03.09.2021
справа № 642/5762/21
провадження № 1-кс/642/3062/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харків клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001114 від 09.09.2020 за ч. 1 ст. 270 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Харкова звернувся слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_3 із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001114 від 09.09.2020 за ч. 1 ст. 270 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 09.09.2020 приблизно о 01 год 10 хв за адресою: АДРЕСА_1 , на даху будівлі, розташованої на території Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області, виникла пожежа, у результаті чого пошкоджено приміщення вказаної будівлі.
Відповідно до посадових інструкцій, за кожним поверхом в Ізюмському ВП ГУНП в Харківській області закріплено відповідального працівника вказаного підрозділу поліції.
09.09.2020 в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0001114 від 09.09.2020 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП ОСОБА_4 було проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 (частина території Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області).
Одночасно, в ході досудового розслідування, до матеріалів кримінального провадження долучено: доручення «Про призначення відповідальних осіб за пожежну безпеку приміщень та території підрозділу Ізюмського ВП» від 01.05.2020 № 91, посадові інструкції осіб, відповідальних за пожежну безпеку приміщень та території підрозділу Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області, акт про пожежу від 09.09.2020, а також інші документи, що можуть мати значення для встановлення об`єктивної істини, проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.
Також, в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема події кримінального правопорушення, виду і розміру шкоди, завданих державі збитків, до ННЦ ІСЕ ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса було призначено судову пожежно-технічну експертизу проведення якої на цей час триває.
Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Відповідно до п. п. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 270 КК України є нетяжким злочином.

Відомості щодо вказаних кримінальних правопорушень, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесені 09.09.2020, а строк досудового розслідування спливає 09.09.2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України: якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Вивченням матеріалів кримінального провадження № 0001114 від 09.09.2020 за ч. 1 ст. 270 КК України, встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) дій з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

У кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, разом з тим, на даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження та закінчення досудового розслідування необхідно виконати низку слідчих процесуальних дій, результати яких мають значення для досудового розслідування та судового розгляду, всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме:
- встановити й допитати осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення або інші відомості, що мають значення для досудового розслідування;
- отримати висновок судової пожежно-технічної експертизи;
- вирішити питання щодо призначення інших експертних досліджень;
- виконати інші процесуальні дії, направлені на закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.
Крім того, відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої установлено з 12.03.2020 на усій території України карантин, у зв`язку з чим проведення частини слідчих дій із залученням громадян (допити, одночасні допити) є ускладненим.
Вказані факти свідчать про неможливість проведення повного комплексу необхідних слідчих дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення щодо повідомлення про підозру окремим співробітниками ГУНП в Харківській області.
Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність осіб до вчинення кримінальних правопорушень за обставинами кримінального провадження.
Слідчий подав заяву про розгляд клопотання в його відсутність у зв`язку зі службовою зайнятістю.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно до ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч.4 ст.294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг слідчих дій, однак, для закінчення досудового розслідування ще необхідно провести ряд слідчорозшукових дій, які не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, про які йдеться у клопотанні.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу, строком не менш ніж 6 місяців.
Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 09.03.2022 року.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001114 від 09.09.2020 за ч. 1 ст. 270 КК України, на шість місяців, тобто до 09.02.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1