Справа № 211/2722/22
Провадження № 1-кс/211/20/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2023 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Криворізького районного управління ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 05.01.2022 року, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.190 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

слідчий ОСОБА_2 в межах кримінального провадження № 0000013 від 05.01.2022 року, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, звернувся до слідчого суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, зазначивши, що у провадженні СВ відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000013 від 05.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень,

В ході проведення досудового розслідування встановлено наступне: 05.01.2022 до чергової частини ВП №1 КРУП надійшов рапорт співробітників СКП ВП №1 з відомостями про те, що невстановленими особами з числа мешканців житлового масиву «Кресівський ІІ» в с. Надеждівка Криворізького району, з корисливих мотивів, в порушення вимог ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії», вчинюються шахрайські дії, щодо незаконного отримання коштів у вигляді оплати електричної енергії за «зеленим тарифом». (ЄО 279 від 05.01.2022).

Зокрема встановлені наступні факти, що на земельних ділянках з кадастровим номером №:02:001:0547, площею 0,0503 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є гр. ОСОБА_3 ; :02:001:0546, площею 0,0503 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ; власником якої є гр. ОСОБА_3 ; :01:001:0157 площею 0,0338 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є гр. ОСОБА_4 ; :01:001:0170, площею 0,0458 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , власником якої є гр. ОСОБА_4 ; :01:001:0171, площею 0,0693 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , власником якої є гр. ОСОБА_4 ; :01:001:0168, площею 0,0265 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , власником якої є гр. ОСОБА_4 ; :01:001:0165, площею 0,0114 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , власником якої є гр. ОСОБА_4 ; :01:001:0628 площею 0,05 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_5 ; :01:001:0627, площею 0,05 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є гр. ОСОБА_5 ; :01:001:0153, площею 0,1 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , власником якої є гр. ОСОБА_6 ; :01:001:0181, площею 0,05 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , власником якої є гр. ОСОБА_7 ; :01:001:0182, площею 0,05 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , власником якої є гр. ОСОБА_7 , в порушення вимог діючого законодавства України, збудовано сонячні електро-генеруючі системи, орієнтовною потужністю від 30 до 50 кВт, котрі під`єднані до «Зеленого тарифу».

Відповідно до законодавства України визначено певний порядок щодо врегулювання питання генерації електричної енергії приватними домогосподарствами. Зокрема відповідно до ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії» зі змінами і доповненнями - "Зелений" тариф на електричну енергію, вироблену споживачами, у тому числі енергетичними кооперативами, з енергії сонячного випромінювання, енергії вітру, біомаси, біогазу, з використанням гідроенергії, геотермальної енергії генеруючими установками, комбінованими вітро-сонячними генеруючими системами, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт, встановлюється єдиним для всіх споживачів, у тому числі енергетичних кооперативів, за кожним видом альтернативного джерела енергії".

"Зелений" тариф на електричну енергію, вироблену приватними домогосподарствами з енергії сонячного випромінювання та з енергії вітру на комбінованих вітро-сонячних генеруючих системах, встановлюється на рівні роздрібного тарифу для споживачів другого класу напруги на січень 2009 року, помноженого на коефіцієнт "зеленого" тарифу для електричної енергії, виробленої приватними домогосподарствами з енергії сонячного випромінювання та з енергії вітру на комбінованих вітро-сонячних генеруючих системах".

Коефіцієнт "зеленого" тарифу для електроенергії, виробленої генеруючими установками приватних домогосподарств з використанням альтернативних джерел енергії, встановлюється на рівні: - 3,36 (у період з 01.01.2017 по 31.12.2019) та 3,02 (у період з 01.01.2020 по 31.12.2024) для електроенергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання генеруючими установками приватних домогосподарств, встановлена потужність яких не перевищує 30 кВт, а також - 3,36 (у період з 01.01.2019 по 31.12.2019) для електроенергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання генеруючими установками приватних домогосподарств, встановлена потужність яких не перевищує 50 кВт, за умови їх розташування на дахах та/або фасадах будівель та інших капітальних споруд.

В той же час, відповідно до «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 встановлено визначення приватного домогосподарства. Так приватним господарством є - об`єкт індивідуального побутового споживача, який належить до житлового фонду та може складатись із квартири, житлового будинку (частини будинку) та, за наявності електрифікованих споруд, будівель у межах однієї території (прибудинкової/присадибної ділянки житлового будинку), на якому електрична енергія використовується на побутові потреби відповідно до укладеного договору. Тому приватне домогосподарство, з урахуванням вищевказаного визначення, у обов`язковому порядку повинно налічувати на визначені території житловий будинок або частину будинку за наявності електрифікованих споруд.

Окрім цього, проведенням слідчих, розшукових дій, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, виконано наступне: 29.07.2022 проведено два огляди місця події, на місцевості біля земельних ділянок з кадастровими номерами №:02:001:0546 та №:02:001:0547 які розміщенні по АДРЕСА_10, в житловому масиві Кресівський ІІ, с. Надеждівка Криворізького району, а також біля ділянок з кадастровими номерами №:01:001:0153; №:01:001:0181 та :01:001:0182 розміщені по АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_12, та б. АДРЕСА_13, в житловому масиві Кресівський ІІ, с. Надеждівка Криворізького району. 30.07.2022 проведено два огляди місця події, на місцевості біля земельних ділянок з кадастровими номерами №:01:001:0627 та №:01:001:0628 які розміщенні по АДРЕСА_9, в житловому масиві Кресівський ІІ, с. Надеждівка Криворізького району, а також біля ділянок з кадастровими номерами №:01:001:0157, №:01:001:0170, №:01:001:0171, :01:001:0168, :01:001:0165, які розташовані по АДРЕСА_7 . В ході проведення вказаних оглядів на земельних ділянках зафіксовано наявність металевих конструкцій та споруд на яких змонтовані генеруючи сонячні панелі, проте серед них, будь-яких будівель та житлових приміщень, не виявлено, що безумовно доводить ознаки відсутності за даними адресами приватних господарств.

07.09.2022 року на підставі узвали слідчого судді було здійснено вилучення документів які перебували у володінні ТОВ «Дніпровські електричні послуги» із відомостями про договори про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватними господарствами за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2, АДРЕСА_1, АДРЕСА_11, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4, АДРЕСА_4, в тому числі інші документи якими передбачені умови виконанні договорів, данні про сплату за виконання його умов таке ін.

28.10.2022 року на підставі ухвали слідчого судді у Криворізькій районній державній адміністрації вилучено реєстраційну справу щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_3 ,

13.12.2022 року на підставі ухвали слідчого судді у Криворізькій районній державній адміністрації вилучено реєстраційну справу щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресами: АДРЕСА_6 , та АДРЕСА_6 .

Через обставини пов`язані із складністю проведення досудового розслідування за напрямком зазначеної категорії справ пов`язаних із шахрайськими діями із залученням і використанням підроблених документів які необхідно відшукати, а також з урахуванням діючого воєнного стану запровадженого на території України указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, виконати усі дії направлені на зібрання необхідних доказів для повідомлення особі про підозру у вчинення злочину, у строки передбачені ст. 219 КПК України, не надалось можливим.

Незважаючи на те, що досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні доказів для повідомлення особі про підозру у достатній мірі не отримано, прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування у строк до 05.01.2023 року, не надається можливим, тому виникла, необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для можливості проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, тому слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням та просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 05.06.2023 року.

Розглянувши подане клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає поверненню з наступних підстав.

Так, згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до вимог ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 05.01.2022 року, до ЄРДР за № 0000013 внесені відомості по кримінальному правопорушенню за ознаками ч.2 ст.190 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що у кримінальному провадженні № 0000013 від 05.01.2022 року проведено наступні слідчі дії: 29.07.2022 року проведено два огляди місця події; 30.07.2022 року проведено два огляди місця події; 07.09.2022 р., 28.10.2022 р. та 12.12.2022 р. на підставі ухвал слідчих суддів Довгинцівського районного суду Дніпропетровської області були проведені тимчасові доступи до речей та документів.

З матеріалів клопотання встановлено, що органом досудового розслідування до 29.07.2022 року не було проведено жодних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

Також, всупереч вимогам ст.295-1 КПК України слідчий не зазначає обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.

До клопотання слідчим надано копію ухвали суду від 02.01.2023 року про повернення вказаного клопотання слідчому у зв`язку недотриманням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що звернувшись до слідчого судді з повторним клопотанням слідчий не зазначив у ньому, всупереч вимогам чинного законодавства України, існування нових обставин, які не розглядалися слідчим суддею.

Таким чином, враховуючи те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування є необґрунтованими, не відповідає вимогам КПК України, якою чітко визначені вимоги до такого клопотання, зокрема, слідчим не конкретизовано та не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити зазначені слідчим в клопотанні процесуальні дії раніше, не обгрунтувано належним чином в чому саме полягає складність провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення даного клопотання слідчому.

Керуючись ст.295-1 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Криворізького районного управління ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 05.01.2022 року, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.190 КК України, про продовження строку досудового розслідування - повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1