Провадження № 1-кс/686/7780/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого спеціальної поліції відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні №0000026 від 14.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,-

встановив:

Слідчий спеціальної поліції відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду про надання дозволу на проведення обшуку території, адміністративних приміщень, особистих кабінетів, будівлі штабу, будівлі стройової та фінансової частини, інших приміщень в/ч НОМЕР_1 , які належать на праві державної власності Державі Україна в особі Міністерства Оборони України, що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання і вилучення документів, щодо перебування/не перебування в зоні проведення бойових дій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій (вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналів) або журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень або постових відомостей (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад), рапортів (донесень) командира підрозділу (групи), про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, наказів командирів (начальників) військових частин про виплату додаткової винагороди, рапортів начальників тимчасових місць зберігання засобів ураження, про наявність особового складу, журналів інструктажів, книг перевірки наявності особового складу, стройових записок, які видавались чи велись з 01.03.2023 по 03.07.2023 та можуть вказувати про фіктивне перебування військовослужбовця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зоні проведення бойових дій та виплати йому премії у розмірі від 30 до 100 тисяч гривень, чорнових записів, засобів зв`язку (мобільні термінали, персональні комп`ютери, ноутбуки, нетбуки) в яких може міститись інформація, яка має значення для кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що група осіб, військовослужбовців ЗСУ « ОСОБА_8 », « ОСОБА_9 » та « ОСОБА_5 », діючи за попередньою змовою між собою, зловживаючи службовим становищем, з метою особистої наживи, в умовах воєнного стану, здійснюють привласнення державного майна (грошових коштів), а саме премій в сумі 100 тис. грн.. за місяць, за фактичне проходження служби в районах бойових дій, шляхом підробки офіційних документів.

14.07.2023 року, Хмельницькою спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону, відомості про кримінальне правопорушення, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026, з правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України та визначено підслідність за СУ ГУНП в Хмельницькій області.

24.07.2023, 01.08.2023 та 04.09.2023 від оперативних працівників 8 відділу 6 управління ДВКР СБ України, на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали, згідно з якими в ході проведення оперативно - пошукових заходів на території Хмельницької області, отримано відомості про те, що починаючи з початку березня 2023 по кінець липня 2023, стрілець 3 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 (дислокація АДРЕСА_1 ) солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Камянка-Бузька Львівської області, українець, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , 03.07.2023 звільнений з військової служби у запас за підпунктом «ґ» (через сімейні або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), у зв`язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи), вступив в злочину змову із рідним братом, майором запасу, колишнім військовослужбовцем НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженцем м. Камянка-Бузька Львівської області, українцем, громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , 30.05.2023 звільнений з військової служби у запас за підпунктом «ґ» (через сімейні або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), у зв`язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи) та командиром 3 роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , майором ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженцем м. Старокостянтинів Хмельницької області, українцем, громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , яка полягала в підробці наказових документів щодо відрядження ОСОБА_4 , до зони проведення бойових дій та реальної виплати йому бойової премії у розмірі від 30 до 100 тисяч гривень. Разом з тим, солдат в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 , в зоні проведення бойових дій не перебував.

З березня по липень 2023, солдат в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 , відряджений до ІНФОРМАЦІЯ_8, яка оперативно підпорядкована НОМЕР_4 окремому батальйону морської піхоти (в/ч НОМЕР_5 , АДРЕСА_6 ) та яка безпосередньо підпорядкована 35-ті окремій бригаді морської піхоти (в/ч НОМЕР_6 , постійний пункт дислокації АДРЕСА_7 ). Вказана військова частина у складі якої перебуває солдат ОСОБА_4 , безпосередньо приймає участь у бойових діях у населених пунктах Донецької області: Тоненьке, Северне, Нова калинівка та Водяне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що майор ОСОБА_7 , документально оформлював відповідні документи про участь ОСОБА_4 , в бойових діях, для нарахування йому додаткової винагороди в сумі до 100 тис. грн., в місяць.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24 лютого 2022 року, на території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан.

Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки), розмір додаткової винагороди може бути збільшений відповідно до умов та розмірів, визначених Міністерством оборони, але не більше ніж до 50000 гривень.

Відповідно до наказу Міністерства Оборони України від 07 червня 2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», із змінами, внесеними наказом Міністерства Оборони України від 25 січня 2023 №260 «Про внесення Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах: 100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), та виконують бойові (спеціальні) завдання (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;

із здійснення польотів у районах ведення воєнних (бойових) дій, ведення повітряного бою;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії;

на території противника (в тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);

з вогневого ураження повітряних (морських) цілей противника;

з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту;

кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);

у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів;

з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

50 000 гривень - тим, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах).

Перелік цих органів військового управління (управлінь (штабів) угруповань військ (сил)) затверджується Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України;

30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ (сил) (далі - завдання у складі угруповань військ (сил), резерву, пунктів управління);

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури згідно з бойовими розпорядженнями;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій згідно з бойовими (логістичними) розпорядженнями.

Військовослужбовцям, які в установленому законодавством порядку відряджені до складу військових адміністрацій у районах ведення воєнних (бойових) дій для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, виплата додаткової винагороди здійснюється у розмірі 30 000 гривень.

Підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

бойовий наказ (бойове розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів:

командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини;

керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до відповіді начальника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький №577/3/2986 від 07.09.2023, будівля штабу та інші приміщення військової частини НОМЕР_1 , розташована на території військового містечка № НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 . Дана будівля штабу № НОМЕР_8 знаходиться у власності Держави в особі Міністерства Оборони України та перебуває на балансі Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Згідно із ч.2 ст.223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Дослідивши обставини, зазначені у клопотанні слідчий суддя вважає, що здобутої органом досудового розслідування інформації достатньо для прийняття рішення про необхідність надання дозволу на проведення обшуку адміністративних приміщеннях, у тому числі фінансової частини в/ч НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві державної власності Державі Україна в особі Міністерства Оборони України, де можуть знаходитись документи, які містять відомості про вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази фактів чи обставин кримінального правопорушення.

Системний аналіз норм КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на обшук положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення суду першої інстанції в кримінальному провадженні, можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду.

При цьому нормами КПК України не передбачено обов`язку слідчого судді перелічувати всі обставини кримінального провадження і викладати в ухвалі про надання дозволу на обшук усі відомі і встановлені відомості.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що особи, зазначені у клопотанні слідчого причетні до обставин, з якими пов`язується вчинення кримінального правопорушення.

Велика Палата Верховного Суду 14 червня 2018 року у справі № 11-386сап18 звернула увагу, що вмотивованість ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи повинна бути в межах, які не розкривають таємницю досудового розслідування, зокрема в ній повинні бути наведені аргументи, що переконали суддю у задоволенні чи відхиленні такого клопотання.

У п. 80 рішення Європейського суду з прав людини від 02 грудня 2010 року у справі «Ратушна проти України» зазначено, що наведення більш детальної інформації в постанові про проведення обшуку щодо оперативно-розшукових заходів та їх результатів могло правильно вважатися невиправданим з огляду на дуже ранню стадію розслідування та, зокрема, той факт, що деякі суттєві докази ще мали бути виявлені.

Не оцінюючи надані докази на підтвердження вини будь-якої особи у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий суддя, з огляду на обставини, зазначені у клопотанні та озвучені в судовому засіданні слідчим, приходить до висновку, що органом досудового розслідування зібрано достатньо відомостей, які б давали підстави вважати, що вказані у клопотанні речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть знаходитися у квартирі.

Враховуючи характер кримінального правопорушення, розслідування по якому проводиться, для забезпечення повноти та неупередженості розслідування, у зв`язку відсутністю можливості відшукати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження, оскільки суб`єкт вчинення злочину у випадку обізнаності про здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, усвідомлюючи наслідки, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може знищити окремі речі і документи перелічені у клопотанні, що також вказує на існування реальної загрози досягненню мети досудового розслідування, слідчий суддя вважає доведеним те,що обшук у даному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За таких обставин, клопотання слідчого відповідає вимогам статті 234 КПК України.

Разом із тим, слідчий суддя вважає за необхідне конкретизувати відшукувані предмети з урахуванням кваліфікації розслідуваного кримінального правопорушення та відношення цих речей до кримінального провадження задля унеможливлення широкого розсуду та ідентифікації речей,які не мають відношення до кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим, уповноваженим на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000026 дозвіл на проведення обшуку у адміністративних приміщеннях, у тому числі фінансової частини в/ч НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві державної власності Державі Україна в особі Міністерства Оборони України з метою виявлення і вилучення документів, щодо перебування в зоні проведення бойових дій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період часу з 01.03.2023 по 03.07.2023 а саме: бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій (вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналів), журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень або постових відомостей (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад), рапортів (донесень) командира підрозділу (групи), про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, наказів командирів (начальників) військових частин про виплату додаткової винагороди, рапортів начальників тимчасових місць зберігання засобів ураження, про наявність особового складу, журналів інструктажів, книг перевірки наявності особового складу, стройових записок, які видавались чи велись з 01.03.2023 по 03.07.2023 та свідчать про перебування військовослужбовця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в зоні проведення бойових дій та виплати йому у зв`язку із цим премії у розмірі від 30 до 100 тисяч гривень.

В іншій частині вимог клопотання - відмовити.

Ухвала діє до 06 жовтня 2023 року

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя