Справа № 699/1069/22
Номер провадження 1-кс/699/246/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2022 рокум.Корсунь-Шевченківський

Суд Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області у складі слідчого судді Гусарової В.В.,секретаря Горбенко І.В., прокурора Грачова А.С. розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката Кузьмінського Олександра Олександровича в інтересах депутата Корсунь-Шевченківської міської ради ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР по кримінальному правопорушенню, передбаченому ст. 351 КК України

в с т а н о в и в:

02.09.2022 р. до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла вищевказана скарга. Згідно матеріалів скарги, 26.08.2022 року депутатом Корсунь-Шевченківської міської ради ОСОБА_1 до Відділення поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, через засоби електронного зв`язку, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.У вказаному повідомленні, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, були зазначені усі необхідні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення

Так як до теперішнього часу, вказані відомості до реєстру не внесені, заявник просив суд винести рішення, яким зобов`язати посадову особу ВП № 1 Черкаського РУП внести відомості, що містилися в його заяві до ЄРДР.

У судове засідання представник скаржника не з`явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. ( а.с.22,31)

Прокурор просив у скарзі відмовити у повному обсязі, так як він знайомився з матеріалами вказаної заяви, на звернення депутата виконком надав декілька відповідей ( в тому числі і проміжні), тобто ознак ст. 351 КК України не вбачається. На теперішній час по вказаному зверненню ще проводиться перевірка, остаточне рішення не прйнято.

У судовому засіданні також були вивчені наступні докази:

- скриншот листа, направленого на адресу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про направлення заяви про злочин від 26.08.2022 р. ( а.с.5)

- копія заяви про вчинення кримінального правопорушення ( а.с.6-7)

- протоколи статусу та перевірки кваліфікованого електронного підпису ( а.с.8-9)

- копія депутатського звернення ОСОБА_1 на ім`я в.о. міського голови від 30.05.2022 р.( а.с.10-11)

- відповідь в.о. міського голови ( а.с.12-15)

- Відповідно до повідомлення начальника ВП № 1 Черкаського РУП вказана заява з 26.08.2022 р. по 02.09.2022 р. на адресу ВП № 1 Черкаського РУП не надходила. ( а.с.23)

- відповідь начальника Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області на запит суду ( а.с.35)

Розгляд скарги показав наступне :

26.08.2022 р. ОСОБА_1 звернувся на електрону адресу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про злочин. Так як заява була адресована посадовим особам ВП №1 Черкаського РУП ( що є структурним підроздлілом Черкаського РУП), вказана заява була передана до ВП № 1 Черкаського РУП за вхід. № 57/С-48 від 07.09.2022 р. та зареєстрована до ІКС ІПНП ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП за № 433 від 07.09.2022 р. та по ній на час надання відповіді ( 16.09.2022 р.) рішення прийнято не було.

Тобто, на час подання скарги до суду ( 02.09.2022 р.), зазначена вище заява взагалі ще не була передана до ВП № 1 Черкаського РУП.

На час судового розгляду суд позбавлений можливості з`ясувати у скаржника чи повідомили йому про внесення відомостей до ЄРДР чи ні ( бо останній відсутній у судовому засіданні) або про прийняття іншого рішення по його зверненню.

При цьому суд звертає увагу, що

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального характеру. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Суд не виключає, що для з`ясування того, чи мають відомості, зазначені скаржником в заяві, ознаки вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести додатковву перевірку, а тому не може прийняти рішення по суті скарги, не маючи відомостей про прийняте посадовими особами ВП рішення.

За таких обставин суд вважає, що скаржник не надав суду переконливих доказів того, що його заява не внесена у ЕРДР , а тому суд не вбачає підстав для задоволення вказаної скарги. Це не позбавляє скаржника права повторно звернутись до суду у випадку прийняття посадовими особами ВП № 1 Черкаського РУП рішення про невнесення відомостей до ЄРДР по його заяві.

Керуючись ст.ст.110, 214,303, 306, 307, 309 КПК України,слідчий суддя

УХВАЛИ В :

В задоволенні скарги Кузьмінського Олександра Олександровича в інтересах депутата Корсунь-Шевченківської міської ради ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР по кримінальному правопорушенню - відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню . Скарга подається безпосереднього до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити представнику скаржника та до ВП № 1 Черкаського РУП для відома та використання у роботі.

Слідчий суддяГусарова В. В.