Справа № 203/5399/21
Провадження № 1-кс/0203/3703/2022
УХВАЛА

14 грудня 2022 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні № 0000360, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 червня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2022 року до слідчого судді надійшло клопотання, складене слідчим за погодженням з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні № 0000360. В обґрунтування слідчий зазначає, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000360, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 26 квітня 2021року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Розслідуванням встановлено, що за результатами проведеної перевірки вимог земельного законодавства спеціалістами Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області встановлено факт незаконного оформлення права власності (оренди) земельних ділянок, які розташовані за адресою АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 .

Крім того, розслідуванням встановлено, що земельна ділянка, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 передана у приватну власність приватному підприємцю ОСОБА_6 . Згідно акту перевірки ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області дотримання вимог земельного законодавства зазначена земельна ділянка не сформована, кадастровий номер не присвоєний, цільове призначення не визначено. Факт її невикористання підтверджено оглядом зазначеної земельної ділянки.

Земельна ділянка загальною площею 0,2704 га (кадастровий номер :04:186:0298) за адресою АДРЕСА_2 передана у приватну власність ОСОБА_7 . Згідно акту перевірки ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що вказана земельна ділянка перебуває у власності вказаної особи для будівництва багатоповерхового житлового будинку на підставі договору купівлі-продажу. Проведеним оглядом зазначеної земельної ділянки встановлено, що вона не використовується.

Земельна ділянка загальною площею 0,44 га (кадастровий номер :08:833:0008) за адресою АДРЕСА_3 перебуває у користуванні (оренді) ТОВ «Класік-Форм» () без прийняття відповідного рішення органу місцевого самоврядування та за відсутності вчиненого відповідного правочину. Вказаний факт підтверджено спеціалістами ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області під час перевірки дотримання вимог земельного законодавства. Крім того, в ході огляду вказаної земельної ділянки встановлено, що вона використовується під розміщення автозаправного комплексу під брендом «БРСМ».

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі та процесуальні дії, а також заходи забезпечення кримінального провадження: 1) проведені огляди земельних ділянок, АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; 2) в ТОВ «Геоспектр-7» (землевпорядна організація) витребувано технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розташованої за адресою АДРЕСА_3 , а також документи, на підставі яких вона розроблялась; 3) допитано свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; 4) в Головному управлінні Держегокадастрі у Дніпропетровській області витребувано акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства по земельним ділянкам АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; 5) отримано інформацію про відсутність в Дніпровській міській раді рішень та дозвільних документів щодо оформлення права власності (оренди) на вищевказані земельні ділянки; 6) отримано інформацію від приватних нотаріусів ОСОБА_10 та ОСОБА_11 направлені запити для отримання документів, на підставі яких зареєстровано оренду земельних ділянок, розташованих за адресами АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000360 закінчується 16 грудня 2022 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих, процесуальних дій, прийняти процесуальні рішення, а саме: встановити місце знаходження та допитати орендарів (їх представників) з приводу оформлення права власності (оренди) вищевказаних земельних ділянок; призначити судову експертизу землевпорядної документації; встановити суму збитку, внаслідок використання вищевказаних земельних ділянок; залучити потерпілого у кримінальному провадженні (відповідний державний орган); допитати уповноважену особу у якості представника потерпілого; повідомити відповідним особам про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, а тому слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні строком до дванадцяти місяців, тобто до 16 грудня 2023 року.

В судовому засіданні слідчий підтримав викладені у клопотанні обставини, просив задовольнити останнє.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши міркування прокурора, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 16 червня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000360 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, яке за визначенням ст. 12 КК України віднесене до тяжкого злочину. Враховуючи, що станом на 14 грудня 2022 року жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування складає 12 місяців (з дня внесення відомостей до ЄРДР), який ухвалою слідчого судді продовжувався, закінчується 16 грудня 2022 року.

Слідчий суддя приймає до уваги, що воєнний стан введений на всій території України на підставі Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року з 05 години 30 хвилин того ж дня у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, продовжений до 21 листопада 2022 року, але скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства через це за ч. 2 ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» заборонене, що не виключає застосування належної правової процедури з характерними для цього правового режиму особливостями досудового розслідування згідно ст. 12-2 цього Закону без обмежень повноважень судів, органів та установ системи правосуддя.

Так, відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Перевіряючи доводи клопотання, слідчий суддя враховує необхідність проведення заявленого у клопотанні обсягу слідчих дій та встановлення осіб, причетних до скоєння злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364тКК України, про що свідчать додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, які з достатньою імовірністю підтверджують необхідність отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, в тому числі в частині тривалості виконання судових експертиз, допиту свідків, встановлення осіб, причетних до вчинення злочинів.

Поряд з цим, враховуючи завдання кримінального провадження, визначені ст. 2 КПК України, враховуючи особливу складність кримінального провадження, з урахуванням характеру та обставин вчинення кримінального правопорушення, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, враховуючи обсяг проведених слідчих та процесуальних дій, а також обсяг процесуальних та слідчих дій, які зазначені в клопотанні слідчого та які слід провести для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження та прийняття законного рішення по ньому, слідчий суддя погоджується, що закінчити досудове розслідування у відведений строк, тобто до 16 грудня 2022 року в умовах воєнного стану виявляється неможливим, в зв`язку з необхідністю допиту свідків, призначення та проведення інших слідчих дій, повідомлення осіб про підозру за ч. 2 ст. 364 КК України, за наслідком чого необхідно вирішити питання щодо остаточної правової кваліфікації кримінального правопорушення, а тому приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та необхідністю продовження строку досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.

Разом із цим, слідчий суддя зважає, що дане досудове розслідування здійснюється в межах строку встановленого ст. 219 КПК України, визначеного для кримінальних проваджень щодо тяжких і особливо тяжких злочинів, і має бути завершене за вимогами ст. 28 КПК України у строк, який є розумним та найкоротшим для виконання обсягу запланованих слідчий дій, які необхідні для завершення досудового розслідування та встановлення осіб, причетних до вчинення злочину і повідомлення їм про підозру, у зв`язку з чим, зважаючи на заявлений обсяг слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя приходить до висновку, що достатнім буде строк у шість місяців, тому клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців без урахування строку з дати введення воєнного стану в Україні до дати припинення чи скасування воєнного стану, що буде достатнім для досягнення мети кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 615 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні № 0000360, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 червня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000360, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 червня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України на шість місяців, починаючи з 16 грудня 2022 року, без урахування строку з дати введення воєнного стану в Україні до дати припинення чи скасування воєнного стану.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали оголошений учасникам провадження о 17 год.30 хв. 14 грудня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1