Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
У Х В А Л А

про відвід прокурора

08 квітня 2021 року м. Первомайськ

Справа :484/4627/20

Номер провадження : 1-кп/484/202/21

Колегія суддів Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області у складі: головуючої судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Первомайськ заяву захисника адвоката ОСОБА_5 про відвід прокурора у кримінальному провадженні, внесеному 02 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001319, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Липецьке Котовського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 п.1 ч.2 ст.115 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_7

обвинуваченого ОСОБА_6

захисника адвоката ОСОБА_5

представника потерпілих адвоката ОСОБА_8

встановив:

У провадженні суду перебуває вищезазначене кримінальне провадження.

Під час судового засідання захисник обвинуваченого ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_5 заявив відвід прокурору Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_7 . Відвід мотивує тим, що ч. 2 ст. 37 КПК України містить вимоги про можливість заміни прокурора у чітко зазначених випадках; крім того, заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури в конкретному кримінальному провадженні не наділений повноваженнями визначати групу прокурорів із включенням до складу групи прокурорів іншого рівня прокуратури, зокрема Первомайської окружної прокуратури.

Обвинувачений ОСОБА_6 відвід прокурору підтримав.

Прокурор ОСОБА_7 проти задоволення відводу заперечував, посилаючись на Порядок організації діяльності прокурорів і слідчих органів прокуратури у кримінальному провадженні, затвердженого наказом Генерального прокурора від 28.03.2019 року № 51, яким передбачено формування групи прокурорів у разі складності кримінального провадження.

Представник потерпілих проти задоволення відводу прокурору не заперечував.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, суд дійшов до таких висновків.

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області з Миколаївської обласної прокуратури 28.12.2020 року надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 п.1 ч.2 ст.115 КК України.

Відповідно до обвинувального акта 15.07.2020 року заступником прокурора Миколаївської області винесено постанову про доручення проведення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування Слідчому управлінню ГУ НП в Миколаївській області. Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснювала група прокурорів у складі: прокурора відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_9 (старший групи прокурорів), прокурора відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_10 , в.о. начальника управління прокуратури Миколаївської області ОСОБА_11 , прокурора Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_12 , прокурора Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_13 , прокурора Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_14 .

Відповідно до обвинувального акта керівником Миколаївської обласної прокуратури 19.10.2020 року винесено постанову про зміну групи прокурорів. Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснювала група прокурорів у складі: прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_15 (старша групи прокурорів), в.о. начальника управління Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_11 , прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_9 , прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_16 , прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_17 , прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_18 прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_19 .

Постановою про зміну групи прокурорів виконуючого обов`язки керівника Миколаївської обласної прокуратури від 28.12.2020 року групу прокурорів змінено, у склад групи включено, прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_9 (старший групи), прокурорів Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_13 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 .

Ухвалою суду від 09.02.2021 року заяву захисника ОСОБА_5 про відвід прокурора Первомайської місцевої прокуратури задоволено, прокурора ОСОБА_21 відведено.

Постановою про зміну групи прокурорів заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури від 06.04.2021 року групу прокурорів змінено, у склад групи включено, прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_9 (старший групи), прокурорів Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_7 .

Пунктом 9 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що керівник органу прокуратури це Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Так, згідно з п. 15 ч. 1 ст. 3 КПК України прокурор особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 15 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень.

Відповідно до ст. 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених ч.4, 5 ст. 36, ч.3 ст. 313, ч.2 ст.341 цього Кодексу та ч.3 цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 37 КПК України якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_7 на час судового засідання є прокурором Первомайської окружної прокуратури.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» керівник обласної прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов`язковими до виконання першим заступником, заступниками, керівниками та заступниками керівників підрозділів, прокурорами відповідної обласної прокуратури та керівниками окружних прокуратур, розташованих у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної обласної прокуратури; керівник окружної прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов`язковими до виконання його першим заступником, заступниками, керівниками та заступниками керівників підрозділів, прокурорами відповідної окружної прокуратури.
Таким чином, заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури не наділений повноваженнями в даному кримінальному провадженні визначати групу прокурорів із включенням до її складу прокурорів іншого рівня прокуратури, тобто прокурорів окружної прокуратури, оскільки він відповідно до положень ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» у процесуальному розумінні повноважень прокурора не є для вказаного прокурора прокурором вищого рівня, що викликає обґрунтовані сумніви в неупередженості прокурора включеного до складу групи.

Відповідно до ст. 77 КПК України прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, якщо існують обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Ураховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що прокурор Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_7 не є належним прокурором у вказаному кримінальному проваджені, отже заяву про відвід належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 3, 37, 77, 80, 81, 369-372 КПК України, суд

постановив:

заяву захисника адвоката ОСОБА_5 про відвід прокурора ОСОБА_7 задовольнити;

відвести прокурора Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_7 від участі у кримінальному провадженні, внесеному 02 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001319, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 п.1 ч.2 ст.115 КК України.

Копію даної ухвали надіслати керівнику Миколаївської обласної прокуратури для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя ОСОБА_1

Суддя ОСОБА_2

Суддя ОСОБА_3