Справа № 203/3846/22
Провадження № 1-кп/0203/744/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2022 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська
у складі: головуючого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
потерпілого ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_7 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000577 від 04.09.2022 за обвинуваченням:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В провадження Кіровського районного суду м. Дніпропетровська з прокуратури Центрального району м. Дніпропетровська надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Прокурор ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні зазначив, що обвинувальний акт складений із дотриманням вимог ст. 291 КПК України, угода про примирення не укладена, підстав для закриття кримінального провадження та повернення обвинувального акта прокурору немає, справа підсудна даному суду, томц кримінальне провадження слід призначити до судового розгляду.

Потерпілий ОСОБА_4 , представник потерпілого ОСОБА_5 погодились з думкою прокурора.

Захисник ОСОБА_6 подав клопотання про повернення обвинувального акта прокурору, посилаючись на те, що копія обвинувального акта з реєєтром матеріалів досудового розслідування та копії матеріалів кримінального провадження до цього часу ОСОБА_7 та йому як захиснику - всупереч положенням ст. ст. 291, ч.5 ст. 301 КПК України не вручені. Також послався на невідкриття стороні захисту матеріалів дізнання та не включення до реєстру матеріалів досудового розслідування процесуальних рішень дізнавача та слідчих суддів, прийнятих за результатами розгляду клопотань сторони захисту під час досудового розслідування. Вказав, що сторони захисту задоволені відповідно до ухвал слідчих суддів, та вказані ухвали слідчих суддів не виконані та взагалі не зазначені в реєстрі.

Обвинувачений ОСОБА_7 підтримав клопотання свого захисника.

Прокурор ОСОБА_3 заперечував проти клопотання, зазначив, що ОСОБА_7 ухилявся від отримання копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування. Виходом за місцем його проживання було встановлено, що в квартирі були присутні мешканці, однак двері не відчинили. За таких обставин копія обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування були направлені йому поштою. Про розгляд скарг слідчим суддею прокурору не було відомо. Копія обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування також направлена його захиснику ОСОБА_6 поштою.

Потерпілий ОСОБА_4 , представник потерпілого ОСОБА_5 погодились з думкою прокурора, просили відмовити у задоволенні клопотання стороні захисту.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт та додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем.

Невід`ємною частиною обвинувального акту згідно з правилами ч. 4 ст. 291 КПК України є додатки, зокрема:

1)реєстр матеріалів досудового розслідування;

2)цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування;

3)розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297- 1 цього Кодексу);

4)розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного;

5)довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.

Статтею 109 КПК України передбачено, що реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом.

Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Отже, за своєю суттю обвинувальний акт є процесуальним рішенням, а реєстр матеріалів досудового розслідування - формою фіксування кримінального провадження.

За правилами ч. 1 ст. 293 КПК України, одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого ч. 2 статті 297-1 КПК України), його захиснику.

ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, що є кримінальним проступком, щодо якого передбачений особливий порядок здійснення досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 5 ст. 301 КПК України у разі прийняття прокурором рішення про звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор зобов`язаний у межах строків, визначених частиною другою цієї статті, забезпечити надання особі, яка вчинила кримінальний проступок, або її захиснику, потерпілому чи його представнику копій матеріалів дізнання шляхом їх вручення, а уразі неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень, зокрема шляхом надсилання копій матеріалів дізнання за останнім відомим місцем проживання чи перебування таких осіб. У разі відмови вказаних осіб їх отримати чи зволікання з отриманням вказані особи вважаються такими, що отримали доступ до матеріалів дізнання.

Про відмову від отримання копій матеріалів дізнання чи неотримання таких копій складається відповідний протокол, який підписується прокурором та особою, яка відмовилася отримувати, або прокурором, якщо особа не з`явилася для отримання копій матеріалів дізнання.

До обвинувального акта прокурором додано:

- накладна №540 від 10.10.2022 о 15: 07: 55 поштового відправлення з відділення Укрпошти 49001 на ім`я ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 , кур`єрською доставкою згідно з описом вкладення документів, а саме: обвинувального акта у даному кримінальному провадженні на 4 арк., реєстру матеріалів досудового розслідування на 4 арк., копій матеріалів кримінального провадження на 99 арк.;

- накладна №575 від 10.10.2022 о 15:10:21 поштового відправлення з відділення Укрпошти 49001 на адресу ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_2 , кур`єрською доставкою згідно з описом вкладення документів, а саме: обвинувального акта у даному кримінальному провадженні на 4 арк., реєстру матеріалів досудового розслідування на 4 арк.

