Справа № 577/5048/20
Провадження № 1-кс/577/1841/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"10" листопада 2021 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотопі клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000109 від 14.05.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

09.11.2021 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000109 від 14.05.2020 року до 06 місяців.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що в провадженні СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області перебуваюті матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000109 від 14.05.2020 року за ст.241 ч.1 КК України. Так, Конотопською місцевою прокуратурою від Державної екологічної інспекції Сумській області отримано інформацію про забруднення атмосферного повітря шкідливими для довкілля речовинами та іншими матеріалами виробництва ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» під час здійснення господарської діяльності по виробництву асфальтобетону за адресою: Сумська область, Конотопський район, с. Заводське, вул. Заводська, 1-А. Під час досудового слідства до ДЕІ в Сумській області призначено позапланову перевірку дотримання природоохоронного законодавства з боку ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» під час здійснення господарської діяльності по виробництву асфальтобетону за адресою: Сумська область, Конотопський район, с. Заводське, вул. Заводська, 1 -А, яку не проведено у зв`язку з відсутністю на асфальтобетонному заводі уповноваженої посадової особи. Крім того, під час досудового слідства до Державної екологічної інспекції в сумській області призначено позапланову перевірку дотримання природоохоронного законодавства з боку ТОВ «Бахмачбудчервіс» під час здійснення господарської діяльності по виробництву асфальтобетону за адресою: Сумська область Конотопський район, с. Заводське, вул. Заводська, 1-А, яку на даний момент не проведено.

З 14.05.2020 року проведено ряд слідчих дій, а саме: призначено перевірку дотримання природоохоронного законодавства з боку ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» до Державної екологічної інспекції в Сумській області, згідно ухвали слідчого судді проведено огляд місця події - території АБЗ за адресою: Сумська область, Конотопський район, с. Заводське, вул. Заводська, 1-А, допитано в якості свідків жителів м. Конотоп щодо відомих їм обставин забруднення, надано доручення до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області й отримано матеріали виконання, витребувано документи щодо діяльності АБЗ в ТОВ «Бахмачгазбудсервіс», проведено інші слідчі та процесуальні дії.

Для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні №0000109 від 14.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, необхідно провести та завершити ряд процесуальних дій (встановити свідків та їх допит, встановити особу, яка винна у забрудненні навколишнього середовища, провести інші слідчі та процесуальні дії), результати яких мають важливе значення для судового розгляду кримінального провадження, без проведення яких закінчити досудове розслідування у передбачений законом строк неможливо.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 14.11.2021 року, тоді як для виконання вказаного об`єму слідчих дій необхідно не менше 6 місяців.

В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

За приписами ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Отже законодавцем визначений строк продовження досудового розслідування до моменту повідомлення особі про підозру по нетяжких злочинах до дванадцяти місяців.

Встановлено, що в провадженні СВ Конотопського РВП ГУНП перебуває кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000109 від 14.05.2020 року за ч.1 ст.241 КК України (а.с.7).

Ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13 травня 2021 року строк досудового розслідування кримінального провадження №0000109 від 14.05.2020 року був продовжений до 6 місяців.

Слідчий повторно звернувся до слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000109, 09 листопада 2021 року, тобто до закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

При вирішенні вказаного клопотання слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» відповідно до якого, розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За викладених обставин дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №0000109 внесені 14.05.2020 року мають бути спрямовані на забезпечення повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

Слідчий суддя приходить висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000109 є обґрунтованим, а додатковий строк є необхідним для вчинення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення свідків події та їх допит, встановити особу, яка винна у забрудненні навколишнього середовища, провести інші слідчі та процесуальні дії.

Результати вказаних дій мають важливе значення для судового розгляду кримінального провадження, без проведення яких закінчити досудове розслідування у передбачений законом строк неможливо.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

За таких обставин, з урахуванням складності кримінального провадження, обсягу проведених процесуальних дій, а також дій, які необхідно провести для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить висновку, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000109 внесені 14.05.2020 року необхідно продовжити до 06 місяців та саме вказаний строк буде достатнім для потреб досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 107, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування до шести місяців по кримінальному провадженню №0000109 від 14.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.241 КК України.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддяОСОБА_1