Єдиний унікальний номер 741/1175/21
Провадження № 1-кс/741/25/21
У Х В А Л А

м. Носівка 27 вересня 2021 року

Слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
24 вересня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Носівського районного суду Чернігівської області з цією скаргою, мотивуючи її тим, що 16 вересня 2021 року він подав до Носівського відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області заяву із письмовими поясненнями щодо заподіяної йому матеріальної шкоди внаслідок дій невстановленої особи, яка у травні 2021 року, коли його ( ОСОБА_2 ) не було вдома, пошкодила паркан, який розташований на земельній ділянці, що знаходиться в АДРЕСА_1 , та належить йому. У черговій частині Носівського відділення поліції він ( ОСОБА_2 ) отримав підтвердження про подання заяви із зазначенням ЄО № 13542 від 19 вересня 2021 року. У порушення вимог ст. 214 КПК України до цього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР, досудове розслідування не розпочате, витяг з ЄРДР йому не надано.

ОСОБА_2 просив зобов`язати відповідний орган досудового розслідування/дізнання визначити слідчого (дізнавача), внести відомості про кримінальне правопорушення, обставини якого зазначено у поданій ним 16 вересня 2021 року до Носівського відділення поліції заяві, до ЄРДР та видати йому відповідний витяг із ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

За загальними правилами, встановленими ч. 1 ст. 32 КПК України, главою 26 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, дії якого оскаржуються, за правилами судового розгляду, визначеними ст. 318-380 КПК України.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 оскаржується бездіяльність Носівського відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області.

Відповідно до ст. 38 КПК України досудове слідство здійснюють, зокрема, слідчі підрозділи органів Національної поліції, а дізнання - підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів органів Національної поліції.

Місцезнаходженням відповідного органу досудового розслідування Національної поліції є місце розташування (реєстрації) територіального підрозділу Національної поліції, який має статус юридичної особи, або розташування його територіального (відокремленого) підрозділу, який такого статусу не має, до структури якого входить відповідний орган досудового розслідування.

Станом на дату звернення ОСОБА_2 до слідчого судді з відповідною скаргою, у зв`язку з реорганізацією, яка проведена в органах поліції, на території м. Носівка Чернігівської області є лише відділ поліцейської діяльності № 1 Ніжинського районного відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області. При цьому, у складі вказаного відділу відсутній орган досудового розслідування.

Відповідно до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року та Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Оскільки на дату звернення орган досудового розслідування, юрисдикція якого поширюється на м. Носівка Чернігівської області, перебуває у структурі Ніжинського районного відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області, тому вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Носівського районного суду Чернігівської області.

Дане клопотання територіально підсудне Ніжинському міськрайонному суду Чернігівської області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора повертається, якщо, скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 38, 304, 309, 392, 393, 395 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє його права звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1