Провадження № 1-кп/761/646/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду під час підготовчого судового засідання кримінальне провадження № 120 181 001 000 053 78 від 11.05.2018 щодо обвинувачення

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Києва, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 обвинувачується у службовій недбалості, тобто, неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді старшої медичної сестри інфекційного діагностичного боксованого відділення НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) розташованого за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, будучи матеріально відповідальною особою одноособово відповідно до наданих їй повноважень здійсню організацію роботи медичного персоналу інфекційного діагностичного боксованого відділення НДСЛ «Охматдит» та контроль за витратами лікарських засобів у відділені. їх облік, зберігання і використання, виконуючи таким чином адміністративно-господарські функції є службовою особою.

Так, відповідно до пунктів 1,2,3,5 Розділу III «Облік лікарських засобів та медичних виробів у відділеннях закладу охорони здоров`я» Наказу Міністерства охорони здоров`я за № 635 від 09.09.2014, облік лікарських засобів та медичних виробів ведеться матеріально відповідальними особами відділень за найменуваннями за кожним лікарським засобом у кількісному вимірі. Матеріально відповідальні особи відділень повинні дотримуватися вимог щодо: умов зберігання лікарських засобів та медичних виробів; своєчасного оприбуткування отриманих зі складу та видачі на пости (маніпуляційні кімнати) лікарських засобів та медичних виробів; дотримання термінів щодо складання звітності за отриманими від складу, виданими на пости (маніпуляційні кімнати) та використаними лікарських засобів та медичних виробів, а також своєчасного подання відділеннями звітів до бухгалтерської служби закладу охорони здоров`я. У кожному відділенні отримані зі складу запаси відображаються надходженням у Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів. Матеріально відповідальні особи відділень не пізніше другого числа місяця, наступного за звітним, складають та подають до бухгалтерської служби закладу охорони здоров`я Звіт про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів.

Відповідно до п.1.2, 1.3, 1.4 Розділу І Наказу НДСЛ «Охматдит» від 02.12.2014 №105 «Про порядок отримання, зберігання, облік та використання лікарських засобів та ВМП у структурних підрозділах лікарні»: завідувачці аптечним складом, провізору - ОСОБА_6 , головній медичній сестрі - ОСОБА_7 , фармацевту ОСОБА_8 медичній сестрі ОСОБА_9 здійснювати: видачу лікарських засобів та медичних виробів зі складу у структурні підрозділи лікарні згідно з накладною-вимогою, яка виписується у 3-х примірниках матеріально-відповідальною особою (старшою медсестрою) за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря. Облік в кількісному вимірі згідно з електронною програмою. Матеріально-відповідальним особам складу не пізніше першого числа наступного місяця, складати та подавати до бухгалтерії лікарні оборотну відомість (про надходження, відпуск/використання, залишок на початок місяця) лікарських засобів та виробів медичного призначення. Відповідно до п. 1,2,3,4,6 Розділу II Матеріально-відповідальним особам (старшим медичним сестрам): здійснювати отримання ЛЗ та ВМП з складів лікарні з урахуванням потреби та використання за накладною - вимогою оформленою від руки, в установленому порядку в 3-ох примірниках за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря; отримані зі складу ЛЗ та ВМП зареєструвати в Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів, що отримані зі складу; видачу ЛЗ та ВМП здійснювати на пости (у маніпуляцій, тощо) за потребою згідно з листа призначень. Звіт про надходження та використання ЛЗ та ВМП складають та прдають до бухгалтерії до 25 числа поточного місяця. Предметно-кількісний облік ЛЗ вести згідно Наказу МОЗ України від 19.07.2005 №360 та наказу НДСЛ «Охматдит» від 28.074.2014 №38.

Так, відповідно до Наказу № 250-к від 31.10.2006 року ОСОБА_5 медсестру відділення інфекційного діагностичного боксованого відділення з 01 листопада 2006 року переведено на посаду старшої медсестри інфекційного діагностичного боксованого відділення з несенням матеріальної відповідальності, правом одержання медикаментів з аптеки, відповідальністю за зберігання та видачу психотропно-наркотичних засобів.

