УХВАЛА
Іменем України

16.04.2021 Справа №607/6387/21 Провадження № 1-кс/607/2112/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

УСТАНОВИВ:
12.04.2021 слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що прокурором Тернопільської місцевої прокуратури під час перевірки обставин, які зазначені в публікації під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 дозволила «охоронцю Надала» за копійки приватизувати 6000 кв.м комунальних приміщень», розміщеній в Інтернет-мережі, встановлено факт можливого зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час надання дозволу на приватизацію шляхом викупу TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нежитлового приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .
За даним фактом 29.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що 16.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрований проект рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності», згідно з яким прийнято рішення про включення в перелік об`єктів, що підлягають приватизації, та затвердження до приватизації шляхом викупу орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », нежитлових приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м, а саме: приміщення виробничого корпусу літера А, площею 2091,3 кв.м; приміщення виробничого корпусу літера Б, площею 2440,7 кв.м; приміщення контрольно-пропускного пункту літера В, площею 170,0 кв.м; приміщення гаража під навіс літера Д, площею 1270,7 кв.м.
10.03.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 був скерований запит № 3737/9/2-2021 стосовно надання належним чином завірених копій реєстраційних справ на нежитлові приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м. Однак 16.03.2021 від ІНФОРМАЦІЯ_5 отримана відповідь № 365/28-01 від 12.03.202, в якій вказано, що надання копій реєстраційної справи згідно з п. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію на нерухоме майно та їх обтяження», витребування реєстраційних справ або документів з них здійснюється виключно за рішенням суду.

Слідчий зазначає, що на даний час для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до реєстраційних справ на нежитлові приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м, а саме: приміщення виробничого корпусу літера А, площею 2091,3 кв.м; приміщення виробничого корпусу літера Б, площею 2440,7 кв.м; приміщення контрольно-пропускного пункту літера В, площею 170,0 кв.м; приміщення гаража під навіс літера Д, площею 1270,7 кв.м.; гаража металевого літера Г, площею 40,0 кв.м; складу металевого літера Е, площею 14,6 кв.м; складу металевого літера Ж, площею 14,9 кв.м; автозаправки літера К, площею 22,0 кв.м; складу солі і піску літера Л, площею 435,4 кв.м; будівлі літера М, площею 24,0 кв.м.
Слідчий також зазначає, що зазначені документи мають важливе значення для повного та всебічного досудового розслідування та що вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити.
У судове засідання уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_5 , належним чином повідомлений про дату, час та місце цього судового засідання, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов висновку, що у клопотанні слід відмовити з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Разом з тим слідчим не надано належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні. Зокрема, з наданих до клопотання матеріалів вбачається, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.01.2021 лише включено в перелік об`єктів, що підлягають приватизації та затверджено до приватизації шляхом викупу орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нежитлових приміщень будівель за адресою: АДРЕСА_1 . Доказів того, що таке нерухоме майно вже відчужене ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ціна, за якою відбулось відчуження цього майна, а також, що така ціна є значно нижчою від реальної вартості майна, що призвело до ненадходження коштів до бюджету, слідчим до клопотання не додано. Більше того, як вбачається з інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно № 248190689 від 15.03.2021, власником вказаних будівель за адресою: АДРЕСА_1 досі є ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім цього, слідчий просить надати доступ до інформації щодо усіх об`єктів нерухомого майна, розташованих за вказаною вище адресою. Разом з тим згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.01.2021 в перелік об`єктів, що підлягають приватизації, включені лише приміщення виробничого корпусу літера А, площею 2091,3 кв.м; приміщення виробничого корпусу літера Б, площею 2440,7 кв.м; приміщення контрольно-пропускного пункту літера В, площею 170,0 кв.м; приміщення гаража під навіс літера Д, площею 1270,7 кв.м.
Доказів того, що інформація щодо об`єктів нерухомого майна, а саме: гаража металевого літера Г, площею 40,0 кв.м; складу металевого літера Е, площею 14,6 кв.м; складу металевого літера Ж, площею 14,9 кв.м; автозаправки літера К, площею 22,0 кв.м; складу солі і піску літера Л, площею 435,4 кв.м; будівлі літера М, площею 24,0 кв.м, має доказове значення у цьому кримінальному провадженні, слідчим надано не було.

Частина 3 ст. 132 КПК України визначає, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не доведені обставини, визначені ч. 5 ст. 163, ч. 3 ст. 132 КПК України, а відтак клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1