Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі районного суду в місті Києві клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 ,

про проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000170 від 12.03.2021, за ознаками складу кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :
Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , як прокурор групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду об`єкту «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві», який переданий ТОВ «ЕКО-БУД-ТРЕЙД».
В обґрунтування клопотання, прокурор зазначив, що у провадженні СВ Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0000170 від 12.03.2021, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , з 20.08.2019 будучи директором товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Буд-Трейд» (ідентифікаційний код юридичної особи 39532133), відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, будучи службовою особою, оскільки постійно обіймав на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, упродовж часу з квітня по листопад 2020 року вчинив умисний корисливий злочин проти власності при наступних обставинах. 11.04.2017 між комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» в особі директора ОСОБА_5 як замовником та ТОВ «Еко-Буд-Трейд» в особі директора ОСОБА_6 як генпідрядником укладено договір генпідряду №11/04-17, відповідно до п. 1.1. якого замовник доручає, а генпідрядник зобов`язується виконати на свій ризик власними і залученими силами, засобами і способами роботи по об`єкту: «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві». Пунктом 4.1 цього договору встановлено, що розрахунки за виконані роботи здійснюватимуться на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт (форми №КБ-в) і Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3), які враховуючи умову фінансування робіт за бюджетні кошти, приймаються виключно по фактичному надходженню коштів на рахунок замовника, проміжними платежами в міру виконання робіт. Пунктом 4.4 зазначеного договору генпідряду №11/04-17 від 11.04.2017 передбачено, що замовник проводить розрахунки з генпідрядником у термін 5-ти календарних днів з моменту підписання проміжних актів виконаних робіт за звітний місяць «Актів приймання виконаних будівельних робіт» за формою КБ-2в та «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/» за формою КБ-3. Цим же договором у пункті 10.1 передбачено, що замовник здійснює контроль і технічних нагляд за відповідністю обсягів і якості виконуваних робіт проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам, а матеріалів, конструкцій, виробів державним стандартам і технічним умовам. ОСОБА_4 , як керівник генерального підрядника за вищезазначеним договором, будучи обізнаний із положеннями цього договору, а також нормами національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 05.07.2013 №293, про те, що грошові кошти за цим договором можливо отримати виключно на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за формою КБ-3, до яких внесені відомості про обсяг і вартість виконаних робіт, вирішив скористатись можливість привласнення чужого майна коштів місцевого бюджету територіальної громади міста Києва шляхом складення і затвердження Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за формою КБ-3, до яких внесені відомості, щодо обсягів і вартості робіт, які не відповідають фактично виконаних обсягам і вартості таких робіт. На виконання свого злочинного умислу, 14.07.2020 ОСОБА_4 , користуючись повноваженнями керівника генпідрядної організації ТОВ «Еко-Буд-Трейд», перебуваючи за місцезнаходженням ТОВ «Еко-Буд-Трейд» за адресою: м. Київ, вул. Чигоріна, 18, офіс 325, підписав Акт №233/05-20 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року, до яких були внесені відомості про виконання упродовж квітня-травня 2020 року робіт по фарбуванню низу залізобетонних прольотних плит автопроїзду від опори до опори довжиною 33 м (від опори №10 до опори №14). Діючи умисно, ОСОБА_4 після його підписання надав зазначений Акт №233/05-20 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року представнику замовника будівельних робіт виконувачу обов`язків директора КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» ОСОБА_7 , якому не було відомо про злочинні наміри ОСОБА_4 . У свою чергу ОСОБА_7 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки виконувача обов`язків директора КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва», 14.07.2020, перебуваючи у приміщенні службового кабінету КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» за адресою: м. Київ, вул. П. Болбочана, 6, як керівник замовника за вищевказаним договором підписав наданий ОСОБА_4 . Акт №233/05-20 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року, не переконавшись і відповідності внесених до цього Акту відомостей фактично виконаним роботам по об`єкту: «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві». На підставі зазначеного Акту №233/05-20 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року із рахунку кабінету КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на рахунок ТОВ «Еко-Буд-Трейд» перераховано грошові кошти в сумі 2 308 370, 82 грн. Крім цього, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, 04.11.2020 ОСОБА_4 , користуючись повноваженнями керівника генпідрядної організації ТОВ «Еко-Буд-Трейд», перебуваючи за місцезнаходженням ТОВ «Еко-Буд-Трейд» за адресою: м. Київ, вул. Чигоріна, 18, офіс 325, підписав Акт №284/09-20 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року, до яких були внесені відомості про виконання упродовж серпня-вересня 2020 року робіт по фарбуванню низу залізобетонних прольотних плит автопроїзду від опори до опори довжиною 33 м (від опори №20 до опори №24). Діючи умисно, ОСОБА_4 після його підписання надав зазначений Акт №284/09-20 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року представнику замовника будівельних робіт виконувачу обов`язків директора КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» ОСОБА_7 , якому не було відомо про злочинні наміри ОСОБА_4 . У свою чергу ОСОБА_7 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки виконувача обов`язків директора КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва», 04.11.2020, перебуваючи у приміщенні службового кабінету КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» за адресою: м. Київ, вул. П. Болбочана, 6, як керівник замовника за вищевказаним договором підписав наданий ОСОБА_4 . Акт №284/09-20 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року, не переконавшись і відповідності внесених до цього Акту відомостей фактично виконаним роботам по об`єкту: «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві». На підставі зазначеного Акту №284/09-20 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року із рахунку кабінету КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на рахунок ТОВ «Еко-Буд-Трейд» перераховано грошові кошти в сумі 2 237 918, 71 грн. Відповідно до висновку експерта №21-007/СЕ від 18.05.2021 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, роботи, які передбачені технологічними картами виробника використаних на об`єкті: «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві» матеріалів фірми «Sika» не виконувались (необхідні за технологією роботи відсутні в актах КБ-2в №233/05-20 за липень 2020 р. та №284/06-20 за листопад 2020 р.), отже роботи в цілому виконані з порушенням технології і таким чином не відповідають нормативно-правовим актам у галузі будівництва. Внаслідок умисних дій ОСОБА_4 місцевому бюджету територіальної громади міста Києва спричинено збитки на загальну суму 4 546 289, 53 грн., що в шістсот і більше разів перевищує розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян та становить особливо великі розміри. Крім того, внаслідок недбалих дій ОСОБА_7 інтересам КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва», яке є розпорядником коштів місцевого бюджету територіальної громади міста Києва, спричинено збитки на загальну суму 4 546 289, 53 грн., що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян та становить тяжкі наслідки. Так, в ході проведення досудового розслідування, про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, повідомлено керівнику генерального підрядника за договором директору ТОВ «Еко-Буд-Трейд» ОСОБА_4 та повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, керівнику замовнику за договором генпідряду першому заступнику директора комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» ОСОБА_7 .
Під час досудового розслідування, для встановлення всіх обставин кримінальних правопорушень, виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту будівництва «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві», який переданий ТОВ «ЕКО-БУД-ТРЕЙД».
З цією метою 06.09.2021 прокурором винесено постанови про призначення будівельно-технічних експертиз, відповідно до яких проведення експертиз доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
У подальшому на адресу Подільської окружної прокуратури міста Києва надійшли клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_8 про забезпечення візуально-інструментального обстеження об`єкта дослідження, яке необхідне для можливості подальшого проведення призначеної будівельно-технічних експертиз, по об`єкту будівництва «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві», який переданий ТОВ «ЕКО-БУД-ТРЕЙД».
Беручи до уваги те, що іншим способом здобути необхідні документи та відомості, що мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні неможливо, виникла необхідність у проведенні огляду об`єкту «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві», який перебуває на балансі генерального підряднику будівництва ТОВ «ЕКО-БУД-ТРЕЙД».
Підставою вважати, що раніше указаний об`єкт будівництва перебуває у користуванні ТОВ «ЕКО-БУД-ТРЕЙД» є умови договору від 11.04.2017 № 11/04-17 укладеного між Комунальним підприємством "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" та ТОВ «ЕКО-БУД-ТРЕЙД», відповідно до п. 7.1. якого «Замовник протягом 5-ти робочих днів після підписання цього Договору генпідряду, але, в будь-якому разі, до початку виконання робіт передає, а Генпідрядник приймає відведений в установленому порядку будівельний майданчик (з усіма необхідними документами на виконання робіт, які оформлені відповідно до чинного законодавства України) по Акту прийому-передачі на період до завершення виконання Робіт. Разом з будівельним майданчиком повинні бути передані точки підключення до електропостачання» та п. 7.5 «Генпідрядник несе відповідальність за охорону будівельного майданчика, в тому числі за недопущення на нього сторонніх осіб, а також забезпечення безпеки руху в місцях виконання робіт».
У судовому засіданні прокурор що входить в групу прокурорів у даному кримінальному провадженні, підтримав клопотання за викладеними підставами, просив задовольнити.

Вислухавши прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

У провадженні СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0000170 від 12.03.2021, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , з 20.08.2019 будучи директором товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Буд-Трейд» (ідентифікаційний код юридичної особи 39532133), відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, будучи службовою особою, оскільки постійно обіймав на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, підозрюється у вчиненні упродовж часу з квітня по листопад 2020 року умисного корисливого злочину проти власності.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а тако ж забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 233,234 КПК України, матеріали додані до клопотання доводять наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відомості про обставини його вчинення та речі, які мають значення для цього кримінального провадження, знаходяться за вищевказаною адресою, вони мають значення для досудового розслідування, можуть бути доказами під час судового розгляду, огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування та є заходом, пропорційним втручанню в права особи.

Таким чином, з метою встановлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, прокурором доведено, що існує необхідність у проведенні огляду об`єкту «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві», який переданий ТОВ «ЕКО-БУД-ТРЕЙД», із залученням спеціалістів, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора слід задовольнити та дозволити проведення відповідного огляду.

Отже, у судовому засіданні встановлено усі підстави для задоволення внесеного прокурором клопотання.

Керуючись ст. 233, 234, 237, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000170 від 12.03.2021, за ознаками складу кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000170 від 12.03.2021 на проведення огляду, із можливістю залучення судових експертів, об`єкту «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві», який знаходиться у володінні ТОВ «ЕКО-БУД-ТРЕЙД».
Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто до 14 жовтня 2021 року включно.

Ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1