Справа № 202/7219/20
Провадження № 1-кс/202/5213/2022
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

15 листопада 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу представника Акціонерного товариства «Укртранснафта» ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000082,-

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2022 року на адресу Індустріального районного суду м. Дніпропетровська засобами поштового зв`язку надійшла скарга представника Акціонерного товариства «Укртранснафта» ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000082, відповідно до якої просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 27.09.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000082.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що у кримінальному провадженні № 0000082 об`єднанні кримінальні провадження № 0000310 від 27.05.2020 року, № 5000017 від 09.07.2020 року, № 0000232 від 09.09.2020 року, № 5000543 від 07.09.2020 року, № 0000118 від 17.09.2020 року, внесені до ЄРДР за ознаками ч. 1 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч.1 ст. 185, ч. 3 ст. 185 КК України за фактами пошкоджень («врізок») в магістральний нафтопровід «Кременчук-Херсон», що були виявлені 12.03.2020 року на 153 км, 09.07.2020 року на 104 км, 28.07.2020 року на 113 км, 01.09.2020 року на 153 км, 16.09.2020 року на 98 км. У кримінальному провадженні АТ «Укртранснафта» визнано потерпілою стороною. В результаті зловмисних дій «врізок» в нафтопровід, державному підприємству АТ «Укртранснафта» завдано матеріальних збитків на загальну суму 95 612,10 грн., які не відшкодовані. 27 вересня 2022 року старшим слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000082 від 13.03.2022 року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу злочину. АТ «Укртранснафта» не погоджується з вказаною постановою та вважає, що така підлягає скасуванню, оскільки прийнята передчасно. Не встановлення під час досудового розслідування осіб, які скоїли злочин не свідчить про відсутність в їх діях складу злочину і тому не може бути підставою для закриття кримінального провадження за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Таким чином, постанову про закриття кримінального провадження винесено незаконно, висновок про відсутність в діянні не встановлених слідством осіб складу кримінального правопорушення зроблено безпідставно, без наявності доказів та з`ясування всіх обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження. Наведене зумовило представника АТ «Укртранснафта» ОСОБА_3 звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0000082.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10 листопада 2022 року, головуючим суддею у розгляді вказаної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 , ухвалою якої від 10 листопада 2022 року відкрито провадження за скаргоюпредставника Акціонерного товариства «Укртранснафта» ОСОБА_3 з призначенням її до розгляду у відкритому судовому засіданні та зобов`язано уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області надати слідчому судді матеріали кримінального провадження № 0000082 для їх дослідження в судовому засіданні з метою належного розгляду поданої скарги.

На вимогу слідчого судді, 14 листопада 2022 року на адресу суду старшим слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 надано матеріали кримінального провадження № 0000082 від 13 березня 2020 року.
Представник Акціонерного товариства «Укртранснафта» ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, натомість на електронну адресу суду подав клопотання, відповідно до якого просив проводити розгляд скарги без його участі. Викладені у скарзі вимоги підтримав та просив скасувати постанову старшого слідчого ОСОБА_4 . СУ ГУНП в Дніпропетровській області від 27 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000082, з наведених у скарзі підстав.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, натомість 15 листопада 2022 року на адресу суду надійшла заява старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , відповідно до якої просив проводити розгляд скарги у його відсутність та заперечував проти її задоволення. Зазначив, що рішення про закриття кримінального провадження є законним та обгрунтованим.

В силу ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим здійснити розгляд скарги без участі слідчого та прокурора, оскільки їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження № 0000082 від 13 березня 2020 року, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

В ході судового розгляду слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000082 від 13 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 185 КК України, в якому АТ «Укртранснафта» є потерпілою стороною.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 06 вересня 2022 року старшим слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 на ім`я начальника УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України ОСОБА_5 скеровано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, яким просить: доручити співробітникам ввіреного підрозділу перевірити на причетність до скоєння кримінальних правопорушень наступних осіб: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; встановити осіб причетних до скоєння кримінальних правопорушень та мобільних терміналів, якими вони користувалися під час вчинення злочинів; встановити та допитати свідків злочинної діяльності осіб, які скоюють кримінальні правопорушення, у разі встановлення свідків, та у разі виникнення необхідності, провести за їх участі впізнання за фотознімками осіб, що вчиняють кримінальні правопорушення.

На виконання вищевказаного доручення 13 вересня 2022 року оперуповноваженим в ОВС УСР в Дніпропетровській області ДСР Національної поліції України ОСОБА_15 надано рапорт, яким повідомлено про не встановлення причетності вказаних у доручені осіб до скоєння кримінальних правопорушень.

27 вересня 2022 року постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, кримінальне провадження № 0000082 від 13 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 185 КК України закрито, у зв`язку з відсутністю складу злочину.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Аналізуючи положення ст. 284 КПК України, можливо дійти висновку, що рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження та оцінки слідчим показань, речей та документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, старшим слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 здійснено доручення від 06.09.2022 року про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, яке не виконано в повному обсязі, та відповідно, вимоги закону про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставини кримінального провадження не дотримано, постанова про закриття кримінального провадження є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що при закритті кримінального провадження старшим слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 27 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження№ 0000082, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 185 КК України підлягає скасуванню.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про скасування рішення слідчого.
У ч. 1 ст. 309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Акціонерного товариства «Укртранснафта» ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000082 задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 27 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000082 від 13 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 185 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000082, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 185 КК України, повернути до СУ ГУНП в Дніпропетровській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1