Провадження №: 1-кс/484/1079/23
Справа №: 484/6141/23
У Х В А Л А

про дозвіл на огляд іншого володіння особи

13 листопада 2023 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , старшого слідчого Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , за відсутності представника власника майна, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську клопотання старшого слідчого Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженню №0000046 від 03.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:008:0023 та :03:008:0024, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а також розміщених на них будівель, споруд та приміщень, які на праві власності належать ОСОБА_5 , мотивуючи свої вимоги тим, що проводиться досудове розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 03.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені Первомайською окружною прокуратурою Миколаївської області про те, що в ході моніторингу виявлено факт неналежного виконання службових обов`язків службовими особами відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Первомайської міської ради.

Встановлено, що упродовж 2022-2023 років вказаним відділом видано ряд містобудівних умов та обмежень щодо забудови території міста Первомайськ.

Так, 19.10.2022 за № 05-22 видано містобудівні умови та обмеження щодо нового будівництва об`єкту з надання послуг у сфері побутового обслуговування: автомийки з будівлею сервісного обслуговування водіїв на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:008:0023 та :03:008:0024 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі ( 03.07). Вказані містобудівні умови затверджені наказом в.о. начальника відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Первомайської міської ради від 19.10.2022 №22-МУО.

Водночас, пункти технічного обслуговування автомобілів та комплекс дорожнього сервісу, згідно статті 1 Закону України "Про автомобільні дороги", належить до об`єктів дорожнього сервісу.

Такі об`єкти, згідно п. "б" ч. 2 ст. 71 та ст. 65 Земельного кодексу України, розміщуються на землях дорожнього господарства.

Більш того, згідно Класифікатору видів цільового призначення земельних ділянок, визначеного у Додатку № 59 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051, котра визначає поділ земель на окремі види цільового призначення земель, які характеризуються власним правовим режимом, екосистемними функціями, типами забудови, типами особливо цінних об`єктів, земельні ділянки, які використовуються для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу належать до земель транспорту (код 12.11).

Також відповідно до п. 5.28 Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19.06.1996 № 173, станції технічного обслуговування і ремонту автомобілів слід розміщувати в промислових і комунально-складських зонах, на магістральних вулицях і дорогах за межами житлового району.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Департаментом містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проектів розвитку обласної військової адміністрації було досліджено питання щодо відповідності будівництва авто мийки з будівлею сервісного обслуговування водіїв в м. Первомайськ, Миколаївської області на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:008:0023 і :03:008:0024 та їх функціонального призначення відповідно до містобудівної документації.

Згідно отриманої інформації, відповідно до затвердженого плану зонування території міста Первомайськ, будівництво об`єктів придорожнього сервісу не передбачено, також будівництво об`єктів придорожнього сервісу на земельних ділянках, які відносяться до земель торгівлі, не допускається.

03.11.2023 року постановою про залучення спеціаліста було залучено спеціалістів Управління ДІАМУ в Одеській області.

Відповідно до ст. 71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками і може надавати консультації, пояснення, довідки та висновки під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 15.09.2021 року № 960 "Питання Державної інспекції архітектури та містобудування" ДІАМУ здійснює повноваження і виконує функції з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду з 15.09.2021 року.

Таким чином працівники ДІАМУ є особами із спеціальними знаннями та навичками, які необхідні для перевірки виявлених порушень.

03.11.2023 року було проведено огляд місця події в ході якого було оглянуто земельні ділянки з кадастровими номерами :03:008:0023 та :03:008:0024, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1. Під час огляду було встановлено, що на вказаних земельних ділянках розміщена двоповерхова будівля, яка з правої та лівої сторін має добудови у вигляді козирків.

Таким чином з метою встановлення або спростування порушення будівельних норм, які можуть потягнути за собою істотні наслідки пов`язані із безпекою проживання, забезпечення протипожежних та санітарних вимог, необґрунтованого додаткового навантаження на інфраструктуру, що створює загрозу життю та здоров`ю людей, настання інших тяжких наслідків, створюють ризики негативного впливу на інфраструктуру та екологію населеного пункту в цілому, необхідно провести огляд із залученням спеціаліста ДІАМУ, який володіє спеціальними знаннями у галузі архітектури та містобудування.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами :03:008:0023 та :03:008:0024 мають площу 0,034 га. та 0,1219 га., які належать на праві приватної власності ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що іншим способом не можливе проведення огляду вказаної земельної ділянки окрім як за рішенням суду, тому виникла необхідність провести огляд на підставі рішення суду з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, старший слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий та прокурор вимоги клопотання підтримали за обставин, викладених у ньому. Просили розгляд клопотання здійснити за відсутності власника земельної ділянки.

Суд, заслухавши пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання слідчого та кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 234 обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей та фіксації про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

В ч. 2 ст. 237 КПК України зазначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:008:0023 та :03:008:0024, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а також розміщених на них будівель, споруд та приміщень, які на праві власності належать ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000046 від 03.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:008:0023 та :03:008:0024, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а також розміщених на них будівель, споруд та приміщень, які на праві власності належать ОСОБА_5 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії вказаної ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: