Справа № 936/272/21
Провадження № 1-кс/936/61/2021
25.03.2021 рокусмт. Воловець
Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Воловець судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 поданої в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Воловецького ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До Воловецького районного суду Закарпатської області надійшла вказана скарга у порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на бездіяльність посадових осіб Воловецького ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 12.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 162 КК України, імовірно громадянами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Представник відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області також не з`явився, ст. слідчий подав заяву про розгляд скарги без його участі, щодо задоволення скарги заперечує, у зв?язку з тим, що по даному факту відсутні підстави , щодо внесення відомостей до ЄРДР .
У відповідності до положень статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК Українина досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що 19.03.2021 року відділенням поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області зареєстровано за №423 заяву про кримінальне правопорушення .
Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 19.03.2021 року заявником не отримано.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Також, ч. 2 ст. 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки встановлено, що у порушення вимог статті 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви (повідомлення) від 19.03.2021 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось, та як наслідок зобов`язати посадових осіб відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви ОСОБА_5 від 19.03.2021 року, про вчинення кримінального правопорушення, у порядку та у строки, передбачені статтею 214 КПКУкраїни.
Разом з тим, розглядаючи вимогу про визнання бездіяльності уповноважених осіб Воловецького ВП Мукачівськго ВП ГУНП у Закарпатській області, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію, зобов`язання припинити дію, відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, КПК України не надає повноважень слідчому судді визнавати бездіяльність уповноважених осіб Воловецького ВП Мукачівськго ВП ГУНП у Закарпатській області щодо розгляду заяви ОСОБА_5 , а тому в цій частині вимог скарги необхідно відмовити
Керуючись статтями 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 поданої в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення від 12.03.2021 року ОСОБА_5 про вчинення злочину за фактом порушення недоторканості житла належного ОСОБА_4 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , розпочати за цим повідомленням про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства.
В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1