Справа № 524/2866/21
Провадження № 1-кс/524/1733/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2021 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про постанову про зупинення досудового розслідування від 21.05.2021 року, винесену старшим слідчим СВ Кременчуцького РУП ГУ НП В Полтавській області ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000410 від 24.03.2021 року, -

в с т а н о в и в:
На розгляді слідчого судді перебуває вказана скарга захисника підозрюваного ОСОБА_5 - ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування від 21.05.2021 року, винесену старшим слідчим СВ Кременчуцького РУП ГУ НП В Полтавській області ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000410 від 24.03.2021 року.
У судовому засіданні захисник адвокат ОСОБА_3 підтримує скаргу та просить її задовольнити. Скасувати постановупро зупинення досудового розслідування від 21.05.2021 року, винесену старшим слідчим СВ Кременчуцького РУП ГУ НП В Полтавській області ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000410 від 24.03.2021 року. Стверджує щодо порушення органом досудового розслідування вимог ч. 2 ст. 281 КПК України в частині винесення окремої постанови про розшук підозрюваного. Повідомлення про підозру незаконне, оскільки містить спотворені анкетні дані, права та обов`язки роз`яснено іншій особі, підозра ґрунтується на недопустимих доказах. Наголошує, що органом досудового розслідування не було вжито заходів повідомлено про проведення слідчих дій. Постанова про зупинення досудового розслідування від 21.05.2021 року містить недоліки форми. Орган досудового розслідування ігнорує вимоги ст. 135 КПК України щодо порядку виклику підозрюваного та захисника. Скаргу доповнила повідомленням ПП «Тех-маш» від 03.06.2021 року щодо місця і часу перебування ОСОБА_5 , а також штатний розпис підприємства, щодо осіб уповноважених на отримання кореспонденції.

Прокурор ОСОБА_4 просить відмовити у задоволенні скарги. Вважає постанову законною та обґрунтованою. Зазначає, що орган досудового розслідування дотримується вимог ст. 131-136 КПК України в частині виклику підозрюваного та захисника Інші доводи є неспроможними та не заслуговують на уваги, дії захисту направлені на затягування розгляду кримінального провадження .
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників кримінального процесу, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, надані слідчим, приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого,дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що 12.04.2021, в рамках кримінального провадження № 0000410, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України .
21.05.2021 у зв`язку з переховуванням підозрюваного від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме ОСОБА_5 , оголошено у розшук.
Цього ж дня зупинено досудове розслідування до встановлення місця знаходження ОСОБА_5 вказана постанова є предметом судового розгляду.
Ухвалою слідчого судді від 27.05.2021 року надано дозвіл на затримання з метою приводу для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартоювідносно ОСОБА_5

22.06.2021 року о 16-08 годині ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із заявою про добровільну явку для розгляду клопотання.

23.06.2021 року постановою слідчого відновлено досудове розслідування у зв`язку із добровільною явкою ОСОБА_5 до суду.
Ухвалою слідчого судді від 24.06.2021у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000410від 24.03.2021 року, - відмовлено.

Застосовано до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків..
Так, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Стаття 280 КПК України, передбачає підстави та порядок зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню і вказує на те, що однією з підстав зупинення досудового розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваного оголошено в розшук.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
В обґрунтування вимог щодо скасування рішення слідчого про зупинення досудового розслідування, адвокат вказує на те, що матеріали кримінального провадження не містять доказів направлення на адресу ОСОБА_5 повістки про виклик до слідчого, прокурора, слідчого судді, а саме, які були направленні йому поштою за місцем його реєстрації, та не були ним отримані чи він відмовився від їх отримання. Постанова про зупинення провадження винесена з порушенням ч 2 ст. 281 КПК України, проте за вищевказаних обставин, це являється безпідставним та необґрунтованим, з огляду на наступне.
Слідчий суддя, в даному випадку враховує, що з наданих матеріалів вбачається, що підозрюваний переховувався від органу досудового розслідування, після чого зупинено досудове розслідування та відповідно вчинення слідчих (процесуальних) дій є неможливим, що узгоджується з приписами кримінального процесуального законодавства та відповідно спростовує доводи сторони захисту щодо вчинення слідчих та процесуальний дій на даній стадії досудового розслідування.
Так, підстави, порядок та умови зупинення досудового розслідування передбачені Главою 23 КПК України. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру, зокрема, у разі якщо підозрюваного оголошено у розшук. Тобто, можливість зупинення досудового розслідування, у тому числі у зв`язку із оголошенням особи у розшук передбачена лише після повідомлення особі про підозру у порядку, визначеному ст. 276-278 КПК України та набуття нею процесуального статусу підозрюваного у кримінальному провадженні. Згідно зі ч. 1 ст. 281 КПК України підозрюваний оголошується у розшук у разі якщо його місцезнаходження невідоме або він перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови якщо він був належним чином повідомлений про такий виклик. Отже, зупинення досудового розслідування з підстав, встановлених п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, передбачає існування формальних підтверджень наведених обставин і обґрунтовану констатацію відповідних фактів посадовими особами органів досудового розслідування, зокрема, нез`явлення на виклики слідчого, прокурора (п. 2 Узагальнень про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017).
Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Щодо процесуального статусу ОСОБА_5 у кримінальному провадженні
Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень. Письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень (ч. 1 ст. 278 КПК України). Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.
За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України). Такий спосіб вручення повідомлення про підозру, передбачає, що особа, якій такий документ адресувався, зможе дізнатися про його надходження з усіх доступних джерел, а не тільки від правоохоронних органів чи суду.
Оцінюючи набуття статусу підозрюваного на момент прийняття рішення про зупинення досудового розслідування встановлено, що повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено 12.04.2021.За відсутності процесуального рішення слідчого суду, зазначеним адвокатом обставинам щодо недопустимості доказів та обставинам в сукупності має бути надано оцінку під час судового розгляду справи.
Крім того, правом на оскарження рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування, передбаченим п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України наділене вичерпне коло осіб, серед яких, зокрема, підозрюваний, його захисник чи законний представник. Набуття особою процесуального статусу підозрюваного визначене нормами ч. 1 ст. 42 КПК України. Подання скарги особою, яка не є підозрюваною або її захисником, виключає розгляд скарги, яка на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України підлягає поверненню особі, яка її подала.
Крім цього, адвокат ОСОБА_3 подає у кримінальному провадженні до суду та органу досудового розслідування клопотання, скарги. Тобто, ОСОБА_5 достовірно відомо про обставини, які розслідуються у кримінальному провадженні та про заходи, направлені на встановлення місцезнаходження підозрюваного, що свідчить про об`єктивну можливість повідомлення підозрюваного щодо необхідності його явки до органу досудового розслідування. Про це свідчать і долучені у судовому засіданні відомості, щодо перебування ОСОБА_5 з 15 до19.05.2021 в м Києві по АДРЕСА_1 . З 20 по 21.05.2021, з 24 по 26.05.2021 в АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 з 02.06.2021 по 03.06.2021 в АДРЕСА_4 .
Наведене у сукупності дає підстави для висновку, що на момент винесення постанови про зупинення досудового розслідування від 21.05.2021 набув процесуального статусу підозрюваного у кримінальному провадженні, тому адвокат ОСОБА_3 користується правами захисника підозрюваного згідно чинного кримінального процесуального законодавства.
Щодо наявності підстав для зупинення досудового розслідування у зв`язку із оголошенням ОСОБА_5 у розшук.
Зі змісту оскаржуваної постанови від 21.05.2021 вбачається, що підставою для зупинення досудового розслідування є оголошення розшуку ОСОБА_5 що встановлено постановою про оголошення розшуку від 21.05.2021
За змістом постанови підставами для оголошення розшуку ОСОБА_5 стала його неявка на виклики слідчого. Відповідно до ч.1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. Особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов`язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом (ч. 8 ст. 135 КПК України).
Із наявних матеріалів справи вбачається, що повістки про виклик до слідчого 07.05.2021 року ОСОБА_5 вручено особисто на 10 годину 14.05.2021 для участі у допиті свідка ОСОБА_7

14.05.2021 року до Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області надійшли заява від ОСОБА_5 про те, що свідок ОСОБА_7 не може з`явитися на допит у визначений у повістці час у зв`язку з хворобою. Однак, жодних підтверджуючих документів викладеного до клопотання не долучено.

