Справа № 947/220/24
Провадження № 1-кс/947/121/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.01.2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку в приміщеннях за місцем знаходження Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області, , що знаходиться за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 24, кв. 37, яке належить на праві власності Територіальній громаді Южненської міської ради Одеської області, .

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001430 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході виконання заходів з протидії корупційним проявам в органах місцевого самоврядування, Южним МРВ УСБУ в Одеській області отримано інформацію стосовно протиправної діяльності з боку посадових осіб Южненської міської ради Одеського району Одеської області (далі - ЮМР), які створили та використовують схему одержання неправомірної вигоди від підрядних організацій за сприяння їм в укладанні договорів про надання послуг.

Зокрема, встановлено, що заступник Голови ЮМР ОСОБА_5 систематично одержує неправомірну вигоду у розмірі 15% від суми тендеру за укладання відповідного договору з керівником та засновником ТОВ "ЮЖФАСАД" () ОСОБА_6 , який також зареєстрований як ФОП « ОСОБА_6 » (РНОКПП НОМЕР_1 ). Крім того, ОСОБА_6 являється фактичним власником ФОП « ОСОБА_7 » (РНОКПП НОМЕР_2 ) та ФОП « ОСОБА_8 » (РНОКПП НОМЕР_3 ). Вказані ЮО та ФОП систематично приймають участь та одержують перемогу у державних закупівлях та тендерах Южненської міської ради.

З метою недопущення перемоги на тендері інших учасників, ОСОБА_5 , під час організації тендерних процедур, безпідставно визначаються вимоги під специфічні якості вказаних підрядників. Зокрема, безпідставно визначається обов`язкова умова щодо наявності у підрядника певних спеціалістів за фахом, стажем роботи, кількості таких спеціалістів тощо. Неправомірна вигода передається вказаним підрядником за рахунок неналежного виконання окремих будівельних робіт, закупок неякісного будівельного матеріалу, використання неоформлених працівників, ухилення від сплати податків тощо.

Зокрема, з використанням вказаної схеми, між ТОВ «ЮЖФАСАД» () та Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради () 17.01.2023 укладено договір на капітальний ремонт частини підвального приміщення Ліцею № 1 Южненської міської ради Одеського району Одеської області з влаштуванням найпростішого укриття, що планується використовувати для укриття учасників освітнього процесу за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015- 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) на суму 12 497 872 грн.

Між ФОП « ОСОБА_6 » (РНОКПП НОМЕР_1 ) та Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради () 07.06.2023 року укладено договір на капітальний ремонт покрівлі з утепленням комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №3 «Веселка» комбінованого типу Южненської міської ради Одеського району Одеської області, за адресою: вул. Будівельників, 15 Южного Одеського району, Одеської області (ДК 021:2015- 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) на суму 5 963 257 грн.

Також, між ФОП « ОСОБА_7 » (РНОКПП НОМЕР_2 ) та Фондом комунального майна Южненської міської ради () 13.09.2023 року укладено договір на поточний ремонт приміщень №1-7, шлюз №8, туалет №9, спуск у підвал №I, коридор №II ПРУ № 56535, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 на суму 2 262 379 грн.

Крім того, між ФОП « ОСОБА_8 » (РНОКПП НОМЕР_3 ) та Фондом комунального майна Южненської міської ради () 13.09.2023 року укладено договір на поточний ремонт приміщень ПРУ № 56529, які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 на суму 7 699 747 грн.

