Справа № 756/13/23
Провадження № 1-кс/756/122/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні №0000178 від 25.10.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КПК України,

УСТАНОВИВ:

До Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000178 від 25.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що до Оболонської окружної прокуратури міста Києва з Північного офісу Держаудитслужби надійшов акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.03.2018 по 30.04.2022 року (акт №31-30/197 від 29.08.2022).

Встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2018-2022 років проведено публічні закупівлі із порушенням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також вчинено розтрату бюджетних коштів в умовах воєнного стану.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 впродовж липня-вересня 2020 року із недотриманням вимог п.1 розпорядження Кабінету Міністрів України «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачений Міністерству освіти і науки на 2019 рік» від 27.11.2019 №1109-р, п.1 розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання фінансування у 2020 році оснащення закладів загальної середньої та професійної (професійно-технічної освіти), що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» від 12.02.2020 №110-р, п.1 Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.04.202 о №574 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.05.2020 за №410/34693), п.5 Типового переліку комп`ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної 9 професійно-технічної) освіти, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.11.2017 №1440 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2018 за №55/315070 та ч.1 ст.23 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI, згідно публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b здійснено придбання 9 ноутбуків для вчителя та 15 ноутбуків для учнів, технічні характеристики яких не відповідають технічним характеристикам, передбаченим у Типовому переліку №1440 у частині тактової частоти процесора, яка фактично складає 1,2 GHz при встановлених не менше ніж 2,0 GHz, тим самим вчинено розтрату бюджетних коштів у розмірі 568, 51 тис.грн.

Проведеним під час ревізії обстеженням фактично отриманого Управлінням освіти від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у вересні 2020 року обладнання встановлено, що ноутбуки для учнів у кількості 15 штук вартістю 352, 51тис.грн не використовуються за призначенням та перебувають в запакованому стані.

Платіжні доручення від 15.09.2020 №1 та №2 про перерахування коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ноутбуки підписані заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та заступником головного бухгалтера ОСОБА_6 .

Поряд з цим, відповідно до Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого наказом від 21.04.2020 №264, організація роботи тендерного комітету є обов`язком голови, яким у період проведення процедур закупівель ноутбуків була фахівець з публічних закупівель ОСОБА_7 . Розміщення інформації про процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики є обов`язком секретаря, яким у період проведення процедур закупівель ноутбуків була фахівець з публічних закупівель ОСОБА_8 .

В ході досудового розслідування 15.12.2022 в порядку ст. 93 КПК України слідчим надіслано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо надання документів, а саме: документації, щодо проведення публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b про закупівлю ноутбуків для учнів, а саме: Договору №197-Т від 12 серпня 2020, з додатками; Додаткової угоди №1 до договору №197-Т від 12 серпня 2020 з додатками; платіжних доручень від 15.09.2020 №1 та №2 про перерахування коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ноутбуки; актів виконаних робіт: про передачу ноутбуків до ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів (характеристики) на ноутбуки, які були закуплені згідно публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b.

З метою встановлення обставин, що мають значення для вищевказаного кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вище вказаних документів, які на даний час знаходяться у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. 09.01.2023 прокурором надано заяву про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення. 17.01.2023 прокурором подано до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Слідчий СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві у судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий та прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Мета, підстави та порядок надання тимчасового доступу до речей і документів передбачений Главою 15 КПК України.

У провадженні СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 25.10.2022.

Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Документи, до яких слідчий та прокурор просять надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, та не містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 статті 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що воно містить підстави визначені ч. 5 ст. 163 КПК України.

За таких обставин, з наданих матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яку містять документи, вказані в клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Ураховуючи викладене, слідчий суддя, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та надання дозволу на тимчасовий доступ до документів зазначених у клопотанні, оскільки вказані у клопотанні документи, які перебувають у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а отже задоволення клопотання слідчого буде відповідати завданням кримінального провадження, визначеним ст. 2 КПК України.

Керуючись статтями 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000178 від 25.10.2022 - задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , капітану поліції ОСОБА_10 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, а саме: документації, щодо проведення публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b про закупівлю ноутбуків для учнів; Договору №197-Т від 12 серпня 2020 року, з додатками; Додаткової угоди №1 до договору №197-Т від 12 серпня 2020 року, з додатками; Платіжних доручень від 15.09.2020 №1 та №2 про перерахування коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ноутбуки; Актів виконаних робіт: про передачу ноутбуків до ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів (характеристик) на ноутбуки, які були закуплені згідно публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b, які перебувають у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_3 "(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1