УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2021 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу, подану Житомирським Центром зайнятості, на постанову про закриття кримінального провадження,-

встановив:

До слідчого судді надійшла скарга, в якій зазначено, що 14.06.2019 року Житомирський міський центр зайнятості звернувся до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення неправомірних дій, що мають ознаки шахрайства громадянкою ОСОБА_3 з нанесенням Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Житомирського центру зайнятості матеріальної шкоди на загальну суму 10 115,71 грн.

Старшим слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 30.06.2020 року винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Відповідна постанова отримана заявником 11.08.2021 року.

На думку представника Житомирського центр зайнятості, вчиненні ОСОБА_3 діяння, які проявились у наданні щодо себе завідомо неправдивих даних щодо відсутності роботи, заробітку, не забезпечення роботою самостійно, становлять склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Заявник посилається на положення ст.ст. 303-307 КПК України, які визначають право на оскарження рішень слідчих, прокурорів про закриття кримінального провадження, наслідки розгляд таких скарг слідчим суддею, та просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 30.06.2020 року про закриття кримінально провадження.

В судове засідання представником Житомирського центру зайнятості подано заяву про можливість слухання скарги у його відсутності.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив.

В провадженні Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області перебувало кримінальне провадження № 0004887, внесене до ЄРДР 19.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 30.06.2020 року кримінальне провадження закрите за п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складі кримінального правопорушення.

В обгрунтування відповідного рішення слідчий наводить ознаки цивільно-правових відносин, складу злочину, передбаченого ст. 190 КК Укрпаїни, та вказує на відступіть в діянні особи умислу, що може встановлюватись лише на підставі беззаперечних доказів (перш за все визнання своєї вини особою).

Слідчий суддя не може погодитись з прийнятим рішенням слідчого з огляду на таке.

Згідно з ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Положеннями даної норми визначено, що постанова слідчого, прокурора складається з: вступної частини; мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови , мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; резолютивної частини .

З досліджених матеріалів кримінального провадження слідує, що будь-які слідчі (розшукові) дії не вчинялись, складені доручення про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 40 КПК України не виконувались.

Вказуючи на відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, слідчий фактично не надає оцінки обставинам, пов`язаним із подіями, будь-які відомості на підтвердження або спростування таких обставин не наводить, при цьому зауважує на відсутності беззаперечних доказів з доведенням умислу особи як необхідної ознаки складу злочину.

Є необхідним звернути особливу увагу, що збирання доказів покладається в обов`язки слідчого відповідно до ст. 40 КПК України. Згідно з ч.1 ст. 93 КПК України ббирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Як зауважувалось вище, будь-які докази у кримінальному провадженні не зібрані.

Приймаючи до уваги вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність скасування постанови про закриття кримінального провадження з метою виконання слідчим вимог Кримінального процесуального кодексу України, які полягають в забезпеченні швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений (ст. 2 КПК України).

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 30.06.2020 року про закриття кримінального провадження № 0004887.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1