Справа № 404/6123/23
Номер провадження 1-кс/404/2257/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Новгородківського віддлу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000083 від 30.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, старшому слідчому СВ ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , які перебувають у володінні Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЕДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю проведення в Кіровоградській регіональній філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

- відомостей про відомості з журналів реєстрації подій Інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів, зокрема IP-адреси (лог-файли) входів в програмний комплекс Державного реєстру прав з накладенням кваліфікованого електронного підпису - ідентифікатора, державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в період з 2021 року по теперішній час;

- відомостей про дати, час та підстави перегляду та внесення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей, які стосуються земельних ділянок із кадастровими номерами :02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692;

- відомостей відносно осіб (прізвища, ім`я, по батькові, займаної посади), якими здійснено внесення та перегляд відомостей про заборону вчинення реєстраційних дій щодо земельних ділянок кадастровими номерами :02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692;

- інформації щодо ІР-адрес, з яких державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 здійснювався доступ відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які стосуються земельних ділянок із кадастровими номерами :02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що слідчим відділенням відділення поліції № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 30.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3ст. 362КК України, за фактом зловживання уповноваженими особами, які надають публічні послуги, а саме:до Знам`янської окружної прокуратури надійшли матеріали від УСБУ в області, про те що у квітні 2023 року державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , маючи право доступу до інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах Державного реєстру речових прав, вчинила несанкціоновані реєстраційні дії із внесення до вказаного реєстру змін реєстрації права власності на земельні ділянки №:02:001:0692 загальною площею 7,5 га. та №:02:001:0879 загальною площею 7,5 га., які розташовані на території с. Верблюжка, Кропивницького району, на власника ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , відповідно.

Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.02.2020 № 270 громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю), площею по 7,46 га, за рахунок земельної ділянки комунальної власності (за межами населеного пункту) з кадастровим номером :02:001:9025, площею 23,8304 га пасовищ.

В подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1882 від 29.12.2021 відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення та передачу земельної ділянки площею 7,5 га з кадастровим номером :02:001:0879 громадянці ОСОБА_7

07.09.2022 постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду вказане рішення скасовано та ІНФОРМАЦІЯ_5 зобов`язано повторно розглянути зазначене питання.

Також, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1875 від 29.12.2021 відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення та передачу земельної ділянки площею 7,5 га з кадастровим номером :02:001:0692 громадянину ОСОБА_6 .

03.02.2023 постановою Третього апеляційного адміністративного суду м. Дніпро вказане рішення скасовано та ІНФОРМАЦІЯ_5 зобов`язано повторно розглянути зазначене питання.

В подальшому, рішення щодо передачі двох вищевказаних ділянок у власність громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймались.

В той же час, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 25.04.2023 державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 зареєструвала право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0692 за громадянином ОСОБА_6 на підставі постанови Третього апеляційного адміністративного суду м. Дніпро № 340/3153/22 *4852*2005881*1*2 від 03.02.2023, рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 «Про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та її передачу у власність», № 270/04-06/11 від 10.04.2023 (архівний витяг рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 28.02.2020), витяг з ІНФОРМАЦІЯ_9 , № НВ-021 від 28.05.2021, та на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0879 за громадянкою ОСОБА_7 на підставі постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду № 340/3159/22 *312*1623519*1*2*, рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 № 04-06/10/270 від 04.04.2023 (архівний витяг рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 ); рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 «Про передачу майна у власність фізичній або юридичній особі, що вийшла зі складу засновників (учасників) юридичної особи», № 97/116-20 від 03.03.2020.

З урахуванням викладеного, з метою перевірки інформації щодо дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 призвели до незаконної передачі у приватну власність двох земельних ділянок комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 загальною площею 15 га по даному виду використання, запобігання спробам знищити документи, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів:

1. відомостей про відомості з журналів реєстрації подій Інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів, зокрема IP-адреси (лог-файли) входів в програмний комплекс Державного реєстру прав з накладенням кваліфікованого електронного підпису ідентифікатора, державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в період з 2021 року по теперішній час.

2. відомостей про дати, час та підстави перегляду та внесення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей, які стосуються земельних ділянок із кадастровими номерами:02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692.

3. відомостей відносно осіб (прізвища, ім`я, по батькові, займаної посади), якими здійснено внесення та перегляд відомостей про заборону вчинення реєстраційних дій щодо земельних ділянок кадастровими номерами:02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692.

4. інформації щодо ІР-адрес, з яких державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 здійснювався доступ відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які стосуються земельних ділянок із кадастровими номерами:02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692.

З огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, та враховуючи можливість знищення вказаних документів, з метою приховання обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів і належним чином завірених копій документів.

Дані документи знаходяться у володінні (зберігаються)Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЕДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю проведення в Кіровоградській регіональній філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 .

Захід забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасовий доступ до речей і документів, підлягає застосуванню з метою досягнення дієвості кримінального провадження та виконання вимог ст.ст. 2, 28 Кримінального процесуального кодексу України. При цьому, отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду як докази для встановлення обставин у кримінальному провадженні, в інший спосіб неможливо.

До початку судового розгляду слідчий подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково з таких підстав:

У провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградські області перебуває кримінальне провадження №0000679 від 02.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення інспектором досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення та вказані документи і речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні та виявлення винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення.

Таким чином, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЕДРПОУ НОМЕР_1 , юридична Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЕДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю проведення в Кіровоградській регіональній філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 , а саме до наступних документів:

- відомостей про відомості з журналів реєстрації подій Інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів, зокрема IP-адреси (лог-файли) входів в програмний комплекс Державного реєстру прав з накладенням кваліфікованого електронного підпису ідентифікатора, державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в період з 2021 року по 31.07.2023 року;

- відомостей про дати, час та підстави перегляду та внесення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей, які стосуються земельних ділянок із кадастровими номерами :02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692;

- відомостей відносно осіб (прізвища, ім`я, по батькові, займаної посади), якими здійснено внесення та перегляд відомостей про заборону вчинення реєстраційних дій щодо земельних ділянок кадастровими номерами :02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692;

- інформації щодо ІР-адрес, з яких державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 здійснювався доступ відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які стосуються земельних ділянок із кадастровими номерами :02:001:9025, :02:001:0879, :02:001:0692.

Строк дії ухвали визначити до 30.09.2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1