У Х В А Л А
Іменем України
15 листопада 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у №0000539 від 06.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що згідно інформації оперативного відділу у м. Вінниці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, що працівниками оперативного відділу у м. Вінниці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому під час опрацювання оперативної інформації з метою попередження скоєння злочинів встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в період часу з 2019 року по 2021 рік налагоджено злочинну схему виведення земельних ділянок з державної власності у приватну.
Так встановлено, що 28.07.2017 за ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано право постійного користування земельними ділянками державної власності на території Агрономічної сільської ради Вінницького району, загальною площею 153,8642 га, а саме:
-земельна ділянка з кадастровим номером :01:006:0034 загальною площею 20,8034 га, дата державної реєстрації 10.04.2018 року, відведена в постійне користування для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно інформації завідувача сектора охорони культурної спадщини ІНФОРМАЦІЯ_4 за №2708/02-20 від 17.05.2017 року на вищевказаній земельній ділянці розташована відома пам`ятка археології: поселення скіфської культури VII-VIст. до н.е. та відповідно до ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», земельна ділянка, на якій розташована пам`ятка археологічної спадщини (землі історико-культурного призначення), є виключно державною власністю та у приватну власність не передається.
-земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0002 загальною площею 90,9169 га, дата державної реєстрації 28.07.2017 року, відведена в постійне користування для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В подальшому, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 , 26 грудня 2018 року видав наказ №2-17734/15-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_5 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в постійне користування загальною площею 90,9169 га. За результатами, в межах вказаної ділянки сформовано земельну ділянку з ідентичним кадастровим номером :01:006:0034 та однаковою загальною площею 20,8034 га, дата державної реєстрації 26.02.2019 року власником якої являється ІНФОРМАЦІЯ_1 з сільськогосподарським призначенням, яка в подальшому в період часу з 2019 року по 2021 рік була передана у приватну власність фізичним особам загальною площею 0,06 га кожному.
04.10.2022 за вих. № 16694/14-01-04/22 слідчим в порядку ст. 93 КПК України, скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_6 запит про надання інформації щодо обмінних (ексемель) файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687, :01:005:0277.
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме в.о. заступника начальника- начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 відмовлено у наданні інформації на запит слідчого № 16694/14-01-04/22.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, доказування та належної правової оцінки доказів у їх сукупності у кримінальному провадженні виникла необхідність у вилучені обмінних файлів земельних ділянок у електронному вигляді з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687, :01:005:0277, оригінали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0002 в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_5 для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером :01:005:0002, оригіналу проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0034, :01:005:0277, :01:007:0687 в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_5 для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, оригінали Рішень (наказів) про затвердження проектів та технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687, :01:005:0277, оригінали наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 за 2014 рік, якими надало дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_5 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, а саме: № ВН/:01:006/00002217 загальною площею 91,9 га, № ВН/:01:006/00002206 загальною площею 24,6 га., № ВН/:01:006/00002215 загальною площею 30,0 га. та технічної документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок, яка розроблялась відповідно до вище вказаних наказів, оригінал Рішення (накази) про затвердження вказаної технічної документації, на вказані земельні ділянки.

На даний час зазначені вище документи, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи дають можливість у повній мірі встановити відповідні фактичні дані, та можуть бути використані в якості доказів. В інший спосіб встановити наведені факти не представляється можливим.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 15.11.2022 слідчий ОСОБА_5 , який входить до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну пошту підприємства.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у №0000539 від 06.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що згідно інформації оперативного відділу у м. Вінниці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, що працівниками оперативного відділу у м. Вінниці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому під час опрацювання оперативної інформації з метою попередження скоєння злочинів встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в період часу з 2019 року по 2021 рік налагоджено злочинну схему виведення земельних ділянок з державної власності у приватну.
Так встановлено, що 28.07.2017 за ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано право постійного користування земельними ділянками державної власності на території Агрономічної сільської ради Вінницького району, загальною площею 153,8642 га, а саме:
-земельна ділянка з кадастровим номером :01:006:0034 загальною площею 20,8034 га, дата державної реєстрації 10.04.2018 року, відведена в постійне користування для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно інформації завідувача сектора охорони культурної спадщини ІНФОРМАЦІЯ_4 за №2708/02-20 від 17.05.2017 року на вищевказаній земельній ділянці розташована відома пам`ятка археології: поселення скіфської культури VII-VIст. до н.е. та відповідно до ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», земельна ділянка, на якій розташована пам`ятка археологічної спадщини (землі історико-культурного призначення), є виключно державною власністю та у приватну власність не передається.
-земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0002 загальною площею 90,9169 га, дата державної реєстрації 28.07.2017 року, відведена в постійне користування для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В подальшому, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 , 26 грудня 2018 року видав наказ №2-17734/15-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_5 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в постійне користування загальною площею 90,9169 га. За результатами, в межах вказаної ділянки сформовано земельну ділянку з ідентичним кадастровим номером :01:006:0034 та однаковою загальною площею 20,8034 га, дата державної реєстрації 26.02.2019 року власником якої являється ІНФОРМАЦІЯ_1 з сільськогосподарським призначенням, яка в подальшому в період часу з 2019 року по 2021 рік була передана у приватну власність фізичним особам загальною площею 0,06 га кожному.
04.10.2022 за вих. № 16694/14-01-04/22 слідчим в порядку ст. 93 КПК України, скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_6 запит про надання інформації щодо обмінних (ексемель) файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687, :01:005:0277.
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме в.о. заступника начальника - начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 відмовлено у наданні інформації на запит слідчого № 16694/14-01-04/22.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000539 від 06.12.2021, технічною документацією, проектом землеустрою, поземельними книгами на земельні ділянки, листом ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Як зазначив слідчий у клопотанні з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, доказування та належної правової оцінки доказів у їх сукупності у кримінальному провадженні виникла необхідність у вилучені обмінних файлів земельних ділянок у електронному вигляді з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687, :01:005:0277, оригінали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0002 в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_5 для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером :01:005:0002, оригіналу проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0034, :01:005:0277, :01:007:0687 в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_5 для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, оригінали Рішень (наказів) про затвердження проектів та технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687, :01:005:0277, оригінали наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 за 2014 рік, якими надало дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_5 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, а саме: № ВН/:01:006/00002217 загальною площею 91,9 га, № ВН/:01:006/00002206 загальною площею 24,6 га., № ВН/:01:006/00002215 загальною площею 30,0 га. та технічної документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок, яка розроблялась відповідно до вище вказаних наказів, оригінал Рішення (накази) про затвердження вказаної технічної документації, на вказані земельні ділянки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що матеріалами клопотанням підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим було доведено що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на вказане слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Що стосується надання дозволу слідчому на вилучення оригіналів документів, то клопотання в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності, на даний час, вилучення оригіналів документів.

Так, відповідно до пункту 7 частини другої статті 160 КПК України у клопотанні зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Як слідує з клопотання, слідчим порушується питання вилучення оригіналів документів, однак жодного обґрунтування необхідності вилучення оригіналів клопотання не містить.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майору Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000539 від 06.12.2021, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: обмінних файлів земельних ділянок у електронному вигляді з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687, :01:005:0277, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0002 в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_5 для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером :01:005:0002, проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0034, :01:005:0277, :01:007:0687 в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_5 для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, рішень (наказів) про затвердження проектів та технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687, :01:005:0277, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2014 рік, якими надало дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_5 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, а саме: № ВН/:01:006/00002217 загальною площею 91,9 га, № ВН/:01:006/00002206 загальною площею 24,6 га, № ВН/:01:006/00002215 загальною площею 30,0 га та технічної документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок, яка розроблялась відповідно до вище вказаних наказів, рішень (наказів) про затвердження вказаної технічної документації, на вказані земельні ділянки, тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя