УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , із застосуванням відеоконференціїіз захисником ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч.6 ст.193 КПК України, відносно:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Херсон, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.28, ч.6 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000592 від 28.10.2022 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий 3 відділу 1 управління досудового розслідуванняГоловного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч.6 ст.193 КПК України, відносно ОСОБА_7 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.28, ч.6 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000592 від 28.10.2022 року.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000592, внесеному до ЄРДР 28.10.2022 року, за підозрою громадянина російської федерації ОСОБА_8 , громадян України ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України.

В ході досудового розслідування установлено що військово-політичне керівництво російської федерації, з метою досягнення цілей т.зв. «спеціальної військової операції» на території України, окрім використання збройних сил, шляхом створення на тимчасово окупованих територіях власних підконтрольних та підзвітних медіа структур, а також використання медіа структур російської федерації, веде постійну інформаційну-агітаційну війну, інформаційно-психологічну операцію, розповсюджуючи через засоби масової інформації фейкові новини, програми, а також агітаційні публікації на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань, які спрямовані на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України.

24 лютого 2022 року, шляхом застосування збройних сил російської федерації було розпочато окупацію частини території України, серед яких Херсонської області, в тому числі м. Херсон.

Встановивши контроль на захоплених територіях м. Херсон та Херсонської області та усіма організаціями, підприємствами, установами регіону, представниками російської федерації, із залученням різних посадових осіб збройних сил та правоохоронних органів російської федерації, а також громадян України, які перейшли на бік ворога, створили ряд незаконних органів влади, з метою впровадження політичної, економічної, соціальної, культурної, інформаційної та інших сфер, а також проведення так званого «референдуму» для прийняття до складу російської федерації та подальшого налагодження життєдіяльності регіону за стандартами російської федерації.

Для керівництва тимчасово окупованими територіями Херсонської області, здійснення інформаційно-психологічної операції та пропаганди серед населення було створено та 19.05.2022 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб російської федерації зареєстровано т.зв. «Военно-гражданскую администрацию Херсонской области».

Указом так званого «Главы военно-гражданской администрации Херсонской области» ОСОБА_15 «О назначении референдума Херсонской области о выходе из состава Украины и о вхождении в состав Российской Федерации» від 20.09.2023 № 88-у було передбачено комплекс заходів з юридичного оформлення у відповідності до вимог російського законодавства, процедури переходу Херсонської області до складу російської федерації.

Надалі, з метою встановлення та утвердження контролю над тимчасово окупованими територіями України, в тому числі Херсонської області, залучення до колабораційної діяльності жителів зазначених територій та інших громадян України, організації пропагандистської діяльності, керування інформаційною сферою, здійснення інформаційно-психологічної операції, проведення так званого «референдуму» та вчинення інших необхідних дій для впровадження законодавства, устрою та суспільної життєдіяльності за стандартами російської федерації, висвітлення діяльності окупаційних адміністрацій та формування громадської думки про нібито легітимність окупаційної влади, а також з метою виправдовування збройної агресії проти України, формування думки серед населення окупованих територій і світової спільноти щодо нібито законності дій держави агресора та її окупаційної адміністрації, їх популяризації та висвітлення безпосередньої діяльності у невстановлених на даний час досудовим розслідуванням осіб військо-політичного блоку російської федерації, виник злочинний задум та розроблено детальний план щодо встановлення на тимчасово окупованих територіях України, в тому числі Херсонської області, відповідної підконтрольної структури у сфері інформаційної політики, який полягає у створенні та налагодженні теле- та радіомовлення, друкованих інформаційних видань, різноманітних електронних видань через всесвітню мережу Інтернет, в тому числі через соціальні мережі та БОТ-канали в тому числі шляхом використання ресурсу АТ «НСТУ» Херсонська регіональна дирекція «СКІФІЯ» (їх ресурсу, частот, обладнання тощо).

Для реалізації вище вказаного злочинного плану, його виконання та здійснення контролю, залучено громадянина російської федерації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який маючи відповідний досвід та обізнаність у внутрішній структурі медійної сфери на території російської федерації, оскільки являється генеральним директором телеканалу «Санкт-Петербург» та заступником голови Комісії Громадської палати рф з питань розвитку інформаційного співтовариства, ЗМІ та масових комунікацій.

ОСОБА_8 , як співорганізатору протиправної діяльності, доведено мету та зміст злочинного плану та покладено функції із створенням розгалуженої медійної сфери на тимчасово окупованих територіях України, в тому числі Херсонської області, основною метою діяльності якої є висвітлення діяльності окупаційних адміністрацій та формування громадської думки про нібито легітимність окупаційної влади, виправдовування збройної агресії проти України, формування думки серед населення окупованих територій і світової спільноти щодо нібито законної діяльності держави агресора та її окупаційної адміністрації, їх популяризації та висвітлення безпосередньої діяльності, налагодження системи ведення пропагандистської діяльності та здійснення інформаційно-психологічної операції через засоби масової інформації використовуючи медійний простір теле-радіо мовлення, друковані засоби видання, всесвітню мережу Інтернет.

Також, ОСОБА_8 , для виконання злочинного плану, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечено відповідною безпекою, надано відповідні ресурси (матеріальні, фінансові, правові та інші), забезпечено підтримкою з боку невстановлених на даний час досудовим розслідуванням осіб військо-політичного блоку російської федерації, забезпечено взаємозв`язок з «Федеральной службой по надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) РФ», а також організовано безпосередній взаємозв`язок з різними вищими посадовими особами незаконно створених органів влади на тимчасово окупованих територіях Херсонської області, в тому числі з «Временно исполняющим обязанности Губернатора Херсонской области» ОСОБА_15 .

Надалі, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці ОСОБА_8 , незаконно перетнув державний кордон України, прибув на тимчасово окуповану територію Херсонської області, де реалізуючи попередньо розроблений вказаний злочинний план, за сприяння «т.в.о Губернатора Херсонської області» ОСОБА_15 , залучив інших громадян України до злочинної діяльності, яким вказаний єдиний злочинний план, розподілив між ними ієрархічні ролі та структуру, визначив стадії їх створення для здійснення протиправної інформаційної-політичної структури щодо підтримки законності дій російської федерації, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення відповідальності за збройну агресію проти України.

Одними з таких стадій незаконно-протиправної діяльності визначено створення міністерств та управлінь інформаційної політики, підбір та призначення посадових осіб, захоплення адміністративних будівель теле-радіо мовлення та друкованих видань, реорганізації та створення нових суб`єктів господарської діяльності до законів російської федерації щодо інформаційної діяльності, переведення та цифровізації інформаційної діяльності під стандарти російської федерації, створення відповідного інформаційного підґрунтя на тимчасово окупованій території.

В подальшому, ОСОБА_8 , виступаючи як співорганізатор злочинної діяльності, з метою реалізації єдиного злочинного плану, пов`язаного із створенням інформаційної структури на тимчасово-окупованій території Херсонської області, веденням інформаційно-психологічної операції щодо виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії російської федерації проти України залучив наступних громадян України: ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Так, в межах плану злочинної діяльності, на організатора та інших виконавців (співвиконавців) покладались наступні функції (ролі):

-громадянин російської федерації ОСОБА_8 - куратор - організатор організованої групи. Забезпечення комунікації з військово-політичним керівництвом держави агресора - російської федерації, надання порад та вказівок щодо організації створення системи та ведення медійної діяльності на тимчасово окупованих територіях Херсонської області; забезпечення взаємозв`язку між усіма учасниками злочину; упорядкування взаємодії структурних підрозділів інформаційної сфери; забезпечення взаємозв`язку між представниками окупаційної адміністрації, представниками незаконно створених правоохоронних органів та учасників злочину; забезпечення та налаштування комунікації медійної діяльності з представниками засобів масової інформації російської федерації;

-громадянин України ОСОБА_15 - здійснення управління в якості керівника т.зв. «Военно-гражданской администрацией Херсонской области»; формування структури окупаційної адміністрації Херсонської області, серед яких орган уповноважений на керівництво медійної сфери на тимчасово окупованих територіях; призначення на керівні посади представників структурних органів інформаційно-медійної сфери; забезпечення функціонування та надання відповідних умов та матеріальних ресурсів щодо ведення інформаційної діяльності; прийняття участі у всіх публічних заходах, виступах, зверненнях, зборах, програмах на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань; забезпечення комунікації та взаємозв`язків між учасниками злочину використовуючи незаконно наданні владі повноваження; забезпечення безпеки перебування на тимчасово окупованих територіях ОСОБА_8 використовуючи незаконно наданні владні повноваження;

-громадянин України ОСОБА_9 - здійснення управління на посаді керівника органу інформаційно-медійної сфери в окупаційній адміністрації Херсонської області (так зване «міністерство, департамент, управління»); підбору та призначення керівників телерадіол каналів, друкованих засобів видання; контролю ведення та встановлення план-проєктів інформаційної діяльності на тимчасово окупованих територіях Херсонської області; надання відповідних умов та матеріальних ресурсів щодо ведення інформаційної діяльності; забезпечення комунікації між усіма структурними ланками медійної сфери; здійснення контролю виконання злочинного плану;

-громадянин України ОСОБА_10 - здійснення управління на посаді директора телерадіоканалу «Таврия»; здійснювання підбору та призначення працівників телерадіоканалу; постановки задач, розподіл обов`язків співробітникам; здійснення організації та контролю роботи структурних підрозділів телерадіоканалу «Таврия»; розроблення, погодження стратегічних планів та проектів ведення медійної діяльності, в тому числі з іншими учасниками злочину; надання відповідних умов та матеріальних ресурсів щодо ведення інформаційної діяльності; створення і втілення піар проектів; просування відеоконтенту у різни засобах; здійснення контролю виконання злочинного плану.

Таким чином, вказані учасники злочинної діяльності, усвідомлюючи та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків щодо здійсненням інформаційно-політичної діяльності, шляхом створення та використання медіа ресурсу на тимчасово окупованих територіях, яка спрямована на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, з єдиним планом та з розподілом функцій учасників організованої групи, який відомого всім учасникам групи, зорганізувались у стійке об`єднання для вчинення злочинів та досягнення реалізації протиправної діяльності.

Зважаючи на вище викладене, у період з початку червня 2022 року, ОСОБА_15 , реалізуючи спільний злочинний план, виконуючи відведену злочинну роль, усвідомлюючи при цьому протиправність своїх дій, на виконання вказівок співорганізатора ОСОБА_8 , перебуваючи на посаді керівника так званої «Военно-гражданской администрации Херсонской области» та в силу незаконних владних повноважень на тимчасово окупованій території Херсонської області, з імітацією державотворення сформував структуру органів окупаційної адміністрації Херсонської області, серед яких орган, що уповноважений на здійснення та контроль інформаційної політики.

