У Х В А Л А
Іменем України
30 вересня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_4 , про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000212 від 29.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просив скасувати арешт на автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 ; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 на автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 ; ключ запалення до автомобіля марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», у кримінальному провадженні №0000212 від 29.12.2020, накладений згідно ухвали Літинського районного суду Вінницької області від 31 грудня 2020 року.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНІ1 у Вінницькій області перебувало кримінальне провадження за №0000212, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 31 грудня 2020 року, у справі №137/1746/20, накладено арешт на автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 ; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 на автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 ; ключ запалення до автомобіля марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO».
На даний час, кримінальне провадження 31.08.2021 закрито слідчим у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, та постанова не скасована, тобто рішення набрало законної сили.
Проте, з невідомих заявнику причин, рішення про скасування арешту майна прокурором не приймалося та автомобіль на даний час йому не повернуто.
На думку заявника на даний час відпала потреба в застосуванні арешту на транспортний засіб, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та ключ запалення до автомобіля, та оскільки прокурором не вжито заходів щодо його скасування, заявник звернувся до суду з даним клопотанням та просив скасувати арешт, застосований ухвалою слідчого судді від 31.12.2020.
ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, однак 22.09.2021 та 30.09.2021 відповідно подали заяву про розгляд справи у їх відсутність, у якій клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, однак 30.09.2021 подав заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій зазначив, що з приводу скасування арешту майна не заперечує, оскільки постанова про закриття кримінального провадження є законною.
Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, однак 22.09.2021 подав заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій зазначив, що з приводу скасування арешту майна не заперечує.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та додані до нього матеріали, дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до частини першої статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області перебували матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212 від 29.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

З матеріалів оглянутого кримінального провадження №0000212 від 29.12.2020 слідує, що 29.12.2020 приблизно о 17:25 водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , керуючи автомобілем марки ««ЗАЗ» моделі «TF69YO» державний номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись по автошляху сполученням «Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знамянка» в напрямку м. Хмільник, по вул. Богдана Хмельницького в с. Садове Літинського району Вінницької області допустив наїзд на пішохода ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 , який рухався із ліва на право відносно руху поза межами пішохідного переходу. Внаслідок ДТП ОСОБА_7 отримав тілесні ушкодження у вигляді: перелому основи черепа, перелому носа та був госпіталізований до МКЛ ШМД м. Вінниця.».

Під час огляду місця ДТП 29.12.2020 було вилучено автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO» реєстраційний номер НОМЕР_1 номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 , який було поміщено на спеціальний майданчик для тимчасово заарештованих транспортних засобів Літинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області. Даний автомобіль відповідно до свідоцтва про реєстрацію належить ОСОБА_4 .

Постановою слідчого від 29.12.2020 автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 ; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 на автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 ; ключ запалення до автомобіля марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 31 грудня 2020 року №137/1746/20, в рамках даного кримінального провадження, накладено арешт, на майно, яке вилучено під час огляду 29.12.2020, в рамках кримінального провадження №0000212 внесеного до ЄРДР 29.12.2020, а саме:

- автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO» реєстраційний номер НОМЕР_1 номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 власником якого відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії номер НОМЕР_3 являється ОСОБА_4 , житель АДРЕСА_1 .

- свідоцтво реєстрації транспортного засобу серії номер НОМЕР_3 на автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO» реєстраційний номер НОМЕР_1 номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 .

- ключ запалення до автомобіля марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO» реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Постановою старшого слідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_6 від 31 серпня 2021 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212 від 29.12.2020, закрито у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Крім того, у резолютивній частині даної постанови слідчим зазначено про вчинення наступних дій, а саме:

- Відомості про прийняте рішення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- Речовий доказ - автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO» реєстраційний номер НОМЕР_1 після скасування прокурором або судом арешту на майно повернути власнику та/або особам, які мають законне право розпоряджатися транспортним засобом;

- Про прийняте рішення повідомити зацікавлених осіб;

- Вказана постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Отже, зі змісту вище зазначеної постанови слідчого ОСОБА_6 вбачається, що останнім не було прийнято рішення про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000212 від 29.12.2020.

Частиною шостою статті 284 КПК України визначено, що копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Отже, положеннями статті 284 КПК України передбачено обов`язок слідчого надіслати копію постанови про закриття кримінального провадження прокурору, який наділений повноваженнями щодо скасування постанови у зв`язку з її незаконністю чи необґрунтованістю.

Як зазначив у своїй заяві прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_5 , щодо скасування арешту майна у кримінальному проваджені №0000212 від 29.12.2020 він не заперечує, оскільки постанова про закриття кримінального провадження є законною, з чого випливає, що перевірка постанови слідчого на предмет її законності та обґрунтованості завершена.

Визначаючись щодо обґрунтованості клопотання слідчий суддя виходить з того, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. (ст. 2 КПК)

Відповідно до частини першої та другої статті 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом (КПК України).

Згідно з пунктом 18 статті 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За змістом вказаної норми однією з головних функцій слідчого судді є насамперед здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження під час досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

За правилами визначеними частиною першою статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З аналізу вищенаведених норм слідує висновок про те, що слідчий суддя здійснює повноваження судового контролю, в тому числі, щодо накладення та скасування арешту майна, виключно в межах здійснення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та завершується днем звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або ж днем ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною третьою статті 26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (КПК України).

В той же час, Велика Палата Верховного суду у постанові від 30.06.2020 при розгляді справи №727/2878/19 сформувала правовий висновок наступного змісту:

- на слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу). Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу. З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.

- таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, взявши до уваги постанову слідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212 від 29.12.2020, яка пройшла перевірку на предмет її законності та обґрунтованості, врахувавши думку прокурора ОСОБА_5 та слідчого ОСОБА_6 , які не заперечували щодо скасування арешту майна, а також враховуючи те, що на даний час відпала потреба в застосуванні арешту на транспортний засіб марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрації транспортного засобу серії НОМЕР_3 на автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO» та ключ запалення до автомобіля марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», однак слідчим та прокурором не вжито заходів щодо його скасування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити та скасувати арешт накладений ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 31 грудня 2020 року, (справа №137/1746/20), в рамках кримінального провадження №0000212, внесеного до ЄРДР 29.12.2020.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 98, 170, 173, 174, 284, 309, 372 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 31 грудня 2020 року (справа №137/1746/20) у кримінальному провадженні №0000212 від 29.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, на майно, а саме:
- автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 , власником якого відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії номер НОМЕР_3 являється ОСОБА_4 .
- свідоцтво реєстрації транспортного засобу серії номер НОМЕР_3 на автомобіль марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 .
- ключ запалення до автомобіля марки «ЗАЗ» моделі «TF69YO», реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя