Провадження № 1-кп/761/4/2023
У Х В А Л А

Іменем України

25 вересня 2023 року

Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , проживаючого в АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України (в редакції від 18.05.2013 року), у кримінальному провадженні № 0000440, несеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.05.2013

в с т а н о в и в :

Так, з обвинувального акту вбачається, що відповідно до наказу Державної фінансової інспекції в м. Києві № 601-о від 26.11.2012 року ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділу моніторингу державних закупівель Державної фінансової інспекції в м. Києві.

Відповідно до посадової інструкції заступника начальника відділу моніторингу державних закупівель Державної фінансової інспекції в м. Києві, затвердженої 04.04.2013 року начальником Державної фінансової інспекції в м. Києві, на ОСОБА_4 покладено наступні обов`язки: здійснювати, в межах своїх компетенції, організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції при проведенні перевірок закупівель, товарів, робіт і послуг за державні кошти, передбачених статтею 2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», п. 5 розпорядження КМУ від 19.01.2011 №148-р, Положенням про Державну фінансову інспекцію, затвердженого указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011 в міністерствах, органах державної влади, органах місцевого самоврядування, інших органах, установах, організаціях, створених в установленому порядку органами державної влади, органами місцевого самоврядування та уповноважених на отримання державних коштів, взяття за ними, зобов`язань та здійснення платежів або за дорученням начальника відділу на інших об`єктах контролю.

Крім цього, відповідно до посадової інструкції, ОСОБА_4 , у межах своєї компетенції організовує роботу Відділу, забезпечує своєчасне і якісне виконання покладених на Відділ завдань та зобов`язаний: розглядати запити, звернення фізичних та юридичних осіб, посадових осіб органів державної влади та представників колегіальних органів, проводити оперативний моніторинг шляхом аналізу веб-порталу з питань закупівель Міністерства економічного-розвитку і торгівлі України та інформаційного бюлетеня «Вісник державних закупівель»; за результатами моніторингу подавати інформацію про його результати начальнику Відділу з пропозиціями щодо її подальшої реалізації, а також у межах наданих повноважень зобов`язаний здійснювати перевірки закупівель, товарів, робіт і послуг за державні кошти, узагальнювати її результати або брати участь у ревізіях фінансово-господарської діяльності об`єктів контролю з питань перевірки закупівель, товарів, робіт і послуг за державні кошти; вживати в установленому порядку заходи щодо усунення виявлених під час перевірки закупівель, товарів, робіт і послуг за державні кошти (ревізій) порушень законодавства та притягнення до відповідальності винних осіб, а саме:

готувати проекти вимог керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ щодо усунення виявлених порушень;

вносити пропозиції щодо звернення до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства;

проводити аналіз стану додержання вимог законодавства та про його результати повідомляє органи виконавчої влади, інші державні органи та органи місцевого самоврядування;

готувати і забезпечувати подання до відповідних державних органів пропозицій щодо усунення та запобігання причинам і умовам, які призвели до допущення недоліків і порушень;

- забезпечувати передачу правоохоронним органам матеріалів перевірок і ревізій) у разі встановлення порушень законодавства, що передбачають кримінальну відповідальність або містять ознаки корупційних діянь.

Також, відповідно до посадової інструкції, ОСОБА_4 повинен забезпечувати реалізацію повноважень органів державного фінансового контролю на складання протоколів про адміністративні правопорушення у випадках передбачених чинним законодавством України.

Таким чином, перелік службових обов`язків ОСОБА_4 свідчить про те, що він наділений правом вчиняти в межах своєї компетенції юридично значущі дії, що тягнуть за собою настання правових наслідків у вигляді утворення, зміни та припинення прав і обов`язків фізичних та юридичних осіб, тобто постійно здійснює функції представника влади та згідно з приміткою до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Окрім цього, згідно з п. 1.7 посадової інструкції ОСОБА_4 та п. 4.4. Положення про відділ моніторингу державних закупівель Держфінінспекції з м. Києві, затвердженої наказом Держфінінспекції в м. Києві № 45 від 03.04.2013 року, заступник начальника відділу у разі відсутності поважних причин і відпустка, службове відрядження, хвороба тощо) начальника відділу виконує його обов`язки та несе відповідальність за їх виконання.

