Справа № 524/5337/21
Провадження № 1-кс/524/1817/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2021 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участі: представника скаржника ОСОБА_3 , - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0001006 від 11.07.2019 р.,-
в с т а н о в и в:
11.06.2021 року ОСОБА_3 в порядку ст. 303-306 КПК України звернулась до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 11.07.2019 року про закриття кримінального провадження № 0001006
Просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження та поновити досудове розслідування з проведенням повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування по кримінальному провадженню за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 358 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що постанова про закриття кримінального провадження винесена без належного з`ясування та перевірки всіх обставин. висновки у постанові суперечливі. Оскаржувану постанову отримала лише 01.06.2021 року.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 , - адвокат ОСОБА_4 ,скаргу підтримує, просить задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Представник Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області у судове засідання не прибув.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Згідно з п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.З частини 2 ст. 9 КПК України постає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, дізнавач зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Вказані вимоги закону слідчим не виконані. Судовим розглядом встановлено, що 20.03.2019 року зареєстровано заяву про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 358 КК України, а саме за фактом підроблення та використання підроблених документів працівниками ТОВ "Бюро технічної інвентаризації межрегіональне", а саме внесення спотворених відомостей у технічний паспорт на будинок АДРЕСА_1 , існування стіи в під"їзді між парадним входом та виходом у двір будинку.

Оскаржуваною постановою слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 11.07.2019 року кримінальне провадження № 0001006. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, - закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України. в мотивувальній частині постанови, слідчий зазначає, в ході допиту у якості свідка ОСОБА_3 повідомила, що проживає у вказаному будинку з 1968 року. На початку березня 2019 року розпочаті будівельні роботи на підстааі плану забудови, технічного паспорту Здійснено огляд місця події, в ході якого встановлено, що на даний момент ніяких будівельних робіт не ведеться, а справа розглядається в суді.

При розгляді зазначеної справи слідчим суддею враховується, що відповідно до ч.3 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження дізнавач, слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.1, 2, 4 ч.1 ст.284 КПК України, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має бути закрито після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 1ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на дізнавача, слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Зі змісту оскаржуваної постанови постає, що вона обґрунтована посиланням на зупиненням будівельних робіт та перебування у суді справи, як на відсутність складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Не є кримінальним правопорушенням дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі. Отже, зазначені дізнавачем підстави закриття кримінального провадження є взаємовиключними.
Винесена постанова є необґрунтованою, в ході огляду місця події слідчий встановив зупинення проведення будівельних робіт. Обставини повідомлені орендарем, а також дозвільні документи, в тому числі технічні, слідчим не перевірялись.
Таким чином, обставини події не з`ясовано, не надано оцінки повідомленню заявника, в матеріалах провадження відсутній технічний паспорт- об"єкт можливого злочину,. Висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним, постанова про закриття кримінального провадження винесена за відсутності передбачених законом підстав.
За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не можливо, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.Матеріали кримінального провадження підлягають поверненню прокурору для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 77, 80, 81, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0001006 від 11.07.2019 р задовольнити.
Постанову слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_5 від 11.07.2019 року про закриття кримінального провадження № № 0001006 скасувати.
Зобов`язати слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_5 або іншого уповноважену особу продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001006
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1