1Справа № 335/2005/22 1-кс/335/952/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , особи, видача якої запитується іноземною державою ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні, в режимі конференцзвязку, клопотання заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно:
ОСОБА_5 , ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця Казахської РСР, громадянина Російської Федерації, який мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , розшукується компетентними органами Російської Федерації, у зв`язку з притягненням до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 205.5, ч. 2 ст. 208 КК РФ, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 ( ОСОБА_7 ).

В обґрунтування поданого клопотання послався на те, що 20.12.2017 року о 08 годині 15 хвилин у пункті пропуску для авіаційного сполучення Запоріжжяспівробітниками відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_5 , який прибув авіарейсом з м. Стамбула Турецької Республіки, у зв`язку тим, що він за ініціативою ФСБ Росії перебуває у міжнародному розшуку каналами Інтерполу.

Після цього, 20.12.2017 в період з 10 години 40 хвилин до 12 години 30 хвилин, слідчим Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 у приміщенні службового кабінету № 16 Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. 8-Березня, будинок 31 (дата, час та місце фактичного затримання особи: 20.12.2017 о 08 годині 15 хвилин у пункті пропуску для авіаційного сполучення Запоріжжя), відповідно до ст. ст. 208, 582 КПК України ОСОБА_5 затримано. При собі він мав паспорт громадянина Російської Федерації для виїзду за кордон, номер НОМЕР_1 , виданий 23.09.2011 ФМС 45002.
Про затримання ОСОБА_5 20.12.2017 поінформовано ініціатора розшуку, від якого того ж дня надійшло підтвердження наміру звертатися із запитом про його екстрадицію.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22.12.2017 до затриманого ОСОБА_5 застосовано тимчасовий арешт строком на 30 діб - до 18.01.2018 до 08 години 15 хвилин.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 17.01.2018 відмовлено у задоволенні клопотання керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 про застосування відносно ОСОБА_5 тимчасового арешту на 10 діб з 18 січня 2018 року з 08 години 15 хвилин.

18.01.2018 ОСОБА_5 звільнено із ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» у зв`язку із закінченням строку його тимчасового арешту, застосованого відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 22.12.2017.

18.01.2018 до прокуратури Запорізької області з Генеральної прокуратури України надійшли матеріали запиту Генеральної прокуратури Російської Федерації від 17.01.2018 № 81/3-704-17 про видачу ОСОБА_5 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 205.5 КК РФ, а також доручення щодо підготовки клопотання про застосування відносно нього екстрадиційного арешту. До Генеральної прокуратури України вказані матеріали надійшли 17.01.2018.

18.01.2018 о 09 годині 20 хвилин у зв`язку з надходженням із Генеральної прокуратури Російської Федерації матеріалів запиту про екстрадицію ОСОБА_5 Олександрівським ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області останього затримано в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України.

Матеріали запиту Генеральної прокуратури Російської Федерації про екстрадицію ОСОБА_5 оформлені належним чином відповідно до вимог Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993, Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957, якими врегульовано відносини між Україною та Російською Федерацією з питань видачі правопорушників.

Відповідно до запиту про видачу ОСОБА_5 Генеральною прокуратурою Російської Федерації гарантовано відсутність на меті його переслідування за політичними мотивами, у зв`язку із расовою приналежністю, віросповіданням, національністю чи політичними поглядами. Окрім того, у запиті гарантується, що згідно з нормами міжнародного права йому буде надано всі можливості для захисту, у тому числі допомога адвокатів, і його не буде піддано катуванню, жорстким, нелюдським, принижуючим гідність видам поводження або покарання тощо.

Відповідно до постанови слідчого слідчого відділу УФСБ Росії по Республіці Башкортостан ОСОБА_9 від 26.01.2017 про оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук 20.01.2017 відносно нього порушено кримінальну справу № 7000002 за ч. 2 ст. 208 КК РФ.

01.03.2017 слідчим слідчого відділу УФСБ Росії по Республіці Башкортостан ОСОБА_9 винесено постанову про притягнення ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 208 КК РФ.

Постановою старшого уповноваженого з особливо важливих справ Управління ФСБ Росії по Респуліці Башкортостан ОСОБА_10 від 09.03.2017 ОСОБА_5 оголошено у міжнародний розшук.

28.12.2017 слідчим Слідчої частини з розслідування організованої діяльності Головного слідчого управління МВС по Республіці Башкортостан ОСОБА_11 винесено постанову про притягнення ОСОБА_5 як обвинуваченого по кримінальній справі № 7000002 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 205.5 КК РФ.

Згідно з цією постановою ОСОБА_5 , маючи умисел на участь у незаконному озброєному формуванні на території іноземної держави, 29.11.2012 авіарейсом № RWZ-9649 «Москва-Стамбул» вилетів із м. Москви та прибув до м. Стамбула Турецької Республіки, після чого не пізніше грудня 2013 року за невстановлених обставин перетнув турецько-сирійський кордон і прибув на територію Сирійської Арабської Республіки, де вступив та взяв участь у незаконному озброєному формуванні « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке не передбачено законодавством даної держави, з метою, що протирічить інтересам Російської Федерації. У грудні 2013 року як учасник незаконного озброєного формування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » він був забезпечений вогнепальною автоматичною зброєю автоматом «Калашнікова» та боєприпасами до нього, виданими йому керівництвом указаного озброєного формування, які він використовує для виконання задач даного формування. В обов`язки ОСОБА_5 як учасника цього формування входить охорона кордонів захопленої території НОФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також участь у бойових діях проти урядових сил Сирії. До цього часу ОСОБА_5 не поінформував про вихід із зазначеного формування.

Крім того, згідно з указаною постановою слідчого, незважаючи на те, що діяльність міжнародної організації «Исламское государство» рішенням Верховного суду Російської Федерації від 29.12.2014, яке набрало законної сили 13.02.2015, визнана терористичною і заборонена на території Російської Федерації, ОСОБА_5 бере участь у діяльності цієї організації і умисно після 13.02.2015 продовжує виконувати покладені на нього керівництвом зазначеної організації обов`язки. Зокрема, як учасник міжнародної терористичної організації «Исламское государство», будучи забезпеченим автоматичною вогнепальною зброєю, боєприпасами, виданими керівництвом цієї організації, здійснював озброєне патрулювання та охорону підконтрольної «Исламскому государству» території, а також брав участь у бойових сутичках з озброєними силами Сирії. До теперішнього часу ОСОБА_5 не повідомив про вихід з указаної міжнародної терористичної організації.

Кримінальна справа № 7000002 відносно зазначеної особи перебуває у провадженні слідчого відділу УФСБ Росії по Республіці Башкортостан.
07.04.2017 відносно ОСОБА_5 Кіровським районним судом м. Уфи Республіки Башкортостан РФ обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Згідно з ч. 1 ст. 584 КПК України після надходження запиту про видачу особи прокурор звертається з клопотанням про застосування відносно цієї особи екстрадиційного арешту до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 19.01.2018 відносно ОСОБА_5 застосовано екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації строком на два місяці з моменту затримання, тобто до 18.03.2018.

Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 06.02.2018 скаргу адвоката ОСОБА_12 на вказану ухвалу слідчого суді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 19.01.2018 залишено без задоволення, а зазначену ухвалу - без змін.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 15.03.2018 строк застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді екстрадиційного арешту продовжено до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації до 14.05.2018.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11.05.2018 строк застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді екстрадиційного арешту продовжено до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації до 09.07.2018.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 05.07.2018 строк застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді екстрадиційного арешту продовжено до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації до 03.09.2018.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.08.2018 строк застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді екстрадиційного арешту продовжено до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації до 29.10.2018.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 26.10.2018 строк застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді екстрадиційного арешту продовжено до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації до 25.12.2018.

За результатами проведеної прокуратурою Запорізької області за дорученням Генеральної прокуратури України екстрадиційної перевірки, обставин, передбачених міжнародними договорами та ст. 589 КПК України, які можуть перешкодити видачі ОСОБА_5 до Російської Федерації не встановлено.

Так, за даними сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в області від 05.02.2018 № 111/17/01-2018, ОСОБА_5 перебуває у міжнародному розшуку компетентними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 205.5, ч. 2 ст. 208 (ініціатор НЦБ Москва).

Указані дії ОСОБА_5 компетентними органами Російської Федерації кваліфіковано за ч. 2 ст. 208 КК РФ за ознаками участі на території іноземної держави в озброєному формуванні, не передбаченому законодавством даної держави, у цілях, що протирічать інтересам Російської Федерації, а також за ч. 2 ст. 205.5 КК РФ за ознаками участі у діяльності організації, яка відповідно до законодавства Російської Федерації визнана терористичною, які передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк більше одного року відповідно до законодавства Російської Федерації.

Ці злочини в цілому відповідають ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 258-3 КК України і є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк більше одного року відповідно до законодавства України.

Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за інкриміновані ОСОБА_5 діяння відповідно до ч. 2 ст. 49 КК України не закінчилися.
Указані злочини не належать до військових злочинів і не мають політичного характеру.
Згідно з листом СБУ № 4/571 від 12.02.2017 Службою безпеки 07.03.2013 на підставі офіційних матеріалів, отриманих по лінії міжнародного співробітництва від Антитерористичного центру СНД, ОСОБА_5 був заборонений в`їзд в Україну строком на п`ять років у зв`язку із причетністю до діяльності міжнародних терористичних організацій (постанова від 07.03.2013 №5/2/1-4639). У Російській Федерації ОСОБА_5 02.06.2017 включено під № 51 до Переліку організацій та фізичних осіб, стосовно яких наявні свідчення про їх причетність до екстремістської діяльності або тероризму. Організація «Джейн аль-Мухаджирин валь-Ансар» включена Комітетом Ради Безпеки ООН (рішення від 06.08.2015 № 1267) до санкційного списку стосовно міжнародних терористичних організацій «Ісламська держава» та «Аль-Каїда». На підставі Імплементаційного регламенту ЄС 2015/1390 ця організація також віднесена до переліку організацій, асоційованих із мережею «Аль-Каїда». Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.11.2015 № 966 «Про затвердження Порядку формування переліку осіб, пов`язаних з провадженням терористичної діяльності або щодо яких застосовано міжнародні санкції» організація «Ісламська держава» внесена до цього переліку під номером (С1): 154 із назвою (С6): Islamic State in Iraq and the Levant. Крім того, згідно з резолюціями Ради Безпеки ООН, заявою ФАТФ щодо протидії фінансуванню ІД від 24.10.2014, Резолюцією ПАРЄ № 2047 від 2015 та іншими рішеннями міжнародних організацій, членом яких є Україна, Організація «Ісламська держава» вважаться терористичною.

Відповідно до листа МЗС України № 414/17-194/510-180 від 06.02.2018 рішенням Комітету РБ ООН № 1267 на підставі параграфів 1 та 16 Резолюції РБ ООН 1526 (2004) «Ісламська держава Іраку та Леванту» або «Ісламська держава» (скорочена назва) під своєю попередньою назвою «Аль-Каїда в Іраку» включена до списку терористичних організацій та підпадає під дію санкцій Ради Безпеки.
Моніторингом санкційних переліків РБ ООН, які знаходяться у вільному доступі в системі Інтернет за адресою: https://scsanctions.un.org/fop/fop?xml=htdocs/resources/xml/ru/consolidated.xml&xslt=htdocs/resources/xsl/ru/consolidated-r.xsl, встановлено, що «Аль-Каида в Ираке» включена до нього під номером 115, а «Джейн аль-Мухаджирин валь-Ансар» під назвою «Армия эмигрантов и сподвижников» - під номером 148.
Відповідно до довідок Державної міграційної служби України № 6.5-11122/6-17 від 29.12.2017, № 8.5-498/8-18 від 15.02.2018 ОСОБА_5 з питань набуття громадянства України, визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, не звертався, статус біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, не отримував. Відомості стосовно вказаної особи у Єдиній інформаційно-аналітичній системі управління міграційними процесами відсутні.
Крім того, за даними УДМС України в Запорізькій області, ОСОБА_5 за обліками УДМС України в Запорізькій області не значиться, із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, надання дозволу на імміграцію в Україну та документування посвідками на постійне або тимчасове проживання в Україні, реєстрації місця проживання, не звертався, відомості щодо оформлення йому громадянства України відсутні (довідки №2301.4-383/23.3-17 від 29.12.2017, 2301.2-591/23.2-18 від 11.01.2018, №2301.2-975/23.2-18 від 02.02.2018).
Згідно з листом ГУДМС України в Дніпропетровській області № 1201.3.3-1464/1201.3-18 від 02.02.2018 ОСОБА_5 та його захисники із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, до управління не зверталися. Інформація щодо визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відсутня.
Згідно з листами ГУДМС України в Дніпропетровській області №1201.3.3-2238/1201.3-18 від 15.02.2018 та № 1201.3.3-3327/1201.2-18 від 05.03.2018 до цього відомства 08.02.2018 звернувся захисник ОСОБА_5 ОСОБА_13 із заявою щодо прийняття його звернення про надання статусу біженця. Вказана заява від імені ОСОБА_5 не відповідає вимогам п. 8 ч. 1 ст. 1 , ч. ч. 1, 7, 9 ст. 7 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» і відповідно до вимог законодавства не вважається заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Про результати розгляду зазначеного звернення 13.02.2018 поінформовано захисника ОСОБА_13 .
Крім того, згідно з листами ГУДМС України в Дніпропетровській області №1201.3.3-4318/1201.3-18 від 20.03.2018, № 1201.3.3-4801/1201.3-18 від 27.03.2018, № 1201.3.3-5707/1201.3-18 від 10.04.2018, № 1201.3.3-7259/1201.3-18 від 26.04.2018 до цього відомства 27.03.2018 звернулася захисник ОСОБА_5 ОСОБА_14 із заявою щодо прийняття документів ОСОБА_5 про надання статусу біженця. Вказана заява ОСОБА_14 з анкетою ОСОБА_5 не відповідає вимогам п. 8 ч. 1 ст. 1 , ч. ч. 1, 7, 9 ст. 7 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» і відповідно до вимог законодавства не вважається заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Інформацію про результати розгляду вказаного звернення надано ОСОБА_14 у листі від 29.03.2018 №1201.3.-3-4983/1201.3-18.

Згідно з висновком, затвердженим 21.03.2017 начальником ГУ МВС Росії Челябінської області, ОСОБА_5 є громадянином Російської Федерації, документований паспортом громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_2 , виданим 02.03.2005 Ленінським РУВС м. Челябінська, 27.07.2006 знятий з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_2 , з 15.01.2017 перебуває у федеральному розшуку ( ініціатор розшуку - УФСБ Росії по Республіці Башкортостан).
На території України до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 не притягується (довідки № від 09.02.2018, № від 20.02.2018).

Під час затримання ОСОБА_5 відмовився надати пояснення на підставі ст. 63 Конституції України.

Прокуратурою Запорізької області 02.03.2018 матеріали екстрадиційної перевірки спрямовано до Генеральної прокуратури України, 26.04.2018 прийнято рішення щодо екстрадиції ОСОБА_5 до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 205.5 КК РФ.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10.04.2018 скарги ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_14 на постанову Генеральної прокуратури України від 26.03.2018 про його екстрадицію до Російської Федерації залишено без задоволення.

За результатами судового розгляду апеляційних скарг ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_14 на вказану ухвалу слідчого судді від 10.04.2018, ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 27.04.2018 ці апеляційні скарги задоволено, постанову Генеральної прокуратури України від 26.03.2018 та ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10.04.2018 скасовано.

Підставою для скасування вказаних рішень Апеляційним судом Запорізької області стало, зокрема, звернення ОСОБА_5 від 16.04.2018 до ГУ ДМС України у Дніпропетровській області із завою про надання йому статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.

У теперішній час Запорізькою обласною прокуратурою за дорученням Генеральної прокуратури України від 14.05.2018 за № 14/1/2-23835-17 проводиться повторна екстрадиційна перевірка щодо встановлення обставин, які можуть перешкодити видачі ОСОБА_5 до Російської Федерації.

Відповідно до листа Офісу Генерального прокурора за № 19/2/1-23835-17 строк вказаної екстрадиційної перевірки продовжено до 11.07.2022.

Встановлено, що згідно з листом ГУ ДМС України у Дніпропетровській області від 04.06.2018 № 1201.3.3-10317/1201.3-18 цим відомством 31.05.2018 прийнято рішення за № 54 про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання ОСОБА_5 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Вказане рішення не набрало чинності у зв`язку з його оскарженням ОСОБА_5 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

За результатами розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом 20.09.2018 постановлено рішення, яким у задоволені позовної заяви ОСОБА_5 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії та скасування наказу відмовлено.

Указане рішення 06.02.2019 оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

За результатами розгляду апеляційної скарги Третім апеляційним адміністративним судом 20.02.2019 винесено ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та надано скаржнику десятиденний строк з урахуванням поштового перебігу з дня отримання копії даної ухвали усунути недоліки апеляційної скарги.

Після усунення недоліків 04.04.2019 апеляційну скаргу скеровано до Третього апеляційного адміністративного суду.

За результатами апеляційного розгляду 09.07.2019 судом постановлено рішення, яким вказану апеляційну скаргу залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.2018 залишено без змін.

На вказане рішення суду подано касаційну скаргу до Касаційного адміністративного суду, яким 29.07.2019 відмовлено у прийнятті його скарги.

Згідно з інформацією ДМС України за № 8/7-6718/2-19 від 29.08.2019 ОСОБА_5 15.08.2019 звернувся до ЦМУ ДМС ум. Києві та Київській області із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до листа ДМС України від 18.09.2019 за № 8.7-3771/8-19 від 18.09.2019 наказом ЦМ УДМС у м. Києві та Київській області від 05.09.2019 № 557 ОСОБА_5 відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

11.09.2019 ОСОБА_5 звернувся до ДМС України зі скаргою на зазначене вище рішення територіального органу.

Відповідно до листа ДМС України від 25.03.2020 за № 8.5-1345/8-20 Державною міграційною службою України 14.02.2020 прийнято рішення № 16-20 про відхилення вказаної скарги ОСОБА_5 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.03.2020 у справі № 640/6289/20 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.11.2021 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_5 відмовлено у повному обсязі.

Відповідно до інформації, яка розміщена на сайті «Судова влада України» 23.12.2021 Шостим апеляційним адміністративним судом зареєстровано апеляційну скаргу ОСОБА_5 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.11.2021. Відомості про дату розгляду зазначеної скарги наразі на сайті відсутні.

На цей час Офісом Генерального прокурора рішення за результатами розгляду запиту Генеральної прокуратури РФ не прийнято, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 590 КПК України рішення про видачу (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо оскарження зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України.

Після вирішення питання щодо надання ОСОБА_5 статусу біженця або відмови у цьому, Офісом Генерального прокурора буде прийнято рішення за запитом Генеральної прокуратури Російської Федерації про його екстрадицію.

У зв`язку з закінченням максимального 12-місячного строку екстрадиційного арешту та відповідно до клопотання народного депутата України ОСОБА_15 щодо передання ОСОБА_5 на поруки, ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду від 20.12.2018 змінено запобіжний захід відносно вказаної особи з тримання під вартою на особисту поруку до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації. Поручителем призначено народного депутата України ОСОБА_15 , а на ОСОБА_5 покладено певні обов`язки.

Строк дії цих обов`язків встановлено до 19.02.2019.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.02.2019 строк дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків продовжено до 18.04.2019.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2019 строк дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків продовжено до 16.06.2019.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12.06.2019 строк дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків продовжено до 13.08.2019.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09.08.2019 запобіжний захід відносно ОСОБА_5 змінено на особисте зобов`язання та покладено на нього обов`язки відповідно до ст. 194 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 04.10.2019 строк дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків під час дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання продовжено до 05.12.2019, а саме: прибувати до прокурора прокуратури Запорізької області з міжнародно-правових доручень ОСОБА_16 , або іншого прокурора, який виконує її обов`язки, або в суд за першою вимогою у визначений час; не відлучатися без дозволу прокурора, суду з м. Києва; письмово інформувати прокуратуру Запорізької області про зміну свого міста проживання.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03.12.2019 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.10.2019 продовжено на два місяці.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29.03.2020 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.10.2019 продовжено на два місяці, до 29.03.2020.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20.03.2020 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09.08.2019 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, з урахуванням ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.10.2019, продовжено на два місяці, до 20.05.2020.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19.05.2020 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09.08.2019 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, з урахуванням ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.10.2019, продовжено на два місяці, до 19.07.2020.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 17.07.2020 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09.08.2019 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, з урахуванням ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.10.2019, продовжено на два місяці, до 19.09.2020.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.09.2020 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 16.11.2020.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.11.2020 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 13.01.2021.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 11.01.2021 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 11.03.2021.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09.03.2021 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 08.05.2021.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30.04.2021 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 30.06.2021.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.06.2021 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 24.08.2021.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.08.2021 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 16.10.2021.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.10.2021 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 09.12.2021.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.12.2021 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 07.02.2022.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.02.2022 застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а також строк дії покладених на нього обов`язків, продовжено на два місяці, до 04.04.2022.

На підставі викладеного, посилаючись на те, що строк дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків спливає 04.04.2022 року, заступник керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку дії обов`язків під час дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Прокурор Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні, клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.

ОСОБА_5 , який приймав участь у судовому засіданні дистанційно в режимі конференцзвязку, та його захисник адвокат ОСОБА_4 заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання, матеріали, якими прокурор обґрунтовує його доводи, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 9 Конституції України та ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України» чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства та застосовуються в порядку, передбаченому для норм національного законодавства.

У відносинах між Україною та Російською Федерацією у сфері екстрадиції застосовується Конвенція про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року, ратифікована Законом України від 10.11.1994 року № 240/94-ВР, Протоколом до неї від 29.03.1997 року, ратифікованим Законом України від 03.03.1998 року № 140/98-ВР, Європейська Конвенція по видачу правопорушників 1957 року. Зазначені міжнародні договори набрали законної сили як для України, так і для Російської Федерації.

Згідно зі ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, ст. 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року, ч. 1 ст. 573 КПК України договірні сторони зобов`язуються на вимогу видавати одна одній осіб, які перебувають на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 2 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, ч. 2 ст. 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року видача правопорушників здійснюється за правопорушення, за які відповідно до законів запитуваної та запитуючої сторін передбачено покарання на максимальний строк не менше одного року позбавлення волі.

Відповідно до ч. 4 ст. 590 КПК України, рішення про видачу (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо оскарження зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України.

Частиною шостою статті 194 КПК України передбачено, що обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

При вирішенні питання про продовження строку застосування покладених на ОСОБА_5 обов`язків, слідчим суддею враховуються, що ОСОБА_5 компетентними органами Російської Федерації обвинувачується у вчиненні злочинів, за які передбачено покарання у виді позбавленні волі, перебуває у міжнародному розшуку, а також те, що Генеральною прокуратурою України рішення за запитом про екстрадицію у зв`язку з зазначеними обставинами не прийнято, триває судовий розгляд про надання ОСОБА_5 статусу біженця, дія обов`язків покладених ухвалою слідчого судді від про застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, спливає 04.04.2022 року.

Таким чином, враховуючи дані про особу ОСОБА_5 , наявність обставин, встановлених ч. 2 ст. 585 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження ОСОБА_5 строку дії покладених обов`язків на два місяці строком до 30.05.2022 року включно.

Керуючись ст.ст. 177, 178, 180, 194, 196, 376, 584, 585 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 - задовольнити.
Продовжити строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_5 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Російської Федерації у зв`язку з притягненням до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 205.5, ч. 2 ст. 208 КК РФ, під час дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, строком на два місяця, до 30 травня 2022 року включно, а саме:
- прибувати до Запорізької обласної прокуратури або суду у визначений час;

- не відлучатись без дозволу прокурора, суду з м. Києва;

- письмово інформувати Запорізьку обласну прокуратуру про зміну свого місця проживання.

Встановити строк дії даної ухвали до 30 травня 2022 року включно.
Виконання ухвали слідчого судді доручити Запорізькій обласній прокуратурі.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1