Дата документу 05.02.2024Справа № 554/844/23
Провадження № 1-кс/554/1927/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.02.2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 , в рамках кримінального провадження

№ 0000641 від 26.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

У провадженні сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000641 від 26.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, яке було розпочате за фактом можливої підробки документів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання земельної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та земельної ділянки ОСОБА_3 , розташованих на території Лобачівської сільської ради Полтавської області.

Під час проведення досудового розслідування з показів потерпілого ОСОБА_3 встановлено, що на праві спільної сумісної власності ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 належить будівля млина, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 . До реєстрації речового права на приміщення млина було звернення до сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання земельної ділянки під млином 0,25 га, але він отримав відмову 10.04.2019, оскільки землі не були передані у комунальну власність. Після реєстрації речового права приміщення млина, він повторно звернувся до сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання земельної ділянки 0,25 га під приміщенням млина. Отримав рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.12.2019 про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0.25 га за адресою: АДРЕСА_1 . Йому надали викопіровку без зазначеного кадастрового номеру із земель ІНФОРМАЦІЯ_3 земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га для обслуговування приміщення млина, яке знаходиться у його власності. Після отримання рішення сесії та викопіювання він звернувся до інженера-землевпорядника для розробки проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність із земель комунальної власності, яка знаходиться на території Лобачівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 , орієнтовно площею 0,25 га. Зі слів інженера-землевпорядника довідалися, що земельна ділянка площею 3,9 га з кадастровим номером :00:001:0463, на якій знаходиться їхній млин, була передана рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 в оренду ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 терміном на 49 років разом з їхнім млином без сервітутного права (без дозвільного права користування землею іншими особами). Сільська рада в особі ОСОБА_6 на одну і ту саму ділянку надала дозвіл 24.12.2019 йому, а через рік 01.12.2020 віддала ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 розміром 3,9 га з кадастровим номером :00:001:0463 земельну ділянку господарського двору, де в рядку вказана "(тракторна бригада)", а тракторна бригада знаходиться за зовсім іншим кадастровим номером :00:001:0462. У договорі оренди землі від 14.12.2020, копію якого його дружина отримала в новоствореному Лобачівському старостаті, прописують, що в оренду передається земельна ділянка 3,9 га, в тому числі землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і зазначають, що на земельній ділянці об`єкти нерухомого майна відсутні. Земельна ділянка передається в оренду без будинків, будівель, споруд та інших об`єктів. Договір не відповідає дійсності. Тобто, ОСОБА_6 , заздалегідь знаючи де і що знаходиться на даній ділянці, вчиняла злочинні дії з підробки договору оренди землі та рішення сільської ради.

З допиту свідка ОСОБА_6 встановлено, що вона із 16.11.2010 по 15.12.2020 перебувала на посаді сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 . 13.11.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_4 від юриста ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 отримано заяву (клопотання) про передачу в оренду строком на 49 років з орендною платою земельну ділянку площею 3,9 га за кадастровим номером :00:001:0463 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Лобачівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області в межах населеного пункту. До цієї заяви (клопотання) представником ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 був наданий проект договору оренди землі (земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0463) та копії правоустановчих документів ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Сільською радою, у тому числі і нею особисто, проект договору оренди землі (земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0463), який в подальшому і був підписаний сторонами, не складався та ніякі відомості в нього не вносилися. Цей договір був складений представниками ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Вказана заява ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про надання в оренду землі (земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0463), 01.12.2020 була розглянута на 49 позачерговій сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 . На сесії вона особисто оголошувала цю заяву та зміст проекту договору оренди землі. За результатами розгляду цієї заяви, усі присутні депутати на сесії проголосували «за» передачу цієї земельної ділянки в оренду ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на строк 49 років, про що було винесене рішення сільської ради 01.12.2020.

Окрім цього зазначила, що 24.12.2019, на 44 позачерговій сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 , було прийняте рішення «Про надання земельної ділянки для будівництва та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 », а саме йому була надана земельна ділянка орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та споруд за адресою АДРЕСА_1 . Фактично, зазначена земельна ділянка площею 0,25 га, яка виділялася ОСОБА_3 , була розташована під млином, який належить на праві приватної власності ОСОБА_3 та входить в загальну площу земельної ділянки із кадастровим номером 324281900:00:001:0463. Цим же рішенням сільської ради ОСОБА_3 було рекомендовано замовити виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та інше. Оскільки ОСОБА_3 не виготовив землевпорядну документацію на земельну ділянку площею 0,25 га та не присвоїв новий кадастровий номер земельній ділянці площею 0,25 га, тому 01.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 було прийняте рішення «Про надання в оренду земельної ділянки господарського двору в с. Лобачі ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано в оренду земельну ділянку господарського двору (тракторна бригада) розміром 3,9 га, кадастровий номер 324281900:00:001:0463 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 49 років, яка була розташована у межах с. Лобачі Решетилівського району Полтавської області. Земельна ділянка площею 0,25 га, яка попередньо виділялася ОСОБА_3 , входила в загальну площу земельної ділянки із кадастровим номером 324281900:00:001:0463. Зазначила, що не пам`ятає, коли була виготовлена землевпорядна документація на земельну ділянку із кадастровим номером 324281900:00:001:0463 і ким вона виготовлялася. Будівлі, які знаходяться на земельній ділянці із кадастровим номером :00:001:0463 площею 3,9 га, не є власністю ІНФОРМАЦІЯ_3 , а сама земельна ділянка, зазначена вище, перебувала у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 . Саме тому, у п. 3 вказаного вище договору і зазначено, що на земельній ділянці об`єкти нерухомого майна відсутні. По суті, малося на увазі, що на земельній ділянці відсутні будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 . В оренду була передана лише земельна ділянка. Вказала, що договір оренди землі є типовим договором, але безпосередньо договір оренди землі, що був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (оренди земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0463), був складений представниками ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Зазначила, що тракторна бригада знаходиться на земельній ділянці із кадастровим номером :00:001:0462. Під час складання (друкування) нею рішення сесії від 01.12.2020, у рішенні вона допустила технічну помилку та помилково зазначила, що тракторна бригада розташована на земельній ділянці із кадастровим номером :00:001:0463. Цю помилку допустила ненавмисно. Договір оренди землі, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0463, підписала вона особисто.

З показів свідка ОСОБА_8 встановлено, що він з 10.03.2020 і до 24.11.2020 перебував на посаді заступника директора ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з 24.11.2020 і до 13.10.2021 перебував на посаді директора ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а з 13.10.2021 і по теперішній час перебуває на посаді заступника директора ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Станом на 13.11.2020 директором ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був ОСОБА_9 .. Станом на 01.12.2020 сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 була ОСОБА_6 . У грудні 2020 року, точної дати не пам`ятає, йому, як директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у бухгалтерії товариства, ОСОБА_10 , яка на той час перебувала на посаді секретаря, надала йому для підпису договір оренди землі площею 3,9 га за кадастровим номером :00:001:0463 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Лобачівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області в межах населеного пункту. Секретар пояснила, що це договір оренди земельної ділянки, на якій знаходяться господарські будівлі та двори ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Цей договір оренди був у двох примірниках, які він і підписав. На час підписання ним зазначеного договору, від орендодавця цей договір уже був підписаний сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 . Коли він підписував договір, то його не читав. Зазначив, що він не знає, хто складав договір, особисто він його не складав. Станом на 13.11.2020, коли подавалося клопотання до сільської ради про укладення цього договору та і сам проект договору, йому про це нічого відомо не було, так як на той час директором ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був ОСОБА_9 01.12.2020 він не був присутній на сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 , коли розглядалося питання щодо передачі в оренду ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 3,9 га. Зазначив, що підписи на вказаному вищі договорі оренди землі виконані ним. Вказав, що ніяких перешкод у доступі ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до їхнього майна, а саме млина на земельній ділянці ніхто не створює. Вони мають вільний доступ до млина і млином вони користуються.

Відповідно до рішення 44 позачергової сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_6 вирішила: надати ОСОБА_3 земельну ділянку орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та споруд; надати дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель комунальної власності, яка знаходиться на території Лобачівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель і споруд та ін.

Також, під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 13.11.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява (клопотання) про передання в оренду строком на 49 років з орендною платою згідно договору земельну ділянку із кадастровим номером :00:001:0463 на території Лобачівської сільської ради Решетилівського району площею 3,9 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Лобачівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області в межах населеного пункту, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є власником будівель тракторної бригади, що знаходяться на земельній ділянці господарського двору. До зазначеної заяви (клопотання) було додано проект договору оренди землі у 2 примірниках та правоустановчі документи товариства.

У подальшому, вказана заява ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про надання в оренду землі (земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0463), 01.12.2020 була розглянута на 49 позачерговій сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 . На сесії сільський голова ОСОБА_6 особисто оголосила зазначену заяву та зміст проекту договору оренди землі. За результатами розгляду заяви, усі присутні депутати на сесії проголосували «за» передачу земельної ділянки в оренду ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на строк 49 років, про що було винесене рішення сільської ради від 01.12.2020.

У ході досудового розслідування із ІНФОРМАЦІЯ_7 було витребувано копію рішення 49 позачергової сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 та результати поіменного голосування.

Відповідно до рішення 49 позачергової сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 вирішила надати в оренду ТОВ АФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку господарського двору (тракторна бригада) розміром 3,9 га, кадастровий номер :00:001:0463 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в межах с. Лобачі Решетилівського району Полтавської області на 49 років. За прийняття рішення проголосувало 10 осіб, дві особи не голосували із-за їх відсутності.

Під час проведення досудового розслідування ОСОБА_3 надав для долучення до матеріалів кримінального провадження копію договору оренди землі від 14.12.2020, об`єктом якого є земельна ділянка із кадастровим номером :00:001:0463.

12.01.2022 ІНФОРМАЦІЯ_8 надала для долучення до матеріалів кримінального провадження копію договору оренди землі без дати його укладення, об`єктом якого є земельна ділянка із кадастровим номером :00:001:0463.

14.01.2022 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надало для долучення до матеріалів кримінального провадження копію договору оренди землі від 01 грудня 2020, об`єктом якого є земельна ділянка із кадастровим номером :00:001:0463, а також копію заяви (клопотання) про передачу в оренду товариству земельної ділянки із додатками.

Таким чином, під час проведення досудового розслідування виявлено копії договорів із різними датами його укладення, у зв`язку із чим ці договори потребують експертного дослідження та проведення по ним судових криміналістичних експертиз.

Окрім цього, отримано відомості про звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розробку проекту технічної документації щодо передання в користування на умовах оренди земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0463, про що було винесене відповідне рішення від 08.08.2019.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 № 38-1-VIII від 15.12.2020 розпочато реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місце знаходження с. Лобачі Решетилівського району Полтавської області шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), місцезнаходження

АДРЕСА_2 . Визнано ІНФОРМАЦІЯ_10 правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що у Решетилівському районному суді Полтавської області на розгляді знаходиться цивільна справа № 546/962/22 за первісним позовом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » до ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , за участю третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 , про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, визнання недійсним договору та визнання права власності на нежитлову будівлю та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, припинення права оренди земельної ділянки. Предметом розгляду позовів, серед іншого, є і договір оренди землі із кадастровим номером :00:001:0463, який укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

З метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, для повноти, об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення в копії цивільної справи № 546/962/22 за первісним позовом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » до ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , за участю третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 , про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, визнання недійсним договору та визнання права власності на нежитлову будівлю та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, припинення права оренди земельної ділянки, для її вивчення, оскільки у цивільній справі можуть бути документи, які стосуються кримінального провадження, по якому здійснюється досудове розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

надати дізнавачам у кримінальному провадженні: старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 та дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , які входять у склад групи дізнавачів, а також групі прокурорів у кримінальному провадженні прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , юридична адреса АДРЕСА_3 , телефон НОМЕР_3 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_13 , а саме:

- копія цивільної справи № 546/962/22 за позовом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » до ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , за участю третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 , про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, визнання недійсним договору та визнання права власності на нежитлову будівлю та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, припинення права оренди земельної ділянки.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1