Справа № 148/139/22
Провадження №1-кс/148/63/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2022 року м. Тульчин
Слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тульчина матеріали судового провадження за скаргою Акціонерного товариства "Укртелеком" на бездіяльність слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Акціонерне товариство "Укртелеком" звернулося в суд із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. Вимоги мотивувано тим, що 24.01.2022 при обстеженні абонентських ліній зв`язку в с.Нестерварка по вул. Леонтовича, 52, працівниками АТ "Укртелеком" виявлено крадіжку кабелю ТПП 50х2х0,4 довжиною 100 м, про що невідкладно повідомлено по спецлінії 102. Вказане викрадення спричинило АТ "Укртелеком" матеріальну шкоду та тимчасове припинення зв`язку для абонентів. 26.01.2022 представником АТ "Укртелеком" до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Враховуючи, що з моменту подачі даної заяви на адресу АТ "Укртелеком" не надходило письмових повідомлень про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачається, що вказані відомості до ЄРЄР не вносилися. АТ "Укртелеком" вважає таку бездіяльність слідчого Тульчинського РВП незаконною та просить зобов`язати слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням представника АТ "Укртелеком" ОСОБА_3 від 26.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні представник АТ "Укртелеком" ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на обставини, викладені в ній, та просив задовольнити.
Представник Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Оскільки його неявка не перешкоджала вирішенню даного питання, слідчий суддя розглянув скаргу за його відсутності на підставі наявних доказів.
Вислухавши пояснення представника АТ "Укртелеком", дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Встановлено, що 26.01.2022 інженер ДМД №322/5 АТ "Укртелеком" ОСОБА_3 звернувся до начальника Тульчинського РВП з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а саме викрадення кабелю звязку (а.с.2, 3), яка зареєстрована в ІТС «ІПНПУ» за № 416 згідно талону-повідомлення №416 від 26.01.2022 (а.с. 4).
Згідно копії довідки про вартість викрадено майна від 28.01.2022 кабель ТПП 50х2х0,4 довжиною 100 м перебуває на балансі Вінницької філії АТ "Укртелеком" та його вартість становить 7197 грн. (а.с. 5).
З матеріалів № 79 за повідомленням представника АТ "Укртелеком" ОСОБА_3 , інженера ДМД №322/5 АТ "Укртелеком" вбачається, що під час перевірки вказаного повідомлення виявлено, що в ніч на 24.01.2022 в с.Нестерварка по вул. Леонтовича, 52,невідомі особи викрали кабель ТПП 50х2х0,4 довжиною орієнтовно 80 м. Проведеними заходами встановити невідомих осіб не представилося можливим.
З протоколу огляду від 24.01.2022 вбачається, що в с.Нестерварка по вул. Леонтовича, частина кабелю ТПП 50х2х0,4 довжиною орієнтовно 100 м, відсутня, а саме перерізана.
Як вбачається з відповіді начальника Тульчинського ВП ГУНП у Вінницькій області №1131/230/01-2022 від 07.02.2022, адресованої ОСОБА_3 , останнього повідомлено про те, що оскільки АТ "Укртелеком" не надано жодних підтверджуючих документів щодо вказаного кабелю та його балансової вартості підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд повідомлення здійснено у порядку передбаченому Закону України "Про звернення громадян".
Частиною першої ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст. 303 ч.1 п. 1КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора відповідно до ч.1 ст. 304 може бути подана особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно з ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ст. 214 ч.1 КПК України.
В ході судового розгляду встановлено, що представник АТ "Укртелеком" ОСОБА_3 26.01.2022 звернувся до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості по ній до ЄРДР внесено не було.
З позицією Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області про те, що ненадання представниками АТ "Укртелеком" жодних підтверджуючих документів щодо вказаного кабелю та його балансової вартості є підставою для невнесення вказаної події до ЄРДР немає, слідчий суддя погодитись не може, так як приперевірці повідомлення ШикунаС.О. в с. Нестерварка було виявлено відсутність кабелю ТПП 50х2х0,4 довжиною орієнтовно 100 м.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
З огляду на викладене слідчий суддя доходить висновку, що органом досудового розслідування, в порушення вимог ст. 214 КПК України, з отриманням заяви про вчинення кримінального правопорушення, не дотримано вимог КПК України, допущено бездіяльність та безпідставно не внесено відповідні відомості до ЄРДР , тому скарга представника АТ "Укртелеком" є обгрунтованою та вважає можливим її задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя-
Скаргу Акціонерного товариства "Укртелеком" на бездіяльність слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням представника АТ "Укртелеком" ОСОБА_3 від 26.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1