Справа № 161/9385/21
Провадження № 1-кс/161/4195/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 28 травня 2021 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 31.03.2021 про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України,

В С Т А Н О В И В

25.05.2021 до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 31.03.2021 про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Скаржник скаргу мотивує тим, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові здійснювалось досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. В межах кримінального провадження слідчим в порушення ст.220 КПК України не розглянуто клопотання ОСОБА_4 від 05.03.2021, слідчим, на думку скаржника, досудове розслідування проведено без врахування всіх обставин кримінального правопорушення, не виконано слідчі дії. Просить скасувати слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 31.03.2021 про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, та зобов`язати слідчого ОСОБА_5 провести досудове розслідування у кримінальному провадженні у відповідності з вимогами ст.ст. 91-93 КПК України та закінчити досудове розслідування у строки, передбачені ст.291 КПК України.

Слідчий не прибув в судове засідання по розгляду даної скарги, хоча був повідомлений про день, місце і час його проведення, а тому на підставі ч.3 ст.306 КПК України, враховуючи засади кримінального провадження, зокрема змагальність сторін та свобода у поданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, розумність строків, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги у відсутності слідчого.

Заслухавши пояснення скаржника, який підтримав подану скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити, з`ясувавши міркування прокурора, який заперечив щодо задоволення скарги, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі вимог ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення. Провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних і перевірених доказів.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

Постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 31.03.2021 закрито кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Як вбачається із оскаржуваної постанови слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0001482 не в повній мірі дотримано даних вимог закону, зокрема, в частині повноти розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що в рамках кримінального провадження слідчий не розглянув клопотання ОСОБА_4 від 05.03.2021 в порядку ст.220 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 16.04.2021 зобов`язано слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в провадженні якого перебуває на розгляді кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 05.03.2021 в порядку ст.220 КПК України та прийняти вмотивоване рішення за результатами розгляду клопотання.

Звертає слідчий суддя увагу на те, що згідно вказаної ухвали слідчий та прокурор у судове засідання не прибули, однак про час та дату розгляду справи були повідомлені належним чином і не повідомили слідчого суддю про винесену постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 31.03.2021 про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Водночас, закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона) або наявні обставини, які виключають злочинність діяння.

В оскаржуваній постанові слідчим не зазначено який саме елемент складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона) відсутній у діянні.

Таким чином, слідчий, за результатами проведеного досудового розслідування, фактично прийшовши до висновку про відсутність події злочину, однак прийняв рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю в діянні особи складу кримінального правопорушення, чим допустив істотні суперечності.

Слідчий суддя вважає, що постанова слідчого від 31.03.2021 про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, мотивована лише показаннями свідка ОСОБА_6 , а тому рішення слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, винесене без належного з`ясування всіх обставин справи, а відтак підлягає скасуванню.

Таким чином, слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження не дотримано вимоги ст.110 КПК України.

При проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно усунути допущені слідчим порушення вимог кримінального процесуального закону, виконати ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 16.04.2021, перевірити обставини зазначені в ухвалі та прийняти рішення, яке б відповідало вимогам ст.110 КПК України, при цьому вказаний перелік дій не є вичерпним, тому в ході досудового розслідування необхідно виконати й інші дії, в яких виникне необхідність.

Окрім цього, статтею 307 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, які слідчий суддя може прийняти за результатами розгляду скарги, тому слідчий суддя позбавлений можливості вирішити питання щодо зобов`язання слідчого провести досудове розслідування у кримінальному провадженні у відповідності з вимогами ст.ст. 91-93 КПК України та закінчити досудове розслідування у строки, передбачені ст.291 КПК України, а тому скаргу необхідно задовольнити, однак частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 31.03.2021 про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001482 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Копію ухвали надіслати керівнику Волинської обласної прокуратури для організації проведення подальшого досудового розслідування даного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя