Справа № 307/405/22
Провадження № 1-кс/307/105/22
У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу до документів

03 лютого 2022 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и л а:

Слідчий СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 01 лютого 2022 року звернувся до слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області із клопотанням, погодженим прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю ознайомлення, копіювання та вилучення, які зберігаються в приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , володільцем документів є селищний голова ОСОБА_5 .

В обґрунтування вказаного клопотання зазначив, що СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054, яке внесено до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, 15 травня 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі селищного голови ОСОБА_5 (замовником) та приватним підприємством « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_7 (підрядником) укладено договір підряду №52 про виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С071106 Нижня Апша Середнє Водяне км 0+000-2+300 Закарпатської області».

Однак, проведеною перевіркою працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що вказані роботи були виконані відповідно до договору №04-10/65 від 25 вересня 2018 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 (замовником) в особі голови адміністрації ОСОБА_8 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (підрядником), в особі директора ОСОБА_9 .

Оригінали договорів підряду, кошторисної документації, акти виконаних робіт, платіжні документи, додаткові угоди, договори технічного нагляду, а також інша документація щодо проведення капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С071106 Нижня Апша Середнє Водяне км 0+000-2+300 Закарпатської області знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 селищний голова ОСОБА_5 ..

Виходячи із зазначеного, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналу договору підряду №52 від 15 травня 2021 року, а також кошторисної документації до нього, актів виконаних робіт, платіжних документів, додаткових угод, договорів технічного нагляду та іншої документації щодо проведення капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С071106 Нижня Апша Середнє Водяне км 0+000-2+300 Закарпатської області, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 для їх огляду та призначення необхідних експертиз.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 цієї статті якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Під час розгляду клопотання слідчий СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 в обґрунтування вказаного клопотання посилався на викладені у ньому обставини та заявив клопотання про розгляд поданого ним клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, оскільки існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Ураховуючи наведене, а також те, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує загроза зміни або знищення документів, вказане клопотання розглянуте слідчим суддею без виклику особи у володінні якої знаходяться документи.

Слідчий суддя дійшла висновку про часткове задоволення вказаного клопотання слідчого з таких підстав.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 статті 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
У відповідності до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.
На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Із зазначеного клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів видно, що воно відповідає вимогам ст. 160 КПК України (а. с. 1-3).

Із витягу з ЄРДР вбачається, що слідчим СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 січня 2022 року за № 0000054 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України ( а. с. 4).
Ураховуючи наведене, а також те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії у вказаному кримінальному провадженні, а документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, необхідно надати слідчому, який здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , володілець документів селищний голова ОСОБА_5 .

Водночас, згідно п. 1) ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім`я, та по батькові особи, якій надається право тимчасового до речей і документів.

Відповідно до п. 19) ч. 1 ст. 3 КПК України стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий.

Із аналізу ст. ст. 40, 41 КПК України вбачається, що до повноважень слідчого відноситься доручення проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам, яке останнім надається у письмовому вигляді та є обов`язковими для виконання оперативним підрозділом. При цьому, під час виконання доручень слідчого, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого.

Оскільки, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а не слідчою дією, передбаченою главами 20, 21 розділу ІІІ КПК України, клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ старшим оперуповноваженим УСБУ в Закарпатській області ОСОБА_10 та ОСОБА_11 є безпідставним.

Керуючись ст. ст. 371, 372, 376 КПК України,

постановила:

Клопотання заступника начальника СВ Тячівського РВП ГУ НП у Закарпатської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити частково.

Надати прокурорам Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та заступнику начальника СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, із можливістю ознайомлення, копіювання та вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються за адресою: АДРЕСА_2 , володілець документів селищний голова ОСОБА_5 , а саме:

- оригіналу договору підряду №52 від 15 травня 2021 року, а також кошторисної документації до нього, актів виконаних робіт, платіжних документів, додаткових угод, договорів технічного нагляду та інших документів щодо проведення капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С071106 Нижня Апша Середнє Водяне км 0+000-2+300 Закарпатської області.

Строк дії ухвали по 3 березня 2022 року включно.
Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, але на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадженні в суді.
Текст повної ухвали буде складено та оголошено 4 лютого 2022 року о 13 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1