Справа № 164/745/24
п/с 1-кс/164/249/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2024 року Селище Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 09 квітня 2024 року слідчого ОСОБА_4 , погоджене з прокурором ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000005 від 25 березня 2024 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання надійшло до суду 11 квітня 2024 року.

В С Т А Н О В И В:

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що Камінь-Каширською окружною прокуратурою шляхом здійснення моніторингу встановлено , що на веб-сайті електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 оприлюднено оголошення ІНФОРМАЦІЯ_3 про проведення відкритих торгів на закупівлю електричної енергії ДК:021:20-5 електрична енергія кількістю 611755 Кіловат-година з терміном поставки товару (електричної енергії) до 31.12.2023 з очікуваною вартістю закупівлі 4 000 877,70 гривень.

За результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ціновою пропозицією 4 000 877,70 грн, з яким ІНФОРМАЦІЯ_5 16.01.2023 укладено договір № 23-23/386/2 про постачання електричної енергії споживачу.

Предметом договору є електрична енергія, строк дії договору до 31 грудня 2023 року, загальна ціна договору 4 000 877,70 грн.

Відповідно до Специфікації згідно додатку № 2 до вищевказаного Договору ціна (тариф) електричної енергії для споживача з урахуванням величини регульованих тарифів та ПДВ за одиницю товару становить 6,54 грн/кВт.

При цьому, в ході виконання даного договору упродовж 2023 року на підставі додаткових угод відбулося збільшення вартості одного кВ електроенергії, зокрема:

- 10.04.2023 на підставі додаткової угоди № 1, вартість одного кВ електричної енергії збільшилася до 6,599964 грн;

- 15.06.2023 на підставі додаткової угоди № 2, вартість одного кВ електричної енергії збільшилася до 6,77856 грн;

- 03.07.2023 на підставі додаткової угоди № 3, вартість одного кВ електричної енергії збільшилася до 7,112268 грн;

- 15.08.2023 на підставі додаткової угоди № 4, вартість одного кВ електричної енергії збільшилася до 7,812533 грн.

В подальшому, між сторонами, додатковою угодою від 27.12.2023 № 5 кількість товару (обсяги постачання електричної енергії) зменшено та визначено 363276 кВт/год.

Після цього, між сторонами, додатковою угодою від 29.12.2023 № 6 продовжено термін дії договору від 16.01.2023 № 23-23/386/2 на строк, достатній для проведення процедури нової закупівлі, але не довше ніж до 29.02.2024 включно в частині постачання і до повного виконання зобов`язань в частині розрахунків.

При цьому, згідно п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару.

Однак, при виконанні договору від 31.01.2023 № 23-23/386/2 про постачання електричної енергії споживачу сторонами збільшено розмір ціни на 16,26 відсотків від визначеної ціни за умовами договору за один кВ електричної енергії, що суперечить вимогам чинного законодавства та призводить до здійснення необґрунтованих витрат із місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Враховуючи наведене, щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 -a1 окружною прокуратурою в порядку ст. 93 КПК України скеровано 29.03.2024 запит № 51/1-596вих-24 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 із вимогою до 05.04.2024 надати наступні документи:

- договір № 23-23/386/2 від 16.01.2023 про постачання електричної енергії споживачу та усіх додаткових угод до нього;

- підтверджень листів-пропозицій, мотивації ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо збільшення ціни за одиницю товару відповідно до укладених угод (в тому числі наказів та висновків ІНФОРМАЦІЯ_7 );

- копії рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень, актів та інших документів на підтвердження проведених розрахунків за укладеним договором та додатковими угодами до нього.

Однак, станом на час звернення до суду із даним клопотанням, ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідь на вимогу окружної прокуратури із запитуваними документами не надано.

ІНФОРМАЦІЯ_8 запитуваної інформації перешкоджає повному, всебічному та об`єктивному здійсненню подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005. У зв`язку із чим, наявні правові підстави до тимчасового доступу до вищевказаних документів, які підлягають вилученню та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

25 березня 2024 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України.

Для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий ОСОБА_4 просив надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що документи, та речі з клопотанням про тимчасовий доступ, які містять у собі охоронювану законом таємницюдо яких звернувся слідчий знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані речі та документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

Слідчий суддя рахує за необхідне розглянути це клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_5 , у володінні якого знаходяться вищевказані відомості.

Слідчим ОСОБА_4 та прокурором ОСОБА_3 у поданому до суду клопотанні, а також прокурором ОСОБА_3 в судовому засіданні, доведені обставини, передбачені ч. 5-7 ст. 163 КПК України, а тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , погоджене з начальником Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , слідчому відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчому СВ відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме (належним чином завірені копії наступних документів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ):

- договір № 23-23/386/2 від 16.01.2023 про постачання електричної енергії споживачу та усіх додаткових угод до нього;

- підтверджень листів-пропозицій, мотивації ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо збільшення ціни за одиницю товару відповідно до укладених додаткових угод до договору № 23-23/386/2 від 16.01.2023 про постачання електричної енергії споживачу (в тому числі наказів та висновків ІНФОРМАЦІЯ_7 );

- копії рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень, актів та інших документів на підтвердження проведених розрахунків за укладеним договором № 23-23/386/2 від 16.01.2023 про постачання електричної енергії споживачу та усіх додаткових угод до нього та додатковими угодами до нього;

- інформацію щодо розпорядника бюджетних коштів, яким здійснено фінансування даного договору № 23-23/386/2 від 16.01.2023 про постачання електричної енергії споживачу.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1