Справа № 752/5345/23
Провадження № 1-кс/752/3249/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

19 квітня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000130 від 03.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 в тому числі доавтоматизованої інформаційної системи обліку та управління земельними ресурсами територіальної громади (АІС ОУЗР) з можливістю вилучення завірених копій таких документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Також, просив клопотання розглянути без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя розглядає клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані речі, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000130 від 03.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання слідчого вбачається, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом злочинної схеми заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з підконтрольними представниками одного із комунальних підприємств КМДА в ході виконання « ІНФОРМАЦІЯ_5 на 2019-2021 роки».

В рамках даного кримінального провадження, на підставі ухвал слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 в структурних (підконтрольних) підрозділах КМДА проведено вилучення документів, що стосуються інвентаризації земельних ділянок в рамках «Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2019-2021 роки».

Попри це, під час відпрацювання матеріалів та оглядів вилучених документів, встановлено, що відсутня документація - наявності звіту ІНФОРМАЦІЯ_7 про виконання заходів за 2017 рік, де зафіксовано, що за даними міського земельного кадастру проведено інвентаризацію земель на площу 73,0 тис га, тобто інвентаризація виконана

на 97,5 %.

Наявна інформація, дає змогу органу досудового розслідування вважати, що отримані результати станом на 2017 рік фактично використовуються учасниками злочинного механізму як результати інвентаризації земель м. Києва в рамках «Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2019-2021 роки».

Крім того, в рамках МЦП, передбачена інвентаризація земель міста Києва, одноособовим виконавцем вказаних заходів визначено КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » КМДА, який при участі у відкритих тендерних закупівлях послуг з розробки документації із землеустрою, які використовуються під час інвентаризації, надає пропозиції по вартості робіт, які в декілька разів менші, ніж вартість аналогічних робіт в рамках програми МЦП, що виконуються за бюджетні кошти.

Зокрема встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 провело тендер на виготовлення технічних документацій по інвентаризації лісів, предметом тендеру виставлено 620 га лісів у Деснянському районі м. Києва.

В рамках вказаного тендеру КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » надало пропозиції по коштам у розмірі 2 547 00 грн, тобто 4 108 грн за 1 гектар.

Водночас, КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », проводить інвентаризацію земель міста в рамках МЦП вартістю 20 549 грн за 1 гектар, без проведення тендеру, що перевищує ціну вище вказаного тендеру на 16 441 тис грн на 1 гектарі.

Тож, здійснення інвентаризації земель м. Києва в рамках МЦП передбачає інвентаризацію 83, 6 тис. га, вартість виконання вказаних робіт штучно завищена приблизно на 249 689 467 грн.

Необхідність тимчасового доступу до інформації, яка перебуває в АІС ОУЗР, пов`язана з вирішенням питання про використання раніше отриманих результатів інвентаризації (2017 рік) за результати МЦП.

Так, вищезазначені документи мають доказове значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та які, при подальшому досудовому розслідувані кримінального провадження, в сукупності з іншими речами і документами будуть мати суттєве значення для встановлення та доведення важливих обставин у кримінальному провадженню, мають значення речових доказів та можуть бути використанні як докази факту та обставин, вчинення кримінального правопорушення, а також необхідні для призначення судових експертиз та які неможливо довести іншим способом.

Слідчим в клопотанні доведено, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

постановив:

клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 , слідчому Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_10 , іншим слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів Київської міської прокуратури у кримінальному провадженніза

№ 0000130 від 03.03.2023 тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , в тому числі доавтоматизованої інформаційної системи обліку та управління земельними ресурсами територіальної громади (АІС ОУЗР) з можливістю вилучення завірених копій таких документів (відомостей в роздрукованому та електронному варіанті) щодо:

- історії входу та виходу уповноваженими особами/користувачами до АІС ОУЗР під час виконання «Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2019-2021 роки», із зазначенням відомостей щодо всіх ІР-адрес, МАС-адрес кінцевого комп`ютерного обладнання, що використовувалося під час входу та виходу із вище зазначених поштових скриньок, за період з 01.01.2019 по 31.12.2021, їх електронних поштових скриньок, логинів, нікнеймів, інших log-файлів;

- електронних відомостей,які вносились до АІС ОУЗР щодо наповнення міського земельного кадастру в рамках «Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2019-2021 роки», (із зазначенням дати, часу, розміру внесеного файлу, назву файлу, імена користувачів, їх електронних адрес, ІР-адреси,МАС-адрес, логинів, нікнеймів, іншихlog-файлів);

- список осіб, уповноважених на внесення відомостей до АІС ОУЗР щодо наповнення міського земельного кадастру в рамках «Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2019-2021 роки», їх посадові інструкції та функціональні обов`язки, накази на призначення, місце знаходження робочого місця, графік виходу на роботу та графік відпусток за період з 01.01.2019 по 31.12.2021;

- відомостей щодо підв`язаних абонентських номерів телефонів до особистих кабінетів уповноважених осіб, на внесення відомостей до АІС ОУЗР щодо наповнення міського земельного кадастру в рамках «Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2019-2021 роки», їх логіни та нікнейми інші log-файли;

- внутрішнього листування (записи, обговорення, коментарі, повідомлення) між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та інших уповноважених осіб в електронній системі АІС ОУЗР, під час виконання «Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2019-2021 роки»(із зазначенням дати, часу, розміру внесеного файлу, назву файлу, імена користувачів, їх електронних адрес, ІР-адреси,МАС-адрес, логинів, нікнеймів, інших log-файлів);

- інших документів, в тому числі топографічних основ, картографічних матеріалів, які вносились до електронної геоінформаційної системи і бази даних в рамках «Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2019-2021 роки».

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1