У Х В А Л А

Іменем України

18 грудня 2023 рокум. Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчинені кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про застосування до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади голови Швайківської сільської ради, строком на 2 місяці.

В обгрунтування клопотання прокурором зазначено, що в провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000263 від 18.05.2023 ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 240, ч. 5 ст.27, ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у травні 2023 року у ОСОБА_4 , який знав про налагодження та реалізацію ОСОБА_8 схеми незаконного видобування корисної копалини місцевого значення (піску) у великому розмірі на земельній ділянці Швайківської сільської ради з кадастровим номером :50:000:0001 та здійснення на підставі договору із орендарем цієї ділянки ТОВ «ТАЛАНТ-КЛУБ КО» () робіт щодо розліснення її площі, з корисливих мотивів та з метою власного незаконного збагачення, виник умисел на вимагання та одержання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди за невжиття заходів щодо припинення протиправної діяльності, пов`язаної із видобуванням корисної копалини, нестворення перешкод у здійсненні ОСОБА_8 робіт із розліснення, а також за подальше сприяння з використанням службового становища незаконному видобуванні корисних копалин.

З цією метою, не пізніше 15.05.2023, перебуваючи поблизу приміщення Бердичівської районної ради за адресою: місто Бердичів, вулиця Соборна, 23, ОСОБА_4 , діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів та з метою власного незаконного збагачення, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, висловив ОСОБА_8 вимогу щодо передачі грошових коштів в сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень за невжиття в межах повноважень Швайківського сільського голови заходів щодо припинення протиправної діяльності, пов`язаної із видобуванням корисної копалини, нестворення перешкод у здійсненні розліснення земельної ділянки, шляхом непродовження договору оренди земельної ділянки із ТОВ «ТАЛАНТ-КЛУБКО», а також за подальше сприяння з використанням службового становища незаконному видобуванню корисної копалини.

При цьому ОСОБА_8 усвідомлював, що в разі його відмови у наданні неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , використовуючи службові повноваження керівника органу місцевого самоврядування та авторитет займаної посади сільського голови, дійсно вживатиме заходів щодо припинення його діяльності із видобування корисної копалини на земельній ділянці Швайківської сільської ради, а також може створити інші штучні перешкоди у провадженні законної підприємницької діяльності із розліснення земельної ділянки.

Перебуваючи о 14 годині 34 хвилини в приміщенні торгівельно-розважального комплексу «Лимон» за адресою: місто Бердичів, вулиця Вінницька, 3б, ОСОБА_8 на вимогу ОСОБА_4 , з використанням мобільного застосунку «Приват24», перерахував грошові кошти в сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень в якості предмету неправомірної вигоди із особового банківського рахунку номер НОМЕР_1 , відкритого в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», на особовий банківський рахунок ОСОБА_4 номер НОМЕР_2 .

Крім того, у травні 2023 року ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації злочинного наміру, направленого на сприяння незаконному видобуванню корисних копалин з родовища на земельній ділянці Швайківської сільської ради, використовуючи свої службові повноваження всупереч інтересам служби, перебуваючи поблизу приміщення Бердичівської районної ради за адресою: місто Бердичів, вулиця Соборна, 23, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 , що як Швайківський сільський голова надає згоду на незаконне видобування піску із родовища між селами Демчин та Озадівка Бердичівського району, а також запевнив, що шляхом використання службового становища усуне перешкоди у вчиненні порушення правил використання надр, домовившись у такий спосіб про умисне спільне вчинення злочину.

Вступивши таким чином у попередню змову з ОСОБА_4 , достовірно знаючи про відсутність визначених законом дозволів на користування земельними ділянками для цілей, пов`язаних з використанням надр і відсутність спеціального дозволу (ліцензії) на видобуток корисних копалин, у денну пору доби 29.07.2023, із залученням до своєї протиправної діяльності інших осіб, з використанням спеціальної техніки, ОСОБА_8 здійснив вилучення корисної копалини місцевого значення з родовища в межах земельної ділянки за координатами 49.9326710,28.4017000 в лісовому масиві між селами Демчин та Озадівка Бердичівського району Житомирської області.

Продовжуючи діяти умисно на виконання спільного із ОСОБА_8 злочинного умислу, 29.07.2023 ОСОБА_4 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, надав вказівку інспектору відділу архітектури, містобудування, екології та розвитку громади Швайківської сільської ради ОСОБА_9 , який цього ж дня виявив факт незаконного видобування корисної копалини, лише забезпечити підрахунок кількості вантажних автомобілів, які задіяні в транспортуванні піску з місць незаконного видобування.

При цьому, діючи на виконання спільної із ОСОБА_8 домовленості, ОСОБА_10 як голова Швайківської сільської ради жодних заходів, спрямованих на припинення та документування порушення правил використання надр, у межах своєї компетенції не вживав.

Таким чином, у період з 05 години 17 хвилин до 17 години 30 хвилин 29.07.2023 ОСОБА_4 за попередньою змовою із ОСОБА_8 та іншими, залученими до вчинення злочину особами, здійснив незаконне видобування корисної копалини місцевого значення піску з родовища в межах земельної ділянки за координатами 49.9326710,28.4017000 в лісовому масиві між селами Демчин та Озадівка Бердичівського району Житомирської області, загальним об`ємом 869 м3 ринковою вартістю 237 662, 81 гривня, внаслідок чого довкіллю заподіяно збитки в сумі 978 146, 40 гривень, що згідно п. 4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

28.11.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні злочинів визначених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України.

На думку прокурора, наявні обґрунтовані підстави вважати, що такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 надасть можливість запобігти протиправній поведінці останнього.

В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримав та просив відсторонити ОСОБА_4 від посади голови Швайківської сільської ради строком на 2 місяці. Вказав, що останній підозрюється у низці злочинів пов`язаних із службовою діяльністю. Також повідомив, що ОСОБА_4 неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності.

Захисник ОСОБА_7 в судовому засіданні вказав, що прокурором не доведено підстави викладені у клопотанні для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади. Зазначив, що підозрюваний має бездоганну репутацію. На думку адвоката, прокукором не вказано яким саме чином ОСОБА_4 може впливати на свідків. З огляду на зазначене, адвокат заперечив щодо задоволення клопотання прокурора.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_11 вказала, що ОСОБА_4 належним чином виконував обов`язки свідка/ підозрюваного та не вчиняв впливу на будь-яку особу в кримінальному провадженні. Просила відмовити у задоволенні клопотання.

Підозрюваний підтримав позицію захисників. Просив надати йому можливість виконувати обов`язки на посаді голови сільської ради.

Заслухавши доводи прокурора, захисників та підозрюваного, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Статтею 157 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За матеріалами клопотання встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000263 від 18.05.2023 за ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 240, ч. 5 ст.27, ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду с. Житомира від 13.12.2023р. у справі № 296/12453/23 строк досудового розслідування продовжено до 19.02.2024 року.

Повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України, складено та вручено ОСОБА_4 28.11.2023р.

Згідно практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Європейської Конвенції, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (див. рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, § 34).

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність обставин, які свідчать про те, що ОСОБА_4 може бути причетним до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України.

У поданому клопотанні прокурор вказував на ризики, передбачені ч. 1 ст. 157 КПК України, а саме: що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді Швайківського сільського голови матиме змогу знищити, сховати або спотворити речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, впливатиме на свідків у кримінальному провадженні .

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора про те, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді голови Швайківської сільської ради, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, матиме реальну можливість вчиняти дії спрямовані на знищення, приховання або спотворення речей чи документів, що мають важливе значення для досудового розслідування, оскільки у кримінальному провадженні наявні не всі докази, у тому числі речові, які ще не встановленні і відповідно не дослідженні.

Також слідчий суддя погоджується з доводами прокурора, що перебуваючи на посаді голови Швайківської сільської ради, ОСОБА_4 матиме можливість впливати на свідків у кримінальному провадженні, оскільки частина свідків кримінального провадження є підлеглими ОСОБА_4 ..

Крім того, позитивні відносини між ОСОБА_4 та підлеглими (свідками) також підтверджують можливість підозрюваного впливу на останніх.

З урахуванням обставин кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність негативних наслідків відсторонення ОСОБА_4 від посади голови Швайківської сільської ради для третіх осіб (докази протилежного слідчому судді не надано), які були б неспіврозмірними з завданнями кримінального провадження, з огляду на необхідність забезпечення дієвості кримінального провадження №0000263.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади голови Швайківської сільської ради є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного та забезпечення дієвості кримінального провадження №0000263.

Керуючись ст. ст. 132, 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Швайківського сільського голови Бердичівського району Житомирської області строком до 18.02.2024 включно.

Строк дії ухвали до 18.02.2024 включно.

Ухвала про відсторонення від посади виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текс ухвали оголошено 22.12.2023р. о 14:00год.

Суддя ОСОБА_1