Провадження № 1-кс/582/47/22
Справа № 582/652/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2022 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Недригайлів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Недригайлівського відділення №1 (с. Недригайлів) Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області щодо не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2022 до слідчого судді Недригайлівського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 щодо не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, в якій вона просила поновити їй строк на оскарження незаконного рішення працівників Недригайлівського відділення поліції № 1 (с. Недригайлів) Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області, визнати бездіяльність посадових осіб Недригайлівського відділення поліції № 1 (с. Недригайлів) Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, незаконною, зобов`язати службових осіб Недригайлівського відділення поліції №1 (с. Недригайлів) Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, що полягає у крадіжці грошей з карткового рахунку банку, та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Скарга мотивована тим, що 12 серпня 2022 року ОСОБА_3 звернулася до Недригайлівського ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУ НП України в Сумській області із письмовою заявою про те, що невідомі особи, без її відома, таємно викрали з карткового рахунку грошові кошти в сумі 9 735 грн. 92 коп. В заяві ОСОБА_3 просила працівників поліції встановити злочинців і притягнути їх до кримінальної відповідальності.

22 вересня 2022 року від посадової особи поліції ОСОБА_3 дізналася про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у її заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В цей же день вона пішла в поліцію і витребувала відповідні письмові докази у вигляді письмового повідомлення та довідки. З даним рішенням працівників поліції скаржник категорично не згодна, вважає його незаконним, не обґрунтованим та таким, що вказує на їх бездіяльність.

Ухвалою слідчого судді від 27.09.2022 заявнику поновлено строк на оскарження бездіяльності відповідних посадових осіб ВП №1 (с. Недригайлів) та призначено розгляд скарги на 28.09.2022.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд її скарги без її участі, свою скаргу підтримує в повному обсязі.

Представник ВП №1 (с. Недригайлів) до суду не з`явився, є таким що належно повідомлений про час розгляду скарги. Заяв, клопотань по суті скарги не надав.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї документи, приходить до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Із поданих скаржником документів вбачається, що 12.08.2022 до ВП №1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області з письмовою заявою звернулася ОСОБА_3 про зняття грошових коштів з її банківської картки невідомою особою. Заява була зареєстрована до журналу ЄО Недригалівського ВП (с.Недригайлів) за № 1170 від 12.08.2022.

З довідки «Про результати розгляду матеріалів ЄО ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області від12.08.2022 № 1170, в якій вказано, що на підставі того, що 21.08.2022 ОСОБА_3 звернулася до ВП № 1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області з письмовою заявою з проханням припинити подальший розгляд її повідомлення за фактом зняття грошових коштів з банківської картки, та просила не вносити відомості до ЄРДР, так як претензій за даним фактом вона не має, 21.08.2022. прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Як вбачається з вказаної норми КПК, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого, дізнавача чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

У даному випадку заявник ОСОБА_3 подала заяву про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, у якій були зазначені відомості, що можуть свідчити про вчинення щодо неї кримінального правопорушення невідомими особами.

Кримінально процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, дізнавач слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу кримінального правопорушення, про які йдеться у заяві, має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування, а не за результатами розгляду такого повідомлення прокурором, дізнавачем чи слідчим.

Слідчий суддя вважає, що в цьому випадку невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 12.08.2022 порушує права та інтереси заявника та позбавляє її можливості захистити свої порушені права у передбаченому кримінально-процесуальним законодавством порядку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на наведену норму закону, скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання посадової особи вчинити певну дію, а саме зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 12.02.2022.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.107, ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб щодо не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати відповідних посадових осіб органу дізнання (дізнавача, начальника СД) ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 12.08.2022.

Про прийняте рішення повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1