Справа № 466/7736/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє св інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій,-

у с т а н о в и в:

26 серпня 2021 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій.

Скаргу мотивує тим, що в січні 2021 року заявник ОСОБА_3 , за посередництва агентства нерухомості « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) домовилась із ОСОБА_5 про продаж квартири. У приміщенні агентства нерухомості та за участі нотаріуса, наданого з боку агентства нерухомості, було укладено угоду (договір), згідно якої ОСОБА_5 зобов`язувалась у 10-денний термін придбати квартиру. З метою забезпечення подальшого оформлення купівлі-продажу квартири та розрахунку за ним, ОСОБА_5 було передано в якості завдатку грошові кошти в сумі 1000 доларів США. При цьому, грошові кошти не було надано ОСОБА_3 , і вони залишились нібито на зберігання у нотаріуса, яка посвідчувала угоду. В подальшому ОСОБА_5 відмовилась від придбання квартири, однак грошові кошти, які було нею залишено як завдаток не було надано ОСОБА_3 та без її згоди повернуто ОСОБА_5 , чим завдано їй матеріальну шкоду в сумі близько 28000,00 грн.

Скаржник зазначив, що в діях ОСОБА_5 , представників агентства нерухомості « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наданого з боку агентства нерухомості нотаріуса вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 та /або ст. 191 КК України. 03.06.2021 до ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення.

04.06.2021 дану заяву передано на розгляд до ВП № 4 ЛРУП ГУНП у Львівській області, яку зареєстровано лише 05.06.2021 за № 14531.

При цьому, структурним підрозділом ГУНП у Львівській області належним чином не повідомлено ОСОБА_3 про передачу матеріалів за її заявою до ВП № 4 ЛРУП ГУНП у Львівській області, та лише з телефонного дзвінка о/у СКП ВП № 4 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , скаржник дізналась про передачу матеріалів до даного підрозділу поліції.

Як зазначив скаржник, оскільки вона не була належним чином повідомлена про результати розгляду її заяви про вчинення відносно неї правопорушення, то користуючись своїм правом як заявника (потерпілої) 28.07.2021 звернулась до ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області про ознайомлення із матеріалами по розгляду її заяви від 03.06.2021, зареєстрованої за № 14531.

29.07.2021 при ознайомленні з матеріалами по розгляду її заяви від 03.06.2021, зареєстрованої за № 14531, скаржник встановила, що відповідні відомості до ЄРДР не внесено, а в матеріалах міститься висновок, датований 16.06.2021, відповідно до якого подальший розгляд матеріалів припинено, однак у матеріалах відсутні будь-які підтверджуючі документи про скерування даного висновку до заявника.

Скаржник вважає, що бездіяльність уповноважених осіб ВП № 4 ЛРУП ГУНП у Львівській області є незаконною.

У зв`язку із цим просить слідчого суддю задовольнити скаргу, якою визнати такою, що порушує вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність уповноваженої особи ВП № 4 ЛРУП ГУНП у Львівській області (ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 03.6.2021; зобов`язати уповноважену посадову особу ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 03.6.2021; зобов`язати начальника ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області доручити підпорядкованому слідчому підрозділу (підрозділу дізнання) розпочати досудове розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 03.6.2021; зобов`язати ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР, відповідно до її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 03.06.2021.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали, покликаючись на підстави та мотиви, викладені у скарзі, просили поновити строк для звернення до суду зі скаргою та таку задовольнити.

Представник ВП №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату та час розгляду скарги в суді. Причини неявки суду не відомі. Клопотань про відкладення розгляду скарги до суду не надходило.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що така підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, в судовому розгляді встановлено, що 03.06.2021 скаржник ОСОБА_3 подала до ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення.

04.06.2021 дану заяву передано на розгляд до ВП № 4 ЛРУП ГУНП у Львівській області, яку зареєстровано 04.06.2021 за № К-501.

Згідно висновку, наданого о/у СКП ВП № 4 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , розгляд матеріалів по зверненні гр. ОСОБА_3 припинено, матеріали направлено в архів № 4 ЛРУП ГУНП у Львівській області.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Враховуючи викладене, уповноважена особа слідчого відділу ВП №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області зобов`язана була у даному випадку, після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Однак цього зроблено не було.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Таким чином, сдідчий суддя вважає, що слід поновити строк ОСОБА_3 для звернення до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування та скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій злід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 107, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

поновити строк ОСОБА_3 для звернення до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування.

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій задовольнити.

Визнати бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області - протиправною.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.06.2021 та розпочати розслідування.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1