Провадження № 1-кс/761/7112/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві матеріали скарги адвоката ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваної ОСОБА_3 від 24 лютого 2022 року у кримінальному провадженні № 0000452 від 07 лютого 2022 року

У С Т А Н О В И В:

СВ ВП № 4 Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000452 від 07 лютого 2022 року.

07 лютого 2022 року в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ч. 1 ст. 259 КК України.

Під час досудового розслідування слідчим СВ ВП № 4 Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваної в розшук від 24 лютого 2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000452 зупинене та оголошено в розшук підозрювану ОСОБА_3 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280, ч. 2 ст. 281 КПК України. У вказаній постанові зазначено, 22 лютого 2022 року підозрювана ОСОБА_3 за допомогою засобів зв. за допомогою засобів зв`язку повідомила про неможливість з`явитись до слідчого у зв`язку із тим, що вона проживає у Київській області та через воєнні дії не має реальної можливості дістатися до місця здійснення досудового розслідування для проведення слідчих (розшукових) дій; в подальшому зв`язок з підозрюваною ОСОБА_3 був втрачений; станом на дату винесення даної постанови місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_3 невідоме.

Постановою слідчого СВ ВП № 4 Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві про відновлення досудового розслідування від 25 травня 2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000452 відновлене, у зв`язку із тим, що 25 травня 2022 року встановлено зв`язок із підозрюваною ОСОБА_3 , яка самостійно з`явилась до слідчого за місцем проведення досудового розслідування для проведення слідчих (розшукових) дій.

11 липня 2022 року до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва звернулася адвокат ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваної ОСОБА_3 від 24 лютого 2022 року у кримінальному провадженні № 0000452 від 07 лютого 2022 року.

Обґрунтовуючи свою позицію адвокат зазначила, що оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню, оскільки винесена без належних викликів підозрюваної та доказів її ухилення від явки до органу досудового розслідування, без належних мотивів оголошення її у розшук, що свідчить про формальний характер цієї постанови. З урахуванням зазначеного, відповідна постанова є такою, яка винесена не у відповідності до положень КПК України.

19 липня 2022 року до Шевченківського районного суду надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 259 КК України у кримінальному провадженні № 0000452 від 07 лютого 2022 року.

Адвокат та підозрювана у судовому засіданні вимоги скарги підтримали та просили задовольнити з підстав викладених у її мотивувальній частині.

На адресу суду від слідчого надійшли заперечення відповідно до яких повідомлено, що кримінальне провадження № 0000452 від 07 лютого 2022 року закінчене, а обвинувальний акт направлений до суду.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя зазначає наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Таким чином предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування прийняті у формі постанов.

Процесуальний закон передбачає вичерпний перелік підстав для зупинення кримінального провадження. При чому кожна з підстав має виникати в умовах, які обумовлюють нормативно передбачену можливість її використання. Відповідне процесуальне рішення є предметом судового контролю в межах процедури оскарження під час досудового розслідування.

Зупинення кримінального провадження є механізмом відтермінування досягнення завдань кримінального провадження у випадках, коли виникають об`єктивні обставини, що унеможливлюють повноцінне здійснення стадії досудового розслідування.

Таким чином, метою оскарження процесуального рішення про зупинення кримінального провадження є відновлення досудового розслідування з метою відновлення порушених прав учасників кримінального провадження.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

При цьому, суд вважає слушними доводи сторони захисту щодо неналежного обґрунтування підстав для винесення оскаржуваною постанови про зупинення кримінального провадження та оголошення підозрюваної ОСОБА_3 у розшук.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва),а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Згідно із ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На цей час, оскаржувана постанова про зупинення досудового розслідування хоча і не скасована прокурором, проте досудове слідство у кримінальному провадженні № 0000452 від 07 лютого 2022 року закінчене, а обвинувальний акт направлений до суду.

Суд зазначає, що дана скарга надійшла до суду 11 липня 2022 року, а обвинувальний акт отримано Шевченківський районний судом міста Києва 19 липня 2022 року, тому дана скарга підлягає розгляду по суті. При цьому, суд вважає, що доводи наведені у скарзі як аргументування відсутності підстав для винесення слідчим оскаржуваної постанови заслуговують на увагу, проте мають бути наведені заявником під час підготовчого судового засідання та судового розгляду кримінального провадження № 0000452 від 07 лютого 2022 року.

Разом із тим, слідчий суддя зауважує, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

У зв`язку з цим, оскільки стадія досудового провадження закінчена, це унеможливлює прийняття рішення щодо вирішення питання про скасування оскаржуваної постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваної ОСОБА_3 .

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку про відмову у задоволенні вимог даної скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваної ОСОБА_3 від 24 лютого 2022 року у кримінальному провадженні № 0000452 від 07 лютого 2022 року.

Ухвала може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1