Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/97/24
Провадження № 1-кс/542/17/24
У Х В А Л А

Іменем України

19 січня 2024 року смт Нові Санжари

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області

ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари матеріали клопотання прокурора Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000069 від 08 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2024 року прокурор Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , шляхом надання оригіналів документів з можливістю їх вилучення (у тому числі електронних), які перебувають у розпорядженні державних реєстраторів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а саме:

- оригіналів реєстраційних справ в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо реєстрації прав власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0160 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :01:001:0612 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), :05:001:0051 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :06:001:0156 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :06:001:0157 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :03:001:0158 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234);

- оригінали заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та інші документи, які були подані для державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0160, :01:001:0612, :05:001:0051, :06:001:0156, :06:001:0157, :03:001:0158.

Право проведення тимчасового доступу до речей та документів надати начальнику Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , прокурорам Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим СВ відділення поліції № 3 ПРУП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив наступне.

Відділом поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000069, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною статті 190 КК України.

Невстановлені особи на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з 2018 по 2022 рік з використанням підробних документів заволоділи правом власності на земельні ділянки державної та комунальної форм власності, загальною площею понад 75 га, чим спричинили матеріальну шкоду у великих розмірах.

Відомості про дану подію 08 листопада 2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000069 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомими особами надано державним реєстраторам прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 рішення від 29 вересня 2020 року та 21 жовтня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про надання земельних ділянок», виданих на ім`я ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

На підставі наданих рішень реєстраторами прийнято наступні рішення:

- 05.10.2020 прийнято рішення за № 54420528 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0160 за ОСОБА_12 ;

- 22.02.2022 прийнято рішення за № 63627076 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0612 за ОСОБА_13 ;

- 15.10.2020 прийнято рішення за № 54575885 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0051 за ОСОБА_14 ;

- 15.10.2020 прийнято рішення за № 54576332 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0156 за ОСОБА_14 ;

- 15.10.2020 прийнято рішення за № 54575391 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0157 за ОСОБА_14 ;

- 23.10.2020 прийнято рішення за № 54728899 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0158 за ОСОБА_15 .

Прокурором зазначено, що з ІНФОРМАЦІЯ_5 витребувано копії протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.09.2020, 21.10.2019 з копіями прийнятих на них рішень. Встановлено, що рішення про надання земельних ділянок ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 не приймалися.

З метою всебічного досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме:

- оригіналів реєстраційних справ в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо реєстрації прав власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0160 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :01:001:0612 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), :05:001:0051 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :06:001:0156 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :06:001:0157 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :03:001:0158 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234);

- оригінали заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та інші документи, які були подані для державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0160, :01:001:0612, :05:001:0051, :06:001:0156, :06:001:0157, :03:001:0158.

Прокурором зазначено, що оскільки заяви про державну реєстрацію права власності на зазначені земельні ділянки подавалися державним реєстраторам прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та вказаними державними реєстраторами приймались рішення за результатами розгляду заяв, є обґрунтовані підстави вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вилучення оригіналів вказаних документів є необхідним для досягнення мети тимчасового доступу, оскільки для встановлення осіб, причетних до складання та видачі документів, що стали підставою проведення реєстрації земельних ділянок, існує потреба в проведенні почеркознавчих та комп`ютерно-технічних експертиз, проведення яких неможливе без надання оригіналів документів в розпорядження експерта.

Враховуючи викладене та неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , які необхідні для проведення ряду експертиз.

У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав (а.с. 66).

Відповідно до частини 2 статті 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи обґрунтування прокурором необхідності розгляду клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий суддя вважає за необхідне проводити відповідно до частини 2 статті 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України, фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що відділом поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000069, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, відомості до ЄРДР внесені у зв`язку з тим, що невстановлені особи на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з 2018 року по 2022 рік з використанням підробних документів заволоділи правом власності на земельні ділянки державної та комунальної форм власності, загальною площею понад 75 га, чим спричинили матеріальну шкоду у великих розмірах (а.с. 7).

