Справа № 750/4465/22
Провадження № 1-кс/750/2347/22
У Х В А Л А

31 жовтня 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000178 від 08.09.2021,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати старшому слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 права на тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх вилучення (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , а саме: проектно-кошторисної документації на будівництво по об`єкту «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва» Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по АДРЕСА_2 »; виконавчої документації по об`єкту «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва» Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по АДРЕСА_2 » у складі загальних журналів робіт та актів на закриття прихованих робіт. Документації щодо технічного та авторського наглядів за виконанням робіт.
Слідчий в судове засідання не з`явився, в клопотанні просив розгляд проводити без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.

СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом того, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 допущено розтрату бюджетних коштів під час будівництва об`єкта: Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по АДРЕСА_2 .

З клопотання слідчого вбачається, що за результатами вивчення стану додержання бюджетного законодавства, у тому числі при здійсненні публічних закупівель встановлено наступне, ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по АДРЕСА_2 - будівництво» на загальну суму 4 515 784, 02 грн. та за результатами тендерного аукціону 18.08.2020 укладено договір підряду №8-Б з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
За результатами опрацювання Єдиного веб-порталу використання публічних коштів (е-data) встановлено, що упродовж серпня 2020 - вересня 2021 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 за вказаним договором та на підставі актів виконаних робіт перерахували ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кошти на загальну суму 5 416 478, 53 грн.
В ході досудового розслідування, з метою здійснення всебічного, повного, та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, прийняття по ньому об`єктивного і законного рішення, а також підтвердження або спростування вищевказаної інформації, виникла необхідність в долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналів проектно-кошторисної, договірної та виконавчої документації щодо будівельних робіт по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_5 , так як вони містять інформацію, необхідну для встановлення причетності винних осіб до вчинення кримінального правопорушення та вихідні дані для проведення судової будівельно-технічної експертизи та почеркознавчої експертизи, проведення яких можливе лише за наявності оригіналів документів.

В порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 скеровано запит щодо отримання належним чином завірених копій документів щодо виконання робіт по вищевказаним об`єктам, однак в отриманій відповіді мала місце відмова у наданні вищезазначених документів, з посиланням на ст. 159 КПК України про загальні положення тимчасового доступу до речей і документів. В подальшому слідчим проведено тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до постанови слідчого про проведення будівельно-технічної експертизи від 10.10.2022 року на адресу СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області надійшло клопотання експерта № СЕ-19/125-22/7674-БТ/1 від 21.10.2022 року про надання відповідних документів для подальшого проведення будівельно-технічної експертизи.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для проведення судової будівельно-технічної експертизи, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю ( ч. 5 ст. 163 КПК України)

За змістом положень ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

Враховуючи те, що вказані у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначені в них данні містять охоронювану законом таємницю та необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для проведення судової будівельно-технічної експертизи, та можуть використовуватись як доказ у кримінальному провадженні, тому є всі підстави для задоволення клопотання в цій частині.

Проте, слідчий у своєму клопотанні просить надати тимчасовий доступ і можливість вилучення документів, зокрема старшому слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_8 , разом з тим, відповідно до долученого до матеріалів клопотання витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000178 від 08.09.2021, такий слідчий, що здійснюють досудове розслідування даного кримінального провадження, в ньому відсутній, як і документи на підтвердження повноважень вищевказаної особи, а тому клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.162, 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , надати старшому слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 права на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

-проектно-кошторисної документації на будівництво по об`єкту «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва» Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по АДРЕСА_2 »;
-виконавчої документації по об`єкту «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва» Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по АДРЕСА_2 » у складі загальних журналів робіт та актів на закриття прихованих робіт. Документації щодо технічного та авторського наглядів за виконанням робіт, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 29 грудня 2022 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1