УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/105/23

Провадження № 1-кп/684/17/2023

15 березня 2023 року смт. Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря с/з ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

представника потерпілої особи ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у смт. Стара Синява кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 05 січня 2022 року про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Дашківці Старосинявського району Хмельницької області, українки, громадянки України, зареєстрованої по АДРЕСА_1 , працює старшим бухгалтером централізованої бухгалтерії відділу освіти, молоді, спорту, культури виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Старосинявського району, Хмельницької області, із середньою спеціальною освітою, одружена, не має судимостей в силу ст.89 КК України, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 відповідно до наказу Старосинявського районного відділу освіти №12-к «Про призначення ОСОБА_4 » від 08.02.1994 призначено на посаду бухгалтера районного відділу освіти по учительській зарплаті, після чого згідно розпорядження Старосинявської селищної ради Старосинявського району Хмельницької області №15/2016-р/к «Про переведення ОСОБА_4 » від 22.01.2016 та наказу відділу освіти, молоді, спорту, культури виконавчого комітету Старосинявської селищної ради №3/к «Про переведення ОСОБА_4 » від 22.01.2016 переведено з посади старшого бухгалтера централізованої бухгалтерії Старосинявської селищної ради на посаду старшого бухгалтера централізованої бухгалтерії відділу освіти, молоді, спорту, культури виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Старосинявського району Хмельницької області, 25.01.2016 приступила до виконання своїх повноважень, у зв`язку з чим остання являється посадовою особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, що полягають в контролі правильності та своєчасності подання фінансових документів керівниками навчальних закладів та здійсненню перевірки в закладах освіти щодо відпрацювання робочого часу.

Відповідно до п. 1.6 Розділу 1 «Загальна частина» посадової інструкції працівників централізованої бухгалтерії відділу освіти, молоді, культури виконавчого комітету Старосинявської селищної ради затвердженої Начальником відділу та погодженої Головою профкому від 25.01.2016 старший бухгалтер по нарахуванню заробітної плати відділу освіти, молоді, спорту, культури виконавчого комітету у своїй роботі керуються Конституцією України, Законами України, постановами Кабінету України та Верховної Ради України, наказами, інструктивними матеріалами департаменту освіти і науки Хмельницької облдержадміністрації, розпорядженнями селищного голови, наказами начальника відділу освіти. Крім того, згідно п. 2.5 Розділу 2 «Завдання та обов`язки» даної інструкції старший бухгалтер по нарахуванню заробітної плати ОСОБА_4 володіє питаннями нарахування і виплати заробітної плати згідно з тарифікаційними списками та нормативними документами; якісно, безпомилково і у визначені терміни нараховує заробітну плату працівникам закріплених за нею закладів освіти; аналізує та контролює правильність та своєчасність подання фінансових документів керівниками навчальних закладів; веде облік нарахованої і виданої заробітної плати по закладах освіти; проводить перевірки в закладах освіти щодо відпрацювання робочого часу та несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї обов`язків, за нарахування та виплату заробітної плати працівникам освіти.

Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді старшого бухгалтера по нарахуванню заробітної плати відділу освіти, культури, молоді, спорту Старосинявської селищної ради Хмельницької області, у період з 09.09.2019 по 30.11.2021, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, в порушення п. 2.5 Розділу 2 «Завдання та обов`язки», неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не провела належного нарахування заробітної плати практичному психологу Старосинявської гімназії № 1 ім. О.Казмірова (Старосинявської гімназії № 1 закладі загальної середньої освіти І-ІІ ступенів) ОСОБА_6 , не проконтролювала правильність подання фінансових документів директором Старосинявської гімназії № 1 ім. О.Казмірова (Старосинявської гімназії № 1 закладі загальної середньої освіти І-ІІ ступенів).

Так, отримавши табелі обліку використання робочого часу, не переконавшись у достовірності даних щодо тарифної ставки ОСОБА_6 , порушуючи вимоги п. 5 Наказу Міністерства освіти і науки України № 1205 «Про затвердження Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти» від 06.12.2010 щодо введення 0,25 штатної одиниці посади практичного психолога за умови наявності до 99 учнів, склала Відомості про виплату заробітної плати вчителям Старосинявської гімназії № 1 ім. О.Казмірова (Старосинявської гімназії № 1 закладі загальної середньої освіти І-ІІ ступенів), на підставі яких ОСОБА_6 понаднормативно нарахувала заробітну плату за рахунок коштів місцевого бюджету Старосинявської селищної ради в особі відділу освіти, молоді, культури, спорту Старосинявської селищної ради Хмельницької області за період вересня грудня 2019 року (за наявності 84 учнів) на загальну суму 31 162,83 грн., за період січня грудня 2020 року (за наявності 83 учнів) на загальну суму 107 526,00 грн. та за період січня листопада 2021 року (за наявності 73 учнів) на загальну суму 120 919,71 грн.

