Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2023 року Справа № 608/2278/22

Номер провадження1-кс/608/569/2023

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря с/з ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника обвинуваченого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в місті Чорткові клопотання прокурора ОСОБА_3 про продовження строку обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця,фізичної особи підприємця, ухвалою слідчої судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2023 року ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000028 від 13.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Чортківського районного суду Тернопільської області перебуває вищевказане кримінальне провадження.

Прокурор ОСОБА_3 подав суду письмове клопотання про продовження строку обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчої судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2023 року ОСОБА_6 .

В клопотанні прокурор вказує, що слідчим відділенням Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, відомості про яке внесені в ЄРДР 13 вересня 2022 року за № 0000028.

У ході розслідування встановлено, що згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Верховною Радою України 24.02.2022 прийнято Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-IX, яким затверджено Указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який продовжено до 05 год. 30 хв. 20.05.2023.

Крім цього, відповідно до Указу Президента України №65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань оголошено загальну мобілізацію на території України.

Згідно ч.3 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41- 44, 53 Конституції України, а також вводяться тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 (надалі Закон України).

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в`їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.

Згідно ч.8 «Порядку встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.20221 №1455, перетинання державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю на території, де введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.

У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, тимчасово заборонено виїзд за межі України громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років на період правового режиму воєнного стану. В той же час, законодавством встановлено винятки для окремих категорій чоловіків щодо обмеження виїзду за межі України на період правового режиму воєнного стану.

Пункт 2-9 постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (надалі Постанова КМУ № 57) передбачає, що у разі введення в Україні воєнного стану, пропуск через державний кордон водіїв транспортних засобів суб`єктів господарювання, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом (далі - ліцензіати), здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека.

Інформація про водіїв, зазначених в абзаці першому цього пункту, вноситься до відповідної інформаційної системи, адміністратором якої є Укртрансбезпека, на підставі заявки ліцензіата.

Перетин державного кордону здійснюється особою, зазначеною в абзаці першому цього пункту, лише на транспортному засобі, який є засобом провадження господарської діяльності ліцензіата, повна маса якого становить 3500 кілограмів та більше.

Укртрансбезпека проводить перевірку інформації про транспортний засіб на основі даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів, та вносить відповідні дані до Єдиного комплексу інформаційних систем Укртрансбезпеки.

На одному транспортному засобі державний кордон можуть одночасно перетинати: один водій на вантажному транспортному засобі ліцензіата; два водії на пасажирському транспортному засобі (автобусі) ліцензіата.

Особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 60 календарних днів з дня перетину державного кордону.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 з 03.02.2022 є фізичною особою-підприємцем та отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом та відповідно вносив відомості до електронної системи «Шлях» Державної служби з безпеки на транспорті.

Починаючи з березня 2022 року здійснив внесення в систему Державної служби з безпеки на транспорті «Шлях» осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років, в якості водіїв міжнародних перевезень, чим забезпечив їх безперешкодний виїзд з території України.

Так, зокрема 01.07.2022 ОСОБА_4 вніс в систему «Шлях» дані про водія ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким в жодних трудових відносинах не перебував. Після чого, 02.07.2022 ОСОБА_7 перетнув державний кордон України через пункт пропуску «Краківець» у напрямку «виїзд» на автомобілі в якості пасажира та по даний час на територію України не повернувся.

31.08.2022 ОСОБА_4 вніс в систему «Шлях» дані про водія ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з яким в жодних трудових відносинах не перебував. Після чого 01.09.2022 ОСОБА_9 перетнув державний кордон України через пункт пропуску «Шегині» у напрямку «виїзд» на автомобілі в якості пасажира та по даний час на територію України не повернувся.

28.09.2022 ОСОБА_4 вніс в систему «Шлях» дані про водія ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з якими в жодних трудових відносинах не перебував. Після чого, 29.09.2022 ОСОБА_12 та ОСОБА_13 перетнули державний кордон України через пункт пропуску «Грушів» у напрямку «виїзд» на автомобілі в якості пасажирів та по даний час на територію України не повернулися.

14.10.2022 ОСОБА_4 вніс в систему «Шлях» дані про водія ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , з якими в жодних трудових відносинах не перебував. Після чого, 14.10.2022 ОСОБА_14 , ОСОБА_17 та ОСОБА_16 перетнули державний кордон України через пункт пропуску «Шегині» у напрямку «виїзд» на автомобілі в якості пасажирів та по даний час на територію України не повернулися.

22.11.2022 ОСОБА_4 вніс в систему «Шлях» дані про водія ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , з яким в жодних трудових відносинах не перебував. Після чого, 22.11.2022 ОСОБА_18 перетнув державний кордон України через пункт пропуску «Краківець» у напрямку «виїзд» на автомобілі в якості пасажира та по даний час на територію України не повернувся.

24.11.2022 ОСОБА_4 вніс в систему «Шлях» дані про водія ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , з яким в жодних трудових відносинах не перебував. Після чого, 24.11.2022 ОСОБА_20 перетнув державний кордон України через пункт пропуску «Краківець» у напрямку «виїзд» на автомобілі в якості пасажира та по даний час на територію України не повернувся.

07 квітня 2023 року слідчою СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітаном поліції ОСОБА_21 за погодженням із прокурором Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, тобто в сприянні вчиненню незаконного переправлення осіб через державний кордон України, вчиненому відносно кількох осіб.

Санкція ч. 2 ст.332 КК України, за якою в даний час кваліфікуються протиправні дії ОСОБА_4 , передбачає безальтернативне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а тому, у відповідності до положень ч.1 ст. 181 КПК України, стосовно цього підозрюваного можна застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

Підставою застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 , є наявність обґрунтованої підозри у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України.

