Справа №333/6824/23
Провадження №1-кп/333/2602/23
У Х В А Л А

23 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення в ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

До суду 15.08.2023 р. надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення в ЄРДР. Посилається на те, що 25.07.2023 року нею була подана заява через службу 102 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 її не впускає в квартиру малознайома особа ОСОБА_4 та після відчинення дверей працівниками ППС та підрозділу «Кобра» було виявлено крадіжку речей та грошей в сумі 13000 доларів. Заява була прийнята в письмовій формі та зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції Відділу поліції №4» за №14163. Вона просила внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України та притягнути ОСОБА_4 до відповідальності.

Але співробітниками Відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 відомості не внесені до ЄРДР. Просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області яке полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою за ч.4 ст. 185 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала заяву, пояснила, що квартира АДРЕСА_2 належить її сину ОСОБА_6 , але він видав довіреність на її ім`я на право представляти його інтереси. В цій квартирі після смерті батька її сина проживала його дружина ОСОБА_4 . Вона повинна була звільнити квартиру добровільно. Але 25.07.2022 року вона з`ясувала, що квартира зачинена, її ключі не підходять, тому викликала поліцію через службу 102. Прибувши на місце патрульна поліція, перевірила документи та викликала службу «Кобра», яка відчинила двері цієї квартири. Потрапивши в квартиру вона побачила, що все майно, яке там було, зникло. Вона зверталась по поліції, писала заяву, надавала пояснення, але відомості до ЄРДР за її заявою не внесли.

Відділ поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій областів судове засідання не направив свого представника, надали копії матеріалів за заявою ОСОБА_3 .

Заслухавши особу, яка звернулась зі скаргою, дослідивши письмові матеріали, приходжу до висновку, що скарга необґрунтована та не підлягає задоволенню виходячи з такого.

25.07.2023 року ОСОБА_3 звернулась до Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області із заявою про кримінальне правопорушення, в якій зазначила, що 25.07.2023 р. знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 дружина колишнього чоловіка ОСОБА_4 забрала речі і відмовляється повертати.

З письмових пояснень ОСОБА_3 від 25.07.2023 року встановлено, що вона повідомила, що за вищевказаною адресою проживав її колишній чоловік ОСОБА_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Їх шлюб був розірваний близько 15 років потому. Приблизно з 2010 року ОСОБА_7 перебував у шлюбі з ОСОБА_4 , з якою вони проживали разом в квартирі АДРЕСА_3 . ОСОБА_7 за життя переписав цю квартиру на її сина ОСОБА_8 . Після смерті ОСОБА_7 вони повідомили ОСОБА_4 про необхідність звільнити квартиру. 25.07.2023 року вона прибула до квартири та побачила, що замки змінені. Після відкриття вхідних дверей службою «Кобра» вона побачила, що в ній відсутня газова піч, холодильник, меблі, кондиціонер, телевізор, пральна машина. Також їй відомо, що у ОСОБА_7 залишались грошові кошти в сумі 13000 доларів США.

11.08.2023 року ОСОБА_9 було направлено листа за підписом начальника Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області №9947/45/01/02-23 в якому повідомлено, що в матеріалах перевірки за її повідомленням не виявлено ознак, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідну інформацію до ЄРДР внесено не було, так як між сторонами склалися цивільно-правові відносини.

Дослідивши надані документи, приходжу до висновку, що орган досудового розслідування: Відділ поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій областінадав вірно оцінку заяві ОСОБА_3 від 25.07.2023 року, оскільки вона не зазначила будь-яких фактичних даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, зазначені нею дані свідчать про наявність цивільного спору щодо права власності на майно.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичні існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях немає таких даних, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Слідчий суддя звертає увагу, що норми чинного КПК України не передбачають жодної гарантії для захисту своїх прав особою, щодо якої кримінальне провадження може бути розпочате безпідставно.

Положення ст.214 КПК України перебувають у безпосередньому взаємозв`язку зі ст.2 КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що кореспондує і з положеннями ч.5 ст.214 КК України. В протилежному випадку правова норма, що міститься в ст. 214 КПК України, яка спрямована на реальний і ефективний захист саме потерпілих від кримінальних правопорушень та досягнення завдань кримінального провадження, буде мати діаметрально протилежну чинність і тягнути за собою наслідки у вигляді необґрунтованих порушень кримінальних проваджень та абсолютно невиправданих ресурсних витрат.

Слідчий суддя вважає, що поданаОСОБА_3 25.07.2023 р. заява не містить достатніх даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та не відповідає в повній мірі вимогам ч.5 ст.214 КПК України, відсутні правові підстави для внесення вищезгаданих відомостей до ЄРДР.

Керуючись статтями 3, 303, 307, 309 КПК України , суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення в ЄРДР залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1