печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 0001835 від 02.10.2023 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0001835 від 02.10.2023 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади.

З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України, за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001835 від 02.10.2023, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне.

Розпорядженням Чернігівського міського голови ОСОБА_7 № 71-ркп від 27.03.2014, ОСОБА_5 призначений на посаду начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради.

14.07.2023 Управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради як органом місцевого самоврядування через систему prozorro.gov.ua оголошено проведення закупівлі UA-2023-07-14-009221-а «Реконструкція системи опалення з обладнанням ІТП (з впровадження заходів енергозбереження) будівлі Центральної міської бібліотеки імені М.М. Коцюбинського Чернігівської міської комунальної централізованої бібліотечної системи, пошкодженої внаслідок російської військової агресії, розташованої за адресою: м. Чернігів, вул. Княжа, 22» з очікуваною вартістю 2 044 922,40 грн.

Відповідно до протоколу № 94 від 26.07.2023 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради в особі уповноваженої особи ОСОБА_8 переможцем закупівлі визнано фізичну особу-підприємця ОСОБА_9 з ціною тендерної пропозиції 1 761 931,51 грн.

Надалі 07.08.2023 між Управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради в особі начальника ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_9 укладено договір підряду № 217-2023-В/вс про будівництво «Реконструкція системи опалення з обладнанням ІТП (з впровадження заходів енергозбереження) будівлі Центральної міської бібліотеки імені М.М. Коцюбинського Чернігівської міської комунальної централізованої бібліотечної системи, пошкодженої внаслідок російської військової агресії, розташованої за адресою: м. Чернігів, вул. Княжа, 22» за договірною ціною 1 761 931,51 грн.

На виконання умов зазначеного договору, приблизно наприкінці серпня 2023 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ФОП ОСОБА_9 виконав частину зобов`язань за вищевказаним договором підряду, в свою чергу Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради перерахувало на рахунок ФОП ОСОБА_9 частину коштів у сумі 406 212,08 грн.

У подальшому в не встановлений досудовим розслідування час, але не пізніше 18.09.2023, у начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради ОСОБА_5 в не встановленому досудовим розслідуванням місці виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_9 за вчинення дій, що полягатимуть у невчиненні перешкод до прийняття виконаних будівельних робіт відповідно до договору підряду № 217-2023-В/вс, здійснення повної і своєчасної оплати згідно з умовами вищезазначеного договору підряду, а також подальшої безперешкодної співпраці.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, 18.09.2023 ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи в приміщенні Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. І. Мазепи, 19, з метою одержання неправомірної вигоди висловив прохання ОСОБА_9 про надання йому особисто неправомірної вигоди в розмірі 10% від попередньо перерахованої ОСОБА_9 суми, що становила 406 212,08 грн, та 10% майбутньої оплати, що становитиме 1 017 182,55 грн. за невчинення перешкод до прийняття виконаних будівельних робіт відповідно до договору підряду № 217-2023-В/вс, здійснення повної і своєчасної оплати згідно з умовами вищезазначеного договору, а також подальшої безперешкодної співпраці.

На зазначену пропозицію ОСОБА_9 був вимушений погодитися у зв`язку з умисним створенням ОСОБА_5 умов для надання неправомірної вигоди з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів.

Далі, на виконання умов зазначеного договору, приблизно на початку жовтня 2023 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ФОП ОСОБА_9 виконав іншу частину своїх зобов`язань за договором підряду № 217-2023-В/вс від 07.08.2023, після чого 13.10.2023 Управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради на його рахунок перераховано решту коштів у сумі 1 017 182,55 грн.

Відповідно до раніше досягнутих домовленостей із ОСОБА_9 , 23.11.2023, приблизно о 15 год. 20 хв., начальник Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради ОСОБА_5 , перебуваючи, у приміщенні офісу ФОП ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_1 , продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди за невчинення перешкод до прийняття виконаних будівельних робіт згідно з умовами договору підряду № 217-2023-В/вс, здійснення повної і своєчасної оплати відповідно до умов вищезазначеного договору підряду, а також подальшої безперешкодної співпраці, діючи умисно з корисливих мотивів, одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду відповідно до раніше озвученого прохання у сумі 40 600 грн., що становить приблизно 10% від суми 406 212,08 грн., яка була оплачена Управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради.

