Справа № 754/8392/23
У Х В А Л А

Іменем України

12 липня 2023 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно поданого у рамках кримінального провадження № 0000136 від 13.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

22 червня 2023 року прокурор звернувся до суду з клопотанням про арешт майна із забороною його відчуження, розпорядження та користування.

Обґрунтовуючи клопотання прокурор зазначає, що Деснянською окружною прокуратурою м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000136 від 13.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи на земельній ділянці кадастровий номер № :62:206:0085 в парку «Муромець» у м. Києві, яка належить до комунальної власності на прибережній смузі збудували споруди готельного призначення під назвою «клуб риболовлі та дайвінгу fisherman» (Х-park) самовільно зайнявши її.

30 жовтня 2015 року департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), що виступає організатором з однієї сторони, департаментом культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), що виступає замовником, з другої сторони та ТОВ «Інноваційний спортивний парк» що виступає інвестором, з третьої сторони, укладено інвестиційний договір № 050-13/і/55 на облаштування спортивного парку на території парку культури і відпочинку «Дружби народів» у Деснянському районі м. Києва.

Згідно умов договору об`єкт інвестування розташований на частині земельної ділянки орієнтовною площею 14,50 га, відведеної для створення Всеукраїнського парку пам`яті борців за свободу і незалежність України у м. Києві що на підставі акту (серя ЯЯ № 389598) перебуває у постійному користуванні департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

08 лютого 2022 року департаментом культури КМДА проведено перевірку дотримання умов інвестиційного договору про що складено відповідний акт із зазначенням виявлених порушень та висновком про вжиття відповідних заходів із звільнення території парку від незаконно побудованих об`єктів та припинення дії інвестиційного договору.

Відповідно до договору оренди від 01.07.2021 укладеного ПП «Автосервіс» (орендодавець) із ТОВ «Сто пудів» (орендар), останній орендує зібрано-розбірні конструкції у кількості 14 штук за адресою: пр. Бандери, 19, м. Київ, з метою провадження господарської діяльності.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 89 Водного Кодексу України у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється: 4) будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

11 травня 2023 року із залученням спеціалістів державної екологічної інспекції столичного округу проведено огляд земельної ділянки із кадастровим номером № :62:206:0085 в парку «Муромець» у м. Києві, яка належить до комунальної власності та під розміщення споруд готельного призначення під назвою «клуб риболовлі та дайвінгу fisherman» (Х-park).

В ході огляду встановлено, що у вказаному парку на березі р.Десенка на земельних ділянках за кадастровими номерами № :62:206:0085 площею 0,9196 г та № :62:206:0043 площею 0,0351 г, збудовано споруди готельного призначення - № 1 101м.2, № 2 98м2, № 3 - 97м.2, № 4 - 99м2, № 5 99м2, № 6 121м2, № 7 - 99м2, №8-100м2, №9 - 98м2, №10 - 100м2, № 11 - 100м2, №12 - 99м2, № 13 - 97м2 під назвою «клуб риболовлі та дайвінгу fisherman» (Х-park).

На неодноразові запити прокурора ТОВ «Інноваційний спортивний парк» не надав інформацію ким та на підставі яких документів здійснюється господарська діяльність на земельній ділянці кадастровий номер :62:206:0085 в парку «Муромець» під розміщення споруд під назвою «клуб риболовлі та дайвінгу fisherman» (Х-park) та чи укладались будь-які угоди із ТОВ «Сто пудів» та будь якими іншими особами, що надають право на розміщення збірних/розбірних конструкцій на вказаній земельній ділянці, в т.ч. розміщення «клубу риболовлі та дайвінгу fisherman» (Х-park).

Невстановлені досудовим слідством особи самовільно збудували споруди готельного призначення - № 1 101м.2, № 2 98м2, № 3 97м.2, № 4 - 99м2, № 5 99м2, № 6 121м2, № 7-99м2,№8-100м2, №9-98м2, №10-100м2, № 11-100м2, №12-99м2, № 13-97м2 під назвою «клуб риболовлі та дайвінгу fisherman» (Х-park) на самовільно зайнятих земельних ділянках за кадастровими номерами :62:206:0085 площею 0,9196 г та :62:206:0043 площею 0,0351 г, у межах прибережної захисної смуги в парку «Муромець» у м. Києві.

Оскільки існує сукупність підстав вважати, що вказані земельні ділянки та розміщені на них споруди є доказом кримінального правопорушення, постановою слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві від 11.05.2023 земельні ділянки за кадастровими номерами :62:206:0085 площею 0,9196 г та :62:206:0043 площею 0,0351 г та розміщені на них споруди готельного призначення № 1 101м.2, № 2 98м2, № 3 97м.2, № 4 - 99м2, № 5 99м2, № 6 121м2, № 7-99м2,№8-100м2, №9-98м2, №10-100м2, № 11-100м2, №12-99м2, № 13-97м2 визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Для унеможливлення здійснити дії пов`язані із оформленням, здійсненням продажу, передачі в заставу, найм, дарування, відчуження майна іншим способом, самовільного будівництва об`єктів нерухомого майна на вказаних земельних ділянках, з метою прийняття законних процесуальних рішень, притягнення винних осіб до відповідальності, збереження речових доказів необхідним заходом забезпечення кримінального провадження є накладення арешту на майно, а саме земельні ділянки в парку «Муромець» у м. Києві за кадастровими номерами :62:206:0085 площею 0,9196 г та :62:206:0043 площею 0,0351 г та розміщені на них споруди готельного призначення № 1 101м.2, № 2 98м2, № 3 97м.2, № 4 - 99м2, № 5 99м2, № 6 121м2, № 7-99м2,№8-100м2, №9-98м2, №10-100м2, № 11-100м2, №12-99м2, № 13-97м2 під назвою «клуб риболовлі та дайвінгу fisherman» (Х-park) із забороною розпорядження та користування майном.

Незастосування заборони на користування, а також заборони розпорядження нерухомим майном, а саме вищевказаними земельними ділянками та розміщеними на них спорудами може призвести до подальшого незаконного оформлення права на нерухоме майно, здійснення продажу, передачі в заставу, найм, дарування, відчуження майна іншим способом, самовільного будівництва об`єктів нерухомого майна на вказаних земельних ділянках, її захоплення, шляхом самовільного будівництва інших об`єктів нерухомого майна, що може перешкодити кримінальному провадженню.

Прокурор просить накласти арешт на перераховані вище земельні ділянки та розміщені на них споруди, з метою збереження речових доказів, із забороною відчуження, розпорядження та користування вищевказаним майном.

В судовому засіданні Прокурор клопотання підтримав та просить задовольнити.

Представник Київської міської ради - ОСОБА_4 - головний спеціаліст відділу судової роботи юридичного управління Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судовому засідання клопотання прокурора підтримала та просить задовольнити.

Представник Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради - ОСОБА_5 просить вирішити питання на розсуд суду. При цьому зазначила, що в червні 2023 року ДБР повідомило їх про те, що є ухвала Печерського районного суду м. Києва від 15.06.2023 року про накладання арешту на земельні ділянки, зокрема на ті на які просить накласти прокурор.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що Деснянською окружною прокуратурою м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000136 від 13.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Частиною 3 статті 197-1 КК України, передбачено відповідальність за самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті, яка передбачає покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Частиною 2 ст. 170 КПК України, визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів;спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього кодексу.

Частиною 10 ст.170 КПК України, передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно із ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен врахувати, окрім іншого, правову підставу для арешту майна та можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні у разі арешту майна з підстав, передбачених п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України.

Статтею 100 КПК України визначено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно ч.ч.2,3 ст. 170 КПК України, слідчий суддя накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч.1 ст. 98 КПК України.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві від 11.05.2023 земельні ділянки за кадастровими номерами :62:206:0085 площею 0,9196 г та :62:206:0043 площею 0,0351 г та розміщені на них споруди готельного призначення № 1 101м.2, № 2 98м2, № 3 97м.2, № 4 - 99м2, № 5 99м2, № 6 121м2, № 7-99м2,№8-100м2, №9-98м2, №10-100м2, № 11-100м2, №12-99м2, № 13-97м2 визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для накладання арешту на майно з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий суддя, враховуючи вище викладені обставини, приходить до висновку про задоволення клопотання, оскільки застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна є співрозмірним завданням кримінального провадження, спрямоване на досягнення цілей розслідувального кримінального провадження.

Керуючись ст. 98, 170-173, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт, із забороною відчуження, розпорядження та користування, на наступні земельні ділянки в парку "Муромець" у місті Києві під назвою "Клуб риболовлі та дайвінгу Fisherman"(Х-Park):

- земельну ділянку з кадастровим номером :62:206:0043 площею 0,0351г та розміщені на них споруд №12- 99м2 , №13 - 97м2.

- земельну ділянку з кадастровим номером :62:206:0085 площею 0,9196г та розміщені на них споруд №1 - 101м2 , №2 - 98м2, №3 - 97м2, №4 - 99м2, №5 - 99м2, №8 - 100м2, №9 - 98м2, №10 - 100м2, №11 - 100 м2.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_6