Справа №461/6118/23
Провадження № 1-кс/461/4173/23
УХВАЛА

про відсторонення від посади

02.08.2023 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця, м. Перемишляни Львівської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , внутрішньо переміщеної особи, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , а також за місцем праці: АДРЕСА_3 , з повною середньою освітою, інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_1 , у військовому званні «штаб-сержант», військовозобов`язаного, одруженого, раніше не судимого,

у кримінальному провадженні, внесеному 21.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, -

в с т а н о в и в:

31.07.2023 старший слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим виконувачем обов`язків заступника начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , в якому просить відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на два місяці.

В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що слідчими слідчого управління ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000047 від 21.07.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва під час досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснюється Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону.

У ході досудового розслідування встановлено, що згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 14.03.2022 №75, прапорщика ОСОБА_5 призначено на посаду інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 14.03.2022 №76, інструктор ІНФОРМАЦІЯ_6 прапорщик ОСОБА_5 прийняв справи та посаду і приступив до виконання службових обов`язків за вказаною посадою.

На підставі функціональних обов`язків інструктора відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 , затверджених 29.10.2022 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , інструктор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , серед іншого, відповідає за неухильне дотримання вимог чинного законодавства кандидатами на військову службу за контрактом на території відповідальності, відбір кандидатів на військову службу за контрактом рядового та сержантського складу, всебічне та якісне вивчення та відбір призовників на військову службу за контрактом, ведення плануючої та звітної документації відділу, своєчасність та якість відпрацювання плануючої та звітної документації відділення, контроль під час проведення заходів відбору (вивчення) потенційних кандидатів

У відповідності до вимог ст.ст. 19, 68 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно зі ст. 18 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції, яка ратифікована Верховною Радою України 18.10.2006 та набрала чинності для України 01.01.2010, кожна Держава-учасниця розглядає можливість вжиття таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для визнання злочинами наступних дій, якщо вони вчинені умисно:

-обіцянка, пропозиція або надання державній посадовій особі чи будь-якій іншій особі, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги, щоб ця посадова особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації чи державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги для ініціатора таких дій чи будь-якої іншої особи;

-вимагання або прийняття державною посадовою особою чи будь-якою іншою особою, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги для самої себе чи для іншої особи, щоб ця особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації або державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги.

Будучи військовослужбовцем Збройних Сил України інструктор відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , відповідно до вимог ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1, 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції України та законів України, військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, а також твердо знати та зразково виконувати свої службові обов`язки, бути дисциплінованим, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

В свою чергу ОСОБА_5 , незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів, перебуваючи на посаді інструктора відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 , користуючись набутими соціальними та професійними зв`язками за час роботи у вказаному відділі, діючи як приватна особа, переслідуючи корисливий мотив, з метою власного протиправного збагачення за чужий рахунок, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин та точний час, але не пізніше 21.07.2023, став вимагати у військовозобов`язаного ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 2000 доларів США для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме на начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 з метою видачі ОСОБА_8 тимчасового посвідченнявійськовозобов`язаного, який втратив свій військовий квиток.

Відповідно до п. 1 Порядку виготовлення, видачі та знищення тимчасового посвідчення військовозобов`язаного, затвердженогонаказом Міністерства оборони України 21.11.2017 №610 (далі - Порядок), тимчасове посвідчення військовозобов`язаного є документом, що посвідчує особу військовозобов`язаного, який перебуває у запасі осіб офіцерського складу або осіб рядового, сержантського і старшинського складу, та визначає належність його власника до виконання військового обов`язку.

Згідно п. 2 Порядку, бланки тимчасових посвідчень виготовляються самостійно районними (міськими) військовими комісаріатами, відповідними органами Служби безпеки України, підрозділами Служби зовнішньої розвідки України.

Підпис військового комісара районного (міського) військового комісаріату, керівника відповідного органу Служби безпеки України, підрозділу Служби зовнішньої розвідки України засвідчується відповідною гербовою мастиковою печаткою.

Тимчасове посвідчення видається військовозобов`язаним, які втратили військові квитки (до їх отримання) (п. 3 вказаного Порядку).

Видача і знищення тимчасових посвідчень проводяться у порядку, встановленому для військових квитків, що визначається Міністерством оборони України, Службою безпеки України та Службою зовнішньої розвідки України відповідно. Реєстрація тимчасового посвідчення здійснюється у діловодстві за книгами обліку вихідних документів (п. 6 Порядку).

Так, 20.07.2023, приблизно о 15 год 00 хв, ОСОБА_5 , перебуваючи поблизу приміщення Перемишлянського відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області, що розташовано за адресою: м. Перемишляни, вул. Богуна, 2а Пустомитівського району Львівської області, під час спілкування з військовозобов`язаним ОСОБА_8 з приводу відновлення втраченого ним військового квитка, за вплив на прийняття рішення начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 рішення про видачу ОСОБА_8 тимчасового посвідченнявійськовозобов`язаного без проходження військово-лікарської комісії, поставив йому вимогу про надання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 2000 доларів США

ОСОБА_8 , будучи поставленим у такі умови, усвідомлюючи, що у разі непогодження на висунуті ОСОБА_5 протиправні умови щодо необхідності передачі неправомірної вигоди, він не зможе повною мірою реалізувати свої законні права та інтереси щодо отримання тимчасового посвідчення військовозобов`язаного та не бажаючи у зв`язку з цим настання для себе негативних наслідків, був змушений погодитися на такі умови. Однак, розуміючи незаконність зазначених умов та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, не бажаючи бути притягненим до кримінальної відповідальності, ОСОБА_8 21.07.2023 звернувся із заявою до правоохоронних органів та почав діяти під їхнім контролем, з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_5

