печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №00014700 від 12.09.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , погоджене начальника першого відділу військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №00014700 від 12.09.2019 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, за процесуального керівництва військової прокуратури Київського гарнізону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001400 від 12.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудове розслідування розпочато слідчим Центрального апарату Державного бюро розслідувань 12.09.2019 за результатами розгляду повідомлення керівника апарату .командувача з питань режиму та діяльності секретаря військової ради Головного управління Національної гвардії України.

У ході розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що згідно матеріалів службового розслідування Головного управління Національної гвардії України, працівником Головного управління Національної гвардії України під час оформлення йому у червні 2016 року допуску до державної таємниці у додатку 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 було внесено неправдиві відомості щодо перебування ним у громадянстві іншої держави, а також щодо отримання ним виданих іноземною державою документів, що посвідчують особу.

Слідчий вказав, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0001400 проведені такі процесуальні дії: у порядку ст.ст. 40, 93 КПК України з головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України витребувано відомості щодо перетину державного кордону ОСОБА_6 ; у порядку ст.ст. 40, 93 КПК України з Національної гвардії України витребувано послужний список ОСОБА_6 , витяги з наказів про призначення, відомості з фінансової частини щодо нарахування заробітної плати ОСОБА_6 ; у порядку ст.ст. 40, 93 КПК України з Національної гвардії України витребувано відомості щодо надання документів, які слугували підставою оформлення допуску до державної таємниці ОСОБА_6 ; у порядку ст.ст. 40, 93 КПК України скеровано до СБУ запит та отримано відповідь щодо надання матеріалів перевірки факту отримання ОСОБА_6 громадянства Російської Федерації, а також документів на підставі яких було отримано інформацію щодо приховування ним факту перебування в громадянстві іншої держави.

11.09.2020 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено на 6 (шість) місяців тобто до 12.03.2021.

Вказав, що обставинами, що перешкоджали здійснити процесуальні дії, необхідні для прийняття законного рішення, раніше є особлива складність провадження, яка полягала у відсутності достатніх фактичних даних, які б вказували на причетність до протиправних дій конкретних осіб, а також відсутність на робочих місцях та за межами Київського гарнізону оперативних працівників СБУ та військовослужбовців НГУ, яких необхідно допитати.

Слідчий зазначив, що з метою повного та неупередженого дослідження усіх обставин, у кримінальному провадженні необхідно виконати процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, зокрема: допитати представників кадрового підрозділу, фінансової служби та режимно-секретної частини Головного управління Національної гвардії України (далі ГУ НГУ) з питань проходження ОСОБА_6 військової служби в ГУ НГУ, нарахування, утримання та виплати йому грошового забезпечення, зокрема, надбавки до посадового окладу (тарифної ставки) у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, оформленням вказаного доступу; отримати з Консульського відділу Посольства Російської Федерації (далі РФ) в Україні інформацію щодо наявності у ОСОБА_6 громадянства РФ; призначити перевірку (аудит) окремих питань фінансово-господарської діяльності ГУ НГУ щодо розрахунку різниці між виплаченим грошовим забезпеченням військовослужбовцю ОСОБА_6 та можливим, за умови відсутності у нього надбавки до посадового окладу (тарифної ставки) у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, з метою встановлення розміру матеріальної шкоди (збитків), заподіяних державному бюджету, внаслідок здійснення видатків на виплату грошового забезпечення ОСОБА_6 ; отримати від ОСОБА_6 пояснення в порядку ч. 8 ст. 95 КПК України та провести інші процесуальні дії, у яких виникне необхідність.

Вказав, що таким чином, враховуючи важливість доказів, які будуть отримані за результатами запланованих та вже розпочатих процесуальних дій, є необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки цей строк є достатнім для потреб досудового розслідування та його завершення.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, клопотання просив задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, за процесуального керівництва військової прокуратури Київського гарнізону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001400 від 12.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 3, 4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Слідчим в клопотанні та прокурором в судовому засіданні доведено, що в данному кримінальному провадженні необхідно здійснити слідчі та процесуальні дії, зазначені в клопотанні.

Зазначені в клопотанні процесуальні та слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч.1 ст. 294 КПК якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № №00014700 від 12.09.2019 року на 6 місяців, тобто до 12.09.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1