гСправа № 358/1104/22 Провадження № 1-кс/358/271/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2022 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги представника ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

17.11.2022 року до Богуславського районного суду Київської області надійшла скарга представника ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування вимог скарги зазначає, що 28 вересня 2022 року представником ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 , було подано офіційну заяву до Обухівського РУП НП України в Київській області за виявленим фактом крадіжки 16.09.2022 обладнання трансформаторної підстанції (ЗТП) № 265, що розташована в м.Богуслав, Обухівського району Київської області, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ст. 194-1 КК України та ч. 4 ст. 185 КК України, яка була зареєстрована в Обухівському РУП НП України в Київської області за вхідним № 3799 від 29.09.2022 року. Після цього скаржник 11.11.2022 року звернувся до відділення Обухівського РУП ГУНП в Київської області з метою ознайомлення із станом розгляду заяви від 28.09.2022 року, на що йому була надана письмова відповідь про те, що звернення розглянуто та прийняте рішення згідно ЗУ «Про звернення громадян» та у внесенні відомостей по вказаній заяві до ЄРДР відмовлено.

З огляду на вищевикладене, просить зобов`язати відповідальних осіб відділення № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести до ЄРДР відомості згідно поданої представником ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 заяви від 28.09.2022 року.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, початком відліку, передбаченого частиною 1 ст. 304 КПК України, десятиденного терміну для подання скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є момент допущення слідчим бездіяльності, який слід пов`язати з обов`язком внесення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Так, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування в чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, а саме в десятиденний строк з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку.

Як вбачається з матеріалів скарги, 28.09.2022 року представник ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 відправив (звернувся) до Обухівського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення за фактом виявлення крадіжки обладнання трансформаторної підстанції (ЗТП) - № 265, що розташована в м. Богуслав, Обухівського району, Київської області.

29.09.2022 року дана заява була зареєстрована в Обухівському РУП НП України в Київській області за вхідним № 3799.

Слідчий суддя вважає, що початок строку на оскарження необхідно обчислювати з наступного дня, у який закінчився 24-годинний строк, а саме: щодо оскарження бездіяльності посадової особи ТУ ДБР, а саме з 01.10.2022 року.

Таким чином, останнім днем десятиденного строку на оскарження рішень, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування під час досудового розслідування є 10.10.2022 року.

Отже, уповноважена особа ГУНП в Київській області Обухівського районного управління поліції ВП № 2, після отримання 29.09.2022 року заяви про вчинення кримінального правопорушення, протягом 24 годин, тобто по 30.09.2022 року, повинна була внести відомості до ЄРДР та впродовж 30.09.2022 року надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, у даному випадку бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Київській області Обухівського районного управління поліції ВП № 2, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, була закінченою 30.09.2022 року, і з наступного дня починається перебіг десятиденного терміну її оскарження, тобто до 10.10.2022 року включно.

Скарга була подана 17.11.2022 року, що підтверджується штампом Богуславського районного суду Київської області за вх. № 4688/22, тобто після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Тобто скарга заявника була подана вже після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст.304 КПК України.

Разом з тим, скаржник звернувся зі скаргою 17.11.2022 року, з пропуском десятиденного строку для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності, при цьому питання про поновлення цього строку скаржником не ставилось, поважних причин пропуску строку не наведено, будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законом, скаржником не наведено.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

В зв`язку з тим, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути заявнику, у зв`язку з пропуском строку подання скарги та не порушенням питання про поновлення цього строку.

Роз`яснити представнику ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1