Дата документу 06.08.2021 Справа № 554/7420/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , розглянувши скаргу начальника ПрАТ Страхова компанія «Провідна» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 07.08.2021 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати уповноважену ГУНП у Полтавській області внести відомості до ЄРДР за ст.190 КК України та негайно розпочати досудове розслідування, визнати бездіяльність слідчих ГУНП в Полтавській області.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що ПрАТ СК Провідна звернулася з відповідною заявою до ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява була направлена 20.07.2021 року. Станом на день звернення до суду відомості по заяву до ЄРДР не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.
Заявник в судове засідання не з`явився, прохав проводити розгляд за його відсутності.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, причини неявки в судове засідання не зявилися, причини неявки суду не повідомили.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ПрАТ СК Провідна звернулася з відповідною заявою до ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, що 30.09.2020 року ОСОБА_3 надав неправдиві відомості страховику та підробив матеріали адміністративної справи про ДТП за участю VOLVO S 60, д/н НОМЕР_1 , імітував ДТП, з метою отримання неправомірної вигоди за договором страхування, шляхом обману, що призвело до матеріальних збитків ПрАТ СК Провідна на суму 555 000грн.
На час звернення до суду відомості по заяві до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, ПрАТ СК Провідна подано до ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 09.04.2021 року, яка була направлена адресату 20.07.2021 року та отримана ним 26.07.2021 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 09.04.2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано, вказана заяву розглянута слідчим в порядку звернення громадян.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ГУНП в Полтавській області не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службових осіб ГУНП у Полтавській області незаконною задоволенню не підлягає.
Керуючисьстаттями 303,306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу начальника ПрАТ Страхова компанія «Провідна» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ПрАТ СК «Провідна» про вчинення кримінального правопорушення від 09.04.2021 року та розпочати досудове розслідування, надати витяг з ЄРДР.
В іншій частині скарги залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1