Відповідно до п. 4.3.2. Положення про відділ моніторингу державних закупівель Держфінінспекції в м. Києві, затвердженої наказом Держфіінспекції в м. Києві № 45 від 03.04.2013 року, начальник відділу моніторингу державних закупівель Державної фінансової інспекції в м. Києві має право в установленому порядку отримувати від інших структурних підрозділів апарату Держфінінспекції в м. Києві, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, підприємств, установ та організацій, необхідні статистичні та оперативні дані, звіти та інші документи з питань, що стосуються діяльності Відділу та наданих йому повноважень.

Посада заступника начальника відділу моніторингу державних закупівель Державної фінансової інспекції в м. Києві, відповідно до посадової інструкції, віднесена до п`ятої категорії посад державних службовців, у зв`язку з чим ОСОБА_4 службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Так 27.05.2013 року приблизно о 16 год. 10 хв., ОСОБА_4 , обіймаючи посаду заступника начальника відділу державних закупівель державної фінансової інспекції в м. Києві, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, використовуючи надану йому владу та службове становище, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, поєднаний з вимаганням неправомірної вигоди, перебуваючи в особистому автомобілі «Mazda 6», д.н.з. НОМЕР_1 , за адресою: м. Київ, вул. Артема, 21, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом вимагання одержав від завідуючого аптечним відділенням Київської міської станції швидкої медичної допомоги ОСОБА_7 , в якості неправомірної вигоди, грошові кошти в сумі 10 000 грн., за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої йому влади та службового становища, а саме: за не подання до Київської міської станції швидкої медичної допомоги вимоги щодо усунення виявлених порушень, невжиття заходів до подальшого визнання недійсними держаних закупівель лікарських засобів, проведених Київською міською станцією швидкої допомоги, а також за не внесення пропозицій щодо накладення стягнень, застосування санкцій чи інших заходів до членів тендерного комітету Київської міської станції швидкої допомоги.

Після чого, ОСОБА_4 був затриманий слідчим. Під час огляду місця події, який проведено 27.05.2013 року в автомобілі «Mazda 6», д.н.з. НОМЕР_2 за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Артема, 21, в бардачку вказаного автомобіля виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 10 000 гривень України, які він вимагав та одержав від ОСОБА_7 .

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачуються у одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України (в редакції від 18.05.2013 року).

В судовому засіданні ОСОБА_4 заявив клопотання про його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 4 ст. 368 КК України (в редакції від 18.05.2013 року),а кримінальне провадження з цих підстав закрити.

Захисники кожний окремо просили суд задовольнити клопотання ОСОБА_4 .

Прокурор не заперечив проти задоволення клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 .

Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, перевіривши матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули десять років - у разі вчинення тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 368 КК України (в редакції від 18.05.2013 року), за своєю тяжкістю відноситься до тяжких злочинів.

У відповідності до обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, яке було скоєно 27.05.2013 року.

Таким чином, оскільки з часу вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, а саме з 27.05.2013 року - минуло понад десять років, в судовому засіданні не було встановлено правових перешкод щодо задоволення клопотання ОСОБА_4 , з приводу його звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України (в редакції від 18.05.2013 року), суд вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, а ОСОБА_4 - звільненню від кримінальної відповідальності на підставі п. 4 ч. 1 ст.49 КК України.

Керуючись ст.ст. 12, 44, 49 КК України, ст.ст. 284-288, 314, 369-372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України (в редакції від 18.05.2013 року), від кримінальної відповідальності на підставі п. 4 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 368 КК України (в редакції від 18.05.2013 року), відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000440 від 14.05.2013 - закрити.

Речові докази, а саме грошові кошти дозволити власнику - СБ України використовувати на власний розсуд. Інші речові докази залишити в матеріалах кримінального провадження.

Процесуальні витрати у розмірі 1957 (одна тисяча дев`ятсот п`ятдесят сім гривень) гривень 12 (дванадцять) копійок, пов`язані з проведенням експертизи, віднести на рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1