Справа №591/2929/22 Головуючий у суді у 1 інстанції -
Номер провадження 11-п/816/196/22 Суддя-доповідач - ОСОБА_1
Категорія - Самовільне залишення військової частини або місця служби
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2022 року колегія суддів Сумського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми подання голови Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_5 від 14 жовтня 2022 року щодо вирішення підсудності кримінального провадження,-

ВСТАНОВИЛА:

Голова Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_5 звернулася до Сумського апеляційного суду в порядку ст. 34 КПК з поданням про направлення матеріалів кримінального провадження, відносно ОСОБА_6 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, на розгляд іншого суду.

Подання винесено на підставі ухвали Зарічного районного суду м. Суми від 13 жовтня 2022 року та вмотивоване тим, що під час підготовчого засідання було встановлено, що обвинувальний акт був складений старшим слідчим 4-го СВ (з дислокацією у м. Сумах) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, а затверджений він та скерований до суду прокурором Сумської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.

Водночас, зі змісту абз. 1 ч. 9 ст. 615 (в редакції до 25 серпня 2022 року), п. З ч. 2 ст. 283 КПК України, вказане провадження підсудне Ковпаківському районному суду м. Суми, оскільки Сумська спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, якою вказаний обвинувальний акт затверджений та направлений до суду, фактично дислокується та розташована по вул. Гетьмана Мазепи, 2 в м. Суми (що підтверджено прокурором в судовому засіданні як місцезнаходження органу прокуратури, який звернувся до суду з обвинувальним актом), тобто на території, яка не віднесена до юрисдикції Зарічного районного суду м. Суми.

25 серпня 2022 року набули чинності зміни КПК України, згідно яких, абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України викладений в новій редакції, якою передбачено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, скеровуються та розглядаються судами у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, лише у разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати правосуддя тим судом, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення.

В свою чергу, при визначенні місця його вчинення, суд повинен керуватись і вимогами ч. 1 ст. 32 КПК України, яка узгоджується зі згаданою кормою та передбачає, зокрема, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_6 обвинувачується в самовільному залишенні місця несення служби - в/ч НОМЕР_1 , яка дислокувалась в АДРЕСА_1 , що і є місцем вчинення кримінального правопорушення, яке розташоване на території Ковпаківського району м. Суми, з чого слідує, що справа і в цьому випадку не підсудна Зарічному районному суду м. Суми.

В судове засідання учасники кримінального провадження не з`явились, всі повідомлялись належним чином, а від прокурора надійшло клопотання про розгляд подання без його участі. Тому, враховуючи, що явка учасників провадження на розгляд подання про визначення підсудності, відповідно до ч.4 ст.34 КПК, не є обов`язковою, тому колегія суддів вважає за можливе вирішити це подання без участі сторін, та без фіксування судового засідання технічними засобами, що узгоджується з вимогами ч.4 ст.405 КПК.

Тому, заслухавши суддю-доповідача про обставини провадження та зміст внесеного подання, вивчивши матеріали даної справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

21 липня 2022 року до Зарічного районного суду м.Суми надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 складений старшим слідчим 4-го СВ (з дислокацією у м. Сумах) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, а затверджений він та скерований до суду прокурором Сумської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, який знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Гетьмана Мазепи.

Згідно з положеннями ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного апеляційного суду.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан на 30 діб, який на теперішній час продовжено до 21 листопада 2022 року.

Особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану врегульовано ст. 615 КПК, за змістом частини 9 якої (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року №2201-IX) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Крім того, 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України 27 липня 2022 № 2462-ІХ, яким в статтю 615 КПК України внесено зміни, а саме абзац перший частини дев`ятої викладено в іншій редакції. Але змін чи доповнень до абзацу другого частини 9 ст. 615 КПК України внесено не було.

Тому при вирішенні підсудності колегія суддів в даному випадку застосовує положення ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX, тобто в редакції, яка діяла при надходженні даного кримінального провадження до суду першої інстанції.

При цьому, щодо встановлення місця закінчення досудового розслідування, існує стала практика Верховного Суду (зокрема, висновки Верховного Суду, які викладені в ухвалах у справах № 296/2860/22 (провадження №51-1896впс22), № 490/1755/22 (провадження № 51-1903впс22), яка визначає, що місцем закінчення досудового розслідування є місцезнаходження відповідної прокуратури, де було затверджено обвинувальний акт.

Оскільки, як зазначалося вище обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000081 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, було затверджено прокурором Сумської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, який знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Гетьмана Мазепи, що територіально відноситься до Ковпаківського району міста Суми.

При цьому вказаний обвинувальний акт надійшов до Зарічного районного суду м. Суми 21 липня 2022 року, тобто у період дії воєнного стану та після набрання чинності положень ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону від 14 квітня 2022 року №2201-ІХ.

За таких обставин колегія суддів вважає, що кримінальне провадження №0000081 надійшло до Зарічного районного суду м. Суми з порушенням правил територіальної підсудності, тому подання голови Зарічного районного суду м. Суми підлягає задоволенню, а кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України - направленню на розгляд до Ковпаківського районного суду м. Суми.

Що стосується посилання в поданні на зміни до абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України які набули чинності 25 серпня 2022 року щодо територіальної юрисдикції обвинувальний актів, то колегія суддів зазначає, що ці зміни застосовуються до обвинувальних актів, які надходять до судів першої інстанції до 25 серпня 2022 року, тобто підставою для передачі даного кримінального провадження до іншого суду є те, що воно надійшло з порушенням правил підсудності.

На підставі викладеного, керуючись ст.34, 615 КПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Подання голови Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_5 задовольнити.

Матеріали кримінального провадження №1-кп/591/423/22 (справа №591/2929/22) за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК, направити для розгляду до Ковпаківського районного суду м. Суми.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДІ:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3