Справа № 736/2454/23
Номер провадження 1-кс/736/897/23
У Х В А Л А

30 жовтня 2023 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Корюківського РВП ГУНП в області лейтенант поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів під час досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 25.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів під час досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 25.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Свої вимоги аргументує тим, що упровадженні СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 25.10.2023, за фактом безпідставного нарахування голови ІНФОРМАЦІЯ_1 та подальшою виплатою вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до розпорядження Президента України № 302/2020-рп від 28.04.2020 «Про звільнення ОСОБА_4 з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 звільнено з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку із закінченням строку повноважень. Поряд із цим, встановлено, що у квітні 2020 року ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , виступаючи розпорядником коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 та будучи зобов`язаним використовувати їх лише за цільовим призначенням за принципами законності та верховенства права, достовірно знаючи, що він підлягає звільненню не за ініціативою роботодавця, а на підставі ч. 4 ст. 9 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", реалізуючи злочинний намір, спрямований на особисте незаконне збагачення шляхом заволодіння бюджетними коштами через незаконне одержання вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку, надав незаконну вказівку відповідальній особі районної державної адміністрації організувати підготовку проекту розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якому незаконно вказати як підставу для припинення його повноважень п. 5 ч. 1 ст. 41 та ст. 44 КЗпП України, відповідно до яких трудовий договір з ініціативи роботодавця може бути розірваний у випадку припинення повноважень посадових осіб, і у такому разі працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше ніж шестимісячний середній заробіток. При цьому, ОСОБА_5 , працюючи на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, заволодів державними коштами у розмірі близько 150 тис. грн.

25.10.2023 відомості про даний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Вказане порушення допущено головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , яким видано розпорядження про виплату вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку, які у своїх розпорядженнях безпідставно послалися на п.5 ч.1 ст.41 Кодексу законів про працю України, як на підставу звільнення, що і стало підставою для нарахування вихідної допомоги згідно ст. 44 Кодексу законів про працю.

Фактично відповідно до розпоряджень Президента України, голову ІНФОРМАЦІЯ_2 звільнено з посади у зв`язку із припиненням повноважень Президента України.

Отже, посада голови районної державної адміністрації є строковою, оскільки повноваження голови нерозривно пов`язані зі строком повноважень ІНФОРМАЦІЯ_4 , рішенням якого ці повноваження були надані вищезазначених районних державних адміністрацій безпідставно нараховано та виплачено з бюджету вихідну допомогу при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку на загальну суму 150 000 грн.

Відповідно п.п.25 п. 1 постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», в Чернігівській області утворено Корюківський, Ніжинський, Новгород-Сіверський, Прилуцький та Чернігівський райони. До складу Корюківського району (з адміністративним центром у місті Корюківка) входять території ІНФОРМАЦІЯ_5 , Менської міської, Сновської міської, Сосницької селищної, Холминської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно п.п.25 п.3 постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Чернігівській області ліквідовано: Бахмацький, Бобровицький, Борзнянський, Варвинський, Городнянський, Ічнянський, Козелецький, Коропський, Корюківський, Куликівський, Менський, Ніжінський, Новгород-Сіверський, Носівський, Прилуцький, Ріпкинський Семенівський, Сновський, Сосницький, Срібнянський, Талалаївський, Чернігівський райони.

Слід також зазначити, що відповідно до порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, дія якого поширюється на райдержадміністрації, які у зв`язку з прийняттям постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» підлягають утворенню та/або реорганізації, повноваження, права та обов`язки (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, переходить до райдержадміністрацій новоутворених районів.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до первинних бухгалтерських документів щодо нарахування та виплату колишнім головам ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 вихідної допомоги при звільненні розмірі шестимісячного середнього заробітку, а також актів управління державного органу, що стали підставою для прийняття такого рішення, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що наявні матеріали кримінального провадження вказують на те, що у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 знаходяться бухгалтерські документи щодо нарахування та виплату колишньому голові ІНФОРМАЦІЯ_10 вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку, особової справи ОСОБА_5 в якій знаходяться розпорядження про призначення на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 та звільнення з даної посади, а також актів управління державного органу, що стали підставою для прийняття такого рішення, які самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, зокрема, для подальшого проведення судових експертиз, встановлення всіх осіб, що причетні до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, а також враховуючи те, що у разі виклику та повідомлення осіб, у володінні яких перебувають документи, щодо яких подається клопотання про тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення, існує реальна загроза їх знищенню чи приховування, або внесення до них будь-яких виправлень чи їх підміна.

Особи, які беруть участь у судовому засіданні до суду не прибули, а тому на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали додані до клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, дійшов висновку про необхідність у задоволенні заявленого клопотання, оскільки слідчим доведено наявність підстав вважати, що інформація, яка перебуває у володінні відповідної юридичної особи, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,-

у х в а л и в:

Клопотання слідчого слідчого відділення Корюківського РВП ГУНП в області лейтенант поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів під час досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 25.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області майору поліції ОСОБА_6 , заступнику начальнику слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_13 , начальнику слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області майору поліції ОСОБА_14 тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також тих, які містять охоронювану законом таємницю, яку перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та/або голови комісії з припинення, за місцем їх фактичного знаходження та юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. Розпоряджень про призначення на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .

2. Розпорядження Президента України від 28.04.2020 №302/2020-рп «Про звільнення ОСОБА_4 з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_1 » з відміткою про надходження до ІНФОРМАЦІЯ_2 та ознайомлення з останнім ОСОБА_5 .

3. Розпорядження про припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 (з додатками);

4. Регламенти ІНФОРМАЦІЯ_2 , затверджені відповідними розпорядженнями (з додатками).

5. Розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступників голови ІНФОРМАЦІЯ_2 чинне станом на 28.04.2020, затверджені відповідними розпорядженнями (з додатками).

6. Особових рахунків ОСОБА_5 за 2020 рік.

7. Табелів обліку робочого часу ОСОБА_5 , за 2020 рік.

8. Платіжних доручень, розрахунково-платіжних відомостей або інших документів бухгалтерського та податкового обліку, які містять дані щодо нарахування та виплати ОСОБА_5 грошових коштів, у тому числі вихідної допомоги при звільненні їх з посади та суми компенсації за невикористану відпустку (розмежувати зазначені суми з урахуванням всіх утримань та виплат).

9. Відомостей про нарахування на розрахунковий рахунок ОСОБА_5 заробітної плати та вихідної допомоги при їх звільненні.

10. Особові справи ОСОБА_5 .

11. Довідки про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів із бюджету) загального фонду бюджету на 2020 рік та довідки про зміни до кошторису на 2020 рік, погоджені з директором фінансів обласної адміністрації та затверджені головою або заступником голови Чернігівської облдержадміністрації на виплату вихідної допомоги головам ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .

12. Первинні фінансові та/або бухгалтерські документи, які засвідчують факт повернення до бюджету коштів, сплачених ОСОБА_5 при звільненні у вигляді вихідної допомоги.

За відсутності документів, щодо яких подається клопотання, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_11 та/або голову комісії з припинення надати документи, що обґрунтовують їх відсутність.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити наслідки не виконання ухвали у відповідності до ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1