Провадження № 1-кс/161/8753/20
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2020 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_3 на іншу бездіяльність керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити дії,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

04 грудня 2020 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на іншу бездіяльність керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу та доповнення до неї заявник ОСОБА_3 , мотивує тим, що 14 жовтня 2020 року вона подала до Волинської обласної прокуратури заяву про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. 30 жовтня 2020 року ухвалою слідчого судді зобов`язано уповноважену особу Луцької місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування. 13 листопада 2020 року ухвалою слідчого судді зобов`язано прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу вручити їй копію витягу з ЄРДР відповідно до її заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 14 жовтня 2020 року, а тому просила слідчого суддю зобов`язати керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 вручити їй витяг з ЄРДР, пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та розпочати досудове розслідування, згідно поданої нею заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 14 жовтня 2020 року, а також надати суду копію розпорядчого документа, яким затверджено офіційний бланк Луцької місцевої прокуратури та надати документ, що підтверджує організаційно-правовий статус Луцької місцевої прокуратури.

Заслухавши пояснення заявника, яка в судовому засіданні підтримала скаргу із доповненнями, з підстав викладених у ній в повному обсязі та просила її задовольнити, прокурора, який просив відмовити у задоволенні поданої скарги за безпідставністю, оглянувши та дослідивши матеріали судового провадження по розгляду скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вимогами ст. 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно до Рекомендацій Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 року під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.

Судом встановлено, що 14 жовтня 2020 року заявник подала до Волинської обласної прокуратури заяву про вчинення відносно неї рядку кримінальних правопорушень.

30 жовтня 2020 року ухвалою слідчого судді зобов`язано уповноважену особу Луцької місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

На даниийй час, СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 04 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
13 листопада 2020 року ухвалою слідчого судді зобов`язано прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу вручити ОСОБА_6 копію витягу з ЄРДР відповідно до її заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 14 жовтня 2020 року, однак, всупереч вимогам КПК України, прокурор не вручив їй копію витягу з ЄРДР у визначений законом спосіб.

Оскільки, як встановлено судом, заявнику не вручено копію витягу з ЄРДР, чим не виконано вимоги попередньої ухвали слідчого судді та під розпис пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого останній, а тому, з підстав наведених вище, скарга заявника ОСОБА_3 на іншу бездіяльність прокурора є підставною та підлягає до часткового задоволення.

Водночас, в іншій частині скарги ОСОБА_3 з приводу зобов`язання прокурора надання їй копії розпорядчого документа, яким затверджено офіційний бланк Луцької місцевої прокуратури та надання документу, що підтверджує організаційно-правовий статус Луцької місцевої прокуратури слід відмовити, оскільки такі дії чи бездіяльність прокурора не можуть бути предметом розгляду в порядку ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303-308, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника ОСОБА_3 на іншу бездіяльність керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 або іншу уповноважену ним особу вручити ОСОБА_3 копію витягу з ЄРДР згідно поданої нею заяви про кримінальне правопорушення від 14 жовтня 2020 року під розпис та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
В іншій частині скарги ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1