УХВАЛА

13 грудня 2021 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №00000086 від 19.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження розпочато за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовуючи своє службове становище, діючи всупереч інтересів служби, з метою отримання неправомірної вигоди ОСОБА_5 , в порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, без сплати коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Рівного зареєстрували документи, що дають право на виконання будівельних робіт та про прийняття в експлуатацію об`єкта «Реконструкція автомобільного гаража під торгово-офісні приміщення: АДРЕСА_1 », внаслідок чого заподіяно істотну шкоду громадським інтересам.

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що 12.10.2004 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника ОСОБА_6 , передало ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (голова ОСОБА_6 ) у постійне користування нерухоме майно приміщення автомобільного гаража та земельну ділянку загального користування за адресою: АДРЕСА_1 згідно Акту приймання - передачі. Підставною передачі слугували доручення Кабінету Міністрів України від 11.09.2004 №40191/1-04, лист голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 09.08.2004 №04-01/697, лист МНС України від 05.10.2004 №01-1005/25 про пропозицію передачі зазначеного нерухомого майна та земельної ділянки як дольову участь в будівництві та придбанні житла для інвалідів війни та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

02.03.2015 рішенням Господарського суду Рівненської області у справі №918/29/15, визнано право власності на приміщення автомобільного гаража за адресою: АДРЕСА_1 за принципом набувальної давності.

10.04.2019 ОСОБА_5 згідно договору купівлі-продажу придбано у ІНФОРМАЦІЯ_6 приміщення автомобільного гаража за адресою АДРЕСА_1 , розташоване на земельній ділянці площею 0,0772га.

Згідно даних інвентаризаційної справи КП ІНФОРМАЦІЯ_7 по зазначеній адресі станом на лютий 2013 року зафіксовано зовнішню площу приміщення автомобільного гаражу 284,2 м.кв.

02.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_8 (УМтаА ВКРМР) видано Містобудівні умови та обмеження від №63/М громадянину ОСОБА_5 для проектування об`єкта будівництва Реконструкція приміщення автомобільного гаража під торгово-офісні приміщення за адресою АДРЕСА_1 , до якого наказом УМтаА від 13.04.2020 №13/М внесено зміни про гранично допустиму висотність будинків, будівель та споруд -визначено у 14 метрів.

09.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) зареєстровано повідомлення ОСОБА_5 № РВ00 про початок виконання будівельних робіт за вказаною адресою.

14.05.2020 УДАБК ВКРМР зареєстровано декларацію № РВ50 про готовність об`єкта Реконструкція приміщення автомобільного гаража під торгово-офісні приміщення: АДРЕСА_1 , згідно якої введено в експлуатацію будівлю: загальна площа об`єкта 820,5 м.кв., кількість поверхів 3, площа забудови 286,6 м. кв. У п. 22 декларації зазначено Розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Рівного від 04.05.2020 №525, наданий ІНФОРМАЦІЯ_11 , пайовий внесок 0%.

Згідно інформації УДАБК ВКРМР, УМтА ВРМР (від 19.02.2021 №01-1005/72) розрахунок величини пайової участі, вказаний у декларації № РВ50, не видавався (реєстраційний номер існує, однак запис щодо створення та видачі документа відсутній). Фактично будівля має 4 поверхи.

Згідно технічного паспорту від 21.04.2020 на Торгово-офісні приміщення, АДРЕСА_1 , розробленого ПП ОСОБА_7 (інвентаризаційна справа №1324) ОСОБА_5 , площа земельної ділянки під будинком складає 310,5 м.кв., тобто за результатами будівництва геометричні розміри фундаменту будівлі змінено (розширено).

Зокрема, на момент придбання 10.04.2019 ОСОБА_5 приміщення автомобільного гаража за адресою АДРЕСА_1 , загальна площа у договорі купівлі-продажу вказана 250,24 м.кв., а за даними КП ІНФОРМАЦІЯ_7 по зазначеній адресі станом на лютий 2013 року зафіксовано зовнішню площу приміщення автомобільного гаражу 284,2 м.кв.

Відповідно, отримані дані вказують на подання недостовірних відомостей про будівництво та введення зазначеного об`єкту в експлуатацію з метою ухилення від сплати коштів пайової участі.

Згідно даних Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку за адресою в АДРЕСА_1 земельна ділянка має кадастровий номер :01:041:0585, цільове призначення: 03.02 Для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, форма власності - інформація відсутня.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_12 (лист від 25.01.2017 №28-1716-03-56/2-17) земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 відноситься до земель житлової та громадської забудови державної форми власності, відомості про яку не внесено до Державного реєстру земель, а державна реєстрація права держави на земельну ділянку не проведена. Земельна ділянка розташована на землях обласного штабу цивільної оборони.

При цьому, вже після продажу приміщення гаражів для ОСОБА_5 представники ІНФОРМАЦІЯ_6 подали заяву від 10.06.2020, на підставі якої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.09.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 772 м2 на АДРЕСА_1 (кадастровий номер :01:041:0585) ІНФОРМАЦІЯ_6 в оренду на 20 років з правом укладання договору суборенди, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (для реконструкції приміщення автомобільного гаража під торгово-офісні приміщення).

Слідчий також вказує, що 05.11.2021 було скерований запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 , на підставі ст.ст. 40, 92, 93 КПК України, проте, відповідь на запит до слідчого не надходила (станом на дату подачі клопотання). Також, 05.11.2021 було скерований запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 та 19.11.2021 отримано відповідь про те, що для отримання запитуваних копій документів необхідно надати ухвалу слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

Покликаючись на наведене, з метою пошуку та фіксації фактів та обставин кримінального правопорушення, слідчий вказує на необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, перелік яких наведено у клопотанні, які знаходяться володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , які необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів.

ІНФОРМАЦІЯ_13 про день та час розгляду клопотання повідомлявся, проте представник не з`явився.

Клопотання розглядається без участі представника особи, у володінні якої перебувають речі відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України.

Слідчий для розгляду клопотання не з`явилась, надіслала заяву про розгляд клопотання без її участі.

З урахуванням заяви слідчого, неявки представник особи, у володінні якої перебувають документи, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий у своєму клопотанні довела достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , і вони мають істотне значення у даному кримінальному провадження, що в подальшому може бути використана як доказ, а іншим способом довести обставини, які слідчий передбачає довести за допомогою цих документів (інформації) неможливо, тому слід клопотання задоволити.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 та старшому слідчому СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитись з оригіналами та зробити необхідні копії, зокрема:

?Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №2703 від 27.12.2012 «Про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Рівного».

?Рішення 41 сесії 7 скликання від 17.09.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 772 м2 на АДРЕСА_1 , заяви на міського голову м. Рівного від 10.06.2020 про затвердження проекту землеустрою.

?Звернення замовника, а саме ОСОБА_5 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 про намір укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Рівного по об`єкту «Реконструкція автомобільного гаража під торгово-офісні приміщення: АДРЕСА_1 », доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками.

?Розрахунку №525 від 04.05.2020 величини пайової участі в розвитку інфраструктури населеного пункту по об`єкту «Реконструкція автомобільного гаража під торгово-офісні приміщення: АДРЕСА_1 » та договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Рівного, укладеного на підставі вказаного розрахунку.

?Листування ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_14 щодо розрахунку величини пайової участі в розвитку інфраструктури населеного пункту по об`єкту «Реконструкція автомобільного гаража під торгово-офісні приміщення: АДРЕСА_1 » (надходження до ІНФОРМАЦІЯ_1 проекту розрахунку, повернення проекту на доопрацювання, повернення затвердженого проекту).

?Аркушів журналів вхідної та вихідної кореспонденції в яких відображено листування, вказане в п. 2 запиту.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали п`ять днів з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1