Справа № 487/3539/24
Провадження № 1-кс/487/2700/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000033 від 08.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ

23.04.2024 слідчий в особливо важливих справах Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням погодженим прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами ДБР Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просив надати тимчасовий доступ до документів, а саме: особової справи колишнього державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів документів із рукописними підписами ОСОБА_5 .

В обгрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває кримінальне провадження № 0000033 від 08.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що у липні 2022 року начальник відділу реєстрації та обліку платників ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , надала добровільну згоду представникам окупаційного органу влади на зайняття посади у складі незаконно створеного органу влади РФ, т.зв. «Налоговой службы ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Крім того ОСОБА_5 надала допомогу представникам РФ в проведенні підривної діяльності проти України, шляхом передачі інформації щодо кількості особового складу ІНФОРМАЦІЯ_5 , анкетних даних та особистих засобів зв`язку представників

ІНФОРМАЦІЯ_7 документи мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000033 від 08.02.2023, та будуть використані експертом при проведенні досліджень в рамках судової почеркознавчої експертизи.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив розгляд справи провести за його відсутності, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд вказаного клопотання здійснюється без виклику власника майна та осіб, у володінні яких воно знаходяться.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Судом встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває кримінальне провадження № 0000033 від 08.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Органом досудового розслідування, встановлено, що у липні 2022 року начальник відділу реєстрації та обліку платників ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надала добровільну згоду представникам окупаційного органу влади на зайняття посади у складі незаконно створеного органу влади РФ, т.зв. «Налоговой службы ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Наказом незаконно створеного органу влади т.зв. «Налоговой службы Херсонской области» № 09-к від 06.06.2022 року ОСОБА_5 призначено на посаду «начальник управления регистрации и учета налогоплательщиков».

Перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_5 надала допомогу представникам РФ в проведенні підривної діяльності проти України, шляхом передачі інформації щодо кількості особового складу ІНФОРМАЦІЯ_5 , анкетних даних та особистих засобів зв`язку представників Податкової служби.

Крім того, перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_5 , виконуючи службові обов`язків за посадою, безпосередньо надала допомогу представникам окупаційного органу влади РФ у становленні незаконно створеного органу шляхом виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій (організовувала роботу підрозділу у складі окупаційного органу, приймала управлінські рішення та надавала вказівку підлеглим працівникам щодо перереєстрації суб`єктів господарювання на окупованій території м. Херсон у відповідності до законодавства РФ тощо), що призвело до надходження коштів у фінансові фонди окупаційної влади, та діяла в інтересах РФ.

Зазначені вище дії ОСОБА_5 , спрямовані на сприяння воєнній та підривній діяльності спецслужбам та збройним силам РФ під час дії воєнного стану на території України завдають шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній та інформаційній безпеці України.

В подальшому, 21.11.2022 року, після деокупації м. Херсон, слідчими органу досудового розслідування проведено огляд приміщення ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В ході огляду приміщень ІНФОРМАЦІЯ_5 було виявлено документи із друкованим текстом, із відомостями відносно працівників «Налоговой службы Херсонской области». На окремих документах було виявлено рукописні підписи, виконані від імені працівника окупаційного органу влади ОСОБА_5 , під час її перебування на посаді.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 , отриманої на запит слідчого, архівна особова справа ОСОБА_5 , яка проходила державну службу на посаді державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 , зберігається за адресою: АДРЕСА_1 .

На теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до архівної особової справи колишнього державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , з метою виявлення та вилучення оригіналів документів із достовірними рукописними підписами ОСОБА_5 , що будуть в подальшому використані експертом у якості вільних зразків підписів при проведенні досліджень в рамках судової почеркознавчої експертизи

ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно з вимогами ч. ч. 1 - 3 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.

Абзацом 10 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» визначено, що персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Ці відомості є фактичними даними, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а відтак, відповідно, до ст.ст. 84, 99 КПК України можуть бути використані як доказ.

Іншими способами, тобто без тимчасового доступу до медичної документації, неможливо довести обставини, які передбачається довести - обставини правомірності спричинення тілесних ушкоджень та їх тяжкості для визначення кінцевої кваліфікації.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень п.4 ч.2 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, відносяться до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.5 та 6 ст.163 КПК України.

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частино 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6,7 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів (з можливістю отримання належним чином завірених копій), а саме особової справи колишнього державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів документів із рукописними підписами ОСОБА_5 .

Ухвала дійсна до 31.07.2024 (включно).

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1