Справа № 361/3203/23
Провадження № 1-кс/361/695/23
У Х В А Л А

28 квітня 2023 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 перевіривши матеріали клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 22 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджене з прокурором, в порядку статті 40 КПК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей з можливістю їх вилучення, які зберігаються у Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до транспортного засобу марки «КАМАЗ», моделі 53202, 1986 року виготовлення, типу вантажний самоскид, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , номер шасі НОМЕР_3 та ключів до нього, інвентарний номер з подальшим вилученням даного транспортного засобу.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 за результатами моніторингу веб-порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлено придбання ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) у фізичної особи ОСОБА_5 (паспорт НОМЕР_5 , ідентифікаційний код НОМЕР_6 ) вантажний автомобіль КАМАЗ 53202 самоскид, 1986 року випуску (що був у використанні) в кількості одна одиниця за 1 028 500 (один мільйон двадцять вісім тисяч п`ятсот) гривень без ПДВ ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

18.08.2022 року між фізичною особою ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі Першого заступника міського голови ОСОБА_6 укладено Договір № 0188, предметом якого є закупівля у ОСОБА_5 вантажного автомобіля КАМАЗ 53202 самоскид, 1986 року випуску (що був у використанні) в кількості одна одиниця за 1 028 500 (один мільйон двадцять вісім тисяч п`ятсот) гривень без ПДВ.

Відповідно до п.2.1 Договору, передача транспортного засобу здійснюється протягом 2 (двох) банківських днів з дня підписання сторонами Договору.

Разом з тим, під час моніторингу ймовірної вартості одного вантажного автомобіля КАМАЗ 53202 самоскид, 1986 року випуску (що був у використанні) встановлено, що його вартість є завищеною, що свідчить про порушення принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності замовником, який повинен був керуватися методикою визначення очікуваної вартості, з метою недопущення витрачання зайвих коштів місцевого бюджету.

Крім того, завищена вартість автомобіля КАМАЗ 53202 самоскид, 1986 року випуску (що був у використанні) підтверджується відповіддю на запит в порядку ст. 93 КПК України від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де зазначено, що оголошень про продаж транспортних засобів марки КАМАЗ моделі 53202 з типом кузова самоскид 1986 року випуску в період часу з 01.08.2022 по 31.08.2022 на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не виявлено, проте у відповіді зазначені всі оголошення про продаж транспортних засобів марки КАМАЗ моделі 53202 зі всіма типами кузовів всіх років випуску у період часу з 01.07.2022 по 30.09.2022, відповідно вартість яких становить в середньому 10000 доларів США. Зокрема, у відповіді вбачається вартість транспортного засобу марки КАМАЗ моделі 53202 з типом кузова самоскид 1992 року випуску, вартість якого вказана 9000 доларів США.

Разом з тим, було здійснено огляд інтернет ресурсу за веб-посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 & ІНФОРМАЦІЯ_10 , де вбачається онлайн-платформа для розміщення оголошень з приводу купівлі-продажу транспортних засобів. При заданні пошукових характеристик, а саме марка транспортного засобу «КАМАЗ», модель 53202 вбачається одне оголошення про продаж транспортного засобу марки «КАМАЗ», моделі 53202, 1991 року випуску, вартість якого складає 521100 гривень, типу самоскид, двигун 10,8 л дизельний. Що свідчить про значне завищення вартості закупівлі.

05.04.2023 року призначено автотоварознавчу експертизу, до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_11 . 18.04.2023 отримано висновок експерта № СЕ-19/111-23/18233-АВ за результатами проведеної судової транспортно-товарознавчої експертизи, згідно висновків якої встановлено, що середня ринкова ціна транспортного засобу марки «КАМАЗ», моделі 53202, 1986 року виготовлення, типу вантажний самоскид, що був у використанні, станом на 18.08.2022, становила: 157 250,00 грн. (сто п`ятдесят сім тисяч двісті п`ятдесят гривень 00 коп.).

25.04.2023 року направлено постанову про призначення економічної експертизи, до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_12 з метою встановлення завданого збитку місцевому бюджету внаслідок придбання вказаного транспортного засобу вартістю 1 028 500 (один мільйон двадцять вісім тисяч п`ятсот) гривень без ПДВ.

27.04.2023 року на підставі ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду було проведено обшук ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_2 , де були вилучені документи, зокрема рішення сорок четвертої позачергової сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_13 від 07.10.2022 за № 145. Згідно даного рішення було передано з балансу ІНФОРМАЦІЯ_14 на баланс Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вантажний автомобіль марки «Камаз 53202» інвентарний номер одна одиниця, 1986 року випуску, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

28.04.2023 року призначено додаткову авто товарознавчу експертизу, до проведення якої долучити експертів ІНФОРМАЦІЯ_11 .

З огляду на викладене, з метою проведення досудового розслідування та проведення авто товарознавчої експертизи необхідно отримати у Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тимчасовий доступ (з подальшим вилученням) до вантажного автомобіля марки «Камаз 53202» інвентарний номер одна одиниця, 1986 року випуску, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що у Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), знаходяться відомості (речі), які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою, в якій просить проводити судове засідання без його участі та без участі особи у володінні якої згаходяться речі і просив його задовольнити.

Згідно частини 4 статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши клопотання з доданими до нього матеріалами, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Відповідно до пунктів частин 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000021 від 22 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до пунктів частин 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Вивчивши зміст клопотання та додані до нього документи, оцінивши потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у власності яких знаходиться інформація, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ до речей і документів особи, що знаходяться у володінні такої особи не тягне негативних наслідків, передбачених пунктом 10 частини 1 статті 309 КПК України, оригінали документів необхідні органу досудового розслідування для виконання завдань кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163-166, 372, 376, 395 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи прокурорів у кримінальному провадженні слідчому СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей з можливістю їх вилучення, які зберігаються у Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до транспортного засобу марки «КАМАЗ», моделі 53202, 1986 року виготовлення, типу вантажний самоскид, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , номер шасі НОМЕР_3 та ключів до нього, інвентарний номер з подальшим вилученням даного транспортного засобу.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці, починаючи з 28 квітня 2023 року по 28 червня 2023 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (частина 1 статті 166 КПК України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1