в електронному вигляді має відповідати обліковій документації, наданій в паперовому вигляді.

Рішення про занесення об`єкта культурної спадщини до Реєстру приймається за результатами розгляду облікової документації, на підставі якої ухвалюється рішення про занесення або не занесення об`єкта до Реєстру.

На кожну пам`ятку формується облікова справа, яка містить зокрема облікову документацію.

Формування та зберігання облікової справи щодо пам`яток місцевого значення забезпечує уповноважений орган, яким в цьому випадку є ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У 2021 ІНФОРМАЦІЯ_5 надало облікову документацію стосовно об`єктів по АДРЕСА_3 .

Виявлено, що Почесний президент ГО « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ОСОБА_8 звернувся з поданням про занесення об`єкта культурної спадщини без дати, яке було зареєстровано в Мінкульті 17.02.2020 та до якого була додана облікова документація стосовно прибуткового будинку по АДРЕСА_2 , житлового будинку по

АДРЕСА_4 облікова документація була розглянута Експертною комісією з питань обліку об`єктів культурної спадщини відповідно до Протоколу від 29.04.2020 № 2/20, що був додатком № 4 до заяви.

Ураховуючи рішення Експертної комісії з питань обліку об`єктів культурної спадщини, а також зазначене вище подання Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 », Мінкультом прийнятий Наказ від 26.04.2021 № 293, що був додатком № 4 до заяви, яким об`єкти по АДРЕСА_3 занесені до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як пам`ятки архітектури, історії місцевого значення.

Протокол від 29.04.2020 № 2/20 містить облікову документацію, яка за наявною інформацією зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_8 та стала підставою для ухвалення відповідних рішень органами державної влади. Тобто, зазначена облікова документація підтверджує та посвідчує певні аспекти стосовно будинків по АДРЕСА_3 , які спричинили наслідки правового характеру у вигляді прийняття Наказу Мінкульту від 26.04.2021 № 293 та набуття зазначеними будинками статусу пам`яток архітектури, історії місцевого значення.

ІНФОРМАЦІЯ_9 ) надав копії наявної у них облікової документації на будинку по АДРЕСА_5 що був додатком № 5 до заяви.

Порівнявши облікову документацію будинку по АДРЕСА_3 , яка наявна в ІНФОРМАЦІЯ_8 (КМДА), виявлено, що частина документації складена тими самими особами в той самий день, але відрізняються за змістом.

Різні версії облікової документації по різному визначають характерні особливості будинків, їх стан збереження, предмет охорони, рекомендований режим використання тощо.

Крім того, обидві версії облікової документації розроблені в порушення вимог «Порядку обліку об`єктів культурної спадщини». До розроблення вищевказаної документації не були залучені наукові установи, в тому числі заклади культури, одним із основних видів діяльності яких є проведення наукових досліджень у сфері охорони культурної спадщини тощо.

У зв`язку з вищевикладеним, у діях невідомих осіб наявні ознаки підроблення облікової документації та використання завідомо підроблених документів.

У ході ознайомлення з додатками до заяви про кримінальне правопорушення, а саме облікової документації, зокрема, карток з ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресами АДРЕСА_1 , 2-Б, 2-В та облікових карток з ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресами АДРЕСА_1 , 2-Б, 2-В, від 16.02.2020, виявлено їх змістову відмінність, що є ознакою подання документів з ознаками підробки до державних органів.

З огляду на вищевказане, в органу досудового розслідування з метою збирання доказів для всебічно повного, швидкого та неупередженого розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів облікової документації пам`ятки « ІНФОРМАЦІЯ_11 » по АДРЕСА_2 у ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_6 , з метою призначення почеркознавчої та технічної експертизи документів.

Посилаючись на зазначені обставини, дізнавач просив надати групі дізнавачів ІНФОРМАЦІЯ_12 : ОСОБА_3 та ОСОБА_9 , а також за їх дорученням працівникам оперативних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_13 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташований за адресою: АДРЕСА_6 , а саме до оригіналів облікової документації (облікових карток з наявними додатками, подань з наявними додатками, протоколів засідань експертних комісій з наявними додатками, актів огляду, актів обстежень, тощо) пам`ятки « ІНФОРМАЦІЯ_11 » по АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення.

Дізнавач та представник ІНФОРМАЦІЯ_5 у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяви, у яких просили розглянути клопотання за їх відсутності.

Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання за відсутності учасників справи, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Установлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_13 перебуває кримінальне провадження № 0000224, внесене до ЄРДР 07.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи те, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 можуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, дізнавачем у клопотанні доведено можливість використання як доказу документів, які знаходиться у вказаній юридичній особі та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів неможливо, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Частиною 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя дійшов висновку про надання дозволу на вилучення оригіналів документів, до яких просить дізнавач надати тимчасовий доступ, оскілки таке вилучення необхідне для проведення почеркознавчої та технічної експертиз у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим, забезпечить досягнення мети отримання доступу до документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання дізнавача ВД Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_6 ) надати дізнавачам ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_3 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів з правом вилучення їх оригіналів, а саме: облікової документації (облікових карток з наявними додатками, подань з наявними додатками, протоколів засідань експертних комісій з наявними додатками, актів огляду, актів обстежень, тощо) пам`ятки « ІНФОРМАЦІЯ_11 » по АДРЕСА_2 .

Зобов`язати дізнавача ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_3 повернути ІНФОРМАЦІЯ_5 оригінали витребуваних документів після проведення відповідних процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000224.

Строк дії ухвали становить два місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться в матеріалах справи.

Слідчий суддя ОСОБА_1