Єдиний унікальний номер: 343/730/20
Номер провадження: 1-кс/0343/485/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

05 листопада 2020 року м. Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання останньої про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000282 від 09.05.2019, відомості про яке внесені до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,
ВСТАНОВИВ :

Слідча Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000282 від 09.05.2019, відомості про яке внесені до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України на 6 місяців, а саме до 09.05.2021.
Подане клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано - Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000282 від 09.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
Досудове розслідування проводиться за фактом заволодіння ФОП " ОСОБА_4 " бюджетними коштами, шляхом складання та підписання завідомо неправдивих актів приймання виконаних будівельних робіт, за квітень 2019 року по об`єкту "Капітальний ремонт ДНЗ "Веселка", що в АДРЕСА_1 .
У ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій з метою встановлення об`єктивної істини та прийняття кінцевого процесуального рішення.
Зокрема, залучено до кримінального провадження та допитано у якості представника потерпілого ОСОБА_5 , призначено та проведено будівельно технічну експертизу та додаткову будівельно - технічну експертизи, якими встановлено суму збитків, проведено тимчасові доступи до документів що стосуються проведення тендерної процедури та виконання договору підряду, інформації ГУ ДПС в області щодо наявності трудових договорів між ФОП « ОСОБА_6 » та іншими особами на час виконання будівельних робіт, інформації ПрАТ «Водафон» щодо телефонних з`єднань між підрядником та особою, що здійснювала технічний нагляд та ряд тимчасових доступів до документів, з метою отримання взірців підписів та почерку ФОП « ОСОБА_4 », допитано ряд інших свідків та ін.
На даний час всіх слідчих дій, необхідних для прийняття кінцевого рішення по справі не проведено з об`єктивних на те причин.
Згідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо строк досудового розслідування злочину чи кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений в частині другій статті 219 КПК, вказаний строк може бути неодноразово, до моменту повідомлення особі про підозру, продовжений слідчим суддею, на строк, встановлений пунктом 2 частини четвертої статті 219 КПК України, за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, тобто щодо нетяжкого злочину - на строк дванадцять місяців.
Органом досудового розслідування вживались заходи з метою отримання взірців почерку, зокрема 09.09.2020 на підставі ухвали слідчого судді Долинського районного суду вилучено ряд документів, які підписані ФОП ОСОБА_4 , однак їх кількість є недостатньою відповідно до інструкції про проведення та призначення судових експертиз.
Окрім цього, вживались заходи щодо виклику ОСОБА_4 до органу досудового розслідування з метою надання ним у добровільному порядку взірців підпису та почерку, однак останній на даний час проживає на території Чернівецької області та не бажає співпрацювати з правоохоронними органами.
Провести вказані слідчі дії та прийняти відповідні процесуальні рішення в строк, який залишився по даному кримінальному провадженні, неможливо, в зв`язку з чим необхідно продовжити строк досудового розслідування на строк, передбачений ч.2 ст.219 КПК України на 6 місяців, до 09.05.2021 року.
Слідча в судовому засіданні подане клопотання підтримала, просила продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 09.05.2021.
Дослідивши клопотання, оглянувши матеріали, додані до нього, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Встановлено, що у провадженні СВ Долинського відділення поліції перебувають матеріали кримінального провадження №0000282 від 09.05.2019, відомості про яке внесені до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
Згідно ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КК України являється нетяжким злочином.
Як убачається із матеріалів клопотання, зокрема витягу із ЄРДР, датою реєстрації провадження є 09.05.2019.
Перебігу строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 09.05.2019, тобто строки, визначені п.2 ч.2 ст. 219 КПК України спливають 09.11.2020.
Підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з ч.4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців- внаслідок особливої складності провадждення, до дванадцяти місяців- внаслідок виняткової складності провадження.

Як вбачається з матеріалів клопотання та вказала в судовому засіданні слідча, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а саме: звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів із подальшим його проведенням, а саме до документів які містять вільні та умовно вільні взірці підписів ОСОБА_4 , призначити та забезпечити проведення у кримінальному провадженні почеркознавчих експертиз з метою встановлення відповідності підписів виконаних від імені ОСОБА_4 у договорі підряду, актах виконаних робіт, допитати з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 відповідального експерта ТзоВ «Експертиза МВК», який складав та погоджував експертний звіт щодо розгляду кошторисної документації.
На переконання слідчого судді, виконання вказаних слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу у зв`язку з особливою складністю даного кримінального провадження.
Слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість даного клопотання, так як слідча в судовому засіданні в повній мірі навела обставини, що перешкоджали їй здійснити вищевказані дії швидше.
Таким чином, беручи до уваги, що вказане кримінальне провадження становить особливу складність, строк досудового розслідування спливає 09.11.2020, з метою проведення повного, всебічного досудового розслідування злочину, вважаю, що слід клопотання слідчої задоволити та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 6 місяців, а саме - до 09 травня 2021 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 219, 294, 309 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000282 від 09.05.2019, відомості про яке внесені до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України до 6 місяців, а саме 09 травня 2021 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1