Справа № 483/1211/21
Провадження 1-кс/483/282/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2021 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржниці ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Очакові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

23 липня 2021 року до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 26 червня 2021 року ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області було прийнято заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 186, 356 КК України, яку було подано її представником. Однак, всупереч приписам ст. 214 КПК України, ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області листом від 14.07.2021 року було надано відповідь щодо реєстрації заяви лише в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень без внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, всупереч ст. 214 КПК допущено бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після подання заяви.

Посилаючись на викладене, просила визнати бездіяльність службових осіб відділення поліції №7 Миколаївського районного управління поліції ГУ НП у Миколаївській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення щодо невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст.186, 356 КК України, поданої ОСОБА_3 (її представником) та зареєстрованої 26.06.2021р. за №2003 протиправною; зобов`язати службових осіб відділення поліції №7 Миколаївського районного управління поліції ГУ НП у Миколаївській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст.186, 356 КК України, зазначених в поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 (зареєстрованої 26.06.2021р. за №2003) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

В судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримав з наведених у ній підстав.

Представник ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області та прокурор у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши в судовому засіданні пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно положень ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч.1 ст.9 Кримінального процесуального кодексу України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Слідчим суддею встановлено, що 26 червня 2021 року ОСОБА_3 через свого представника звернулася до ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 186, 356 КК України.

Листом від 14 липня 2021 року № 9555/57-2021 за підписом начальника ВП №7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , повідомлено заявницю про те, що заява, яка надійшла до ВП № 7 Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області зареєстрована та розглянута. Даний факт зареєстровано до інформаційно- телекомунікаційної системи ІПНП за № 2003 від 26.06.2021року. В результаті розгляду заяви в діях ТОВ «Очаківський Райагрохім» формально вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбачено ст. 356 КК України (Самоправство), але є підстави вважати, що між заявницею та ТОВ «Очаківський Райагрохім» виникли цивільно-правові відносини щодо збору врожаю озимого ячменю на земельній ділянці з кадастровим номером № :01:000:0012, тобто ознак які б підтвердили наявність кримінального чи адміністративного правопорушення не виявлено. В зв`язку з чим запропоновано на підставі ст. 16 ЦК України (Захист цивільних прав та інтересів судом) звернутися до Очаківського міськрайоного суду в порядку приватного обвинувачення для вирішення даного питання.

Частинами 1 та 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, всупереч вищезазначеним вимогам статті 214 КПК України уповноваженими особами ВП №7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області в строк 24 години після отримання від ОСОБА_3 заяви про вчинене кримінальне правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Враховуючи викладене, уповноважену особу ВП №7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області слід зобов`язати внести зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.40, 214, 303, 306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Визнати бездіяльність службових осіб ВП №7 РУП ГУНП у Миколаївській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення щодо невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст.186, 356 КК України, поданої ОСОБА_3 та зареєстрованої 26.06.2021р. за №2003 протиправною.

Зобов`язати службових осіб ВП №7 Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст.186, 356 КК України, зазначених в заяві, зареєстрованої 26.06.2021р. за №2003, поданої ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний тест ухвали проголошено 29 липня 2021 року о 15:15 год. в залі судових засідань № 2 Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області.

Слідчий суддя