Провадження № 1-кс/204/2919/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження № 0001197 від 3 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2023 року до суду надійшло клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження № 0001197 від 3 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, в якому він просить продовжити строк до дванадцяти місяців, тобто до 3 вересня 2024 року.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022 на всій території України запроваджений воєнний стан, який діє і на теперішній час.

Як вбачається з поданого клопотання, Слідчим відділом Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001197, відомості про яке були внесені до ЄРДР 3 вересня 2022 року, з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 146-1 КК України.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування про підозру жодній особі не повідомлялось.

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, приходжу до висновку про те, що при вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, слідчим суддею мають бути визначені проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Водночас, на час введення воєнного стану в Україні, положення ч. 8 ст. 615 КПК України, позбавляють слідчого суддю можливості об`єктивно обчислити та встановити кінцевий строк досудового розслідування, тобто визначити останній день, в який учасники кримінального провадження мають право приймати процесуальні рішення, оскільки строк досудового розслідування, який плине в умовах воєнного стану, не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 КПК України.

З огляду на те, що на момент звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, ані прокурору, ані слідчому судді не відома дата припинення чи скасування воєнного стану в Україні, вважаю, що клопотання прокурора є передчасним та таким, що не відповідає вимогам ст. 295 КПК України.

Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, про необхідність повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування, прокурору.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що положення ч. 8 ст. 615 КПК України, жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 113, 219, 294, 295, 295-1, 615 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження № 0001197 від 3 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України повернути прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1