Справа №621/3114/23
Пр. №1-кс/621/489/23
Ухвала

Іменем України

15 серпня 2023 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого дізнавача СД ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

Старший дізнавач СД ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , у провадженні якої знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 від 04.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в яких міститься охоронювана законом таємниця, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що 03.08.2023 до чергової частини відділуполіції№2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надійшло звернення голови комісії з питань перевірки достовірності інформації поданої громадянином для отримання компенсації витрат пов`язаним із безоплатним розміщенням внутрішньо-переміщених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо виявлення факту незаконного отримання вказаних виплат ОСОБА_5 .

04.08.2023 відомості за вказаним зверненням були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування в формі дізнання встановлено, що 10.07.2023 відповідно до п. 8 Постанови КМУ № 333 «Про затвердження Порядку компенсацій витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 та головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 було здійснено перевірку відомостей, викладених у заяві ОСОБА_5 щодо факту фактичного проживання у його домоволодінні розташованому за адресою: АДРЕСА_2 в ході здійснення якої внутрішньо переміщені особи, які зареєстровані у вказаному домоволодінні за місцем їх реєстрації були відсутні про що складено відповідний акт.

07.08.2023 було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо отримання копій наступних документів: всіх наявних заяв ОСОБА_5 як особи, що розмістила внутрішньо-переміщених осіб про отримання компенсацій витрат; документів, що підтверджують факт отримання вказаних компенсацій ОСОБА_5 ; документів, щодо здійснення перевірок достовірності даних які надавалися ОСОБА_5 для отримання виплат у разі їх наявності та 09.08.2023 отримано відповідь щодо неможливості надання копій зазначених документів і з посиланням на вимоги ст. 159 КПК України.

Відтак, у зв`язку з неотриманням витребуваних документів виникла необхідність у поданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Старший дізнавач ОСОБА_3 на розгляд клопотання не з`явилась, повідомлялась належним чином.

Прокурор ОСОБА_4 подав заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , який повідомлявся належним чином в судове засідання не з`явився. Заяв про відкладення судового розгляду, письмових пояснень з приводу поданого клопотання до суду не надходило.

У зв`язку із неявкою в судове зсідання всіх осіб, що беруть участь у розгляді клопотання, судовий розгляд клопотання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 1, 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного:

Відповідно до частини 1 статті 40-1 Кримінального процесуального кодексу України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

На підтвердження доводів клопотання надано копії наступних матеріалів кримінального провадження: витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження № 0000116 від 04.08.2023 за ч. 1 ст. 190 КК України; повідомлення про початок досудового розслідування від 04.08.2023; постанови про доручення проведення досудового розслідування від 04.08.2023; рапорту ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо розгляду матеріалів ІКС ІП НПУ № 4299 від 13.07.2023; пояснень головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.07.2023; заяви особи, щодо розміщення ВПО, про отримання компенсації витрат; акту обстеження щодо розміщення та проживання ВПО від 10.07.2023; запиту старшого дізнавача ОСОБА_3 щодо витребування документів від 07.08.2023; відповіді заступника ІНФОРМАЦІЯ_4 на запит старшого дізнавача ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 ст. 160 КПК України, сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 163 КК України закріплено, що після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У повістці про судовий виклик, що слідчий суддя, суд надсилає особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, зазначається про обов`язок збереження речей і документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику.

Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 11 Закону України "Про інформацію": Інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законом.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, під час здійснення повноважень щодо верифікації та моніторингу державних виплат не потребує згоди фізичних осіб на отримання та обробку персональних даних.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Старшим дізнавачем ОСОБА_3 доведено: наявність достатніх підстав вважати, що є підстави що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 ); відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.

За таких обставин, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 40-1, 107, 159 - 166 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого дізнавача СД ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати старшому дізнавачу СД ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_8 володимирівні тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення завірених копій наявної документації, а саме:

1) всіх наявних заяв ОСОБА_5 як особи, що розмістила внутрішньо-переміщених осіб про отримання компенсацій витрат;

2) документів, що підтверджують факт отримання вказаних компенсацій ОСОБА_5 .

3) документів, щодо здійснення перевірок достовірності даних які надавалися ОСОБА_5 для отримання виплат у разі їх наявності.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

Тимчасовий доступ до документів має надати відповідальна особа ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення до 15 жовтня 2023 року.

Відповідно до частини 2 статті 165 Кримінального процесуального кодексу України, оригінал ухвали та її копія надані слідчому для пред`явлення та вручення володільцю речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1