ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 760/1720/21
провадження № 1-кс/753/1574/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України,

ВСТАНОВИВ:

22.01.2011 ОСОБА_2 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР).

На обґрунтування скарги зазначив, що 19.01.2021 через приймальню Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України він подав на ім`я заступника керівника НАБУ ОСОБА_3 заяву про вчинення кримінального правопорушення суддею Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_4 за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 366-1, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст.111, ст. 170, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27 КК України. Однак на порушення вимог ст. 214 КПК України та Наказу про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Генеральним прокурором України від 30.06.2020 за №298, станом на 22.01.2021 його не було повідомлено про внесення до ЄРДР відомостей його заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 09.02.2021 підсудність цієї скарги визначена Дарницькому районному суду м. Києва та у відповідності до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 16.02.2021 року передана судді ОСОБА_5 .

Ухвалою судді Дарницького районного суду від 18.02.2021 скарга ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України була повернута скаржнику для подання до належного суду.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 06.04.2021 скасовано ухвалу судді Дарницького районного суду від 18.02.2021 та призначено новий розгляд скарги ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчим суддею Дарницького районного суду м. Києва.

21.04.2021 відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді зазначена скарга надійшла на розгляд до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали заяви, слідчий суддя не вбачає підстав для розгляду її по суті, оскільки остання не ґрунтується на нормах кримінального процесуального закону.

Так, відповідно до положень статті 1 Кримінального процесуального кодексу України (далі по тексту - КПК України) порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.

Водночас, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф №1, стст. 303-308 цього Кодексу.

Як вбачається зі скарги, скаржник просить в порядку ст. 303 КПК України зобов`язати керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 згідно ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинені суддею Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_4 кримінальні правопорушення за кваліфікацією ч. 2 ст. 366-1, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст.111, ст. 170, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За визначенням, яке міститься в п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий - це службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Отже, відповідно до змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України слідчому судді може бути оскаржена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тільки тих службових осіб органів досудового розслідування, які підпадають під ознаки зазначені у п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України.

Водночас, згідно до п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України посада керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного агентства України ОСОБА_3 , бездіяльність якого оскаржує ОСОБА_2 , має процесуальний статус керівника органу досудового розслідування.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що чинним процесуальним законом посада керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного агентства України не віднесена до тих службових осіб, бездіяльність яких може бути оскаржена заявником відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Статтею 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Частиною 4 ст. 304 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до виївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1