Провадження № 1-кс/686/2076/23
УХВАЛА

10 березня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_2 , погодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000036 від 09.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України,

ВСТАНОВИВ:

10.03.2023 року слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000036 від 09.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України до 24 місяців, тобто до 11.03.2023.

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 09.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «службові особи військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), внаслідок неналежного виконання службових обов`язків, діючи в умовах особливого періоду, крім воєнного стану допустили нестачу стрілецької зброї, яка перебувала на зберіганні у військовій частині НОМЕР_1 , а саме: 5,45 мм АКС-74Н2 2 одиниці, 7,62 мм АКМС 145 одиниць, 5,45 мм АК-74 12 одиниць, залишковою вартістю 436 048 гривень.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження закінчується 11 березня 2023 року.

Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

- звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів військової частини НОМЕР_1 із метою вилучення копій щорічних актів інвентаризації стрілецької зброї та майна, яке обліковувалося за матеріально-відповідальною особою прапорщиком ОСОБА_4 із інвентаризаційними описами та відомостями за період із 01 січня 2019 року по 01 січня 2021 року, копій наказів про початок проведення щорічних інвентаризацій та їх результати за період із 01 січня 2019 року по 01 січня 2021 року, копій книг перевірки зброї у сховищах, які рахуються за матеріально-відповідальною особою прапорщиком ОСОБА_4 за період із 01 січня 2019 року по 01 січня 2021 року, копій актів прийому стрілецької зброї матеріально-відповідальною особою прапорщиком ОСОБА_4 , копій всіх книг пономерного обліку стрілецької зброї, яка закріплена за прапорщиком ОСОБА_4

- із вилученням попередніх актів інвентаризації стрілецької зброї у матеріально-відповідальної особи ОСОБА_4 за 2019-2021 роки допитати як свідків голову та членів інвентаризаційних комісій із приводу обсягів попередньо проведених інвентаризацій майна, фактів виявлення нестач та надлишків майна у ОСОБА_4

- отримати із військової частини НОМЕР_1 акти позапланової інвентаризації стрілецького озброєння у штаб-сержанта ОСОБА_4 (на даний час інвентаризація не завершена у зв`язку із великим обсягом майна);

- із отриманням актів позапланової інвентаризації встановленим порядком призначити позаплановий аудит військової частини НОМЕР_1 , який доручити спеціалістам Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України під час якого необхідно з`ясувати чи підтверджується нестача товарно-матеріальних цінностей (стрілецької зброї, комплектуючих до неї тощо) у військовій частині НОМЕР_1 в матеріально-відповідальної особи ОСОБА_4 , якщо так, в якій кількості, яке найменування такого майна та його вартість.

- із завершенням аудиту та отриманням аудиторського звіту призначити судову економічну експертизу із метою підтвердження або спростування збитків, які нанесені державі, внаслідок недостачі стрілецької зброї та майна у військовій частині НОМЕР_1 .

- за отриманими документами додатково допитати посадових осіб військової частини НОМЕР_1 ;

- виконати інші слідчі (процесуальні) дії із метою подальшого прийняття рішення у порядку ст. 283 КПК України.

На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, а також необхідністю проведення додаткових слідчих (процесуальних) дій».

Дослідивши клопотання, вважаю, що воно підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У силу ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Як убачається із змісту клопотання та доданих до нього документів строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні переривався, оскільки 27.02.2022 старшим слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак у подальшому постановою прокурора Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 від 30.05.2022 воно було скасоване. Отже, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні з урахуванням перерваного строку мав би закінчуватися 11.03.2023.

Разом з тим, ч. 8 ст. 615 КПК України передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні запроваджено воєнний стан з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 573/2022 від 17.08.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указ Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб строком на 90 діб.

Враховуючи викладене, твердження слідчого про те, що строк досудового розслідування є недостатнім для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій є помилковими, оскільки в цій частині суперечить положенням ч.8 ст. 615 КПК України, яка регламентує, що строк від дати введення воєнного стану до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку що клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000036 від 09.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя