Справа № 569/2641/23
УХВАЛА

22 вересня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання прокурора Рівненської окружної прокуратури Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження за № 0000024 від 10.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Рівненської окружної прокуратури Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

В обґрунтування клопотання зазначає, що матеріали кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000024 від 10.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Короткий виклад обставин кримінального правопорушення- Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради в період січня 2023 року за попередньою змовою групою осіб з суб`єктами господарювання, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовим становищем уклали за завідомо завищеними цінами Договори про закупівлю макаронів на загальну вартість 1536000 грн, соняшникової рафінованої олії на загальну вартість 1364000 грн, какао на загальну вартість 527000 грн та фруктів на загальну вартість 7906000 грн, внаслідок чого відбулося заволодіння бюджетними коштами.

Так, відповідно до Договору №09/23 від 16.01.2023 службовими особами управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради (м. Рівне, вул. Соборна, будинок 30) закуплено у ТОВ «Волинський екологічний продукт» (1, м. Рівне) 12000 кг макаронних виробів на загальну суму 1,536 млн. грн. при ціні у 128 грн./кг вказаної продукції, що більше ніж на 45 грн./кг перевищує середньоринкову ціну, яка становить близько 80 грн./кг.

Таким чином, при укладенні вказаного договору бюджету м. Рівне було б завдано збитки у сумі більше ніж на 550 тис. грн.

Окрім того, Управлінням освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради починаючи з 12.07.2023 здійснюються регулярні проплатиТОВ «Волинський екологічний продукт`на зальну суму понад 650 тис.грн згідно укладених Договорів №8/23, №12/23, №15/23, №37/23.

При цьому, службовими особами управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради вживаються заходи щодо приховування речей та документів, що мають значення для досудового розслідування, а також розглядається питання їх знищення для уникнення відповідальності

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану.

Підстави для обшуку - службовими особами управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради вживаються заходи щодо приховування речей та документів, що мають значення для досудового розслідування, а також розглядається питання їх знищення для уникнення відповідальності. Зазначені речі та документи, що мають значення для досудового розслідування, знаходяться в Управлінні освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради - м. Рівне, вул. Соборна, будинок, 30.

У порядку п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України до УСБУ в Рівненській області було скероване доручення на проведення слідчих (розшукових) дій, під час виконання якого працівниками було встановлено, що вказані документи зберігаються в Управлінні освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради.

Житло чи інше володіння особи, або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку: Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради, адміністративна будівля, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Соборна, будинок, 30.

Особа, якій належить житло чи інше володіння - відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: м. Рівне, вул. Соборна, будинок, 30 - перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Рівного в особі Рівненської міської ради.

Речі, документи або осіб, яких планується відшукати - документів щодо закупівлі продуктів харчуванняукладені між Управлінням освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради () та суб`єктами господарювання за період 2022-2023 років; інших документів (додатки, додаткові угоди, тощо), що мають відношення до даних договорів; документів щодо проведення тендерів; документів, що підтверджують виконання вказаних договорів про закупівлю продуктів харчування (акти, товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, тощо); та інших бухгалтерських документів;

- накази про призначення та посадові інструкції працівників управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради (начальника управління, його заступників, начальників відділів, головного бухгалтера та інших працівників управління, які відповідають за проведення публічних закупівель);

- електронні документи управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради з яких здійснювалась переписка щодо проведення закупівлі продуктів харчування.

Прокурор в судовому засідання клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження судом встановлено, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: м. Рівне, вул. Соборна, будинок, 30 - перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Рівного в особі Рівненської міської ради.

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів. Слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення обшуку осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені. Незалежно від стадії цієї слідчої дії слідчий, прокурор, інша службова особа, яка бере участь у проведенні обшуку, зобов`язані допустити на місце його проведення захисника чи адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннями статті 50 цього Кодексу.

Таким чином, оцінюючи надані прокурором матеріали, суд вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення обшуку та приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування можуть знаходиться в приміщеннях Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради за адресою м. Рівне, вул. Соборна, будинок, 30 та мають значення для досудового розслідування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради за адресою м. Рівне, вул. Соборна, будинок, 30, з метою відшукання та вилучення документів щодо закупівлі продуктів харчування укладені між Управлінням освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради () та суб`єктами господарювання за період 2022-2023 років; інших документів (додатки, додаткові угоди, тощо), що мають відношення до даних договорів; документів щодо проведення тендерів; документів, що підтверджують виконання вказаних договорів про закупівлю продуктів харчування (акти, товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, тощо); та інших бухгалтерських документів, накази про призначення та посадові інструкції працівників управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради (начальника управління, його заступників, начальників відділів, головного бухгалтера та інших працівників управління, які відповідають за проведення публічних закупівель), електронні документи управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради з яких здійснювалась переписка щодо проведення закупівлі продуктів харчування та інші речі та документи, які мають значення для досудового розслідування.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1