Справа № 545/5862/22
Провадження № 1-кс/545/647/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.11.2022 року. Слідчий суддя Полтавського районного суду Полтавської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 та прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду в м. Полтава клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000429 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

15.11.2022 року до Полтавського районного суду Полтавської області надійшли матеріали клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000429 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, де послався на те, що встановлено, що 11.03.2020 до чергової частини Харківського ВП ГУ НП в Харківській області надійшло повідомлення про забруднення довкілля з боку підприємства, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .Відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000429 від 11.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

11.03.2020 у період часу з 15:50 до 17:20 проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем розташування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході проведення якого встановлено, що на території вказаного підприємства здійснюється діяльність, пов`язана із виготовленням рослинних олій та хімічною переробкою компонентів, для виготовлення рослинних олій. На території підприємства маються відстійники, в яких міститься масляниста речовина темного кольору. Від відстійників мається труба, яка веде за територію підприємства під землею за бетонний паркан, яким огороджено територію підприємства.

Крім того, 11.03.2020 у період часу з 17:45 до 18:30 проведено огляд земельної ділянки, яка примикає до підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 . Встановлено, що вказана земельна ділянка перебуває у вільному доступі, за бетонним парканом, яким огороджено територію вказаного підприємства та фактично перебуває в обслуговуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Оглядом встановлено, що на відстані 5-ти метрів від бетонного паркану, яким огороджено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташовано два бетонних колодязя, які доверху наповнені темною маслянистою рідиною пінної субстанції. Крім того, неподалік від бетонних колодязів на земельній ділянці в лісі мається розлив вказаної вище рідини, з якого природнім шляхом утворилося невелике озеро неправильної форми.

В ході проведення зазначених оглядів було вилучено зразки ґрунту неподалік штучного озера, яке заповнено маслянистою рідиною, а також зразки рідин з озеру, відстійників та колодязю, які в подальшому направлені для проведення комплексної судової експертизи з дослідження матеріалів, речовин та виробів та інженерно-екологічної експертизи.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 . Основним видом економічної діяльності підприємства є виробництво олії та тваринних жирів. Директором підприємства є ОСОБА_6 . На теперішній час директором та беніфіціаром ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є ОСОБА_7 .

Васищевською селищною радою Харківського району Харківської області надано належним чином завірені копії документів щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Встановлено, що вказаному підприємству належать наступні земельні ділянки на території Васищевської селищної ради Харківського району Харківської області: земельна ділянка за кадастровим номером :00:004:0080 та земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , яка не має кадастрового номеру. Вказані земельні ділянки призначені для здійснення своєї господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та на них фактично розташовується підприємство та підсобні приміщення.

Однак, згідно аналізу отриманих документів, встановлено, що земельна ділянка, яка розташовується в лісі поруч із територією підприємства та на якій фактично в ході проведення огляду виявлено озеро із маслянистої темної рідини та переповнені колодязі із такою же рідиною, не перебуває у власності чи користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За результатами проведення комплексної судової експертизи з дослідження матеріалів, речовин та виробів та інженерно-екологічної експертизи, експертами встановлено в наданих зразках ґрунту велику кількість жирних кислот, та зазначають, що екологічна шкода, заподіяна внаслідок господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на земельній ділянці, що розташована поряд з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », полягає у потраплянні амідів жирних кислот, бензойної килоти, жирних кислот: стеаринової, гексадеканової та гексанової (капронова) до ґрунтів, можливого потрапляння до ґрунтових вод та накопичення забруднюючих речовин, що підвищує хімічне навантаження на навколишнє природне середовище.

Таким чином, господарською діяльністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдано екологічної шкоди оточуючому середовищу, що призвело до негативних змін оточуючого середовища, викликані антропогенною діяльністю у результаті впливу на неї, фактичного забруднення оточуючого середовища, виснаження природних ресурсів, руйнування екосистеми, що створює реальну загрозу для здоров`я людини, рослинного та тваринного світу.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про охорону земель» зазначено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані дотримуватись вимог земельного та природоохоронного законодавства України, забезпечувати, крім іншого, захист земель від ерозії, виснаження, забруднення.

Відповідно до ст. ст. 91, 96 Земельного кодексу України власники земельних ділянок та землекористувачі зобов`язані додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля.

Частиною першою статті 239 КК України передбачено кримінальну відповідальність за забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Забруднення земель - це привнесення чи виникнення в зоні аерації одного і більше інгредієнтів (або їх комбінацій), що можуть погіршити продуктивність і якість біоти. Землі вважаються забрудненими, якщо в їх складі виявлені несприятливі кількісні або якісні зміни, що сталися в результаті господарське: діяльності або інших антропогенних навантажень, внаслідок проникнення ; землі різних забруднюючих речовин. При цьому негативні зміни можуть зумовлені не лише появою у ґрунті нових речовин, яких раніше не т; т: _ збільшенням вмісту речовин, що характерні для складу незабрудненого грунту або порівняно з даними.

Предметом злочину виступають землі - верхній шар земної поверхні у межах зони аерації, під якою слід розуміти верхню товщу земної кори між поверхнею і дзеркалом ґрунтових вод. Вжите у ст. 239 поняття "землі" збігається з поняттям "ґрунт", який розглядається як мінерально-органічне утворення, поверхневий шар землі, що характеризується родючістю.

Об`єктивна сторона злочину полягає у забрудненні або псуванні земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

У складі цього злочину терміни "забруднення" та "псування" одночасно позначають і діяння, і суспільно небезпечні наслідки. то об`єктивні та беззаперечні докази, які підтверджують шкідливі наслідки здійснення господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та злочинні дії керівництва підприємства, які полягають у завданні екологічної шкоди та фактичного забруднення та псування земель речовинами, шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

З метою отримання документації, яка має доказове значення у кримінальному провадженні, на адресу директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит з приводу надання належним чином завірених копій наступних документів: документів щодо права власності земельних ділянок, приміщень, споруд, що перебувають у власності підприємства, документально оформленої інформації щодо утилізації відходів та інформацію щодо фактичного об`єму відходів, які було утилізовано за період з 2019 року по теперішній час, та інформацію, яким чином утилізуються відходи, завірені належним чином копії актів щодо результатів проведення перевірок контролюючими органами з питань екологічної безпеки діяльності підприємства на території підприємства та на прилеглих територіях, копій екологічної документації, нормативно-дозвільної екологічної документації. Однак відповіді на вказаний запит органу досудового розслідування до теперішнього часу не надано.

3 метою всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, встановлення важливих для слідства обставин справи, встановлення процедури утилізації відходів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дотримання норм екологічної безпеки вказаним

підприємством, встановлення розміру відходів, які утилізуються підприємством, а також перевірки дозвільної документації на підприємстві, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), наказів про призначення на посади осіб, відповідальних у сфері поводження з відходами за період з 01.01.2018 по 08.11.2022 та їх функціональні обов`язки, накази про призначення директорів за період з 01.01.2020 по 08.11.2022 та їх функціональні обов`язки, копій їх паспортів, документів щодо обліку кількості, типу і складу відходів, що утворюються, зберігаються, перевозяться, обробляються, утилізуються, договорів, укладених із іншими суб`єктами господарювання з приводу утилізації відходів, платіжних документів до вказаних договорів, товарно-транспортних накладних щодо перевезення відходів та актів виконаних робіт до таких договорів з приводу вивезення відходів чи їх утилізації, статистичної звітності щодо відходів, дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, щорічних декларацій про відходи, документів щодо права власності земельних ділянок, приміщень, споруд, що перебувають у власності підприємства, інші документи, що містять інформацію, яким чином утилізуються відходи, завірені належним чином копії актів щодо результатів проведення перевірок контролюючими органами з питань екологічної безпеки діяльності підприємства на території підприємства та на прилеглих територіях, копій екологічної документації, нормативно- дозвільної екологічної документації за період з 01.01.2018 по 08.11.2022, товарно-транспортні накладні щодо кількості відпущеної продукції за період з 01.01.2020 по 08.11.2022, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Внутрішні документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в подальшому можуть бути використані в якості доказів, як під час досудового розслідування (для деталізації в діях саме яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наявні ознаки вчинення кримінального правопорушення), так і під час судового розгляду (для деталізації, і визначення коло осіб, що будуть обвинувачуватись у вчиненні кримінального правопорушення).

Вказані данні можливо отримати лише шляхом витребування документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 .

Встановити обставини (відомості), що містяться в документах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо кола осіб відповідальних за вчинення кримінального правопорушення, іншим способом, а ніж як на підставі рішення слідчого судді, є неможливим. А тому, необхідний тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю виготовлення належним чином завірених копій для подальшого їх надання експерту і проведення експертизи, і вивчення питання відповідальних осіб.

Тим часом, перелік документів, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тимчасовий доступ, до яких планується отримати, відповідно ст. 162 КПК України, не відноситься до документів, які містять охоронювану законом інформацію.

