Справа № 309/5666/23
Провадження № 1-кс/309/630/23
У Х В А Л А

про арешт майна

23 листопада 2023 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №00000108 від 01.05.2023 року щодо кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України про арешт тимчасово вилученого майна, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна.

Клопотання про надання дозволу на арешт майна відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Слідчий СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 подав до суду заяву, згідно якої просив провести розгляд клопотання без його участі.

В судове засідання інші особи, які беруть участь у судовому провадженні не з`явилися, причини неявки суду не відомі, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відповідно до п.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

У клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 01.05.2023 до Закарпатської обласної прокуратури надійшла заява генерального директора ДП «Ліси України», щодо зловживання владою посадовими особами Міжгірської селищної ради при проведенні інвентаризації земель лісогосподарського призначення, загальною орієнтовною площею 9000 га, розташованих на території Міжгірської територіальної громади, Хустського району, Закарпатської області.

На даній стадії досудового розслідування встановлено, що 05 січня 2023 року на позачерговій сесії VIII скликання Міжгірською селищною радою Хустського району Закарпатської області прийнято рішення № 1026 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» (надалі рішення Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області №1026 від 05.01.2023 р.), яким надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель лісогосподарського призначення, загальною орієнтовною площею 9000 га, розташованих на території Міжгірської територіальної громади Хустського району, Закарпатської області.

13.02.2023 між Міжгірською селищною радою та ТОВ «Моя Земля» підписаний договір №7/1-02 про послуги з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Міжгірської селищної ради.

Рішенням №1056 від 23.03.2023 Міжгірською селищною радою затверджено технічні документації на земельні ділянки із землеустрою щодо інвентаризації земель, що знаходяться за межами населених пунктів на території Міжгірської територіальної громади, Хустського району Закарпатської області для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг.

Зокрема, у ЄДРРП зареєстровано право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами:

- :04:004:0001 площа 0,9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0006 площа 15,2 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0007 площа 3,9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :04:001:0015 площа 36,9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0017 площа 0,9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :04:002:0019 площа 0,7 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0019 площа 0,3 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0021 площа 0,6 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0022 площа 1,3 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0023 площа 2 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0024 площа 46,7 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0027 площа 3,6 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :04:001:0028 площа 9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :04:001:0029 площа 1,3 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0030 площа 11,1 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0031 площа 4,5 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0032 площа 1,2 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0033 площа 2,5 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0037 площа 0,7 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

В свою чергу наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 21.10.2021 № 675 припинено державне підприємство «Верхньогірське лісове господарство» шляхом реорганізації, а саме приєднання до державного підприємства «Міжгірське лісове господарство». Отже, ДП «Міжгірське лісове господарство», як правонаступник ДП «Верхньогірське лісове господарство», на праві постійного користування володіє земельними ділянками лісогосподарського призначення площею 14444,00 га., на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Частина з вказаних земель орієнтовною площею близько 9 000,00 га знаходиться в межах територій Міжгірської ОТГ та є об`єктом спірних правовідносин між Міжгірською селищною радою та ДП «Міжгірське лісове господарство», правонаступником якого с ДП «Ліси України».

Розпорядженням Закарпатської обласної військової адміністрації від 10.10.2022 № 648 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель», державному підприємству «Міжгірське лісове господарство» надано дозвіл на розроблення з урахуванням вимог державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель лісогосподарського призначення загальною орієнтовною площею 14000 га, що розташовані за межами населеного пункту на території Пилипецької та Міжгірської територіальних громад Хустського району Закарпатської області.

Відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 28.10.2022 № 848 «Про припинення державного підприємства «Міжгірське лісове господарство та затвердження складу Комісії з припинення», ДП «Міжгірське ЛГ» реорганізовано шляхом приєднання до ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ».

Наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 18.01.2023 № 158 «Про затвердження передавального акту державного підприємства «Міжгірське лісове господарство» затверджено передавальний акт про передачу майна, прав та обов`язків від ДП «Міжгірське ЛГ» до ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ».

Пунктом п.5 постанови КМУ від 07.09.2022 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» встановлено, що державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником: майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування, затверджених розрахункових лісосік, затверджених поділів лісів на категорії, виділених особливо захисних лісових ділянок спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються.

Внаслідок неправомірних дій службових осіб Міжгірської селищної ради у комунальну власність передано земельні ділянки лісового фонду, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

Слідчий в клопотанні посилається на те, що в даний час з метою збереження речових доказів, заборони їх відчуження виникає необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки.

Необхідність накладення арешту на зазначені земельні ділянки викликана тим, що відсутність такого арешту, надає можливість подальшого розпорядження незаконно набутими земельними ділянками, шляхом винесення відповідних рішень органом місцевого самоврядування, спрямованих як на зміну власника так і на незаконне отримання прибутку за рахунок їх реалізації, що ускладнить або взагалі унеможливить повернення зазначених земельних ділянок у користування ДП «Ліси України».

Крім цього неправомірне користування вказаними земельними ділянками може призвести до спричинення збитків лісогосподарського виробництва.

Частиною 1 статті 170 Кримінального процесуального кодексу України передбачено обов`язок слідчого, прокурора вжиття необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, а саме майна, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину і відповідає критеріям зазначених у статті 98 КПК України, та майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за нижчу ринкової вартості і знала чи повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій із ознак, зазначених у пунктах 1 - 4 частини першої статті 962 Кримінального кодексу України

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленим цим кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Вказані земельні ділянки є речовим доказом у даному кримінальному провадженні, тобто щодо них наявні достатні відомості вважати, що вони відповідають критеріям зазначеним у ст. 98 КПК України та невжиття заходів щодо організації заборони відчуження вказаних ділянок може привести до їх продажу.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Крім того, ч. 3 ст. 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 172 КПК України, передбачено, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи обставини вчинення даного кримінального правопорушення сторона обвинувачення вважає, за необхідне здійснювати розгляд клопотання про арешт майна без виклику його власників, з метою запобігання подальшого незаконного перепродажу земельних ділянок або вчинення інших правочинів спрямованих на зміну їхнього власника.

На підставі викладеного, а також з метою позбавлення можливості розпоряджатись незаконно набутими земельними ділянками, шляхом подальшого винесення відповідних рішень орану місцевого самоврядування, слідчий СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області просить застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як накладення арешту на вказані вище земельні ділянки.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ст. 170 КПК України накладається арешт на майно в разі, якщо особу необхідно обмежити у користуванні та розпорядженні майном з метою забезпечення дієвості кримінального провадження.

Крім того, ч. 3 ст. 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги те, що арешт майна, має важливе значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, приходжу до висновку про обґрунтованість внесеного клопотання.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 170, 170, 171 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки за наступними кадастровими номерами:

- :04:004:0001 площа 0,9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0006 площа 15,2 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0007 площа 3,9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :04:001:0015 площа 36,9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0017 площа 0,9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :04:002:0019 площа 0,7 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0019 площа 0,3 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0021 площа 0,6 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0022 площа 1,3 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0023 площа 2 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :03:001:0024 площа 46,7 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0027 площа 3,6 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :04:001:0028 площа 9 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :04:001:0029 площа 1,3 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0030 площа 11,1 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0031 площа 4,5 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0032 площа 1,2 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0033 площа 2,5 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

- :02:002:0037 площа 0,7 га. власник орган місцевого самоврядування Міжгірська селищна рада код ЄдРПОУ: 04350910

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1