СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1252/22
Провадження № 1-кс/306/167/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2022 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме доступу до оригіналів документів: договору підряду №1 від 25.06.2019 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_6 » (Підрядник) в особі директора ОСОБА_7 , додаткової угоди №1 від 06.05.2020 року до договору підряду №1 від 25.06.2019 року, всіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стосуються виділення коштів на будівництво об`єкта «Амбулаторія групової практики в селі Голубине, Свалявського району будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», проектно-кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт за №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 із додатками, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, розрахунків загальновиробничих витрат (які є додатками до Актів), актів вартості устаткування, що придбається ПП « ОСОБА_6 » по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Голубине Свалявського району будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень та виписок із банківських рахунків із рухом коштів, щодо перерахунку за виконані роботи, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомлення та вилучення (виїмки).

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася в суд із зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що що 14.07.2021 року до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_4 через канцелярію надійшли матеріали з СЗІСД ГУНП з Закарпатській області про те, що проведеною позаплановою виїзною ревізією окремих питань фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 виявлено порушення, допущені колишніми посадовими особами сільської ради та представниками ПП « ОСОБА_6 ». Внаслідок допущених порушень ІНФОРМАЦІЯ_3 завдано матеріальної шкоди на загальну суму 14663,23 гривень, а саме відповідальними особами допущено невідповідність даних бухгалтерського обліку із витратами, включеними до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2а.

15 липня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 191 КК України, номер кримінального провадження №0000184.

В клопотанні слідчий СВ вказує на те, що під час досудового розслідування встановлено, що 25.06.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_6 » (Підрядник) в особі директора ОСОБА_7 укладено Договір підряду за порядковим номером «1». 06.05.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » укладено Додаткову Угоду, за порядковим номером «1» до Договору підряду за порядковим номером «1» від 25.06.2019 року. Згідно Договору ПП « ОСОБА_6 » взяло на себе зобов`язання виконати будівельні роботи на об`єкті «Амбулаторія групової практики в селі Голубине Свалявського району будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря». Згідно даного договору загальна вартість доручених робіт становить 4459950,00 грн., всю проектно - кошторисну документацію виготовляє Замовник, тобто ІНФОРМАЦІЯ_6 . На підставі підпункту 4.2, пункту 4 Договору підряду строки виконання робіт по будівництву об`єкту було визначено, а саме початок робіт липень 2019 року, закінчення робіт 25 грудня 2019 року. Згідно підпункту 7.7, пункту 7 Договору підряду, Підрядник, тобто ПП « ОСОБА_6 » здійснює ведення журналу виконання робіт. На підставі підпункту 9.1, пункту 9 Договору підряду Підрядник гарантує Замовнику надійність і якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом встановленого будівельними нормами та правилами та чинним Законодавством гарантійного строку. На підставі підпункту 9.2, пункту 9 Договору підряду гарантійний строк експлуатації об`єкта будівництва становить 10 років від дня його прийняття Замовником. На підставі підпункту 9.5, пункту 9 Договору підряду, Підрядник відповідає за недоліки (дефекти) виявлені в закінчених роботах і змонтованих конструкціях протягом гарантійних строків. На підставі підпункту 9.6, пункту 9 Договору підряду, у разі виявлення Замовником недоліків (дефектів) протягом гарантійного строку він зобов`язаний повідомити про це Підряднику і запросити його для складання відповідного Акту про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів). Згідно документації, Підрядник не встиг виконати зазначений обсяг робіт до 25 грудня 2019 року про, що свідчить підписаний Додаток від 06.05.2020 року до Договору підряду від 25.06.2019 року. В обгрунтування доводів слідчий СВ зазначає, що Замовник при прийманні передачі виконаних робіт не провів всебічної та повної перевірки виконаних робіт Підрядником, не склав Акт про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів), чим саме допустив порушення вимог чинного Законодавства України, що в подальшому завдало збитки ІНФОРМАЦІЯ_3 на суму 14663,23 грн. Вимоги мотивує тим, що для всебічного та повного розслідування даного кримінального провадження, встановлення винних осіб, для належного з`ясування всіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні за ч.2 ст.191 КК України необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів всіх документів (зазначених у клопотанні), які стосуються об`єкта «Амбулаторія групової практики в селі Голубине Свалявського району будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», оскільки такі можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженн, в тому числі для проведення почеркознавчої експертизи. Просить клопотання задовольнити, з підстав зазначених у клопотанні.

Слідчим суддею вжито заходи щодо повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання особу, у володінні якої знаходяться документи на електронну адресу та слідчого СВ.

Слідчий СВ ОСОБА_3 просить клопотання розглянути у її відсутності (вх.№ 4655).

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_8 розгляд клопотання просить проводити у відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_5 (вх.№4810).

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON»та відеофіксація не здійснювалась (ч. 1 ст. 107 КПК України).

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, якими слідчий СВ обґрунтовує доводи клопотання, враховуючи кваліфікацію злочину за ч.2 ст.191 КК України (кримінальні правопорушення проти власності), а також те, що слідчий СВ та володілець документів повідомлені про час, місце судового розгляду, слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без участі слідчого та особи, у володінні якої знаходяться документи. Враховуючи, що неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий СВ, слідчий суддя доходить такого висновку.
Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК УКраїни, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000184 від 15.07.2022 року відповідає вимогам ч.1, 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних (які мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого кримінального правопорушення; повинні давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків) доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України - слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя встановив, що доводи слідчим СВ у клопотанні підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч.2 ст.191 КК України (привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем), приймає до уваги, що слідчим наведено підстави для вилучення документів (вказаних у клопотанні), яке необхідне для досягнення мети отримання доступу. Обгрунтування слідчого у клопотанні є виправданими потребами досудового слідства та забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя доходить висновку, що клопотанняслідчого СВ необхідно задовольнити частково, з виготовленням копій.

Відповідно до ч.1 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Керуючись ст. 159, 160, 162-164, 166 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити часткового.

Надати слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтанту поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до оригіналів документів: договору підряду №1 від 25.06.2019 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_6 » (Підрядник) в особі директора ОСОБА_7 , додаткової угоди №1 від 06.05.2020 року до договору підряду №1 від 25.06.2019 року, всіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стосуються виділення коштів на будівництво об`єкта «Амбулаторія групової практики в селі Голубине, Свалявського району будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», проектно-кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт за №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 із додатками, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, розрахунків загальновиробничих витрат (які є додатками до Актів), актів вартості устаткування, що придбається ПП « ОСОБА_6 » по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Голубине Свалявського району будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень та виписок із банківських рахунків із рухом коштів, щодо перерахунку за виконані роботи для ознайомлення та виготовлення копій.

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу слідчому СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 до до оригіналів документів: договору підряду №1 від 25.06.2019 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_6 » (Підрядник) в особі директора ОСОБА_7 , додаткової угоди №1 від 06.05.2020 року до договору підряду №1 від 25.06.2019 року, всіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стосуються виділення коштів на будівництво об`єкта «Амбулаторія групової практики в селі Голубине, Свалявського району будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», проектно-кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт за №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 із додатками, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, розрахунків загальновиробничих витрат (які є додатками до Актів), актів вартості устаткування, що придбається ПП « ОСОБА_6 » по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Голубине Свалявського району будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень та виписок із банківських рахунків із рухом коштів, щодо перерахунку за виконані роботи покласти на керівництво ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса: АДРЕСА_1 ).
Визначити строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали слідчого судді.
Слідчий СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 зобов`язана пред`явити ІНФОРМАЦІЯ_3 оригінал ухвали про тимчасовий доступ та вручити її копію.

ІНФОРМАЦІЯ_7 (як володілець документів) зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала не підлягає оскарженню в порядку ст. 309 КПК України, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_8