Справа №766/5592/21
н/п 1-кс/766/6561/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2021 року м.Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000038,
встановила:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншому слідчому на тимчасовий доступ до документів, та можливість їх вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у їх володінні, а саме:

-оригіналу довідки № 20-25/1-57 з від 18.12.2019 року складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо збору інформації державного фінансового аудиту місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року із додатками до нього. ( матеріалами перевірки).

З метою збереження інформації, яка міститься у документах, та містить банківську таємницю, прошу суд розглядати клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Обґрунтуванні клопотання:

Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000038 від 19.03.2021 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна, яке було ввірене особі, вчиненні в особливо великих розмірах.

Досудовим розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ( код НОМЕР_1 ) проведено закупівлю послуг за 12 лотами а саме:

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж лісового заказника загальнодержавного значення «Березові колки»;

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ландшафтного заказника місцевого значення «Інгулець»;

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ландшафтного заказника місцевого значення «Каїрська балка»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ландшафтного заказника місцевого значення «Саги»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж гідрологічного заказника місцевого значення «Озеро Соляне»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ботанічного заказника місцевого значення «Хрестова сага»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Голопристанський акацієвий ліс»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Недогірський ліс»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Летючі піски»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Стояни»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Цюрупинський сосновий бір»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Куртина дубів»

За результатами торгів переможцем визнано приватне підприємство « ОСОБА_5 » (далі підприємство, або підрядна організація), з яким у липні 2018 укладено відповідний договір на загальну суму 902 000 гривень.

За змістом договорів вбачається, що їх предметом були надання послуг з розробки проекту землеустрою. Відповідно до пунктів 1.3.2, 3.3.2-3.3.5 та Технічного завдання ( додаток 1 до договору ) до предмету виконання договору входило, поміж іншого, проведення державної експертизи проекту за рахунок виконавця та передача замовнику проекту, погодженого у встановленому законом порядку ( з позитивним висновком держекспертизи).

Опрацюванням даних Державного земельного кадастру, Публічної кадастрової карти встановлено, що земельні ділянки об`єкту природньо заповідного фонду, які були предметом вищевказаного договору на цей час не сформовано, межі не встановлені та не внесені у кадастр.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 проекти землеустрою відсутні, державна експертиза землевпорядної документації не проведена.

Крім того, веб портал « ІНФОРМАЦІЯ_5 » містить дані про підписання у грудні 2018 року Актів здачі-приймання робіт, яким посвідчено викання умов договорів у повному обсязі. На підставі зазначених актів оприлюднено звіти про виконання договорів про закупівлю та здійснено повну оплату договорів.

Таким чином, службовими особами всупереч інтересам служби вжито ряд заходів в інтересах ПП « ОСОБА_5 » внаслідок чого за відсутності фактичного виконання умов договору та належності проектної документації підписано акти здачі приймання робіт та проведене безпідставну оплату невиконаних робіт на користь ПП « ОСОБА_5 » в сумі 902.000 гривен.

В ході досудового розслідування встановлено що 18.12.2019 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 проводилась державний фінансовий аудит місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року, в ході якого було зафіксовано наявність 11 проектів з організації та встановлення меж об`єктів місцевого та державного значення які розробляло ПП « ОСОБА_5 » за№ 20-25/1-57.

На теперішній час з метою підтвердження або спростування наявної у матеріалах кримінального провадження інформації щодо розтрати державних коштів, та виконання чи не виконанням робіт ПП « ОСОБА_5 » виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні:

Оригіналу довідки № 20-25/1-57 з від 18.12.2019 року складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо збору інформації державний фінансовий аудит місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 та з 01.01.2017 по 31.07.2019 року, разом із додатками ( матеріалами перевірки).

03.06.2021 отримано ухвалу №766/5592/21 н/п 1- кс/766/51 на тимчасовий доступ до речей та документів щодо оригіналу довідки № 20-25/1-57 з від 18.12.2019 року складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо збору інформації державного фінансового аудиту місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року із додатками до нього. ( матеріалами перевірки).

Згідно довідки наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 вказані довідка перебуває у володіння

ІНФОРМАЦІЯ_7 , що документи, які містять необхідну для досудового розслідування інформацію відноситься до охоронюваної законом таємниці і будь-яким іншим способом отримати її, не інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_2 в Українів судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000038 від 19.03.2021 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом розтрати чужого майна, яке було ввірене особі, вчиненне в особливо великих розмірах.

Досудовим розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ( код НОМЕР_1 ) проведено закупівлю послуг за 12 лотами.

За результатами торгів переможцем визнано приватне підприємство « ОСОБА_5 » (далі підприємство, або підрядна організація), з яким у липні 2018 укладено відповідний договір на загальну суму 902 000 гривень.

Службовими особами всупереч інтересам служби вжито ряд заходів в інтересах ПП « ОСОБА_5 », внаслідок чого за відсутності фактичного виконання умов договору та належності проектної документації підписано акти здачі приймання робіт та проведене безпідставну оплату невиконаних робіт на користь ПП « ОСОБА_5 » в сумі 902.000 гривен.

В ході досудового розслідування встановлено що 18.12.2019 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 проводилась державний фінансовий аудит місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року, в ході якого було зафіксовано наявність 11 проектів з організації та встановлення меж об`єктів місцевого та державного значення які розробляло ПП « ОСОБА_5 » за№ 20-25/1-57.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданими матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо матеріалів перевірки складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В свою чергу заявлена слідчим необхідність тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення саме оригіналів документів, необґрунтовано, так як встановлення обставини, які мають значення для даного кримінального провадження, можливо здійснити і за копіями документів.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копій.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Херсонській області
ОСОБА_3 , та (або) слідчим ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зробити копії та вилучити копії документів (здійснити їх виїмку), а саме:

-довідки № 20-25/1-57 з від 18.12.2019 року, складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо збору інформації державного фінансового аудиту місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 року по 31.07.2019 року із додатками до нього ( матеріалами перевірки).

Встановити строк дії ухвали до 15.09.2021 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1