Справа № 274/3605/23 Провадження № 1-кс/0274/643/23 УХВАЛА
14.06.2023 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
03.03.2023 ОСОБА_3 звернувся до суду зі вказаною скаргою, в якій просить суд: зобов`язати Бердичівський РВП ГУНП України в Житомирській області внести відомості про кримінальні правопорушення, скоєні відносно нього громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі поданої скаржником заяви (повідомлення) від 03.03.2023 про кримінальні правопорушення, передбачені Кримінальним кодексом України, а саме - ст. 194 «Умисне знищення або пошкодження майна», 197-1 «Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво», ст.239-2 «Незаконне заволодіння землями водного фонду в особливо великих розмірах», ст. 240 «Порушення правил охорони або використання надр, незаконне видобування корисних копалин», ст. 245 «Знищення або пошкодження об`єктів рослинного світу», ст. 435-1 «Образа честі і гідності військовослужбовця, погроза військовослужбовцю» та невідкладно розпочати досудове розслідування і повідомити скаржника у встановленому законом порядку про його початок.
В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 03.03.2023 він звернувся до ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області із заявою про кримінальні правопорушення, передбачені Кримінальним кодексом України, а саме - ст. 194 «Умисне знищення або пошкодження майна», 197-1 «Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво», ст.239-2 «Незаконне заволодіння землями водного фонду в особливо великих розмірах», ст. 240 «Порушення правил охорони або використання надр, незаконне видобування корисних копалин», ст. 245 «Знищення або пошкодження об`єктів рослинного світу», ст. 435-1 «Образа честі і гідності військовослужбовця, погроза військовослужбовцю», вчинені громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Заяву прийнято та зареєстровано 03.03.2023.
Він призваний на військову службу по мобілізації, звернутись до відділу поліції особисто можливості не має, тому неодноразово телефонував до відділу поліції з приводу даної заяви, дільничний його завіряв, що справа розслідується, збираються всі необхідні докази та пояснення.
Письмової відповіді з відділу поліції він не отримував.
13.05.2023 він відвідав відділ поліції та дізнався про те, що відомості за його заявою до ЄРДР не внесено, йому надано копію листа № 1527 від 14.04.2023. Доказів того, що вказаний лист йому було направлено за місцем проживання не надано.
В судове засідання скаржник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу просить задовольнити.
Представник Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
На виконання вимог ухвали від 12.06.2023 представник Бердичівського РВП направив супровідний лист від 14.06.2023 про направлення матеріалів за заявою ОСОБА_3 на 29 арк. Однак, згідно з актом, складеним головним спеціалістом ОСОБА_8 від 14.06.2023 при надходженні вказаного листа виявлено відсутність електронно-цифрового підпису на документі та самих додатків, зазначених у листі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 03.03.2023 уповноваженою особою ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області зареєстровано протокол прийняття заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення та іншу подію, а саме: про вчинення посадовими особами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 злочинів проти держави та його власності на суму близько 5000000 грн.
Згідно письмових пояснень ОСОБА_3 від 03.03.2023 в період з 20.02.2023 по 06.03.2023, він як військовослужбовець приїхав у відпустку за місцем проживання, де мав намір здійснити посів пшениці, овса тощо та встановив, що громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вчинено кримінальні правопорушення, передбачені Кримінальним кодексом України, щодо користування земельними ділянками тощо.
Згідно талону-повідомлення єдиного обліку № 32 заяву ОСОБА_3 від 03.03.2023 про прийняття мір до ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та інших осіб, які протягом 2022 вчиняли неправомірні дії відносно заявника, зареєстровано в ІП НП (ЖЄО) ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області за № 32.
Згідно повідомлення начальника ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_13 від 14.04.2023 за № 1527/206/01-2023 перевіркою встановлено, що 30.12.2022 Бердичівською окружною прокуратурою скеровано позовну заяву в інтересах держави до ОСОБА_14 , державного реєстратора Червоненської селищної ради ОСОБА_15 про скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на гідроспоруду з одночасним припиненням речового права. Щодо причетності до пошкодження гідроспоруди та шляхового покриття вказаними особами встановити неможливо, оскільки вони категорично заперечують свою причетність до даної події. Зазначено, що вказане звернення носить цивільно - правовий характер та рекомендовано звернутись до суду для вирішення спірного питання.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У розумінні викладених норм закону та з урахуванням заяви про вчинення кримінального правопорушення уповноважена особа ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області була зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за указаною заявою внесені не були, на спростування вказаного, представником ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, як і не підтверджено, що заявнику у встановленому ст. 214 КПК України порядку надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим вимоги заявника є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП України в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 03.03.2023 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тетяна БОЛЬШАКОВА