Справа № 308/7415/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000182, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Із внесеного клопотання вбачається, що відділом організації представництва в суді та при виконанні судових рішень, прокуратури Закарпатської області, в ході вивчення питання законності вибуття з державної власності майнового комплексу санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що службові особи Соймівської сільської ради умисно, в інтересах посадовців AT «Укрпрофоздоровниця», зловживаючи службовим становищем у порушення вимог ст. 1 Закону України «Про підприємства установи та організації союзного підпорядкування, розташованих на території України» ст. 4 Закону України «Про власність», прийняли рішення Виконавчого комітету Соймівської сільської ради № 34 від 02.04.2000 року «Про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна» оформити право колективної власності за колективним підприємством AT «Укрпрофоздоровниця» об`єднання санаторно курортних закладів профспілок «Закарпаткурорт», майновий комплекс санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Закрема службовими особами Соймівської сільської ради 11.04.2000 на підставі вказаного вище рішення, Виконавчого комітету Соймівської сільської ради № 34 від 02.04.2000 року, колективному підприємству AT-Укрпрофоздоровниця» об`єднання санатоно курортних закладів профспілок Закарпаткурорт» санаторій «Верховина» видано свідоцтво на право власності на жилі та нежилі будівлі і споруди за № 1. У подальшому Міжгірським бюро технічної інвентаризації виготовлено реєстраційне посвідчення на обєкти нерухомого майна, які належать юридичним особам, яким зазначеним органом державної реєстрації посвідчено в цілому право колективної власності за колективним підприємством AT «Укрпрофоздоровниця» обєднання санаторно-курортних закладів профспілок «Закарпаткурорт» санаторій «Верховина» на жилі та нежилі будівлі і споруди, що знаходяться за адресою Закарпатська область, Міжгірський район, с. Сойми, б/н (санаторій «Верховина») та зроблено відповідний запис до реєстраційної книги № 1 за реєстровим №1. При цьому підставою для виготовлення Міжгірським БТІ зазначеного реєстраційного посвідчення слугувало свідоцтво про право власності на дилі та нежилі будівлі та споруди № 1 від 11 квітня 2000 року, видане Соймівською сільською радою згідно з рішенням виконкому № 32 від 02.04.2000.

Вартість нерухомого майна комплексу санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно становить 4 321 900 грн. Наведене свідчить про те що інтересам держави завдано тяжких наслідків на вказану суму, в зв`язку з чим в діях службових осіб Соймівської сільської ради Міжгірського району вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно відповіді з Архівного сектору Міжгірської РДА, на запит слідчого від 19.07.2019, з правовстановлюючих документів статуту та документів що стусуються діляьності санаторію «Верховина» наявне лише копія рішення виконавчого комітету Міжгірської районної ради народних депутатів № 274 від 28.12.1977 р.н., «Про затвердження акту прийому в експлуатацію спалього корпусу санаторію «Верховина на 80 місць в с. Сойми (акт прийому відсутній).
Також в ході досудового розслідування встановлено, що в Регіональному відділенні фонду державного майна України та державному архіві Закарпатської області документи, що стосуються санаторію «Верховина» відсутні.
Правління ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» м. Київ вул. Шота Руставелі, 39- 41. на запит слідчого надали відповідь про надання документів, в порядку забезпечення кримінального провадження за наявності Ухвали слідчого судді
19.06.2019 року постановою заступника прокурора Закараптської області здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження було доручено СУ ГУНП в Закарпатській області.
27.06.2019 року дане кримінальне провадження прийнято до провадження старшим слідчим слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_4 .
В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні, проведені наступні слідчі дії: Надано запити в Міжгірську РДА, на який надійшла копія рішення Міжгірської РДА від 28.12.1977 року; Надано запити в регіональний фонд державного майна; Надано запити в Державний архів Закарпатської області.; Надано запити в КП AT «Укрпрофоздоровниця», яке у наданні документів відмовило; Надано запити Соймівській сільській раді, Міжгірське БТІ; На повторний запит долучено статут ДП Санаторій «Верховина», свідоцтво про право власності, рішення соймівської сільської ради.
Разом із тим, у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування продовжений ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду закінчується 18.06.2021, та з об`єктивних причин є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: Встановити місце знаходження рішення, Виконавчого комітету Соймівської сільської ради №34 від 02.04.2000 року, колективному підприємству AT «Укрпрофоздоровниця» об`єднання санаторно курортних закладів профспілок «Закарпаткурорт» санаторій «Верховина» видано свідоцтво на право власності на жилі та нежилі будівлі і споруди за №1, та інших документів які стали підставою відчуження санаторію Верховина.
Звернутися з клопотанням про надання тимчасового доступу з метою проведення виїмки по встановлених документах.
При необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.
Результати проведення цих слідчих (розшукових) та процесуальних дій можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та прийняття рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.
Необхідним строком для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є додатковий строк 1 (один) рік, який є обґрунтованим на даному етапі досудового розслідування, зумовлений необхідністю отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також зважаючи на те, що раніше вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути проведені з об`єктивних причин.
Відповідно до ч. 1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк зазначений в п. 2 ч.2 статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений слідчим суддею в межах строків, встановлених п.п. 1-2 ч.2 статті 219 цього Кодексу:
Згідно ч. 1 ст. ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Відповідно до абз.1 ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Беручи до уваги викладене та те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 18.06.2021, а завершити досудове розслідування і провести необхідні слідчі та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування, до закінчення вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, також те, що вищевказані слідчі дії не можуть бути раніше завершені з об`єктивних причин.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали клопотання та доводи слідчого, на які він посилався обґрунтовуючи вимоги вказаного клопотання, слідчий суддя вбачається наступне.

У провадженні старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000182, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню складає 18 місяців.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 18.12.2020 року за клопотанням слідчого ОСОБА_3 строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до 18.06.2021 року.
Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 18.06.2021 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення необхідних слідчих та процесуальних дій для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування.

Результати проведення цих слідчих (розшукових) та процесуальних дій можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України та прийняття рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.

Згідно вимог ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Обгрунтовуючи вимоги даного клопотання, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000182 від 19.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України до 18.06.2022 року.
Однак, оцінивши наведені доводи та процесуальні дії, які потрібно вчинити органу досудового розслідування для завершення розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування підлягає продовженню до шести місяців.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000182 від 19.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 України до шести місяців, тобто до 18 грудня 2021 року.
В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду: ОСОБА_1