Справа № 452/1284/22
УХВАЛА
03 червня 2022 рокуслідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 із участю заявника, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до місцевого суду в порядку ст. 303 КПК України із скаргою на бездіяльність слідчого Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання відповідної заяви, заяви про кримінальне правопорушення, в якій просить зобов`язати Самбірський ВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. В обґрунтування звернення покликається на те, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2021р. Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зобов`язано провести перерахунок пенсії заявнику; у зв`язку із невиконанням даного рішення суду, державним виконавцем були винесені постанови про накладення штрафів та скеровано в ГУ НП у Львівській області подання про скоєння боржником кримінального правопорушення; подання було направлено у Самбірський РВП ГУ НП у Львівській області, однак, всупереч вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань старшим слідчим ОСОБА_4 внесені не були, як і не було повідомлено про причини невнесення.

Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі, наполягав на її задоволенні з підстав, викладених у зверненні до суду; слідчий Самбірського РВП, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення даної скарги, виходячи з наступного:

Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження та вичерпний перелік осіб, які мають право на таке оскарження. Так, зокрема п. 1 ч. 1 статті 303 КПК України встановлено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Із матеріалів скарги встановлено, що 17.01.2022р. державним виконавцем скеровано в ГУ Національної поліції у Львівській області подання про вчинення службовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України; згідно листа начальника Самбірського районного відділу поліції №1482/58/01-2022 від 08.02.2022р. копії матеріалів звернень з приводу невиконання рішення суду скеровано на ім`я начальника ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області для організації перевірки та прийняття рішення в межах територіальності, матеріали перевірки знаходяться в архіві Самбірського РВП.

Дані, які б свідчили про реєстрацію звернення та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у матеріалах скарги відсутні, а також на повідомлення місцевого суду про розгляд зазначеної вище скарги від Самбірського РВП, так і від прокурора місцевої прокуратури, до слідчого судді жодної письмової відповіді не надійшло.

Частини 1 та 4 статті 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до п. 5 ІІІ Розділу Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції. Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі встановлення начальником органу поліції в заяві (повідомленні) відомостей, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в журналі ЄО) повертає її (його) до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Отже, невнесення Самбірським районним відділом поліції ГУ НП у Львівській області відомостей про кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання подання відділу примусового виконання рішень про вчинення кримінального правопорушення порушує права, свободи та інтереси заявника, що ґрунтуються на законі. Відтак, слід визнати бездіяльність відповідальних осіб Самбірського РВП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 382 КК України після отримання звернення та зобов`язати уповноважену особу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 303 307, 376 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати Самбірський РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості відповідно до ст. 214 КПК України про кримінальне правопорушення, вчинене службовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 382 КК України, повідомивши потерпілу сторону ОСОБА_3 про результати, - надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали надіслати для виконання Самбірському РВП ГУ НП у Львівській області.

Ухвала в апеляційному порядку окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя