УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.12.2021 Справа №607/23963/21 Провадження 1-кс/607/7733/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала клопотання адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі доповнене клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.12.2020 у справі №607/21980/20, під час досудового розслідування кримінального провадження №0000483 від 13.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

24.12.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся адвокат ОСОБА_3 із клопотанням в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.12.2020 у справі №607/21980/20 у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, на транспортний засіб засобу марки Dodge Calibre, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_4 , на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 .
Клопотання адвоката ОСОБА_3 мотивовано тим, що із належним ОСОБА_4 транспортним засобом марки Dodge Calibre, реєстраційний номер НОМЕР_1 , проведено всі необхідні слідчі дії та експертизи у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, про що, на думку адвоката ОСОБА_3 , свідчить адресоване ОСОБА_4 повідомлення 21.12.2021 про завершення досудового розслідування кримінального провадження 0000483 від 13.12.2020. Адвокат ОСОБА_3 також звернув увагу на положення ст.41 Конституції України, практику Європейського Суду з прав людини щодо непорушності права власності, а також неналежні умови зберігання належного ОСОБА_4 транспортного засобу на штрафмайданчику.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав доводи клопотання, доповнивши його проханням скасувати арешт, який був накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.12.2020 у справі №607/21980/20, в тому числі на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_4 .
В судове засідання прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , за клопотанням якого у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020 було накладено арешт на транспортний засіб Dodge Calibre, реєстраційний номер НОМЕР_1 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_4 , не з`явився надіслав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій висловив заперечення щодо задоволення клопотання про скасування арешту майна, посилаючись на те, що вказане майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020. Одночасно прокурор вказав, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020 до суду не скеровано.
Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що доповнене клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 , про скасування арешту майна підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.
Згідно зі ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
У рішеннях ЄСПЛ у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.
Поряд з цим, статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Арешт майна, відповідно до п.7 ч.2 ст.131 КПК України, є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною ч.2 ст.170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.
Згідно з вимогами ч.3 ст.132 КПК України, доведення необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого, прокурора.
При вирішенні питання про подальше застосування заходів забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Відповідно до ст.174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.12.2020 у справі №607/21980/20 за клопотанням прокурора у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, накладено арешт на транспортний засіб марки Dodge Calibre, реєстраційний номер НОМЕР_1 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_4 , шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження, з метою збереження речового доказу та проведення відповідних експертиз.
Згідно повідомлення старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 №10436/115/4/03/21 від 21.12.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України завершено.
Із надісланої слідчому судді прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 заяви вбачається, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020 до суду не скеровано.
Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак такий строк має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини продовження заходів забезпечення кримінального провадження як упродовж досудового розслідування, так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження. Відтак, зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються, та їх аналіз як підстави для подальшого втручання у права особи, в тому числі і щодо позбавлення або обмеження права власності.
Поряд з тим, оцінюючи розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, з метою запобігання порушення справедливого балансу між інтересами власника майна, гарантованими йому законом і завданням цього кримінального провадження, зважаючи на обставини справи, тривалість проведення досудового розслідування, що, в свою чергу, призводить до порушення права власника на користування автобусом, а також відсутність обставин, які б вказували, що у разі передачі вказаного транспортного засобу його власнику, таке майно може бути знищене чи приховане, слідчий суддя вважає, що потреба в застосуванні подальшого арешту майна в частині заборони користування таким його власником відпала.
Відтак, права та законні інтереси законного власника майна підлягають захисту із застосуванням належної правової процедури.
За наведених обставин слідчий суддя не вбачає підстав для подальшої заборони законному власнику майна користуватися належним йому транспортним засобом та свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу.
Крім того, будь-яких доказів, які б вказували слідчому судді на протилежне, а також, що в разі скасування арешту в цій частині існуватимуть будь-які ризики, які б перешкоджали виконанню завдань в даному кримінальному провадженні, передбачених ст. 2 КПК України, під час розгляду клопотання надано не було.
Враховуючи викладене, доповнене клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню, а транспортний засіб марки Dodge Calibre, реєстраційний номер НОМЕР_1 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_4 поверненню законному власнику з правом користування, без права їх відчуження та розпорядження.
Керуючись ст. ст. 131, 170, 174, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Доповнене клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна задовольнити частково.

Скасувати арешт в частині користування транспортним марки Dodge Calibre, реєстраційний номер НОМЕР_1 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_4 , що накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.12.2020 у справі №607/21980/20, передавши такі власнику ОСОБА_4 на відповідальне зберігання, з правом користування вказаним транспортним засобом та документом та без права розпорядження та відчуження.

У скасуванні арешту транспортного засобу марки Dodge Calibre, реєстраційний номер НОМЕР_1 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_4 , що накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 18.12.2020 у справі №607/21980/20, в частині заборони відчуження та розпорядження вказаним транспортним засобом та документом - відмовити.

Зобов`язати ОСОБА_4 у разі необхідності проведення у кримінальному провадженні №0000483 від 13.12.2020, судових експертиз чи інших процесуальних дій, об`єктом яких є транспортний засіб марки Dodge Calibre, реєстраційний номер НОМЕР_1 , негайно надати зазначений транспортний засіб для проведення вказаних процесуальних дій.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1