справа № 164/963/21
п/с 1-кс/164/409/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2022 року Смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СВ відділення № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 29 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вказане клопотання, яке вмотивоване тим, що в провадженні СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського ВВП ГУНП у Волинській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000045 від 29 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно відомостей, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань, службові особи Маневицького торфозаводу філіалу ДП «Волиньторф», зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання протиправної вигоди для юридичної особи, в 2018 році здійснили видобуток торфу в межах ліцензійної площі, зазначеної у дозволі № 2396, але на раніше відпрацьованих площах, запаси яких списані у встановленому законодавством порядку, внаслідок чого державі завдано шкоду на загальну суму 1055769 гривень.
В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих і процесуальних дій.
Зокрема, до матеріалів провадження долучено інформаційну довідку щодо розробки родовища торфу «Вутишино» в Маневицькому районі Волинської області №1/п-п від 07 травня 2019 року, складену провідним спеціалістом геологом ДО «Західна ТІДГК» ОСОБА_5 , де зазначено, що на ділянках, які розміщені в межах спецдозволу № 2396 об`єм запасів торфу складає 23910 м3 або 45870,7 тон.
Долучено лист Державної служби геології та надр України від 13 червня 2019 року № 10903/14/14-19, у відповідності до якого ДП «Волиньторф» у 2018 році в межах ліцензійної площі, зазначеної у спеціальному дозволі № 2396, але на раніше відпрацьованих площах, запаси яких списані у встановленому законодавством порядку, видобуто торфу в обсязі 23910 м3 або 4600 тон (об`ємна вага 0,192 т/м3).
У зв`язку з невідповідністю даних щодо обсягу видобутого торфу слідчим у провадженні призначено судову економічну експертизу. За результатами проведеної вказаної слідчої дії судовим експертом надано висновок від 23 серпня 2019 року № 3.5-28/19, зі змісту якого вбачається, що встановити чи підтвердити розмір збитків, заподіяних державі в сумі 1055769 гривень не вдалось, оскільки обсяг видобутих надр є ключовим показником у визначення розміру збитків, заподіяних державі.
В ході досудового розслідування допитано працівників ДП «Волиньторф». Зокрема, начальник дільниці по видобутку торфу ОСОБА_6 надав показання про те, що в урочищі «Вутишно» проводилась геологічна розвідка і виготовлялось багато поворотних точок меж родовища, на яке надано спецдозвіл користування надрами, а в 2015 році проводилась повторна геологорозвідка та поворотних точок стало менше, через що частина полів могла вийти за межі спецдозволу. Вказана ситуація могла виникнути через те, що вказані ситуаційні точки на той час визначались ручним методом, а не з використанням високоточних приладів.
Слідчим на адресу ГУНП у Львівській області скеровано доручення щодо проведення процесуальних дій на іншій території, зокрема, допиту провідного спеціаліста геолога ДО «Західна ТІДГК» та посадових осіб Державної служби геології та надр України з метою з`ясування причин розбіжностей при розрахунку значення показника обсягу видобутого торфу; допиту працівників служби стандартизації з метою з`ясування можливої похибки приладу старого та нового зразків для вимірювання відповідних площ, відповідь на яке на даний час не надійшла.
З метою усунення вказаних розбіжностей на адресу ДО «Західна ТІДГК» та Державної служби геології та надр України слідчим ОСОБА_7 05 березня 2021 року скеровано запит щодо надання інформації про причини розбіжностей при розрахунку значення показника обсягу видобутого торфу у зазначених довідках.
Відповідно до інформації ДО «Західний ГЦ» від 13 квітня 2021 року № 12/21- при складанні інформаційної довідки ДО «ЗТІДГК» за № 1/п-2396-тв/в була допущена помилка в розташуванні цифр в графі «об`єм запасів» приведеної таблиці (надруковано в графі «об`єм запасів» всього 23910, а слідувало бути - 238910). Водночас, в інформації зазначено про відсутність можливості достовірно встановити площі земельних ділянок та розташування площі спеціального дозволу № 2396 на графічних матеріалах, що надані ДП «Волинський НДПІ землеустрою» через відсутність на них рамкового картографічного матеріалу у відповідній системі координат.
На даний час у вказаному провадженні проводяться всі необхідні слідчі дії, проте їх проведення ускладнюється режимом воєнного стану, який введений відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022. За вказаних умов увесь особовий склад слідчого відділення задіяний до несення служби з охорони громадського порядку, пропускного режиму на блокпостах, охорони стратегічних об`єктів, патрулювання.
Згідно відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк розслідування кримінального провадження №0000045 спливає 25 жовтня 2022 року
Посилаючись на те, що на час вирішення питання про звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування триває, не встановлена відсутність події чи складу кримінального правопорушення, строки давності, визначені ст. 49 КК України, не минули; особу, яка вчинила злочин, не встановлено, принцип невідворотності покарання не реалізовано, завдання кримінального провадження не виконано, тому слідчий просив продовжити строк досудового розслідування № 0000045 на 6 місяців.
Прокурор та слідчий, кожен зокрема, в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутності, просять клопотання задовольнити.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу наступних висновків.

Згідно з ч. 1-2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пунктах 1 і 2 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений прокурором у межах строку, встановленого пунктом 1 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, подане у визначений ч. 5 ст. 294 КПК України строк.
Зважаючи на викладене, з метою забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, здійснення відповідних слідчих дій, встановлення винної особи в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що наявні визначені законом підстави для задоволення клопотання слідчого, погодженого з прокурором, та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 29 січня 2020 року на 6 місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295-1, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 29 січня 2020 року на 6 місяців, тобто до 25 квітня 2023 року включно.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Маневицького районного суду ОСОБА_1