Справа № 760/6744/21
Провадження № 1-кс/760/2226/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 , погоджене Генеральним прокурором ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173 від 27.02.2019р. за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

19.03.2021р. до слідчого судді Солом`янського районного суду надійшло клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173 від 27.02.2019р. за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

В клопотанні детектива НАБ України ОСОБА_2 , за погодженням з Генеральним прокурором ОСОБА_3 , поставлено питання про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, до 6-ти місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у строк до 22.03.2021р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: провести тимчасовий доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000098 про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.04.2018 (16 томів); додатково допитати свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; витребувати із Запорізької філії ТОВ «Національна експертно-правова група» документів щодо купівлі продажу службового автомобіля TOB «МІК» (Toyota Land Cruiser 200) та додати їх до матеріалів кримінального провадження (у разі необхідності здійснити тимчасовий доступ до вказаної документації); вирішити питання щодо одержання тимчасового доступу до інформації, що перебуває у розпорядженні мобільних операторів зв`язку з прив`язкою до базових станцій з метою встановлення місця перебування фігурантів кримінального провадження на момент вчинення кримінального правопорушення; додатково допитати підозрюваного ОСОБА_4 ; прийняти кінцеве рішення у кримінальному провадженні, передбачене ст. 283 КПК України з урахуванням вимог ст. 94 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення клопотання, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Аналізуючи вказані вимоги законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, в якому особі повідомлено про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, має право звернутися слідчий, за погодженням лише з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Як вбачається з клопотання, 19.03.2021р. до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України звернувся детектив НАБ України ОСОБА_2 , за погодженням з Генеральним прокурором.

Разом з тим, автором клопотання не зазначено, на підставі якої саме норми КПК України або іншого нормативно - правового акту клопотання про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців погоджене саме Генеральним прокурором, а не його заступником, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України.

Також в клопотанні не вказано, чи продовжувався строк досудового розслідування відповідним прокурором до 3-х місяців, які слідчі та процесуальні дії були виконанні в цей строк і чому їх неможливо виконати в даний термін. Документів на підтвердження цього до клопотання також не долучено.

Крім того, в ідповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Так, в своєму клопотанні детектив посилається на те, що закінчити досудове розслідування у строк до 22.03.2021р. неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: провести тимчасовий доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000098 про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.04.2018 (16 томів); додатково допитати свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; витребувати із Запорізької філії ТОВ «Національна експертно-правова група» документів щодо купівлі продажу службового автомобіля TOB «МІК» (Toyota Land Cruiser 200) та додати їх до матеріалів кримінального провадження (у разі необхідності здійснити тимчасовий доступ до вказаної документації); вирішити питання щодо одержання тимчасового доступу до інформації, що перебуває у розпорядженні мобільних операторів зв`язку з прив`язкою до базових станцій з метою встановлення місця перебування фігурантів кримінального провадження на момент вчинення кримінального правопорушення; додатково допитати підозрюваного ОСОБА_4 ; прийняти кінцеве рішення у кримінальному провадженні, передбачене ст. 283 КПК України з урахуванням вимог ст. 94 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Разом з тим, в клопотанні детектива не вказано строк, необхідний для проведення або завершення наведених процесуальних дій, а відтак, детективом не зазначено у клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Крім цього, клопотання мотивоване особливою складністю провадження, проте в самому клопотанні детективом не зазначено в чому саме полягає особлива складність даного кримінального провадження, виходячи з того, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_4 , відноситься до категорії нетяжких злочинів, а сама підозра складається з одного епізоду неправомірної діяльності.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 19.03.2021р., тобто в останній робочий день перед закінченням строку досудового розслідування, детективом було подано клопотання про продовження строку досудового розслідування, що також не відповідає наведеним положенням КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає, що клопотання подано без додержання вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню детективу.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 , погоджене Генеральним прокурором ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173 від 27.02.2019р. за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України повернути детективу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1