Справа №127/9807/22
Провадження №1-кс/127/4125/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника Барської міської ради Вінницької області - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням про арешт майна, яке погоджено з прокурором ОСОБА_5 , мотивуючи свої вимоги тим, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 відомості про яке 18.04.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Барської міської ради Вінницької області спільно з працівниками відділення поліції №1 (м. Бар) Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області та працівниками інших правоохоронних органів, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, у власних інтересах, привласнили гуманітарну допомогу, в тому числі ввезену на територію України гр. ОСОБА_6 від міжнародних донорів для подальшої передачі Збройним силам України та внутрішньо-переміщеним особам, на загальну суму близько 300 тис. грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, 27.03.2022 гр. ОСОБА_6 було доставлено гуманітарну допомогу, що надавалась з Німеччини, до м. Бар Вінницької області, де її було відвантажено у Барському ліцеї № 2 Барської міської ради Вінницької області за адресою: Вінницька обл., м. Бар, вул. Героїв Майдану, 13.

В подальшому, гр. ОСОБА_6 в ході зустрічі із Барським міським головою ОСОБА_7 , начальником ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 та іншими невстановленими на даний час особами, було повідомлено про те, що останній повинен перевезти зазначену гуманітарну допомогу на територію Барської міської ради, а в іншому випадку ОСОБА_6 притягнуть до кримінальної відповідальності за порушення правил перевезення вищезазначеної гуманітарної допомоги.

Надалі, після передачі зазначеної допомоги ОСОБА_6 начальнику відділу організаційної роботи та інформації Барської міської ради ОСОБА_9 , було виявлено, що доставлена ОСОБА_6 гуманітарна допомога зникла.
11.05.2022 під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 від 03.05.2022 проведено обшук в службових кабінетах та приміщеннях Барської міської ради, що розташована за адресою: Вінницька область, м. Бар, вул. Святого Миколая, буд. 18, та в ході проведення якого, виявлено та вилучено:
1)розпорядження від 25.02.2022 № 22/Р «Про координацію заходів з вирішення гуманітарних та соціальних питань» з додатком на 4 арк.;

2)листування та довідки-перепустки, видані Барською міською радою за період з березня по травень 2022 року, які прошито та пронумеровано на 76 арк., та скріплені печаткою «Для довідок» Барської міської ради;

3)журнал реєстрації вихідної документації Барської міської територіальної громади 01-34, розпочатий 04.01.2022 на 106 аркушах, засвідчений печаткою «Канцелярія» Барської міської ради.

В подальшому, 12.05.2022 у кримінальному провадженні № 0000054 зазначене вилучене майно визнано речовими доказами.

У зв`язку з вищевказаним, з метою забезпечення належного розслідування по кримінальному провадженню, зберігання речових доказів та недопущення можливості їх втрати або знищення, виникла необхідність в отриманні дозволу слідчого судді на арешт вказаних документів, на підставі чого слідчий звернувся з даним клопотанням.
В судовому засіданні представник Барської міської ради адвокат ОСОБА_4 заперечив проти вказаного клопотання, зазначив, що є потреба в користуванні вилученими документами, журналами. Крім того, розгляд даного клопотання відбувся понад строки, понад 72 год., просить відмовити.

Слідчий, клопотання підтримав, та просив його задоволити, на питання суду зазначив, що у користуванні Барської міської ради залишилися належним чином завірені копії вилучених документів, які є речовими доказами, крім того слідству необхідні оригінали вилучених документів для проведення судових експертиз.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали клопотання, заслухавши сторони кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання обгрунтоване та підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 відомості про яке 18.04.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В межах досудового розслідування, 11.05.2022 під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 від 03.05.2022 в службових кабінетах та приміщеннях Барської міської ради, що розташована за адресою: Вінницька область, м. Бар, вул. Святого Миколая, буд. 18, та в ході проведення якого, виявлено та вилучено: розпорядження від 25.02.2022 № 22/Р «Про координацію заходів з вирішення гуманітарних та соціальних питань» з додатком на 4 арк.; листування та довідки-перепустки, видані Барською міською радою за період з березня по травень 2022 року, які прошито та пронумеровано на 76 арк., та скріплені печаткою «Для довідок» Барської міської ради; журнал реєстрації вихідної документації Барської міської територіальної громади 01-34, розпочатий 04.01.2022 на 106 аркушах, засвідчений печаткою «Канцелярія» Барської міської ради.

В подальшому, 12.05.2022 у кримінальному провадженні № 0000054 зазначене вилучене майно визнано речовими доказами та в належний строк відповідно до ч.5 ст.171 КПК України, а саме:12.05.2022 року подано до Вінницького міського суду Вінницької області

Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя критично ставиться до вимоги представника Барської міської ради адвокат ОСОБА_4 відмовити в задоволенні даного клопотання на підставі порушених строків розгляду даного клопотання понад 72 години, оскільки останній невірно тлумачить ч.1 ст. 172 КПК України, вважаючи, що розгляд клопотання про арешт майна повинен обов"язково бути завершений за 72 години, не зважаючи на обставини, які можуть виникнути під час розгляду даного клопотання, зокрема: відсутність відомостей про виклик сторін, відпустка, вирішення додаткових питань, тощо, внаслідок чого могло бути винесено не об"єктивне, без дослідження усіх обставин та не законне рішення суду. В даному випадку, клопотання було перший раз відкладено для належного виклику представника власника майна (представника Барської міської ради адвокат ОСОБА_4 ), другий раз у зв"язку із відпусткою слідчого судді ОСОБА_1 з 23.05.2022 по 27.05.2022 року(п"ятниця) включно.

З досліджених матеріалів клопотання вбачається, що вилучені документи можуть зберігати на собі сліди кримінального правопорушення, є доказом злочину, крім того слідством надано службовим особам Барської міської ради, з метою не порушення якості діловодства, копії вилучених під час обшуку документів, тому з метою забезпечення зберігання речового доказу, слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для арешту зазначеного майна із забороною відчуження, розпоряджання та користування.

На підставі викладеного та керуючись ст. 107, 131, 132, 170,171 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Накласти арешт із забороною відчуження, розпоряджання та користування на вилучене майно під час проведення санкціонованого обшуку в службових кабінетах та приміщеннях Барської міської ради, що розташована за адресою: Вінницька область, м. Бар, вул. Святого Миколая, буд. 18, де виявлено та вилучено:

розпорядження від 25.02.2022 № 22/Р «Про координацію заходів з вирішення гуманітарних та соціальних питань» з додатком на 4 арк.;

листування та довідки-перепустки, видані Барською міською радою за період з березня по травень 2022 року, які прошито та пронумеровано на 76 арк., та скріплені печаткою «Для довідок» Барської міської ради;

журнал реєстрації вихідної документації Барської міської територіальної громади 01-34, розпочатий 04.01.2022 на 106 аркушах, засвідчений печаткою «Канцелярія» Барської міської ради.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: