Справа №760/6340/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.02.2023,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.02.2023.

Обгрунтовуючи скаргу, скаржник зазначає про те, що звернулася до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві з заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст 190 КК України, зазначила обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, які, на думку заявника, причетні до вчинення кримінального правопорушення, також було повідомлено інші додаткові обставини, що були відомі заявнику.

14.03.2023 нею було отримано лист від Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві №К02/645/125/55-2023 від 03.03.2023, в якому зазначено, що дана заява розглядалась в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», слідчим вивчено матеріали та у зв`язку з неповнотою даних відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР. З листа від 03 березня 2023 року вбачається, що слідчому недостатньо даних для кваліфікації події як кримінальне правопорушення.

Враховуючи наведене, скаржник просить суд зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУНП України в м.Києві внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Вивчивши скаргу, суд вважає, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З листа Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві №К02/645/125/55-2023 від 03.03.2023, вбачається, що звернення ОСОБА_2 від 22.02.2023 до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві щодо неповернення грошових коштів ОСОБА_3 , 23.02.2023 зареєстроване до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) за №7557, розглянуте в порядку ст. 15 Закону України «Про звернення громадян». Матеріали вивчено слідчим відділом Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві та у зв`язку з неповнотою даних, які б указували на наявність ознак кримінального правопорушення, неможливо внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).

Частина 1 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В свою чергу, Апеляційний суд м. Києва своїм листом вих. №37205 від 07.02.2014 роз`яснив, що обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення, оскільки на них ст. 214 КПК України покладено обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У п. 5 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Як вбачається, заявник надіслав вказану скаргу до суду 18.03.2023, тобто з пропуском 10-денного терміну, строк поновити не просив.

Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України.

З огляду на наведене, скарга згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.02.2023 - повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1