УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

01 серпня 2023 року (здано на пошту 27 липня 2023 року) на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладеного в її заяві від 23 травня 2023 року вих. № 27.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, адвокат ОСОБА_4 посилається на положення п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 24 травня 2023 року вона звернулась до Служби безпеки України з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 23 травня 2023 року. При цьому, 26 червня 2023 року на електронну пошту вона отримала лист зі Служби безпеки України від 22 червня 2023 року № 6/к-1620/2, відповідно до якого заява представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 направлена до Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області.

Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення уповноваженою особою (слідчим) Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

До початку судового розгляду адвокат ОСОБА_4 звернулась до суду з заявою про проведення судового засідання у її відсутність.

Уповноважена особа (слідчий) Служби безпеки України, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 24 травня 2023 року представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернулась до Служби безпеки України з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 23 травня 2023 року, яка листом від 02 червня 2023 року №6/к-842-сг/38 направлена до Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області для розгляду у встановленому законом порядку.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою (слідчим) Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як визначено частиною 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).

Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У той же час, Головне управління СБ України в м. Києві та Київській області знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Аскольдів, 3-А, та територіально не розташоване в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва.

Таким чином, бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.

Враховуючи те, що адвокатом ОСОБА_4 оскаржується бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яке не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом із цим, вбачається необхідним роз`яснити адвокату ОСОБА_4 , що вона наділена процесуальним правом звернутися до слідчого суді, в межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 113-114, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1