У Х В А Л А
Іменем України

16 листопада 2021 року Cлідчий суддя Деснянського районного суд м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , з участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку для проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0005410 від 02.12.2020,

ВСТАНОВИВ:

До Деснянського районного суду м. Києва 02.11.2021 надійшло клопотання ОСОБА_3 про встановлення старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 02.12.2020 року за № 0005410 за ознаками кримінального правопорушення предбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 382 КК України строк тривалістю 10 (десять) днів з моменту винесення ухвали, для проведення процесуальних дій визначених у клопотанні про проведення слідчих/розшукових дій від 23.09.2021 року (зареєстроване за номером №12491 від 24.09.2021), а саме:
-Допитати заступника начальника ДВС у Деснянському районі м. Києва (Деснянського районного відділу Державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) ОСОБА_5 з приводу чіткої дати винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №2722865, проведення виконавчого провадження ВП №2722865 та формування вимоги від 25.08.2010 старшим державним виконавцем Державної виконавчої служби у Деснянському районі м. Києва ОСОБА_6 (2010 рік), а також проведення виконавчого провадження ВП №2722865 виконавцями ОСОБА_7 (2012 рік), ОСОБА_8 (2016 рік) (за присутності ОСОБА_3 );
-Допитати державного виконавця ДВС у Деснянському районі м. Києва (Деснянського районного відділу Державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) ОСОБА_6 з приводу проведення виконавчого провадження ВП №2722865 та формування вимоги від 25.08.2010) (за присутності ОСОБА_3 );
-Допитати державного виконавця ДВС у Деснянському районі м. Києва (Деснянського районного відділу Державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 з приводу проведення виконавчого провадження ВП №2722865 у 2007 2016 роках (за присутності ОСОБА_3 );
-Звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме: відомостей з Автоматизованої системи виконавчих проваджень Деснянського районного відділу Державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про рішення, документи по виконавчому провадженню ВП №2722865 з можливістю ознайомитися з ними, зробити копії/витяги, отримати документальне підтвердження на електронних та паперових носіях.
В обґрунтування поданого клопотання ОСОБА_3 зазначає, що 23.09.2021 року до Деснянського УП ГУНП у м. Києві подавалось клопотання про проведення слідчих/розшукових дій, зареєстрованого №12491 від 24.09.2021 року.
Відповідно відповіді старшого слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 № 12491/125/49-2021 від 05.10.2021 зазначено, що клопотання зареєстроване за номером №12491 від 24.09.2021 розглянуто, підлягає задоволенню та приєднано до матеріалів кримінального провадження.
Звертає увагу суду, на те, що клопотання про проведення слідчих/розшукових дій від 23.09.2021 року зареєстроване за № 12491 від 24.09.2021 яке подано в порядку норм КПК не виконується, що свідчить про нездійсненя стороною обвинувачення всіх необхідних дій для встановлення усіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, що фактично призводить до затягування проведення кримінального провадження.
За даних обставин ОСОБА_3 , звернулась до суду із даним клопотанням.
У судовому засідання ОСОБА_3 клопотання підтримала. При цьому зазначила, що 02.12.2021 року вже минає рік, а протягом цього часу ніяких слідчих дій проведено не було, в зв`язку з чим клопотання просить задовольнити.
Дослідивши клопотання, заслухавши думку ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно із п. 21 ст. 7 КПК України розумність строків є загальною засадою кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Згідно п. 6 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 17.10.2014 р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» за результатами розгляду клопотання підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого про необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК (частина шоста статті 28 КПК), прокурор виносить мотивовану постанову, а слідчий суддя, суд постановляє мотивовану ухвалу, в якій при встановленні підстав для прискорення кримінального провадження може бути вказано, у межах якого строку має бути здійснено кримінальне провадження або окрема процесуальна дія. При цьому слід виходити із недопустимості порушення процесуальної самостійності слідчого, незалежності та безсторонності суддів. Тому при розгляді такого клопотання прокурор, слідчий суддя або суд не вправі вирішувати питання щодо достовірності та достатності доказів, надання переваги будь-якому з них; визначати, які саме процесуальні рішення мають бути прийняті при здійсненні кримінального провадження; або вчиняти інші будь-які дії, спрямовані на втручання до законної діяльності слідчого, прокурора, слідчого судді або суду щодо здійснення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частиною 2 цієї статті передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Із наведених норм закону вбачається, що слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005410, мав розглянути клопотання ОСОБА_3 від 23.09.2021 року не пізніше 29 вересня 2021 року, зобов`язаний був надати відповідь, що і було зроблено слідчим але 05.10.2021 року.
Крім того, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Виходячи з вищенаведеного, приходжу до висновку про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 у провадженні якої знаходиться кримінальне провадження № 0005410 від 02.12.2020 року процесуального строку для проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0005410 тривалістю в десять днів зазначених у клопотанні від 23.09.2021 року, оскільки слідчий суддя не вправі вчиняти будь-які дії, спрямовані на втручання до законної діяльності слідчого, прокурора.
За таких обставин, клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 28, 113, 114, 309, 372 КПК України слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку для проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0005410 від 02.12.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_10