Справа № 1-кп/593/70/2023
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" квітня 2023 р. Бережанський районний суд Тернопільської області

в складі:

головуючої - судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Бережани кримінальне провадження, внесене 3 лютого 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Вільховець Бережанського району Тернопільської області, українки, громадянки України, із середньо-спеціальною освітою, заміжньої, працюючої на посаді медичної сестри Бережанської центральної районної лікарні, має на утриманні одну неповнолітню дитину, не депутата, жительки АДРЕСА_1 , раніше не судимої, - у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Досудовим розслідуванням встановлено, що наприкінці вересня 2020 року (більш точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено) у ОСОБА_4 , яка перебувала за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , виник кримінально-протиправний умисел, направлений на заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, шляхом внесення неправдивих відомостей у «Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії», яка подається в Управління соціального захисту населення.

Відповідно до вимог підпункту 2, пункту 14 "Положення про порядок призначення житлових субсидій", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (надалі Положення), в редакції із змінами, внесеними 22 липня 2020 року, житлова субсидія не призначається, якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда і причепа).

Абзацом 3 підпункту 2 пункту 14 Положення передбачено, що наявність (відсутність) у власності зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності на транспортний засіб набуто під час отримання житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу.

Будучи обізнаною щодо вказаних вимог Порядку та діючи всупереч цим вимогам, ОСОБА_4 , переслідуючи умисел, спрямований на протиправне заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, достовірно знаючи про те, що її чоловік ОСОБА_6 12 вересня 2019 року набув у власність мотоцикл марки «SHINERAY INTRUDER», 2019 року випуску, з реєстраційним номером НОМЕР_1 , вартість якого на вказаний момент склала 8544 гривні, перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області за адресою: АДРЕСА_2 , діючи з прямим умислом, керуючись корисливим мотивом, шляхом обману, що полягає у приховуванні відомостей, при поданні 01 жовтня 2020 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, до вказаного управління Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії у розділі 4 «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому законом порядку і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)» не зазначила інформацію про те, що її чоловік ОСОБА_6 12 вересня 2019 року набув у власність мотоцикл марки «SHINERAY INTRUDER», 2019 року випуску, з реєстраційним номером НОМЕР_1 , вартість якого на вказаний момент склала 8544 гривні, дані про які необхідно було вказати.

На підставі поданої ОСОБА_4 Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії та Заяви про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі Управлінням соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області прийнято рішення про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_4 , починаючи з 08 жовтня 2020 року в сумі 1268,39 грн. - за жовтень 2020 року, 2894,56 грн. - за листопад 2020 року, 2894,56 грн. - за грудень 2020 року, 3135,12 грн. - за січень 2021 року, 2986,27грн. - за лютий 2021 року, 2986,27грн. - за березень 2021 року, 1977,40 грн. - за квітень 2021 року.

Внаслідок вищевказаних протиправних дій ОСОБА_4 незаконно заволоділа чужим майном, а саме бюджетними коштами в розмірі 18142 гривні 57 копійок, які Управлінням соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області були зайво нараховані та виплачені їй на відшкодування житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, чим спричинила матеріальну шкоду на вищевказану суму державі в особі Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 190 КК України.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 заявила клопотання про закриття вищевказаного кримінального провадження та звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Представник потерпілого Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації не заперечує проти задоволення заявленого обвинуваченою клопотання та закриття кримінального провадження.

Прокурор щодо задоволення вищевказаного клопотання та закриття кримінального провадження на підставі ст. 45 КК України заперечень не має.

Суд, розглянувши клопотання обвинуваченої, вислухавши думку прокурора та представника Управління соціального захисту населення, дослідивши матеріали кримінального провадження, які характеризують особу обвинуваченої, інші процесуальні документи, вважає, що заявлене клопотання слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 44 КК України та ст. 285 КПК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

У відповідності до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Кримінальними правопорушеннями, пов`язаними з корупцією, відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 366-2, 366-3 цього Кодексу.

Згідно пункту 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005р., суд зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності, у разі наявності у загальній частині КК таких випадків звільнення особи від кримінальної відповідальності, як дійове каяття, ст. 45 КК України.

Відповідно до п.3 вказаної Постанови такою, яка вчинила злочин уперше, вважається особа, котра раніше не вчиняла злочинів або раніше вчинила злочин, що вже втратив правове значення.

Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України.

Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.

Активним сприянням розкриттю злочину слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.

Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає в добровільному задоволенні винним або іншими особами, зокрема батьками чи близькими родичами, обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди, загладжуванні її в інший спосіб, наприклад, шляхом прилюдного вибачення за завдану образу.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Санкція ч. 1 ст.190 КК України передбачає покарання у виді штрафу в розмірі від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

На підставі викладеного суд вважає встановленим, що ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, яке відноситься до проступків.

А так як із оглянутих в судовому засіданні документів видно, що обвинувачена ОСОБА_4 позитивно характеризується за місцем проживання, вперше вчинила кримінальне правопорушення, яке відноситься до проступків, визнала себе винною та щиро покаялася у його вчиненні, своїми діями активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення та у добровільному порядку відшкодувала заподіяну нею шкоду, що свідчить про її щире каяття та в судовому засіданні просила звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити порушене щодо неї кримінальне провадження, а тому суд, заслухавши думку учасників судового розгляду, прийшов до переконання, що наявні всі необхідні підстави, передбачені ст. 45 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заявлене нею клопотання є підставним і підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44, 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ст. 285, ч. 1,ч. 4 ст.286, ст. 288, п.3 ч. 1 ст. 392, п.2 ч. 2 ст. 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження, внесене 3 лютого 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 закрити.

Речові докази по справі: особову справу про призначення соціальної допомоги на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається у матеріалах кримінального провадження - повернути Управлінню соціального захисту Тернопільської районної військової адміністрації.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_1 .