Дата документу 09.10.2023Справа № 554/9257/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 , в рамках досудового розслідування, відомості про яке внесені 23.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000372 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 368 КК України про проведення обшуку,

встановила:

Слідчим управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000372 від 23.05.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , як лікар терапевт-гастроентеролог надає медичні послуги у приватній клініці «Панацея здоров`я», за адресою: м. Полтава, вул. Олександра Бідного 16.

У травні 2023 року ОСОБА_5 уклала із ОСОБА_6 декларацію про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу.

Під час здійснення ОСОБА_5 прийому ОСОБА_6 в приміщенні приватної клініки «Панацея здоров`я», остання дізналася від пацієнта, що він є військовозобов`язаним та бажає виїхати до країни Німеччини для лікування.

В травні 2023 року, точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені, ОСОБА_5 повідомила невстановленим службовим особам Неврологічної медико-соціальної експертної комісії Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» (далі неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ») про бажання виїзду за кордон ОСОБА_6 .

Відповідно до Порядку організації та проведення медико-соціальної експертизи втрати працездатності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 1994 р. N 221 медико-соціальними експертними комісіями (МСЕК) МОЗ проводиться експертиза тривалої або стійкої втрати працездатності. Направлення для огляду хворого у МСЕК видається лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) відповідного лікувально-профілактичного закладу за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, після клінічних досліджень, що підтверджують стійкий чи необоротний характер захворювання, а також у тому разі, коли хворий був звільнений від роботи протягом чотирьох місяців з дня настання тимчасової непрацездатності чи протягом п`яти місяців у зв`язку з одним і тим же захворюванням за останні дванадцять місяців, а хворий на туберкульоз - протягом десяти місяців з дня настання непрацездатності.

Відповідно до п. 4 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317) медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.

Порядок проходження медико-соціальної експертизи регламентується: Законом України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"; Законом України "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні"; Постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 "Питання медико-соціальної експертизи"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05 вересня 2011 року № 561 "Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05 червня 2012 року № 420 "Про затвердження Порядку та Критеріїв встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров`я, пов`язане з виконанням трудових обов`язків"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 14 лютого 2012 року № 110 "Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 30 липня 2012 року № 577 "Про затвердження форм первинної облікової документації, що використовується в медико- соціальних експертних комісіях".

МСЕК видає особі, яку визнано особою з інвалідністю або стосовно якої встановлено факт втрати професійної працездатності, довідку та індивідуальну програму реабілітації.

У зв`язку із збройною агресією РФ проти України, 24 лютого 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про ведення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022. 22 травня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17 травня 2022 року №341/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05 год. 30 хв. 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

07 лютого 2023 року Верховна Рада України прийняла в цілому проект Закону «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", реєстр. №8419. Законом затверджено Указ Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Законом затверджено Указ Президента України від 2 травня 2023 року № 3057-IX "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. А далі Згідно ч. 3 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводяться тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Відповідно до рішення Прикордонної служби України № 23-61122/0/6/-22 від 24.02.2022, прийнятого у відповідності до Указу Президента від 24.02.2022 № 64/2022, з метою забезпечення оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості, проведення своєчасної та повної мобілізації, заборонено на період дії правового режиму воєнного стану, виїзд за межі України громадян України чоловічої статті віком від 18 до 60 років за певними виключеннями.

Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.93 р. № 3543-XII, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 р. № 64/2022; постановою Кабміну "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України" від 27.01.95 р. № 57, також окрім інших, право на перетин кордону мають право військовозобов`язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації: заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України; визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (із наступним проходженням військово-лікарської комісії); жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років; жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років; жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років; усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років; зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду; працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів), підприємств, установ та організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Державної виконавчої служби України, Управління державної охорони України; інші військовозобов`язані або окремі категорії громадян у передбачених законом випадках.

При цьому, ОСОБА_5 , як лікар терапевт-гастроентеролог приватної клініки «Панацея здоров`я», та службові особи Неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» достовірно знали про встановлені обмеження та виключення з даних обмежень щодо виїзду за межі України громадян України чоловічої статті віком від 18 до 60 років, а також порядок проходження медико-соціальної експертизи.

