Справа № 442/480/22
Провадження № 1-кс/442/129/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2022 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Дрогобицького РВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Бориславського відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про поновлення процесуального строку, продовження строків досудового розслідування,
в с т а н о в и в :
Слідчий СВ Дрогобицького РВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому проситьпоновити процесуальний строк на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000494 від 07.07.2021, за ознаками вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України; задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000494 від 07.07.2021, за ознаками вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України на 12 місяців, тобто до 29.01.2023.

Клопотання обґрунтовує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 28.07.2020 близько 17 год. 15 хв. двоє невстановлених осіб ромської національності, перебуваючи позаду будинку АДРЕСА_1 , підійшли ззаду до ОСОБА_5 , яка поралась по господарству поруч з своїм гаражем, після чого відкрито без нанесення останній тілесних ушкоджень, викрали у неї мобільний телефон марки „Нокіа 105 ІМЕІ1: НОМЕР_1 та ІМЕІ2: НОМЕР_2 з встановленими стартовими пакетами операторів мобільного зв`язку „МТС з абонентським номером НОМЕР_3 , „Лайфселл з абонентським номером НОМЕР_4 та золоті сережки, після чого втекли з місця події. Відомості за даним фактом 07.07.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000494 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України. Слідчим відділенням Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 02.07.2020, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 186, ч. 2 ст. 190, ст. 395, ч. 3 ст. 187 КК України. Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 28.07.2020 близько 17 год. 00 хв. за попередньою змовою в групі з невстановленою особою, перебуваючи позаду будинку АДРЕСА_1 , маючи прямий умисел на відкрите викрадення чужого майна та корисливий мотив, підійшов ззаду до потерпілої ОСОБА_7 та заштовхавши її до відчиненого гаражу, біля якого вона в цей час знаходилася, де шляхом застосування насильства, яке не є небезпечним для життя чи здоров`я потерпілої ОСОБА_7 , утримуючи її однією рукою за горло, відкрито, повторно викрав золоті сережки у вигляді листка без будь-яких вставок вагою 5 грам, 585 проби вартістю 4 468 грн та мобільний телефон торгівельної марки „NOKIA, моделі „105DSTA-1034 ІМЕІ 1: НОМЕР_5 , ІМЕІ 2: НОМЕР_2 вартістю 413 грн 33 к., чим заподіяв ОСОБА_7 матеріальну шкоду на загальну суму 4 881 грн 33 к. Вказує, що у зв`язку із вище викладеним, виникла необхідність у виділенні матеріалів досудового розслідування за № 0000003 від 02.07.2020 щодо вчинення невстановленою особою злочину, що негативно не вплине на повноту досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження. 07.07.2021 прокурором Бориславського відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 виділено матеріали досудового розслідування за № 0000003 від 02.07.2021 в копіях та оригіналах матеріали досудового розслідування щодо вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України та зареєстровано виділені матеріали в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000494. 08.07.2021 досудове розслідування у межах кримінального провадження № 0000003 від 02.07.2021 завершено та скеровано до суду обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 . Наголошує, що враховуючи те, що встановлений строк досудового розслідування у межах Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 29.01.2022, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо з тієї причини, що для визначення можливост іприйняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд додаткових слідчих дій, оскільки не встановлено всіх фактичних обставин, необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування до повідомлення особі про підозру. Строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, всі необхідні слідчі дії у ньому не проведено, а тому наявні підстави для продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій. В зв`язку з цим у даному кримінальному провадженні необхідно: отримати матеріали виконаного доручення в порядку ст. 40 КПК України та повторно надати доручення оперативним працівникам з метою встановлення можливих свідків та очевидців даного злочину, встановлення осіб, причетних до крадіжки; виконати вказівки, які надійшли в межах даного кримінального провадження; за результатами отриманої інформації провести інші слідчі (розшукові) дії.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється розслідування кримінального провадження № 0000494 від 07.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

Постановою прокурора Бориславського відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 від 07.07.2021 виділено з матеріалів досудового розслідування за № 0000003 від 02.07.2020 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 186, ч. 2 ст. 190, ст. 395, ч. 3 ст. 187, ч. 2 ст. 190 КК України в копіях та оригіналах матеріали досудового розслідування щодо невстановленою особою грабежу поєднаного з насильством, яке не є небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як зазначено у ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у провадженні № 0000494 від 07.07.2021 ч. 2 ст. 186 КК України, цей злочин відповідно до ст.ст. 12, 186 КК України відноситься до тяжких злочинів. Отже, досудове розслідування злочинів такої категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР може бути неодноразово продовжене до дванадцяти місяців.
Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Враховуючи те, що кримінальне провадження № 0000494 від 07.07.2021 виділено з матеріалів об`єднаного кримінального провадження № 0000003 від 02.07.2020, днем початку розслідування вважається 02.07.2020.
Натомість слідчий склав клопотання про продовження строку досудового розслідування 25.01.2022, що стверджується датою та вихідним номером на такому. Таким чином, строк досудового розслідування закінчився. До клопотання не долучено доказів того, що такий строк продовжували.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Таким чином, враховуючи, що клопотання слідчого подано за межами визначених строків, а поновленню строк досудового розслідування, що закінчився, не підлягає, а відтак, не підлягає і продовженню, клопотання слідчого подано без дотримання вимог кримінального процесуального закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо непроведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що слідчим здійснювалось досудове розслідування більш, як вісімнадцять місяців. У строк, встановлений кримінальним процесуальним законом, слідчий не звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, також слідчим не обґрунтовано причин зволікання у проведенні протягом 18 місяців досудового розслідування додаткових слідчих дій, спрямованих на встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення, слідчим не конкретизовано, які саме слідчі та процесуальні дії слід провести у даному кримінальному провадженні, що потребує здійснення ретельного контролю зі сторони Дрогобицької окружної прокуратури та Львівської обласної прокуратури, зокрема у спосіб передбачений ч. 2 ст. 36 КПК України, з метою дотриманням права людини на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, визначеного статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Дрогобицького РВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з начальником Бориславського відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про поновлення процесуального строку та про продовження строків досудового розслідування, відмовити повністю.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1