Справа № 727/7239/21
Провадження № 1-кс/727/2065/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2021 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів (матеріали кримінального провадження №0000257 від 24.12.2020 року),

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів. Дане клопотання погоджене із прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Вказує, що 24.12.2020 на підставі заяви гр. ОСОБА_5 , внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000257, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У відповідності до постанови прокурора Сторожинецької місцевої прокуратури від 24 грудня 2020 року підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за СУ ГУНП в Чернівецькій області.

Із змісту заяви гр. ОСОБА_5 встановлено, що зловживаючи службовим становищем посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 міський голова ОСОБА_6 , за попередньою змовою і службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », незаконно використовують бюджетні кошти, передбачені на ремонт доріг.

Зокрема згідно вищевказаної заяви гр. ОСОБА_5 , загальна сума бюджетних коштів, передбачених на ремонт доріг за період 2016-2019 р.р., становить 9410 тис. грн., що підтверджується офіційним сайтом ІНФОРМАЦІЯ_1 , де опублікована інформація, щодо використання Бюджетних коштів, які передбачені на ремонт доріг(вулиць), а саме:

1.в 2016 році передбачено 1763 тис. грн

2.в 2017 році передбачено 3428 тис. грн.

3.в 2018 році передбачено 2282 тис. грн.

4.в 2019 році передбачено 1937 тис. грн.

Проте теперішній стан доріг, на ремонт яких було виділено вищевказані бюджетні кошти є незадовільний.

В період з 2015р. по теперішній час єдиним суб`єктом господарювання, який виконує роботи по ремонту доріг на території міста є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , дана компанія була створена в 2016 році та зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , тобто фактично в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що на думку гр. ОСОБА_5 , свідчить про корупційний зв`язок із Заставнівським міським головою ОСОБА_6 .

Крім цього, згідно із витягу із сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за період часу із 2016 по 2019 р.р. проводились ряд державних закупівель, зокрема, 21.11.2018 року, проводились електронні закупівлі по об`єкту «Роботи з капітального ремонту стадіону по АДРЕСА_2 », на загальну суму 492 695 тис. грн.

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 364 КК України, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до документів, які стосуються об`єкту «Роботи з капітального ремонту стадіону по АДРЕСА_2 », зокрема до договорів підряду (субпідряду) та актів виконаних робіт, дефектних актів, актів обстежень, проектно-кошторисної документації, робочих проектів, змін до проектно-кошторисної документації, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів, платіжних доручень, актів виконаних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, актів виконаних робіт з розрахунком одиничної вартості форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів огляду прихованих робіт. Тому просить надати групі слідчих дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.
Також слідчий просить розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до норм ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. У вказаному клопотанні серед іншого мають бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається із матеріалів клопотання, слідчим не вказано яке значення мають документи для встановлення обставин у кримінальному провадженні №0000257 та яким чином в подальшому вони можуть бути використані слідством як докази саме у цьому провадженні. Також слідчим не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, до яких орган досудового розслідування має намір отримати тимчасовий доступ. Підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення відсутні, клопотання слідчого ґрунтується на припущеннях, відомості, які містяться у таких документах суттєво виходять за межі доказування ЄРДР №0000257. За таких обставин в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

Керуючись ст..ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити в клопотанні слідчого відділу СУ ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000257 від 24.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1