Справа № 347/914/21
Провадження № 1-кс/347/277/21
У Х В А Л А
про повернення скарги

19.05.2021 м.Косів

Слідчий суддя, Косівського районного суду Івано-Франківської області - ОСОБА_1
вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Львів, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в :
На розгляд слідчого судді Косівського районного суду, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Львів, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За вимогами скарги ОСОБА_2 просить визнати бездіяльність посадових осіб Територіального управління державного бюро розслідувань у м. Львів, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, незаконною та зобов`язати службових осіб Територіального управління державного бюро розслідувань у м. Львів внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 Кримінального кодексу України, що полягають у перевищенні службових обов`язків для приховування злочинних дій директора НПП "Гуцульщина" ОСОБА_3 і завдають шкоди його охоронюваним законом правам дізнавача Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 .

Вивчивши вказану скаргу, вважаю, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про державне бюро розслідувань" державне бюро розслідувань вирішує завдання із запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування злочинів, вчинених, окрім інших, працівниками правоохоронних органів.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів вчинених, окрім інших, працівником правоохоронного органу.

Статтею 8 Закону України "Про державне бюро розслідувань" передбачено, що усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України .

Вимогами ч. 4 ст. 216 КПК України встановлено вичерпний перелік злочинів, вчинених відповідними суб`єктами, досудове розслідування яких здійснюють слідчі державного бюро розслідувань.

Відповідно до вимог п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державне бюро розслідувань", заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення, подані до органів внутрішніх справ, органів Національної поліції до набрання чинності цим Законом і відомості щодо яких не внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, але які відповідно до цього Закону підслідні Державному бюро розслідувань, передаються протягом 24 годин до відповідного підрозділу (органу) Державного бюро розслідувань для їх внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань згідно із статтею 214 КПК України.

Аналіз вищенаведених норм законів чітко визначає порядок та підстави внесення відомостей до ЄРДР щодо злочинів, вчинених відповідними суб`єктами, досудове розслідування яких здійснюють слідчі державного бюро розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що скаржник ОСОБА_2 22.04.2021 року звертався до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Львів із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.

14.05.2021 року ОСОБА_2 отримав листа від начальника четвертого СВ ТУ ДБР у м. Львів ОСОБА_5 з якого довідався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені в його заяві, не були внесені до ЄРДР .

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 КПК України скарги в порядку ст. 303 КПК України розглядаються у відповідності до територіальної та інстанційної підсудності. Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Львів.

Разом із тим суд звертає увагу, що відповідно до інфомації-повідомлення розміщеного на офіційному WEB сайті Личаківського районного суду м.Львів за 26.04.2021 року вбачається, що згідно наказу Державного бюро розслідувань від 20.10.2020 №198 (ДСК) «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, на 2020 рік» зі змінами, внаслідок організаційно-штатних змін у структурі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові утворені Перший слідчий відділ (з дислокацією у м. Львові), Другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Луцьку), Третій слідчий відділ (з дислокацією у м.Тернополі), Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м.Івано-Франківську), П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м.Ужгороді).
Відповідно до листа директора Державного бюро розслідувань, а також листа директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові утворені слідчі органи розпочали свою фактичну діяльність і знаходяться:
Перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Львові) 79008, м.Львів, вул.Максима Кривоноса, 6 (територіальна підсудність Личаківського районного суду м. Львова); Другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Луцьку) 43025, м.Луцьк, вул. Кривий Вал, 29 (територіальна підсудність Луцького міськрайонного суду Волинської області); Третій слідчий відділ (з дислокацією у м.Тернополі) 46008, м.Тернопіль, вул.С. Стадницької, 1 (територіальна підсудність Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області); Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м.Івано-Франківську) 76018, м.Івано-Франківськ, вул.Василіанок, 6 (територіальна підсудність Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області); П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Ужгороді) 88000, м. Ужгород, вул. Лесі Українки, 13 (територіальна підсудність Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області).
Відповідно до ч.2 ст.132 КПК України клопотанн про застосуваннязаходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином, у зв`язку із утворенням у структурі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, окремих слідчих відділів, які здійснюють свою діяльність самостійно з дислокацією у інших містах України, (крім Першого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Львові), до підсудності Личаківського районного суду м. Львова із 26.04.2021 року, належить розгляд скарг та клопотань слідчими суддями в частині судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, які розслідуються слідчими Першого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Львові. Враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_2 помилково направлено до Косівського районного суду Івано-Франківської області і підлягає поверненню заявникові для подачі до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого розташовано територіальне управління державного бюро розслідувань у м.Львів, а саме- Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м.Івано-Франківську) 76018, м.Івано-Франківськ, вул.Василіанок, 6 (територіальна підсудність Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області).

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України. На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління державного бюро розслідувань у м.Львів, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику для подачі до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1