Справа № 201/5580/21
Провадження № 1-кс/201/1759/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській ОСОБА_3 погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 08.05.2021, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального Кодексу України.

В клопотанні слідчого зазначено, що Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні проведено огляд документів відритих торгів UA-2020-11-04-008923-c, предметом закупівлі якої є - товари код класифікатора ДК 021:2015:44220000-8: столярні вироби, (металопластикові вироби): 44221000-5 - Вікна, двері та супутні вироби вікна 53 шт. 44221000-5 - вікна, двері та супутні вироби двері 9 шт, місце поставки товарів - АДРЕСА_1 , згідно Дислокації зі строком поставки 24 грудня 2020 , які викладені на загальнодоступному інтернет-сайті «Prozorro» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1
Так, під час тендеру (ДК 021:2015:44220000-8), передбачалась закупівля метало пластикових вікон з облаштуванням відкосів очікуваною вартістю 1100000. Однак ректором ОСОБА_5 був підписаний договір про виконані роботи і бели перераховані бюджетні кошти за встановлення вікон без влаштованих відкосів. Робітниками адміністративно-господарської частини станом на 08.02.2021 рік, проводились роботи з облаштування відкосів вікон, що мали бути встановлені по тендеру. Заявники зазначають, що на них як на представників тендерного комітету на етапі підготовки і викладення тендерної пропозиції зі сторони ОСОБА_5 чинився систематичний тиск щодо зміни тендерної документації, що мало б дозволити прийняти участь у державних закупівлях близьких до ОСОБА_5 фірм.
Комісійною перевіркою при ЗВО з метою перевірки освоєння коштів, в тому числі за вказаним тендером було встановлено, що тендерною документацією вимог щодо необхідності включення до вартості товару вартості супутніх витрат (доставку товару навантаження, розвантаження, транспортні та інші послуги з доставки товару, демонтаж, монтаж метало пластикових виробів та улаштування відкосів) не передбачено.
За тендером (ДК 021:2015:45450000-6, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ремонту санітарних вузлів учбового корпусу ЗВО очікуваною вартістю 514 912,95 грн. та інших завершальних будівельних робіт очікуваною вартістю 48 923 грн. Відповідно до тендерної документації та Договору №01 від 19.11.2020 року в туалетах 1.2. 12 та 13 поверхів ЗВО передбачено установленні пісуарів настінних (одиночних) (додаток 1 тендерної документації, пункт 20 таблиці та додатку 1 договору №01 від 19.11.2020 року) Відповідно до вищезазначених документів, будівельні роботи мали закінчитися 25.12.2020, однак, станом на 06.04.2021 поточні будівельні роботи продовжувалися вестися.
Однак, відповідно до відповіді із Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » т.в.о. ректора д.т.н., проф. ОСОБА_6 № 34-01-204 від 20.05.2021, було проігноровано частину поставлених питань у вимозі наданої слідчим СВ Відділення поліції №5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, із вих. №43.5/3525 від 11.05.2021 року, та не надано в повному обсязі відповідь та відповідних документів, які запитувалися, що дає підстави вважати, що документи відсутні, або є наміри у відповідальних осіб їх приховувати від органів досудового розслідування.
З метою повного, всебічного об`єктивного розслідування кримінального провадження, встановлення загальної суми матеріальних збитків, проведення судово-економічних експертиз, судово-почеркознавчих експертиз, документування злочинних дій посадових осіб, сторона обвинувачення іншим чином не зможе довести обставини вчинення правопорушення, та існує загроза знищення або приховування відповідних документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх подальшого вилучення, які знаходяться у володінні - Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , всіх наявних договорів (під час проведення тендерів на державних закупівлях « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), які були укладені в період із 01.01.2020 року по теперішній час, з усіма додатковими угодами, договірною ціною, проектною документацією, експертними звітами, документи підтверджуючі оплату виконаних робіт в тому числі бюджетні кошти у разі наявності договори субпідряду для виконання умов вище зазначених договорів із усією наявною документацією, актів приймання виконаних будівельних робіт.
На підставі вищевикладеного слідчий для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають в Державному вищому навчальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав.

Враховуючи неприбуття сторін у судове засідання для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Очевидно, що без отримання тимчасового доступу до документів про які просить слідчий неможливо отримати ці документи і, відповідно, неможливо визначити коло осіб причетних до злочину, а отже завдання для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане, а потреби досудового розслідування виправдовують ступінь втручання в підприємницьку діяльність.

Отже слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ відділення поліції № 5 Дніпровського РУП ГУНП в Артуру Вадимовичу, дозвіл на проведення тимчасового доступу до всіх наявних договорів (під час проведення тендерів на державних закупівлях « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), які були укладені в період із 01.01.2020 року по теперішній час, з усіма додатковими угодами, договірною ціною, проектною документацією, експертними звітами, документи підтверджуючі оплату виконаних робіт в тому числі бюджетні кошти у разі наявності договори субпідряду для виконання умов вище зазначених договорів із усією наявною документацією, актів приймання виконаних будівельних робіт, що перебувають в Державному вищому навчальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та надати можливість в оригіналі їх вилучити для долучення до матеріалів кримінального провадження.
В разі невиконання ухвали судом може бути постановлено ухвалу про обшук згідно ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.
Строк дії ухвали становить 1 місяць з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1