Справа № 457/158/22
провадження №1-кс/457/39/22
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

25 лютого 2022 року м. Трускавець

Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання слідчої СВ ВП №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке погоджено начальником Трускавецького відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000044 від 01.09.2020 року та яке надійшло до суду 24.02.2022 року.

Перевіривши надані матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо кримінального провадження, в межах якого було подано дане клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах,-

В С Т А Н О В И В:
24.02.2022 року до слідчого судді Трускавецького міського суду Львівської області надійшло клопотання слідчої СВ ВП №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке погоджено прокурором Трускавецького відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000044 від 01.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Дане клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000044 від 01.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ОКЖБК «Арей-2015» упродовж 2017-2020 років всупереч інтересам вказаного підприємства, в порушення вимог ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019, допущено можливе ухилення від сплати коштів для створення та розвитку тінфраструктури населеного пункту до місцевого бюджету під час проведення будівництва багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 , що спричинило тяжкі наслідки у розмірі 3 433 348 гривень.

04.09.2020 до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали за фактом вчинення службовими особами ОКЖБК «Арей -2015» упродовж 2017-2020 років всупереч інтересам вказаного підприємства, в порушення вимог ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019, допущено можливе ухилення від сплати коштів для створення та розвитку інфраструктури населеного пункту до місцевого бюджету під час проведення будівництва багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 , що спричинило тяжкі наслідки у розмірі 3 433 348 гривень.

До вказаних матеріалів провадження долучено:реєстраційні дані на ОКЖБК «Арей-2015»; довідка;-витяг із сайту Держархбудінспекції; податкова декларація із податку на прибуток за 2017 рік; податкова декларація із податку на прибуток за 2018 рік; податкова декларація із податку на прибуток за 2019 рік; лист Трускавецької міської ради №18/23-993/1; витяг із Закону України №132-ІХ; наказ №286 від 02.12.2019.

09.10.2020 у відповідь на запит до Трускавецької міської ради органу досудового розслідування надано наступні документи: копія рішення ТМР №799 від 31.03.2015 з додатками копія рішення ТМР №849 від 07.10.2015; копія рішення ТМР №19 від 03.12.2015.

18.08.2021 до органу досудового розслідування надійшла відповідь із ПФ «Галицький Двір» щодо інформації відносно замовника, а ОКЖБК «Арей-2015» з додатками.

18.08.2021 скеровано запит до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

19.08.2021 допитано у якості свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що є співвласником ОКЖБК «Арей-2015». Об`єкт будівництва по вул.Довбуша, 8Б у м.Трускавці зводиться на земельній ділянці призначеній для будівництва житлового будинку учасникам АТО на підставі рішення Трускавецької міської ради №19. Окрім цього, останній звернув увагу на те, що відповідно до Прикінцевих та перехідних положень ЗУ №132-ІХ від 20.09.2019 договори про сплату пайової участі укладені до 01.01.2020 є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання. Також зазначив, що Трускавецька міська рада щодо сплати пайових внесків не зверталась, а йому невідомо про норму такого закону.

07.02.2022 Дрогобицькою окружною прокуратурою визначено післідність за СВ відділення поліції №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області.

Слідча зазначає, що обставинами, які перешкоджали закінчити кримінальне провадження до 01.03.2022 є недостатність доказів для повідомлення про підозру винній особі, відтак виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, для проведення всіх необхідних слідчих дій та прийняття законного процесуального рішення.

У судове засідання слідча не з`явилась, хоча була повідомлена про час та місце розгляду справи.

У судове засідання прокурор не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оглянувши клопотання та додані до нього матеріали, проходжу до наступного:

Як вбачається з доданих до клопотання матеріалів, то слідчим відділенням ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 01.09.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, а саме :

09.10.2020 у відповідь на запит до Трускавецької міської ради органу досудового розслідування надано наступні документи: копія рішення ТМР №799 від 31.03.2015 з додатками копія рішення ТМР №849 від 07.10.2015; копія рішення ТМР №19 від 03.12.2015.

18.08.2021 до органу досудового розслідування надійшла відповідь із ПФ «Галицький Двір» щодо інформації відносно замовника, а ОКЖБК «Арей-2015» з додатками.

18.08.2021 скеровано запит до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

19.08.2021 допитано у якості свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що є співвласником ОКЖБК «Арей-2015». Об`єкт будівництва по вул.Довбуша, 8Б у м.Трускавці зводиться на земельній ділянці призначеній для будівництва житлового будинку учасникам АТО на підставі рішення Трускавецької міської ради №19. Окрім цього, останній звернув увагу на те, що відповідно до Прикінцевих та перехідних положень ЗУ №132-ІХ від 20.09.2019 договори про сплату пайової участі укладені до 01.01.2020 є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання. Також зазначив, що Трускавецька міська рада щодо сплати пайових внесків не зверталась, а йому невідомо про норму такого закону.

Однак закінчити досудове розслідування на думку слідчого, з якою погоджується слідчий суддя до вказаного терміну є неможливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій для здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364-1 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Відповідно до ст. 294 КК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки 01.03.2022р. минає строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до втрати доказової бази, зібраної в ході досудового розслідування, що будуть використані для вирішення питання про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищенаведене та на підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294, 297-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчої СВ ВП №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 01.09.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України на 6 місяців, тобто до 01.09.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1