У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника ТОВ «ГРАН ТЕРРА» ОСОБА_3 , розглянувши матеріали справи за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАН ТЕРРА» на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
28.07.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ТОВ «ГРАН ТЕРРА», подана генеральним директором ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 30.07.2020 року скаргу повернуто у зв`язку пропущенням строку на її подання.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 20.10.2020 року ухвалу від 30.07.2020 року скасовано, поновлено ТОВ «ГРАН ТЕРРА» строк на подачу скарги та направлено матеріали скарги до суду першої інстанції для виконання вимог ст.ст. 306, 307 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 13.11.2020 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду.

Вимоги скарги мотивовані тим, що ТОВ «ГРАН ТЕРРА» звернулося до Генерального прокурора з заявою про кримінальне правопорушення від 13.11.2019 року № 01/141.
Генеральна прокуратура України листом від 09.12.2019 року № 04/2/2-р-19 надіслала вказану заяву для розгляду до прокуратури м. Києва, яка, в свою чергу, листом від 13.12.2019 року № 04/2/3-р-19 направила її до ГУ НП у м. Києві.
Станом на 12.05.2020 року ТОВ «ГРАН ТЕРРА» не отримало інформації про результати розгляду заяви, а тому звернулося з листом від 12.05.2020 року № 01/18 до прокуратури м. Києва про перевірку щодо розгляду заяви від 13.11.2019 року № 01/141.
Від Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві надійшов лист від 23.06.2020 року № 6906/125/55-20, з якого вбачається, що обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні, а тому матеріали списано в справу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві. Будь-яких інших документів чи рішень не надходило.
Просить зобов`язати уповноважених осіб Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості до ЄРДР за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав вимогу поданої скарги, вважав, що достатньо самого факту звернення для внесення відомостей до ЄРДР, тому наявні підстави для розгляду скарги.

Слідчий Солом`янського УП ГУ НП України у м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги Солом`янське УП ГУ НП України у м. Києві повідомлене належним чином.

Відповідно до чинного процесуального законодавства відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що ТОВ «ГРАН ТЕРРА» звернулося до Генерального прокурора з заявою про кримінальне правопорушення від 13.11.2019 року № 01/141.
Генеральна прокуратура України листом від 09.12.2019 року № 04/2/2-р-19 надіслала вказану заяву для розгляду до прокуратури міста Києва, яка своїм листом від 13.12.2019 року № 04/2/3-р-19 направила її до ГУ НП у м. Києві.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Однак протягом 24 годин та станом на день подання скарги відповідні відомості про вчинення злочину за заявою ТОВ «ІНЕРТ 1520» до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

Зі змісту листа Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві від 23.06.2020 року № 6906/125/55-20 вбачається, що матеріали звернення ними отримані 18.12.2019 року, але обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за ними не встановлено, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні, а тому матеріали списано в справу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві. Будь-яких інших документів чи рішень не надходило.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Підпунктом 1 п. 3.1. розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, визначено, що унесення відомостей до Реєстру про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджений наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАН ТЕРРА» на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань:
- не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного в заяві № 01/141 від 13 листопада 2019 року, поданій ТОВ «ГРАН ТЕРРА», яка отримана уповноваженою особою Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві 18 грудня 2019 року за №95598 (вх. № 17626 від 18.12.2019 року);
- розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя: