Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9089/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанови слідчого у кримінальному провадженні № 0000158 від 27.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м. Києва надійшла вищенаведена скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про cкасування постанови слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 року у кримінальному провадженні 0000158 від 27.07.2021 року та постанови слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 про оголошення у розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 року, у кримінальному провадженні № 0000158 від 27.07.2021 року.

Захисник зазначив, що він захищає інтереси обох підозрюваних та звертаючись до суду зі скаргою, діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , оскільки оскаржувані постанови безпосередньо стосуються обох підозрюваних, їх прав та інтересів.

Також захисник зазначив, що при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, у порядку ст. 290 КПК України, ним виявлено факт винесення слідчим даних постанов, зі змісту яких вбачається їх невідповідність чинному законодавству.

Копії оскаржуваних постанов слідчим на адресу підозрюваних та на адресу захисника не направлялися, захисник зміг отримати їх лише при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, у порядку ст. 290 КПК України.

Щодо постанови слідчого ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 року захисник зазначає, що слідчим в постанові не вказано жодну з підстав, передбачених ст. 280 КПК України, для зупинення досудового розслідування.

Щодо постанови слідчого ОСОБА_6 про оголошення в розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 р. захисник зазначає, що дана постанова про зупинення досудового розслідування винесена на підставі оголошення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , як підозрюваних у розшук, проте в мотивувальній частині постанови слідчого відсутні будь-які посилання на обставини, які дають законні підстави для оголошення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у розшук.

Захисник при цьому посилається на те, що у матеріалах кримінального провадження відсутні докази або дані про переховування або ухилення підозрюваних від органу розслідування; в постанові відсутнє обґрунтування необхідності та підстав для оголошення підозрюваних в розшук; з моменту вручення підозри ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не отримували виклики від слідчого для проведення слідчих (процесуальних) дій; у матеріалах кримінального провадження відсутні докази здійснення викликів підозрюваних до органу досудового розслідування; у матеріалах кримінального провадження відсутні документи про здійснення слідчим будь-яких дій/заходів направлених на встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Не погоджуючись з винесеними постановами слідчого, захисник ОСОБА_3 просив скасувати вищенаведені постанови слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 . Зазначив, що постанови є такими, що не відповідають вимогам КПК України, чинного на час їх складення, винесені слідчим безпідставно, невмотивовані, а отже підлягають скасуванню.

Захисником ОСОБА_3 подано заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити, з огляду на наступне.

Слідчими СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000158 від 27.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

09 лютого 2022 року у даному кримінальному провадженні повідомлені про підозру ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

У подальшому слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 винесено наступні постанови:

постанову про зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 року у кримінальному провадженні №0000158 від 27.07.2021 року, якою вирішено зупинити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні;

постанову про оголошення ву розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 року у кримінальному провадженні №0000158 від 27.07.2021 року, якою вирішено оголосити у розшук, у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні, підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та оголосити у розшук, у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні, підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зупинити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Частиною 5 ст. 110 КПК України передбачено, що постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:

місце і час прийняття постанови;

прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:

зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;

мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:

зміст прийнятого процесуального рішення;

місце та час (строки) його виконання;

особу, якій належить виконати постанову;

можливість та порядок оскарження постанови.

Відповідно до ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

У ході розгляду скарги стороною обвинувачення не надано суду підтвердження факту направлення або вручення копії постанов від 28.02.2022 року стороні захисту, що свідчить про порушення вимог ч. 4 ст. 280 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч.2 ст 281 КПК України, про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, суд приходить до висновку щодо наявності у захисника права на оскарження постанови слідчого ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 р. та постанови слідчого ОСОБА_6 про оголошення в розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 р.

Розглядаючи вимоги скарги щодо вищенаведених постанов, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне щодо кожної з оскаржуваних постанов.

Стосовно оскарження постанови слідчого ОСОБА_6 від 28 лютого 2022 р. про зупинення досудового розслідування.