Доводи прокурора про те, що сторона захисту ухиляється від отримання процесуальних документів, нічим не підтверджено.

Більш того, вказані документи відправлені ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_6 10 жовтня 2022 року після 15 год., однак вже 11 жовтня 2022 року обвинувальний акт без доказів вручення або невручення копії документів стороні захисту направлено до суду.

Копія матеріалів кримінального провадження захиснику ОСОБА_6 не направлялась.

Відповідно до висновку Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеного у своїй постанові від 01.11.2021 у справі №161/7092/20, зазначено, що оскільки кримінальний процесуальний закон не містить вичерпного переліку порушень у складанні обвинувального акта, що обумовлює його повернення, норма п. З ч. З ст. 314 КПК відсилає до ст. 291 цього Кодексу, що надає можливість визначити перелік порушень, які є похідними від закріплених у цій статті вимог до підсумкового документа досудового розслідування: порушення, які стосуються змісту та форми самого обвинувального акта (неправильність або відсутність в обвинувальному акті такої інформації, як дата і місце його складання та затвердження; формулювання обвинувачення; правова кваліфікація кримінального правопорушення тощо); порушення, які стосуються змісту та наявності додатків до обвинувального акта (недоліки реєстру матеріалів досудового розслідування; недолучення розписки підозрюваного про отримання копії обвинувального акта тощо).

У абзаці другому ч. 2 ст. 314 КПК України зазначено, що у разі встановлення об`єктивної неможливості ознайомитися з матеріалами дізнання у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 301 цього Кодексу, суд за клопотанням сторони кримінального провадження вирішує питання про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів дізнання, про що постановляє відповідну ухвалу.

Стороною обвинувачення в порушення положень ч. 5 ст. 301 КПК України не було відкрито стороні захисту та не вручено матеріали дізнання.

Належні докази відмови сторони захисту від отримання доступу до матеріалів дізнання чи зволікання із отриманням такого доступу відсутні.

При цьому сторона захисту неодноразово зверталася до сторони обвинувачення з відповідними клопотаннями про відкриття матеріалів сторони захисту, а також проведення відповідних слідчих дій.

Так, стороною захисту суду надано:

- копію ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 07.10.2022 р., у справі №932/5812/22 (провадження №1-кс/932/2844/22, якою задоволено скаргу адвоката ОСОБА_6 , зобов`язано дізнавача сектору дізнання Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_9 , розглянути клопотання адвоката ОСОБА_6 за №23.09.22-4 від 23.09.2022 про надання для ознайомлення висновку судово-медичної експертизи №2270е від 19.09.2022 із наданням можливості зробити відповідні фотокопії вказаного висновку

- копію ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 07.10.2022 р., у справі №932/5812/22 (провадження №1-кс/932/2833/22, якою задоволено скаргу адвоката ОСОБА_6 , зобов`язано дізнавача сектору дізнання Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_9 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_6 за №23.09.22-3 від 23.09.2022 про надання для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000577 від 04.09.2022, із наданням можливості зробити копії, у тому числі існуючих засобів фото/відеофіксації проведених у кримінальному провадженні слідчих дій, та які долучені до відповідних протоколів (обшуку, огляду тощо), пов`язані з підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Реєстр матеріалів досудового розслідування не містить процесуальних рішень, прийнятих за наслідками розгляду клопотань.

Не містить також реєстр матеріалів досудового розслідування і вказаних процесуальних рішень - ухвал, прийнятих слідчими суддями за скаргами сторони захисту.

Таким чином, в порушення положень ст. ст. 109,110, 291 КПК України, до реєстру матеріалів досудового розслідування не включено всі процесуальні дії, процесуальні рішення, прийнятті дізнавачем та слідчими суддями під час досудового розслідування.
Посилання прокурор на те, що йому не було відомо про розгляд скарг слідчим суддею, що позбавило його права на апеляційне оскарження, суд до уваги не приймає, оскільки відсутні також і процесуальні рішення за результатами розгляду клопотань сторони захисту, а зазначені ухвали слідчих суддів апеляційному оскарженню не підлягають.
Згідно з ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути прокурору обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про невідповідність обвинувального акту вимогам ст. 291 КПК України, що унеможливлює призначення його до судового розгляду, у зв`язку з чим суд згідно з положеннями п. 3 ч. З ст. 314 КПК України вважає за необхідне повернути обвинувальний акт прокурору для усунення недоліків та виконання вимог КПК України.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 17, 291, 314, 372,376 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_6 задовольнити.

Повернути прокурору Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України для усунення недоліків та виконання вимог КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя - ОСОБА_1