Справа №607/5480/20
Провадження №1-кс/463/2718/20
УХВАЛА

21 липня 2020 р. слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 від 23.07.2020 про закриття кримінального провадження № 0000029 від 21.04.2016, -

встановив:

заявник звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 від 23.07.2020 про закриття кримінального провадження № 0000029 від 21.04.2016 за ч. 1 ст. 364 КК України. Просив оскаржувану постанову скасувати, встановивши процесуальні строки для прийняття процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій.
Скаргу мотивує тим, що 23.07.2020 слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000029 від 21.04.2016 за ч. 1 ст. 364 КК України. Вважає таку постанову незаконною, оскільки слідчим не було допитано всіх осіб та не витребувано всіх документів, необхідних для встановлення істини у справі, не дано належної правової оцінки фактам порушень наведеним у його заяві про вчинення злочину, викривлено внесено відомості до ЄРДР за його заявою, не виконано вимог ухвал слідчих суддів у цьому кримінальному провадження та дано не вірну оцінку іншим судовим рішенням, ухваленим за його участі.
В судовому засіданні потерпілий вимоги скарги підтримав із підстав, зазначених у ній.
В судовому засіданні слідчий проти задоволення скарги заперечив з підстав, зазначених в оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження
Заслухавши пояснення потерпілого та слідчого, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000029 від 21.04.2016 за ч. 1 ст. 364 КК України, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
21.04.2016 на виконання ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 15.04.2016 за заявою ОСОБА_4 від 01.04.2016 відомості про вчинення службовими особами Тернопільської ОДПІ ГУ ДФС в Тернопільській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом винесення незаконного наказу № 324 від 31.07.2013 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_4 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Постановою слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 від 23.07.2020 закрито кримінальне провадження № 0000029 від 21.04.2016 за ч. 1 ст. 364 КК України з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу відповідного кримінального правопорушення в діях службових осіб Тернопільської ОДПІ ГУ ДФС в Тернопільській області.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження слідчими неодноразово виносились постанови про закриття кримінального провадження, які в подальшому скасовувались ухвалами слідчих суддів.
Востаннє ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01.10.2019, яка набрала законної сили та є чинною, скасовано постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 від 30.08.2019 про закриття кримінального провадження № 0000029 від 21.04.2016 за ч. 1 ст. 364 КК України із зазначенням слідчих та інших процесуальних дій, які необхідно додатково провести під час досудового розслідування.
Після цього на підставі постанови прокурора прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 21.10.2019 кримінальне провадження було передано за підслідністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові.
Однак після відновлення досудового розслідування у зв`язку зі скасуванням попередньої постанови про закриття кримінального провадження органом досудового розслідування не було проведено жодних слідчих та інших процесуальних дій й прийнято аналогічне за змістом рішення про закриття кримінального провадження, зокрема, не було виконано вимог ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01.10.2019 в частині необхідності проведення допиту свідків та одночасного допиту свідків за участі ОСОБА_4 .
Вказана обставина свідчить про неповноту досудового розслідування та є підставою для скасування оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження.
Під час досудового розслідування слідчому необхідно вирішити питання про необхідність проведення додаткових слідчих та інших процесуальних дій на виконання ухвал слідчих суддів, якими скасовано попередні постанови про закриття кримінального провадження.
Щодо вимоги про встановлення процесуальних строків для слідчого для прийняття процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій, то така виходить за межі повноважень слідчого судді на стадії досудового розслідування, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303-309, 395 КПК України, -

постановив:

скаргу - задовольнити частково.
скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 від 30.01.2020 про закриття кримінального провадження № 0000029 від 21.04.2016.
В решті вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1