Провадження № 1-кс/344/9224/23
У Х В А Л А

20 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про скасування постанови прокурора та зобов`язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

В скарзі вказано, що ПП «Вестхім» подано заяву про злочин. В подальшому, в зв`язку із бездіяльністю органів досудового слідства, слідчим суддею Івано-Франківського міського суду винесено ухвалу, якою скаргу задоволено та зобов`язано внести відомості до ЄРДР. Так, слідчою СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 здійснено допит потерпілого та вручено пам`ятку. Станом на даний час ВАТ «Пресмаш» перебуває на стадії санації. Фактично керуючий санацією ОСОБА_4 вчиняє дії направлені на спричинення збитків підприємству в особливо великих розмірах, розтрату ввіреного майна підприємства, покривання злочинів, пов`язаних із крадіжками на підприємстві, здійснює неналежне виконання посадових обов`язків та вчиняє ряд інших злочинів. ПП «Вестхім» подало до органів поліції, в тому числі слідчої ОСОБА_5 клопотання про вчинення слідчо-розшукових та процесуальних дій. Попереднє клопотання слідчою СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано- Франківській області ОСОБА_3 ігнорується, огляд місця події до даного часу не здійснюється та злочини слідчою покриваються. Станом на даний час слідча та начальник відділення СВ Д.Слободян залучили до проведення огляду місця події представників торгово-промислової палати, які не мають належних знань та освіти, на платній основі, та які будуть проводити огляд протягом декількох місяців, що вказує на умисне покривання злочинів. Тобто, для встановлення злочину та встановлення об`єму викраденого майна, потерпіла особа має платити великі кошти та вичікувати по декілька місяців на проведення слідчої дії. Дані дії вчиняються слідчою в інтересах арбітражного керуючого ОСОБА_4 , осіб російського походження, які перебувають в розшуку, а саме колишнього міністра оборони України ОСОБА_6 та його дочки ОСОБА_7 , що вказує на необхідність порушити дисциплінарне провадження щодо слідчої. Також, в клопотанні зазначено, які слідчо-розшукові та процесуальні дії необхідно вчинити слідчій.

Скаржник подав до суду заяву, в якій просить розглянути скаргу без його участі. Скаргу просив задовольнити в повному обсязі.

Слідча в судове засідання не з`явилась, подала до суду клопотання про відкладення судового розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Судом встановлено наступні обставини.

16.11.2023 директор ПП «Вестхім» звернувся до органу досудового розслідування з клопотанням про вчинення слідчо-розшукових дій повторно.

05 грудня 2023 винесено постанову про часткову відмову в задоволенні клопотання.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено ч.1 ст.303 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

У відповідності до пункту 7 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Частина друга статті 9 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частина друга статті 22 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно частини першої статті 26 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 220 Кримінального процесуального кодексу України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (частина друга статті 220 Кримінального процесуального кодексу України).

Згідно частини першої статті 28 Кримінального процесуального кодексу України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

У відповідності до статті 94 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

За загальним правилом, будь-який процесуальний документ, яким є і постанова прокурора, має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, і якщо постановою прокурор відмовляє у задоволенні клопотання особи, то в ній має бути викладено суть заяви (клопотання) особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають задоволення такого клопотання, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч.1 та 2 ст. 223 КПК України).

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Слід також зазначити, що чинний КПК України не встановлює вичерпного переліку дій, які є обов`язковими до вчинення слідчим при здійсненні досудового розслідування за повідомленням про кримінальне правопорушення. При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатніх за їх переконанням для прийняття вмотивованого рішення.

Отже, прокурор та слідчий при здійсненні досудового розслідування за повідомленням про кримінальне правопорушення визначають об`єм перевірочних дій, достатніх за їх переконанням для прийняття вмотивованого рішення, а не слідчий суддя.

Відповідно до ч. ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Відтак враховуючи наведене, та те, що постанова є законною, вмотивованою та достатньо обґрунтованою, слідчим надано обґрунтовані відповіді на кожен пункт клопотання директора ПП "Вестхім", а тому підстав для її скасування немає.

Таким чином, постанова слідчого не підлягає скасуванню.

Частиною 2 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Крім того, в скарзі викладені вимоги про зобов`язання слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 ініціювати перед слідчим суддею питання, зазначені в прохальній частині скарги та зобов`язання встановити на якій підставі перебувають в користуванні ТОВ «Агрегатбуд» мостові рани 19 шт, з обладнанням (основними засобами ВАТ «Пресмаш» розміщених на даних площах) та з прилеглою територією 13455м.; зобов`язати слідчу СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 в короткі терміни допитати арбітражного керуючого ОСОБА_4 з приводу охорони майна ВАТ «Пресмаш» з моменту його призначення і по даний час, з приводу найму працівників на ВАТ «Пресмаш», оплати їхньої праці та функціональних обов`язків кожного, та підтвердження даних обов`язків посадовими інструкціями; з приводу доходів та витрат щомісячних, зазначивши, які збитки завдано за період виконання його обов`язків ВАТ «Пресмаш». Допитати арбітражного керуючого ОСОБА_4 які дії вчинялися останнім з метою відшкодування збитків ВАТ «Пресмаш», а також допитати арбітражного керуючого ОСОБА_4 які дії вчинені на повернення майна на підставі рішень господарських судів (брикетувальна машина, автокран); зобов`язати слідчу СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 в 5-денний термін провести огляд території та виробничих приміщень ВАТ «Пресмаш» в присутності арбітражного керуючого ОСОБА_4 , а також експертів товарознавців, яких залучити для огляду обладнання в переліку ТОВ "Бюро незалежної оцінки"; Звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку території ВАТ «Пресмаш», в тому числі виробничих приміщень з метою встановлення розтраченого майна, перелік якого зазначено в додатку до рішення єдиного власника; Зобов`язати слідчу СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дослідити (шляхом проведення оперативно-розшукових та процесуальних дій проведення судово-економічних експертиз та інше) підставність створення боргу перед охоронним підприємством «Аурум сек`юріті» в розмірі більше 4 мільйонів гривень; Зобов`язати слідчу СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 ініціювати з даного приводу перевірку ДСО; Звернутися з клопотанням до слідчого судді про призначення товарознавчої та оціночно-будівельної експертизи; Допитати директора та одночасно оцінювача ТОВ "Бюро незалежної оцінки" з приводу оцінки майна, яке передано на ТОВ «Пресмаш-ІФ 2021» з приводу проведення оцінки та місцезнаходження майна, витребувати повний текст звіту від підприємства, що проводило оцінку; Зобов`язати слідчу СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 витребувати на підставі запитів передавальні акти, які стосуються майна переданого в статутний капітал ТОВ «Пресмаш-ІФ 2021», та допитати членів комісії з даного приводу, а також осіб, які проводили інвентаризацію майна ВАТ «Пресмаш» з 01 січня 2023 року по 04 січня 2023 року.

Згідно ч.1 ст.36, ч.5 ст.40 КПК України прокурор, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Законом визначено форми, порядок та підстави здійснення контролю та звітності арбітражного керуючого, а також встановлено перелік органів, які здійснюють нагляд за діяльністю керуючого. Однак до таких органів не належить скаржник і слідчий. Контроль за діяльністю арбітражного керуючого не здійснюється в порядку розслідування злочинів.

Завданням кримінального провадження є розслідування злочину, а не забезпечення впливу скаржника на арбітражного керуючого за опосередкуванням складання скарг щодо процесуальних дій слідчого.

Таким чином, вказані в скарзі дії не підлягають здійсненню у відповідному кримінальному провадженні та не є обовязковими для здійснення слідчою.

Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Таким чином, скарга необґрунтована належними правовими підставами та не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1