УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.02.2021 Справа №607/1762/21

Провадження 1-кс/607/ 744 /2021
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000135 від 18.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:
01.02.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000135 від 18.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, звернулася слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000135 від 18.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
До Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду у справі №607/20986/20 (провадження №1-кс/607/8746/2020), якою зобов`язано внести відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_5 щодо вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, під час виділення земельної ділянки по АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання від 28.05.2018 №7/24/106 наступні громадяни отримали безоплатно у власність земельні ділянки:
- ОСОБА_6 отримав безоплатно у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0886 га, кадастровий номер: :05:001:0056;
- ОСОБА_7 , отримав безоплатно у власність, земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0876 га, кадастровий номер: :05:001:0057;
- ОСОБА_8 , отримав безоплатно у власність, земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0878 га, кадастровий номер : :05001:0058;
- ОСОБА_9 , отримав безоплатно у власність, земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0853 га, кадастровий номер: :05:001:0059;
- ОСОБА_10 , отримав безоплатно у власність, земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0900 га, кадастровий номер: :05:001:0060
При цьому, в межах заяви про вчинення кримінального правопорушення мешканці мікрорайону «Сонячний», двох багатоквартирних будинків АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , вказують, що на території вищевказаних земельних ділянок, які були виділені для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, змінене цільове призначення на «для будівництва і обслуговування будівель торгівлі».

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий вказала на необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташовані по АДРЕСА_1 : площею 0,0886 га, кадастровий номер: :05:001:0056; площею 0,0876 га, кадастровий номер: :05:001:0057; площею 0,0878 га, кадастровий номер: :05001:0058; площею 0,0853 га, кадастровий номер : :05:001:0059; площею 0,0900 га, кадастровий номер: :05:001:0060, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_4 , та у зв`язку з необхідністю проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, просила надати тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю вилучення їх оригіналів у повному обсязі.
У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника сторони володільця документів на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.
Слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був повідомлений належним чином про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, заперечень на клопотання не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 164 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_11 клопотання підтримала, просила задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого щодо заявленого клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000135 від 18.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, відповідно до ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №607/20986/20 (провадження №1-кс/607/8746/2020), якою уповноважену особу органу досудового розслідування зобов`язано внести відомості в ЄРДР, за заявою ОСОБА_5 , за фактом вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, під час виділення земельної ділянки по АДРЕСА_1 .
Слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташовані по АДРЕСА_1 , обґрунтовуючи це необхідністю проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

В силу ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.
Подане до суду клопотання відповідає вимогам, регламентованим ч.2 ст.160 КПК України.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи надані слідчим пояснення щодо заявленого клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні та в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_4 , в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з чим подається клопотання, мають суттєве значення для проведення слідчих (процесуальних) дій та встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.
Окрім цього, слідчий суддя бере до уваги доводи клопотання щодо необхідності забезпечення належного проведення в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні комплексної судової земельно-технічної експертизи, та з урахуванням положень абз.3 пп. 7.3 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами), відповідно до якого, для вирішення питань експертизи з питань землеустрою експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної документації та документації із землеустрою на земельні ділянки, вбачає підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000135 від 18.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , начальнику слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні та в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів в повному обсязі для проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи, а саме:
- Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0886 га, кадастровий номер: :05:001:0056;
- Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0876 га, кадастровий номер: :05:001:0057;
- Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0878 га, кадастровий номер: :05001:0058;
- Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0853 га, кадастровий номер: :05:001:0059;
- Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,0900 га, кадастровий номер: :05:001:0060.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, мас право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1