У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2310/20

№ 1-кс/183/328/21

22 березня 2021 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Новомосковського районного відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 26.03.2020 року за № 0000510, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, -

встановив :

слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 25 березня 2020 року до служби «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт самовільного заняття земельної ділянки та самовільного будівництва.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , розташоване кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Будівлі та споруди кафе розташовані на земельній ділянці комунальної власності, яка згідно Плану зонування території м. Новомосковськ розташована в прибережній захисній смузі річки Самара, крім того власниками кафе на водному дзеркалі річки збудована конструкція типу понтону.

Так, згідно інформації виконавчого комітету Новомосковської міської ради земельна ділянка, розташована під кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Новомосковська. Рішення щодо передачі вищезазначеної земельної ділянки в користування або інше право володіння Новомосковською міською радою не приймалося.

Проте, до виконавчого комітету Новомосковської міської ради громадянкою ОСОБА_4 були подані заяви за № 001421/20 від 11.02.2019, № 006258/19 від 30.07.2019, № 002931/20 від 26.03.2020 про надання земельної ділянки площею 0,0119 га (119 м.кв.) кадастровий номер :03:006:0169, розташованої по АДРЕСА_1 , в користування на умовах оренди. Матеріали щодо оформлення зазначеної земельної ділянки в користування на умовах оренди були розглянуті на пленарних засіданнях Новомосковської міської ради, за результатами розгляду громадянці ОСОБА_5 було відмовлено в наданні земельної ділянки в оренду у зв`язку з тим, що площа земельної ділянки, яка внесена до Державного земельного кадастру та зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як комунальна власність Новомосковської міської ради, не відповідає площі фактичного використання земельної ділянки.

Згідно листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області щодо вказаного об`єкту у ДАБІ наявна інформація лише щодо наявності декларації про початок будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція кафе; АДРЕСА_1 », датована 13.04.2017.

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 20.12.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_6 на підставі договору № 6135 від 20.12.2018 зареєстровано право власності на об`єкт житлової нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_4 (згідно інформаційної довідки з Реєстру площа будівель складає 492,7 м.кв., що майже в 5 разів перевищує площу земельної ділянки, про передачу в оренду якої зверталась до Новомосковської міської ради ОСОБА_7 ).

Також досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до електронної копії договору від 20.12.2018, зареєстрованого за № 6135, громадяни ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , які перебувають у зареєстрованому шлюбі, визначили, що кожному з них на праві спільної часткової власності по Ѕ частці належить нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що не відповідає даним, вказаним в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Також проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що згідно інформації Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області звернення щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , або технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за цією адресою до РОВР у Дніпропетровській області не надходило.

05 травня 2020 року слідчим проведено огляд земельної ділянки, на якій розташовані будівлі та споруди кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до проведення якого було залучено в якості спеціалістів працівників Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області, виконавчого комітету Новомосковської міської ради, а також інженера-землевпорядника. Проведеним оглядом встановлено, що будівлі та споруди кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташовані повністю у межах прибережної захисної смуги річки Самара, на ділянці влаштовано дво- та трьохярусне укріплення у вигляді підпірних стінок та оглядовий майданчик у самому руслі річки, а також побудована капітальна споруда на сталевих палях, яка нависає над акваторією річки, на момент проведення огляду на ділянці виконуються будівельні роботи.

Також під час досудового розслідування допитаний в якості представника потерпілого начальник юридичного відділу виконавчого комітету Новомосковської міської ради ОСОБА_9 , який в ході допиту підтвердив, що рішення про передачу вищезазначеної земельної ділянки в користування або інше право володіння Новомосковською міською радою станом на 28.08.2020 не приймалися.

Допитані в якості свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_7 надали аналогічні свідчення про те, що ОСОБА_5 на праві приватної власності належить комплекс будівель кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 . Будівлі кафе розташовані на землі комунальної власності. ОСОБА_10 зверталась до Новомосковської міської ради про виділення земельної ділянки в оренду, однак їй було відмовлено, за яких причин вона не пам`ятає. Не зважаючи на це земельна ділянка використовується ними під час ведення господарської діяльності з надання послуг харчування у кафе.

Зібрані під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні матеріали дають підстави вважати про наявність в діях власника кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, однак станом на 18 березня 2021 року про підозру жодній особі не повідомлено з об`єктивних причин, оскільки під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні призначено комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського НДІСЕ, яка на даний час не завершена. 25 лютого 2021 року на адресу експертної установи направлено лист з проханням прискорити виконання експертизи у зв`язку зі стислими строками досудового розслідування кримінального провадження, однак станом на 18 березня 2021 року повідомлення про готовність експертизи до СВ Новомосковського РВП не надходило.

Слідчий зазначає, що для закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню необхідно провести комплекс слідчих (розшукових) дій, перелічених у клопотанні, для виконання яких необхідно не менше 12 місяців, у зв`язку з чим просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000510 на дванадцять місяців, тобто до 26 березня 2022 року.

У судове засідання слідчий не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, підтримавши його, тому відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає, що неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши заявлене клопотання, перевіривши докази, надані на його обґрунтування, вважає його обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про кримінальне провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.03.2020 року за № 0000510, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий посилається на те, що для закінчення досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести певні, перелічені у клопотанні, слідчі дії.

Слідчий суддею, з досліджених матеріалів клопотання, встановлено, що слідчим за період часу досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, однак їх обсяг виявився недостатнім для проведення ефективного досудового розслідування.

Ст. 219 КПК України встановлено строки досудового розслідування. Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим достатньо обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування для його закінчення, отже вважає за можливе продовжити зазначений строк, однак строком на три місяці.
На підставі викладеного та керуючись ст. 219, 294, 295 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :

продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000510 до трьох місяців, тобто до 22 червня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1