Справа №766/9734/21
н/п 1-кс/766/7299/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.08.2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,
в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати прокурору Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , а також слідчим включеним до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні - слідчому ОСОБА_4 , слідчому ОСОБА_5 , слідчому ОСОБА_6 , слідчому ОСОБА_7 , слідчому ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: договору № 286 від 24.03.2020 укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з поточного ремонту електромереж зовнішнього освітлення ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської); наказів щодо призначення ОСОБА_9 відповідальною особою за здійснення технічного нагляду з виконання робіт з поточного ремонту електромереж зовнішнього освітлення ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської); посадових інструкцій (обов`язків) інженера технічного нагляду ОСОБА_9 та наказів про призначення його на посаду інженера технічного нагляду, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, у зв`язку із тим, що з вказаними документами планується проведення судових почеркознавчих експертиз, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) адреса: АДРЕСА_1 .

Розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України проводити без участі представника КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради, з метою уникнення можливості зміни або знищення необхідних документів.

В обґрунтування посилався на те, що вищевказані документи необхідні для встановлення наявності/відсутності факту привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Представник КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000023 від 07.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, за фактом привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 придбано послуги поточного ремонту електромереж зовнішнього освітлення за завищеними цінами 255,6 тис. грн.

Так, в 2020 році КП ЕЗО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » пропонував ІНФОРМАЦІЯ_2 заміну світильників ртутних на світлодіодні, натомість Департаментом укладено договори на проведення поточного ремонту. Вартість світильника становить 940-1451 грн. в залежності від потужності. Пропонувалось замінити 20 світильників на Острівському шосе загальною вартістю 30,6 тис.грн (з роботами) за цінами КП ЕЗО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », замість цього проведено поточний ремонт ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської) вартістю 170,0 тис.грн. При цьому, на зазначеній ділянці в 2018 році проводився капітальний ремонт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартістю 289,9 тис.грн., гарантійний строк на проведені роботи відповідно до договору складав 3 роки. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені протягом гарантійного терміну. При цьому, встановлено, що роботи проведені у 2020 році дублюють роботи 2018 року.

Таким чином, втрати бюджету в 2020 році внаслідок проведення поточного ремонту замість заміни світильників (технічне обслуговування) склали 435,6 тис.грн.

Встановлено, що послуги з поточного ремонту, які виконували сторонні організації без проведення тендеру в 2020 році, на 255,642 тис.грн дорожчі за рахунок включення до вартості матеріалів за вищими цінами, ніж аналогічні у КП ЕЗО « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Враховуючи викладене, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Вищевказані факти підтверджуються звітом ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про результати аналізу ефективності використання майна, фінансових ресурсів та інших активів ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2018 року по поточний період 2021 року» від 02.03.2021.

В ході досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Херсонського міського суду здійснено виїмку документів з ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до даних документів встановлено, що роботи з поточного ремонту ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської) вартістю 170,0 тис.грн. в 2020 році здійснювалися ПП « ОСОБА_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) адреса: АДРЕСА_2 .

Крім того встановлено, що здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з поточного ремонту електромереж зовнішнього освітлення ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської) згідно договору № 286 від 24.03.2020 здійснювалось КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради, а саме інженером технічного нагляду ОСОБА_9 .

З урахуванням викладеного, в даному випадку виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

-договору № 286 від 24.03.2020 укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з поточного ремонту електромереж зовнішнього освітлення ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської);

-наказів щодо призначення ОСОБА_9 відповідальною особою за здійснення технічного нагляду з виконання робіт з поточного ремонту електромереж зовнішнього освітлення ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської);

-посадових інструкцій (обов`язків) інженера технічного нагляду ОСОБА_9 та наказів про призначення його на посаду інженером технічного нагляду.

Вищевказані документи необхідні для встановлення наявності/відсутності факту привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання своїм службовим становищем. На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати прокурору Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , а також слідчим включеним до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_11 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: договору № 286 від 24.03.2020 укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з поточного ремонту електромереж зовнішнього освітлення ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської); наказів щодо призначення ОСОБА_9 відповідальною особою за здійснення технічного нагляду з виконання робіт з поточного ремонту електромереж зовнішнього освітлення ділянки Острівського шосе (від мосту через річку Кошову до вул. Суднозаводської); посадових інструкцій (обов`язків) інженера технічного нагляду ОСОБА_9 та наказів про призначення його на посаду інженера технічного нагляду, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) адреса: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали до 05.10.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1