печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2023 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: не з`явився,

представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури мста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000048 відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 07.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Печерської окружної прокуратури мста Києва ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні 8 прикордонного згону ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що за результатом опрацювання інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо протиправних дій № 17/4/1-1172нт від 03.03.2023, яка 07.03.2023 зареєстрована за вх. № 1512-23, Печерською окружною прокуратурою міста Києва 07.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000048 за фактом привласнення одним з суб`єкті господарювання бюджетних коштів, призначених для закупівлі двох одиниць паливозаправників АПЗ-10 на базі шасі автомобіля «MAN», моделі «TGS 18.480», які планувалось використати для здійснення оборонних заходів, під час воєнного стану, що у подальшому надало можливість ці бюджетні кошти привласнити за товар, вартість якого штучно завищена, при цьому на територію України його ввезено за вартістю нижчою від тієї яка зазначена у договорі, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, під час якого для встановлення обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в одержані доступу до документів, які перебувають у володінні 8 прикордонного згону ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

Прокурор та представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, до судового засідання не з`явились.

Прокурор подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив що клопотання підтримує та просить його задовольнити у повному обсязі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника 8 прикордонного згону ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що За результатом опрацювання інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо протиправних дій № 17/4/1-1172нт від 03.03.2023, яка 07.03.2023 зареєстрована за вх. № 1512-23, Печерською окружною прокуратурою міста Києва 07.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000048 за фактом привласнення одним з суб`єкті господарювання бюджетних коштів, призначених для закупівлі двох одиниць паливозаправників АПЗ-10 на базі шасі автомобіля «MAN», моделі «TGS 18.480», які планувалось використати для здійснення оборонних заходів, під час воєнного стану, що у подальшому надало можливість ці бюджетні кошти привласнити за товар, вартість якого штучно завищена, при цьому на територію України його ввезено за вартістю нижчою від тієї яка зазначена у договорі, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, опрацюванням інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 установлено, що 25.11.2022 Окремою комендатурою охорони забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_2 ), в особі командира полковника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , укладено договір № 715-22 щодо закупівлі у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » двох одиниць паливозаправників АПЗ-10 на базі шасі MAN TGS 18.840 за ціною 7 600 000 (сім мільйоні шістсот тисяч) гривень за одиницю, на загальну суму 15 200 000 (п`ятнадцять мільйонів двісті тисяч) гривень відповідно.

Встановлено, що процедура закупівлі здійснювалась в рамках Закону України «Про оборонні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України № 1275 від 11.11.2022 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правого режиму воєнного стану», а також Постанови Кабінету Міністрів України № 335 від 20.03.2022 «Деякі питання здійснення оплати товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони в умовах воєнного стану» та Постанови Кабінету Міністрів України № 363 від 03.03.2021 «Питання оборонних закупівель».

За наявними даними, під час переговорної процедури, що передувала укладанню договору, на виконання пункту 1 Постанови кабінету міністрів України від 20.03.2022 № 335, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було надано розрахунок калькуляції витрат під час формування якої, в числі інших видатків (витрати на операційні, логістичні, адміністративні та видатки, тощо), було зазначено прибуток у розмірі 3 (три) %, тобто 456 000 (чотириста п`ятдесят шість тисяч) гривень, від суми контракту, який являється гранично допустимим.

Однак, за наявними даними ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснила закупівлю паливозаправників за ціною 4 500 000 (чотири мільйони п`ятсот тисяч) гривень за одиницю, та в такому разі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » одержало реальний прибуток у сумі 6 200 000 (шість мільйонів двісті тисяч) гривень, що фактично складає 41 % прибутку від загальної вартості контракту.

Згідно пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 335, на період воєнного стану ціна на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг для забезпечення потрем сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України визначається на підставі калькуляції витрат сформованої виконавцем державного контракту (договору). При цьому, під час розрахунку ціни враховуються всі податки та збори, загальновиробничі, адміністративні, операції та інші витрати виконавця, пов`язані з виготовленням товарів, виконання робіт та наданням послуг.

Згідно пунктів 2 та 49 Постанови Кабінету Міністрів України № 363 у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення за імпортом через вітчизняних суб`єктів господарювання, яким в установленому порядку надані повноваження щодо здійснення імпорту відповідних видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення у тому числі пов`язаних з підвищенням обороноздатності і безпеки держави, прибуток становить 3 % вартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення за зовнішньоекономічним договором (контрактом).

Крім того, установлено, що оригінали матеріалів, щодо обставин проведення ІНФОРМАЦІЯ_6 переговорної процедури та укладання договору (відповідних додатків) надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , військова частина № НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).

Так, на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29.03.2023 у справі № 757/11414/23-к в ІНФОРМАЦІЯ_8 06.04.2023 вилучено ряд документів, однак інші документи, які мітять у собі доказове значення відповідно до повідомлення командира ОСОБА_4 передані разом з закупленою технікою до військових частин №№ НОМЕР_1 та НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, згідно акту приймання-передачі основних засобів від 08.02.2023 вбачається, що на підстав розпорядження адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 № 704/4660/23-Вих від 02.02.230 «Про приймання-передавання транспортних засобів» проведено огляд паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) та його передано під розписку начальнику відділення матеріального забезпечення військової чистини 1491.

Згідно одержаної інформації військова частина НОМЕР_1 знаходиться за місцем знаходження НОМЕР_6 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1

Отже, враховуюче викладене у органу досудового розслідування та прокуратури виникає необхідність в одержання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: яка знаходяться у володіння військової частини НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до завірених належним чином копій документів у вигляді положення про військову частини НОМЕР_1 , завірених належним чином копій документів з приводу діяльності зазначеної військової частини, завірених належним чином копій наказів про призначення на посаду командира військової частини, працівників тендерного (закупівельного) відділу, головного бухгалтера, особи відповідальної за утримання та обслуговування техніки (автомобілів, причепів, іншого роду транспортних засобів) вищевказаної військової чистини, завірених належним чином копій документів з приводу їх посадових та/або службових обов`язків, завірених належним чином копій документів з приводу відкриття банківських рахунків, завірених належним чином копій документів з приводу державної реєстрації, завірених належним чинок копій документів поставлення на облік у податкові органи військову частину 1491, завірених належним чином копій документів з приводу наявності у володіння зазначеної військової частини рухомого та/або нерухомого майна, до оригіналів всіх документів, які підтверджують одержання паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) на виконання договору укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », до оригіналів документів які мають відношення до огляду, перевірки якості та технічного стану паливозаправника паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), перед та після його одержанням, оригіналів документів щодо приймання-передачі паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), до фотозображень або відеозйомки вказаних напівпричепів-цистерн під час їх огляду до та після одержання, належним чином завірених копій документів з приводу реєстрації у ІНФОРМАЦІЯ_10 або в Держпродспоживслужбі паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), завірених належним чином копій документів з приводу сервісного обслуговування паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) на території іноземної держави, а також на території України, завірених належним чином копій документів з приводу направлення паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) на виконання певних завдань, завірених належним чином копій документів з приводу закріплення за певними особами придбаного паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), завірених належним чином копій документів з приводу присвоєння інвентарного номеру паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), оригіналів документі з приводу закріплення відповідальних осіб за перевіркою якості, та технічного стану та/або експлуатацію паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), надати доступ до паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), який придбано на підставі договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з метою їх подальшого огляду, фотографування, відео-фіксації, оригіналів документів з приводу їх обслуговування після передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », оригіналів документів з приводу їх використання після одержання (шляхових листів, товаро-транспортних накладних, тощо), завірених належним чином документів, які доводять використання паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) та закріплення вказаного транспортного засобу та певними водіями, а також до оригіналів інших документів, що мають безпосереднє відношення до придбання, одержання, використання, обліку, звіту про обслуговування та листування з органами державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронними та судовими органами фізичними та юридичними особами з приводу паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), який одержано на виконання умов договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що в документах, які зберігаються у володінні 8 прикордонного згону ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , містяться відомості, які можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання доступу до документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отже, для одержання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів, матеріали клопотання повинні містити постанову слідчого про призначення експертизи у кримінальному провадженні.

Разом з тим, прокурором не надано постанови про призначення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні, щоб обумовлювало доцільність вилучення оригіналів запитуваних документів.

Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати прокурор, клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури мста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000048 відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 07.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати прокурорам Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; ОСОБА_3 , слідчим слідчого відділу Печерського управління поліції ГУНП у місті Києві ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до речей і документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні 8 прикордонного згону ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до завірених належним чином копій документів у вигляді положення про військову частини НОМЕР_1 , завірених належним чином копій документів з приводу діяльності зазначеної військової частини, завірених належним чином копій наказів про призначення на посаду командира військової частини, працівників тендерного (закупівельного) відділу, головного бухгалтера, особи відповідальної за утримання та обслуговування техніки (автомобілів, причепів, іншого роду транспортних засобів) вищевказаної військової чистини, завірених належним чином копій документів з приводу їх посадових та/або службових обов`язків, завірених належним чином копій документів з приводу відкриття банківських рахунків, завірених належним чином копій документів з приводу державної реєстрації, завірених належним чинок копій документів поставлення на облік у податкові органи військову частину 1491, завірених належним чином копій документів з приводу наявності у володіння зазначеної військової частини рухомого та/або нерухомого майна, до оригіналів всіх документів, які підтверджують одержання паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) на виконання договору укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », до оригіналів документів які мають відношення до огляду, перевірки якості та технічного стану паливозаправника паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), перед та після його одержанням, оригіналів документів щодо приймання-передачі паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), до фотозображень або відеозйомки вказаних напівпричепів-цистерн під час їх огляду до та після одержання, належним чином завірених копій документів з приводу реєстрації у ІНФОРМАЦІЯ_10 або в Держпродспоживслужбі паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), завірених належним чином копій документів з приводу сервісного обслуговування паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) на території іноземної держави, а також на території України, завірених належним чином копій документів з приводу направлення паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) на виконання певних завдань, завірених належним чином копій документів з приводу закріплення за певними особами придбаного паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), завірених належним чином копій документів з приводу присвоєння інвентарного номеру паливозаправнику АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), оригіналів документі з приводу закріплення відповідальних осіб за перевіркою якості, та технічного стану та/або експлуатацію паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), надати доступ до паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), який придбано на підставі договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з метою їх подальшого огляду, фотографування, відео-фіксації, оригіналів документів з приводу їх обслуговування після передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », оригіналів документів з приводу їх використання після одержання (шляхових листів, товаро-транспортних накладних, тощо), завірених належним чином документів, які доводять використання паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ) та закріплення вказаного транспортного засобу та певними водіями, а також до оригіналів інших документів, що мають безпосереднє відношення до придбання, одержання, використання, обліку, звіту про обслуговування та листування з органами державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронними та судовими органами фізичними та юридичними особами з приводу паливозаправника АПЗ-10 на базі MAN TGS 18.840 (шасі НОМЕР_5 ), який одержано на виконання умов договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 справа № 757/14900/23-к

Прим. 2 Прокурор Печерської окружної прокуратури мста Києва ОСОБА_3

Копія 8 прикордонний згін ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина 1491

21.04.2023 р.