Справа № 462/6757/21
провадження 1-кс/462/978/24
У Х В А Л А

21 травня 2024 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Коросне Перемишлянського району Львівської області, українця, громадянина України, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

В С Т А Н О В И В:

03 серпня 2021 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Слідчий СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, покликаючись на те, що ОСОБА_4 , будучи призначений, відповідно до розпорядження голови Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області №62 від 26.02.2019, на посаду начальника відділу державної реєстрації виконавчого комітету Бібрської міської ради з 26.02.2019, маючи 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії, на якого, згідно п.3.1. посадових обов`язків від 26.02.2019, покладено забезпечення проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до закону, ??забезпечення надання інформації про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження відповідно до закону, ??вживання в межах компетенції заходів щодо ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно, який також згідно п.6.1 згаданої посадової інструкції несе кримінальну відповідальність за порушення законодавства у сфері державної реєстрації, підозрюється в тому, що своїми умисними діями, вчинив несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах або зберігається на носіях такої інформації, вчиненої особою, яка має право доступу до неї, що заподіяло значну шкоду. Зокрема, начальник відділу державної реєстрації виконавчого комітету Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області ОСОБА_4 , в порушення норм чинного законодавства України, насамперед пунктів 12, 40 Порядку №1127, статтей 3, 10, 23, 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що регламентує надання публічних послуг у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно, перебуваючи на робочому місці по АДРЕСА_3 (на той час Перемишлянського району Львівської області), маючи умисел на вчинення несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах або зберігається на носіях такої інформації, будучи особою, яка має право доступу до такої інформації та відповідно до Державного реєстру прав, достовірно знаючи, що невстановленою досудовим розслідуванням особою не подано, а ним не витребувано документ, що посвідчує право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під вказаним житловим будинком, в тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) вказаної земельної ділянки в користування або у власність ОСОБА_6 , прийняв у невстановленої досудовим розслідуванням особи, яка зазначена як « ОСОБА_6 », документи для реєстрації права власності, а саме: довідку від 23.09.2020, видану обласним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про те, що станом на 29.12.2012 реєстрація про право власності будинку за адресою АДРЕСА_4 за гр. ОСОБА_6 в інвентаризаційній справі бюро відсутня; довідку від 17.09.2013 №2517, виданої Солонківською сільською радою Пустомитівського району Львівської області, в якій зазначено, що згідно запису в погосподарській книзі сільської ради житловий будинок, який належить гр. ОСОБА_6 , розташований за адресою АДРЕСА_4 був збудований у 1990 році, за житловим будинком рахується земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,18 га; технічний паспорт від 20.01.1998 №6, виготовлений Львівським міжміським бюро технічної інвентаризації, в якому вказано рік побудови об?єкта нерухомого майна 1990 (далі - технічний паспорт); продовжуючи свій злочинний умисел, всупереч вказаним обставинам, знаючи, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 23 Закону зобов`язаний був зупинити розгляд даної заяви від імені ОСОБА_6 , оскільки заявником не подано документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під вказаним житловим будинком, діючи умисно, маючи законний доступ до електронного Державного реєстру, здійснив незаконні зміни у вказаному Реєстрі шляхом внесення в розділ «Відомості з Державного реєстру речових прав» інформації про об`єкт речового права недостовірних даних щодо реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_5 , з реєстраційним номером НОМЕР_1 за сторонньою особою - ОСОБА_6 , хоча останній ніколи не був власником чи користувачем вказаного житлового будинку та земельної ділянки під ним. Внаслідок таких незаконних дій державного реєстратора речових прав на нерухоме майно - начальника відділу державної реєстрації виконавчого комітету Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області ОСОБА_4 , із власності законних володільців ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 неправомірно вибуло нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_4 , вартістю 860 140 гривень, що у 300 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та згідно з приміткою до ст. 361 КК України є значною шкодою.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах або зберігається на носіях такої інформації, вчиненої особою, яка має право доступу до неї, що заподіяло значну шкоду, тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.3 ст.362 КК України.

