Справа № 643/2298/24
Провадження № 1-кс/643/365/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.03.2024 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові, погоджене прокурором клопотання начальника відділення СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000003 від 26.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000003, внесеного до ЄРДР 26.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато за фактом заволодіння бюджетними коштами, вчиненим посадовими особами ДУ «Інститут проблем ендокринної патології ім. В.Я. Данилевського НАМН України» (далі Інститут), а саме під час досудового розслідування встановлені непоодинокі факти порушення посадовими особами Інституту законодавства про оренду державного і комунального майна.

Так, в оперативному управлінні у Інституту перебуває державне майно, а саме - нежитлові приміщення розташовані за адресами: АДРЕСА_2; АДРЕСА_1; АДРЕСА_3.

Посадовими особами Інституту, в порушення норм чинного законодавства, передано частини зазначеного нерухомого майна в оренду іншим суб`єктам господарювання за цінами, які не відповідають дійсності, а саме за наступними договорами:

1.договір оренди № 59 від 23.01.2020 укладений між Інститутом, як орендодавцем, та ТОВ «ФАРМАДІМ», як орендарем. Відповідно до умов договору в оренду передаються 23,5 кв.м., з яких: 19 кв.м. для розміщення аптечного пункту та 4,5 кв.м. для складських приміщень;

2.договір оренди № 62 від 08.07.2020 укладений між Інститутом, як орендодавцем, та ТОВ «Медичний центр «ЛОГУС», як орендарем. Так, в оренду передаються нежитлові приміщення № 15, 16, 21, загальною площею 84,8 кв.м., що розташовані на першому поверсі адміністративно-лабораторного корпусу літ. «А-6» Інституту;

3.договір оренди № 35 від 21.01.2020 укладений між Інститутом, як орендодавцем, та ТОВ «ХОДОС», як орендарем. Так, в оренду передаються нежитлові приміщення другого поверху № 19, площею 107 кв.м., що розташоване в нежитловій будівлі літ. «А-6» адміністративно-лабораторного корпусу Інституту;

4.договір оренди № 43 від 20.01.2020 укладений між Інститутом, як орендодавцем, та ТОВ «Медичний центр «ЛОГУС», як орендарем. Так, в оренду передаються нежитлові приміщення, загальною площею 128,1 кв.м., а саме: нежитлові приміщення № 1, 1а, 2, 2а, 2б, 2в, 4, 7а, 7б, 7в, 7г, 7д, частину № 7- прощею 4 кв.м., частину № 7м - площею 3,2 кв.м. адміністративно-лабораторного корпусу літ. «А-6», що розташовані в цокольному поверсі адміністративно-лабораторного корпусу Інституту;

5.договір оренди № 44 від 20.01.2020 укладений між Інститутом, як орендодавцем, та ФОП ОСОБА_4 , як орендарем. Так, в оренду передаються нежитлові приміщення, №№ 7е, 7ж, 7к, 7л, 9 площею 24,2 кв.м., частину нежитлового приміщення № 7- прощею 41,6 кв.м. та частину нежитлового приміщення № 7м - площею 3,2 кв.м., загальною площею 69 кв.м., що розташовані в нежитловій будівлі літ. «А-6» цокольного поверху адміністративно-лабораторного корпусу Інституту;

6.договір оренди № 53 від 16.01.2020 укладений між Інститутом, як орендодавцем, та ТОВ «ПУЛЬС», як орендарем. Так, в оренду передає нежитлове приміщення, №20, площею 9,8 кв.м., що розташоване на другому поверсі в нежитловій будівлі літ. «А-6» адміністративно-лабораторного корпусу Інституту;

7.договір оренди № 50 від 18.12.2019 укладений між Інститутом, як орендодавцем, та ФОП ОСОБА_5 , як орендарем. Так, в оренду передаються нежитлові приміщення загальною площею 451,2 кв.м., а саме: нежитлові приміщення першого поверху №№ 30, 31, 32, 35, 36, 37, 38, 39, 42, 43, 44, 45, 46, 47, ХІ, площею 230,2 кв.м., та нежитлові приміщення цокольного поверху №№ 43, 44, 34, 41, 42, 35, 40, 36, 23 та частина нежитлового приміщення № 26 - площею 81,74 кв.м., частина нежитлового приміщення № 33 - площею 8,64 кв.м., загальною площею 221 кв.м.

