ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/1382/24
провадження № 1-кс/753/306/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2024 р. м. Київ

Дарницький районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В:

19.01.2024 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва з вищевказаною скаргою, в якій просив:

- зобов`язати уповноважену особу Дарницького УП ГУНП у м. Києві внести відомості до Єдиного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 20.09.2023, про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України та розпочати досудове розслідування, у відповідності до вимог статті 214 КПК України та повідомити про це заявника, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги зазначив, що 20.09.2023 ОСОБА_4 подав до Дарницького УП ГУНП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 . Заява зареєстрована до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення і інші події Дарницького УП ГУНП у м. Києві за № 45739 від 20.09.2023 та до сектору документального забезпечення Дарницького УП ГУНП у м. Києві за вх. № А-2651 від 20.09.2023. ОСОБА_6 особисто звернувся до Дарницького УП ГУНП у м. Києві та 16.01.2024 отримав відповідь від уповноваженої особи Дарницького УП ГУНП у м. Києві старшого ДОП СДОП ВП ОСОБА_7 , якою було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань через відсутність у повідомленні даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення та недостатність викладених даних. Станом на день звернення до слідчого судді із зазначеною скаргою, відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Скаржник подав заяву про розгляд скарги без його участі, просить вимоги скарги задовольнити повністю.

Адвокат ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги без його участі, просить вимоги скарги задовольнити повністю.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд скарги за відсутності скаржника, бере до уваги норму ч. 6 ст. 9 КПК України, згідно з якою у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 цього Кодексу.

Згідно з п. 14 ч.1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, належать доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень, неможливий.

З метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті і за відсутності скаржника та його представника.

Представник Дарницького УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явився, повідомлений про день, час та місце проведення судового засідання належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення вимог скарги з огляду на таке.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У судовому засіданні встановлено, що 20.09.2023 ОСОБА_4 подав до Дарницького УП ГУНП у м. Києві заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

Заяву зареєстровано до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення і інші події Дарницького УП ГУНП у м. Києві за № 45739 від 20.09.2023 та до сектору документального забезпечення Дарницького УП ГУНП у м. Києві за вх. № А-2651 від 20.09.2023.

16.01.2024 за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 20.09.2023 про вчинення кримінального правопорушення ст. ДОП СДОП ВП Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 складено довідку про відсутність у повідомленні даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато, повідомлення скеровано для проведення перевірки на підставі ЗУ «Про звернення громадян».

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Доказів дотримання уповноваженою особою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Дарницьким УП ГУНП у м. Києві вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про зобов`язання службової особи Дарницького УП ГУНП у м. Києві, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 20.09.2023 (ЖЄО № 45739 від 20.09.2023).

Вимоги скарги про зобов`язання розпочати досудове розслідування та повідомлення заявника, шляхом надання витягу з ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до ст. 214 КПК України наслідком внесення відповідних відомостей до ЄРДР є початок досудового розслідування та направлення витягу про реєстрацію заяви до ЄРДР та в подальшому здійснення слідчих інших дій, передбачених КПК України.

Керуючись ст. 7, 22, 214, 303 - 309, 368-372, 376 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Дарницького УП ГУНП у м. Києві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_4 від 20.09.2023(ЖЄО № 45739 від 20.09.2023).

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_1