У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000188 від 01.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому вказав, що у провадженні СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 01.11.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 за фактом самовільного будівництва житлової будівлі на самозайнятій земельній ділянці лісового фонду, що за адресою: хутір Михайлівський Тетерівської ОТГ. Так, за результатами опрацювання звернення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 встановлено, що за адресою хутір Михайлівський Тетерівської ОТТ побудувався та проживає директор ДП «Пулинський лісгосп АПК» ОСОБА_6 .

Як зазначено в клопотанні, протягом 2021-2022 ОСОБА_6 освоює межуючі з його домогосподарством землі лісового фонду наскільки нам відомо Міністерства оборони України, що перебувають в постійному користуванні ДП «Івано- Франківський ліспромкамбінат МО України» для ведення лісового господарства, на наявних квартальних стовпчиках зазначається про Корбутівське лісництво ДП «Зарічанський лісгосп». Так, ОСОБА_6 шляхом використання техніки та праці підпорядкованих йому працівників лісгоспу здійснено самовільне огородження (паркан з граба) земель лісогосподарського призначення площею близько 2 га. на яких зростали та зростають вікові лісові насадження (дуб, сосна). В подальшому на вказаних землях здійснено самовільне знесення зелених насаджень - зрілих лісових дерев, які його працівники на місці порізали, покололи на дрова, та склали для власного вжитку. Земельна ділянка лісового фонду фактично залишилась не вкритою лісовими насадженнями, на ділянці наявні пні. За допомогою техніки на самовільно зайнятій території проведено роботи по зняттю лісового покрову, завезено грунтосуміш яку уположено по території лісу. На вказаній ділянці, ОСОБА_6 посаджено декілька сотень плодових дерев, побудовано для власного вжитку технічні приміщення, складовано будівельні та господарські матеріали. При цьому, матеріали від будівництва (мусор) ним вивезено та скинуто поряд в ліс, в тому числі на доріжках та стежках якими ходять люди. З дороги вулиці до самовільно зайнятої земельної ділянки лісового фонду, ОСОБА_6 прокладено через ліс дорогу, шляхом вивезення та уположенця щебню. Саме тому, згідно заяви про вчинення злочину, в діях ОСОБА_6 який самовільно зайняв земельну ділянку лісового фонду, а також здійснив самовільне будівництво на вказаній земельній ділянці державної власності вбачається склад злочину передбачений ст. 197-1 КК України. Аналогічні відомості щодо незаконного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці вказано ОСОБА_7 відповідно до протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 07.09.2022. За вказаними фактами 01.11.2022 окружною прокуратурою внесені відомості до ЄРДР за № 0000188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України та розпочато досудове розслідування. Підслідність у кримінальному провадженні у відповідності до ч. 7 ст. 214, ч. 1 ст. 216 КПК України визначено за СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області. Процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України надано доручення Управлінню СБ України в Житомирській області щодо проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, яке залишене без належного виконання. Крім того, в ході досудового розслідування процесуальним керівником, у порядку ст. 36 КПК України, надано письмові вказівки слідчому. В подальшому у зв`язку з неналежним досудовим розслідуванням на адресу начальника СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області скеровано лист про вжиття вичерпних заходів щодо організації досудового розслідування у вказаному провадженні. На виконання вказаного листа в ході досудового розслідування забезпечено проведення допитів свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які повідомили, що у них по сусідству проживає ОСОБА_6 , яких на їх думку ніякої території не захоплював, самовільне будівництво не здійснював. Натомість згідно показів свідків ОСОБА_6 здійснює благоустрій прибудинкової території та околиці, здійснює озеленення шляхом насадження фруктових дерев. При цьому свідки зазначили, що до усіх об`єктів благоустрою мають вільний та безперешкодний доступ всі бажаючі. Допитаний в ході слідства ОСОБА_6 заперечив будь-які факти самовільного зайняття земельних ділянок та здійснення на них будівельних робіт. Щодо прибудинкової (прилеглої до належного йому будинку) території свідком вказано на проведені роботи з прибирання та озеленення. До вказаної території мають вільний та безперешкодний доступ всі бажаючі. Щодо порубки на прилеглій до земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0878 території ОСОБА_6 вказано, що дані роботи проведені Зарічанським лісгоспом на підставі відповідних документів щодо аварійних дерев. Утворені внаслідок видалення аварійних дерев прогалини свідок озеленив шляхом насадження фруктових дерев до яких мають доступ усі бажаючі громадяни. Допитана як свідок ОСОБА_7 пояснила, що ОСОБА_6 самовільно зайняв території поблизу свого будинку (поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:000:0878) шляхом встановлення загорожі, будівництва господарських приміщень. Через зазначену самовільно зайняту земельну ділянку ОСОБА_6 шляхом висипання каміння щебню проклав дорогу, розмістив пасіку, посадив саджанці фруктових дерев, тим самим незаконного захопив земельну ділянку загальною площею близько 1 га. При цьому на неодноразові звернення щодо неправомірних дій ОСОБА_6 не реагує. Вказані свідком ОСОБА_7 факти знайшли свої підтвердження в ході огляду місця події від 24.10.2023. З огляду на здобуті в ході досудового розслідування відомості 24.10.2023 по кримінальному провадженні призначено комплексну судову експертизу з питань землеустрою та земельно-технічну експертизу, виконання якої доручено ЖВ КНДІСЕ. Наразі висновок експерта не отримано. Також до матеріалів кримінального провадження долучені витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності щодо житлового будинку АДРЕСА_1 та договори, що посвідчують правочини з вказаним об`єктом нерухомості.

Клопотання обгрунтоване тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 01.11.2023 року, оскільки неможливість проведення необхідних дій раніше обумовлена складністю кримінального провадження та, зокрема, тривалістю проведення комплексної судової експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи, крім цього, за результатами зазначених слідчих дій можлива необхідність проведення додаткових слідчих дій, такі як додаткові допити свідків, призначення додаткових експертиз тощо. Висновок зазначеної судової експертизи та проведення за її наслідками слідчих дій мають важливе значення для судового розгляду щодо встановлення обставин вчинення злочину та прийняття законного і об`єктивного рішення по суті, тому прокурор просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження до дванадцяти місяців, тобто до 01 листопада 2024 року.

Прокурор у судове засідання не з`явився та надав до суду заяву про проведення розгляду клопотання за його відсутності, зазначивши що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що у кримінальному провадженні № 0000188 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Строк досудового розслідування завершується 01.11.2023 року, однак досудове розслідування за вказаним фактом слідчим завершити до вказаного строку не представляється можливим, оскільки для закінчення досудового розслідування та прийняття в подальшому законного, обґрунтованого рішення по даному кримінальному провадженню, необхідно: до кримінального провадження долучити висновок комплексної судової експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи, яка перебуває на виконанні експертів Житомирського відділення КНДІСЕ; згідно висновку вказаної експертизи вирішити питання про повідомлення про підозру особам, причетним до скоєння злочину, про що зазначено прокурором у клопотанні.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до шести місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, тому беручи до уваги обставини кримінального правопорушення, яке розслідується, обсяг слідчих та процесуальних дій та те, що дане кримінальне провадження не є виняткової складності, слідчий суддя вважає, що у даному випадку відсутня доцільність продовження досудового розслідування на дванадцять місяців, а тому з урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, достатнім є продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 від 01.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, до шести місяців, тобто до 01 травня 2024 року.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1