465/4060/20
1-кс/465/1288/21
У Х В А Л А
слідчого судді

14.06.2021 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої СВ ВП № 3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000061 від 16.06.2020, про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :

СВ ВП № 3 ЛРУП ГУ НП у Львівській областірозслідується кримінальне провадження № 0000061 від 16.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 190 КК України.

Старша слідча 11.06.2021 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Дане клопотання погоджено з прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 .

Відповідно до витягу з ЄРДР № 0000061 від 16.06.2020, кримінальне провадження зареєстроване за заявою ОСОБА_5 .

Обґрунтовуючи клопотання, слідча покликається на те, що невстановленими особами за попередньою змовою групою осіб шляхом надання державному нотаріусу на АДРЕСА_1 відповідних заяв про прийняття спадщини, вчинено дії з метою протиправного заволодіння нерухомим майном на АДРЕСА_2 .

Так, 23.06.2020 в якості потерпілого було допитано ОСОБА_5 , яка в ході допиту повідомила, що в період з 2004 по 2019 роки була знайома з ОСОБА_6 , яка проживала на АДРЕСА_2 та допомагала їй по господарстві, піклувалась про її здоров`я та деякий час проживала разом з нею. ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Тоді, 18.11.2019 року ОСОБА_5 звернулася для прийняття спадщини померлої в П`яту Львівську державну нотаріальну контору, але отримала від нотаріуса інформацію про те, що спадкова справа вже відкрита. Після цього, в січні 2020 року Фаберська звернулась до Шевченківського районного суду у місті Львові із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення проживання спільно із спадкодавцем ОСОБА_6 однією сім`єю. В ході розгляду заяви про встановлення юридичного факту ОСОБА_5 дізналась про те, що із заявами про прийняття спадщини від ОСОБА_6 вже звернулись невідомі їй ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , однак станом на 01.06.2020, коли відбулось останнє судове засідання в справі № 466/157/20 Шевченківського районного суду м. Львова, серед долучених за ухвалою суду в цій справі рішень державного нотаріуса в спадковій справі щодо оформлення спадкових прав прийнято не було, як і рішень про відмову у визнанні спадкоємцем, в тому числі ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Також, ОСОБА_5 , стверджує, що вона особисто займалась похованням померлої ОСОБА_6 , а також отриманням відповідних для цього документів, і також вказує, що 18.10.2019 тіло померлої ОСОБА_6 перебувало в морзі, а свідоцтво про смерть на підставі відповідної лікарської довідки про причини смерті з ЛОБСМЕ вона отримала лише близько 16 год. 00 хв., тому провести державну реєстрацію заведення спадкової справи державний нотаріус о 14:59 год. не міг, адже станом на цю годину таких відомостей не було в Державному реєстрі актів цивільного стану.

Також, згідно показів ОСОБА_5 , остання доглядала за ОСОБА_6 упродовж останніх 15 ти років, спільно проживаючи з ОСОБА_6 , а тому переконана, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 жодного відношення до ОСОБА_6 не мають. Більше того, при зверненні до державного нотаріуса ні ОСОБА_7 , ні ОСОБА_9 не долучено жодних документів про підстави для спадкування, з невідомих причин підстави для спадкування нотаріусом не були перевірені.

Також із показів потерпілої ОСОБА_5 вбачається, що воно дізналась про існування ніби-то рідної сестри ОСОБА_6 ОСОБА_10 після того, як остання зверталась до слідчого Галицького відділення поліції в рамках кримінального провадження щодо ненасильницької смерті ОСОБА_6 .

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_2 зверталась до Миколаївського РС Львівської області із заявою щодо встановлення факту батьківства ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 . У ході розгляду такої заяви Миколаївським РС Львівської області було винесено рішення щодо встановлення факту батьківства ОСОБА_12 відносно дитини ОСОБА_13 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Даним рішенням зобов`язано Львівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області внести зміни до актового запису про народження № 4668 від 30.07.1968, складений міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції на ОСОБА_13 , а саме у графі відомості про батька записати батьком « ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України» а в графі по батькові дитини змінити з « ОСОБА_14 » на « ОСОБА_15 ».

Так, 31.03.2020 ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулась до П`ятої Львівської державної нотаріальної контори із заявою, для прийняття спадщини від померлої ОСОБА_6 . Таким чином, ОСОБА_10 отримавши свідоцтво про право на спадщину за законом та провівши державну реєстрацію права власності на квартиру, що за адресою: АДРЕСА_2 , відчужила її 23.06.2020 року.

Також у ході досудового розслідування було встановлено, що згідно до рішення Львівського апеляційного суду від 09.02.2021 (справа № 447/3005/19) рішення Миколаївського районного суду, відповідно до якого ОСОБА_16 була визнана рідною сестрою по батькові померлої ОСОБА_6 було скасовано.

У ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів усіх документів цивільної справи №447/3005/19 Миколаївського районного суду Львівської області, з можливістю вилучення завірених копій усіх матеріалів справи та копії технічних записів фіксування судових засідань по вищевказаній справі, оскільки в таких документах та записах містяться відомості, щодо встановлення факту батьківства ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 відносно дитини ОСОБА_13 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , відомості щодо підтверджуючих доказів наданих ОСОБА_13 щодо встановлення факту батьківства, копії документів, наданих на спростування даних, що ОСОБА_12 являється батьком ОСОБА_16 , тощо.

Так, 24.03.2021 слідчим суддею Франківського районного суду міста Львова надано дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів у даному кримінальному провадженні.

14.04.2021 у ході досудового розслідування на підставі ухвали Франківського РС міста Львова вилучено копії цивільної справи № 447/3005/19 Миколаївського РС Львівської області, які долучені до матеріалів кримінального провадження.

