Справа № 646/382/23
№ провадження 1-кс/646/137/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2023 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

До Червонозаводського районного суду м.Харкова через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 щодо невнесення Харківською обласною прокуратурою на підставі його заяви, як голови ГО «НОН-СТОП», яка надіслана 26.01.2023 на офіційну електронну пошту прокуратури, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом заволодіння бюджетними коштами посадовими особами Лозівської міської ОТГ, Солоніцевської ОТГ, Дергачівської ОТГ Харківської області, «ПІВДЕНЗАХІДЕНЕРГОТРЕЙД» та ОСОБА_3 при реалізації Урядової програми на безкоштовну закупку і доставку дров населенню.

У судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, при зверненні до суду з цією скаргою просив розглянути її без його участі.

Представник Харківської обласної прокуратури до суду не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином шляхом направлення повідомлення на офіційну електронну адресу прокуратури, яке згідно довідки автоматизованої системи документообігу суду успішно доставлено до електронної скриньки 31.01.2023 о 09:56:40.

За положеннями частини третьої статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Нормативні засади порядку формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 № 298. Так, якщо зі звернення особи вбачається, що викладені у ньому обставини відповідають вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК Українита можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості в обов`язковому порядку мають бути внесені до ЄРДР.

Відповідно до вищевказаного Положення унесення до Реєстру відомостей про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення здійснюється у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України, тобто не пізніше 24 годин після подання заяви. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що при розгляді скарг на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачається, а перевіряється лише виконання обов`язку уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

26.01.2023 на офіційну електронну адресу для подання звернень, заяв, скарг, Харківської обласної прокуратури головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 , з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» з накладенням ЕЦП (КЕП) направлено заяву за вих. 26/01/2023-2 про вчинення кримінального правопорушення з викладенням, на думку заявника, фактів заволодіння бюджетними коштами посадовими особами Лозівської міської ОТГ, Солоніцевської ОТГ, Дергачівської ОТГ Харківської області, «ПІВДЕНЗАХІДЕНЕРГОТРЕЙД» та ОСОБА_3 при реалізації Урядової програми на безкоштовну закупку і доставку дров населенню.

Із заяви вбачається, що ОСОБА_2 вказує на наявність в діях ОСОБА_3 та "ПІВДЕНЗАХІДЕНЕРГОТРЕЙД", які за попередньою змовою з посадовцями органів місцевого самоврядування, зловживаючи службовим становищем при виконанні урядової програми з надання безкоштовних дров населенню уклали угоди по завищеним цінам/фіктивні угоди, чим розтратили і привласнили бюджетні кошти і завдали майнової шкоди Лозівській ОТГ у розмірі 3 137 768,02 грн., Солоніцевській ОТГ у розмірі 322 0006,30 грн., Дергачівській ОТГ у розмірі 2 498 456,62 грн., ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України. Отже подана ним заява відповідає вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України.

При зверненні до слідчого судді з цієї скаргою ОСОБА_4 зазначено, що Харківською обласною прокуратурою за результатами розгляду його заяви відомості до ЄРДР внесені не були, йому не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Викладені вище обставини не спростовані прокуратурою і під час розгляду цієї скарги слідчим суддею.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_2 всупереч вимогам ст. 214 КПК України внесені до ЄРДР не були, чим порушено основне завдання кримінального провадження на захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_2 за вих. 26/01/2023-2 від 26.01.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1