Провадження №1-кс/369/3200/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000030 від 02.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 254, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

22.09.2023 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000030 від 02.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 254, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Бучанського РУП ГУ Національної поліції в Київській області за процесуальним керівництвом Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 02.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 367 КК України.

Моніторингом Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року (справа № 640/10787/22) відмовлено в задоволенні позовних вимог за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_2 в проведенні перевірки з дотримання вимог земельного законодавства щодо об?єкта - земельної ділянки, за результатами якої був складений акт від 24.02.2022 року № 148-ДК/65/АП/09/01/-22 та скасування клопотання ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань дотримання вимог земельного законодавства щодо об?єкта - земельної ділянки від 03.06.2022 року № 148-ДК/0008/КВ/06/01/-22.

Так, у рішенні зазначається, що земельна ділянка загальною площею 1 га (категорія землі: землі сільськогосподарського призначення; вид використання: для ведення підсобного сільського господарства) в селі Білогородка Бучанського району Київської області з кадастровим номером - :01:003:5541, використовується не за цільовим призначенням, а саме на ній проводиться будівництво, що поступово спричиняє втрату родючості земельної ділянки, порушення структури грунту та виведення останньої із сільськогосподарського обороту.

Разом із тим, згідно інформації з Державного земельного кадастру змінено цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:5541, на землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Так, державним реєстратором прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_4 за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , діючи в інтересах третіх осіб сприяли неправомірній зміні цільового призначення вищезазначеної земельної ділянки з метою будівництва об?єкту нерухомого майна з порушенням норм Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності» та Земельного кодексу України.

Встановлено, що державний реєстратор прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , який за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи в інтересах ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також керівників та засновників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вчинили незаконні дії з реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :01:003:5541, що розташована за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Білогородка площею 1,0000 га, а саме в порушення чинного законодавства змінили цільове призначення вказаної земельної ділянки з 01.04 - Для ведення підсобного сільського господарства на 02.03- Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку на підставі підроблених документів.

Так установлено, що ОСОБА_6 придбав вказану земельну ділянку у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у 2021 році та передав її в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з цільовим призначенням 01.04 - Для ведення підсобного сільського господарства. У свою чергу земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:5541 площею 1,000 га утворилася у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0048 площею 9,9374, що розміщена на території с. Білогородка Бучанського району Київської області на дві нові земельні ділянки площами 1,0000 га та 8,9374 га :01:003:5542) та відповідними кадастровими номерами. Вказаний поділ було вчинено з порушенням ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельного Кодексу України.

Таким чином, державний реєстратор прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , маючи право доступу (особисті ключі) вчинили несанкціоновані дії з інформацією з Державного земельного кадастру, а також з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо суб?єктів.

Відповідно до частин першої, другої статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова територій здійснюється шляхом розміщення об?єктів будівництва. Суб`єкти містобудування зобов`язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об`єктів.

Частиною четвертою статті 26 Закону № 3038-VI визначено, що право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.

Згідно із частиною п?ятою статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проектування та будівництво об?єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних; 2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проектної документації; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів; 6) реєстрація права власності на об?єкт містобудування.

Згідно із частиною третьою статті 29 Закону № 3038-VI містобудівні умови та обмеження надаються відповідними уповноваженими органами містобудування та архітектури на підставі містобудівної документації на місцевому рівні на безоплатній основі за заявою замовника (із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки) до якої додаються:

1) копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію - у разі, якщо речове право на земельну ділянку не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

2) копія документа, що посвідчує право власності на об?єкт нерухомого майна. розташований на земельній ділянці - у разі, якщо право власності на об?єкт нерухомого майна не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, або згода його власника, засвідчена в установленому законодавством порядку (у разі здійснення реконструкції або реставрації);

3) викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000.

Частиною четвертою статті 29 Закону № 3038-VI визначений вичерпний перелік підстав для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень, а саме: 1) неподання визначених частиною третьою цієї статті документів, необхідних для прийняття рішення про надання містобудівних умов та обмежень; 2) виявлення недостовірних відомостей у документах, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, або у документах, шо посвідчують право власності на об?єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці; 3) невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.

На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:5541 площею 1,000 га, підписаної власником, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, рішення органу місцевого самоврядування про затвердження проекту та зміну цільового призначення, інші документи із землеустрою що подавалися Державному кадастровому реєстратору через ЦНАП або електронний кабінет та інших документів як в електронному, так і в паперовому вигляді що мають значення по справі, вказані документи перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 (АДРЕСА_1 ).

Начальник відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в поданому клопотанні зазначила, що просить слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання у її відсутності.

Слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність його задоволення, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000030 від 02.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 254, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , cлідчому СВ відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:5541 площею 1,000 га, підписаної власником, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, рішення органу місцевого самоврядування про затвердження проекту та зміну цільового призначення, інші документи із землеустрою що подавалися Державному кадастровому реєстратору через ЦНАП або електронний кабінет та інших документів як в електронному, так і в паперовому вигляді що мають значення по справі, вказані документи перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 (АДРЕСА_1 ) та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1