УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділенням Відділу поліції № 2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2020 року за № 0000200, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 3 ст. 197-1, ч.1 ст.382 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 14.02.2020 до чергової частини Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області надійшла колективна заява громадян, які являються власниками суміжних земельних ділянок із земельною ділянкою, що розташована за адресою АДРЕСА_1 де на їх думку проводиться незаконне будівництво багатоповерхового будинку гр. ОСОБА_4 , без відповідних дозвільних документів.

Відомості по даному факту 15.02.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000200 за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Крім того, установлено, що на земельній ділянці в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 8, з цільовим призначенням: будівництво і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд здійснено будівництво багатоповерхового житлового будинку без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, що свідчить про можливе самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Відомості по даному факту 11.11.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000102 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Так, 26.11.2020 вищевказані кримінальні провадження було об`єднано та присвоєно №0000200.

Досудовим розслідуванням установлено, що в жовтні 2019 року на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:010:0367, :01:010:0368, :01:010:0373, :01:010:0269, що розташовані по АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 розпочато будівництво багатоквартирного будинку під ім`ям забудовника « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На підставі проведеного експертного дослідження, з урахуванням наданих матеріалів по кримінальному провадженню встановлено, що проектна документація не містить повного комплекту конструктивних, технічних та технологічних рішень для здійснення будівництва індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 , про що зазначено в питанні № 1, а будівництво багатоквартирного житлового будинку за даною адресою не відповідає наданій на дослідження проектній документації, та проектно-технічній відповідно.

На підставі проведеного експертного дослідження, з урахуванням наданих матеріалів по кримінальному провадженню встановлено, що за визначеннями, згідно ДБН В.2.2-15:2019 [9] та ДБН Б.2.2-12:2019 [4], житловий будинок до складу якого входить більше ніж одна квартира, може відноситись до багатоквартирного житлового будинку.

Таким чином житловий будинок, що будується по АДРЕСА_1 відноситься до багатоквартирного житлового будинку.

На підставі проведеного експертного дослідження, з урахуванням наданих матеріалів по кримінальному провадженню встановлено, що за результатами натурного обстеження даний житловий будинок по АДРЕСА_1 підпадає під категорію багатоквартирний житловий будинок середньої поверховості та відноситься до зони Ж-3 - багатоквартирна житлова забудова (зона багатоквартирної малоповерхової та середньоповерхової житлової забудови), згідно ДБН Б.1.1-22:2017 [16] та Закону України [1], що не відповідає виданим містобудівним умовам та обмеженням від 13.03.2020 № 42 на проектування «Нове будівництво індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 », а тому не відповідає наданому на дослідження плану зонування та генеральному плану м. Вінниці.

Враховуючи вищевикладене, будівництво житлового будинку по АДРЕСА_1 не відповідає плану зонування та генеральному плану м. Вінниці.

Дане будівництво здійснено самочинно, за відсутності відповідного дозволу та необхідної проектної документації, на земельних ділянках, що не призначені для таких цілей, грубо порушуючи вимоги чинного законодавства у сфері містобудівної діяльності, державні будівельні норми, стандарти і правила.

Здійснення самочинного багатоповерхового будівництва на території садибної забудови, суперечить вимогам містобудівної документації (Генерального плану міста), нівелює мету планування та забезпечення сталого розвитку міста, а отже, порушує суспільні інтереси, які виражаються у забезпеченні дотримання правил благоустрою населеного пункту, спрямованих на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини, тобто в даному випадку є порушення державних інтересів.

На даний час, забудовником ОСОБА_4 подано до ІНФОРМАЦІЯ_1 на затвердження проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:010:0367, :01:010:0368, :01:010:0373, :01:010:0269 цільове призначення яких змінюється з «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Даний проект виготовлений міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Таким чином, забудовником вчиняються всі дії для уникнення можливої кримінальної відповідальності.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, у досудового слідства виникла необхідність у витребовуванні у ІНФОРМАЦІЯ_4 наданого на затвердження проект землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок на яких проводиться будівництва багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі, належним чином завірених копій: проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок цільове призначення яких змінюється з «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» ОСОБА_4 : за адресою: АДРЕСА_1 : :01:010:0367, :01:010:0368, :01:010:0373, :01:010:0269; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №451 від 28 травня 2021 року "Про затвердження "Проекту внесення змін до Плану зонування м. Вінниця" з доданими до нього графічними матеріалами, додатками, та всіма документами, що стосуються внесення змін в план зонування в частині змін, що стосуються земельних ділянок, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровими номерами :01:010:0367, :01:010:0368, :01:010:0373, :01:010:0269.

Зважаючи на вищевикладене, а також те, що отримання доступу до належним чином завірених копій наявних документів щодо будівництва, яке ведеться за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі, належним чином завірених копій вказаних вище проекту землеустрою та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так як іншим способом неможливо отримати документи та речі зазначені у клопотанні, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх завірені копії (провести виїмку).

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Відділу поліції № 2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо будівництва, яке ведеться за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі: проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок цільове призначення яких змінюється з «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» ОСОБА_4 : за адресою: АДРЕСА_1 : :01:010:0367, :01:010:0368, :01:010:0373, :01:010:0269; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №451 від 28 травня 2021 року "Про затвердження "Проекту внесення змін до Плану зонування м. Вінниця" з доданими до нього графічними матеріалами, додатками, та всіма документами, що стосуються внесення змін в план зонування в частині змін, що стосуються земельних ділянок, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровими номерами :01:010:0367, :01:010:0368, :01:010:0373, :01:010:0269, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Юридична адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 : АДРЕСА_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя