Дата документу 02.05.2023
Справа № 334/3110/23
Провадження № 1-кс/334/1137/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання начальника СВ ВП Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000188, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, -

установив:

Начальник СВ ВП Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000188, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділу ВП №2 Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №0000188 від 17.11.2021 за ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 17.11.2021 надійшов рапорт начальника СВ ВП № 2 Бердянського РВИ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про те, що під час розслідування кримінального провадження № 0000131 від 13.08.2021 за ч. 3 ст. 197-1 КК України виявлено, що співробітником ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області під час внесення змін до документів щодо земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0089 допущено грубе порушення порядку ведення державного земельного кадастру (СО 5117 від 17.11.2021).

У кримінальному провадженні №0000188 від 17.11.2021 процесуальне керівництво здійснюється начальником Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022. Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 24 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні під №0000188 є слідче відділення ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 22.07.2022 затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 за №159) Бердянська міська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №0000188 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморськ Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділення ВП№2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №0003548 слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за №0000188 жодній особі не повідомлено про підозру.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділення ВП№2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться наступні копії документів кримінального провадження №0000188:

?копії витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000188 від 17.11.2021;

?копії доручення про проведення досудового розслідування від 17.11.2021;

?копії повідомлення про початок досудового розслідування від 17.11.2021;

?копії постанови про призначення групи слідчих у кримінальному

?провадженні від 17.01.2021;

?копії постанови про призначення групи прокурорів від 17.11.2021;

?копії рапорту про реєстрацію.

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000188 перебувають у розпорядженні начальника СВ ВИ № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 .

З огляду на те, що у кримінальному провадженні №0000188 жодній особі про підозру не повідомлялось, матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Клопотання слідчого оформлено відповідно до ч.3 ст. 615-1 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .

Начальник СВ ВП№2 ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити у повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала у повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, дійшов до таких висновків.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділення ВП№2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №0000188 від 17.11.2021 за ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» - територія міста Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0000188, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365-2 КК України є приміщення слідчого відділення ВП№2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька обл., Бердянський район, м. Приморськ, вул. Центральна, 39. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суд, -

ухвалив:

Клопотання начальника СВ ВП№2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000188, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0000188, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, а саме:

?копії витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000188 від 17.11.2021;

?копії доручення про проведення досудового розслідування від 17.11.2021;

?копії повідомлення про початок досудового розслідування від 17.11.2021;

?копії постанови про призначення групи слідчих у кримінальному

?провадженні від 17.01.2021;

?копії постанови про призначення групи прокурорів від 17.11.2021;

?копії рапорту про реєстрацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1