Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000680 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000680 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування перевіряються обставини за фактом вчинення невстановленими службовими особами ТОВ «ІБК «МЕГА-БУД» () привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, під час виконання договорів та капітального ремонту блоків у котеджах бази відпочинку «Метро» КП «Київський метрополітен», бетонної підлоги ГВК електродепо «Оболонь».

Встановлено, що 10.05.2018 між КП «Київський метрополітен» та ТОВ «ІБК «МЕГА-БУД» () укладено договір № 05/10-КРЛ-1 щодо виконання капітального ремонту блоків у котеджі № 8 (блоки №№ 1, 3, 4) бази відпочинку «Метро» КП «Київський метрополітен» по вул. Чоповського, буд. 46, с. Літки, Броварського району, Київської області. Додатковою угодою № 1 від 08.06.2018 та додатковою угодою № 2 від 17.07.2018 до вказаного договору внесено зміни.

Також, 10.05.2018 між КП «Київський метрополітен» та ТОВ «ІБК «МЕГА-БУД» () укладено договір № 05/10-КРЛ-2 щодо виконання капітального ремонту блоків у котеджі № 10 (блоки №№ 2, 3, 4) бази відпочинку «Метро» КП «Київський метрополітен» по вул. Чоповського, буд. 46, с. Літки, Броварського району, Київської області. Додатковою угодою № 1 від 08.06.2018 та додатковою угодою № 2 від 17.07.2018 до вказаного договору внесено зміни.

У подальшому, 19.10.2018 між КП «Київський метрополітен» та ТОВ «ІБК «МЕГА-БУД» () укладено договір № 10/19-КРДО-1-ТЧ2-18 щодо виконання капітального ремонту бетонної підлоги ГВК електродепо «Оболонь» КП «Київський метрополітен» за адресою: м. Київ, вул. Озерна, 3. Додатковою угодою № 1 від 16.11.2018 до вказаного договору внесено зміни.

Крім цього, 09.11.2018 між КП «Київський метрополітен» та ТОВ «ІБК «МЕГА-БУД» () укладено договір № 11/09-КРЛ-1 щодо виконання капітального ремонту блоків у котеджі № 5 (блоки №№ 2, 3) бази відпочинку «Метро» КП «Київський метрополітен» по вул. Чоповського, буд. 46, с. Літки, Броварського району, Київської області. Додатковою угодою № 1 від 07.12.2018 та додатковою угодою № 2 від 19.12.2018 до вказаного договору внесено зміни.

Також, 26.04.2019 між КП «Київський метрополітен» та ТОВ «ІБК «МЕГА-БУД» () укладено договір № 313-С3-19 щодо виконання капітального ремонту блоків у котеджі № 9 (блоки №№ 1, 2, 3, 4) бази відпочинку «Метро» КП «Київський метрополітен» по вул. Чоповського, буд. 46, с. Літки, Броварського району, Київської області. Додатковою угодою № 1 від 24.05.2019, додатковою угодою № 2 від 14.06.2019 та додатковою угодою № 3 від 20.06.2019 до вказаного договору внесено зміни.

Так, під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, з довідки спеціаліста № 17/11-2 від 17.11.2020 встановлено, що внаслідок завищення вартості будівельних робіт, за договорами № 05/10-КРЛ-1 від 10.05.2018, № 05/10-КРЛ-2 від 10.05.2018, № 11/09-КРЛ-1 від 09.11.2018, № 313-С3-19 від 26.04.2019, КП «Київський метрополітен» завдано матеріальної шкоди на суму 420 811, 48 гривень.

Також, з висновку спеціалістів Державної аудиторської служби України від 12.03.2021 встановлено завищення вартості виконаних робіт, за договорами № 05/10-КРЛ-1 від 10.05.2018, № 05/10-КРЛ-2 від 10.05.2018, № 11/09-КРЛ-1 від 09.11.2018, № 313-С3-19 від 26.04.2019, № 10/19-КРДО-1-ТЧ2-18 від 19.10.2018, на загальну суму 411 156, 38 гривень (з ПДВ), чим нанесено матеріальної шкоди (збитків) КП «Київський метрополітен» у вказаному розмірі.

У кримінальному провадженні на цей час проведено наступні слідчі та процесуальні дії:

- проведено тимчасовий доступ до документів КП «Київський метрополітен»;

- отримано довідку спеціаліста № 17/11-2 від 17.11.2020, з якої встановлено, що внаслідок завищення вартості будівельних робіт, за договорами № 05/10-КРЛ-1 від 10.05.2018, № 05/10-КРЛ-2 від 10.05.2018, № 11/09-КРЛ-1 від 09.11.2018, № 313-С3-19 від 26.04.2019, КП «Київський метрополітен» завдано матеріальної шкоди на суму 420 811, 48 гривень;

- отримано висновок спеціалістів Державної аудиторської служби України від 12.03.2021, з якого встановлено завищення вартості виконаних робіт, за договорами № 05/10-КРЛ-1 від 10.05.2018, № 05/10-КРЛ-2 від 10.05.2018, № 11/09-КРЛ-1 від 09.11.2018, № 313-С3-19 від 26.04.2019, № 10/19-КРДО-1-ТЧ2-18 від 19.10.2018, на загальну суму 411 156, 38 гривень (з ПДВ), чим нанесено матеріальної шкоди (збитків) КП «Київський метрополітен» у вказаному розмірі;

- призначено судову економічну експертизу для встановлення розміру шкоди у кримінальному провадженні.

Як передбачено ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України віднесено до нетяжких злочинів.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Разом із цим, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Як визначено ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Таким чином, враховуючи те, що кримінальне правопорушення, яке розслідується у вказаному кримінальному провадженні віднесено до нетяжкого злочину, а також з огляду на необхідність та послідовність проведення слідчих і процесуальних дій у ньому, досудове розслідування у кримінальному провадженні потребує значної уваги та додаткового часу, для проведення інших слідчих та процесуальних дій з метою встановлення обставин, згідно з вимогами ст. 91 КПК України, які підлягають доказуванню.

На цей час, з метою виконання завдань кримінального провадження, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000680 від 04.12.2020 на 12 (дванадцять) місяців.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 19.11.2021, на цей час жодній особі про підозру не повідомлено, а підстави для закриття кримінального провадження відсутні, необхідно продовжити строк досудового розслідування на строк 12 (дванадцять) місяців, для проведення наступних слідчих та процесуальних дій, зокрема:

- отримання висновку судової економічної експертизи для встановлення розміру шкоди у кримінальному провадженні;

- проведення інших слідчих та процесуальних дій в яких виникне необхідність з урахуванням встановлених під час досудового розслідування обставин.

За таких обставин прокурор просив клопотання задовольнити.

У судове засідання прокурор не з`явився, до суду надійшла заява в якій він просив розгляд клопотання проводити без його участі, у зв`язку з проведенням інших слідчих та процесуальних дій, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Слідчий суддя ухвалив проводити розгляд даного клопотання за відсутності прокурора.

Вивчивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України віднесено до нетяжких злочинів.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Положеннями ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Під час розгляду клопотання встановлено, під час досудового розслідування перевіряються обставини за фактом вчинення невстановленими службовими особами ТОВ «ІБК «МЕГА-БУД» () привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, під час виконання договорів та капітального ремонту блоків у котеджах бази відпочинку «Метро» КП «Київський метрополітен», бетонної підлоги ГВК електродепо «Оболонь». Строк досудового розслідування закінчується 19.11.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку із необхідністю проведення наступних слідчих та процесуальних дій, зокрема:

- проведено тимчасовий доступ до документів КП «Київський метрополітен»;

- отримано довідку спеціаліста № 17/11-2 від 17.11.2020, з якої встановлено, що внаслідок завищення вартості будівельних робіт, за договорами № 05/10-КРЛ-1 від 10.05.2018, № 05/10-КРЛ-2 від 10.05.2018, № 11/09-КРЛ-1 від 09.11.2018, № 313-С3-19 від 26.04.2019, КП «Київський метрополітен» завдано матеріальної шкоди на суму 420 811, 48 гривень;

- отримано висновок спеціалістів Державної аудиторської служби України від 12.03.2021, з якого встановлено завищення вартості виконаних робіт, за договорами № 05/10-КРЛ-1 від 10.05.2018, № 05/10-КРЛ-2 від 10.05.2018, № 11/09-КРЛ-1 від 09.11.2018, № 313-С3-19 від 26.04.2019, № 10/19-КРДО-1-ТЧ2-18 від 19.10.2018, на загальну суму 411 156, 38 гривень (з ПДВ), чим нанесено матеріальної шкоди (збитків) КП «Київський метрополітен» у вказаному розмірі;

-призначено судову економічну експертизу для встановлення розміру шкоди у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000680 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, оскільки додатковий строк необхідний для виконання ряду слідчих дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність правових підстав для продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294 - 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000680 від 04.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - на 12 місяців.

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1