УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в залі суду матеріали клопотання слідчого 2 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000077 від 23.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.110 КК України,
ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого за погодженням із прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000077, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2017, за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.110 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що на початку січня 2017 року у громадянки України ОСОБА_6 , за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, виник злочинний умисел спрямований на розповсюдження матеріалів із закликами до вчинення дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
У зв`язку з чим, ОСОБА_6 , з метою реалізації свого злочинного умислу, перебуваючи у себе вдома, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , з використанням власної комп`ютерної техніки та доступу до мережі Інтернет з виділених ІР-адрес: НОМЕР_1 та НОМЕР_2 в соціально - орієнтовній мережі «ВКонтакт», використовуючи акаунт « ОСОБА_7 )» (ІНФОРМАЦІЯ_1 ), за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, створила та почала адмініструвати спільноту антиукраїнського характеру під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3
Так, 15.01.2017 о 22.48 год. продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел спрямований на розповсюдження матеріалів із закликами до вчинення дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України ОСОБА_6 , перебуваючи у себе вдома, за вищевказаною адресою, з використанням власної комп`ютерної техніки та доступу до мережі Інтернет з виділених ІР-адрес: НОМЕР_1 та НОМЕР_2 в соціально - орієнтовній мережі «ВКонтакт», використовуючи акаунт « ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 )», маючи повноваження адміністратора (редактора) сторінки спільноти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розмістила наступні інформаційні матеріали: аудіозапис з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 », графічне зображення карти України де відокремлено іншим кольором з написом «Новороссия»: Одеську, Миколаївську, Херсонську, Дніпропетровську, Харківську, Запорізьку, Донецьку, Луганську області та наступне повідомлення: «Харьков, Днепр, Николаев, Запорожье, Одесса - хватит вам мучаться под. руководством хунты и Порошенка. Присоединяйтесь нашим молодым республикам и в составе Новоросии присоеденимся великой России!!!!! Сколько вы готовы работать на шоколадную власть трпеть издевательства бендеровцев. Мы всегда были русскими, мы должны быть с нашими братьями!! Мы вас ждем и всгда будем ждать».
Крім того, 23.01.2017 року о 18.07 год. ОСОБА_6 , продовжуючи свою злочинну діяльність, перебуваючи у себе вдома, за вищевказаною адресою, використовуючи свою власну комп`ютерну техніку та доступ до мережі Інтернет з виділених ІР-адрес: НОМЕР_1 та НОМЕР_2 в соціально - орієнтовній мережі «ВКонтакт», використовуючи акаунт « ОСОБА_7 )», маючи повноваження адміністратора (редактора) сторінки спільноти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розмістила графічне зображення карти України де відокремлено червоним, синім, білим кольором з зображенням герба Російської Федерації АР Крим, Одеську, Миколаївську, Херсонську, Дніпропетровську, Харківську, Запорізьку, Донецьку, Луганську області, напис «Хватить кормить бендеру и киев юг и восток - присоединяйся к России» та наступне повідомлення: «В Украине остались только хохлы бандерлоги. Нормальные люди уехали в ДНР и ЛНР, а также в Великую Россию! Юг и Восток Украины присоединяйтесь к России иначе вас втянут в гейропу. Владимир Владимирович сможет вам помочь и защитить от прогнивающего запада».
Згідно з висновком експерта експертного сектору Українського науково - дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України та УСБ України у Волинській області №74/205 від 05.07.2017 у вказаних інформаційних матеріалах містяться публічні заклики до зміни меж території та державного кордону України.
Таким чином, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, а саме в публічних закликах до вчинення дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
Згідно з відповіддю оперативного підрозділу - 3 управління ДКІБ СБ України (вх. №СУ/6825 від 25.10.2021) громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , перетнула кордон України у пункті перетину «Конотоп» та 18.10.2018 о 04.50 год. виїхала поїздом №024 «Одеса - Москва» до Російської Федерації (разом з нею слідував її чоловік ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ).
21.05.2020 о 18.15 год., відповідно до ст.ст.278, 135 КПК України, складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.110 КК України, але вона їй не оголошувалась у зв`язку з тим, що місцезнаходження ОСОБА_6 слідству невідоме, у зв`язку з чим було вручено матері - ОСОБА_10 .
Повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 до слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області на 17.05.2021, 18.05.2021, 19.05.2021 об 11.00 год. та на 30.08.2021, 31.08.2021 та 01.09.2021 об 11.00 год. були врученні матері підозрюваної - ОСОБА_10 , відповідно до ч.2 ст. 135 КПК України.
Одночасно, із повістками про виклик підозрюваної ОСОБА_6 до слідчого, відповідно до ч.8 ст.135 КПК України виклики були опубліковані 26.08.2021 в газеті «Урядовий кур`єр» та 28.08.2021 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора для допиту як підозрюваної та проведення інших слідчих (процесуальних) дій.
До слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області та Офісу Генерального прокурора відповідно до вищевказаних повісток про виклик ОСОБА_6 не з`явилася та про поважність причин неявки не повідомила. Точне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_6 на даний час невідоме.
За результатами виконання доручення у кримінальному провадженні встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на даний час проживає на тимчасово окупованій території Донецької області у м. Донецьку, періодично перебуває у м. Брянськ, Російської Федерації (згідно листа Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 19.04.2021 №СУ/2468).
За інформацією Державної прикордонної служби України, ОСОБА_6 18.10.2018 виїхала до м. Москва РФ (пункт пропуску Конотоп), та на територію України не поверталась (згідно листа №СУ/6665 від 20.10.2021).
У зв`язку з переховуванням підозрюваної ОСОБА_6 від органів досудового розслідування та прокуратури з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню 22.05.2021 оголошено в розшук, проведення якого доручено оперативним підрозділам Служби безпеки України.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 05.08.2021 року надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_6 , з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яку направлено до ДПС України для виконання.
В клопотанні також вказано, що під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на території, яка відповідно до постанов Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015, № 252-VIII від 17.03.2015 (з додатком), Закону України від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» є тимчасово окупованою територією. Розшук підозрюваної триває, перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Донецької області остання не отримувала, державний кордон України не перетинала.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити.
Захисник ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_5 , просив відмовити у задоволенні клопотання повністю, мотивуючи тим, що відсутнє підтвердження того, що підозрювана переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Наголошував на невідповідність клопотання.

З`ясувавши думку прокурора, слідчого, захисника, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя враховує, що орган досудового розслідування має достовірну інформацію про те, що ОСОБА_6 дійсно переховується на тимчасово окупованій території, слідчим об`явлена у розшук. Тобто, притягнути останню до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не уявляється можливим.
Згідно ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем),статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2,68, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Згідно ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
В свою чергу, статтею 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» визначено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Як вбачається з досліджених матеріалів клопотання відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.110 КК України внесені до ЄРДР 23.02.2017 року за №0000077.
21.05.2020 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України та вжито заходів для вручення його у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, зокрема письмове повідомлення про підозру вручено її матері ОСОБА_10 .
Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фокс, Кемпбелл і Хартлі проти Сполученого Королівства», наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів і відомостей, на підставі яких об`єктивний спостерігач зробив би висновок про те, що дана особа могла вчинити злочин.
Наявність такої обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України підтверджується долученими до клопотання доказами.
У відповідності до ст.135 КПК України слідчим здійснювався виклик підозрюваної ОСОБА_6 більше ніж двічі, однак остання на виклики не з`явилася та не повідомила про причини свого неприбуття.
Відповідно до інформації, отриманої під час виконання доручення у кримінальному провадженні, підозрювана ОСОБА_6 з жовтня 2018 року по теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території України.
Постановою від 22.05.2020 року підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук.
Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що існує обґрунтована підозра вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, підозрювана на неодноразові виклики слідчого не з`явилася та переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук, тому є всі підстави визначені законом для здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 , у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 297-1, 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого 2 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 23.02.2017 року, відносно оголошеного у розшук підозрюваної ОСОБА_6 .
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Якщо підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000077 від 23.02.2017 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 перестануть існувати, органу досудового розслідування звернутися до суду із клопотанням про припинення здійснення спеціального досудового розслідування та здійснення подальшого досудового розслідування згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1