Дата документу 15.03.2021
Справа № 334/2881/17
Провадження № 1-кс/334/363/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2021 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд Запорізької області в складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_5 про встановлення процесуальних строків по кримінальному провадженню від 11.10.2019 р., внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000845 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 140 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 21.02.17 за №0000845 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, за фактом неналежного виконання медичними працівниками КУ «Міська багатопрофільна клінічна лікарня № 9» своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для хворого ОСОБА_6 , у вигляді його смерті.

Останнім слідчим, який безпосередньо здійснював досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні - був слідчий СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 . До групи слідчих входять ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

Процесуальне керівництво здійснюється прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_12 .

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває з лютого 2017 року. Проте, на протязі останніх двох років жодні слідчі дії у вказаному кримінальному провадженні не проводяться, що вказує на бездіяльність органу досудового розслідування.

При цьому, 11.05.2019 року прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_12 у порядку ст. 36 КПК України органу досудового розслідування були надані вказівки у вищевказаному кримінальному провадженні.

Вказівки прокурора, зокрема полягали в необхідності допиту (опитуванні) ряду лікарів КУ «Запорізька міська багатопрофільна клінічна лікарня № 9», які були причетні до лікувального процесу ОСОБА_6 та у виконанні інших процесуальних (слідчих) дій.

Вказівки прокурора повинні були виконані в строк до 11.06.2019 року.

Крім того, слідчим управління ГУНП в Запорізькій області також неодноразово надавались вказівки за результатами вивчення матеріалів вищевказаного провадження, зокрема вказувалось на необхідність виконання вказівок, наданих прокурором.

Також представником потерпілої ОСОБА_5 , 14.08.2019 року на ім`я слідчого у вказаному кримінальному провадженні та процесуального прокурора подавалось клопотання про проведення слідчих дій та про необхідність виконання вказівок, наданих раніше прокурором.

Проте, не дивлячись на наявність вказівок прокурора, неодноразових вказівок керівництва ГУНП в Запорізькій області, наявність клопотання представника потерпілої, до теперішнього часу жодних слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні не проведено. Жодні вказівки, надані прокурором, - не виконані.

Заявник просить встановити уповноваженим слідчому слідчого відділу Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 21.02.17 за №0000845 строк 2 (два) місяці з моменту отримання відповідної ухвали суду, для проведення слідчих та процесуальних дій, визначених вказівками прокурора в порядку ст.36 КПК України, наданих 11.05.2019 року.

В судовому засіданні представник потерпілої ОСОБА_3 підтримав клопотання, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні.

Слідчий в судовому засіданні вказав, що на цей час вказане кримінальне провадження не закрите. Жодній особі підозра не повідомлена. Вказівки прокурора від 11.05.2019 року виконані частково через навантаження. Допит медичних працівників не виконаний через зайнятість останніх.

Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частинами 1, 2 статті 114 КПК України регламентовано порядок встановлення та межі процесуальних строків, встановлених прокурором, слідчим суддею, судом. Ці положення передбачають, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Таким чином, до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях, віднесених до їх підсудності, в тому числі щодо розумності строків для проведення тих чи інших процесуальних дій сторонами у кримінальному провадженні.

Відповідно до наявних в матеріалах справи документів, прокурором, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, 11.05.2019 року в порядку ст. 36 КПК України надані вказівки щодо вчинення слідчих дій. Станом на час розгляду клопотання вказівки прокурора не виконані та не надано слідчому судді відомостей про об`єктивні обставини, які перешкоджають їх виконанню.

Положеннями статті 135 КПК України закріплено широкий перелік дій, які можливо вчинити для здійснення виклику особи в кримінальному провадженні.

Разом з тим, слідчим не було надано слідчому судді жодних відомостей з приводу вжитих ним заходів, спрямованих для виклику свідків до органу досудового розслідування з метою здійснення їх допиту в якості свідка, тому відсутні підстави вважати, що такі слідчі, процесуальні дії слідчим були здійснені.

Здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, з метою унеможливлення порушення прав потерпілого, закріплених в статті 56 КПК України, для забезпечення виконання вимог розумного строку, слідчий суддя приходить до висновку про доцільність встановлення органу досудового слідства строку для вчинення процесуальних дій, зазначених у письмових вказівках прокурора від 11.05.2019 року.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист (ч. 2 ст. 114 КПК України).

Встановлення строку для вчинення зазначених процесуальних дій не вступає у суперечність з положенням ч.5 ст. 40 КПК України, оскільки не обмежує слідчого у самостійності в його процесуальній діяльності.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 114, 303-309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_5 про встановлення процесуальних строків по кримінальному провадженню від 11.10.2019 р., внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000845 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 140 КК України задовольнити.

Встановити органу досудового розслідування СВ Запорізькому РУП ГУНП в Запорізької області та слідчому в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000845 строк два місяця з моменту отримання ухвали слідчого судді для проведення слідчих та процесуальних дій, визначених вказівками прокурора в порядку ст. 36 КПК України від 11.05.2019 року.

Копію ухвали направити до Запорізького РУП ГУНП в Запорізької області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15.03.2021 року о 17.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1