Статтею 280 КПК України, чинної на час складення слідчим постанови від 28 лютого 2022 року визначено вичерпний перелік підстав для зупинення досудового розслідування: підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; оголошено в розшук підозрюваного; слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Проте, у даному випадку у постанові від 28.02.2022 року слідчим не наведено жодної з підстав, які передбачені ст. 280 КПК України, для зупинення досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Однак, слідчим не дотримані вимоги ст. 9, 280 КПК України та винесено постанову про зупинення досудового розслідування без необхідних та належних правових підстав.

Наведене слідчим у постанові посилання на те, що положення ст. 615 КПК України передбачають особливості досудового розслідування в умовах воєнного стану та заходів і забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, не може вважатися підставою для винесення постанови про зупинення досудового розслідування, як це визначено ст. 280 КПК України.

Стосовно оскарження постанови слідчого ОСОБА_6 від 28 лютого 2022 р. про оголошення в розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування, слід зазначити, що вона винесена на підставі оголошення підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у розшук.

Відповідно до ч.1 ст.281 КПК України (в редакції, чинній на момент винесення постанови від 28.02.2022 року, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження. Про оголошення розшуку виноситься або окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, КПК України визначає правові підстави для прийняття слідчимрішення про розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування, у зв`язку з оголошенням в розшук.

Проте, у оскаржуваній постанові слідчого ОСОБА_6 від 28 лютого 2022 р. про оголошення в розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування відсутні будь-які дані про наявність підстав для оголошення у розшук підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

У постанові не зазначено про те, що слідчому невідоме місцезнаходження підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , не зазначено, що підозрювані не з`являються за викликами слідчого, прокурора, не зазначено також про факт таких викликів, не наведено про заходи, які вживалися слідчим, прокурором щодо встановлення місцезнаходження підозрюваних.

Також стороною обвинувачення не надано суду доказів того, що на момент винесення постанови від 28.02.2022 року слідчому було невідоме місцезнаходження підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що підозрювані не з`являлися за викликами до слідчого, прокурора, що слідчий, прокурор викликали підозрюваних, а також не надано доказів вжиття слідчим, прокурором заходів щодо встановлення місцезнаходження підозрюваних.

Таким чином, слідчим не було дотримано вимог ст. 9, 110, 280, 281 КПК України та винесено постанову про оголошення у розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування, без наявних правових підстав.

Наведене слідчим у постанові посилання на те, що положення ст 615 КПК України передбачають особливості досудового розслідування в умовах воєнного стану та заходів і забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, однак безпосередньо не регулюють питання щодо продовження строку тримання під вартою, що свідчить про здійснення даної процедури на загальних підставах, передбачених КПК України, не може вважатися підставою для винесення постанови про оголошення у розшук та зупинення досудового розслідування. При цьому суд звертає увагу, що предметом постанови слідчого не було питання про продовження строку тримання під вартою.

Ураховуючи наведені обставини, у ході розгляду скарги на постанови слідчого слідчим суддею не встановлено, а стороною обвинувачення не надано суду жодних доказів, які б свідчили про обґрунтованість, вмотивованість та законність оскаржуваних постанов.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про скасування постанови слідчого, дізнавача чи прокурора.

Таким чином, ураховуючи відсутність данних щодо наявності підстав для оголошення у розшук підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , відсутність інших підстав для винесення постанови про зупинення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що постанови слідчого ОСОБА_6 від 28.02.2022 року є недостатньо вмотивованими, складеними без належних правових підстав, а тому підлягають скасуванню.

Керуючись ст. 2, 3, 9, 36, 110, 223, 280, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанови слідчого у кримінальному провадженні 0000158 від 27.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 року у кримінальному провадженні 0000158 від 27.07.2021 року.

Скасувати постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_6 про оголошення в розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 28 лютого 2022 року у кримінальному провадженні 0000158 від 27.07.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошений 19.10.2022 о 15 год. 00 хв.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1