Справа №463/4168/20
Провадження №1-кс/463/2434/20
У Х В А Л А
про задоволення скарги

09 вересня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.03.2020 року, -

встановив:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність заступника начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.03.2020 року.
Скаргу мотивує тим, що 10.03.2020 року ним було скеровано до НАБУ заяву про вчинення особою при виконанні функцій держави прокурором Львівської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.1 ст.396, ч.2 ст.256 КК України. В подальшому вказану заяву для розгляду по суті скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові. Уповноважена особа територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в порушення вимог ст.214 КПК України протягом 24 годин, з моменту отримання заяви, питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення не вирішила. Натомість листом за №Д-2540/12-03/2-20 від 05.05.2020 року повідомлено скаржника про відсутність підстав для внесення відомостей у ЄРДР, оскільки у заяві не зазначено конкретних обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень працівниками правоохоронного органу. А тому скаржник звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою, яку просить задоволити.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ній, та просив таку задоволити. Крім того, пояснив, що вчинені кримінальні правопорушення проявились в тому, що прокурором Львівської області ОСОБА_5 було надано вказівки щодо закриття кримінального провадження №0001476 від 16.04.2013 року, що було розпочате по факту розкрадання державного майна в особливо великих розмірах. Представив суду копію ухвали Шевченківського районного суду м.Львова від 18.08.2020 року, якою постанову про закриття кримінального провадження №0001476 від 16.04.2013 року скасовано.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги вважаю, що таку слід задоволити частково виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно п.1 розділу 3 до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України;
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
З матеріалів скарги та пояснень скаржника, даних в судовому засіданні, судом встановлено, що 10.03.2020 року ОСОБА_3 було скеровано до НАБУ заяву про вчинення особою при виконанні функцій держави прокурором Львівської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених, ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.1 ст.396, ч.2 ст.256 КК України. Як пояснив в судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вчинені кримінальні правопорушення проявились в тому, що прокурором Львівської області ОСОБА_5 було надано вказівки щодо закриття кримінального провадження №0001476 від 16.04.2013 року, що було розпочате по факту розкрадання державного майна.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Львова від 18.08.2020 року постанову про закриття кримінального провадження №0001476 від 16.04.2013 року скасовано.
В подальшому вказану заяву про злочин для розгляду по суті скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові.

Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на сьогоднішній день не внесені.
Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлено, що уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Львові, не вчинені дії в порядку ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 10.03.2020 року, тому суд вважає, що скарга підлягає до задоволення, однак частково.
Задовольняючи скаргу частково суд виходив з того, що відомості про вчинені кримінальні правопорушення, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 10.03.2020 року, підлягають внесенню до ЄРДР не стосовно конкретної особи - прокурора Львівської області ОСОБА_5 , а по факту вчинення службовими особами прокуратури Львівської області кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.1 ст.396, ч.2 ст.256 КК України.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:
Скаргу задоволити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Львові, вчинити дію в порядку вимог ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 10.03.2020 року щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей по факту вчинення кримінальних правопорушень, про що повідомити заявника у відповідності до ст.60 КПК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В решті скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1