Дата документу 19.07.2021 Справа № 554/6789/21
Провадження № 1-кс/554/108872020
УХВАЛА
19 липня 2021 року до провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб СУ ГУ НП в Полтавській області , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 15 червня 2021 року,
16 липня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб СУ ГУ НП в Полтавській області , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 15 червня 2021 року.
У скарзі ОСОБА_1 прохала поновлення строку на оскарження бездіяльності посадових осіб СУ ГУ НП в Полтавській області, посилаючись на те, що вона наданий час відбуває покарання у ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23» направляє та отримує кореспонденцію виключно поштою. ОСОБА_1 невідомо дату відправки та дату отримання уповноваженими особами СУ ГУ НП в Полтавській області її заяви, у зв`язку з чим вона не може розрахувати дату з якої починається строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб СУ ГУ НП в Полтавській області.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 301 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч.2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
У своєму рішенні «Мушта проти України» від 18.11.2010 року Європейський суд з прав людини розглядав питання правомірності встановлення строків оскарження та їх пропуску, зокрема у п. 37 даного рішення зазначено: « Суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями».
Враховуючи наведені у клопотання підстави для поновлення пропущеного строку та те, що скаржник знаходиться в ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23» та не може особисто відправляти поштову кореспонденцію, а передає її через адміністрацію установи, тому не могла знати про дату отримання заяви адресатом, слідчий суддя вважає причини пропуску строку на подання скарги поважними та приходить до висновку про його поновлення.
ОСОБА_1 просить розглядати дану скаргу за обов`язкової участі захисника.
Так, згідно положень ч.1 ст. 49 КПК України захисник може бути залучений слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.
Згідно п.7 ч.1 ст.14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правову допомогу мають особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону;
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КПК України у випадках, передбачених передбачених частиною першою цієї статті , слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя та суд постановляє ухвалу, якою доручає відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначені у постанові (ухвалі) час і місце для участі у кримінальному провадженні.
Таким чином, на підставі вищенаведеного, суд вважає, що особа, яка подала заяву, будучи засудженою до довічного позбавлення волі, перебуваючи в місцях позбавлення волі, не може бути обмежена у праві на захист, а тому необхідно залучити захисника до участі у розгляді даної скарги у порядку, передбаченому законодавством.
З метою повного , всебічного та об`єктивного розгляду скарги ОСОБА_1 суд вважає за необхідне витребувати з СУ ГУ НП в Полтавській області копію повідомлення ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення та копію відповіді Полтавської обласної прокуратури від 23.06.2021 р. №9/2-769-17.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по скарзі, передбачених ч.4 ст.304 КПК України, судом не вбачається.
Керуючись ст.ст.303, 304, 336 КПК України, слідчий суддя, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб СУ ГУ НП в Полтавській області , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 15 червня 2021 року.
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб СУ ГУ НП в Полтавській області , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 15 червня 2021 року.
Залучити захисника по справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб СУ ГУ НП в Полтавській області , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 15 червня 2021 року.
Доручити керівнику Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити адвоката для здійснення захисту засудженої ОСОБА_1 під час розгляду скарги.
Судове засідання призначити на 14 годину 00 хвилин 22 липня 2021 року та проводити розгляд скарги у режимі відео конференції.
Доручити Державній Установі «Полтавська установа виконання покарань № 23» викликати для допиту скаржника ОСОБА_1 .
Зобов`язати службову особу ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23» вручити ОСОБА_1 пам`ятку про її процесуальні права, перевірити документи, що посвідчують її особу та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання.
В судове засідання викликати представника СУ ГУ НП в Полтавській області.
Витребувати з СУ ГУ НП в Полтавській області копію заяви ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення від 15.06.2021 року та копі. Відповіді Полтавської обласної прокуратури від 23.06.2021 р. №9/2-769-17.
Копії ухвали у справі надіслати учасникам справи.
Копію скарги направити в Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги та до СУ ГУ НП в Полтавській області .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І.Савченко