Справа №463/4164/22
Провадження №1-кп/463/427/22
УХВАЛА
підготовчого судового засідання
29 червня 2022 р. Личаківський районний суд міста Львова

в складі головуючого судді - ОСОБА_1

з участю секретаря - ОСОБА_2

захисника - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Львові матеріали обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000321 відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в:

з Державного бюро розслідувань до суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000321 відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 366 КК України.

В підготовчому судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про направлення даного обвинувального акту до Львівського апеляційного суду для визначення підсудності з тих підстав, що кримінальне правопорушення у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 вчинено на території митного поста «Краковець» Львівської митниці ДФС за адресою: вулиця Михайла Вербицького, 54, Краковець, Львівська область, що не належить до території Личаківського району м. Львова, обвинувальний акт складено та затверджено в м. Києві, а тому кримінальне провадження непідсудне Личаківському районному суду м. Львова.

Прокурор у судове засідання не прибув, про дату,час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Захисник і обвинувачений не заперечили відносно скерування обвинувального акту до Львівського апеляційного суду для визначення підсудності.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з обвинувального акту, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 366 КК України.

Місцем вчинення кримінального правопорушення в обвинувальному акті вказано митний пост «Краковець» Львівської митниці ДФС, який знаходить за адресою: вулиця Михайла Вербицького, 54, Краковець, Львівська область (підсудність Яворівського районного суду Львівської області).

Скеровуючи обвинувальний акт до Личаківського районного суду м. Львова для розгляду, прокурор посилається на положення ч. 9 ст. 615 КПК України, однак не наводить мотивів відсутності об`єктивної можливості скерувати такий для розгляду в порядку визначеному ст. 32 КПК України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Частина 9 ст. 615 КПК України визначає, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

При цьому аналізуючи в цілому положення ч. 1 і ч. 9 ст. 615 КПК України можна дійти до висновку, що для скерування обвинувального акту для розгляду судом в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування можливе за наявності двох підстав: введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість звернення до суду з обвинувальним актом в порядку визначеному ст. 32 КПК України. При цьому, також слід врахувати місце закінчення досудового розслідування.

При визначенні поняття і форм закінчення досудового розслідування необхідно виходити з положень Глави 24 КПК України, яка регулює відповідні аспекти.

Зокрема, відповідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з певною дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор.

Досудове розслідування в зазначеному кримінальному провадженні здійснювалось Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань. Обвинувальний акт складено старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 09.06.2022 в службовому приміщенні службового кабінету № 503 Державного бюро розслідувань за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15 та затверджений за адресою м. Київ, вул. Різницька, 13/15 прокурором третього відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідувань органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан. Вказаний Указ затверджено Законом України № 2102-IX від 24 лютого 2022 року. Воєнний стан продовжено Указами Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року, №259/2022 від 18 квітня 2022 року, № 341/2022 від 17 травня 2022 року, які затвердженні Законами України № 2119- IX від 15 березня 2022 року, № 2212- IX від 21 квітня 2022 року, № 2263-IX від 22 травня 2022 року відповідно.

У відповідності до положень пунктів 3, 3-1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Звернення до суду з обвинувальним актом, що є однією із форм закінчення досудового розслідування, також відбулося з міста Києва, що підтверджено копією супровідного листа від 14 червня 2022 року.

Таким чином кримінальне правопорушення не вчинено на території Личаківського району м. Львова та досудове розслідування в кримінальному провадженні не закінчувалось на території Личаківського району м. Львова.

Відсутня інформація щодо призупинення роботи Яворівського районного суду Львівської області чи відсутня об`єктивна можливість скерувати зазначений вище обвинувальний акт для розгляду у вказаний суд. Також відсутня інформація про призупинення роботи районних судів м. Києва.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів із дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Відповідно до ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Враховуючи, що кримінальне провадження № 0000321 відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 366 КК України відповідно до положень ст. 32, ч. 9 ст. 615 КПК України непідсудне Личаківському районному суду м. Львова, інформація про призупинення роботи Яворівським районним судом Львівської області або районними судами м. Києва відсутня, прошу Львівський апеляційний суд, вирішити питання підсудності кримінального провадження № 0000321 відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 366 КК України або звернутись до Касаційного кримінального суду Верховного Суду з поданням про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

При цьому суд звертає увагу, що звернення до Касаційного кримінального суду Верховного Суду з поданням про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів відповідатиме практиці Касаційного кримінального суду Верховного Суду в аналогічній категорії справ, що відображено в ухвалі від 23 червня 2022 року в справі № 463/4167/22.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 32, 34, 314 КПК України суд, -

у х в а л и в:
обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000321 відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 366 КК України КК України направити з поданням Личаківського районного суду м. Львова до Львівського апеляційного суду для визначення територіальної підсудності або для звернення Львівським апеляційним судом до Касаційного кримінального суду Верховного Суду з поданням про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Суддя ОСОБА_1