Справа №295/4617/22
УХВАЛА
03.06.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні

клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів,

подане прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

у кримінальному провадженні за №0000062 від 08.04.2022,

за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

та додані до нього матеріали,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме оригіналів або належним чином завірених копій:

таблиці № 5 «Відомості про застрахованих осіб» Додатку № 4 «Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів», із копіями квитанції про прийняття звіту/або відміткою органу ДФС;

таблиці № 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам» Додатку № 4 «Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів», із копіями квитанції про прийняття звіту/або відміткою органу ДФС,

які містяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код: НОМЕР_2 .

В обґрунтування клопотання прокурор вказав, що слідчим відділом Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000062 від 08.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом того, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЖМР, та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб, здійснили привласнення грошових коштів під час виконання робіт згідно договору щодо прибирання та вивезення негабаритного сміття.

Так, вивченням матеріалів окружною прокуратурою встановлено, що у 2021 році між директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 , директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_4 відбулась домовленість про визначення переможцем останнього під час проведення публічної закупівлі одного з лотів щодо надання послуги з прибирання та підмітання вулиць м. Житомира, яка мала відбутись наприкінці 2021 - початку 2022 року.

Водночас, у січні 2022 року, у зв`язку з наявністю реальної конкуренції під час проведення публічної закупівлі та суттєвого зниження вартості ціни виконання вищезазначених послуг, вказану публічну закупівлю було відмінено замовником.

У подальшому, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » провело повторну публічну закупівлю послуги з прибирання та підмітання вулиць м. Житомира, переможцем якої обрано ФОП ОСОБА_4 з вартістю надання вказаної послуги у розмірі 1 118 024,6 грн.

Разом з тим, в ході вивчення матеріалів встановлено, що у ФОП ОСОБА_4 відсутні зазначені в тендерній пропозиції матеріально-технічні ресурси та наймані працівники, що спроможні надати послуги КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за вказаним договором. З метою виконання договірних зобов`язань ФОП ОСОБА_4 попередньо домовився з директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 про залучення працівників та спеціальної техніки комунального підприємства за надання неправомірної вигоди останньому.

Крім того, встановлено, що 11.01.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФОП ОСОБА_4 укладено договір №11-01-22/3 щодо надання послуг з прибирання і вивезення негабаритного сміття на території, що обслуговується КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на загальну суму 1 689 000 грн. Водночас, вказані роботи виконуються працівниками комунального підприємства з використанням спеціальної автомобільної техніки комунального підприємства, а кошти за виконання вказаних робіт перераховуються ФОП ОСОБА_4 .

Прокурор вказує, що зважаючи на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність в першочерговому отриманні тимчасового доступу до речей і документів (до оригіналів документів або належним чином завірених копій), щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які містяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За твердженням прокурора, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин справи (встановлення кількості працевлаштованих осіб, які можуть виконувати роботи згідно договорів), що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищенаведених документів з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів або належним чином завірених копій.

Прокурор в судове засідання не з`явився, до клопотання долучив заяву про розгляд клопотання без його участі.

Слідчим суддею враховується, що неявка прокурора в засідання не є перешкодою для розгляду клопотання.
У клопотанні прокурор просить розглянути дане клопотання за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, в тому числі причетні до вчинення протиправних дій, таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для їх втрати, приховання, внесення змін та, як наслідок, подальшого унеможливлення прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З огляду на те, що в клопотанні прокурора відсутнє мотивування наявності реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, а відтак такі обставини є недоведеними, слідчий суддя не вбачає підстав для проведення судового засідання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, повідомлення про розгляд справи було направлено на офіційну електронну адресу установи, причини неприбуття в судове засідання суду не повідомлено.
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або повідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання відповідно до ч.4 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям всіх осіб, які беруть участь у провадженні.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні прокурора, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання та надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 та необхідні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню згідно зі ст. 91 КПК України, при цьому, в інший спосіб отримати необхідну документацію неможливо.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області, ОСОБА_7 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 , лейтенанту поліції ОСОБА_9 , прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документів з вилученням належним чином завірених копій, щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:

таблиці № 5 «Відомості про застрахованих осіб» Додатку № 4 «Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів», із копіями квитанції про прийняття звіту/або відміткою органу ДФС;

таблиці № 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам» Додатку № 4 «Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів», із копіями квитанції про прийняття звіту/або відміткою органу ДФС,

які містяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код: НОМЕР_2 .

Встановити строк дії ухвали - до 02.08.2022 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1