Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2169/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 17.05.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Берислав, Херсонської області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

17.05.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000150 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України.

27.07.2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_6 , являючись громадянином України, фактично проживаючи на території міста Берислав Херсонської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення міста Берислав та Херсонської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.05.2022, реалізуючи прямий умисел прийняв пропозицію та добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме: в окупаційній адміністрації держави-агресора, так званого «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» (мовою оригіналу: Глава военно-гражданской администрации Бериславского административного района), що здійснює свою діяльність на території Бериславського району Херсонської області.

ОСОБА_6 , зайнявши вказану вище посаду у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі, здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо формування системи органів влади та території об`єднаних територіальних громад Бериславського району Херсонської області, підконтрольних окупаційним військам російської федерації, зокрема:

- організація формування апарату окупаційної адміністрації по Бериславському району;

- видання організаційних розпоряджень, пов`язаних з реалізацією окупаційної політики, напрямів у сфері бюджетних відносин (в т.ч. перехід суб`єктів господарювання району на російську систему реєстрації та оподаткування, перехід на розрахунки російським рублем);

- контроль щодо забезпечення функціонування житлово-комунальної сфери;

- налагодження та організація взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади, контроль виконання наданих їм повноважень;

- управління об`єктами нерухомого та іншого майна на окупованій території Бериславського району.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 17.05.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання вказав, 01, 02 та 03 серпня 2022 року, будучи викликаними для допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2

30.09.2022 ухвалою слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відносно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

25.08.2022 постановою слідчого, ОСОБА_6 оголошено у розшук.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: повідомлення УСБУ в Херсонській області від 17.05.2022 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 07.07.2022, який під час допиту підтвердив факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» (мовою оригіналу: Глава военно-гражданской администрации Бериславского административного района); протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 20.07.2022, який під час допиту повідомив, що ОСОБА_6 особисто сказав йому під час телефонної розмови про те, що він займає посаду т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району», а також про те, що останній пропонував свідку налагодити взаємодію з окупаційною владою з метою налагодження та організації взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 22.07.2022, яка під час допиту показала про те, що ОСОБА_6 під час приїзду до с. Милове Бериславського району Херсонської області фактично підтвердив факт зайняття ним посади т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району», а також про виконання ним організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на вказаній посаді, а саме: організація формування апарату окупаційної адміністрації по Бериславському району; налагодження та організація взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади, контроль виконання наданих їм повноважень; протоколами допиту свідка ОСОБА_10 від 18 та 21 липня 2022, який під час допиту вказав про факт призначення на посаду т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» ОСОБА_6 та видання з цього приводу відповідного докенту ВЦА окупаційної влади російської федерації, який був розміщений у вільному доступі у месенджері «Viber»; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 19.08.2022, яка підтвердила факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району», а також виконання ним організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на вказаній посаді, а саме: організація формування апарату окупаційної адміністрації по Бериславському району; налагодження та організація взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади, контроль виконання наданих їм повноважень; протоколом допиту ОСОБА_12 від 28.06.2022, який підтвердив факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району». Крім того, свідок зазначив, що ОСОБА_6 , діючи на посаді т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» займається налагодженням та організацією взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади; здійсненням контролю виконання наданих їм повноважень; видає організаційні розпорядження, пов`язані з реалізацією окупаційної політики, напрямів у сфері бюджетних відносин (в т.ч. перехід суб`єктів господарювання району на російську систему реєстрації та оподаткування, перехід на розрахунки російським рублем); протоколом огляду загальнодоступного розділу месенджера «Telegram», а саме телеграм каналу «ІНФОРМАЦІЯ_5» від 23.06.2022, у ході якого оглянута викладена ІНФОРМАЦІЯ_3 публікація «ІНФОРМАЦІЯ_4», де міститься інформація про факт видання ОСОБА_6 розпоряджень від імені т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» щодо забезпечення оборутки російського рубля як платіжного засобу на окупованій території Бериславського району Херсонської області; протоколом огляду загальнодоступного розділу мережі Інтернет ІНФОРМАЦІЯ_6, створений окупаційною владою російської федерації для публікацій від імені ВЦА окупаційної влади Бериславського району Херсонської області, під час огляду якого виявлений запис про призначення ОСОБА_6 на посаду так званого «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району»; протоколом огляду загальнодоступного розділу месенджера «Telegram» а саме телеграм каналу «ІНФОРМАЦІЯ_5» від 14.07.2022, під час огляду якого виявлено зображення розпорядження «№10-Р від 12.07.2022» щодо заборони незаконної вирубки лісу та яке містить відомості про підписанта - т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» ОСОБА_6 , відбиток печатки «ВГА Бериславского административного района Херсонской області » та підпис ОСОБА_6 ; протоколом огляду загальнодоступного розділу месенджера «Telegram» а саме телеграм каналу «ІНФОРМАЦІЯ_5» від 26.07.2022, під час огляду якого виявлено зображення розпорядження «№17-Р від 25.07.2022» щодо обмеження продажу алкогольних виробів та яке містить відомості про підписанта - т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» ОСОБА_6 , відбиток печатки «ВГА Бериславского административного района Херсонской області » та підпис ОСОБА_6 ; протоколом огляду загальнодоступного розділу месенджера «Telegram» а саме телеграм каналу «ІНФОРМАЦІЯ_5» від 26.07.2022, під час огляду якого виявлено зображення розпорядження «№19-Р від 26.07.2022» щодо організації формування апарату окупаційної адміністрації по Бериславському району, а саме створення «Общественного совета при ВГА Бериславского административного района Херсонской области» від імені т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» ОСОБА_6 , відбиток печатки «ВГА Бериславского административного района Херсонской області » та підпис ОСОБА_6 ; протоколом за результатами проведення НСРД - негласного зняття інформації з електронної інформаційної мережі додатку «Telegram», а саме розділу, який закріплений за номером мобільного телефону НОМЕР_1 та належить особисто ОСОБА_6 . Під час розмов з мешканцями окупованої частини Херсонської області ОСОБА_6 фактично підтверджує добровільне заняття ним посади так званого «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» та виконання на цій посаді організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій щодо формування системи органів влади та території об`єднаних територіальних громад Бериславського району Херсонської області, підконтрольних окупаційним військам російської федерації; висновком судової портретної експертизи № СЕ-19/115-23/1296-ФП від 10.02.2023 відповідно до якої на наданих відеозаписах, що підтверджують вчинення колабораційної діяльності, зображено ОСОБА_6 ; іншими матеріалами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 25.08.2022 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

01.08.2022, 02.08.2022 та 03.08.2022 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 28.07.2023, про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000150 від 17.05.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 20 березня 2023 року о 14 год. 40 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1