Справа № 353/9/21
Провадження № 1-кп/353/46/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2021 рокум.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Тлумацького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тлумачі клопотання прокурора про заміну потерпілої сторони у кримінальному провадженні № 0000011, занесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Тлумацького районного суду Івано-Франківської області перебуває кримінальне провадження № 0000011 від 14.07.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується за ч. 1 ст. 249 КК України, а саме у незаконному зайнятті рибним водним добувним промислом, що заподіяло істотну шкоду.

Обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування містить відомості про те, що потерпілим від вказаного кримінального правопорушення є Управління Державного агенства рибного господарства в Івано-Франківській області, представником якого є: ОСОБА_6 , головний державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль».

Прокурор ОСОБА_3 через канцелярію суду 19.08.2021 року подав письмове клопотання в порядку ст. 350 КПК України, в якому зазначено, що під час судового розгляду було встановлено, що при проведенні досудового розслідування по даному кримінальному провадженні був залучений неналежний потерпілий Державне агенство рибного господарства України в особі його представника ОСОБА_6 (заступника начальника відділу охорони водних біоресурсів «Рибний патруль» Державне агенство рибного господарства України). Оскільки внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 навколишньому природному середовищу в результаті знищення кількості риби, зазначеної в обвинувальному акті, було завдано істотної матеріальної шкоди на загальну суму 33696,00 гривень Олешівській сільській раді Тлумацького району Івано-Франківської області, повноваження якої на даний час припинено, а її правонаступником є Тлумацька міська рада Івано-Франківського району Івано-Франківської області, а не Управлінню Державного агенства рибного господарства в Івано-Франківській області, як про це зазначено в обвинувальному акті, вважає, що потерпілу сторону в даному кримінальному провадженні слід замінити та потерпілим в даному кримінальному провадженні слід визнати Тлумацьку міську раду, так як матеріальна шкода кримінальним правопорушенням завдана рибним біоресурсам, які знаходяться в межах територіальної юрисдикції Тлумацької об`єднаної територіальної громади. Оскільки відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим є юридична особа, просив відповідно до ст. 58 КПК України представником потерпілого визнати завідувача юридичного сектору виконавчого комітету Тлумацької міської ради ОСОБА_7 .

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання, просив його задовольнити, визнати юридичну особу - Тлумацьку міську раду Івано-Франківського району Івано-Франківської області потерпілим у даному кримінальному провадженні та залучити до провадження як представника потерпілого ОСОБА_7 .

Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 не заперечували проти задоволення даного клопотання прокурора.

У судове засідання представник потерпілого ОСОБА_6 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши клопотання прокурора, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Частина сьома вказаної правової норми говорить, якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.

Згідно ч.ч. 2-3 ст. 58 КПК України представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.

Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:

1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;

2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником потерпілого є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа;

3) довіреністю - якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є потерпілою.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», до повноважень і компетенції місцевих рад у галузі охорони навколишнього природного середовища відноситься забезпечення реалізації екологічної політики України, здійснення контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно із ст. 4 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», природні ресурси України є власністю Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України, цим та іншими законами України.

Відповідно до ст. 13 Конституції України передбачено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

З обвинуального акту у кримінальному провадженні № 0000011, занесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2020 року, що надійшов на розгляд Тлумацького районного суду Івано-Франківської області, вбачається, що кримінальним правопорушенням, вчинення якого інкримінується ОСОБА_4 , Олешівській сільській раді Тлумацького району Івано-Франківської області завдано майнової шкоди на суму 33696,00 гривень, а не Управлінню Державного агенства рибного господарства в Івано-Франківській області. Однак в обвинувальному акті не зазначено відомостей щодо потерпілого - юридичної особи - Олешівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області, оскільки на дату складення обвинувального акту - 04.01.2021 року, заява від останньої не надходила. Однак її права можуть бути порушені.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 714-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» територія Олешівської сільської ради віднесена до Тлумацької територіальної громади з адміністративним центром у м. Тлумач. Тому згідно підпункту 4 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сформована Тлумацька територіальна громада з адміністративним центром у м. Тлумач є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Олешівської сільської ради.

Відповідно до рішення Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області від 10.12.2020 року № 99-2/2020 «Про початок реорганізації Олешівської сільської ради шляхом приєднання до Тлумацької міської ради», розпочато процедуру реорганізації Олешівської сільської ради (ЄДРПОУ 04356952), шляхом приєднання до Тлумацької міської ради (ЄДРПОУ 04054234). Тлумацька міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Олешівської сільської ради.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 24.03.2021 року за номером запису про державну реєстрацію 005000428 внесено відомості про припинення юридичної особи - Олешівської сільської ради, підстава для його внесення: рішення щодо реорганізації. Керівником юридичної особи є міський голова - ОСОБА_8 . Особою, яка може вчиняти дії від її імені є ОСОБА_8 - голова комісії з припинення.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Тлумацька міська рада Івано-Франківського району Івано-Франківської області є зареєстрованою юридичною особою, і її керівником з 20.11.2020 року є міський голова - ОСОБА_8 . Особою, яка може вчиняти дії від її імені є ОСОБА_7 (Повноваження: Вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (Надано усі права, передбачені процесуальним законодавством для учасників у судових справах, без права повної або часткової відмови від позовних вимог, права відмови від апеляційної або касаційної скарги чи їх відкликання, права на укладення мирової угоди, права визнання позову повністю або частково)).

Згідно заяви керівника юридичної особи Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_8 від 19.08.2021 року, яка подана через канцелярію суду, останній просить визнати Тлумацьку міську раду Івано-Франківського району Івано-Франківської області потерпілим в даному кримінальному провадженні та залучити до провадження в якості представника потерпілого ОСОБА_7 .

З врахуванням вищенаведеного, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, а тому Тлумацьку міську раду Івано-Франківського району Івано-Франківської області слід визнати потерпілим в даному кримінальному провадженні та залучити до провадження в якості її представника ОСОБА_7 .

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 55, 58, 350, 369-372 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора задовольнити.

Визнати Тлумацьку міську раду Івано-Франківського району Івано-Франківської області потерпілим в кримінальному провадженні № 0000011, занесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Залучити до провадження в якості представника потерпілого Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_7 .

Представнику потерпілого Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_7 вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Судове засідання відкласти до 15 год. 00 хв. 09 вересня 2021 року.

Копію ухвали направити до Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

ГоловуючийОСОБА_1