1Справа № 335/5602/22 1-в/335/93/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2022 року м.Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області ОСОБА_4 , особи відносно якої ставиться питання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Перемоги, 107-Б, подання т.в.о. начальника відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

-17.12.2002 року Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя за ч.2 ст.289, ч.2 ст.185, ст.70 КК України до 5 років позбавлення волі, на підставі ст. 75, 76 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням терміном на 2 роки;

- 02.03.2004 року Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя за ч.3 ст.15, ч.3 ст.185, ст.69 КК України до 2 років позбавлення волі, на підставі ст.71 КК України частково приєднано покарання, призначене вироком Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 17.12.2022 року та призначено покарання у вигляді позбавлення волі 5 років 3 місяці;

- 25.02.2008 року Вільнянським районним судом Запорізької області за ч.3 ст.185, ч.2 ст.357, ст.70 КК України до 4 років позбавлення волі, на підставі ст.71 КК України частково приєднано покарання за вироком Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 02.03.2004 року та визначено покарання у вигляді позбавлення волі строком 5 років 6 місяців;

- 19.08.2016 року Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя за ч.2 ст.15, ч.2 ст.185, ч.2 ст.185, ч.2 ст.15, ч.3 ст.185, ч.1 ст.263, ч.1 ст.70 КК України до 3 років 7 місяців позбавлення волі;

- 29.02.2016 року Заводським районним судом м.Запоріжжя за ч.2 ст.185, ч.2 ст.15, ч.1 ст.70 КК України до 2 років позбавлення волі, на підставі ст.75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням, іспитовий строк 1 рік;

- 18.01.2022 року Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя за ч.1 ст.309 КК України до обмеження волі строком 2 роки, звільнений від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 1 рік, -

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшло подання тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 .

В обґрунтування подання зазначено, що ОСОБА_5 , 1986 року народження, 05.03.2020 року був звільнений з ДУ «Кам`янська виправна колонія №101», де по відбуттю строку покарання останньому за поданням начальника ДУ «Кам`янська виправна колонія №101» було встановлено адміністративний нагляд строком на 12 місяців.

За час перебування на профілактичному обліку, як особа, яка формально підпадає під адміністративний нагляд, ОСОБА_5 належних висновків для себе не зробив, на шлях виправлення не став та неодноразово порушував норми діючого законодавства та притягувався до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладені обставини т.в.о начальника відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_7 , просить суд встановити відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд строком на 12 місяців з встановленням наступного обмеження:

- заборонити вихід з будинку (квартири) з 22:00 до 06:00 ранку наступного дня;

- заборонити виїзди за межі району (міста) в особистих справах без дозволу посадових осіб ОВС, які здійснюють адміністративний нагляд;

- зобов`язати явкою на реєстрацію до Відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у призначений день тижня чотири рази на місяць з 09:00 до 18:00 години протягом строку адміністративного нагляду.

У судовому засіданні представник відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 підтримав подання з підстав, викладених у ньому, та просила суд його задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні підтримав подання щодо встановлення відносно ОСОБА_5 адміністративного нагляду та встановлення запропонованих обмежень.

ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечував проти встановлення відносно нього адміністративного нагляду та встановлення запропонованих обмежень.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників судового провадження, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно зі ст.158 КВК України, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року № 264/94-ВР адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» №264/94-вр від 01.12.1994, адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Пунктом «в» статті 3 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994 передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі затяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підставами для встановлення адміністративного нагляду є, зокрема, матеріали органів Національної поліції щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 28.03.1986 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», за наявності підстав вважати, що особа залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд може бути продовжено за поданням відповідного органу внутрішніх справ у визначеному ст.5 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994 порядку щоразу ще на шість місяців, але загалом не більше строку, передбаченого законом для погашення або зняття судимості, на підставі якої він був встановлений. При цьому слід враховувати, що судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлене лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився. Після закінчення строку адміністративного нагляду він може бути знову встановлений за наявності підстав і з додержанням вимог, які передбачені статтями 4-6 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994.

Згідно зі ст.6 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994, адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

З матеріалів справи вбачається, що вироком Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 19 серпня 2016 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст.15, ч.2 ст.185, ч.2 ст.185, ч.2 ст.15, ч.3 ст.185, ч.3 ст.185, ч.1 ст.263 КК України і призначено покарання: за ч. 2 ст.15 ч.2 ст.185 КК України (по епізодам 03.12.2015 року, 08.01.2016 року, 18.02.2016 року, 19.02.2016 року) - у вигляді одного року трьох місяців позбавлення волі; за ч.2 ст.185 КК України (по епізодам 20.12.2015 року, 28.12.2015 року, 08.01.2016 року, 23.01.2016 року, 28.01.2016 року) - у вигляді двох років двох місяців позбавлення волі; за ч. 3 ст. 185 КК України (по епізоду 07.01.2016 року) - у вигляді трьох років шести місяців позбавлення волі; за ч.1 ст. 263 КК України - у вигляді трьох років семи місяців позбавлення волі.

На підставі ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, призначено покарання у вигляді трьох років семи місяців позбавлення волі.

Згідно до ч.4 ст. 70 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання, призначеного вироком Заводського районного суду м. Запоріжжя від 29 лютого 2016 року, більш суворим, призначено покарання три роки сім місяців позбавлення волі.

Призначено ОСОБА_5 покарання: за ч.2 ст.185 КК України (по епізодам від 02.03.2016 року, 03.03.2016, 04.03.2016 року)- у вигляді двох років трьох місяців позбавлення волі; за ч.2 ст.15 ч. 3 ст. 185 КК України (по епізоду від 03.03.2016 року) у вигляді трьох років позбавлення волі; за ч.3 ст.185 КК України (по епізодам 03.03.2016 року, 03.03.2016 року, 03.03.2016 року, 03.03.2016 року) у вигляді трьох років трьох місяців позбавлення волі.

На підставі ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, призначено покарання три роки три місяці позбавлення волі.

На підставі ч.1 ст.71 КК України, за сукупністю вироків, до покарання призначеного за сукупністю злочинів, скоєних після винесення вироку Заводського районного суду міста Запоріжжя від 29.02.2016 року, частково приєднано невідбуту частину покарання за цим вироком та призначено ОСОБА_5 остаточне покарання чотири роки п`ять місяців позбавлення волі.

Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 04.03.2020 року встановлено адміністративний нагляд відносно ОСОБА_5 , після його звільнення з місць позбавлення волі, строком на 1 рік, застосовано наступні обмеження: реєстрація в органах поліції 2 рази на місяць.

05 березня 2020 року ОСОБА_8 звільнений по відбуттю покарання з ДУ «Кам`янська виправна колонія №101».

З 06.03.2020 ОСОБА_5 перебував на профілактичному обліку у відділі поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області як особа, котра перебуває під адміністративним наглядом.

З 04.03.2021 ОСОБА_5 перебуває у відділі поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області як особа, що формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.

Відповідно до положень ст.8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», - адміністративний нагляд припиняється постановою судді за поданням начальника органу Національної поліції: у разі погашення або зняття судимості з особи, яка перебуває під наглядом; достроково, якщо піднаглядний перестав бути небезпечним для суспільства і позитивно характеризується за місцем роботи і проживання. В інших випадках адміністративний нагляд автоматично припиняється: після закінчення терміну, на який його встановлено, якщо органом Національної поліції не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду; у разі засудження піднаглядного до позбавлення волі і направлення його до місця відбування покарання; у разі смерті піднаглядного.

Адміністративний нагляд передбачає суттєве втручання у права і свободи особи, а тому для його встановлення повинні бути достатні правові підстави передбачені Законом.

Зі змісту Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» слідує, що для встановлення адміністративного нагляду мають бути підстави, які вказують про те, що особа залишається бути небезпечною для суспільства.

З наявних матеріалів у справі судом встановлено, що ОСОБА_5 під час перебування під формальним адміністративним наглядом неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності.

Так, постановою Орджонікідзевського районного суду від 01.07.2022 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

Постановою ДОП ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області від 10.08.2022 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178, ч.1 ст.175-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Крім цього, вироком Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 18 січня 2022 року ОСОБА_5 засуджено за ч.1 ст.309 КК України до 2 років обмеження волі, на підставі ст.75,76 КК України звільнено від відбування призначеного покарання з іспитовим строком 1 рік.

У судовому засіданні ОСОБА_5 підтвердив факт вчинення ним вищезазначених адміністративних правопорушень та кримінального правопорушення.

Проаналізувавши надані матеріали органів Національної поліції, суд приходить до висновку, що особа, щодо якої внесено подання в частині адміністративного нагляду будучи засудженою до позбавлення волі після відбування покарання незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично вчиняє правопорушення, згідно характеристики за місцем мешкання зі слів сусідів характеризується негативно, веде аморальний та асоціальний спосіб життя, вживає алкогольні, наркотичні засоби, порушує громадський порядок та спокій, у зв`язку з чим є необхідним встановити адміністративний нагляд з метою запобігання вчинення ним злочинів і здійснення виховного впливу.

Статтею 5 Закону визначено адміністративний нагляд встановлюється: щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

Тим самим, з огляду на установлені у справі обставини визначені ст.ст. 3, 5 наведеного Закону, на думку судді, є дійсною необхідність установлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_5 .

Відповідно до ст. 6 Закону, адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пункті "ґ" статті 3 цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості. Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

За таких, умов, суд враховуючи конкретні обставини справи та дані, які характеризуються особу, щодо якої внесено подання в частині адміністративного нагляду, з урахуванням особи піднаглядного, його спосіб життя і поведінку, враховуючи терміни передбачені законом для погашення або зняття судимості, вважає за необхідне встановити адміністративний нагляд строком на 1 рік, з дня постановлення цього судового рішення.

Згідно ст. 10 Закону, до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження: а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; б) заборона перебування у визначених місцях району (міста); в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.

Так, обмеження визначені пунктами а, в, г ст. 10 Закону є пропорційними та помірними, тобто такими, що не становить надмірний тягар для особи, у зв`язку з чим будуть дещо дисциплінувати та стримувати ОСОБА_5 від вчинення адміністративних та кримінальних правопорушень, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку про задоволення подання у повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.369-372, 395 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 задовольнити.

Встановити відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд строком на 1 (один) рік з встановленням на нього наступного обмеження:

- заборонити вихід з будинку (квартири) з 22:00 до 06:00 ранку наступного дня;

- заборонити виїзди за межі району (міста) в особистих справах без дозволу посадових осіб ОВС, які здійснюють адміністративний нагляд;

- зобов`язати явкою на реєстрацію до Відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у призначений день тижня чотири рази на місяць з 09:00 до 18:00 години протягом строку адміністративного нагляду.

Ухвалу направити на виконання до Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 16 вересня 2022 року.

Суддя: ОСОБА_1