Справа № 466/9257/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 жовтня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

в с т а н о в и в :

28 жовтня 2021 року слідчий відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зіслався на те, що СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживають службовим становищем при наданні дозволів на будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщеннями та іншими інфраструктурними об`єктами, чим спричинено тяжкі наслідки інтересам держави.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , всупереч інтересам служби, зловживаючи службовим становищем, надавали певним суб`єктам господарювання дозволи на будівництво багатоквартирних житлових будинків, із вбудованими громадськими приміщеннями, реконструкцію АЗС з влаштуванням автомобільного газового заправочного пункту, без відповідних висновків експлуатанта аеропорту, провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім цього, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , використовуючи службове становище, надали ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 замовник будівництва) адреса: АДРЕСА_1 містобудівні умови та обмеження і дозволи на виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва «ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 (генпідрядник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») без відповідних погоджувальних документів та висновків експлуатанта аеродрому, провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Однак аналіз чинного законодавства України свідчить, що будівництво об`єктів на приаеродромних територіях повинно проводитись відповідно до вимог чинного законодавства, із попереднім погодженням експлуатанта аеропорту, провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім цього, посадові особи Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_7 , здійснюючи комісійні обстеження при аеродромної території, володіли відомостями щодо спорудження об`єктів без відповідних висновків провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 , використовуючи службове становище з метою отримання неправомірної вигоди, не вжили належним заходів, щодо припинення вказаного правопорушення та діяли в інтересах ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Дана інформація свідчить про можливе підроблення вказаними посадовими особами компанії забудовника висновків експлуатанта аеродрому, провайдера аеронавігаційного обслуговування та ІНФОРМАЦІЯ_3 при здачі в експлуатацію багатоквартирних будівель.

Окрім того, вищевказані суб`єкти господарювання, що здійснюють будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудованими громадськими приміщеннями, реконструкцію АЗС з влаштування автомобільного газового заправного пункту, всупереч чинного законодавства, привласнюють грошові кошти у розмірі, що у 250 і більше разів перевищує прожитковий мінімум доходів громадян в індивідуальних інвесторів шляхом проведення фінансових операцій з афілійованими компаніями, зокрема інвестиційними фондами та компаніями з управління активами.

Враховуючи викладене, вказаний об`єкт будівництва можуе спричинити певні перешкоди (перебої) в роботі радіолокаційних пристроїв та в подальшому створити передумови до виникнення авіаційної події, в тому числі падіння повітряних суден з подальшими фатальними наслідками та завдання значних економічних збитків державі.

З метою виконання вимог ст. 91 КПК України, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме з метою встановлення події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення), осіб причетних до реєстрації декларації про початок будівельних робіт та про внесення змін до неї, а також осіб, які фактично організували та здійснили виготовлення та подачу вказаної декларації та інших документів, які необхідні для швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, оскільки дані документи самі по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження, мають доказове значення, а саме являється предметом та засобом скоєння злочину, а тому має суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні, містять відомості, за відсутністю яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Водночас, за наявними даними встановлено, що оригінали вищевказаних документів, які стали підставою для будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 знаходяться у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, визначити приналежність осіб котрі вчинили кримінальне правопорушення.

Крім цього в ході досудового необхідно провести ряд експертиз, з метою встановлення осіб, котрі причетні до вказаного кримінального правопорушення.

Згідно ст. 11 Закону України «Про інформацію» до конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Документи, котрі необхідно вилучити підпадають під ознаки конфіденційної інформації, оскільки містять дані котрі передбачені у ст. 11 Закону України «Про інформацію».

Вилучення такої документації дасть можливість отримати важливі документи, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

Вилучення зазначеної документації можливе шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів і інформації та отримання розпорядження суду на їх вилучення (здійснення виїмки).

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація котра перебуває у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » адреса: АДРЕСА_2 - замовник будівництва по об`єкту ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та інформації з можливістю вилучення оригіналів.

В судове засідання, призначене на 28.10.2021 року ніхто не з`явився, однак слідчий відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що для повного та всебічного дослідження всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні, з метою, виявлення, відшукування та фіксації відомостей про обставини вказаного кримінального правопорушення, клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162,163, 164, 165, 166 КПК України

постановив :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, з можливістю їх вилучення по об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

- оригінали проектної документації на будівництво об`єкта (в тому числі завдання на проектування, договір на розробку проектно-кошторисної документації, документ про передачу документації замовнику, наказ на призначення головного архітектора проекту та головного інженера проекту, наказ про затвердження проектно-кошторисної документації, робочий проект будівництва, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальні кошториси та відомості ресурсів, документи експертизи проекту будівництва (експертний звіт із додатком);

- документи про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський та технічний нагляд, виконавча документація, що ведеться на будівництві, сертифікати відповідності та паспорти якості будівельних матеріалів, технічні умови із водопостачання, водовідведення, тепло-, електро-, газопостачання, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод;

- дозволи про початок і завершення робіт;

- договори пайової участі з додатками, розрахунки та документи про сплату пайової участі;

- акти обстеження, проекти на будівництво інші додаткові документи щодо будівництва вищевказаного об`єкта та інша будівельна документація.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або за його дорученням у порядку ст.40 КПК України працівникам ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області, які, відповідно до вимог КПК України, уповноважені проводити такі слідчі (процесуальні) дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1