Також, 07.05.2021 року ОСОБА_5 вручено повістку про виклик на 11.30 годину 14.05.2021 року для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та його додатковий допит в якості підозрюваного

14.05.2021 року до Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області надійшли заява від ОСОБА_5 про те, що в повістці про виклик не зазначено рік прибуття

14.05.2021 року підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про виклик до слідчого на 10 год. 00 хв. 18.05.2021 для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та додаткового допиту в якості підозрюваного. Однак, останній, будучи належним чином повідомлений, не з`явився до слідчого без поважних причин, що є фактом повторної неявки.
Також, слідчим здійснювався виклик ОСОБА_5 , на 09 год. 21.05.2021 року, останній на виклик не з`явився та про причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст. 135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою, що свідчить про те, що слідчим вживались всі можливі заходи для виклику підозрюваного ОСОБА_5 до органу досудового розслідування.

24.05.2021 року адвокатом ОСОБА_3 надіслано на адресу Кременчуцького РУП заяву, в якій остання повідомляє про те, що постійне місце роботи ОСОБА_5 знаходиться у м. Києві, однак точної адреси не зазначає, за якою можливо здійснювати виклики останнього для участі у слідчий діях.

27.05.2021 року старшим слідчим СВ Кременчукого РУП ОСОБА_8 здійснено відвідування офісного приміщення ПП «Тех-маш» за адресою: АДРЕСА_5 , однак двері даного приміщення зачинені, повістку про виклик ОСОБА_5 , на 10-00 год. 31.05.2021 року вручено охоронцю будівлі ОСОБА_9 для передання ОСОБА_5 .
Тобто виклики вручаються більше, ніж за три дні до дати проведення процесуальних дій, зазначених у викликах. Зазначені повістки не були вручені адресату у зв`язку із відсутністю його за місцями проживання/реєстрації/роботи. Матеріали справи містять докази на підтвердження того, що ОСОБА_5 повідомлявся про необхідність явки до слідчого у інший спосіб та викликався до слідчого на інші дати. Зокрема, повідомленнями через месенджер.
Вказане дає підстави для висновку, що ОСОБА_5 був належним чином повідомлений про необхідність явки до слідчого. Дані про те, що ОСОБА_5 ще до здійснення його викликів у травні 2021 році, які захисник в скарзі вважає неналежними, перебував за місцем проживання залишились неспростованими у судовому засіданні.
З огляду на зазначені обставини, на підставі яких винесено постанову від 21.05.2021 про зупинення досудового розслідування до встановлення місцезнаходження особи, що відповідає приписам ст. 281 КК України частини другої, оголошення підозрюваного у розшук, надання слідчим доказів на підтвердження обставин, які стали підставою для оголошення розшуку, висновок слідчого про переховування підозрюваного та відсутність даних про його місцезнаходження є обґрунтованими. Слідчий суддя відхиляє доводи адвоката щодо неналежного виклику підозрюваного.
Враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя, надавши оцінку суттєвим аргументам захисника, викладеним у скарзі та у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги адвоката про скасування постанови слідчого від 21.05.2021 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні
На підставі викладеного, керуючись ст. 75, 81, 372 КПК України, суд
п о с т а н о в и в:
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про постанову про зупинення досудового розслідування від 21.05.2021 року, винесену старшим слідчим СВ Кременчуцького РУП ГУ НП В Полтавській області ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000410 від 24.03.2021 року - відмовити.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1