Справа № 442/7218/20
Провадження № 1-кс/442/453/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2021 року м. Дрогобич

Слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за скаргою представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні №0001382 від 03.11.2020,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,
скаржника адвоката ОСОБА_3 , -
в с т а н о в и л а :
24.03.2021 представник потерпілого ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури в кримінальному провадженні № 0001382 від 03.11.2020, в якій просить невідкладно розглянути подане клопотання, вчинити належні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, направити копію прийнятих процесуальних рішень та доказів направлення і вручення скаржнику, вих. № BVYH--01 від 23.03.2021.

В обґрунтування скарги посилається на те, що у кримінальному провадженні № 0001382, що відкрито за заявою ОСОБА_2 , останній являється потерпілим. Він адвокат ОСОБА_3 , як представник потерпілого, звернувся через електронну адресу до Дрогобицької місцевої прокуратури з клопотанням № BVYH--01 від 17.03.2021, і таке було отримано канцелярією цієї установи 18.03.2021, про що до матеріалів скарги додано відповідне підтвердження. Однак, жодної відповіді про розгляд вказаної скарги процесуальним прокурором так і не отримав. Просить зобов`язати прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури розглянути подане ним клопотання.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просить скаргу задовольнити.

Прокурор Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, подала слідчому судді листа, у якому просила розгляд скарги проводити без її участі. Вказала, що клопотання ОСОБА_3 , подане в інтересах потерпілого ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0001382, яке надійшло 18.03.2021 в окружну прокуратуру про звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ було 22.03.2021 скеровано в порядку статті 36 КПК України для розгляду слідчому, про що проінформовано адвоката ОСОБА_3 .

Вислухавши думку особи, яка подала скаргу, слідча суддя на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України визнала за можливе розглянути провадження у відсутності прокурора Дрогобицької окружної прокуратури.

Вислухавши пояснення скаржника, перевіривши матеріали за скаргою, доходжу до наступних висновків.

Статтею 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Слідчою суддею встановлено, що 03.11.2020 внесені відомості, на підставі ухвали Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 02.11.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 28.10.2020, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 158-3 КК України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 56 КПК України потерпілий та його представник має право заявляти клопотання.

Крім цього, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Вимогами ч. 1 ст. 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, 18.03.2021 представник потерпілого ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернувся на електронну адресу Дрогобицької окружної прокуратури: із клопотанням від 17.03.2021, у якому просив процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001382 зобов`язати посадову особу звернутися до слідчого судді з клопотанням у відповідності до ст. 163 КПК України.

З постанови про зміну групи прокурорів від 19.03.2021 вбачається, що у кримінальному провадженні № 0001382 старшим групи визначено прокурора Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 .

Відповідно до супровідного листа від 22.03.2021 за №14.52/04-27-108ВИХ-21 за підписом прокурора, адресованому заступнику начальника Дрогобицького РВП начальнику СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 (для слідчої ОСОБА_7 ) для вирішення по суті, з врахуванням вимог ст. 220 КПК України, скеровано клопотання ОСОБА_3 , подане в інтересах потерпілого ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №0001382 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 158-3 КК України, за фактом підроблення протоколу підрахунку голосів на дільничних виборчих комісіях, яке надійшло 18.03.2021 в місцеву прокуратуру про звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ.

Проте, з вказаного листа не вбачається, що клопотання представника потерпілого про зобов`язання процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 0001382 посадової особи звернутися до слідчого судді з клопотанням у відповідності до ст. 163 КПК України розглянуто в порядку ст. 220 КПК України, що вказане клопотання задоволено, або в його задоволенні відмовлено повністю чи частково.

Отже, рішення з приводу розгляду вказаного клопотання, на думку слідчої судді, прокурором не прийнято, а тому слідча суддя вважає за необхідне зобов`язати процесуального прокурора Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_5 розглянути клопотання скаржника та прийняти передбачене законом рішення.

Що стосується частини скарги ОСОБА_3 , в порядку судового контролю, про результати виконання ухвали проінформувати слідчого суддю Дрогобицького районного суду Львівської області, направивши йому копію прийнятих процесуальних рішень та доказів направлення та вручення їх ОСОБА_3 , слідча суддя вважає, що така задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Слідчий суддя це суддя, уповноважений забезпечувати законність і обґрунтованість обмеження конституційних прав і свобод людини на стадії досудового розслідування в кримінальному провадженні, до компетенції якого належить прийняття рішення про застосування заходів кримінально-процесуального примусу, надання дозволу на проведення слідчих та інших процесуальних дій, що обмежують конституційні права людини, розгляд скарг на дії (бездіяльність) слідчого та прокурора.

Слідчий суддя уповноважений здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Передусім йдеться про застосування запобіжних заходів. Це саме стосується й таких слідчих (розшукових) дій, як: обшук, огляд тощо. У статтях 303-308 КПК передбачено оскарження визначеного законом переліку рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування до слідчого судді. Закон визначає слідчого суддю як суб`єкта, який під час досудового розслідування вирішує питання, пов`язані з обмеженням конституційних прав і свобод осіб, і розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність у кримінальному процесі.

Слідчий суддя, вирішуючи питання, віднесені до його компетенції, приймає рішення у формі ухвал.

Судовий контроль слідчий суддя здійснює лише у вищезазначених випадках, під час розгляду клопотань про вжиття заходів забезпечення кримінального провадження та під час розгляду скарг, поданих в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, слідча суддя доходить висновку, що у зазначеній частині скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідча суддя

у х в а л и л а:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_5 розглянути клопотання представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001382, подане 18.03.2021 на електронну адресу прокуратури.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1