Справа № 461/3631/21
Провадження № 1-кс/461/2549/21
УХВАЛА
іменем України

13.05.2021 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність СВ ГУНП у Львівській області, Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі ухвал Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. та 26.03.2021 р., -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_4 звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність СВ ГУНП у Львівській області, Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі ухвал Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. та 26.03.2021 р.
Скаргу мотивує тим, що 18.12.2020 р. слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_5 зобов`язав уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_4 від 25, 26 жовтня 2020 року.

Також 26.03.2021 р. слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_6 зобов`язав уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області та Львівської обласної прокуратури виконати вимоги ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року, якою зобов`язано уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області у відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_4 від 25.10.2020 року та 26.10.2020 року.

Стверджує, що на час подання скарги вказані ухвали слідчих суддів не виконано, в передбачений ст. 214 КПК України строк відомості про кримінальні правопорушення не внесені до ЄРДР. Тому просить визнати бездіяльність СВ ГУНП у Львівській області, Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі ухвал Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. та 26.03.2021 р., зобов`язати слідчих прокурорів виконати вимоги ухвал Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. та 26.03.2021 р., зобов`язати слідчих прокурорів всіх рівні та керівника Галицького ВП ГУНП та Львівську Національну поліцію у Львівській області визнати її потерпілою в даному кримінальному провадженні, зобов`язати Львівську обласну прокуратуру встановити терміни досудового розслідування згін ост. 219 КПК України.
Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, просила в своїй скарзі проводити розгляд без її участі в зв`язку з її хворобою. За таких обставин слідчий суддя прийшов до переконання про можливість розгляду вказаної скарги у відсутності скаржника.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти скарги заперечив, та вказав, що Львівським районним управлінням поліції ГУНП у Львівській області ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. виконано, ще 15.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за заявами ОСОБА_4 від 25, 26 жовтня 2020 р. та відкрито кримінальне провадження № 50000551 за ч. 1 ст. 158 КК України. За таких обставин органом досудового розслідування проводиться досудове слідство яке повинно вирішувати всі поточні питання, та вимоги скаржника вже фактично виконано.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки таку заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
У судовому засіданні встановлено, що 18.12.2020 р. слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_5 зобов`язала уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_4 від 25, 26 жовтня 2020 року.

Також 26.03.2021 р. слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_6 зобов`язав уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області та Львівської обласної прокуратури виконати вимоги ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року, якою зобов`язано уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області у відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_4 від 25.10.2020 року та 26.10.2020 року.

Як вбачається з матеріалів скарги та витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.04.2021 року Львівським районним управлінням поліції ГУНП у Львівській області ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. виконано, 15.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за заявами ОСОБА_4 від 25, 26 жовтня 2020 р. та відкрито кримінальне провадження № 50000551 за ч. 1 ст. 158 КК України. Досудове розслідування здійснює слідчий (дізнавач) ОСОБА_7 .
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України оскарженню підлягає бездіяльність слідчого прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що фактично ухвали слідчого судді від 18.12.2020 р. ОСОБА_5 про зобов`язання уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_4 від 25, 26 жовтня 2020 року, та ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_6 від 26.03.2021 р., вже виконано, а тому відсутні підстави для задовлення скарги в цій частині та внесенні повторних відомостей в ЄРДР за тими самими обставинами, оскільки за цими фактами вже ведеться досудове розслідування.
Крім того, згідно ч. 2 ст. 21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
За таких обставин слідчий суддя не має повноважень зобов`язувати слідчих прокурорів виконати вимоги ухвал Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. та 26.03.2021 р., оскільки вони і так є обов`язковими для виконання в силу вимог КПК України.
Згідно ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, даний перелік є вичерпним.
Тому, виходячи з повноважень слідчого судді вимога скаржника про зобов`язання слідчих прокурорів всіх рівнів та керівника Галицького ВП ГУНП та Львівську Національну поліцію у Львівській області визнати її потерпілою в даному кримінальному провадженні, зобов`язати Львівську обласну прокуратуру встановити терміни досудового розслідування згін ост. 219 КПК України, не підлягають до задоволення, оскільки не входять до переліку повноважень слідчого судді, так як потерпілою у кримінальному провадженні може бути визнано особу лише за постановою слідчого, а не ухвалою слідчого судді. Так само чинним КПК України не передбачено прваво слідчого судді на встановлення термінів досудового розслідування, чи зобов`язання до цього прокурора, оскільки цей строк чітко встановлюється КПК України.
Також слідчий суддя звертає увагу на те, що Галицький ВП ГУНП у Львівській області вже з лютого 2021 р. припинив своє існування шляхом реорганізації у Львівське районне управління поліції ГУНП у Львівській області, а тому будь-які вимоги до ліквідованого органу не можуть бути задоволені в принципі.
Тому відсутні правові підстави для визнання бездіяльності СВ ГУНП у Львівській області, Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі ухвал Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. та 26.03.2021 р., зобов`язання слідчих прокурорів виконати вимоги ухвал Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. та 26.03.2021 р., зобов`язання слідчих прокурорів всіх рівні та керівника Галицького ВП ГУНП та Львівську Національну поліцію у Львівській області визнати ОСОБА_4 потерпілою в даному кримінальному провадженні, зобов`язання Львівську обласну прокуратуру встановити терміни досудового розслідування згін ост. 219 КПК України.
Керуючись ст.ст.303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність СВ ГУНП у Львівській області, Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі ухвал Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 р. та 26.03.2021 р., - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1