В подальшому, у травні 2023 року, точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені, у службових осіб неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» та ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 за посередництва ОСОБА_5 , за нібито проходження ним медико-соціальної експертизи і отримання ІІ групи інвалідності, яка надає право перетину державного кордону України.

З метою реалізації злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди, у травні 2023 року, точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені, ОСОБА_5 в приміщенні приватної клініки «Панацея здоров`я» повідомила ОСОБА_6 , що для проходження медико-соціальної експертизи і отримання ІІ групи інвалідності, яка надає право для перетину державного кордону України необхідно надати неправомірну вигоду для службових осіб неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ» в сумі 5500 доларів США. При цьому, ОСОБА_5 зазначила, що вразі ненадання неправомірної вигоди, яка призначена для службових осіб неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ», останні не приймуть рішення про надання ІІ групи інвалідності.

Впродовж травня - вересня 2023 року, ОСОБА_5 в приміщенні приватної клініки «Панацея здоров`я» під час здійснення медичного огляду пацієнта ОСОБА_6 , повідомляла протиправний механізм проходження медико-соціальної експертизи і отримання ІІ групи інвалідності у зв`язку із хвороби спини останнього, а також неодноразово вказувала на необхідності надання усієї суми 5500 доларів США, яка призначається службовим особам неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ» та вразі ненадання грошових коштіне можливо взагалі отримати групу інвалідності.

В подальшому 20 вересня 2023 року, під час особистої зустрічі в приміщенні приватної клініки «Панацея здоров`я», ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи у співучасті із службовими особами неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ» отримала від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 5500 доларів США, для передачі їх службовим особам неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ».

Під час вищевказаної зустрічі ОСОБА_5 зазначила, що ОСОБА_6 зателефонують із Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» та повідомлять про день прибуття для видачі відповідних документів щодо пройденої медико-соціальної експертизи і отримання ІІ групи інвалідності.

05.10.2023 ОСОБА_6 в приміщенні Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», а саме Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 7 було видано довідку з встановленням йому ІІ групи інвалідності, а також індивідуальну програму реабілітації.

Після чого указані документи ОСОБА_6 добровільно видав їх працівникам УСР в Полтавській області ДСР НПУ, про що складено відповідний протокол.

У зв`язку з вище викладеним 05.10.2023 у період часу з 11 год. 28 хв. по 16 год. 46 хв., на підставі ч. 3 ст.233 КПК України з метою врятування майна, а саме речових доказів по кримінальному провадженню, проведено невідкладний обшук у приміщенні Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 7 у ході якого виявлено та вилучено майно.

Таким чином, під час обшуку в приміщеннях Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 7, окрім відповідних журналів та медичної справи ОСОБА_6 , виявлено та вилучено медико-експертні справи ін. громадян, інші направлення на МСЕК указаного лікаря - ОСОБА_5 , а також встановлено, що направлення на МСЕК ОСОБА_6 видано КНП «Центр ПМД ОТГ «Мачухівської сільської ради», що свідчить про факт підробки медичної документації щодо проведення медичного обстеження ОСОБА_6 , 1987 р.н. та інших громадян в умовах КНП «Центр ПМД ОТГ «Мачухівської сільської ради», Приватної клініки «Панацея здоров`я» та видачі їм направлень для проходження МСЕК в спеціалізованій неврологічній МСЕК, в т.ч. лікарем терапевтом-гастроентерологом Приватної клініки «Панацея здоров`я» ОСОБА_5 , вчиненого за попередньою змовою групою осіб. За даним фактом відповідні відомості внесені до ЄРДР за №0000721 за ч. 3 ст. 358 КК України, яке об`єдано до кримінального провадження №0000372.

