печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6977/22-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання заступника начальника першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна, в рамках кримінального провадження № 0001567,

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання про арешт майна.

Мотивуючи означене клопотання прокурор у клопотанні вказує наступне.

Слідчими ГСУ Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001567 від 29.07.2021 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 367 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, які свідчать про можливе незаконне заволодіння протягом 2017 2020 років частиною об`єкта природно-заповідного фонду України, а саме земельними ділянками Національного природного парку «Пирятинський», шляхом обману та за попередньою змовою групою осіб, вчинене в особливо великих розмірах, і за бездіяльності службових осіб територіальних підрозділів Держгеокадастру, що спричинило тяжкі наслідки.

Установлено, що протягом 2019-2020 років Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області безпідставно надано у власність фізичним особам земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:026:0005, :00:026:0006, :00:026:0007,

:00:026:0008, :00:026:0009, :00:026:0010,

:00:026:0011, :00:026:0012, :00:026:0013,

:00:026:0014, :00:026:0015, :00:026:0016,

:00:026:0017, :00:026:0018, :00:026:0019,

:00:026:0020, :00:026:0021, :00:026:0022,

:00:026:0023, :00:026:0024, :00:026:0025,

:00:026:0026, :00:026:0027, :00:026:0028,

:00:026:0030, :00:026:0031, :00:026:0032,

:00:026:0033, :00:026:0034, :00:026:0035,

:00:026:0036, :00:026:0037, :00:026:0038,

:00:026:0039, :00:026:0040, :00:026:0041,

:00:026:0042, :00:026:0043, :00:026:0044,

:00:026:0045, :00:026:0046, :00:026:0047,

:00:026:0048, :00:026:0049, :00:026:0050,

:00:026:0050, :00:026:0051, :00:026:0052,

:00:026:0053, :00:026:0054, :00:026:0055,

:00:026:0056, :00:026:0057, :00:026:0058,

:00:026:0059, :00:026:0060, :00:026:0061,

:00:026:0062, :00:026:0063, :00:026:0064,

:00:026:0065, :00:026:0066, :00:026:0067,

:00:026:0068, :00:026:0069, :00:026:0070,

:00:026:0071, :00:026:0072, :00:026:0073,

:00:026:0074, :00:026:0075, :00:026:0076,

:00:026:0077, :00:026:0078, :00:026:0079,

:00:026:0080, :00:026:0081, :00:026:0082,

:00:026:0083, :00:026:0084, :00:026:0085,

:00:026:0086, :00:026:0087, :00:026:0088, загальною площею близько 88 га, що знаходяться в адміністративних межах Харківецької сільської ради Пирятинського району Полтавської області, які в дійсності також належать Національному природному парку «Пирятинський».

Так, видача наказів службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання у власність земельних ділянок здійснено з масиву, який насправді перебуває у межах території Національного природного парку «Пирятинський», що створений відповідно до Указу Президента України від 11.12.2009 № 1046 «Про створення національного природного парку «Пирятинський».

Згідно зі статтею 44 Земельного кодексу України до земель природно- заповідного фонду включаються природні території та об`єкти (природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища), а також штучно створені об`єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва).

Відповідно до п. «в» ч. 4 ст. 83, п. «г» ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України землі під об`єктами природно-заповідного фонду перебувають лише у державній або комунальній власності і не можуть передаватись у приватну власність, якщо інше не передбачено законом.

Таким чином, підстава виникнення речових прав на такі землі у держави і територіальних громад закріплено у Земельному кодексу України, що унеможливлює виникнення у них нового володільця.

Водночас, встановлено, що зазначені земельні ділянки одночасно протягом 2019-2020 років передавалися у власність різним мешканцям та особам, які проживають та/або зареєстровані в АДРЕСА_1 , а деякі з них зареєстровані і взагалі проживають у м. Києві, Черкаській, Херсонській областях, від імені яких до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надано проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, які вказували на відсутність територій природно-заповідного фонду (НПП «Пирятинський»).

У той же час землевпорядна документація розроблялася одними і тими ж фахівцями та особи і органи, що здійснили державну реєстрацію права власності, також є одними і тими ж. Також земельні ділянки передано у приватну власність особам, які пов`язані або мають родинний зв`язок з колишніми працівниками та службовими особами Харківецької сільської ради, НПП «Пирятиський» та юридичних осіб, у довгострокову оренду яким у подальшому такі земельні ділянки були передані.

