Справа № 632/1924/20
провадження № 1-кс/632/309/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2020 року місто Первомайський

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу на постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 28 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 20 серпня 2019 року за № 0000535,-

В С Т А Н О В И В:

12 листопада 2020 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 28 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження, про винесення якої йому стало відомо лише 03 листопада 2020 року у канцелярії Первомайського ВП ГУНП в Харківській області.

Зі змісту скарги та додатків до неї вбачається, що ОСОБА_4 вважає зазначене процесуальне рішення незаконним та необґрунтованим, оскільки слідчий під час досудового розслідування не провів жодної слідчої дії, які необхідні для встановлення істини у справі, зокрема, навіть не викликав та не допитав його, ОСОБА_4 , у якості потерпілого, не зробив відповідних запитів до банківської установи та фінансових організацій, в яких на його ім`я були оформлені кредити, незважаючи на те, що вся необхідна інформація була ним надана у повному обсязі.

Також ОСОБА_4 зазначив, що після звернення до поліції з заявою та внесення відомостей до ЄРДР він неодноразово звертався до слідчого ОСОБА_3 з метою отримання копії його заяви та витягу з ЄРДР.

На підставі викладеного особа, яка подала скаргу, вважає, що постанова слідчого підлягає скасуванню.

У судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, посилаючись на викладене, і просив скасувати постанову слідчого від 28 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження.

При цьому ОСОБА_4 зазначив, що він бажав і бажає скористатися своїм правом надати пояснення і показання та подати слідчому докази щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Слідчий СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 проти задоволення скарги ОСОБА_4 та скасування постанови про закриття кримінального провадження не заперечував.

Заслухавши особу, яка подала скаргу, слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження та документи, подані в обґрунтування скарги, доходжу висновку, що постанова слідчого від 28 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з наступних підстав.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскаржувана постанова була винесена слідчим 28 грудня 2019 року, при цьому жодних даних щодо повідомлення ОСОБА_4 про це та направлення йому копії постанови матеріали кримінального провадження не містять.

Із відповідної відмітки, зробленої у Первомайському ВП ГУНП в Харківській області на копії постанови про закриття кримінального провадження, вбачається, що про прийняття цього процесуального рішення ОСОБА_4 стало відомо лише 03 листопада 2020 року, тобто ОСОБА_4 подав скаргу до суду в межах строків, передбачених для оскарження відповідного процесуального рішення.

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданням кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 19 серпня 2019 року звернувся до Первомайського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинене щодо нього кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України.

20 серпня 2019 року відомості за заявою ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР за № 0000535 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України, при цьому зазначено, що останньому був спричинений матеріальний збиток на суму 8000 гривень. Розпочате досудове розслідування.

Стаття 190 КК України передбачає кримінальну відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Відповідно до частин 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

28 грудня 2019 року слідчим була винесена постанова про закриття даного кримінального провадження.

У ч. 1 ст. 8 КПК України закріплено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути, в тому числі, фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Стаття 56 КПК України передбачає, що протягом кримінального провадження потерпілий, окрім іншого, має право: давати пояснення та показання, подавати докази слідчому.

За змістом ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Однак, всупереч наведеним нормам, в ході досудового розслідування слідчий жодних слідчих дій не провів, права ОСОБА_4 як потерпілого, у тому числі на дачу показань та подання доказів, не забезпечив.

Об`єктивних даних про виклик останнього до СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області у зв`язку із проведенням досудового розслідування, матеріали даного кримінального провадження не містять.

Статтею 110 КПК України передбачено, що рішення слідчого приймається у формі постанови.
Постанова слідчого, окрім іншого, складається з: мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

На підставі викладеного доходжу висновку, що сукупність наведених обставин вказує на те, що постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 28 грудня 2019 року не можна вважати обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню.

При проведенні досудового розслідування необхідно прийняти до уваги викладене, провести дії, спрямовані на виконання завдань кримінального провадження, закріплених у ст. 2 КПК України, надати правову оцінку встановленим обставинам та прийняти процесуальне рішення, яке повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 28 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 20 серпня 2019 року за № 0000535 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 28 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 20 серпня 2019 року за № 0000535 - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1