Єдиний унікальний номер: 364/631/19
Провадження № 1-кп/378/107/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2021 року Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника: ОСОБА_4 ,

потерпілої та цивільного позивача: ОСОБА_5 ,

представника потерпілих та

цивільних позивачів: ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Ставище клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000037 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про яке внесено до ЄРДР 16 лютого 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 286 ч. 2, 135 ч. 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Ставищенського районного суду перебуває кримінальне провадження № 0000037 про обвинувачення ОСОБА_7 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 286 ч. 2, 135 ч. 1 КК України.

В підготовчому засіданні захисник обвинуваченого - ОСОБА_4 заявила клопотання про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, посилаючись на те, що до Володарського районного суду Київської області 06.06.2019 надійшов обвинувальний акт, підписаний прокурором 05.06.2019, за обвинуваченням ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 286 та ч. 1 ст. 135 КК України. Кримінальне провадження зареєстровано 16.02.2019р. Під час досудового розслідування, а саме 11.04.2019р. продовжено строк досудового розслідування до 17.05.2019 включно. 16.05.2019 року ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та 16.05.2019 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню. Тобто досудове розслідування завершилось. Разом з тим, обвинувальний акт складений прокурором Володарського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області лише 05.06.2019 і на наступний день направлений до суду, тобто фактично вже майже через місяць після закінчення строків досудового розслідування. Вважає, що станом на 05.06.2019 прокурор не мав на це процесуального права, так як не має повноважень в завершеному кримінальному провадженні. При цьому разом із закінченням досудового розслідування сторона обвинувачення надала матеріали стороні захисту.

В підготовчому засіданні прокурор заперечив проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження.

В підготовчому засіданні потерпіла та її представник заперечила проти задоволення клопотання захисника.

В підготовчому засіданні обвинувачений підтримав клопотання захисника.

Розглянувши вищевказане клопотання, вивчивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, потерпілої, її представника та обвинуваченого, суд вважає, що дане клопотання слід задовольнити з таких підстав.

З обвинувального акта вбачається, кримінальне провадження було внесене до ЄРДР 16 лютого 2019 року.

16 травня 2019 року ОСОБА_7 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 286 та ч.1 ст. 135 КК України.

16 травня 2019 року ОСОБА_7 та його захисника повідомлено про закінчення досудового розслідування та в цей же день вони були ознайомлені з матеріалами досудового розслідування.

5 червня 2019 року прокурором Володарського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області складено обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за № 0000037 від 16 лютого 2019 року стосовно обвинуваченого ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 286 та ч.1 ст. 135 КК України, який 6 червня 2019 року вручений ОСОБА_7 ..

Статтею 284 КПК України передбачені підстави закриття кримінального провадження. Відповідно до п. 10 ч. 1 вказаної статті кримінальне провадження закривається, коли після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Постановою керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області від 11.04.2019 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР16.02.2019 до трьох місяців, тобто до 17.05.2019, включно.

Таким чином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні стосовно обвинуваченого ОСОБА_7 за ч. 1 ст.135, ч. 2 ст. 286 КК України становить три місяці. Тобто, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 16.02.2019 закінчився 17.05.2019, тому обвинувальний акт повинен був надійти до Володарського районного суду не пізніше 17.05.2019.

Проте, відповідно до копії відомостей по справі Володарського районного суду Київської області від 28 листопада 2021 року до Володарського районного суду обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні надійшов 6 червня 2019 року, тобто за межами строку, визначеного положеннями ст. 219 КПК України.

Положеннями частини 1 ст.283 КПК України передбачено, що особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.

Частиною 2 пунктом 1 вище згаданої статті встановлено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

- закрити кримінальне провадження;

- звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

- звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, на підставі аналізу ст.ст. 283, 284, 219 КПК України та з огляду на матеріали кримінального провадження, внесеного в ЄРДР 16 лютого 2019 року за № 0000037 за ч. 1 ст.135, ч. 2 ст. 286 КК України стосовно ОСОБА_7 , суд вважає, що після настання 17 травня 2019 року закінчився строк досудового розслідування, визначений статтями 219, 294 КПК України.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка згідно з частиною першою ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Частиною 1 статті 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно до вимог частини 2 статті 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Як зазначалось вище, інкриміновані ОСОБА_7 кримінальні правопорушення відповідно до ст.12 КК України відносяться: за ч. 1 ст. 135 КК України до нетяжкого злочину, за ч. 2 ст. 286 КК України - до тяжкого злочину. Разом з тим, відповідно до розділу ХІ КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 286 КК України є кримінальним правопорушенням проти безпеки руху та експлуатації транспорту.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Частиною 2 згаданої статті встановлено, що принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Також, вимогами ч. 1 ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання захисника про закриття кримінального провадження внесеного 16 лютого 2019 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.135, ч. 2 ст. 286 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.ст. 219, 294 КПК України слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 284, 314 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 ОСОБА_4 задовольнити.

Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 16 лютого 2019 року щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.135, ч. 2 ст. 286 КК України закрити у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК України.

Цивільний позов ОСОБА_5 та ОСОБА_8 до ОСОБА_7 про стягнення шкоди залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Ставищенський районний суд протягом семи днів.

Суддя ОСОБА_1