Справа № 459/735/22
Провадження № 1-кс/459/478/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2022 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000003 від 24.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

26.04.2022 слідчий звернувся до суду із даним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення (копіювання) до оригіналів документів та інших документів, що стосуються пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Червонограда, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання вказав, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено службову недбалість при залученні коштів пайової участі замовників у розвиток інфраструктури міста Червонограда та інші порушення бюджетного законодавства, що призвели до фінансових втрат, які спричинили тяжкі наслідки. В ході вивчення стану законності та з`ясування підстав представництва інтересів держави у бюджетній сфері прокурором встановлено допущення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 фінансових порушень, що призвели до втрат коштів та завдання збитків міському бюджету на загальну суму 1151,62 тис. грн.. Зокрема, відповідно до п 1.2.7.1 Плану проведення заходів проведення державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_3 на ІІІ квартал 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , начальник відділу фінансування та бухгалтерського обліку, головний бухгалтер ОСОБА_5 ) за період з 01.01.2018 по 31.07.2021. Акт ревізії від 22.11.2021 №131320-22/03 підписано 02.12.2021 без заперечень. За результатами ревізії встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат, на загальну суму 1811, 61 тис. грн та неефективних (непродуктивних) витрат 314, 63 тис. гривень. Ревізію дотримання вимог чинного законодавства при укладанні угод з інвесторами щодо залучення коштів пайової участі замовників у розвиток інфраструктури міста Червонограда встановлено, що в порушення п.5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 року №3038-VІ (далі - Закон №3038), п.2.3 Положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Червонограда затверджене рішенням від 16.02.2012 №224 (далі - Положення про пайову участь №224), забудовнику ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » неправомірно зменшено розмір пайового внеску на вартість будівництва газопроводу за межами земельної ділянки в сумі 876, 97 тис. гривень. Вказане призвело до недоотримання міським бюджетом у 2019 році коштів від пайової участі на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 876,97тис. гривень. В ході ревізії перший заступник міського голови ОСОБА_6 надав пояснення у якому вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_7 звернулися до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » щодо передачі даного газопроводу на обслуговування, так як у комунальній власності немає можливості його обслуговувати силами комунальних підприємств. Після отримання письмової згоди від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » буде підготовлений проект рішення щодо прийняття у комунальну власність. В ході досудового розслідування виникла необхідність долучити до матеріалів кримінального провадження документи щодо пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Червонограда. Вважає, що вилучення такої документації надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому використанні при призначенні необхідних судових експертиз. На думку слідчого вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні Тому виникла необхідність отримати до них тимчасовий доступ.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання, виходячи із наступного.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінально-процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У провадженні СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000003 від 24.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено службову недбалість при залученні коштів пайової участі замовників у розвиток інфраструктури міста Червонограда та інші порушення бюджетного законодавства, що призвели до фінансових втрат, які спричинили тяжкі наслідки.

Вказані у клопотанні документи, що перебувають у володінні вищевказаної юридичної особи самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та можуть бути використаними як доказ у суді по кримінальному провадженні.
Враховуючи наведене, приходжу до переконання про підставність клопотання, тому його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.159-164 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ, з можливістю вилучення (копіювання) до оригіналів документів, а саме до:

-договору №16-32/13-19 від 06.09.2019 та додатків до нього;

-технічних умов на приєднання №33/1286 від 07.09.2017;

-зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва «Реконструкція незавершеного будівництва поліклініки з пристосуванням під житловий комплекс на АДРЕСА_2 »;

-листів адресованих АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » щодо передачі газопроводу на обслуговування від ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-документів, що підтверджують факт передачі у жовтні 2020 року у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_9 3-х квартир для забезпечення житлом учасників бойових дій на загальну суму 883 400 грн.;
та інших документів, що стосуються пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Червонограда, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

Дія ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 27.05.2022 включно.

У випадку невиконання даної ухвали орган кримінального провадження вправі подати клопотання відповідно до ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1