Справа № 485/1146/23
Провадження № 1-кп/485/104/23
УХВАЛА

про призначення судового розгляду

за відсутності обвинуваченої (in absentia)

в порядку спеціального судового провадження

24 листопада 2023 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Снігурівка в режимі відеоконференції обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001359 відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новокондакове Снігурівського району Миколаївської області, українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

за участю учасників кримінального провадження:

процесуального прокурора - ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченої ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 ,

встановив:

19 вересня 2023 року до Снігурівського районного суду Миколаївської області надійшов обвинувальний акт Миколаївської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0001359 по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, щодо якої здійснювалося спеціальне досудове розслідування.

19 вересня 2023 року відповідно до ухвали судді у вказаному кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

У підготовчому судовому засіданні прокурор вважав за можливе призначити справу до судового розгляду, так як справа підсудна Снігурівському районному суду Миколаївської області, обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України, підстав для повернення обвинувального акту немає. Також, заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження відносно обвинуваченої. В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначає, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відповідно до Глави 24-1 КПК України на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 29 серпня 2023 року проводилося в порядку спеціального досудового розслідування. В ході досудового розслідування встановлено, що обвинувачена ОСОБА_3 знаходиться на тимчасово окупованій військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації території Херсонської області, переховується від суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, а тому здійснення судового провадження в загальному порядку є неможливим.

Захисник обвинуваченої зазначила, що перешкод для призначення справи до судового розгляду немає, щодо клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження захисник не заперечувала.

Обвинувачена ОСОБА_3 в підготовче судове засідання не з`явилася. Повістки про виклик обвинуваченої у підготовчі судові засідання 11 жовтня 2023 року о 09:00, 06 листопада 2023 року о 09:00, та 24 листопада 2023 року о 10:30 публікувалися у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр" (випуск № 199 (7597) від 04 жовтня 2023 року, випуск № 219 (7617) від 01 листопада 2023 року, випуск № 229 (7627) від 15 листопада 2023 року), на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 26 вересня 2023 року, 13 жовтня 2023 року, 08 листопада 2023 року та на офіційному веб-сайті Снігурівського районного суду Миколаївської області 21 вересня 2023 року, 11 жовтня 2023 року та 06 листопада 2023 року, відповідно. Крім того, обвинуваченій були направлені судові повістки засобами поштового зв"язку за останнім відомим місцем проживання, які повернулися до суду з відміткою: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового провадження щодо можливості призначення судового розгляду, провівши підготовчі дії, приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 314 КПК України, підготовче судове засідання відбувається за участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду. Після виконання вимог, передбачених статтями 342-345 цього Кодексу, головуючий з`ясовує в учасників судового провадження їх думку щодо можливості призначення судового розгляду.

У підготовчому судовому засідання встановлено, що обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001359 відповідає вимогам КПК України і не підлягає поверненню прокурору.

Підстав для прийняття рішень, передбачених п.п. 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України, немає.

Кримінальне провадження підсудне Снігурівському районному суду Миколаївської області.

Підстави для закриття провадження на підставі пунктів 4-8 частини першої або частини другої статті 284 КПК України, відсутні.

У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження відносно обвинуваченої ОСОБА_3 .

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно ч. 3 ст. 323 КПК України, судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/ або міжнародний розшук.

Частиною 2 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Участь захисника у спеціальному судовому провадженні є обов`язковою.

Повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов`язково публікуються у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 цього Кодексу та на офіційному веб сайті суду. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб сайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Отже, Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено перелік правових підстав, за сукупності яких можливе проведення спеціального судового провадження, а саме: обвинувачення у вчиненні певних видів злочинів; оголошення у міждержавний та/або міжнародний розшук; підтвердження того, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, ухилення від явки на судовий виклик (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази); підтвердження того, що обвинувачений переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У рішенні ЄСПЛ, яке є частиною національного законодавства України - "Меденіца проти Швейцарії" зазначив, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснене відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою (справа "Сейдовіч проти Італії").

За змістом обвинувального акту ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, щодо якого допускається спеціальне провадження.

Захисником обвинуваченої ОСОБА_3 є адвокат ОСОБА_5 , яка надає правову допомогу у кримінальному провадженні та діє на підставі доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги особі у кримінальному провадженні.

24 лютого 2023 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, шляхом вручення її рідній сестрі ОСОБА_3 - ОСОБА_6 , а також опублікування повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті "Урядовий кур`єр" (випуск № 40 (7438) від 25 лютого 2023 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Тоді ж, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті "Урядовий кур`єр" (випуск № 40 (7438) від 25 лютого 2023 року) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик ОСОБА_3 до слідчого.

Постановою слідчого від 04 березня 2023 року ОСОБА_3 оголошено в розшук, здійснення якого доручено Баштанському РВ Управління СБУ в Миколаївській області, а кримінальне провадження № 0001359 зупинено.

Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 29 серпня 2023 року (справа № 490/1716/23, н/п 1-кс/490/6405/2023) у кримінальному провадженні № 0001359 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно оголошеної у розшук ОСОБА_3 .

Повідомлення про ухвалення судом рішення про здійснення спеціального досудового розслідування та повістки слідчого про виклик ОСОБА_3 опубліковані на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті "Урядовий кур`єр" (випуск № 177 (7575) від 02 вресня 2023 року).

Також, на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті "Урядовий кур`єр" (випуск № 183 (7581) від ІНФОРМАЦІЯ_2 ) опубліковані повідомлення про завершення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_3 та повістки про її виклик до слідчого.

За результатами спеціального досудового розслідування обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 1 15 вересня 2023 року скеровано для розгляду по суті до Снігурівського районного суду Миколаївської області.

11 жовтня 2023 року, 06 листопада 2023 року та 24 листопада 2023 року обвинувачена ОСОБА_3 викликалась до Снігурівського районного суду Миколаївської області, однак у призначений час та місце не з`явилась, про причини своєї неявки суд не повідомила.

При цьому, повістки суду опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, на офіційних веб-сайтах суду та Офісу Генерального прокурора, тому ОСОБА_3 вважається належним чином ознайомлена з їх змістом.

Крім того, обвинуваченій були направлені судові повістки засобами поштового зв"язку за останнім відомим місцем проживання, які повернулися до суду з відміткою: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно повідомлення Управління СБУ в Миколаївській області ОСОБА_3 переховується на тимчасово окупованій російською федерацією частині території Херсонської області.

Відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Окупаційна адміністрація Російської Федерації сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 42 Положення про закони і звичаї війни на суходолі IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі від 18 жовтня 1907 року, ратифікованої Україною 24 серпня 1991 року, територія визнається окупованою якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" більша частина території Херсонської області з 24 лютого 2022 року по теперішній час віднесена до території, на якій ведуться активні бойові дії та яка знаходиться у тимчасовій окупації РФ.

На підставі викладеного, враховуючи, що обвинувачена ОСОБА_3 перебуває на тимчасово окупованій території України та на даний час переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у встановленому законом порядку повідомлялася про розпочате щодо неї досудове розслідування, тому суд вважає доцільним здійснювати спеціальне судове провадження за відсутності обвинуваченої (in absentia).

Керуючись ст. 297-1 , 314-316 , 323 , 336, 376 КПК України, Главою 24-1 КПК України, суд

постановив:

Клопотання прокурора Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення спеціального судового провадження - задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0001359 по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Призначити судовий розгляд у кримінальному провадженні № 0001359 по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за відсутності обвинуваченої (in absentia) в порядку спеціального судового провадження в залі судових засідань о 09:00 годині 20 грудня 2023 року в приміщенні Снігурівського районного суду Миколаївської області.

Судовий розгляд кримінального провадження здійснювати суддею одноособово у відкритому судовому засіданні за участі прокурора, захисника обвинуваченої.

Повідомити обвинувачену про час та місце судового засідання, а також про прийняте рішення про призначення судового розгляду за відсутності обвинуваченої (in absentia) в порядку спеціального судового провадження шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті "Урядовий кур`єр", на офіційному веб-сайті Снігурівського районного суду Миколаївської області (https://sn.mk.court.gov.ua/sud1422/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У випадку, якщо підстави для спеціального судового провадження перестануть існувати, подальший судовий розгляд розпочати спочатку згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Повний текст ухвали складений та проголошений 24 листопада 2023 року.

Суддя ОСОБА_1