Справа № 638/8139/23
Провадження № 1-кс/638/2392/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2023 року Дзержинський райсуд м. Харкова в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

за участю захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Харкові клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 погодженого з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 « Про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0001660 від 12.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України »,-

ВСТАНОВИВ:

27.09.2023 до Дзержинського райсуду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О ОСОБА_6 погодженого з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 « Про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0001660 від 12.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий СВ вказує, що в провадженні СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О перебуває кримінальне провадження № 0001660 від 12.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України про підозру у вчинення якого слідчим СВ 18.07.2023 повідомлено ОСОБА_7

13.09.2023 досудове розслідування вказаного кримінального провадження завершено та надано доступ до матеріалів кримінального провадження стороні захисту, відповідно до приписів ст. 290 КПК України, об`єм яких становить 4 томи справи.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в період з 13.09.2023 по 20.09.2023 ознайомились з 3 томами матеріалів кримінального провадження. В період з 25.09.2023 по 26.09.2023 сторона захисту ознайомилась лише з 60 аркушами матеріалів кримінального провадження, які містяться в томі № 4, об`єм якого становить 197 аркушів, та які є протоколами здійснених по кримінальному провадженню процесуальних дій.

При цьому, захисник ОСОБА_5 25.09.2023 та 26.09.2023 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув.

Слідчий вважає, що є підстави вважати, що сторона захисту зловживають процесуальними правами, передбаченими приписами ст. 290 КПК України, зволікаючи ознайомленням з наданими матеріалами кримінального провадження, що в свою чергу порушує приписи ст. 28 КПК України, в частині вимоги виконання процесуальної дії у розумні строки.

У зв`язку з чим слідчий СВ просить слідчого суддю встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороні захисту у вказаному кримінальному провадженні, а саме 1 робочій день, після спливу якого, сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до вказаних матеріалів.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав зазначене клопотання, просила задовольнити, з підстав, які в ньому викладені, як таке, що відповідає приписам КПК України.

Захисники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання прокурора, зазначивши, що вони не уникають ознайомлення з наданими прокурором матеріалами досудового розслідування, так як крім зазначених прокурором дат, також ознайомлювались з ними 29.09.2023. При цьому не заперечували, що матеріали кримінального провадження не є значними по об`єму, на теперішній час не ознайомлені лише з відео фіксацією проведеного під час досудового розслідування обшуку.

Однак захисники наголошували на тому, що на стадії виконання вимог ст. 290 КПК України, після ознайомлення з наданими стороною обвинувачення матеріалами, їм необхідний достатній час для узгодження позиції сторони захисту, реалізації права звернення з відповідними клопотаннями, зокрема щодо закриття кримінального провадження, тощо.

Слідчий СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О ОСОБА_6 у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, а тому слідчий суддя вважає, що його неявка не є перешкодою розгляду клопотання по-суті.

Підозрюваний ОСОБА_7 у судове засідання не прибув, у зв`язку з участю у судовому засіданні захисників підозрюваного, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання за відчутності ОСОБА_7 .

Слідчий суддя, заслухавши думки прокурора, захисників та вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого слідчим клопотання та відповідні матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ХРУП № 3 в Х/О перебуває кримінальне провадження № 0001600 від 12.07.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України.

Про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення слідчим СВ ХРУП № 3 в Х/О ОСОБА_7 повідомлено 18.07.2023.

13.09.2023 досудове розслідування вказаного кримінального провадження завершено та надано доступ до матеріалів кримінального провадження стороні захисту, відповідно до приписів ст. 290 КПК України, об`єм яких становить 4 томи справи.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в період з 13.09.2023 по 20.09.2023 ознайомились з 3 томами матеріалів кримінального провадження. В період з 25.09.2023 по 26.09.2023 сторона захисту ознайомилась лише з 60 аркушами матеріалів кримінального провадження, які містяться в томі № 4, об`єм якого, як встановлено у судовому засіданні, становить 197 аркушів, з яких стороною захисту 29.09.2023 було здійснено ознайомлення з 19 аркушами.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Причому прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді (ч.ч. 2, 3 ст. 290 КПК України).

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист.

Приписами ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Отже, враховуючи положення вищенаведених правових норм, при розгляді цього клопотання, слідчому судді належить встановити: чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування; чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування; у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Із змісту клопотання та наданих матеріалів вбачається, що 13.09.2023 слідчий та прокурор визнали зібрані матеріали досудового розслідування достатніми для складання обвинувального акту та прийняли рішення про відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту для ознайомлення.

