Справа № 487/7225/23
Провадження № 1-кс/487/4111/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2023 м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області рядового поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000179 від 28.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області лейтенант рядовий поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Окружної прокуратури міста Миколаєва ОСОБА_4 звернувся до слідчого суді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000091 від 22.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 (06.01.2023 прийнято рішення про закриття, на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України), з можливістю вилучення оригіналу таких документів: договір за підряду «Капітальний ремонт зупинки громадського траспорту по Херсонському шосе - вул. Генерала Свиридова (парний бік) в Інгульському районі м. Миколаєва» та додатків до них (в т.ч. змін, доповнень, додаткових угод тощо), а також супутня до виконання договорів документація, а саме: проектно-кошторисної документації (в т.ч. пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки вартості, кошторисні розрахунки, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо); експертних звітів за проектно-кошторисною документацією; наказів про затвердження проектно-кошторисної документації; дефекті акти, а також документація яка слугувала підставою для їх складання; документації щодо проведення переговорів до укладення договорів , листування, попередні угоди та протоколи про наміри; погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт; договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них; протоколів узгодження договірної ціни; графіків фінансування; календарних планів виконання робіт; відомостей ресурсів узгоджених замовником; повідомлень про готовність об?єкту до прийому; документації з усунення виявлених під час приймання недоліків; актів здачі-приймання виконаних робіт, в т.ч. форм КБ-2, КБ-2в та КБ-3, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу; сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання робіт підрядником; обґрунтованих відмов у прийнятті виконаних робіт із зазначенням причин таких відмов; актів з переліками необхідних доопрацювань у зв?язку з виявленням недоліків; повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань; документації щодо здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт (в т.ч. Журнали виконання робіт підрядника, Загальні журнали робіт, Журнали авторського нагляду тощо): документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб?єктів господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що СВ Миколаївського РУП в ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000179 від 28.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.01.2023 до ЧЧ МРУП ГУНП в Миколаївській області надійшов рапорт начальника відділення СВ МРУП про те,що під час вивчення кримінального провадження №0000091 від 22.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що перебували у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (06.01.2023 прийнято рішення про закриття на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України).

Посилаючись на те, що на теперішній час у органу досудового розслідування виникла потреба у вилучені оригіналів документів, які підтверджують вчинення вказаного кримінального правопорушення, а отримати їх у інший спосіб неможливо, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ.

В судовому засіданні слідчий не був присутнім, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 28.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.01.2023 до ЧЧ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області надійшов рапорт начальника відділення СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області про те, що у провадженні СВ ВП № 2 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області перебувало кримінальне провадження №0000091 від 22.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у якому 06.01.2023 прийнято рішення про закриття на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України. В ході вивчення матеріалів вказаного кримінального провадження було встановлено, що 06 грудня 2021 року між адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі голови адміністрації ОСОБА_5 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду №239, з капітального ремонту зупинки громадського траспорту по Херсонському шосе - вул. Генерала Свиридова (парний бік) в Інгульському районі м. Миколаєва. Ціна договору 324429 грн., термін виконання договору до 31 грудня 2021 року. Згідно огляду місця події від 27.12.2022 року встановлено, що недоліки усунуто, однак не встановлено на яку суму та який обсяг, так як не встановлено хто саме проводив роботи та відсутні з цього приводу акти виконаних робіт.

24 грудня 2021 року між адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » підписано акт приймання виконаних робіт на суму 324429 грн., з капітального ремонту зупинки громадського транспорту по Херсонському шосе - вул. Генерала Свиридова (парний бік) в Інгульському районі м. Миколаєва, роботи перевірені інженером технічного нагляду ОСОБА_7 .

Відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_4 за вказаним договором підряднику перераховані кошти в повному обсязі 30.12.2021. В подальшому 30.12.2021 комісією у складі представника замовника - Адміністрації Інгульського району, представника підрядної організації - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та інженера технічного нагляду ОСОБА_7 підписано акт обстеження зупинки громадського транспорту по Херсонському шосе - вул. Генерала Свиридова (парний бік) в Інгульському районі м. Миколаєва, згідно якого виявлено недоліки та зобов?язовано підрядника безоплатно усунути вказані недоліки на протязі 20-ти календарних днів, а саме: демонтаж пошкодженого скла та заміну на нове: переукладання плитки.

Згідно огляду місця події від 23.01.2022 зафіксовано, що вказані недоліки не усунуто. В подальшому слідчим суддею задоволено клопотання слідчого та заборонено проводити будь-які будівельно-монтажні роботи зупинки громадського транспорту по Херсонському шосе - вул. Генерала Свиридова (парний бік) в Інгульському районі м. Миколаєва.

Оглядом місця події від 27.12.2022 встановлено, що недоліки усунуто, однак не встановлено на яку суму та який обсяг, так як не встановлено хто саме проводив роботи та відсутні з цього приводу акти виконаних робіт.

У клопотанні слідчий посилається на те, що на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів перелічених документів кримінального провадження, проте слідчий не обґрунтував необхідність вилучення саме оригіналів документів, що суперечить вимогам п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, а за такого слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково з наданням дозволу на можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та зробити його копії. Також слідчий суддя враховує специфіку та особливості правового статусу такого об`єкта тимчасового доступу до документів, як матеріали кримінального провадження, які повинні зберігатися у кримінальному провадженні з метою використання їх як доказів обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131, 159-163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого відділу Миколаївського районного управління поліції ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000091 від 22.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , з можливістю зробити копії таких документів: договір за підряду «Капітальний ремонт зупинки громадського траспорту по Херсонському шосе - вул. Генерала Свиридова (парний бік) в Інгульському районі м. Миколаєва» та додатків до них (в т.ч. змін, доповнень, додаткових угод тощо), а також супутня до виконання договорів документація, а саме: проектно-кошторисної документації (в т.ч. пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки вартості, кошторисні розрахунки, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо); експертних звітів за проектно-кошторисною документацією; наказів про затвердження проектно-кошторисної документації; дефекті акти, а також документація яка слугувала підставою для їх складання; документації щодо проведення переговорів до укладення договорів , листування, попередні угоди та протоколи про наміри; погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт; договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них; протоколів узгодження договірної ціни; графіків фінансування; календарних планів виконання робіт; відомостей ресурсів узгоджених замовником; повідомлень про готовність об?єкту до прийому; документації з усунення виявлених під час приймання недоліків; актів здачі-приймання виконаних робіт, в т.ч. форм КБ-2, КБ-2в та КБ- 3, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу; сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання робіт підрядником; обґрунтованих відмов у прийнятті виконаних робіт із зазначенням причин таких відмов; актів з переліками необхідних доопрацювань у зв?язку з виявленням недоліків; повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань; документації щодо здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт (в т.ч. Журнали виконання робіт підрядника, Загальні журнали робіт, Журнали авторського нагляду тощо): документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб?єктів господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів.

Ухвала дійсна до 24.12.2023.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1