ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року місто Фастів

Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді: ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Фастів подання, що надійшло від начальника Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшло подання начальника Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 ..

Подання мотивовано тим, що ОСОБА_3 раніше неодноразово судимий, звільнений 10.03.2021 з ДУ «Бердичівський виправний центр № 108» та поставлений на профілактичний облік у Фастівському районному управлінні поліції ГУ НП в Київській області, як особа, яка формальне підпадає під дію Закону « Про адміністративний нагляд за собами звільненими з місць позбавленення волі». Під час перебування під формальним наглядом ОСОБА_3 продовжує скоювати адміністративні правопорушення. Так, 12.09.2022 працівниками Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області відносно ОСОБА_3 було складено два протоколи про адміністравне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу. 10.05.2023 працівниками Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області відносно ОСОБА_3 було складено постанову про адміністравне правопорушення за ч. 1 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в роззмірі 51 грн. Також, 22.08.2023 працівниками Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області відносно ОСОБА_3 було складено постанову про адміністравне правопорушення за ч. 2 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в роззмірі 51 грн. Таким чином, ОСОБА_3 після звільнення з місць позбавлення, маючи незняту та не погашену судимість, перебуваючи під формальним наглядом, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ про можливість встановлення адміністративного нагляду, на шлях виправлення не став і потребує подальшого профілактичного контролю з боку органів внутрішніх справ, а тому начальником Фастівського РУП було вирішено направити матеріали про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 до Фастівського міськрайонного суду Київської області.

Представник Фастівського РУП ГУ НП в Київській області та прокурор у судове засідання не з`явились, про час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, з клопотанням про його відкладення до суду не звертались.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся, з клопотанням про його відкладення до суду не звертався. Як вбачається з довідки «Укрпошта», ОСОБА_3 відсутній за адресою, що зазначена в матеріалах подання, як місце його реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 .

Перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно із п. в ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі - Закону) адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Згідно п. в ст. 4 Закону підставами для встановлення адміністративного нагляду є: матеріали органів Національної поліції - щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.

Перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.

Як вбачається з матеріалів подання, ОСОБА_3 останній раз було засуджено вироком Фастівського міськрайонного суду Київської області від 28.07.2015 за ч. 2 ст. 121 та ч. 2, ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 7 років 6 місяців.

Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 21.01.2020 ОСОБА_3 було замінено невідбуту частину покарання призначеного зазначеними вище вироком, у виді позбавлення волі на покарання у виді обмеження волі на строк 02 роки 04 місяці 14 днів.

Згідно довідки про звільнення, 10.03.2021 ОСОБА_3 було звільнено з ДУ «Бердичівський виправний центр № 108» на підставі ухвали Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 02.03.2021 умовно-достроково на 1 рік 2 місяці 2 дні.

Як вбачається зі змісту постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 12.10.2022, ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено стягнення у виді штрафу за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, за вчинення двох адміністративних правопорушень, які мали місце в один день 07.09.2022.

В цей же день, 12.10.2022 Фастівським РУП ГУ НП в Київській області, ОСОБА_3 було винесено попередження, як особі стосовно якої може бути встановлено адміністравний нагляд.

Як вбачається зі змісту довідки обліку адміністративного правопорушення згідно бази ІКС ІПНП Фастівського РУП ГУ НП в Київській області, вже після винесення зазначеного попередження, двічі, а саме 10.05.2023 та 22.08.2023, було накладено адміністративне стягнення за вчиненння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 178 та ч. 2 ст. 178 КУпАП за появу у громадських місцях у стані алкогольного сп`яніння, відповідно.

Проте суду не надано підтверджуючих документів накладення цих адміністративних стягнень на останнього, зокрема постанов органу поліції, як і не надано доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_3 був обізнаний про своє притягнення до адміністративної відповідальності.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що ОСОБА_3 після звільнення з місць позбавлення волі та, відповідно, з дня винесення йому попередження систематично порушував громадський порядок і права інших громадян, вчиняв інші правопорушення.

Вирішуючи питання по суті подання, суд враховує, що адміністративний нагляд щодо особи встановлює певні обмеження у її повсякденному житті та поведінці, а тому такий нагляд має бути встановлений з конкретно визначених законодавчих підстав, щоб не допустити обмеження або порушення прав особи, та випливати з дотримання судом принципів «рівних можливостей» та «справедливого судового розгляду», встановлених ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

При цьому у поданні не вказано в чому саме полягає небезпека для суспільства від ОСОБА_3 , а також в поданні не зазначено обґрунтування доцільності встановлення запропонованих обмежень.

На підставі викладеного, суд вважає, що доказів необхідності встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 органом Національної поліції не надано, а тому відсутні підстави для задоволення подання.

Крім того, всупереч вимогам ст. 5 Закону, разом з поданням до суду не надіслано копію вироку відносно ОСОБА_3 ..

Керуючись ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Фастівський міськрайонний суд Київської області.

Суддя ОСОБА_4