Дата документу 29.04.2022 Справа № 554/538/21
Провадження № 1-кс/554/4017/2022
У Х В А Л А
Іменем України

29 квітня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора- ОСОБА_3 ,

за участю підозрюваного ОСОБА_4 ,

за участю захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Решетилівка Решетилівського району Полтавської області, українця, громадянина України, фізичної особи-підприємця, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 384 КК України

матеріали кримінального провадження № 0000120 від 08.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 384 КК України,-

В С Т А Н О В И В

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 від 08.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 384 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.02.2018 року № 73 внесено зміни до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30.12.2011 № 807 «Про реорганізацію державних сортодослідних станцій».

Відповідно до підпункту 6 пункту 3 наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.02.2018 № 73 Решетилівську державну сортодослідну станцію (, Полтавська область, Решетилівський район, с. Жовтневе) приєднано до Українського інституту експертиз сортів рослин (, м. Київ, вул. Генерала Родімцева, будинок 15).

Полтавська філія Українського інституту експертизи сортів рослин (, Полтавська область, Глобинський район, смт. Градизьк, вул. Героїв Дніпра, будинок 89) є філією Українського інституту експертизи сортів рослин.

Відповідно до структури Полтавської філії Українського інституту експертиз сортів рослин створено та здійснює свою діяльність Решетилівський сектор польових досліджень, місце знаходження якого с. Покровське (до перейменування назва була с. Жовтневе) Решетилівський район Полтавська область.

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване інше речове право (права постійного користування) за Українським інститутом експертизи сортів рослин () на земельну ділянку площею 84,7583 гектарів, кадастровий номер :00:006:0031, для ведення дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду, для ведення сільського господарства, яка розташована на території Кукобівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області (розташованої за межами населених пунктів), про що вчинено запис № 28779240 від 07.11.2018 року.

На підставі розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області № 552 від 26.12.2007 року видано державні акти серії ЯЯ № 225774, ЯЯ № 225773 Решетилівській державній сортодослідній станції на право постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами :00:006:0031 та :00:006:0032 площею відповідно 84,7583 га та 42.2414 га.
Розпорядженням Решетилівської РДА Полтавської області № 552 від 26.12.2007 року затверджено технічну документацію Решетилівській державній сортодослідній станції, що посвідчує право постійного користування на вказані земельні ділянки.
На даний час Решетилівська державна сортодослідна станція віднесена до Міністерства аграрної політики України.
02.02.2012 припинено діяльність Решетилівської державної сортодослідної станції.
Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 73 від 14.02.2018 року, Решетилівську державну сортодослідну станцію реорганізовано шляхом приєднання до Українського інституту експертизи сортів рослин та визначено Український інститут експертизи сортів рослин правонаступником майна, майнових прав і обов`язків Решетилівської державної сортодослідної станції, в тому числі і майнових прав на вищевказані земельні ділянки. Надане йому майно, у тому числі земельні ділянки на праві постійного користування є державною власністю.
Власником земельної ділянки є держава України в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, яке передало в постійне користування державній установі-Українському інституту експертиз рослин, земельну ділянку площею 84,7583 гектарів, кадастровий номер :00:006:0031, для ведення дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду, для ведення сільського господарства, яка розташована на території Кукобівської сільської ради Решетлівського району Полтавської області, відповідно до норм законодавства України є належним володільцем та користувачем вищевказаної земельної ділянки, яка перебуває у державній власності.

Крім того, відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 473 від 11 листопада 2016 «Про передачу нерухомого майна з балансу державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» на баланс Українського інститут експертиз рослин, відповідно до статті 6 Закону України «Про управління об`єктами державної власності», Положення про порядок передачі об`єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 21 вересня 1998 року № 1482, з метою ефективного використання державного майна передано безоплатно нерухоме майно з балансу державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» на баланс Українського інституту експертизи сортів рослин у складі згідно додатку 2 даного наказу.

Згідно акту від 13.03.2017 приймання-передачі нерухомого майна з балансу державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» на баланс Українського інституту експертизи сортів рослин передано нерухоме майно, що розташоване за адресою: Полтавська область, Решетилівський район, с. Жовтневе, а саме: будинок адміністративний (1953 року, інвентарний номер 103001), бесідка (1971 року, інвентарний номер 103003), розбірний домик 42 кв.м. щитовий (1983 року, ангар для зберігання продукції (1995 року, інвентарний номер 103005), погріб (1962 року, інвентарний номер 103002), колодязь ( 1956 року, інвентарний номер 103006), дорога (1968 року, інвентарний номер 103007), естакада (2006 року, інвентарний номер 103008) .

Згідно технічного паспорту на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, виготовлений ТОВ «Лекс Статус» на замовлення Українського інституту експертизи сортів рослин станом на 23.06.2020 адреса розташування об`єктів нерухомості Полтавська область, Решетилівський район, с. Покровське (Жовтневе), які відповідно до правовстановлюючої технічної документації, відомостей Публічної кадастрової карти України розташовані на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером :00:006:0031.

Так, ОСОБА_4 , не маючи будь-якого відношення до Українського інституту експертизи сортів рослин, а також не маючи права на отримання приватизації майна, що перебувало у власності Решетилівської державної сортовипробувальної станції, яка припинила свою діяльність 02.02.2012 та була приєднана до Українського інституту експертизи сортів рослин, але будучи обізнаним про майно, яке перебувало на балансі даного підприємства, вирішив вчинити корисливий злочин з використанням заздалегідь підроблених офіційних документів, який полягав у шахрайському заволодінні об`єктами нерухомого майна у великих розмірах.

Так, ОСОБА_4 , на протязі 2019-2020 років, керуючись прагненням наживи, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності на об`єкти нерухомості, що є державною власністю та належать Українському інституту експертизи сортів рослин, у невстановленому місці, у невстановленої особи та у невстановлений слідством час, здобув заздалегідь підроблене розпорядження голови Решетилівської РДА від 01.07.1998 року № 219, відповідно до змісту якого ОСОБА_4 передано у приватну власність нежитлові споруди, які перебувають на балансі ДП «Решетилівська державна сортодослідна станція та знаходяться на земельних ділянках вказаного підприємства на території села Жовтневе Жовтневої сільської ради Решетилівського району, а саме: А-погріб, Б-технічна споруда над погребом, В-літній будиночок, Г-гаражі, Д-адміністративна будівля та відповідь на заяву за вхідним номером № 2079/01-50 від 06.11.2019, щодо надання належним чином завіреної копії розпорядження голови Решетилівської РДА від 01.07.1998 року № 219.
Однак, Розпорядження Решетилівської РДА Полтавської області № 219 від 01.07.1998 року винесене з інших питань, а саме: «Про передачу матеріальних цінностей». Крім того встановлено, що вказаним розпорядженням, у зв`язку з утворенням виконавчого апарату районної ради як окремої структурної одиниці органів управління району та на підставі статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення першої сесії районної ради ХХІІІ скликання від 16.04.1998 року «Про встановлення чисельності і структури виконавчого апарату районної ради та витрат на утримання ради і її апарату», передано безкоштовно з балансу районної ради основні засоби та матеріальні цінності згідно додатку.
А також, на заяву ОСОБА_4 , яка була зареєстрована в Решетилівській РДА за вхідним номером № 2079/01-50 від 06.11.2019, щодо надання належним чином завіреної копії розпорядження голови Решетилівської РДА від 01.07.1998 року № 219 відповідь райдержадміністрацією не надавалася, а отже належно завірена копія Розпорядження Решетилівської РДА уповноваженою особою в установленому законом порядку не видавалася та на адресу ОСОБА_4 не направлялася.
Продовжуючи реалізовувати свої протиправні наміри, направлені на шахрайське заволодіння державним майном, шляхом використання заздалегідь підроблених офіційних документів, з метою досягнення кінцевого прортиправного результатуОСОБА_4 , достеменно будучи обізнаним про порядок реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, для якої необхідні правовстановлюючі та технічні документи на об`єкти нерухомості, умисно 01.11.2019 року за адресою: АДРЕСА_2 уклав договір з Комунальним підприємством «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району» на проведення технічної інвентаризації виробничого будинку з господарськими будівлями і спорудами розташованого за адресою: АДРЕСА_3 (гараж). Як факт підтвердження належності майна на праві приватної власності ОСОБА_4 , для отримання технічної інвентаризації нерухомого майна, подав до КП «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району» заздалегідь підроблене розпорядження голови Решетилівської РДА від 01.07.1998 року № 219, тим самим його використав,та у відповідності до якого отримав технічний паспорт на виробничий будинок (гараж) інвентаризаційна справа № 7939.
Крім того, продовжуючи свої протиправні наміри, направлені на шахрайське заволодіння державним майном, шляхом використання заздалегідь підроблених офіційних документів, з метою досягнення кінцевого злочинного результату, достеменно будучи обізнаним про порядок реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна для якої необхідні інші правовстановлюючі та технічні документи на об`єкти нерухомості, умисно, 10.01.2020 року за адресою: АДРЕСА_2 уклав договір з Комунальним підприємством «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району» на проведення технічної інвентаризації виробничого будинку з господарськими будівлями і спорудами розташованого за адресою: АДРЕСА_4 (виробничий будинок). Як факт підтвердження належності майна на праві приватної власності ОСОБА_4 для отримання технічної інвентаризації нерухомого майна подав до КП «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району» заздалегідь підроблене розпорядження голови Решетилівської РДА від 01.07.1998 року № 219, тим самим його використав, та у відповідності до якого отримав технічний паспорт на виробничий будинок (адмінбудинок) (інвентаризаційна справа № 7978)
В послідуючому, з метою доведення вказаного протиправного умислу, направленого на протиправне заволодіння майном Українського інституту експертизи сортів рослин, ОСОБА_4 , подав для здійснення державної реєстрації до державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради ОСОБА_7 , який не був обізнаний щодо протиправних намірів останнього, заздалегідь підроблені документи, а саме:відповідь Решетилівської РДА про надання завіреної копії розпорядження № 219 від 01.07.1998 року, підроблену копію Розпорядження голови Решетилівської РДА Полтавської області № 219 від 01.07.1998 року, яким передано йому у приватну власність нежитлові споруди, які перебувають на балансі ДП «Решетилівська державна сортодослідна станція» та знаходяться на земельних ділянках вказаного підприємства в с. Жовтневе, Решетилівського району, Полтавської областіта технічні документи, виготовлені Комунальним підприємством «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району», а саме: технічний паспорт на виробничий будинок (гараж) інвентаризаційна справа № 7939 та технічний паспорт на виробничий будинок (адмінбудинок) (інвентаризаційна справа № 7978).
У відповідності до поданих документів, 07.11.2019 та 22.01.2020 державним реєстратором виконавчого комітету Решетилівської міської ради ОСОБА_7 проведено реєстрацію за ОСОБА_4 права приватної власності на об`єкти нерухомого майна Українського інституту експертизи сортів рослин (Полтавська область, Решетилівський район, с. Покровське), а саме: на будівлю, виробничий будинок (адмінбудинок) А-І, загальною площею 47,7 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, розташований за адресою: Полтавська область, Решетилівський район, Кукобівська сільська рада, комплекс будівель і споруд № 1, будинок 1; виробничий будинок (гараж) А-І, загальною площею 197 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, розташований за адресою: Полтавська область Решетилівський район, Кукобівська сільська рада, комплекс будівель і споруд № 1, будинок 1, гараж 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242).

