Єдиний унікальний номер: 343/1555/21
Номер провадження: 1-кс/0343/309/21
У Х В А Л А

25 серпня 2021 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано - Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , представника скаржниці - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Долина Івано - Франківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, в якій просить: визнати бездіяльність працівників Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.2 ст.190 КК України, незаконною; зобов`язати працівників Івано-Франківського ВП ГУНП в області внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.4 ст.358, ч.2 ст.190 КК України, до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань по її заяві про злочин.

Подану скаргу обґрунтовує тим, що вона, ОСОБА_3 , 27.07.2021 на адресу Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в області скерувала заяву про вчинення щодо неї кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.2 ст.190 КК України.

У своїй заяві вона зазначила, що 17.12.2004 її дідусь - ОСОБА_5 подарував їй, ОСОБА_3 , житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 , земельну ділянку розміром 0, 1000 га для будівництва і обслуговування будинку та земельну ділянку розміром 0,0823 га для ведення особистого селянського господарства.

28 грудня 2009 року нею отримано державний акт серії ЯЖ № 855185 на земельну ділянку земельну ділянку розміром 0,0823 га.

Однак, її сусід - ОСОБА_6 , діючи у незаконний спосіб, шляхом шахрайства та можливого використання завідомо підроблених документів, оформив право власності на частину її земельної ділянки та різними способами унеможливлює її існування та проживання у зазначеному будинку. У своїй заяві вона просила: внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_6 злочинів, передбачених ч.4 ст.358, ч.2 ст.190 КК України, та розпочати досудове розслідування. Визнати її - ОСОБА_3 , потерпілою у вказаному кримінальному провадженні.

Вказана заява була отримана Долинським ВП Калуського ВП ГУНП в області ще 29.07.2021, однак відповіді про результати її розгляду вона не отримала по даний час.

Таким чином, вважає, що працівниками Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в області інформацію по її заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань безпідставно внесено не було, чим порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки доводів, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримала, просила її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Представник скаржниці - адвокат ОСОБА_4 відповідно до ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ІФ №001747 від 19.08.2021 підтримала позицію скаржниці, пояснила, що в діях винних осіб вбачається склад кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.2 ст.190 КК України.
Слідчий слідчого відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано Франківській області в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить такого висновку.
Статтею 55 Конституції України гарантовано кожному право на оскарження до суду будь -яких рішень, дій чи бездіяльності органів влади, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З матеріалів справи встановлено, що 27.07.2021 ОСОБА_3 звернулася із письмовою заявою до відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області, в якій просить внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_6 злочинів, передбачених ч.4 ст.358, ч.2 ст.190 КК України, та розпочати досудове розслідування. Визнати її - ОСОБА_3 , потерпілою у вказаному кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні, за зявою ОСОБА_3 відомості в ЄРДР не вносились.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана норма закону є імперативною, оскільки не передбачає права слідчого, дізнавача, прокурора не вносити відомості до ЄРДР за заявами, повідомленнями про злочин.
Крім того, слідчий суддя не вправі давати оцінку здобутих доказів під час розгляду скарги, бо цим неминуче перебиратиме на себе повноваження, передбачені ст. 214 КПК України, якими наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , належить житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 , земельна ділянка розміром 0, 1000 га для будівництва і обслуговування будинку та земельна ділянка розміром 0,0823 га для ведення особистого селянського господарства.

28 грудня 2009 року виготовлено державний акт серії ЯЖ № 855185 на земельну ділянку розміром 0,0823 га. Таким чином у ОСОБА_6 відсутні повноваження розпоряджатися вищевказаними земельними ділянками.
Беручи до уваги, що заява від 27.07.2021 формально містить ознаки кримінальних правопорушень, правова кваліфікація якх має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п.5 ч.5 ст.214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення відомостей до ЄРДР слідчому судді не надано, суд приходить висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноваженої особи відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані у заяві відомості.
Стосовно вимоги про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчий суддя вважає за потрібне зазначити таке.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1)скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З системного аналізу положень КПК України слідує, що чинне кримінально - процесуальне законодавство передбачає визначений перелік ухвал, які може виносити слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Даний перелік є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню. До цього переліку визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб, яка полягає у не прийнятті мір по запобіганню вчинення злочинних дій не входить.
Таким чином, у задоволенні скарги в частині цієї вимоги слід відмовити.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано Франківській області на прийняття та реєстрацію заяви про кримінальні правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться у заяві від 27.07.2021 про вчинення кримінальних правопорушень.
У задоволені решта вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Долинського районного суду ОСОБА_1