Справа №487/1964/22
Провадження №1-кс/487/2790/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2022 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Миколаєва клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 06.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 388 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

22.12.2022 слідчий Першого СВ (з дислокацією у м. Миколаєві) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_3 , за погодженням із заступником начальника відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 06.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 388 КК України, на шість місяців.

Дане клопотання мотивоване тим, що на теперішній час закінчити досудове розслідування до повідомлення особі про підозру неможливо, у зв`язку з тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, для встановлення об`єктивної сторони злочину необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що мають вагоме значення під час розслідування даного кримінального провадження.

До судового засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Вивчивши клопотання, а також матеріали, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000079 від 06.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 388 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунктом 2 частини 2 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Так, слідчий у своєму клопотанні зазначає, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 06.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 388 КК України.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що прокурором у кримінальному провадженні № 0000007 ОСОБА_5 10.06.2016 за участю оперуповноважених УЗЕ в Миколаївській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та понятих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 проведено обшук у складському приміщенні за адресою: м. Миколаїв, вул. Індустріальна, 7А, літера 2-Б та Г-А, у ході якого виявлено: 800 пачок цигарок ТМ «Міlеs соmрасt», 200 пачок цигарок ТМ «Маrshal», 20 пачок цигарок ТМ «Донской табак», 38 пачок цигарок ТМ «ТОSСАNЕLLІ», 1 пачки цигарок ТМ «Senesi», 1 пачки цигарок ТМ «Тоsсаnі», 411 пачок цигарок ТМ «Сlub», 99 пачок цигарок ТМ «Winston», 240 пачок цигарок ТМ «Lucky Strike», 1121 пачок цигарок ТМ «Міlitаrу», 25 пачок гільз для фасування розсипного табаку ТМ «Dragon», видаткові накладні, у тому числі щодо скерування тютюнових виробів кур`єрськими службами «Нова пошта», « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в загальній кількості 936 аркушів, за результатами проведення якого цигарки та видаткові накладні, які перелічені у протоколі обшуку поміщено в ящики та вилучено.

Крім того, старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000007 ОСОБА_5 за участю оперуповноважених УЗЕ в Миколаївській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 10.06.2016 проведено обшук в автомобілі «LEXUS RH 450Н 3456», державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , який використовувався ОСОБА_10 , у ході якого виявлено та вилучено : золоті карти для виплат «Приват Банку» з номерами № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4 ; прозорий поліетиленовий пакет у якому знаходились 3 патрони калібру 8 мм; товарно-транспортні накладні (накладна на вантаж відправника) «SАТ» у кількості 8 шт. на 8 аркушах; договір оренди житлового дому на 4 аркушах; пластиковий пристрій чорного кольору, зарядний пристрій чорного кольору, кабель, червона сім-картка; металевий пристрій чорного кольору; пластиковий пристрій темно-сірого кольору; блокнот чорного кольору з чорновими записами та пластиковою карткою «Ощадбанк» № НОМЕР_5 ; пістолет чорного кольору з надписом «KING-2008» та чотирма патронами калібру 8 мм в магазині; пластикова коробка з пістолетом чорного кольору з надписом « НОМЕР_6 », книжкою-інструкцією на пневматичний пістолет, газовий балон, запасний магазин до пістолету; металева ручка чорного кольору розмірами 14 см. у довжину з наявним всередині флеш накопичувачем; пристрій для запису звуків з назвою «Olympus» сірого кольору з флеш-носієм у ньому розміром 2 Гб з файлами; видаткові накладні, у тому числі щодо скерування тютюнових виробів кур`єрськими службами «Нова пошта», «Інтайм» та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 22 аркушах; робочий зошит формату А-4 з чорновими записами рукописного тексту та цифровими записами на 47 аркушах; чорнові записи на 29 аркушах.

У подальшому, прокурором ОСОБА_5 13.06.2016 на розгляд до Центрального районного суду міста Миколаєва скеровані клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, за результатами проведення обшуків у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 13.06.2016 задоволені клопотання прокурора ОСОБА_5 про накладення арешту на тимчасове вилучене майно до скасування арешту у порядку, встановленому КПК України.

Далі, 13.06.2016 за № (15-31)8800вих-16 прокурором Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 на адресу заступника начальника СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 направлено матеріали кримінального провадження № 0000007. У вказаному супровідному листі зазначено, що вилучені у ході проведення обшуків речі та документи, у тому числі тютюнові вироби, а саме: 800 пачок цигарок ТМ «Міlеs соmрасt», 200 пачок цигарок ТМ «Маrshal», 20 пачок цигарок ТМ «Донской табак», 38 пачок цигарок ТМ «ТОSСАNЕLLІ», 1 пачки цигарок ТМ «Senesi», 1 пачки цигарок ТМ «Тоsсаnі», 411 пачок цигарок ТМ «Сlub», 99 пачок цигарок ТМ «Winston», 240 пачок цигарок ТМ «Lucky Strike», 1121 пачок цигарок ТМ «Міlitаrу», 25 пачок гільз для фасування розсипного табаку ТМ «Dragon», скеровано для зберігання до ХОЗО Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яке знаходиться за адресою : м. Миколаїв, вул. Декабристів, 16.

Відповідно до рапорту слідчого СВ ВП № 1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_12 від 29.03.2021, прокурором Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 у червні 2016 року проведено 7 обшуків, у тому числі у складському приміщенні, гаражному боксі автомобілях та домоволодінні фігурантів справи. Вилучені в ході проведення обшуків речі та документи, у тому числі тютюнові вироби, а саме: 800 пачок цигарок ТМ «Міlеs соmрасt», 200 пачок цигарок ТМ «Маrshal», 20 пачок цигарок ТМ «Донской табак», 38 пачок цигарок ТМ «ТОSСАNЕLLІ», 1 пачки цигарок ТМ «Senesi», 1 пачки цигарок ТМ «Тоsсаnі», 411 пачок цигарок ТМ «Сlub», 99 пачок цигарок ТМ «Winston», 240 пачок цигарок ТМ «Lucky Strike», 1121 пачок цигарок ТМ «Міlitаrу», 25 пачок гільз для фасування розсипного табаку ТМ «Dragon», скеровано для зберігання до ХОЗО Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яке знаходиться за адресою : м. Миколаїв, вул. Декабристів, 16.

У подальшому, 22.03.2021 слідчим СВ ВП № 1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_13 скеровано запит начальнику ХОЗО ГУНП в Миколаївській області про наявність вищевказаних речових доказів), проте відповідь в матеріалах провадження відсутня.

Разом з цим, згідно із відповіді слідчого управління ГУНП в Миколаївській області від 09.07.2021 на запит прокурора ОСОБА_14 про наявність вилучених у кримінальному провадженні № 0000007 тютюнових виробів та інших речей та документів встановлено, що в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які документи, підтверджуючі направлення прокурором Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 вказаних речових доказів та їх отримання на зберігання в ХОЗО ГУНП в Миколаївській області.

Відповідно до листа Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 23.07.2021 встановлено, що згідно складських обліків Центру забезпечення та Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУНП в Миколаївській області, речові докази у вказаному кримінальному провадженні № 0000007 відсутні.

Будь-які документи щодо передачі та отримання від прокурора або слідчого, вищевказаних речових доказів на склад, в Центрі забезпечення та Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУНП в Миколаївські області, також відсутні.

Згідно відповіді начальника відділу документального забезпечення Миколаївської обласної прокуратури від 07.09.2021 №33-75вн-21, інформація в комп`ютерному комплексі «ЄССА» щодо направлення прокурором Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 вказаних речових доказів на зберігання в ХОЗО ГУНП в Миколаївській області, відсутня.

Відповідно до відповіді слідчого управління ГУНП в Миколаївській області за № 4265/24/3-2021 від 14.09.2021 будь-які документи, що свідчать про передачу прокурором Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 тютюнових виробів та інших вилучених речей до слідчого відділу Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області або до відділу забезпечення ГУНП в Миколаївській області в матеріалах кримінального провадження № 0000007, не має.

Таким чином, на думку органу досудового слідства, прокурором Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000007, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог ч. 2 ст. 100 КПК України протягом майже 5 років не вжито заходів щодо огляду, фотографування вилученого майна, визнання його речовим доказом, зберігання його у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні, так як вказане майно вилучалося ним особисто та у подальшому за його участі судом накладено арешт та в порушення вимог пунктів 7-12, 18 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 № 1104, не вжив заходів щодо збереження речових доказів у вказаному кримінальному провадженні та належним чином не передав їх до відповідного слідчого підрозділу, не вніс відповідні записи до книги обліку речових доказів та безпідставно передав їх неуповноваженому органу на їх зберігання, що у свою чергу призвело до їх втрати.

На даний час у кримінальному провадженні виконано наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено допити свідків за обставинами вчинення кримінальних правопорушень; проведено тимчасовий доступ до матеріалів наглядового провадження № 44-16 по кримінальному провадженню № 0000007 від 11.01.2016; проведено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000007 від 11.01.2016; відібрано зразки почерку та підпису ОСОБА_15 ; призначено товарознавчу експертизу; призначено почеркознавчі експертизи; надано доручення Першому оперативному відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) ТУ ДБР у м. Миколаєві встановити інших свідків та допитати останніх за обставинами вчинення кримінальних правопорушень;

Згідно з відомостями Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.12.2022.

У той же час, необхідно провести ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: допитати додаткових свідків події щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та провести за їх участі одночасні допити; отримати висновок експерта за результатами проведення товарознавчої експертизи; отримати висновки експертів за результатами проведення почеркознавчих експертиз; вирішити питання про повідомлення особам про підозру причетним до вчинених кримінальних правопорушень.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі дії, та інші процесуальні дії раніше, були відсутність необхідних документів та інформації від установ та організацій, за відсутності яких неможливо було здійснювати інші слідчі дії.

Таким чином, слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000079 від 06.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 388 КК України, спливає 24.12.2022, проте слідчий суддя не погоджується з цим, виходячи з такого.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, востаннє строком на 90 діб з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року Указом Президента України № 573/2022 від 12.02.2022.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» від 14 квітня 2022 року № 2201-IX внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

У кримінальному провадженні № 0000079 від 06.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 388 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.

Таким чином, враховуючи що з 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який діє й на дату розгляду даного клопотання, зважаючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не закінчено, не завершено проведення всіх необхідних слідчих дій, жодній особі про підозру у кримінальному провадженні не повідомлялось, слідчий суддя дійшов до висновку, що відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні з 24.02.2022 не зараховується до загальних строків досудового розслідування, а тому строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 06.10.2021 не сплив.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Оскільки не має підстав вважати, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 06.10.2021 спливає 24.12.2022, в задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування слід відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 615, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 06.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 388 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1