УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000255,

встановив:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншим слідчим на тимчасовий доступ до речей і документів щодо виготовлення та встановлення конструкції флагштока у м. Херсон, які перебувають у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), та можливість вилучити їх оригінали.

Просить розглянути дане клопотання без участі представників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Обґрунтуванні клопотання:

Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №0000255 від 20.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.272, ч. 1 ст. 367 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 22.02.2021 Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір на проектування №001/1 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на розробку проектно-кошторисної документації з виготовлення та встановлення металевої конструкції флагштока в м. Херсон.
23.04.2021 Херсонською обласною радою прийнято рішення №186 про надання дозволу на розробку проектно-кошторисної документації на проведення робіт з реконструкції оглядового майданчика з встановлення флагштоку з Державним прапором України у межах земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР.

14.05.2021між керівником Установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 та директором КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Херсонської обласної ради ОСОБА_6 укладено договір про партнерство, відповідно до якого КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР (далі Бібліотека) надає дозвіл на проведення робіт за проектом «Реконструкція підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою території».
В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір надання послуг № 46 від 09.08.2021 по встановленню металевої конструкції флагштока в парку «Слави» в м. Херсон із використанням автокранів.

Так, 20.08.2021 близько 07:15 год. під час виконання робіт з підвищеною небезпекою працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на виконання договірних взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за допомогою автокранів марки «KRUPP» реєстраційний номер НОМЕР_2 , тип KMP, фабричний номер 62008087 та марки «ZOOMLION QY100H-3» реєстраційний номер НОМЕР_3 , заводський номер НОМЕР_4 , та із використанням строп здійснювалося встановлення металевої конструкції Флагштока в парку Слави м.Херсон. В наслідок порушення правил безпеки, а також службової недбалості службових осіб замовника та виконавця робіт, під час виконання вищевказаних робіт відбулося падіння металевої конструкції Флагштока.

Внаслідок падіння конструкції пошкоджено автомобіль марки Лексус РХ 350 д.н. НОМЕР_5 , який перебував неподалік будівельного майданчика.
07.09.2021 Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на запит слідчого надано декілька завірених копій документів щодо виготовлення та встановлення конструкції флагштока, які по суті є допоміжними (супутніми) та мають організаційних характер. Серед цих документів є: наказ № 12 від 01.06.2021 «Про затвердження передпроектної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР, по АДРЕСА_1 »; Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території» (виготовлені ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мають вигляд графічних зображень); наказ № 40-О від 01.06.2021 «Про погодження проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР, по АДРЕСА_1 »; рішення сесії, тощо. Інших документів у розпорядженні Установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має (лист № 3826/07-09/35 від 07.09.2021).
Під час допиту керівник Установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 відмовилася надавати будь-які свідчення, посилаючись на ст. 63 Конституції України.
Допитаний у якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_7 підтвердив, що його підприємство займалося виготовленням конструкції флагштоку та подальшим його перевезенням до м. Херсон. Також, він підтвердив наявність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » взаємовідносин з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під час виконання робіт із виготовлення та подальшого встановлення (монтажу) конструкції флагштока у м. Херсон. Більш детальну інформацію зобов`язався надати після підготовки копії документівена виконання запиту слідчого № 7934/8-2021 від 26.08.2021.
Допитана у якості свідка директор КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР ОСОБА_6 підтвердила факт укладання договору про партнерство від 14.05.2021з керівником Установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 . Про те наказ № 40-О від 01.06.2021 «Про погодження проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР, по АДРЕСА_1 » вона не підписувала, проектно-кошторисну документацію їй ніхто для ознайомлення не надавав. ОСОБА_5 лише продемонструвала графічні зображення конструкції флагштоку. Також вона не затверджувала Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території». Вперше про такий документ дізналася на допиті у слідчого.Перелічені документи відсутні у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР.

Отже, серед наданих Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завірених копій документів є Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території», затверджені наказом № 12 від 01.06.2021, які мають ознаки підробки та були використані для подальшого встановлення конструкції флагштока та відповідно проведення робіт, під час яких відбулося порушення правил безпеки та допущено службову недбалість, що призвело до падіння конструкції флагштоку та створило загрозу загибелі людей, які перебували на будівельному майданчику та поруч з ним, а також могло створити інші тяжкі наслідки.
03.09.2021 на адресу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит щодо витребування належним чином завірених копій документів, які мають відношення до реалізації проекту з розробки проектно-кошторисної документації, виготовлення та встановлення флагштоку на території м. Херсон. Однак станом на 08.12.2021 жодної відповіді до СУ ГУНП не надано.
Ці документи містять інформацію про осіб причетних до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, підтверджують їх суб`єктивну сторону, також містять інформацію про осіб, які підписували та надавали (видавали) такі документи, що забезпечить можливість встановити повне коло осіб причетних до злочинів, тобто ці документи використовувалися як знаряддя вчинення кримінального правопорушення та містять інформацію, яка може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та мають значення для досудового розслідування.

Окрім цього, за допомогою цих документів можливо отримати докази причетності осіб до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, оскільки за їх участю та із використанням підроблених документів було розпочато роботи із встановлення конструкції флагштоку, що у подальшому призвело до її падіння.

Враховуючи, що у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перебувають документи (оригінали), які мають значення для досудового розслідування, оскільки з їх допомогою можливо встановити всі обставини вищевказаних кримінальних правопорушень, осіб, які причетні до їх вчинення, підтвердити чи спростувати ряд обставин, які виявлені слідством, однак службовими особами вказаного підприємства не виконуються законні вимоги слідчого щодо надання копій документів, тому виникла необхідність у їх відшуканні та вилученні на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обрана службовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поведінка свідчить про їх небажання сприяти швидкому, повному та неупередженому розслідуванню, а відтак вказане клопотання доцільно розглядати без участі представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки останні можуть вживати дії щодо приховання, знищення чи підробки документів до яких необхідний тимчасовий доступ.

Враховуючи викладене, з метою проведення повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.
Доводи сторін:
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №0000255 від 20.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.272, ч. 1 ст. 367 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір на проектування №001/1 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на розробку проектно-кошторисної документації з виготовлення та встановлення металевої конструкції флагштока в м. Херсон.
14.05.2021між керівником Установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 та директором КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Херсонської обласної ради ОСОБА_6 укладено договір про партнерство, відповідно до якого КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР (далі Бібліотека) надає дозвіл на проведення робіт за проектом «Реконструкція підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою території».
В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір надання послуг № 46 від 09.08.2021 по встановленню металевої конструкції флагштока в парку «Слави» в м. Херсон із використанням автокранів.

Так, 20.08.2021 близько 07:15 год. під час виконання робіт з підвищеною небезпекою працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на виконання договірних взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за допомогою автокранів марки «KRUPP» реєстраційний номер НОМЕР_2 , тип KMP, фабричний номер 62008087 та марки «ZOOMLION QY100H-3» реєстраційний номер НОМЕР_3 , заводський номер НОМЕР_4 , та із використанням строп здійснювалося встановлення металевої конструкції Флагштока в парку Слави м.Херсон. В наслідок порушення правил безпеки, а також службової недбалості службових осіб замовника та виконавця робіт, під час виконання вищевказаних робіт відбулося падіння металевої конструкції Флагштока.

Внаслідок падіння конструкції пошкоджено автомобіль марки Лексус РХ 350 д.н. НОМЕР_5 , який перебував неподалік будівельного майданчика.
07.09.2021 Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на запит слідчого надано декілька завірених копій документів щодо виготовлення та встановлення конструкції флагштока, які по суті є допоміжними (супутніми) та мають організаційних характер. Серед цих документів є: наказ № 12 від 01.06.2021 «Про затвердження передпроектної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР, по АДРЕСА_1 »; Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території» (виготовлені ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мають вигляд графічних зображень); наказ № 40-О від 01.06.2021 «Про погодження проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР, по АДРЕСА_1 »; рішення сесії, тощо. Інших документів у розпорядженні Установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має (лист № 3826/07-09/35 від 07.09.2021).
Під час допиту керівник Установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 відмовилася надавати будь-які свідчення, посилаючись на ст. 63 Конституції України.
Допитаний у якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_7 підтвердив, що його підприємство займалося виготовленням конструкції флагштоку та подальшим його перевезенням до м. Херсон. Також, він підтвердив наявність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » взаємовідносин з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під час виконання робіт із виготовлення та подальшого встановлення (монтажу) конструкції флагштока у м. Херсон. Більш детальну інформацію зобов`язався надати після підготовки копії документів на виконання запиту слідчого № 7934/8-2021 від 26.08.2021.
Отже, серед наданих Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завірених копій документів є Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території», затверджені наказом № 12 від 01.06.2021, які мають ознаки підробки та були використані для подальшого встановлення конструкції флагштока та відповідно проведення робіт, під час яких відбулося порушення правил безпеки та допущено службову недбалість, що призвело до падіння конструкції флагштоку та створило загрозу загибелі людей, які перебували на будівельному майданчику та поруч з ним, а також могло створити інші тяжкі наслідки.
Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
03.09.2021 на адресу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит щодо витребування належним чином завірених копій документів, які мають відношення до реалізації проекту з розробки проектно-кошторисної документації, виготовлення та встановлення флагштоку на території м. Херсон. Однак станом на 08.12.2021 жодної відповіді до СУ ГУНП не надано.

Слідчим доведено необхідність тимчасового доступу саме до оригіналів документів, оскільки за допомогою цих документів можливо отримати докази причетності осіб до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, оскільки за їх участю та із використанням підроблених документів було розпочато роботи із встановлення конструкції флагштоку, що у подальшому призвело до її падіння.

Так, є підстави вважати, що ці документи містять інформацію про осіб причетних до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, підтверджують їх суб`єктивну сторону, також містять інформацію про осіб, які підписували та надавали такі документи, що забезпечить можливість встановити повне коло осіб причетних до злочинів, тобто ці документи використовувалися як знаряддя вчинення кримінального правопорушення та містять інформацію, яка може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та мають значення для досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх оригінали.

Слідчий суддя роз`яснює, що після досягнення мети з якою надається дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів (проведення експертиз тощо) вилучені оригінали підлягають негайному поверненню володільцю майна.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та (або) слідчим ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до документів, щодо виготовлення та встановлення конструкції флагштока у м. Херсон, які перебувають у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригіналі документів (здійснити їх виїмку), а саме:
передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території»;

- договір на проектування об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Херсонської обласної ради, по АДРЕСА_1 », з додатками та додатковими угодами до нього;

-договір на проектування конструкції флагштока, який встановлювався у м.Херсон, додатки до нього та додаткові угоди (договори);

-проектно-кошторисна документація по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Херсонської обласної ради, по АДРЕСА_1 »;

-проектно-кошторисна документація по об`єкту: «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території»;

-акти приймання-здачі виконаних робіт по розробці проектно-кошторисної документації;

-робочий проект по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Херсонської обласної ради, по АДРЕСА_1 »;

-робочий проект по об`єкту: «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території»;

-акти приймання-здачі виконаних робіт по розробці робочого проекту;

-матеріали державної експертизи проектно-коршторисної документації;

-договір на виготовлення та встановлення конструкції флагштока у м. Херсон з додатками та додатковими угодами до нього;

-договір на проектування №001/1 від 22.02.2021;
-документи щодо виготовлення конструкції флагштоку;

-документи, що підтверджують взаємовідносини ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та інших суб`єктів господарської діяльності, які мали відношення до проведення робіт з виготовлення, встановлення флагштоку у м. Херсоні, а також погодження місця його встановлення та видачу відповідних дозволів;

-документи, що підтверджують оплату за виконанні роботи пов`язані з розробкою проектно-кошторисної документації, виготовлення та встановлення флагштоку на території м. Херсон (платіжні доручення, прибуткові касові ордери, зведена банківська виписка, тощо);

інші документи, що мають відношення до реалізації проекту з виготовлення та встановлення флагштоку на території м. Херсон.

Встановити строк дії ухвали до 20.02.2022 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1