У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.01.2024 Справа №607/1622/24 Провадження №1-кс/607/547/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із скаргою, у якій просить визнати протиправною бездіяльність начальника СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення від 20.11.2023 про вчинення громадянкою ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України та зобов`язати начальника СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР на підставі повідомлення від 20.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України, розпочати досудове розслідування, виконати невідкладні дії.

В обґрунтування скарги зазначив, що 20 листопада 2023 року ОСОБА_3 на ім`я начальника СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області скерував рекомендованим листом повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України громадянкою ОСОБА_6 . Однак відомості за його повідомленням до ЄРДР не були внесені.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити, вказавши, що на час розгляду скарги відомості до ЄРДР не внесені.

У судове засіданні представник СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги.

Неявка слідчого у судове засідання, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

ОСОБА_3 скерував начальнику СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області повідомлення про вчинення, на думку заявника, ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України, а саме ухилення від сплати аліментів на утримання малолітньої дитини, із проханням внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вказане повідомлення було зареєстровано у ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за № 4781 від 14.12.2023.

Згідно відповіді ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області № 10072/115/5/02 від 27.12.2023, за вих. № 9919/115/5/02 від 19.12.2023 звернення ОСОБА_3 скероване за належністю до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Також, як слідує із відповіді ВД ГУНП в Тернопільській області на адвокатський запит № С-4/44/01-2024 від 08.01.2024, на даний час відсутні відомості, які вказують на внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Слідчим суддею встановлено, що станом на день розгляду скарги в суді, відомості згідно поданого ОСОБА_3 повідомлення від 20.11.2023 внесені до ЄРДР не були.

При цьому доводи ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4 про те, що відомості за поданим повідомленням від 20.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення, не були внесені до ЄРДР, іншою стороною не спростовані.

На думку слідчого судді, у повідомленні ОСОБА_3 від 20.11.2023 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов`язує уповноважену службову особу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області невідкладно внести відомості до ЄРДР.

За таких обставин доводи ОСОБА_3 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, позаяк відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про яке зазначено у повідомленні від 20.11.2023, до ЄРДР не внесені.

Відтак слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно поданого повідомлення ОСОБА_3 від 20.11.2023, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

Копію ухвали направити до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області,для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1