359/2193/23
№1-КС/359/380/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, у кримінальному провадженні №0000098 від 14.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що Бориспільським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області спільно зі слідчим управлінням Головного управління Національної поліції (далі СУ ГУНП) в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000098 від 14.09.2022 за фактом зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми.

Під час досудового розслідування встановлено, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на території Вишеньківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у кварталі 40 виділи 12, 13, 14, що в с. Гнідин, Бориспільського р-ну., Київської обл. проводить роботи з видобутку корисних копалин - піску на земельній ділянці із кадастровим номером :03:003:0009, що розташована в с. Гнідин, Бориспільського р-ну., Київської обл., поза межами гірничого відводу та ліцензійної площі.

01.02.2023 на підставі ухвали слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду від 05.01.2023 проведено огляд за участю спеціалістів, зокрема, сертифікованого інженера-землевпорядника та маркшейдера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », території земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0009. Проведеним оглядом встановлено, що на зазначеній земельній ділянці розташований: кар`єр з видобутку корисної копалини, схожої на пісок, спецтехніка, об`єкт схожий на скважину. За межами земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0009 в кварталі 40 виділ 13 Вишеньківського лісництва зафіксовано пеньки: сосна зрублена звичайна суха 37х35, акація 10х12, акація 10х10, акація 12х16, акація 20х18, сосна звичайна суха 20х22, сосна звичайна суха 45х29, сосна звичайна суха 23х25, сосна звичайна суха 36х40, сосна сира 62х58, акація 16х14 сира, акація 12х12 сира, акація 18х17 сира, сосна суха 36х34, акація 16х18, акація 14х16, акація 15х15, акація 10х12, акація 12х10, акація 14х16, акація 14х14, акація 29х22, сосна суха 42х40, в`яз сирий НОМЕР_2 . Крім того, за межами вищезазначеної ділянки в кварталі 40 виділ 13 ІНФОРМАЦІЯ_4 розміщено тимчасові споруди, зокрема, в тимчасовій споруді синього кольору знаходиться котел, що являється стаціонарним джерелом викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин.

З метою отримання документів у вказаному кримінальному провадженні, керуючись ч. 2 ст. 93 КПК України Бориспільською окружною прокуратурою 03.01.2023 на адресу ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 зі строком виконання до 16 січня 2023 року направлено запит щодо надання інформації та копії документів на її підтвердження (за наявності), а саме: правовстановлюючі документи на земельну ділянку на якій розташований піщаний кар`єр, договір оренди тощо, гірничий відвід для розробки Гнідинського родовища пісків (Південна ділянка) на земельній ділянці :03:003:0009 за наявності надати накази про продовження строку дії, висновки експертизи щодо відповідності проекту нормативно-правовим актам з промислової безпеки та охорони праці, технічний паспорт об`єкта, акт про надання гірничого відводу (в тому числі зі змінами), угода про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин та додатків не неї, проекти на розробку і рекультивацію родовища (корегування, затвердження), дозвіл на виконання робіт та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), дозвіл на геолого-маркшейдерські роботи та копії документів, що стали підставою для його отримання та інше.

За результатами розгляду вказаного листа ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) у наданні документів відмовлено та скеровано лист на адресу окружної прокуратури № 3/01/-2 від 16.01.2023 відповідно до якого, підприємство відмовилось надавати запитувані документи, посилаючись на ст. 159 КПК України, вказавши, що орган досудового розслідування має право звертатись із вимогою про надання документів тільки на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою встановлення фактів можливого самовільного зайняття земельної ділянки, а також незаконного видобуду піску на землях лісогосподарського призначення, в результаті чого знищуються зелені насадження.

Без отримання доступу до вказаних документів неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до даного кримінального правопорушення та прийняти законне рішення у ньому, тому наразі виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання прокурор Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 не з`явився. Направив заяву, в якій просив проводити розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії про застосування фіксації не заявили.

Дослідивши документи, приєднані до клопотання, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Відповідно до копії витягу з ЄРДР №0000098 від 14.09.2022 року з фабули вбачається, що невстановлені особи самовільно найняли земельну ділянку, розташовану в кварталі 40 виділу 12,13,14 земель лісового фонду, що завдало значної шкоди ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тому, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей (документів), які знаходяться у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Проте, прокурор не обґрунтував необхідності вилучення саме оригіналів зазначених документів, оскільки прокурором не значено яке саме значення мають оригінали документів для кримінального провадження за №0000098 від 14.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 25, 93, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити частково.

Надати прокурору Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , а також групі слідчих у кримінальному провадженні: старшому слідчому СУ ГУНП у Київській області ОСОБА_4 , слідчим СВ Бориспільського РУП ГУНП у Київській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: правовстановлюючі документи на земельну ділянку із кадастровим номером :03:003:0009 на якій розташований піщаний кар`єр, договір оренди тощо; гірничий відвід для розробки Гнідинського родовища пісків (Південна ділянка) на земельній ділянці :03:003:0009 за наявності надати накази про продовження строку дії; висновки експертизи щодо відповідності проекту нормативно-правовим актам з промислової безпеки та охорони праці; технічний паспорт об`єкта; акт про надання гірничого відводу (в тому числі зі змінами); угода про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин та додатків не неї; проекти на розробку і рекультивацію родовища (корегування, затвердження); дозвіл на виконання робіт та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ); дозвіл на геолого-маркшейдерські роботи та копії документів, що стали підставою для його отримання; накази про призначення директора (керівника), заступників директора, бухгалтера ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), трудові чи цивільно правові угоди із ними, посадові інструкції вказаних осіб в період із листопада 2021 по лютий 2023 років; штатний розпис працівників ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; накази про призначення/звільнення працівників ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », працюючих із листопада 2021 по лютий 2023, а також трудові/цивільно-правові угоди про працевлаштування укладених між ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) із фізичними особами в період із листопада 2021 по лютий 2023 років; договори поставки, укладені між ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) та іншими фіз/юр особами на придбання товару - піску з кар`єру «Гнідин», а також товарно-транспортні накладні (на завантаження піску з кар`єру Гнідин) укладених та складених в період із листопада 2021 по лютий 2023 років; копія журналу реєстрації в`їзду та виїзду автотранспорту з піщаного кар`єру «Гнідин» в період із листопада 2021 по лютий 2023 років

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1