КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 761/4171/21
Провадження №11-сс/824/1431/2022 Головуючий в І інстанції ОСОБА_1
Суддя - доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2022 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши на наявність перешкод для відкриття апеляційного провадження апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні № 0000088 - прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 року,-

ВСТАНОВИЛА :

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 року клопотання ОСОБА_4 про встановлення органу досудового розслідування процесуального строку для прийняття рішення у кримінальному провадженні № 0000088 від 02.02.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України - задоволено. Встановлено органу досудового розслідування (прокурору у вказаному кримінальному провадженні та слідчому у кримінальному провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві) процесуальний строк, терміном 5 (п`ять) календарних днів, протягом якого останні зобов`язані прийняти у кримінальному провадженні № 0000088 від 02.02.2018 р., об`єднаного з кримінальним провадженням № 0000926 від 14.08.2019 р., рішення, що передбачене ст. 283 КПК України.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, прокурор у кримінальному провадженні № 0000088 - прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк апеляційного оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 року, скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 року та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про встановлення органу досудового розслідування процесуального строку для прийняття рішення, передбаченого ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні № 0000088, об`єднаного з кримінальним провадженням № 0000926.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи за скаргою, приходжу до висновку, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити з наступних підстав.

Як убачається з матеріалів провадження, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 року клопотання ОСОБА_4 про встановлення органу досудового розслідування процесуального строку для прийняття рішення у кримінальному провадженні № 0000088 від 02.02.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України - задоволено. Встановлено органу досудового розслідування (прокурору у вказаному кримінальному провадженні та слідчому у кримінальному провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві) процесуальний строк, терміном 5 (п`ять) календарних днів, протягом якого останні зобов`язані прийняти у кримінальному провадженні № 0000088 від 02.02.2018 р., об`єднаного з кримінальним провадженням № 0000926 від 14.08.2019 р., рішення, що передбачене ст. 283 КПК України.

Відповідно до п. 8 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Як неодноразово наголошував Верховний Суд, ст. 129 Конституції України гарантує право на апеляційний перегляд справи, а не кожного окремого судового рішення в межах кримінального провадження, у відповідності з чим КПК України визначає, в яких випадках і які рішення слідчих суддів, судів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку (див., наприклад, постанову Верховного Суду від 4 квітня 2019 року у справі №494/6/18). У постановах від 17 жовтня 2018 року (справа № 646/5552/17) та від 28 лютого 2019 року (справа № 161/4229/18), які стосувалися права на апеляційне оскарження ухвал слідчих суддів, Верховний Суд підкреслив, що «норми Конституції України та кримінального процесуального закону беззастережно гарантують право на апеляційне оскарження лише судового рішення, постановленого за наслідком розгляду справи (кримінального провадження в суді першої інстанції) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження).
В офіційному тлумаченні ч. 2 ст. 55 Конституції України, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Відповідно до положень ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, а також на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується його прав, свобод, законних інтересів, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано параграфом 2 глави 26 КПК України.
Вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку, викладено в частинах першій та другій статті 309 КПК України. Це ухвали, які стосуються обмеження свободи та особистої недоторканності, арешту майна, тимчасового доступу до певних речей і документів, відсторонення від посади, а також ухвали про відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування, про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження у ній. І цей перелік розширеному тлумаченню не підлягає.
Постановлена у цьому провадженні ухвала слідчого судді, якою задоволено клопотання адвоката ОСОБА_4 про встановлення прокурору та слідчому процесуального строку у кримінальному провадженні № 0000088 від 02.02.2018 р., для прийняття рішення, що передбачене ст. 283 КПК України, до вказаного переліку не входить, відповідно оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, про що вірно вказано і в змісті самої ухвали слідчого судді.
Враховуючи викладене та правову позицію, викладену в Постанові Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 18.10.2019 року у справі №757/37346/18-к, доходжу висновку про відмову у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні № 0000088 - прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 року.

З приводу посилання прокурора на постанову Верховного Суду від 23.05.2018 року у справі №237/145/17, як на підставу для відкриття провадження за даною апеляційною скаргою, то слід сказати, що вони є безпідставними, адже, від позиції, викладеної як у вказаній постанові, так і у постанові від 11.10.2018 року у справі №757/31138/17-к про застосування норм процесуального закону відійшов Верховний Суд, виклавши нову правову позицію у Постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 18.10.2019 року у справі №757/37346/18-к.
Згідно з ч.4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями вимог КПК України.

Враховуючи наведене, на підставі ч.4 ст.399 КПК України, доходжу висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою - прокурора у кримінальному провадженні № 0000088 - прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 року, якою задоволено клопотання адвоката ОСОБА_4 , та встановлено прокурору та слідчому процесуальний строк у кримінальному провадженні № 0000088 від 02.02.2018 р., для прийняття рішення, що передбачене ст. 283 КПК України.

Вищевказану апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись ст. 309, ч. 4 ст. 399 КПК України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні № 0000088 - прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 року, якою задоволено клопотання адвоката ОСОБА_4 про встановлення органу досудового розслідування процесуального строку для прийняття рішення у кримінальному провадженні № 0000088 від 02.02.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України та встановлено органу досудового розслідування (прокурору у вказаному кримінальному провадженні та слідчому у кримінальному провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві) процесуальний строк, терміном 5 (п`ять) календарних днів, протягом якого останні зобов`язані прийняти у кримінальному провадженні № 0000088 від 02.02.2018 р., об`єднаного з кримінальним провадженням № 0000926 від 14.08.2019 р., рішення, що передбачене ст. 283 КПК України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців з дня отримання її копії.

Суддя

Київського апеляційного суду ОСОБА_2