БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/705/21
Провадження № 1-кп/730/71/2021
У Х В А Л А
"15" вересня 2021 р. м. Борзна
Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника - адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Борзні клопотання захисника ОСОБА_5 про зміну ОСОБА_4 запобіжного заходу з тримання під вартою на будь-який, не пов`язаний з триманням під вартою,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Борзнянського районного суду Чернігівської області знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 307 КК України.

В судовому засідання обвинувачений зазначив, що він не може брати участь у засіданні, оскільки погано себе почуває та належним чином не бути сприймати те, що відбувається в залі судового засідання. Цей стан викликаний тим, що він потребує операції та медичної допомоги, однак в СІЗО її йому не надають з надуманих підстав, планову дату операції не призначають, незважаючи на те, що суд зобов`язав таку дату повідомити. З даного приводу звернувся зі скаргами, однак відповідей ще не отримав.

В судовому засіданні захисник обвинуваченого заявив клопотання про зміну йому запобіжного заходу з тримання під вартою на будь-який, не пов`язаний з триманням під вартою, зазначив, що він потребує лікування, в умовах СІЗО цього зробити неможливо. Щодо відкладення розгляду справи погодився із обвинуваченим.

Прокурор в частині відкладення розгляду справи поклався на розсуд суду, в частині зміни запобіжного заходу заперечив та просив вказане клопотання залишити без розгляду на підставі статті 201 КПК, оскільки захистом не зазначено нових підстав для зміни запобіжного заходу, а стан здоров`я обвинуваченого вже був предметом розгляду суду під час обрання запобіжного заходу.

Обвинувачений підтримав захисника.

Суд звертає увагу, що обвинувачений відмовився, аби йому було викликано швидку медичну допомогу у судове засідання, зазначив, що такої не потребує, буде лікуватися вже у ІТТ. Погоджується, що екстреної госпіталізації для оперативного лікування не потребує.

Дослідивши матеріали, необхідні для вирішення клопотання, вислухавши думку сторін, суд дійшов наступних висновків.

Запобіжний захід обвинуваченому обрано у виді тримання під вартою.

Станом на сьогоднішній день обвинувачений утримується в ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

Що стосується клопотання про зміну запобіжного заходу.
Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження є: 9) запобіжні заходи (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

27 травня 2021 року ухвалою слідчого судді Бахмацького районного суду Чернігівської області відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді Бахмацького районного суду від 20.07.2021 строк тримання під вартою відносно ОСОБА_6 продовжено до 27.08.2021.

Ухвалою Борзнянського районного суду від 25.08.2021 року строк тримання під вартою відносно ОСОБА_6 продовжено до 24.10.2021 року.

У ході судового розгляду кримінального провадження вирішення питання судом щодо запобіжного заходу відбувається в порядку, передбаченому главою 18 КПК України, якою, зокрема, врегульовано порядок застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

Вирішуючи питання щодо доцільності продовження запобіжного заходу відносно обвинуваченого ОСОБА_4 , судом враховується практика Європейського суду з прав людини, яка свідчить про те, що рішення суду повинно забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій, оцінка яким надається судом під час прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні, а виходячи лише з фактичних даних, що містяться в обвинувальному акті, приходжу до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність обвинуваченого до вчинення кримінального правопорушення, за викладених у ньому обставин. Окрім того, судом враховується тяжкість кримінального правопорушення, в якому обвинувачується ОСОБА_4 , існування ризиків, які були доведені прокурором при обранні запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

Судовий розгляд не розпочато, свідки не допитані.

Так, судом не було встановлено, що раніше заявлені ризики зменшились або ж перестали існувати.

Окремо суд дослідив доводи обвинуваченого щодо його стану здоров`я.

Враховуючи викладене, підстав для зміни запобіжного заходу не убачається.

Доводи прокурора про те, що клопотання потребує залишенню без розгляду, на думку суду, не є переконливими, оскільки у зв`язку із погіршенням здоров`я, тим більше, за наявності відповідних нових медичних довідок, обвинувачений має право ставити питання про зміну запобіжного заходу.

Що стосується надання медичної допомоги.
Надаючи оцінку вказаній ситуації, суд вважає звернути увагу на те, що проведення медичного обстеження обвинуваченого та оперативне лікування за його зверненням є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів особи, яка тримається під вартою.

Конституція України гарантує кожному громадянину право на охорону здоров`я, медичну допомогу (стаття 49).

ОСОБА_4 безсумнівно потребує оперативного втручання, що ніким не заперечується.

Так, матеріали кримінального провадження містять достатньо даних, що обвинувачений потребує планового оперативного втручання, що підтверджується відповідними медичними довідками.

Проведення планової операції передбачає визначення конкретної дати такої операції. Однак, за даними, які містяться у матеріалах кримінального провадження, така дата не призначена, що порушує права обвинуваченого в частині надання йому медичної допомоги.

Суд звертає увагу, що Європейський суд з прав людини розглядає ненадання медичної допомоги у місцях несвободи як катування («Король та інші проти України», «Іванов і Кашуба проти України», «Мельник проти України», «Луньов проти України»).

Враховуючи скарги обвинуваченого, у своїй ухвалі від 25.08.2021 року суд зобов`язав уповноважених осіб медичної частини Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» повідомити суд про дату призначення такої операції.

Однак, 08.09.2021 року на адресу суду з Чернігівського СІЗО надійшла довідка, що дата оперативного втручання обвинуваченому не визначена.

З даного приводу суд звертає увагу на таке.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення», медичне обстеження, а також лікувально-профілактична і протиепідемічна робота в місцях попереднього ув`язнення організуються і проводяться відповідно до законодавства про охорону здоров`я. Порядок надання ув`язненим медичної допомоги, використання з цією метою не підпорядкованих органам, що здійснюють попереднє ув`язнення, державних та комунальних закладів охорони здоров`я, залучення їх медичного персоналу та проведення медичних експертиз визначається Кабінетом Міністрів України.

Крім цього, відповідно до порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України 10 лютого 2012 року №239/5/104, керівництво СІЗО (ІТТ) забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.

Відповідно до п.п. 2.5 - 2.7 розділу 2 Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту, за №212/20525, затвердженого Наказом МОЗ України №239/5/104 від 10 лютого 2012 року, особа, узята під варту, має право на вільний вибір лікаря. У разі звернення особи, узятої під варту, до лікаря медичної частини СІЗО з проханням про допуск обраного лікаря-фахівця лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО. Керівництво СІЗО забезпечує допуск обраного особою лікаря-фахівця. Відшкодування витрат, пов`язаних із залученням обраного лікаря-фахівця, здійснюється за рахунок особи, узятої під варту, якій надавалась медична допомога, або її родичів. У разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров`я з орієнтовного переліку. Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО. Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку. Якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО. Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи. Керівництво СІЗО організовує та забезпечує цілодобову охорону особи, узятої під варту, під час лікування у закладах охорони здоров`я відповідно до вимог нормативно-правових актів Міністерства юстиції, Міністерства охорони здоров`я.

Враховуючи викладене, з огляду на скарги обвинуваченого щодо незадовільного стану здоров`я, наявність медичних довідок з поставленням відповідного діагнозу і рекомендації про оперативне лікування, суд вважає за необхідне надати дозвіл керівництву ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» відповідно до норм вищенаведеного Порядку на етапування ОСОБА_7 за межі СІЗО у відповідний медичний заклад з метою надання медичних послуг, а саме на здійснення медичного огляду обвинуваченого та проведення хірургічного втручання (медичного оперативного лікування), враховуючи показання і рекомендації, які надані у медичних довідках, виданих за наслідками проведених оглядів обвинуваченого.

Проте, з матеріалів справи убачається, що керівництвом СІЗО не вживаються заходи, що передбачені Порядком, а тому суд вважає за необхідне зобов`язати надати суду таку інформацію, з приводу вжитих заходів щодо ОСОБА_4 .

Крім того, у відповідності до Порядку направлення пацієнтів до закладів охорони здоров`я та фізичних осіб - підприємців, які в установленому законом порядку одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та надають медичну допомогу відповідного виду, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України

28 лютого 2020 року № 586, уповноважена особа суб`єкта господарювання повинна повідомити пацієнту про наявність або відсутність можливості отримати медичне обслуговування за направленням у відповідного суб`єкта господарювання за програмою медичних гарантій; узгодити з пацієнтом вибір лікаря, іншого медичного працівника суб`єкта господарювання, який буде надавати послуги за направленням за можливості такого вибору; узгодити з пацієнтом дату та час, коли пацієнт може отримати послуги за направленням, крім випадків, передбачених пунктом 2 цього розділу. У випадку, коли неможливо визначити дату надання медичних послуг за направленням або якщо медична послуга може бути надана не раніше, ніж через один місяць з дати звернення, уповноважена особа повинна повідомити пацієнту орієнтовний строк очікування. Суб`єкт господарювання зобов`язаний повідомити пацієнта, зокрема, засобами телекомунікацій про дату та час прийому або госпіталізації в день призначення прийому, але не пізніше, ніж за три дні до такого прийому. Суб`єкт господарювання зобов`язаний організувати в рамках свого закладу електронну чергу очікування з урахуванням необхідності забезпечення реалізації прав пацієнтів на доступ до медичної допомоги. Виконавець направлення здійснює медичне обслуговування за направленням відповідно до медичних показань та стану здоров`я пацієнта із урахуванням вимог, передбачених цим Порядком. Виконавець направлення забезпечує процес надання медичних послуг за відповідним направленням з урахуванням вимог підпунктів 5-7 пункту 10 цього розділу. Під час першої взаємодії з пацієнтом за направленням виконавець направлення відкриває новий епізод медичної допомоги, про що вноситься запис до системи.

Враховуючи вимоги даного Порядку, а також те, що обвинувачений ОСОБА_4 наполягає на проведенні йому операції та надання належної медичної допомоги, керівництво Чернігівського СІЗО зобов`язане повідомити обвинуваченому планову дату операції.

На підставі викладеного, керуючись статтями 134, 369, 372, 381, 382 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника про зміну обвинуваченому запобіжного заходу на домашній арешт - залишити без задоволення.

Повторно зобов`язати уповноважених осіб медичної частини Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» повідомити суд та обвинуваченого про дату призначення планової операції.

Зобов`язати уповноважених осіб медичної частини Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» повідомити суд та обвинуваченого про дії, які вживалися Державною установою «Чернігівський слідчий ізолятор» для визначення дати проведення операції, та чи вживалися такі заходи взагалі.

Строк виконання ухвали встановити до 27.09.2021 року.

Відкласти розгляд судового засідання на 28.09.2021 року на 11.00 годину.

Копію даної ухвали вручити обвинуваченому, захиснику, прокурору та негайно направити до Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор».

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 15.09.2021 року.

Суддя ОСОБА_1