05.10.2023 ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, а саме у пособництві в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

06.10.2023 винесено постанову про визнання речовими доказами документів вилучених у ході обшуку приміщення Спеціалізованої неврологічної МСЕК що за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 7

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Підставою для проведення обшуку є наявність достатніх даних стверджувати, що у вказаному приміщенні можуть знаходитися предмети, речі та документи, що матимуть доказове значення у провадженні та можуть бути використані під час проведення відповідних експертиз.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення такий дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України обшук домоволодіння проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Ураховуючи викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 7, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання (вилучення) медичної документації на ім`я ОСОБА_6 та медичної документації виданої КНП «Центр ПМД ОТГ «Мачухівської сільської ради», Приватної клініки «Панацея здоров`я» в т.ч. лікарем терапевтом-гастроентерологом Приватної клініки «Панацея здоров`я» ОСОБА_5 , а саме:

1.Журнал протоколів засідань медико-соціальної експертної комісії спеціалізованої неврологічної МСЕК, розпочато 04.09.2023, ф. № 157-5/о, прошито, пронумеровано на 203 арк., скріплено печаткою;

2. Журнал обліку направлень на МСЕК за 2023 ф. 165/о, спеціалізованої неврологічної МСЕК, почато 02.01.2023, прошито, пронумеровано на 205 арк., скріплено печаткою;

3.Журнал обліку довідок медико-соціальної експертної комісії виданих інвалідам за 2023 ф. 157-4/о, спеціалізованої неврологічної МСЕК, почато від 04.09.2023, прошито, пронумеровано на 211 арк., скріплено печаткою;

4.Медико-експертна справа на гр. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 на 16 арк., в якій містяться:

- акт огляду медико-соціальною експертною комісією № 1950/7 від 04.10.2023;

- направлення на МСЕК № 401 від 01.08.2023;

- додаток до посильного листа б/н;

- додаток до направлення на МСЕК (ф.088/о);

- магнітно-резонансна томографія шийного відділу хребта від 14.05.2022;

- виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 943;

- виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 950;

- консультаційний висновок спеціаліста;

- копія паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_6 і копія тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 виданого військовослужбовцю;

- витяг з реєстру територіальної громади;

- копія додаткових даних на військовослужбовця;

- копія ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_6 ;

- копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

- копія індивідуальної програми реабілітації інваліда № 1859 від 04.10.2023;

Медико-експертні справи з направленням на громадян не пронумеровані:

5. ОСОБА_7 1983 р.н., прож: АДРЕСА_1 ;

6. ОСОБА_8 1995 р.н., прож: АДРЕСА_2 ;

7. ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 , прож: АДРЕСА_3 ;

8. ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , прож: АДРЕСА_4 ;

Медико-експертні справи на громадян не пронумеровані:

9. ОСОБА_11 1988 р.н., прож: АДРЕСА_5 ;

10. ОСОБА_12 1984 р.н., прож: АДРЕСА_6 ;

11. ОСОБА_13 1992 р.н., АДРЕСА_7 ,

12. ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_4 , прож: АДРЕСА_8 ;

13. ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_9 ;

14. ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_6 , прож: АДРЕСА_10 ;

Направлення на МСЕК на громадян:

15. ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_7 , прож: АДРЕСА_11 ;

16. ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_8 , прож: АДРЕСА_12 ;

17. ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_9 , прож: АДРЕСА_13 ;

18. ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_10 , прож: АДРЕСА_14 ;

19. ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_11 , прож: АДРЕСА_15 ;

20. ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_6 , прож: АДРЕСА_16 ;

21. ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_12 , прож: АДРЕСА_17 ;

22. ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_13 , прож: АДРЕСА_18 ;

23. ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_14 , прож: АДРЕСА_19 ;

24. ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_15 , прож: АДРЕСА_20 ;

25.Медична документація на гр. ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_16 , на 20 арк.;

26.Копії медичних виписок та магнітно-резонансних томографій на 32 арк.;

27.Медична картка хворого на імя ОСОБА_28 ІНФОРМАЦІЯ_17 , прож: АДРЕСА_21 ;

28.Завірені копії наказів, посадових інструкцій на працівників спеціалізованої неврологічної МСЕК на 26 арк.

У разі відсутності осіб у житлі чи іншому володінні копія ухвали повинна бути залишена на видному місці у житлі чи іншому володінні особи.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - 10 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1