З урахуванням викладеного, зазначені документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть бути використані як докази обставин кримінального провадження.

Також, слід зазначити, що з урахуванням того, що переважна частина з перелічених відомостей, зафіксовані на паперових документах, які є матеріальними об`єктами спеціально створеними з метою збереження інформації, і містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображення тощо відомості, які можуть бути використані у якості доказу, як факту, так і обставини кримінального провадження, тому дані матеріальні носії підпадають під поняття документу визначеного в ст. 99 КПК України, та стороною обвинувачення в подальшому можуть використовуватись як доказ обставин кримінального правопорушення.

Проте, як і інші матеріальні предмети дані документи можуть бути піддані знищенню, пошкодженню або заміні.

З урахуванням викладеного, перебування документів у віддані осіб, в діях яких вбачаються ознаки злочину, є великим ризиком, що при не вжиття заходів і не здійснення їх вилучення, дані документи, так і відомості які містяться в них, можуть бути знищені, пошкодженні, або замінені, стороною яка має до них вільний доступ, що унеможливить в подальшому, як використання органом досудового розслідування даних документів в якості речових доказів, так і виконання покладені на нього ст.2 КПК України завдання кримінального провадження, тому стороні обвинувачення необхідно вилучити оригінали цих документів з метою запобігання їх знищення, пошкодженню або заміні.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказані документи необхідні для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили, та з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, прохав :

- З урахуванням вимог ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути дане клопотання без виклику сторони, у володінні якої знаходяться перераховані в клопотанні документи, оскільки існує реальна загроза їх знищення чи спотворення.

- Надати слідчому СВ ВП № З ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 та прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), наказів про призначення на посади осіб, відповідальних у сфері поводження з відходами за період з 01.01.2018 по 08.11.2022 та їх функціональні обов`язки, накази про призначення директорів за період з 01.01.2020 по 08.11.2022 та їх функціональні обов`язки, копій їх паспортів, документів щодо обліку кількості, типу і складу відходів, що утворюються, зберігаються, перевозяться, обробляються, утилізуються, договорів, укладених із іншими суб`єктами господарювання з приводу утилізації відходів, платіжних документів до вказаних договорів, товарно-транспортних накладних щодо перевезення відходів та актів виконаних робіт до таких договорів з приводу вивезення відходів чи їх утилізації, статистичної звітності щодо відходів, дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, щорічних декларацій про відходи, документів щодо права власності земельних ділянок, приміщень, споруд, що перебувають у власності підприємства, інші документи, що містять інформацію, яким чином утилізуються відходи, завірені належним чином копії актів щодо результатів проведення перевірок контролюючими органами з питань екологічної безпеки діяльності підприємства на території підприємства та на прилеглих територіях, копій екологічної документації, нормативно - дозвільної екологічної документації за період з 01.01.2018 по 08.11.2022, товарно-транспортні накладні щодо кількості відпущеної продукції за період з 01.01.2020 по 08.11.2022, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор клопотання підтримав та прохав задовольнити з зазначених підстав.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. 163-165, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000429 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № З ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 та прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), наказів про призначення на посади осіб, відповідальних у сфері поводження з відходами за період з 01.01.2018 по 08.11.2022 та їх функціональні обов`язки, накази про призначення директорів за період з 01.01.2020 по 08.11.2022 та їх функціональні обов`язки, копій їх паспортів, документів щодо обліку кількості, типу і складу відходів, що утворюються, зберігаються, перевозяться, обробляються, утилізуються, договорів, укладених із іншими суб`єктами господарювання з приводу утилізації відходів, платіжних документів до вказаних договорів, товарно-транспортних накладних щодо перевезення відходів та актів виконаних робіт до таких договорів з приводу вивезення відходів чи їх утилізації, статистичної звітності щодо відходів, дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, щорічних декларацій про відходи, документів щодо права власності земельних ділянок, приміщень, споруд, що перебувають у власності підприємства, інші документи, що містять інформацію, яким чином утилізуються відходи, завірені належним чином копії актів щодо результатів проведення перевірок контролюючими органами з питань екологічної безпеки діяльності підприємства на території підприємства та на прилеглих територіях, копій екологічної документації, нормативно - дозвільної екологічної документації за період з 01.01.2018 по 08.11.2022, товарно-транспортні накладні щодо кількості відпущеної продукції за період з 01.01.2020 по 08.11.2022, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала надрукована слідчим суддею та є оригіналом.

Слідчий суддя : ОСОБА_1