Справа № 185/1564/22
Провадження № 1-кс/185/661/22
26 травня 2022 року м.Павлоград
-до даних про те, коли саме, при яких обставинах на підставі яких документів було отримано електронно-цифровий підпис та ключ державними виконавцями ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , надати всі документи, які стали підставою для отримання вказаним державним виконавцями електронно- цифрових підписів та ключів;
- доручення заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_13 № 26 від 05.06.2020, відповідно до якого начальникам відділів державної виконавчої служби доручено довести до відома усіх працівників підпорядкованих органів державної виконавчої служби, яким надано доступ до Єдиних та Державних реєстрів інформацію, у тому числі, щодо кримінальну відповідальність, що може настати у разі передачі захищених ключів та власних логінів і паролів доступу до АСВП іншим особам; окремо надати документ, що підтверджує наявність кримінальної відповідальності державних виконавців у випадку втрати, пошкодження, заміни, повторного отримання, збоїв в роботів, незаконного використання електронно-цифрових підписів та ключів;
- «скрін-шоти» з електронних баз Єдиних та Державних реєстрів інформацію, АСВП, тобто електронних баз даних, яким користуються державні виконавців шляхом введення особистих електронно-цифрових підписів та ключів на яких відображена пам`ятка та попередження про кримінальну відповідальність у випадку вчинення незаконних дій використовуючи при цьому електронно-цифрові підписи та ключі, внесення недостовірної інформації в електронні бази, втручання в електронні системи ;
- інформації щодо того, чи мали місце та випадки втрати, пошкодження, заміни, повторного отримання, збоїв в роботі, незаконного використання електронно-цифрових підписів та ключів з дня їх отримання державними виконавцями ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , чи надходили та коли саме заяви від вказаних державних виконавців з приводу втрати, пошкодження, заміни, повторного отримання, збоїв в роботі електронно-цифрового підпису та ключів; надати належним чином завірені відповідні заяви з даних питань та відповів на них, вказати дату зміни, повторного надання ключів, електронно-цифрових підписів;
- копії самих ключів та електронних підписів державних виконавцівІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які були в державних виконавців протягом 2020-2021 років;
- відомості до «айпі-адресів» державних виконавцівІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та до технічних характеристик електронного обладнання з якого відбувався вхід, використовуючи ключ, електронно-цифровий підписів вказаних вище державних виконавців, обов`язково зазначивши (логін, ПІБ, IP-адреса, МAC-адреса телекомунікаційного обладнання (ПЕОМ) (зі сторони користувача), версію браузера, дата та час (включаючи години, хвилини та секунди) накладання кваліфікованих електронних підписів, дата та час (включаючи години, хвилини та секунди) автентифікації/авторизації користувача в СДО «Клієнт казначейства-казначейство», Єдиних та Державних реєстрів інформацію, АСВП;
- до інформації стосовно користувача вказавши його (логін, ПІБ та ін.), який створив в період 2020-2021 роки в СДО «Клієнт казначейства-казначейство» платіжні доручення, референс документів, підготовлених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та скерованих до органів казначейської служби України в м. Павлоград для їх виконання, на користь осіб - ОСОБА_15 , ОКПО НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , відкритий в AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ОСОБА_16 , ОКПО НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , відкритий AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », із зазначенням дати та часу створення документа (включаючи години, хвилини та секунди), ІР-адресу, версію браузера, а також МAC-адресу телекомунікаційного обладнання (ПЕОМ) (зі сторони користувача), з якого здійснювався доступ до СДО «Клієнт казначейства-казначейство» під час створення платіжних доручень;
- ідентифікуючу інформацію стосовно користувачів (логін, ПІБ, IP-адреса, МAC-адреса телекомунікаційного обладнання (ПЕОМ) (зі сторони користувача), версію браузера, дата та час (включаючи години, хвилини та секунди) накладання кваліфікованих електронних підписів, дата та час (включаючи години, хвилини та секунди) автентифікації/авторизації користувача в СДО «Клієнт казначейства-казначейство» та інші наявні дані), які здійснювали в період 2020 2021 роки накладання кваліфікованих електронних підписів на платіжні доручення, референс документів, підготовлених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та скерованих до органів казначейської служби України в м. Павлоград для їх виконання, на користь осіб - ОСОБА_15 , ОКПО НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , відкритий в AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ОСОБА_16 , ОКПО НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , відкритий AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;
- протоколи (Log-файли), які містять додаткову інформацію відносно телекомунікаційного обладнання, яке використовувалось користувачами СДО «Клієнт казначейства-казначейство» для створення та накладання кваліфікованого електронного підпису в період 2020 2021 роки на платіжні доручення, референс документів, підготовлених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та скерованих до органів казначейської служби України в м. Павлоград для їх виконання, на користь осіб - ОСОБА_15 , ОКПО НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , відкритий в AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ОСОБА_16 , ОКПО НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , відкритий AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;
- протоколи (Log-файли) всіх дій користувачів СДО «Клієнт казначейства-казначейство» (з зазначенням логіну та ПІБ користувача), які формували та накладали на них кваліфікований електронний підпис, у період 2020 2021 роки, платіжні доручення, референс документів, підготовлених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та скерованих до органів казначейської служби України в м. Павлоград для їх виконання, на користь осіб - ОСОБА_15 , ОКПО НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , відкритий в AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ОСОБА_16 , ОКПО НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , відкритий AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 .
З клопотання вбачається, що 19 січня 2022 року до Павлоградської окружної прокуратури надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_8 , відповідно до яких проведеною перевіркою дотримання вимог чинного законодавства в діяльності ІНФОРМАЦІЯ_9 виявлено факти привласнення та розтрати коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 під час виконання своїх службових обовязків.
Досудовим слідством встановлено, що платіжні доручення підписані з використанням засобів криптографічного захисту інформації ДКСУ (ключем) наступними особами:
1-й підпис - ОСОБА_17 ;
2-й підпис - ОСОБА_11 ;
3-й підпис - печатка.
Відповідно до доручення начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 від 28.12.2019 № 27, право підпису платіжних та розрахункових документів ІНФОРМАЦІЯ_10 надано: перший підпис - начальнику ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_11 ; заступнику начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_10 ; другий підпис - старшому державному виконавцю ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_18 .
При цьому, перевіркою даних Автоматизованої системи виконавчого провадження, а саме виконавчих проваджень, у яких здійснювалося перерахування коштів іншим особам, які не є сторонами виконавчого провадження, встановлено, що ОСОБА_12 , яка протягом 2020 та до 23.02.2021 обіймала посаду оператора комп`ютерного набору ІНФОРМАЦІЯ_3 , вчиняла дії щодо внесення даних щодо надходження коштів та створення платіжних доручень.
Зокрема вказані дії вчинені у наступних виконавчих провадженнях: № 46926059, 55178769, 19083811, 55178769, 51465352, 30239062, 49693229, 30724266, 47006291, 55660920, 62071535, 41951807, 54621509, 60001304, 50738545, 52231024, 54131087, 43997648, 55659946, 50760916, 54533013, 63026619, 57083040.
У ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність в ознайомленні та вилученні оригіналів вищевказаних документів з метою недопущення їх підміни, або внесення неправдивих відомостей, їх виправлення, а також з метою збереження вказаних документів від зникнення, або знищення.
Зазначені вище документи мають суттєве значення для вказаного кримінального провадження, для встановлення усіх необхідних обставин вчинення кримінального правопорушення та предмету доказування у кримінальному провадженні, будуть залучені до матеріалів кримінального провадження та використані як докази, а також залучені при проведенні судових експертиз.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.
У клопотанні зазначено та обґрунтовано наданими копіями документів, що наявні достатні підстави вважати, що доступ до документів, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Враховуючи, що прокурором обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання вищезазначених документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, КПК України, слідчий суддя,
Надати слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 , прокурору Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучити інформацію та документацію на паперовому та магнітному (електронному) носіях, які наразі перебувають у володінні Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (надалі - ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- даних про те, коли саме, при яких обставинах на підставі яких документів було отримано електронно-цифровий підпис та ключ державними виконавцями ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , надати всі документи, які стали підставою для отримання вказаним державним виконавцями електронно- цифрових підписів та ключів;
- доручення заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_13 № 26 від 05.06.2020, відповідно до якого начальникам відділів державної виконавчої служби доручено довести до відома усіх працівників підпорядкованих органів державної виконавчої служби, яким надано доступ до Єдиних та Державних реєстрів інформацію, у тому числі, щодо кримінальної відповідальністі, що може настати у разі передачі захищених ключів та власних логінів і паролів доступу до АСВП іншим особам; окремо надати документ, що підтверджує наявність кримінальної відповідальності державних виконавців у випадку втрати, пошкодження, заміни, повторного отримання, збоїв в роботів, незаконного використання електронно-цифрових підписів та ключів;
- «скрін-шоти» з електронних баз Єдиних та Державних реєстрів інформацію, АСВП, тобто електронних баз даних, яким користуються державні виконавці шляхом введення особистих електронно-цифрових підписів та ключів на яких відображена пам`ятка та попередження про кримінальну відповідальність у випадку вчинення незаконних дій використовуючи при цьому електронно-цифрові підписи та ключі, внесення недостовірної інформації в електронні бази, втручання в електронні системи ;
- інформації щодо того, чи мали місце та випадки втрати, пошкодження, заміни, повторного отримання, збоїв в роботі, незаконного використання електронно-цифрових підписів та ключів з дня їх отримання державними виконавцями ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , чи надходили та коли саме заяви від вказаних державних виконавців з приводу втрати, пошкодження, заміни, повторного отримання, збоїв в роботі електронно-цифрового підпису та ключів; надати належним чином завірені відповідні заяви з даних питань та відповідей на них, вказати дату зміни, повторного надання ключів, електронно-цифрових підписів;
- копії самих ключів та електронних підписів державних виконавцівІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які були в державних виконавців протягом 2020-2021 років;
- відомості до «айпі-адресів» державних виконавцівІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та до технічних характеристик електронного обладнання з якого відбувався вхід, використовуючи ключ, електронно-цифровий підписів вказаних вище державних виконавців, обов`язково зазначивши (логін, ПІБ, IP-адреса, МAC-адреса телекомунікаційного обладнання (ПЕОМ) (зі сторони користувача), версію браузера, дата та час (включаючи години, хвилини та секунди) накладання кваліфікованих електронних підписів, дата та час (включаючи години, хвилини та секунди) автентифікації/авторизації користувача в СДО «Клієнт казначейства-казначейство», Єдиних та Державних реєстрів інформацію, АСВП;
- до інформації стосовно користувача вказавши його (логін, ПІБ та ін.), який створив в період 2020-2021 роки в СДО «Клієнт казначейства-казначейство» платіжні доручення, референс документів, підготовлених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та скерованих до органів казначейської служби України в м. Павлоград для їх виконання, на користь осіб - ОСОБА_15 , ОКПО НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , відкритий в AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ОСОБА_16 , ОКПО НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , відкритий AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », із зазначенням дати та часу створення документа (включаючи години, хвилини та секунди), ІР-адресу, версію браузера, а також МAC-адресу телекомунікаційного обладнання (ПЕОМ) (зі сторони користувача), з якого здійснювався доступ до СДО «Клієнт казначейства-казначейство» під час створення платіжних доручень;
- ідентифікуючу інформацію стосовно користувачів (логін, ПІБ, IP-адреса, МAC-адреса телекомунікаційного обладнання (ПЕОМ) (зі сторони користувача), версію браузера, дата та час (включаючи години, хвилини та секунди) накладання кваліфікованих електронних підписів, дата та час (включаючи години, хвилини та секунди) автентифікації/авторизації користувача в СДО «Клієнт казначейства-казначейство» та інші наявні дані), які здійснювали в період 2020 2021 роки накладання кваліфікованих електронних підписів на платіжні доручення, референс документів, підготовлених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та скерованих до органів казначейської служби України в м. Павлоград для їх виконання, на користь осіб - ОСОБА_15 , ОКПО НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , відкритий в AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ОСОБА_16 , ОКПО НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , відкритий AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;
- протоколи (Log-файли), які містять додаткову інформацію відносно телекомунікаційного обладнання, яке використовувалось користувачами СДО «Клієнт казначейства-казначейство» для створення та накладання кваліфікованого електронного підпису в період 2020 2021 роки на платіжні доручення, референс документів, підготовлених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та скерованих до органів казначейської служби України в м. Павлоград для їх виконання, на користь осіб - ОСОБА_15 , ОКПО НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , відкритий в AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ОСОБА_16 , ОКПО НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , відкритий AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;
- протоколи (Log-файли) всіх дій користувачів СДО «Клієнт казначейства-казначейство» (з зазначенням логіну та ПІБ користувача), які формували та накладали на них кваліфікований електронний підпис, у період 2020 2021 роки, платіжні доручення, референс документів, підготовлених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та скерованих до органів казначейської служби України в м. Павлоград для їх виконання, на користь осіб - ОСОБА_15 , ОКПО НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , відкритий в AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ОСОБА_16 , ОКПО НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , відкритий AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Відповідальній особі, у якої перебувають вищезазначені документи та речі, забезпечити слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 , прокурору Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення.
Строк дії ухвали два місяця з дня постановлення ухвали, тобто до 26 липня 2022 року, включно.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу виготовлено у двох оригінальних примірниках.
Примірник № 1 - знаходиться в матеріалах справи.
Примірник № 2 - надати слідчому для пред`явлення особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів.
Слідчий суддя ОСОБА_1