Справа № 587/1281/21
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2021 року Сумський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

прокурора ОСОБА_2 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Суми кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 червня 2021 року за № 80001422 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки м. Суми, Сумської області, з середньою освітою, незаміжньої, непрацюючої, має на утриманні малолітню дитину, зареєстрованої та фактично мешкаючої: АДРЕСА_1 , раніше несудимої

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України

в с т а н о в и в:

Органами досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 наприкінці квітня 2021 року (більш точної дати у ході досудового та судового слідства встановити не представилося за можливе), достовірно знаючи, що у неї відсутні будь-які дозвільні документи на право власності, користування або оренду земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0580 площею 3,7392 га, яка розташована за межами населеного пункту (с. Велика Чернеччина) на території Сумської міської територіальної громади Сумської області, всупереч вимогам статті 125 Земельного кодексу України, якою визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, у порушення вимог ст. 126 Земельного кодексу України, якою визначено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», організовувала роботи щодо обробітку даної земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної форми власності.

Згідно із нормами ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0580, площею 3,7392 га, яка розташована за межами населеного пункту (с. Велика Чернеччина) на території Сумської міської територіальної громади, відноситься до сільськогосподарських земель комунальної форми власності та має цільове призначення «землі запасу».

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність»

№35-ОТГ від 26.02.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0580 відповідно до ст. ст. 15-1, 117, 122 Земельного кодексу України, Указу Президента України від 15.10.2020 №449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», постанови КМУ від 16.11.2020 №1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2020 №485 була передана Сумській міській раді Сумської області у комунальну власність.

Відповідно до вказаного наказу було складено акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 26.02.2021, згідно якого ГУ Держгеокадастру у Сумській області передало із державної власності, а Сумська міська рада прийняла у комунальну власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0580 площею 3,7392 га. Цільове призначення 16.00 «Землі запасу» (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Рішенням Сумської міської ради №947-МР від 12.05.2021 «Про прийняття у комунальну власність Сумської міської територіальної громади з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення», зазначена земельна ділянка прийнята у комунальну власність.

Речове право на вказану земельну ділянку зареєстровано за Сумською міською радою (код ЄДПОУ 23823253) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме, номер запису про право власності: 42244022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 247.

Відповідно до наданої міськрайонним управлінням у м.Суми та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області інформації, земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0580 за межами населеного пункту (с. Велика Чернеччина) на території Сумської міської територіальної громади, нормативна грошова оцінка якої становить 62657,30 грн., відноситься до особливо цінних земель.

Наприкінці квітня 2021 року (точної дати в ході досудового розслідування встановити не вдалося) ОСОБА_4 уклала усну угоду з невстановленою під час досудового розслідування особою на виконання робіт з обробітку та посіву сільськогосподарських культур на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0580 площею 3,7392 га, яка розташована за межами населеного пункту (с. Велика Чернеччина) на території Сумської міської територіальної громади, організувавши таким чином роботи по її обробітку.

На виконання даної угоди, невстановлена особа, не будучи обізнаною про відсутність законних прав у ОСОБА_4 на володіння, користування чи розпорядження даною земельною ділянкою, за її усною вказівкою, за грошову винагороду, засіяла дану земельну ділянку сільськогосподарською культурою ячменем, використовуючи власну техніку та посівний матеріал. За таких обставин, ОСОБА_4 захопила та використала зазначену земельну ділянку без будь-яких дозвільних документів.

Під час огляду місця події від 14.06.2021, який проводився за участі спеціалістів відділу рослинництва Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук та Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0580 площею 3,7392 га на момент огляду суцільно засіяна ярою культурою (сільсьгосподарською рослиною), а саме ячменем.

Таким чином, ОСОБА_4 , з метою використання урожаю, вирощеного на самовільно зайнятій земельній ділянці для власних потреб, нехтуючи встановленими правилами щодо охорони земель та порушуючи вимоги законодавства щодо особливого порядку надання земельних ділянок у власність та користування, достовірно знаючи що у неї відсутні дозвільні документи, тобто, діючи умисно, шляхом засівання ярою культурою (сільсьгосподарською рослиною) ячменем, незаконно самовільно зайняла земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної форми власності з кадастровим номером :02:002:0580 площею 3,7392 га, яка знаходиться за межами населеного пункту (с. Велика Чернеччина) Сумської міської територіальної громади та відноситься до особливо цінних земель.

Дії обвинуваченої ОСОБА_4 органами досудового слідства кваліфіковані:

- за ч. 2 ст. 197-1 КК України, як самовільне зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної форми власності, що відноситься до особливо цінних земель.
13 липня 2021 року між обвинуваченою ОСОБА_4 за участю її захисника адвоката ОСОБА_5 та прокурором окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_2 укладено Угоду про визнання винуватості, у відповідності до вимог ст. ст. 469, 472 КПК України.

Зі змісту даної угоди слідує, що сторони дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій обвинуваченої за ч. 2 ст. 197-1 КК України. Також вказаною угодою визначено покарання, яке повинна понести ОСОБА_4 .

Так, відповідно до умов угоди, сторони враховуючи тяжкість кримінального правопорушення, обставини справи, що тяжких наслідків від кримінального правопорушення не настало, особу обвинуваченої ОСОБА_4 , яка на обліку у лікаря психіатра та лікаря-нарколога не перебуває, має на утриманні малолітню дитину, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася та пом`якшуючі покарання обставини: щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення погодили покарання:

-за ч. 2 ст. 197-1 КК України із застосуванням положень ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850,00 грн.

В угоді про визнання винуватості передбачені наслідки її укладення, затвердження, а також наслідки її невиконання.

Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості суд виходить з наступного.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.

Відповідно до правил ст. ст. 468, 469 КПК України у кримінальному провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам може бути укладена угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним або обвинуваченим.

Угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним у кримінальному провадженні внаслідок яких шкода завдана державним чи суспільним інтересам або правам та інтересам окремих осіб, у яких беруть участь потерпілий або потерпілі не допускається, крім випадків надання всіма потерпілими письмової згоди прокурору на укладення ними угоди.

Судом встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, яке згідно ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні зазначив, що угода відповідає вимогам Кримінально-процесуального законодавства, тому може бути затверджена і обвинуваченій слід призначити узгоджене в угоді покарання.

Обвинувачена вказала, що вона розуміє надані законом права, розуміє наслідки укладання та затвердження угоди про визнання винуватості, визначені ст. 473 КПК України, характер пред`явленого обвинувачення та вид покарання, який до неї буде застосований в результаті затвердження даної угоди, при цьому беззастережно визнала себе винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Захисник обвинуваченої ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 також просила затвердити угоду про визнання винуватості, оскільки вона не суперечить вимогам закону.

Суд шляхом проведення опитування прокурора, обвинуваченої, з`ясувавши думку захисника у кримінальному провадженню, переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена повністю усвідомлює зміст укладеної угоди про визнання винуватості, характер обвинувачення, щодо якого визнає себе винуватою та цілком розуміє свої права, визначені ч. 4 ст. 474 КПК України, а також наслідки укладення, затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України та наслідки її не виконання, передбачені ст. 476 КПК України.

Умови угоди не суперечать вимогам КПК та/або закону, правова кваліфікація кримінального правопорушення правильна, умови угоди не порушують інтересів суспільства, прав, свобод чи інтересів сторін або інших осіб, підстави вважати, що укладення угоди не було добровільним, відсутні, наявні фактичні підстави для визнання обвинуваченрю винуватості.

Оскільки укладена сторонами угода відповідає вимогам кримінального процесуального закону, узгоджене сторонами покарання відповідає загальним правилам призначення кримінальних покарань, встановленим кримінальним законом, враховує ступінь тяжкості та обставини вчиненого кримінального правопорушення, особу обвинуваченої, її відношення до вчиненого, пом`якшуючі покарання обставини, суд дійшов висновку про можливість її затвердження.

Судові витрати та речові докази по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 368, 370, 373, 374, 475 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Затвердити угоду від 13 липня 2021 року між обвинуваченою ОСОБА_4 за участю її захисника адвоката ОСОБА_5 з одного боку та прокурора окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_2 , з іншого.

Визнати винною ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України і призначити їй покарання із застосуванням положень ст. 69 КК України у виді 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні не обирався.

Вирок може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення з підстав, передбачених ст. 394 КПК України.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляції, а в разі подачі апеляції - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

У разі невиконання угоди про визнання винуватості прокурор протягом встановлених законом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення має право звернутися до суду з клопотанням про скасування вироку.

Умисне невиконання угоди є підставою для притягнення до встановленої законом відповідальності.

Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченій, її захиснику та прокурору.

Суддя ОСОБА_1