печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України
02.2021 за результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Згідно повідомленої підозри начальник управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС у Рівненській області ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, з корисливих мотивів, за пособництва ОСОБА_6 , 19.02.2021 одержав від ОСОБА_7 в якості неправомірної вигоди грошові кошти у сумі 120 тис. грн. за зниження розміру штрафних санкцій за недоліки, що виникли в результаті проведеної перевірки заправної станції ТОВ «АТП 044» за адресою: Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Північної промислової зони, 30, підпорядкованими йому службовими особами Управління у період з 03 по 12 лютого 2021 року.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в одержанні неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище, в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди.
Підозра ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого злочину підтверджується зібраними в ході розслідування доказами, а саме:
- ОСОБА_7 у своїй заяві про вчинення злочину та під час допитів у якості свідка у кримінальному провадженні № 00000139, прямо вказав на ОСОБА_4 як особу, яка висунула вимогу щодо передачі неправомірної вигоди у розмірі 120 000 грн. за зниження розміру штрафних санкцій за недоліки, що виникли в результаті проведеної перевірки заправної станції ТОВ «АТП 044» за адресою: Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Північної промислової зони, 30 та за не створення перешкод у подальшому;
- показами начальника заправної станції ТОВ «АТП 044» у м. Вараш та оператора цієї станції щодо обставин проведення перевірки службовими особами ГУ ДПС у Рівненській області та процедури складання документів за її результатами;
- показами працівників Головного управління ДПС у Рівненській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які проводили з 03 по 12 лютого 2021 року фактичну перевірку заправної станції ТОВ «АТП 044» у місті Вараш щодо фактичних обставин проведення цієї перевірки, складання за її наслідками акту (довідки) та доповіді з цих питань керівництву;
- протоколом огляду та вручення грошових коштів від 19.02.2021 згідно з яким, на виконання постанови заступника начальника відділу Генеральної прокуратури України про проведення негласної слідчої (розшукової) дії контроль за вчиненням злочину, здійснено вручення грошових коштів у сумі 120 000 грн. ОСОБА_11 для використання під час контролю за вчиненням злочину;
- згідно протоколу добровільної видачі від 19.02.2021 ОСОБА_12 добровільно видано органу досудового розслідування грошові кошти у сумі 120 000 грн., які він одержав від ОСОБА_11 для подальшої передачі ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , серії та номери яких співпадають з серіями та номерами купюр вручених ОСОБА_11 для використання під час контролю за вчиненням злочину;
- документами вилученими у ході здійснення слідчих та процесуальних дій;
- іншими доказами, зібраними під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000139.
16.04.2021 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні першим заступником Генерального прокурора продовжено до 3 місяців, тобто до 19 травня 2021 року.
Тримісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.05.2021. Однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим внаслідок особливої складності кримінального провадження, а також необхідністю виконання значного обсягу слідчих та процесуальних дій, що можуть підтвердити або спростувати повідомлену підозру і мають суттєве значення для судового розгляду, а саме:
-закінчити проведення призначених у кримінальному провадженні судових експертиз;
-одержати з Головного оперативного управління ДБР відповідь на доручення слідчого з розсекреченими матеріальними носіями інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
-оглянути вказані носії та приєднати їх до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів;
-пред`явити матеріали негласних слідчих (розшукових) дій підозрюваним ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , детально допитати щодо фактичних даних, які на них зафіксовані;
-виконати інші слідчі дії, спрямовані на повне та всебічне дослідження обставин вчинених злочинів;
-відкрити матеріали кримінального провадження іншій стороні;
-провести ознайомлення сторін із усіма матеріалами кримінального провадження, строки якого Кримінальним процесуальним кодексом України не визначені;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Результати вказаних процесуальних дій для судового розгляду полягають в одержанні доказів, які беззаперечно доводитимуть вину ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їм злочину; встановлення усіх обставин вчиненого ними злочину, зокрема способу його вчинення, та відображення їх у повідомленні про підозру; виконання обов`язкових вимог законодавства.
У трьох місячний строк досудового розслідування вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії виконати не представилось за можливе у зв`язку зі значним їх обсягом, у тому числі проведенням експертиз, проживанням свідків у кримінальному провадженні не в місті знаходження органу досудового розслідування, проведенням слідчих дій у віддалених регіонах від місця знаходження органу досудового розслідування, великим обсягом вилучених речей та документів, комп`ютерної техніки, які необхідно дослідити та на даний час досліджуються, а також великим обсягом матеріалів щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
Викладені в клопотанні слідчі та процесуальні дії, виконання яких планується, є важливими для встановлення обставин, які підлягають доказуванню, та звернення прокурора до суду з обвинувальним актом.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
У судовому засіданні прокурор просили клопотання задовольнити, з викладених у ньому підстав.
Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
Слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального № 0000139 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та наявна об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).
З огляду на викладене, клопотання слід задовольнити, а строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити до п`яти місяців.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.
Продовжити до п`яти місяців, тобто до 19.07.2021 р., строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 12.02.2021 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1