Справа № 283/1809/21
провадження №1-кс/283/496/2021
У Х В А Л А
12 липня 2021 року слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши

клопотання слідчого СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3

в кримінальному провадженні, внесеному 07.07.2021 року в Єдиний державний реєстр досудового розслідування за №0000162 за ч.2 ст.190 КК України,

про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2020 року невідомі особи шахрайським шляхом зареєстрували 47 земельних ділянок у приватну власність за КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які розташовані на території колишньої Ксаверівської сільської ради Малинського району Житомирської області.

За даним фактом 07.07.2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 190 КК України.
Допитаний голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , повідомив, що на території Ксаверівської сільської ради, Малинського району Житомирської області з 17 лютого 1993 року зареєстрований колгосп ім. Калініна, який перереєстровано в КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Рішенням 4 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у колективну власність землі площею 3718,8 га для сільськогосподарського виробництва.

04.12.1983 року шляхом роз`єднання колгоспу ім. Котовського було утворено три господарства: колгосп ім. Калініна с. Ксаверів Малинського району Житомирської області, колгосп ім. Котовського с. Скурати Малинського району Житомирської області та колгосп ім. Щорса с. Владівка Малинського району Житомирської області.

На підставі Розпорядження Представника Президента України ОСОБА_5 від 17.02.1993 року «Про надання дозволу на здійснення підприємницької діяльності жителю с. Гамарня ОСОБА_6 , жителю с. Гранітне ОСОБА_7 , про перереєстрацію малого приватного підприємства « ОСОБА_8 » про реєстрацію «Світанок» колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », було надано дозвіл на перереєстрацію колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в колективне сільськогосподарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

01.03.2000 року розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №105 від 01.03.2000 КСГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » с. Ксаверів Малинського району Житомирської області реорганізовано в СВК.

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 «Про реєстрацію доповнень статутів приватних (приватно-орендних) сільськогосподарських підприємств «Малинівське», « ІНФОРМАЦІЯ_9 », « ІНФОРМАЦІЯ_10 », « ІНФОРМАЦІЯ_11 », сільськогосподарських виробничих кооперативів « ІНФОРМАЦІЯ_12 », « ІНФОРМАЦІЯ_13 », « ІНФОРМАЦІЯ_14 », « ІНФОРМАЦІЯ_15 », « ІНФОРМАЦІЯ_16 », « ІНФОРМАЦІЯ_17 », « ІНФОРМАЦІЯ_18 …» № НОМЕР_1 , було колгосп ім. Калініна реформовано в СВК « ІНФОРМАЦІЯ_19 » ,що являється правонаступником колгоспу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_20 від 17.02.1993 №68 колгосп ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) був перереєстрований у КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке було зареєстроване в ЄДРПОУ до 16.05.1996 року.

На підставі Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки», з метою забезпечення реорганізації державної аграрної політики, прискорення реформування та розвитку аграрного сектора економіки на засадах приватної власності, відповідно до ч. 4 ст. 13 та керуючись ст. 102 Конституції України, Кабінету Міністрів України, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям здійснити організаційні заходи щодо реформування протягом грудня 1999 квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-організаційних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб`єктів господарювання, заснованих на приватній власності. Це право, гарантоване ч.2 ст. 14 Конституції України, не може бути обмежено рішенням загальних зборів членів колективних сільськогосподарських підприємств або будь якими іншими рішеннями.

28.05.2020 року рішенням 38 сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про проведення інвентаризації земель колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідно до п.21 Перехідних положень Земельного кодексу України, з дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні, землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності, зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.

Відповідно до ст.37ЦК УРСР (1963 р.), що діяла станом на 2000 рік, юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання).

Землі колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були розпайовані, однак не всі землі станом на 01.01.2019 року перебували у приватній власності, а тому згідно з п.21 Перехідних положень Земельного кодексу України вони вважаються власністю територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_21 .

21.07.2020 року під час загальних зборів громадян власників земельних часток (паїв), засновників та членів бувшого колгоспу ім. Калініна та КСП « ІНФОРМАЦІЯ_22 » на території Ксаверівської сільської ради Малинського району Житомирської області, було прийнято рішення про оформлення бувших колективних земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » загального користування до земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішеннями від 11.09.2020 року 41 сесії 7 скликання та від 18.09.2020 року 42 сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_21 , було прийнято до комунальної власності земельні ділянки загальною площею 715,25 га згідно додатку №1 даного рішення, які відповідно до пункту 21 Перехідних положень Земельного кодексу України є землями колективних сільськогосподарських підприємств що припинені, крім земельних ділянок, які на день набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» перебували у приватній власності.

На підставі вищевказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 та письмового звернення голови сільської ради ОСОБА_4 , державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_23 ОСОБА_10 17.09.2020 року винесено відомості до Державного реєстру прав на нерухоме майно.

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_23 ОСОБА_10 за заявами голови сільської ради с. Ксаверів Малинського району Житомирської області ОСОБА_4 були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

від 17.09.2020 за №54118227, 54119247, 54119472, 54119160, 54116517, 54118866, 54119325, 54118970, 54118664, 54117234, 54117578, 54118970, 54117781, 54118025, 54118413, 54117034, 54119066, 54116828;

від 21.09.2020 №54165317, 54164445, 54154879, 54165025, 54164087, 54154074, 54156247, 54165642,

на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на 14 земельних ділянок, з кадастровими номерами: :06:000:0048, :06:000:0046, :05:000:0095, :05:000:0094, :04:000:0003, :05:000:0098, :05:000:0101, :04:000:0001, :04:000:0007, :05:000:0093, :05:000:0092, :04:000:0002, :05:000:0096, :05:000:0097, :06:000:0045, :06:000:0049, :06:000:0050, :07:000:0071, :07:000:0076, :07:000:0075, :07:000:0074. :07:000:0073, :05:000:0100, :09:000:0072, :10:000:0211, :09:000:0072.

Підставою для державної реєстрації права власності спільних земельних ділянок за ІНФОРМАЦІЯ_24 були: рішення ІНФОРМАЦІЯ_25 41 сесії 7 скликання від 11.09.2020 року та протокол загальних зборів громадян, власників земельних часток (паїв), членів бувшого колгоспу ім. Калініна та КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 21.07.202 року.

17.04.2020 року ОСОБА_11 уклав договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_26 » на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) колективному сільськогосподарському підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення товарно сільськогосподарського виробництва на території Ксаверівської сільської ради Малинського району Житомирської області.

Після виготовлення технічної документації, ОСОБА_11 звернувся з письмовими заявами до приватного нотаріуса ОСОБА_12 Романівського районного нотаріального округу Житомирської області, яка на підставі Державного акту про колективну власність № ІІ-ЖТ №000106 від 30.10.1995, рішення 4 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_21 , протоколу загальних зборів членів КСП " ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 16.09.2020 року, прийняла рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

26.10.2020 року № 54762620, 54762804, 54762445, 54762190,

13.11.2020 року № 55140978, 55141415, 55141226, 55141126,

30.10.2020 року № 54880388, 54879950, 54876755, 54877575, 54880231, 54873788, 54878304, 54879813, 54879614, 54880092, 54878702, 54879033, 54877085, 54879227,

09.12.2020 року № 55603007, 12.12.2020 №55670414,

23.12.2020 року №55901986, 55902762, 55902595, 55902401, 55902212, 55901684, 55901419, 55901097, 55903682, 55903539, 55903408, 55900555, 55902955, 55900131, 55903275, 55903122, 55899786, 55899144,

28.12.2020 року № 55949205

та до приватного нотаріуса ОСОБА_13 Житомирського міського нотаріального округу, який 29.01.2021 року прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №56364679 на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, з кадастровими номерами: :10:000:0215, :10:000:0214, :10:000:0213, :10:000:0212, :10:000:0211, :09:000:0084, :09:000:0075, :09:000:0074, :09:000:0073, :09:000:0072, :08:000:2025, :08:000:0024, :07:000:0084, :08:000:0023, :07:000:0083, :07:000:0079, :07:000:0078, :07:000:0076, :07:000:0075, :07:000:0074, :07:000:0073, :07:000:0072, :07:000:0071, :06:000:0069, :06:000:0068, :06:000:0053, :06:000:0052, :06:000:0051, :06:000:0050, :06:000:0049, :06:000:0048, :06:000:0047, :06:000:0045, :05:000:0117, :05:000:0103, :05:000:0101, :05:000:0100, :05:000:0099, :05:000:0098, :05:000:0096, :05:000:0097, :05:000:0095, :05:000:0094, :05:000:0093, :05:000:0092.

Після чого, ОСОБА_14 28.12.2020 року уклав договори оренди землі з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:04:000:0004, :05:000:0099, :05:000:0117, :06:000:0047, :06:000:0051, :06:000:0052, :06:000:0053, :06:000:0068, :06:000:0069, :07:000:0078, :07:000:0079, :07:000:0083, :07:000:0084, :08:000:0023, :08:000:0024, :08:000:2025, :09:000:0073, :09:000:0074, :09:000:0075, :09:000:0084, :10:000:0212, :10:000:0213, :10:000:0214, :10:000:0215.

Враховуючи те, що КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » набула право приватної власності на вказані земельні ділянки без достатніх правових підстав, виникла необхідність у вилучені оригіналів реєстраційної справи СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та СФГ « ОСОБА_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_28 .

Дослідивши матеріали вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Разом з тим, частиною 4 ст.132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з поданих до суду матеріалів клопотання, відсутній запит слідчого до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання необхідних документів, що свідчить про можливість отримання доказів без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження.
Окрім цього, відповідно до ст.160 КПК України в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Клопотання слідчого мотивовано тим, що КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » набуло права приватної власності на земельні ділянки без достатніх правових підстав.

Разом з цим, орган досудового розслідування просить надати доступ до реєстраційної справи СФГ « ОСОБА_15 » без обґрунтування значення вказаного документу в рамках кримінального провадження №0000162.

Відповідно до ч. 3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим при зверненні до суду з клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, не виконано всіх дій, визначених чинним законодавством, що свідчить про його невідповідність вимогам ст. 132, 160 КПК України та відсутністю підстав для застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись статтями 132, 162,163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000162 від 07.07.2021 року, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.190 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя