УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2023 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в м. Бориспіль клопотання cлідчого слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000001, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.03.2021 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Бориспільської окружної прокуратури звернулась з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 24.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що земельні ділянки із кадастровими номерами :02:019:0001 та :04:038:0001, розташовані на території Циблівської та Хоцьківської селиш Циблівської ОТГ Бориспільського району Київської області, в порушення вимог земельного та природоохоронного законодавства вилучено з постійного користування Державного мисливського господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Досудовим розслідуванням також встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при прийнятті Рішення № 246-14-ХХІІІ від 23.11.2000 «Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб та попереднє погодження місць розташування об`єктів» та Рішення №275-16-ХХІІІ від 05.04.2001 «Про регулювання земельних відносин на території області» порушено вимоги законодавства, які полягають в наступному.

Зокрема, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 275-16-ХХІІІ від 05.04.2001 «Про регулювання земельних відносин на території області» на підставі подання обласного управління земельних ресурсів, враховуючи рішення відповідних органів місцевого самоврядування, вилучено та передано в користування підприємствам і організаціям земельні ділянки для будівництва об`єктів несільськогосподарського призначення.

В додатку 1 до вказаного рішення значиться районна громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - для організації мисливства та спортивно-любительської ловлі риби площею 9,5 га.

Загальна площа земельної ділянки складає 9,5 га, з них - 8,5 га (водосховищ) знаходиться в межах ІНФОРМАЦІЯ_4 , 1,0 га (забудованих земель) - в межах Хоцьківської сільської ради Переяслав- Хмельницького району Київської області. Вказану ділянку надано в постійне користування за рахунок земель Державного мисливського господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На момент спірних правовідносин діяв Земельний кодекс України від 18.12.1990 №561-XII в редакції станом на 01.01.2002 - далі «Земельний Кодекс».

Положеннями ст. 32 Земельного кодексу визначено особливий порядок вилучення земель для державних і громадських потреб.

Так, за межами населених пунктів, крім випадків надання земель для будівництва лінійних об`єктів (частина п`ята статті 31), вилучення ріллі, земельних ділянок, зайнятих багаторічними насадженнями, для несільськогосподарських потреб, земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, заказників (крім мисливських), курортів, а також лісів першої групи та лісів з особливим режимом лісокористування (лісопарки, лісопаркові частини зелених зон, протиерозійні ліси) для цілей, не пов`язаних із веденням лісового господарства, допускається, як виняток, за рішенням Верховної Ради України.

Отже, виходячи зі змісту положень статті 32 Земельного кодексу, ІНФОРМАЦІЯ_5 не мала повноважень щодо вилучення спірної земельної ділянки державної власності, відповідно ІНФОРМАЦІЯ_6 не могла припиняти право постійного користування на земельну ділянку площею 9,4811 га та не мала право надавати в подальшому спірну земельну ділянку в оренду і здійснювати відчуження її частини.

Належність земельних ділянок із кадастровими номерами :02:019:0001 та :04:038:0001 до земель водного та лісового фонду також підтверджується відомостями з відкритого сервісу ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином, необхідно вилучити першочергові документи, як стали підставою вилучено та передано землі в користування підприємствам і організаціям земельні ділянки для будівництва об`єктів несільськогосподарського призначення.

Враховуючи вище вказане, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення(злочину), встановлення осіб, причетних до його вчинення, органу досудового розслідування необхідно застосувати захід забезпечення кримінального провадження, а саме здійснити тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитись з ними в оригіналі, виготовлення фотокопій та вилучити завірених копій документів з подальшим їх вилученням (здійснити виїмку).

В судове засідання слідчий Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явилась, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином. Просила проводити розгляд справи у її відсутності.

Розгляд клопотання проводиться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії про застосування фіксації не заявили.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, приходжу до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, дійсно слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001, внесеному 24.03.2021, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником земельної ділянки із кадастровим номером :04:038:0001 (площею 7.8868 га) є ІНФОРМАЦІЯ_9 , крім того, вказана земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 та суборенді ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 .

Також встановлено, що земельна ділянка, із кадастровим номером :02:019:0001 (площею 1.5944 га), згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 .

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тому, з метою збирання доказів на виконання завдань кримінального провадження, а саме захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування необхідно надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Слідчий суддя враховує, що в іншому порядку органу досудового розслідування неможливо отримати документи, з приводу яких слідчий звернувся до суду та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Термін дії ухвали слід визначити строком на два місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин кримінальних правопорушень, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо вимоги слідчого про роз`яснення виконавцям ухвали, щодо наслідків невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слід зазначити наступне.

Частиною 1,2 статті 165 КПК України передбачено, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Також, ч.1,2 ст. 166 КПК України передбачено, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Таким чином, законодавством передбачено прямий обов`язок особи, як володільця документів, надати до них тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів, а також законодавством передбачені наслідки у разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, у зв`язку з цим слідчий суддя не вважає підстав для роз`яснення вище вказаних норм права. Таким чином в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме слідчому СВ Бориспільського РУП ГУ Національної поліції в Київській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 , право тимчасового доступу до речей/документів з можливістю їх вилучення завірених копій та ознайомлення в оригіналі та виготовлення фотокопій в оригіналі: завірена копія Рішення № 246-14-ХХІІІ від 23.11.2000 «Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб та попереднє погодження місць розташування об`єктів» з усіма додатками до нього; завірена копія Рішення № 275-16-ХХІІІ від 05.04.2001 «Про регулювання земельних відносин на території області» з усіма додатками до нього; завірена копія Рішення № 288-17-ХХІІІ від 06.09.2001 «Про регулювання земельних відносин на території області» з усіма додатками до нього; надати інформацію з анкетними даними (з зазначенням контактів) осіб що входили до комісії на якій розглядались вказані рішення; рішення (розпорядження) про призначення на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 станом на 2000 та 2001 рік; службові (функціональні) обов?язки голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 станом на 2000 та 2001 рік; положення ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 2000 та 2001 рік; рішення (розпорядження) про розподіл обов?язків між головою ІНФОРМАЦІЯ_2 , його першим заступником та заступниками, станом на 2000 та 2001 рік, які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1