Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3927/22
Провадження № 1-кс/711/1241/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні № 0000109 від 17.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні за № 0000109 від 17.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання вказує, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000109 від 17.03.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР на підставі ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12.03.2020 року СУ ГУНП в Черкаській області, якою було зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358; ч. 3 ст. 209 КК України, які зазначені в заяві ОСОБА_5 від 02.07.2019, відносно подружжя ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: допитано в якості свідка ОСОБА_8 ; допитано в якості свідка ОСОБА_9 ; допитано в якості свідка ОСОБА_10 ; допитано в якості свідка ОСОБА_7 ; допитано в якості свідка ОСОБА_11 ; допитано в якості свідка ОСОБА_12 ; допитано в якості свідка ОСОБА_13 ; допитано в якості свідка ОСОБА_14 ; допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; проведено тимчасові доступи до інформації про рух коштів ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; приєднано копії документів інвентаризаційної справи будівлі за адресою: АДРЕСА_1 ; - проведено тимчасові доступи до інформації про доходи ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 .

На теперішній час, з метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження та прийняття кінцевого рішення у справі, необхідно виконати наступне: встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка ОСОБА_15 ; встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка ОСОБА_16 ; встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка ОСОБА_17 ; провести огляд документів інвентаризаційної справи будівлі за адресою: АДРЕСА_1 ; провести огляд виписки про рух коштів по рахункам ОСОБА_10 та ОСОБА_9 , за період з дати відкриття по дату закриття рахунків (інформація наявна в електроному вигляді на DVD R диску); за результатами отриманих у ході досудового розслідування доказів, визначитись із кінцевою кваліфікацією дій особам, причетним до вчинення вказаного злочину; за наявності підстав повідомити про підозру особам, причетним до вчинення вказаного злочину; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; у разі необхідності провести інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 зазначеної статті КПК, передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

09.09.2021 року слідчим суддею Придніпровського районного суду було продовжено строк досудового розслідування, який спливав 17.09.2021 (18 місяців-починаючи з 17.03.2020) до шести місяців, тобто до 17.03.2022 року.

07.10.2021 року старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_18 , виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000109 за відсутність складу злочину.

11.01.2022 року старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_19 , відновлює досудове розслідування на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси.

28.02.2022 року прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000109.

03.05.2022 року прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , виніс постанову про скасування закриття кримінального провадження № 0000109.

Враховуючи зазначені вище норми КПК, а також прийняті процесуальні рішення строк досудового розслідування по кримінальному провадженню№0000109 від 17.03.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України спливає 20.08.2022 року.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії стало необхідність вилучення та аналізу значної кількості документів, проведення великої кількості допитів свідків, які надавали додаткову інформацію щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також ряд обмежень, встановлених Законом України «Про правовий режим воєнного стану», у зв`язку із запровадженням указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 року № 133/2022, від 18.04.2022 року №№ 259/2022).

Для проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, з врахуванням обмежень, встановлених Законом України «Про правовий режим воєнного стану», у зв`язку із запровадженням указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 року № 133/2022 року, від 18.04.2022 року №№ 259/2022) в Україні військового стану, необхідний строк не менше шести місяців.

А тому, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000109 від 17.03.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, до шести місяців, тобто до 20 .02.2023 року.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.03.2020 року внесені відомості про кримінальне провадження за № 0000109, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, тобто з цього часу відповідно до ст. 219 КПК України розпочався строк досудового розслідування.

Досудове розслідування проводиться по факту ймовірного вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлене.

Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

При цьому загальний строк досудового розслідування, що визначено ч. 4 ст. 219 КПК України, не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому ст. 295-1 КПК України встановлює вимоги і до клопотання про продовження строку досудового розслідування, а також підстави та випадки коли слідчий суддя відмовляє у його задоволенні, зокрема у разі його протиправності та необґрунтованості (ч. 4 ст. 295-1 КПК України).

Разом із тим ч. 5 ст. 294 КПК України встановлює, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.03.2020 року, а кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином, тому строк досудового розслідування даного кримінального провадження (з урахуванням постанови прокурора про закриття кримінального провадження від 28.02.2022 року та постанови прокурора від 03.05.2022 року про скасування постанови прокурора від 28.02.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000109) мав би закінчитися 20.08.2022 року, про що і вказує слідчий в клопотанні.

Однак, зазначена в клопотанні слідчого, дата закінчення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000109 є хибною з огляду на наступні вимоги Закону.

Так, відповідно до п. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

14 березня 2022 Указом Президента України № 133/2022 воєнний стан був продовжений на 30 діб, тобто до 25 квітня 2022 року.

18 квітня 2022 Указом Президента України № 259/2022 воєнний стан був продовжений на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

17 травня 2022 Указом Президента України №341/2022 воєнний стан в Україні був продовжений на 90 діб, тобто до 23.08.2022 року.

12 серпня 2022 Указом Президента України №573/2022 воєнний стан в Україні був продовжений на 90 діб, тобто до 22.11.2022 року.

Станом на день звернення до суду з зазначеним клопотанням у кримінальному провадженні №0000109 жодній особі не було повідомлено про підозру.

Тобто, станом на день розгляду клопотання, період з 24.02.2022 року по 22.11.2022 року не зараховується до строків досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, тому відповідно строк досудового розслідування даного кримінального провадження не може закінчиться 20.08.2022 року, як про це вказує слідчий.

Таким чином, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000109 у законному порядку був передбачений (з урахуванням вищезгаданих постанов про закриття кримінального провадження та скасування такої постанови) до 20.08.2022 року (на підставі положень п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України), а також враховуючи, що з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжує діяти й на дату розгляду даного клопотання, зважаючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не закінчено, не завершено проведення всіх необхідних слідчих дій, жодній особі про підозру у кримінальному провадженні не повідомлялось, слідчий суддя дійшов до висновку, що відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні з 24 лютого 2022 року не зараховується до зальних строків досудового розслідування, а тому на день розгляду клопотання закінчитись не може.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, однак під час судового розгляду слідчим суддею не встановлено, що строк досудового розслідування спливає 20.08.2022 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи викладені вище вимоги Закону, слідчий суддя вважає, що на даний час немає підстав вважати, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000109 закінчиться 20.08.2022 року, як про це вказує слідчий, тому підстави для продовження такого строку слідчим суддею відповідно до ч 1 ст. 294 КПК України відсутні, а подане слідчим клопотання є передчасним та необґрунтованим в частині неможливості провести слідчі та процесуальні дії у передбачений кримінальним процесуальним законодавством строк, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.219,294,295,295-1,376, 615 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеного у кримінальному провадженні № 0000109 від 17.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, про продовження строку досудового розслідування відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та проголошений 23.08.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1