Справа № 296/282/22
УХВАЛА

Іменем України

19 січня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання слідчої слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000113, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідча ОСОБА_3 звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесенні 24 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на шість місяців, тобто до 24 липня 2022 року.
Обґрунтовуючи клопотання сторона кримінального провадження вказує, що в провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000113 від 24.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 08.05.2019 відповідно п. 8 розпорядження голови Житомирської обласної адміністрації №173 ТОВ «Перлина Заріччя» надано дозвіл на поділ земельної ділянки рекреаційного призначення площею 7,5550 га, з кадастровим номером :01:000:0220, яка розташована за межами населеного пункту с. Зарічани, а саме на території Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області.
Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно 16.04.2019 право власності на вказану вище земельну ділянку державним реєстратором, в особі Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, зареєстровано за Державою Україна в особі Житомирської обласної державної адміністрації. Вказаного ж дня, відбулася реєстрація оренди земельної ділянки за ТОВ «Перлина Заріччя» строком до 27.07.2059. В той же час, підставою для реєстрації права власності став лист № 2421/2-19/49, що виданий 16.04.2019 Житомирською обласною державною адміністрацією.
Однак, є достатні підстави вважати, що дії, направлені на реєстрацію права власності земельної ділянки площею 7,5550 га, з кадастровим номером :01:000:0220, яка розташована на території Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області за Житомирською обласною адміністрацією, є незаконними виходячи з наступного.
Відповідно до державного акту серії ЯЯ № 073506 від 21.09.2005 земельна ділянка, площею 491, 1265 га з кадастровим номером :01:000:0028 передана в постійне користування ДП «Івано-Франківський військовий лісгосп» та належить до земель Міністерства оборони України, тобто є землями оборони. Землі оборони можуть перебувати у державній та комунальній власності. Порядок використання земель оборони встановлюється законом.
Відповідно вимог ст. ст. 141, 142, 149 Земельного кодексу України та інших нормативно-правових актів, вилучення вказаної земельної ділянки можлива лише за згодою Міністерства оборони України на припинення права користуванням земельною ділянкою та за умов прийняття відповідного рішення (постанови чи розпорядження щодо припинення права користування земельною ділянкою) Кабінету Міністрів України.
Таким чином, достатньо підстав вважати про те, що службові особи Житомирської облдержадміністрації, зловживаючи своїм становищем, достовірно знаючи, що земельна ділянка рекреаційного призначення площею 7,5550 га перебуває у постійному користуванні Міністерства оборони України, діючи в інтересах ТОВ «Перлина Заріччя», всупереч інтересам служби, порушуючи встановлений законом порядок вилучення земель у постійного землекористувача, вчинили дії щодо реєстрації земельної ділянки за облдержадміністрацією, з послідуючою її передачею в оренду зазначеному товариству, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Протиправність дій службових осіб підтверджується тим, що земельна ділянка рекреаційного призначення площею 7,5550 га, з кадастровим номером :01:000:0220, яка розташована за межами населеного пункту с. Зарічани, на території Зарічанської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, неодноразово була предметом судових спорів, якими встановлено, що остання належить до земель міністерства оборони України та на праві постійного користування перебуває в ДП «Житомирський військовий лісгосп» (судові справи №906/870/17, 906/602/16).
До того ж у кримінальному провадженні за участю спеціаліста проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0220 та проведено земельно-технічну експертизу, за результатами якої встановлено, що земельна ділянки з кадастровим номером :01:000:0220, площею 7,5550 га, що розміщена на території Зарічанської сільської ради накладається на земельну ділянку, що відповідно до державного акта на право постійного користування ділянкою серії ЯЯ № 073506 від 21.09.2005, площею 491,1265 га з кадастровим номером :01:000:0028 передана у постійне користування ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» Міністерства оборони України.
У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у якості свідків допитано державного реєстратора відділу державної реєстрації Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_4 , директора ТОВ «Перлина Заріччя» ОСОБА_5 , землевпорядника ФОП ОСОБА_6 , заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , головного спеціаліста відділу претензійно-позовної роботи юридичного управління апарату ЖОДА ОСОБА_8 .
Також проведено ряд тимчасових доступів до речей та документів, володільцями яких є: відділ з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, ДП «Івано-Франківський військовий лісокомбінат», Господарський суд Житомирської області, реєстраційний сектор Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, відділ державної реєстрації Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, Житомирська обласна державна адміністрація.
У кримінальному провадженні нікому не повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 24.01.2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно:
- встановити та допитати осіб, які відповідно до розпорядження голови ЖОДА від 20.02.2019 № 57 входили до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення та володіють інформацією, що має значення для досудового розслідування;
- повідомити службовим та посадовим особам про підозру;
- виконати інші слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні;
- виконати вимоги ст. 290 КПК України;
- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Зважаючи на те, що дане кримінальне провадження неможливо закінчити внаслідок особливої складності, а для виконання зазначених дій необхідно строк не менше шести місяців, слідча просить клопотання задовольнити.
Слідча в засідання суду не з`явилась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Положеннями ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч.1 ст.295-1 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000113 від 24.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що є нетяжким злочином згідно приписів ст.12 КК України.
При цьому, станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні додаткових процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.
Враховуючи обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає 24.01.2022р., а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе, враховуючи їх обсяг та складність, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим та наявні достатні підстави для його продовження.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчої задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесенні 24 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на шість місяців, тобто до 24 липня 2022 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1