Справа № 643/2771/21
Провадження № 1-кс/643/892/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2021 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду клопотання старшого слідчого Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 28.01.2020,-
В С Т А Н О В И В :

До Московського районного суду м. Харкова надійшло вищезазначене клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів в обґрунтування якого зазначено, що у провадженні СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, відомості по якому внесено до ЄРДР за №0000061 від 28.01.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом того, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у серпні 2018 року проведено процедуру відкритих торгів із закупівлі посібників (дидактичних матеріалів), у якій брали участь лише два учасники: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ТОВ Видавництво " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". За результатами управлінням з переможцем ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір від 17.09.2018 щодо поставки 2769 одиниць дидактичного матеріалу на загальну суму 2312,2 тис. грн. За цим предметом закупівлі проведено загалом три процедури. При цьому вибіркове порівняння цін на дидактичні матеріали за окремими найменуваннями (набір наочно-дидактичних матеріалів з англійської мови; набір лічильного матеріалу (роздатковий); колекції "Ґрунти", "Породи деревини", "Насіння і плоди", Корисні копалини"; танграм; карта стінна фізична України; числова лінійка) на загальну суму 1034,6 тис. грн., які придбані ІНФОРМАЦІЯ_1 у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", з цінами закупівлі подібних товарів іншими двома управліннями освіти ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) в цього товариства, засвідчило їх придбання за вищими цінами (загалом на 349,2 тис. гривень). Таким чином, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок придбання товарів за завищеними цінами допущено завдання шкоди (збитків) при використанні бюджетних коштів на суму 349,2 тис. грн. В подальшому, на підставі відповідної ухвали слідчого судді Московського районного суду м. Харкова було здійснено тимчасовий доступ до предмету вказаного договору дидактичних матеріалів, з вилучення по одному екземпляру кожного. За результатами проведення вказаного експертного дослідження було отримано висновок №6/1299СЕ-20 від 05.06.2020 згідно до якого вбачається, що визначити вартість об`єктів дослідження не представляється можливим, оскільки підбір подібного майна, за своїми характеристиками та властивостями (функціональним призначенням), для визначення ринкової вартості об`єктів дослідження не є коректним.
Слідчий зазначив, що з метою проведення порівняльних досліджень, та відповідності дидактичних матеріалів придбаних УАО Московського району ХМР тим, які були придбані ІНФОРМАЦІЯ_6 і ІНФОРМАЦІЯ_7 за значно нижчими цінами у той самий проміжок часу та того самого виробника, а також перевірці обставин встановлених ІНФОРМАЦІЯ_8 , за якими встановлена сума завищення ціни на придбані УАО Московського району ХМР дидактичні матеріали у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до безпосередньо самих дидактичних матеріалів поставлених до ІНФОРМАЦІЯ_9 за договором №217-18 від 01.10.2018, з можливістю вилучення по одному зразку кожного, а також тендерної документації, з приводу їх придбання, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій. Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та під час судового розгляду, необхідні для проведення експертизи, будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, а іншим шляхом неможливо отримати дану інформацію, про що свідчать матеріали кримінального провадження.
Слідчий та прокурор до суду не з`явились, слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі, підстав для визнання явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає.
За клопотанням слідчого розгляд вказаного клопотання проведено без участі особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, при цьому виходить із наступного.
Встановлено, що Харківським районним управлінням поліції №2 проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000061 від 28.01.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом можливого завдання шкоди (збитків) службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок придбання товарів за завищеними цінами при використанні бюджетних коштів на суму 349,2 тис. грн.
Доводи клопотання підтверджуються відомостями з долучених до клопотання документів, а саме з повідомлення голови Рахункової палати ОСОБА_5 , від 24.12.2019 за фактом виявлення можливого завдання шкоди (збитків) службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок придбання товарів за завищеними цінами при використанні бюджетних коштів; протоколів тимчасового доступу до речей та документів від 03.04.2020 та 06.05.2020, повідомлення судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_10 від 05.06.2020 про неможливість проведення судової товарознавчої експертизи.
До матеріалів клопотання слідчим долучено копію запиту до керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , щодо надання для огляду дидактичних матеріалів поставлених до ІНФОРМАЦІЯ_1 за договором №217-18 від 01.10.2018, та надання завіреної належним чином копії договору з приводу придбання дидактичного матеріалу з усіма додатками та копії специфікації до придбаної продукції. Згідно до відповіді, слідчому було рекомендовано звернутись з аналогічним запитом на ім`я голови ІНФОРМАЦІЯ_4 . Також, аналогічний запит був направлений директору ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , та відповідно до рапорту старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_3 , станом на 15.02.2020 жодної письмової відповіді не надійшло.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.7 ст. 163 слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведена наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відповідно до п.п. 1, 2 ч.5 ст.163 КПК України доведено, що необхідні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчим, відповідно до ч.6 ст.163 КПК України доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тобто потреби досудового розслідування виправдовують такий спосіб втручання у права осіб.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,-
П О С ТА Н О В И В

Клопотання старшого слідчого Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 28.01.2020 задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також прокурору Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_8 та ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , юридична адреса якого: АДРЕСА_1 , а саме до:
- тендерної документації, яка стала підставою укладення договору №217-18 від 01.10.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), з усіма додатками з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій;
- договору №217-18 від 01.10.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), з усіма додатками, графіками та специфікаціями, видаткових накладних щодо поставки предмету договору, а також відомості щодо розрахунків по зазначеному договору, з зазначенням дати перерахування коштів, суми та призначення платежу з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій;
- документації з приводу поставки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) дидактичного матеріалу за договором №217-18 від 01.10.2018 до ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), а саме видаткових накладних, актів приймання, тощо з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій;
- дидактичних матеріалів поставлених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) на користь ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за договором №217-18 від 01.10.2018, згідно до додатку до вказаного договору, з можливістю вилучення по одному екземпляру кожного з них.
Встановити строк дії ухвали до 22.02.2021.
Роз`яснити уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1