Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2819/2022 У Х В А Л А
01.11.2022р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків дії обов`язків передбачених ст. 194 КПК України щодо
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, раніше не судимого, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
та клопотання про продовження відсторонення від посади,
В С Т А Н О В И В :
05.09.2022р. у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Згідно вказаного повідомлення 24.02.2022 близько 5 години президент російської федерації оголосив рішення про початок «військової операції в Україні». Того ж дня, близько 05 години 10 хвилин збройними силами російської федерації, що діяли за наказом керівництва російської федерації, здійснено запуск крилатих та балістичних ракет по аеродромах, військових штабах, складах, підрозділах Збройних Сил України та інших військових формувань. Після чого, тоді ж, війська російської федерації вторглися сухопутним шляхом на територію суверенної держави України.
У зв`язку з чим, Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Статуту акціонерного товариства «Українська Залізниця» (надалі в тексті АТ «Укрзалізниця») затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 р. № 735, засновником товариства є держава в особі Кабінету Міністрів України, товариство є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 р. № 200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця». Пунктом 18 зазначеного Статуту визначено, що товариство утворює філії, представництва, інші відокремлені підрозділи без статусу юридичної особи як на території України, так і за її межами, які діють на підставі положень.
Відповідно до наказу ПАТ «Укрзалізниця» №289 від 04.05.2017 «Про введення в дію Положення про регіональну філію «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі в тексті РФ «Одеська Залізниця» АТ «Укрзалізниця»), введено в дію Положення про РФ «Одеська Залізниця» АТ «Укрзалізниця».
Крім того, встановлено, що РФ «Одеська Залізниця» АТ «Укрзалізниця» має структурний підрозділ виробничий підрозділ служби локомотивного господарства локомотивне депо Миколаїв регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі в тексті «Локомотивне Депо Миколаїв»).
В ході досудового розслідування, встановлено, що відповідно до наказу РФ «Одеська Залізниця» АТ «Укрзалізниця» №14-01/237 від 01.02.2022 «Про тимчасове виконання обов`язків» на ОСОБА_6 тимчасово покладено виконання обов`язків начальника бази палива «Локомотивного Депо Миколаїв».
Таким чином, ОСОБА_6 , виконуючи обов`язки начальника бази палива виробничого підрозділу «Локомотивне Депо Миколаїв», займає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функції, що виражається в обов`язку з управління й обліку державного майна та адміністративно-господарських функцій здійснення керівництва співробітниками, ділянкою роботи, виробничою діяльністю, і згідно ч. 3 ст. 18 КК України та примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою.
Водночас, РФ «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» видачу паливо-мастильних матеріалів зі складів палива «Локомотивне Депо Миколаїв» на потреби військових частин Збройних Сил України, органів військового управління та інших утворених відповідно законів України військових формувань здійснюється відповідно до положень ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2018 №389-VIII, який вступив в дію згідно Указу Президента України від 254.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Розпорядчим документом Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі - РФ «Одеська залізниця») від 28.02.2022 № НЗТ-804/224, наданого засобами СКЕДО та адресованого всім ТЧ, ТНТС (далі - Телефонограма №НЗТ-804/224) у зв`язку з впровадженням Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 на території України воєнного стану видачу дизельного палива для потреб Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх Справ, Служби Безпеки України, Державної прикордонної служби, Державної Служби з надзвичайних ситуацій, Державної Пожежної Служби України, загонам Швидкої медичної допомоги здійснювати невідкладно при отриманні заявки.
В період з 14.03.2022 по 19.03.2022, ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, зловживаючи своїм службовим становищем, тобто використовуючи всупереч інтересам служби свої повноваження і можливості, пов`язані із займаною посадою, діючи за попередньою змовою з в.о. начальника «Локомотивного Депо Миколаїв» ОСОБА_5 та слюсарем устаткування та подачі палива «Локомотивного Депо Миколаїв» ОСОБА_7 , надававши незаконні вказівки останньому, здійснив на користь ТОВ «Корпорація бузькі кар`єри» розтрату майна акціонерного товариства «Українська залізниця», а саме дизельного палива в кількості 70?000 літрів на суму 1?710?518,64 грн., чим завдав збитки державі у особливо великому розмірі, за наступних обставин.
В подальшому, ОСОБА_5 , діючи всупереч Закону України «Про правовий режим воєнного стану», положення про «Локомотивне Депо Миколаїв», посадової інструкції та телефонограми №НЗТ-804/224, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на розтрату майна акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь ТОВ «Корпорація бузькі кар`єри», достовірно знаючи, що вказаний суб`єкт господарювання має недержавну форму власності та не відноситься до жодних державних структур, виконав на зазначеному листі резолюцію «До видачі», не погоджуючи це рішення з керівництвом РФ «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», чим забезпечив можливість безоплатної передачі дизельного палива ТОВ «Корпорація бузькі кар`єри».
З метою доведення своїх злочинних намірів та організації безоплатної передачі дизельного палива ТОВ «Корпорація бузькі кар`єри», шляхом листування в налаштунку «Viber» ОСОБА_5 направив фото листа зазначеного підприємства від 14.03.2022 з вих. № 14/03 ОСОБА_6 , який в свою чергу направив отримане фото ОСОБА_7 , чим довів їм до відома про спільний злочинний план, покликаний на розтрату ввіреного їм майна дизельного палива.
Надалі, в період з 17.03.2022 по 19.03.2022 ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , дозволив та надав вказівку щодо безоплатного відчуження на користь ТОВ «Корпорація Бузькі кар`єри» дизельного палива, відповідно до акту приймання-передачі матеріальних цінностей б/н від 17.03.2022 (далі - акт від 17.03.2022), та згідно акту прийняття-передачі матеріальних цінностей б/н від 19.03.2022 (далі - акт від 19.03.2022), вказаному підприємству видано - дизельне паливо в кількості 70 000 літрів.
Діючи за попередньою змовою та виконуючи вказівки ОСОБА_5 , реалізовуючи протиправний умисел, будучи матеріально відповідальною особою, ОСОБА_6 підписав акти від 17.03.2022 та від 19.03.2022, чим засвідчив видачу дизельного палива, яке отримав представник ТОВ «Корпорація бузькі кар`єри» ОСОБА_14 .
Окрім визначеного, ОСОБА_6 , діючи за вказівкою ОСОБА_5 та всупереч Закону України «Про правовий режим воєнного стану», положення про «Локомотивне Депо Миколаїв», посадової інструкції, телефонограми №НЗТ-804/224 та Інструкції № 281 про порядок приймання, транспортування, зберігання відпуску та обліку нафти та нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України у частині відпуску дизельного палива без довіреності на його отримання, безпідставно здійснив безоплатний відпуск дизельного палива на користь ТОВ «Корпорація бузькі кар`єри» та підписав товаро-транспортні накладні на відпуск нафтопродуктів № 9 від 17.03.2022 на видачу дизельного палива в кількості 42?000 літрів та від 19.03.2022 в кількості 28?000 літрів.
При цьому, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою та всупереч Закону України «Про правовий режим воєнного стану», положення про «Локомотивне Депо Миколаїв», посадової інструкції, телефонограми №НЗТ-804/224 та Інструкції № 281 про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти та нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, виконуючи вказівки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , здійснив фактичне безпідставне відвантаження дизельного палива в кількості 70?000 літрів на суму 1?710?518,64 грн на користь ТОВ «Корпорація бузькі кар`єри», без перевірки відповідних дозвільних документів та законних підстав видачі палива.
Таким чином, ОСОБА_6 , виконуючи обов`язки начальника бази палива виробничого підрозділу «Локомотивне Депо Миколаїв» Регіональної філії «Одеська залізниця», умисно, діючи за попередньою змовою групою осіб, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам акціонерного товариства «Укрзалізниця» та Регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», шляхом безоплатного відчуження на користь підприємства недержавної форми власності ТОВ «Корпорація бузькі кар`єри» дизельного палива в кількості 70?000 літрів на суму 1?710?518,64 грн., розтратив майно акціонерного товариства «Українська залізниця» на вказану суму.
Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 12.09.2022р. підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 198 480 грн.
Окрім того ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади в.о. начальника виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Миколаїв» Регіональної філії «Одеська залізниця АТ «Укрзалізниця».
Підозрюваним ОСОБА_5 внесено зазначену суму застави, та на нього покладено обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.
Прокурор звернулась до суду з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 . В обґрунтування клопотання вказала, що для завершення досудового розслідування необхідно: повторно допитати в якості свідків голів Вознесенської, Олександрівської, Прибузької та Южно-Української об`єднаних територіальних громад з приводу відомих обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також за обставинами, які додатково встановленні в ході досудового розслідування; допитати в якості свідків осіб, які звертались та отримували безпідставно та безоплатно паливно-мастильні матеріали в період березня квітня 2022 року; отримати висновок економічної експертизи, яку на даний час ще не має можливості призначити через те, що не всі необхідні документи вилучені; з урахуванням встановлених під час досудового розслідування повних фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення повідомити про остаточну підозру ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; виконати вимоги ст.ст. 290-291 КПК України; скласти та направити завчасно до суду обвинувальний акт. Разом із тим ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які були встановлені при обранні запобіжного заходу відносно підозрюваного ОСОБА_5 не зменшились та продовжують існувати.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила їх задовольнити.
Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні заперечили проти задоволення клопотань прокурора. Зокрема ОСОБА_5 пояснив, що з 13 вересня був переведений на посаду машиніста першого класу, у зв`язку з чим можливість впливати на свідків та інших підозрюваних шляхом використання своєї минулої посади нівелювалась. Окрім того він має батьків похилого віку, які проживають у с. Крива Балка. Таким чином відвідування останніх ускладнюється необхідністю кожного разу просити дозволу у слідчого. Захисник додав, що ОСОБА_5 належним чином виконував покладені на нього процесуальні обов`язки, протягом 8 місяців з`являвся за кожним викликом слідчого, повідомляв останнього про зміну місця мешкання, жодним чином не впливав на свідків та підозрюваних, здав паспорт для виїзду за кордон. Вказане свідчить про необґрунтованість ризиків на які посилається прокурор, отже підстави для продовження обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України та продовження строку відсторонення від посади відсутні.
Враховуючи наведене, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого, резонансного злочину, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 12 років з конфіскацією майна.
При обранні запобіжного заходу слідчим суддею було враховано тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, яке є особливо тяжким резонансним злочином, вчиненим за попередньою змовою групою осіб; характер злочину, направленого на розтрату державного майна у вигляді дизельного палива в умовах воєнного стану в країні; ведення на території України та зокрема Миколаївської області активних бойових дій, у зв`язку з чим були встановлені ризики, передбачені п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні.
На даний час вищевказані ризики продовжують існувати, що є підставою до продовження строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на ОСОБА_5 .
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя виходив з того, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого корисливого злочину, з використанням свого службового становища, із залученням до протиправної діяльності підлеглих працівників, за такого, останній, продовжуючи виконувати службові обов`язки на посаді в.о. начальника виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Миколаїв» Регіональної філії «Одеська залізниця АТ «Укрзалізниця», може продовжити використовувати свою посаду задля незаконного впливу на свідків чи інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, знищити, сховати, спотворити або внести недостовірні дані до будь-яких документів, які мають важливе значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення.
На даний час вказані ризики не зникли, за такого, клопотання прокурора про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 157, 179, 199 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 на строк до 01.01.2023р. у вигляді: не виїжджати за межі м. Миколаєва без дозволу слідчого, прокурора; повідомляти про зміну місця мешкання та роботи; здати на зберігання паспорт для виїзду за кордон; утриматися від спілкування з підозрюваними ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника виробничого підрозділу служби локомотивного господарства "Локомотивне Депо Миколаїв" РФ "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" строком до 01.01.2023р. включно.
Ухвала в частині продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів, в решті - ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1