У Х В А Л А

29 січня 2024 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біла Церква клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0000318, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

26.01.2024 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в провадженні слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0000318, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України, вмотивоване наступним.

В ході досудового розслідування встановлено, що 31.03.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:021:1009 за ОСОБА_6 . Як підставу для прийняття такого рішення зазначено рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 37-433 від 30.03.2020. Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 37-433 від 30.03.2020 затверджено документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1009 площею 0,0827 га в натурі для ведення індивідуального садівництва та вказану земельну ділянку передано у приватну власність ОСОБА_6 . Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 28.10.2021 № 109/10 та інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 земельна ділянка з кадастровим номером :02:021:1009 відповідно до Генерального плану м. Біла Церква, затвердженого рішенням міської ради № 319-18-VII від 03.11.2016, та Генерального плану с. Шкарівка, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 45-518 від 11.12.2014, розташована частково в межах червоних ліній вулиці Таращанська та зелених насаджень, а також у межах прибережно-захисної смуги водойми, що є порушенням статті 89 Водного кодексу України. Крім того, земельну ділянку сформовано уздовж дороги Р-04. Крім того, враховуючи фактичне розташування земельної ділянки в межах населеного пункту м. Біла Церква, Шкарівською сільською радою Білоцерківського району Київської області прийнято рішення поза межами повноважень щодо розпорядження вказаною земельною ділянкою. Відповідно до ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо); б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об`єктами повітряного і трубопровідного транспорту; Враховуючи вищевикладене, при виділенні земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 також порушено вимоги Земельного кодексу України щодо формування земельної ділянки вздовж автомобільної дороги Р-04. Разом з цим, 28.10.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено комісійне обстеження вищезазначеної земельної ділянки. За результатами встановлено, що на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, а тому земельна ділянка є вільною та підлягала б продажу окремими лотами на аукціоні згідно з вимогами Земельного кодексу України. Відповідно до статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Згідно з вимогами ч. 2 вказаної правової норми не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб. За ч. 3 ст. 134 Земельного кодексу України земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених статтями 34, 36 та 121 цього Кодексу, а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу. Як наслідок, земля комунальної власності вибула у приватну власність незаконно у зв`язку з вчиненням кримінального правопорушення. Крім того, проведеним 12.07.2023 слідчим у кримінальному провадженні оглядом місцевості земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1009 встановлено, що на вказаній земельній ділянці ростуть кущі бур`яну та дерева породи клен та акація. На момент огляду на вищевказаній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, будівельні роботи не проводяться, будівельна техніка та матеріали відсутні. В той же час, під час огляду виявлено залишки кам`яного фундаменту та сходи, викладені плиткою. Встановити площу фундаменту не вдалося у зв`язку з інтенсивним заростанням бур`яну та дерев. В той же час, згідно з даними з Реєстру речових прав на нерухоме майно, на вищевказаній земельній ділянці зареєстровано право власності на нежитлову будівлю загальною площею 262,9 м?. Підставою для реєстрації права на нерухоме майно став технічний паспорт, серія та номер: ТІ01: НОМЕР_1 , виданий 16.12.2022 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », замовником технічної інвентаризації у якому вказано ОСОБА_7 .Крім того, 07.07.2022 приватним нотаріусом ОСОБА_8 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 355 від 07.07.2022 прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:021:1009 площею 0,0827 га за ОСОБА_7 . Таким чином, право власності на об`єкт нерухомого майна, яке фактичне відсутнє на земельній ділянці, зареєстровано вже після продажу земельної ділянки. Слідчим в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання інформації щодо місця знаходження оригіналу реєстраційної справи про реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:021:1009 площею 0,0827 га за ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_6 скеровано запит. Згідно з отриманою інформацією ІНФОРМАЦІЯ_7 оригінал реєстраційної справи щодо реєстрації права приватної власності на нерухоме майно земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1009 у відділі відсутній. Разом з тим, встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_8 знаходяться на зберіганні оригінали наступних документів: заява про державну реєстрацію права та їх обтяжень щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером: :02:021:1009, реєстраційний номер заяви: 39152635 від 31 березня 2020 року; інформація з Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером: :02:021:1009; квитанція про оплату № 45643064 від 25 лютого 2020 року.

В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка старшого слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче старший слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, заяву старшого слідчого, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000318 від 07.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчою групою у складі: старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_3 , (старший слідчої групи), начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_9 , старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 .

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Білоцерківської окружної прокуратури Київської області у складі: ОСОБА_4 , (старший групи прокурорів), ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

В поданому клопотанні старшим слідчим доведено, що з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення істини по справі, встановлення документів, на підставі яких здійснювалась реєстрація права власності на земельну ділянку та особу, яка подавала до державного реєстратора заяви на реєстрацію права власності на земельну ділянку, необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів. Крім того, з метою проведення в ході досудового розслідування почеркознавчих експертиз, об?єкти яких містяться в заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, необхідно здійснити тимчасовий доступ до даних документів з можливістю вилучення їх в оригіналах.

Вказані документи на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу.

Згідно з Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Відповідно до п. 4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1141 від 26.10.2011 (далі Порядок), ведення Державного реєстру прав здійснюється за допомогою технічних і програмних засобів, які забезпечують: автоматичне формування та присвоєння реєстраційного номера об`єкта нерухомого майна, реєстраційного номера заяви, номера відомостей про речове право на нерухоме майно, обтяження такого права, індексного номера рішення, інформації та витягів з Державного реєстру прав тощо; формування заяв, рішень, інформації та витягу з Державного реєстру прав з накладенням у випадках, передбачених законодавством, кваліфікованого електронного підпису державним реєстратором чи уповноваженою особою суб`єкта державної реєстрації прав; автоматизацію та контроль процесів проведення реєстраційних дій, зокрема автоматичне внесення відомостей про нерухоме майно на підставі відомостей, отриманих з Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, контроль за внесенням відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав; захист відомостей, що містяться у Державному реєстрі прав, від несанкціонованих дій; оновлення, архівування та відновлення відомостей, внесених до Державного реєстру прав, їх пошук; документальне відтворення процедури державної реєстрації прав.

Згідно з п. 16 Порядку виготовлення електронних копій документів у сфері державної реєстрації прав здійснюється шляхом їх сканування.

Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Так, згідно з абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 підлягає до задоволення, оскільки таке відповідає вимогам ст.160 КПК України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5, 6 ст.163 КПК України та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили.

З огляду на вищевказане клопотання старшого слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.162,163,164 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0000318, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, а саме: заяви про державну реєстрацію права та їх обтяжень щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером: :02:021:1009, реєстраційний номер заяви: 39152635 від 31 березня 2020 року; інформації з Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1009; квитанції про оплату № 45643064 від 25 лютого 2020 року, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 29.02.2024.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_13