Провадження № 1кс/712/4550/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання заступника начальника СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000043, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся заступник начальника СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду чотирьох поверхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , з метою фіксації відомостей про фактичні об`єми виконаних робіт, кількість придбаних матеріалів, а також підтвердження чи спростування факту дублювання робіт та матеріалів в різних актах по різних договорах під час виконання робіт ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси», а також інших відомостей, що мають значення для кримінального провадження.
Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Черкаського РУП ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 10000043 від 01 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою начальника СУ ГУНП в Черкаській області від 15.08.2022 до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні включено заступника начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 .

Встановлено, що під час реалізації функції представництва інтересів держави в суді Черкаською окружною прокуратурою, в ході моніторингу системи публічних закупівель Prozorro встановлено, що за результатами відкритих торгів № UA-2020-04-17-013432-b на закупівлю робіт з капітального ремонту будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси (очікувана вартість 6 329 410 грн.) між Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альянс-трансбудсервіс» укладено договір від 29.05.2020 № 107 на проведення капітального ремонту будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси вартістю 3 900 000 грн.

Цінова пропозиція ТОВ «Альянс-трансбудсервіс», за результатами аукціону була на 2 329 410,80 грн. меншою від очікуваної вартості закупівлі, яка формується, в тому числі, з урахуванням кошторисної вартості капітального ремонту об`єкту.

В подальшому, за результатами проведеної переговорної процедури згідно ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» між Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» укладено договір на додаткові роботи з капітального ремонту будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси (коригування) № 139 від 16.12.2020 на суму, що не перевищує 50% від вартості договору № 107 від 29.05.2020, в розмірі 1 910 930,40 грн.

Таким чином, загальна вартість робіт по об`єкту з урахуванням коригування склала 5 810 930,40 грн.

З огляду на вищевикладене, службовими особами Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради зловживаючи службовим становищем всупереч інтересам служби, на користь третіх осіб, укладено за результатами переговорної процедури закупівлі договір на додаткові роботи з капітального ремонту будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси (коригування) № 139 від 16.12.2020 на суму, що була передбачена початковим проектом та з метою перемоги штучно знижена учасником ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» під час аукціону в ході участі у відкритих торгах № UA-2020-04-17-013432-b.
На даний час аналізом отриманої виконавчої документації по вказаному об`єкту встановлено наявність дублювання ряду робіт в актах виконаних робіт по договору від 29.05.2020 № 107 на проведення капітального ремонту будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси вартістю 3 900 000 грн, та актах виконаних робіт по договору на додаткові роботи з капітального ремонту будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси (коригування) № 139 від 16.12.2020 на суму, що не перевищує 50% від вартості договору № 107 від 29.05.2020, в розмірі 1 910 930,40 грн.

11.11.2022 постановою слідчого призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_5

30.11.2022 на адресу СУ ГУНП надійшло клопотання експерта відповідно до якого для проведення експертизи необхідно провести обстеження об`єкта експертного дослідження, а саме: Капітальний ремонт будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси»

Слідчий у клопотанні зазначає, що на даний час з метою фіксації відомостей про фактичні об`єми виконаних робіт, кількість використаних будівельних матеріалів, а також підтвердження чи спростування факту дублювання робіт та матеріалів в різних актах по різних договорах під час виконання робіт ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси» виникла необхідність у проведенні огляду зазначеного приміщення, проведення якого має суттєве значення для досудового розслідування та досягнення дієвості даного кримінального провадження, а також забезпечить можливість отримання доказів.

Разом з тим, встановлено, що ремонтні роботи здійснювалися в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 (на сьогоднішній день ІНФОРМАЦІЯ_3 ) відомості про право власності на вказаний об`єкт нерухомості, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в реєстрі речових прав на нерухоме майно, відсутні.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Статтею 30 Конституції України, передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. ч. 1,2 ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.
Дане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що огляд зазначеного у клопотанні чотирьох поверхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 надасть можливість органу досудового розслідування фактично встановити об`єми виконаних робіт, кількість придбаних матеріалів під час виконання робіт ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси».
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 234-237, 309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 на проведення огляду чотирьох поверхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , з метою фіксації відомостей про фактичні об`єми виконаних робіт, кількість придбаних матеріалів, а також підтвердження чи спростування факту дублювання робіт та матеріалів в різних актах по різних договорах під час виконання робіт ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі по вул. Хоменка, 19 в м. Черкаси».

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 чи інших осіб, які наданий час займають вказане приміщення, надати безперешкодний доступ до чотирьох поверхової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення огляду із застосуванням технічних засобів фіксації, без можливості вилучення речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1