Дата документу 15.08.2022 Справа № 554/2949/20
Провадження № 1-кс/554/8311/2022
УХВАЛА
Іменем України

15 серпня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання прокурора Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000119 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що у провадженні СВ ВП № 2 ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000119 від 25.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Решетилівською окружною прокуратурою.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.03.2019 року до Решетилівського відділення поліції Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки із ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що невстановлені особи, використовуючи завідомо підроблені документи, подали їх до ІНФОРМАЦІЯ_2 та незаконно отримали право приватної власності на земельні ділянки в межах Решетилівського району Полтавської області. Зі звернення, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що ним отримано інформацію щодо можливого факту зловживанням службовим становищем з боку невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які здійснювали державну реєстрацію земельних ділянок на підставі завідомо підроблених державних актів на право приватної власності. Зокрема, останні діючи спільно з керівником приватного підприємства « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, налагодили протиправний механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району. За наявними даними, ОСОБА_5 має значну кількість незаповнених бланків актів на право приватної власності на землю. У зв`язку з чим, частина зазначених бланків була використана на підставних осіб із числа мешканців Полтавського регіону у результаті підроблення підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 . Крім того, з метою приховування факту вчинення протиправної діяльності невстановленими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 було приховано Книгу записів на право приватної власності на землю. Водночас було з`ясовано, що на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів були надані у приватну власність земельні ділянки.
25.03.2020 року до органу досудового розслідування надійшов рапорт оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області про те, що ним, в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності, у встановленому законом порядку отримано інформацію щодо можливого факту службового підроблення з боку державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Встановлено, що ОСОБА_8 , обіймаючи посаду державного кадастрового реєстратора відповідно до ч. 6 ст. 9 ЗУ «Про державний земельний кадастр» самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного реєстру. В зв`язку з чим, остання, використовуючи своє посадове становище, за попередньою змовою з керівником приватного підприємства « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, здійснює внесення завідомо неправдивих відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_8 під час реєстрації земельних ділянок. У подальшому, на підставі внесених до Національної кадастрової системи України недостовірних відомостей були видані підроблені державні акти про право приватної власності на землю на території Решетилівського району.
Під час досудового розслідування встановлено, що приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_9 відкрито спадкові справи:
- за № 18/2020 за реєстровим номером №370 від 25.03.2020 року до майна померлого ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зокрема земельної ділянки площею 3,4401 га, кадастровий номер :00:016:0035, що знаходиться на території Кукобівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області. Вказана спадкова справа відкрита на підставі заповіту, посвідченого секретарем ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_11 від 09.04.1997 року за реєстровим номером №5. Спадкоємцем до майна померлого згідно заповіту є ОСОБА_12 .
- за №17/2020 за реєстровим номером № 369 від 25.03.2020 року до майна померлої ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , зокрема земельної ділянки площею 3,9001 га, кадастровий номер :00:011:0054, що знаходиться на території Кукобівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області. Вказана спадкова справа відкрита на підставі заповіту, посвідченого секретарем ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_11 від 21.12.1997 року за реєстровим номером №18. Спадкоємцем до майна померлого згідно заповіту є ОСОБА_14 .
Разом з цим, під час досудового розслідування встановлено, що вказані земельні ділянки оформлені на громадян ОСОБА_14 та ОСОБА_12 на підставі підроблених документів. Зокрема, оглядом книги реєстрації державних актів на право приватної власності на землю встановлено, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 державні акти серія ПЛ №038374 та ПЛ 038255 відповідно, не отримували.
Крім того, оглядами книги реєстрації заповітів, а також книги реєстрації нотаріальних дій ІНФОРМАЦІЯ_12 встановлено, що секретарем сільської ради ОСОБА_11 заповіти ОСОБА_13 та ОСОБА_10 не посвідчувались.
У зв`язку із зазначеним, під час досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, а саме матеріалів спадкових справ, що стали підставою для видачі приватним нотаріусом Решетилівського районного нотаріального округу ОСОБА_9 свідоцтва про право на спадщину за № 369 від 25.03.2020 ОСОБА_14 , а також свідоцтва про право на спадщину за № 370 від 25.03.2020 ОСОБА_15 , що мають значення для кримінального провадження. Отримання та доведення зазначених обставин неможливо в інший спосіб, оскільки документи зберігаються лише у приватного нотаріуса (на даний час) Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_9 , що здійснює нотаріальну діяльність у службовому кабінеті за адресою АДРЕСА_1 та вказані документи містять охоронювану законом таємницю нотаріальну таємницю та є конфіденційною інформацією.

На даний час у ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведення ряду судових почеркознавчих, а також криміналістичних експертиз документів, що стали підставою для видачі ОСОБА_14 та ОСОБА_12 свідоцтв про право на спадщину вищевказаних земельних ділянок. Зокрема, на даний час виникла необхідність у проведенні судової-почеркознавчої експертизи заповітів, на підставі яких видані свідоцтва про право на спадщину за заповітом, заяв про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом, довідки органів місцевого самоврядування про наявність родинних зв`язків спадкодавця із спадкоємцем. Оригінали вищевказаних документів знаходяться у спадкових справах, справах вчинення нотаріальних та реєстраційних дій та маються у володінні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_9 , оскільки ним здійснено видачу спадкоємцям свідоцтв про право на спадщину за заповітом, а також внесено відомості до Реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, вчинено ряд нотаріальних та реєстраційних дій.

Крім того виникла необхідність у вилученні документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_9 щодо вчинення усіх нотаріальних та реєстраційних дій, що проводились за участю ОСОБА_14 та ОСОБА_12 , пов`язаних із набуттям у власність та розпорядженням вказаними земельними ділянками в тому числі надання та посвідчення доручень на представництво інтересів вказаних громадян щодо вчинення юридично значущих дій. Вказані документи необхідні в тому числі для отримання вільних зразків підписів та почерку ОСОБА_14 та ОСОБА_12 .

Наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 року «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» передбачено, що документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. У разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Така інформація долучається до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса.
У справах нотаріуса залишаються копії (фотокопії) поданих для вчинення нотаріальних дій: документів, які посвідчують право власності фізичних чи юридичних осіб на житловий будинок (частину будинку), будівлю, садибу, квартиру, садовий будинок, гараж, земельну ділянку чи їх частину, інше нерухоме майно, - якщо посвідчуються договори про заставу (іпотеку), оренду чи найму (позичку) житла, відчуження або оформлення спадщини на частку майна, а також якщо співвласники у спільній частковій (сумісній) власності мають один спільний документ, що посвідчує право власності на згадане майно, і один із них відчужує належну йому частку (чи частку від частки) або видається свідоцтво про право на спадщину на таку частку у разі смерті одного із співвласників; договорів про визначення чи зміну розміру часток у спільній частковій власності, а також договорів про порядок володіння та користування майном; сертифікатів про право на земельну частку (пай) - при видачі свідоцтва про право на спадщину; свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, технічних паспортів на транспортні засоби, інші самохідні машини і механізми - при посвідченні договорів про їх відчуження, заставу, оренду, позичку, при видачі свідоцтва про право на спадщину.
Таким чином, є достатні підстави вважати, що у володінні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_9 маються документи, що підтверджують факт прийняття спадщини вищевказаними громадянами щодо земельних ділянок.
В судове засідання прокурор не з`явився, надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі. В клопотанні прохав проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про доведеність слідчим підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів. Слідчий суддя вважає, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація у документах, які знаходяться у володінні державного нотаріуса Решетилівського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_9 , має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, а також те, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч.1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 , прокурорам Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, шляхом надання оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме:
1) матеріалів спадкової справи №17/2020, що слугували підставою для видачі свідоцтва про право на спадщину № 369 від 25.03.2020 ОСОБА_14 ;
2) матеріалів спадкової справи №18/2020, що слугували підставою для видачі свідоцтва про право на спадщину № 370 від 25.03.2020 ОСОБА_12 ;

3) документів щодо вчинення усіх нотаріальних та реєстраційних дій, що проводились за участю ОСОБА_14 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) та ОСОБА_12 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ), пов`язаних із набуттям у власність та розпорядження вказаними земельними ділянками, в тому числі надання та посвідчення доручень на представництво інтересів вказаних громадян щодо вчинення юридично значущих дій та супроводжуючих документів до них;

4) у разі нотаріального посвідчення заповітів зазначеним вище особам, а саме ОСОБА_14 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) та ОСОБА_12 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ), оригінали заповітів, а також документів, які стали підставою для їх посвідчення (копії паспортів, оригінали заяв та інших), що перебувають у володінні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу (колишнього ІНФОРМАЦІЯ_13 ) ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали два місяці.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1