Справа №519/219/23
У Х В А Л А

30.01.2023 року м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст.107 КПК України, клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000022 від 30.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України

встановив:

Прокурор звернувся до суду з зазначеним клопотанням.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляду клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до матеріалів клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що у липні 2021 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено процедури закупівлі «Фарби», а 02.08.2021 укладено договір постачання 21 найменування фарб.

Окрім цього, у липні 2021 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено процедури закупівлі «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку», а 02.08.2021 укладено договір постачання 44 найменувань фотокопіювального та поліграфічного обладнання для друку.

Проведеним аналізом цін за якими укладено договори установлено, що ціни в тендерній пропозиції, а так само орієнтована вартість закупівлі вищевказаних товарів завищена на 50-70 відсотків.

Вказаний факт підтверджено висновком проведеної в межах досудового розслідування судової товарознавчої експертизи №21-7346 від 28.04.2022 відповідно до якої встановлена ринкова вартість «Фарби» та «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку», які у липні 2021 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупив у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Окрім цього, отримано висновок судової економічної експертизи щодо закупівлі фарби установлено, що різниця між вартістю фактично оприбуткованих товарно-матеріальних цінностей та встановленою їх вартістю за ринковими цінами складає 1 295 069 гривень 95 копійок без ПДВ (1 554 083 гривень 94 копійки з ПДВ).

Також, 28.09.2022 на підставі ухвали слідчого судді, проведено огляд нежитлового прощення розташованого на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » де зберігалась « ІНФОРМАЦІЯ_4 » закуплена відповідно до договору № Т/СН-127/21 від 02.08.2021. За результатами огляду встановлено, що майже половина «Фарби», яка закуплена за вищевказаним договором, використана.

Для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження виникла необхідність у отриманні, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:

-оригінал службової записки відділу ціноутворення від 05.04.2021, якою затверджено рапорт «Про затвердження процедури закупівлі» в якому зазначалось, що очікувана вартість за предметом закупівлі «Фарби» - Код ДК 021:2015:44810000-1 складає 5 007 536 гривень 30 копійок;

-оригінал рапорту «Про затвердження процедури закупівлі» в якому зазначалось, що очікувана вартість за предметом закупівлі «Фарби» - Код ДК 021:2015:44810000-1 складає 5 007 536 гривень 30 копійок;

-копію положення «Про організацію і проведення закупівель, підготовки і укладання договорів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що діяло у період з січня по травень 2021 року.

Вказані документи є доказами вчинення кримінального правопорушення і встановлюють обставини його вчинення вартість та характеристики куплених товарів, перебування осіб на посадах, права і обов`язки осіб щодо формування предмету закупівлі і його очікуваної вартості, фактично вчинені для цього дії і прийняті рішення.

Вказані документи перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Підставами вважати, що ці документи перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є те, що вказані документи щодо закуплених товарів надані покупцю постачальником товарів, інші документи створені у процесі діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зазначені документи не містять охоронюваної законом таємниці, тобто відомостей, передбачених ст.162 КПК України.

Необхідність вилучення оригіналів та копій документів полягає у необхідності доведення повноважень і фактичних дій і рішень службових осіб щодо формування предмету закупівлі і його очікуваної вартості, а також проведення відповідних судових експертиз.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягає задоволенню, оскільки повне та всебічне розслідування вказаного кримінального правопорушення неможливо без надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000022 від 30.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити.

Надати прокурорам Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим слідчого відділення відділення поліції №4 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналу службової записки відділу ціноутворення від 05.04.2021, якою затверджено рапорт «Про затвердження процедури закупівлі» в якому зазначалось, що очікувана вартість за предметом закупівлі «Фарби» - Код ДК 021:2015:44810000-1 складає 5 007 536 гривень 30 копійок; оригіналу рапорту «Про затвердження процедури закупівлі» в якому зазначалось, що очікувана вартість за предметом закупівлі «Фарби» - Код ДК 021:2015:44810000-1 складає 5 007 536 гривень 30 копійок; копії положення «Про організацію і проведення закупівель, підготовки і укладання договорів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що діяло у період з січня по травень 2021 року з можливістю виготовлення у ДТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і отримання (вилучення) засвідчених оригіналів та копій цих документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_1