З матеріалів клопотання вбачається, що державними реєстраторами прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на підставі рішень від 29 вересня 2020 року та 21 жовтня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснена реєстрація права власності на земельні ділянки на ім`я ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Зокрема, на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 державними реєстраторами прийняті наступні рішення:

- 05.10.2020 прийнято рішення за № 54420528 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0160 за ОСОБА_12 (а.с. 8-9);

- 22.02.2022 прийнято рішення за № 63627076 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0612 за ОСОБА_13 (а.с. 10-11);

- 15.10.2020 прийнято рішення за № 54575885 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0051 за ОСОБА_14 (а.с. 12-13);

- 15.10.2020 прийнято рішення за № 54576332 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0156 за ОСОБА_14 (а.с. 14-15);

- 15.10.2020 прийнято рішення за № 54575391 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0157 за ОСОБА_14 (а.с. 16-17);

- 23.10.2020 прийнято рішення за № 54728899 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0158 за ОСОБА_15 (а.с. 18-19).

Поряд з цим, відповідно до копій протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.09.2020, 21.10.2019, а також доданих до них копій прийнятих рішень, встановлено, що рішення про передання у власність земельних ділянок ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , як на 28-ій позачерговій сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21 жовтня 2019 року, так і на 33-ій сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 приймалися від 29 вересня 2020 року не приймались (а.с. 20- 63).

Поряд з цим не знайшов підтвердження аргумент прокурора про відсутність рішення про передання у власність земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0612 ОСОБА_13 , оскільки з матеріалів клопотання вбачається наявність рішення 28-ої позачергової сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 21 жовтня 2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» гр. ОСОБА_13 загальною площею 0,0732 га, кадастровий номер :01:001:0612 (а.с. 27).

Отже, з матеріалів клопотання вбачається, що наявна обґрунтована інформація про те, що внесення відомостей щодо реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0160,:05:001:0051, :06:001:0156, :06:001:0157, :03:001:0158 було здійснено за відсутності рішень органу місцевого самоврядування про передання таких земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

З огляду на викладене, документи, до яких просить надати тимчасовий доступ прокурор, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, зокрема, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до складання та видачі документів, що стали підставою для проведення державної реєстрації права власності на вказані земельні ділянки за гр. ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Зазначена інформація, яка відповідно до статті 99 КПК України є документами, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки державна реєстрація прав власності на вказані земельні ділянки здійснювалась державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, тому є обґрунтованим клопотання про надання тимчасового доступу до таких документів.

Одним із завдань кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

В даному випадку прокурором доведено, що обставини справи виправдовують надання тимчасового доступу до зазначених прокурором у клопотанні документів.

Відповідно до вищевикладеного, а також характеру та тяжкості кримінального правопорушення, прокурором доведено необхідність втручання та пропорційність меті такого втручання.

Вилучення оригіналів вказаних документів є необхідним для досягнення мети тимчасового доступу, оскільки для встановлення осіб, причетних до складання та видачі документів, що стали підставою проведення реєстрації права власності на земельні ділянки, існує потреба в проведенні почеркознавчих та комп`ютерно-технічних експертиз, проведення яких неможливе без надання оригіналів документів в розпорядження експерта.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, які дають підстави вважати, що інформація, відносно якої вирішується питання про тимчасовий доступ, містить дані, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість її як доказів у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з частиною 1 статті 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення протягом 30 днів.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 159, 162-166, 309, 369-372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати начальнику Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , прокурорам Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та слідчим СВ відділення поліції №3 ПРУП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з правом їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ,а саме:

- до оригіналів реєстраційних справ в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо реєстрації прав власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0160 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :05:001:0051 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :06:001:0156 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :06:001:0157 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234), :03:001:0158 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234);

- до оригіналів заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та документів, які були подані для державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0160, :05:001:0051, :06:001:0156, :06:001:0157, :03:001:0158.

Строк дії ухвали встановити до 17 лютого 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за статтею 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_16