За вказаних обставин ОСОБА_5 , використовуючи службове становище та зловживаючи своїми службовими повноваженнями, умисно, з корисливих мотивів одержав для себе особисто неправомірну вигоду в сумі 40 600 грн. за вчинення дій на користь ФОП ОСОБА_9 , що полягали у невчиненні перешкод до прийняття виконаних будівельних робіт відповідно до договору підряду № 217-2023-В/вс, здійснення повної і своєчасної оплати згідно з умовами вищезазначеного договору підряду, а також подальшої безперешкодної співпраці.

У подальшому 30.11.2023 приблизно о 16 год. 00 хв., начальник Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні офісу ФОП ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою доведення свого злочинного умислу до кінця, діючи умисно з корисливих мотивів, одержав від ОСОБА_9 решту неправомірної вигоди у сумі 101 700 грн., що становить приблизно 10% від суми 1 017 182,55 грн, сплаченої 13.10.2023 Управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради.

Таким чином, ОСОБА_5 , використовуючи службове становище та зловживаючи своїми службовими повноваженнями, будучи особою, яка займає відповідальне становище, умисно, з корисливих мотивів, одержав для себе особисто неправомірну вигоду в сумі 142 300 грн. за вчинення дій на користь ФОП ОСОБА_9 , що полягали у невчиненні перешкод до прийняття виконаних будівельних робіт, підписання документів та подальшої безперешкодної співпраці.

30.11.2023 після одержання ОСОБА_5 неправомірної вигоди, його затримано в порядку ст. 208 КПК України.

30.11.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий вказує, що перебуваючи на посаді начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, посприяло та дало змогу ОСОБА_5 вчинити кримінальне правопорушення у якому він підозрюється.

Враховуючи викладене та обставини встановлені під час досудового розслідування, ОСОБА_5 перебуваючи на вказаній посаді має можливість впливати та здійснювати тиск на співробітників очолюваного ним Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради які є свідками в кримінальному провадженні, а також, використовуючи своє службове становище керівника примушувати їх до дачі завідомо неправдивих показів, або відмови від їх надання, а також надання виправдувальних показань, що негативно вплине на хід досудового розслідування в цілому.

Разом з тим, не відсторонення на даний час ОСОБА_5 від займаної посади надасть можливість перешкодити об`єктивному дослідженню всіх обставин інкримінованого останньому кримінального правопорушення.

Також, підозрюваний ОСОБА_5 з метою уникнення кримінальної відповідальності, може знищити речові докази які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні доступ до яких він має перебуваючи на посаді начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради.

У зв`язку із викладеними обставинами виникла необхідність відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001835 від 02.10.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, в межах строків досудового розслідування.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували.

Вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку слідчого, захисника та підозрюваного, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Частиною першою ст. 154 КПК України визначено,що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

30.11.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України, інкриміноване ОСОБА_5 кримінальне правопорушення (злочин) віднесено до категорії тяжких, оскільки санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років.

Також з матеріалів клопотання встановлено, що Розпорядженням Чернігівського міського голови ОСОБА_7 № 71-ркп від 27.03.2014, ОСОБА_5 призначений на посаду начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради.

З матеріалів клопотання вбачається, що Причетність підозрюваного ОСОБА_5 , до вчинення інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами в їх сукупності, а саме: заявою ОСОБА_9 про вчинення кримінального правопорушення; протоколами допиту свідка ОСОБА_9 , який підтвердив про обставини, які є предметом доказування у даному кримінальному провадженні; протоколом огляду та вручення грошових коштів; протоколами складеними за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; протоколами обшуків; протоколом затримання особи підозрюваної у вчиненні злочину, а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Відтак, з огляду на викладене саме перебування підозрюваного ОСОБА_5 на посаді начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, оскільки правопорушення було вчинено ОСОБА_5 безпосередньо шляхом використанням службового становища.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про те, що слідчим в клопотанні та в судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, оскільки останній являється начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради та перебуваючи на вищевказаній посаді у підозрюваного буде можливість знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, може незаконно впливати на свідків, з метою надання недостовірних показів, що у відповідності до ст. 155 КПК України є підставою для відсторонення його від посади.

Оскільки ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину з використанням свого службового становища, то до вирішення зазначеного питання по суті його перебування на посаді начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом.

Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку про задоволення вказаного клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 12, 131, 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001835 від 02.10.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, в межах строків досудового розслідування, а саме до 30.01.2024 року.

В решті вимог клопотання відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1