Справа № 932/2460/23
Провадження № 1-кс/932/976/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000029, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000029, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в якому просить надати слідчому СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , процесуальному керівнику прокурору Центральної окружної прокуратури м. Дніпра, а також за дорученням слідчого або прокурора співробітникам оперативного підрозділу тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

1.статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

2.колективного договору КНПІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради з усіма додатками, який діяв у період з 01.01.2021 по теперішній час;

3.положення про преміювання, яке діяло в період з 01.01.2021 по теперішній час;

4.наказів та всі додатків до них (подання, рапорти, службові записки, розпорядження, клопотання тощо), які стали підставою для виплат премій, надбавок, доплат усім працівникам КНПІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради за період з 01.01.2021 по теперішній час;

5.посадових обов`язків ОСОБА_6 в посаді в.о. генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

6.контракту ОСОБА_6 в посаді виконуючого обов`язки генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

7.листів, повідомлень про реальний конфлікт інтересів до ІНФОРМАЦІЯ_2 або міського голови від ОСОБА_6 , як в.о. генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради за весь період знаходження у зазначеній посаді;

8.листів ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стали підставою для преміювання ОСОБА_6 в посаді виконуючого обов`язки генерального директора КНІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради за всі періоди перебування в зазначеній посаді;

9.посадової інструкції ОСОБА_6 в посаді медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

10.посадової інструкції ОСОБА_7 в посаді в.о. медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

11.Контракт ОСОБА_7 в посаді виконуючого обов`язки медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

12.посадової інструкції ОСОБА_7 в посаді заступника медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

13.інформацію чи надходили повідомлення від працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради повідомлення про реальний конфлікт інтересів за період з 01.01.2021 по теперішній час, якщо так надати копії зазначених повідомлень;

14.контракту ОСОБА_8 в посаді генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

15.посадової інструкції завідуючого ВАІТ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

16.наказів щодо роботи за сумісництвом ОСОБА_9 в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій (проведення виїмки) для подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000029.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 21.02.2023 до СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з Центральної окружної прокуратури міста Дніпра за фактом незаконного призначення та виплати премій, надбавок, інших доплат працівникам ДВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР.

21.02.2023 року СВ ДВП ГУНІ в Дніпропетровській області по даному факту були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування надійшла заява від працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 : ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , про те, що з 13 серпня 2022 року по 06 грудня 2022 року ректор ОСОБА_13 перебував у відрядженні у Китайській народній республіці. Під час його відрядження обов?язки ректора виконували проректор ОСОБА_14 та проректор ОСОБА_15 .

Також було проведено перевірку співробітником Управлінням стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області щодо можливого порушення вимог та обмежень ЗУ «Про запобігання корупції» посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДМР в ході перевірки було встановлено, що посадові особи КНІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДМР в супереч чинному законодавству нараховували собі премії без законних на те підстав.

Відповідно до колективного договору між роботодавцем та профспілковим комітетом укладений з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих та роботодавця від 25.03.2021, а саме Додатку № 10 Положення про преміювання зазначено чіткі вимоги щодо надання преміювання певній категорії працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДМР.

Розпорядження та накази на преміювання підписувалися виконуючим обов`язки генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради ОСОБА_6 , однак за оперативною інформацією є порушення щодо порядку преміювання та виплати премій з боку посадових осіб ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Тому в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у перевірці вище викладених фактів, а також встановленні винних осіб у вчиненому кримінальному правопорушенні передбаченому ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку з чим були направлені запити у порядку ст. 93 КПК України до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради проте відповіді до теперішнього часу отримано не було.

Отже, на даному етапі досудового розслідування, з метою повного, всебічного об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, виникла нагальна необхідність отримати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи те, що необхідна інформаціє має конфіденційний характер, що позбавляє можливості отримати ї іншим шляхом, а також те, що надання тимчасового доступу до вказаних матеріалів матиме значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, та буде дієвим для цього кримінального провадження.

У судове засідання слідчий не з`явилась. Надав заяву, в якій просить розглядати клопотання за його відсутності та без виклику осіб у володінні яких перебувають документи. Клопотання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглянути клопотання за відсутності представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів клопотання встановлено, що слідчим відділом Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000029, зареєстрованого до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим в ході розгляду клопотання доведена наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких останній просить доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, обґрунтовано про неможливість іншими способами встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Наведені слідчим обставини вказують, що надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, призначити необхідні експертні дослідження.

Додані до клопотання документи містять достатні відомості обґрунтованості клопотання та дієвості саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, який обумовлений потребами досудового розслідування.

Враховуючи, що документи, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю, що існують підстави для надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради.

В той же час, відсутні підстави для надання тимчасового доступу працівникам оперативних підрозділів, оскільки тимчасовий доступ не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, а тому він не може надаватися оперативним підрозділам. Разом із тим, відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 132, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000029, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , процесуальному керівнику прокурору Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

1.статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

2.колективного договору КНПІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради з усіма додатками, який діяв у період з 01.01.2021 по теперішній час;

3.положення про преміювання, яке діяло в період з 01.01.2021 по теперішній час;

4.наказів та всі додатків до них (подання, рапорти, службові записки, розпорядження, клопотання тощо), які стали підставою для виплат премій, надбавок, доплат усім працівникам КНПІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради за період з 01.01.2021 по теперішній час;

5.посадових обов`язків ОСОБА_6 в посаді в.о. генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

6.контракту ОСОБА_6 в посаді виконуючого обов`язки генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

7.листів, повідомлень про реальний конфлікт інтересів до ІНФОРМАЦІЯ_2 або міського голови від ОСОБА_6 , як в.о. генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради за весь період знаходження у зазначеній посаді;

8.листів ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стали підставою для преміювання ОСОБА_6 в посаді виконуючого обов`язки генерального директора КНІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради за всі періоди перебування в зазначеній посаді;

9.посадової інструкції ОСОБА_6 в посаді медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

10.посадової інструкції ОСОБА_7 в посаді в.о. медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

11.Контракт ОСОБА_7 в посаді виконуючого обов`язки медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

12.посадової інструкції ОСОБА_7 в посаді заступника медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

13.інформацію чи надходили повідомлення від працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради повідомлення про реальний конфлікт інтересів за період з 01.01.2021 по теперішній час, якщо так надати копії зазначених повідомлень;

14.контракту ОСОБА_8 в посаді генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

15.посадової інструкції завідуючого ВАІТ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради;

16.наказів щодо роботи за сумісництвом ОСОБА_9 в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій (проведення виїмки) для подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000029.

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особам, вказаним в ухвалі.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити представнику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити представнику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради опис речей і копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

Попередити КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради про те, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З цієї ухвали виготовлено два оригінали ухвали та одну копію.

Ухвала діє до 24 квітня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор КОНДРАШОВ