Дата документу 23.02.2023Справа № 554/277/23
Провадження № 1-кс/554/2401/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 16 листопада 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України , -

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000255 від 16.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України. В якому прохав : накласти арешт на майно, а саме: довідка про вартість виконаних робіт на 1 арк., акт №3 за грудень на 6 арк., підсумкова відомість на 5 арк.; довідка про вартість, акт №6, підсумкова відомість - на 6 арк.; довідка про вартість, акт №1, підсумкова відомість - на 6 арк.; довідка про вартість, акт №2, підсумкова відомість - на 17 арк.; довідка про вартість, акт №5, акт вартості виконаних робіт - на 5 арк.; довідка про вартість, акт №4, акт вартості виконаних робіт - на 5 арк.; довідка про вартість, акт №9, підсумкова відомість - на 6 арк.; довідка про вартість, акт №7, підсумкова відомість - на 6 арк.; довідка про вартість, акт №7, підсумкова відомість - на 6 арк. Визначити місце зберігання вищевказаних документів в матеріалах кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та прохав його задовольнити.

В судове засідання КП «2-а МКЛ Полтавської міської ради» свого представника не направили, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання про арешт майна, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що у провадженні ПРУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0000255 від 16.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи одного з комунальних підприємств за попередньою змовою із службовими суб`єкта господарювання в період воєнного стану привласнили грошові кошти під час закупівель послуг. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що директором КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» укладено договір №297 від 28.10.2022 на «Капітальний ремонт підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вулиці Монастирська, 7А у м. Полтаві з ПП «БК НОВА ЕРА» на загальну суму 4 171 803,33 грн. Разом з тим, виконання значного обсягу робіт по вищезазначеному договору планується виконати до 21.11.2022. В подальшому укладено додаткову угоду №1 від 21.11.2022, строк виконання основного договору продовжено до 31.12.2022 та додаткова угода №1/1 від 30.12.2022 строк виконання основного договору продовжено до 31.05.2023 (договірна ціна, складена на підставі локальних кошторисів, відомості обсягів Робіт та ресурсів становить на 2022 рік 2 389 247, 73 грн.; на 2023 рік 1 782 555, 60 грн.). Вказані обставини дають підстави для висновку про часткове завершення суб`єктом господарювання будівництва, а саме : капітальний ремонт підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) Комунального підприємства «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» за адресою по вулиці Монастирська, 7А у м. Полтава, яка перебуває у володінні комунального підприємства «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» (), що знаходиться за адресою : вулиця Монастирська,7 А, м. Полтава.

10 січня 2023 року ухвалою слідчого судді клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженню внесеного до ЄРДР за №0000255 від 16.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України задоволено. Надано дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів за період 28.10.2022 по 10.01.2023, а саме : інформацію та підтверджуючі документи про обсяг виконаних робіт та розмір сплачених коштів на їх виконання по вказаних роботах з додатковими угодами, платіжні накладні, розрахунки, чеки та інші документи, що підтверджують оплату робіт та послуг, акти виконаних робіт, акти прийому передачі, інформації щодо технічного нагляду за виконанням даних робіт та усю наявну документацію щодо стосується об`єкта будівництва: капітальний ремонт підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вулиці Монастирська, 7А у м. Полтава, яка перебуває у володінні КП «2-аміська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вулиці Монастирська, 7А у м. Полтава. Надано дозвіл на вилучення належним чином завірених документів за період з 28.10.2022 по 10.01.2023, а саме : інформацію та підтверджуючі документи про обсяг виконаних робіт та розмір сплачених коштів на їх виконання по вказаних роботах з додатковими угодами, платіжні накладні, розрахунки, чеки та інші документи, що підтверджують оплату робіт та послуг, акти виконаних робіт, акти прийому передачі, інформації щодо технічного нагляду за виконанням даних робіт та усю наявну документацію щодо стосується об`єкта будівництва: капітальний ремонт підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вулиці Монастирська, 7А у м. Полтава, яка перебуває у володінні КП «2-аміська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вулиці Монастирська, 7А у м. Полтава.

При цьому, прокурором не надано доказів того, що представники КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» відмовилися надавати документи зазначені в ухвалі слідчого судді від 10.01.2023 про тимчасовий доступ до речей і документів.

18 січня 2023 року ухвалою слідчого судді клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №0000255 від 16.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України задоволено. Надано дозвіл на проведення огляду капітального ремонту підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» за адресою по вулиці Монастирська, 7А у м. Полтава, яка перебуває у володінні КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» (), що знаходиться за адресою : вулиця Монастирська,7 А, м. Полтава.

Таким чином, ухвалою слідчого судді надавався дозвіл на проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття).

17 лютого 2023 року прокурором проведено огляд підвального приміщення (споруди цивільного захисту, найпростішого укриття) приміщенні КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» за адресою по вулиці Монастирська, 7А у м. Полтава, в ході якого було виявлено та вилучено : довідка про вартість виконаних робіт на 1 арк., акт №3 за грудень на 6 арк., підсумкова відомість на 5 арк.; довідка про вартість, акт №6, підсумкова відомість - на 6 арк.; довідка про вартість, акт №1, підсумкова відомість - на 6 арк.; довідка про вартість, акт №2, підсумкова відомість - на 17 арк.; довідка про вартість, акт №5, акт вартості виконаних робіт - на 5 арк.; довідка про вартість, акт №4, акт вартості виконаних робіт - на 5 арк.; довідка про вартість, акт №9, підсумкова відомість - на 6 арк.; довідка про вартість, акт №7, підсумкова відомість - на 6 арк.; довідка про вартість, акт №7, підсумкова відомість - на 6 арк., що слідує із протоколу огляду від 17 лютого 2023 року.

При цьому, було вилучено документи дозвіл на вилучення яких не надавався ухвалою слідчого судді від 18.01.2023 про проведення огляду.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до п.1, п.2, п.3 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, спеціальної конфіскації; та конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання про арешт майна. Оскільки, вилучені документи дозвіл на вилучення яких не надавався ухвалою слідчого судді від 18.01.2023 про проведення огляду. Також, суду не надано доказів того, що представники КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» відмовилися надавати документи зазначені в ухвалі слідчого судді від 10.01.2023 про тимчасовий доступ до речей і документів. Також , прокурор не довів необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої ст.170 КПК України.

Крім того, у клопотанні про арешт майна прокурором не зазначено вид накладення арешту на майно.

Відповідно до ч.3 ст.173 КПК України, відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.

Зобов`язати слідчих Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та процесуальних прокурорів у кримінальному провадженні за №0000255 від 16.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України повернути власнику майна КП «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» документи, а саме : довідку про вартість виконаних робіт на 1 арк., акт №3 за грудень на 6 арк., підсумкову відомість на 5 арк.; довідку про вартість, акт №6, підсумкову відомість - на 6 арк.; довідку про вартість, акт №1, підсумкову відомість - на 6 арк.; довідку про вартість, акт №2, підсумкову відомість - на 17 арк.; довідку про вартість, акт №5, акт вартості виконаних робіт - на 5 арк.; довідку про вартість, акт №4, акт вартості виконаних робіт - на 5 арк.; довідку про вартість, акт №9, підсумкову відомість - на 6 арк.; довідку про вартість, акт №7, підсумкову відомість - на 6 арк.; довідку про вартість, акт №7, підсумкову відомість - на 6 арк.

Керуючисьст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя , -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 16 листопада 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України відмовити.

Зобов`язати слідчих Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та процесуальних прокурорів у кримінальному провадженні за №0000255 від 16 листопада 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України повернути власнику майна комунальному підприємству «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» документи, а саме : довідку про вартість виконаних робіт на 1 арк., акт №3 за грудень на 6 арк., підсумкову відомість на 5 арк.; довідку про вартість, акт №6, підсумкову відомість - на 6 арк.; довідку про вартість, акт №1, підсумкову відомість - на 6 арк.; довідку про вартість, акт №2, підсумкову відомість - на 17 арк.; довідку про вартість, акт №5, акт вартості виконаних робіт - на 5 арк.; довідку про вартість, акт №4, акт вартості виконаних робіт - на 5 арк.; довідку про вартість, акт №9, підсумкову відомість - на 6 арк.; довідку про вартість, акт №7, підсумкову відомість - на 6 арк.; довідку про вартість, акт №7, підсумкову відомість - на 6 арк.

Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 27 лютого 2023 року о 12.00 годині.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання повного тексту ухвали до апеляційного суду Полтавської області.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Власники майна, котрі були відсутні у судовому засіданні мають право подати клопотання про скасування арешту майна до суду першої інстанції протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 27 лютого 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1