Дата документу 05.07.2022 Справа № 554/5302/22
Провадження № 1-кс/554/6386/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання Заступник начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 від 10 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 236 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням в обґрунтування якого вказував, що відповідно до ст. 20-2 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», що до компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища відноситься організація і здійснення у межах компетенції державного нагляду (контролю) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства: про екологічну та радіаційну безпеку, про оцінку впливу на довкілля, про моніторинг, звітність та верифікацію викидів парникових газів; про використання та охорону земель; про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів; про охорону атмосферного повітря; про охорону, захист, використання та відтворення лісів; про охорону, утримання і використання зелених насаджень; про використання, охорону і відтворення рослинного світу; про охорону, раціональне використання та відтворення тваринного світу; щодо дотримання правил створення, поповнення, зберігання, використання та державного обліку зоологічних, ботанічних колекцій і торгівлі ними; під час ведення мисливського господарства та здійснення полювання; про збереження об`єктів рослинного та тваринного світу, занесених до Червоної та Зеленої книг України, формування, збереження і використання екологічної мережі; про природно-заповідний фонд; про охорону, використання і відтворення риби та інших водних живих ресурсів; у сфері хімічних джерел струму в частині забезпечення екологічної безпеки виробництва хімічних джерел струму та утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму, ведення обліку обсягів накопичення відпрацьованих хімічних джерел струму та передачі їх на утилізацію; щодо дотримання вимог реєстрації в суднових документах операцій із шкідливими речовинами та сумішами; про поводження з відходами; щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, дотримання їх умов; про біологічну та генетичну безпеку щодо біологічних об`єктів природного середовища при створенні, дослідженні та практичному використанні генетично модифікованих організмів у відкритій системі.

Так відповідно до Постанови КМУ від 19.04.2017 року №275 ІНФОРМАЦІЯ_1 є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

На території Полтавської області територіальним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 є ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно Наказу ДЕІ України №59. Відповідно Положення про ДЕІ Центрального округу здійснює повноваження із державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства із охорони навколишнього природнього середовища.

Таким чином на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 покладено обов`язок здійснювати державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства із охорони навколишнього природнього середовища всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від їх форм власності під час їх діяльності на території Полтавської області.

Відповідно до рапорту прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , під час здійснення моніторингу ним встановлено, що на території Полтавської області діє ряд підприємств, а саме: ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ККП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_13 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДОРПОУ НОМЕР_15 , ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_16 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », код ЄДРПОУ НОМЕР_17 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », код ЄДРПОУ НОМЕР_18 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », код ЄДРПОУ НОМЕР_19 , які здійснюються свою господарську діяльність без оформлення висновку оцінки впливу на довкілля, що є порушенням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (діла Закон).

Відповідно до вимог статті 3 Закону «Оцінка впливу на довкілля є обов`язковим у процесі прийняття рішень про провадження планової діяльності. Така планова діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності».

Під час планування своєї діяльності, суб`єкт господарювання зобов`язаний провести оцінку впливу на довкілля. Згідно з Законом, оцінка впливу на довкілля необхідна при прийнятті рішення про «планову діяльність», а саме: будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію (демонтаж) об`єктів, інше втручання у природне середовище.

Таким чином ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, єдиних розпорядчих справ, що ведуться службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_22 у розрізі по наступним суб`єктам ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ККП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_13 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДОРПОУ НОМЕР_15 , ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_16 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », код ЄДРПОУ НОМЕР_17 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », код ЄДРПОУ НОМЕР_18 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », код ЄДРПОУ НОМЕР_19 , за період часу з 01.01.2021 по строк дії ухвали, документи, щодо проведення планових та позапланових перевірок в тому числі накази про проведення, акти за результатами проведених перевірок, приписи, інформацію про посадових осіб, які брали участь у проведенні перевірок, службове листування, що велось ІНФОРМАЦІЯ_22 із суб`єктами, щодо яких здійснювались перевірки, пояснення отримані від таких суб`єктів, інші документи, що складались під час проведення планових та позапланових перевірок за вказаний період часу.

Необхідність у вилученні вищевказаних документів, полягає в тому, що вони мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, адже слідство матиме можливість дослідивши вказані документи підтвердити чи спростувати викладені вище факти.

Без вилучення зазначених оригіналів документів орган досудового розслідування не зможе в подальшому призначити експертизи в тому числі екологічні, для встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та можуть бути отримані лише на підставі ухвали суду.

В судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_22 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

У відповідності до змісту ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового розслідування, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 131, 132, 159-166, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_15 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, єдиних розпорядчих справ, що ведуться службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_22 у розрізі по наступним суб`єктам господарювання: ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ККП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_13 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДОРПОУ НОМЕР_15 , ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_16 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », код ЄДРПОУ НОМЕР_17 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », код ЄДРПОУ НОМЕР_18 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », код ЄДРПОУ НОМЕР_19 , за період часу з 01.01.2021 по 05.07.2022 року, документи, щодо проведення планових та позапланових перевірок в тому числі накази про проведення, акти за результатами проведених перевірок, приписи, інформацію про посадових осіб, які брали участь у проведенні перевірок, службове листування, що велось ІНФОРМАЦІЯ_22 із суб`єктами, щодо яких здійснювались перевірки, пояснення отримані від таких суб`єктів, інші документи, що складались під час проведення планових та позапланових перевірок за вказаний період часу.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 05.07.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1