УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2023 року Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області

ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000015 від 13.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ

23 березня 2023 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в якому зазначено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", діючи в умовах воєнного стану, під час виконання робіт із поточного ремонту та усунення аварій басейну у листопаді-грудні 2022 року, шляхом завищення вартості та об`ємів виконаних робіт заволоділи бюджетними коштами в сумі близько 87 тис. грн.

Відомості за даним фактом внесені прокурором Володимирської окружної прокуратури за №0000015 від 13.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України тобто привласнення чи розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчиненні у великих розмірах.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що між замовником: Володимирський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ) та генпідрядником: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), було укладено договір № 29/09 від 29.09.2022 щодо «Поточного ремонту з усунення аварій басейну Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на АДРЕСА_1 »

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що у замовника, а саме: Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), знаходяться матеріали (документи), що стосуються виконання робіт «Поточного ремонту з усунення аварій басейну Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на АДРЕСА_1 », а саме: договори, в тому числі договір № 29/09 від 29.09.2022 щодо «Поточного ремонту з усунення аварій басейну Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на АДРЕСА_1 », додаткові угоди, тендерна документація із додатками, документи, що стосуються безпосереднього виконання робіт (довідки форми КБ-3, акти виконаних робіт КБ-2в, платіжні доручення про перерахування коштів за виконані роботи, документи що стосуються закупівлі цих матеріалів для забезпечення виконання умов договору та інші документи), укладені між замовником Володимирський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ) та генпідрядником: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в ході розгляду яких можуть бути встановлені обставини, що мають значення для кримінального провадження №0000015.

24 лютого 2023 року було винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи та скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

09 березня 2023 року до Володимирського РВП ГУНП у Волинській області надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт з усунення аварій басейну ІНФОРМАЦІЯ_6 » на АДРЕСА_1 », необхідних для проведення експертизи.

Беручи до уваги те, що у вище вказаних документах міститься інформація, яку можна використати для доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів та ці відомості не можливо отримати в інший спосіб, тому виникла необхідність у здійснені тимчасового доступу до цих документів. Дані документи необхідні для проведення ряду експертиз, зокрема будівельно-технічної експертизи, судово-економічної експертизи та почеркознавчої експертизи, які проводяться при наявності оригіналів документів, що стосуються виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт з усунення аварій басейну Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на АДРЕСА_1 ».

Просить надати слідчому СВ Володимирського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, що стосуються виконання та здійснення оплати робіт «Поточний ремонт з усунення аварій басейну ІНФОРМАЦІЯ_6 » на АДРЕСА_1 », а саме: договори підряду, в тому числі договір № 29/09 від 29.09.2022 щодо «Поточного ремонту з усунення аварій басейну Володимирського центру фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» на АДРЕСА_1 », договірну ціну та локальні кошториси до договірної ціни по об`єкту, акти виконаних робіт КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за весь період здійснення робіт по об`єкту, акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об`єкту, загальний журнал робіт по об`єкту, проектну документацію по об`єкту, дефектний акт, сертифікати, паспорта на матеріали використані під час проведення поточного ремонту, кошторисну документацію та акти форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *.bdd, який містить проект «Договірної ціни», *.bds, який містить проект «Інвесторської документації», та інші документи, з можливістю здійснення їх виїмки, для використання у кримінальному провадженні № 0000015 від 13.02.2023.

У судове засідання на розгляд клопотання слідчий не з`явилася, просила розглянути клопотання за її відсутності.

Вивчивши клопотання слідчого та дослідивши долучені до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (ч.1 ст.159 КПК України).

Згідно ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процедура застосування тимчасового доступу до речей та документів передбачена главою 15 Кримінального процесуального кодексу України.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч.1 ст.160 КПК України).

Слідчий суддя, суд, у відповідності до ч.5 ст.163 КПК України, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, відповідно до загальних правил застосування заходів забезпечення кримінального провадження, застосування заходів не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, зокрема, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження (п.1 ч.3 ст. 132 КПК України). Тобто, згідно європейського стандарту доказування слідчий, дізнавач, прокурор мають довести слідчому судді, що «підозра обґрунтована», що існують факти чи інформація, які б переконали об`єктивного спостерігача, що відповідна особа могла вчинити кримінальне правопорушення.

Встановлено, що слідчим відділом Володимирського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000015 відомості про яке внесені до ЄРДР 13.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У своєму клопотанні слідчий зазначає про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", діючи в умовах воєнного стану, під час виконання робіт із поточного ремонту та усунення аварій басейну у листопаді-грудні 2022 року, шляхом завищення вартості та об`ємів виконаних робіт заволоділи бюджетними коштами в сумі близько 87 тис. грн.

Проте, слідчим на обґрунтування доводів клопотання фактично надано лише рапорт оперативного співробітника про те, що ним отримано інформацію щодо зловживання службовим становищем службовими особами Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час проведення робіт по поточному ремонту з усунення аварій басейну по АДРЕСА_1 , та поточного ремонту з усунення аварій роздягальні (з вбиральнею та душовою кімнатою) спорт корпусу з галереєю приміщення, яке виразилось у завищенні вартості робіт та завданні збитків на загальну суму 86 827 грн.

Відповідно до ст. 84-86 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Враховуючи наведене, рапорт оперативного співробітника не є належним і допустимим доказом у кримінальному провадженні в розумінні ст. 84-86 КПК України. Жодного іншого належного і допустимого доказу на підтвердження існування обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, та можливої причетності службових осіб Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до його вчинення, матеріали клопотання не містять.

Вищевикладене свідчить про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий суддя зауважує, що ухвалою суду від 02.03.2023 слідчому вже було відмовлено у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ з аналогічних підстав.

Керуючись ст. ст.131,132, 159-164, 166, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000015 від 13.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Володимирського центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1