печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора третього відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного керівництва та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією Ураїни та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:
29 липня 2022 року прокурор третього відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного керівництва та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією Ураїни та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме: на

1.) земельну ділянку загальною площею 0.4796 га, кадастровий номер :24:010:0037, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві договору оренди ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32»;

2.) земельну ділянку загальною площею 0.0959 га, кадастровий номер :24:010:0038, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві договору оренди ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» та незавершене будівництво на зазначених земельних ділянках із забороною проведення будівельних робіт, земельних робіт, підготовчих робіт, розпоряджатися та використовувати майно до постановлення у кримінальному провадженні №0000506 від 09.06.2022 року кінцевого рішення, а також заборонити органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державним реєстраторам, нотаріусам усіх нотаріальних округів, як спеціальним суб`єктам, наділеним функціями державного реєстратора, а також іншим особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, вчиняти будь-які реєстраційні та нотаріальні дії щодо вищезазначених об`єктів нерухомого майна.

Метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні, збереження вищевказаного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

З наданих в обґрунтування матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000506 09.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Досудовим розслідуванням встановлено, що на території міста Одеса (Фонтанська дорога 30-32) здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку всупереч норм містобудівного законодавства України та договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

Крім того, встановлено, що згідно договору оренди земельної ділянки у оренді ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» перебувають земельні ділянки:

- загальною площею 0.0959 га, кадастровий номер :24:010:0038, цільове призначення для благоустрою прилеглої території;

- загальною площею 0.4796 га, кадастровий номер :24:010:0037 цільове призначення для подальшого будівництва підстанції Швидкої допомоги» та 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгівельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом;

На зазначених земельних ділянках на замовлення ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» здійснюється будівництво підстанції Швидкої допомоги» та 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгівельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом на підставі дозволу на будівельні роботи серії ІУ07 від 05.09.2013, який видано ІНФОРМАЦІЯ_1 .

25.12.2009 між ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» та Виконавчим комітетом Одеської міської ради укладено договір пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № № 700/кс від 15.12.2009.

Згідно 5 розділу договору, ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» зобов`язаний після здачі об`єкту в експлуатацію передати Управлінню охорони здоров`я підстанцію «Швидкої допомоги» загальною площею 1 199,3 м.кв.

29.12.2016 ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» та Виконавчим комітетом Одеської міської ради укладено додаткову угоду № 2 до договору пайовою участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № № 700/кс від 15.12.2009.

22.07.2020 Одеською міською радою прийнято рішення № 6340-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється та зміну цільового призначення земельної ділянки площею 0,4796 га за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в оренді ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32», зазначеним рішенням було змінено цільове призначення земельної ділянки на: цільове призначення для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, вид використання для подальшого будівництва 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями медичного та торгівельного призначення, підземним піркнгом.

20.12.2021 суддею Господарського суду Одеської області ОСОБА_4 винесено рішення по справі № 916/2532/21, яким затверджено та визнано укладеним Додатковий договір на нових узгоджених істотних умовах від 17.11.2021 до Договору оренди землі від 14.09.2010 посвідченого 14.09.2010 приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за реєстровим номером 570.

Таким чином, умови договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № № 700/кс від 15.12.2009, щодо обов`язку ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» передати Управлінню охорони здоров`я підстанцію «Швидкої допомоги» загальною площею 1 199,3 м.кв., не були виконані.

Згідно експертному висновку Філіалу ТОВ «УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» № 3-032-12-ЕП/ОД від 18.06.2013 року по проекту «Будівництво підстанції Швидкої допомоги» та 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгівельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 », вартість будівництва підстанції Швидкої допомоги» дорівнює понад 30 000 000 гривень.

Враховуючи вищевикладені обставини, які внаслідок неправомірних дій посадових осіб Одеської міської ради та ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» громаді міста може бути завдано збитків у особливо великому розмірі.

Разом з цим, згідно інформації УСР в Одеській області ДСР НП України встановлено, що засновником ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» являються: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , громадянин Російської Федерації, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Також встановлено, що ОСОБА_6 04.03.2022 о 10 годині 16 хвилин виїхав з території України у пункті пропуску Маяки-Удобне.

Крім того, ОСОБА_6 з метою реалізації свого протиправного умислу, щодо невиконання зобов`язань перед Виконавчим комітетом Одеської міської ради залучив директора та засновника ТОВ «ОДІСЕЙ БМУ-11» ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які є підрядниками об`єкту будівництва ОК «ЖБК «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32».

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова земельної ділянки здійснюється в межах її цільового призначення, встановленого відповідно до законодавства.

Згідно з класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою наказом Державного комітету України із земельних ресурсів №548 від 23.07.2010 року, передбачено види цільового призначення: 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, 02.09 для будівництва і обслуговування паркінгів та автостоянок на землях житлової та громадської забудови та 03.03 для будівництва і обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги.

Установлено, що відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами :24:010:0038, :24:010:0037, надані в оренду з 14.09.2010 з цільовим призначенням для подальшого будівництва підстанції «Швидкої допомоги» та 16-поверхового житлового будинку з вбудовано прибудованими торгівельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом.

У той же час, зміна вказаного цільового призначення зазначених земельних ділянок не відбулась.

При цьому, проведеним 21.07.2022 року оглядом місця земельних ділянок, що на АДРЕСА_1 , (кадастрові номери земельних ділянок: :24:010:0038, :24:010:0037) в м. Одеса, за участю спеціаліста судового експерта встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :24:010:0038 межує з боку АДРЕСА_1 з земельною ділянкою :24:010:0037, на земельних ділянка виконаний благоустрій з декоровано цементної плитки та кам`яний бордюр також на данній земельній ділянці розташований 16-ти поверховий житловий будинок, який складається з двох секцій, на першому поверсі будинку розміщенні приміщення громадського призначення, фасадні роботи зазначеного будинку проведені приблизно на 95-98 %, вииконано благоустрій внутрішнього двору з ознакми залишків будівельного матеріалу, будівництво підземного паркінгу на момент огляду не завершено. Згідно робочої документації «Будівництво підстанції Швидкої допомоги» та 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгівельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 » Том 1.1, а саме генеральний план на вище зазначеній земельній ділянці зі сторони вул. Авдєєва- Чорноморського запроектовано розміщення «Станція Швидкої допомоги», однак оглядом встановлено, що будь які будівельні роботи по будівництву зазначеного об`єкту відсутні.

25.07.2022 року постановою слідчого визнано у кримінальному провадженні №0000506 від 09.06.2022 року речовими доказами: 1) земельну ділянку загальною площею 0.4796 га, кадастровий номер :24:010:0037, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві договору оренди ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32»; 2) земельну дідянку загальною площею 0.0959 га, кадастровий номер :24:010:0038, що що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві договору оренди ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32».

Прокурор до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Слідчий суддя розглянув клопотання за відсутності власника майна на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, арешт з метою забезпечення речових доказів, по суті являє форму забезпечення доказів у кримінальному провадженні та не вимагає обов`язкового повідомлення підозри у кримінальному провадженні, не пов`язується з особою, підозрюваною у вчиненні кримінального провадження.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно з ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на земельну ділянку загальною площею 0.4796 га, кадастровий номер :24:010:0037, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві договору оренди ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32», земельну ділянку загальною площею 0.0959 га, кадастровий номер :24:010:0038, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві договору оренди ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» та незавершене будівництво на зазначених земельних ділянках, встановивши заборону вчиняти певні дії, оскільки таке майно відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, є предметом кримінального правопорушення, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та метою такого арешту є забезпечення зберігання речових доказів.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. 98, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора третього відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного керівництва та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією Ураїни та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно - задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме на:

1.) земельну ділянку загальною площею 0.4796 га, кадастровий номер :24:010:0037, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві договору оренди ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32»;

2.) земельну ділянку загальною площею 0.0959 га, кадастровий номер :24:010:0038, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві договору оренди ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «СПІВУЧИЙ ФОНТАН НА ФОНТАНСЬКІЙ ДОРОЗІ 30-32» та незавершене будівництво на зазначених земельних ділянках із забороною проведення будівельних робіт, земельних робіт, підготовчих робіт, розпоряджатися та використовувати майно до постановлення у кримінальному провадженні №0000506 від 09.06.2022 року кінцевого рішення.

Заборонити органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державним реєстраторам, нотаріусам усіх нотаріальних округів, як спеціальним суб`єктам, наділеним функціями державного реєстратора, а також іншим особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, вчиняти будь-які реєстраційні та нотаріальні дії щодо вищезазначених об`єктів нерухомого майна.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1