Справа №766/3527/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2022 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000050,

встановив:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому на тимчасовий доступ до речей і документів , вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

Обґрунтуванні клопотання:

Херсонським відділом поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000050 від 14.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Дніпровською, Корабельною та ІНФОРМАЦІЯ_2 без використання електронної системи відповідно до Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацією та ліквідацією спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV, на території України, затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 23.03.2020 №225, здійснено закупівлі виробів медичного призначення, а саме 27.10.2020 укладено 4 договори про закупівлю виробів медичного призначення на загальну суму 230 580 грн. у ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), у якого згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом господарської діяльності є штукатурні роботи, а допоміжними: ремонт меблів, придбання будинків, торгівля газетами та інше.

Вказані обставини свідчать можуть про безтоварність вказаних операцій і, як наслідок, розтрату та привласнення бюджетних коштів, або про закупівлю неякісних медичних товарів.

Також в супереч вимог п. 2 вищевказаної Постанови Уряду в електронній системі закупівель не оприлюднено договори про закупівлю з усіма додатками до нього, та звіти про виконання договору про закупівлю відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Також в супереч вимог п. 2 вищевказаної Постанови Уряду в електронній системі закупівель не оприлюднено договори про закупівлю з усіма додатками до нього, та звіти про виконання договору про закупівлю відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Враховуючи, що для встановлення усіх обставин по справі, а також з метою проведення судової-економічної експертизи виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригінали договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ); оригінали тендерної документації UA-2020-11-02-005566-b, UA-2020-11-02-005597-b, UA-2020-11-02-005581-b, вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям; оригінали документів, що підтверджують виконання договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури, в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

- оригінали договорів № 24, 25, 26 від 22.10.2020 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_6 ( НОМЕР_2 ); оригінали документів тендерної документації UA-2020-10-23-010645-а, UA-2020-10-23-011094-а, UA-2020-10-23-010645-а, UA-2020-10-23-010950-а вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям; оригінали документів, що підтверджують виконання договорів № 24, 25, 26 від 22.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_6 ( НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

- оригінали договорів № 85, 86, 87, 93 від 27.10.2020 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ); оригіналів тендерної документації UA-2020-10-30-004314-b, UA-2020-10-30-004235-b, UA-2020-10-30-004269-b, UA-2020-10-30-003964-b, вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям; оригіналів документів, що підтверджують виконання договорів № 85, 86, 87, 93 від 27.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури, в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз, в ході якої будуть дослідженні їх оригінали та надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт.

Доводи сторін:

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилася, надала заяву в якій просить розглянути клопотання без її участі. При ухваленні рішення стосовно розгляду клопотання покладається на розсуд суду. Також додатково зазначила, що документи, доступ до яких просить слідчий знаходиться у архівному відділі, за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Херсонським відділом поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000050 від 14.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Дніпровською, Корабельною та ІНФОРМАЦІЯ_2 без використання електронної системи відповідно до Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацією та ліквідацією спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV, на території України, затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 23.03.2020 №225, здійснено закупівлі виробів медичного призначення, а саме 27.10.2020 укладено 4 договори про закупівлю виробів медичного призначення на загальну суму 230 580 грн. у ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), у якого згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом господарської діяльності є штукатурні роботи, а допоміжними: ремонт меблів, придбання будинків, торгівля газетами та інше.

Вказані обставини свідчать можуть про безтоварність вказаних операцій і, як наслідок, розтрату та привласнення бюджетних коштів, або про закупівлю неякісних медичних товарів.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також проведення повного та всебічного досудового розслідування, судової експертизи, відповідно до ст.91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , що стосуються проведення тендерної закупівлі.

Заявлена слідчим необхідності тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення саме оригіналів документів, є обґрунтованою, так як мають значення для встановлення усіх обставин даного кримінального провадження, та оригінали вищевказаних документів будуть дослідженні в ході проведення судових експертиз та буде надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх оригінали.

Суд роз`яснює, що після досягнення мети за для якої слідчий звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (проведення експертизи тощо) оригінали документів підлягають негайному поверненню володільцю майна.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та/або слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали документів (здійснити їх виїмку), а саме:

- оригінали договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ); оригінали тендерної документації UA-2020-11-02-005566-b, UA-2020-11-02-005597-b, UA-2020-11-02-005581-b, вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям; оригінали документів, що підтверджують виконання договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури, в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

- оригінали договорів № 24, 25, 26 від 22.10.2020 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_6 ( НОМЕР_2 ); оригінали документів тендерної документації UA-2020-10-23-010645-а, UA-2020-10-23-011094-а, UA-2020-10-23-010645-а, UA-2020-10-23-010950-а вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям; оригінали документів, що підтверджують виконання договорів № 24, 25, 26 від 22.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_6 ( НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

- оригінали договорів № 85, 86, 87, 93 від 27.10.2020 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ); оригіналів тендерної документації UA-2020-10-30-004314-b, UA-2020-10-30-004235-b, UA-2020-10-30-004269-b, UA-2020-10-30-003964-b, вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям; оригіналів документів, що підтверджують виконання договорів № 85, 86, 87, 93 від 27.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури, в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

Встановити строк дії ухвали до 01.03.2022 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1