Номер провадження 1-кп/201/265/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2021 року м. Дніпро

вул. Паторжинського, 18 а

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченої ОСОБА_5 ,

обвинуваченої ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі питання про закриття кримінального провадження у зв`язку із відмовою прокурора від обвинувачення в рамках кримінального провадження, внесеного 16 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дніпропетровська, громадянки України, одруженої, маючої вищу освіту, яка має на утриманні трьох неповнолітніх дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , офіційно не працевлаштованої, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська знаходиться кримінальне провадження, внесене 16 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за наступних обставин:

27.10.2014 (більш точний час слідством не встановлено) ОСОБА_6 прийшла до приміщення Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Дніпро ради за адресою м. Дніпро, вул. Богдана Хмельницького, 116А з метою подання заяви про отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

В цей же день, перебуваючи у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Дніпро ради гр. ОСОБА_6 , подала заяву для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505, в якій зазначено, що ні вона, ні будь-хто із членів її сім`ї не мають у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання.
У подальшому, на підставі вказаної заяви Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Дніпро ради 27.10.2014 прийнято рішення про призначення гр. ОСОБА_6 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та за період з 26.04.2017 по 07.05.2018 виплачено бюджетні кошти на загальну суму 31 241, 61 гривень.

Відповідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 1 жовтня 2014 року грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.
Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

В той же час, у період отримання з 26.04.2017 по 07.05.2018 гр. ОСОБА_6 адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, член її сімї чоловік гр. ОСОБА_10 , на підставі договору купівлі продажу № 3590, посвідчений 26.09.2016 приватним нотаріусом ОСОБА_11 , придбав у власність житлове приміщення, а саме квартиру за адресою: АДРЕСА_3 .

Проте, гр. ОСОБА_6 , про наявність вищевказаної квартири у встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 строк не повідомила, вводячи працівників Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Дніпро ради в оману щодо правомірності отримання нею адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, внаслідок чого останньою у період з 26.04.2017 по 07.05.2018 було незаконно отримано бюджетні кошти у розмірі 31 241, 61 гривень.

Таким чином гр. ОСОБА_6 діючи умисно з корисливих мотивів, шляхом обману, а саме неповідомленням відомостей про наявність у члена її сім`ї чоловіка гр. ОСОБА_10 , на підставі договору купівлі-продажу № 3590, посвідченого 26.09.2016 приватним нотаріусом ОСОБА_11 , у власності квартири за адресою : АДРЕСА_3 заволоділа бюджетними коштами у виді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг у сумі31 241, 61 гривень та розпорядилась ними на власний розсуд.

Умисні дії ОСОБА_6 , які виразилися у заволодінні чужим майном шляхом обману, кваліфікуються за ч. 1 ст. 190 КК України.

В ході судового розгляду зазначеного кримінального провадження судом допитано обвинувачену ОСОБА_6 , представника потерпілого ОСОБА_12 , досліджено письмові докази, надані прокурором на підтвердження вини ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_6 вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України не визнала, заперечувала наявність у неї корисливого мотиву та умислу на заволодіння державними коштами. Показала, що проживала із сім`єю у м. Ясинувата в Донецькій області, через воєнні дії у Донецькій області на весні 2014 року її чоловік їх перевіз до Дніпра із дітьми та залишив проживати в орендованому будинку за адресою: АДРЕСА_2 , а сам поїхав до міста Києва у пошуках роботи. Далі вона стала на облік, як переміщена особа з тимчасово окупованої території для отримання в подальшому адресної допомоги. Вона звернулася до управління соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Дніпрі ради із відповідною заявою про призначення адресної допомоги, була ознайомлена із усіма умовами отримання такої допомоги, заповнила заяву, в якій вказала членів сім`ї з якими вона мешкала у м. Дніпрі, а саме, себе та трьох неповнолітніх дітей. Чоловіка свого вона не вказувала з тих підстав, що, по-перше, він не проживав із нею та дітьми у м. Дніпрі, не реєструвався, як переміщена особа, по-друге, з весни 2015 року вони фактично припинили шлюбні відносини і чоловік не підтримував з нею зв`язку. Підтвердила, що щомісячно вона отримувала адресну допомогу, як переміщена особа, з 26.04.2017 по 07.05.2018 року їй виплачена адресна допомога на загальну суму 31 241, 61 гривень. При цьому, 10 жовтня 2019 року вона в управлінні праці та соціального захисту населення отримала повідомлення про переплату соціальної допомоги на вказану суму, яку фактично відразу сплатила 15 жовтня 2019 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи квитанцією. Приблизно у вересні 2016 року чоловік повідомив, що хоче перевезти до м. Дніпра своїх батьків і буде купувати їм квартиру та попрохав підписати документи у нотаріуса. Після чого, в вересні 2016 року вона у нотаріуса підписала документи, зі змістом яких не знайомилася, так як шлюбних відносин вона з чоловіком не підтримувала та її це фактично не стосувалося. Про те, що квартира була оформлена на її чоловіка вона дізналася від працівників управління. Також зазначила, що її викликали до прокуратури вже після того, як вона виплатила управлінню суму грошових коштів у розмірі 31 241, 61 гривень.

В судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_12 показала, що обвинувачена ОСОБА_6 звернулася до Управління соціального захисту населення із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, як переміщуються з тимчасово окупованої території, в якій зазначила членів сім`ї з якими мешкала у м. Дніпрі, тобто себе та трьох неповнолітніх дітей. Далі ОСОБА_6 було призначено щомісячну адресну допомогу, як переміщеній особі на проживання, яку остання отримувала. В період з 26.04.2017 по 07.05.2018 року ОСОБА_6 була виплачена адресна допомога на загальну суму 31 241, 61 гривень. Під час перевірки встановлено, що чоловік ОСОБА_6 ОСОБА_10 придбав у власність квартиру у м. Дніпрі 26.09.2016 року, що, у свою чергу, є підставою для припинення виплати адресної допомоги. 10 жовтня 2019 року ОСОБА_6 було вручене відповідне повідомлення про переплату на загальну вказану суму, яку остання вже 15 жовтня 2019 року сплатила на рахунок Управління.

Після допиту обвинуваченої, представника потерпілого, дослідження письмових доказів сторони обвинувачення, зокрема, копії особової справи ОСОБА_6 , прокурор ОСОБА_3 надав постанову про відмову від обвинувачення, мотивуючи її тим, що в діях ОСОБА_6 відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, оскільки під час судового розгляду вказаного кримінального провадження не доведено, що неповідомлення обвинуваченою ОСОБА_6 до Управління про придбання її чоловіком ОСОБА_10 у власність квартири було умисним, а тому кримінальне провадження, внесене 16 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, підлягає закриттю відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечував проти закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_6 на підставі п. 2 ч. 2 ст. 284 КК України та вважав, що у діях його підзахисної відсутній склад інкримінованого злочину.

Обвинувачена ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримала позицію свого захисника, вважала за необхідне закрити кримінальне провадження відносно неї на підставі п. 2 ч. 2 ст. 284 КК України.

В судовому засіданні судом, на підставі ч. 2 ст. 340 КПК України, роз`яснено представнику потерпілого - ОСОБА_12 право підтримання обвинувачення по кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із відмовою прокурора від обвинувачення.

В судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_12 зазначила, що підтримувати обвинувачення по кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України не бажає, оскільки остання повністю відшкодувала спричинену нею шкоду відразу після її виникнення, та у потерпілого Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради не має претензій до ОСОБА_6 .

Заслухавши думки учасників судового провадження, дослідивши доводи прокурора ОСОБА_3 , суд приходить до наступних висновків.

Положеннями ч. 1 ст. 340 КПК України передбачено, що якщо в результаті судового розгляду прокурор дійде переконання, що пред`явлене особі обвинувачення не підтверджується, він після виконання вимог статті 341 цього Кодексу повинен відмовитися від підтримання державного обвинувачення і викласти мотиви відмови у своїй постанові, яка долучається до матеріалів кримінального провадження. Копія постанови надається обвинуваченому, його захиснику, потерпілому, його представнику та законним представникам, а також представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ст. 372 КПК України при прийняті такого рішення, суд має зазначити в ухвалі формулювання обвинувачення та правову кваліфікацію кримінального правопорушення, яке інкримінувалося обвинуваченому, суть питання, що вирішується ухвалою, встановлені судом обставини щодо наявності передбачених законом підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності, а також мотиви, з яких суд виходив при постановленні свого рішення.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи те, що прокурор ОСОБА_3 відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні, внесеному 16 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а представник потерпілого ОСОБА_12 не виявила бажання підтримувати обвинувачення по зазначеному кримінальному провадженню, суд вважає за необхідне вказане кримінальне провадження закрити відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Під час досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.

Речові докази по кримінальному провадженню відсутні.

Цивільний позов у даному кримінальному провадженні не заявлений.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 285, 286, 288, 369-372 КПК України, ст. ст. 12, 46 КК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження, внесене 16 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України закрити.

Ухвала суду набирає законної сили після спливу семиденного строку, встановленого ст. 395 КПК України для її оскарження. Подання апеляційної скарги на ухвалу суду зупиняє набрання нею законної сили та її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 395 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її проголошення.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали - о 17 годині 50 хвилин 22 грудня 2021 року.

Суддя: ОСОБА_1