Провадження № 1-кс/686/9223/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні № 0000377 від 01.09.2022,
встановив:

17.10.2022 старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:005:2092, площею 0,0909 га., що розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0000377 від 01.09.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСР в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки відповідно до яких посадові особи однієї із юридичної особи на території Хмельницької області, внесли завідомо недостовірні дані в документи дозвільного характеру при будівництві об`єктів нерухомого майна на території Хмельницької області, що спричинило тяжкі наслідки.

За наявною оперативною інформацією встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , посадовими особами ТОВ Маркетон Буд здійснюється будівництво котеджного містечка Sun Street без передбачених на це ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності дозвільних документів, а саме відповідних вихідних даних та подачі повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

У відповідності до відомостей наданих з Управління соціально-економічного розвитку території, архітектури, забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування та державної реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації встановлено, що на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:005:2093, :03:005:2099, :03:005:2101, :03:005:2100, :03:005:2096, :03:005:2095, :03:005:2097, :03:005:2102, :03:005:2094, :03:005:2092, :03:005:2098, 06.05.2020 забудовнику громадянину ОСОБА_5 видано будівельні паспорти на будівництво житлових будинків на кожній із них.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 повідомив, що у 2019 році придбав земельну ділянку з кадастровим номером :03:005:1955 та в подальшому у встановленому законом порядку вище казана земельна ділянка була поділена 11 окремих земельних ділянок з кадастровими номерами :03:005:2093, :03:005:2099, :03:005:2101, :03:005:2100, :03:005:2096, :03:005:2095, :03:005:2097, :03:005:2102, :03:005:2094, :03:005:2092, :03:005:2098, з метою подальшого будівництва на них житлових будинків. В подальшому, у зв`язку із скрутним матеріальним становищем, ОСОБА_5 відмовився від ідеї будівництва житлових будинків та здійснив продаж власних йому вище вказаних земельних ділянок. При продажі вказаних земельних ділянок, будь які будівельні робіт на них не розпочинались та будь яких будівельних конструкцій на них не встановлювалось.

Слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду зазначеної земельної ділянки з метою здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :03:005:2092, площею 0,0909 га. на праві приватної власності належить ОСОБА_4 .

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно із ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст. 233 КПК України.

За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Частиною 3 ст.234 КПК України встановлено, що в клопотанні має міститись: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до змісту частини 5 статті 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно із ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

З матеріалів, долучених до клопотання слідує, що кримінальне провадження розслідується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.

Слідчий у клопотанні і в судовому засіданні не обґрунтував можливість досягнення мети ініційованої слідчої дії для розслідування внесення завідомо недостовірних відомостей даних в документи дозвільного характеру.

Крім цього, у клопотанні відсутні відомості у які документи внесені недостовірні відомості та яким чином огляд будівництва допоможе зафіксувати факт унесення таких змін.

Отже, клопотання слідчого про проведення слідчої дії не відповідає визначеній кримінальним процесуальним законом його меті та змісту самого клопотання, у якому фактично відсутня конкретна мета проведення слідчої дії.

Слідчий не довів, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна, факти, що можуть бути встановлені під час огляду,зокрема з метою встановлення перевірки індивідуальних ознак, мають значення для кримінального провадження і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

А тому підстав для задоволення клопотання, немає.

Керуючись ст.ст.110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя