КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5387/23
Провадження № 1-кс/552/1577/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (детективів Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Полтавській області) стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Полтави звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність слідчого (детективів Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Полтавській області) стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтовуючи тим, що 05.09.2023р. за вих. N 05/09/2023-1 головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_3 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП», а саме , на офіційну електронну пошту ТУ БЕБ у м. Полтава, а саме: , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. В порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

В своїй заяві ОСОБА_3 зазначив, що ОСОБА_4 , будучи ставлеником ОСОБА_5 та виконуючи його незаконні розпорядження, допомагає з виконанням наказу мера міста Харкова ОСОБА_6 щодо ліквідації активістської діяльності голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_7 . А також ОСОБА_4 , який вчинив ряд злочинів за період повномасштабного вторгнення рф, досі перебуває на волі, хоча за адресами розташування складів, було проведено обшуки, вилучено відповідне бойове комплектування, різноманітні снаряди, боєприпаси, тощо, та за вказаними фактами розпочато кримінальні провадження, які з невідомих причин не розслідуються. Ha підставі фактів, наведених вище у вказаній заяві, вважає, що діях вище перерахованих осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 115, ст. 170, ч.4 ст.246, ст.255, 4.2 ст.364, ч.3, ст.365, ч.5 ст.426-1 КК України.

В судове засідання скаржник не з`явилася, але в своїй скарзі зазначив про розгляд справи без його присутності, скаргу підтримує та просить суд задовольнити.

Детективи ТУ БЕБ в Полтавській області в судове засідання не з`явилися, надавши до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі, в якій заперечували проти задоволення даної скарги та надали пояснення щодо даного факту відповідно яких встановлено наступне.

05.09.2023 року на адресу Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області надійшла заява ГО «НОН-СТОП» від 05.09.2023 №05/09/2023-1 щодо можливих порушень чинного законодавства українським військовослужбовцем ОСОБА_4 , який будучи ставлеником ОСОБА_5 та виконуючи його незаконні розпорядження, допомагав з виконанням наказу мера міста Харкова ОСОБА_6 щодо ліквідації активістської діяльності голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_7 , а також вчинення ним ряду інших злочинів за період повномасштабного вторгнення рф, в яких вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 115, ст. 170, ч.4 ст.246, ст.255, ч.2 ст.364, ч.3 ст.365, ч.5 ст.426-1 КК України, тобто місцем можливого вчинення кримінального правопорушення є Харківська область.

Вказана заява розглянута у встановлені чинним законодавством терміни та надана відповідь від 06.09.2023 №23.14/3.2/2024-23, в якій роз`яснено заявнику, що відповідно до Закону України «Про Бюро економічної безпеки України» від 28.01.2021 року №1150-ІX створено Бюро економічної безпеки України, яке здійснює свої повноваження через центральний апарат і територіальні управління. Територіальні управління є юридичними особами публічного права та, відповідно до покладених на них завдань, здійснюють оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування у межах передбаченої законом підслідності у відповідній області, тобто юрисдикція Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області не поширюється на Харківську область.

Також заявнику повідомлено, що надані матеріали не містять достатніх даних , необхідних для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення ОСОБА_4 та іншими вказаними особами кримінальних правопорушень, підслідних детективам БЕБ України, відповідно до ст. 216 КПК Україн та рекомендовано адресувати вказану заяву до правоохоронних органів, юрисдикція яких поширюється на відповідну територію.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що на заява ОСОБА_3 адресована ТУ БЕБ у Полтавській області розглянута у встановлені чинним законодавством терміни та надана відповідь, в якій роз`яснено, що Територіальні управління є юридичними особами публічного права та, відповідно до покладених на них завдань, здійснюють оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування у межах передбаченої законом підслідності у відповідній області, тобто юрисдикція Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області не поширюється на Харківську область та рекомендовано адресувати вказану заяву до правоохоронних органів, юрисдикція яких поширюється на відповідну територію.

Отже, на підставі вищевикладеного слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (детективів Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Полтавській області) стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1