Справа № 346/5405/20
Провадження № 1-кп/346/310/21
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

в складі головуючого судді ОСОБА_1
з участю: секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження №1-кп/346/310/21, що зареєстроване в Єдиному державному реєстрі досудових розслідувань 31.08.2020 року за № 0000060, щодо
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Велика Кам`янка Коломийського району Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, одруженого, на утриманні одна малолітня дитина, освіта вища, не працюючого, станом на 09.09.2020 року працював головним інспектором Коломийського міськрайонного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області, не судимого,
який обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
обвинувачений одержав неправомірну вигоду для себе за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

Злочин вчинено за наступних обставин.

Наказом начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області (далі в тексті -Управління, ГУ ДСНС) № 269 від 30.07.2018 року обвинуваченого призначено на посаду головного інспектора Коломийського міськрайонного відділу вказаного Управління.
Згідно з посадовою інструкцією головного інспектора вказаного відділу, затвердженої начальником Управління 26.06.2019 року, обвинувачений, перебуваючи на вказаній посаді, мав такі права і обов`язки: організовує та забезпечує здійснення міськрайонним відділом державного нагляду (контролю) за додержанням та виконанням вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальних служб, здійснює контроль (нагляд) під час будівництва, за проектуванням (відповідністю проектної документації протипожежним вимогам будівельних норм та правил і можливістю її застосування на об`єкті), монтажем, а також прийняттям в експлуатацію систем протипожежного захисту та вогнезахисного обробляння будівельних конструкцій і матеріалів, розробляє та видає технічні умови на проектування та будівництво об`єктів різного призначення, здійснює контроль за заповненням декларацій відповідності об`єктів, взаємодіє із центрами надання адміністративних послуг на території району.
Згідно зі ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції» посадовим та службовим особам Державної служби України з надзвичайних ситуацій забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб у зв`язку із здійсненням такими особами діяльності, пов`язаної із виконанням функцій держави.

25.08.2020 року приватний підприємець ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_3 , звернувся із заявою до Коломийського міськрайонного відділу Управління, що за адресою: м. Коломия, вул. І.Мазепи, 237, Івано-Франківської області, для отримання дозвільних документів на роздрібну торгівлю пальним, а саме подання декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. Не встановлені розслідуванням працівники відділу порекомендували йому звернутись із даним питанням через кілька днів, так як відповідальний за вказаний напрямок роботи працівник був тимчасового відсутній на робочому місці.
27.08.2020 року ОСОБА_6 з метою вирішення того ж питання повторно прибув у приміщення вказаного відділу, де зустрівся з обвинуваченим, який згідно зі своїми посадовими обов`язками відповідав за даний напрямок роботи, та повідомив ОСОБА_6 , що може посприяти у вирішення даного питання. При цьому, він розповів ОСОБА_6 про перелік необхідних документів для оформлення вказаної дозвільної документації, та після збору цих документів вказаний підприємець повинен був зателефонувати обвинуваченому.
Того ж дня близько 15.00 год. ОСОБА_6 у відповідності до попередньої телефонної домовленості з обвинуваченим зустрівся з останнім неподалік тенісного корту, що по АДРЕСА_4 , та передав обвинуваченому необхідні оригінали документів для погодження зазначеної декларації. Обвинувачений, переглянувши надані документи та, переконавшись, що вони є достатніми для формування та затвердження декларації, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди, вказав останньому, що за надану допомогу він бажає отримати від ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 400 (чотириста) доларів США, і за цю винагороду особисто посприяє у затвердженні службовими особами в Управління вказаної декларації, а також у не внесенні об`єкту здійснення ОСОБА_6 господарської діяльності до числа пропозицій планових перевірок на 2021 рік, вплинувши, таким чином, використовуючи своє службове становище, на службових осіб Управління (осіб, уповноважених на виконання функцій держави у сфері пожежної безпеки), відповідальних за формування списків суб`єктів господарювання, які підлягають перевірці, та відомостей, внесених до графіків проведення таких перевірок.
Тому ОСОБА_6 , побоюючись, що самостійно не зможе належним чином оформити необхідні документи та отримати зазначену декларацію, яка йому була необхідна для здійснення підприємницької діяльності, а також не бажаючи проведення перевірок його діяльності і настання у зв`язку з цим для себе негативних наслідків, погодився надати обвинуваченому неправомірну вигоду. Однак, розуміючи незаконність зазначеної пропозиції та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально караним діянням, не бажаючи бути притягнутим до кримінальної відповідальності, ОСОБА_6 звернувся з відповідною заявою до правоохоронних органів та почав діяти під їхнім контролем з метою викриття злочинної діяльності обвинуваченого.
02.09.2020 року близько 14.30 год. ОСОБА_6 , бажаючи у законний спосіб здійснювати підприємницьку діяльність, пов`язану із роздрібною торгівлею нафтопродуктами та, маючи на меті підготувати документи, необхідні для здійснення законної діяльності автозаправної станції, зустрівся і обвинуваченим у приміщенні Коломийського міськрайонного відділу Управління. Під час вказаної зустрічі обвинувачений надав ОСОБА_6 перевірені ним особисто всі необхідні для подачі в Центр надання адміністративних послуг у м. Коломия документи, які були обов`язковою умовою і підставою реєстрації та погодження їх в Управлінні. При цьому обвинувачений, не припиняючи своїх злочинних дій, з метою особистого збагачення, повторно наголосив на необхідність надання йому особисто неправомірної вигоди як обов`язкової умови для подальшого впливу ним на службових осіб Управління, які затверджуватимуть зазначену декларацію та формуватимуть списки планових перевірок на 2021 рік.

Таким чином, обвинувачений,будучи службовою особою правоохоронного органу, надав обіцяв здійснити в інтересах ОСОБА_6 вплив на службових осіб ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області, уповноважених на виконання функцій держави, за умови надання обвинуваченому неправомірної вигоди в сумі 400 доларів США.

09.09.2020 року близько 15.40 год. обвинувачений, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого протиправного збагачення, перебуваючи в салоні автомобіля, яким користувався ОСОБА_6 , запаркованого поруч з будинком АДРЕСА_1 , отримав від ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 400 доларів США (що згідно з курсом НБУ станом на 09.09.2020 становило 11 204 грн.), за здійснення ним впливу на службових осіб Управління.
Допитаний в судовому засіданні обвинувачений свою вину у вчиненні інкримінованому злочину визнав повністю, щиро розкаявся та просить його суворо не карати.
Вина обвинуваченого у вчинені інкримінованого злочину доводиться також наданими стороною обвинувачення і дослідженими в судових засіданнях доказами, а саме:
-протоколом прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення та іншу подію від 28.08.2020 року, згідно з яким отримано усну заяву ОСОБА_7 про те, що обвинувачений вимагає від нього неправомірну вигоду в розмірі 400 доларів США (том 1, а.п. 76-78);
-протоколом обшуку та освідування від 09.09.2020 року, згідно з яким обвинувачений розмовляв з ОСОБА_6 та одержав від нього грошові кошти в сумі 400 доларів США за сприяння у поданні і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. Після чого обвинуваченому запропоновано повернути вказані кошти, на що він погодився та вказав, що вони знаходились в автомобілі, в його сумці. Сума даних грошових коштів становила 400 доларів США, номіналом по "100 доларів" в кількості 4 штуки, таких серій та номерів: НВ 00858730N; НL 76874549D; серії DI 05740051A; KB 39083627C.

Дані купюри звірені з грошовими коштами, зазначеними у протоколі ідентифікації та помічення грошових коштів від 09.09.2020 року, в результаті чого серії і номері всіх купюр співпали із серіями та номерами купюр, зазначеними у вказаному протоколі (том 1, а.п. 101-103);

-даними висновку експерта за результатами проведення судово-технічної експертизи друкарських форм від 13.10.2020 року № 6206, згідно з яким чотири банкноти, схожі на банкноти USD, номіналом "100 доларів" зразка 1996 року з вищевказаними серійними номерами виготовлені способом, який використовувався при виробництві таких же банкнот, що випускались в обіг Федеральною резервною системою США (том 1, а.п. 166-168);

-даними висновку експерта за результатами проведення криміналістичної експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речових від 19.10.2020 року № 6210, згідно з яким на поверхнях вказаних банкнот є нашарування спеціальної хімічної речовини органічної природи із зеленувато-жовтою люмінесценцією «Промінь-1». Спеціальна хімічна речовина органічної природи із зеленувато-жовтою люмінесценцією, що виявлена на поверхнях чотирьох вказаних банкнот, має спільну родову належність із наданим зразком спеціальної хімічної речовини «Промінь-1» (том 1, а.п. 177-179);

-даними висновку експерта за результатами проведення криміналістичної експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин від 19.10.2020 року за № 6209, згідно з яким на поверхнях диска фільтувального паперу зі змивами з долоней та пальців рук ОСОБА_4 наявні нашарування спеціальної хімічної речовини органічної природи із зеленувато-жовтою люмінесценцією «Промінь-1» та вказана речовина має спільну родову належність із наданим зразком такої речовини (том 1, а.п.181-183).

-даними протоколу за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії, аудіо, відео контроль особи від 09.11.2020 року, згідно з яким 02.09.2020 року зафіксовано, що ОСОБА_6 зустрівся із ОСОБА_4 за місцем роботи останнього, тобто на території Коломийського МРВ УДСНС в Івано-Франківській області, та, запросивши ОСОБА_6 до себе в робочий кабінет, роз`яснив яким чином має останній діяти та як він йому допоможе. Під час наступної зустрічі, що відбулася 09.09.2020 року о 15 год. 40 хв., ОСОБА_6 під`їхав на автомобілі на попередньо узгоджене місце, тобто на ділянку дороги, що знаходиться в с. Шепарівці, Коломийського району, де о 15:50 год в його автомобіль сів ОСОБА_4 та під час діалогу вимагав та отримав неправомірну вигоду в сумі 400 доларів США за сприяння в поданні і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки та сприяння в невнесенні об`єкту здійснення господарської діяльності до списку планових перевірок на 2021 рік фізичну особу-підприємця ОСОБА_6 (т.1, а.с. 243-249);

- показами свідка ОСОБА_6 , який вказав, що ОСОБА_4 у нього грошові кошти не вимагав, а лише вказував, що за свої послуги із належного оформлення документів - насамперед, декларації про відповідність матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки для їх подальшого затвердження керівництвом, а також невключення вказаного об`єкту господарювання до списків планових перевірок, які будуть формуватись на 2021 рік, він бажає отримати матеріальну винагороду в розмірі 400 доларів США. Свідок ОСОБА_6 також вказав, що він усвідомлював, що може самостійно звернутись у центр надання адміністративних послуг для отримання необхідних документів, однак побоювався, що самостійно не зможе належним чином оформити всі необхідні документи з питань пожежної безпеки, а також вважав, що ОСОБА_4 зможе домовитись проподальше затвердження необхідних йому документів зі службовими особами вищевказаного Управління. Саме тому він звернувся до обвинуваченого за допомогою як до працівника Коломийського міськрайонного відділу Управління;
-показами свідка ОСОБА_8 як інспектора Коломийського міськрайонного відділу Управління ДСНС України в Івано-Франківській області, який вказав, що інспектори цього відділу, у тому числі і обвинувачений ОСОБА_4 , не уповноважені самостійно затверджувати декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, оскільки затвердження такого документу відноситься виключно до компетенції службових осіб ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області, а заблокувати подачу чи відмовити у затвердженні вказаної декларації працівники Коломийського міськрайонного відділу Управління не уповноважені. З приводу включення об`єктів здійснення господарської діяльності до списку планових перевірок на 2021 рік ОСОБА_8 ствердив, що у Коломийському міськрайонному відділу Управління графік планових перевірок таких суб`єктів на 2021 рік не затверджують, а лише готують пропозиції про включення тих чи інших суб`єктів до вказаного списку, який формується ГУ ДСНС та затверджується у Департаменті ДСНС України. При цьому, ОСОБА_8 вказав, що пропозиції по такому списку за дорученням керівництва готував ОСОБА_4 і мав їх подати до ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області;
-оглянутими в судовому засіданні речовими доказами, а саме 4-ма купюрами номіналом по "100 доларів США", таких серій та номерів: НВ 00858730N; НL 76874549D; DI 05740051A; KB 39083627C.

-
На підставі досліджених в судових засіданнях доказів суд дійшов висновку про доведеність винуватості обвинуваченого у вчиненні інкримінованого йому злочину.
Обставиною, яка пом`якшує покарання обвинуваченого, суд вважає щире каяття.
Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченого, судом не встановлено.
При призначенні суд також враховує особу обвинуваченого, який вперше притягується до кримінальної відповідальності, позитивно характеризується за місцем проживання, має на утриманні малолітню дитину, а також дані про його стан здоровя, так як з наданих стороною захисту копій медичних документів вбачається, що обвинувачений в жовтні та листопаді 2020 року перебував та стаціонарному лікуванні з приводу остеохондрозу ПВХ та гіпертонічної хвороби ІІ ступеню.
Тому суд вважає, що обвинуваченому слід призначити покарання у межах санкції ч. 2 ст.369-2 КК України, а саме у виді штрафу.
Питання про речові докази слід вирішити за правилами, передбаченими ст.100 КПК України.
Процесуальні витрати за проведення судових експертиз в загальному розмірі 8 989, 20 грн. у відповідності до ч.2 ст.124 КПК України слід стягнути з обвинуваченого на користь держави.
Запобіжний захід у виді застави залишити без змін до набрання вироком законної сили.
Ромір застави після набрання вироком законної сили слід повернути заставодавцю ОСОБА_4 .
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.100, 124, 373, 374, 376, КПК України, суд,-
У Х В А Л И В :
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 2 500 (дві тисячі п`ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 42 500 (сорок дві тисячі п`ятсот) гривень.
До набрання вироком законної сили запобіжний захід, застосований до ОСОБА_4 у виді застави в розмірі 109 850 гривень, залишити без змін.
Заставу в розмірі 109850 (сто дев`ять тисяч вісімсот п`ятдесят) гривень, внесену ОСОБА_4 згідно з квитанцією 0.0..1 від 11.09.2020 року на депозитний рахунок Личаківського районного суду м. Львова за ОСОБА_4 , повернути заставодавцю ОСОБА_4 .
Речові докази:
- грошові кошти в сумі 400 доларів США, а саме 4 (чотири) купюри номіналом по "100 доларів США", серій і номерів: НВ 00858730N; НL 76874549D; DI 05740051A; KB 39083627C, повернути ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителю АДРЕСА_3 ;

- медичні гумові рукавиці, в яких проводилось вилучення та огляд грошових коштів, медичні гумові рукавиці, в яких проводились змиви з рук ОСОБА_4 , та зазначені змиви знищити;
- мобільний телефон марки «Huawei» чорного кольору в чорному чохлі із сім-карткою мобільного оператора «Київстар» « НОМЕР_1 » та службове посвідчення НОМЕР_2 , видане на ім`я ОСОБА_4 , повернути останньому.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави процесуальні витрати за проведення судових експертиз в загальному розмірі 8 989 (вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень 20 копійок.

На вирок може бути подана апеляція до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_1