Справа №127/5488/23
Провадження №1-кс/127/2215/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №0000554 від 13.12.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 368-5 КК України.

Зі змісту клопотання встановлено, що службові особи Департаменту архітектури та містобудування, Департаменту архітектурно будівельного контролю, Департаменту земельних ресурсів Вінницької міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування, зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами юридичними особами, які виступають забудовниками територій м. Вінниці, у т.ч. розташованих у санітарних зонах та прибережних захисних смугах, не вжили належних заходів реагування та державного нагляду (контролю) на порушення вимог законодавства у сфері містобудування забудовниками та погодили дозвільні документи на будівництво ряду об`єктів за відсутності правових підстав, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Установлено, що 17.12.2021 № 232 Департаментом архітектури та містобудування Вінницької міської ради затверджено містобудівні умови і обмеження № 154 від 17.12.2021 для проектування об`єкта будівництва: нове будівництво готельно-ресторанного комплексу по вул. Князів Коріатовичів, 7А в м. Вінниця. Будівництво здійснюється на земельних ділянках з кадастровими номерами №№ :02:061:0006, :02:061:0055, :02:061:0056.

З відомостей публічної кадастрової карти також вбачається, що відстань від берегу р. Південний Буг, площа водозбору, якої складає 63 700 км2, до дальньої межі земельної ділянки з кадастровим № :02:061:0006 складає 65,5 м2.

Відповідно до п. 10.17 ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», здовж берегів водойм прибережні смуги установлюються завширшки не менше 20 метрів від урізу води, що відповідає нормальному підпертому рівню водойми. Водночас попередньо встановлено, що відстань будівлі від урізу води р. Південний Буг складає 11,29 метра.

Крім того, згідно плану зонування території м. Вінниці, розміщеному на сайті Вінницької міської ради, земельна ділянка з кадастровим номером :02:061:0006 розташована в діловій зоні, в межах центрального історичного ареалу м. Вінниця в зоні регулювання забудови.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка із кадастровим номером :02:061:0006, що знаходиться у м. Вінниця по вул. Князів Коріатовичів, 7а, перебуває у власності ТОВ «Солодкий світ ЛТД», .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка із кадастровим номером :02:061:0055, що знаходиться у комунальній власності Вінницької територіальної громади в особі Вінницької міської ради, .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка із кадастровим номером :02:061:0056, що знаходиться у комунальній власності Вінницької територіальної громади в особі Вінницької міської ради, .

При цьому, земельні ділянки з кадастровими номерами №№ :02:061:0055, :02:061:0056 згідно договорів оренди перебувають у користування ТОВ «Солодкий світ ЛТД».

При цьому, у кримінальному провадженні № 0000554 від 13.12.2021 призначено судову будівельно-технічну експертизу по об`єкту будівництва: нове будівництво готельно-ресторанного комплексу по вул. Князів Коріатовичів, 7А в м. Вінниця, проведення якої доручено експертам Вінницького НДЕКЦ МВС України. Проведення вказаної експертизи відбувається з обов`язковим оглядом судовим експертом об`єкту будівництва разом зі земельними ділянками, на яких такі об`єкти розміщені.

Крім того, в органу досудового розслідування існує необхідність щодо проведення огляду за участі відповідних спеціалістів у сфері будівництва.

З метою недопущення знищення слідів кримінального правопорушення, а також приховування речових доказів, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення у органу досудового розслідування, виникла необхідність в огляді земельних ділянок з кадастровими номерами, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У справі "Бакланов проти Росії" (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі "Фрізен проти Росії" (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним.

Слідчим суддею, у судовому засіданні не було встановлено відомостей, які б свідчили, що надання дозволу на огляду становитиме особистий та надмірний тягар, тобто таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок із кадастровими номерами №№:02:061:0006, :02:061:0055, :02:061:0056, оскільки проведення вказаної слідчої дії буде сприяти виявленню та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому на огляд нерухомого майна із залученням судового експерта та відповідних спеціалістів, а саме земельних ділянок із кадастровими номерами №№ :02:061:0006, :02:061:0055, :02:061:0056, що знаходяться у м. Вінниця по вул. Князів Коріатовичів, разом із об`єктами будівництва: нове будівництво готельно-ресторанного комплексу по вул. Князів Коріатовичів, 7А в м. Вінниця, зокрема приміщень, з метою встановлення меж земельних ділянок на яких здійснюється таке будівництво, основних показників об`єкту будівництва (площа, розміри, кількісні характеристики), встановлення відповідності об`єкту будівництва виданим дозвільним документам, а також нормативно-правовим документам у сфері будівельних норм, наявності розташування вказаної земельної ділянки та об`єктів будівництва, в межах прибережної захисної смуги річки Південний Буг.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя