Провадження № 1-кс/752/355/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2022 року року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0009517 від 10.10.2017,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0009517 від 10.10.2017.
Скаржник в поданій скарзі просив слідчого суддю: визнати дії та бездіяльність слідчого СВ Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 , що полягає у незаконній відмові визнати та залучити його потерпілим у кримінальному провадженні №0009517 від 10.10.2017 р., внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України, неправомірними та незаконними, а також скасувати постанову слідчого СВ Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 , якщо така буде надана слідчому судді після подання даної скарги; зобов`язати слідчого СВ Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 визнати та залучити його потерпілим у кримінальному провадженні №0009517 від 10.10.2017 р., внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України, а також у відповідності до ч.2 ст.55 КПК України вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого; поновити строки на оскарження дій та бездіяльності слідчого СВ Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 .
Скарга вмотивована тим, що 25.11.2021 року ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження 0009517 від 10.10.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України, звернувся до слідчого ОСОБА_4 з заявою про визнання його потерпілим.
Зазначає, що 30.12.2021 він отримав відповідь слідчого ОСОБА_4 на його звернення від 21.12.2021, якою йому було відмовлення у визнанні його потерпілого, оскільки не виявлено ознак того, що було заподіяно матеріальну або моральну шкоду.
Виходячи з цього, вважає дії та бездіяльність слідчого ОСОБА_4 неправомірними та просить скаргу задовольнити.
Скаржник в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Уповноважена особа Голосіївського УП ГУНП у м.Києві в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляду скарги.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності уповноваженої особи Голосіївського УП ГУНП у м.Києві.
Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступних висновків.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України,на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Встановлено, що Голосіївським управлінням поліції ГУ НП у м.Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0009517 від 10.10.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.
25.11.2021 року ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження 0009517 від 10.10.2017 р. звернувся до слідчого Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 з заявою про визнання його потерпілим.
З листа слідчого Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 22.12.2021 вбачається, що ОСОБА_3 відмовлено у задоволені заяви від 25.11.2021 року з підстав відсутності підтвердження заподіяної матеріальної та моральної шкоди.
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора перелік, яких передбачений ч.1 ст. 303 КПК України, зокрема рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Положенням ст. 307 КПК України визначені рішення, які вправі ухвалити слідчий суддя за результатами розгляду скарг.
Таким чином, у відповідності до вимог п.5 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування, особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Згідно з ч.1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч.1 цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Отже, слідчий суддя дійшов висновку про те, що КПК України передбачає постановлення слідчим або прокурором відповідного рішення лише у разі відмови у визнанні особи потерпілою.
Питання щодо зобов`язання слідчого вчинити дії про визнання осіб потерпілими не може вирішуватися слідчим суддею, оскільки визнання чи невизнання особи потерпілою на етапі подання відповідної заяви належить до повноважень слідчого, прокурора.
Виходячи з цього, скарга щодо вимог скаржника про зобов`язання слідчого СВ Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 визнати та залучити ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0009517 від 10.10.2017 р., а також вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, оскільки до повноважень слідчого судді в силу ст. 303 КПК України не входить зобов`язання слідчого, дізнавача визначати статус особи потерпілого та вручення пам`ятки, а тому вказані вимоги скаржника задоволенню не підлягають.
В той же час, з матеріалів скарги вбачається, що в порушення вимог ст. 220 КПК, слідчим у визначений законодавством строк вищезазначену заяву про визнання ОСОБА_3 потерпілим від 25.11.21 року розглянуто не було, чим порушено права заявника.

Частина 2 ст. 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Вбачається, що станом на дату розгляду скарги в суді, заява ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0009517 від 10.10.2017 р. про визнання його потерпілим від 25.11 2021 , слідчим не розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято, а відтак права заявника порушені і підлягають відновленню шляхом зобов`язання слідчого Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 або іншого слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0009517 від 10.10.2017 року, в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді, розглянути заяву ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0009517 від 10.10.2017 р. про визнання його потерпілим від 25.11 2021.
За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Голосіївського Управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 або іншого слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0009517 від 10.10.2017 року, в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді, розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим від 25.11.2021року, в порядку ст.220 КПК України та повідомити про результати розгляду цього клопотання особу, яка заявила клопотання.

В решті вимоги скарги залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1