Справа № 308/4620/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2022 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000674 від 14.05.2022 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, -

з участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_3
захисника адвоката ОСОБА_5
встановив:

У провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000674 відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.05.2021 року про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.
26 вересня 2022 року на адресу суду поступила скарга ОСОБА_3 на постанову про зупинення кримінального провадження. Зазначає, що 16.09.2022 року він разом із його захисником ознайомився з матеріалами кримінального провадження №0000674 від 14.05.2021 року, а саме із томами №1 на 220 арк., томом №2 на 156 арк. та томом №3 на 166 арк. На 143 аркуші тому №3 зазначеного кримінального провадження було виявлено постанову про зупинення кримінального провадження від 02.03.2022 року, яку не надавали під час ознайомлення із зазначеним кримінальним провадження на момент його відкриття 14.04.2022р., що підтверджується відповідними протоколами. Зазначає, що такими чином, із врахування того, що 10 денний строк на її оскарження припадає на вихідний день - останнім днем для оскарження зазначеної постанови є 26.09.2022 р. Вважає постанову про зупинення кримінального провадження №0000674 від 14.05.2021р. є незаконною. Посилається на те, що досудовим розслідуванням до зупинення провадження не вживалося заходу для виклику ОСОБА_3 для проведення слідчих дій, під час досудового розслідування в апеляційному порядку оскаржувалась ухвала слідчого судді щодо вирішення клопотання досудового розслідування про взяття ОСОБА_3 під варту, останнім не було пропущено жодного судового засідання. На підставі наведеного ОСОБА_3 просив поновити строк на оскарження, який пропущений з поважних причин, скасувати постанову від 02.03.2022р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000674 від 14.05.2021року.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні 27.09.2022 просив призначити судовий розгляд, оскільки вважає, що обвинувальний акт складений із дотриманням вимог ст. 291 КПК України, підстав для закриття справи, внесення подання про визначення підсудності немає. Щодо скарги на постанову про зупинення досудового розслідування зазначив, що у відповідності до ч.3 ст. 303 КПК України під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті, відтак така не підлягає розгляду під час підготовчого судового засідання, а може бути досліджена під час судового розгляду.
Обвинувачений ОСОБА_3 та його захисник адвокат ОСОБА_5 у підготовчому судовому засіданні щодо призначення даного кримінального провадження до судового розгляду не заперечили. Підтримали подану скаргу на постанову про закриття кримінального провадження із підстав, зазначених у ній та просили задовольнити. При цьому, захисник вказав, що розгляд даної скарги належить до компетенції слідчого судді та така повинна була бути передана на автоматизований розподіл слідчому судді. Вважають, що ОСОБА_3 має право оскаржити постанову про зупинення досудового розслідування, оскільки не був із такою ознайомлений не із своєї вини, у зв`язку із чим у визначений строк не звернувся про її оскарження. Відтак, вважає що строк було пропущено із поважних причин. Щодо призначення даного кримінального провадження до судового розгляду не заперечили.
Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, суд вважає, що у відповідності до положень ч. 1 ст. 316 КПК України, слід призначити судовий розгляд даного кримінального провадження у відкритому судовому засіданні.
Дане кримінальне провадження підсудне Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.
Підстави для закриття кримінального провадження чи повернення обвинувального акта відсутні.
Обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України.
За таких обставин є достатні підстави для призначення судового розгляду даного кримінального провадження.

Щодо клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про скасування постанови про зупинення досудового розслідування слід зазначити наступне.
Обвинуваченим ОСОБА_3 було долучено постанову старшого слідчого слідчого відділу Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_6 від 02.03.2022 року винесену в рамках кримінального провадження №0000674 від 14.05.2021 року, якою досудове розслідування за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.194 КК України зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КК України.
Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України, суд у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Пунктом 5 ч.1 ст.3 КПК України передбачено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Положеннями ч. ч. 2, 3 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті, а саме: рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.
Судова палата у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 4 свого листа «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» №1640/0/4-12 від 09.11.2012 року, роз`яснила, що рішення, дії, бездіяльність, перелік яких визначено у ч.1 ст. 303 КПК, можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування, але не можуть бути предметом оскарження на стадії підготовчого судового засідання. Водночас рішення, дії, бездіяльність слідчого чи прокурора, які не визначені у ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути оскаржені під час підготовчого судового засідання. Як під час досудового розслідування, так і під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені лише 2 різновиди рішень: 1) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 2) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки.
При цьому, норми частини 2 статті 303 КПК України не містять імперативних вимог щодо обов`язкового розгляду по суті будь-яких скарг у підготовчому судовому засіданні, а лише вказують на можливість такого розгляду з урахуванням завдань підготовчого провадження, повноважень суду та з дотриманням правил, передбачених статтями 314-316 КПК України(на що, зокрема, вказує використане законодавцем формулювання «можуть бути предметом розгляду», а не «розглядаються» чи «підлягають розгляду» тощо, а також пряме відсилання до правил статей 314-316 КПК України).
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000674 від 14.05.2021 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, згідно відмітки за вхідним номером «18628» надійшов до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області 15 квітня 2022 року.
На даний час кримінальне провадження перебуває на стадії підготовчого судового засідання.
Підготовче судове засідання в судовому провадженні є обов`язковою, самостійною стадією кримінального процесу, основною метою проведення якого є визначення судом можливості на законних підставах призначити кримінальне провадження до судового розгляду. Виходячи зі змісту ч. 3 ст. 314 та ст. 315 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти обмежене коло рішень та вирішити питання, пов`язані з призначенням кримінального провадження до судового розгляду.
КПК України не передбачає оскарження на стадії підготовчого провадження постанови слідчого про зупинення досудового розслідування.
Так, під час підготовчого судового засідання, суд не вправі оцінювати процесуальні дії (бездіяльність) та рішення органу досудового розслідування, в тому числі щодо зупинення досудового розслідування. Для обґрунтованого вирішення скарги суду необхідно було б дослідити відповідні матеріали кримінального провадження та фактично вирішити питання про належність доказів, що суд не може зробити на стадії підготовчого розгляду, оскільки відповідно до ст. 314 - 316 КПК України з`ясування таких обставин виходить за межі компетенції суду, такі обставини можуть бути досліджені під час судового розгляду.
Також відповідно до частини 4 статті 291 КПК України забороняється надання суду до початку судового розгляду інших документів, ніж обвинувальний акт та додатки до нього.
Таким чином, доводи, які викладені обвинуваченим у скарзі на постанову слідчого від 02.03.2022 року про зупинення досудового розслідування повно, всебічно та об`єктивно можуть бути досліджені судом тільки під час безпосереднього судового розгляду та дослідження доказів у даному кримінальному провадженні, які на даній стадії відсутні у суду і не можуть бути надані суду в силу вимог ч.4 статті 291 КПК України, у зв`язку з чим дана скарга заявлена передчасно та задоволенню не підлягає.
При цьому сторона захисту не позбавлена права під час судового розгляду посилатися на встановлені нею порушення КПК України, зокрема, під час дослідження доказів по справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 314-316, 334 КПК України, суд,-

постановив:

Кримінальне провадження №0000674 від 14.05.2022 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, за адресою: (88000, м. Ужгород, вул. Загорська, 53) на 13.30 год. 07 жовтня 2022 року.
В задоволенні скарги обвинуваченого ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування, - відмовити.
В судове засідання викликати прокурора, обвинуваченого та захисника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного
суду Закарпатської області ОСОБА_1