УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_2, за участю секретаря судових засідань ОСОБА_3, розглянувши в приміщенні суду в м.Києві клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 16 вересня 2019 року у справі №761/35999/19,-

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_5, звернувся до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 16 вересня 2019 року у справі №761/35999/19, щодо земельної ділянки, загальною площею 3,6002 га з кадастровим номером :05:008:0017 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області та перебуває у користуванні ТОВ "Роза-Л".

Клопотання обґрунтовано тим, що 12 серпня 2019 року ОСОБА_1 наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області була надано у приватну власність земельну ділянку площею 3,6002 га з кадастровим номером :05:008:0017 зі земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області.

В серпня 2022 року ОСОБА_1 звернулась до відділу №6 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській області про надання відомостей з Державного земельного кадастру щодо її земельної ділянки.

19 серпня 2022 року її було повідомлено, що дана земельна ділянка для дій щодо неї заблокована згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Києва рід 16 вересня 2019 року по справі №761/35999/19 (провадження №l-кс/761/24772/2019).

Дана ухвала суду від 16 вересня 2019 року була винесена в рамках кримінального провадження № 0000568, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України а саме, що відповідні мешканці є власниками земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані в адміністративних межах Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області, Нещерівської сільської ради Обухівського району та Обухівської міської ради Київської області, що підтверджується відповідними документами.

Право власності на земельні ділянки громадяни набули на підставі Проекту приватизації земель ПАТ «Обухівське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Обухівської міської, Першотравенської та Нещерівської сільських рад Обухівського району Київської області, розробленого на підставі розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 08 грудня 2015 року №365.

В подальшому після отримання вище зазначених земельних ділянок у приватну власність громадяни, в тому числі ОСОБА_1 , передали їх в оренду ТОВ «РОЗА-Л».

Вказаними земельними ділянками всупереч волі власників земельних ділянок та їх орендаря ТОВ «РОЗА-Л» користувався ПАТ «Обухівське», чим порушував інтереси власників земельних ділянок та орендаря ТОВ «РОЗА-Л», що стало підставою для порушення кримінальної справи.

Прокурором відділу прокуратури Київської області на підставі ст.98 КПК України було винесено постанову про визнання речовим доказом, в тому числі ділянку ОСОБА_1 площею 3,6002 га з кадастровим номером :05:008:0017.

12 вересня 2019 року прокурор відділу прокуратури Київської області звернувся до суду із клопотанням про накладення арешту.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 16 вересня 2019 року дане клопотання про арешт майна задоволено частково, в тому числі накладено арешт на вищевказану земельну ділянку.

Вважає, що даний арешт майна накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 16 вересня 2019 року підлягає частковому скасуванню з наступних підстав.

У зв`язку накладенням арешту на земельну ділянку ОСОБА_1 не має права нею, як власник розпоряджатися.

З огляду на положення ст.98 КПК України, вважає, що земельна ділянка, загальною площею 3,6002 га з кадастровим номером :05:008:0017, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, не може бути речовим доказом в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження, так як не була знаряддям вчинення кримінального правопорушення, не зберегла на собі його сліди та не містить інших відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, будь-якої потреби у подальшому накладенні арешту на майно не встановлено, тому вважає вимоги клопотання такими, що підлягають задоволенню.

Представник власника майна надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просить задовольнити.

Прокурор просить розглянути клопотання у його відсутність та надав письмові заперечення. Вважає клопотання таким, що ґрунтується на припущеннях і суперечить вимогам чинного законодавства. Оскільки, твердження представника про те, що земельна ділянка була набута у власність та володіння померлим в законний спосіб на підставі Проекту приватизації земель ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» суперечить матеріалам кримінального провадження, оскільки такий проект не розроблявся, ані районною державною адміністрацією, ані сільськими чи міською радою, навіть рішення про розробку такого проекту не приймалось, відтак розпаювання земель ПАТ «Обухівське» не відбулося до цього часу. Зазначає, що законність накладеного арешту ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду у справі №761/35999/19 від 16.09.2019 року у кримінальному провадженні №0000568 від 01.08.2019, з підстав викладених неодноразово перевірялася в апеляційному порядку. Тому, необхідність в накладені арешту не відпала, досудове розслідування триває, проводяться експертизи щодо земельних ділянок.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, матеріали клопотання про накладення арешту, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення….. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно із ч.1 ст.174 КПК України власник або володілець майна, який не був присутнім при розгляді питання про арешт майна, має право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування … за клопотанням …. іншого власника або володільця майна, …., якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (абзац 2 ч.1 ст.174 КПК України).

Таким чином, підставою для скасування арешту в порядку ст.174 КПК України є відсутність потреби в подальшому застосуванні цього заходу забезпечення або необґрунтованість його застосування, при цьому, з урахуванням вимог ст.22 КПК України доведення цих обставин покладається на особу, яка звернулася із клопотанням про скасування арешту майна.

З досліджених матеріалів справи встановлено, що Головним управлінням НП в Київській області, наразі здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001223 від 02.09.2016 року, (об`єднано з кримінальним провадженням №0000568 від 01.08.2019 року), за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.197-1, ч.3 ст.358, ч.2 ст.364, ч.3 ст.28 ч.3 ст.365- 2 КК України. Досудовим розслідуванням зазначено, що в процесі розробки проекту приватизації земель АТ «Обухівське» інженер-землевпорядник за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи своїми повноваженнями особи, яка надає публічні послуги з метою отримання неправомірної вигоди, сфальсифікувала його, зазначивши меншу площу земель, яка підлягала поюванню.

Постановою слідчого земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

16 вересня 2019 року згідно ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва клопотання прокурора задоволено та накладено арешт на 1283 земельних ділянок, серед яких на земельну ділянку Нещерівської сільської ради, з кадастровим номером :05:008:0017.

Колегією суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду неодноразово розглядались апеляційні скарги на вказану ухвалу, однак ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 16 вересня 2019 року, залишено без змін.

Правовою підставою для накладення арешту на майно зазначено підставу п.1 ч.2 ст.170 КПК України, з метою забезпечення збереження речового доказу, а саме враховуючи кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, з метою запобігання можливості передачі та відчуження майна, яке відповідає критеріям, зазначених у ст.98 КПК України, беручи до уваги наявність достатніх підстав вважати, що воно було предметом кримінального правопорушення, та визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні постановою слідчого від 10 вересня 2019 року, а також з метою запобігання прихованню та відчуженню такого майна, слідчим суддею накладено арешт.

Доводи представника власника майна, що клопотання про накладення арешту не містить належного обґрунтування та те, що земельна ділянка, загальною площею 3,6002 га з кадастровим номером :05:008:0017 не може бути речовим доказом в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження, так як не була знаряддям вчинення кримінального правопорушення, не зберегла на собі його сліди та не містить інших відомостей, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, будь-якої потреби у подальшому накладенні арешту на майно не встановлено, не є обґрунтованими, і це спростовуються наявною у матеріалах кримінального провадження постановою слідчого, яка є вмотивованою та чинною. Представник власника майна не надав слідчому судді доказів на спростування висновків, до яких дійшли органи досудового розслідування.

Досудове розслідування проводиться в об`єднаному кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001223 від 02.09.2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.197-1, ч.3 ст.358, ч.2 ст.364, ч.3 ст.28 ч.3 ст.365- 2 КК України, а саме, що в процесі розробки проекту приватизації земель АТ «Обухівське» інженер-землевпорядник за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи своїми повноваженнями особи, яка надає публічні послуги з метою отримання неправомірної вигоди, сфальсифікувала його, зазначивши меншу площу земель, яка підлягала поюванню.

Отже, земельні ділянки, є речовими доказами у кримінальному провадженні та відповідно до ч.1 ст.98 КПК України, є предметами, що були об`єктом кримінально протиправних дій.

Згідно, абз.2 ч.1 ст.174 КПК України встановлено, що арешт майна також може бути скасовано ….. за клопотанням …. іншого власника або володільця майна, … якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

У клопотанні відсутнє чітке обґрунтування чому арешт має бути скасовано, відпала потреба чи арешт накладено необґрунтовано.

Доводи представника фактично зводяться до оцінки ухвал слідчих суддів на предмет їх невмотивованості та ненаданні оцінки доводам клопотання про арешт майна.

Всі обставини, які зазначені в клопотанні про скасування арешту майна були предметом розгляду в апеляційному суді за апеляційними скаргами інших володільців майна, та ухвала слідчого судді залишена без змін, жодних нових обставин, представником власника майна не зазначено.

Тому, підстави, які були наявні на момент розгляду клопотання про накладення арешту на майно наразі не змінились.

Однак слід зауважити, що під час розгляду клопотання про скасування арешту майна, слідчий суддя не оцінює законність та обґрунтованість ухвали слідчого судді, якою накладено арешт на майно, оскільки вказане питання відноситься до виключної компетенції суду апеляційної інстанції, а вирішує питання щодо обґрунтованості накладення арешту на майно з урахуванням нових доказів, які надаються слідчому судді під час розгляду клопотання та які не були відомі слідчому судді під час накладення арешту на майно.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність правових підстав, визначених ст.174 КПК України для скасування арешту майна, оскільки земельна ділянка, містять ознаки речового доказу, визнана такою відповідною постановою слідчого, досудове розслідування триває, а тому клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.2, 170-173, 174, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 16 вересня 2019 року у справі №761/35999/19 - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_2