справа № 388/196/24
провадження № 1-кс/388/51/2024
УХВАЛА

05.02.2024м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла зареєстрована у суді 31.01.2024 за вх. № 942/24 скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій заявник просив:

- зобов`язати уповноважених посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП у Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР за її повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 26.01.2024.

На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 26.01.2024 приблизно о 10 год. 25 хв. вона звернулась у службу «102» про те, що за адресою: Кіровоградська область, с. Богданівка, вулиця Пристанційна, станція Тимкове, представник роботодавця - начальник станції Тимкове ОСОБА_4 відмовилась приймати та розглядати її належним чином оформлену заяву, мотивуючи це тим, що не сподобався зміст заяви. Я закликала її не порушувати щодо мене ст. 7 ЗУ «Про звернення громадян», але начальник станції Тимково проігнорувала та відмовилась приймати належним чином оформлену заяву. 29.01.2024 вона особисто звернулась в усній формі до чергового по Відділенню поліції № 1 Долинська Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області з проханням щоб уповноважені особи надали мені витяг з ЄРДР та відібрали у мене даткові пояснення. Але звернення було проігнороване. Станом на 31.01.2024 жодного разу не викликалась слідчим, не було повідомлено сні номер ЄРДР та про початок кримінального провадження.

Заявник звернулась до суду із заявою про розгляд її скарги за її відсутності. Вимоги скарги підтримала.

ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яке було повідомлене про час, день та місце розгляду скарги, участь у судовому засіданні свого представника не забезпечило, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не зверталось.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що 26.01.2024 ОСОБА_3 звернулась до служби «102» з повідомленням про конфлікт з начальником станції Тимкове ОСОБА_4 , яка відмовилась приймати у ОСОБА_3 заяву.

Реєстрація зазначеного звернення підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 487 від 29.01.2023 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію у інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області.

На час розгляду скарги по суті ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області не повідомило слідчому судді про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 26.01.2024 за № 487, як і не повідомило про дії вчинені після прийняття зазначеної вище заяви.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов`язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги ОСОБА_3 оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв`язку з чимпосадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов`язати до вчинення дій, передбачених законом.

Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26.01.2024, зареєстрованої в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за № 487, за відповідною попередньою кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1