Справа № 461/6709/20
Провадження № 1-кс/461/5624/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.08.2020 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із начальником управління представництва інтересів держави, протидії корупції у воєнній сфері військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України до шести місяців, тобто до 01.03.2021 року. В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що у січні 2019 року Національною академією сухопутних військ імені Петра Сагайдачного (НАСВ) проведено відкриті торги (11А-2019-01-04-001831-е) щодо закупівлі продуктів харчування за каталогом продуктів харчування для учасників міжнародних тактичних навчань з числа особового складу Збройних Сил України та іноземного контингенту та інших осіб. За результатами вказаних торгів, переможцем визнано ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 ), з яким 08.02.2019 НАСВ укладено договір про закупівлю продуктів харчування № 12/19-Т. Договірна ціна за зазначеним договором становить 4 070 440 грн. (п. 1.5 Договору). Разом з цим, встановлено, що ФОП ОСОБА_5 , під час торгів, на підтвердження попереднього досвіду надав договори поставки, укладені з ФОП ОСОБА_6 (№ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_7 (№ НОМЕР_3 ), а також листи (відгуки) від останніх про добросовісне виконання вказаних договорів. Однак, ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 свою діяльність щодо реалізації продуктів харчування не ведуть та вказали, що не підписували жодних договорів з ФОП ОСОБА_5 . Аналогічні порушення ФОП ОСОБА_5 вчинив і під час відкритих торгів у травні 2018 року (11А-2018-05-08-002570-а), в яких його визнано переможцем. 07.06.2018 між НАСВ та ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 97/18-Г про закупівлю продуктів харчування для учасників міжнародних тактичних навчань з числа особового складу Збройних Сил України та іноземного контингенту, за яким останньому перераховано кошти з державного бюджету у розмірі 3 275 880 грн. При укладанні договорів ФОП ОСОБА_5 вказав свій розрахунковий рахунок № НОМЕР_4 у відділенні №9 ПАТ КБ «Глобус» у м. Львові. На даний час, отримано ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме оригіналів документів закупівлі продуктів харчування за каталогом продуктів харчування, для учасників міжнародних тактичних навчань з числа особового складу Збройних Сил України та іноземного контингенту, що перебувають у володінні Національної Академії Сухопутних Військ ім. Петра Сагайдачного що за адресою: м. Львів вул. Героїв Майдану, 32, зокрема: тендерну документацію, пропозиції всіх учасників тендерного комітету, протоколи засідань, а також документи первинної господарської діяльності щодо виконання договорів від 08.02.2019 № 12/19-Т, від 07.06.2018 № 97/18-Т, в тому числі рахунків фактур, замовлень, специфікацій, документів (сертифікатів) якості, актів прийому передачі, накладних, тощо; договори із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договорів; документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об`єми, якість та вартість продукції, які вказані в договорах, виконання якої скеровано в НАСУ ім. П. Сагайдачного.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, розпочався 01 березня 2019 року та спливає 01.09.2020 року, однак завершити його здійснення до вказаної дати неможливо у зв`язку з необхідністю завершення та проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме: отримання тимчасових доступів, ухвалу про дозвіл на проведення якого скеровано в НАСВ ім. П.Сагайдачного; призначення почеркознавчих експертиз, судових економічних експертиз; виконання інших необхідних слідчих дій, необхідних для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні. Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведено у вісімнадцятимісячний строк у зв`язку з тривалістю проведенням слідчих дій, допитами свідків, без яких неможливо завершити досудове розслідування

На розгляд клопотання слідчий та прокурор не з`явилися, прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив таке задовольнити.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані копії документів, приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень частини першої та другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.
Кримінальне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 190 КК України, згідно ст.12 КК України, відносяться до особливо тяжких злочинів, а ч.4 ст. 358 КК України згідно ст.12 КК України, відносяться до проступків.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
А відтак, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, які зазначені у клопотанні, зокрема: отримання тимчасових доступів, ухвалу про дозвіл на проведення якого скеровано в НАСВ ім. П.Сагайдачного; призначення почеркознавчих експертиз, судових економічних експертиз; виконання інших необхідних слідчих дій, необхідних для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні. Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведено у вісімнадцятимісячний строк у зв`язку з тривалістю проведенням слідчих дій, допитами свідків, без яких неможливо завершити досудове розслідування.
Крім того, слідчим суддею враховується, що завершити досудове розслідування раніше не виявилось можливим з об`єктивних причин з огляду на велику кількість послідовних слідчих та процесуальних дій, які були здійснені у кримінальному провадженні.
Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, спливає 01.09.2020 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, на шість місяців, тобто до 01.03.2021 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 25.08.2020р.

Слідчий суддя ОСОБА_1