Справа №760/2276/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо нездійснення процесуальних дій, нездійснення процесуального нагляду, ненадання вказівок, у кримінальному провадження №0000235 від 22.09.2015,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо нездійснення процесуальних дій, нездійснення процесуального нагляду, ненадання вказівок, у кримінальному провадження №0000235 від 22.09.2015.
Скарга обґрунтовується тим, що 19.01.2022 ОСОБА_3 за допомогою засобів поштового зв`язку до Солом`янської окружної прокуратури м.Києва було подано скаргу в порядку ст.. 308 КПК України до керівника ОСОБА_4 щодо порушення розумних строків розгляду.
24.01.2022 дана скарга була отримана представником Солом`янської окружної прокуратури м.Києва, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Після отримання скарги уповноваженою особою Солом`янської окружної прокуратури м.Києва не було вчинено жодних процесуальних дій у встановлений законодавством термін та спосіб.
Враховуючи наведене, просить суд зобов`язати уповноважену особу Солом`янської окружної прокуратури м.Києва вчинити відповідні процесуальні дії здійснити процесуальний нагляд, надати відповідні вказівки та ін.. на виконання ухвали суду.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити з наведених у скарзі обставин.
Уповноважена особа Солом`янської окружної прокуратури м.Києва в судове засідання не з`явилась, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляду скарги. До слідчого судді надійшла заява прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , в якій прокурор просив долучити до матеріалів скарги, зокрема, відповідь на звернення ОСОБА_3 , вказівки у кримінальному провадженні.
Дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, відповідно до яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддя варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.
В ході судового розгляду скарги встановлено, що слідчим відділом Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000235 від 22.09.2015.
19.01.2022 ОСОБА_3 за допомогою засобів поштового зв`язку до Солом`янської окружної прокуратури м.Києва було подано скаргу в порядку ст.. 308 КПК України.
Відповідно до копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення дана скарга була отримана представником Солом`янської окружної прокуратури м.Києва 24.01.2022.
Звертаючись до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, ОСОБА_3 додає скаргу від 18.01.2022 до керівника Солом`янської окружної прокуратури м.Києва, в якій просила в межах процесуального нагляду витребувати матеріали чи в інший спосіб проконтролювати виконання ухвали Солом`янського районного суду м.Києва від 10.09.2021 у справі №760/23154/21 та надати відповідні процесуальні вказівки.
Шляхом огляду Єдиного державного реєстру судових рішень, слідчим суддею встановлено, що ухвалою Солом`янського районного суду м.Києва від 10.09.2021 у справі №760/23154/21 скаргу потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений КПК України строк, в рамках кримінального провадження № 0000235 від 22.09.2015 задоволено, зобов`язано уповноважену особу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, яка здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000235 від 22.09.2015, в трьохденний строк після отримання копії ухвали, розглянути направлене потерпілою ОСОБА_3 клопотання від 20.08.2021 про допит свідка в рамках кримінального провадження № 0000235 від 22.09.2015р., яке отримано уповноваженою особою Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві 25.08.2021, відповідно до вимог ст.ст. 220 КПК України.
З наданих прокурором документів, зокрема, листа Солом`янської Окружної прокуратури м.Києва від 22.02.2022 вбачається, що ОСОБА_3 повідомлено про те, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000235 від 22.09.2015 триває. З метою активізації досудового розслідування слідчому СВ Солом`янського управління поліції Головного управління поліції у м.Києві надано письмові вказівки у порядку ст.. 36 КПК України.
Згідно вказівок від 22.02.2022 у кримінальному провадженні №0000235 від 22.09.2015, слідчому СВ Солом`янського управління поліції Голоного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_6 у порядку ст.. 36 КПК України надано вказівки допитати ОСОБА_3 з приводу відомих їй обставин вчинення кримінального правопорушення, допитати свідка зазначеного у клопотанні ОСОБА_3 від 20.08.2021.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що відсутні обставини, які стали підставою для звернення ОСОБА_3 до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо нездійснення процесуальних дій, нездійснення процесуального нагляду, ненадання вказівок, у кримінальному провадження №0000235 від 22.09.2015, у зв`язку з розглядом Солом`янською окружною прокуратурою м.Києва скарги ОСОБА_3 від 19.01.2022.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, у задоволенні скарги слід відмовити.
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо нездійснення процесуальних дій, нездійснення процесуального нагляду, ненадання вказівок, у кримінальному провадження №0000235 від 22.09.2015 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1