Провадження № 1-кс/557/95/2023
Справа № 557/675/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року смт Гоща

Cлідчий суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Гоща скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Гощанського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.

В обґрунтування скарги останній зазначив, що 10 квітня 2023 року направив на електронну адресу відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області письмову заяву про порушення кримінального провадження в порядку ст. 214 КПК по факту здачі земельних ділянок в суборенду іншим суб`єктам господарювання без письмової згоди власників земельних ділянок, невнесення відомостей в реєстр права на оренду земельних ділянок, відсутності у орендодавців договорів оренди земельних ділянок та заборгованості по орендній платі за оренду земельних ділянок.

Однак, ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області таких відомостей до ЄРДР не внесло. Тому скаржник звернувся до сслідчого судді з цією скаргою, в якій ставить наступні вимоги:

- визнати бездіяльність Гощанського ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області;

- зареєструвати в ЄРДР кримінальне провадження в порядку ст. 214 КПК України по факту здачі земельних ділянок в суборенду іншим суб`єктам господарювання без письмової згоди власників земельних ділянок, невнесення відомостей в реєстр права на оренду земельних ділянок, відсутності у орендодавців договорів оренди земельних ділянок та заборгованості по орендній платі за оренду земельних ділянок на суму 78121,70 грн.;

- витребувати з ТОВ «Лендком Симонів» прошиті і завірені договори оренди земельних ділянок зі всіма додатками для скаржника;

- підтвердити факт передачі в оренду земельних ділянок ТОВ «Лендком Симонів» без відома і згоди власників за весь час;

- підтвердити факт відсутності відомостей в реєстрі права на суборенду земельних ділянок в ТОВ «Лендком Симонів» за весь час;

- визнати скаржника потерпілим по даній справі.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Надіслав на електронну адресу суду заяву про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримує у повному обсягу.

Представник відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з`явився, однак, надав слідчому судді витребувані ухвалою від 25.04.2023 (з урахуванням ухвали від 28.04.2023) матеріали.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи, матеріали, надані органом поліції, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 направив на електронну адресу відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області письмову заяву про порушення кримінального провадження в порядку ст. 214 КПК по факту здачі земельних ділянок в суборенду іншим суб`єктам господарювання без письмової згоди власників земельних ділянок, невнесення відомостей в реєстр права на оренду земельних ділянок, відсутності у орендодавців договорів оренди земельних ділянок та заборгованості по орендній платі за оренду земельних ділянок в сумі 78121,70 грн. ТОВ «Лендком Симонів» перед скаржником.

У поданій ОСОБА_3 заяві не наведено жодних об`єктивних відомостей, які б дійсно свідчили про наявність ознак складу кримінальних правопорушень в діях (бездіяльності) тих чи інших осіб

За таких обставин, підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення не вбачається.

Відповідно до п. 2 Підрозділу 1 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Також слідчий суддя враховуючи ст.ст. 2 ч.1, 11 КК України вважає, що в заяві про кримінальне правопорушення мають бути вказані фактичні дані про вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить ознаки складу кримінального правопорушення.

Скарга не містить об`єктивних даних, що свідчать про ознаки того чи іншого правопорушення і ґрунтується лише на припущеннях та суперечить відомостям внесеним до ЄРДР, з огляду на що вона не може вважатись такою, яка підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя вважає, що скарга не обґрунтована, тому в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

Крім того, чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено повноважень слідчого судді стосовно витребування для скаржників від третіх осіб документів та підтвердження (встановлення) фактів.

Що стосується вимоги щодо визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні, то таке є дискреційними повноваженнями слідчих, або інших осіб, які здійснюють досудове розслідування, і суд не вправі таким чином втручатися в діяльність зазначених осіб.

Також, слідчий суддя зазначає, що скаржник в судове засідання не з`явився, а у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльності під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участю особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльності яких оскаржується.

За наведених обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня під час проголошення ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено 04.05.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1