Провадження № 1-кс/461/53/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.03.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокуратуру Львівської області вчинити дії, зазначені в ухвалі слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 04.11.2020 року у справі №461/5581/20, а саме: внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 24.05.2020 року, про що повідомити заявника шляхом вручення йому наручно копії витягу з ЄРДР про внесення його заяви. В обґрунтування поданої заяви вказує на те, що 09.12.2020 року ОСОБА_4 ознайомився з відповіддю від 18.11.2020 року №31/1-1799 вих.20 від прокуратури Львівської області щодо його звернення від 24.05.2021 року про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: невиконання судового рішення. З відповіді від 25.11.2020 року №31/1-293 вих.20 від прокуратури Львівської області вбачається, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.05.2020 року до ЄРДР не внесені. У відповіді від 18.11.2020 року зазначено, що невиконання судових рішень посадовими особами ТУ ДБР у м.Львові не вбачається. Також, зазначає, що у вказаних відповідях вказано неправдиві дані, оскільки насправді стосуються різних осіб та за різною попередньою кваліфікацією злочину, на відміну від зазначеного ним іншої особи в заяві від 24.05.2020 року до прокуратури Львівської області. Натомість, заявляє, що станом на момент написання вказаної скарги, судове рішення від 03.10.2020 року у справі №463/4436/19 не виконане, як і не внесено в ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.05.2020 року про невиконання судового рішення від 03.10.2019 року у справі №463/4436/19, що є невиконанням судового рішення слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 04.11.2020 року у справі №461/5581/20. Відтак, вважає дії прокуратури Львівської області бездіяльністю, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та невиконання судового рішення від 04.11.2020 року у справі №461/5581/20.

ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив таку задоволити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що в задоволенні такої слід відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчим суддею встановлено, що 06.11.2020 року Галицьким районним судом м.Львова скеровано на адресу Львівської обласної прокуратури копію ухвали суду від 04.11.2020 року у справі №461/5581/20, якою зобов`язано уповноважену особу Львівської обласної прокуратури встановити обставини надходження заяви ОСОБА_4 від 24.05.2020 року та, з встановленням таких, розглянути заяву ОСОБА_4 від 24.05.2020 року в порядку ч.1 ст.214 КПК України, та із встановленням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, відповідно до заяви ОСОБА_4 від 24.05.2020 року, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з винесенням відповідного процесуального рішення. При необхідності вчинити інші процесуальні дії. Повідомити ОСОБА_4 у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст.220 КПК України, про результати розгляду заяви.
Листом виконуючого обов`язків начальника відділу обласної прокуратури ОСОБА_5 від 18.11.2020 року за №31/1-279 вих.-20, за результатом розгляду звернення від 24.05.2020 року, ОСОБА_4 повідомлено про наступне. Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 03.10.2019 року у справі №463/4436/19 від 03.10.2019 року зобов`язано службову особу ТУ ДБР, розташованого у м.Львові, вчинити певну дію в порядку ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 07.05.2019 року щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень. Водночас, ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 30.10.2019 року у справі №463/4436/19 задоволено заяву слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м.Львові, ОСОБА_6 щодо роз`яснення порядку виконання вищевказаної ухвали. На виконання рішення суду, 25.11.2019 року ТУ ДБР у м.Львові, внесено відомості до ЄРДР за №0001300 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. За результатами досудового розслідування, 09.12.2019 року слідчим прийнято рішення про його закриття на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, складу кримінального правопорушення. Також з`ясовано, що згідно ухвали Личаківського районного суду м.Львова від 12.03.2020 року у справі №463/82/20 зобов`язано уповноважену особу ТУ ДБР у м.Львові, невідкладно внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 07.05.2019 року, відповідно до ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 03.10.2019 року. На виконання вказаного рішення суду від 23.03.2020 року, ТУ ДБР у м.Львові, повторно внесено відомості до ЄРДР за №0000326, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. 06.04.2020 року слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Також, ухвалою Личаківського районного суду м.Львова №463/4019/20 від 18.02.2020 року, якою зобов`язано уповноважену особу ТУ ДБР у м.Львові, вчинити дії, які зазначені в ухвалі слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова №463/82/20 від 12.03.2021 року, однак остання виконана, як зазначено вище, у зв`язку з чим, відомості не вносились. Враховуючи наведене, підстав для внесення відомостей до ЄРДР за фактами невиконання судових рішень посадовими особами ТУ ДБР, розташованого у м.Львові, не вбачається.

З листа прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР ОСОБА_7 від 05.11.2020 року за №31/1-4064/20, адресованого ОСОБА_4 , вбачається, що на виконання ухвали Галицького районного суду м.Львова від 04.11.2020 року у справі №461/5581/20, якою зобов`язано уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури встановити обставини надходження заяви ОСОБА_4 від 24.05.2020 року та, за встановленням таких, розглянути заяву ОСОБА_4 від 24.05.2020 року в порядку ч.1 ст.214 КПК України. Встановлено, що звернення ОСОБА_4 від 24.05.2020 року надійшло на адресу обласної прокуратури лише 10.11.2020 року та за результатами розгляду такого, 18.11.2020 року ОСОБА_4 надано відповідь за №31/1-279 вих.-20. Враховуючи викладене, підстав для повторного розгляду звернення ОСОБА_4 від 24.05.2020 року не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно із ст.7 КПК України, в якості загальної засади кримінального провадження проголошено змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, оскільки з матеріалів скарги вбачається, що заява ОСОБА_4 від 24.05.2020 року розглянута, про що повідомлено останнього, відтак, ухвала слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 04.11.2020 року у справі №461/5581/20 виконана, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 2, 22, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій відмовити.

Повний текст ухвали проголошено 02.04.2021 року.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1