У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1682/21
Провадження № 1-кп/348/361/21

12 листопада 2021 року Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області в складі судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянув у підготовчому судовому засіданні м. Надвірна Івано-Франківської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000617, яке надійшло з обвинувальним актом про обвинувачення

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст.286 КК України,

прокурор ОСОБА_4 ,

захисник ОСОБА_5 ,

потерпілий ОСОБА_6 ,

представник потерпілого, адвокат ОСОБА_7

встановив:

В провадженні Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області знаходиться кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст. 286 КК України.

08.10.2021 захисник ОСОБА_5 подав клопотання про закриття кримінального провадженняна підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України та у ході розгляду даного клопотання просив скасувати арешт на автомобіль марки "Peugeot 5008 " реєстраційний номер НОМЕР_1 накладений ухвалою слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18.01.2021 по справі №348/2/21. Своє клопотання обґрунтовує тим, що прокурор не звернувся з обвинувальним актом до суду в межах строку досудового розслідування, строк досудового розслідування закінчився 25.07.2021, а прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом, направивши його до суду, лише 29.07.2021. Вказав, що 25 травня 2021 року обвинуваченому ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. В подальшому стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. 22.07.2021 обвинуваченим ОСОБА_3 та захисник ОСОБА_5 надали розписки про отримання копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування. Пізніше виявилось, що обвинувальний акт було складено та затверджено 27.07.2021. Також, прокурором не надано постанови про продовження строку досудового розслідування, в реєстрі матеріалів досудового розслідування інформації про продовження або зупинення строку досудового розслідування немає. При цьому, стороні обвинувачення було достовірно відомо про закінчення строків досудового розслідування 25.07.2021. Вважає, що оскільки, у цій справі після повідомлення особи про підозру сплив строк досудового розслідування, цей строк не продовжувався і не зупинявся, а ОСОБА_3 не підозрювався у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, кримінальне провадження згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК підлягає закриттю. Просив суд звернути увагу на те, що обвинувальний акт принесли до суду наручно, оскільки у матеріалах справи відсутній конверт про надходження обвинувального акта поштою. Вказав, що захист не зловживав з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування. Відкриття матеріалів тривало 30 хвилин. Вважає дії сторони обвинувачення зловживанням правом, оскільки потерпілий не міг стільки часу знайомитися з матеріалами справи.

Прокурор заперечував проти задоволення зазначеного клопотання, оскільки воно є необгрунтованим. Вказав, що потерпілий зловживав з ознайомленням з матеріалами при відкритті йому матеріалів кримінального провадження. В підтвердження цього надав протокол відкриття матеріалів КП потерпілому. Що стосується дати відкриття матеріалів потерпілому, що зазначена у реєстрі матеріалів досудового розслідування, то зі слів слідчого це технічна помилка. Вказав, що не оспорює те, що обвинувальний акт подано 29.07.2021 як вказано на вхідному штампі суду. Доказів подання обвинувального акту раніше чи скерування його поштою у матеріалах справи немає. Зазначив, що обвинувальний акт був складений 27.07.2021 і цього ж дня вручений стороні захисту. Пояснив, що зі сторони захисту не було зловживань у ході відкриття матеріалів. Їх про відкриття матеріалів повідомили по телефону і вони з`явилися та швидко ознайомилися з матеріалами, про що було складено протокол. У матеріалах кримінального провадження немає листів щодо скерування поштою повідомлення про відкриття матеріалів стороні захисту.
Представник потерпілого підтримав думку прокурора щодо відмови у задоволенні клопотання.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали судового провадження, які стосуються розгляду даного клопотання по суті, суд прийшов до такого висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п.19 ч.1 ст.3 КПК України сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Згідно з ч. 4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ст.293 КПК України одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.
Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000617 від 29.12.2020: дата реєстрації кримінального провадження 29.12.2020 об 11:48:21; дата початку досудового розслідування 29.12.2020 об 11:48:21; кваліфікація правопорушення ч.2 ст.286 КК України; дата повідомлення про підозру (пред"явлення обвинувачення) 25.05.2021 о 18.01; відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення 29.06.2021 о 14:00; результат досудового розслідування 27.07.2021 17:04 - направлено до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області з обвинувальним актом. Чим обумовлено позначення строку досудового розслідування 22.08.2021 прокурор не зміг пояснити, також на думку суду ця дата не відповідає строкам досудового розслідування, які визначені КПК України.

Таким чином, строк досудового розслідування розпочався 25.05.2021 - з моменту повідомлення особі про підозру.

Відповідно до штампа на супровідному листі про скерування обвинувального акту до суду, обвинувальний акт надійшов до суду 29.07.2021. Прокурор зазначив, що працівник канцелярії прокуратури особисто принесла цей акт у канцелярію суду.
Згідно з протоколом надання доступу та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 29.06.2021 встановлено, що 29 червня 2021 року обвинуваченому ОСОБА_3 та його захиснику було надано доступ до матеріалів досудового розслідування та у період часу з 14 години 30 хвилин до 15 години 00 хвилин вони ознайомився з матеріалами розслідування. Цього ж дня вони надали слідчому повідомлення, що у них відсутні докази сторони захисту для відкриття стороні обвинувачення.
Згідно з протоколом надання доступу та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 27.07.2021 встановлено, що 22 липня 2021 року потерпілому та його представнику було надано доступ до матеріалів досудового розслідування та у період часу з 16 години 10 хвилин 22.07.2021 до 11 години 20 хвилин 27.07.2021 вони ознайомився з матеріалами розслідування.
Відповідно до реєстру матеріалів досудового розслідування, який надійшов до суду разом з обвинувальним актом, стороні захисту було відкрито матеріали кримінального провадження у період часу з 14 години 30 хвилин до 15 години 00 хвилин 29.06.2021, а потерпілому та його представнику - з 16 години 10 хвилин до 13 години 30 хвилин 29.06.2021.
З урахуванням встановлених у ході підготовчого судового засідання обставин суд зробив такі висновки.
Частиною 5 статті 219 КПК України визначено, що до строку досудового розслідування не включається строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження. Ця норма права була передбачена щоб запобігти зловживанням правом стороною захисту, яким може бути вигідно затягування такого строку і подальше закриття кримінального провадження з цих підстав.
Згідно з обставинами справи сторона захисту ознайомилася з матеріалами кримінального провадження за 30 хв.
Слід звернути увагу, що у нормі ч.5 ст.219 КПК України законодавець вжив термін сторони кримінального провадження, замість учасники, оскільки потерпілий апріорі не зволікатиме з ознайомленням, оскільки таке зволікання буде мати наслідком закриття кримінального провадження, що потепілому не вигідно.
Статтею 3 КПК України, а саме п.19 ч.1, визначено поняття сторони кримінального провадження і вказано, що потерпілий, його представник та законний представник є стороною обвинувачення у випадках, установлених цим Кодексом. Це, зокрема, ч.4 ст.340 КПК України чи у справах приватного обвинувачення. Так, глава 3 КПК України "Суд, сторони та інші учасники кримінального провадження" структурована таким чином: § 1. Суд і підсудність; § 2. Сторона обвинувачення; § 3. Сторона захисту; § 4. Потерпілий і його представник; § 5. Інші учасники кримінального провадження. Таким чином, за зазгальним правилом, що слідує також і з структури глави 3 КПК України потерпілий та його представник не є стороною обвинувачення, однак, може бути у випадках, установлених КПК України.
Таким чином, суд доходить висновку, що відповідно до змістовного-логічного тлумачення норми ч.5 ст.290 КПК України строк на відкриття матеріалів потерпілому та його представнику може бути виключений зі строку досудового розслідування тільки у випадках встановлених КПК України коли потерпілий є стороною обвинувачення. У даній справі таких обставин не встановлено.
Крім цього, слід зазначити, що стороні захисту матеріали кримінального провадження були відкриті ще 29.06.2021. Після цього відповідно до вимог ст.290 КПК України потерпілому та його представнику мали повідомити про відкриття матеріалів та ознайомити їх. Маючи достатньо часу для запобігання зволіканням потерпілого та його представника з ознайомленням з матеріалами справи сторона обвинувачення не вчинила дій, визначених ч.10 ст.290 КПК України, яка передбачає, що у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Хоча для вчинення таких дій був майже місяць. Також слід зауважити, що у реєстрі матеріалів досудового розслідування вказаних інший строк ніж у протоколі про ознайомлення з матеріалами.
Зважаючи на ці обставини, суд доходить висновку, що у строк досудового розслідування не враховується тільки одни день - 29.06.2021, коли сторона обвинувачення повідомила у телефонному режимі стороні захисту про відкриття матеріалів і сторона захисту ознайомилася з матеріалами кримінального провадження.
Таким чином, останнім днем строку досудового розслідування є 26.07.2021, а обвинувальний акт скерований до суду - 29.07.2021, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
Відповідно до п.2 ч.3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Враховуючи вищенаведене, клопотання захисника про закриття кримінального провадження є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Арешт, накладений на підставі ухвали слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18.01.2021, слід скасувати згідно з ч. 4 ст. 174 КПК України.

Керуючисть ст.174,284,314, 350,372 КПК України, суд,
постановив:

Клопотання захисника задовольнити.
Кримінальне провадження про обвинуваченням ОСОБА_3 за ч.2 ст.286 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.
Арешт, накладений на підставі ухвали слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18.01.2021, скасувати повністю.

Копію ухвали після її оголошення вручити сторонам кримінального провадження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франівської області.

Суддя ОСОБА_1