печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2379/24-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000151 від 21.10.2021,

ВСТАНОВИВ:

17.01.2024 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000151 від 21.10.2021, із забороною користування та розпорядження, на земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з наступними кадастровими номерами:

- :03:001:0573, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 ;

- :03:001:0881, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 ;

- :03:001:0882, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_6 ;

- :03:001:0883, :03:001:0884, :03:001:0885, :03:001:0947, :03:001:0950, :03:001:0964, :03:001:0970, :03:001:5090, :03:001:5091, :03:001:5092, :03:001:5093, :03:001:5094, :03:001:5095, :03:001:5096, :03:001:5097, :03:001:5098, :03:001:5099, :03:001:5100, :03:001:5101, :03:001:5102, :03:001:5103, :03:001:5511, які на праві приватної власності належать ТОВ «Нова Конча-Заспа Делюкс», ().

Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (код ЄДРПОУ - 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (код ЄДРПОУ - 00015622), ДП Дія (ідентифікаційний код юридичної особи 43395033) виконавчим органам сільських; селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Ірс державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але ні обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельних ділянок із кадастровими номерами: :03:001:0882, :03:001:0947, :03:001:0573, :03:001:0970, :03:001:0964, :03:001:0881, :03:001:5511, :03:001:0950, :03:001:5099, :03:001:5091, :03:001:5094, :03:001:5092, :03:001:5093, :03:001:5103, :03:001:5090, :03:001:5100, :03:001:5096, :03:001:5097, :03:001:5098, :03:001:5095, :03:001:5101, :03:001:5102, :03:001:0885, :03:001:0884, :03:001:0883.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У судове засідання прокурор не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином, через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримує та просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Частиною 1 статті 172 КПК України передбачено окрім іншого, що неприбуття слідчого, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження № 0000151 від 21.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У кримінальному провадженні встановлюються факти неправомірних дій посадових осіб органів місцевого самоврядування, Держгеокадастру України, державних реєстраторів, приватних нотаріусів та інших невстановлених осіб під час державної реєстрації земельних ділянок на території Обухівського району Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що зацікавленою особою з числа забудовників громадянином України ОСОБА_5 із залученням службових осіб ГУ Держгеокадастру у Київській області, органів місцевого самоврядування, державних реєстраторів та приватних нотаріусів оформлено на підставних осіб земельні ділянки, за підробленими державними актами з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» загальною площею близько 20 га в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з наступними кадастровими номерами: :03:001:0882, :03:001:0947, :03:001:0573, :03:001:0970, :03:001:0964, :03:001:0881, :03:001:5511, :03:001:0950, :03:001:5099, :03:001:5091, :03:001:5094, :03:001:5092, :03:001:5093, :03:001:5103, :03:001:5090, :03:001:5100, :03:001:5096, :03:001:5097, :03:001:5098, :03:001:5095, :03:001:5101, :03:001:5102, :03:001:0885, :03:001:0884, :03:001:0883.

Так, за підробленими державними актами датованими вереснем-листопадом 2010 року, які видані на підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області та внесені в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно у 2017-2018 роках, вищевказані земельні ділянки було оформлено на підставних осіб. В подальшому вказані особи за договорами купівлі-продажу здійснили продаж вказаних земельних ділянок іншим підставним особам та суб`єктам господарювання, зокрема ТОВ «Центр розвитку земельних ресурсів» ().

За період 2019-2020 років підконтрольним ОСОБА_5 ТОВ «Нова Конча-Заспа Делюкс» було придбано всі вказані земельні ділянки, а також було змінено цільове призначення «для ведення індивідуального садівництва» загальною площею 20,8981 га.

Також, як вбачається з клопотання прокурора, до вказаного протиправного механізму були залучені приватні нотаріуси Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 та Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , які посвідчували договори купівлі-продажу з фізичними особами, суб`єктами господарювання та ТОВ «Нова Конча-Заспа Делюкс».

Крім того, на замовлення представників ТОВ «Нова Конча-Заспа Делюкс» було підготовлено землевпорядну документацію підконтрольними землевпорядними організаціями ТОВ «Ліга-Експерт» (теперішня назва ДІ-СТИЛЬ, ), ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 та ТОВ «ЗЕМПРИВАТ» ().

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що у діях ОСОБА_5 та службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Київській області, які залучили державних реєстраторів органів місцевого самоврядування Київської області та приватних нотаріусів Київської області, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, з використанням службового становища, всупереч інтересам служби, передали у власність громадян земельні ділянки загальною площею близько 20,8981 га, які розташовані на території Київської області та відносяться до земель лісового фонду, шляхом внесення недостовірних відомостей до земельно-облікової документації.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час здійснюється реалізація вказаних земельних ділянок третім особам, у тому числі шляхом їх поділу та об`єднання, з метою приховання злочину.

