Номер провадження:1-кс/521/3547/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 листопада 2023 року м. Одеса
Розгляд даної скарги неодноразово відкладався, у зв`язку з наданням можливості долучити до матеріалів скарги усі необхідні документи, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Вищевказана заява була зареєстрована уповноваженими співробітниками територіального підрозділу органу поліції 12.06.2023 року за вх. № 3076, згідно штампу реєстрації Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області.
Враховуючи вищевикладене, заявник просить слідчого суддю визнати бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та зобов`язати їх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою вх. № 3076 від 12.06.2023 року та розпочати досудове розслідування.
Представник митниці в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила їх задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги.
Розглянувши скаргу, дослідивши долучені матеріали в обґрунтування вимог скарги та вислухавши думку учасників розгляду, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Отже, процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин.
Слідчий суддя вважає, що відповідно до повідомлених обставин, які узгоджуються з наданими документами, Одеська митниця не мала можливості у встановлений процесуальним законом строк реалізувати своє процесуальне право на оскарження невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилання в обґрунтування поважності причин для поновлення пропущеного процесуального строку є поважною обставиною. Тому з метою забезпечення права заявника на доступ до правосуддя вбачається за доцільне поновити строк на оскарження бездіяльності.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Так, слідчим суддею беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що 05 червня 2023 року в.о. начальника Одеської митниці звернувся до Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення.
Вказана заява була зареєстрована Відділом поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області 12 червня 2023 року за вх. № 3076 (згідно штампу реєстрації).
Таким чином, особи Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зареєструвати його в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
На день розгляду скарги Відділом поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відомості про кримінальне правопорушення за заявою в.о. начальника Одеської митниці ОСОБА_5 за реєстраційним номером Відділу поліції № 1ОРУП №1 ГУНП в Одеській області 3076 від 12.06.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на положення ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов`язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві в.о. начальника Одеської митниці ОСОБА_5 за вх. № 3076 від 12.06.2023 року, про вчинення кримінального правопорушення.
Виходячи з наведених норм КПК України, у слідчого судді відсутні повноваження визнавати бездіяльність уповноважених осіб органу поліції протиправною. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,-
Копію витягу з ЄРДР надати заявнику чи уповноваженій ним особі.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1