УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №943/1913/20
Провадження №1-кс/943/541/2020
23 жовтня 2020 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Буську скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
представник скаржниці ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.
Скаржник ОСОБА_4 та її представник - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, а у поданій від представника заяві від 23.10.2020 року адвокат ОСОБА_3 просить її розгляд проводити у їх відсутності та задовольнити таку.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, незважаючи на їх повідомлення про час і місце судового засідання. Проте, в силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши доводи скарги та дослідивши матеріали отриманого кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 зверталась до Буського відділення поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення з приводу зрізання дерев породи ясень на її присадибній ділянці, за наслідками якої прийнято рішення розгляд її припинити, скерувавши матеріали перевірки до Державної екологічної інспекції у Львівській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності. Наведені обставини випливають із доводів заявниці та підтверджуються листом начальника Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області від 30.09.2020. Проте жодних даних, які свідчили би про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, до суду надано не було.
Згідно із процесуальним приписом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Частиною першою статті 162 КК України, на яку у поданій скарзі покликається представник скаржника, передбачена кримінальна відповідальність за незаконне проникнення до житла чи до іншого володіння особи, незаконне проведення в них огляду чи обшуку, а так само незаконне виселення чи інші дії, що порушують недоторканність житла громадян.
Перевірка відомостей, зазначених у поданій ОСОБА_4 заяві на предмет наявності чи відсутності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, повинна здійснюватися в ході досудового розслідування.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення дізнавач чи слідчий матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає підставними вимоги скарги щодо зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ураховуючи викладене, і керуючись ст.ст. 24, 26, 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести в порядку вимог статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 по факту зрізання дерев на її земельній ділянці та розпочати досудове розслідування.
Відмовити у задоволенні решти вимог скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1