Справа № 175/1041/23
Провадження № 1-кп/175/59/23
УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

24 травня 2023 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000429 від 02.04.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на підставі пункту 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000429 від 02.04.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В підготовчому судовому засіданні захисником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_5 заявлено клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 ч.1 ст.284 КПК України.

Клопотання захисник обґрунтувала тим, що 01.09.2021 року поштою вона отримала лист з Дніпропетровської обласної прокуратури за №09/1-708-21 від 16.08.2021 року про направлення їй письмового повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України у кримінальному провадженні №0000429, до якого було долучено письмове повідомлення ОСОБА_4 про підозру за ч. 5 ст. 191 КК України від 19.08.2021 року та дві повістки про виклик від 19.08.2021 року.

На думку захисника ОСОБА_5 , обвинуваченому ОСОБА_4 вперше було повідомлено про підозру 16.08.2021 року, про що свідчить запис в рядку 29 повного витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000429. Саме з 16.08.2021 року необхідно рахувати початок спливу двомісячного строку досудового розслідування, передбаченого п.4 ч.3 ст. 219 КПК України, а 19.08.2021 року вже відбувалася зміна підозри ОСОБА_4 , про що свідчать данні рядків 32 і 33 повного витягу з ЄРДР.

В подальшому, досудове розслідування неодноразово зупинялося та відновлювалось, строк досудового розслідування продовжувався до 3 місяців прокурором, а слідчим суддею до 6 місяців.

Однак, орган досудового розслідування під час зупинення досудового провадження, грубо порушуючи вимоги ст. 280 КПК України, проводив слідчі розшукові та процесуальні дії, без відновлення провадження, а саме: 13.10.2021 року проводився допит свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; 11.11.2021 року приймалася постанова про визначення групи прокурорів; з 28.12.2021 року по 30.12.2021 року призначалися та змінювалися слідчі у кримінальному провадженні; 09.02.2022 року приймалася постанова про визначення підслідності ОСОБА_8 ; 16.02.2022 року призначався прокурор у кримінальному проваджені; 02.05.2022 року призначався слідчий у кримінальному провадженні; 05.05.2022 року призначався слідчий у кримінальному провадженні; 27.05.2022 року приймалася постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, а тому дати: 13.10.2021 року, 11.11.2021 року, 28.12.2021 року, 29.12.2021 року, 30.12.2021 року, 09.02.2022 року, 16.02.2022 року, 02.05.2022 року, 05.05.2022 року та 27.05.2022 року мають бути включені до строку досудового розслідування та враховані судом під час обрахування строків досудового розслідування.

З огляду на вищезазначене захисник вважає, що стороною обвинувачення перевищено встановлений чинним КПК України строк досудового розслідування щонайменше на 11 днів, навіть з урахуванням отриманих слідством дозволів на продовження досудового розслідування.

Крім того, захисник стверджує, що 31.08.2022 року строк досудового розслідування продовжено ухвалою Печерського районного суду без наявних на те правових підстав, поза межами строків досудового розслідування, який закінчився ще 28.08.2021 року, а тому усі слідчі та процесуальні дії вчинені після 28.08.2021 року є нікчемними і не можуть братися судом до уваги, а кримінальне провадження повинно бути закрито на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання захисника про закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 ч. 1 ст. 284 КК України.

Прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження. Зазначив, що органом досудового розслідування дотримано вимоги КПК України, строки досудового розслідування продовжувалися до 3 місяців постановою прокурора, а до 6 і 9 місяців продовжувалися ухвалами слідчих суддів. Під час зупинення кримінального провадження здійснювалися лише слідчі (розшукові) дії, які були спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Повідомлення про підозру ОСОБА_4 у кримінальному провадженні було складено 19.08.2023 року, однак у зв`язку із неявкою останнього для її отримання та відсутності відомостей про його місцезнаходження, того ж дня повідомлення було направлено поштою на адреси проживання ОСОБА_4 та адвоката ОСОБА_5 , на їх телефони у мессенджері «WhatsАpp» та передано до Слобожанської селищної ради. 07.09.2021 року прокурором ОСОБА_9 повідомлення про підозру ОСОБА_4 від 19.08.2021 року було вручено матері його дружини ОСОБА_10 із застосуванням засобів відеофіксації. Положенням про ЄРДР, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року№298, не передбачено зазначення дати та часу повідомлення особі про підозру, зміни підозри тощо, та він фактично не містить зазначених відомостей, а тому посилання захисника на витяг з ЄРДР як на джерело таких відомостей є безпідставним та не може враховуватися при вирішенні даного клопотання. Про фактичне складання повідомлення про підозру ОСОБА_4 19.08.2021 року також свідчить реєстр матеріалів досудового розслідування складений слідчим, в якому містяться дата та час вручення підозри обвинуваченому.

Також прокурор зазначив, що під час досудового розслідування сторона захисту зверталася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва із скаргою про скасування повідомлення про підозру ОСОБА_4 від 19.08.2021 року, у задоволенні якої було відмовлено. Під час розгляду скарги в суді перевірялося дотримання процедури повідомлення про підозру ОСОБА_4 , оголошення у розшук, а тому твердження захисника про фактичне повідомлення про підозру 16.08.2021 року є необґрунтованим.

Заслухавши сторони кримінального провадження, вивчивши наявні матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Сторона захисту стверджує про наявність підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої пунктом 10 ч.1 ст.284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Зазначена норма закону безпосередньо пов`язує закриття кримінального провадження зі строком досудового розслідування, який обчислюються з дня повідомлення особі про підозру.

Відповідно до пункту 5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Чинний КПК України встановлює граничні строки досудового розслідування та передбачає можливість їх продовження в порядку, передбаченому статтею 294 КПК України.

За загальним правилом ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Водночас, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому сукупний строк досудового розслідування залежить від тяжкості кримінального правопорушення, розслідування якого здійснюється.

Законом передбачена правова процедура зупинення досудового розслідування, коли перебіг строку досудового розслідування не відбувається. Частиною 5 ст.219 КПК України передбачено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст.290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до особливо тяжкого злочину. Отже, з огляду на пункт 3 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину.

Як вбачається з долученого захисником до клопотання повідомлення про підозру, 19.08.2021 року щодо ОСОБА_4 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Згідно ст. 277 КПК України письмове повідомлення про підозру складається прокурором або слідчим за погодженням з прокурором та має містити такі відомості: 1) прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; 2) анкетні відомості особи (прізвище, ім`я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; 3) найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; 4) зміст підозри; 5) правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; 7) права підозрюваного; 8) підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.

Згідно ч.1,4 ст.278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проаналізувавши вищенаведені норми можна зробити висновок, що при наявності достатніх доказів для пред`явлення підозри особі у вчиненні кримінального правопорушення, прокурором або слідчим за погодженням з прокурором, спочатку складається письмове повідомлення про підозру, яке повинно відповідати вимогам ст. 277 КПК України та вручається особі в день його складення, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, зокрема шляхом надіслання поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, і вже після цього слідчим або прокурором до ЄРДР вносяться дата, час повідомлення про підозру та правова кваліфікація кримінального правопорушення.

Стороною захисту надано суду лише письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбачене ч.5 ст.191 КК України, складене 19.08.2021 року слідчим ОСОБА_11 , за погодженням прокурора ОСОБА_9 , яке вручалося у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Як зазначила захисник в клопотанні, вона отримала таке письмове повідомлення поштою 01.09.2021 року.

В Реєстрі матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000429 від 02.04.2020 року, який надійшов разом із обвинувальним актом, зазначено, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру 19.08.2021 року.

