Cправа № 694/1398/21
Провадження № 1-кс/700/18/21
"02" вересня 2021 р. слідчий суддя Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , заявника: ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядок та строк передбачений ст. 214 КПК України,
До слідчого судді заявник звернувся із скаргою на бездіяльність посадових осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядок та строк передбачений ст. 214 КПК України.
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 01 серпня 2021 року він виявив відсутність на офіційному сайті Ватутінської міської ради результати поіменного голосування після сесії 30 липня 2021 року щодо розгляду ряду земельних питань. У зв`язку з цим звернувся до поліції з заявою про вчинення кримінального правопорушення, але відомості до цього часу в ЄРДР не внесені.
В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.
Представники відділу поліції у судове засідання не з`явились, про час і місце судового розгляду повідомлялись через СПД № 2.
Вислухавши учасників судового розгляду та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у визначений КПК України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК.
Статтею 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Обов`язок слідчого або прокурора внесення заяви (повідомлення) до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ст.216 КПК України розслідування злочинів, передбачених ст.ст. 296, 350, 351 КК України, віднесено до підслідності слідчих органів Національної поліції.
Аналіз положень ст.214,ч.5 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення і вчинено саме кримінальне правопорушення, а не лише таке існує в уяві особи, яка звернулась з повідомленням.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Із звернення скаржника до підрозділу поліції вбачається, що він повідомив про те, що в діях посадових осіб міської ради вбачаються порушення вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Вказані обставини підлягали повній та ретельній перевірці, а тому дані відомості підлягають внесенню до ЄРДР.
Встановлення конкретніших обставин, що свідчать або ж спростовують факт вчинення кримінального правопорушення, має здійснюватися вже після внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.
Враховуючи викладене, подана скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України,
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 01.08.2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1