Відповідно до типового договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність б/н укладеного між генеральним директором НДСЛ «ОХМАТДИТ» та ОСОБА_5 остання прийняла на себе повну матеріальну відповідальність за незабезпечення схоронності ввірених їй установою матеріальних цінностей у зв`язку з чим остання зобов`язується бережно відноситись до переданих їй матеріальних цінностей для зберігання та приймати міри щодо попередження настання збитків. Відповідно до пп.1.4, 2.12,4.1, 4.2, 4.4 Посадової інструкції старшої медичної сестри інфекційного діагностичного боксованого відділення затвердженої головним лікарем 14.05.2014 року: старша медична сестра інфекційного діагностичного боксованого відділення підпорядковується безпосередньо завідуючому відділення. Старша медична сестра інфекційного діагностичного боксованого відділення має нести відповідальність: за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, помилкові дії або бездіяльність ... - в межах, визначених чинним законодавством України про працю та кримінальним законодавством України; за правопорушення, скоєні в процесі своєї діяльності - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України; за завдання матеріальної шкоди - в межах визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України.

Так, ОСОБА_5 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для інфекційного діагностичного боксованого відділення НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ), усвідомлюючи покладені на неї адміністративно- господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи в інфекційному діагностичному боксованому відділенні НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 24 шприци препарату «Фленокс» не були використані при лікуванні хворих в інфекційному діагностичному боксованому відділенні так як не були належно збережені ОСОБА_5 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів з відділення на суму 844, 68 гривень.

Окрім цього, ОСОБА_5 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для інфекційного діагностичного боксованого відділення НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений час, перебуваючи в інфекційному діагностичному боксованому відділенні НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 200 ампул препарату «Біовен-моно 25 мл» так як не були належно збережені ОСОБА_5 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів з відділення на суму 82329, 44 грн.

Окрім цього, ОСОБА_5 будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для інфекційного діагностичного боксованого відділення НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений час, перебуваючи в інфекційному діагностичному боксованому відділенні НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 1141 таблеток препарату «Укрлівтаб» так як не були належно збережені ОСОБА_5 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів з відділення на суму 4924, 92 грн.

Відповідно до Висновку експертів №079/17: «Встановлена Актом ревізії №04-21/04 від 20.02.2017р. та Довідкою ревізії від 20.10.2017р. невідповідність (завищення) фактичного залишку медичних препаратів («фленокс», «біовен-моно 25 мл.». «укрлівтаб») у інфекційному діагностичному боксованому відділенні НДСЛ «Охматдит» станом на 18.06.2015р., за наявними документами (звіти про надходження та витрати матеріальних цінностей, реєстри використання), та залишку цих препаратів в бухгалтерському обліку за 01.01.2012р.-18.06.2015р. (матеріально-відповідальна особа ОСОБА_5 ), документально підтверджуються в сумі 88099,04 грн., враховуючи послідовність надходження препаратів у відділення за даними бухгалтерського обліку, реєстри використання препаратів».

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, тобто неналежно виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

До суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_10 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 та обвинувачена ОСОБА_5 підтримали клопотання, просили суд звільнити її від кримінальної відповідальності за закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор не заперечував проти звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Суд, заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку, що клопотання сторони захисту є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приписами частини 3 статті 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Правові підстави звільнення від кримінальної відповідальності визначені розділом 1Х ст..ст.44-49 КК України, а також спеціальними нормами, що містяться у певних частинах статей Особливої частини КК України.

Зокрема, пунктом 2 частини 1 статті 49 КК України (в редакції Закону України від 28.06.2015) передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачено покарання у виді обмеження чи позбавлення волі.

Як встановлено судом ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, що мало місце у період 2015 року.

За класифікацією злочинів у відповідності до вимог п.2 ст.12 КК України (в редакції Закону України від 28.06.2015) кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 367 КК України у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що існують законні підстави для закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

На підставі ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 49 КК України, керуючись підпунктом 1 п. 2 ст. 284, ч. 3 ст. 288 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_10 - задовольнити

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України закрити на підставі п. 2 ч.1 ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, звільнивши її від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи діб з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Повний текст ухвали проголошений 30.09.2021 о 15 год.

Суддя: