Справа № 736/1220/21
Номер провадження 1-кс/736/284/21
У Х В А Л А

06 серпня 2021 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження №0000121, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження №0000121, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Свої вимоги аргументує тим, що відповідно до матеріалів Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:1215, яка відноситься до земель комунальної власності та входить в межі гідрологічного заказника місцевого значення «Блистівський» площею 19,4403 га, частина якої самовільно зайнята господарюючими суб`єктами, на якій росте сільськогосподарська культура-кукурудза.
Відомості за даним фактом 26.08.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Згідно Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельна ділянка від 27.07.2020 №490-ДК/393/АП/09/01/-19 та Акту обстеження земельної ділянки від 27.07.2020 №490-ДК/170АО/10/01/-20 земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:1215, яка входить в межі гідрологічного заказника місцевого значення «Блистівський», частково самовільно зайнята (площею 6,0796 га.) та на ній росте сільськогосподарська культура кукурудза. Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови)) за адресою: землі запасу Менської ОТГ кадастровий номер :03:000:1215, вона складає 368 181 грн. 61 коп..
27.08.2020 в порядку ст. 36 КПК України прокурором Менської місцевої прокуратури надано письмові вказівки по справі.
Вході виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України працівникам СКП Менського ВП ГУНП не вдалось встановити очевидців скоєного злочину.
01.09.2020 на адресу начальника головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області направлено запит з вимогою надати спеціаліста для проведення огляду місця події.
01.09.2020 на адресу начальника головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області направлено запит з вимогою розрахувати завдану шкоду, яка нанесена внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1215 на площі 6,0796 га. з наданням завірених належним чином копій підтверджуючих документів. Відповідь не надійшла.
01.09.2020 на адресу начальника Державної екологічної інспекції у Чернігівській області направлено запит з вимогою надати спеціаліста для проведення огляду місця події. Прийняти участь спеціаліст в змозі 02.10.2020.
01.09.2020 на адресу начальника відділу Держгеокадастру у Менському районі Чернігівської області направлено запит з вимогою повідомити хто здійснює обробіток земельних ділянок, що межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:000:1215. Згідно відповідь ними є Менська пересувна шляхово-будівельна механізована колона агропромислового будівництва та ТОВ «Сапфір-агротех».
09.09.2020 на адресу начальника відділу Держгеокадастру у Менському районі Чернігівської області направлено запит з вимогою повідомити чи віднесено земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1215 до об`єктів природно-заповідного фонду та надати підтверджуючі картографічні матеріали. Згідно відповіді будь-які підтверджуючі документи стосовно встановлення меж ПЗФ заказника «Блистівський» відсутні в установі. Поряд з тим значиться як земельна ділянка що має обмеження у використанні заказник. Документально не є можливим встановити площу заказника (так як межі його не встановлені) а відповідно і площу ПЗФ яка засіяна кукурудзою.
01.09.2020 на адресу директору Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської облдержадміністрації направлено запит з вимогою надати спеціаліста для проведення огляду місця події. Згідно відповіді виїзд спеціаліста не входить до повноважень Департаменту. Земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:1215 межує з об`єктом ПЗВ.
11.09.2020 на адресу директору Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської облдержадміністрації направлено запит з вимогою надати завірені належним чином копії картографічних матеріалів щодо гідрологічного заказника «Блистівський», який знаходиться за межами с. Блистова Менського району Чернігівської області. Надано завірені належним чином копії Положення та охоронного зобов`язання щодо гідрологічного заказника «Блистівський». Згідно відповіді межі об`єкта ПЗВ не встановлені.
28.09.2020 направлено запит начальнику Державної екологічної інспекції у Чернігівській області з вимогою надати спеціаліста для проведення огляду місця події.
02.10.2020 за участю інженера-землевпорядника ТОВ «Інвест ГЕО» ОСОБА_4 , головного еко спеціаліста Державної екологічної інспекції у Чернігівській області ОСОБА_5 , головного спеціаліста держгеокадастру ОСОБА_6 проведено ОМП території земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1215 та території гідрологічного заказника місцевого значення «Блистівський». Результат ОМП: встановити межі гідрологічного заказника місцевого значення «Блистівський» не представилось можливим.
02.10.2020 допитаний головний спеціаліст держгеокадастру ОСОБА_6 повідомив, що вході ОМП за допомого приймача визначив поворотні точки меж земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1215, яка межує із землями гідрологічного заказника місцевого значення «Блистівський».
02.10.2020 допитаний головний еко спеціаліст Державної екологічної інспекції у Чернігівській області ОСОБА_5 , який повідомив, що приймав участь в ОМП. Не представляється можливим встановити межі ПЗФ на території земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1215.
05.10.2020 допитаний начальник відділу у Менському районі ГУ Держгеокадастру ОСОБА_7 повідомив, що документально межі гідрологічного заказника місцевого значення «Блистівський» не встановлені. Для встановлення меж необхідний відповідний проект землеустрою щодо встановлення меж, який повинен пройти відповідну експертизу, в тому числі в міністерстві екології.
06.10.2020 допитаний інженер-землевпорядник ОСОБА_4 повідомив, що 02.10.2020 приймав участь в якості спеціаліста при проведенні огляду місця події. На місцевості було встановлено поворотні точки земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1215, площа якої склала - 19.4403 га. та встановлено територію даної земельної ділянки яка засіяна сільськогосподарською культурою кукурудза, площа її склала -6,0796 га.. Слід вказати, що дана площа була тоді вході ОМП вирахувана із врахуванням заболоченої місцевості, що наявна на земельній ділянці загальною площею 6,0796 га., таким чином якщо вичислити з неї заболочену ділянку, площа якої 0,7836 га., то чиста площа яка засіяна кукурудзою становитиме 5,2960 га. Також необхідно було після цього накласти територію гідрологічного заказника місцевого значення «Блистівський» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1215 і таким чином визначити чи знаходиться вище вказана ділянка загальною площею 6,0796 га, яка засіяна кукурудзою, в межах заказника «Блистівський». Дане виконати не представилось можливим по причині відсутності визначених меж гідрологічного заказника.
12.11.2020 допитано інженера-землевпорядника ОСОБА_4 .
12.11.2020 на адресу начальника УСР ГУНП в Чернігівській області надано доручення в порядку ст. 40 КПК України, яке частково виконано.
13.11.2020 складено план слідчих дій у кримінальному провадженні.
17.11.2020 допитано начальника відділу земельних відносин Менської міської ради ОСОБА_8
23.11.2020 допитано заступника начальника управління, начальника відділу Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської ОДА ОСОБА_9
25.11.2020 допитано в.о. старости Блистівського старостинського округу ОСОБА_10 .. Повідомив що межі заказника, його охоронної зони не встановлено. Вказав що в 2014-2015 роках сільській раді були надані межові знаки в кількості 3 шт.. ОСОБА_10 виїхав на місце і встановив їх орієнтовно на межі в`їзду в заказник. Межові знаки зі сторони земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1215 відсутні. Хто здійснює обробіток землі поряд із зазначеною ділянкою з кадастровим номером :03:000:1215 йому не відомо.
Долучено до справи витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку; Наказ № 25-4702 від 25.06.2018 Головного управління держгеокадастру у Чернігівській області « Про затвердження технічної документації щодо інвентаризації ділянок с/г призначення на території Менської міської ради»; та технічну документацію.
14.12.2020 призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
21.01.2021 надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів для проведення експертизи, зокрема:
відомості про повні координати поворотних точок меж частини земельної ділянки :03:000:1215 площею 6,0796 га. яка самовільно зайнята;
відомості про повні координати поворотних точок меж частини земельної ділянки :03:000:1215 на яку поширюється дія обмеження у використанні землі (заказника);
графічну частину проекту створення гідрологічного заказника «Блистівський» в його реальній величині з вказівкою на масштаб.
22.01.2021 направлено лист на адресу Київського науково-дослідного інституту судових експертиз з метою збільшення строку виконання клопотання в понад 45 календарних днів.
04.02.2021 направлено доручення на адресу начальника УСР ГУНП в Чернігівській області з метою забезпечення виконання клопотання експерта. Встановити місце знаходження картографічних матеріалів.
При виконанні доручення було повторно встановлено, що картографічні матеріали з прив`язкою до місцевості та відповідним масштабом відсутні.
З Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення про не можливість надати висновок по причині відсутності всіх необхідних вихідних даних, картографічних матеріалів.
02.07.2021 призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
06.07.2021 матеріали кримінального провадження та постанова про призначення земельно-технічної експертизи направлено на адресу Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Висновок експертизи на даний час відсутній.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 26.08.2021.
З метою недопущення закінчення строків досудового розслідування до встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню, проведення земельно-технічної експертизи та встановлення інших обставин що підлягають доказуванню та мають важливе значення для встановлення істини у справі є необхідність у продовженні строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців.За таких обставин слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Особи, які беруть участь у судовому засіданні до суду не прибули, а тому на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Для забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування на 6 місяців, що обґрунтовується необхідністю достатнього часу для проведення слідчих дій.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали додані до клопотання про продовження строку досудового розслідування, дійшов висновку про необхідність у задоволенні заявленого клопотання, так як слідчим наведено достатньо підстав для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 12.02.2022.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України,-

у х в а л и в:

Клопотання слідчого слідчого відділення Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження №0000121, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000121 від 26.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, до 6 місяців, тобто до 26.02.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1