465/7332/19
1-кс/465/675/22
У Х В А Л А
слідчого судді

08.04.2022 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0003477 від 10.10.2019 про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :

СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області розслідується кримінальне провадження № 0003477 від 10.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

Дане клопотання передане слідчому судді ОСОБА_1 відповідно до протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді на підставі Розпорядження № 30/Р від 06.04.2022 в.о. керівника апарату Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 у зв`язку із увільненням судді ОСОБА_5 від виконання обов`язків від 09.03.2022 у зв`язку із укладенням контакту про проходження служби у військовому резерві ЗСУ (наказ № 44/к від 04.03.2022).

Досудовим розслідуванням встановлено, щоу нічний час з 08.10.2019 з 09.10.2019 року, приблизно о 04 год. 45 хв., невідома особа чоловічої статі, перебуваючи на зупинці громадського транспорту по вул. Стрийська, 134 у м. Львові, маючи умисел на відкрите викрадення чужого майна (грабіж), поєднаний з погрозою застосування насильства, яке не є небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого, керуючись корисливим мотивом, з метою власного збагачення, відкрито викрала у потерпілого ОСОБА_6 мобільний телефон марки «iPhone 7» IMEI: НОМЕР_1 та гаманець, в якому знаходилися 2 банківські картки «Приват Банк», 1 картка «Кредо Банк», водійське посвідчення, пропуск на роботу, картка медичного страхування, грошові кошти. Сума збитків встановлюється.

У ході допиту потерпілий ОСОБА_6 , пояснив, що під приводом погроз застосування до потерпілого насильства, останній передав дві банківські картки «Приват банку» та мобільний телефон марки «iPhone 7» IMEI: НОМЕР_1 з мобільними телефонами мобільних операторів № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 невідомій особі. Через певний час потерпілий, перевіривши стан рахунку на банківській картці «Приват Банку» № НОМЕР_6 , виявив факт зняття грошових коштів, крім цього в ході перегляду мобільного додатку «Приват24» щодо стану рахунку на банківській картці «ПриватБанку» № НОМЕР_7 виявлено ряд трансакцій, в проведенні яких було відмовлено.
Також, слідчим було допитано свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , і призначено фоноскопічні експертизи у кримінальному провадженні № 0003477

Крім того, у ході досудового розслідування слідчим було надано ряд доручень оперативним працівникам, однак особу злочинця, інших свідків та очевидців даної події, а також камери відео спостереження, які б могли безпосередньо зафіксувати подію, не було встановлено.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10.04.2022, однак продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що буде потребувати додаткового часу.

У зв`язку із цим, на даний момент виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на дванадцять місяців, а тому слідчий звернувся з даним клопотанням. Просить клопотання задовольнити.

У судове засідання старший слідчий ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_9 не прибули, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду клопотання.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши обґрунтування, що додані, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування по тяжких або особливо тяжких злочинах, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 10.10.2019, та з урахуванням ухвали слідчого судді від 10.04.2021 спливає 10.04.2022.

У зв`язку із цим, на даний момент виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на 12 місяців.

Враховуючи, що закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, а такий строк поновленню не підлягає, унеможливить виконання завдань кримінального провадження, керуючись ст. 2, 36, 219, 294 КПК України, просить продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Відповідно до абзацу 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду, жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.

Так, старший слідчий в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, що перешкоджало встановити особу та перевірити її на причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що з жовтня 2019 з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування та 10.04.2021 строку продовження досудового розслідування слідчим суддею, старшим слідчим не проведено жодних вагомих слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину, а ті що проведені є формальними.

Старший слідчий, обґрунтовуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців зазначає необхідність проведення ряду, слідчих дій зокрема повторну фоноскопічну експертизу, крім цього, виникла необхідність у проведенні протоколу пред`явлення для впізнання особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відтак у порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, старший слідчий покликається на те, що злочин є тяжким, на продовження строку досудового розслідування йому потрібно 12 місяців, причому з дня внесення відомостей до ЄРДР 10.10.2019 та до дня подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування, а саме 05.04.2022 старшим слідчим жодної дії на розкриття даного кримінального правопорушення не вчинялися.

Частиною 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Аналізуючи вимоги ч. 4 ст. 294 КПК України, та стан слідства у даному кримінальному провадженні є очевидним, що винятковою складністю провадження, виявилась повна недбалість слідчих та прокурорів у проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Таким чином найкоротший для продовження строк досудового розслідування визначений положеннями КПК України, у даному кримінальному провадженні може бути продовженим до двох місяців, внаслідок складності провадження.

У порушення положень Закону, старший слідчий та прокурор звернулися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

Як слідчий суддя, погоджуюсь з доводами старшого слідчого та прокурора, що завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо. Проте, такий стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, очевидно є бездіяльністю начальника СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, старшого слідчого у провадженні котрого перебували вказані матеріали та прокурорів, котрі повинні були реагувати відповідно до положень процесуального закону.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Встановлено, що ні старший слідчий, ні прокурор звертаючись до слідчого судді, так і не розібрались, яка норма закону надає їм такого права та порядок розгляду клопотань даної категорії.

Разом з тим, зважаючи на викладене, приходжу до висновку, що дане клопотання старшого слідчого про продовження строку досудового розслідування слід задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на два місяці, виключно з підстав ст. 2 КПК України, відповідно до якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, суд визнає повну бездіяльність старшого слідчого, прокурора та начальника СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, оскільки починаючи з жовтня 2019 року по 05 квітня 2022 року день звернення до слідчого судді з даним клопотанням, органом досудового розслідування не поведено жодної перспективної процесуальної дії, разом із цим, старшим слідчим навіть не встановлено розмір шкоди інші обставини. Відтак, приходжу до висновку, що два місяці є достатнім для завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за умови належного планування та організації досудового розслідування.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись пунктом 18 статті 3, частиною 2 статті 28, статями 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати бездіяльність начальника СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області та слідчих цього відділу поліції, а також прокурорів у кримінальному провадженні № 0003477 від 10.10.2019 та вважати встановленою статисфакцію порушення органом досудового розслідування розумних строків досудового розслідування, яке погоджено з прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_9 .

Клопотання - задовольнити частково.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003477 від 10.10.2019, з урахування ухвали слідчого судді від 10.04.2021 продовжити на два місяці, тобто до 10 червня 2022 року включно.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_9 чи іншого прокурора, що здійснюватиме процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10