Справа № 461/8398/20
Провадження № 1-кс/461/4244/23
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

03.08.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 07.08.2024 року.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради» за попередньою змовою групою осіб із суб`єктами господарювання шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що Львівське комунальне підприємство «Агенція ресурсів Львівської міської ради» 06.08.2019, через систему електронних торгів «Prozorro», повідомило про початок проведення закупівлі по об`єкту «Ремонтно-реставраційні роботи адмінбудинку на пл. Галицькій, 15 у м. Львові» (Коригування), за очікуваною вартістю 17 754 225,20 грн. з ПДВ. Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій, 11.10.2019 Підприємство об`єднання громадян «Центр комплекс» (попередня назва Колективне підприємство «Центр Комплекс» Львівської обласної асоціації інвалідів Всеукраїнського об`єднання інвалідів «Союз організацій інвалідів України», ) визнано переможцем з ціновою пропозицією 16 265 000 грн.

За результатами даних торгів, між директором ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради» ОСОБА_6 та директором Підприємства об`єднання громадян «Центр комплекс» ОСОБА_7 підписано договір від 11.10.2019 №01/10, в якому закріплена тверда ціна 16 265 000 грн. без ПДВ.

Вбачається, що службові особи Підприємства об`єднання громадян «Центр комплекс» за попередньою змовою зі службовими особами ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради» зловживають своїм службовим становищем під час здійснення робіт по об`єкту «Ремонтно-реставраційні роботи адмінбудинку на пл. Галицькій, 15 у м. Львові», шляхом складання завідомо підроблених актів виконаних робіт форми КБ-2в та перерахування грошових коштів за фактично невиконані будівельно-монтажні роботи із завищеними показниками вартості робіт та будівельних матеріалів.

Крім цього встановлено, що Підприємства об`єднання громадян «Центр комплекс» за попередньою змовою зі службовими особами Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради зловживають своїм службовим становищем під час здійснення робіт по наступних об`єктах:

- «Капітальний ремонт житлового будинку №33 на вул. Б. Хмельницького у м. Львові, що потребує невідкладного ремонту», загальною вартістю - 3 150 000 грн.

- «Реставрація житлового будинку №2 на вул. Сніжній у м. Львові» загальною вартістю - 2 940 000,0 грн.

- «Капітальний ремонт житлового будинку №41 на вул. Куліша у місті Львові» загальною вартістю - 2 200 000,0 грн.

- «Реконструкція розділення загально будинкового обліку електроенергії в житловому будинку по вул. Тичини, 17 в м. Львові» загальною вартістю - 1 749 000,0 грн.

- «Реконструкція розділення загально будинкового обліку електроенергії в житловому будинку по вул. Кримській, 28 в м. Львові» загальною вартістю - 1 736 000,0 грн.

- «Реконструкція розділення загально будинкового обліку електроенергії в житловому будинку по вул. Орлині, 8а в м. Львові» загальною вартістю - 1 463 000,0 грн.

- «Реконструкція розділення загально будинкового обліку електроенергії в житловому будинку по вул. Зубрівській, 7а в м. Львові» загальною вартістю - 871 500,0 грн.

- «Реставрація житлового будинку №9 на вул. Заводській у м. Львові» загальною вартістю - 757 000 грн.

- «Капітальний ремонт електромережі в багатоповерховому будинку №46 на вулиці Володимира Великого у м. Львові» загальною вартістю - 430 000 грн.

В ході досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000082 від 07.02.2020 на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова проведено тимчасовий доступ в ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради» та вилучено документацію по об`єктах «Ремонтно-реставраційні роботи адмінбудинку на пл. Галицькій, 15 у м. Львові» та «Капітальний ремонт даху нежитлової будівлі на вул. Тесленка, 2 у м. Львові».

Також на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова проведено тимчасовий доступ в Департаменті житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради та вилучено документацію по вищезгаданих 9 об`єктах.

Зокрема по об`єктах: «Капітальний ремонт житлового будинку №33 на вул. Б. Хмельницького у м. Львові, що потребує невідкладного ремонту», «Реставрація житлового будинку №2 на вул. Сніжній у м. Львові», «Капітальний ремонт житлового будинку №41 на вул. Куліша у місті Львові», «Реконструкція розділення загально будинкового обліку електроенергії в житловому будинку по вул. Тичини, 17 в м. Львові», «Реконструкція розділення загально будинкового обліку електроенергії в житловому будинку по вул. Кримській, 28 в м. Львові», «Реконструкція розділення загально будинкового обліку електроенергії в житловому будинку по вул. Орлині, 8а в м. Львові», «Реконструкція розділення загально будинкового обліку електроенергії в житловому будинку по вул. Зубрівській, 7а в м. Львові» «Реставрація житлового будинку №9 на вул. Заводській у м. Львові» слідчим винесені мотивовані постанови про призначення судових будівельно-технічних експертиз, які разом із матеріалами кримінального провадження були скеровані у експертні установи.

Враховуючи наведене, провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії в межах загального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, не видалось за можливе зважаючи на його особливу складність, необхідність проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, зокрема долучити до матеріалів висновки будівельно-технічних експертиз.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій до завершення досудового розслідування, необхідний строк 12 (дванадцяти) місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, оскільки подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просить таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

З положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України вбачається, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради» за попередньою змовою групою осіб із суб`єктами господарювання шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Відповідно до ст.12 Кримінального кодексу України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, відноситься до тяжких злочинів.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Повідомлення про підозру у вчиненні розслідуваного кримінального правопорушення на цей час нікому не оголошувалося.

Таким чином, вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 07 серпня 2023 року.

Згідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, в тому числі : всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

А відтак, оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, клопотання підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів клопотання, для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування та які не виявилось можливим провести у встановлений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме: долучити до матеріалів висновки будівельно-технічних експертиз.

Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, спливає 07.08.2023 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_8 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто 07 серпня 2024 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1