У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.08.2021 Справа №607/14996/21 Провадження 1-кс/607/4982/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України,

ВСТАНОВИВ:

26.08.2021 старший слідчий старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.03.2021 третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, на підставі повідомлення оперативного чергового Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, за фактом виявлення під час проведення 18.03.2021 комісійної інвентаризації речових доказів у Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області нестачі наркотичних засобів в спеціально обладнаній кімнаті зберігання речових доказів.

Окрім того, 19.03.2021 на підставі матеріалів Тернопільського управління ДВБ НП України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.308 КК України, за фактом привласнення службовою особою Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області наркотичних засобів та психотропних речовин, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Постановою прокурора від 19.03.2021 матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, та №0000068 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.308 КК України, об`єднано в одне кримінальне провадження № 0000003 від 18.03.2021.

Під час досудового розслідування вказаного об`єднаного кримінального провадження №0000003 слідчим за погодженням з прокурором 09.04.2021 ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 308 КК України, а саме у заволодінні наркотичними засобами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 31.05.2021 у справі №607/9067/21 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні №0000003 продовжено до чотирьох місяців, тобто до 09.08.2021.

Окрім того, 27.07.2021 Третім слідчим відділом (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 27.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.308 КК України, за фактом заволодіння службовою особою Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області психотропними речовинами, шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах.

Постановою прокурора від 28.07.2021 матеріали досудових розслідувань кримінального провадження №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.388 ч.2 ст.308 КК України, та №0000069 від 27.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.308 КК України, об`єднано в одне кримінальне провадження № 0000003 віл 18.03.2021.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 28.07.2021 у справі №607/12883/21 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені №0000003 продовжено до п`яти місяців, тобто до 09.09.2021.

Слідчий вказала, що постановою прокурора від 29.07.2021 із матеріалів кримінального провадження № 0000003 від 18.03.2021 виділено матеріали досудового розслідування щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.308 КК України, тобто заволодіння наркотичними засобами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, та кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.308 КК України, тобто заволодіння психотропними речовинами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах.

У виділеному кримінальному провадженні №0000070 слідчим за погодженням з прокурором 29.07.2021 ОСОБА_5 вручено нове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.308 КК України та ч.3 ст.308 КК України, та за результатами досудового розслідування цього ж дня обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень скеровано до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Ініціатор клопотання зазначила, що під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження №0000003 проведено такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено огляд місця події, проведено обшук, допитано в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ; проведено огляд документів, допитано підозрюваного ОСОБА_5 , проведено слідчий експеримент із підозрюваною ОСОБА_5 , проведено огляд предмета, проведено тимчасові доступи до речей і документів, призначено та проведено 33 експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, призначено та проведено судову почеркознавчу експертизу, виконано ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №0000003 закінчується 09.09.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки на даний час існує потреба у проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема, здійснення у передбаченому КПК України порядку доступ до зазначених в Акті про проведення позачергової інвентаризації речових доказів; здійснення у передбаченому КПК України порядку огляду 2 (двох) картонних коробок з 242 пошкодженими сейф-пакетами та іншими упакуваннями, в яких зберігалися речові докази; звернення до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, Тернопільської окружної прокуратури, Тернопільської обласної прокуратури, Тернопільського НДЕКЦ МВС України та Тернопільського міськрайонного суду з метою встановлення кримінальних проваджень, в межах яких використовувалися зазначені в Акті про проведення позачергової інвентаризації речових доказів №7 від 07.06.2021 49 сейф-пакетів; отримання та долучення до матеріалів провадження копій відповідних висновків за результатами експертиз, проведених у таких кримінальних провадженнях із відповідними речовими доказами, документів щодо вказаних упакувань та поміщених у них речових доказів (постанов про визнання майна речовими доказами, ухвал суду чи інших процесуальних рішень про накладення арешту на майно та його скасування, документів щодо вилучення таких речових доказів, супровідних листів щодо вказаних речових доказів, квитанцій про здачу їх на зберігання тощо); проведення допитів осіб, які отримували висновки експертиз та об`єкти досліджень після їх проведення; звернення до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про отримання та долучення до матеріалів провадження копій матеріалів кримінального провадження №0001090 та встановлення кримінальних проваджень, в межах яких використовувалися зазначені в Акті про проведення позачергової інвентаризації речових доказів №7 від 07.06.2021 155 сейф-пакетів та інших упакувань, отримання та долучення до матеріалів провадження копій відповідних висновків за результатами експертиз, проведених у таких кримінальних провадженнях із відповідними речовими доказами, документів щодо вказаних упакувань та поміщених у них речових доказів (постанов про визнання майна речовими доказами, ухвал суду чи інших процесуальних рішень про накладення арешту на майно та його скасування, документів щодо вилучення таких речових доказів, супровідних листів щодо вказаних речових доказів, квитанцій про здачу їх на зберігання тощо); долучення матеріалів проведених в період з 2013 року в спеціально обладнаній кімнаті речових доказів у Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області інвентаризацій та перевірок, витребування інформації щодо походження виявлених під час проведення позачергової інвентаризації речових доказів в Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області (акт № 7 від 07.06.2021) 35 речей (найменувань), які було поміщено в клітчасту сумку сірого кольору, приналежності їх до речових доказів у кримінальних провадженнях, причин поміщення їх у камеру зберігання речових доказів тощо; виконання інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у яких виникне необхідність, у зв`язку з чим є потреба у продовженні строку досудового розслідування.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказала особливу складність провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України.

28.07.2021 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі №607/12883/21 строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000003 продовжено до п`яти місяців, тобто до 09.09.2021.

Постановою прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 29.07.2021 із матеріалів кримінального провадження №0000003 від 18.03.2021 виділено матеріали досудового розслідування щодо вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.308, ч.3 ст.308 КК України (ЄРДР №0000070).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Санкцією ч.1 ст.388 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження №0000003 від 18.03.2021, передбачене застосування покарання у вигляді штрафу до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого, яке згідно з положеннями ч.4 ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно положень п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що на даний час існує потреба у проведенні значної кількості допитів свідків, проведення додаткових перевірок та інвентаризацій речових доказів у Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області, проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 09.09.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих та слідчих (розшукових) дій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1