У зв`язку з викладеним вище, 05.01.2024 постановою слідчого вказані вище земельні ділянки визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000151 від 21.10.2021.

Згідно відомостей із Державного реєстру речових прав на майно, вказані земельні ділянки належать:

- :03:001:0573, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 ;

- :03:001:0881, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 ;

- :03:001:0882, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_6 ;

- :03:001:0883, :03:001:0884, :03:001:0885, :03:001:0947, :03:001:0950, :03:001:0964, :03:001:0970, :03:001:5090, :03:001:5091, :03:001:5092, :03:001:5093, :03:001:5094, :03:001:5095, :03:001:5096, :03:001:5097, :03:001:5098, :03:001:5099, :03:001:5100, :03:001:5101, :03:001:5102, :03:001:5103, :03:001:5511, які на праві приватної власності належать ТОВ «Нова Конча-Заспа Делюкс», ().

Таким чином, з метою забезпечення збереження речового доказу, а також з метою недопущення, в подальшому, можливого відчуження або ж передачі права користування зазначених земельних ділянок на користь третіх осіб та їх незаконного використання, запобігання можливості їх подальшого пошкодження, псування, знищення, перетворення, сторона обвинувачення вважає, що є достатні підстави для накладення арешту на вищевказані земельні ділянки.

Відповідно до ч.5 ст.9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а саме у рішенні по справі «Жушман проти України» зазначається - «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності».

Європейський суд з прав людини через призму своїх рішень неодноразово акцентував увагу на тому, що володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі "Іатрідіс проти Греції" [ВП], заява N 31107/96, п. 58, ECHR 1999-ІІ). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (див. рішення у справі "Антріш проти Франції", від 22 вересня 1994 року, Series А N 296-А, п. 42, та "Кушоглу проти Болгарії", заява N 48191/99, пп. 49 - 62, від 10 травня 2007 року). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (див., серед інших джерел, рішення від 23 вересня 1982 року у справі "Спорронг та Льонрот проти Швеції", пп. 69 і 73, Series А N 52). Іншими словами, має існувати обгрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (див., наприклад, рішення від 21 лютого 1986 року у справі "Джеймс та інші проти Сполученого Королівства", п. 50, Series А N 98).

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Крім того, у випадку, передбаченому ч. 3 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом.

Згідно ч 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Так, слідчим суддею встановлено, що майно, на арешті якого наполягає сторона обвинувачення, відповідає критеріям визначеним ст. 98 КПК України, а тому за викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням ст. ст. 170-173 КПК України, приходжу до переконання, що клопотання прокурора про накладення арешту на майно підлягає задоволенню з метою збереження речових доказів, задля забезпечення дієвості та об`єктивності розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Приходячи до такого висновку, слідчий суддя враховує й те, що в даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому, доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 117, 131, 132, 171173, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт із забороною користування та розпорядження на земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з наступними кадастровими номерами:

- :03:001:0573, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 ;

- :03:001:0881, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 ;

- :03:001:0882, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_6 ;

- :03:001:0883, :03:001:0884, :03:001:0885, :03:001:0947, :03:001:0950, :03:001:0964, :03:001:0970, :03:001:5090, :03:001:5091, :03:001:5092, :03:001:5093, :03:001:5094, :03:001:5095, :03:001:5096, :03:001:5097, :03:001:5098, :03:001:5099, :03:001:5100, :03:001:5101, :03:001:5102, :03:001:5103, :03:001:5511, які на праві приватної власності належать ТОВ «Нова Конча-Заспа Делюкс», ().

Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (код ЄДРПОУ - 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (код ЄДРПОУ - 00015622), ДП Дія (ідентифікаційний код юридичної особи 43395033) виконавчим органам сільських; селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Ірс державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але ні обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельних ділянок із кадастровими номерами: :03:001:0882, :03:001:0947, :03:001:0573, :03:001:0970, :03:001:0964, :03:001:0881, :03:001:5511, :03:001:0950, :03:001:5099, :03:001:5091, :03:001:5094, :03:001:5092, :03:001:5093, :03:001:5103, :03:001:5090, :03:001:5100, :03:001:5096, :03:001:5097, :03:001:5098, :03:001:5095, :03:001:5101, :03:001:5102, :03:001:0885, :03:001:0884, :03:001:0883.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Зобов`язати слідчого/прокурора у кримінальному провадженні передати ухвалу особі, на майно якої накладено арешт.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1