Справа № 333/3241/23
Провадження №1-кс/333/1351/23
УХВАЛА

16 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

28.04.2023 року заступник начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 звернулася до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

Обґрунтовуючи вказане клопотання ОСОБА_4 вказала, що під час досудового розслідування встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у травні 2022 року добровільно зайняла посаду, яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду «секретаря администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яку, усвідомлюючи, що вона здійснює колабораційну діяльність, займає по теперішній час.

Згідно з Конституцією України Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (далі-рф) 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і рф.

Статтями 1, 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно зі статтею 5 Конституції України носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до статей 132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

22 лютого 2022 року президент рф направив до ради федерації звернення про використання збройних формувань рф за межами рф, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року президент рф публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва рф, військовослужбовці збройних формувань рф, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України. 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дія якого неодноразово продовжена відповідними указами Президента України, затвердженими Законами України, зокрема Законом України від 07.02.2023 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким передбачено продовження воєнного стану з 05 години 30 хвилин 19.02.2023 строком на 90 діб.

Відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Крім того, відповідно до п. 6 ст. 1 Закону: окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російської федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Починаючи з 28.02.2022 територія смт. Пришиб Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області була тимчасово окуповано збройних формувань держави-агресора російської федерації, в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції' тимчасово окупованих території У країни № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій aбo які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309), Михайлівська селищна територіальна громада Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації. оточенні (блокуванні).

Так, положеннями п.6 ч.1 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що окупаційна адміністрація російської федерації, це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Колабораціонізм це співпраця громадянина України з російською окупаційною владою та створеними чи підтримуваними російською федерацією незаконними збройними формуваннями в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також на тимчасово непідконтрольних органам влади України територіях.

В свою чергу незаконними органами, посадовими та службовими особами відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

При цьому, представники підконтрольних російській федерації самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів, є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу російської федерації.

В подальшому, продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених територіях Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань російської федерації, діючи за підтримки місцевих колаборантів, які безпосередньо і сформували окупаційну адміністрацію російської федерації - «военно-гражданскую администрацию пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, створили на території Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, незаконний орган влади «Пришибский поселковый совет», який відповідальний за управління вищезазначеною тимчасово окупованою територією України та безпосередньо підпорядкували створеній раніше окупаційній адміністрації «военно-гражданскую администрацию пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области».

Так, перебуваючи на тимчасово окупованій території Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, громадянка України ОСОБА_6 , умисно, мотивовано, добровільно, без жодного фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї та членів її родини, вступила в злочинну змову з представниками російської окупаційної влади і надала добровільну згоду на співробітництво з ворогом шляхом вчинення спільних дій, направлених на нанесення шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

В той же час, у травні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи у невстановленому, у ході досудового розслідування, місці на тимчасово окупованій території Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройним формуванням російської федерації, маючи відповідний досвід роботи в органах місцевого самоврядування, отримавши пропозицію від невстановлених досудовим розслідуванням представників окупаційної адміністрації російської федерації «администрацию пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», добровільно зайняла посаду пов`язану з виконанням організаційно розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме посаду «секретаря администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яку, усвідомлюючи, що вона здійснює колабораційну діяльність, займає по теперішній час.

Окрім того, ОСОБА_6 , будучи посадовою особою в незаконно створеному на окупованій території України органі, так званій «военно-гражданской администрации пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», обіймаючи посаду, пов`язану із виконанням організаційно розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, з метою популяризації та підтримки окупаційної влади, разом з керівництвом вищевказаного незаконно створеного органу влади організовує видачу грошових виплат, продуктів населенню та приймає участь в публічних заходах організованих окупаційною владою країни агресора.

Окрім цього, встановлено, що ОСОБА_6 безпосередньо здійснювала збір та облік даних щодо мешканців смт. Пришиб Василівського району Запорізької області, які виїхали на підконтрольну України територію та в подальшому займалась організацією незаконного заселення військовослужбовців збройних формувань рф до приміщень будинків власники яких виїхали на підконтрольну територію України.

Колабораційна діяльність ОСОБА_6 продовжується на даний час.

Таким чином, на думку слідчого, ОСОБА_6 підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_6 на цей час є підозрюваною, за викликом до СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, який розташований у м. Запоріжжі, до слідчого не з`являється, про причини неявки не повідомляла. Тому, 27.04.2023 року постановою слідчого підозрювану оголошено у розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.

Враховуючи викладене, у сторони обвинувачення є обґрунтовані підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення від притягнення до кримінальної відповідальності.

Так, 21.04.2023 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України, а саме: смт. Пришиб, Василівського району, Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру, з дотриманням вимог ч.2 ст.135 КПК України, а саме: за допомогою офіційних джерел сайт офісу Генерального прокурора України та сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 на 10 годину 24 квітня 2023, 25 квітня 2023, 26 квітня 2023 та 27 квітня 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для проведення слідчих дій за її участю, а саме: допит в якості підозрюваної.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

27 квітня 2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваної

ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського МРВ УСБУ в Запорізькій області.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої інформації продовжує переховується від органів досудового розслідування та перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами РФ території, а саме: смт. Пришиб, Василівського району, Запорізької області.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного, в зв`язку з тим, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, стосовно якого може проводитися спеціальне досудове розслідування, переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, слідча ОСОБА_4 просить слідчого суддю винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідча ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримала своє клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, просила його задовольнити. Прокурор ОСОБА_3 також підтримав вказане клопотання.

Захисник ОСОБА_5 зазначив, що із підозрюваною не має зв`язку. Водночас, він заперечує проти задоволення клопотання, так як вважає, що слідча не використала усі можливі способи повідомити ОСОБА_6 про здійснення відносно неї досудового розслідування.

Вислухавши доводи слідчого щодо необхідності надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування, враховуючи думку прокурора та захисника, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених у т.ч. статтею 111 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У судовому засіданні встановлено, що клопотання слідчого погоджене із старшим групи прокурорів у кримінальному провадженню начальником Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , оформлене відповідно до вимог ст.297-2 КПК України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідча обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, тобто підстав для повернення його прокурору у порядку ч.2 ст.297-3 КПК України, не вбачається.

У судовому засіданні встановлено, що 24.02.2023 року прокурором ОСОБА_3 до ЄРДР були внесені відомості за ч.5 ст.111-1 КК України за фактом вчинення ОСОБА_6 колабораціонізму (кримінальне провадження №0000008).

24.02.2023 року керівник Василівської окружної прокуратури ОСОБА_8 виніс постанову про призначення прокурорів у складі: ОСОБА_3 та ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000008.

27.02.2023 року начальник Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 постановою визначив підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000008 за УСБУ в Запорізькій області.

12.04.2023 року керівник Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_10 своєю постановою доручив здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000008 СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, враховуючи неефективність досудового розслідування слідчими УСБУ в Запорізькій області.

20.04.2023 року постановою заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 визначено групу слідчих (старший слідчої групи ОСОБА_4 ), яким доручено здійснювати досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

21.04.2023 у кримінальному провадженні №0000008 слідчим ОСОБА_4 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у смт. Пришиб, Михайлівського району, Запорізької області, громадянці України, раніше не судимої, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, проте вручити його у день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не надалося можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_6 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України.

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, 22.04.2023 ОСОБА_6 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Зокрема, відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 81 за 22.04.2023 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 21.04.2023 року, в розділі «Оголошення» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.5 ст. 111-1КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 25.04.2023 року, 26.04.2023 року, 27.04.2023 року, відповідно.

У вказані дати до слідчого підозрювана ОСОБА_6 , не з`явилася.

27.04.2023 року постановою слідчої ОСОБА_4 підозрювана ОСОБА_6 оголошена у розшук.

02.05.2023 року ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_6 .

Також, відповідно до вимог ст.135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 91 (7489) за 06.05.2023 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 05.05.2023 року, в розділі «Оголошення» опубліковані повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної ОСОБА_6 для проведення слідчих та процесуальних дій на 11.05.2023, 12.05.2023, 13.05.2023 року, відповідно. Водночас, підозрювана на вказані дати не з`явилася.

Таким чином, під час розгляду клопотання слідчого встановлено, що ОСОБА_6 на цей час є підозрюваною за ч.5 ст.111-1 КК України.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в протоколах допитів свідків та інших матеріалах, долучених до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. Вважаю, що обґрунтованість підозри підтверджується такими доказами:

- показаннями свідка ОСОБА_12 яка повідомила про те, що їй відома ОСОБА_6 як секретар «администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яка формувала списки місцевих мешканців похилого віку для надання грошової допомоги від рф;

- показаннями свідка ОСОБА_13 , який повідомив про те, що йому відома ОСОБА_6 як секретар «администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яка здійснювала збір та облік даних щодо мешканців смт. Пришиб Василівського району Запорізької області, які виїхали на підконтрольну України територію та в подальшому займалась організацією незаконного заселення військовослужбовців збройних формувань рф до приміщень будинків власники яких виїхали на підконтрольну територію України;

- показаннями свідка ОСОБА_14 , яка повідомила про те, що їй відома ОСОБА_6 як секретар «администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яка на початку березня 2022 року допомагала військовослужбовцям збройних сил та інших збройних формувань заселятись у будинки, власники яких виїхали на підконтрольну владі України територію, агітувала місцевих мешканців підтримувати окупаційний режим збройних формувань рф;

- показаннями свідка ОСОБА_15 , яка повідомила, що їй відома ОСОБА_6 як секретар «администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яка особисто пропонувала їй співпрацю;

- показаннями свідка ОСОБА_16 , який повідомив про те, що йому відома ОСОБА_6 як секретар «администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яка здійснювала збір особистих даних місцевих мешканців для отримання продуктових наборів від рф;

- даними, встановленими під час проведення пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які впізнали на фотографіях підозрювану ОСОБА_6 ;

- даними мережі Інтернет, згідно яких встановлено наявність інформації, у тому числі яка підтверджує факт зайняття громадянкою України ОСОБА_6 посади «секретаря администрации териториального управления Пришибского поселкового совета»;

- іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч.2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Згідно положень ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, ратифікована Україною 24.08.1991 визначено наступне: територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Територія смт. Пришиб, Михайлівського району, Запорізької області входить до смуги відповідальності угрупування військ РФ та належить до тимчасово окупованих територій, в межах яких окупаційні сили, окупаційні адміністрації РФ встановили та здійснюють ефективний загальний контроль. Після повномасштабного вторгнення в Україну у лютому 2022 року, збройні формування РФ здійснюють фактичний контроль зазначеної території.

На даний час, на території смт. Пришиб, Михайлівського району, Запорізької області не здійснюється діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування України.

Отже, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_6 на цей час умисно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, тому слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної у державний розшук.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 111, 112, 135, 136, 139, 278, 297-1 297-5, 392 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000008, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст складено 19.05.2023 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1