Провадження №1-кс/369/3167/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000941 від 17.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 307 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

20.09.2023 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000941 від 17.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 307 Кримінального кодексу України.

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, за процесуального керівництва Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення зареєстрованого 17.03.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000941, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 307 Кримінального кодексу України.

Підставою для внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР стало те, що 16.03.2023 року до відділення поліції № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшов рапорт від старшого оперуповноваженого ВКП Бучанського РУП ГУНП в Київській області про те, що в ході виконання доручення в рамках іншого кримінального провадження було виявлено факт незаконного збуту заборонених в обігу речовин, вчинених ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою групою осіб.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Встановлено, що у невстановлені час та місці у ОСОБА_6 , за попередньою змовою зі ОСОБА_5 , виник умисел на незаконний збут психотропних речовин та наркотичних засобів за допомогою telegram-каналу та оператора поштового зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » наркозалежним особам на території Бучанського району Київської області.

Так, в ході проведення досудового розслідування на підставі постанови слідчого про зняття показань технічних приладів, в порядку ст. 2451 КПК України, було отримано доступ до відеозаписів з камер відеоспостереження на території села Чайки Бучанського району Київської області. В ході перегляду відеозаписів із зазначених камер відеоспостереження встановлено, як ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснюють відправлення посилок з використанням поштоматів «Нова Пошта» на території села Чайки.

Разом з тим, органом досудового розслідування виявлено ряд фактів незаконного збуту психотропних речовин та наркотичних засобів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на території інших областей України.

Встановлено, що за фактом збуту заборонених в обігу речовин (психотропних речовин та наркотичних засобів) з території села Чайки Бучанського району Київської області органами досудового розслідування інших областей України розпочато ряд кримінальних проваджень:

1) сектором дізнання відділу поліції № 1 (м. Вінниця) Вінницького районного управління поліції ГУНП в Вінницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000255 від 22.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № НОМЕР_1 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

2) сектором дізнання Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000484 від 22.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 6779 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

3) сектором дізнання відділення поліції №1 (м. Білопілля) Сумського районного управлення поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000096 від 22.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № НОМЕР_1 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

4) сектором дізнання відділення поліції № 2 (смт. Ріпки) Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000052 від 27.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

5) сектором дізнання відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000090 від 28.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

6) сектором дізнання Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001148 від 26.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з пошто мату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

7) слідчим відділом відділення поліції №1 (м. Кам`янка-Бузька) Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000153 від 27.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

8) слідчим відділом відділу поліції №1 (м. Полтава) Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000847 від 29.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

9) сектором дізнання відділу поліції №1 (м. Дружківка) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000079 від 27.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

10) сектором дізнання відділення поліції № 1 (смт. Млинів) Дубенського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000114 від 27.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

11) сектором дізнання Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000294 від 28.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

12) сектором дізнання відділу поліції №4 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000138 від 28.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

13) сектором дізнання Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000208 від 27.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № 36128 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

14) сектором дізнання відділення поліції № 5 (с. Покровське) Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000065 від 29.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № НОМЕР_1 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

15) слідчим відділом відділення поліції № 2 (с. Врадіївка) Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000120 від 29.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату № НОМЕР_1 в селі Чайки Бучанського району Київської області;

16) сектором дізнання Павлоградського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000271 від 30.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, розпочатому за фактом виявлення у особи забороненої в обігу речовини, яка була відправлена з поштомату АДРЕСА_1 ;

На даний момент у органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати що вищезазначені відправлення були здійснені підозрюваними в кримінальному провадженні № 0000941 від 17.03.2023 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що обумовлює необхідність в отриманні доступу до вищевказаних кримінальних проваджень.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є необхідність у всебічному та повному встановленні всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, в тому числі і кількості його епізодів, відправників та отримувачів заборонених в обігу речовин, а також встановлення адрес відправок таких об`єктів, однак без отримання доступу до кримінальних проваджень розпочатих за даними фактами такі обставини встановити неможливо.

У поданому клопотанні слідчий та прокурор просили слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання у їх відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , за процесуального керівництва Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення зареєстрованого 17.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000941, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 307 Кримінального кодексу України.

Документи, доступ до яких просить надати старший слідчий, містяться у володінні уповноваженої службової особи ІНФОРМАЦІЯ_5 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи, про який йдеться у клопотання слідчого, прокурора, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор, звертається з клопотанням.

Слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно зі ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до документів з наданням можливості їх вилучення здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно зі ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, прокурор згідно ч. 2 ст. 93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З матеріалів клопотання вбачається, що старший слідчий звернувся з клопотанням погодженим з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні уповноваженої службової особи ІНФОРМАЦІЯ_5 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).

Так, прокурор, як сторона обвинувачення і учасник справи має процесуальне право знайомитись з матеріалами справи, отримувати копії технічних записів та протоколів судових засідань.

Враховуючи, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, містяться у володінні уповноваженої службової особи ІНФОРМАЦІЯ_5 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), при цьому слідчим у клопотанні та доданих до нього матеріалів не встановлено наявності спроб сторони щодо отримання необхідної інформації шляхом направлення запиту до суду.

Крім цього, враховуючи судову практику викладену у листі ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 року № 223/559/0/4-13, а також Рішення Ради суддів України від 04.11.2016 № 73, суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи.

Оскільки старшим слідчим не доведено наявність виняткового випадку, який би виправдував крайній захід у вигляді тимчасового доступу до матеріалів кримінальної справи, яка знаходиться на розгляді в суді, клопотання органу досудового слідства з підстав викладених у клопотанні є не обґрунтованим, доводи слідчого не знайшли свого підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку з чим клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 159-165, 170, 244 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000941 від 17.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 307 Кримінального кодексу України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1