Провадження № 1-кс/686/195/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за клопотанням старшого слідчого слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_2 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Антрацит Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у кримінальному провадженні № 0000015,

ВСТАНОВИВ:

13.05.2020 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшло клопотання старший слідчий слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000015.

18.06.2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000015, зареєстровано кримінальне правопорушення правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст. 258-3 КК України.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчим зазначено, що у березні-квітні 2014 року у м. Луганську групою озброєних осіб створено стійке ієрархічне об`єднання, так звану «Луганську народну республіку» (далі за текстом - «ЛНР»).
Відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 №638-IV, терористична організація - це стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Терористична діяльність це діяльність, яка охоплює: планування, організацію, підготовку та реалізацію терористичних акті; підбурювання до вчинення терористичних актів, насильства над фізичними особами або організаціями, знищення матеріальних об`єктів у терористичних цілях; організацію незаконних збройних формувань, злочинних угруповань (злочинних організацій), організованих злочинних груп для вчинення терористичних актів, так само, як і участь у таких актах; вербування, озброєння, підготовку та використання терористів; пропаганду і поширення ідеології тероризму; фінансування та інше сприяння тероризму.
З метою забезпечення діяльності самопроголошеної «ЛНР» представниками Російської Федерації з числа своїх громадян та місцевого населення Луганської області сформовані підрозділу політичного (т.зв. «органи державної влади ЛНР») та силового блоків (до складу яких увійшли представники так званих правоохоронних органів та незаконних збройних формувань), які мали стабільний склад лідерів, підтримували між собою тісні стосунки, забезпечували централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також розробили план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
При цьому представники політичного блоку організовують збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників організації та осіб, лояльно налаштованих до їхньої діяльності, чим також забезпечують існування вказаної терористичної організації. У свою чергу, на керівників та учасників силового блоку покладається забезпечення стійкості даної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України.
«ЛНР» має стабільний склад лідерів вказаної терористичної організації, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладено наступні обов`язки:
- систематична організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції та Операції об`єднаних сил;
- з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ЛНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;
- створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності;
- вербування нових учасників до складу силового блоку «ЛНР» та керівництво їхніми діями;
- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об'єктів на території Луганської області;
- вчинення терористичних актів та диверсій на території України;
- захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності;
- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;
- силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконного референдуму на території Луганської області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ЛНР», а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;
- вчинення дій, спрямованих на унеможливлення проведення парламентських, президентських та місцевих виборів на території Луганської області;
- організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.
Представники «ЛНР» щодня здійснюють артилерійські та автоматичні обстріли, вибухи та підпали, тобто постійно вчиняють терористичні акти на території Луганської області, яка контролюється органами державної влади України. Тим самим, залякують населення нашої держави, погіршують соціально-економічну та політичну ситуацію в країні.
Таким чином, відповідно до ст. 1 Закону України від 20.03.2003 № 638-IV «Про боротьбу з тероризмом» самопроголошена «ЛНР» є терористичною організацією, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України, і яка створена з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якої здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому всі структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації.
З метою виконання вищезазначених функцій силового блоку терористичної організації «Луганська Народна Республіка», 07.10.2014 її самопроголошеним головою виданий указ за № 15, згідно якому створено незаконне військове формування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на яке покладено функції здійснення збройного опору силам АТО на території Луганської та Донецької областей та забезпечення захисту життєдіяльності зазначеної терористичної організації від зовнішніх загроз.
Вказане формування має організовану структуру військового типу, а саме єдиноначальність, підпорядкованість, чітку ієрархічність та дисципліну, його учасники озброєні вогнепальною зброєю, вибухівкою, а також мають тяжке військове озброєння та військову техніку. В зазначеному формуванні визначено механізм вступу до нього, порядок проходження служби, в кожному структурному підрозділі ставляться завдання щоденної діяльності, що полягає в здійсненні методами військових операцій силової підтримки незаконно створених структур «ЛНР», придушення організованого опору населення на окупованій території, депортації населення Луганської області, встановлення режиму військового стану, протистояння підрозділам Збройних Сил України та правоохоронних органів України, знищення їх живої сили і матеріальних засобів, а також скоєння інших тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень. Вказані формування дислокуються в різних населених пунктах і місцевостях на тимчасово окупованій частині Луганської області та мають загальну координацію керівництва.
В 2015 році у складі т.зв. «Народної міліції ЛНР» створений структурний підрозділ «4 Окрема мотострілецька бригада» (далі «4 ОМСБр»), якому, за рішенням керівництва терористичної організації «ЛНР», доручено здійснення збройного опору силам АТО, проведення артилерійських обстрілів та залякування цивільного населення на території Луганської області. З метою виконання цих завдань у складі «4 ОМСБр» сформовані окремі артилерійські, мотострілецькі та інші підрозділи, до складу яких на постійній основі залучені громадяни України та інших держав, радикально налаштовані до діючої державної влади України.
На початку 2015 року громадянин України ОСОБА_3 , підтримуючи проросійську ідеологію, з власної ініціативи, з метою вчинення терористичних актів, усвідомлюючи, що учасники вказаної терористичної організації з моменту її створення систематично вчиняли на території України терористичні акти, здійснювали залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування України, вчиняли інші тяжкі й особливо тяжкі злочини, що призводило до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в Україні, маючи наміри брати участь у діяльності цієї терористичної організації, добровільно вступив до складу незаконного збройного формування «спеціального підрозділу «Тінь» Всевеликого війська Донського» терористичної організації «ЛНР».
Вступивши до вказаного незаконного збройного формування, ОСОБА_3 з метою конспірації та для виконання завдань терористичної організації обрав умовний позивний « ОСОБА_4 », отримав військову форму одягу, вогнепальну зброю, звання «молодший урядник» та наказом т.зв. військового коменданта м. Антрацит Луганської області ОСОБА_5 був призначений на посаду гранатометника вказаного вище структурного підрозділу терористичної організації «ЛНР» з місцем дислокації у місті Антрацит Луганської області.
В лютому 2015 року ОСОБА_3 , спільно із іншими членами вказаного незаконного збройного формування, брав участь у бойових діях за м. Дебальцеве та інших бойових діях, спрямованих на заволодіння територією України та проведення терористичних актів. Під час вказаних боїв підрозділ ОСОБА_3 здійснював стрілецькі, артилерійські та мінометні обстріли території України, що призвело до знищення живої сили та матеріальних ресурсів Збройних Сил України, а також цивільної інфраструктури та цивільного населення.
В березні 2015 року, після приєднання незаконного збройного формування ОСОБА_3 до складу 16 батальйону територіальної оборони НОМЕР_1 ОМСБр 2 АК НМ «ЛНР» (т.зв. «Козачий полк «Ярга»), останній був призначений на посаду командира 3 мотострілецького відділення 2 мотострілецького взводу механізованої роти даного структурного підрозділу терористичної організації «ЛНР», отримав військове звання «сержант».
Згідно з функціональними обов`язками, на ОСОБА_3 як на командира 3 мотострілецького відділення 2 мотострілецького взводу механізованої роти 16 батальйону територіальної оборони НОМЕР_1 ОМСБр 2 АК НМ «ЛНР» (т.зв. « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») було покладено керівництво підпорядкованим відділенням, здійснення належної експлуатації ввіреної відділенню військової техніки, проведення розвідувально-диверсійних операцій, несення бойових чергувань та безпосереднє проведення бойових дій у складі вказаної бригади терористичної організації «ЛНР» проти сил АТО та Операції об`єднаних сил (далі ООС) на території Луганської області, зокрема із використанням наявного мінометного та стрілецького озброєння.
ОСОБА_3 , в період з березня 2015 року по січень 2018 року, перебуваючи на вищевказаній посаді, а також з січня 2018 року, перебуваючи на інших посадах НОМЕР_2 батальйону територіальної оборони НОМЕР_1 ОМСБр НОМЕР_3 АК НМ «ЛНР» (т.зв. «Козачий полк «Ярга»), та в складі даного незаконного збройного формування, брав активну участь в діяльності терористичної організації.
Так, впродовж 2015-2020 років згідно своїх функціональних обов`язків, ОСОБА_3 разом з бойовиками, такими як позивний « ОСОБА_6 » ( ОСОБА_7 ), позивний « ОСОБА_8 » ( ОСОБА_9 ), позивний « ОСОБА_10 » ( ОСОБА_11 ), позивні « ОСОБА_12 », «Тайга», « ОСОБА_13 », « ОСОБА_14 » та іншими, діючи в складі незаконного збройного формування, брав участь в протистояннях ЗСУ вздовж лінії розмежування із тимчасово непідконтрольними органам державної влади України в Слов`яносербському районі Луганської області, та за допомогою наявного озброєння організовував та здійснював обстріли позицій Збройних сил України. В квітні та червні 2015 року ОСОБА_3 , під час збройного протистояння з силами АТО в районі с. Сміле Слов`яносербського району Луганської області, отримав поранення.
За особливі заслуги осіб, які відзначилися в боях за незалежність і територіальну цілісність т.зв. «Луганської народної республіки», ОСОБА_3 нагороджений керівництвом терористичної організації наступними нагородами: медаль « ІНФОРМАЦІЯ_4 », медаль «За бойові заслуги» та інші.
На даний час, ОСОБА_3 , продовжує брати активну участь в діяльності терористичної організації «ЛНР» в складі її структурного підрозділу 16 батальйону територіальної оборони НОМЕР_1 ОМСБр 2 АК НМ «ЛНР», несе бойові чергування та бере участь у бойових діях проти підрозділів ООС, чим забезпечує функціонування самопроголошених органів влади та управління незаконного державного утворення «ЛНР» на тимчасово непідконтрольній органам державної влади України території Луганської області.
З матеріалів кримінального провадження слідує, що ОСОБА_3 на даний час знаходиться на тимчасово непідконтрольній органам державної влади України території Луганської області.
27 квітня 2020 року в даному кримінальному провадженні слідчим за погодженням із прокурором складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_3 в участі у терористичній організації, організаційному та іншому сприянні її діяльності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_3 особисто вручено не було, оскільки він перебуває в районах Луганської області, де відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
У зв`язку з перебуванням ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території Луганської області та неможливості вручення йому письмового повідомлення про підозру із вказаної підстави, слідчим було відправлено повідомлення про вручення підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки підозрюваного, а також повістки про виклик ОСОБА_3 в каб. №124 УСБУ у Хмельницькій області за адресою: АДРЕСА_2 , на 04, 05 та 06 травня 2020 року до слідчого ОСОБА_15 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також допиту як підозрюваного на мобільний телефон НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_3 ; на персональну сторінку користувача соціальної інтернет-мережі «Вконтакте» із обліковим записом « ОСОБА_16 » (веб-адреса: ІНФОРМАЦІЯ_5 якою користується ОСОБА_3 ; на мобільний додаток мессенджер «Viber» на мобільний номер телефону зв`язку НОМЕР_4 .
Так, відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
На виклики на 04, 05 та 06 травня 2020 року підозрюваний ОСОБА_3 до слідчого не з`явився, про причини неприбуття не повідомив, у зв`язку з чим є підстави вважати, що ОСОБА_3 переховується від органу досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а встановити його фактичне місцезнаходження не представляється можливим, у зв`язку з чим постановою слідчого від 06.05.2020 підозрюваного ОСОБА_3 оголошено у розшук.
Клопотання про застосування або зміну запобіжного заходу розглядається слідчим суддею, судом невідкладно, але не пізніше сімдесяти двох годин з моменту фактичного затримання підозрюваного, обвинуваченого або з моменту надходження до суду клопотання, якщо підозрюваний, обвинувачений перебуває на свободі, чи з моменту подання підозрюваним, обвинуваченим, його захисником до суду відповідного клопотання (ст.186 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.193 КПК України, розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

Згідно з ч.6 ст.193 КПК України, слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук.

Проте, слідчий у поданому клопотанні не зазначає про можливість його розгляду у відсутності підозрюваного ОСОБА_3 , із зазначеного клопотання не вбачається й та обставина, що останній оголошений у міжнародний розшук, що позбавляє слідчого суддю можливості розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного.

Крім того, 13.05.2020 року старший слідчий СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_2 також подано слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу ОСОБА_3 для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.05.2020 року надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_3 з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Термін дії вказаної ухвали закінчився 13.05.2021 року.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.190 КПК України ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що слідчий суддя позбавлений можливості розглянути подане слідчим клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у відсутності підозрюваного ОСОБА_3 , на затримання якого був наданий дозвіл ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 13.05.2020 року, строк дії якої закінчився 13.05.2021 року, вказане клопотання слідчого слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.187, 188, 196 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_2 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000015 від 18.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя