Справа № 214/8169/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2023 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 23.10.2023 надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 13.10.2023 приблизно о 12-45 год. ОСОБА_5 , яка є довіреною особою ОСОБА_4 , на підставі довіреності від 18.07.2023, за телефонною лінією «102» повідомила співробітників поліції про факт вчинення віносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення зі сторони ОСОБА_6 та чоловік на ім`я ОСОБА_7 , а саме протидія законній господарській діяльності шляхом обмеження доступу до виробничого майданчику, співвласником якого є ОСОБА_4 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

За місцем вчинення вказаного правопорушення ОСОБА_5 було складено заяву про вчинення кримінального правопорушення та надано письмові пояснення.

Внаслдіок вчинення вищевказаного правопорушення ОСОБА_4 було завдано майнову шкоду.

Однак уповноважена особа ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області жожних дій, направлених на внесені відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, не вчинила. У відповіді на адвокатський запит про надання витягу з ЄРДР повідомлео, що матеріали за зверненням ОСОБА_5 розглянуто, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушененя, до ЄРДР не вносилося. Оскільки до даного часу відомості, зазначені у заяві про злочин ОСОБА_5 до ЄРДР не внесені, ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 просить зобов`язати посадових осіб ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 13.10.2023 для проведення досудового розслідування.

У судовому засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 просив скаргу задовольнити.

Начальник ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, участь уповноваженої особи у судовому засіданні не забезпечив, копії матеріалів, витребувані ухвалою суду від 24.10.2023, суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додатки до неї, матеріали за результатами звернення ОСОБА_5 слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У судовому засіданні встановлено, що 13.10.2023 приблизно о 12-45 год. ОСОБА_5 , яка є довіреною особою ОСОБА_4 , на підставі довіреності від 18.07.2023, за телефонною лінією «102» повідомила співробітників поліції про факт вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення зі сторони ОСОБА_6 та чоловік на ім`я ОСОБА_7 , а саме протидія законній господарській діяльності шляхом обмеження доступу до виробничого майданчику, співвласником якого є ОСОБА_4 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до повідомлення начальника ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, в ході розгляду було встановлено, що взаємовідносини, що виникли між ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , відносяться до цивільно-правових відносин, які розглядаються не інакше, як в судовому порядку. У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_5 , про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадова особа ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язана була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, проте не вчинила зазначених дій.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за зверненням від 13.10.2023 ОСОБА_5 , що діяла в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1