Справа № 462/8287/21
провадження 1-кс/462/2069/21
У Х В А Л А

15 листопада 2021 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Акціонерного товариства «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей,

встановив:
АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» 12.11.2021 року звернувся до слідчого судді зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у їх заяві про вчинення кримінального правопорушення. Свою скаргу обґрунтовують тим, що 28.09.2021 року АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» звернулися до Начальника Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_2 заяву про вчинення злочину. Дана заява була зареєстрована у відділі поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області 29.09.2021 року. Листом від 05.10.2021 року виробничий структурний підрозділ «Локомотивне депо Львів-Захід» регіональної філії «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулися до Відділу поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області із проханням повідомити про прийняте рішення щодо поданої заяви, проте не отримали належної відповіді та 01.11.2021 року регіональна філія «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Львівська залізниця» повторно направили заяву по відділу поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області з проханням повідомити, чи внесено відомості до ЄРДР про вчинення працівниками регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» кримінального правопорушення та чи розпочато досудове розслідування за цим фактом. Станом на 08.11.2021 року на адресу регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» не надходило жодного документа про підтвердження внесення до ЄРДР, що вважає протиправним, таким, що не відповідає вимогам ст.214 КПК України.

Вивчивши скаргу АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця», вважаю, що дана скарга підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано § 1 глави 26 КПК України.

Зокрема, п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
При цьому, згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Вказаний у даній нормі закону процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КП для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії. При цьому, згідно даної норми закону лише у випадках коли рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається зі змісту скарги, АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» 28.09.2021 року звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Відділу поліції №1 ЛРУП Головного управління національної поліції у Львівській області. Дана заява була зареєстрована у відділі поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області 29.09.2021 року.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином початком строку допущення уповноваженою особою бездіяльності за заявою Львівської міської ради про вчинення кримінального правопорушення (невнесення відомостей до ЄРДР) є 30.09.2021 року.
Відтак десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого, на підставі ч.7 ст.115 КПК України, сплив 10.10.2021 року.
В матеріалах клопотання міститься лист від 05.10.2021 року, на якому наявний штамп про отримання Відділом поліції № 1 05.10.2021 року даного листа з приводу внесення відомостей до Єдиного реєстру.
Скарга направлена АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» до Залізничного районного суду м.Львова за допомогою поштового зв`язку, як видно із штампу на конверті, 10.11.2021 року, тобто з пропуском строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України. Окрім цього, питання поновлення пропущеного строку в скарзі АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» не порушує.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця», подавши скаргу із пропущенням строку на звернення із такою, не заявили клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності посадових осіб відділу поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, тому слідчий суддя дійшов переконання, що дану скаргу слід повернути АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця». При цьому роз`яснити право на повторне звернення з клопотанням про поновлення строку.

Керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Скаргу АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви Львівської міської ради про вчинене кримінальне правопорушення - повернути.

Роз`яснити особам, які подали скаргу, що згідно ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати АТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отриманняїї копії безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .

Оригінал ухвали.