28.11.2023 допитано в якості свідка ОСОБА_9 , який під час допит повідомив, що заступник міського голови - начальник управління житлово-комунального господарства Южненської міської ради ОСОБА_5 , впливає на державні закупівлі, що укладаються між Южненської міською радою та ТОВ «ЮЖФАСАД», , в особі ОСОБА_6 , який також зареєстрований як ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 . Крім того, ОСОБА_6 являється фактичним власником ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП: НОМЕР_2 та ФОП ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_3 . Вказані юридичні особи та ФОП систематично приймають участь та одержують перемогу у державних закупівлях та тендерах Южненської міської ради. Додатково ОСОБА_9 повідомив, що ТОВ «ЮЖФАСАД», , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , уклали договори з Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради, та Фондом комунального майна Южненської міської ради на виконання поточних ремонтів та капітальних ремонтів об`єктів нерухомості у м. Южне. Також ОСОБА_9 повідомив, що ОСОБА_10 працює бухгалтером у ФОП ОСОБА_6 та приймає безпосередню участь в укладанні договорів вказаного ФОП.

В ході здійснення досудового розслідування слідчим надано доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій з метою встановлення рухомого та нерухомого майна осіб, фактичного місця мешкання осіб, місця реєстрації осіб, адрес місця роботи осіб та коло осіб з якими особи, що причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, підтримують зв`язок.

Відповідно до матеріалів виконаного доручення від 01.01.2024 за вих. №65/31/1 встановлено, що заступник міського голови - начальник управління житлово-комунального господарства Южненської міської ради ОСОБА_5 фактично мешкає за місцем знаходження земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0226, :02:006:0227, що розташовані за адресою: Одеська область, м. Южне, координати НОМЕР_10, працює за адресою: Одеська область, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 18, де знаходиться Южненська міська рада та службовий кабінет останнього, користується автомобілем торгової марки «LEXUS» сріблястого кольору з д.н.з. НОМЕР_4 ; міський голова м. Южне ОСОБА_11 працює за адресою: АДРЕСА_4 , де знаходиться Южненська міська рада та службовий кабінет міського голови; заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади - начальника управління правового забезпечення та взаємодії з державними органами Южненської міської ради ОСОБА_12 працює за адресою: Одеська область, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 18, де знаходиться Южненська міська рада та службовий кабінет останнього; завідувач сектору державних закупівель - уповноважена особа з питань закупівель Южненської міської ради ОСОБА_13 фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_5 , працює за адресою: АДРЕСА_4 , де знаходиться Южненська міська рада та службовий кабінет ОСОБА_13 ; начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності - головний бухгалтер Южненської міської ради ОСОБА_14 працює за адресою: АДРЕСА_4 , де знаходиться Южненська міська рада та службовий кабінет ОСОБА_14 ; ОСОБА_6 мешкає за адресою: АДРЕСА_6 , користується автомобілем торгової марки BMW x6 чорного кольору з д.н.з. НОМЕР_5 та автомобілем торгової марки BMW 328 чорного кольору з д.н.з. НОМЕР_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 ; бухгалтер ФОП ОСОБА_6 - ОСОБА_10 та донька ОСОБА_10 - ОСОБА_7 , приватний підприємець, які мешкають за адресою: АДРЕСА_8 та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_9 ; ОСОБА_15 , безробітня особа, яка підконтрольна працівникам Южненської міської ради, яка здійснює технічний нагляд за печаткою ОСОБА_16 , мешкає за адресою: АДРЕСА_10 , користується автомобілем торгової марки «Hyundai Sonata» з д.н.з. НОМЕР_7 ; приватний підприємець ОСОБА_16 , здійснює технічний нагляд та станом на теперішній час проходить службу в ЗСУ, віддав свою печатку ОСОБА_15 , мешкає за адресою: АДРЕСА_11 , користується автомобілем торгової марки «Mercedes-Benz E250» з д.н.з. НОМЕР_8 ; ТОВ «ЮЖФАСАД» знаходиться за адресами: Одеська область, Одеський район, м. Южне, пр. Миру, 25, офіси 148 та 148-А; Управління капітального будівництва ЮМР знаходиться за адресами: АДРЕСА_15.

Станом на теперішній час в рамках вказаного кримінального провадження проводяться негласні слідчі (розшукові) дії.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_13 , який належить на праві власності Територіальній громаді Южненської міської ради Одеської області, .

