Справа № 484/3192/21
Провадження № 1-кс/484/571/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2021 року м. Первомайськ
Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, скаргу представника ТОВ "Партнер-Агро" адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
17.08.2021 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду з наданою скаргою, мотивуючи тим, що 19.07.2021 року ТОВ «Партнер-Агро» в особі директора ОСОБА_4 , звернулось до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про злочин. За змістом заяви було повідомлено, що посадові особи та працівники ТОВ «Агрофірма Корнацьких» та ПП «Перемога народу» в 2021 році самовільно зайняли земельні ділянки, які належать на праві приватної власності 773 громадянам України і перебувають у користуванні ТОВ «Партнер-Агро» (1512 га), а також протидіють законній господарській діяльності останнього. При цьому, посадові особи та працівники ТОВ «Агрофірма Корнацьких» та ПП «Перемога народу» почали незаконне збирання врожаю на землях орендованих ТОВ «Партнер-Агро», підготовлюють документи для прикриття своєї злочинної діяльності, організовують їх подальше вчинення, тощо. Інформація за вказаною заявою, в порушення ст. 214 КПК України, не була внесена до ЄРДР, а тому просить зобов`язати уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, внести до ЄРДР відомості за вказаною заявою від 19.07.2021 року про кримінальні правопорушення, вчинені посадовими особами ТОВ «Агрофірма Корнацьких» та ПП «Перемога народу».
В судовому засіданні представники ТОВ «Партнер-Агро» адвокат ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_5 підтримали вимоги, викладені у скарзі, просили їх задовольнити.
Начальник Первомайського РВП ГУНП та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно і належним чином. Заперечень проти скарги не надали.
Вислухавши пояснення учасників судового провадження, вивчивши скаргу, дослідивши додані до неї документи та матеріали розгляду повідомлення ЄО № 6561 від 22.07.2021 року, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Відповідно до частини четвертої зазначеної статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що 19.07.2021 року ТОВ «Партнер-Агро» в особі директора ОСОБА_4 звернулось до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про злочин, яка була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НПУ» Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області 22.07.2021 року за № 6561.
З наданої суду копії листа начальника Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області № 16089/674 від 05.08.2021 року вбачається, що при розгляді даного повідомлення начальником Первомайського РВП ГУНП було встановлено, що у даному випадку вбачаються цивільно-правові відносини, вирішення яких відноситься до прерогативи цивільного судочинства України і підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР немає.
На думку слідчого судді, такі дії керівника відділу поліції є протиправними, оскільки у заяві директор ОСОБА_4 повідомляє про вчинений відносно товариства злочин; вказує місце, час, спосіб його вчинення та осіб, які його вчинили. Така заява має бути перевірена як заява про злочин, оскільки формально містить дані про ознаки кримінального правопорушення. Висновок про відсутність складу правопорушення може бути зроблений лише у процесуальному документі (постанові) за результатами перевірки, проведеної за визначеною законом процедурою уповноваженою на це особою, тобто в межах досудового розслідування, що вимагає внесення такої інформації до ЄРДР.
Крім того, для проведення перевірки заяви про протидію законній господарській діяльності та заволодіння майном підприємства не потрібно наявності рішення суду. Наявність чи відсутність між особами цивільно-правових відносин та можливість їх вирішення в судовому порядку не виключають самі по собі наявності складу певного кримінального правопорушення в діях чи бездіяльності певних осіб. Встановлення ознак кримінального правопорушення в діях інших осіб, ніж зазначені у заяві про кримінальне правопорушення, також не є підставою для відмови у внесенні інформації до ЄРДР, адже саме з метою з`ясування всіх обставин має проводитись досудове розслідування.
Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою, оскільки встановлено, що, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, Первомайське РВП ГУНП в Миколаївській області не внесло до ЄРДР інформацію про злочин, яка міститься у заяві ТОВ «Партнер-Агро», зареєстрованій 22.07.2021 року за № 6561, не провело перевірку такої інформації у встановлений законодавством спосіб.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу представника ТОВ "Партнер-Агро" адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування - задовольнити.
Зобов`язати відповідну уповноважену особу Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у заяві ТОВ «Партнер-Агро», зареєстрованій у Первомайському РВП ГУНП в Миколаївській області 22.07.2021 року за № 6561, про що повідомити заявника у встановлений законом спосіб.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1