Справа № 175/4162/23
Провадження №1-кс/175/787/23
Ухвала

Іменем України

23 серпня 2023 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретареві ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу командира в/ч НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

У серпні 2023 року до Дніпропетровського районного суду надійшла скарга командира в/ч НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його завою.

В своїй скарзі командир в/ч НОМЕР_1 полковник ОСОБА_3 зазначає про те, що 19 травня 2023 року подано заяву про вчинення злочину, до ТУ ДБР м. Дніпра, а саме: щодо кримінального правопорушення відносно сержанта ОСОБА_4 , стрільця помічника гранатометника 1 штурмового відділення 3 штурмового взводу 8 штурмової роти НОМЕР_2 штурмового батальйону в/ч НОМЕР_1 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК Укаїни (вих. №13345 від 03.07.2023 року)

У заяві про вчинення кримінального правопорушення командир в/ч НОМЕР_1 полковник ОСОБА_3 просив Слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також розпочати досудове розслідування за вчинення кримінального правопорушення та надати в/ч НОМЕР_1 витягу з ЄРДР.

Проте, у порушення вимог КПК України, його заява про вчинення кримінального правопорушення залишилась поза увагою. У відповіді, яка надана до матеріалів клопотання, старший слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) ТУ ДБР розташованого у м. Краматорську ОСОБА_5 зазначив, що аналізом повідомленб Війської частини, викладені відомості не достатні для кваліфікації діянь військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , як злови чинів проти несення військової служби.

У скарзі адресованій суду скаржник, просить зобов`язати відповідальних осіб Слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Заявник до суду не з`явився, проте в скарзі просить, заяву задовольнити та проводити розгляд справи без участі представників в/ч НОМЕР_1 .

Представник ТУ ДБР до суду не з`явився. Жодних клопотань та пояснень не надавав.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до п.1.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, реєстр - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 2.1 цього положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру.

Відповідно п. 2.1. Положення, до реєстру вносяться відомості про час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до п.3.1. Положення, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до п.1 розділу ІІ Положення, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.

Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання починається з дня отримання особою її копії.

Так, командир в/ч НОМЕР_1 полковник ОСОБА_3 у скарзі просить зобов`язати слідчого внести відповідні відомості про злочин до ЄРДР по його заяві стосовно правопорушення.

Старший слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) ТУ ДБР м. Краматорська ОСОБА_6 у відповідь на заяви командира в/ч НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 листом №13-03-14406/23 від 21.07.2023 зазначив, що за змістом повідомлень командира в/ч НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 встановлено, що викладених у ньому відомостей недостатньо для кваліфікації діянь військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 як злочинів проти встановленого порядку несення військової служби.

Враховуючи вищевказані обставини справи та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про те, що заявником у скарзі наводяться власні міркування та припущення щодо бездіяльності відповідальних осіб Слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що уповноважені особи Слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ при розгляді заяви про вчинення кримінального правопорушення діяли у межах повноважень встановлених нормами КПК України та положенням про порядок ведення ЄРДР, а також у спосіб, що передбачений законом, із використанням повноважень з метою, з якою ці повноваження надані, та з урахуванням усіх обставин, що мають значення для справи.

А тому, враховуючи вказані обставини справи та приймаючи до уваги норми чинного законодавства, суд не вбачає підстав для задоволення скарги командира в/ч НОМЕР_1 полковник ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України,-

ухвалив:

У задоволенні скарги командира в/ч НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

У відповідності до ст. 309 ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1