14.06.2023
Справа №642/1166/23
Провадження №1кс/642/1461/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000754 від 20.07.2022р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів електронної інформаційно-комунікативної системи «Реєстр територіальної громади міста Харкова», адміністрованої ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), які містять охоронювану законом таємницю.

У провадженні слідчого СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 перебуває кримінальне провадження №0000754 від 20.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що по АДРЕСА_2 розташована неприватизована двокімнатна квартира АДРЕСА_3 , загальною площею 46,5 кв.м., житловою площею 29,6 кв.м., законним власником якої є ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У зв`язку з тим, що після смерті 29.06.2018 колишнього єдиного наймача вказаної неприватизованої квартири ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом тривалого часу в ній постійно ніхто не проживав, на початку січня 2022 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, у невстановлених досудовим розслідуванням осіб виникли злочинний умисел і корислива мета, спрямовані на незаконне заволодіння шляхом обману (шахрайства), з використанням завідомо підроблених документів, вказаним нерухомим майном шляхом звернення до державного реєстратора із заявою про проведення державної реєстрації за ОСОБА_5 права власності на згадану квартиру, яка йому ніколи не належала та з подальшим укладенням псевдовласником цивільно-правових угод щодо такої квартири.

З відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ), як державним реєстратором, 26.01.2022 о 17 год. 33 хв. 14 сек. за допомогою програмних засобів Реєстру сформовано заяву від імені ОСОБА_5 з реєстраційним номером 50632530 про державну реєстрацію виникнення права приватної власності на квартиру АДРЕСА_5 . В якості підстави для державної реєстрації вказаного права державним реєстратором вказано додані до згаданої заяви:

-свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_5 яке, згідно його змісту, видане на ім`я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 03.02.1999 (реєстраційний № НОМЕР_1 ) згідно з розпорядженням від 03.02.1999 №7901 та зареєстроване в ІНФОРМАЦІЯ_6 09.02.1999 (запис в реєстровій книзі №П-3-18150);

-довідку КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Харківської міської ради, датовану 17.01.2022 під №1118677, за змістом якої, за інформацією з паперових носіїв до 31.12.2012 квартира

АДРЕСА_5 належить на праві власності ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право власності на житло від 03.02.1999, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 03.02.1999 (реєстраційний № НОМЕР_1 ).

За результатами розгляду вказаної заяви та доданих до неї документів приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_6 прийнято рішення з індексним номером 63090546 від 27.01.2022 про державну реєстрацію (з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав) за ОСОБА_5 права власності на відповідну квартиру (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 120, номер запису про право власності: 46377867).

Однак, як вбачається з листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Харківської міської ради від 19.10.2022 №1466/0705/22 матеріали інвентаризації на квартиру

АДРЕСА_5 , як на окремий об`єкт нерухомого майна, не складались, інвентаризаційна справа на зазначений об`єкт не створювалась та станом на 14.10.2022 у зазначеному відділі КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не обліковується.

Крім того, встановлено, що по

АДРЕСА_6 розташована двокімнатна квартира АДРЕСА_7 , загальною площею 44,7 кв.м., житловою площею 27,4 кв.м., законним власником якої за життя була ОСОБА_7 на підставі:

-свідоцтва про право власності на житло виданого 13.06.1994 ІНФОРМАЦІЯ_9 , р. №5А-94-31940 (1/2 частка);

-свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 19.10.1995 Одинадцятою Харківською державною нотаріальною конторою, р. № НОМЕР_2 (1/2 частка).

У зв`язку з тим, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_10 колишнього власника вказаної квартири ОСОБА_7 протягом тривалого часу в ній постійно ніхто не проживав, на початку грудня 2021 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, у невстановлених досудовим розслідуванням осіб виникли злочинний умисел і корислива мета, спрямовані на незаконне заволодіння шляхом обману (шахрайства), з використанням завідомо підроблених документів, вказаним нерухомим майном шляхом звернення до державного реєстратора із заявою про проведення державної реєстрації за ОСОБА_8 права власності на згадану квартиру, яка їй ніколи не належала та з подальшим укладенням псевдовласником цивільно-правових угод щодо такої квартири.

Для проведення державної реєстрації права власності, від імені ОСОБА_8 16.12.2021, близько 11 год. 53 хв., в офісі приватного нотаріуса ХМНО ОСОБА_6 , подано заяву про державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно виникнення права приватної власності на квартиру АДРЕСА_8 , до якої додано підроблене:

-свідоцтво про право власності на житло з неправдивими відомостями про його видачу ІНФОРМАЦІЯ_5 23.07.1999 (реєстраційний № НОМЕР_3 ) згідно з розпорядженням від 23.07.1999 №42025 та реєстрацію в ІНФОРМАЦІЯ_6 05.08.1999 (запис в реєстровій книзі №П-1-36691). При цьому, до змісту вказаного підробленого свідоцтва невстановлені особи внесли також неправдиві відомості про належність ОСОБА_8 на праві власності квартири АДРЕСА_8 ;

-довідку КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Харківської міської ради, за змістом якої, за інформацією з паперових носіїв відповідна квартира належить на праві власності ОСОБА_8 .

За результатами розгляду вказаної заяви та доданих до неї документів приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_6 прийнято рішення з індексним номером 62348800 від 16.12.2021 про державну реєстрацію (з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав) за ОСОБА_8 права власності на відповідну квартиру (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 120, номер запису про право власності: 45716823).

З наведеного вбачається наявність у діях невстановлених осіб ознак кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману, вчиненого у великих розмірах.

Отже, відомості про місце реєстрації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на день його смерті необхідні для визначення його останнього місця проживання та, відповідно, місця відкриття спадщини.

При цьому, за змістом ч.1 ст.1269, ч.1 ст.1270 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час її відкриття не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

У силу ч.3 ст.1272 ЦК України якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

З`ясування переліку осіб, зареєстрованих у вищевказаній квартирі на час відкриття спадщини має значення для встановлення факту її прийняття спадкоємцями або, у разі їх відсутності чи неприйняття спадщини, - встановлення наявності підстав для визнання такої спадщини відумерлою за правилами ст.1277 ЦК України.

Встановлення вищевказаних обставин є необхідним для визначення особи, якій завдано шкоду кримінальним правопорушенням.

На теперішній час відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні врегульовані Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні.

Пунктами 7, 10 ст.2 вказаного Закону визначено терміни:

- «орган реєстрації» - як виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, який на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради, забезпечує формування та ведення реєстру територіальної громади, облік задекларованого місця проживання/зміну місця проживання особи;

- «реєстр територіальної громади» як інформаційно-комунікативну систему, призначену для обробки визначеної цим Законом інформації, що створюється, ведеться та адмініструється органом реєстрації у порядку, визначеному цим Законом.

За змістом ч.1 ст.23 означеного Закону до реєстру територіальної громади вносяться, зокрема, такі відомості про особу, місце проживання (перебування) якої зареєстровано: прізвище, власне ім`я, по батькові; дата та місце народження; адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування); дата декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи; дата зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дата зміни задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дата скасування відомостей про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування); реквізити документа, на підставі якого здійснювалося зняття особи з реєстрації місця проживання (перебування), скасування реєстраційної дії.

Частиною 1 ст.25 згаданого Закону встановлено, що доступ до інформації, що міститься в реєстрі територіальної громади, здійснюється з дотриманням вимог Конституції України, цього Закону, законів України «Про інформацію» та «Про захист персональних даних».

З інформації, розміщеної у відкритому доступі на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) вбачається, що одним з напрямів діяльності вказаного Департаменту є реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, зокрема, внесення інформації до Реєстру територіальної громади міста Харкова/внесення змін до інформації про особу, що міститься в Реєстрі територіальної громади міста Харкова.

При цьому, згідно інформації про користувачів Реєстру територіальної громади міста Харкова органи поліції та прокуратури не входять до відповідного переліку установ і організацій.

Враховуючи обґрунтовану вище необхідність з`ясування відомостей, що містяться в Реєстрі територіальної громади міста Харкова, для визначення особи (спадкоємців/територіальної громади), якій завдано шкоду кримінальним правопорушенням, що є елементом доказування у відповідному кримінальному провадженні, а також неможливістьіншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів електронної інформаційно-комунікативної системи «Реєстр територіальної громади міста Харкова», адміністрованої ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю зняття копії інформації, що міститься в згаданій електронній інформаційній системі, а саме інформації щодо задекларованого/зареєстрованого станом на 26.06.2018 місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , інформації щодо переліку всіх фізичних осіб, зареєстрованим місцем проживання яких станом на 26.06.2018 була квартира АДРЕСА_5 .

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився, причини неявки суду не відомі.

Суд, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення тяжкого злочину, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч.5 ст. 163 та ч.6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , прокурору Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів електронної інформаційно-комунікативної системи «Реєстр територіальної громади міста Харкова», адміністрованої ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю зняття копії інформації, що міститься в згаданій електронній інформаційній системі, а саме:

- інформації щодо задекларованого/зареєстрованого станом на 26.06.2018 місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , із зазначенням: дати декларування/реєстрації відповідного місця проживання (перебування); дати подальшого можливого зняття вказаної особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дати можливої подальшої зміни задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дати можливого подальшого скасування відомостей про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування); реквізитів документа, на підставі якого у подальшому можливо здійснювалося зняття згаданої особи з реєстрації місця проживання (перебування), скасування реєстраційної дії;

- інформації щодо переліку всіх фізичних осіб, зареєстрованим місцем проживання яких станом на 26.06.2018 була квартира

АДРЕСА_5 , із зазначенням стосовно кожної з таких осіб: дати декларування/реєстрації відповідного місця проживання (перебування); дати подальшого можливого зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дати можливої подальшої зміни задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дати можливого подальшого скасування відомостей про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування); реквізитів документа, на підставі якого у подальшому можливо здійснювалося зняття з реєстрації місця проживання (перебування), скасування реєстраційної дії.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1