29.07.2023, приблизно о 09 год 20 хв, ОСОБА_5 , реалізовуючи свій протиправний намір, усвідомлюючи наслідки своїх злочинних дій і бажаючи їх настання, знаходячись у власному автомобілі марки «Hyundaі Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 , що стояв на узбіччі дороги поблизу будинку №62 на вулиці Галицькій в м. Перемишляни Пустомитівського району Львівської області, діючи як приватна особа, переслідуючи корисливий мотив, з метою власного незаконного збагачення за чужий рахунок, умисно одержав для себе від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в розмірі 2000 доларів США (згідно курсу Національного банку України станом на 29.07.2023 - 73 120 грн.) за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 з метою видачі ОСОБА_8 тимчасового посвідченнявійськовозобов`язаного.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

29.07.2023 ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, складено 29.07.2023 та цього ж дня вручено ОСОБА_5 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: заявою ОСОБА_8 від 21.07.2023 про вчинення щодо нього неправомірних дій працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 ; протоколами допиту свідка ОСОБА_8 від 21.07.2023 та 29.07.2023; протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів та ідентифікаційних засобів від 29.07.2023; протоколом обшуку від 29.07.2023, проведеного у автомобілі марки Hyundaі Santa Fe, д.н.з. НОМЕР_1 , в ході якого вилучено предмет неправомірної вигоди, а саме імітаційні засоби у вигляді грошових купюр в загальній кількості 1 900 доларів США та грошові кошти в загальній кількості 100 доларів США,речовими доказами - заздалегідь ідентифікованими імітаційними засобами у вигляді грошових купюр в загальній кількості 1 000 доларів США та грошовими коштами в загальній кількості 100 доларів США, а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Отримані на даному етапі досудового розслідування відомості задокументовані у відповідний процесуальний спосіб передбачений КПК України і вказують на причетністьОСОБА_5 до вчинення зазначеного злочину, при цьому таке цілком узгоджується і з практикою Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначав, що наявність «обґрунтованої підозри» у вчинені правопорушення передбачає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що зазначена особа могла вчинити правопорушення (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Влох проти Польщі»).

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 14.03.2022 №75, прапорщика ОСОБА_5 призначено на посаду інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_1 , а інкриміноване підозрюваному тяжке кримінально-каране діяння вчинено ним безпосередньо на займаній посаді, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час досудового розслідування кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків - своїх колег по роботі, у тому числі і тих, які будуть викликатись для проведення слідчих дій, зокрема на начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 та інших працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Безпосереднє перебування ОСОБА_5 на посаді інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_5 зумовило та сприяло вчиненню корупційного злочину, зайняття ним вказаної посади перебуває у прямому причинно-наслідковому зв`язку із одержанням від військовозобов`язаного ОСОБА_8 неправомірної вигоди в сумі 2000 доларів США з метою вплинути на начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , тобто з вчиненням цього злочину.

Будучи наділеним повноваженнями інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 може використовувати своє службове становище, впливати на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні, так як матиме доступ до інформації та матеріалів, які знаходиться у вказаному РТЦК та СП, використовуватиме зв`язки, пов`язані з посадовим становищем з метою незаконного впливу на інших працівників та безпосереднього начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , у тому числі свідка ОСОБА_8 , створення інших умов та обставин з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Окрім цього, наявність ризиків обґрунтовуються також тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, який класифікуються згідно ст. 12 КК України як тяжкий, та за який передбачена кримінальна відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років з конфіскацією майна.

Також, ОСОБА_5 має бути обов`язково відсторонений від виконання повноважень на підставі ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», так як відповідно до примітки до ст. 45 КК України вчинений ним злочин є корупційним злочином.

Отже, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, а також запобігання спробам незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження, які надаватимуть свідчення у ньому, або протиправному перешкоджанню кримінальному провадженню іншим чином, на час досудового розслідування існує об`єктивна необхідність у застосуванні до підозрюваного ОСОБА_5 заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відсторонення від посади ОСОБА_5 строком на два місяці є достатнім з урахуванням наявних ризиків впливу на свідків та інших осіб у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, просить клопотання задоволити.

Прокурор в судовому засіданні підтримав внесене клопотання з підстав, викладених у такому та просив таке задовольнити.

Підозрюваний та його захисник при вирішенні клопотання про відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади поклались на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 21.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

29.07.2023 ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

В межах даного кримінального провадження, 29.07.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 30.07.2023 до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк 60 днів, - тобто до 11.05 год. 26.09.2023, із утриманням його у Державній установі «Львівська установа виконання покарань №19», з альтернативою визначення застави в розмірі 50 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 134 200 /сто тридцять чотири тисячі двісті/ гривень, яка буде достатньою для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків, передбачених КПК України.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить з наступного.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 14.03.2022 №75, прапорщика ОСОБА_5 призначено на посаду інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_1 , яку він обіймає до даного часу.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

На даній стадії провадження органом досудового розслідування доведено переконливість того, що підозра, пред`явлена ОСОБА_5 , є обґрунтованою, що стверджується матеріалами клопотання.

Статтею 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, а саме: наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, який відноситься до категорії тяжкого злочину, наслідки відсторонення для інших осіб, врахувавши те, що перебування на посаді й сприяло вчиненню інкримінованого злочину у сфері службової діяльності, та те, що перебуваючи на посаді підзрюваний в подальшому може впливати на свідків - своїх колег по роботі, у тому числі і тих, які будуть викликатись для проведення слідчих дій, зокрема на начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 та інших працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 154, 156, 157, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади інструктора ІНФОРМАЦІЯ_6 (ВОС-НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 2 місяців, в межах строку досудового розслідування, тобто до 29.09.2023.

Обов`язок по контролю за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 04.08.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1