Справа № 724/1373/21
Провадження № 1-кс/724/164/21
У Х В А Л А

07 липня 2021 року слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хотин Чернівецької області клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, в рамках кримінального провадження № 0000010 від 24 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364КК України,-

В С Т А Н О В И В:

30 червня 2021 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, в рамках кримінального провадження № 0000010 від 24 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 24.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Зазначає, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області, використовуючи службове становище, всупереч інтересам служби, впродовж 2019 року, безпідставно передали у власність невідомим громадянам 7 земельних ділянок в урочищі "Толока", з яких: 1 ділянка площею 2 га та 6 ділянок по 0,25 га, а саме за наступними кадастровими номерами: :01:001:0021, :01:001:0022, :01:001:0023, :01:001:0024, :01:001:0025, :01:001:0003, :01:001:0029, які розташовані за межами с. Шилівці Хотинського району та використовувались жителями даного села як пасовище, внаслідок чого спричинено істотну шкоду громадським інтересам
При цьому, строк досудового розслідування кримінального провадження за № 0000010 від 24.01.2020 року, завершується 24.07.2021 року.
Вказує, що в ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:
- надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій;
- спрямовано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у Головному управлінні Держгеокадастру у Чернівецькій області;
- отримано ухвалу Хотинського районного суду Чернівецької області, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у Головному управлінні Держгеокадастру у Чернівецькій області;
- проведено тимчасовий доступ до речей та документів у Головному управлінні Держгеокадастру у Чернівецькій області;
- допитано в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ;
- 20.05.2020 призначено експертизу з питань землеустрою проведення якої доручено експертам Чернівецької філії Київського НДІСЕ;
- 19.01.2021 ухвалою Хотинського районного суду, строк досудового розслідування продовжено до 24.04.2021;
- 16.02.2021 із експертної установи надійшло клопотання про погодження строків проведення експертизи;
- 04.03.2021 із експертної установи надійшло клопотання про надання експерту додаткових матеріалів;
- 12.04.2021 до Хотинського районного суду спрямовано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, з метою виконання клопотання експерта;
- 19.04.2021 до Хотинського районного суду спрямовано клопотання про продовження строку досудового розслідування;
- 22.04.2021 ухвалою Хотинського районного суду задоволено клопотання про продовження строку досудового розслідування;
- 07.06.2021 до експертної установи спрямовані додаткової матеріали які були вилучені в ході виконання ухвали Хотинського районного суду про тимчасовий доступ до документів.
На даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, будь-яким особам про підозру не повідомлено та достатніх доказів для підозри особи (осіб) у вчиненні кримінального правопорушення не встановлено, а тому наявна необхідність подальшого проведення слідчих та процесуальних дій, в тому числі завершення судової експертизи з питань землеустрою проведення якої доручено експертам Чернівецької філії Київського НДІСЕ, і яка до цього часу не завершена, а тому у встановлений строк не можливо закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні та прийняти процесуальне рішення.
Зважаючи на вищевикладене, на даний час, з метою завершення досудового розслідування та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 24.01.2020 виникла необхідність у проведенні наступних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій:
- завершення судової експертизи з питань землеустрою;
- виконання інших необхідних слідчих (розшукових) дій, в яких можливо виникне необхідність, із врахуванням висновку експертів Чернівецької філії Київського НДІСЕ, спрямовані на повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування вказаного кримінального провадження.
Вищевказані слідчі дії раніше не було змоги здійснити в зв`язку із не завершенням судової експертизи з питань землеустрою яка на даний час перебуває на виконанні.
Також зазначає, що в даному випадку спрогнозувати час закінчення експертного дослідження експертами Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз у кримінальному провадженні № 0000010 від 24.01.2020 року, можливості не має, тому найбільш оптимальний строк продовження досудового розслідування у даному випадку становить шість місяців.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що із метою дотримання принципів кримінально-процесуального права, засад кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у судового розгляду вищезазначених фактів, проведення й завершення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, орган досудового розслідування вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак надав суду заяву в якій просив задовольнити вказане клопотання та розглянути без його участі.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково.
Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 24.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Підозра по провадженню, жодній особі не повідомлена.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України (на момент вчинення кримінального правопорушення) передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України (на момент внесення відомостей до ЄРДР) передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи те, що у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010.

Разом з цим слідчим не обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування саме на шість місяців.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Так, слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шість місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Більше того, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженню неодноразово вже був продовжений, а саме:
- 19 січня 2021 року ухвалою слідчого судді Хотинського районного суду до 24 квітня 2021 року;
- 22 квітня 2021 року ухвалою слідчого судді Хотинського районного суду до 24 липня 2021 року.
У зв`язку з цим для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним, на думку суду, є продовження строку досудового розслідування до 3 (трьох) місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в т.ч. забезпечення повного досудового розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, в рамках кримінального провадження № 0000010 від 24 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 24 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364КК України до 3 (трьох) місяців, а саме до 24 жовтня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1