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна підставою для проведення реєстрації права власності на вказані об`єкти нерухомого майна були наступні документи: рішення місцевого органу державної виконавчої влади, серії та номер: 219, виданий 01.07.1998, видавник: Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області та Довідка Кукобівської сільської ради, Решетилівського району, Полтавської області, № 475 від 05.11.2019

При цьому фактично розпорядженням Решетилівської РДА № 219 від 01.07.1998 року жодне майно ОСОБА_4 у власність не передавалося, оскільки вказане розпорядження стосується передачі майна з балансу Решетилівської РДА для обслуговування апарату Решетилівської районної ради.

Таким чином, ОСОБА_4 , шляхом використання підробленого розпорядження Решетилівської районної державної адміністрації від 01.07.1998 року № 219, а також виготовленого на підставі даного підробленого документу технічного паспорту на виробничий будинок (адмінбудинок) (інвентаризаційна справа № 7978) та технічного паспорту на виробничий будинок(гараж) (інвентаризаційна справа № 7939), які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості та які в собі містили завідомо неправдиві відомості, став одноособовим власником об`єктів нерухомого майна: (будівля, виробничий будинок (адмінбудинок) А-І, загальною площею 47,7 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, розташований за адресою: Полтавська область, Решетилівський район, Кукобівська сільська рада, комплекс будівель і споруд № 1, будинок 1; виробничий будинок (гараж) А-І, загальною площею 197 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, розташований за адресою: АДРЕСА_5 ), які фактично перебували на балансі державної установи та належать до державної власності.

Вище зазначені протиправні дії ОСОБА_4 , що виражалися у шахрайському заволодінні об`єктами нерухомості Українського інституту експертизи сортів рослин, шляхом використання завідомо підроблених документів, були направлені також і на незаконне отримання в користування земельних ділянок з кадастровими номерами :00:006:0031 та :00:006:0032, площею відповідно 84,7583 га та 42.2414 га, які на праві постійного користування, відповідно до державних актів серії ЯЯ № 225774, ЯЯ № 225773 та розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області № 552 від 26.12.2007 року були передані Решетилівській державній сортодослідній станції.

Так, ОСОБА_4 , використовуючи підроблені документи, звернувся з письмовою заявою до Кукобівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області та на підставі Рішення органу місцевого самоврядування, а саме Кукобівської сільської ради від 21.11.2019 «Про передачу в оренду земель комунальної власності» отримав в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами :00:006:0031, загальною площею 84.7583 га та :00:006:0032, загальною площею 42.2414 га.
Підставою до незаконного отримання в оренду вказаних земельних ділянок поза проведених аукціонів послугувало те, що ОСОБА_4 були надані документи, які містили в собі відомості щодо зареєстрованого за ним права власності на об`єкти нерухомості, а саме: будівля, виробничий будинок (адмінбудинок) А-І, загальною площею 47,7 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, розташований за адресою: АДРЕСА_4 ; виробничий будинок (гараж) А-І, загальною площею 197 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, розташований за адресою: АДРЕСА_5 ), які розміщувалися на вище зазначених земельних ділянках.

Своїми умисними діями, що полягали у незаконному заволодінні чужим майном, шляхом обману (шахрайство), у великих розмірах, ОСОБА_4 було спричинено Українському інституту експертизи сортів рослин матеріальної шкоди на загальну суму 288 160 (двісті вісімдесят вісім тисяч сто шістдесят) гривень, що є великим розміром (який у 300 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян).

Таким чином ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене у великих розмірах.
Крім того, ОСОБА_4 , переслідуючи корисливі цілі та мету, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діянь та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, у невстановленому місці, у невстановленої особи та у невстановлений слідством час, здобув заздалегідь підроблене розпорядження голови Решетилівської РДА від 01.07.1998 року № 219, відповідно до змісту якого ОСОБА_4 , передано у приватну власність нежитлові споруди, які перебувають на балансі ДП «Решетилівська державна сортодослідна станція та знаходяться на земельних ділянках вказаного підприємства на території села Жовтневе Жовтневої сільської ради Решетилівського району, а саме: А-погріб, Б-технічна споруда над погребом, В-літній будиночок, Г-гаражі, Д-адміністративна будівля та 01.11.2019 року за адресою: АДРЕСА_2 , під час укладання договору з Комунальним підприємством «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району» на проведення технічної інвентаризації даних об`єктів нерухомості використав завідомо підроблений документ, а саме: Розпорядження голови Решетилівської РДА від 01.07.1998 року № 219, з метою отримання технічного паспорту на виробничий будинок (гараж) інвентаризаційна справа 7938та послідуючого шахрайського заволодіння даним майном, яке належить державному підприємству Українського інституту експертизи сортів рослин.
Продовжуючи свої корисливі протиправні наміри, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 під час укладання договору з Комунальним підприємством «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району» на проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомості, а саме: виробничого будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташованих за адресою: АДРЕСА_4 (виробничий будинок) використав завідомо підроблений документ, а саме: Розпорядження голови Решетилівської РДА від 01.07.1998 року № 219, з метою отримання технічного паспорту на виробничий будинок (адмінбудинок) (інвентаризаційна справа № 7939) та послідуючого шахрайського заволодіння даним майном, яке належить державному підприємству Українського інституту експертизи сортів рослин.
В послідуючому, ОСОБА_4 , маючи єдиний умисел на вчинення кримінального правопорушення з використанням завідомо підробленого документу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діянь та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, 07.11.2019 за місцем знаходження Виконавчого комітету Решетилівської міської ради за адресою: Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Покровська, 14 подав для здійснення державної реєстрації до державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради ОСОБА_7 , який не був обізнаний щодо злочинних намірів останнього, тим самим використав заздалегідь підроблені документи, а саме: Розпорядження голови Решетилівської РДА Полтавської області № 219 від 01.07.1998 року та технічні документи, виготовлені Комунальним підприємством «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району», а саме: технічний паспорт на виробничий будинок (адмінбудинок) (інвентаризаційна справа № 7978) та технічний паспорт на виробничий будинок (гараж) (інвентаризаційна справа № 7939), з метою послідуючого шахрайського заволодіння даним майном, яке належить державному підприємству Українського інституту експертизи сортів рослин.
Крім того, ОСОБА_4 , маючи єдиний умисел на вчинення кримінального правопорушення, з використанням завідомо підробленого документу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діянь та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, 22.01.2020 за місцем знаходження Виконавчого комітету Решетилівської міської ради за адресою: Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Покровська, 14 подав для здійснення державної реєстрації до державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради ОСОБА_7 , який не був обізнаний щодо злочинних намірів останнього, тим самим використав заздалегідь підроблені документи, а саме: Розпорядження голови Решетилівської РДА Полтавської області № 219 від 01.07.1998 року та технічні документи, виготовлені Комунальним підприємством «Бюро містобудування та технічної інвентаризації Решетилівського району», а саме: технічний паспорт на виробничий будинок (адмінбудинок) (інвентаризаційна справа № 7978) та технічний паспорт на виробничий будинок (гараж) (інвентаризаційна справа № 7939), з метою послідуючого шахрайського заволодіння даним майном, яке належить державному підприємству Українського інституту експертизи сортів рослин.

У відповідності до використаних ОСОБА_4 завідомо підроблених документів, державним реєстратором виконавчого комітету Решетилівської міської ради ОСОБА_7 проведено реєстрацію за ОСОБА_4 права приватної власності на об`єкти нерухомого майна Українського інституту експертизи сортів рослин (Полтавська область, Решетилівський район, с. Покровське), а саме: будівлю, виробничий будинок (адмінбудинок) А-І, загальною площею 47,7 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, розташований за адресою: Полтавська область, Решетилівський район, Кукобівська сільська рада, комплекс будівель і споруд № 1, будинок 1; виробничий будинок (гараж) А-І, загальною площею 197 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, розташований за адресою: АДРЕСА_4 , гараж 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242).

Таким чином ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, а саме у використанні завідомо підробленого документу.
Крім того, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, розуміючи, що Розпорядження голови Решетилівської РДА Полтавської області № 219 від 01.07.1998 року, яким передано ОСОБА_4 у приватну власність нежитлові споруди, які перебувають на балансі ДП «Решетилівська державна сортодослідна станція» та знаходяться на земельних ділянках вказаного підприємства з кадастровими номерами: :00:006:0031 та :00:006:0032 в с. Жовтневе, Решетилівського району, Полтавської області, а саме: погріб, технічна споруда над погребом, літній будиночок, гаражі, адміністративна будівля не відповідає дійсності, тобто є підробленим, та є предметом шахрайського заволодіння об`єктами нерухомості Українського інституту експертизи сортів рослин, подав засвідчені своїм підписом та печаткою фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Господарського суду Полтавської області, що розміщується за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, завідомо недостовірні та підроблені докази, як додатки до відзиву від 19.06.2020на позовну заяву заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави про визнання незаконними та скасування рішення, скасування права комунальної власності, визнання недійсним договору оренди, укладеного між Кукобівською сільською радою та ОСОБА_4 , скасування запису про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровими номерами :00:006:0031 та :00:006:0032 в оренду у справі № 917/665/20, тим самим, ввів в оману суд, щодо законного володіння на правах приватної власності нерухомим майном, яке розміщувалося на даних земельних ділянках, та законних підстав отримання в оренду землі.

Вищевказані умисні дії ОСОБА_4 , що виразилися у введені в оману суд, шляхом надання завідомо недостовірних та підроблених доказів, з корисливих мотивів, потягнули за собою наслідки у вигляді прийняття судом упередженого рішення від 917/665/20 від 08.09.2020 на користь ОСОБА_4 .

Таким чином ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України, а саме введення в оману суд, шляхом подання завідомо недостовірних та підроблених доказів з корисливих мотивів.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 16.02.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 384 КК України.

Прохали застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування, - запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та прохав його задовольнити.

Підозрюваний та захисник не заперечували проти задоволення клопотання . Однак, зазначили , що оскільки ОСОБА_4 здійснює фермерську діяльність , то його потрібно їздити в межах Полтавської області для придбання добрив , тому прохали покласти обов`язок « не виїжджати без дозволу слідчого, прокурора , суду за межі Полтавської області «.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Обгрунтованість підозри ОСОБА_4 ппідтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- повідомленням тимчасово виконуючого обов`язки директора Полтавської філії Українського інституту експертизи сортів рослин ОСОБА_8 про кримінальне правопорушення;
- протоколом огляду місця події від 05.02.2021;

- протоколом допиту представника потерпілого від 10.02.2021

-розпорядженням голови Решетилівської районної державної адміністрації № 219 від 01.07.1998;

- відповіддю Українського інституту експертизи сортів рослин на запит від 21.09.2021 № 7106/115/24/05-21;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 -працівника апарату Решетилівської РДА, яка повідомила, що копію Розпорядження № 219 від 01.07.1998 «Про передачу майна» не засвідчувала своїм підписом та печаткою відділу РДА;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 головного спеціаліста архівного відділу Полтавської РДА, яка дала свідчення, що звернення ОСОБА_4 до архівного відділу з приводу видачі копії Розпорядження № 219 від 01.07.1998 не надходило, на розгляд його не отримувала.

- протоколом допиту ОСОБА_11 голови Решетилівської РДА, який повідомив, що копія Розпорядження № 219 від 01.07.1998 Про передачу нерухомого майна ОСОБА_4 є підробленим, оскільки аналогічний документ, але той який є дійсним стосується інших питань, ніяк не пов`язаних з ОСОБА_4 ;

- протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , в ході якого було виявлено та вилучено оригінал заяви ОСОБА_4 від 04.11.2019 б/н про надання завіреного розпорядження голови РДА від 01.07.1998 року № 219, а також оригінал наданого листа-відповіді (реєстраційний номер, який проставлено на листі, 01-50/2079 від 11.11.2019);

- висновком експерта № 1737/1738 за результатами проведеної судової оціночно-будівельної та будівельно-технічної експертизи ринкова вартість нежитлової будівлі ангару (згідно технічного паспорту на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (інвентаризаційна справа № ЛС052, виготовлено ТОВ «Лекс Статус» на замовлення Українського інституту експертизи сортів рослин), який розміщено в межах земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0031 станом на 07.11.2019 з урахуванням ПДВ складає 214310 (двісті чотирнадцять тисяч триста десять) гривень.

- висновком експерта № 1739/1740 за результатами проведення судової оціночно-будівельної та будівельно-технічної експертизи ринкова вартість нежитлової будівлі адміністративного будинку (згідно технічного паспорту на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (інвентаризаційна справа № ЛС052, виготовлено ТОВ «Лекс Статус» на замовлення Українського інституту експертизи сортів рослин), який розміщено в межах земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0031 станом на 22.01.2020 з урахуванням ПДВ складає 73850 (сімдесят три тисячі вісімсот п`ятдесят) гривень.

- повідомлення про підозру ОСОБА_4 від 16.02.2022;

- речовими доказами;

Крім того, якщо виходити з поняття «обґрунтована підозра», приведеного в п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», то це поняття означає існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. Вказана позиція відображена, зокрема й в рішенні Суду від 30 серпня 1990 року у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства».

У відповідності до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання:

- спробам переховуватися ним від слідчого, прокурора та суду з метою уникнення відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, оскільки останній ретельно приховував та маскував свою злочинну діяльність ці обставини підтверджують схильність підозрюваного до вжиття заходів з метою переховування, що унеможливить своєчасне виконання слідчих дій та процесуальних;
- незаконно впливати на потерпілого та свідків у цьому провадженні з метою зміни їх показань на користь підозрюваного;
- вчинити інше кримінальне правопорушення, так як характер підготовки вчиненого кримінального правопорушення та обставини його вчинення вказують, що підозрюваний схильний до вчинення кримінальних правопорушень;
- іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню.

1) Перебуваючи на волі, підозрюваний ОСОБА_12 зможе через усвідомлення втрати свободи на тривалий строк покарання, так як за ч. 3 ст. 190 КК України, який в аспекті кримінально-правової кваліфікації відноситься до категорії тяжких, та санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 3 до 8 років ухилятися від слідства та суду, залишивши постійне місце проживання, виїхати за межі району, області, України, що унеможливить своєчасне виконання процесуальних рішень та призначення йому покарання.

2) Незаконного впливання на свідків та експертів у кримінальному провадженні. Крім того, ОСОБА_4 може незаконно вплинути шляхом погроз або вмовлянь на свідків, експертів та спеціалістів, що призведе до зміни ними своїх показань або відмови від дачі показань, під час досудового розслідування та розгляду справи у суді, тим більше у зв`язку із тим, що досудове розслідування та збирання доказів ще триває.

3) Підозрюваний ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що може виражатися у підшукуванні осіб, які зможуть сприяти останньому у впливі на здійснення оперативного супроводу, досудового розслідування та прийнятті законного рішення у розумні строки по кримінальному провадженню.

Наразі виникає необхідність у проведенні подальших слідчих дій по даному кримінальному провадженню, тому вплив підозрюваного ОСОБА_4 може зашкодити проведенню всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування.

Заявлені ризики, які враховано при застосуванні до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання не зменшилися та не перестали існувати з урахуванням того, що останній все ще підозрюється у тяжкому кримінальному правопорушенні (злочині), за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до восьми років, що вже саме по собі може бути підставою та мотивом для підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та суду.

Відтак є достатні підстави вважати, що ризики, передбачені п.п. 1, 3, 4 ст. 177 КПК України, об`єктивно наявні, не зменшились та не змінились, що свідчить про неможливість їх запобігання шляхом не застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжних заходів.

Завершити досудове розслідування до закінчення строку дії попередньої ухвали суду, якою на ОСОБА_4 покладено певні процесуальні обов`язки, неможливо, оскільки внаслідок складності цього кримінального провадження необхідно виконати значний обсяг слідчих, процесуальний дій, що потребує додаткового часу, зокрема:
- відповідно до поданого клопотання сторони захисту необхідно провести слідчий експеримент за участю підозрюваного ОСОБА_4 , з метою перевірки і уточнення відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, шляхом відтворення дій обстановки, обставин певної події;

- провести комплекс інших слідчих (розшукових) дій, спрямованих на

забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування;

- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування;

- виконати з підозрюваним та його захисником вимоги ст. 290 КПК України.

Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки з них буде отримано відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження, зокрема лише після встановлення всіх обставин злочину, можливо визначити належну правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення, встановити коло осіб, причетних до вчинення злочину, а також надати оцінку доказам.

Вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані органом досудового розслідування раніше з об`єктивних причин, а саме у зв`язку з військовим вторгненням до України збройних сил Російської Федерації, що відбулось 24.02.2022 та введенням воєнного стану відповідно до Указу Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», а також тривалим проведенням експертних досліджень, необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Підставою обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваному ОСОБА_4 є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та наявність ризиків, врахованих при застосуванні вказаного запобіжного заходу, які на даний час не зникли та дають підстави вважати, що підозрюваний матиме можливість: переховуватися від органу досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків та експертів у кримінальному провадженні, продовжити злочинну діяльність, шляхом вчинення нових кримінальних правопорушень, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Вважаю, що застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_4 є єдиним, виключним і достатнім запобіжним заходом, який зможе забезпечити належну поведінку підозрюваного на час здійснення досудового розслідування кримінального провадження.

15 квітня 2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 від 08.12.2020 продовжено першим заступником керівника Полтавської обласної прокуратури до 3 - місяців, тобто до 17.05.2022.

З метою забезпечення дотримання встановленого законом строку досудового розслідування та виконання підозрюваним ОСОБА_4 покладених на нього процесуальних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України виникає необхідність у застосуванні до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Беручи до уваги вищевикладене, беручи до уваги наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, керуючись вимогами ст.ст. 176 178, 179, 184, 193, 194 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком до 17.05.2022 р.

Покласти на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки:

1) прибувати за кожною окремою вимогою суду, слідчого та прокурора у встановлений у вимозі час;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;

3) утримуватися від спілкування з свідками, для запобігання спроб незаконного впливу на вказаних осіб;

4) не відлучатися за межі Полтавської області, без дозволу слідчого, прокурора чи суду.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 .

Роз`яснити підозрюваному, що в разі невиконання вказаних в ухвалі суду обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1