Справа № 497/1400/2021
Провадження № 1-кс/497/622/2021
УХВАЛА

27.08.2021 року Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м.Болград, кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність відповідальних посадових осіб Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та просить зобов`язати уповноважених осіб відділення №2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 29.06.2021 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування. Свої вимоги мотивує тим, що 29 червня 2021 року він звернувся до відділення поліції №2 в смт.Тарутине з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за вчинення правопорушення останнім за ч.4 ст. 190 КК України, де розмір шкоди становить 1 597 899,00 грн. Так, 03.09.20218 року він звертався вже до поліції в смт.Тарутине, де заява була внесена до ЄРДР і почато розслідування по ч.4 ст. 190 КК України за № 0000291. 31.03.2020 року це кримінальне провадження було закрито, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України закінчився та жодній особи не було повідомлено про підозру. У період розслідування не були виконані вказівки процесуальних керівників прокуратури та СУ ГУНП в Одеській області, а саме, по теперішній час не допитаний ОСОБА_4 , який ховається від нього та слідства на телефонні дзвінки не відповідає. З відповіді посадових осіб відділення поліції №2 від 27.07.2021 року вбачається, що по заяві ОСОБА_3 проводиться перевірка після чого і буде прийняте остаточне рішення, однак ця відповідь суперечить ч.1 п.1 ст. 214 КПК України, тому він звертається до слідчого судді з цією скаргою.

Також ОСОБА_3 та його адвокат ОСОБА_5 надали заяву про поновлення процесуального строку на подання скарги ОСОБА_3 від 28.07.2021 року в порядку ст. 303 КПК України, так як тільки 27.07.2021 року їм стало відомо, що відомості ще не внесено до ЄРДР, так як триває перевірка.

Заявник ОСОБА_3 та його адвокат ОСОБА_5 , який діє на підставі ордеру серії ДН №139868 від 27.07.2021 року, в судовому засіданні, яке відбулося 17.08.2021 року підтримали скаргу та просили її задовольнити. Також в цей день надали заяву про розгляд скарги у їх відсутність.

Уповноважена особа відділення №2 Болградського РВП ГУНП у Одеській області в судове засідання не з`явилася, пояснень з приводу заявленого в скарзі не надала, про причини своєї неявки суду не повідомила.

Всебічно і повно розглянувши матеріали кримінального провадження, скаргу та додані до неї документи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Так, судом було встановлено поважність пропуску ОСОБА_3 відповідного процесуального строку, тому суд поновлює цей строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до приписів ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення слідчим або прокурором відповідних відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Такі відомості мають бути внесені до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий, прокурор невідкладно після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-яких джерел обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей в ЄРДР. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 29.06.2021 року звернувся до відділення №2 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, яке розташоване в смт. Тарутине, з заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно нього (а.с.5).

13.07.2021 на звернення ОСОБА_3 було підготовлено відповідь начальником відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області за вих.№64.2-5754, відповідно до якої заявника повідомили про, те що його звернення зареєстроване в ЖЄО цього територіального відділення поліції за № 1799 від 29.06.2021 року, та передана на розгляд уповноваженим особам. Наразі, у відповідності до ЗУ «Про звернення громадян» відділенням проводиться першочергова ретельна перевірка викладених обставин та після неї буде прийняте рішення згідно вимог чинного законодавства. На теперішній час відомості до ЄРДР за ч.4 ст. 190 КК України не вносились (а.с.6).

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з вимогами ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішенні, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала.

Таким чином, дослідивши матеріали наданої скарги, а також матеріали розгляду заяви ОСОБА_3 уповноваженими особами відділення №2 поліції, суд вважає, що було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесення відомостей до ЄРДР, тому суд вважає необхідним зобов`язати уповноважених осіб внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 284,303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити строк на подання скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб відділення №2 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 29.06.2021 року (ЖЕО № 1799) за ознаками ч.4 ст.190 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1