Cправа №505/1737/22
Провадження №1-кс/505/1004/2022
УХВАЛА
Іменем України
02.12.2022 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню за №-0000028 від 21.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання прокурора, та наданих матеріалів, досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №-0000028 від 21.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Клопотання прокурор мотивує тим, що на виконання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (у редакції, яка діяла на момент виникнення нижче викладених правовідносин) ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення від 25.05.2011 № 87-VI «Про встановлення розміру пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Котовська».
Вказаним рішенням встановлено граничні розміри пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Котовська в розмірі 10% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта містобудування - для нежитлових будівель та споруд, а також порядок та строки укладення договору про пайову участь і сплату пайової участі.
Крім того, на виконання вимог Закону та з метою уточнення положень рішення від 25.05.2011 87-VI ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням від 25.01.2012 №-195-VІ затверджено Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Котовська (далі Порядок).
Відповідно до пункту 2.2.Порядку перерахування коштів пайової участі здійснюється відповідно до Договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Котовська, укладеного не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. До звернення замовник додає документи, що підтверджують кошторисну вартість будівництва об`єкта.
Рішенням (пункт 3.1.) ІНФОРМАЦІЯ_2 №-242 від 29.11.2012 «Про розбір заяв громадян та юридичних осіб міста Котовська» погоджено одержання містобудівних умов та обмежень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та зобов`язано (пункт 3.9.), зокрема, запланувати в кошторисі на будівництво 10% коштів від загальної вартості будівництва на пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста та укласти договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в управлінні архітектури та земельних відносин до одержання дозволу на виконання робіт.
У подальшому рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.07.2013 №-421 «Про внесення змін, скасування рішень виконавчого комітету та ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесені зміни в п.1 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.05.2011 №87-V щодо встановлення граничного розміру пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста - 5 відсотків загальної вартості на проектування та будівництво зернового елеватору TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та до п.3.9 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №-242 від 29.11.2012 в частині внесення 5% коштів від загальної кошторисної вартості будівництва на пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в кошторисі на будівництво об`єкту.
Вказане рішення прийнято у зв`язку зі зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 12.07.2013 № 34/13 до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Зазначеним зверненням товариство просило погодити розмір пайової участі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Котовська в розмірі 2 000 000 грн.
Контроль за виконанням цього рішення покладено на постійну комісію по будівництву, житлово-комунальному господарству, благоустрою, екології та земельним відносинам ( ОСОБА_4 ).
Таким чином сторони дійшли згоди щодо розміру пайової участі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Котовська в розмірі 5 % коштів від загальної кошторисної вартості будівництва.
23.08.2012 за №ОД 03 ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації «Будівництво зернового елеватору потужністю 70 тис. тон одночасного зберігання зерна, який розташований по АДРЕСА_1 ». Кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією склала 46 584 290 гривень.
Таким чином до 23.08.2012 мав бути укладений договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Котовська та сплачені кошти у розмірі 5% від загальної кошторисної вартості будівництва.
Крім того, відповідно до пункту 3.1. рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.10.2017 № 270 погоджено надання містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для нового будівництва ємностей для зберігання зерна за адресою: АДРЕСА_2 . Встановлено розмір пайової участі у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста 10% від загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами та зобов`язано укласти договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в ІНФОРМАЦІЯ_7 до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію та додати до договору документи, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко - економічними показниками.
Контроль за виконанням рішення покладено на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_5
07.10.2019 за № ОД 74 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) «Нове будівництво ємностей для зберігання зерна в складі зернового елеватора за адресою: АДРЕСА_2 », замовником, якого є
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією склала 18 865 030 гривень.
Таким чином до 07.10.2019 мав бути укладений договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Подільська та сплачені кошти у розмірі 10% від загальної кошторисної вартості будівництва.
Враховуючи викладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , вбачаються можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Від прокурора до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутністю.
Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оскільки прокурор надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.
Згідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зазначені вище вимоги закону прокурором не виконані, клопотання не містить у собі належного обґрунтування того, що зазначені у ньому речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Суд, зважаючи на те, що прокурором не доведені підстави надання дозволу на доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зазначені вище відомості про необхідність доступу до речей і документів слідчим суду не надані, вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7