Дата документу 16.07.2021 Справа № 554/6550/21
Справа №554/6550/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю захисників ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, щодо не розгляду заяви від 01 липня 2021 року,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, щодо не розгляду клопотання від 01 липня 2021 року , -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, щодо не розгляду заяви від 01.07.2021 (справа №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10595/2021).

В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, щодо не розгляду клопотання від 01.07.2021 (справа №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10677/2021).

13 липня 2021 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження у справі (№554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10595/2021) заклопотанням про поновлення строків та скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, щодо не розгляду заяви від 01.07.2021.

14 липня 2021 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження у справі (№554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10677/2021) за клопотанням про поновлення строків та скаргою ОСОБА_5 ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, щодо не розгляду клопотання від 01.07.2021. Об`єднано скарги : справа №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10595/2021; справа №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10677/2021, об`єднаній справі присвоїти номер №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10595/2021.

Судове засідання в режимі відеоконференції не відбулося із ДУ Полтавська УВП №23, де відбуває покарання ОСОБА_5 .

Скаржник ОСОБА_5 надав суду клопотання про розгляд скарг, без його участі, за участі захисника, зазначивши що скарги підтримує у повному обсязі.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання про поновлення строків підтримав, скарги підтримав та прохав задовольнити.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 клопотання про поновлення строків підтримала, скарги підтримала та прохала задовольнити.

В судове засідання слідчий ПРУП ГУНП в Полтавській області не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0001825 до суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0001825 до суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19»в період 28.02.2021 до 30.04.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши адвокатів, дослідивши матеріали скарг, приходжу до висновку про задоволення клопотань про поновлення строків та про задоволення двох скарг.

Встановлено, що у провадженні ПРУП ГУНП в Полтавській області, перебувають матеріали кримінального провадження №0001825, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України.

01.07.2021 ОСОБА_5 слідчому ПРУП ГУНП в Полтавській області направлено заяву через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про залучення до провадження як потерпілого.

01.07.2021 ОСОБА_5 слідчому ПРУП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення допиту потерпілого.

Станом на день розгляду скарги у суді вищезазначені заява та клопотання слідчим у кримінальному провадженні №0001825 не розглянуті.

ОСОБА_5 до суду скарги направив поштою 09.07.2021. Таким чином строк пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження пропущено з поважних причин.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, заява ОСОБА_5 від 01.07.2021 про залучення до провадження як потерпілого, надійшла до ПРУП ГУНП в Полтавській області але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_5 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Таким чином, клопотання ОСОБА_5 від 01.07.2021 про проведення допиту потерпілого надійшло до ПРУП ГУНП в Полтавській області але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_5 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення двох скарг та : зобов`язати слідчих у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України належним чином розглянути заяву ОСОБА_5 від 01.07.2021 про залучення до провадження як потерпілого. Зобов`язати слідчих у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_5 від 01.07.2021 про проведення допиту потерпілого.

Керуючись ст.ст. 107, 113, 117, 220, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :
Два клопотання ОСОБА_5 про поновлення строків за скаргами : справа №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10595/2021; справа №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10677/2021 - задовольнити.
Поновити ОСОБА_5 строк на звернення до суду з двома скаргами : справа №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10595/2021; справа №554/6550/2021 провадження №1-кс/554/10677/2021 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України.
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, щодо не розгляду заяви від 01 липня 2021 року задовольнити.

Зобов`язати слідчих у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України належним чином розглянути заяву від 01 липня 2021 року ОСОБА_5 про залучення до провадження як потерпілого.
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України, щодо не розгляду клопотання від 01 липня 2021 року задовольнити.

Зобов`язати слідчих у кримінальному провадженні №0001825, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України належним чином розглянути клопотання від 01 липня 2021 року ОСОБА_5 про проведення допиту потерпілого.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 16 липня 2021 року.
Повний текст ухвали складено 16 липня 2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1