У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.09.2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
26.10.2021 р. до Октябрського районного суду м. Полтави звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність службових осіб Відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.09.2021 року.
На обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що 22.09.2021 р. звернувся до Полтавського Відділу поліції №2 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.146, 149 КК України, а в якій йдеться про наступне. З 24.06.2021 р., з моменту смерті колишньої дружини - ОСОБА_4 , скаржник намагався розшукати та повернути до місця постійного проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , малолітнього сина, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який до часу смерті матері, проживав разом з нею. На даний момент, батькові нічого не відомо про місцезнаходження сина. На його думку, сина утримує брат померлої матері ОСОБА_6 , який, користуючись важкою психологічною травмою дитини, пов`язаною із втратою матері, забороняє дитині повідомляти про своє місцезнаходження та повертатися до рідного батька.

11.10.2021 р. при зверненні скаржником до чергової частини Відділу поліції №2 (м.Полтава), була отримана відповідь за №0713/115/104/01-12-2021 про те, що викладена інформація зареєстрована у єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ВП №2 за №9184 та направлена до Сумського районного управління ГУ НП в Сумській області для подальшої перевірки та прийняття рішення.

На момент подання скарги до суду, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та не вчинено заходів, щодо розслідування вищезазначених злочинів.

Оскільки, скаржник вважає, що бездіяльність слідчих Відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області суперечить ст.214 КПК України, що призвело до порушення його процесуальних прав як заявника., тому і звернувся до суду з даною скаргою.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.
Представник Відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, суд про причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

В ч.1 ст.304 КПК України закріплено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно до положень ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення на думку заявника мало місце, в заяві зазначені обставини, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, заява була подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява ОСОБА_3 від 19.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинна бути внесена в ЄРДР, а потім розпочате досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві від 19.09.2021 року неможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304,376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.09.2021 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській областівнести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 19.09.2021 рокупро вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що надати витяг заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .