Провадження №1-кс/522/8975/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

УСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України у кримінальному провадженні №0002602 від 01.08.2020, за наступних обставин.

Досудове розслідування здійснюється за фактом того, що 31 липня 2020 року до чергової частини Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшов рапорт слідчого ОСОБА_5 про те, що в ході моніторингу мережі інтернет, виявлено інтернетресурс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при вивченні якого встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 виділено 1,5 млн. грн. на благоустрій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в м. Одесі, але за підрахунками спеціалістів загальна вартість виконаних робіт складає приблизно 300 тис. грн. Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002602 від 01.08.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що згідно відкритих джерел глобальної мережі інтернет, за посиланням на сайт: ІНФОРМАЦІЯ_4 в рамках реалізації міської програми « ІНФОРМАЦІЯ_5 » створеної ІНФОРМАЦІЯ_6 , 19.09.2018 автором проекту: Органом самоорганізації населення комітету мікрорайонна « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в місті Одесі надано проект, зареєстрований за №: 2018-2350 «Зона відпочинку " ІНФОРМАЦІЯ_8 "».

Метою проекту вказано, що проект передбачає створення та встановлення стели у давньогрецькому стилі, лавок для відпочинку та наповнення території місця відпочинку античними об`єктами, що не мають значної історичної цінності - залишками амфор, рибних тарілок та інш. Також проектом передбачається встановлення на схилі гори напису « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з залізобетонних букв великого розміру, що буде видно з об`їзної дороги.

Згідно даних з сайту - цей проект здійснюється для мешканців міста Одеси та туристів. Ризиками (перешкодами) у реалізації проекту, на які слід звернути увагу вказано - інфляційну складову, що може сприяти зростанню цін на ремонтні роботи.

Та прикладом схожих рішень вказується Реконструкція парків та скверів м. Одеси. Автором зазначено бюджет проекту, що становить 1 500 000 грн, який

розписано та загружено на сайт. Згідно вказаного бюджету розрахунок коштів передбачає улаштування наступних об`єктів:

- Об`ємна стела з написом « ІНФОРМАЦІЯ_8 » із залізобетонних букв

великого розміру у кількості 1 шт.;

- стилізованої під "грецький стиль" ротонди у кількості 1 шт.;

- стилізовані під "грецький стиль" залишків колон у кількості 1 шт.;

- стилізовані кам`яні сходи у кількості 1 шт.;

- лавки для відпочинку у кількості 10 шт.;

- урни для сміття у кількості 10 шт.;

- під`їзні шляхи,

- пішохідні доріжки у кількості 1 доріжка;

- клумби з озелененням території.

Вказані об`єкті повинні бути розміщені в локалізації Ж/м Куяльницький, за адресою: АДРЕСА_1 , з терміном реалізації: грудень 2018, а також надано візуалізацію - проект реалізації зазначеного проекту.

20.09.2018 проект відправлений на розгляд (фінальна редакція) та 21.09.2018 проект опубліковано, про що складено відповідний Звіт про попередню оцінку відповідності проекту Зона відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6

11.10.2018 на сайті визначено відповідального за реалізацію даного проекту - ІНФОРМАЦІЯ_10 . 12.10.2018 опубліковано Звіт про аналіз відповідності проекту «зона відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_8 »» законодавству та можливості його реалізації (Додаток 3 до Положення) за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 . Після вказаних маніпуляцій, 19.10.2018 проект допущено до голосування та набравши 877 голосів, 11.12.2018 проект оголошено переможцем. Додатково планом заходів з реалізації проекту на сайті вказано:

1. Земельні роботи по підготовці під`їздних шляхів, будівельного

майданчика та пішохідних доріжок;

2. Виготовлення об`ємної стели з написом " ІНФОРМАЦІЯ_8 ";

3. Виготовлення стилізованої під "грецький стиль" ротонди;

4. Виготовлення стилізованих під "грецький стиль" залишків колон;

5. Улаштування пішохідних доріжок;

6. Улаштування стилізованих кам`яних сходів;

7. Виготовлення та монтаж лавок для відпочинку та урн;

8. Облаштування клумб з озеленням території;

9. Проектувальні роботи;

10. Технічний нагляд.

Ключовими показниками оцінки результату проекту відображається: даний проект здійснюється для підвищення туристичної привабливості даної місцевості та створення умов для відпочинку жителів мікрорайону та туристів міста Одеси. В подальшому під час проведення аналізу на авторизованому електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_11 », вказаних робіт по тендерній та/або по тендерній процедурі не опубліковано. Будь яких звітів про виконання вказаного проекту на сайті громадського бюджету (з посиланням на сайт: ІНФОРМАЦІЯ_4 також не опубліковано.

В рамках виконання доручення по вказаному кримінальному провадженню, 08.10.2020 оперуповноваженим УКР ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_8 здійснено та проведено огляд, спрямований на встановлення відповідності проекту громадського бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 №: 2019-2350 «Зона відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_8 »», в публічно доступному місці за адресою: АДРЕСА_2 , за координатами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .

В ході проведення огляду за вищезазначеною адресою, встановлено зазначений туристичний об`єкт із об`ємною стелою з написом « ІНФОРМАЦІЯ_8 » із залізобетонних букв, ротонду - що являє собою металеву альтанку(бесідку), колонаду, 4 лавки та 4 урни для сміття та пішохідну стежку облаштовану бордюрним камінням. Будь-яких облаштованих під`їзних шляхів, стилізованих кам`яних сходів та клумб з озелененням, а також ще 6-ти лавок та 6 урн під час огляду встановлено не було. Однак на всій прилеглій території об`єкту безладно росте трава, дикий чагарник та бур`ян.

Вказані факти вказують на підтвердження можливого кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Однак без отримання наявних документів, щодо облаштування вказаного об`єкту неможливо підтвердити або спростувати дану інформацію.

Так, 15.07.2021 слідчим слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 винесено постанову про призначення судово-економічної експертизи.

В подальшому, встановлено, що вартість фактично виконаних робіт при проведенні капітального ремонту та благоустрою території за адресою: м. Одеса, пров. Лиманний та пров. Залізничний 3-й дорівнює 347 634 грн. 82 коп. (триста сорок сім тисяч шістсот тридцять чотири гривні 83 копійки), що підтверджується висновком експерта № 21-217 від 13.07.2021 року за результатами судової будівельно-технічної експертизи та висновком експерта №21-3973/3974 від 31.08.2021 року згідно якого встановлено необґрунтоване перерахування грошових коштів в сумі 977 189,55 грн. за результатами проведення судово-економічної експертизи.

На теперішній час з метою повного всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у отриманні інформації та оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме оригіналів документів, стосовно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

Таким чином, зважаючи на вище викладене та враховуючи те, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 не можливо отримати іншим способом, окрім подання відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також для ефективності досудового розслідування та проведення подальшої судово-почеркознавчої експертизи та проведення слідчих(розшукових) дій необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ознайомлення з ними, вилучення їх та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості доказів.

На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених відомостей.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, відповідно до письмової заяви слідчого, розгляд клопотання просить здійснити без його участі.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України у кримінальному провадженні №0002602 від 01.08.2020.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або за дорученням слідчого, в порядку ст. 40,41 КПК України, старшому оперуповноваженому УКР ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_9 , оперуповноваженому УКР ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_10 , оперуповноваженому УКР ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_5

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

06.09.2021