Справа № 392/639/23
Провадження № 1-кс/392/406/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 року м. Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 17.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 звернувся до суду із зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що що 17.04.2023 року за за результатами моніторингу даних інтернет-сайту порталу " ІНФОРМАЦІЯ_1 " виявлено факт можливого привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проведення закупівлі за предметом "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ". За результатами торгів укладено договір № 59/19 від 26.09.2019 з Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України: НОМЕР_1 , ціна договору - 8 052 343 грн 20 коп.

В подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено договір підряду № 59/19 від 26.09.2019 року "Будівництво сільської сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ".

Предметом вказаного договору є виконання ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на свій ризик, власними засобам за завданням ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до проектно-кошторисної документації робіт по об`єкту "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ". Загальна вартість підрядних робіт за договірними цінами складає 8052 343 грн 20 коп. Виплати здійснюються на підставі актів КБ-2В та довідок КБ-3, рахунку на оплату, зазначені форми подаються замовнику не пізніше 25 числа звітного місяця.

ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " взяло на себе зобов`язання виконати передбачені договором роботи, якість яких відповідає діючим нормативно-правовим вимогам - Державним будівельним нормам та Державним стандартам України.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено додаткову угоду до договору підряду № 59/19/110 від 21.12.2019 "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ", у якому внесено зміни до вказаного договіру підряду № 59/19 від 26.09.2019, додаткової угоди № 59/19/110 від 21.12.2019, додаткової угоди до договору підряду № 59/19/22 від 16.04.2020 "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ".

Відповідно до п. 17 Звіту про виконання договору про закупівлю від 02.01.2020 року, причини розірвання договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 " - відсутні, що в свою чергу свідчить про укладення актів виконаних робіт та проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 переказу коштів на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " в сумі 8 052 343,20 гривень.

Під час проведення огляду місця події - будівлі сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що роботи проведені не якісно, про що свідчать руйнування елементів об`єкту, а також виникли підстави вважати, що вказані роботи виконані не в повному обсязі, тобто були завищені вартість і об`єм робіт, вартість використаних для цього матеріалів шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів у вигляді актів виконаних робіт, що призвело до нанесення збитків економічним інтересам держави посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Таким чином, в діях службових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

За вказаним фактом 17.04.2023 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З метою визначення фактичних об`ємів виконаних будівельно-монтажних робіт за вказаним договором підряду, відповідності їх проектно-кошторисній документації, було призначено будівельно-технічну експертизу.

В рамках призначеної судової будівельно-технічної експертизи від 02.10.2023 року та 08.11.2023 року, судовим експертом було заявлено клопотання № 0210/23/1 про надання додаткових матеріалів, а саме відкриття конструктивних елекментів об`єкту будівництва "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 " та надання оригіналів первинної облікової документації, а саме: актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3).

Слідчий зазначив, що для проведення будівельно-технічної екпертизи необхідним є надання експерту можливості здійснення відкриття конструктивних елеметів та надання оригіналів первинної облікової документації, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та будуть використані як доказ відомостей, що містяться в речах і документах, а тому необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх оригіналів. У зв`язку із чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підриємств і організацій України: НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 та відкриття конструктивних елементів об`єкту будівництва "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ".

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх .

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 17.04.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості по кримінальному провадженні № 0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Матеріалами справи підтверджується, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, а саме: оголошенням про проведення відкритих торгів UA-2019-07-05-001994-c; повідомленням про внесення змін до договору; звітом про виконання договору про закупівлю від 12.01.2021 року; копією додаткової угоди № 59/19/22 від 16.04.2020 року до договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року, дод. уг. № 59/19/110 від 21.12.2019 року, дод.уг. № 59/19/10 від 03.04.2020 року; витягами з програмного комплексу АВК-5(3.4.2*) "Договірна ціна"; календарними графіками виконанння робіт по об`єкту "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 "; копією додаткової угоди 59/19/10 від 03.04.2020 року до договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року, дод.уг. № 59/19/110 від 21.12.2019 року; копією додаткової угоди № 59/19/110 від 21.12.2019 року до договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року; копією договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року; інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.11.2023 року; копією клопотання судового експерта № 0210/23/1 від 08.11.2023 року.

Судом встановлено, що на стадії досудового розслідування, з метою визначення фактичних об`ємів виконаних будівельно-монтажних робіт за вказаним договором підряду було призначено будівельно-технічну експертизу, на дослідження якої було надано копії первинної облікової докуметації, а саме актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт та витрати (форми КБ-3), які перебували у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 . Однак, з клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи від 08.11.2023 року вбачається необхідність в наданні оригіналів первинної облікової докуметації, а саме актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт та витрати (форми КБ-3) та виконати відкриття конструктивних елементів об`єкту будівництва "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ".

Отже, для вирішення поставлених питань перед експертом необхідно останньому надати оригінали документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та тимчасовий доступ до речей, саме конструктивних елементів об`єктів будівництва, тому, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ та клопотання слідчого задовільнити.

Керуючись ст. 159, 162, 163 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 17.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, підполковнику поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, підполковнику поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, капітану поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України: НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме первинної облікової документації - актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3).

Надати по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 17.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, підполковнику поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, підполковнику поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, капітану поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до відкриття конструктивних елементів об`єктів будівництва "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ", а саме: конструкцій фундаменту, опорядження фасаду з металосайдингу, колодязів, каналізаційних та водопровідних резервуарів та ємностей, покритят із фігурних елеменитів мощення, плкриття підлоги ліноулему будівлі сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває на праві оперативного управління на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 , ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 з можливістю залучення оператора технологічних механізмів, обладнання та устаткування для здійснення відкриття перерахованих конструктивних елементів.

Строк дії ухвали два місяці, з дня її постановлення, тобто з 21.11.2023 року по 21.01.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя