Справа №718/1722/21
Провадження №1-кп/718/90/21
24.07.2023 року м.Кіцмань Чернівецька область
15.07.2021 року до Кіцманського районного суду Чернівецької області переданий обвинувальний акт по обвинуваченню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.199, ч.2 ст.28 ч.1 ст.204 КК України.
Відповідно до встановленого судом порядку дослідження доказів на 01.08.2022, 02.08.2022, 03.08.2022, 04.08.2022, 05.08.2022, а також на 06.06.2023 було заплановано дослідження матеріалів аудіо-відеозаписів, які є додатками до протоколів проведення НСРД. Наявні в матеріалах кримінального провадження носії інформації є зашифрованими і їхнє дослідження можливо проводити лише із залучення спеціаліста ДВБ НП України як органу, який здійснював оперативне супроводження цього кримінального провадження на стадії досудового розслідування. Однак на визначені судом вище вказані дати судових засідань спеціалісти ДВБ НП України не з`являлися, про необхідність прибуття до суду повідомлялися прокурором завчасно, у зв`язку із чим прокурор клопотав про відкладення таких судових засідань.
В судове засідання 22.05.2023 з`явився спеціаліст ДВБ НП України - оперуповноважений ОСОБА_9 , однак він не зміг відтворити носії інформації, які є додатками до протоколів проведення НСРД, внаслідок чого судове засідання за клопотанням прокурора знову було відкладене.
Судове засідання 24.07.2023 також не відбулося через неявку спеціаліста ДВБ НП України, про час і місце його проведення та необхідність відрядження спеціаліста ДВБ НП України прокурор ОСОБА_10 повідомив листом начальника ДВБ НП України ОСОБА_11 ще 02.06.2023 за № 09/2-536-22, копію якого долучено до матеріалів кримінального провадження.
Вище вказані дії ДВБ НП України - як оперативного підрозділу, який супроводжував це кримінальне провадження під час досудового розслідування, та, відповідно, і зашифрував носії інформації, які є додатками до протоколів проведення НСРД, затягують розумні строки судового розгляду сказаного кримінального провадження та ставлять під загрозу завдання, визначені в ст. 2 КПК України.
Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частина 1 та 2 статті 28 КПК України встановлює поняття розумних строків - це строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Виявлена судом бездіяльність Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України полягає у затягування строків судового розгляду вказаного кримінального провадження через неявку в суд їхнього спеціаліста та неможливість такого спеціаліста, який з`явився в суд, відтворити зашифровані департаментом носії інформації, що є додатками до протоколів НСРД, які прокурор заявив в якості доказів у цьому кримінальному провадження. Вказане не може залишатися поза увагою і потребує відповідного реагування шляхом винесення окремої ухвали, яка має бути ефективним засобом дотримання законності, забезпечення судом захисту прав і свобод учасників процесу.
Водночас, чинний кримінальний процесуальний закон не урегульовує питання постановлення такого виду судових рішень, як окрема ухвала, яка би давали можливість суду звертатися до державних органів, посадових чи службових осіб з метою належного реагування на встановлені у ході судового розгляду порушення закону, прав і основоположних свобод людини стороною у справі.
Однак, системний аналіз положень ч. 1 ст. 3, ст.ст. 91, 110, 369, 371, 372 КПК України дає змогу дійти висновку про те, що рішення судів будь-якої інстанції приймаються у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, спрямовані на досягнення завдань кримінального провадження, постановлені або ухвалені в межах судового розгляду, встановлених для відповідного виду провадження.
Тобто, процесуальні рішення ухвалюються для встановлення і закріплення кримінальними процесуальними засобами ознак вчиненого кримінального правопорушення, доведеності винуватості (невинуватості) осіб, які його вчинили під час кримінального провадження, інших обставин, передбачених статтею 91 КПК України, а також задля забезпечення кримінального провадження.
Таким чином, суд вважає за можливе ухвалення рішень, які не пов`язані із суттю кримінального провадження або з його забезпеченням, оскільки, постановлення такої ухвали має зумовлювати позитивний вплив на ефективність здійснення правосуддя у конкретному кримінальному провадженні та забезпечення конституційного права на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України».
Указана позиція відображена і у постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 14 червня 2021 року у справі № 686/9636/18, згідно з якою за наявності відповідних підстав, суд будь-якої інстанції має процесуальні повноваження для постановлення ухвал, які не вирішують справи по суті, однак звертають увагу уповноважених органів на встановлені у кримінальному провадженні факти порушення закону, які потребують вжиття належних заходів реагування.
На думку суду, у даному кримінальному провадженні було встановлено порушення вимог кримінального процесуального законодавства в частині затягування розумних строків розгляду справи судом та ігнорування своїх процесуальних обов`язків співробітниками Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, що потребує відповідного реагування з метою позитивного впливу на ефективність здійснення правосуддя у цьому кримінальному провадженні.
На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 91, 110, 369, 371, 372 КПК України суд,
Обставини, викладені в даній ухвалі, довести до відома Начальника департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України та Генерального прокурора.
Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Кіцманський районний суд Чернівецької області до 11.08.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1