У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 жовтня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2020 за №0000376 по факту того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем передали у власність громадян ряд земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДП ІНФОРМАЦІЯ_2 без проведення процедури їх вилучення у встановленому законом порядку, чим самим завдали істотної шкоди державним інтересам.
Слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 11.08.2020, на адресу прокуратури Закарпатської області надійшов лист-повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.07.2020 № 752-ДК, № 751-ДК, № 755-ДК, № 748-ДК, № 754-ДК, від 13.07.2020 № 715-ДК, від 10.07.2020 № 699-ДК, ІНФОРМАЦІЯ_4 , здійснено планові перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами: :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, як об`єкта перевірки, шляхом розгляду документації із землеустрою. За результатами перевірок виявлено, що відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру, перенесених з Державного реєстру земель, матеріалів лісовпорядкування, вищевказані земельні ділянки розташовані на землях, наданих у постійне користування ДП ІНФОРМАЦІЯ_5 , а тому ІНФОРМАЦІЯ_3 керуючись статтею 10 Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель (абзац шостий), Положенням про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженим наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 № 308 (зі змінами), діючи в межах повноважень, Головне управління надіслало до прокуратури матеріали перевірки для відповідного реагування. Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомило, що межі земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДП ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі державного акта на право постійного користування землею серії І-ЗК № 000378 від 18.12.1996, не встановлені (не відновлені) в натурі (на місцевості).
17.09.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_3 було подано запит з метою отримання інформації, що містить відомості про те, за ким зареєстровано право власності на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, а також надання належним чином завірених копій розпорядчих та правовстановлюючих документів на вказані вище земельні ділянки, а також копій документів щодо реєстрації та зміни права власності, копій державних актів на право власності на вказані земельні ділянки.
28.09.2020 на адресу слідчого управління ГУНП в Закарпатській області з ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов лист відповідно до якого було встановлено, що листом відділу у Рахівському районі Головного управління від 23.09.2020 № 1242/41-20-0.25 повідомлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0303 на праві власності належить гр. ОСОБА_5 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0329 на праві власності належить гр. ОСОБА_6 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0168 на праві власності належить гр. ОСОБА_7 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0374 на право власності належить гр. ОСОБА_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0375 па право власності належить гр. ОСОБА_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0453 на право власності належить гр. ОСОБА_9 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0160 на праві власності належить гр. ОСОБА_10 ..
При цьому в наданні будь-яких правовстановлюючих документів ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовило.
Клопотання мотивоване тим, що на даний час під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно вилучити та дослідити оригінали технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами: :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).
По вищевказаній технічній документації на дані земельні ділянки необхідно призначити земельно-технічні експертизи з метою відповіді на питання чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, та їх затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Крім того під час проведення земельно-технічно експертизи необхідно буде дослідити і цілий ряд інших питань які будуть мати суттєве значення для досудового розслідування.
З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів проектів землеустрою та технічної документацій на земельні ділянки з кадастровими номерами - :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), з можливістю їх вилучення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться запитувана інформація, у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду клопотання, про що свідчить поданий слідчим рапорт, не з`явився, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Витягом з кримінального провадження № 0000376 підтверджено, що органом досудового розслідуванням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В силу ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Статтею 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони були знаряддям вчинення злочину або містять відомості, які можуть бути використані як факт доказу чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Так, відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

У відповідності до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим суддею встановлено, що 25 вересня 2020 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 призначено в даному кримінальному провадженні № 0000376, судову земельно-технічну експертизу.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, те що слідчим доведено, що вказані у клопотанні оригінали проектів землеустрою та технічної документації з кадастровими номерами - :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, а також документи на підставі яких вони були видані, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000376, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), та необхідні для проведення судової земельно-технічної експертизи, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а саме:

- проектів землеустрою та технічної документацій на земельні ділянки з кадастровими номерами - :08:001:0303; :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160 (іншої технічної документації із землеустрою щодо вказаних земельних ділянок, розпорядчих та правовстановлюючих документів на вказані земельні ділянки, а також документів щодо реєстрації та зміни права власності, користування, належним чином завірених копій державних актів на право власності на вказані земельні ділянки, висновків про погодження проектів землеустрою, а також заяв та доручень на підставі яких вони видані; примірників довідок про правовий статус вказаних земельних ділянок, їх нормативно-грошова оцінка, а також заяв та доручень на підставі яких вони були видані.
- завірених належним чином копій: акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 30.07.2020 № 752-ДК/615/АП/09/01/-20; акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 30.07.2020 № 751-ДК/614/АП/09/01/-20; акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 21.07.2020 № 715-ДК/578/АП/09/01/-20; акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 03.08.2020 № 755-ДК/618/АП/09/01/-20; акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 04.08.2020 № 748-ДК/622/АП/09/01/-20; акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 03.08.2020 № 754-ДК/617/АП/09/01/-20; акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 15.07.2020 № 699-ДК/554/АП/09/01/-20.
- завірених належним чином копій: наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.07.2020 № 752-ДК, № 751-ДК, № 755-ДК, № 748-ДК, № 754-ДК, від 13.07.2020 № 715-ДК, від 10.07.2020 № 699-ДК на підставі яких були проведені перевірки ІНФОРМАЦІЯ_6 вимог земельного законодавства стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами: :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1