Провадження № 1-кс/344/8530/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000098 від 17.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

21.11.2023 слідчий ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 , звернувся із вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що в період з вересня по грудень 2022 року, у відповідності до постанов КМУ №169 від 28.02.2022 та № 1275 від 11.11.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено ряд договорів із СГД на виконання робіт із поточних та капітальних ремонтів приміщень на суму понад 17 млн. грн. Однак, матеріали та товари, які зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт, складені підрядними організаціями під час проведення поточних та капітальних ремонтних робіт, могли бути придбані ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі наказів начальника та договорів купівлі-продажу (поставки).

Відповідно до інформації опублікованої на електронному сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2023 році укладено договори про проведення аналогічних робіт, що може свідчити про включення в акти приймання виконаних робіт (КБ 3, КБ 2в) матеріали та роботи, які були придбані та виконані раніше.

Зокрема установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) із ФОП ОСОБА_5 (Виконавець) укладено договір підряду № 542 від 07.11.2022, предметом якого є виконання робіт на об`єкті: «Поточний ремонт електричних мереж та електричного вводу до об`єкту: нежитлова будівля (адмінкорпус), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 ». Ціна цього договору становить 1 249 402,69 грн. без ПДВ. Строк дії договору: до дати скасування воєнного стану в Україні, але не пізніше до 31.12.2022.

09листопада 2023 року з метою встановлення об`ємів та якості робіт по вказаному об`єкту, призначено судову будівельно-технічну експертизу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а також проведення судової будівельно-технічної експертизи та при необхідності почеркознавчих експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договірної документації (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнали виконаних робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Поточний ремонт електричних мереж та електричного вводу до об`єкту: нежитлова будівля (адмінкорпус), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 ».

Крім того, документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, могли зберегли на собі сліди вчинення вищевказаного злочину та можуть підтверджують протиправну діяльність осіб, що організували їх виготовлення і в майбутньому матимуть статус доказів під час судового розгляду.

Існують підстави вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 . Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України.

Відомості, які містяться у зазначених документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, оскільки на них можу містись сліди злочину. В ході проведення досудового розслідування вказані документи будуть використані при проведені слідчих (розшукових) дій та криміналістичних досліджень, а їх результати вказувати на вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

З метою отримання зазначених документів в добровільному порядку, на адресу ФОП ОСОБА_6 скеровано листа від 18.09.2023 за вих. № 10915/108/24-2023 про надання інформації та оригіналів або належним чином посвідченні копії документів. Однак, інформації та запитуваних документів від ФОП ОСОБА_5 не отримано.

Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України сторона обвинувачення вважає за доцільне клопотання розглядати без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив клопотання розглядати без його участі.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, слідчим суддею не викликались з урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим управлінням ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.07.2023 за № 0000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами, вчинене службовими особами в умовах воєнного стану.

Для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а також проведення судової будівельно-технічної експертизи та при необхідності почеркознавчих експертиз, у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів робочих проектів, проектно-кошторисної документації, експертних звітів, дозволів на проведення даного виду робіт, договору підряду № 542 від 07.11.2022, з усіма додатками та додатковими угодами, договорів субпідряду, локальні та зведені кошториси, акти виконаних робіт форми КБ-2в, відомості ресурсів та матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти огляду прихованих робіт, акти прийому передачі товару, сертифікати на матеріали (товар), накладні на закупівлю матеріалів, акти приймання матеріалів, відомості списання матеріалів, звіти про нормативне використання матеріалів форми М-29, журнали обліку виконаних робіт,фінансово-господарські документи, фотозвіти фіксації виконання робіт, документів, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення), відомості про осіб (працівників), котрі виконували роботи та були відповідальними за їх проведення, а також наявних документів, що стосуються виконання робіт по об`єкті: «Поточний ремонт електричних мереж та електричного вводу до об`єкту: нежитлова будівля (адмінкорпус), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , на час проведення експертиз.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задоволити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів робочих проектів, проектно-кошторисної документації, експертних звітів, дозволів на проведення даного виду робіт, договору підряду № 542 від 07.11.2022, з усіма додатками та додатковими угодами, договорів субпідряду, локальні та зведені кошториси, акти виконаних робіт форми КБ-2в, відомості ресурсів та матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти огляду прихованих робіт, акти прийому передачі товару, сертифікати на матеріали (товар), накладні на закупівлю матеріалів, акти приймання матеріалів, відомості списання матеріалів, звіти про нормативне використання матеріалів форми М-29, журнали обліку виконаних робіт,фінансово-господарські документи, фотозвіти фіксації виконання робіт, документів, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення), відомості про осіб (працівників), котрі виконували роботи та були відповідальними за їх проведення, а також наявних документів, що стосуються виконання робіт по об`єкті: «Поточний ремонт електричних мереж та електричного вводу до об`єкту: нежитлова будівля (адмінкорпус), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , на час проведення експертиз.

Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1