8.договір оренди № 47 від 16.01.2020 укладений між Інститутом, як орендодавцем, та ФОП ОСОБА_6 , як орендарем. Так, в оренду передаються нежитлові приміщення загальною площею 76,6 кв.м., а саме: нежитлові приміщення №№ 6, 6а, 7, 8, площею 68,3 кв.м., та частина нежитлового приміщення № 1 - площею 8,3 кв.м., що розташовані в одноповерховій цегляній нежитловій будівлі літ. «Ж-1», майстерня.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з клопотання про проведення обшуку, зазначивши що його проведення необхідне з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, а також виявлення та вилучення речей та документів, які можуть бути використані в якості речових доказів.

Прокурор разом з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та просив клопотання задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, встановив наступне: згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У разі необхідності провести обшук, як зазначено в ч. 3 ст. 234 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити перелічені в даній нормі відомості.

Додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження дають підстави вважати, що дане кримінальне правопорушення було вчинено, таким чином спроба виявлення та фіксації обставин скоєння кримінального правопорушення у спосіб, відмінний від обшуку, може призвести до їх знищення з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Згідно інформаційної довідки №364364872 від 02.02.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано нежитлові будівлі літ. «А-6» загальною площею 3399,7кв.м., літ. «В-3» загальною площею 1234,5 кв.м., літ. «З-2» загальною площею 125,3 кв.м. та літ. «Ж-1» загальною площею 151,6 кв. м., які на праві власності належать Державі Україна в особі Національної академії медичних наук України та перебувають в оперативному управлінні Державної установи «Інститут проблем ендокринної патології ім. В.Я. Данилевського Національної Академії Медичних наук України».

Отже, наявні достатні підстави вважати, що кримінальне правопорушення вчинене, відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у таких речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду та знаходяться за місцем здійснення діяльності Державної установи «Інститут проблем ендокринної патології ім. В.Я. Данилевського Національної Академії Медичних наук України», тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234-235, 237, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику відділення СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , слідчим Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурору Салтівської окружної прокуратури ОСОБА_9 дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення та вилучення наступних речей та документів:

-статутів Державної установи «Інститут проблем ендокринної патології ім. В.Я. Данилевського Національної академії медичних наук України» () (надалі - Інститут), які були чинні протягом 2018-2024 років;

-штатних розписів Інституту, які були чинні протягом 2018-2024 років;

-контрактів керівників Інституту та всіх додатків до них, які працювали в період з 2018 по 2024 рік;

-технічних паспортів на будівлі з експлікаціями, які перебувають на балансі та у оперативному користуванні Інституту, які були чинні протягом 2018-2024 років;

-наказу № 40 від 12.05.2014 Національної академії медичних наук України «Про затвердження Порядку надання дозволу на укладання установами НАМН договорів оренди майна та здійснення контролю за ефективністю використання орендованого майна», якій надійшов до Інституту, зареєстрований в книзі вхідної кореспонденції та розписаний до виконання конкретному працівнику;

-наказів щодо призначення конкретного працівника Інституту, відповідальним за здійснення договірної роботи в установі і відповідного контролю за виконанням умов договорів та надсилання до НАМН копій остаточно оформлених документів, які видані протягом 2018-2024 років;

-листів (звернень), за період з 2014 по 2020 рік, які спрямовано керівником Інституту на адресу президента НАМН для отримання дозволу на передачу в оренду майна Інституту, разом з додатками передбаченими п. 6 Наказу № 40 від 12.05.2014 Національної академії медичних наук України «Про затвердження Порядку надання дозволу на укладання установами НАМН договорів оренди майна та здійснення контролю за ефективністю використання орендованого майна»;

-листів НАМН, за період з 2014 по 2020, щодо надання погодження на передачу в оренду майна Інституту;

-листів НАМН, за період з 2014 по 2020, щодо відмови в погоджені на передачу в оренду майна Інституту;

-листів (звернень), за період з 2014 по 2020, які було спрямовано керівником Інституту на адресу президента НАМН для отримання дозволу на пролонгацію раніше наданих дозволів на оренду майна Інституту, разом з додатками передбаченими п. 7 Наказу № 40 від 12.05.2014 Національної академії медичних наук України «Про затвердження Порядку надання дозволу на укладання установами НАМН договорів оренди майна та здійснення контролю за ефективністю використання орендованого майна»;

-листів НАМН, за період з 2014 по 2020, щодо надання погодження на пролонгацію раніше наданих дозволів на оренду майна Інституту;

-листів НАМН, за період з 2014 по 2020, щодо відмови в погоджені на пролонгацію раніше наданих дозволів на оренду майна Інституту;

-листів (звернень), за період з 2014 по 2020, які було спрямовано керівником Інституту на адресу президента НАМН для отримання дозволу на збільшення орендної площі, разом з додатками передбаченими п. 8 Наказу № 40 від 12.05.2014 Національної академії медичних наук України «Про затвердження Порядку надання дозволу на укладання установами НАМН договорів оренди майна та здійснення контролю за ефективністю використання орендованого майна»;

-листів НАМН, за період з 2014 по 2020, щодо надання погодження на збільшення орендної площі;

-листів НАМН, за період з 2014 по 2020, щодо відмови в погоджені на збільшення орендної площі;

-договорів оренди які буди укладені в період з 2018 по 2024 рік між Інститутом та суб`єктами господарювання;

-договорів оренди які укладені раніше, але були чинні та виконувались, в період з 2018 по 2024 рік між Інститутом та суб`єктами господарювання;

-звітів про незалежну оцінку вартості об`єкта оренди, які передували укладенню кожного з договорів оренди. Рецензій на кожен звіт окремо;

-розрахунків орендної плати, по кожному з договорів, за базовий перший місяць, та за кожний наступний місяць протягом всього терміну договору оренди;

-бухгалтерських документів підтверджуючих сплату орендної плати, по кожному договору оренди окремо, за весь період дії договорів оренди;

-бухгалтерських документів щодо руху грошових коштів по розрахунковим рахункам Інституту на які зараховувалась орендна плата за оренду майна Інституту, за період з 2019 по 2024 рік;

-договорів на страхування орендованого майна, по кожному договору оренди окремо, за весь період дії договорів оренди;

-договорів про відшкодування витрат на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг та інших платежів, по кожному договору оренди окремо.

-розрахунків відшкодувальних витрат, по кожному з договорів про відшкодування витрат на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг та інших платежів, за базовий перший місяць, та за кожний наступний місяць протягом всього терміну договорів;

-бухгалтерських документів підтверджуючих сплату відшкодувальних витрат, по кожному договору оренди окремо, за весь період дії договорів оренди;

-бухгалтерських документів щодо руху грошових коштів по розрахунковим рахункам Інституту на які зараховувалась відшкодувальні витрати на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг та інших платежів, за період з 2019 по 2024 рік;

-бюджетних запитів Інституту до НАМН за період 2019 - 2024 рік;

-звітів поданих Інститутом до НАМН, за період 2019 - 2024 роки, щодо майна наданого Інституту наданого в оренду;

-наказу про прийняття на роботу ОСОБА_6 та всіх наказів щодо переведення її на інші посади після призначення, посадових інструкцій щодо посад які вона займала;

-наказу про прийняття на роботу ОСОБА_5 та всіх наказів, щодо переведення його на інші посади після призначення, посадових інструкцій щодо посад які він займав;

-наказу про прийняття на роботу ОСОБА_10 та всіх наказів, щодо переведення його на інші посади після призначення, наказів про звільнення, посадових інструкцій щодо посад які він займав;

-наказу про прийняття на роботу ОСОБА_11 та всіх наказів щодо переведення його на інші посади після призначення. Посадових інструкцій щодо посад які він займав;