Для підтвердження законності таких дій, окупаційною адміністрацією Херсонської області за вказівкою ОСОБА_15 , на підставі незаконно виданих наказів було підготовлено та затверджено ряд документів так званої «Военно-гражданской администрации Херсонской области» серед яких:

-«Выписка № 01/205 от 12.07.2022» с Указа № 070-р от 03.06.2022 «О создании Департамента информационной политики Херсонской области»»;

-«Положение о Департаменте информационной политики Херсонской области».

Згідно виданого, вище зазначеного псевдоположення про «Департамент информационной политики Херсонськой области», Департамент інформаційної політики Херсонської області є орган виконавчої влади Херсонської області, який уповноважений на здійснення функцій по виробленню та реалізації державної політики в сфері інформаційних технологій (включаючи використання інформаційних технологій при формуванні державних інформаційних ресурсів та забезпечення доступу до них), масових комунікацій та засобів масової інформації, у тому числі електронних (включаючи розвиток мережі Інтернет, систем телевізійного, у тому числі цифрового, мовлення та радіомовлення та нових технологій у цих областях), цифрового, мовлення та радіомовлення та нових технологій у цих галузях), друку, видавничої та поліграфічної діяльності, обробки персональних даних, управління державним майном та надання державних послуг у сфері інформаційних технологій, у тому числі в частині використання інформаційних технологій для формування державних інформаційних ресурсів та забезпечення доступу до них, рекламної діяльності, а також щодо вироблення та реалізації державної політики у сфері захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров`ю та/або розвитку; з своїй діяльності підконтрольний та підзвітний Військово-цивільній адміністрації Херсонської області.

Також, відповідно до даного положення, до повноважень начальника Департаменту інформаційної політики, серед іншого належить наступне:

брати участь у підготовці актів Військово-цивільної адміністрації Херсонської області, забезпечує їх виконання;

керувати діяльністю Департаменту;

розподіляти обов`язки між заступниками Начальника, встановлює повноваження інших посадових осіб Департаменту щодо вирішення ними оперативних, організаційних, організаційно-штатних, кадрових, фінансових., виробничо-господарських та інших питань, що належать до компетенції Департаменту;

подавати Голові Військово-цивільної адміністрації Херсонської області щорічний план роботи та прогнозовані показники діяльності підвідомчих Департаменту державних унітарних підприємств, служб та установ, а також звіти про їх діяльність;

за погодженням з Військово-цивільною адміністрацією Херсонської області в установленому порядку призначати на посаду та звільняти з посад керівників підвідомчих Департаменту державних унітарних підприємств, служб та установ;

затверджувати положення про структурні підрозділи Департаменту, статути підвідомчих державних унітарних підприємств, служб та установ, кошторис видатків на їх утримання, а також погоджувати умови оплати праці, організаційну структуру та штатний розпис підвідомчих Департаменту державних унітарних підприємств, служб та установ;

давати обов`язкові для виконання доручення та вказівки підвідомчим Департаменту державним унітарним підприємствам, службам та установам;

вносити Голові Військово-цивільної адміністрації Херсонської області проекти нормативно-правових актів та інші документи з питань, що належать до компетенції Департаменту, а також пропозиції щодо реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності;

подавати в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації та ліквідації державних підприємств, організацій та установ, які перебувають у віданні Департаменту.

В подальшому, але не пізніше 03 червня 2022 року, ОСОБА_15 , використовуючи владні повноваження будучи так званим «главою Военно-гражданской администрации Херсонской области», за кураторством ОСОБА_8 , реалізуючи попередньо розроблений спільний злочинний план, для керівництва вказаного Департаменту, призначив громадянина України ОСОБА_9 , на посаду т.зв. «Начальника Департамента информационной политики Херсонської области».

В серпні 2022 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, т.зв. «Департамент информационной политики Херсонської области» для легалізації своєї протиправної господарської діяльності за законами держави агресора, було реорганізовано у т.зв. «Министерство информационной политики Херсонской области», яке 29.08.2022 зареєстровано та 22.12.2022 внесено в Єдиний державний реєстр юридичних осіб російської федерації на підставі так званого «Постановления главы Военно-гражданской администрации Херсонской области ОСОБА_15 » № 154-р от 30.06.2022».

Згідно виписки «Единого государственного реестра юридических лиц» № ЮЭ9965-23-10179234 від 18.01.2023 керівником «Министерства информационной политики Херсонской области» являється ОСОБА_9 . Юридична адреса: м. Херсон, проспект Ушакова, буд. 53. Реєструючим органом якої є так званий «Совет министров - правительство Херсонской области».

Зазначені зміни були обумовлені тим, що указом так званого «Главы Военно-гражданской администрации Херсонской области» ОСОБА_15 «О назначении референдума Херсонской области о выходе из состава Украины и о вхождении в состав Российской Федерации» від 20.09.2022 № 88-у було передбачено комплекс заходів з юридичного оформлення у відповідності до вимог російського законодавства, процедури переходу Херсонської області до складу російської федерації. Після чого посилаючись на результати псевдореферендуму, на виконання злочинного задуму військово-політичного керівництва російської федерації, Указом президента російської федерації путіна в.в. від 29.09.2022 № 686 «О признании Херсонской области» було визнано «законість» проведеного референдуму та прийнято Парламентом російської федерації федеральним законом № 8-ФКЗ від 04.10.2022 «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта Херсонской области».

Указом президента російської федерації путіна в.в. від 14.11.2022 № 829 «Об утверждении Порядка согласования с федеральными органами публичной власти вопросов осуществления публичной власти в Запорожской и Херсонской областях» у відповідності до російського законодавства було врегульовано питання правовідносин між місцевими та федеральними суб`єктами владних повноважень російської федерації.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, реалізуючи спільний злочинний план, раніше доведений всім учасникам злочинної діяльності, з метою створення розгалуженої медіа системи, а також організації здійснення представниками країни-агресора трансляцій пропагандистських телеканалів, ОСОБА_8 , будучи позаштатним радником ОСОБА_15 , створив умови та надав поради останньому щодо створення на тимчасово окупованій території Херсонської області медійної структури, серед яких - державне унітарне підприємство «Херсонская Областная Телерадиокомпания «Таврия».

При цьому, ОСОБА_8 неодноразово, особисто здійснював виступи на підтримку діяльності автономної некомерційної організації «ЗаМедиа» та державного унітарного підприємства «Херсонская Областная Телерадиокомпания «Таврия»», зокрема на ХІІІ З`їзді Союзу журналістів Росії, фрагмент відеозапису якого 02 листопада 2022 року об 14 год 17 хв розміщено у спільноті «ЗaTV. Новости Запорожской области» у месенджері «Telegram» як публікацію з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 », також у створеному ним каналі « ІНФОРМАЦІЯ_37 » у месенджері «Telegram», де останній вказав на проведену роботу по створенню на окупованій території Херсонської та Запорізької областей нових медіа ресурсів.

Таким чином, т.зв. голова «военно-гражданской администрации Херсонской области» ОСОБА_15 , виконуючи злочинний план, з метою доведення його до кінця, своїм рішенням від 15.06.2022 створив державне унітарне підприємство «Херсонская Областная Телерадиокомпания «Таврия»» (далі - ТРК «Таврия»), яке згідно виписки Єдиного державного реєстру юридичних осіб російської федерації № ЮЭ9965-23-13175774 від 25.01.2023, зареєстроване за юридичною адресою: Херсонська область, м. Херсон, вул. Перекопська, 10, реєструючим органом т.зв. «Военно гражданская администрация Херсонской области».

Після цього, учасники організованої групи ОСОБА_15 та ОСОБА_8 , ОСОБА_9 продовжуючи реалізацію спільного злочинного плану, за попередньою домовленістю, залучили громадянина України ОСОБА_10 , якому довели вищевказаний злочинний план, на що він діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер власних намірів, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії не пізніше 15 червня 2022 року погодився та добровільно обійняв посаду директора ТРК «Таврия».

Для, здійснення своєї протиправної діяльності, за сприянням ОСОБА_15 , учасниками злочину, за місцем розташування захопленої представниками збройних сил російської федерації акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України «Херсонська регіональна дирекція» СКІФІЯ», використовуючи матеріально-технічну базу, створили всі належні умови для того, щоб з 30 червня 2022 року в ефір вийшов телеканал «Таврия». Діяльність телеканалу « Таврия » направлена на висвітлення новин проросійського характеру, підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації на території Херсонської області та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України.

Встановлено, що на останнього, як на директора ТРК «Таврия» та учасника організованої групи, через використання повноважень, а також наявного в нього досвіду роботи (колишній директор пропагандистської телекомпанії «Оплот»), покладено функції, щодо організації та керівництва здійснення інформаційно-психологічної операції та ведення пропагандиської діяльності, підготовка та вчинення інформаційних злочинів проти основ національної безпеки України.

Так, обіймаючи вказану посаду ОСОБА_10 з метою формування думки серед населення і світової спільноти про законність дій представників окупаційної адміністрації Херсонської області, держави-агресора, популяризації та висвітлення безпосередньої пропагандистської діяльності щодо законності збройного конфлікту проти України, неодноразово надавав інтерв`ю пропагандистським медіа, зокрема в ефірі програми «Пятница. Вечер» на телеканалі «Крым 24» виступив через відеозв`язок, де висловив наступне:

«Ну как… интересная вообще ситуация, когда они, по-моему, несколько дней уже не стреляли своими хаймерсами и тут недавно по нашей колоне начали стрелять. Вот происходило очень … третьей машины и всё это видно…я только не видел последние выстрелы, которые произошли у меня за спиной». Вказаний відеозапис 21.10.2022 розміщено на пропагандистському сайті новин «Лента новостей Херсона» та доступний до перегляду за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Надалі, враховуючи, що для успішного виконання злочинного плану, а саме безпосереднього здійснення журналістської діяльності на користь держави-агресора необхідно володіти спеціальними навичками, знаннями та мати певний досвід, ОСОБА_10 за попереднім сприянням ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 розроблено та впроваджено механізм створення штату осіб, на яких буде покладатись функція створення та висвітлення сюжетів інформаційно-психологічної операції, пропагандиської діяльності.

Встановлено, що до подальшої протиправної інформаційної діяльності на ТРК «Таврия», учасниками злочину, не пізніше 15 червня 2022 року залучено ряд осіб (виконавців), які займають виключну позицію щодо виправдовування злочинних дій держави-агресора та збройного конфлікту на території України, серед яких:

-громадянка України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначена на посаду головного редактора телеканалу «Таврия»;

-громадянка України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка призначена на посаду ведучої телепрограми «Разговор с Губернатором» на ТРК «Таврия»;

-громадянин України ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який призначений на посаду ведучого програми «Херсон LIVE» на ТРК «Таврия»;

-громадянин України ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , призначений на посаду оператора телеканалу «Таврия»;

-громадянка України ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка призначена на посаду кореспондента телеканалу «Таврия».

Так, згідно зазначеного злочинного плану до вони повинні були здійснювати наступні функції:

громадянка України ОСОБА_7 - здійснення управління на посаді головного редактора телебачення на телерадіоканалі « Таврия »; організація роботи по створенню телевізійних та радіопрограм та забезпечення їх відповідності до визначених планів та стандартів політичних дій російської федерації; здійснення підбору та призначення операторів, ведучих, редакторів, журналістів; розроблення концепцій теле-радіомовлення; здійснення взаємозв`язку з представниками місцевих органів влади та управління щодо інформаційного висвітлення політичної, економічної, соціальної діяльності регіону; здійснення взаємозв`язку з представниками засобів масової інформації російської федерації щодо погодження та підтримання єдиної інформаційної політики; здійснення контролю виконання та дотримання єдиного злочинного плану;

громадянин України ОСОБА_14 - здійснення управління на посаді оператора телерадіоканалу «Таврия»; підготовки технічних засобів до зйомок; здійснення зйомки сюжетів для їх подальшого випуску в ефір;

громадянка України ОСОБА_11 - зайняття посади ведучої телепрограми «Разговор с губернатором» телерадіоканалу «Таврия»; ведення різних студійних і позастудійних телевізійних (радіо-) програм; участі у розробленні основних напрямів телебачення, радіомовлення; готування власних матеріалів і виступ в ефірі як автор програм; виїзд на місце для висвітлення подій; підтримання постійних зв`язків з органами державного і господарського управління, громадськими та політичними представника; готування програми, підводки до сюжетів та їх коментарі;

громадянин України ОСОБА_12 - зайняття посади журналіста телерадіоканалу «Таврия»; планування, пошуку інформації; проведення інформаційних кампаній, відкриття нових рубрик; оновлення та оформлення видань в тому числі через мережу Інтернет; налагодження контактів для масово-інформаційної діяльності; утворення каналів зворотного зв`язку (тобто від читачів до газети), організація створення власних інформаційних текстів, пабліків; висвітлення діяльності окупованих територій за інформаційно-політичним напрямком російської федерації;

громадянка України ОСОБА_13 - зайняття посади журналіста телерадіоканалу «Таврия»; планування, пошуку інформації; проведення інформаційних кампаній, відкриття нових рубрик; оновлення та оформлення видань в тому числі через мережу Інтернет; налагодження контактів для масово-інформаційної діяльності; утворення каналів зворотного зв`язку (тобто від читачів до газети), організація створення власних інформаційних текстів, паб ліків; висвітлення діяльності окупованих територій за інформаційно-політичним напрямком російської федерації.

Після залучення вказаних осіб до складу організованої групи їм було детально доведено злочинний план, його складові та способи реалізації поставлених завдань. Після чого, останні, усвідомлюючи протиправність подальших своїх дій, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії, добровільно погодилися та розпочали виконувати відведені їм функції.

Так, учасниками злочинної групи за час функціонування ТРК «Таврия» було підготовлено та випущено в ефір (в подальшому розміщено на каналах у відеохостингах RuTube з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_35 » та RuTube з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_36 », телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_11 », сайт « ІНФОРМАЦІЯ_13 ») понад 1200 відеосюжетів.

ОСОБА_7 , на виконання спільного злочинного плану, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер власних намірів, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії, за керівництва та координації ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 здійснює інформаційну діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, активно приймає участь в діяльності ТРК «Таврия», а саме займаючи посаду головного редактора телеканалу, здійснює взаємозв`язок та погодження матеріалів із учасниками злочину, а також представниками засобів масової інформації російської федерації щодо підтримання єдиної незаконно-пропагандиської інформаційної політики.

ОСОБА_14 , на виконання спільного злочинного плану, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер власних намірів, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії за керівництва та координації ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 здійснює інформаційну діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, активно приймає участь в діяльності ТРК «Таврия», а саме займаючи посаду оператора, безпосередню здійснює зйомки сюжетів, інтерв`ю, програм для телеканалу, організовує технічне забезпечення та налаштування засобів зйомки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_11 , на виконання спільного злочинного плану, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер власних намірів, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії за керівництва та координації ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 здійснює інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, активно приймає участь в діяльності ТРК «Таврия», а саме регулярно бере інтерв`ю у ОСОБА_15 в телепрограмі «Разговор с Губернатором».

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 30 червня 2022, ОСОБА_11 , на виконання вказаного злочинного плану, діючи з єдиним умислом із всіма вищевказаними учасниками злочинної групи, за керівництва та координації ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , для формування думки серед населення і світової спільноти щодо популяризації та висвітлення безпосередньої пропагандистської діяльності, ведення інформаційно-психологічної операції із залученням монтажерів, редакторів, оператора ОСОБА_14 , відзнято ряд інтерв`ю із ОСОБА_15 , яке в подальшому було погоджено головним редактором телеканалу ОСОБА_7 та директором ТРК «Таврия» ОСОБА_10 і випущено в ефір.

Відеозаписи вказаних інтерв`ю розміщуються на офіційному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відеохостингу «RuTube», зокрема:

-14.03.2023 року з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_14 », доступний до перегляду за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

- березень 2023 року (точної дати не встановлено) з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_15 на телеканале "Таврия". " ІНФОРМАЦІЯ_16 "», доступний до перегляду за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

-лютий 2023 року (точної дати не встановлено) з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_17 », доступний до перегляду за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

ОСОБА_12 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 30 червня 2022 року, на виконання спільного злочинного плану, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер власних намірів, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії, здійснює інформаційну діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, активно приймає участь в діяльності ТРК «Таврия», а саме веде телепередачу « Херсон LIVE », де бере інтерв`ю в запрошених осіб окупаційної адміністрації області та інших колаборантів, та висвітлює новини пропагандистського характеру.

Так, ОСОБА_12 , на виконання вказаного злочинного плану, діючи з єдиним умислом із всіма вищевказаними учасниками злочинної групи, за керівництва та координації ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , для формування думки серед населення і світової спільноти про нібито законність дій держави агресора, її окупаційної адміністрації, їх популяризації та здійснення безпосередньої пропагандистської діяльності, ведення інформаційно-психологічної операції із залученням монтажерів, редакторів, оператора ОСОБА_14 , відзнято у режимі відеоконференції інтерв`ю із так званим «депутатом Государственной Думы, Секретаря Херсонского регионального отделения партии «Единая Россия»» ОСОБА_18 , яке в подальшому було погоджено головним редактором телеканалу ОСОБА_7 та директором ТРК «Таврия» ОСОБА_10 і випущено в ефір.

Відеозапис вказаного інтерв`ю 15.03.2023 розміщено на офіційному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відеохостингу «RuTube» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_18 "», доступний до перегляду за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

В подальшому, на продовження виконання злочинних дій, на реалізацію свого злочинного умислу ОСОБА_12 із залученням редакторів та монтажерів, оператора ОСОБА_14 , відзняв у режимі відеоконференції інтерв`ю з так званим «сенатором в Совете Федерации от Херсонской области» ОСОБА_19 , яке в надалі було погоджено головним редактором телеканалу ОСОБА_7 та директором ТРК «Таврия» ОСОБА_10 і випущено в ефір.

Відеозапис вказаного інтерв`ю в березні 2023 року (точної дати не встановлено) розміщено на офіційному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відеохостингу «RuTube» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_18 "Сенатор ОСОБА_20 рассказал о ходе интеграции Херсонской области в состав РФ. « Херсон LIVE »», доступний до перегляду за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

Надалі, ОСОБА_12 продовжуючи виконання відведених функцій в організованій групі та на реалізацію свого злочинного умислу із залученням редакторів та монтажерів, оператора ОСОБА_14 , відзняв у режимі відеоконференції інтерв`ю з експертом по енергетичній та кліматичній політиці ОСОБА_21 , яке в надалі було погоджено головним редактором телеканалу ОСОБА_7 та директором ТРК «Таврия» ОСОБА_10 і випущено в ефір.

Відеозапис вказаного інтерв`ю 21.02.2023 розміщено на офіційному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відеохостингу «RuTube» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 »», доступний до перегляду за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

Окрім того, з матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_13 , у не встановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 30 червня 2022, на виконання спільного злочинного плану, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер власних намірів, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії, здійснює інформаційну діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, активно приймає участь в діяльності ТРК «Таврия», будучи випускницею так званої «Медиашколы телерадиокомпании "Таврия"», здійснюючи кореспондентську діяльність висвітлює новини пропагандистського характеру.

Так, ОСОБА_13 , на виконання вказаного злочинного плану, діючи з єдиним умислом із всіма вищевказаними учасниками злочинної групи, за керівництва та координації ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , для формування думки серед населення і світової спільноти про законність власних дій, популяризації та висвітлення безпосередньої пропагандистської діяльності, ведення інформаційно-психологічної операції із залученням монтажерів, редакторів, оператора ОСОБА_14 , підготовила ряд сюжетів для ТРК «Таврия», які в подальшому погоджені головним редактором телеканалу ОСОБА_7 та директором ТРК «Таврия» ОСОБА_10 і випущені в ефір, а також розміщені в мережі Інтернет, зокрема:

09.03.2023 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_11 », доступний до перегляду за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_23 »;

23.01.2023 інтерв`ю з ОСОБА_15 , що розміщено на офіційному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » месенджеру «Telegram», доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_25

В свою чергу, створені, відзняті сюжети щодо підготовки та проведення «референдуму», для максимального суспільного розповсюдження, та досягнення злочинної мети, викладалась на офіційному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відеохостингу «RuTube» та інших незаконно створених медіа ресурсах, зокрема:

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_26 по вопросу вхождения в состав России», що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_27 », що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_28 », що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_29 », що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_30 », що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_31 », що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_32 », що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_33 », що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

вересень 2022 року (точної дати не встановлено) розміщено відеозапис із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_34 », що доступний до перегляду за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Отже, учасниками організованої групи, ОСОБА_7 , ОСОБА_22 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , та іншими не встановленими на даний час досудовим розслідуванням журналістами, відео операторами, кореспондентами, ведучими телерадіоканалу «Таврія», за чітким керівництвом та підтримкою окупаційної адміністрації Херсонської області, в тому числі ОСОБА_15 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , перебуваючи у попередній злочинній змові між собою, переслідуючи єдиний злочинний умисел, вчинили усі належні дії, створивши підконтрольну та підзвітну медійну структуру на тимчасово окупованій території Херсонської області з метою «легалізації» та популяризації своєї протиправної діяльності, підтримання політичного керівництва російської федерації, виправдання дій збройної агресії проти України та переконання у необхідності проведення «референдуму» щодо входження в склад російської федерації Херсонської області, забезпечивши її незаконне функціонування та яка діє на теперішній час у складі окупаційної влади так званого «Міністерства інформаційної політики Херсонської області».

За вказаним фактами 08.06.2023 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.28, ч.6 ст.111-1 КК України.

Відповідно до відповіді Управління контррозвідувальних заходів із захисту національної інформаційної сфери України Департаменту захисту національної державності СБ України на доручення слідчого ГСУ СБ України про проведення слідчих (розшукових) дій (у порядку ст.ст. 40, 41 КПК України) громадянка України ОСОБА_7 знаходиться на тимчасово окупованій території України.

У зв`язку із цим, 16.06.2023 року на підставі вимог ст.281 КПК України, та у зв`язку із не встановленням місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_7 останню оголошено в розшук.

Таким чином враховуючи, суспільно небезпечний характер вищевказаного кримінального правопорушення, та покарання у вигляді позбавлення волі, що загрожує ОСОБА_7 , у разі визнання судом останньої винуватою, є всі підстави вважати, що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, спотворити або сховати будь-яку із речей, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , який входить до групи прокурорів у кримінальному провадженні, підтримав клопотання із зазначених у ньому підстав, просив задовольнити та обрати відносно підозрюваної ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Захисник ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання, мотивуючи свою позицію тим, що ОСОБА_7 не набула процесуального статусу підозрюваної та прокурором не доведено наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України.

Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000592, внесеному до ЄРДР 28.10.2022 року, за підозрою громадянина російської федерації ОСОБА_8 , громадян України ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України.

08.06.2023 року ОСОБА_7 , в порядку ч.8 ст.135, ч.1 ст.278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.28, ч. 6 ст.111 КК України, (публікація від 09.06.2023 року в газеті «Урядовий кур`єр», номер видання №115 (7513), а також на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до відповіді Управління контррозвідувальних заходів із захисту національної інформаційної сфери України Департаменту захисту національної державності СБ України на доручення слідчого ГСУ СБ України на проведення слідчих (розшукових) дій (у порядку ст.ст. 40, 41 КПК України) громадянка України ОСОБА_7 знаходиться на тимчасово окупованій території України.

16.06.2023 року постановою слідчого підозрювану ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук.

Таким чином, підозрювана ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Здійснено виклик підозрюваної ОСОБА_7 на 14.06.2023, 15.06.2023 та 16.06.2023 шляхом публікації на офіційний сайт Офісу Генерального прокурора 08.06.2023 та в газеті «Урядовий кур`єр» № 115 (7513) від 09.06.2023 .

Однак, підозрювана ОСОБА_7 , у визначені дати до слідчого не з`явилася, про причини своєї неявки не повідомила і, як наслідок, місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_7 , не відоме.

Обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_7 , та причетність підозрюваної до вчинення кримінального правопорушення підтверджується долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження, а саме: інформуванням Департаменту захисту національної державності від 26.10.2022 року, щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України; відповіддю на доручення слідчого Управління контррозвідувальних заходів із захисту національної інформаційної сфери України Департаменту захисту національної державності щодо обставин протиправної діяльності та осіб, що можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України; інформуванням Департаменту захисту національної державності від 26.10.2022 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України; відповіддю на доручення слідчого Управління контррозвідувальних заходів із захисту національної інформаційної сфери України Департаменту захисту національної державності щодо обставин протиправної діяльності та осіб, що можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України; відповіддю Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 06.12.2022 щодо інформації про те, що ТРК «Таврия» на є ліцензіатом Національної ради та не внесений до Державного реєстру суб`єктів інформаційної діяльності у сфері телебачення і радіомовлення, а також що до Національної ради не находили документи на отримання ліцензії на мовлення, ліцензії провайдера програмної послуги, дозволу на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та реєстрації суб`єкта інформаційної діяльності; протоколом огляду від 05.01.2023 публікації сторінки «База зрадників по Херсону та півдню України» у месенджері «Telegram» щодо ОСОБА_7 ; допитом свідків ОСОБА_23 та ОСОБА_24 від 06.12.2022 року, де останні зазначають, що ОСОБА_7 та інші учасники організованої групи організовують на забезпечують функціонування сфери медіа, зокрема ТРК «Таврия», на тимчасово окупованій території Херсонської області; допитом свідків ОСОБА_25 від 16.02.2022 року, де останній зазначає, що ОСОБА_7 та інші учасники організованої групи організовують на забезпечують функціонування сфери медіа, зокрема ТРК «Таврия», на тимчасово окупованій території Херсонської області та іншими матеріалами вказаного кримінального провадження.

Виходячи з поняття «обґрунтована підозра», приведеного в п.175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», то обґрунтована підозра означає, що існують факти і інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Причетність ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення достатньою мірою для даної стадії кримінального провадження доводиться доказами, які долучені слідчим до матеріалів клопотання.

При цьому, слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження.

Враховуючи наведене, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваної у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, правильність кваліфікації її дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваної, слідчий суддя вважає, що зміст клопотання та долучених до нього документів може свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, отже про існування обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 28, ч.6 ст.111-1 КК України.

Європейський суд з прав людини неодноразово підкреслював, що наявність підстав для тримання особи під вартою має оцінюватись в кожному кримінальному провадженні з урахуванням його конкретних обставин. Тримання особи під вартою завжди може бути виправдано, за наявності ознак того, що цього вимагають справжні інтереси суспільства, які, незважаючи на існування презумпції невинуватості, переважають інтереси забезпечення поваги до особистої свободи.

Відповідно до ст.2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З метою досягнення завдань кримінального провадження та для належного здійснення правосуддя у справах про вчинення кримінального правопорушення в КПК передбачено заходи забезпечення кримінального провадження, до яких належить, зокрема, тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою.

Недотримання належної правової процедури тягне за собою порушення гарантованого кожному ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод права на справедливий суд.

Статтею 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожному гарантовано право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом. Кожен, кого заарештовано або затримано згідно з положеннями підпункту «c» пункту 1 цієї статті, має негайно постати перед суддею чи іншою посадовою особою, якій закон надає право здійснювати судову владу, і йому має бути забезпечено розгляд справи судом упродовж розумного строку або звільнення під час провадження. Таке звільнення може бути обумовлене гарантіями з`явитися на судове засідання. Пунктом 4 цієї статті гарантовано право кожному, кого позбавлено свободи внаслідок арешту або тримання під вартою, ініціювати провадження, в якому суд без зволікання має встановити законність затримання та прийняти рішення про звільнення, якщо затримання є незаконним.

Згідно з ч.6 ст.193 КПК слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених ст.177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Верховний Суд у своїй постанові від 14 лютого 2022 року у справі 991/3440/20 вказує, що рішення слідчого судді, суду про обрання запобіжного заходу, прийняте в порядку ч.6 ст.193 КПК, за своїм правовими наслідками підпадає під поняття «постанова про утримання під вартою» в розумінні ст.25 Європейської конвенції про видачу правопорушників.

При аналізі питання наявності зазначених слідчим та прокурором ризиків, слідчий суддя дійшов висновку про їх наявність з огляду на фактичні обставини кримінального провадження та особу ОСОБА_7 , яка перебуває на тимчасово території України, в той же час підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, отже існують ризики, що остання переховується від органів досудового розслідування та суду, може незаконними засобами впливати на свідків, інших підозрюваних у кримінальному провадженні, а також знищити, сховати або спотворити будь-які із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінальних правопорушень, вчинити нові або продовжуватиме вчиняти кримінальне правопорушення.

Зазначені ризики є суттєвими, і як засвідчили обставини, якими обґрунтовується клопотання, їм неможливо запобігти в умовах застосування до ОСОБА_7 будь-якого іншого запобіжного заходу, окрім тримання під вартою, оскільки інші запобіжні заходи, не пов`язані з виключними запобіжниками у комунікації та переміщеннях підозрюваної, не можуть їм запобігти.

Слідчий суддя звертає увагу, що в даному випадку обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності підозрюваної, хоча й не призводить до негайного взяття особи під варту, однак виступає правовою підставою для затримання і доставки цієї особи до місця кримінального провадження.

Так, ухвала про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є одним із обов`язкових документів, на підставі якого уповноважений орган запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення щодо осіб, які розшукуються з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції) в Україну (Інструкція про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол, затверджена спільним наказом МВС України, ОГП, НАБ України, СБ України, ДБР, Мінфіну України, Мін`юсту України від 17 серпня 2020 року № 613/380/93/228/414/510/2801/5). Після затримання особи за межами України, слідчий, прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, або суд, який розглядає справу чи яким ухвалено вирок, готує клопотання про видачу особи в Україну, до якого серед інших документів обов`язково додається засвідчена копія ухвали слідчого судді або суду про тримання особи під вартою, якщо видача запитується для притягнення до кримінальної відповідальності (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 575 КПК). Тобто, ухвала про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є документом, на підставі якого здійснюється затримання особи за межами України, ухвалюється рішення про застосування екстрадиційного арешту для забезпечення видачі особи з метою притягнення до кримінальної відповідальності та здійснюється доставка особи на території України до місця кримінального провадження.

Згідно з ч.4 ст.197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

При цьому час затримання такої особи фактично може перевищувати 30 діб - тримання під вартою за ст. 59 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, 40 діб - тимчасовий арешт за ст. 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників та 60 діб - строк дії ухвали про тримання під вартою за ч. 1 ст. 197 КПК.

Тобто, затримана особа на підставі ухвали слідчого судді, суду, постановленої в порядку ч. 6 ст. 193 КПК, може бути затриманою і утримуватись під вартою протягом усього часу, необхідного для екстрадиції та доставки її до місця кримінального провадження. Таку ж позицію висловив Верховний Суд у своїй постанові від 14 лютого 2022 року у справі 991/3440/20.

Відповідно до абзацу 2 ч.4 ст.183 КПК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч.6 ст. 193 КПК України, містять достатньо обґрунтувань, які обумовлюють необхідність застосування до підозрюваної ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Водночас, у відповідності до положень ч.4 ст.183 КПК України, суд не визначає розмір застави для обвинуваченої ОСОБА_7 , оскільки остання перебуває на тимчасово окупованій території України, оголошена у державний, міжнародний розшук та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст.111-1 КК України.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що ч.6 ст.193 КПК України передбачено, що після затримання особи на підставі ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, постановленої в порядку вказаної норми, і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись 176-178, 183, 186, 193, 194, 196, 197, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 - задовольнити.

Обрати відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду прокурором, захисником, підозрюваною протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя