печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2021 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явилась,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 (далі особа, яка подала скаргу, ОСОБА_5 ) звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України (далі слідчий), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування скарги ОСОБА_5 зазначає, що 24.07.2021 року він звернувся до Головного слідчого управління Національної поліції України з повідомленням про кримінальне правопорушення, відомості за яким, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесені не були.

22.10.2021 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшов лист заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 08.10.2021 року № 34257/24/3/1-2021, відповідно до якого розгляд заяви ОСОБА_7 від 24.07.2021 року ( № Ш-19256 від 26.07.2021 року) доручено ГУНП в Київській області. В подальшому Фастівським районним управлінням поліції ГУНП в Київській області, відомості викладені в заяві ОСОБА_7 від 24.07.2021 року зареєстровано в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 11564 та вказану заяву долучено до матеріалівв кримінального провадження № 0000024 від 17.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В судове засідання ОСОБА_5 не з`явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд скарги без його участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки ОСОБА_5 подав клопотання про розгляд скарги без його участі, а неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу, та слідчого на підставі наявних матеріалів.

Відповідно до ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 24.07.2021 року ОСОБА_5 направив на адресу Головного слідчого управління Національної поліції України повідомлення про кримінальне правопорушення, яке відповідно до відомостей з офіційного сайту АТ «УКРПОШТА» 26.07.2021 року одержано уповноваженими особами Головного слідчого управління Національної поліції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення уповноважена особа на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати вказану заяву.

Відповідно до листа заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 08.10.2021 року № 34257/24/3/1-2021, розгляд заяви ОСОБА_7 від 24.07.2021 року (№ Ш-19256 від 26.07.2021 року) доручено ГУНП в Київській області.

Як визначено у ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 08.02.2019 року № 100 затверджено Порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі - Порядок).

Згідно п. 2 Розділу ІІІ Порядку, письмові заяви (повідомлення), що надійшли до центрального органу управління поліцією, головного управління Національної поліції, у яких є відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації службою діловодства працівники підрозділів діловодства невідкладно доповідають керівникові відповідного органу, після чого за його резолюцією невідкладно, але не пізніше 24 годин із часу реєстрації заяви чи повідомлення надсилають до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня, а копії цих матеріалів - до відповідного структурного підрозділу органу поліції за напрямом діяльності. Структурний підрозділ органу поліції, якому передано копії матеріалів для опрацювання, зобов`язаний поінформувати заявника про надсилання його заяви чи повідомлення до органу (підрозділу) поліції нижчого рівня, а також забезпечити контроль за їх реєстрацією в ІТС ІПНП (журналі ЄО) відповідного органу (підрозділу) поліції.

Так, відповідно до листа заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 08.10.2021 року № 34257/24/3/1-2021 Фастівським районним управлінням поліції ГУНП в Київській області, відомості викладені в заяві ОСОБА_7 від 24.07.2021 року зареєстровано в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 11564.

Відтак, уповноважені особи ГСУ НП України діяли в межах чинного законодавства та наданих йому повноважень і на виконання вимог вищезазначеного Порядку Міністерства внутрішніх справ України, а також з урахуванням положень ст. 216 КПК України (підслідність) та ст. 218 КПК України (місце проведення досудового розслідування).

Крім того, слідчий суддя враховує, що відповідно до листа заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 08.10.2021 року № 34257/24/3/1-2021 заяву ОСОБА_7 долучено до матеріалів кримінального провадження № 0000024 від 17.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є не обґрунтованою, а, відтак, в задоволені скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 214, 218, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1