Справа № 469/231/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2023 року смт. Березанка

Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАГРОПРАЙД» на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

07 березня 2023 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАГРОПРАЙД» адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій зазначав, що 09 січня 2023 року ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» звернулось до Офісу Генерального прокурора України та Миколаївської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була у подальшому направлена до відділення поліції №8 МРУП ГУНП в Миколаївській області.

03 березня 2023 року заявник отримав лист від 26 лютого 2023 року за вихю№932/58-2023 за підписом начальника відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 та довідку про результат розгляду звернення, у яких зазначено, що по факту звернення відсутні достатні дані, що вказують на вчинення суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, а тому перевірку за зверненням ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» припинено. Скаржник просив визнати протиправною бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей за заявою ТОВ "УКРАГРОПРАЙД" про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ненадання заявнику витягу з ЄРДР та нездійснення досудового розслідування та зобов"язати відповідальну особу відділення поліції № 8 МРУП ГУНП в Миколаївській області невідкладно внести відомості до ЄРДР за заявою ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» від 09 січня 2023 року, розпочати досудове розслідування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його матері (ПІБ та рік народження невідомі) за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.206 та ч.4 ст.190 КК України, та надати ТОВ "УКРАГРОПРАЙД" витяг з ЄРДР.

У судове засідання представник ТОВ «Украгропрайд» адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, заявлені вимоги підтримав.

Зважаючи на воєнний стан та з метою дотримання строків розгляду скарги вважаю за можливе провести розгляд скарги за відсутності представника заявника.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином; на вимогу слідчого судді відділенням поліції №8 Миколаївського районного управління поліції надано матеріали перевірки № 932/58-2023 за заявою директора ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» ОСОБА_6 .

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як встановлено в судовому засіданні за матеріалами перевірки № 932/58-2023 (ЄО № 352 від 11 лютого 2023 року), 11 лютого 2023 року до відділення поліції №8 Миколаївського РУП надійшли матеріали заяви директора ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» ОСОБА_6 , направленої до Офісу Генерального прокурора України та Миколаївської обласної прокуратури, у якій заявник просив внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст.206 та ч.4 ст.190 КК України, та розпочати досудове розслідування, та виклав обставини, які, на його думку, свідчать про наявність ознак складу зазначених правопорушень.

На час розгляду скарги відомості про кримінальні правопорушення за заявою директора ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» ОСОБА_6 до ЄРДР не внесено; відділенням поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області 26 лютого 2023 року направлено заявнику повідомлення про припинення перевірки з посиланням на невстановлення суб"єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та відсутність у змісті наданих матеріалів достатних даних, що вказують на вчинення суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого, дізнавача після отримання заяви, що містить відомості про наявність ознак складу кримінального правопорушення, протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» ОСОБА_6 , що містили відомості про вчинення кримінального правопорушення, тобто про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого, зокрема, ч.4 ст. 190 КК України, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим скарга ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Тому належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали про зобов"язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені ст.214 КПК України дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя-

п о с т а н о в и л а:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАГРОПРАЙД» на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «УКРАГРОПРАЙД» ОСОБА_6 від 09 січня 2023 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя