Справа № 646/4409/23
№ провадження 1-кс/646/1528/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2023 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , т.в.о. начальника слідчого відділення №1 СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000075 від 29.032023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 436-2 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання т.в.о. начальника слідчого відділення №1 СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000075 від 29.032023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 436-2 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000583 від 16.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 436-2 КК України.

В клопотанні зазначено, 28.07.2022 в окупованому військами рф смт. Дворічній Куп`янського району Харківської області відбувся публічний релігійний захід з приводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який проводився місцевими представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 та полягав, зокрема, у проведенні ходи вулицями смт. Дворічної, у якій взяли участь близько 40 осіб та в ході якої відбувалося освячення протоіереєм Ізюмської Єпархії УПЦ МП ОСОБА_4 водою (благословення) представників збройних формувань російської федерації та військової автомобільної техніки окупантів, чим продемонстровано підтримку російської агресії проти України та глорифіковано осіб, які її здійснювали.

За даним фактом 29.03.2023 до ЄРДР внесено відомості за № 0000075 за ч. 1 ст. 436-2 КК України, та розпочато досудове розслідування.

Відповідно до листа Харківської обласної прокуратури від 16.08.2023 №31/1-7422 вих-23 встановлено, що обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному проваджені №0000583 від 16.08.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, досудове розслідування в якому проводиться другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харків) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві. Так, під час досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені проведено огляд відеозапису на якому зафіксовано проведення 28.07.2022 у тимчасово окупованому смт. Дворічна, Куп`янського району Харківської області масового публічного релігійного заходу ходи на честь «дня Хрещення Русі». Встановлено, що вказаний публічний релігійний захід проводився протоієреєм Ізюмської Єпархії УПЦ МП ОСОБА_4 , під час якого, поміж іншого, останнім здійснювалось освячення озброєних осіб, вдягнутих у камуфляжну форму невстановленого зразка та військову техніку без розпізнавальних знаків, зокрема вантажний автомобіль зеленого кольору, з зображенням смуг чорно-помаранчевих кольорів, що чергуються (т.з. «георгіївської стрічки») на передній частині кабіни, що проїжджав повз учасників ходи, що свідчить про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 436-2 КК України.

В межах досудового розслідування кримінального провадження №0000583 отримано висновок спеціаліста від 08.08.2023 №02С/08/23, яким надано оцінку діям з боку протоієрея Ізюмської Єпархії УПЦ МП ОСОБА_4 . Крім того під час досудового розслідування кримінального провадження №0000583 допитано свідка ОСОБА_5 , який також підтвердив факти наведених дій, а також висловлювання поваги та підтримки рф з боку ОСОБА_4 .

Для забезпечення розслідування під час кримінального провадження №0000075 від 29.03.2023 виникла необхідність встановити обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які містяться в матеріалах кримінального провадження №0000583 від 16.08.2022 та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого у м. Полтаві, таких як: висновок спеціаліста від 08.08.2023 №02С/08/23, яким надано оцінку діям з боку протоієрея Ізюмської Єпархії ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , протоколу допиту свідка ОСОБА_5 та інших матеріалів кримінального провадження що стосуються обставин кримінального провадження №0000075 від 29.03.2023 за ч.1 ст.436-2 КК України.

Слідчий в судове засідання не прибув.

Фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, не проводилось.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до наступного.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого прокурора, що передбачає п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України.

У відповідності ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить державна таємниця.

Разом з тим, ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.

Аналогічні по суті приписи містять і ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими, таємна інформація інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.

Крім того, суд вважає, що зміст клопотання слідчого щодо доступу та вилучення документів в порушення положень п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України носить невиправдано загальний характер щодо документів, які слідчий просить дозволу вилучити.

Таким чином, слідчий просить доступу з правом вилучення до невизначеної кількості лише на загал окресленого кола документів, що у разі повного задоволення такого клопотання слідчим суддею в кінцевому випадку залишає питання щодо фактичного вилучення окремих документів на остаточне вирішення самим слідчим.

Застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасово доступу до речей чи документів, повинне насамперед кореспондуватися зі змістом тих чи інших слідчих дій, для вчинення яких такі документи необхідно вилучити. А вказані слідчі дії у свою чергу повинні відповідати змісту правопорушення, у вчиненні якого підозрюється певна особа.

Враховуючи наведене, а також те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000583 від 16.08.2022 року, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого, та посадових осіб ДБР, які саме здійснюють досудове розслідування, такого дозволу слідчому судді не надано, а також враховуючи положення ст. 162 КПК України, відповідно до якої таємниця досудового розслідування відноситься до охоронюваної законом таємниці, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання т.в.о. начальника слідчого відділення №1 СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000075 від 29.032023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 436-2 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1