Під час досудового розслідування зібрано ряд доказів, які дають підстави підозрювати ОСОБА_4 , в сприянні вчиненню незаконного переправлення осіб через державний кордон України, вчиненому відносно кількох осіб. Вказані докази містяться в: інформації про перетин державного кордону України осіб, які не повернулися на територію України; інформації з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області; інформації з Державної служби України з безпеки на транспорті щодо міжнародних автомобільних перевезень.

За таких обставин, оголошення підозри ОСОБА_4 та обрання запобіжного заходу щодо нього не суперечать нормам Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та нормам КПК України.

Викладені обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_4 , починаючи з березня 2022 року здійснював внесення в систему Державної служби з безпеки на транспорті «Шлях» осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років, в якості водіїв міжнародних перевезень, чим забезпечив їх безперешкодний виїзд з території України, у зв`язку із чим схильний до вчинення протиправних вчинків і може продовжити злочинну діяльність, а це є ризик, передбачений п.5 ч.1 ст. 177 КПК України.

У ході розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 не одружений, проживає разом із матір`ю та братами, а тому у нього відсутні перешкоди для того, щоб змінити своє місце проживання і виїхати за межі м. Чортків. ОСОБА_4 , за вчинений злочин загрожує безальтернативне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а тому спокуса ухилитися від слідства та суду у нього є великою і як вказано вище, немає вагомих перешкод для того, щоб піддатися цій спокусі, а це є ризик, передбачений п.1 ч.1 ст. 177 КПК України.

У зв`язку із наявністю обґрунтованої підозри у скоєнні злочину та встановлених достатніми доказами ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, є підстави продовжити дію покладених ухвалою слідчого судді від 11.04.2023 року обов`язків стосовно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід.

З метою запобігти даним ризикам виникає необхідність продовжити строк дії визначених ухвалою слідчого судді обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Прокурор ОСОБА_3 вважає, що для забезпечення належної поведінки підозрюваного, запобігання можливому переховуванню від органів досудового розслідування та суду, вчинення іншого кримінального правопорушення, є необхідність продовжити покладені на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчої судді від 11.04.2023 року Чортківського районного суду обов`язки, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримує, просить його задоволити.

Вказане клопотання було вручено підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 08 червня 2023 року.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 не заперечують проти задоволення клопотання прокурора.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового провадження, приходить до наступного висновку.

Ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2023 року вирішено:

«Застосувати відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. Покласти на ОСОБА_4 наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання.

Обов`язки, зазначені вище, покладаються на підозрюваного строком на два місяці, починаючи з 11 квітня 2023 року і можуть бути продовженні за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 Кримінального процесуального кодексу України.»

Обставини, зазначені при застосуванні запобіжного заходу 11.04.2023 року, існують і по даний час, ризики, які існували на час обрання запобіжного заходу щодо підозрюваного ОСОБА_4 не зменшилися, залишаються реальними та триваючими, а тому слідчий суддя вважає за необхідне клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків, покладених ухвалою слідчої судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2023 року щодо підозрюваного ОСОБА_4 - задоволити та продовжити строк дії обов`язків на два місяці.

Відповідно до положень ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод законне, тобто передбачене внутрішнім законодавством , тримання особи під вартою, з метою допровадження її до компетентного судового органу за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні нею правопорушення або, якщо обгрунтовано вважається необхідним запобігти вчиненню нею правопорушення чи її втечі після його вчинення, не є порушенням права особи на свободу та особисту недоторканість,

Відповідно до зазначеної норми Конвенції, звільнення особи повинно обумовлюватися гарантіями явки в судове засідання.

Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним (обвинуваченим) покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам, зокрема: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) незаконно впливати на свідка, іншого підозрюваного у цьому ж кримінальному провадженні; 3) продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується (п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України).

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність, зокрема, ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний (обвинувачений) може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України (ч. 2 ст. 177 КПК України).

Ризики, які дають достатні підстави суду вважати, що підозрюваний (обвинувачений) може здійснити спробу протидії кримінальному провадженню у формах, що передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, слід вважати наявними за умови встановлення обґрунтованої ймовірності можливості здійснення підозрюваним (обвинуваченим) зазначених дій.

При цьому, КПК України не вимагає доказів того, що підозрюваний (обвинувачений) обов`язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

У зв`язку із наявністю обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та встановлених достатніми доказами ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, суд вважає, що слід продовжити стосовно підозрюваного ОСОБА_4 строк дії обов`язків, визначених в ухвалі слідчого судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2023 року на два місяці, як про це просить прокурор.

Таким чином, виходячи з положень ст. ст. 177, 178, 182, 201 Кримінального процесуального кодексу України, ст. ст. 5,6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та враховуючи матеріали справи, які свідчать, що не продовження дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 слідчою суддею Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2023 року, не забезпечить належної процесуальної поведінки підозрюваногопід час досудового розслідування вказаного вище провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає до повного задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 5, 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 р.), ст. ст. 177, 178, 183, 194, 199, 331, 372 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчої судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2023 року, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання - задоволити.

Продовжити щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії обов`язків, визначених ухвалою слідчої судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2023 року, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання на два місяці, а саме до 00.00 години 07 серпня 2023 року.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Чортківський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала підлягає до негайного виконання та подання апеляційної скарги на ухвалу суду не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження провадженні № 0000028 від 13.09.2022 року,

Ухвала набрала законної сили " " __________________ року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " ________________ року.

Секретар: