ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 641/5871/21 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/818/289/22 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2022 року м. Харків
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:
головуючого судді - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,
секретаря - ОСОБА_5 ,
скаржника - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали за апеляцією ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова від 28.12.2021,-

В С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою повернутоскаргу ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області.

Як вбачається зі змісту ухвали, приймаючи рішення про повернення скарги, слідчий суддя керувався положеннями п.3 ч.2 ст.304 КПК України, у відповідності до якого скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першої цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя зазначив, що ОСОБА_6 пропустив строк на подачу скарги та не порушує питання про його поновлення.
Не погодившись з постановленим процесуальним рішенням слідчого судді, 06.01.2022 ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова від 28.12.2021.
Вважає оскаржуване судове рішення необґрунтованим, постановленим з порушенням вимог КПК України.
Повідомлений належним чином про час та місце розгляду апеляції прокурор до суду апеляційної інстанції не прибув.

За наведених вище обставин враховуючи стислі строки регламентовані ч.2 ст.422 КПК України судова колегія вважає можливим розглянути апеляцію по суті, без участі прокурора, належним чином повідомленого про час та місце проведення апеляційного розгляду, так як в силу вимог ч.4 ст.405 КПК України його участь в розгляді справи не є обов`язковою.

Заслухавши доповідь судді, ОСОБА_6 , який просив задовольнити апеляційну скаргу, перевіривши матеріали за скаргою та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, 08.12.2021 ОСОБА_6 звернувся до Комінтернівського районного суду м. Харкова зі скаргою, в якій просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження за № 0000315 від 19.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.(а.с.1-4).

Згідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

В скарзі зазначено, що 30.10.2019 до Київського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_6 щодо неправомірних дій невстановлених осіб, які підробило його особистий підпис у договорі дарування, яка зареєстрована у ЖЄО Київського ВП ГУНП в Харківській області за № 38767 від 30.10.2019.
Харківською місцевою прокуратурою № 2 внесено відомості до ЄРДР 19.11.2019 за № 0000315 за вищевказаною заявою ОСОБА_6 .
Також до Харківської місцевої прокуратури № 2 надійшов матеріал ЖЄО Київського ВП ГУНП в Харківській області № 38767 від 30.10.2019 за заявою ОСОБА_6 .
Постановою старшого дізнавача сектору дізнання ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_7 від 11.11.2021 кримінальне провадження № 0000315 від 19.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, було закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
11.11.2021 ОСОБА_6 отримав відповідь з копією постанови про закриття кримінального провадження.
Скарга ОСОБА_6 від 08.12.2021не містить клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення зі скаргою до слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, ухвала слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова від 28.12.2021 є належним чином мотивованою та обґрунтованою, підстав для її скасування за доводами апеляційної скарги ОСОБА_6 колегія суддів не вбачає.
Слід також звернути увагу апелянта на те, що повернення слідчим суддею скарги ОСОБА_6 не позбавляє останнього права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст.392, 404, 405, 407, 418, 419, 423 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова від 28.12.2021щодо повернення скарги ОСОБА_6 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді