Провадження № 1-кс/638/730/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003088 від 07.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

02.01.2021р. до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003088 від 07.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Ухвалою від 05.03.2021 клопотання повернуто прокурору, зважаючи на невідповідність вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

19.03.2021 прокурором знову подано клопотання, яке нічим не відрізняється від попереднього.

Клопотання прокурора передано слідчому судді ОСОБА_1 - 22.03.2021.

В обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, зокрема, що в провадженні слідчого СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 0003088 від 07.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Жодній особі в ході досудового розслідування повідомлення про підозру не вручалось.

По кримінальному провадженні процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України двічі (06.12.2019 та 28.02.2020) надані письмові вказівки.

На виконання письмових вказівок прокурора станом на 06.02.2020 проведено ряд процесуальних та слідчих дій, а саме:

- допитано представника ТОВ «Науково-виробнича фірма «АГРО» ОСОБА_5 з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення;

- долучено до матеріалів провадження копії Державного акту на право користування землею; копію інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого, майна щодо суб`єкта ОСОБА_6 ; копію договору купівлі-продажу нежитлової будівлі; копію заяв ТОВ «НВФ «Агро»; копію технічного паспорту СКЛАД літ. «Л1»; Копію свідоцтва про реєстрацію ТОВ «НВФ «Агро»; копію витягу з Державного земельного кадастру; копію відповідей Департаменту ДАБІ у Харківській області; копію фотозображень №1,2,3,4 об`єктів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ;

- долучено до матеріалів провадження флеш носій з відеозаписами об`єктів за вищевказаною адресою. Вказаний відеозапис оглянуто та визнано речовим доказом;

- долучено до матеріалів кримінального провадження протокол проведення тимчасового доступу в приміщенні Департаменту ДАБІ в Харківській області до технічної документації від 07.02.2017 з додатками, на підставі якої було видано декларацію про початок будівельних робіт та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації №ХК 16.

20.07.2020 слідчим колишнього Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0003088 від 07.08.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

25.02.2021 процесуальним керівником вивчено матеріали вищевказаного закритого кримінального провадження.

Вивченням встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято необґрунтовано та передчасно, без проведення всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з чим, 25.02.2021 процесуальним керівником вищевказане рішення скасовано.

Також, з метою активізації досудового розслідування, прийняття остаточного законного рішення, 25.02.2021 процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України по вказаному провадженню надані повторні письмові вказівки.

Так, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі дії:

- допитати в якості потерпілого директора ТОВ «НВФ «Агро» ОСОБА_7 з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення.

- звернутись до суду з клопотанням про отримання тимчасового доступу шляхом вилучення матеріалів та документів які містять охоронювану законом таємницю в приміщенні ТОВ «Юридична компанія «Калина» (, 61003, Харківська область, м. Харків, пров. Банний, 1), де знаходяться дані матеріали та документи, а саме до технічної документації від 07.02.2017 (інвентаризаційна справа №0013/17, реєстровий №1 з додатками, на підставі якої було видано декларацію про початок будівельних робіт та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації №ХК 16 від 24.04.2017.

- звернутись до суду з клопотанням про отримання тимчасового доступу шляхом вилучення матеріалів та документів які містять охоронювану законом таємницю в приміщенні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Харківській області, юридична адреса: м. Харків, вул. Космічна, 21-а, чи у приміщенні відповідного відділення (філії, філіалу), де знаходяться дані матеріали та документі, а саме повідомлення про початок будівельних робіт нежитлової будівлі: СКЛАДУ лі. «Л-1», за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1043,50 кв.м., та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації №ХК16 від 24.04.2017.

- допитати в якості свідків працівників Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області.

- допитати в якості свідка ОСОБА_6 .

Вищевказані слідчі та процесуальні дії не були виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менше ніж 6 місяців.

У судовому засіданні прокурор не з`явився, надав через канцелярію суду заяву з проханням проводити судове засідання за його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, дійшов до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Санкція ч. 1 ст. 367 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботами на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Тобто, згідно класифікації кримінальних правопорушень, ч. 1 ст. 367 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

Судом встановлено, що 07.08.2019 до ЄРДР внесено відомості за № 0003088 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а зважаючи на ч. 2 ст. 219 КПК України, якою передбачено дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, строк досудового розслідування закінчився 07.08.2020.

Постановою слідчого від 20.07.2020 закрито кримінальне провадження, за 19 днів до закінчення строків досудового розслідування.

Постановою прокурора від 25.02.2021, постанову слідчого від 20.07.2020 про закриття кримінального провадження скасовано, тобто строк ще продовжено до 15.03.2021.

В період з дня внесення відомостей про кримінальне правопорушення по 20.07.2020, день закриття кримінального провадження:

- 13.12.2019 згідно копії протоколу допиту представника потерпілої юридичної особи, допитано представника за довіреністю ТОВ «Науково виробнича фірма «Агро»» - ОСОБА_8 ;

- 21.01.2020 згідно копії протоколу огляду предметів, проглянуто відеозапис на диску, який постановою від 21.01.2020 визнано та долучено до матеріалів кримінального провадження речовим доказом;

- 19.02.2020 згідно копії протоколу тимчасового доступу до речей і документів, який здійснювався на підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 20.01.2020, клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області задоволено, надано дозвіл слідчому, на тимчасовий доступ, шляхом виготовлення та вилучення копій матеріалів та документів які містять охоронювану законом таємницю, в приміщенні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Харківській області, юридична адреса: м. Харків, вул. Космічна 21-а.

Більше з доданих до клопотання копій не вбачається слідчих дій, які були проведені під час досудового розслідування, натомість прокурор посилається на те, що станом на 06.02.2020 проведено ряд процесуальних та слідчих дій, а саме:

- долучено до матеріалів провадження копії Державного акту на право користування землею; копію інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого, майна щодо суб`єкта ОСОБА_6 ; копію договору купівлі-продажу нежитлової будівлі; копію заяв ТОВ «НВФ «Агро»; копію технічного паспорту СКЛАД літ. «Л1»; Копію свідоцтва про реєстрацію ТОВ «НВФ «Агро»; копію витягу з Державного земельного кадастру; копію відповідей Департаменту ДАБІ у Харківській області; копію фотозображень №1,2,3,4 об`єктів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ;

- долучено до матеріалів провадження флеш носій з відеозаписами об`єктів за вищевказаною адресою. Вказаний відеозапис оглянуто та визнано речовим доказом;

- долучено до матеріалів кримінального провадження протокол проведення тимчасового доступу в приміщенні Департаменту ДАБІ в Харківській області до технічної документації від 07.02.2017 з додатками, на підставі якої було видано декларацію про початок будівельних робіт та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації №ХК 16, але доводи прокурора не знайшли свого підтвердження в матеріалах клопотання

Також, прокурор посилається в клопотання та те, що для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі дії та йде їх перелік з посиланням на те, що не встигли з об`єктивних причин, з яких саме, в клопотанні не конкретизовано.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються окрім іншого: обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, але всупереч вказаним вимогам, прокурором в клопотання не наведено обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його необґрунтованості.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ч. 5 ст. 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003088 від 07.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1