У подальшому, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи про реєстрацію місця проживання в АДРЕСА_3 , оскільки в таких документах містяться відомості щодо підстав проведення реєстрації, а також інших документів, наданих заявником чи представником для здійснення відповідних реєстраційних дій.

19.04.2021 на підставі ухвали слідчого судді Франківського РС м. Львова надано доступ до оригіналів заяв про реєстрацію місця проживання та заяв про зняття з реєстрації місця проживання громадян, що за адресою: АДРЕСА_3 та оригіналів документів долучених до вищевказаних заяв.

12.05.2021 на підставі вищевказаної ухвали вилучено копії документів щодо реєстрації місця проживання та заяв про зняття з реєстрації місця проживання громадян, що за адресою: АДРЕСА_3 та долучено до матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ст. 12 КК України строк досудового розслідування нетяжких злочинах, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 16.06.2020, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України, спливають 16.06.2021.

У ході досудового розслідування даного кримінального провадження, було проведено слідчі (розшукові) дії спрямовані на всебічне, повне та неупереджене дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

У ході досудового розслідування планується провести допит нотаріуса, який реєстрував право власності на житло, що за адресою: АДРЕСА_2 , провести допит ОСОБА_17 з приводу встановлення факту батьківства, встановити місцезнаходження та допитати ОСОБА_8 з приводу відомих йому обставин справи. Окрім цього, не було встановлено та перевірено всіх свідків та очевидців, які можуть бути причетні до скоєння злочину, а тому планується повторна перевірка.

З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, визначається з посиланням на п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України, та для тяжких та особливо тяжких становить дванадцять місяців.

Враховуючи, що закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, а такий строк поновленню не підлягає, унеможливить виконання завдань кримінального провадження, керуючись ст. 2, 36, 219, 294 КПК України, просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.

Слідча покликається на те, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 16.06.2020, зазначає, що строки, визначені ст. 219 КПК України, спливають 16.06.2021. Разом із цим, жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у цьому кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених у ст. 2 КПК України, та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.

У судове засідання старша слідчий СВ ВП № 3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 , не прибули, хоча належним чином повідомлялись про день, час та місце розгляду клопотання, про причини неявки суд не повідомили.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши обґрунтування, що додані, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Відповідно до абзацу 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У своєму клопотанні слідча та прокурор вказують, що у ході досудового розслідування даного кримінального провадження, було проведено слідчі (розшукові) дії спрямовані на всебічне, повне та неупереджене дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, так зокрема за ухвалами слідчого судді вилучались документи, остання з яких була постановлена слідчим суддею 12.05.2021, однак для повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування просить строк продовжити.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду, жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.

Так, слідча в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, що перешкоджало встановити особу та перевірити її на причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч.2 ст. 190 КК України, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідча, обґрунтовуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців зазначає необхідність проведення ряду слідчих дій, зокрема допитати нотаріуса, який реєстрував право власності на житло, що за адресою: АДРЕСА_2 , провести допит ОСОБА_17 з приводу встановлення факту батьківства, встановити місцезнаходження та допитати ОСОБА_8 з приводу відомих йому обставин справи. Окрім цього встановити та перевірити всіх свідків та очевидців, які можуть бути причетні до скоєння злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідча, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відтак у порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідча покликається на те, що злочин є нетяжким, на продовження строку досудового розслідування їй потрібно дванадцять місяців, причому з дня внесення відомостей до ЄРДР 16.06.2020 до дня подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування, а саме 11.06.2021 слідчим не проведено жодної вагомої процесуальної дії на розкриття даного кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Аналізуючи вимоги ч. 4 ст. 294 КПК України, та стан слідства у даному кримінальному провадженні є очевидним, що винятковою складністю провадження, виявилась повна недбалість слідчих та прокурорів у проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Таким чином найкоротший для продовження строк досудового розслідування визначений положеннями КПК України, у даному кримінальному провадженні може бути продовженим до двох місяців, внаслідок складності провадження.

У порушення положень Закону, старша слідча та прокурор звернулися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 190 КК України.

Як слідчий суддя, погоджуюсь з доводами слідчого та прокурора, що завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо. Проте, такий стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, очевидно є бездіяльністю начальника СВ ВП № 3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області, слідчого у провадженні котрого перебували вказані матеріали та прокурорів, котрі повинні були реагувати відповідно до положень процесуального закону.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Встановлено, що ні слідчий, ні прокурор звертаючись до слідчого судді, так і не розібрались, яка норма закону надає їм такого права та порядок розгляду клопотань даної категорії.

Разом з тим, зважаючи на викладене, приходжу до висновку, що дане клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування слід задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на два місяці, виключно з підстав ст. 2 КПК України, відповідно до якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, суд визнає повну бездіяльність слідчого, прокурора та начальника СВ ВП № 3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області, оскільки починаючи з 16.06.2020 по 11.06.2021 день звернення до слідчого судді з даним клопотанням, органом досудового розслідування не поведено жодної перспективної процесуальної дії, разом із цим, слідчим не встановлені інші обставини. Відтак, приходжу до висновку, що два місяці є достатнім для завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за умови належного планування та організації досудового розслідування.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись пунктом 18 статті 3, частиною 2 статті 28, статями 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати бездіяльність начальника СВ ВП № 3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області та слідчих цього відділу поліції, а також прокурорів у кримінальному провадженні № 0000061 від 16.06.2020 та вважати встановленою статисфакцію порушення органом досудового розслідування розумних строків досудового розслідування, яке погоджено з прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 .

Клопотання - задовольнити частково.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 16.06.2020 продовжити на два місяці, тобто до 14 серпня 2021 року включно.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 чи іншого прокурора, що здійснюватиме процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_18