Провадження № 1-кс/712/5923/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2023 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_5 від 16.11.2023 року про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000155 від 16.05.2023 року,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 08.12.2023 року звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на постанову про зупинення досудового розслідування, в якій просив скасувати постанову слідчого ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_5 від 16.11.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000155 від 16.05.2023 року.

Скаргу обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000155 від 16.05.2023 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

16 листопада 2023 року слідчим ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_5 досудове розслідування у вказаному провадженні було зупинено.

Вважає, що постанову постановлено без додержання вимог ст. 280 КПК України.

У зазначеній постанові не міститься будь-яких даних або посилань на докази, які б вказували на виконання в рамках досудового розслідування всіх можливих дій для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Досудовим розслідуванням не здійснено всіх можливих дій для здійснення розшуку підозрюваного, встановлення його місця перебування, а отже повідомлення ОСОБА_4 в належний процесуальний спосіб про підозру та про виклик до слідчого.

Ухвалою слідчого судді від 11.12.2023 року відкрито провадження по скарзі.

Прокурор ОСОБА_6 скерувала слідчому судді постанову від 06.12.2023 року про скасування постанови про зупинення досудового розслідування.

Вивчивши скаргу, приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000155 від 16.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5. ст. 111-1 КК України.

В даному кримінальному провадженні 16 листопада 2023 року слідчим в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковником юстиції ОСОБА_5 була винесена постанова про зупинення досудового розслідування, яка мотивована тим, що на зазначений час та у вказані дати підозрюваний ОСОБА_4 до слідчого відділу Управління не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки, у зв`язку з чим 30.10.2023 мотивованою постановою слідчого ОСОБА_4 оголошено у державний розшук. На даний час виконано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе за відсутності підозрюваного.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Підстави та порядок зупинення досудового розслідування регламентовані главою 23 КПК України.

Заявник просить скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, чим, фактично буде продовжено (відновлено) досудове розслідування. Він вважає, що зупинення досудового розслідування було здійснене з порушенням, оскільки орган досудового розслідування не вчинив усі належні слідчі (розшукові) дії.

Досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного (п. 2 ч. 1ст. 280 КПК України).

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 281 КПК України). Постанова слідчого, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України (п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України).

Частина друга статті 280 КПК України зобов`язує слідчого до зупинення досудового розслідування виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Відповідно до частини 4 статті 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

При цьому статтею 281 КПК України визначено, що слідчий, прокурор оголошує розшук підозрюваного, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик.

Згідно зі статтею 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (зокрема, якщо встановлено місцезнаходження підозрюваного), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Відповідно до частини 2 статті 305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачене пунктом 2 частини першої статті 303 цього Кодексу (про зупинення досудового розслідування), припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Отже, за змістом наведених норм, предметом оскарження слідчому судді на досудовому провадженні відповідно до статті 303 КПК України може бути чинне рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування до його відновлення, оскільки за наслідками скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування останнє підлягає відновленню, а самостійне скасування слідчим, прокурором рішення про зупинення досудового розслідування є підставою для закриття провадження за скаргою, на що прямо вказується в частині 2 статті 305 КПК України.

До початку розгляду скарги прокурор ОСОБА_7 надала слідчому судді копію постанови, з якої вбачається, що 06 грудня 2023 року постанова слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_5 про зупинення кримінального провадження № 0000155 скасована.

Сторона захисту адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову про зупинення досудового розслідування 08 грудня 2023 року.

Тобто на час звернення зі скаргою постанова слідчого про зупинення досудового розслідування втратила свою чинність.

Таким чином, законні підстави для скасування постанови слідчого про зупинення досудового розслідування відсутні.

Виходячи з наведеного, в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого від 16.11.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000155 від 16.05.2023 року необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 280, 281, 303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_5 від 16.11.2023 року про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000155 від 16.05.2023 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1