Провадження № 1-кс/202/9458/2023
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

28 листопада 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000119 від 28.01.2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000119, відомості про яке зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28 січня 2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358 КК України.

14 листопада 2023 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська через систему «Електронний суд» надійшло клопотання адвоката ОСОБА_5 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000119 від 28.01.2023 року.

Дане клопотання, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, було передано слідчому судді 22 листопада 2023 року.

Згідно з матеріалами клопотання, Слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області проводилось досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000147 від 18.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України. В рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 332 КК України, ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України. 28.01.2023 постановою прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 виділено з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000147 від 18.05.2022 в окреме провадження матеріали досудового розслідування під № 0000119 від 28.01.2023 відносно підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 30.01.2023 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000147 від 18.05.2022 завершено відносно іншого підозрюваного та направлено обвинувальний акт до суду. 02.10.2023 адвокатом ОСОБА_3 укладені договори про надання правової допомоги в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . 24.10.2023 постановою прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 досудове розслідування зупинене у кримінальному провадженні № 0000119 від 28.01.2023 відносно підозрюваної ОСОБА_4 , у зв`язку із розшуком останньої.

За результатами розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 про надання відомостей (скріншотів) про рух кримінального провадження начальник відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 відповіддю від 20.10.2023 безпідставно відмовив у цьому, посилаючись на технічну неможливість, що не відповідає дійсності. Таким чином, оскільки є обґрунтовані підозри, що досудове розслідування проводилось з порушенням процесуальних строків розслідування, здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій не уповноваженими особами, у поза процесуальний спосіб та на підставі сфальсифікованих процесуальних документів, тому захисник вважає за необхідне отримати доступ до всієї наявної інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000119 від 28.01.2023 із наданням копій всіх наявних підтверджуючих документів, а саме: у паперовому вигляді роздруківок (скріншотів) із відомостями щодо статусу, руху кримінальних проваджень (окремо вкладки "Основні відомості", "Кримінальні правопорушення", "Рух провадження", "Прикріплені файли", "Зміни" тощо).

В обґрунтування клопотання адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 , зазначив, що оскільки ІНФОРМАЦІЯ_2 є держателем Реєстру та у повному обсязі має право доступу до відомостей, внесених до нього, тому ці відомості перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема його управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційної роботи.

Звернув увагу, що здійснення досудового розслідування кримінального провадження відбувається з грубим порушенням кримінального процесуального законодавства, про що вказує зокрема скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Підтвердити або спростувати вказані факти можливо шляхом порівняння інформації про прийняті процесуальні рішення з ЄРДР та оригіналів документів, наданих стороною обвинувачення.

Отримання вищевказаних відомостей має значення для встановлення суттєвих обставин у цьому кримінальному провадженні, зокрема розуміння його ходу та прийнятих процесуальних рішень, а також для перевірки версії сторони захисту щодо можливої фальсифікації процесуальних документів.

Відповідно до п. 5 розділу 4 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, доступ до відомостей ЄРДР у кримінальному провадженні, крім ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають також прокурори та/або керівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , які здійснюють контроль та нагляд у цьому кримінальному провадженні.

За таких обставин, прохання щодо залучення до виконання тимчасового доступу прокурорів вказаної вище прокуратури буде сприяти ІНФОРМАЦІЯ_2 , як держателю Реєстру, виконати рішення суду в повному обсязі.

Просив надати адвокату ОСОБА_5 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 2581, видане 03.09.2012 ІНФОРМАЦІЯ_3 ) тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 із залученням прокурорів та/або керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , якими здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000119 від 28.01.2023, а саме до всієї наявної інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань із наданням копій всіх наявних підтверджуючих документів, а саме: у паперовому вигляді роздруківок (скріншотів або фотографій) із відомостями щодо руху кримінального провадження (окремо вкладки "Основні відомості", "Кримінальні правопорушення", "Рух провадження", "Прикріплені файли", "Зміни" тощо).

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, натомість через систему «Електронний суд» подав клопотання, відповідно до якого просив провести судове засідання без його участі та задовольнити в повному обсязі клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. На офіційну електронну адресу суду надав заперечення на клопотання про тимчасовий доступ до документів, відповідно до яких просив відмовити у повному обсязі у задоволенні клопотання сторони захисту про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на необґрунтованість клопотання сторони захисту. Надав копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та копію постанови від 24 жовтня 2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000119 від 28.01.2023 року.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як було встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів клопотання, СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000147, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 18 травня 2022 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, в рамках якого 23 січня 2023 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повідомлено про підозру у вчиненні правопорушень, передбачених: ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України.

Постановою прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 28 січня 2023 року виділено з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000147 від 18.05.2022 року в окреме провадження матеріали досудового розслідування відносно підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 та ОСОБА_7 , які зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000119 від 28 січня 2023 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358 КК України.

31 січня 2023 року постановою слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 про зупинення досудового розслідування, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000119 від 28 січня 2023 року зупинено на підставі п.п. 2, 3 ст. 280 КПК України, у зв`язку із необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, а також перерахуванням підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_10 від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності і їх невідомого місцезнаходження.

В подальшому досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000119 від 28 січня 2023 року неодноразово зупинялось та відновлювалось, останній раз 24 жовтня 2023 року постановою прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_8 відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000119 від 28 січня 2023 року, з метою здійснення процесуальних дій.

24 жовтня 2023 року постановою прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_8 про зупинення досудового розслідування, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000119 від 28 січня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358 КК України за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зупинено, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України у зв`язку з оголошенням у розшук підозрюваних.

08 жовтня 2023 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000119 від 28 січня 2023 року звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотанням про надання інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якого просив надати доступ до всієї наявної інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань із наданням копій всіх наявних підтверджуючих документів, а саме: у паперовому вигляді роздруківок (скріншотів або фотографій) із відомостями щодо руху кримінального провадження (окремо вкладки "Основні відомості", "Кримінальні правопорушення", "Рух провадження", "Прикріплені файли", "Зміни" тощо).

11 жовтня 2023 року вищевказане клопотання адвоката ОСОБА_3 Офісом Генерального прокурора України скеровано для розгляду до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Листом начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_12 від 20.10.2023 року № 09/2-1405-23 на ім`я адвоката ОСОБА_3 відмовлено останньому у наданні запитуваної інформації.

В цьому контексті, відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частиною 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 280 КПК України після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

З системного аналізу вищевикладених положень чинного кримінального процесуального законодавства вбачається, що слідчий суддя здійснює вирішення питань щодо забезпечення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, які віднесені до його компетенції, у тому числі вирішення питання про тимчасовий доступ до речей і документів, лише на стадії досудового розслідування, тобто здійснення слідчим суддею своїх повноважень поза межами досудового розслідування, виключається та є недопустимим. У зупиненому досудовому розслідуванні вчинення будь-яких процесуальних дій є неможливим, оскільки згідно з вимогами КПК України не призводять до правових наслідків.

При цьому, згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, керуючись принципом законності, беручи до уваги те, що на момент судового розгляду клопотання досудове розслідування є зупиненим, а здійснення слідчим суддею повноважень поза межами досудового розслідування не допускається, зважаючи на те, що наслідком задоволення даного клопотання буде вихід слідчим суддею за межі своєї компетенції, доходжу висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання.

Частиною 1 статті 309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік цих ухвал є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 26, 28, 159-160, 163, 280, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000119 від 28.01.2023 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1