Слідчий суддя вислухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали додані до клопотання приходить до висновку про часткову обґрунтованість клопотання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку не інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001430 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У слідчого виникла необхідність у одержанні дозволу на проведення обшуку в приміщеннях за місцем знаходження Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області, , що знаходиться за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 24, кв. 37, яке належить на праві власності Територіальній громаді Южненської міської ради Одеської області, .

Таким чином, слідчим в судовому засіданні доведено, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Вищезазначене дає підстави слідчому судді прийти до висновку, що за встановлених обставин обшук у кримінальному провадженні № 0001430 від 09.11.2023 року є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

На підставі вищевикладеного, вивчивши клопотання слідчого, вислухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали справи вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню частково, на підставі ст. ст. 234, 235 КПК України, а саме в частині надання дозволу на проведення обшуку, з метою відшукання документів (в тому числі електронних), що містять відомості про кримінальне правопорушення, та в інший спосіб встановлення та доведення цих обставин є неможливим.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Надати слідчим слідчої групи та прокурорам, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням Одеської обласної прокуратури, у кримінальному провадженні № 0001430 від 09.11.2023 року,

дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях за місцем знаходження Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області, , що знаходиться за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 24, кв. 37, яке належить на праві власності Територіальній громаді Южненської міської ради Одеської області, ,

з метою встановлення місця знаходження, відшукання та вилучення речей та документів, які свідчитимуть про причетність до вчинення можливого кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а саме: мобільних телефонів, комп`ютерної техніки, а також електронних носіїв інформації (флешнакопичувачів, USB, HDD, інших носіїв), грошових коштів можливо здобутих злочинним шляхом, чорнових записів, блокнотів, зошитів, на яких можуть зберігатися відомості щодо вчинення правопорушення, також речей, які заборонені в цивільному обігу на території України, а також банківських карток, документів щодо наявної рухомого та нерухомого майна за кордоном, печатки інженера технічного нагляду ОСОБА_16 з реєстраційним номером НОМЕР_9 , відбиток печатки інженера технічного нагляду ОСОБА_16 , печатки та відбитки печаток ТОВ «ЮЖФАСАД», ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_16 , чорнових записів та документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_16 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_8 , договір укладений 17.01.2023 між ТОВ «ЮЖФАСАД», та Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради, , на капітальний ремонт частини підвального приміщення Ліцею №1 Южненської міської ради Одеського району Одеської області з влаштуванням найпростішого укриття, що планується використовувати для укриття учасників освітнього процесу за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) на суму 12 497 872,00 грн, договір укладений 07.06.2023 між ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , та Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради, , на капітальний ремонт покрівлі з утепленням комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №3 «Веселка» комбінованого типу Южненської міської ради Одеського району Одеської області, за адресою: вул. Будівельників, 15 Южного Одеського району, Одеської області (ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) на суму 5 963 257,00 грн, договір укладений 13.09.2023 між ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , та Фондом комунального майна Южненської міської ради, , на поточний ремонт приміщень №1-7, шлюз №8, туалет №9, спуск у підвал №I, коридор №II ПРУ № 56535, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 на суму 2 262 379,00 грн, договір укладений 13.09.2023 між ФОП ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , та Фондом комунального майна Южненської міської ради, , на поточний ремонт приміщень ПРУ № 56529, які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 на суму 7 699 747,00 грн, договір укладений № ПР-1 від 30.10.2023 на поточний ремонт приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_14 , укладеного між ФОП ОСОБА_17 та Виконавчим комітетом Южненської міської ради Одеського району Одеської області з усіма додатками, зокрема актами виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-2, технічною документацією, робочими проектами, кошторисною документацією, додатками до договорів, пояснювальними записками, договорами авторського та технічного нагляду, що можуть мати доказове значення у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала діє до 20.01.2024р. включно, оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1