У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.11.2021 Справа №607/19767/21
провадження № 1-кс/607/6446/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000114 від 14 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,

встановила:

слідчий звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні на шість місяців.
У клопотанні посилається на те, що вказане кримінальне провадження розслідується за тим фактом, що службові особи Технічного коледжу Тернопільського національного технічного університету ім. І. Пулюя та управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи використовують своє службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

У цьому кримінальному провадженні проведено низку слідчих /розшукових/ дій, таких як: на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебували у володінні Технічного коледжу Тернопільського національного технічного університету ім. і Пулюя, а саме: копій договорів щодо забудови земельної ділянки, містобудівних умов та обмежень, декларації про початок будівельних робіт; на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебували у володінні ТМР, а саме: копій декларації про початок будівельних робіт, містобудівних умов та обмежень № 757, із документами, на підставі яких вони видані; на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебували у володінні ТОВ «Спільне мале підприємство «Геодезія», а саме: оригіналу технічної документації на земельну ділянку за кадастровим номером :04:002:0024; ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області проведено перевірку щодо дотримання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки Технічним коледжем; проведено допит свідків: директора Технічного коледжу Тернопільського національного технічного університету ім. І.Пулюя ОСОБА_5 , голови споживчого кооперативу «Освітянин-2008» ОСОБА_6 , директора ПП «Тернобудтехексперт» ОСОБА_7 , експерта-будівельника TOB «Українська будівельна експертиза» ОСОБА_8 , директора TOB TM «Стилобат» ОСОБА_9 , колишнього директора TOB «МАКБУД» ОСОБА_10 ; у порядку ст. 93 КПК України отримано копії документів, а саме: положення про Технічний коледж, наказів про призначення на посаду директора Технічного коледжу ОСОБА_5 із відповідними контрактами.

Однак існує необхідність у проведенні й інших слідчих /розшукових/ та процесуальних дій, а саме: провести допити свідків: керівника Тернопільського національного технічного університету ім. І. Пулюя, з приводу обставин укладення керівником Технічного коледжу ОСОБА_5 інвестиційного договору № 248 від 07 червня 2006 року та додаткової угоди до нього від 25 грудня 2014 року із TOB «Макбуд»; представника Управління містобудування, архітектури та кадастру TMP з приводу обставин видачі містобудівних умов та обмежень № 757 забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , в тому числі, зважаючи, що цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, а на земельній ділянці здійснюється будівництво групи житлових будинків, з підземним паркінгом та спортивно-адміністративного комплексу, які не призначені для обслуговування закладу освіти. А також необхідно отримати відповідь з ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області щодо розгляду звернення листа органу досудового розслідування з приводу проведення нової перевірки дотримання вимог земельного законодавства під час використання досліджуваної земельної ділянки Технічним коледжем, оскільки акт перевірки ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 22 лютого 2021 року, яким встановлено порушення щодо використання земельної ділянки на протязі тривалого час у оскаржується Технічним коледжем в суді.

Ці дії не були проведені раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення попередніх.

Для цього і потрібно продовжити строк досудового розслідування, котрий закінчується, вважає слідчий.
У судовому засіданні прокурор вказані вимоги підтримав та просив задовольнити з підстав, наведених у клопотанні. Додав, що завершенню досудового розслідування також перешкоджало і те, що результати земельної перевірки були оскаржені у суді, що унеможливлювало призначення відповідних експертиз.
Заслухавши пояснення, дослідивши копії матеріалів кримінального провадження, доданих до клопотання, слідчий суддя дійшла до наступного висновку:
згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу /ч. 1 ст. 294 КПК України/.
Пунктом 3 ч. 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого та особливо тяжкого злочину.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Слідчими СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 14 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, який є тяжким злочином, відповідно до ст. 12 КК України.
Про підозру в рамках цього кримінального провадження нікому не повідомлено.
Строк досудового розслідування у ньому закінчується 14 листопада 2021 року.
Закінчити досудове розслідування у зазначений строк неможливо з огляду на необхідність: провести допити керівника Тернопільського національного технічного університету ім. І. Пулюя, представника Управління містобудування, архітектури та кадастру TMP; отримати відповідь з ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області щодо розгляду звернення органу досудового розслідування з приводу проведення нової перевірки дотримання вимог земельного законодавства під час використання досліджуваної земельної ділянки Технічним коледжем.
З наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання слідчого слід задовольнити та, зважаючи на обґрунтовану особливу складність провадження, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити на шість місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання задовольнити.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 від 14 травня 2020 року, продовжити на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1