УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову в задоволенні клопотання про накладення арешту на майно

"21" грудня 2021 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 грудня 2021 року за №0002208 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про накладення арешту на майно, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 грудня 2021 за №0002208 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що СД Черкаського районного управління поліції здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002208 від 03 грудня 2021 року за ст.. 290 КК України.
02 грудня 2021 року до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло звернення від працівників відділу дослідження транспортних засобів Черкаського НДЕКЦ МВС України, що під час дослідження автомобіля "ЗИЛ 131", д.н.з. НОМЕР_1 , виявлено факт підробки номера кузова вказаного автомобіля.
В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 02 грудня 2021 року до Відділу дослідження транспортних засобів Черкаського НДЕКЦ МВС України звернувся з заявою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення дослідження автомобіля "ЗИЛ 131", д.н.з. НОМЕР_1 .
В ході проведення дослідження було встановлено факт невідповідності номера кузова автомобіля "ЗИЛ 131", д.н.з. НОМЕР_1 .
02 грудня 2021 року в ході огляду місця події за адресою: м.Черкаси, вул. Лесі Українки, 21 було виявлено та вилучено автомобіль марки: "ЗИЛ 131", зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , який було поміщено на зберігання на території Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, за адресою: м. Черкаси, вул. Пастерівська, буд. 104; а також свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , в якому зазначений номер кузова НОМЕР_4 .
З метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання без його участі.
ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання без його участі, просив задовольнити клопотання прокурора; до початку судового засідання надав копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, згідно якого автомобіль "ЗИЛ 131", зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 належить ОСОБА_5 .
Дослідивши матеріали клопотання, надані учасниками докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Сектром дізнання Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002208 від 03 грудня 2021 року за ст. 290 КК України.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03 грудня 2021 року, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0002208 внесені до вказаного реєстру: за фабулою: «02.12.2021 року до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло звернення від працівників відділу дослідження транспортних засобів Черкаського НДЕКЦ МВС України про те, що під час дослідження автомобілю "ЗИЛ 131", д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 , виявлено факт підробки номеру кузова даного автомобіля (ЄО65353 від 02.12.2021)» - правова кваліфікація за ст. 290 КК України.
З метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Прокурором не надано жодних доказів, що автомобіль "ЗИЛ 131", д.н.з. НОМЕР_1 є визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні №0002208.
Постанова про визнання автомобіля марки "ЗИЛ 131", зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , в матеріалах клопотання та матеріалах кримінального провадження відсутні.
Згідно з ч.1 ст. 131 КПК України заходи, забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом вчинення злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 ст. 171 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подане не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
02 грудня 2021 року в ході огляду місця події за адресою: м.Черкаси, вул. Лесі Українки, 21 було виявлено та вилучено автомобіль марки: "ЗИЛ 131", зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , який було поміщено на зберігання на території Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, за адресою: м. Черкаси, вул. Пастерівська, буд. 104; а також свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , в якому зазначений номер кузова НОМЕР_4 .
З клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна прокурор звернувся до слідчого судді лише 06 грудня 2021 року, тобто з порушенням строку, встановленого статтею 170 КПК України.
Статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Згідно ст. 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, заборонено будь-яке невиправдане втручання державних органів. Втручання має бути законним, тобто здійсненим на підставі закону.
ЄСПЛ в своїх рішеннях визначає, що стаття 1 Протоколу, яка спрямована на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, також зобов`язує державу вживати необхідних заходів, спрямованих на захист права власності (рішення по справі «Броньовський проти Польщі» від 22 червня 2004 року).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 23, 84, 92, 98, 170-173, 236, 309, 370, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 грудня 2021 за №0002208 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів шляхом подачі апеляційної скарги.
Особи, які не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня її отримання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Слідчий суддя - ОСОБА_1