Таким чином, відповідно до затверджених Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти у Старосинявській гімназії № 1 ім. О.Казмірова (Старосинявській гімназії № 1 закладі загальної середньої освіти І-ІІ ступенів), враховуючи, що згідно Наказу № 180-к Старосинявського районного відділу освіти від 22.09.2000 ОСОБА_6 призначено на посаду психолога Старосинявської ЗОШ І-ІІ ступенів № 1 на 0,5 ставки, ОСОБА_7 неналежно виконуючи покладені на неї службові обов`язки старшого бухгалтера по нарахуванню заробітної плати Відділу освіти, культури, молоді, спорту Старосинявської селищної ради Хмельницької області через несумлінне ставлення до них, допустила понаднормативне нарахування та виплату заробітної плати практичному психологу ОСОБА_6 на загальну суму 194 706,41 гривень, чим завдала істотної шкоди місцевому бюджету Старосинявської селищної ради в особі відділу освіти, молоді, культури, спорту Старосинявської селищної ради Хмельницької області.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями, які виразились у службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам, вчинила кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України та закриття провадження у справі, оскільки вона вперше вчинила кримінальне правопорушення, щиро розкаялась та відшкодувала заподіяну шкоду у повному обсязі. Також пояснила, що повністю визнає вину у пред`явленому обвинуваченні, активно сприяла розкриттю злочину, згідна на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, наслідки такого звільнення їй зрозумілі.

Прокурор та представник потерпілої особи не заперечували проти звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України та закриття провадження у справі. Представник потерпілої особи підтвердив повне відшкодування обвинуваченою заподіяної шкоди.

Вислухавши думки учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає що кримінальне провадження підлягає закриттю, а особа звільненню від кримінальної відповідальності з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.367 КК України є необережним нетяжким злочином.

Заподіяну шкоду в сумі 194706,41 гривень обвинувачена відшкодувала в повному обсязі, що підтверджується відповідними квитанціями.

Враховуючи те, що обвинувачена вперше притягується до кримінальної відповідальності (судимість погашена), вину у вчиненні злочину визнала повністю, у скоєному щиро розкаялася, активно сприяла розкриттю злочину, повністю відшкодувала спричинену шкоду, а тому відповідно до ст.45 КК України її слід звільнити від кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

У відповідності до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи те, що обвинувачена дала свою згоду на закриття справи із вищевказаної підстави, то суд приходить до висновку що дане кримінальне провадження підлягає закриттю.

Питання щодо речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст.100 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.124 КПК України з обвинуваченої підлягають стягненню на користь держави витрати на проведення експертизи в сумі 7551 гривня 20 копійок, з огляду на правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 17 червня 2020 року (справа № 598/1781/17, провадження № 13-47кс20) про те, що суд повинен вирішити питання про розподіл процесуальних витрат у будь-якому рішенні, яким завершується розгляд кримінального провадження по суті, у тому числі й в ухвалі про закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Застосований слідчим суддею арешт належного обвинуваченій майна - земельних ділянок необхідно скасувати відповідно до ч.4 ст.174 КПК України.

Керуючись ст.45 КК України, ст.ст.284, 285, 286, 314 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0000003 від 05 січня 2022 року відносно ОСОБА_4 закрити, у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 7551 гривню 20 копійок витрат на проведення судово-економічної експертизи № СЕ-19/123-22/8721-ЕК від 22.12.2022.

Речові докази: копії документів зберігати у справі; оригінали вилучених документів за постановою слідчого від 02.02.2022 - повернути за належністю потерпілій особі.

Скасувати арешт майна, що накладений ухвалою слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 23.02.2023 №683/177/22 на земельні ділянки площею 3,428га. кадастровий номер :05:011:0025 та площею 3,6550га. кадастровий номер :05:011:0027, власником яких є ОСОБА_4 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Роман ВОЛОШИН