У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.09.2021 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу представника Приватного підприємства "Клінінг-Про" - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2021 року до Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга представника Приватного підприємства «Клінінг-Про» - адвоката ОСОБА_3 , подана на підставі п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, стосовно невнесення органом досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтована тим, що 20 серпня 2021 року ним, від імені та в інтересах ПП «Клінінг-Про» подано до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив: прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства, повідомити письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину. В подальшому, не зважаючи на встановлені законодавчі строки,уповноваженими особами ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області допущено бездіяльність, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зазначає, що 20.09.2021 року у приміщенні ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області йому було наручно вручено лист, датований 08.09.2021 року №М-584/40/01/09/21, з якого випливало, що його заяву про вчинення злочину помилково трактовано як «звернення» та така заява зареєстрована лише 25.08.2021 року за вх..№18498.

Окрім цього, просить суд поновити пропущений строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, оскільки з 04.09.2021 року по 15.09.2021 року перебував у відпустці, що унеможливило подання скарги раніше, ніж після отримання 20.09.2021 року наручно листа, датованого 08.09.2021 року.

В судове засідання представник Приватного підприємства «Клінінг-Про» - адвокат ОСОБА_3 не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд скарги без його участі.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно з ч.1 ст.117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Представник Приватного підприємства «Клінінг-Про» - адвокат ОСОБА_3 , як на підставу для поновлення пропущеного ним строку на оскарження бездіяльності слідчого посилається на те, що з 04.09.2021 року по 15.09.2021 року перебував у відпустці, що унеможливило подання скарги раніше, ніж після отримання 20.09.2021 року наручно листа, датованого 08.09.2021 року. Відповідно, звернутися зі скаргою до слідчого судді раніше він не міг.

На переконання слідчого судді, наведені скаржником обставини слід визнати поважними причинами пропуску строку на подачу скарги, оскільки як вбачається з додатків до скарги представником надано копію паспорта громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , з якого вбачається, що такий дійсно перебував за межами території України у період з 04.09.2021 року по 15.09.2021 року. Тому з метою гарантування особі права на судовий захист її законних прав та інтересів строк на оскарження бездіяльності слідчого підлягає поновленню.

В ході судового розгляду встановлено, що 20 серпня 2021 року представником Приватного підприємства «Клінінг-Про», від імені та в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , подано до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив: прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства, повідомити письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину.

Як вбачається з відповіді начальника ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області №М-584/40/01/09/21 від 08.09.2021 року ОСОБА_3 повідомлено, що працівниками ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області розглянуто його звернення ІТС ІПНП №18498 від 25.08.2021 року, однак у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР, у внесенні відомостей в ЄРДР відмовлено. Матеріали за цим зверненням зареєстровано в журналі Єдиного обліку ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області за ІТС ІПНП №18498 від 25.08.2021 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як слідує з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1,2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що 20 серпня 2021 року представником Приватного підприємства «Клінінг-Про», від імені та в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , подано до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, підстав для невиконання органом досудового розслідування імперативних вимог ст.214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою представника Приватного підприємства «Клінінг-Про», від імені та в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , яка містить усі формальні дані, що підлягають зазначенню у такій заяві, немає. А тому, скарга представника Приватного підприємства «Клінінг-Про» - адвоката ОСОБА_3 , в якій належним чином обґрунтовано наявність підстав для зобов`язання уповноваженої особи органу досудового розслідування внести відомості за заявою про вчиненя кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214,303-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої представником Приватного підприємства "Клінінг-Про" - адвокатом ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.08.2021 року.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17 червня 2020 року хвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1