233 № 233/8016/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2023 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування у зв`язку з невнесенням відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування у зв`язку з невнесенням відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 23 серпня 2023 року.

В обґрунтування скарги зазначено, що 23 серпня 2023 року в порядку ст. 214 КПК України до ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області направлено заяву за № 0500-0903-5/71896 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, з метою порушення кримінального провадження та встановлення осіб, які незаконно зняли з карткового рахунку померлої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , суму субсидії у загальному розмірі 7132 грн. 39 коп. Протягом строку, встановленого ст. 214 КПК України, зазначена заява внесена до ЄРДР не була, у зв`язку з чим просив зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, за його заявою від 23 серпня 2023 року, та розпочати досудове розслідування.

Представник ГУ ПФУ в Донецькій області до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність, доводи скарги підтримала.

Прокурор та уповноважена особа ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області до суду на розгляд справи не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином і до суду не надходило заяв та клопотань про відкладення розгляду справи.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані матеріали, дійшов наступних висновків.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Слідчим суддею встановлено, що 23 серпня 2023 року ГУ ПФУ в Донецькій області в порядку ст. 214 КПК України звернулося до ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області із заявою за № 0500-0903-5/71896 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, з метою порушення кримінального провадження та встановлення осіб, які незаконно зняли з карткового рахунку померлої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , суму субсидії у загальному розмірі 7132 грн. 39 коп. Також на підтвердження фактів, викладених у заяві, до останньої були додані документи: копію роздруківку протоколу звірки ДРАЦС та ДВС від 22 серпня 2022 року з якого вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ; копію запиту ГУ ПФУ в Донецькій області від 22 серпня 2022 року до АТ «УкрСиббанк» на повернення коштів, в тому числі ОСОБА_3 ; роздруківку скріншоту, з якого вбачається, що 23 серпня 2023 року на офіційну електронну пошту ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області направлено заяву ГУ ПФУ в Донецькій області від 23 серпня 2023 року щодо вчинення кримінального правопорушення по справі ОСОБА_3 , та інші документи.

Відомості по заяві ГУ ПФУ в Донецькій області протягом строку, встановленого ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесені не були і досудове розслідування не розпочате.

Слідчий суддя вважає, що заява про вчинене кримінальне правопорушення має бути зареєстрована в ЄРДР в обов`язковому порядку, оскільки зі змісту заяви ГУ ПФУ в Донецькій області від 23 серпня 2023 року вбачається наявність ознак кримінального правопорушення у сфері захисту права власності. Питання ж щодо наявності або відсутності у діях осіб складу кримінального правопорушення може бути вирішено лише в межах кримінального провадження під час досудового розслідування, за результатами, отриманими внаслідок проведення слідчих дій, оскільки чинні норми кримінального процесуального закону передбачають можливість проведення перевірки за заявою особи про скоєння кримінального правопорушення лише в рамках кримінального провадження.

За наведених обставин слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування у зв`язку з невнесенням відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та необхідності зобов`язання уповноваженої особи ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 23 серпня 2023 року, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування у зв`язку з невнесенням відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () від 23 серпня 2023 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя