Справа № 591/6794/23
Провадження № 1-кс/591/2829/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2023 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу головного спеціаліста відділу регресної роботи Управління судового забезпечення держав Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи четвертого слідчого відділу, з дислокацією у м.Суми, Територіального управління ДБР, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми надійшла скарга головного спеціаліста відділу регресної роботи Управління судового забезпечення держав Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , в якій вона просить зобов`язати уповноважену особу четвертого слідчого відділу, з дислокацією у м.Суми, Територіального управління ДБР, розташованого у м.Полтава, внести відомості до ЄРДР по заяві Міністерства юстиції України від 16.06.2023, оскільки останні, отримавши заяву про вчинення кримінальних правопорушень за ст.364, 365, 367 КК України, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесли.

Скаржник надіслала суду заяву, в якій просила розглянути скаргу у її відсутність, скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити.

Представник четвертого слідчого відділу, з дислокацією у м.Суми, Територіального управління ДБР, розташованого у м.Полтавав судове засідання надіслав письмову заяву, в якій просив розглянути скаргу без його участі та відмовити у її задоволенні, оскільки у заяві про злочин не викладено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у зв`язку з відсутністю учасників процесу, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, Міністерство юстиції України звернулось до четвертого слідчого відділу, з дислокацією у м.Суми, Територіального управління ДБР, розташованого у м.Полтава, із заявою про вчинення кримінальних правопорушень за ст.364, 365, 367 КК України. Підставою для подачі такої заяви стало прийняття ЄСПЛ рішення «Надточій проти України», яким встановлено порушення Державою Україна статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Крім того, вказаним рішенням ЄСПЛ зобов`язав виплатити заявниці кошти, які є збитками Державного бюджету України. На переконання скаржника, в даному випадку збитки Державному бюджету було завдано в результаті дій невстановлених посадових осіб органів державної влади. На виконання вимог Наказу МЮУ від 08.11.2011 року №3280/5 скаржник просила перевірити зазначені обставини в спосіб і порядок, що передбачений КПК України.

Вказана заява була отримана відповідальною особою четвертого слідчого відділу, з дислокацією у м.Суми, Територіального управління ДБР, розташованого у м.Полтава, та 16.06.2023 заявнику була надана відповідь про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР по такій заяві не має.

Але, відповідно до ч.1 та ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прийняти, зареєструвати таку заяву чи повідомлення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В даному випадку уповноваженою особою четвертого слідчого відділу, з дислокацією у м.Суми, Територіального управління ДБР, розташованого у м.Полтава, не виконано вимоги ст.214 КПК України та відомості по заяві внесено не було. При цьому, позицію органів ДБР про те, що заява про злочин не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю необґрунтованою.

Враховуючи вищезазначене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303,304 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу головного спеціаліста відділу регресної роботи Управління судового забезпечення держав Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України ОСОБА_3 -задовольнити.

Зобов`язати посадову особу четвертого слідчого відділу, з дислокацією у м.Суми, Територіального управління ДБР, розташованого у м.Полтава, уповноважену на прийняття і реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до ЄРДР відомості за заявою Міністерства юстиції України від 16.06.2023, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1