Справа № 405/3022/23
провадження № 1-кс/405/1464/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2023 м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

04.05.2023 до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В скарзі заявник просив в порядку ст. 303 КПК України розглянути скаргу на бездіяльність Кіровоградської обласної прокуратури, яке пов`язане з невнесенням відомостей про правопорушення за його заявою, передбачене ст. 383 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначив, що він надіслав заяву до прокуратури, проте у встановлений ст. 214 КПК України строк, повідомлення про її внесення до ЄРДР не отримав.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції заявник під тримав доводи своєї скарги, зазначив, що ним надсилалась заява до Кіровоградської обласної прокуратури, проте, дату надсилання цієї заяви зазначити не зміг, спочатку зазначив, що це заява від 28 чи 29.04.2023, після того, як слідчий суддя повідомив про те, що скарга заявника датована 20.04.2023, зазначив, що його заява від 07.04.2023 та 17.04.2023, що у нього було взагалі три заяви. Також зазначив, що у нього є відповідь начальника управління нагляду Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 10.05.2023 про те, що його заява по цій скарзі надіслана до Кропивницької окружної прокуратури для розгляду в межах компетенції.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції представник заявника адвокат ОСОБА_4 підтримав пояснення заявника ОСОБА_3 , зазначив, що скарга обґрунтована, просив скаргу задовольнити.

В судове засідання прокурор відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_6 не з`явилась, надіслала заяву, в якій зазначила, що відповідно до відомостей Інформативно аналітичної системи «Облік та статистика органів прокуратури» ОСОБА_3 у період часу з 01.04.2023 по 20.04.2023 із зверненнями щодо внесення відомостей до ЄРДР не звертався, про що надала витяг з цієї системи. Просила розглядати скаргу у її відсутність та відмовити у її задоволенні, оскільки відсутній предмет судового контролю.

Заслухавши заявника та його представника, дослідивши скаргу та матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_3 надіслав заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 383 КК України, про факт завідомо неправдивих показань потерпілого у кримінальному провадженні.

Як було встановлено в судовому засіданні та повідомлено заявником, його заява про вчинення кримінального правопорушення була скерована до Кропивницької окружної прокуратури для розгляду в межах компетенції, що вбачається з відповіді начальника управління нагляду Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 10.05.2023.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, яка затверджена наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125 (далі- Інструкція),

1.1.Інструкція встановлює єдиний порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення і матеріалів самостійного виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

1.2.Визначений єдиний порядок поширюється на діяльність працівників органів прокуратури, які в межах компетенції мають відповідні повноваження щодо:

-приймання заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення;

-реєстрації у відповідній книзі заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення;

-розгляд заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та визначення підстав щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом 3.7 Інструкції встановлено, що за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх з відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

За наведених обставин, слідчий суддя прийшов до висновку, що підстави для зобов`язання уповноважених осіб Кіровоградської обласної прокуратури виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до ЄРДР відомості, які зазначені у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення заявника ОСОБА_3 , відсутні, посадові особи Кіровоградської обласної прокуратури діяли відповідно до Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, яка затверджена наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125, а тому, в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309, 392-395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. А особою, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_7