Як встановлено у судовому засіданні 13.09.2023 слідчим за дорученням прокурора було здійснено повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та надано право підозрюваному та його захисникам ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, яке було отримано стороною захисту 13.09.2023.

Отже, сторона обвинувачення виконала обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, повідомивши про відкриття матеріалів досудового розслідування.

КПК України не містить переліку підстав за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.

Питання адекватності часу і можливостей, наданих стороні захисту, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Таким чином, з урахуванням положень ст.ст. 28, 42, ч.ч. 1, 10 ст. 290 КПК України для встановлення факту зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню слідчому судді належить враховувати: обсяг матеріалів досудового розслідування; складність провадження; умови доступу до матеріалів; критерії для визначення розумності строку, зокрема, поведінку учасників кримінального провадження, вплив зволікання на реалізацію процесуальних прав і обов`язків інших учасників кримінального провадження.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя встановив, що матеріали досудового розслідування складаються із 4 томів (том 1 на 262 арк.; том 2 на 243 арк.; том 3 на 256 арк.; том 4 на 197 арк.).

Досудове розслідування здійснюється щодо однієї підозрюваної особи - ОСОБА_7 за одним епізодом підозри у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України, який відповідно до приписів ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Отже, обсяг і складність матеріалів досудового розслідування не є занадто значними для опрацювання стороною захисту, хоча і потребує відповідного часу для ознайомлення з огляду на наявність доказів у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено обставин створення стороною обвинувачення перешкод чи встановлення обмежень у ознайомленні стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

Окрім того, у судовому засіданні встановлено, що на теперішній час стороною захисту здійснення ознайомлення з основною частиною наданих для ознайомлення матеріалів, об`єм з яким залишилось ознайомиться є незначним та становить 118 аркушів та з відповідним носієм відео фіксації проведеного під час досудового розслідування обшуку.

Посилання сторони захисту, що на стадії виконання вимог ст. 290 КПК України, після ознайомлення з наданими стороною обвинувачення матеріалами, їм необхідний достатній час для узгодження позиції сторони захисту, реалізації права звернення з відповідними клопотаннями, зокрема щодо закриття кримінального провадження, тощо, слідчим суддею хоча і враховується, однак не приймається до уваги, як підстава для зволікання ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, так як складовими кримінального провадження є як досудове розслідування, так і судове провадження, під час яких сторона захисту має право на реалізацію передбачених приписами КПК України процесуальних повноважень, у тому числі і заявити клопотання щодо закриття кримінального провадження.

Посилання сторони захисту, що на стадії виконання вимог ст. 290 КПК України сторона захисту за запитом прокурора зобов`язана надати доступ до відповідних доказів з боку сторони захисту, а такий запит від прокурора до теперішнього часу не надано, що унеможливлює закінчення ознайомлення з матеріалами відповідного кримінального провадження, слідчим суддею також не приймається до уваги, так як приписи ч. 6 ст. 290 КПК України передбачається право прокурора на відповідне звернення до сторони захисту, а не обов`язок здійснення такого звернення.

Вирішуючи питання розумності строку слідчий суддя виходить із наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу не включається у строки досудового розслідування

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

У відповідності до приписів ч. ч. 1, 3 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

За обставин встановленого вище зволікання сторони захисту має місце порушення розумних строків для вчинення відповідних процесуальних дій - вручення обвинувального акту і направлення його для судового розгляду. У цьому випадку досудове розслідування завершено 13.09.2023, а станом на 02.10.2023 відповідне кримінальне провадження до суду не направлене.

З огляду на зазначене, з урахуванням обсягу та складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає необхідним встановити підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ( при наявності іншим захисникам підозрюваного ) наступний строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001660 від 12.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України, а саме : 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023 включно, в приміщенні СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області, в робочий період часу з 09:00 до 18:00, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Саме цей строк, на думку слідчого судді, буде розумним і достатнім для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом.

Необхідно роз`яснити стороні захисту, що для зручності, можливе здійснення копіювання документів, з метою прискорення ознайомлення.

Приймаючи до уваги викладене, з метою запобігання зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання у зазначеній частині.

Керуючись ст. 290 ч. 10 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 погодженого з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 « Про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0001660 від 12.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України »,- задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ( при наявності іншим захисникам підозрюваного ) наступний строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001660 від 12.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України, а саме : 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023 включно, в приміщенні СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області, в робочий період часу з 09:00 до 18:00, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02.10.2023.

Слідчий суддя: ОСОБА_1