Окрім цього, ОСОБА_4 , будучи призначений, відповідно до розпорядження голови Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області №62 від 26.02.2019, на посаду начальника відділу державної реєстрації виконавчого комітету Бібрської міської ради з 26.02.2019, маючи 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії, на якого, згідно п.3.1. посадових обов`язків від 26.02.2019, покладено забезпечення проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до закону, ??забезпечення надання інформації про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження відповідно до закону, ??вживання в межах компетенції заходів щодо ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно, який також згідно п.6.1 згаданої посадової інструкції несе кримінальну відповідальність за порушення законодавства у сфері державної реєстрації, підозрюється у вчиненні зловживання повноваженнями державного реєстратора, з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам окремих громадян. Зокрема, начальник відділу державної реєстрації виконавчого комітету Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області ОСОБА_4 , в порушення зазначених вище норм чинного законодавства України, насамперед пунктів 12, 40 Порядку №1127, статтей 3, 10, 23, 31 Закону, що регламентує надання публічних послуг у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно, перебуваючи на робочому місці по АДРЕСА_3 (на той час Перемишлянського району Львівської області), діючи умисно, в інтересах третіх осіб, достовірно знаючи, що невстановленою досудовим розслідуванням особою не подано, а ним не витребувано документ, що посвідчує право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під вказаним житловим будинком, в тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) вказаної земельної ділянки в користування або у власність ОСОБА_6 , прийняв у невстановленої досудовим розслідуванням особи, яка зазначена як « ОСОБА_6 », документи для реєстрації права власності, а саме: довідку від 23.09.2020, видану обласним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про те, що станом на 29.12.2012 реєстрація про право власності будинку за адресою АДРЕСА_4 за гр. ОСОБА_6 в інвентаризаційній справі бюро відсутня; довідку від 17.09.2013 №2517, виданої Солонківською сільською радою Пустомитівського району Львівської області, в якій зазначено, що згідно запису в погосподарській книзі сільської ради житловий будинок, який належить гр. ОСОБА_6 , розташований за адресою АДРЕСА_4 був збудований у 1990 році, за житловим будинком рахується земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,18 га; технічний паспорт від 20.01.1998 №6, виготовлений Львівським міжміським бюро технічної інвентаризації, в якому вказано рік побудови об?єкта нерухомого майна 1990 (далі - технічний паспорт); продовжуючи свій злочинний умисел, всупереч вказаним обставинам, знаючи, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 23 Закону зобов`язаний був зупинити розгляд даної заяви від імені ОСОБА_6 , оскільки заявником не подано документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під вказаним житловим будинком, діючи умисно, маючи законний доступ до електронного Державного реєстру, зловживаючи своїми повноваженнями державного реєстратора з метою отримання неправомірної вигоди, здійснив незаконні зміни у вказаному Реєстрі шляхом внесення в розділ «Відомості з Державного реєстру речових прав» інформації про об`єкт речового права недостовірних даних щодо реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_5 , з реєстраційним номером НОМЕР_1 за сторонньою особою - ОСОБА_6 , хоча останній ніколи не був власником чи користувачем вказаного житлового будинку та земельної ділянки під ним. Внаслідок таких незаконних дій державного реєстратора речових прав на нерухоме майно - начальника відділу державної реєстрації виконавчого комітету Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області ОСОБА_4 , із власності законних володільців ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 неправомірно вибуло нерухоме майно, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , вартістю 860 140 гривень, що у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та згідно з приміткою до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється у зловживанні своїми повноваженнями державним реєстратором, з метою одержання неправомірної вигоди, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.3 ст.365-2 КК України.

17.05.2024 року ОСОБА_4 , відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 276 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Допитаний як підозрюваний ОСОБА_4 свою вину не визнав.

Підозрюваний ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна або без такої.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризику, передбаченого у п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 , покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, вчинення іншого кримінального правопорушення чи продовження кримінального правопорушення, у якому підозрюється. З метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження вбачається доцільним покладення на підозрюваного ОСОБА_4 наступних, передбачених у ч. 4 ст. 191 КПК України, обов`язків: прибувати до слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , прокурора, слідчого судді та суду за першою вимогою; прибувати до слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 за службовою адресою з періодичністю 2 рази в місяць у визначений слідчим час; не відлучатися за межі Львівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання; не спілкуватися із потерпілими у кримінальному провадженні 0000036 від 03.08.2021 року.

Заслухавши прокурора, слідчого, які підтримали клопотання, підозрюваного, який не заперечив проти задоволення клопотання, оглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено, що з матеріалів клопотання вбачається наявність обгрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Обгрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України підтверджується: рапортом о/у СКП Вп № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, заявою ОСОБА_8 , поясненнями ОСОБА_8 , рішенням суду від 13.09.2001, протоколом допиту свідка ОСОБА_4 , протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , рішенням № 298 від 08.09.2007, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , камеральною перевіркою Міністерства Юстиції, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , скаргою ОСОБА_7 , посадовими інструкціями на ОСОБА_4 , службовою характеристикою ОСОБА_4 , довідкою з БТІ, довідкою з Солонківської сільської ради, постановою про доручення здійснення досудового розслідування іншому слідчому підрозділу, протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , протоколом допиту потерпілого ОСОБА_7 , постановою про об`єднання матеріалів досудового розслідування, протоколом допиту потерпілого ОСОБА_9 , заявою ОСОБА_7 , матеріалами реєстраційної справи № 236, протоколом допиту свідка ОСОБА_4 , постановою про об`єднання матеріалів досудового розслідування, заявою ОСОБА_7 , постановою про об`єднання матеріалів досудового розслідування, протокол допиту підозрюваного ОСОБА_4 .

З огляду на наведене, а також враховуючи наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, тяжкість покарання, вік підозрюваного, факт того, що він продовжує працювати в органах місцевого самоврядування, що може свідчити про можливість впливу на потерпілих, свідків у даному кримінальному провадженні, а також враховуючи наявність обґрунтованої підозри, що свідчить про можливість вчинення нових злочинів та переховуватись від органів досудового розслідування та суду, до нього слід застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, який є найбільш м`яким запобіжним заходом та саме такий запобіжний захід забезпечить його належну процесуальну поведінку та може запобігти доведеному під час розгляду клопотання ризику та застосувати до підозрюваного зобов`язання, які зазначені у клопотанні слідчого.

Керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 179, 184, 186, 193, 194, 196 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання задовольнити.

Застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язанням строком на два місяці.

Зобов`язати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- прибувати до слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , прокурора, слідчого судді та суду за першою вимогою;

- прибувати до слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 за службовою адресою з періодичністю 2 рази в місяць у визначений слідчим час;

- не відлучатися за межі Львівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;

- не спілкуватися із потерпілими у кримінальному провадженні 0000036 від 03.08.2021 року.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5

Дата закінчення дії ухвали 21 липня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.