Захисник ОСОБА_5 стверджуючи, що ОСОБА_4 вперше повідомлено про підозру саме 16.08.2021 року, посилається:

- на лист прокурора ОСОБА_9 №09/1-708-21 від 16.08.2021 року про направлення на її ім`я письмового повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, до якого додатками зазначені: письмове повідомлення про підозру на 5 арк. та дві повістки про виклик;

- на витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000429, де у рядку 29 заначено тип дії - Повідомлення про підозру, дата 16.08.2021, користувач ОСОБА_9 , дата та час дії 16.08.2021 16:34, примітка: правопорушник ОСОБА_4 підстава наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Однак, письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, складеного 16.08.2021 року прокурором ОСОБА_9 , та яке вручалося ОСОБА_4 в той же день особисто, або у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, суду не надано. Посилання захисника на витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000429, що про підозру ОСОБА_4 повідомлено вперше 16.08.2021 року суд вважає неспроможними, оскільки внесення таких відомостей до ЄРДР є наслідком складання письмового повідомлення про підозру та його вручення особі, які суду надані не були.

Отже, на переконання суду, перебіг двомісячного строку досудового розслідування, відповідно до ст. 219 КПК України, розпочався з 19.08.2021 року і спливав 19.10.2021 року.

Водночас, прокурор зазначив, що під час досудового розслідування сторона захисту зверталася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва із скаргою про скасування повідомлення про підозру ОСОБА_4 саме від 19.08.2021 року, у задоволенні якої було відмовлено та під час розгляду скарги перевірялося дотримання процедури повідомлення про підозру ОСОБА_4 19.08.2021 року. Сторона захисту не заперечувала, що підозра саме від 19.08.2021 року була предметом судового контролю та оцінка підстав її винесення вже була надана, що також доводить, що твердження захисника про фактичне повідомлення про підозру ОСОБА_4 16.08.2021 року є необґрунтованим.

В подальшому строки досудового розслідування неодноразово продовжувалися. Зокрема, постановою заступника Генерального прокурора від 23.05.2022 року до 3 місяців, а саме до 01.07.2022 року, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31.08.2022 року до 6 місяців, тобто до 03.12.2022 року, та ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 01.12.2022 року до 9 місяців, тобто до 03.03.2023 року.

Підозрюваним ОСОБА_4 та захисником ОСОБА_5 27.02.2023 року отримано повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, з якими вони ознайомлювалися до 06.03.2023 року.

07.03.2023 року обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 разом з Реєстром матеріалів досудового розслідування, цивільним позовом та розписками надійшов до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.

Також, як видно з наданих суду доказів, досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000429 неодноразово зупинялося, на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, у зв`язку із оголошенням у розшук ОСОБА_4 ..

Сторона захисту зазначає, що під час зупинення досудового провадження, проводилися слідчі розшукові та процесуальні дії, а саме: 13.10.2021 року проводився допит свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; 11.11.2021 року приймалася постанова про визначення групи прокурорів; з 28.12.2021 року по 30.12.2021 року призначалися та змінювалися слідчі у кримінальному провадженні; 09.02.2022 року приймалася постанова про визначення підслідності ОСОБА_8 ; 16.02.2022 року призначався прокурор у кримінальному проваджені; 02.05.2022 року призначався слідчий у кримінальному провадженні; 05.05.2022 року призначався слідчий у кримінальному провадженні; 27.05.2022 року приймалася постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, а тому дати: 13.10.2021 року, 11.11.2021 року, 28.12.2021 року, 29.12.2021 року, 30.12.2021 року, 09.02.2022 року, 16.02.2022 року, 02.05.2022 року, 05.05.2022 року та 27.05.2022 року мають бути включені до строку досудового розслідування та враховані судом під час обрахування строків досудового розслідування.

На думку суду таке твердження сторони захисту є безпідставним, оскільки воно не ґрунтується на вимогах кримінально-процесуального закону. Згідно ч.5 ст.280 КПК України після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного. В іншому випадку, докази отримані під час зупинення досудового розслідування визнаються недопустимим.

Тож, враховуючи вищевикладене, у суду відсутні законні підстави для застосування положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а тому у задоволенні клопотання захисника адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.5 ст. 191 КК України слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283-284, 314, 369-372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання захисника адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000429 від 02.04.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на підставі пункту 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1