Провадження № 1-кс/679/40/2021
Справа № 679/480/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2021 року м.Нетішин

Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржників ОСОБА_3 , представника СВ Шепетівського РУП УНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , розглянувши в режимі відеоконференції в залі судового засідання в м. Нетішин скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність слідчих відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП УНП в Хмельницькій області у нездійсненні процесуальних дій в рамках кримінального провадження №000066 від 12.03.2021, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Нетішинського міського суду надійшла скарга ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність слідчих відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП УНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , подана у кримінальному провадженні №000066 від 12.03.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.383 КК України.

Скарга мотивована тим, що в рамках даного провадження ОСОБА_5 та ОСОБА_6

не отримали пам`ятку про права і обов`язки потерпілого.

18.03.2021 слідчі ОСОБА_4 і ОСОБА_7 відмовились вручити пам`ятку потерпілого та допитати ОСОБА_5 в якості потерпілого. Додатково було повідомлено, що і ОСОБА_6 пам`ятку про права і обов`язки вручати не будуть.

18.03.2021 ОСОБА_5 було подано клопотання про вручення пам`ятки про права і обов`язки потерпілого, яке станом на день подання скарги залишилось без відповіді.

У зв`язку з чим заявники просять слідчого суддю зобов`язати слідчих відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП УНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 та ОСОБА_7 вручити для ОСОБА_5 та ОСОБА_6 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №000066 від 12.03.2021

Представник заявників - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник СВ Шепетівського РУП УНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти скарги заперечив мотивуючи тим, що кримінальне провадження №000066 зареєстровано в ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Нетішинського міського суду. Він відмовив у визнанні ОСОБА_5 в якості потерпілого, а ОСОБА_6 з відповідною заявою не звертався. Відсутність моральної, майнової або фізичної шкоди стали підставою для відмови у визнанні ОСОБА_5 потерпілим.

Вислухавши представника скаржників, представника СВ Шепетівського РУП УНП в Хмельницькій області, дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що така підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Закони про кримінальну відповідальність систематизовані і поділяються в Кримінальному кодексі на Загальну і Особливу частини. Особлива частина включає 20 розділів, систематизованих по групах споріднених суспільних відносин, на які посягають відповідні злочини. Стяття 383 КК України знаходиться в розділі ХVIII «Злочини протии правосуддя».

Згідно ч. 1,2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи, що кримінальне провадження №000066 зареєстровано в ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Нетішинського міського суду 12.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України, слідчий суддя вважає, що у слідчого відсутні підстави вручати ОСОБА_6 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, так як він відповідної заяви не подавав.

Разом з тим, 18.03.2021 ОСОБА_5 звернувся до слідчого із заявою про залучення його до провадження як потерпілого.

Однак доказів того, що слідчий розглянув заяву про визнання потерпілим ОСОБА_5 та виніс постанову про відмову у визнанні потерпілим в матеріалах справи відсутні.

Наявна в матеріалах кримінального провадження відповідь від 22.03.2021 на ім`я ОСОБА_5 не може вважатися доказом повідомлення в розумінні ч. 2 ст. 220 КПК України.

Крім того, доказів направлення такої відповіді матеріали кримінального провадження не містять.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.

Отже, саме слідчий суддя шляхом застосування своїх повноважень покликаний забезпечити дотримання закону всіма учасниками кримінального провадження, а також зобов`язаний вживати передбачених законом заходів для поновлення порушених під час досудового розслідування прав та інтересів осіб.

Згідно зі ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України та Кримінального процесуального кодексу.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення частково, із зобов`язанням слідчого розглянути клопотання ОСОБА_5 про визнання заявника потерпілим та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №000066 від 12.03.2021

Керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність слідчих відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП УНП в Хмельницькій області у нездійсненні процесуальних дій в рамках кримінального провадження №000066 від 12.03.2021 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Шепетівського РУП УНП в Хмельницькій області розглянути клопотання ОСОБА_5 про визнання заявника потерпілим та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №000066 від 12.03.2021

Вимоги ухвали виконати в строки зазначені в ст. 220 КПК України.

В задоволені решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1