УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" лютого 2023 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 , погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 , за погодженням з заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.

В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що Четвертим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 07 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111 - 1 КК України.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 22 липня 2020 року по 22 червня 2022 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працював на посаді поліцейського відділення № 1 взводу № 1 роти конвойної служби Головного управління Національної поліції в Херсонській області.

Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 22 червня 2022 року № 428о/с ОСОБА_6 звільнено з поліції згідно з п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, перебуваючи у м. Херсон, добровільно погодився на пропозицію не встановлених осіб, які входили до складу так званої «Херсонской военно-гражданской администрации российской федерации», зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі так званому «главное управление министерства внутрених дел Херсонской области», в зв`язку з чим, представниками вказаного незаконного правоохоронного органу видано «приказ №4 л/с от 30.05.2022 гу мвд херсонськой области», яким ОСОБА_6 призначено на посаду «исполняющего обязанности инспектора батальона патрульно-постовой службы гу мвд херсонской области», присвоєно спеціальне звання незаконного правоохоронного органу «старший сержант полиции», та, в подальшому, 12 липня 2022 року, згідно «приказа №19 л/с гу мвд херсонськой области», ОСОБА_6 . було переведено на посаду «командира взвода батальона патрульно-постовой службы гу мвд херсонской области» та з моменту призначення на посаду в незаконному правоохоронному органі, останній виконує вказівки окупаційної адміністрації, спрямовані на встановлення та утвердження тимчасової окупації державою-агресором частини території України.

В зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 , на тимчасово окупованій території Херсонській області, що, в свою чергу, позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їм повідомлення про підозру, та відсутності поштового сполучення з тимчасово окупованою територією Херсонської області, органом досудового розслідування вживались заходи, щодо виклику вказаної особи для проведення слідчих та процесуальних дій.

Повідомлення про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного, повістки про виклик на 26 січня 2023 року, 27 січня 2023 року та 28 січня 2023 року до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, з метою проведення слідчих та процесуальних дій. В той же час, повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого, направлені засобами поштового зв`язку за адресою реєстрації ОСОБА_6 . На виклик останній не з`явився, про причини неявки не повідомив, на зв`язок із слідчим чи прокурором не вийшов.

Разом з цим, ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, переховується від органу досудового розслідування та суду, за викликами органу досудового розслідування не з`являється, на зв`язок не виходить, докази поважності причин не прибуття останнього на виклики слідчого в матеріалах кримінального провадження №0000048 відсутні.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 , умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення.

Постановою старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 від 08 лютого 2023 року оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , заявлені в клопотанні вимоги підтримав та просили їх задовольнити з наведених в ньому підстав.

В судовому засіданні захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 , при вирішенні питання про проведення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , покладався на розсуд суду, з урахуванням наявних в матеріалах справи доказів фактичного перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території.

Заслухавши прокурора та захисника підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження № 0000048, надані учасниками докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.

Четвертим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 07 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111 - 1 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що в період з 22 липня 2020 року по 22 червня 2022 року перебував на посаді поліцейського відділення № 1 взводу № 1 роти конвойної служби Головного управління Національної поліції в Херсонській області.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII, Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» (зі змінами та доповненнями), до правоохоронних органів відносяться органи Національної поліції України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про Національну поліцію» завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сфері охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_6 , як працівник поліції, повинен діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про Національну поліцію» працівник поліції повинен керуватись принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_6 , як працівник поліції, зобов`язаний забезпечувати дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації.

Згідно ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», на працівника поліції, покладено, серед іншого, обов`язки: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини; тощо.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, перебуваючи у м. Херсон, добровільно погодився на пропозицію не встановлених осіб, які входили до складу так званої «Херсонской военно-гражданской администрации российской федерации», зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі так званому «главное управление министерства внутрених дел Херсонской области», в зв`язку з чим, представниками вказаного незаконного правоохоронного органу видано «приказ №4 л/с от 30.05.2022 гу мвд херсонськой области», яким ОСОБА_6 призначено на посаду «исполняющего обязанности инспектора батальона патрульно-постовой службы гу мвд херсонской области», присвоєно спеціальне звання незаконного правоохоронного органу «старший сержант полиции», та, в подальшому, 12 липня 2022 року, згідно «приказа №19 л/с гу мвд херсонськой области», ОСОБА_6 . було переведено на посаду «командира взвода батальона патрульно-постовой службы гу мвд херсонской области» та з моменту призначення на посаду в незаконному правоохоронному органі, останній виконує вказівки окупаційної адміністрації, спрямовані на встановлення та утвердження тимчасової окупації державою-агресором частини території України.

В зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 , на тимчасово окупованій території Херсонській області, що, в свою чергу, позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їм повідомлення про підозру, та відсутності поштового сполучення з тимчасово окупованою територією Херсонської області, органом досудового розслідування вживались заходи, щодо виклику вказаної особи для проведення слідчих та процесуальних дій.

Повідомлення про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного, повістки про виклик на 26 січня 2023 року, 27 січня 2023 року та 28 січня 2023 року до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, з метою проведення слідчих та процесуальних дій. В той же час, повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого, направлені засобами поштового зв`язку за адресою реєстрації ОСОБА_6 . На виклик останній не з`явився, про причини неявки не повідомив, на зв`язок із слідчим чи прокурором не вийшов.

Разом з цим, ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, переховується від органу досудового розслідування та суду, за викликами органу досудового розслідування не з`являється, на зв`язок не виходить, докази поважності причин не прибуття останнього на виклики слідчого в матеріалах кримінального провадження №0000048 відсутні.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Підозра ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні останнім вказаного кримінального правопорушення обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- рапортом оперативного підрозділу від 24 жовтня 2022 року;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 25 серпня 2022 року;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 27 вересня 2022 року;

- протоколом огляду від 17 серпня 2022 року;

- допитом свідка ОСОБА_7 під час досудового розслідування в судовому засіданні (в

порядку ст. 225 КПК України) щодо обставин вчинення

ОСОБА_6 та рядом інших осіб колабораційної діяльності;

- допитом свідка ОСОБА_8 під час досудового розслідування в судовому засіданні (в

порядку ст. 225 КПК України) щодо обставин вчинення

ОСОБА_6 та рядом інших осіб колабораційної діяльності;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 04 жовтня 2022 року;

- протоколом огляду від 06 жовтня 2022 року;

- матеріалами Херсонського управління ДВБ НП України на виконання доручень

слідчого;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 11 січня 2023 року;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 11 січня 2023 року;

- матеріалами особової справи ОСОБА_6 , отриманими в ГУНП в Херсонській області на

запит слідчого від 22.11.2022 № 11-05-1587/22/чк;

- протоколом огляду від 24 січня 2023 року ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 31 січня 2023 року;

- іншими зібраними в ході досудового розслідування доказами.

В зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 , на тимчасово окупованій території Херсонській області, що, в свою чергу, позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їм повідомлення про підозру, та відсутності поштового сполучення з тимчасово окупованою територією Херсонської області, органом досудового розслідування вживались заходи, щодо виклику вказаної особи для проведення слідчих та процесуальних дій.

Повідомлення про виклик підозрюваного, ОСОБА_6 , опубліковано у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та було розміщено повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик на 26 січня 2023 року, 27 січня 2023 року та 28 січня 2023 року до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві, з метою проведення слідчих та процесуальних дій. В той же час, повідомлення про підозру та повістки про виклик скеровані поштовим зв`язком за адресою реєстрації ОСОБА_6 . На виклик останній не з`явився, про причини неявки не повідомив, на зв`язок із слідчим чи прокурором не вийшов.

Разом з цим, ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про розслідування відносно нього кримінального провадження за ознаками злочинів, передбачених ч. 7 ст. 111-1 КК України, маючи на меті ухилитись від кримінальної відповідальності, умисно переховується від слідства та суду та за жодним із викликів органу досудового розслідування не з`явився, на зв`язок не виходить, про поважність причин не прибуття не повідомляє.

Органом досудового розслідування доведено належними, достатніми, достовірними доказами, що підозрюваний ОСОБА_6 , умисно ухиляється від органу досудового розслідування та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності за вчинення останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Постановою старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 від 08 лютого 2023 року оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Факт перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території підтверджується показами свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , рапортами старшого оперуповноваженого в ОВС відділу оперативних розробок Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України ОСОБА_12 , протоколом огляду та вилучення документів (з описом) від 24 січня 2023 року, рапортом оперуповноваженого Черкаського управління ДВБ НП України ОСОБА_13 , листом Головного Центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 20 лютого 2023 року за вих. № 11-05-424/23/чк.

В судовому засіданні заступник начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 зазначив, що свідки, яких необхідно допитати під час розгляду клопотання, - відсутні.

На підставі вищевикладеного, згідно ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та керуючись ст.ст. 23, 84, 92, 139, 297-1, 297-2, 309, 369 - 372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 , погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 07 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000048 від 07 лютого 2023 року спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсон Херсонської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 24 лютого 2023 року.

Слідчий суддя - ОСОБА_1