233 № 233/2408/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 25.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області звернувся прокурор Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000147 від 25.09.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 272 КК України. Зазначене клопотання обґрунтовує тим, що відповідно до акту перевірки суб`єкта господарювання Головного управління Держпраці у Донецькій області від 22.08.2019 року посадові особи Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство Шахта імені святої Матрони Московської» () порушують вимоги законодавства з охорони праці під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що може створити загрозу загибелі людей або настанню інших тяжких наслідків.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 25.09.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000147, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

По даному кримінальному провадженню проведено ряд слідчих та процесуальних дій.

Постановою прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури від 15.12.2020 з матеріалів даного кримінального провадження в окреме кримінальне провадження виділено матеріали стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо вчинення ним кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, та зареєстровано їх в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000097. Обвинувальний акт стосовно ОСОБА_5 скеровано до Костянтинівського міськрайонного суду.

Надалі вживалися заходи, спрямовані на встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Але на теперішній час встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, не виявилося можливим, по кримінальному провадженню за №0000147 жодній особі не повідомлено про підозру.

На підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, ст. 49 КК України прокурор просить закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 25.09.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 272 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 підтримала клопотання та просила його задовольнити. Додала, що підставою для внесення відомостей за кримінальним провадженням №0000015 від 29 січня 2020 року є повідомлення Головного управління Держпраці у Донецькій області за фактом проведеної перевірки від 07.08.2019 та відомостями, що станом на 11.01.2020 року власником вказаної шахти відбуваються систематичне порушення нормативно-правових актів з охорони праці.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , яка входить до складу групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, підтримала клопотання та просила його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Потерпілі у кримінальному провадженні відсутні.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, судом встановлено наступне.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що постановою прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_6 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0000147 від 25.09.2019 за ознаками ч.1 ст. 272 КК України, № 0001372 від 15.11.2019 за ознаками ч. 1 ст. 272 КК України, № 0000015 від 29.01.2020 ознаками ч.1 ст. 272 КК України об`єднане в одне провадження №0000147.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000147 від 25.09.2019 за ознаками ч. 1 ст. 272 КК України є лист ГУ Держпраці в Донецькій області за результатами акту перевірки суб`єктів господарювання від 22.08.2019.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному провадженні №0001372 від 15.11.2019 за ознаками ч. 1 ст. 272 КК України є лист СБУ в Донецькій області щодо наявної інформації про порушення вимог законодавчих та нормативних актів з охорони праці та промислової безпеки з боку директора ТДВ «Орендне підприємство Шахта імені святої Матрони Московської» ОСОБА_5 які зазначені в акті ГУ Держпраці від 22.08.2019.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному провадженні 0000015 від 29.01.2020 за ознаками ч. 1 ст. 272 КК України є лист ГУ Держпраці в Донецькій області від 11.01.2020 № 066-13/1/143/20 в якому вказані порушення передбачені у вищезазначеному акті, окрім цього зазначено, що станом на 11.01.2020 відсутнє керівництва та працівники самовільно приступають до виконання робіт підвищеної небезпеки не отримуючи необхідних документів, а також систематичне порушення власником ТДВ «ОП Шахта імені Святої Матронии Московської» вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

З огляду на вищенаведене, судом встановлено, що кримінальне правопорушення є проступком, який був виявлений 11.01.2020 року.

Матеріали кримінального провадження, досліджені в судовому засіданні, свідчать про те, що органом досудового розслідування з метою здобуття доказів та встановлення особи, яка скоїла зазначене кримінальне правопорушення, проведено низку слідчих та процесуальних дій: проведено огляди місця події та документів, обшуки, допитані свідки, в порядку ст.ст. 40, 40-1 КПК України надані доручення, направлені на встановлення свідків та очевидців кримінального правопорушення, однак не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, повідомлення про підозру в межах кримінального провадження не здійснювалося.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, кримінальне провадження закривається судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою ст. 284 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України, відноситься до категорії кримінальних проступків.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, становить три роки.

Враховуючи, що з дня виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, минуло більше ніж три роки, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності, встановлений ст. 49 КК України, закінчився.

Отже, судом встановлено, що особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України, не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, вказане кримінальне правопорушення є кримінальним проступком, та відповідно не є особливо тяжким злочином проти життя чи здоров`я особи та злочином, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, а відтак кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Під час досудового розслідування було накладено арешт на документи та майно, який відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України необхідно скасувати.

Питання про речові докази необхідно вирішити в порядку ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 284, 314, 369, 372 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 25.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України в зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Скасувати арешт, накладений відповідно до ухвали слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 17.04.2020 року на:

вилучені в приміщенні кабінету «ПТК»:

- «Книга учета добычи и отгрузки угля» не прошита та не пронумерована;

- зошит з рукописними записами не прошитий та не пронумерований;

- книга канцелярська із рукописними записами, не прошита та не пронумерована;

- журнал із рукописними записами, не прошитий та не пронумерований, останній запис мається за квітень 2020 року;

- блокнот зеленого кольору із рукописним текстом, мається останній запис за 02 квітня 2020 року;

- акти звірки - 4 шт. на 10 аркушах;

- рахунок фактура №73 від 12 червня 2019 року на 1 аркуші;

- акти №73 здачі-прийняття робіт на 2 аркушах;

- разовий договір №15 на 2 аркушах;

- папка швидкозшивач синього кольору з талонами замовника, рахунками на оплату, актами надання послуг, реєстрами послуг;

- договори поруки №2011 та №0106 на 12 аркушах;

- рахунки на оплату, акти про наданні послуги та реєстри за різні періоди 2019 року на 73 аркушах;

- книга нарядів із рукописними записами не прошитий та не пронумерований;

- журнал із рукописними записами не прошитий та не пронумерований, із останнім записом 18 листопада 2019 року;

- журнал із рукописними записами, не прошитий, не пронумерований, перший запис 02 березня 2019 року, останній запис 18 листопада 2019 року;

- акти оглядів вагонів за 2019 рік на 32 аркушах;

- накладні на розміщення та закріплення вантажу за 2019 рік на 35 аркушах;

- товарно-транспортні накладні на автотранспорт «КАМАЗ» за 2019 рік на 3 аркушах;

- відомості о добичі вугілля з додатками за 2019 рік на 160 аркушах;

- рахунок №29/14305 від 22 жовтня 2019 року на 1 аркуші;

- акт №29/14305 від 01 січня 2019 року на 1 аркуші;

- акт №10/169 від 29 жовтня 2019 року на 1 аркуші;

- журнал (учет собственного парка) розпочато 25 квітня 2019 року, закінчено 31 травня 2019 року;

- книга, розпочата 20 квітня 2018 року, закінчено 27 серпня 2019 року;

- рахунки на оплату, талони замовника з додатками у 6-ти поліетиленових файлах;

- паперова папка з «табелями учета робочого времени участка Погрузки» за 2018-2019 роки - 23 табелі;

- проект «На установку и эксплуатацию маневрового устройства МУ 12-М участка ПТК» на 4 аркушах;

- інструкція про порядок взаємодії вагонних ваг на 4 аркушах;

- наказ №7 (копія) на 1 аркуші;

- «Местная инструкция о порядке уборки вагонов на погрузочный путь №7» від 20 березня 2018 року на 4 аркушах;

- інструкція «про порядок погрузки вагонов»;

- акт 73 від 27 березня 2019 року на 3 аркушах;

- висновок експертизи №14.09.13-1461.16 від 04 серпня 2016 року на 13 аркушах;

- висновок експертизи №14.09 -13 1298.18 від 03 серпня 2018 року на 10 аркушах;

- протокол випробувань №142.ВЛ.ДКВ.07-2018 на 7 аркушах;

- «книга учета добычи и отгрузки угля» розпочата 25 листопада 2018 року, закінчена 15 червня 2019 року;

- висновок експертизи за результатами експертного дослідження від 24 квітня 2007 року на 20 аркушах;

- «журнал регистрации вводного инструктажа по вопросам охраны труда» розпочатий 01 січня 2019, останній запис 01 липня 2019 року;

- висновок експертизи №14.-09.-1461.16 від 04 серпня 2016 року на 13 аркушах;

- «заключение экспертизы №14.-09.-13-1874.14» від 19 травня 2014 р на 19 аркушах;

вилучені в приміщенні кабінету «ЭМС»:

- зошит «тетрадь отчета по выполненным работам по нарядам», розпочатий 06 січня 2020 року, останній запис 12 квітня 2020 року;

- книга нарядів «участка ЭМС» за період з 05 липня 2019 року по 29 листопада 2019 року;

- звернення адміністрації до працівників підприємства на 1 аркуші;

- «книга нарядов участка ЭМС» за період з 02 грудня 2019 року до 14 квітня 2020 року

- «экспертное заключение» №458-18-01 від 2018 року на 17 аркушах;

- експертний висновок з технічного стану та можливості подальшої експлуатації вентиляційної установки №458-16-01, №458-16-02 за 2016 рік на 22 аркушах;

- акт випробування шахтних парашутів типу ПТКА 12.5 від 06 грудня 2018 року на 1 аркуші;

- експертний висновок про можливість продовження строку експлуатації головних канатів від 26 вересня 2019 року на 4 аркушах;

- експертний висновок про можливість продовження строку експлуатації лівого головного канату від 14 серпня 2019 р на 4 аркушах;

- експертний висновок про технічний стан та можливість подальшої експлуатації підвісного пристрою №458-19-01 від 2019 року на 12 аркушах;

- контрольні графіки виходів служби «ЭМС», дільниці СО за період з січня 2019 року по жовтень 2019 року на 30 аркушах;

- експертний звіт №035-777-13 КГМ на 40 аркушах, №30-02-13 від 23 жовтня 2013 року;

- експертний висновок №29-01-13 від 23 жовтня 2013 року на 41 аркушах;

- експертний висновок №458-16-03 за 2016 рік на 19 аркушах;

- експертний висновок №39 за 2013 рік, строк дії за 2017 року на 23 аркушах;

- експертний звіт №085.14.117 ШПМ від 2014 року на 13 аркушах;

- облік робочого часу за вересень, листопад, грудень 2019 року, кожен на 1 аркуші;

- табелі обліку робочого часу за січень-квітень 2020 року на 13 аркушах;

вилучені в приміщенні кабінету «ЭМС»:

- висновок №14-09-18 0900.18 від 13 червня 2018 року на 5 аркушах з додатками на 2 аркушах;

- висновок експертного дослідження №14.-09.-18.-0877.18 від 12 червня 2018 року на 5 аркушах;

- висновок №.-09.-18-1722 від 06 серпня 2019 року на 5 аркушах з додатками на 2 аркушах;

вилучені в приміщенні кабінету «ВТБ»:

- книга нарядів дільниці ВТБ від 19 вересня 2018 року, останній запис 18 листопада 2019 року, 100 сторінок;

- табель обліку робочого часу ділянки ВТБ та зв`язок за лютий 2019 р на 1 аркуші;

вилучені в приміщенні ліворуч від кабінету «Добычной участок №1»:

- книга нарядів горних майстрів участку ГПР-1, перший запис від 15 листопада 2019 року, останній запис від 18 листопада 2019 року;

- книга нарядів горних майстрів участку ГПР-1, перший запис від 06 вересня 2019 року, останній запис від 14 листопада 2019 року;

- книга звітів гірного майстра дільниці ГПР -1, перший запис від 28 листопада 2018 року, останній запис від 12 листопада 2019 року, згідно опечатки в книзі 164 аркуша;

вилучені в приміщенні кабінету «Добычной участок №2»:

- книга нарядів участка 83-585, перший запис в книзі від 26 вересня 2019 року, останній запис в книзі від 14 квітня 2020 року.

вилучені в приміщенні кабінету «Головного інженеру»:

- акт звіряння взаєморозрахунків станом на 25 лютого 2020 року між ДВРЗ та шахтою на 1 аркуші;

- договір №691 на виконання роботи (послуги) від 11 березня 2020 року між ДП «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» і шахтою з додатками на 5 аркушах;

- направлення на проведення перевірки від 07 серпня 2019 року на 2 аркушах;

- припис Держпраці від 27 серпня 2019 року на 2 аркушах;

- акт про недопущення до здійснення позапланової перевірки з дотримання вимог з охорони праці від 22 серпня 2019 року, 21 серпня 2019 року, 20 серпня 2019 року, 19 серпня 2019 року; 16 серпня 2019 року, 14 серпня 2019 року; 15 серпня 2019 року на 9 аркушах;

- акт перевірки суб`єкта господарювання від 22 серпня 2019 року №06.7-10/29/19 на 4 аркушах;

- лист від ДВРГЗ №03/1-7-1753 від 19 грудня 2019 року на 2 аркушах;

- лист №6 від 03 березня 2020 року від директора шахти ОСОБА_5 на 1 аркуші;

- відповідь на запит від командира 10 ВГРЗ від 28 лютого 2020 року на 1 аркуші;

- лист від 10 ВГРЗ від 20 лютого 2020 року на 1 аркуші;

- лист від 10 ВГРЗ від 30 січня 2020 року на 1 аркуші;

- лист від 10 ВГРЗ від 10 лютого 2020 року на 5 аркушах;

- лист від 10 ВГРЗ від 20 березня 2020 року на 5 аркушах;

вилучені в приміщенні «Лампового відділу»:

- журнал обліку поверхностних робочих за період з 24 грудня 2019 року по 14 квітня 2020 року;

- книга почасового обліку за період з 21 грудня 2018 року по 14 квітня 2020 року;

- табель виходів «ЭМС», «ВР» за період з 01 березня 2020 року по 14 квітня 2020 року;

- книга реєстрації жетонів за період з 10 жовтня 2019 року по 14 квітня 2020 року;

які належать Товариству з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської».

Скасувати арешт, накладений відповідно до ухвали слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду від 28.04.2020 року на

- мішок з пробою речовини з вагону №61311056 вагою 15,0 кг;

- мішок з пробою речовини з вагону №67253278 вагою 14,2 кг;

- мішок з пробою речовини з вагону №63934319 вагою 13,4 кг;

- мішок з пробою речовини з вагону №62778212 вагою 9,4 кг;

- мішок з пробою речовини з вагону №63820633 вагою 10,5 кг;

- мішок з пробою речовини з вагону №64022049 вагою 11,2 кг;

- мішок з пробою речовини з вагону №53188470 вагою 13,4 кг;

- мішок з пробою речовини з вагону №62649025 вагою 10,5 кг.

які належать Товариству з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської».

Речові докази:

-документи у 13 поліетиленових пакетах, передані на зберігання до КЗ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області відповідно до квитанції №1655 від 28.04.2023 року,

-8 мішків з полімерного матеріалу з пробами речовини чорного кольору, передані на зберігання до КЗ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області відповідно до квитанції №1656 від 28.04.2023 року

повернути за належністю Товариству з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської».

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1