УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.12.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004925 від 22.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175 КК України, та додані до клопотання матеріали,

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, на один рік, а саме до 16.12.2022. У клопотанні зазначено, що у провадженні СВ Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області перебуває кримінальне провадження під №0004925 від 22.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 175 КК України, за фактом вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами ВАТ «Житомирський завод хімічного волокна», що полягають у невиплаті заробітної плати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також невиконанні рішень Корольовського районного суду м. Житомира від 12.08.2019 у справі №296/6919/18 та від 28.05.2019 у справі № 296/6721/21 щодо виплати вимушеного прогулу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
В ході досудового розслідування з приводу обставин кримінального провадження допитано в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 ; на запити в порядку ст. 93 КПК України отримано інформацію від ВАТ «ЖЗХВ», ГУ Статистики у Житомирській області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області ЦЗМУ Мінстерства юстиції (м. Хмельницький); на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира вилучено в ході тимчасового доступу документи у ГУ ДПС у Житомирській області.
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004925 від 22.11.2019 до 23.08.2021.
29.06.2021 органом досудового розслідування прийнято рішення про закриття даного кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
22.10.2021 постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована прокурором на підставі ст. 284 КПК України.
Мотивуючи клопотання прокурор вказує, що однорічний строк досудового розслідування, з урахуванням ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 19.02.2021 у справі № 295/1910/21, періоди протягом якого кримінальне провадження було закрите з 29.06.2021 по 22.10.2021, закінчується 16.12.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування з метою прийняття законного рішення та встановлення всіх обставин кримінального провадження необхідно допитати посадових осіб ВАТ «Житомирський завод хімічного волокна», відповідальних за здійснення перерахунку та виплати заробітної плати, в порядку передбаченому КПК України отримати документи щодо інспекційного відвідування від Управління Держпраці у Житомирській області, на підставі ухвали слідчого судді вилучити в ході тимчасового доступу у ВАТ «ЖЗХВ» документи, що стосуються обставин кримінального провадження.
Прокурор стверджує, що неможливість проведення зазначених дій раніше, обумовлена неефективним здійсненням досудового розслідування слідчими Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області та значним завантаженням у роботі.
Прокурор в судове засідання не з`явилась, до клопотання долучила заяву про його розгляд без участі прокурора.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що у провадженні слідчого відділу Житомирського районного управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004925 від 22.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175 КК України.
В рамках кримінального провадження повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175 КК України, жодній особі не вручено.
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004925 від 22.11.2019 до 23.08.2021.
29.06.2021 органом досудового розслідування прийнято рішення про закриття даного кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
22.10.2021 постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована прокурором на підставі ст. 284 КПК України.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16.12.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, у зв`язку із необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, про які прокурором вказано у клопотанні.
Відповідно до ст.3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Правилами п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину та дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Прокурор у клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, однак, відповідно до норм ст. 12 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України, злочин, передбачений ч. 1 ст. 382 КК України, є нетяжким, тому строк досудового розслідування може бути продовжений не більше, ніж на 6 місяців.
Крім того, беручи до уваги обставини кримінального правопорушення, яке розслідується, обсяг слідчих та процесуальних дій, та з урахуванням строку досудового розслідування, який з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, водночас, положеннями ч.1 ст.294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до шести місяців, у разі якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у зазначений строк з об`єктивних причин; зважаючи на те, що прокурором не наведено конкретних обставин, які могли б вплинути на ефективність досудового розслідування та необхідність продовження такого на строк шість місяців та те, що дане кримінальне провадження не є особливої складності, слідчий суддя вважає, що у даному випадку відсутня доцільність продовження досудового розслідування на шість місяців, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що для здійснення процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, достатнім є продовження строку досудового розслідування на 3 місяці.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369, 376 КПК України,-

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004925 від 22.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175 КК України, на три місяці, а саме до 16.03.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1