Провадження № 1-кс/712/5347/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 06 вересня 2021 року він звернувся до Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення кримінального правопорушення, службовими особами Управління поліції охорони в Черкаській області передбаченого ч. 3 ст. 206 КК України, а саме протидія законній господарській діяльності, вчинена шляхом захоплення будівель та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання, вчинена службовою особою з використанням службового становища.

При цьому, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та досудове розслідування не розпочате до цього часу.
За таких обставин, вважає такі дії є незаконними та такими, що порушують його права, тому просить суд зобов`язати уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06 вересня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор та представник Державного бюро розслідувань до судового засідання не з`явились, повідомлялись належним чином.

Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності прокурора та представника Державного бюро розслідувань.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_5 дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 06 вересня 2021 року ОСОБА_5 звернувся до Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення службовими особами Управління поліції охорони в Черкаській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206 КК України.
Вказану заяву згідно електронного реєстру Укрпошти було доставлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Києві 09.09.2021.
10.09.2021 ОСОБА_5 , зателефонував на гарячу лінію Державного бюро розслідувань та з`ясував, що в цей же день, його заяву було направлено за територіальною підвідомчістю до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві, яке знаходиться по вул. Байди Вишневецького, 17, м. Черкаси.
13.09.2021, невідомим працівником, телефонним зв`язком ОСОБА_5 було повідомлено, що його заява від 06.09.2021 року, 13.09.2021 надійшла до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві, та слідчим приймається рішення про внесення її до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно поданої заяви про кримінальне правопорушення, ОСОБА_5 , як фізичною особою-підприємцем здійснюється господарська діяльність у належному йому на праві часткової приватної власності магазині по АДРЕСА_1 .
Вказані обставини підтверджувалися доданими до заяви про вчинене кримінальне правопорушення копіями витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, свідоцтва про право власності на нерухоме майно.
З матеріалів скарги вбачається, що 31 серпня 2021 року, близько 10 години ранку, невідомі особи пошкодили замки вхідних дверей до магазину по АДРЕСА_1 , де ОСОБА_5 здійснюється господарська діяльність, а саме роздрібна торгівля одягом, після чого до нього проникли працівники Управління поліції охорони в Черкаській області, взяли його під охорону та припинили його функціонування як закладу торгівлі.
В подальшому, ні ОСОБА_5 як співвласник приміщення, ні інший його співвласник - ОСОБА_6 будь-яких договорів з Управлінням поліції охорони в Черкаській області не укладали.
Таким чином, починаючи з 31 серпня 2021 року, ОСОБА_5 не має доступу до приміщення, так як працівники Управління поліції охорони в Черкаській області перешкоджають цьому. Вказаними діями працівників правоохоронного органу останньому заподіяно майнову шкоду, через втрату прибутку.
01 вересня 2021 року ОСОБА_5 особисто було подано до Управління поліції охорони в Черкаській області заяву з вимогою усунути перешкоди в користуванні належним йому нерухомим майном - нежитловим приміщенням, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 та в здійсненні господарської діяльності в вигляді торгівлі непродовольчими групами товарів.
В подальшому, будь-якої реакції на заяву ОСОБА_5 з боку Управління поліції охорони в Черкаській області не відбулося, останнього так і не допускали до приміщення належного йому магазину «ЛОСК», та припинено його роботу, оскільки доступ до нього заблоковано.
За таких обставин, ОСОБА_5 , вважає, що в результаті протиправних дій працівників Управління поліції охорони в Черкаській області йому було заподіяно матеріальну шкоду у зв`язку зі втратою прибутків за весь час блокування роботи його магазину, а також 10.09.2021, діями злочинців було заподіяно шкоду здоров`ю його дружини - ОСОБА_7 та продавцю магазину - ОСОБА_8 .
Таким чином, службові особи Управління поліції охорони в Черкаській області, з використанням службового становища, протидіють законній господарській діяльності Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , шляхом захоплення приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , незаконного припинення діяльності у ньому та обмеженні доступу до нього.
Враховуючи викладене, ОСОБА_5 , вважає, що службовими особами Управління поліції охорони в Черкаській області вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.206 КК України, а саме: протидія законній господарській діяльності, вчинена шляхом захоплення будівель та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання, вчинена службовою особою з використанням службового становища.
На час розгляду справи відомості до ЄРДР не внесені.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

В даному випадку вбачається, що на день розгляду даної скарги, відомості не були внесені до ЄРДР та відповідно не було відкрито кримінальне провадження.

Враховуючи вище викладене та норму статті 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що правових підстав щодо невнесення відомостей згідно звернення ОСОБА_5 по заяві від 06 вересня 2021 рокупро вчинення кримінального правопорушення не має, а тому слідчий суддя вважає, що скарга в порядку ст. 303 КПК України підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303-309, 369- 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Зобов`язати уповноважену особу третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві ОСОБА_4 від 06 вересня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали для виконання направити до Державного бюро розслідувань та прокурору Черкаської обласної прокуратури для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_9