Справа № 385/379/21
Провадження №1-в/385/17/21
УХВАЛА

23.03.2021 року м. Гайворон
Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за поданням начальника ВП №1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бандурове Гайворонського району Кіровоградської області, раніше судимого вироками Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 13.02.2008 за ч.1 ст.115 КК України до 8 років позбавлення волі, від 16.02.2015 за ч.3 ст.185 КК України до 3 років позбавлення волі, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

23.03.2021 до суду надійшло подання начальника ВП№1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про встановлення адміністративного нагляду, з визначенням певних обмежень щодо ОСОБА_2 , на підставі Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі".

Згідно ст.5 вищевказаного Закону разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Відповідно до Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі затвердженої Наказом МВС України 04.11.2003 N 1303/203:

«4.4. У разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону, незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду.

До рапорту додаються:

- копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі;

- довідка про перевірку на наявність судимостей;

- характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення;

- засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;

- письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд;

- пояснення правопорушника;

- пояснення громадян, що характеризують їх поведінку;

- пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному;

- інші матеріали.

4.5. Начальник міськ-, райвідділу, розглянувши ці матеріали, приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду (додаток 11), підписує його та разом з вищезазначеними матеріалами направляє до суду.».

Вивчивши матеріали подання приходжу до висновку, що таке не відповідає вищевказаним нормам. Зокрема, до подання не долучено: копії вироків суду про попереднє засудження до позбавлення волі, матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення, засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того в поданні не зазначено на підставі яких конкретно з вказаних в Законі підстав передбачених ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» пропонується встановити нагляд.

Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання щодо доцільності встановлення адміністративного нагляду щодо особи.

За таких обставин, матеріали подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 слід повернути для належного оформлення.

Також звертаю увагу на положення п.6 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» де вказано наступне:

«При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.».

А також на главу 14 КУпАП «Адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку» в якій містяться ст.ст. 173-184 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст.5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», -

УХВАЛИВ:

подання начальника ВП №1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 - повернути для доопрацювання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1