Справа №295/5470/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2023 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повідомлення від 28.02.2023 р. вих. № 1303, -

У С Т А Н О В И В:

Скаржник, військова частина НОМЕР_1 , яку представляє командир, підполковник ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому (далі Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР розташованого у місті Хмельницькому) внести відомості про повідомлене військовою частиною НОМЕР_1 кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати за листом «Про вчинення кримінального правопорушення» від 28.02.2023 р. вих. № 1303 досудове розслідування стосовно солдата ОСОБА_4 . В обгрунтування скарги вказано.28 лютого 2023 р. військова частина НОМЕР_1 (далі скаржник) направила на адресу ТУ ДБР у м. Хмельницькому лист «Про вчинення кримінального правопорушення» вих. № 1303 (вх ТУ ДБР № 3969-23/х від 07 березня 2023 р.).Вищезазначеним листом скаржник повідомив ТУ ДБР про можливе вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , солдатом ОСОБА_4 , кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 407 КК України. На підтвердження можливого вчинення кримінального правопорушення солдатом ОСОБА_4 . Скаржник також направив завірені копії Матеріалів службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 . Однак, керівник Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому, майор ОСОБА_5 , направив матеріали перевірки до в/ч НОМЕР_1 на доопрацювання.Станом на 28 квітня 2023 р. відомості про повідомлене Скаржником кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато, витяг з ЄРДР скаржнику не надано.Скаржник не погоджується із такою бездіяльністю уповноважених осіб Другого СВ ТУ ДБР, вважає її незаконною та протиправною.

До судового засідання представника скаржника не з`явився, про день та час слухання скарги був повідомлений належним чином. Як в резолютивній частині скарги так і 09.05.2023 р. скаржник направ до суду заяви про слухання скарги без представника військової частини.

Представник Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому до судового засідання не з`явився, про день та час слухання скарги був повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали скарги, встановив.

28 лютого 2023 р. військова частина НОМЕР_1 направила на адресу ТУ ДБР у м. Хмельницькому лист «Про вчинення кримінального правопорушення» вих. № 1303.Вищезазначеним листом скаржник повідомив ТУ ДБР про можливе вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , солдатом ОСОБА_4 , кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 407 КК України. На підтвердження можливого вчинення кримінального правопорушення солдатом ОСОБА_4 . Скаржник також направив завірені копії Матеріалів службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 . Однак, листом від 07 березня 2023 р. керівник Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому, майор ОСОБА_5 , відправив матеріали до військової частини НОМЕР_1 , на доопрацювання.

Станом на 28 квітня 2023 р. відомості про повідомлене скаржником кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато, витяг з ЄРДР скаржнику не надано.Скаржник не погоджується із такою бездіяльністю уповноважених осіб Другого СВ ТУ ДБР, вважає її незаконною та протиправною.

Разом з тим, судом встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому здійснювався розгляд повідомлення з в/ч НОМЕР_1 за № 1303 від 28.02.2023 р. про можливе вчинення кримінального правопорушення солдатом ОСОБА_4 , який відповідно до наданих матеріалів 28.01.2023 р. не з`явився вчасно з відпустки до розташування підросдулу в/ч НОМЕР_1 .

За результатами розгляду повідомлення до в/ч НОМЕР_1 направлено лист з роз`ясненнями, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР на час розгляду відсутні, оскільки не має обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення так як у матеріалах, направлених з військової частини були відсутні підтверджуючі документи: контракт про проходження військової служби в Збройних Силах України з громадянином ОСОБА_4 , витягу з наказу про виведення солдата ОСОБА_4 в розпорядження, витягу з наказу про самовільне залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , витягу з наказу про увільнення солдата ОСОБА_6 з військової служби, підтвердження відсутності на лікуванні в закладах охорони здоров 'я та затримання правоохоронними органами останнього, копії військового квитка, інформації про проходження військово-лікарської комісії, медичної характеристики, довідки із зазначенням повних анкетних даний, місця проживання та реєстрації, членів сім`ї, контактних номерів телефону), іншої актуальної інформації щодо проходження військової служби».

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 р. № 298, надалі - Положення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення (передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність).

Згідно з вимогами частини 1 статті 2 Кримінального кодексу України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Склад злочину - сукупність об`єктивних та суб`єктивних ознак, що дозволяють кваліфікувати суспільно-небезпечне діяння як конкретний злочин. Кожний склад злочину обов`язково складається з наступних елементів: об`єкт злочину, об`єктивна сторона злочину, суб`єкт злочину, суб`єктивна сторона злочину. Відсутність хоча б одного з елементів складу злочину свідчить про відсутність у діянні особи складу злочину, що виключає кримінальну відповідальність особи.

Всебічний аналіз зазначених норм права вказує на те, що відповідно до статті 214 КПК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які відомості, які містяться у заявах чи повідомленнях фізичних та юридичних осіб, а лише ті, які містять обставини про кримінальне правопорушення (злочин).

Поряд з тим, відповідно до п. п.1 п. 1 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. № 9-49/0/4-17 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Кримінальний процесуальний кодекс України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення (передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину), а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Положення статті 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з частиною 1 статті 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що в діях уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький відсутні факти бездіяльності при розгляді листа в/ч НОМЕР_1 «Про вчинення кримінального правопорушення» від 28 лютого 2023 р. вих. № 1303 у зв`язку з чим у задоволені скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР при розгляді листа в/ч НОМЕР_1 «Про вчинення кримінального правопорушення» від 28 лютого 2023 р. вих. № 1303, відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського

районного суду м. Житомир ОСОБА_7 Перекупка