ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 607/7172/21Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/817/213/21 Доповідач - ОСОБА_2
Категорія - ухвала слідчого судді
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2021 р. Колегія суддів судової палати в кримінальних справах Тернопільського апеляційного суду в складі:

Головуючого - ОСОБА_2

Суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю
секретаря ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні на ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 квітня 2021 року,-
встановила:
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 квітня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення процесуальних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000289 від 16 серпня 2019 року.
Мотивуючи прийняте рішення, слідчий суддя зазначив, що відповідно до абз.2 ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування що закінчився, поновленню не підлягає, тому дійшов висновку, що законом чітко та однозначно встановлено, що після закінчення строку досудового розслідування поновити його не можливо.
В апеляційній скарзі прокурор у кримінальному провадженні просить ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 квітня 2021 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання прокурора та встановити процесуальний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000289 від 16 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України у межах вісімнадцятимісячного строку.
На думку апелянта, слідчий суддя ухвалою від 27.04.2021 року фактично позбавила слідчого та прокурора у вказаному кримінальному провадженні провести необхідні процесуальні слідчі дії для завершення досудового розслідування та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених КПК України.
Вважає, що в оскаржуваній ухвалі суду не враховано те, що ст.219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у тому числі, до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження, і з моменту прийняття рішення у кримінальному провадженні про закриття строк досудового розслідування перестає обчислюватись (проходити), а тому його обчислення з дня закриття кримінального провадження до моменту скасування постанови про закриття не відбувається.
Посилається на те, що у кримінальному провадженні №0000289 з дня внесення відомостей до ЄРДР до дня ухвалення рішення про його закриття пройшло п`ять місяців та чотири дні строку досудового розслідування, який підлягає обчисленню, згідно ст.219 КПК України. На його думку, час, який пройшов з дня закриття кримінального провадження і до моменту скасування постанови про закриття в обчислення строків досудового розслідування, згідно ст.219 КПК України, не входить.
Вказує, що слідчий суддя при винесенні рішення 27.04.2021 року не врахувала, що з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, у кримінальному провадженні №0000289 необхідно допитати працівників наряду патрульної поліції №204, які з показів водія та свідків безпосередньо після вчинення ДТП під`їхали на місце події, призначити та провести комплексну судову-медичну транспортно-трасологічну експертизу щодо місця наїзду автомобілем на пішохода відносно елементів дороги та їх взаємного розташування.
Заслухавши суддю-доповідача, в судових дебатах прокурора, який підтримав подану апеляційну скаргу, просить її задовольнити, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 16 серпня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000289 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст. 286 КК України та розпочато досудове розслідування.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 286 КК України, є тяжким злочином.
Згідно з вимогами п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.
В межах кримінального провадження нікому про підозру не повідомлено.
З матеріалів провадження вбачається, що кримінальне провадження 30 грудня 2019 року було закрито постановою заступника начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення та 20 квітня 2021 року постанова про закриття скасована першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури.
Колегія суддів вважає, що слідчий суддя, розглядаючи клопотання слідчого про встановлення процесуального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000289 від 16 серпня 2019 року, дійшов вірного висновку, що відповідно до вимог абз. 2 ч.5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
При цьому, слідчим суддею підставно взято до уваги, що при обчисленні строку досудового розслідування слід брати до уваги: граничний строк щодо конкретного злочину; момент, з якого починається обрахунок строку та коли він закінчується; наявність періодів, які не зараховують до цього строку.
Висновок слідчого судді, що у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування складав вісімнадцять місяців, який почав обраховуватися 16 серпня 2019 року і закінчився 16 лютого 2021 року, те що у провадженні відсутні періоди, які б не враховувалися у строк досудового розслідування (зокрема, провадження не зупинялося та матеріали, в порядку ст. 290 КПК України, для ознайомлення сторонам, не відкривались) і те, що проміжок часу з моменту закриття кримінального провадження до скасування такого процесуального рішення зараховується у загальний строк досудового розслідування, є правильним, оскільки відповідає вимогам ч.2,5 ст. 219 КПК України.
Таким чином, як визначив законодавець, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного законом.
За таких обставин, ухвала слідчого судді є законною, обґрунтованою, тому підстав для задоволення апеляційної скарги прокурора, колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 квітня 2021 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення процесуальних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000289 від 16 серпня 2019 року - без змін.
Ухвала остаточна, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді