Справа № 175/4578/23
Провадження № 1-кс/175/951/23
УХВАЛА

Іменем України

"05" вересня 2023 р. смт. Слобожанське

Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 18.08.2023 заявником повідомлено по телефону поліції Краматорська про вчинення кримінального злочину групою осіб, які зламали в?іздні ворота на територію підприємства взламали в?їздні ворота в цехи заводу та двері складських, офісних та робочих приміщень підприємства яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , незаконно заволоділи майном і винесли його та коштовну документацією підприємства, з охороняємих приміщень. Були повністю спустошені кімнати науково-дослідної лабораторії підприємства. Винесене з кімнат все єлектронне обладнання дослідні зразки виробів, вся конструкторська документація ( яка має статус комерційної таємниці) , а також комплектуючі деталі вартісної електроніки. Зазначає, що на місце злочину прибула його представник адвокат Лісова Дар?я Олександрівна а також, оперативна група Краматорської Поліції, військова служба правопорядку та слідча група ( слідчий ОСОБА_4 ) . Вони зафіксували факт вторгнення зі зламом на охороняєму територію підприємства і захоплення підприємства, встановили присутніх там озброєних осіб. Вказує, що зі слів чергового в черговій частині Краматорського відділу поліції, його заяву зареєстрували за N14763. Станом на 25.08.2023 року відомості до ЄРДР не внесені. В зв?язку з чим, просить зобов?язати начальника слідства Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 внести відомості за його заявою до ЄРДР, розпочати слідство та затримати осіб, які причасні до вторгнення на територію охороняємого підприємства, руйнування власності підприємства, погроз застосуванням сили адвокату і незаконному озброєнному утриманні і розпорядженні приватною власністю, зобов?язати поліцію Краматорська звільнити підприємство ТОВ "Індастріал Систем Менеджмент" м.Краматорськ, вул. Ювілейна 72 від загарбників і надати доступ до власності підприємства керівнику підприємства та його представникам.

Ухвалою слідчого судді від 25.08.2023 року відкрито провадження за скаргою та призначено до розгляду у судовому засіданні.

Представник скаржника в судове засідання не з`явилася, через систему «Електронний суд» надіслала заяву, в якій просила скаргу задовольнити та розглянути без її участі.

Представник Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області в судове засідання не з`явився, надали заяву про розгляд скарги без їх участі, зазначили, що заява ОСОБА_3 була внесена в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України`за номером ЄО№14763 від 18.08.2023. Відомоств до ЕРДР не вносились.

У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність часткового задоволення скарги з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.08.2023 заявником повідомлено по телефону поліції Краматорська про вчинення кримінального злочину, яку було зареєстровано та внесено в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України» з автоматичним присвоєнням порядкового номеру ЄО № 14763 від 18.08.2023.

Станом на 25.08.2023 року вказана заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України с лідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України д осудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зазначені вимоги Кримінального процесуального кодексу України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

З урахуванням вищенаведеного, суд доходить висновку, що уповноважені особи Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, були зобов`язані виконати вимоги ст. 214 КПК, а саме невідкладно (але не пізніше 24 годин після подання заяви) внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. При цьому лише після проведення розслідування можливо вирішити питання про наявність чи відсутність події чи складу кримінального правопорушення.

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає частково задоволенню. Інші питання зазначені в скарзі є необґрунтованими та задоволенню не підлягають, оскільки досудове розслідування не здійснюється на теперішній час.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно із заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 18.08.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1