Справа № 212/2011/22
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити певну дію

21 квітня 2022 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12 квітня 2022 року за №7(9-214)-В, -

ВСТАНОВИВ:
18 квітня 2022 року до Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Криворізької північної окружної прокуратури Дніпропетровської області, щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12 квітня 2022 року за №7(9-214)-В, в якій останній просить суд зобов`язати уповноважених осіб даного відомства внести відомості про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування.

ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив ії задовольнити, послався на обставини, що зазначенні в скарзі.

Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечував, послався, що заява скаржника надіслана до Територіального управління державного буро розслідування в місті Постава за підслідністю.

Суд дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного правового висновку з таких підстав.

З матеріалів скарги випливає, що 12 квітня 2022 року ОСОБА_4 звернувся до Криворізької північної окружної прокуратури Дніпропетровської області із заявою про кримінальне правопорушення, однак станом на теперішній час відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що і стало підставою звернення до слідчого судді зі скаргою від 18 квітня 2022 року.

Слідчий суддя встановив, що Криворізька північна окружна прокуратура заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, направила до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві, що підтверджується листом прокуратури за №44р від 15 квітня 2022 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурора, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з матеріалів провадження, в заяві ОСОБА_4 про злочин зазначено дату, час та місце подій, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зазначено особу, яка на думку ОСОБА_4 скоїла злочин, тобто суд вважає, що вказана заява відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те, що прокурором не було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , від 12 квітня 2022 року за №7(9-214)-В, слідчий суддя вважає, що бездіяльність органу прокуратури є незаконною та такою, що не відповідає вимогам ст.214 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-309, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12 квітня 2022 року за №7(9-214)-В, задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Криворізької північної окружної прокуратури Дніпропетровської області внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 12 квітня 2022 року за №7(9-214)-В до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржено встановленому порядком та строк на підставі рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року, справа № 3-180/2018(1644/18).

Суддя ОСОБА_1