УХВАЛА
Іменем України

27.04.2021 Справа №607/7056/21 Провадження № 1-кс/607/2342/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000437 від 02.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

21.04.2021 старший слідчий відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000437 від 02.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у 2019 році ІНФОРМАЦІЯ_1 укладений договір № 254 про виконання робіт на об`єкті «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 та влаштування спортивного майданчика на АДРЕСА_1 ». Загальна вартість вказаних робіт становила 10188652 грн 80 коп., а саме у 2019 році - 2452082 грн, у 2020 році - 7736570 грн 80 коп., в тому числі з місцевого бюджету - 1180410 грн.

Термін виконання вказаних робіт згідно з договором - до грудня 2020 року. На даний час роботи не завершені та відповідно до актів виконаних робіт оплата замовником здійснена в повному обсязі.

Також посадовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до актів виконання робіт, які приймалися та затверджувалися замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 , вносилися недостовірні дані щодо матеріалів та обсягів виконаних робіт.

За даним фактом 02.04.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 0000437 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів стосовно проведених конкурсних торгів, виконання робіт та розрахунків між Замовником та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), відповідно до об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 та влаштування спортивного майданчика на АДРЕСА_1 ».

Слідчий також зазначає, що зазначені документи мають важливе значення для повного та всебічного досудового розслідування та що вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити. Додатково зазначила, що вказані документи необхідно отримати для проведення судових експертиз.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
У судове засідання уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_5 , належним чином повідомлений про дату, час та місце цього судового засідання, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що у клопотанні слід відмовити з таких підстав.

Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000437 від 02.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом зловживання ними службовим становищем.

Разом з тим на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні, слідчим не надано належних та допустимих доказів. Так, з копії договору № 254 від 12.08.2019, який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », не вбачається, що ціна цього договору є завищеною, а відомості, щодо матеріалів та обсягів виконаних робіт є недостовірними. Жодних інших доказів, які б доводили факт можливого вчинення посадовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до клопотання не додано.

Так, ч. 3 ст. 132 КПК України визначає, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких належить і тимчасовий доступ до речей і документів, не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не доведено наявність обставин та підстав, визначених ст. 132, ч. 5 ст. 163 КПК України, а відтак клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні старшого слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000437 від 02.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1