Єдиний унікальний номер 725/4578/21
Номер провадження 1-кс/725/842/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.07.2021 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівців
в складі:
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернівці клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000147 від 29 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
20.07.2021 р. слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням, яке погоджене з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000147 від 29 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 366 КК., до 6-ти місяців, який, як вважає слідча, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування. Клопотання мотивує тим, що службовими особами ОКНП «Буковинський клінічний онкологічний центр» здійснено державну закупівлю медичного обладнання за завищеними цінами, шляхом службового підроблення договірної документації, що призвело до нанесення збитків економічним інтересам держави на суму 600 000 гривень.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 29.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Встановлено, що посадові особи комунального підприємства, діючи умисно з корисливих мотивів, з метою привласнення бюджетних коштів, увійшли в злочинний зговір із службовими особами комерційної структури, сприявши останнім в укладенні договору про закупівлю.

Так, 19.06.2020 між ОКНП «Буковинський клінічний онкологічний центр» (далі - Замовник) в особі генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ «СТРІЛ СИСТЕМЗ ІНЖИНІРИНГ» (, м. Київ, вул. Турівська, 18/20, прим. 63) в особі ОСОБА_6 укладено договір №108 на закупівлю системи ультразвукової діагностичної системи ZS3 виробництва компанії ZONARE Medical Systems, вартістю 3 700 000 грн., без ПДВ.

Вказаний договір сторони уклали без проведення тендеру за спрощеною процедурою закупівлі відповідно до Закону України від 17.03.2020 року №530-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)» та постанови Кабінету Міністрів України №225 від 20.03.2020 року.

Станом на даний час, комплект системи ультразвукової діагностичної ZS3 відповідно до видаткової накладної №71 від 22.06.2020 передано Замовнику, оплата за який здійснена в повному обсязі (платіжне доручення №267 від 26.06.2020).

Окрім того, встановлено, що ОКНП «Буковинський клінічний онкологічний центр» закупив систему ультразвукову діагностичну ZS3 за завищеною вартістю на суму близько 300 000 гривень внаслідок внесення в договір № 108 від 19.06.2020 та специфікацію товару (додаток 1 до договору) недостовірних відомостей щодо його фактичної вартості, яка без врахування ПДВ становить близько 3,4 млн. грн. Зокрема, на онлайн-майданчику для оптової та роздрібної торгівлі «Ргоm.ua» та офіційному сайті (https://profimed-servis.prom.ua) компанія ТОВ «Профімед-Сервіс» (, пропонує апарат УЗД аналогічної комплектації за ціною 3,7 млн. грн., з ПДВ.

Також встановлено, що 15.06.2020 року між ОКНП «Буковинський клінічний онкологічний центр» в особі генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ «ЕКОМЕД» (код ДРПОУ 22922786, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 28/2, Н/П №43) в особі ОСОБА_7 в аналогічний спосіб за спрощеною процедурою без проведення тендеру укладено договір №99 на закупівлю відеобронхоскопу марки «Орtera» виробництва компанії Olimpus Medical Systems вартістю 2 250 383 грн., без ПДВ. із завищенням його вартості на суму близько 300 000 гривень.

18 червня 2020 року здійснена попередня 100% оплата вартості товару за договором №99 (платіжне доручення №254 від 18.06.2020). Відповідно до умов договору поставка медичного обладнання здійснюється у повному обсязі протягом 60 банківських днів з моменту його підписання.

Таким чином, службові особи ОКНП «Буковинський клінічний онкологічний центр», ТОВ «СТРІЛ СИСТЕМЗ ІНЖИНІРИНГ» та ТОВ «ЕКОМЕД», внаслідок внесення в договірну документацію недостовірних відомостей щодо фактичної вартості предмету договору, допустили закупівлю системи ультразвукової діагностики та відеобронхоскоп із завищенням їх вартості на суму 600 000 гривень.

В ході досудового розслідування на виконання ухвали Першотравневого районного суду м. Чернівці від 05 квітня 2021 року, справа №725/1845/21 отримано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ОКНП «Буковинський клінічний онкологічний центр».

Також в ході досудового розслідування допитано в якості свідків наступних працівників ОКНП « Буковинський клінічний онкологічний центр» - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Термін досудового розслідування закінчується 29.07.2021 року.

Слідча зазначає, що на даний час виникла необхідність у проведенні товарознавчих експертиз відеобронхоскопу марки «Орtera» виробництва компанії Olimpus Medical Systems та системи ультразвукової діагностичної системи ZS3 виробництва компанії ZONARE Medical Systems. Окрім того, з приводу тендерної закупівлі та з приводу укладених договорів №99 та №108 на закупівлю системи ультразвукової діагностичної системи необхідно допитати директора ТОВ «ЕКОМЕД» ОСОБА_7 та директора ТОВ «СТРІЛ СИСТЕМЗ ІНЖИНІРИНГ» ОСОБА_6 .

Враховуючи вищевикладене, та приймаючи до уваги те, що у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, слідча просить продовжити строк досудового розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні до 6-ти місяців.
У судове засідання слідчий, прокурор не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, слідча надала клопотання, згідно якого просить справу розглянути без її участі. Вважаю можливим розглянути дане клопотання без участі слідчого, прокурора, їх неявка не перешкоджає розгляду даного кримінального провадження.
Дослідивши частково матеріали кримінального провадження, клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000147 вiд 29.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, яке відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України є не тяжким злочином. Підозра по провадженню жодній особі не повідомлена.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Таким чином строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 29.07.2021 р.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження строків до шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, до дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, в тому числі проведення негласних слідчих (розшукових) дій, проведення товарознавчих експертиз, допит директора ТОВ «ЕКОМЕД» ОСОБА_7 та директора ТОВ «СТРІЛ СИСТЕМЗ ІНЖИНІРИНГ» ОСОБА_6 , потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення.
Зважаючи на те, що підозра по провадженню жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000147 від 29 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України - задовольнити.
Продовжити строки досудового розслідування кримінального провадження № 0000147 від 29 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України до 6 (шести) місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1