Провадження № 1-кс/344/5593/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про скасування постанови слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 16 серпня 2021 року, якою ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року; зобов`язання слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року.

ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій він вимоги скарги підтримав.

Слідча подала заяву про розгляд скарги без її часті, в якій проти вимог скарги заперечила, просила в задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Проаналізувавши пояснення скаржника та слідчого, дослідивши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0002386 від 24.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0002386 від 24.11.2020 року подано клопотання про залучення його в якості потерпілого в даному кримінальному провадженні.

Постановою слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 26 квітня 2021 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 21 травня 2021 року у справі №344/7758/21 скасовано постанову слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 26 квітня 2021 року, якою ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року; зобов`язано слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року відповідно до вимог чинного законодавства та прийняти відповідне процесуальне рішення; в задоволенні решти вимог скарги відмовлено.

Постановою слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 16 серпня 2021 року ОСОБА_3 повторно відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року.

Вважаючи вищевказану постанову про відмову у визнанні потерпілим протиправною, ОСОБА_5 звернувся до суду з даною скаргою про скасування постанови та зобов`язання слідчого визнати його потерпілим у кримінальному провадженні.

Порядок залучення потерпілого у кримінальному провадженні врегульовано статтею 55 КПК України.

Так, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (частини 1-3 статті 55 КПК України).

Згідно з частиною 5 статті 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до частини 3 статті 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Як випливає зі змісту оскаржуваної постанови, підставою для відмови у визнанні ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002386 від 24.11.2020 року, потерпілим, став висновок слідчого про те, що об`єктом злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, є суспільні відносини, пов`язані з регулюванням певних аспектів діяльності щодо здійснення правосуддя.

Слідчий суддя вважає такий висновок слідчого передчасним, у зв`язку з чим звертає увагу на те, що у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України внесено на підставі ухвали слідчого судді за заявою ОСОБА_3 про умисне невиконання рішення суду щодо виплати належної пенсії ОСОБА_3 .

Таким чином, враховуючи обставини кримінального провадження, його предмет, слідчий суддя вважає, що особа ОСОБА_3 відповідає критерію потерпілого у кримінальному провадженні, оскільки саме на користь ОСОБА_3 винесене рішення суду про перерахунок та виплату пенсії, з приводу невиконання якого внесено відомості до ЄРДР у даному кримінальному провадженні.

Тобто, невиконання зазначеного рішення суду про перерахунок та виплату підвищеного розміру пенсії ОСОБА_3 завдає йому шкоди, оскільки дана особа не отримує того розміру пенсії, право на який підтверджено судовим рішенням, що набрало законної сили.

Відтак, оскаржувана постанова про відмову у визнанні потерпілим від 16.08.2021 року є необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Щодо вимоги про зобов`язання слідчого визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, слідчий суддя зауважує на таке.

В силу вимог ст. 55 КПК України заявник є потерпілим з моменту подання ним заяви про вчинення кримінального правопорушення або з часу подання заяви про залучення особи до провадження як потерпілого до винесення слідчим постанови про відмову у визнанні його потерпілим.

При цьому винесення окремої постанови слідчим про визнання заявника потерпілим кримінально-процесуальним законом не вимагається.

Після скасування постанови про відмову у визнанні потерпілим процесуальні права ОСОБА_3 , як потерпілого у кримінальному провадженні, жодним чином не обмежуються.

Як зазначив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, «…КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки».

Відтак, за умови скасування слідчим суддею постанови слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим в кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року, слідчий суддя, враховуючи положення статті 55 КПК України, приходить до висновку про те, що ОСОБА_3 набув статусу потерпілого в кримінальному провадженні 0002386 від 24.11.2020 року, і на підставі вимог ч.2 ст.55 КПК України йому повинно бути вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали скарги, вимоги чинного законодавства України, слідчий суддя знаходить підстави для задоволення вимоги скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого виконати вимоги ч.2 ст.55 КПК України щодо вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про, зокрема: зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з частиною 3 статтею 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Відповідно до статті 55 КПК України, керуючись ст.ст. 22, 26, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 16 серпня 2021 року, якою ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року.

Зобов`язати слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року виконати вимоги частини 2 статті 55 КПК України щодо вручення ОСОБА_3 , як потерпілому у кримінальному провадженні №0002386 від 24.11.2020 року, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 15 вересня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1