Справа № 461/1609/21
Провадження № 1-кс/461/1363/21
УХВАЛА

03.03.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження слідчого в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_6 від 29.12.2020 року,

встановив:

адвокат ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_6 від 29 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження №0001230 від 25.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.201 КК України.

Обґрунтовуючи подану скаргу, покликається на те, що постанову про закриття провадження вважає такою, яка прийнята слідчим у результаті проведення неналежного досудового розслідування, без повного та всебічного дослідження обставин справи. Вважає дану постанову невмотивованою, оскільки в ній не викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють його закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження. Вказує, що у справі не проведено усіх необхідних слідчих та процесуальних дій задля забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування. Просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів, наведених у ній.

Прокурор та слідчий скаргу заперечили, вказуючи, що усі необхідні у кримінальному провадженні слідчі дії проведені. Крім того, вказали, що в процесі досудового розслідування не встановлено обставин, які вказують на вчинення злочину передбаченого ч.2 ст.201 КК України.

Дослідивши скаргу, долучені до неї документи та витребувані судом матеріали кримінального провадження №0001230 від 25.09.2020 року, заслухавши доводи учасників процесу, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на нижченаведене.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Встановлено, що за результатами проведеного досудового розслідування 29 грудня 2020 року слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_6 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0001230 від 25.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.201 КК України.

Кримінальне провадження розпочато за заявою ФОП ОСОБА_7 , на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 08.09.2020 року.

ФОП ОСОБА_7 є представником LOW TRUKS SP. Z O.O., на підставі відповідного доручення.

Згідно матеріалів кримінального провадження аналогічну заяву про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.201 КК України подано ОСОБА_8 керівником LOW TRUKS SP. Z O.O.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню слідчий встановлює на підставі доказів, тобто фактичних даних, отриманих у передбаченому цим Кодексом порядку.

За змістом ч. 1 ст. 94 КПК України, оцінка доказів слідчим повинна ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ст.94 КПК України).

Відповідно до ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Слідчий уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; 5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій; 6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; 7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Згідно ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

За твердженнями слідчого у оскаржуваному рішенні, постанова прийнята за результатами оцінки отриманих в ході слідства доказів та відсутності об`єктивних та достатніх доказів вважати, що було вчинено злочин, передбачений ч.2 ст.201 КК України. До вказаного висновку слідчий прийшов, у зв`язку з тим, що за результатами досудового слідства не здобуто доказів, які б свідчили про вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, матеріали кримінального провадження №0001230 від 25.09.2020 року не містять належних доказів того, що органом досудового розслідування були проведені вичерпні передбачені КПК України слідчі, а також процесуальні дії необхідні для встановлення об`єктивних обставин даного кримінального провадження.

З матеріалів справи вбачається, що слідством допущено неповноту досудового розслідування кримінального правопорушення, а відтак прийняття рішення про закриття кримінального провадження є передчасним, оскільки органом досудового розслідування не було проведено усіх необхідних слідчих та процесуальних дій для встановлення обставин справи та не вжито вичерпних заходів для встановлення обставин злочину, зокрема не допитано в якості свідка директора ТОВ «ПОЛІМЕР «БУД-ДАХ» ОСОБА_9 , не розглянуто питання отримання інформації щодо обставин злочину у правоохоронних органів Республіки Польща, Великої Британії в рамках міжнародного співробітництва, не допитано заявника ОСОБА_10 , яка є керівником LOW TRUKS SP. Z O.O. Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що органом досудового розслідування не було вжито вичерпних та належних заходів, з метою встановлення та перевірки події злочину та доводів заявників щодо кримінального правопорушення.

Доводи прокурора про те, що в процесі проведення досудового розслідування не здобуто доказів щодо скоєння злочину саме за ч.2 ст.201 КК України, не спростовують обов`язку органу досудового розслідування провести повне, всебічне та об`єктивне розслідування, що серед іншого включає перевірку обставин справи на предмет наявності ознак злочинів з іншою правовою кваліфікацією. Більше того, визначення вірної кваліфікації злочину не являється обов`язком заявника чи потерпілого, а є обов`язком саме органу досудового розслідування.

Всупереч положень ч.5 ст.110 КПК України, мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить вичерпних відомостей щодо обставин, які стали підставою для прийняття постанови, не містить мотивів прийняття постанови та їх належного обґрунтування, в тому числі з наведенням доводів щодо вичерпання можливостей отримання додаткових доказів у даному кримінальному провадженні з врахуванням причин скасування попередньої постанови про закриття кримінального провадження відображених в ухвалі слідчого судді.

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи наведене, вважаю, що органом досудового розслідування не вжито вичерпних заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи. Встановлені в ході розгляду скарги обставини свідчать про неповноту досудового розслідування, відтак оскаржуване рішення слідчого є передчасним, а тому постанову слідчого від 29 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження №0001230 від 25.09.2020 року слід скасувати, а матеріали кримінального провадження скерувати до слідчого відділу Управління Служби Безпеки України у Львівській області для відновлення слідства.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження слідчого в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_6 від 29.12.2020 року.

Матеріали кримінального провадження №0001230 від 25.09.2020 року скерувати до слідчого відділу Управління Служби Безпеки України у Львівській області для відновлення слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1