Справа №333/9155/23
Провадження №1-кс/333/3208/23
УХВАЛА

Іменем України

24 жовтня 2023 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя, скаргу генерального директора ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_2 на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000198 від 17.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2023 року генеральний директор ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_2 звернувся до Комунарського районного суду м.Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000198 від 17.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 17 жовтня 2023 року скарга надійшла в провадження судді Комунарського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 .

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що в провадженні другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі в Запорізькій області перебували матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 17.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, за фактом вчинення службової халатності посадовими особами ГУНП України в Запорізькій області. З відповіді ТУ ДБР на чергове клопотання про надання інформації щодо стану розслідування по кримінальному провадженню від 06.09.2023 року за №17-02-8860/2023 скаржнику стало відомо, що 12.06.2023 року у вказаному кримінальному провадженні прийнято рішення про його закриття. 08.10.2023 року ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» засобами поштового зв`язку отримав копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000198 від 17.06.2022 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення на підставі ч.1 п.2 ст.284 КПК України. Скаржник зазначає, що слідчим було задоволено їхнє клопотання про допит в якості свідків учасників слідчо-оперативної групи, які брали участь в огляді місця події (пожежі) від 16.09.2019 року, а саме: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, заявником встановлено, що слідчий не провів допит вище зазначених осіб. За такого скаржник, впевнений що орган досудового розслідування не в повному обсязі використав всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування та дійшов передчасного та неправильного висновку про відсутність в даному випадку складу кримінального правопорушення, а від так винесена постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та підлягає скасуванню.

У судове засідання представник скаржника, будучи своєчасно та належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився. Через канцелярію суду від представника скаржника надійшла заява щодо слухання скарги без його участі, на задоволенні скарги наполягала.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000198 від 17.06.2022 року за ч.2 ст.367 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали, що додані до скарги, та матеріали кримінального провадження №0000198 дійшов таких висновків.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

12 червня 2023 року слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_3 була винесена постанова про закриття кримінального провадження. З постанови про закриття кримінального провадження слідує, що 17.06.2022 року внесено відомості до ЄРДР за №0000198 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що представник ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» звернувся до слідчого з клопотанням №243 від 06.09.2022 року, у якому просив слідчого виконати ряд слідчих дій. Зокрема, в 3 пункті ставилося питання про виклик та допит свідків - учасників слідчо-оперативної групи, яка виїжджала на місце події, до складу якої входили співробітники поліції ОСОБА_4 і ОСОБА_5 . Слідчим ТУ ДБР ОСОБА_6 надано відповідь на лист заявника за №243 від 06.09.2022 року, що клопотання задоволено, направлено відповідні запити в порядку ст.93 КПК України на витребування зазначеної у клопотанні інформації. Також зазначено, що з урахуванням отриманої інформації буде здійснено допит відповідних свідків, зазначених у клопотанні.

Доказів на підтвердження допиту свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , матеріали кримінального провадження не містять.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого/дізнавача має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.

На противагу цьому слідчим не перевірено належним чином усіх обставин кримінального провадження, не допитано у якості свідків - учасників слідчо-оперативної групи, яка виїжджала на місце події. Слідчий робить посилання на протокол допиту представника ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_7 в якості потерпілого, який зазначив, що шкоди з боку працівників правоохоронного органу в тому числі і ОСОБА_8 ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» не заподіяно. За такого, фактично слідчий закриває кримінальне провадження, виходячи з протоколу допиту представника потерпілого, що призвело до передчасного та необґрунтованого висновку про закриття кримінального провадження.

Враховуючи необґрунтованість та неналежну вмотивованість постанови про закриття кримінального провадження, відсутність повного і всебічного дослідження обставин кримінального провадження, що є суттєвим порушенням слідчим вимог закону, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість даної скарги та наявність правових підстав для задоволення скарги.

Враховуючи викладене, висновок слідчого про наявність підстав для закриття кримінального провадження є передчасним, а тому скаргу слід задовольнити, постанову про закриття кримінального провадження скасувати.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу генерального директора ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_2 на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі, ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000198 від 17.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України задовольнити повністю.

Постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі, ОСОБА_3 від 12.06.2023 року про закриття кримінального провадження №0000198 від 17.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000198, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, повернути до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя ОСОБА_1