Справа № 461/2139/18
Провадження № 1-кс/461/4009/21
УХВАЛА

19.07.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання Снятинського споживчого товариства, Івано-Франківської обласної спілки споживчих товариств про скасування арешту майна,
встановив:

Голова правління Івано-Франківської облспоживспілки ОСОБА_5 та Голова правління Снятинського споживчого товариства ОСОБА_6 звернулись до слідчого судді із клопотанням про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 13 вересня 2017 року на нерухоме майно Снятинського споживчого товариства (ідентифікаційний код 22173741, адреса: Івано-Франківська обл., Снятинський р-н, м. Снятин, вул. Шевченка, 101, корпус В), а саме: нежитлову будівлю торгового комплексу «Універмаг», літ. А, загальною площею 3556,7 кв.м., що знаходиться за адресою: Івано-Франківська обл., Снятинський р-н, м. Снятин, вул. Шевченка, 101, корпус В; нежитлову будівлю критого ринку загальною площею 885,90 кв.м., що знаходиться за адресою: Івано-Франківська обл., Снятинський р-н, м. Снятин, вул. Шевченка, 101; магазин № 12 за адресою: Івано-Франківська обл., Снятинський р-н, м. Снятин, вул. Шевченка, 387, загальною площею 175,1 кв.м. ? застосованого шляхом заборони відчуження у спосіб укладення цивільно-правових правочинів, заборони розпорядження у спосіб прийняття рішень органами управління та будь-яким іншим чином, що можуть мати наслідком перехід права власності, заборони розпорядження вказаним нерухомим майном. Заявники мотивують клопотання тим, що кримінальне провадження в межах якого накладено арешт слідчим закрито, відтак станом на день звернення до суду відпала потреба для подальшого арешту. Просять клопотання задовольнити та скасувати арешт на нерухоме майно.

Захисник ОСОБА_3 , який діє в інтересах Івано-Франківської облспоживспілки у судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з мотивів наведених у ньому.

Слідчий в судовому засіданні при вирішенні клопотання поклався на розсуд суду. Також надав документи на підтвердження закриття кримінального провадження, в межах якого накладено арешт.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників процесу, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, з огляду на нижченаведене.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000164 від 20.05.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 1, ч. 2 ст.364-1, ч. 1 ст. 366. ч. 3 ст. 206, ч. 2 ст. 206-1, ст. 365-2, ч. 3,ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 205-1 КК України.

Ухвалою слідчого судді Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 13 вересня 2017 року накладено арешт нерухоме майно Снятинського споживчого товариства (ідентифікаційний код 22173741, адреса: Івано-Франківська обл., Снятинський р-н, м. Снятин, вул. Шевченка, 101, корпус В), а саме: нежитлову будівлю торгового комплексу «Універмаг», літ. А, загальною площею 3556,7 кв.м., що знаходиться за адресою: Івано-Франківська обл., Снятинський р-н, м. Снятин, вул. Шевченка, 101, корпус В; нежитлову будівлю критого ринку загальною площею 885,90 кв.м., що знаходиться за адресою: Івано-Франківська обл., Снятинський р-н, м. Снятин, вул. Шевченка, 101; магазин № 12 за адресою: Івано-Франківська обл., Снятинський р-н, м. Снятин, вул. Шевченка, 387, загальною площею 175,1 кв.м.

Постановою слідчого від 24.09.2020 року кримінальне провадження №0000164 від 20.05.2017 року закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст.284 КПК України.

Також наведене підтверджується наданим слідчим витягом з ЄРДР.

Факт накладення арешту, окрім усних пояснень учасників процесу, підтверджується також наданою слідчому судді копією відповідної ухвали слідчого судді.

Належність приміщень на які накладено арешт заявнику підтверджується наданими слідчому судді копіями виписки, витягу з реєстру нерухомого майна, рішення арбітражного суду, довідки та свідоцтва про право власності.

Відповідно до частини 3 ст. 174 КПК України, прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Разом з тим, постанова про закриття кримінального провадження була винесена слідчим, а тому питання про скасування арешту майна вирішено не було.

Частиною 4 ст. 174 КПК України, визначено право суду скасування арешту майна у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.

Частина 6 ст. 9 КПК України визначає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.
Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства та на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Зважаючи на наведене, дотримуючись засад кримінального провадження щодо законності, верховенства права та недоторканності права власності, приймаючи до уваги той факт, що кримінальне провадження на даний момент постановою слідчого закрито, досудове розслідування по справі завершено, приходжу до переконання, що потреби і надалі обмежувати власника у володінні майном немає, продовження такого арешту спричиняє збитки інтересам власника, оскільки на даний час відпали обставини, які стали підставою для арешту майна, передбачені ст.170 КПК України.

Аналогічного висновку прийшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30 червня 2020 року у справі № 727/2878/19 (провадження № 14-516цс19).

Так, згідно висновку Великої Палати Верховного Суду:

Частиною першою статті 1 КПК України 2012 року встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Правовідносини щодо арешту майна, накладеного в межах кримінального провадження, регулюються главою 17 КПК України 2012 року. За змістом статті 173 цього Кодексу питання про накладення арешту на майно вирішують слідчий суддя або суд.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (частина перша статті 174 КПК України 2012 року).

Отже, у випадках, визначених вказаною статтею, власник або інший володілець майна під час досудового розслідування не позбавлений права звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.

Згідно із частиною третьою статті 174 КПК України 2012 року, прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначене судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові (частина четверта статті 174 КПК України 2012 року).

Втім, частини третя та четверта статті 174 КПК України 2012 року регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом - за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором - одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження. Натомість у цій справі кримінальне провадження закрив постановою слідчий, який згідно з приписами КПК України 2012 року, на відміну від прокурора, не наділений повноваженнями скасовувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування.

Згідно із частиною третьою статті 26 КПК України 2012 року слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України 2012 року є судовий контроль, який реалізує слідчий суддя, за додержанням законів органами досудового розслідування та прокурором. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини як на стадії досудового розслідування кримінального провадження, так і після його закінчення.

На слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема,під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу). Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу. З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.

Таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

Зважаючи на вищенаведене, беручи до уваги вищенаведені положення КПК України, Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод,правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у постанові від 30 червня 2020 року (справа № 727/2878/19), обставини встановлені в ході розгляду клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 170,172-174 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт на нерухоме майно Снятинського споживчого товариства

(ідентифікаційний код 22173741, адреса: м. Снятин, вул. Шевченка, буд. 101, корпус В,

Снятинського району, Івано-Франківської області), а саме:

- нежитлову будівлю торгового комплексу «Універмаг», літ. А, загальною площею 3556,7 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Снятин, вул. Шевченка, 101-В, Снятинського району, Івано-Франківської області;

- нежитлову будівлю критого ринку загальною площею 885,90 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- магазин №12, АДРЕСА_2 , загальна площа 175,1 кв.м. застосований шляхом заборони відчуження у спосіб укладення цивільно-правових правочинів, заборони розпорядження у спосіб прийняття рішень органами управління та будь-яким іншим чином, що можуть мати наслідком перехід права власності, заборони розпорядження вказаним нерухомим майном.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_7