УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 листопада 2020 року Справа № 608/2019/20

Номер провадження1-кп/608/237/2020

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із набранням чинності законом, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою у кримінальному провадженні, внесеному у Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000349 від 25 вересня 2020 року, щодо обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дуліби Бучацького району Тернопільської області, громадянина України, не військовозобов`язаного, з вищою освітою, одруженого, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, пенсіонера, не судимого, який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 Кримінального кодексу України,

за участю сторін кримінального провадження :

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 , -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Чортківського районного суду Тернопільської області знаходиться кримінальне провадження за фактом вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 Кримінального кодексу України, внесене в ЄРДР за № 0000349 від 25 вересня 2020 року.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку з тим, що набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою. У клопотанні посилається на те, що рішенням Конституційного Суду України від 27.10.2020 року у справі №1-24/2020 (393/20) статтю 366-1 Кримінального кодексу України визнано такою, що не відповідає Конституції України (визнано неконституційною). За положеннями ч. 1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Обвинувачений ОСОБА_3 підтримав клопотання, просить кримінальне провадження щодо нього закрити.

Прокурор ОСОБА_4 не заперечує щодо задоволення вказаного клопотання. Розглянувши клопотання, заслухавши думку учасників процесу, з`ясувавши обставини справи, оцінивши в сукупності зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що клопотання обвинуваченого є обґрунтованим та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_3 , відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Пастушівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області №1 від 05.11.2015 «Про визнання повноважень депутатів Пастушівської сільської ради сьомого скликання», в період з 05.11.2015 по 19.02.2020 був депутатом 7-го скликання Пастушівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області.

У зв`язку з цим, ОСОБА_3 відповідно до п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону), в період з 05.11.2015 по 19.02.2020 був суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень. Згідно ч. 1 ст. 45 Закону, ОСОБА_3 зобов`язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Проте, ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч.1 ст.45 Закону не подав у період з 01.01.2018 по 01.04.2018 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення такої декларації на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Також, ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч.1 ст.45 Закону не подав у період з 01.01.2019 по 01.04.2019 щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, шляхом заповнення такої декларації на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19) від 17.03.2020 № 530-ІХ, ОСОБА_3 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік до 1 червня 2020 року.

Проте, ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону, не подав у період з 01.01.2020 по 01.06.2020 щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, шляхом заповнення такої декларації на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, ОСОБА_3 , повноваження депутата Пастушівської сільської ради якого припинено 19.02.2020 на підставі рішення тридцять четвертої сесії Пастушівської сільської ради сьомого скликання №329 від 19.02.2020 «Про добровільне приєднання до Чортківської міської територіальної громади», у відповідності до положень абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, будучи особою, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Однак, ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону не подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Дії обвинуваченого ОСОБА_3 вірно кваліфіковано за ст. 366-1 КК України, як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Згідно рішення Конституційного Суду України від 27 жовтня 2020 року № 13-р/2020 у справі № 1-24/2020(393/20, визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), зокрема, ст. 366 -1 Кримінального кодексу України. Нормативні акти, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Статтями 151-2, 152 Конституції України визначено, що рішення та висновки, ухвалені Конституційним Судом України, є обов`язковими, остаточними і не можуть бути оскаржені.
Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
Згідно ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, а згідно з ч. 1 ст. 5 Кримінального кодексу України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Таким чином, з огляду на вище зазначене, оскільки, на момент розгляду справи судом, кримінальна відповідальність за ст. 366-1 КК України скасована рішенням Конституційного Суду України, то кримінальне провадження № 0000349 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України підлягає закриттю на підставі п.4 ч. 1 ст. 284 КПК України.
З огляду на наведене, клопотання ОСОБА_3 підлягає до задоволення.
Цивільний позов не заявлено.

Речових доказів не має.

Процесуальних витрат не має.

На підставі Конституції України, ст. 5 Кримінального кодексу України та керуючись п. 4 ч. 1 ст. 284, ст. ст. 371, 372 Кримінального процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000349 від 25 вересня 2020 року щодо його обвинувачення за ст. 366-1 КК України - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене у Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000349 від 25 вересня 2020 року, про обвинувачення ОСОБА_3 за ст. 366-1 Кримінального кодексу України - закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Копія вірна
Суддя:/підпис/
Оригінал ухвали знаходиться в Чортківському районному суді Тернопільської області в матеріалах справи №608/2019/20
Ухвала набрала законної сили « » року

Суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано « » року

Секретар: