У Х В А Л А
про встановлення адміністративного нагляду

27.01.2022 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
в складі головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши подання т.в.о. начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, з неповною середньою освітою, раніше неодноразово судимого, останній раз засудженого вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 15 грудня 2016 року, за частиною другою статті 307 КК України до 7 років позбавлення волі з конфіскацією майна, -

у с т а н о в и в :

Т.в.о. начальника Жмеринського РВП ГУНП України у Вінницькій області 18 січня 2022 року звернувся до суду з поданням про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , раніше неодноразово судимого, востаннє засудженого вироком Вінницького міського суду від 15 грудня 2016 року за частиною другою статті 307 КК України до 7 років позбавлення волі з конфіскацією майна.
В поданні вказано, що після звільнення 10 лютого 2021 року з місць позбавлення волі ОСОБА_4 перебуває на обліку в Жмеринському РВП як раніше судимий. ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, порушує громадський порядок. Відносно нього 29 січня 2021 року Могилів-Подільським міськрайонним судом встановлено адміністративний нагляд тривалістю 1 рік, однак перебуваючи під наглядом, ОСОБА_4 продовжує вчиняти адміністративні правопорушення.
Так, 2 березня 2021 року ОСОБА_4 не з`явився на чергову реєстрацію до Жмеринського РВП, в зв`язку з чим його було офіційно попереджено про можливе продовження адміністративного нагляду, проте висновків він не зробив. ОСОБА_4 2, 3, 4, 5 березня, 5, 23 квітня 2021, 15 травня, 7, 14 червня та 16 листопада 2021 року керував транспортним засобом, не маючи при собі необхідних документів, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 126 КУпАП, в зв`язку з чим його неодноразово було попереджено про можливість продовження адміністративного нагляду. 3 березня 2021 року ОСОБА_4 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 130 КУпАП, 14 червня 2021 року повторно протягом року керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 130 КУпАП, та вкотре був попереджений про можливість продовження адміністративного нагляду. В зв`язку із вчиненням ОСОБА_4 ряду адміністративних правопорушень відносно нього загалом винесено тринадцять попереджень про можливість продовження адміністративного нагляду.
Станом на 4 січня 2022 року відносно ОСОБА_4 на розгляді в Жмеринському міськрайонному суді перебуває два протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 187 КУпАП.
По місцю проживання ОСОБА_4 характеризується з позитивної сторони, однак не працює, схильний до вчинення правопорушень.
З метою запобігання вчинення злочину ОСОБА_4 та здійснення виховного впливу щодо останнього, т.в.о. начальника Жмеринського РВП просив продовжити адміністративний нагляд відносно ОСОБА_4 із застосуванням певних обмежень щодо піднаглядного, а саме: а) заборонити ОСОБА_4 вихід з дому по АДРЕСА_2 , де він проживає, щодня з 22:00 год до 06:00 год ранку наступної доби; б) заборонити ОСОБА_4 , виїзд за межі Жмеринського району без дозволу керівництва Жмеринського РВП; в) заборонити ОСОБА_4 відвідування місць, де проводиться продаж алкогольних напоїв на розлив; г) зобов`язати ОСОБА_4 з`являтися на реєстрацію в кабінет №218 Жмеринського РВП ГУНП з 09:00 год до 11:00 год кожну другу і четверту суботу щомісяця.
Сторони в судове засідання не з`явились, подали заяви, в яких представник Жмеринського РВП подання підтримав, просив його задовольнити, а ОСОБА_4 не заперечував щодо задоволення подання про продовження відносно нього адміністративного нагляду, обидва просили подання розглянути у їх відсутність.
Суд, дослідивши матеріали за поданням, дійшов таких висновків.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами звільненими з місць позбавлення волі» від 1 грудня 1994 року №264/94-ВР з відповідними змінами, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Відповідно до пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно з вимогами постанови Пленуму ВСУ № 19 від 26 жовтня 1995 року із останніми змінами і доповненнями «Про судову практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» при розгляді справ про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.
При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.
У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Відповідно до матеріалів подання, ОСОБА_4 раніше неодноразово засуджувався до позбавлення волі за умисні злочини, незважаючи на офіційні попередження органів Національної поліції, систематично порушує громадський порядок і права інших громадян, вчиняє інші правопорушення.
Згідно з частиною першою статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі обмеження.
Перелік таких обмежень визначений у вищевказаному поданні.
Крім того, пунктом «г» частини першої статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що суд може встановити обмеження у виді реєстрації в міліції від одного до чотирьох разів на місяць. Таким чином, суд вправі встановити лише періодичність реєстрації в поліції та позбавлений можливості встановлювати конкретні дні та години вказаного.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення подання, з врахуванням вимог пункту «г» частини першої статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» щодо визначення години прибуття на реєстрацію та періодичності.
Керуючись статтями 3, 5,6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", статтями 537, 539 КПК України, суд

у х в а л и в :

Подання начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 задовольнити частково.
Продовжити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , адміністративний нагляд, встановлений відповідно до ухвали Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 29 січня 2021 року, строком на шість місяців та встановити такі обмеження:
- заборонити ОСОБА_4 вихід з дому по АДРЕСА_1 , де він проживає, щодня з 22-00 год до 06-00 год ранку наступної доби (крім випадків, пов`язаних з роботою);
- заборонити ОСОБА_4 виїзд за межі Жмеринського району без дозволу керівництва Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області;
- заборонити ОСОБА_4 відвідувати місця, де проводиться продаж алкогольних напоїв на розлив;
- зобов`язати ОСОБА_4 з`являтися на реєстрацію до кабінету №218 Жмеринського РВП ГУНП двічі на місяць у години та день, визначений начальником Жмеринського РВП ГУНП.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького Апеляційного суду протягом семи днів з дня її винесення.

Головуючий суддя ОСОБА_6