Справа № 569/6171/22
УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

26 травня 2023 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, на 12 місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на території Рівненської області зорганізувалась злочинна група з числа посадових Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне (далі КЕВ м. Рівне) та окремих суб`єктів підприємницької діяльності, які шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиняють злочинні дії з метою заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, виділеними на будівництво та капітальні ремонт об`єктів Міністерства оборони України в Рівненській області.

Службовими особами КЕВ м. Рівне під час вчинення злочину залучаються підконтрольні суб`єкти господарювання, а саме: ТОВ «РБК Імпульс», ТОВ «Ребелс», ФОП ОСОБА_5 та інші.

Крім того, в період часу з серпня 2021 року по жовтень 2021 року, точної дати не встановлено, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, а саме директором ТОВ «РЕБЕЛС», під час виконання умов договору підряду №2/229 від 07.06.2021 на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі 2/229 (клуб), військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 », укладеного між ТОВ «РЕБЕЛС» (Підрядник) та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Рівне (Замовник), маючи умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи про те, що офіційні документи, а саме: акт приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2021 року № б/н від 11.08.2021, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2021 року, акт приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2021 року №2 від 16.09.2021 та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2021 року від 16.09.2021, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2021 року №3 від 22.10.2021, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2021 року від 22.10.2021, містять неправдиві відомості щодо фактичних обсягів та вартості виконаних робіт, передав їх на адресу замовника для здійснення оплати, та після надходження коштів на рахунок ТОВ «РЕБЕЛС» як оплати за виконання умов договору, заволодів грошовими коштами за фактично не виконані роботи в сумі 145 223,91 грн.

Крім того, в період часу з серпня 2021 року по жовтень 2021 року, точної дати не встановлено, ОСОБА_6 , перебуваючи у невстановленому місці, будучи службовою особою, а саме директором ТОВ «РЕБЕЛС», діючи умисно, під час виконання умов договору підряду №2/229 від 07.06.2021 на виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі 2/229 (клуб), військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 », укладеного між ТОВ «РЕБЕЛС» (Підрядник) та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Рівне (Замовник), в порушення вимог ДБН А.31-5-2016 «Організація будівельного виробництва», ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д.2.4-21:2012 Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи та Державних будівельних норм України про те, що за динамічної договірної ціни прямі витрати при визначенні вартості виконаних робіт розраховуються на підставі нормативних витрат трудових і матеріальних-технічних ресурсів, з огляду на фізичні та фактичні обсяги виконаних робіт, вчинив службове підроблення шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме до: акту приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2021 року № б/н від 11.08.2021, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2021 року, акту приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2021 року №2 від 16.09.2021 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2021 року від 16.09.2021, акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2021 року №3 від 22.10.2021, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2021 року від 22.10.2021, чим завищив обсяги та вартість фактично виконаних робіт на загальну суму 145 223, 90 грн.

В результаті проведених негласних слідчих (розшукових) дій, встановлено, що підконтрольними суб`єктами господарювання під час виконання робіт на вищевказаних об`єктах до актів приймання-виконаних робіт форми КБ-2в вносяться завідомо неправдиві відомості, застосовуються подвійні розцінки, штучно завищуються обсяги виконаних робіт, заробітні плати робітникам, вартість будівельних матеріалів, які не відповідають проектно-кошторисній документації та тендерній документації замовника, а також закуповуються будівельні матеріали, що не відповідають вимогам ДСТУ.

В ході здійснення досудового розслідування, з метою отримання доказів, які самостійно та в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили кримінального провадження, слідчим суддею апеляційного суду надано дозволів на проведення негласних слідчих (розшукових) дій щодо осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення.

За наслідками проведення негласних слідчих (розшукових) дій здобуто відомості про вчинення посадовими особами КЕВ м. Рівне та окремими суб`єктами підприємницької діяльності заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, виділеними на будівництво та капітальні ремонт об`єктів Міністерства оборони України в Рівненській області.

На підставі проведених негласних слідчих (розшукових) дій 11.05.2023 до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз було призначено експертизу відео-, звукозапису.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні строком в вісімнадцять місяців, відповідно до ст. 219 КПК України, закінчується 04.06.2023 року.

Однак, завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представилося можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок експертизи відео-, звукозапису; допитати в якості свідків службових осіб КЕВ м. Рівне та суб`єктів підприємницької діяльності, які виконували роботи; скласти письмове повідомлення про підозру за погодження з прокурором; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх

фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність

фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та

підлягають доказуванню.

Слідча в клопотанні вказала, що зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

В судове засідання слідча не з`явилась, подала до суду заяву у якій просила проводити розгляд без її участі та клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідча суддя дійшла наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Згідно ч. 5 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 3 ст. 191 КК України є тяжким злочином.

Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, встановлено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні CУ ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000124 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Строк досудового розслідування по даному провадженню закінчується 04 червня 2023 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України.

Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню, і тому необхідно продовжити строк досудового розслідування по даному провадженню на 12 місяців до 04 червня 2024 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 04.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, на дванадцять місяців, тобто до «04» червня 2024 року.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА