Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/5239/22
Провадження № 1-кс/553/1511/2022
У Х В А Л А
Іменем України

03.11.2022 рокум. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваної - ОСОБА_4 ,

захисника адвоката - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000051 від 02.06.2022 року, відкритому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 386 КК України, про відсторонення від посади підозрюваної:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харкова, громадянки України, працюючої на посаді завідувача Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 в місті Харкові, освіта вища, розлученої, має на утриманні малолітню дитину, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, -

В С Т А Н О В И В :
01.11.2022 року від старшого слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 до Ленінського районного суду м. Полтави надійшло клопотання, погоджене прокурором, про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

В провадженні слідчого відділення ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000051 від 02.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 386 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.01.2019 року до Обласної державної лікарні ветеринарної медицини прийнята на посаду фельдшера ветеринарної медицини дільничної лікарні ветеринарної медицини № 3 ОСОБА_4 .
Наказом № 166-К начальника Обласної державної лікарні ветеринарної медицини від 22.10.2021 року ОСОБА_4 призначено на посаду завідувача Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 м. Харкова з 23.10.2021 року.
ОСОБА_4 з початку лютого 2022 року, більш точно час не встановлено, перебуваючи в Дільничній лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова, за адресою: м. Харків, вул. Фонвізіна, 19, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи із корисливих мотивів, висунула лікарю-лаборанту Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова ОСОБА_8 вимогу про щомісячне надання неправомірної вигоди у розмірі 3000 гривень для неї, ОСОБА_4 , за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме: невтручання в повсякденну діяльність лікаря-лаборанта та незвільнення з посади.
У подальшому у зв`язку із бойовими діями на території Харківської області діяльність Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова призупинено.
Приблизно в травні 2022 року після відновлення діяльності Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова, більш точно час не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи в Дільничній лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова, за адресою: м. Харків, вул. Фонвізіна, 19, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи із корисливих мотивів, висунула лікарю-лаборанту Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова ОСОБА_8 вимогу про щомісячне надання неправомірної вигоди у розмірі 3000 гривень для неї, ОСОБА_4 , за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме невтручання в повсякденну діяльність лікаря-лаборанта та незвільнення з посади.
22.06.2022 року приблизно о 13 год. ОСОБА_8 , будучи під контролем правоохоронних органів передала, а ОСОБА_4 , перебуваючи на подвір`ї Дільничній лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова за адресою: м. Харків, вул. Фонвізіна, 19, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи із корисливих мотивів, одержала для себе неправомірну вигоду у розмірі 3000 грн. за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме: невтручання в повсякденну діяльність лікаря-лаборанта та незвільнення з посади.
22.07.2022 року приблизно о 10 год. 50 хв. ОСОБА_8 , будучи під контролем правоохоронних органів передала, а ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщені Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова за адресою: м. Харків, вул. Фонвізіна, 19, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи із корисливих мотивів, повторно, одержала для себе неправомірну вигоду у розмірі 3000 грн. за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме: невтручання в повсякденну діяльність лікаря-лаборанта та незвільнення з посади.
27.08.2022 року приблизно о 11 год. 05 хв. ОСОБА_8 , будучи під контролем правоохоронних органів передала, а ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщені Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова за адресою: м. Харків, вул. Фонвізіна, 19, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи із корисливих мотивів, повторно, одержала для себе неправомірну вигоду у розмірі 3000 грн. за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме: невтручання в повсякденну діяльність лікаря-лаборанта та незвільнення з посади.
26.09.2022 року приблизно о 10 год. 45 хв. ОСОБА_8 , будучи під контролем правоохоронних органів передала, а ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщені Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова за адресою: м. Харків, вул. Фонвізіна, 19, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи із корисливих мотивів, повторно, одержала для себе неправомірну вигоду у розмірі 3000 грн. за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме: невтручання в повсякденну діяльність лікаря-лаборанта та незвільнення з посади.
21.10.2022 року, більш точно час не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи в Дільничній лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова за адресою: м. Харків, вул. Фонвізіна, 19, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи із корисливих мотивів, висунула лікарю- лаборанту Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова ОСОБА_8 вимогу про надання в жовтні неправомірної вигоди у розмірі 4000 гривень для неї, ОСОБА_4 , за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме: невтручання в повсякденну діяльність лікаря- лаборанта та незвільнення з посади.
25.10.2022 року приблизно о 12 год. 20 хв. ОСОБА_8 , будучи під контролем правоохоронних органів передала, а ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщені Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова за адресою: м. Харків, вул. Фонвізіна, 19, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи із корисливих мотивів, повторно, одержала для себе неправомірну вигоду у розмірі 4000 грн. за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме: невтручання в повсякденну діяльність лікаря-лаборанта та незвільнення з посади. Таким чином, з 22.06.2022 року по 25.10.2022 року завідувач Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 міста Харкова ОСОБА_4 , будучи службовою особою, вимагала та одержала неправомірну вигоду для себе у розмірі 16000 гривень, за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме: невтручання в повсякденну діяльність лікаря-лаборанта та незвільнення з посади. 25.10.2022 року старшим слідчим СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні затримано ОСОБА_4 в поряду ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
26.10.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. 26.10.2022 року ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду міста Полтава щодо підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з правом внесення застави у розмірі 148860 гривень.
На даний час підозрювана ОСОБА_4 продовжує перебувати на посаді завідувача Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 в місті Харкові.
У органу досудового розслідування наявні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді, будучи наділеною владою, використовуючи свої повноваження завідувача Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 в місті Харкові може знищити чи підробити речі та документи, що мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки слідчим та прокурором в повній мірі вони не віднайдені та не вилучені. В той же час, підозрювана ОСОБА_4 , будучи безпосереднім керівником для підлеглих, може незаконно впливати на них з метою схилити їх до дачі показань, що покривають її злочинну діяльність. Також, підозрювана ОСОБА_4 знаходячись на займаній посаді може продовжити свою злочинну діяльність пов`язану із вимаганням та отриманням неправомірної вигоди у підлеглих працівників та відвідувачів лікарні.
Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 341/2022 від 17.05.2022 року та востаннє Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 року "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 05 год. 30 хв. 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Розпорядженням Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10.03.2022 року "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Червонозаводського районного суду м. Харкова та Комінтернівського районного суду м. Харкова, визначено територіальну підсудність справ за Ленінським районним судом м. Полтави.

З урахуванням вищенаведеного, клопотання слідчого підсудне Ленінському районному суду м. Полтави.

Слідчий СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 звернулася до суду з заявою про розгляд справи в її відсутність.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували, обвинувачена зазначила, що вину в інкримінованому правопорушенні не визнає, Дільнична лікарня ветеринарної медицини № 2 міста Харкова є державною, коштів на забезпечення поточної діяльності, які виділяються на утримання закладу, недостатньо, вона разом з підлеглими працівниками вимушені за власний кошт придбавати витратні матеріали, необхідні для забезпечення діяльності лікарні, а також кошти, по`вязані з опаленням приміщення, у зв`язку з чим щомісячно усі працівники лікарні, в тому числі і вона, добровільно вносять гроші на ці потреби. Захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_5 зауважила, що наявні у справі документи жодним чином не доводять наявність в діях її підзахисної складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КУпАП, з урахуванням конкретних обставин такі її дії можуть бути кваліфіковані за ст. 354 або 356 КК України. Крім того, органом досудового розслідування не доведено існування обставин, які є підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, втому числі того факту, що вона може знищити чи підробити будь-які документи, що мають суттєве значення для кримінального провадження, так як усі наявні документи наразі вже вилучені, може незаконно впливати на працівників лікарні, а тим паче продовжити свою злочинну діяльність, пов`язану із вимаганням та отриманням неправомірної вигоди у підлеглих працівників, оскільки таких дій вона взагалі ніколи не вчиняла. Просила відмовити у задоволенні клопотання слідчого.
Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали, приєднані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Згідно зі ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України "Про запобігання корупції", особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Згідно вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців.
Під час вирішення питання про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади слідчий суддя наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яка підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які долучені до клопотання слідчого. Питання доведеності повідомленої підозри та правильності кваліфікації дій ОСОБА_4 підлягає перевірці та встановленню під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у скоєнні кримінальних правопорушень у період перебування на посаді завідувача Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 м. Харкова та при виконанні своїх службових обов`язків, що дає підстави дійти до висновку, що перебування її на займаній посаді сприяло вчиненню кримінальних правопорушень, у яких вона підозрюється. Заявником у даному провадженні є її підлегла, а відтак обґрунтованими слідчий суддя визнає доводи слідчого та прокурора про те, що перебуваючи на займаній посаді вона може незаконно впливати на працівників лікарні, ця обставина також може дати їй реальну можливість продовжити вчинення дій щодо вимагання та отриманням неправомірної вигоди у підлеглих працівників, що стали приводом для відкриття даного кримінального провадження.
Наразі досудове розслідування не завершене, органом досудового розслідування проводяться слідчі (розшукові) дії, здійснюється збір доказів та документів, відтак невжиття до ОСОБА_4 такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, може негативно вплинути на подальший хід досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для відсторонення ОСОБА_4 від посади.

Разом з тим, наявні у справі документи об`єктивно свідчать про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 0000051 від 02.06.2022 року закінчується 26.12.2022 року, що є меншим ніж 2 місяця, як вказує у клопотанні слідчий, а тому суд вважає за доцільне застосування відсторонення ОСОБА_4 від посади саме на вказаний період до 26.12.2022 року.

Керуючись ст.ст. 154-157 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 задовольнити частково.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади завідувача Дільничної лікарні ветеринарної медицини № 2 в місті Харкові у межах строку досудового розслідування до 26 грудня 2022 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиОСОБА_1