Справа № 317/2583/22
№/п 1-кс/317/114/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про тимчасовий доступ до речей і документів

17 лютого 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 від 06.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 від 06.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В клопотанні прокурора зазначено, що 08.12.2008 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 добровільною громадською організацією підтримки фізкультури та спорту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га, розташованої на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту) із цільовим призначенням для розміщення фізкультурно-тренувального центру.

Згідно технічної документації із землеустрою щодо складання вказаного договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001, загальна площа земельної ділянки, що передана в оренду, складає 5,6787 га, при цьому площа, на якій діють обмеження, складає 2,8930 га, яка включає в себе зону прибережної захисної смуги, зону санітарної охорони та охоронну зону інженерних мереж.

У подальшому 20.12.2012 додатковим договором до договору оренди земельної ділянки від 08.12.2008 змінено орендаря вказаної земельної ділянки на Обслуговуючий дачний кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Підставою для зміни сторони договору оренди земельної ділянки є відчуження у первісного орендаря - ІНФОРМАЦІЯ_4 фізкультури та спорту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у власність Обслуговуючого дачного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нерухомого майна інв.№ К 150000, інв. № К 151000, інв.№ К 444000, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу 24.05.2012 за реєстровим номером 569, зареєстрованого в Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 01.06.2012 в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно за реєстраційним номером 36663300 в книзі №1, номер запису: 22, що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав №34350205, виданим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14.06.2017 №3 на підставі п.21, п. 26 ч.1 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 10, 173, ч.2 ст.174 Земельного кодексу України, ст.ст. 17, 30, 46 Закону України «Про основи містобудування», ст. 10 Закону України «Про пріорітетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу у народному господарстві» встановлені межі адміністративно-територіальної одиниці смт. Балабине Запорізького району Запорізької області та до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_7 передано земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га.

У подальшому, у зв`язку зі зміною власника вказаної земельної ділянки, 18.09.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та Обслуговуючим дачним кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про зміни та доповнення до договору оренди землі від 08.12.2008, яким визначено орендодавцем ІНФОРМАЦІЯ_7 .

На теперішній земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га, розташована на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_8 , до складу якої увійшла ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Опрацюванням Єдиного реєстру судових рішень встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2014 у справі №808/4778/14 задоволено позов ОСК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання дій противоправними,

скасування припису №53 та визнання противоправною та скасування постанови №54.

У вказаному рішенні зазначено, що 05.06.2014 ІНФОРМАЦІЯ_10 , на підставі вимоги ІНФОРМАЦІЯ_11 про проведення перевірки № 71-30-14 від 27.05.2014, проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил Обслуговуючим дачним кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , за результатами якої складено акт від 05.06.2014. В акті перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складеного ІНФОРМАЦІЯ_9 , відповідачем встановлено, що: «під час перевірки ОСК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташовано на орендованій земельній ділянці (додатковий договір оренди землі від 20.12.2012 за реєстровим № 6860) встановлено факт виконання будівельних робіт з нового будівництва будівель невідомого призначення. Розміщення будівельних майданчиків (додаток № 3 на першому листі), відповідна фото фіксація майданчика № 1 - виконані стрічкові монолітні залізобетонні фундаменти, укладено два ряди кладки по висоті, збудовано дві будівлі орієнтовно господарчого призначення з керамічної цегли та зливна яма (додаток № 1 на трьох листах), майданчика № 2 - виконані монолітні залізобетонні стрічкові та стовпчикові фундаменти, зовнішнє стінове огородження будівлі з колод (додаток № 2 на двох листах). Категорія складності об`єкта ІІ.

Зазначене будівництво виконується без отримання права на виконання будівельних робіт, що є порушенням абз. 2 ч. 2, ч. 8 ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п. 16 Порядку виконання будівельних робіт затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466.»

06.06.2014 на підставі акту перевірки від 05.06.2014 ІНФОРМАЦІЯ_9 винесено припис № 53 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно - правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт, відповідно до якого від позивача вимагається у строк з 06.06.2014 припинити виконання будівельних робіт до оформлення права на виконання зазначених робіт у відповідності до вимог чинного законодавства.

20.06.2014 на підставі направлення на проведення позапланової перевірки об`єкта № 466-07 від 30.05.2014, акту перевірки від 05.06.2014, протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06.06.2014, службової № 07/123 від 06.06.2014 відповідачем винесено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 54, якою за порушення п. 4 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» до позивача застосовано штраф в розмірі 43 848 грн.

З метою отримання належним чином завірених копій матеріалів проведеної 05.06.2014 ІНФОРМАЦІЯ_10 позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил ОДК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », окружною прокуратурою скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_12 та 13.10.2022 отримано відповідь про те, що в архівних матеріалах, переданих від ІНФОРМАЦІЯ_13 до ІНФОРМАЦІЯ_14 , відсутні запитувані документи. На теперішній час виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у справі №808/4778/14 за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2014, яким задоволено адміністративний позов Обслуговуючого дачного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання дій протиправними, скасування припису №53 та визнання протиправною та скасування постанови №54, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 . Забезпечення тимчасового доступу та вилучення копій вказаних документів необхідні для проведення земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи з метою встановлення факту самовільного будівництва на земельній ділянці прибережної захисної смуги р. Дніпро. Забезпечення тимчасового доступу та вилучення вказаних документів, необхідне для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення інших об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення. Прокурор в судове засідання не з`явилася, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі. Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності прокурора, на підставі наданих слідчому судді матеріалів. Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчив надані матеріали, вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. З урахуванням викладеного, є необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме до належним чином завірених копій судової справи №808/4778/14 за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2014, яким задоволено адміністративний позов Обслуговуючого дачного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання дій протиправними, скасування припису №53 та визнання протиправною та скасування постанови №54, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 ,розташованого за адресою: АДРЕСА_3 . Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи. На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 160, 161, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 від 06.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, - задовольнити. Надати слідчому СВ відділу поліції №6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , прокурору Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме до належним чином завірених копій судової справи №808/4778/14 за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2014, яким задоволено адміністративний позов Обслуговуючого дачного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання дій протиправними, скасування припису №53 та визнання протиправною та скасування постанови №54, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 ,розташованого за адресою: АДРЕСА_3 . Строк дії ухвали слідчого судді два місяці з дня постановлення ухвали. Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1