Справа № 953/4982/23
Провадження № 1-кс/953/4649/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2023 року м. Харків Київський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 22.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ :

Слідчий СВ Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в якому просить надати слідчому СВ Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення завірених належним чином копій, а саме до:

- функціональних/посадових обов`язків директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 за період з 01 січня 2022 року по сьогоднішній день;

- наказу/контракту про призначення на посаду директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ;

- функціональних/посадових обов`язків головного інженера ІНФОРМАЦІЯ_2 . Заліського за період з 01 січня 2022 року по сьогоднішній день;

- наказу/контракту про призначення на посаду головного інженера комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ;

- наказу про призначення відповідальної особи за виконання умов договорів про закупівлю №104 від 21.03.2022, №106 від 26.05.2022, №107 від 13.06.2022;

- установчих реєстраційних документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів, які регулюють діяльність підрозділу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де працює головний інженер комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання посилався на наступні обставини.

Слідчим відділом Харківського районного управління поліції № 1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000105 від 22.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Так, в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в умовах воєнного стану заволоділи бюджетними коштами під час виконання у 2022 році договорів щодо надання послуг з поточного ремонту об`єктів зливової каналізації та дощоприймальних колодязів, послуг з утримання гідротехнічних споруд , водних об`єктів і об`єктів водозниження та послуг з утримання об`єктів зливової каналізації дощоприймальних колодязів .

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2022 році проведено закупівлі послуг з поточного ремонту об`єктів зливової каналізації та дощоприймальних колодязів (ідентифікатор тендеру: UA-2021-12-30-006669-c), з утримання гідротехнічних споруд, водних об`єктів і об`єктів водозниження (ідентифікатор тендеру: UA-2022-04-26-001550-a) та з утримання об`єктів зливової каналізації та дощоприймальних колодязів (ідентифікатор тендеру:UA-2022-05-30-004596-a).

За результатами закупівель переможцем визнано Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з яким укладені договори №104 від 21.03.2022 загальною вартістю 14,7 млн. грн. (щодо надання послуг з поточного ремонту об`єктів зливової каналізації та дощоприймальних колодязів); №106 від 26.05.2022 загальною вартістю 54,5 млн. грн. (щодо надання послуг з утримання гідротехнічних споруд, водних об`єктів і об`єктів водозниження); №107 від 13.06.2022 загальною вартістю 90,7 млн. грн. (щодо надання послуг з утримання об`єктів зливової каналізації дощоприймальних колодязів).

В ході проведення дослідження наявних документів встановлено невідповідність фактично відпрацьованого часу за даними табелів обліку робочого часу та даними відомостей ресурсів до актів виконаних будівельних робіт КБ-2в.

В порушення положень ч. 1 ст. 264 Господарського кодексу України, абз. 2 ст. 1, ст. 4 та ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а також п. п. 14.1.36, п. п. 14.1.185, п. п. 14.1.203 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України акти здавання-приймання наданих послуг з утримання об`єктів зливної каналізації та дощоприймальних колодязів за договорами про закупівлю №104 від 21.03.2022, №106 від 26.05.2022, № 107 від 13.06.2022 були оформлені без фактичного здійснення господарської діяльності, мають ознаки нереальних (безтоварних), тобто відсутня господарська операція як певна дія або подія, в основі якої має бути дійсний рух певного активу по ланцюгах постачання, чим нанесено збитки бюджету міста Харкова.

На теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні певних відомостей, що в подальшому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні. Під час досудового розслідування був направлений запит на отримання вказаних документів, однак відповідь отримано не було.

Отже, отримання такої інформації можливе лише шляхом надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана інформація має суттєве значення для повного та всебічного проведення досудового розслідування.

Крім того, слідчий у своєму клопотанні з метою не затягування розслідування кримінального провадження та невеликого об`єму документів необхідних для вилучення, просить у разі задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до речей та документів, у відповідності до ч. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України встановити строк дії ухвали - 10 днів з моменту її винесення.

Слідчий СВ Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у судове засідання не з`явився, був повідомлений про день та час розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000105 від 22.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, та інші матеріали, додані в обґрунтування клопотання про надання тимчасового доступу до документів, знаходить достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких слідчий просить надати в своєму клопотанні знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вказані документи в сукупності з документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

При цьому, враховуючи те, що вищевказані документи становлять собою документи, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться у цих документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей, комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підтверджується доданим до клопотання запитом, направленим 12 червня 2023 року №5502/119-61/2023 слідчим СВ ХРУП №1 ГКНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо витребування вказаних вище документів.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При таких обставинах суд вважає за необхідне надати дозвіл слідчому СВ Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення завірених належним чином копій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 22.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення завірених належним чином копій, а саме до:

- функціональних/посадових обов`язків директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 за період часу з 01 січня 2022 року по 26 червня 2023 року;

- наказу/контракту про призначення на посаду директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ;

- функціональних/посадових обов`язків головного інженера комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 . Заліського за період з 01 січня 2022 року по 26 червня 2023 року;

- наказу/контракту про призначення на посаду головного інженера комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ;

- наказу про призначення відповідальної особи за виконання умов договорів про закупівлю №104 від 21.03.2022, №106 від 26.05.2022, №107 від 13.06.2022;

- установчих реєстраційних документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів, які регулюють діяльність підрозділу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де працює головний інженер комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 .

Встановити строк дії ухвали десять днів з дня її постановлення, тобто до 06 липня 2023 року включно.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1