Справа № 342/1/22
Провадження № 1-кс/342/2/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2022 року м. Городенка

Cлідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , т.в.о слідчого СВ ВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову т.в.о. слідчого СВ ВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області від 26.12.2021 про відмову у задоволенні клопотання, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулася в суд із скаргою на постанову слідчого СВ ВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про відмову у задоволенні клопотання, в якій просить: скасувати постанову від 26.12.2021 в кримінальному провадженні №0000092 за ч.1 ст.382 КК України від 24.09.2021, в частині невизнання скаржника ОСОБА_3 потерпілим, чим забезпечити права та обов`язки потерпілого на досудовому слідстві.

Скаргу обґрунтовує тим, що зазначений вид скарги, яка підлягає розгляду під час досудового розслідування передбачений п.5 ч.1 ст.303 КПК. Відповідно до ст. 55 КПК потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані. За умови встановлення того, що зазначені вимоги є передчасними, слідчі судді приймають рішення про скасування постанов. Отже, постановою від 26.12.2021 т.в.о слідчого СВВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 відмовив скаржнику в наданні статусу потерпілого, проте не вмотивував ніяк, окрім цитування положень КПК, в той же час цією постановою для скаржника фактично скасовані права та обов`язки потерпілого. Дана постанова скаржнику вручена 04.01.2022, тому строк на її оскарження слід поновити.
В судовому засіданні скаржник пояснила, що скаргу підтримує з підстав, викладених у скарзі. Просить задовольнити подану скаргу в повному обсязі. Зазначила, що постанову слідчого від 26.12.2021 року отримала 04.01.2022 року.

Т.в.о слідчого СВВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області лейтенант поліції ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги. Вказує на те, що постанова від 26.12.2021 року про відмову у задоволенні клопотання, прийнята відповідно до Закону. Ствердив, що заявник ОСОБА_3 дійсно отримала постанову від 26.12.2021 року 04.01.2022.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Про розгляд скарги був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення скаржниці, слідчого, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим СВВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000092 від 04.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.
21.12.2021 до ВП №2 (м.Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 було подано клопотання про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0000092 від 04.10.2021, яке зареєстроване за вхідним номером 2945.

Постановою т.в.о. слідчого СВВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 26.12.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_3 відмовлено з тих підстав, що на даний час у матеріалах кримінального провадження відсутні документи, які б підтверджували те, що ОСОБА_3 завдано матеріальної чи моральної шкоди. Зазначено, що у разі встановлення доказів про спричинення ОСОБА_3 шкоди її буде визнано у кримінальному провадженні потерпілою і у разі надання органу досудового розслідування, який здійснює розслідування кримінального провадження 0000092 від 04.10.2021, документів які б підтвердили, що ОСОБА_3 завдано моральної чи матеріальної шкоди, то її буде визнано потерпілою. Крім того зазначено, що всі інші процесуальні дії, які просить заявниця виконати та які перелічені у клопотанні будуть проведені в ході досудового розслідування. Про результати проведення слідчих дій заявницю буде повідомлено додатково.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи, що постанова т.в.о. слідчого СВВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , якою ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні заяви про визнання її потерпілою прийнята 26.12.2021, скарга ОСОБА_3 на постанову від 26.12.2021, яка отримана нею 04.01.2022, до суду поступила 05.01.2022, то суд зауважує, що строк на оскарження постанови не минув, а скарга подана в межах строків встановлених КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч.ч. 1-6 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб. Після того, як особа, яка перебувала у стані, що унеможливлював подання нею відповідної заяви, набуде здатності користуватися процесуальними правами, вона може подати заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження.
Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Згідно з ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; Мотивувальної частини, яка містить відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про зміст прийнятого процесуального рішення, місце та час (строки) його виконання; особу, які належить виконати постанову, можливість та порядок оскарження постанови.
У відповідності до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
А отже, постанова прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які передують вчиненню такої процесуальної дії як відмова у визнанні потерпілим.
Поряд із тим, слідчий суддя не може погодитись із прийнятою постановою т.в.о. слідчого СВВП № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 26.12.2021 року, оскільки постанова слідчого про відмову в задоволені клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою є необґрунтована та не вмотивована, в ній повно та всебічно не зазначені обставини та мотиви відмови у задоволенні заяви, що суперечить вимогам ст.ст. 9, 220 КПК України.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 9, 110 КПК України, у зв`язку з чим постанова в частині підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

На підставі зазначеного, керуючись ст. ст.220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову т.в.о. слідчого СВ ВП №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 26.12.2021 в кримінальному провадженні №0000092 від 04.10.2021, в частині невизнання ОСОБА_3 потерпілою.

Зобов`язати т.в.о. слідчого СВ ВП №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 належним чином, в порядку передбаченому ст. 220 КПК України,розглянути подане ОСОБА_3 клопотання про визнання її потерпілої у кримінальному провадженні №0000092 від 04.10.2021 та повідомити заявника про результати її розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1