Справа № 487/92/24
Провадження № 1-кс/487/529/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання т.в.о. начальника відділення СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні 0000061 від 15.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів

встановив:

08.01.2024 т.в.о. начальника відділення СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Окружної прокуратури міста Миколаєва ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл т.в.о. начальника слідчого відділення СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 та слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договору про закупівлю послуг № ВТО33 від 30.08.2023 року укладеного з ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання будівельних робіт на об`єкті: код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45230000-8- будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь. Благоустрій. «Поточний ремонт покриття тротуару по провулку Радіо від вулиці Обсерваторна до вулиці Робоча (парна сторона) у Заводському районі міста Миколаєва» та додатків до нього (в т.ч. змін, доповнень, додаткових угод тощо), договірної ціни, а також супутньої до виконання договору документації, а саме: проектно-кошторисної документації (в т.ч. пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки вартості, кошторисні розрахунки, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо); експертних звітів за проектно-кошторисною документацією; наказів про затвердження проектно-кошторисної документації; дефектних актів, а також документації яка слугувала підставою для їх складання; документації щодо проведення переговорів до укладення договору, листування, попередніх угод та протоколів про наміри; погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт; договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них; протоколів узгодження договірної ціни; графіків фінансування; календарних планів виконання робіт; відомостей ресурсів узгоджених замовником; документації з усунення виявлених під час приймання недоліків; актів здачі-приймання виконаних робіт, в т.ч. форм КБ-2, КБ-2в та КБ-3, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу; сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання робіт підрядником; обґрунтованих відмов у прийнятті виконаних робіт із зазначенням причин таких відмов; актів з переліками необхідних доопрацювань у зв`язку з виявленням недоліків; повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань; документації щодо здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт (в т.4. Журнали виконання робіт підрядника, Загальні журнали робіт, Журнали авторського нагляду тощо): документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єкту господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів, наказу про призначення на посаду голову адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 його посадових інструкцій, а також наказу на призначення та посадової інструкції особи, яка підписала акти виконаних будівельних робіт форми КБ2-в, КБ-3 по об`єкту будівництва.

Клопотання т.в.о. начальника відділення обґрунтовує тим, що вищевказані документи необхідні для встановлення відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, дана інформація необхідна для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Т.в.о. начальника відділення до судового засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, своє клопотання підтримав, просив про його задоволення.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000061 від 15.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того досудовим розслідуванням встановлено, що адміністрацією Заводського району Миколаївської області в особі голови адміністрації ОСОБА_7 було укладено договір про закупівлю послуг № ВТО33 від 30.08.2023 року з ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання будівельних робіт на об`єкті: код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45230000-8- будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь. Благоустрій. «Поточний ремонт покриття тротуару по провулку Радіо від вулиці Обсерваторна до вулиці Робоча (парна сторона) у Заводському районі міста Миколаєва». Строк виконання будівельних робіт відповідно по п. 9.1 договору до 31.12.2023 року. Відповідно по п. 3.1. ціна договору складає 686 530,47 грн.

22.09.2023 року адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_1 було укладено додаткову угоду № 1 до договору № ВТО33 від 22.09.2023 року щодо зміни строку надання послуг, а саме до 04.10.2023 року.

27.10.2023 року адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_1 було укладено додаткову угоду № 2 до договору № ВТО33 від 22.09.2023 року щодо зменшення ціни договору до 629 769,95 грн.

Згідно інформації з інформаційно-аналітичної системи 17.11.2023 року на рахунок ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », адміністрацією Заводського району Миколаївської області на підставі акту виконаних будівельних робіт форми КБ2-в було перераховано грошові кошти у сумі 629 769,95 грн., тобто 100 % згідно договору.

Ураховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , у зв`язку з необхідністю проведення аналізу договірної, кошторисної та супутньої їм документації з виконання зазначених робіт для проведення з використанням зазначених у них відомостей огляду приміщень з метою контрольних обмірів із залученням представників замовника та підрядника, а також відповідного спеціаліста, експертного дослідження даної документації з метою встановлення факту наявності або відсутності завищення вартості виконаних будівельних робіт, експертного дослідження даної документації на предмет складання та підписання їх конкретними посадовими й відповідальними за нагляд особами (почеркознавча та будівельно-технічна експертиза).

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частино 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається, та доведено наявність підстав, передбачених ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України.

За такого з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшла висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених в клопотанні документів, виправдовує потреби досудового розслідування, а мети доступу без їх вилучення досягти не можливо, тому клопотання т.в.о. начальника відділення слід задовольнити.

Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання т.в.о. начальника відділення СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл т.в.о. начальника слідчого відділення СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 та слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів, а саме:

договору про закупівлю послуг № ВТО33 від 30.08.2023 року укладеного з ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання будівельних робіт на об`єкті: код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45230000-8- будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь. Благоустрій. «Поточний ремонт покриття тротуару по провулку Радіо від вулиці Обсерваторна до вулиці Робоча (парна сторона) у Заводському районі міста Миколаєва» та додатків до нього (в т.ч. змін, доповнень, додаткових угод тощо), договірної ціни, а також супутньої до виконання договору документації, а саме: проектно-кошторисної документації (в т.ч. пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки вартості, кошторисні розрахунки, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо); експертних звітів за проектно-кошторисною документацією; наказів про затвердження проектно-кошторисної документації; дефектних актів, а також документації яка слугувала підставою для їх складання; документації щодо проведення переговорів до укладення договору, листування, попередніх угод та протоколів про наміри; погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт; договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них; протоколів узгодження договірної ціни; графіків фінансування; календарних планів виконання робіт; відомостей ресурсів узгоджених замовником; документації з усунення виявлених під час приймання недоліків; актів здачі-приймання виконаних робіт, в т.ч. форм КБ-2, КБ-2в та КБ-3, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу; сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання робіт підрядником; обґрунтованих відмов у прийнятті виконаних робіт із зазначенням причин таких відмов; актів з переліками необхідних доопрацювань у зв`язку з виявленням недоліків; повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань; документації щодо здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт (Журнали виконання робіт підрядника, Загальні журнали робіт, Журнали авторського нагляду тощо): документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єкту господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів, а також вилучення копій:

наказу про призначення на посаду голови адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 його посадових інструкцій; наказу на призначення та посадової інструкції особи, яка підписала акти виконаних будівельних робіт форми КБ2-в, КБ-3 по об`єкту будівництва.

Ухвала дійсна до 09.02.2024 (включно).

Роз`яснити посадовим особам адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно з якими, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1