Справа № 459/3770/21
Провадження № 1-кс/459/1326/2022
У Х В А Л А
судового засідання

01 вересня 2022 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Червонограді клопотання слідчого Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000042 від 28.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

26.08.2022 року слідчий звернувся до суду з цим клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000042 від 28.09.2021 року на 6 місяців. На обґрунтування клопотання зазначив, що Під час здійснення публічних закупівель між замовником (розпорядником бюджетних коштів) Лопатинською селищною радою з одного боку та виконавцем робіт (підрядником) ТзОВ «ДОМУСГРУП» (адреса реєстрації с.Старий Добротвір, вул.І.Франко, 36 Кам`янка-Бузького району) укладено договір підряду №50 від 18.12.2017 по об`єкту «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт .Лопатин, Радехівського району, Львівської області». В подальшому, між вказаними сторонами 28.12.2017 укладено договір №1 про зберігання закупленого, майна для виконання вищевказаних робіт, яке згідно платіжних доручень №6 від 22.12.2017 та № від 27.12.2017 оплачено Лопатинською селищною радою в користь ТзОВ «ДОМУСГРУП» на загальну суму 593 557,20 грн. Однак, на момент вивчення матеріалів встановлено, що не зважаючи на звернення та письмові претензії Лопатинської селищної ради про виконання умов договору про виконання робіт за закуплене майно, яке належить селищній раді відповідальні особи ТзОВ «ДОМУСГРУП» не реагують, умови договору по об`єкту «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт. Лопатин Радехівського району Львівської області» не виконують. А відтак, службові особи ТзОВ «ДОМУСГРУП» привласнили бюджетні кошти та комунальне майно, які оплачені замовником - Лопатинською селищною радою в сумі 593 557,20 грн. за виконання робіт по об`єкту «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт.Лопатин Радехівського району Львівської області».Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 28.09.2021, тобто строки, визначені ст.219 КПК України спливають 28.09.2022.Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.Минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.Також строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились.04.10.2017 року між Лопатинською селищною радою та комунальним підприємством Лопатинської селищної ради було укладено договір підряду №10/17, предмет договору - виконання робіт по «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт. Лопатин Радехівського району Львівської області» на загальну суму 638 000, 00грн. Додатковою угодою №1 від 18.12.2017 даний договір було розірвано ,таким чином загальна вартість договору підряду становить 249 699,92 грн.18.12.2017 року між Лопатинською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю «ДОМУСГРУП» укладено договір підряду №50, предмет договору - виконання будівельних робіт на об`єкті: «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт.Лопатин Радехівського району Львівської області» на загальну суму 1 160 314, 58 грн. (термін дії договору 18.12.2017-31.12.2018).В зв`язку з тим, що договір На виконання робіт був чинним, і відсутністю належних умов для зберігання гумового покриття та устаткування було укладено Договір зберігання №1 від 28.12.2021 року з ТзОВ «ДОМУСГРУП».В 2019 році за браком фінансування роботи не проводилися.05.10.2020 між Лопатинською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю «БК ТМ ГРУП» укладений договір №47 на суму 820 433,61грн., предмет договору - відновлювальні роботи Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт.Лопатин Радехівського району Львівської області. Коригування».26.08.2021 між Лопатинською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю «БК ТМ ГРУП» укладений договір №47 на суму 225 104,92 грн., предмет договору - відновлювальні роботи «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт.Лопатин Радехівського району Львівської області. Коригування».До СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області надійшов висновок експерта від 07.07.2022 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи. У висновку експерта вказано, що фактичні обсяги і вартість виконаних робіт на об`єкті: «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вул. Героїв Майдану в смт. Лопатин, Радехівського району, Львівської області», згідно договору №10/17 від 04.10.2017 з підрядною організацією - КП Лопатинської селищної ради частково не відповідають обсягам та вартості вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та з умовами наведеними в дослідницькій частині цього висновку можуть становити 115 638, 04 грн. Вартість та об`єми фактично не виконаних робіт на об`єкті: «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт. Лопатин, Радехівського району, Львівської області» виконаних згідно договору №10/17 від 04.10.2017 КП Лопатинської селищної ради визначити не надається можливим.Фактичні обсяги і вартість виконаних робіт на об`єкті: «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вул. Героїв Майдану в смт. Лопатин, Радехівського району,Львівської області», згідно договору №50 від 18.12.2017 з підрядною організацією - ТзОВ «ДОМУСГРУП» не відповідають обсягам та вартості вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) (роботи з фактично завищеними обсягами) та з умовами наведеними в дослідницькій частині цього висновку становлять 0,00 грн. Вартість та об`єми фактично не виконаних робіт на об`єкті: «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт. Лопатин, Радехівського району, Львівської області» виконаних згідно договору №50 від 18.12.2017 ТзОВ «ДОМУСГРУП» становить 593 557, 20 грн. (п`ятсот дев`яносто три тисячі п`ятсот п`ятдесят сім грн., 20 коп.).Фактичні обсяги і вартість виконаних робіт на об`єкті: «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вул. Героїв Майдану в смт. Лопатин, Радехівського району, Львівської області», договору №47 від 05.10.2020 з підрядною організацією - ТзОВ «БК ТМ ГРУП», не відповідають обсягам та вартості вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та з умовами наведеними в дослідницькій частині цього висновку можуть становити 150 950,60 грн. (сто п`ятдесят тисяч дев`ятсот п`ятдесят грн. 60 коп.).Вартість та об`єми фактично не виконаних робіт на об`єкті: «Реконструкція волейбольної площадки під універсальний спортивний майданчик з наливним покриттям по вулиці Героїв Майдану в смт. Лопатин, Радехівського району, Львівської області» виконаних згідно договору №47 від 05.10.2020 ТзОВ «БК ТМ ГРУП» визначити не надається можливим.Під час досудового розслідування отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 від 29.12.2021 до оригіналів документів, що стосуються договору підряду №50 від 18.12.2017 укладеному між Лопатинською селищною радою та ТзОВ «ДОМУСГРУП», що перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОМУСГРУП», що розташовано за адресою: 80410, Львівська обл., Червоноградський р-н, с. Старий Добротвір, вул. Івана Франка, 36. Однак, за вказаною адресою товариство не знаходиться, виконати ухвалу слідчого судді не виявилося можливим.Окрім цього, отримано відповідь від Дрогобицької селищної ради, відповідно до якої адреса: 80410, Львівська обл., Червоноградський р-н, с. Старий Добротвір, вул. Івана Франка, 36, жодного фактичного відношення до ТзОВ «ДОМУСГРУП» немає, та відповідь від Управління майно спільної власності Львівської обласної ради, у якій вказано, що в управлінні майном спільної власності відсутня інформація щодо укладених договорів оренди з ТзОВ «ДОМУСГРУП» на приміщення, які знаходяться в комунальній власності за адресою: м. Львів, пр. Чорновола, 45, корпус №12. До СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області надійшов висновок експерта від 05.08.2022 за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи. У висновку експерта вказано, що вирішити питання про те, чи виконаний підпис ОСОБА_4 не виявляється можливим у зв`язку із тим, що під час дослідження підписів ОСОБА_4 встановлено як збіги, так і розбіжності, сукупність яких недостатня для будь-якого, категоричного чи ймовірного, позитивного чи негативного висновку. Це пояснюється спрощеною будовою підписів та непредставленням на експертизу вільних зразків підписів ОСОБА_4 , яких у слідства немає. У зв`язку із тим, що у межах кримінального провадження заплановано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: звернутися із клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з метою отримання вільних зразків підпису ОСОБА_4 , повторно призначити судово почеркознавчої експертизи, проведення допитів у якості свідків посадових осіб Лопатинської ради, службових осіб ТзОВ «ДОМУСГРУП» та інше, виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на шість місяців.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, зазначив, що клопотання підтримує з підстав, вказаних у ньому.

Відомості досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042 від 28.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно із ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Оскільки слідчим доведено, що досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру у цьому кримінальному провадженні неможливо закінчити у строк до 28.09.2022 року, беручи до уваги всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, необхідність розкриття кримінального правопорушення, тому строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000042 від 28.09.2021 року до 6 місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1