УХВАЛА

21.12.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001349 від 12.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що 08.11.2021 надійшли матеріали УСР в Одеській області ДСР НПУ з яких вбачається, що на території Андрієво-Іванівської громади Березівського району Одеської області здійснюється незаконний видобуток корисних копалин місцевого значення у великому розмірі. Під час подальшого здійснення досудового розслідування встановлено, що на підставі права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » належать земельні ділянки площею 2 га кожна, кадастрові номери :01:001:0383, :01:001:0374, :01:001:0380, :01:001:0382, :01:001:0378, :01:001:0376, :01:001:0377, :01:001:0381 які розташовані на території Андрієво-Іванівської громади Березівського району Одеської області.

Рішенням № 106 VIII сесії Андрієво-Іванівської громади Березівського району Одеської області (колишня ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 30.10.2020 надано погодження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків Левадівської ділянки, площею 149,5 га, що знаходиться в Березівському районі Одеської області.

Надання у користування надр місцевого значення без аукціону можливе лише у разі відсутності кількох претендентів на користування однією і тією ж ділянкою надр, що передбачено п.п. 3 п. 8 Порядку надання спеціальних дозволів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 №615.

Утім незважаючи на необхідність проведення аукціону у порядку визначеному ст. 16 Закону України «Про надра» Держгеонадра запитано у ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію про погодження надання надр у користування саме на користь ТОМ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », тобто у порядку, що визначає процедуру надання спеціального дозволу на користування надрами поза аукціоном, а останньою його надано із прийняттям відповідного рішення, у додаток до якого неправомірно внесені зміни щодо географічних координат ділянки надр.

У подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулась до Господарського суду Одеської області з позовом до Андрієво-Іванівської громади Березівського району Одеської області, в якому просить визнати недійсним рішення № 106 VIII сесії від 30.10.2020 про надання погодження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків Левадівської ділянки, площею 149,5 га, що знаходиться в Березівському районі Одеської області (справа № 916/477/21). До участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача залучено ТОМ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_4 .

Далі, 16.04.2021 до канцелярії суду від Андрієво-Іванівської громади Березівського району Одеської області, для приєднання до справи надійшли засвідченні копії рішення № 106 від 30.10.2020 та документів, що стали підставою для прийняття такого рішення, а саме копія протоколу поіменного голосування № 6 VIII сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 VII скликання від 30.10.2020, про надання погодження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків Левадівської ділянки та ситуаційного плану Левадівської ділянки піску площею 149,5 га, із зазначенням наступних координат меж земельної ділянки:

1. 47°31'10" 30°26'01"

2. 47°31'11" 30°27'19"

3. 47°31'00" 30°26'57"

4. 47°31'19" 30°26'27"

5. 47°31'28" 30°26'16"

6. 47°31'35" 30°26'02"

7. 47°31'48" 30°25'47"

8. 47°31'57" 30°25'47"

На підставі таких документів із зазначеними координатами, стало можливим підтвердити місце розташування відповідної земельної ділянки.

Висновком судової земельно-технічної експертизи № 14/21 від 11.05.2021 встановлено, що земельна ділянка, відносно якої рішенням № 106 від 30.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 надано погодження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків Левадівської ділянки площею, 149,5 га що знаходиться в Березівському районі Одеської області накладається на земельні ділянки, які належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Проте, з метою уникнення відповідальності та введення в оману суд, директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 05.09.2021 до суду надана недостовірна інформація, яка нібито отримана від ІНФОРМАЦІЯ_4 , про те, що рішення № 106 від 30.10.2020 прийнято щодо земельної ділянки площею 149,5 га, яка розташована в межах зовсім інших координат, а саме:

1. 47°32'10" 30°26'01"

2. 47°31'34" 30°26'49"

3. 47°31'37" 30°27'04"

4. 47°31'24" 30°27'20"

5. 47°31'17" 30°27'11"

6. 47°31'10" 30°27'19"

7. 47°31'05" 30°26'57"

8. 47°31'19" 30°26'37"

9. 47°31'37" 30°26'02"

10. 47°31'47" 30°25'50"

11. 47°31'57" 30°25'47"

Вказані координати не співпадають з тими, які 16.04.2021 офіційно надані до Господарського суду Одеської області, ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Враховуючи те, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до рішення № 106 VIII сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 VII скликання від 30.10.2020, протоколу поіменно голосування № 6 Про надання погодження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків Левадівської ділянки та ситуаційного плану Левадівської ділянки піску площею 149,5 га, із зазначенням координат меж земельної ділянки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (колишня ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (колишня ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, а саме до завірених належним чином копій рішення № 106 VIII сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 VII скликання від 30.10.2020, протоколу поіменно голосування № 6 Про надання погодження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків Левадівської ділянки та ситуаційного плану Левадівської ділянки піску площею 149,5 га, із зазначенням координат меж земельної ділянки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (колишня ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а також усіх додатків до них, усіх звернень та документів на підставі яких прийняті вказані рішення, супровідних документів про направлення їх до уповноважених органів та зацікавлених осіб для розгляду, у тому числі інших рішень прийнятих шодо вказаної юридичної особи щодо надрокористування.
Тимчасовий доступ до документів надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та старшому оперуповноваженому УСР в Одеській області ДСР НПУ ОСОБА_5 з можливістю тимчасового вилучення зазначених документів.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (колишня ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1