Справа № 740/693/22
Провадження № 1-кс/740/227/22
УХВАЛА

16 лютого 2022 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

В поданій скарзі від 14 лютого 2022 року ОСОБА_3 ставиться питання про зобов"язання Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості, зазначені в його заяві (скарзі) на адресу голови Чернігівської обласної державної адміністрації, яка була направлена на розгляд за належністю до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області. Заява стосувалась незаконного використання земель державної та комунальної власності посадовими особами Вертіївської ОТГ Ніжинського району, Липоворізького старостинського округу Ніжинського району. Ніжинським РВП ГУНП в Чернігівській області відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР з посиланням на відсутність фактів кримінального правопорушення, що є незаконним. Просить поновити строк звернення із скаргою та її задовольнити.

Відповідно до заяви від 16 лютого 2022 року ОСОБА_3 вимоги скарги підтримує, просить провести судовий розгляд за відсутності.

Представник Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з"явився без повідомлення причин, клопотання про відкладення судового розгляду відсутні.

Інші заяви, клопотання сторін станом на час розгляду скарги відсутні.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Із врахуванням поданих доказів слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до копії повідомлення Ніжинської РДА Чернігівської області від 08 грудня 2021 року на адресу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) звернення ОСОБА_4 через урядову "гарячу" лінію до голови Чернігівської обласної державної адміністрації зі скаргою на посадових осіб Вертіївської сільської ради,-направлене на розгляд за належністю до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області.

У копії повідомлення Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області від 12 січня 2022 року на адресу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) зазначено про розгляд повідомлення ОСОБА_3 про факти неправомірних дій, зареєстрованого у Інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал НПУ" (журналі єдиного обліку) Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області №17921 від 10 грудня 2021 року, із зазначеннях відсутності даних на підтвердження кримінального правопорушення.

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.2 даної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вказаних вимог Ніжинським РВП ГУНП в Чернігівській області не дотримано, що у встановленому порядку станом на час розгляду скарги не спростовано.

Також слідчим суддею враховується, що КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

На підставі викладеного слідчий суддя вважає вимоги скарги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню шляхом зобов`язання начальника Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 щодо незаконного використання земель державної та комунальної власності посадовими особами Вертіївської ОТГ Ніжинського району, Липоворізького старостинського округу Ніжинського району, зареєстрованої у Інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал НПУ" (журналі єдиного обліку) Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області за №17921 від 10 грудня 2021 року, із наданням ОСОБА_3 відповідного витягу із ЄРДР.

Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити повністю.

Зобов`язати начальника Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області організувати внесення слідчим у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 щодо незаконного використання земель державної та комунальної власності посадовими особами Вертіївської ОТГ Ніжинського району, Липоворізького старостинського округу Ніжинського району, зареєстрованої у Інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал НПУ" (журналі єдиного обліку) Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області за №17921 від 10 грудня 2021 року, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5