Справа № 212/2285/22
У Х В А Л А

11 травня 2022 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
11 травня 2022 року до слідчого судді надійшла вказана скарга, у якій зазначено, що 31 січня 2022 року за Вих. № 10442/09 АТ Криворізька теплоцентраль направило до Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення злочину за ознаками ст. 382 КК України, вчиненого посадовими особами Житлово-будівельного кооперативу Молодіжний щодо невиконання судового рішення Господарського суду Дніпропетровської області про стягнення заборгованості в сумі 14470,56 грн. 23 лютого 2022 року за Вих. № 45.3/2-701 ЖЕО ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області була надана відповідь про те, що проведенням перевірки за викладеними фактами в заяві не свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, вказану заяву було розглянуто у відповідності до Закону України Про звернення громадян. У зв`язку із наведеним, просили поновити строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, оскільки відповідь від 23 лютого 2022 року була отримана представником скаржника лише 28 квітня 2022 року особисто у відділенні поліції. Також просили зобов`язати ВП №3 КРУП ГУНП України в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор та представник органу досудового розслідування, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з таких підстав.
Згідно зі ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим суддею встановлено, що 27 січня 2022 року за Вих. № 1442/09 представником АТ Криворізька теплоцентраль ОСОБА_3 подано до ВП № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП України заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій він просив прийняти та невідкладно внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України посадовими особами Житлово-будівельного кооперативу Молодіжний, що полягало у невиконанні судового рішення Господарського суду Дніпропетровської області та визнати АТ "Криворізька теплоцентраль" потерпілим у кримінальному провадженні.
Заява про вчинення злочину отримана Відділенням поліції №3 КРУП ГУ НП України в Дніпропетровській області 31 cічня 2022 року, про що свідчить відповідний штамп вхідної кореспонденції, однак всупереч вимог ст.214 КПК України відомості до ЄРДР внесені не були. Натомість листом від 23 лютого 2022 року заявника повідомлено про те, що заяву зареєстровано до ЄО № 2419 від 31 січня 2022 року, проведено розгляд у відповідності до Закону України Про звернення громадян, ознак кримінального правопорушення не встановлено.
Вказаний лист отриманий представником АТ «Криворізька теплоцентраль» 28 квітня 2022 року.
Зі змісту положень ст.ст. 214, 303 КПК України у їх взаємозв`язку вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Так, відповідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у разі звернення громадян із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пункт 3 частини 2 статті 304 КПК України встановлено , що скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на те, що представник скаржника ОСОБА_3 отримав відповідь лише 28 квітня 2022 року, з якої дізнався про невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою, наявні підстави для поновлення пропущеного строку, який пропущений з поважної причини.
Враховуючи викладене, ретельно дослідивши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення за якою представник АТ "Криворізька теплоцентраль" звернувся до поліції, слідчий суддя вважає необхідним скаргу задовольнити, зобов`язавши відповідний орган досудового розслідування внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою АТ "Криворізька теплоцентраль" та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Поновити представнику Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" ОСОБА_3 процесуальний строк для звернення зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу представника Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП України у Дніпропетровській області на виконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою представника Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" ОСОБА_3 від 27 січня 2022 року Вих. № 1442/09, яка зареєстрована в Журналі ЄО № 2419 від 31 січня 2022 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1