У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2023

Справа № 331/1817/23

Провадження № 1-кс/331/582/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши скаргу

ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

22.03.2023 року до Жовтневого районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері щодо невнесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення.

На обґрунтування скарги зазначає, що 06 березня 2023року ОСОБА_3 була подана заява про вчинення начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ст. 357, 358 та 366 КК України, що полягає в складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, інше підроблення офіційних документів, заволодіння підробним документом шляхом зловживання своїм службовим становищем та можливого використання підробленого документу.

Запорізькою спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Південного регіону отримано дану заяву 06.03.2023 року, що підтверджується реєстрацією даної заяви за № 1734-23ВИХ-23.

17 березня 2023 року ОСОБА_3 було отримано лист від Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, яким його проінформували, що заяву «про вчинення начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 357, 358 та 366 КК України» в порядку ч. 3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» направлено Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , полковнику ОСОБА_5 , що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Прокурором Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону інформацію по його заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.

На даний час будь-яка інформація про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Враховуючи наданий Кримінальним процесуальним кодексом України термін (строк) у 24 години на прийняття рішення про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк для оскарження необхідно відраховувати саме з 09березня 2023 року.

Таким чином строк на подання даної скарги спливає 19 березня 2023 року.

В зв`язку з тим, що дана скарга подається засобами поштового зв`язку - 20 березня 2023 року заявив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на один день для подання даної скарги саме з підстави того, що останній день для подання скарги був вихідним та не було жодної фізичної можливості зареєструвати чи відправити дану скаргу саме 19 березня 2023 року.

Прохає суд поновити процесуальний строк на подання даної скарги пропущено на один день з підстав викладених в скарзі.

Визнати бездіяльність прокурора Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення (проступку), незаконною.

Зобов`язати Запорізьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ст. 357, 358 та 366 КК України, що полягає в складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, інше підроблення офіційних документів, заволодіння підробним документом шляхом зловживання своїм службовим становищем та можливого використання підробленого документу.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, просить скаргу розглядати без його участі, на задоволенні скарги наполягає.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень ст.7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків розгляду справи.

Згідно зі ст.8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У відповідності до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

З наданих даних встановлено, що 06.03.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері із клопотанням про внесення відомостей до ЄРДР , на думку заявника, за ознаками ст..ст.357,358, та 366 КК України.

Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за ст..ст.357,358, та 366 КК України суду на час розгляду скарги не надано.

Відповідно до повідомлення від 09.03.2023 року №5-4-975 в порядку ЗУ « Про звернення громадян» звернення ОСОБА_6 розглянуто керівництвом Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону та направлено начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 для проведення перевірки у визначений строк.

Отже, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 із клопотанням про вчинення кримінального правопорушення за ч. 357,358, та 366 КК України та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, слідчий суддя вважає визнати строк на оскарження бездіяльності прокурора Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері щодо невнесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення, пропущеним з поважних причин та поновити вказаний строк та зобов`язати Запорізьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення.

Суд вважає, зазначені у заяві ОСОБА_6 від 06.03.2023 обставини можуть свідчити про те, що існує ймовірність вчинення кримінальних правопорушень, і що описані в ньому факти потребують перевірки засобами кримінального процесу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Визнати строк на оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення пропущеним з поважних причин та поновити вказаний строк.

Зобов`язати уповноважену особу Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону в порядку ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 06.03.2023 року.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1