Справа№487/5425/23
Провадження №1-кс/487/3064/23
УХВАЛА

Іменем України

30.08.2023 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів учинених в умовах збройного конфлікту відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 01.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів учинених в умовах збройного конфлікту відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 на дванадцять місяців, тобто 01.09.2024 р.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив наступне.

У провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 0000030 від 01.03.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 438 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що зранку 01.03.2022 військовослужбовцями ЗС РФ під час масивної артилерійської атаки на м. Херсон здійснено обстріл Таврійського житлового масиву, в якому знаходяться багатоповерхівки, зокрема по АДРЕСА_1 , крім того, під час обстрілу постраждала спеціалізована школа № НОМЕР_1 по вул. Вишневій та насосні станції КП Водоканал, є інформація про жертвисеред мирного цивільного населення.

Таким чином в порушення норм Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів об?єктом обстрілів стали цивільні будівлі та населення, що свідчить про застосування військовослужбовцями ЗС РФ засобів ведення війни, заборонених міжнародним правом та міжнародними договорами. Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження виконано значний обсяг слідчих та процесуальних дій, зокрема:

- проведено огляд публікації з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розміщена на сторінці «miskrada.kherson.ua» 02.03.2022, за результатами складено протокол огляду.

- проведено огляд публікації із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка розміщена 06.03.2022 на сайті інформаційного агентства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за результатами складено протокол огляду.

- проведено огляд відеозапису із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який розміщено на « ІНФОРМАЦІЯ_5 » каналі 01.03.2022, за результатами складено протокол огляду.

- долучено до провадження заяву про визнання представником потерпілої юридичної особи заступника директора Херсонської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів із вивчення математики, фізики та англійської мови Херсонської міської ради ОСОБА_4

- проведено опитування у режимі телефонної конференції представника потерпілої юридичної особи заступника директора Херсонської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів із вивчення математики, фізики та англійської мови Херсонської міської ради ОСОБА_4

- направлено запит до Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних сил України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України з метою отримання відомостей, які свідчать про причетність конкретних осіб із числа військовослужбовців збройних сил рф до вищевказаного кримінального правопорушення.

- до матеріалів провадження долучено відповідь Державної прикордонної служби України на запит прокурора щодо угруповання військ «Південь» збройних сил рф, які безпосередньо приймають участь в організації та веденні бойових дій на території Херсонської області.

-проведено інші слідчі (розшукові) дії.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 438 КК України, відноситься до особливо тяжких злочинів.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Оскільки вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 01.09.2023, а завершити досудове розслідування до вказаного строку, враховуючи тяжкість та механізм вчиненого злочину, не представляється за можливе, виникла необхідність у продовженні в ньому строку досудового розслідування з метою проведення ряду інших слідчих (розшукових) дій, а саме:

-направити для організації виконання ухвали суду про надання тимчасового доступу до інформації, що перебуває у володінні провайдерів (операторів) телекомунікаційного зв`язку ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфселл» щодо осіб, які можливо причетні до скоєного кримінального правопорушення;

- встановити та ідентифікувати військові підрозділи зс рф та військовослужбовців таких підрозділів, які розміщувались в районі розміщення місця вчинення даного кримінального правопорушення у період з 24.02.2022 по 11.11.2022;

- встановити місцезнаходження та допитати в якості свідків осіб, які проживали (проживають) поряд із місцем вчинення кримінального правопорушення щодо обставин кримінального провадження. Встановити наявність у зазначених осіб відеозаписів з камер відеоспостереження, мобільних телефонів, які б можна було використати у якості речових доказів у зазначеному кримінальному провадженні;

- допитати у якості свідків співробітників Херсонської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів із вивчення математики, фізики та англійської мови Херсонської міської ради щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення.

-у порядку ст. 93 спрямувати до Херсонської обласної (міської) військової адміністрації запит щодо отримання відомостей про те, які заходи вжито з метою огляду Херсонської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів із вивчення математики, фізики та англійської мови Херсонської міської ради на виконання Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 № 473.

- долучити акт, який складено за результатами візуального огляду Херсонської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів із вивчення математики, фізики та англійської мови Херсонської міської ради та план робіт з обстеження, який розроблений Херсонською обласною (міською) військовою адміністрацією відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 № 473.

- вирішити питання щодо отримання на підставі ст. 93 КПК України матеріалів останньої технічної інвентаризації, акти або звіти щодо обстеження майна (за наявності) або іншої документації, що підтверджує стан будівлі закладу освіти та інших приміщень, про які мова йде у публікаціях, до обстрілу.

- у передбачений КПК спосіб отримати тимчасовий доступ та вилучити технічну документацію на будівлі та споруди закладів, які пошкоджено, документацію щодо прийняття закладів в експлуатацію тощо.

- призначити експертизу щодо визначення збитків, спричинених пошкодженням закладів.

- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, а також за необхідності негласні слідчі (розшукові) дії, в яких може виникнути додаткова потреба.

Обставинами, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше є те, що місце вчинення кримінального правопорушення Таврійський мікрорайон м. Херсона в період часу з 24.02.2022 по 11.11.2022 перебувало в окупації військовими рф, а після деокупації правобережної частини Херсонщини проводились стабілізаційні та фільтраційні заходи та розмінування об`єктів цивільної інфраструктури. До того ж постійні обстріли військовими рф м. Херсона унеможливлюють своєчасне, повне та систематичне здійснення слідчих (розшукових) дій.

Частина потерпілих є внутрішньо переміщеними особами, які евакуювалися по різним обласним центрам України, а частина потерпілих знаходяться в інших країнах за кордоном. Таким чином, це впливає на повноту та швидкість проведення досудового розслідування.

Крім того, сам орган досудового розслідування СУ ГУНП в Херсонській області на цей час тимчасово дислокується в м. Миколаєві. Таким чином, указане вище впливає на повноту та швидкість проведення досудового розслідування.

З початку 2023 року орган досудового розслідування почав функціонувати та проводити розслідування даного кримінального правопорушення. Згідно із штатною та наявною чисельністю відділу розслідування злочинів вчинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Херсонській області, навантаження на одного слідчого по даній категорії проваджень перевищує норму.

На даний час діє наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13 липня 2023 року № 199, яким визначено перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), до якого входить Херсонська міська територіальна громада (як територія, на якій ведуться (велися) бойові дії), весь Генічеський район Херсонської області та Маріупольський район Донецької області (як тимчасово окуповані Російською Федерацією території України).

Згідно з ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 216 цього Кодексу.

Тобто період воєнного стану у фактових кримінальних провадженнях не враховується до загального строку досудового розслідування. Однак таке формулювання не враховує випадки здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях, відомості про які внесено до ЄРДР після 24.02.2022, та в яких жодній особі не було повідомлено про підозру після 24.02.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Положеннями п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У зв`язку з необхідністю у виконанні вищевказаних процесуальних та слідчих (розшукових) дій та проведенні інших слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадження, виникла потреба у продовженні строків досудового розслідування до дванадцяти місяців, а саме до 01.09.2024 включно, внаслідок особливої складності провадження.

Виконання запланованих слідчих (розшукових) дій дасть можливість встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні, винних осіб та притягнути їх до кримінальної відповідальності.

Проведення даних слідчих (розшукових) дій потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, не достатній для їх виконання.

До судового засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, вимоги зазначені у клопотанні підтримав.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 01.03.2022 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК У країни.

В обґрунтування неможливості закінчити досудове розслідування або повідомити особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні в установлений законом строк, слідчий посилається на необхідність проведення ряду слідчих (процесуальних) дій.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 438 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких кримінальних правопорушень.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.03.2022, таким чином строк досудового розслідування спливає 01.09.2023року.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя враховує, що на даний час у слідчого залишаються незавершеним в ході досудового розслідування ряд слідчих (процесуальних) дій, результати яких можуть бути використанні під час судового розгляду. Клопотання є законним та обґрунтованим. З урахуванням обсягу матеріалів, винятковоїї складності провадження, необхідно продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців до 01.09.2024 року.

Керуючись, ст.ст.294,295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 01.03.2022 року на дванадцять місяців до 01.09.2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1