Провадження № 1-кс/522/2844/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 травня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному 01.07.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000824, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про надання тимчасового доступу,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які в подальшому будуть використані для проведення судової будівельно-технічної, та судово-економічної експертизи з метою встановлення фактичної вартості проведення робіт.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно відкритих джерел глобальної мережі інтернет, за посиланням на сайт: ІНФОРМАЦІЯ_2 в рамках реалізації міської програми « ІНФОРМАЦІЯ_3 » створеної ІНФОРМАЦІЯ_4 , 06.11.2017 автором проекту: Органом самоорганізації населення комітету мікрорайонна «Шевченко-3» в місті Одесі надано проект, зареєстрований за №: 2018-2026 « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Суттю даного проекту є очистка та благоустрій ставка, причалу та під`їзних шляхів для проведення спортивно-масових заходів на відкритій воді у Суворовському районі. Проблематикою для створення, згідно повного опису проекту вказано:

1. Жахливе екологічне становище (неконтрольовані звалища уздовж берега); Відсутність нормальних умов для тренування та активного відпочинку в м-р Шевченко-3; Відсутність під`їзних шляхів для спецтранспорту до будинків вул. Пісочна та спортивної школи.

Метою проекту зазначено:

1. Доведення до ладу навколишньої території;

2. Залучення дітей та дорослих до занять спортом та здорового образу життя;

3. Підвищення безпеки під час занять з дітьми;

4. Створення умов для занять веслуванням інвалідів; Відродження олімпійських традицій веслування на байдарках і каное в місті; Створення для місцевих жителів комфортної зони активного відпочинку та заняттям спортом (бігова доріжка, піші прогулянки, прогулянки на велосипедах, тощо).

Пропоноване рішення, щодо розв`язування проблеми і його обґрунтування:

1. Очищення водойми у причальній зоні від очеретяних заростей;

2. Очищення берегової лінії від сміття (неконтрольовані звалища уздовж берега);

3. Благоустрій причальної зони для проведення занять з веслування з урахуванням потреб для дітей з обмеженими можливостями, та трибун;

4. Придбання та встановлення посту охорони, роздягалок, сховища для зберігання спортінвентарю, рятувальних засобів;

5. Закупівля та обладнання необхідним інвентарем, інструментарій, обладнанням та технічними засобами для повноцінної роботи об`єкту та його обслуговування;

6. Ремонт приміщення медпункту, майстерні, комори для обслуговування об`єкту;

7. Провести ремонт Пісочного провулка від вул. Перемоги до вул. Пісочна (асфальтувати);

8. Провести ремонт вул. Пісочна (асфальтувати) від вул. Рельєфна до спортивної школи №6 біля будинку №80;

9. З окружної дороги упорядкувати під`їзд для спецтранспорту (асфальтувати або відсипати щебнем). Упорядкувати парковку (асфальтувати або відсипати щебнем);

10. Установка опор зі світильниками вуличного освітлення, та підключення до мереж "Горсвет".

11. Ризиками (перешкодами) у реалізації проекту, на які слід звернути увагу вказано ІНФОРМАЦІЯ_6 , які проходять в безпосередній близькості від водойми. Вказаний проект з наданої автором інформації задуманий для мешканців м. Одеси, за прикладом очищення Бабичего ставка, ремонт елінгу " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та встановлення причалу у 2015 році.

- 06.11.2017 проект створено;

- 13.11.2017 проект відправлений на розгляд (фінальна редакція);

- 15.11.2017 проект опубліковано, про що складено відповідний Звіт про

попередню оцінку відповідності проекту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за підписом начальника Департаменту економічного розвитку ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5

- 15.11.2017 на сайті визначено відповідального за реалізацію даного проекту - ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- 24.11.2017 опубліковано Звіт про аналіз відповідності проекту «

ІНФОРМАЦІЯ_5 » законодавству та можливості його реалізації (Додаток 3 до Положення) за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 .

Після вказаних маніпуляцій, 28.11.2017 проект допущено до голосування та набравши 3887 голосів, 26.12.2017 проект оголошено переможцем.

Автором проекту надано бюджетування вказаної станції на загальну суму

4 999 000 грн, яку опубліковано та завантажено на сайт разом із іншою супутньою документацією.

В подальшому, з метою встановлення закупівлі вказаних послуг та товарів, в ході аналізу електронної системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_9 » встановлено дотендерну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_8 , за № UA-2019-07-05-001054-c, під назвою: «Капітальний ремонт та благоустрій понтону за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний» на суму 1 386 037,51 грн. Переможцем даного тендеру визнано ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ). За результатами якого підписаний договір підряду на виконання робіт № 2026-10 від 05.07.2019 року на зазначену суму з відповідним дефектним актом (додаток № 8). Суттю даного договору є будівництво нежитлових приміщень, а також будування майданчику на зазначеній вулиці.

Під час проведення огляду території встановлено, що за координатами 46.563931, 30.764389 знаходиться нежитлові будівлі спортивно-оздоровчого комплексу, які схожі на будівлі згідно вищевказаного проекту (фото №№ 1-2). Будівництво вказаних будівель з майданчиком проведені не в повному обсязі відсутній фундамент, гараж для моторного човна (елінг) нахилений, та з огляду дробина не відповідає нормам ДБН для пересування на ній дітей та/або інвалідів.

Надалі встановлено дотендерну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_8 , за № UA-2019-07-23-000524-c, під назвою: «Виконання робіт по об`єкту капітального ремонту: благоустрій території за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (очищення заболоченої території, капітальний ремонт)» на суму 177 644,00 грн. Переможцем даного тендеру визнано ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ). За результатами якого підписаний договір підряду на виконання робіт № 2026-13 від 23.07.2019 року на зазначену суму. Суттю даного договору є очищення заболоченої території. Однак під час огляду території встановлена, що вона очищена приблизно на 30 квадратних метри (вздовж майданчику «гідропарку « ІНФОРМАЦІЯ_5 »»), а вся інша територія з явними ознаками відсутності очищення, що дає змогу вважати про невідповідність об`ємів робіт згідно вказаної ціни.

Наступна дотендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_8 , за № UA-2018-10-10-002376-c, під назвою: «Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (ДК 021:20 9 «Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» на суму 1 300 000 грн. Переможцем даного тендеру визнано ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ). За результатами якого підписаний договір підряду на виконання робіт № 2026-5 від 10.10.2018 року на зазначену суму з наказами ОМР, додатками з графіком виконання робіт, планом фінансування, експертним звітом, відповідним дефектним актом (форма №8), зведеним кошторисним розрахунком вартості (форма № 5), договірною ціною, пояснювальною запискою, розрахунком коштів, підсумковою відомістю ресурсів, локальним кошторисом (форма № 1), загальновиробничими витратами на будову, кошторисними розрахунками та додатковими угодами. Суттю даного договору є будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг, за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний, загальною площею 2 235,5 кв.м. Однак при проведені огляду даного покриття встановлено, що воно знаходиться у не якісному стані, без фундаменту та у меншому об`ємі.

Також проведена дотендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_8 , за № UA-2018-10-10-002258-c , під назвою: «Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (ДК 021:20 9 «ДК 021:20-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів (Роботи з Благоустрою території за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (капітальний ремонт)» на суму 751 000,00 грн. Переможцем даного тендеру визнано ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ). За результатами якого підписаний договір підряду на виконання робіт № 2026-3 від 10.10.2018 року на зазначену суму з наказами ОМР, додатками з графіком виконання робіт, планом фінансування, експертним звітом, відповідним дефектним актом (форма №8), зведеним кошторисним розрахунком вартості (форма № 5), договірною ціною, пояснювальною запискою, розрахунком коштів, підсумковою відомістю ресурсів, локальним кошторисом (форма № 1), загальновиробничими витратами на будову, кошторисними розрахунками та додатковими угодами. Суттю даного договору є проведення земельних (підготовчих) робіт та виготовлення і влаштування причалу. Однак проведеним оглядом причалу не знайдено.

Ще однією проведеною дотендерною закупівлею за вказаною адресою між ІНФОРМАЦІЯ_8 , за № UA-2019-10-04-001431-c , під назвою: «Послуги з ландшафту за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 187 408,00 грн. Переможцем даного тендеру визнано ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).

За результатами якого підписаний договір підряду на виконання робіт № 2026-18 від 04.10.2019 року на зазначену суму без будь-яких супровідних документів, що зазначені у даному договорі та додатку до нього. Суттю даного договору є проведення якихось послуг ландшафтної архітектури, які проведеним оглядом не встановлено.

Останньою дотендерною закупівлею за вказаною адресою між ІНФОРМАЦІЯ_8 , за № UA-2018-07-20- 001035-c, під назвою: «Виконання робіт з проектування по об`єкту: Капітальний ремонт та благоустрій території за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (ОСОН КМ " ІНФОРМАЦІЯ_12 "), відповідно Державного класифікатору продукції та послуг ДК 021:2015 (Код 71340000-3 Комплексні інженерні послуги)» на суму 50 000,00 грн. Переможцем даного тендеру визнано ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ). За результатами якого підписаний договір підряду на виконання робіт № 2026-1 від 20.07.2018 року на зазначену суму, з кошторисом в якому розписані необхідні проекти, а саме: - Проект капітального ремонту майданчика для розміщення МАФ; - Проект розміщення МАФ, ігрових та спортивних майданчиків, елементів паркової інфраструктури (садові лави, урни, альтанки, містків для рибалок); - Проект озелення території; - Проект очистки прибережної зони від очерету; - Проект капітального ремонту дороги: Вулиці місцевого значення, житлова вулиця; - Проект капітального ремонту дороги: проектування примикання до існуючого проїзду (перехрестя). Також до даного договору викладений додаток. Однак при проведенні зазначеного огляду місцезнаходження об`єктів, окрім вказаних недоліків містків для рибалок та озелення території не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення фактичної вартості виконаних будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (ДК 021:20 9 «Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг», та встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, тому виникала необхідність у призначенні судово будівельно-технічної експертизи.

Так, 11.08.2021 слідчим слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

В подальшому, 25.08.2021 до СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_7 про надання додаткових матеріалів.

На теперішній час з метою повного всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у отриманні інформації та оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, згідно поданої ним заяви, просив розглядати клопотання за його відсутності.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Мотиви суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

З дослідженого клопотання встановлено, що в провадженні СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 01.07.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000824, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 не можливо отримати іншим способом, окрім подання відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також для ефективності досудового розслідування та проведення подальшої судової будівельно-технічної експертизи та проведення слідчих(розшукових) дій необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до документів.

Керуючись п. 4 ст. 27,ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному 01.07.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000824, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або за дорученням слідчого, в порядку ст. 40,41 КПК України, старшому оперуповноваженому УКР ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому УКР ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_9 , оперуповноваженому УКР ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_10 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів та електронних копій наявної документації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які в подальшому будуть використані для проведення судової будівельно-технічної, та судово-економічної експертизи з метою встановлення фактичної вартості проведення робіт.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 надати наступні документи по виконанню робіт з проведення будівельних робіт:

1) за договором підряду на виконання робіт № 2026-3 від 10.10.2018 року «Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (ДК 021:20 9 «ДК 021:20-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів (Роботи з Благоустрою території за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (капітальний ремонт)» на суму 751 000,00 грн., а саме:

- Договір підряду на виконання робіт № 2026-3 від 10.10.2018 року «Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (ДК 021:20 9 «ДК 021:20-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів (Роботи з Благоустрою території за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (капітальний ремонт)» на суму 751 000,00 грн із усіма наявними додатками до нього та всіх додаткових договорів до зазначеного договору підряду.

- Акти приймання виконаних робіт (форма Кб-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма Кб-3), а також договірні ціни до договорів у електронному виді (форматі IMD,IMP) відповідної редакції кошторисного комплексу АВК-5 у рамках якого здійснювалося проведення будівельних робіт за договором підряду на виконання робіт № 2026-3 від 10.10.2018 року «Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (ДК 021:20 9 «ДК 021:20-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів (Роботи з Благоустрою території за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (капітальний ремонт)» на суму 751 000,00 грн., а також акти приймання виконаних робіт (форма Кб-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма Кб-3), а також договірні ціни до договорів у електронному виді (форматі IMD,IMP) відповідної редакції кошторисного комплексу АВК-5 з урахуванням підписаної додаткової угоди до договору підряду на виконання робіт № 2026-3 від 10.10.2018 року «Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (ДК 021:20 9 «ДК 021:20-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів (Роботи з Благоустрою території за адресою: м. Одеса, вул. Пісочна та пров. Пісочний (капітальний ремонт)».

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1