-наказу про призначення ОСОБА_11 , особою уповноваженою на здійснення публічних закупівель;

-положення про проведення публічних закупівель та уповноважену особу на її проведення;

-наказів про прийняття на роботу осіб, призначених в подальшому відповідальним за здійснення договірної роботи в установі і відповідного контролю за виконанням умов договорів та надсилання до НАМН копій остаточно оформлених документів, які були видані протягом 2018-2024 років;

-наказів щодо переведення їх на інші посади після призначення, наказів про звільнення. Посадових інструкцій щодо посад які вони обіймали;

-наказу про прийняття на роботу ОСОБА_12 та всіх наказів щодо переведення її на інші посади після призначення. Посадових інструкцій щодо посад які вона займала;

-наказу про прийняття на роботу ОСОБА_13 та всіх наказів щодо переведення його на інші посади після призначення. Посадових інструкцій щодо посад які він займав;

-наказу про прийняття на роботу ОСОБА_14 та всіх наказів щодо переведення її на інші посади після призначення. Посадових інструкцій щодо посад які вона займала;

-положення про бухгалтерію або бухгалтерську службу Інституту, яке діяло в 2018 - 2024 роках;

-розпорядження або іншого нормативного документу яке розподіляє обов`язки між працівниками бухгалтерії, яке діяло в 2018 - 2024 роках;

-наказів про прийняття на роботу осіб, призначених в подальшому відповідальним за проведення щомісячного нарахування орендної плати та компенсаційних витрат, які здійснювались протягом 2018-2024 років. Наказів щодо переведення їх на інші посади після призначення, наказів про звільнення. Посадових інструкцій щодо посад які вони обіймали;

-розрахункових листів щодо нарахування заробітної плати, за період 2018-2024, працівникам Інституту ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , особам призначеним відповідальними за здійснення договірної роботи в Інституті, особам відповідальним за проведення щомісячного нарахування орендної плати та компенсаційних витрат;

-табелі обліку робочого часу працівників Інституту ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , особам призначеним відповідальними за здійснення договірної роботи в Інституті, особам відповідальним за проведення щомісячного нарахування орендної плати та компенсаційних витрат;

-господарських договорів укладених, в період з 2018 по 2024 роки, між Інститутом та суб`єктами господарювання, з якими у Інституту в зазначений період були укладені договори оренди. Актів виконаних робіт, накладних на поставку товару, або будь-яких інших документів підтверджуючих факти виконання договорів;

-бухгалтерських документів підтверджуючих сплату по кожному договору окремо;

-бухгалтерських документів щодо руху грошових коштів по розрахунковим рахункам Інституту на які зараховувалась по зазначених договорах, за період з 2018 по 2024 рік;

-договорів (меморандумів) щодо взаємодії з ГО «Асоціація медичної та соціальної-психологічної реабілітації хворих ендокринними захворюваннями «Милосердя» );

-бухгалтерських документів щодо взаєморозрахунків між Інститутом та ГО «Асоціація медичної та соціальної-психологічної реабілітації хворих ендокринними захворюваннями «Милосердя» ) ;

-журнали вхідної та вихідної кореспонденції в письмовому та електронному вигляді Державної Установи «Інститут проблем ендокринної патології ім. В.Я. Данилевського Національної Академії Медичних наук України», за період 2020-2024 років;

-чорнових записів, записних книжок, інших документів що місять у собі інформацію, яка має значення для досудового розслідування;

-електронних носіїв інформації, а саме комп`ютерної техніки, оргтехніки, флеш-карток, носіїв для лазерних систем зчитування, жорстких дисків, що місять у собі інформацію, яка має значення для досудового розслідування, з можливістю фіксації та копіювання такої інформації з останніх, чи їх вилучення в цілому у разі неможливості скопіювати таку інформацію з об`єктивних причин, в тому числі й у разі перебування останньої у відповідному програмному забезпеченні.

Строк дії ухвали - до 08.04.2024.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений о 16:00 годині 08.03.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1