Справа № 544/1551/23
пров. № 1-кс/544/239/2023
У Х В А Л А

іменем України

21 червня 2023 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі слідчої судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

представника ВП № 1 Лубенського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду по вул. Ярмарковій, 17, м. Пирятин скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчоговідділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування (далі - ЄРДР),

у с т а н о в и в:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, у якій остання зазначила, що 10.06.2023 вона подала повідомлення про злочин до відділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, на підтвердження її звернення було видано талон-повідомлення № 1701. Однак до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР, а розслідування не розпочато. Просить зобов`язати керівника відділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 191 КК України та розпочати розслідування.

У судовому засіданні скаржник викладені у скарзі обставини підтримала у повному обсязі. Додатково зазначила, що станом на день розгляду скарги ніяких повідомлень щодо результатів розгляду заяви на адресу її проживання не надходило.

Представник ВП № 1 Лубенського РВП ГУ НП в Полтавській області у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки 21.06.2023 старшим ДОП СП ВП № 1 Лубенського РВП складено Довідку про результати розгляду звернення, зареєстрованого до ІТС ІПНП (ЄО) за № 1701. В останньому зазначено, що в діях КП «Пирятинський міський водоканал» відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення, а тому підстав для внесення матеріалів до Єдиного реєстру досудового розслідування немає.

Вислухавши учасників, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя, приходить до наступних висновків.

Слідчий суддя, суд відкриває провадження за скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, якщо вони подані з дотриманням вимог ст. ст. 303, 304 КПК України.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Ухвалою Пирятинського районного суду від 20.06.2023 відкрито провадження за скаргою.

Відповідно до розділу ІІ порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 08 лютого 2019 року № 100, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2019 р. за № 223/33194, якщо заява (повідомлення) надійшла до органу (підрозділу) поліції під час особистого звернення заявника одночасно з її (його) реєстрацією в ІТС ІПНП або журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі - журнал ЄО), уповноважена службова особа оформлює та видає заявникові талон-повідомлення ЄО про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію). Корінці талонів-повідомлень зберігаються в уповноваженої службової особи. Датою подання заяви (повідомлення) до органу (підрозділу) поліції вважається дата реєстрації такої заяви (повідомлення) в ІТС ІПНП (журналі ЄО).

Відповідно матеріалів справи по зверненню ОСОБА_3 встановлено, що відділенням поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області 10.06.2023 було отримано заяву та зареєстровано в журналі ЄО за № 1701, на підтвердження чого у матеріалах справи містяться: рапорт, корінець талона-повідомлення єдиного обліку № 1701, протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується).

Поліцейський органу (підрозділу) поліції, якому доручено розгляд заяви або повідомлення про іншу подію та прийняття відповідного рішення в межах Закону України «Про звернення громадян» або Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі встановлення в матеріалах відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, невідкладно рапортом доповідає про це керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки. Керівник органу (підрозділу) поліції або особа, яка виконує його обов`язки, доручає уповноваженій службовій особі невідкладно зареєструвати рапорт працівника поліції в ІТС ІПНП (журналі ЄО) та не пізніше 24 годин з моменту реєстрації надіслати зазначені матеріали до органу досудового розслідування органу (підрозділу) поліції для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Відповідно довідки відділенням поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національн ої поліції в Полтавській області від 21.06.2023 про результати розгляду звернення, зареєстрованого до ITC ІПНП (ЄО) за № 1701, 10.06.2023 до чергової частини ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, надійшло звернення ОСОБА_3 жительки АДРЕСА_1 , про те, що КП «Пирятинський міський водоканал» незаконно здійснював відпуск води. В ході проведеної перевірки було опитано ОСОБА_3 , яка пояснила, що 10.06.2023 о 10:30 годині вона рухаючись в напрямку с. Замостище на узбіччі біля КП «Пирятинський міський водоканал», що розташоване у м. Пирятин по вул. Приудайський Узвіз, 31, помітила вантажний автомобіль д.н.з. НОМЕР_1 з цистерною в яку заливалась вода. Вважаючи, що КП «Пирятинський міський водоканал» незаконно здійснював відпуск води, вона повідомила про дану подію в поліцію. Опитаний з даного приводу водій автомобіля повідомив, що протягом місяця даним автомобілем здійснює перевезення води, відпуск якої проводиться відповідно договору між КП «Пирятинський міський водоканал» та ТОВ Такром Україна». КП Пирятинським міським водоканалом було надано копію договору про надання послуг з водопостачання між сторонами КП «Пирятинський міський водоканал» та ТОВ Такром Україна». Беручи до уваги вищевикладене, встановлено, що в діях КП «Пирятинський міський водоканал» відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення, а тому підстав для внесення матеріалів до Єдиного реєстру досудового розслідування не має. У зв`язку з викладеним розгляд звернення припинено, матеріали розгляду звернення списано до справи відділу поліції.

Відповідно до ст. 60 КПУ України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

21.06.2023 ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області за вих. № 4275/115/129/11/02-2023 було повідомлено ОСОБА_3 про результати розгляду звернення.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги результати перевірки проведеної ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, якою встановлено, що в діях КП «Пирятинський міський водоканал» відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення, а тому підстав для внесення матеріалів до Єдиного реєстру досудового розслідування не має, слідчий суддя вважає вимоги скаржника не обґрунтованими, у зв`язку з чим у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчоговідділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1