Крім того всі земельні ділянки, загальною площею близько 88 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, вже протягом 2020 року передано у довгострокову оренду одному тому ж суб`єкту господарювання ПП «Удача», , та ТОВ «Заудайське», , які спеціалізуються на вирощуванні сільськогосподарської продукції.

Також під час досудового розслідування встановлено, що приватний нотаріус ОСОБА_4 , може здійснювати свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

08.02.2022 на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду №757/4182/22-к від 26.01.2022 було проведено обшук у приміщеннях приватного нотаріуса ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 , в ході проведення якого було виявлено та вилучено документи, а саме: реєстраційні справи щодо реєстрації земельних ділянок за наступними кадастровими номерами: :00:026:0008, :00:026:0009, :00:026:0010, :00:026:0011, :00:026:0012, :00:026:0013, :00:026:0014, :00:026:0015, :00:026:0016, :00:026:0017, :00:026:0018, :00:026:0019, :00:026:0020, :00:026:0021, :00:026:0022, :00:026:0023, :00:026:0024, :00:026:0025, :00:026:0026, :00:026:0027, :00:026:0030, :00:026:0031, :00:026:0032, :00:026:0033, :00:026:0034, :00:026:0035, :00:026:0036, :00:026:0037, :00:026:0038, :00:026:0039, :00:026:0040, :00:026:0041, :00:026:0042, :00:026:0043, :00:026:0044, :00:026:0045, :00:026:0046, :00:026:0047, :00:026:0048, :00:026:0049, :00:026:0050, :00:026:0051, :00:026:0052, :00:026:0053, :00:026:0054, :00:026:0055, :00:026:0056, :00:026:0057, :00:026:0058, :00:026:0059, :00:026:0060, :00:026:0061, :00:026:0062, :00:026:0063, :00:026:0064, :00:026:0065, :00:026:0066, :00:026:0067, :00:026:0068, :00:026:0069, :00:026:0070, :00:026:0071, :00:026:0072, :00:026:0073, :00:026:0074, :00:026:0075, :00:026:0076, :00:026:0077, :00:026:0078, :00:026:0079, :00:026:0080, :00:026:0081, :00:026:0082, :00:026:0083, :00:026:0084, :00:026:0085, :00:026:0086, :00:026:0087, :00:026:0088.

Також під час проведення обшуку поза межами ухвали вилучено реєстраційну справу щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :00:026:0029 та супровідні листи про направлення реєстраційних справ з наступними номерами: № 211/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238; № 206/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238; № 209/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238; № 205/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238; № 207/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238.

Постановою слідчого слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_5 від 09.02.2021 вказані документи, підставі ст.ст. 100, 110 КПК України визнані речовими доказами, оскільки є достатні підстави вважати, що вони містять доказову інформацію про вчинення злочинів, а також засвідчують інші відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та набуті кримінально протиправним шляхом.

У судове засідання слідчий не з`явився. До суду надійшла заява прокурора ОСОБА_3 про розгляд клопотання за його відстуності, вимоги підтримує, просить задовольнити.

Власник майна у судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали провадження за клопотанням, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Частиною 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Частиною 10 ст. 170 КПК України, передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно положень ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Статтею 100 КПК України визначено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно ч.ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, слідчий суддя накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою слідчого слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_5 від 09.02.2021 документи, на арешті яких наполягає прокурор, підставі ст.ст. 100, 110 КПК України визнані речовими доказами.

Таким чином, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для накладення арешту на майно з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий суддя, враховуючи вище викладені обставини, приходить до висновку про задоволення клопотання, оскільки застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна є співрозмірним завданням кримінального провадження, спрямоване на досягнення цілей розслідуваного кримінального провадження, окрім того доводи прокурора щодо пропуску строку на звернення із клопотанням є обґрунтованими.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна, в рамках кримінального провадження № 0001567 задовольнити.

Накласти арешт на вилучені в ході обшуку приміщень за адресою: АДРЕСА_2 , поза межами ухвали документи, а саме: реєстраційну справу щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :00:026:0029, супровідні листи про направлення реєстраційних справ з наступними номерами: № 211/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238; № 206/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238; № 209/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238; № 205/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238; № 207/01-30 від 19.03.2018 з описом вкладення документів справи № 238.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1