Справа №760/8646/23 1-кс/760/3985/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАССФІЛД» в особі адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого управління Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області в порядку статті 303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

19 квітня 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.

У поданій скарзі ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАССФІЛД» просить зобов`язати відповідальних осіб слідчого управління ГУ СБУ у м. Києві та Київській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, які викладені в заяві вих. № 331/1 від 14 квітня 2023 року; зобов`язати відповідальних осіб слідчого управління ГУ СБУ у м. Києві та Київській області направити на адресу заявника витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про відповідне кримінальне провадження у передбачений законом термін.

Скарга мотивована тим, що 14 квітня 2023 року начальнику слідчого управління Головного управління СБУ у місті Києві та Київській області подана заява за вих. № 331/1 про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені частиною другою статті 376, частиною другою статті 364-1, частиною першою статті 358, частиною четвертою статті 358, частиною третьою статті 28, частиною третьою статті 206-2, частиною третьою статті 28, частинною першою статті 111-2 КК України, однак на момент подання даної скарги, жодних повідомлень про результати розгляду вищевказаної заяви про вчинені кримінальні правопорушення не надходило, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, тобто уповноваженою особою слідчого управління ГУ СБУ у м. Києві та Київській області було допущено бездіяльність.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 19 квітня 2023 року для розгляду зазначеної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 ..

Особа, яка подала скаргу в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася належним чином, однак 11 травня 2023 року представник заявника - адвокат ОСОБА_4 подав до суду заяву про розгляд справи у відсутність скаржника та просив скаргу задовольнити у повному обсязі.

Уповноважена особа слідчого управління Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

У зв`язку з неявкою в судове засідання особи, яка подала скаргу та уповноваженої особи Солом`янського УП ГУ НП, відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Згідно з частиною третьою статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Статтею 26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд вважає за можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Положеннями частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 14 квітня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАССФІЛД» подало на ім`я начальника слідчого управління Головного управління СБУ у місті Києві та Київській області заяву за вих. № 331/1 про вчинені кримінальні правопорушення.

Слідчим управлінням Головного управління СБУ у м. Києві та Київській було отримано вищевказану заяву 14 квітня 2023 року, що підтверджується відбитком штампу СБУ та підписом уповноваженої особи.

Станом на день розгляду скарги, 11 травня 2023 року, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАССФІЛД» від 14 квітня 2023 року за вих. № 331/1 не внесені.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі змісту цих норм, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття, в даному випадку службових осіб слідчого управління Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Слідчий суддя зазначає, що предметом судового розгляду є оскарження бездіяльності службової особи щодо невиконання вимог статті 214 КПК України, а не обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Як встановлено, в заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАССФІЛД» від 14 квітня 2023 року викладені обставини, які на думку заявника, свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною другою статті 376, частиною другою статті 364-1, частиною першою статті 358, частиною четвертою статті 358, частиною третьою статті 28, частиною третьою статті 206-2, частиною третьою статті 28, частинною першою статті 111-2 КК України. У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування.

Таким чином, уповноважена особа слідчого управління Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області не вчинила обов`язкових дій, які передбачені статтею 214 КПК України, а саме, не внесла відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАССФІЛД» від 14 квітня 2023 року за вих. № 331/1 про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, частиною першою статті 214 КПК України передбачено, зокрема, що через 24 години з моменту внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, вимога про зобов`язання відповідальних осіб слідчого управління ГУ СБУ у м. Києві та Київській області надати належним чином завірений витяг з ЄРДР є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

З огляду на вищевикладене, скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 24, 36, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого управління Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області внести у встановленому законом порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, що викладені у заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАССФІЛД» від 14 квітня 2023 року за вих. № 331/1, про що письмово повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1