справа №619/3/20
провадження №1-кс/619/656/21
Ухвала
Іменем України

14 червня 2021 року м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дергачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001726 від 30.12.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,
установив:
До суду надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001726 від 30.12.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 14 грудня 2021 року.
У обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 29 грудня 2019 року о 18 год 39 хв до чергової частини Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про те, що 29 грудня 2019 року приблизно о 17 год 00 хв на ділянці автодороги «Харків-Золочів», поблизу буд. №17 по вул. Сумський шлях в м. Дергачі, Харківської області, автомобіль «Daewoo Matiz», р.н. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_5 , яка допустила наїзд на пішохода ОСОБА_6 . Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди автомобіль отримав механічні пошкодження, а пішохід тілесні ушкодження. Відповідно до довідки виданої КНП «Міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР у ОСОБА_6 первинний діагноз: ЗЧМТ, СГМ, забій лівого колінного суглоба. Відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001726 від 30.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Під час досудового розслідування була допитна у якості свідка ОСОБА_5 , в ході допиту ОСОБА_5 на підставі ст. 63 Конституції України від дачі показів відмовилась. Також під час досудового розслідування був допитаний ОСОБА_7 . В ході допиту ОСОБА_7 на підставі ст. 63 Конституції України від дачі показів відмовився. У подальшому мати потерпілого ОСОБА_6 , ОСОБА_8 надала слідчому заяву в якій просить не визнавати її сина ОСОБА_6 потерпілим у кримінальному провадженні у зв`язку з примиренням з ОСОБА_5 та відсутністю до неї будь яких претензій, також у своїй заяві ОСОБА_8 зазначає, що участь у будь яких слідчих діях її син брати не буде, від проходження судової медичної експертизи відмовляється. 06.02.2020 до СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області звернулась ОСОБА_8 , у якій вона зазначила, що її син від проходження судової медичної експертизи відмовляється та надати для долучення до матеріалів кримінального провадження медичну документацію, а саме рентгенівські знімки, висновок МРТ вона відмовляється у зв`язку з втратою. До матеріалів кримінального провадження було долучено копію заяви ОСОБА_8 , від 18 лютого 2020 року, яка є засвідчена приватним нотаріусом ОСОБА_9 , в ОСОБА_8 стверджує, що матеріальна та моральна шкода водієм, ОСОБА_5 у розмірі 36750,00 грн, що є еквівалентом 1500,00 доларів CША відшкодована у повному обсязі, а також зазначено, що ОСОБА_8 , як представник свого малолітнього сина відмовляється від проведення будь яких слідчих дій, просить закрити кримінальне провадження №0001726 від 30.12.2019. Відповідно до висновку судово-медичної експертизи № 12-14/69-А/20 від 21.01.2020 оцінити в судово-медичному відношенні по ступеню тяжкості у н/л ОСОБА_6 травму голови з забоєм головного мозку і епідуральним крововиливом, лінійним переломом потиличної кістки справа, буде можливим після надання в розпорядження судово-медичного експерта рентгенівських знімків черепа, СД-диска КТ дослідження головного мозку, медичну карку амбулаторного хворого з поліклініки. 06.02.2020 до СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області звернулась ОСОБА_8 з заявою, у якій вона зазначила, що її син від проходження судової медичної експертизи відмовляється та надати для долучення до матеріалів кримінального провадження медичну документацію, а саме рентгенівські знімки, висновок МРТ вона відмовляється у зв`язку з їх втратою. Оскільки під час досудового розслідування представник потерпілого (мати) відмовилася від подальшої участі в кримінальному провадженні як потерпілої сторони, поєднаному з відмовою проходити судово-медичну експертизу та у зв`язку з відсутністю у сторін претензій одна до одної, встановлено відсутність складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, а саме відсутності підтвердження наслідків у вигляді тілесних ушкоджень, спричинених наїздом ОСОБА_5 , та підтверджених висновком судово-медичного експерта щодо отримання тілесних ушкоджень потерпілою саме в результаті зіткнення транспортного засобу з нею, та відмовою потерпілої встановити дані обставини. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, встановити свідків кримінального правопорушення, отримати за рішенням суду медичну документацію, провести слідчий експеримент за участю водія ОСОБА_5 , пішохода потерпілого, а також інших свідків у разі їх встановлення, щоб вирішити питання передбачені статтею 2 КПК України, у тому числі, спрямовані на прийняття остаточного рішення по кримінальному провадженню. Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин. Вказане кримінальне провадження було за постановою слідчого СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області від 18 березня 2020 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, а матеріали кримінального провадження у копіях виділені до сектору превентивної діяльності, для вирішення питання про притягнення винної особи до адміністративної відповідальності. 19 серпня 2020 року прокурором Дергачівської окружної прокуратури було винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження №0001726 від 30.12.2019. 21 травня 2021 року за постановою слідчого ВП №3 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області кримінальне провадження №0001726 від 30.12.2019 було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. 02 червня 2021 року прокурором Дергачівської окружної прокуратури було винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження №0001726 від 30.12.2019. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу, строком не менш ніж 6 місяців. Строк досудового розслідування закінчується 14 червня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не уявляється можливим.
Прокурор клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити, про що надано відповідну заяву.
Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про задоволення клопотання, з огляду на таке.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Як убачається з витягу з ЄРДР 30.12.2019 було внесено відомості за №0001726 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України відноситься до тяжких злочинів.
Як передбачено п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Постановою слідчого від 18.03.2020 у кримінальному проваджені № 0001726 змінено попередню правову кваліфікацію з ч. 2 ст. 286 КК України на ч. 1 ст. 286 КК України.
Досудове розслідування проводиться по факту ймовірного вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, є нетяжким злочином.
Про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлено.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, становить дванадцять місяців.
Тобто з 18.03.2020, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, розпочався строк досудового розслідування щодо нетяжкого злочину, який становить дванадцять місяців і закінчувався 18.03.2021.
Як передбачено, ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Постановою слідчого від 18.03.2020 зазначене вище кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та відповідно до постанови прокурора від 19.08.2020 постанову слідчого скасовано, відповідно термін 5 місяців 1 день, не включається у строки, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Постановою слідчого від 21.05.2021 кримінальне провадження №0001726 від 30.12.2019 закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину та постановою прокурора Дергачівської окружної прокуратури від 02.06.2021 постанова слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області від 21.05.2021 про закриття кримінального провадження скасована, відповідно термін 12 днів, не включається у строки, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України.

З урахуванням викладеного, та враховуючи, що строк переривався, досудове розслідування повинно бути закінчено 31 серпня 2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.
На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 4 місяці, тобто до 31.12.2021.
Згідно ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001726 від 30.12.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, на 4 (чотири) місяці, тобто до 31 грудня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1