1Справа № 335/4005/20 1-кс/335/3967/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 000152 від 16 квітня 2020 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтовування поданого клопотання слідчий зазначив, що директори комунальних некомерційних підприємств, за вказівкою посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 укладали договори із представниками вищевказаних комерційних структур, на постачання медичного обладнання, медикаментів, засобів індивідуального захисту для боротьби із «COVID-19» із включенням до вартості договорів податку на додану вартість, всупереч вимогам ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», а саме п.п. 2 п.1 розділу І «I. Внести зміни до таких законодавчих актів України: у Податковому кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112):у підрозділі 2: пункт 71 викласти в такій редакції: "71. Тимчасово, на період, що закінчується останнім календарним днем місяця, в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та/або операції з постачання на митній території України товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України. Крім того, в ході проведення слідчих (розшукових) дій по даному кримінальному провадженню, задокументовано злочинну схему привласнення бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та керівниками підпорядкованих закладів охорони здоров`я, які виділяються на стаціонарну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, за програмою медичних гарантій. Так, між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР в особі директора ОСОБА_4 , КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР в особі директора ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі т.в.о. голови ОСОБА_6 укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на суму 16 067 843,52 гривень з кожною, загальною вартістю 32 135 687 гривень. В рамках виконання договорів, заклади охорони здоров`я зобов`язані здійснювати надання стаціонарної допомоги пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2. Необхідними вимогами для укладання такого договору, заклад охорони здоров`я який надає вказану послугу повинен мати: щонайменше 4 лікарів-анестезіологів та/або лікарів-анестезіологів дитячих, які забезпечують цілодобове проведення інтенсивної терапії пацієнтам із підозрою або встановленим захворюванням на коронавірусну хворобу (Covid-19); щонайменше 4 апарати ШВЛ, які визначені для лікування пацієнтів з коронавірусною хворобою(Covid-19), не нижче середнього класу в робочому стані. У ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЗМР ОСОБА_7 , за вказівкою посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , підготував фіктивний договір про передачу апаратів ШВЛ в користування КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР, з метою уникнення позбавлення закладів ліцензій на провадження господарської діяльності з медичної практики та укладання договорів з ІНФОРМАЦІЯ_3 на надання стаціонарної допомоги пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid-19, проте фактично апарати передані не були та залишились в приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЗМР. Крім того встановлено, що на момент укладання договорів між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР та ІНФОРМАЦІЯ_3 , заклади не мали достатньої кількості лікарів-анестезіологів для укладання такого договору відповідно до вимог ІНФОРМАЦІЯ_3 . Таким чином, посадові особи закладів охорони здоров`я, надали до ІНФОРМАЦІЯ_3 неправдиві відомості в частині кількості апаратів ШВЛ та лікарів-анестезіологів та в подальшому отримали кошти. Після надання до ІНФОРМАЦІЯ_3 документів з неправдивими відомостями, за попередньою домовленістю із посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , лікарі-анестезіологи були переведені з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР. Отже керівники медичних закладів, систематично надавали до ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію у вигляді звітів про надання послуг та договори, в яких містилась завідомо неправдива інформація, фактично не виконуючи послуги у повному обсязі, за що в подальшому отримували бюджетні кошти, що призвело до привласнення бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 в особливо великих розмірах, які в подальшому були привласнені шляхом надлишкового нарахування заробітної плати лікарям у вигляді премій за роботу в умовах «Covid-19» та іншим шляхом.

З метою повного, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження та проведення судових експертиз, а також для вирішення питання які мають суттєве значення для досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення завірених належним чином копій документів зазначених у клопотанні.

Слідчий клопотання підтримав, про що надав відповідну заяву.

У судове засідання особа у якої знаходяться документи, а саме: представник ІНФОРМАЦІЯ_2 не з`явився.

Розглянувши клопотання, перевіривши наданні матеріали до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000152 від 16 квітня 2020 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені слідчим обставини вказують на наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактично розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій завірених належним чином, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Запорізькі області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Запорізькі області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП у Запорізькі області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП у Запорізькі області ОСОБА_11 , вилучити документи, завірені належним чином, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактично розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , саме:

- договори «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» з усіма додатками укладеними між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , та документів які стали підставою для їх укладення, за період часу з 01.01.2019 по теперішній час;

- документи які службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 надсилались до НСЗУ протягом виконання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» (звіти, договори оренди техніки, балансові відомості, штатні розписи, тощо), за період часу з 01.01.2019 по теперішній час;

- документи, щодо перерахування грошових коштів за договорами «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» в тому числі і акти виконаних робіт, укладеними з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період часу з 01.01.2019 по теперішній час.

Встановити строк дії вказаної ухвали до 03 вересня 2021 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1