Справа № 296/7732/21
УХВАЛА
Іменем України

08 вересня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000412 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Корольовського районного суду міста Житомира з клопотанням, в якому просить поновити пропущений строк звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000412 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на 12 місяців.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000347 від 11.10.2019 щодо ОСОБА_4 за ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 246, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 246, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 246, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 209 КК України та ОСОБА_7 за ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 209 КК України.

У ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження серед іншого установлено, що начальником Коростенської о відділення AT «РВС Банк» у червні 2019 року та у серпні 2019 року внесено недостовірні відомості до договорів про відкриття розрахункових рахунків на ім`я: ТОВ «Черкес С», ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 , без волевиявлення га присутності вказаних осіб, або осіб, яких уповноважено представляти їх інтереси, тобто складено та видано завідомо підроблені офіційні документи, що стосуються відкриття та обслуговування банківських рахунків вказаних вище суб`єктів господарювання.

У зв`язку із цим, слідчим СУ ГУНП в Житомирській області 05.10.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000404 внесено відомості за фактом видачі службовими особами АТ «РВС Банк» завідомо підроблених офіційних документів, що стосуються відкриття та обслуговування банківських рахунків суб`єктів господарювання, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Постановою прокурора від 06.10.2020р. матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 0000347 та №0000404 об`єднано в одне провадження за № 0000347.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000347 за підозрою чотирьох членів організованої групи фактично завершувалось, а також те, що вказані кримінальні правопорушення вчинені іншими особами, матеріали досудового розслідування за фактами внесення недостовірних відомостей до договорів про відкриття розрахункових рахунків постановою прокурора від 09.10.2020 виділені в окреме провадження за №0000412.

Разом з тим, у зв`язку з об`єднанням та подальшим виділенням матеріалів кримінального провадження строк досудового розслідування в силу положень ч.6 ст. 219, ч.7ст. 217 КПК України закінчився через 7 днів після реєстрації кримінального правопорушення, а на час виділення матеріалів до моменту закінчення строків залишалося 2 дні.

При цьому, задля забезпечення прийняття об`єктивного кінцевого рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (процесуальних) дій.

Результати проведення зазначених слідчих дій мають ключове значення для кримінального провадження.

Вказані докази необхідні для підтвердження або спростування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У зв`язку із цим виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні повідомив про його обізнаність з нормою КПК України про неможливість поновлення строку досудового розслідування, що закінчився. Однак просив поновити процесуальний строк подання клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000412 від 09 жовтня 2020 закінчився 11.10.2020р.

Постановою старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області від 31.12.2020р. кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Постановою заступника Генерального прокурора від 17.05.2021р. постанову старшого слідчого скасовано.

03.09.2021р. прокурор відділу Житомирської обласної прокуратури звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №000412 від 09 жовтня 2020 та одночасно просить поновити пропущений строк для звернення з таким клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Отже, перед вирішенням питання продовження строку досудового розслідування слід розглянути питання поновлення процесуального строку.

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з положень ч.5 ст. 294 КПК України слідчий суддя вправі поновити процесуальний строк, якщо з поважних причин клопотання про продовження строку досудового розслідування було подане пізніше ніж за п`ять днів до спливу строку досудового розслідування. У випадку, коли клопотання подане після спливу строку досудового розслідування, процесуальний строк не підлягає поновленню, оскільки має місце закінчення граничного строку досудового розслідування, який поновленню не підлягає.

Враховуючи, що прокурором не доведено поважність причин пропуску строку звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а також у зв`язку з поданням клопотання після закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення процесуального строку для подання клопотання.

Згідно ч.1 ст. 194 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частина 1 статті 295-1 КПК України регламентує, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно абзацу четвертого частини другої статті 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

З системного аналізу вказаних вище норм слід дійти висновку, що строк досудового розслідування можливо продовжити, якщо він ще не закінчився, при цьому клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідатиме вимогам статті 295-1 КПК України, якщо буде подане в межах строку досудового розслідування (до його закінчення). Якщо ж, таке клопотання подане після закінчення граничного строку, який поновленню не підлягає, воно повертається слідчим суддею прокурору як таке, що подане без додержання встановлених вимог до такого клопотання.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя відмовляє в поновленні процесуального строку для подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000412 від 09.10.2020 за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме клопотання повертає прокурору як таке, що подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у поновленні пропущеного строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000412 від 09.10.2020 за ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання прокурора Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000412 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - повернути прокурору.

Ухвала слідчого судді в частині відмови в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку передбаченому цим Кодексом до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1