Справа № 452/3424/23
У Х В А Л А

Іменем України

17 серпня 2023 року м. Самбір

Слідча суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника СД Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И Л А:

До слідчої судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області 16 серпня 2023 року надійшло клопотання начальника СД Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 від 16 серпня 2023 року, погоджене прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про арешт майна посилаючись на те, що у провадженні сектору дізнання Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000107 від 18 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, по факту самовільного зайняття не відомими особами земельної ділянки із кадастровим номером :04:000:0223, загальною площею 21.411 га (землі сільськогосподарського призначення комунальної власності), на території Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області.

У клопотанні зазначено, що 18 жовтня 2022 Самбірською окружною прокуратурою Львівської області в ході здійснення представницької діяльності проведено вивчення стану законності на території Самбірського району у сфері додержання земельного законодавства в частині самовільного використання земельних ділянок. Так, встановлено факт самовільного зайняття невідомими особами земельної ділянки із кадастровим номером :04:000:0223, загальною площею 21.411 га (землі сільськогосподарського призначення державної власності), шляхом розорювання та засівання зернових культур (пшениці) на території Рудківської міської ради Самбірського району.

Відповідно до інформації, яку надала Рудківська міська рада Самбірського району Львівської області, встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :04:000:0223, загальною площею 21.411 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Колбаєвичі на території Чайківського Старостинського округу Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області, перебуває у комунальній власності Рудківської міської ради. На вище вказану земельну ділянку не укладалися договори оренди земельної ділянки чи інші договори на право користування земельною ділянкою. На даний час відсутні користувачі даної земельної ділянки.

У ході проведення досудового розслідування допитано в статусі свідка спеціаліста другої категорії - землевпорядника сектору земельних ресурсів відділу земельних ресурсів, комунального майна та екології виконавчого комітету Рудківської міської ради ОСОБА_5 , який повідомив, що земельну ділянку, площею 21.411 га, кадастровий номер :04:000:0223, самовільно захоплено невідомими особами, шляхом посіву пшениці. Вказана земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області.

Начальником сектору дізнання Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 11 серпня 2023 року проведено огляд місця події, а саме: земельної ділянки із кадастровим номером :04:000:0223, загальною площею 21.411 га (землі сільськогосподарського призначення комунальної власності) Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області (Рудківської міської об`єднаної територіальної громади), яка розташована поза населеним пунктом с. Колбаєвичі Самбірського району Львівської області, в ході якого було виявлено, що на даній земельній ділянці по всій її площі не встановленими особами засіяна зерновою культурою «Пшеницею». По краю даної земельної ділянки шириною 25 метрів, зернова культура «Пшениця» зібрана (змолочена) невідомими особами.

Земельну ділянку визнано речовим доказом, згідно постанови, відповідно до ст. 100 КПК України

У ході досудового розслідування на даний час не встановлено осіб (особи), які самовільно захопили вищезазначену земельну ділянку шляхом посіву сільськогосподарської культури.

Начальник сектору дізнання Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 просить накласти арешт на майно у вигляді земельної ділянки площею 21,411 га, кадастровий номер № :04:000:0223, на якій знаходиться посів сільськогосподарської культури пшениці, цільове призначення - землі резервного фонду, які є землями комунальної власності Рудківської міської Ради, що розташована за межами населеного пункту с. Колбаєвичі на території Чайківського Старостинського округу Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області у кримінальному провадженні № 0000107 від 18 жовтня 2022 року. Заборонити будь-кому користуватися, розпоряджатися земельною ділянкою, площею 21,411 га, кадастровий номер № :04:000:0223, на якій знаходиться посів сільськогосподарської культури пшениця та володіти, користуватися, розпоряджатися врожаєм пшениці, незаконно засіяної на вказаній земельній ділянці у будь-який спосіб - шляхом використання, пошкодження, знищення, проведення будь-яких агротехнічних робіт, збирання врожаю, до розгляду кримінального провадження № 0000107 від 18 жовтня 2022 року чи до прийняття відповідного рішення прокурором чи судом.

Начальник сектору дізнання Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, його неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідча суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого та без застосування технічних засобів фіксування процесу, що відповідає приписам ч. 1 ст. 172 КПК та ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши подані докази слід дійти висновку про необхідність часткового задоволення клопотання із наступних підстав.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

За приписами ст. 131 КПК України, арешт майна є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні (ч. 2 ст. 170 КПК України).

Відповідно до частини 2 статті 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчою суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000107 від 18 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, по факту самовільного зайняття не відомими особами земельної ділянки із кадастровим номером :04:000:0223, загальною площею 21.411 га (землі сільськогосподарського призначення комунальної власності), на території Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області.

Із копії постанови начальника сектору дізнання Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про визнання речових доказів від 3 серпня 2023 року вбачається, що земельну ділянку із кадастровим номером :04:000:0223, загальною площею 21.411 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Колбаєвичі на території Чайківського Старостинського округу Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області, яка перебуває у комунальній власності Рудківської міської ради, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні за № 0000107 від 18 жовтня 2022 року.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 28 жовтня 1994 року у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» (Murray v. The United Kingdom), заява

№ 14310/88, зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.

З`ясовані начальником сектору дізнання факти та інформація є тими фактичними обставинами, котрі здатні переконати об`єктивного спостерігача у існуванні факту незаконного використання земельної ділянки, не встановленими слідством особами.

Оглянувши матеріали клопотання, враховуючи правову підставу для арешту майна; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, шляхом накладення арешту на земельну ділянку, площею 21,411 га, кадастровий номер № :04:000:0223, з метою збереження речових доказів.

Разом з тим, відповідно до вимог ст. 171 КПК України, законодавець зобов`язує сторону, яка звертається до суду з клопотанням про арешт майна, зазначити наступне: підстави і мету такого заходу забезпечення кримінального провадження у відповідності до положень ст. 170 та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майна; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України.

Проте, вказаних вимог закону не дотримано. Зокрема, у вказаному клопотанні не зазначено кількості та виду зернових культур, які належить арештувати та його власників. Також, у клопотанні відсутнє мотивування за якими критеріями ст. 98 КПК України майно - "посів сільськогосподарської культури пшениці" підпадає під ознаки речових доказів.

В постанові про визнання майна речовим доказом від 03.08.2023 року, дане майно взагалі відсутне.

Зазначене позбавляє суд можливості провести аналіз та зробити висновки про наявність чи відсутність підстав для арешту майна - "сільськогосподарської культури пшениця", саме з метою, визначеною п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України.

У зв`язку з цим, в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 132, 170-173 КПК України,

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання начальника СД Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити частково.

Накласти арешт на майно у вигляді земельної ділянки, площею 21,411 га, кадастровий номер № :04:000:0223, цільове призначення землі резервного фонду, які є землями комунальної власності Рудківської міської Ради, що розташована за межами населеного пункту с. Колбаєвичі на території Чайківського Старостинського округу Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області у кримінальному провадженні № 0000107 від 18 жовтня 2022 року.

Заборонити будь-кому користуватися, розпоряджатися земельною ділянкою, площею 21,411 га, кадастровий номер № :04:000:0223, до розгляду кримінального провадження № 0000107 від 18 жовтня 2022 року чи до прийняття відповідного рішення прокурором чи судом.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Виконання ухвали, яка виконується негайно, доручити начальнику СД Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду, в строки, передбачені ст. 395 КПК України.

Повний текст цієї ухвали слідчої судді виготовлено в нарадчій кімнаті, проголошено, надано для ознайомлення учасникам кримінального провадження 22 серпня 2023 року о

9 год. 00 хв.

Слідча суддя