Справа №705/2450/20
1-кс/705/850/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2020 року місто Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , клопотання слідчого СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні №0000579 від 01.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді, за погодженням з прокурором, звернувся слідчий СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 з клопотанням, поданим у кримінальному провадженні № 0000579 від 01.06.2020 року, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що в невстановлений період часу, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході проведення ремонтних робіт дорожнього покриття по вул. Челюскінців, м. Умані, Черкаської області, було здійснено привласнення грошових коштів місцевого бюджету, сума збитку встановлюється.

В процесі подальшого досудового розслідування встановлено, що 18.11.2019 укладено договір підряду № 346 між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якого підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов договору виконання робіт по «Капітальний ремонт частини вулиці Челюскінців, м. Умані, Черкаська область», що виконується за рахунок надходжень бюджетних асигнувань.

Відповідно до вищевказаного договору вартість виконаних робіт становить 1 441 240 гривень.

Крім того, в процесі подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні отримано відповідь відповідно до якої будь яку інформацію з приводу укладення договорів та інших дій можливо отримати лише у визначений законом спосіб.

Так, вказаним суб`єктом господарювання в якості виконавця укладено з замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 договори:

- № 346 від 18.11.2019, за умовами якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в якості виконавця виконує послуги по капітальному ремонту асфальтобетонного покриття частини вулиці Челюскінців, м. Умані, Черкаської області.

03.06.2020 року було проведено огляд місця події на ділянці вулиці Челюскінців, в ході якого зафіксовано, що дорожнє покриття має явні сліди зношення та пошкодження, що може свідчити про її неналежну якість.

Однак згідно сертифікатів якості наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » асфальтобетонні суміші, які використовувались в ході капітального ремонту частини вулиці Челюскінців, відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.7-119:2011.

Таким чином, на теперішній час є обґрунтовані підстави вважати, що фактична площа укладеного асфальтобетонного покриття є меншою ніж зазначено в акті виконаних робіт. Крім того, в рамках кримінального провадження необхідно провести дослідження якості та об`ємів (кількості) асфальтобетонної суміші, використаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання робіт за умовами договору № 346 від 18.11.2019, з метою встановлення чи спростування обставин щодо завищення вартості виконаних робіт та привласнення грошових коштів виділених на капітальний ремонт частини вулиці Челюскінців, м. Умані.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена як привласнення чи розтрати чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, тобто за ч. 1 ст. 191 КК України.

При цьому в процесі досудового розслідування виникла необхідність залучити фахівців з належною проектною та лабораторною базою з метою проведення відповідних замірів, випробувань, розрахунків тощо для проведення дослідження асфальтобетонного покриття, укладеного на підставі вищевказаного договору №346 від 18.11.2019. Крім того, необхідно отримати зразки асфальтобетонного покриття, що було використане при поточному ремонті асфальтного покриття частини вулиці Челюскінців, м. Умані, Черкаської області, які будуть використані для проведення дослідження в рамках судової будівельно-технічної експертизи, оскільки іншими способами встановити площу, об`єми (кількість) і якість укладеного асфальтобетонного покриття неможливо.

Просить надати слідчому слідчого відділу Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , слідчому слідчого відділу Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_5 , за участю спеціалістів, представників фірми підрядника - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташовано за адресою: АДРЕСА_1 ) тимчасовий доступ до речей та документів з метою відібрання зразків, а саме: частини вулиці Челюскінців, м. Умані, Черкаській області, на якій було проведено роботи з її капітального ремонту, для відібрання та вилучення зразків асфальтобетонного покриття, укладеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за договором № 346 від 18.11.2019 про виконання послуг по капітальному ремонту асфальтного покриття, в кількості необхідній для проведення дослідження щодо його якості, площі та об`єму (кількості).

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього документи, дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст.245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

В клопотанні слідчий посилається на те, що тимчасовий доступ до речей та документів з метою відібрання зразків, а саме: частини АДРЕСА_1 , на якій було проведено роботи з її капітального ремонту, необхідний для встановлення обставин кримінального правопорушення, осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення, виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування, а також у разі необхідності проведення судової експертизи, з метою підтвердження чи спростування факту розтрати бюджетних коштів, виділених на ремонт доріг.

Таким чином, станом на час звернення до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000579 від 01.06.2020 року будь-яка експертиза, в тому числі судова будівельно-технічна, не призначена. Зазначене підтверджується матеріалами кримінального провадження, доданими слідчим до клопотання, в яких відсутні документи, які б підтверджували призначення експертиз.

Крім того, враховуючи положення ч.2 ст.245 КПК України, яка визначає, що порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу), клопотання слідчого повинно відповідати вимогам статті 160 КПК України, яка визначає, що у клопотанні зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи. Вказані вимоги узгоджуються з положеннями статті 164 КПК України, згідно якої в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні слідчого взагалі не зазначено, у володінні якої фізичної чи юридичної особи перебувають речі, до яких слідчий просить надати доступ. Відповідні документи з даного приводу не додані і до клопотання.

Також, до клопотання не додано докази обставин, на які слідчий посилається у клопотанні. Зокрема, слідчий у клопотанні посилається на те, що фактична площа укладеного асфальтобетонного покриття є меншою ніж зазначено в акті виконаних робіт, а також на те, що 3 червня 2020 року було проведено огляд місця події на ділянці вулиці Челюскінців, в ході якого зафіксовано, що дорожнє покриття має явні сліди зношення та пошкодження, що може свідчити про її неналежну якість.

До клопотання не додано докази того, що фактична площа укладеного асфальтобетонного покриття є меншою ніж зазначено в акті виконаних робіт, а також не додано протокол огляду місця події, на який посилається слідчий. Натомість, до клопотання додано копію протоколу огляду місця події, проведеного у кримінальному провадженні №00005 від 02.06.2020 року, хоча клопотання подане у кримінальному провадженні № 0000579 від 01.06.2020 року.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 162, 163, 245 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого у кримінальному провадженні №0000579 від 01.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1