Справа № 349/555/23
Провадження № 1-кс/349/104/23
У Х В А Л А

05 квітня 2023 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

04 квітня 2023 року ОСОБА_3 подав до слідчого судді скаргу на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги зазначено, що 01 квітня 2023 року він зателефонував до відділення поліції №4 (м.Рогатин) на спецлінію 102 та повідомив про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. А саме, що ОСОБА_4 , житель с.Воскресинці на ставку, який розміщений на орендованій СФГ "Лен-пром" земельній ділянці в урочищі "Раківці" Васючинського старостинського округу Рогатинської міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, в присутності працівників поліції вчинив самоправні дії - витягнув заставки, спустив воду. Внаслідок таких дій ОСОБА_4 було втрачено рибопосадковий матеріал (зарибок), який був у водоймі вартістю 200 000 грн., чим було завдано значну шкоду СФГ "Лен-пром". Однак жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення дізнання органом дізнанняо слідства не вчинялося. Просить зобов`язати уповноважену посадову особу - дізнавача відділення поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданої ним заяви про кримінальне правопорушення (проступок).

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у скарзі зазначив про розгляд скарги без його участі.

Представник сектору дізнання ВП №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив.

За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду слідчим суддею скарги , не здійснювалася.

Дослідивши скаргу, приходжу до наступних висновків.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Зокрема, може бути оскаржено також і бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Дізнавач, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу дізнання.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

За вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно ч.1 ст.11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Отже внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Із змісту заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 01 квітня 2023 року вбачається, що у ній є достатньо інформації, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

На підставі наведеного, слідчий суддя вважає, що з моменту отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення у дізнавача сектору дізнання відділення поліції №4 (м. Рогатин) виникло зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати дізнання та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На момент розгляду поданої скарги у слідчого судді відсутні відомості про те, що уповноважені особи відділення поліції №4 (м. Рогатин) внесли вказане повідомлення до ЄРДР, розпочали досудове розслідування та надали заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу дізнання, передбачених у ст. 391 КПК України, яким здійснюється організація дізнання.

Керуючись ст.391,214, 303, 307 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати керівника сектору дізнання відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст.356 КК України та розпочати досудове розслідування у формі дізнання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1