Справа № 317/1510/21
Провадження № 1-кс/317/257/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

12.05.2021 до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.
Заявник зазначає, що ним направлено рекомендованим листом заяву від 05.04.2021 на ім`я начальника ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про вчинення відносно нього злочину службовими особами ТОВ «ЛІНЕУРА УКРАЇНА», ТОВ «Діджи Фінанс», ТОВ «СОС КРЕДИТ», ТОВ «ЗАЙМЕР», працівниками сервісу швидких кредитів «Credit7», яку відділ поліції отримав 06.04.2021. Також у скарзі порушено питання про поновлення строку, встановленого для звернення зі скаргою до слідчого судді.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги дійшов наступних висновків.
Згідно зі ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення передбачає дві обов`язкові ознаки: 1) заявником до органу

досудового розслідування була надана заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення; 2) слідчим чи прокурором не внесено у визначений законом строк відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Тобто в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність, яка стала наслідком надання до органу досудового розслідування заяви про злочин та відсутності реагування на неї відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Водночас доказів направлення 05.04.2021 чи отримання 06.04.2021 заяви про злочин, надісланої до ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, на яку посилається ОСОБА_2 у скарзі, та яка не була розглянута посадовою особою, що може мати наслідком оскарження бездіяльності в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, заявником до матеріалів не надано. А відтак підтвердити чи спростувати доводи ОСОБА_2 слідчий суддя не вбачає можливим. Самого ж лише посилання заявником у скарзі на наявність такого факту для розгляду скарги недостатньо, оскільки доказування за ч. 2 ст. 91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Разом з тим, навіть якщо допустити дійсність факту надіслання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 05.04.2021 та отримання її органом досудового слідства 06.04.2021, то з моменту звернення ОСОБА_2 зі скаргою до слідчого судді минув один місяць.
Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
ОСОБА_2 порушено питання поновлення вказаного строку, оскільки, на його думку, за його заявою від 05.04.2021 не було внесено відомостей до ЄРДР, однак, зважаючи на те, що жодних доказів подання, як і отримання такого повідомлення ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, заявником до скарги додано не було, неможливо визначити на момент відкриття провадження ознак бездіяльності, а отже і визначення строків, передбачених ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, як і їх порушення.
За вказаних обставин, слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення заявнику строку на оскарження бездіяльності посадових осіб ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, а тому наявні підстави для повернення скарги ОСОБА_2 .
Разом з тим, заявник не позбавлений можливості повторно звернутись до суду зі скаргою та клопотанням про поновлення строку звернення до суду, обґрунтувавши його належним чином, та з наданням відповідних доказів на підтвердження обставин такого клопотання.
Керуючись ст. 115, 117, 303, 304, 306, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - повернути заявникові.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом..
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1