ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/1504/24
Провадження №1-кс/477/590/24
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

12 червня 2024 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Миколаєві клопотання старшого слідчого відділу Слідчого управління ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000313 від 27 травня 2024 року про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2024 року старший слідчий відділу Слідчого управління ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді в межах кримінального провадження №0000313 від 27 травня 2024 року із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів кримінального провадження №0000239 від 18 квітня 2024 року з можливістю ознайомлення та подальшого вилучення належним чином їх завірених копій.

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що групою слідчих ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000313 від 27 травня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 166 КК України.

Під час проведення досудового розслідування, встановлено, що малолітній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від народження має генетичне захворювання, внаслідок якого потребує постійного належного догляду, який його матір`ю ОСОБА_6 забезпечено не було, оскільки не створено умов для проживання дитини у будинку де вони спільно проживали по АДРЕСА_2 .

У свою чергу, як вказує слідча ОСОБА_3 , у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебувають матеріали кримінального провадження за фактом заподіяння тяжких тілесних ушкоджень малолітньому ОСОБА_5 , що спричинило смерть останнього (№0000239 від 18 квітня 2024 року).

Оскільки документи, що перебувають у матеріалах кримінального провадження №0000239 від 18 квітня 2024 року можуть містити відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, що розслідується групою слідчих ІНФОРМАЦІЯ_2 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 166 КК України, з метою встановлення об`єктивних даних, які досліджуються у кримінальному провадженні слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю ознайомлення та подальшого вилучення їх належним чином завірених копій.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку неявкою учасників, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, що передбачає пункт 2 частини третьої статті 132 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що 27 травня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом неналежного виконання ОСОБА_6 батьківських обов`язків по догляду за малолітнім ОСОБА_5 , що має ознаки злісного невиконання таких обов`язків та охоплюється складом кримінального правопорушення, передбаченого статтею 166 КК України, внесено відомості про скоєння указаного кримінального правопорушення за №0000313.

Досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадження встановлено, малолітній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від народження має генетичне захворювання, через що потребує постійного належного догляду, який його матір`ю ОСОБА_6 забезпечено не було, оскільки нею не створено умов для проживання дитини у будинку де вони спільно проживали по АДРЕСА_2 .

При цьому, як вбачається зі змісту клопотання слідчої ОСОБА_3 , відомості про вказане правопорушення було отримано під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000239 від 18 квітня 2024 року, яке перебуває у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_5 за фактом заподіяння тяжких тілесних ушкоджень малолітньому ОСОБА_5 , що спричинило смерть останнього.

З метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення належних чином завірених копій документів з матеріалів кримінального провадження №0000239 від 18 квітня 2024 року, у зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тому слідча ОСОБА_3 за погодженням з прокурором ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з цим клопотанням.

Вирішуючи питання з приводу заявлено клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Так, згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За змістом частини шостої статті 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить державна таємниця.

Стаття 8 Закону України «Про державну таємницю» визначає, що до державної таємниці у сфері державної безпеки та охорони правопорядку відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.

Аналогічні по суті приписи містять і частина перша та друга статті 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Як передбачено частиною першою статті 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.

Крім того, як вбачається зі змісту клопотання слідчого, всупереч пункту 6 частини другої статті 160 КПК слідчим у клопотанні не зазначено про можливість використання, як доказ, відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так у поданому клопотання слідчим не зазначено, яке доказове значення може мати запитувана у клопотанні інформація, що становить державну таємницю.

Також слідчим не доведено, що документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки подане клопотання не містить обґрунтування потреби отримання доступу до зазначених документів.

Тоді, як відповідно до частини шостої статті 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

При зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчим не виконані вимоги частини другої статті 93 КПК України, згідно з якою сторона кримінального провадження здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб, речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідча ОСОБА_3 , з якою погодилася і прокурор, що здійснює процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 , у своєму клопотанні взагалі не зазначає документів до яких необхідно отримати доступ та не наводить підстав, за яких запитуванні у клопотанні документи не можуть бути отриманні нею у зазначеному вище порядку та не долучила доказів вжиття відповідних заходів для їх отримання.

Відповідно до частини п`ятої статті 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

З даного клопотання не вбачається, чи вживались слідчим заходи, щодо можливості одержання речей та документів, про тимчасовий доступ яких йдеться в клопотанні, в добровільному порядку.

Тобто, в даному випадку, слідча ОСОБА_3 не обґрунтувала наявність у неї перешкод для належного виконання своїх обов`язків зі здійснення кримінального провадження та необхідності в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи наведене, а також те, що слідча просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000239 від 18 квітня 2024 року, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, такого дозволу слідчому судді не надано, а також враховуючи положення статті 162 КПК України, відповідно до якої таємниця досудового розслідування не відноситься до охоронюваної законом таємниці, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 159-164, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого відділу Слідчого управління ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000313 від 27 травня 2024 року про тимчасовий доступ до речей та документів, яке погоджене прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7