Справа № 202/4404/20
Провадження № 1-кс/202/5335/2020
УХВАЛА
Іменем України

30 липня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 01.12.2016 року він звернувся до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області із письмовою заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України. його заява була прийнята патрульними «102», які були викликані на місце вчинення злочину за адресою: м. Дніпро, просп. Миру, 61-А, та в подальшому передали до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Протягом кількох тижнів, спілкуючись по телефону з начальником Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, він отримав від останнього пояснення, що його заява внесена в ЄРДР і слідчими Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове слідство. З часом виявилось, що йому були надані недостовірні дані щодо процесуального рішення, прийнятого за його заявою. Його заява не була внесена в ЄРДР, а слідчий СВ Індустріального відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 викликала його на допит повісткою на 27.12.2016 року в якості свідка, а не потерпілого. Однак під час знаходження в службовому кабінеті повідомила, що його процесуальний статус підозрюваний.

10.04.2017 року він отримав від начальника СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 копію постанови про закриття кримінального провадження за його заявою. Однак зазначене кримінальне провадження було порушено не за його заявою, а відносно нього.

Тому 13.04.2017 року він звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність слідчого та уповноважених осіб з вимогою зобов`язати начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , начальника СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , а також підпорядкованих їм працівників, зокрема особу, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань його заяву від 01.12.2016 року про вчинене відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.05.2017 року зобов`язано начальника СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань його заяву від 01.12.2016 року про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення.

Протягом трьох років він ніякої відповіді про виконання вказаної ухвали не отримував, інформацію по справі від нього навмисно приховували.

06.05.2020 року він звернувся до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області із запитом щодо виконання ухвали Індустріального районного суду м. Дніпропетровська по справі № 202/2620/17.

13.07.2020 року він отримав відповідь заступника начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 (вих. 45.2/2753 від 13.05.2020 року), з якої дізнався про те, що вказана ухвала, якою було зобов`язано керівництво Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області зареєструвати в Єдиний реєстр досудових розслідувань його заяву від 01.12.2016 року, не була виконана.

Також було зазначено, що вказана ухвала була приєднана до матеріалів кримінального провадження № 0002811 від 06.12.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, а його було допитано в якості потерпілого ще 01.12.2016 року.

У зв`язку з викладеним, заявник просив зобов`язати начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, начальника СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, а також слідчого, який уповноважений на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення виконати ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.05.2017 року та зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань його заяву від 01.12.2016 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримавта наполягав на її задоволенні.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 01.12.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, яка була зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені злочини та інші події за № 26327 від 01.12.2016 року.

06.12.2016 року за матеріалами заяви ОСОБА_3 від 01.12.2016 року (ЖЄО № 26327) були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002811 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.
Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.05.2017 року зобов`язано начальника СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 01.12.2016 року, яка була зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені злочини та інші події за № 26327 від 01.12.2016 року.
Постановою слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 25.03.2017 року кримінальне провадження № 0002811 від 06.12.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, закрите у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджений Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Відповідно до Положення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що відомості за заявою ОСОБА_3 , яка була зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені злочини та інші події за № 26327 від 01.12.2016 року, вже внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002811, досудове розслідування в даному кримінальному провадженні завершене його закриттям у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, приходжу до висновку про відсутність правових підстав за зобов`язання слідчого повторно вносити відомості до ЄРДР за цією ж заявою.
Крім того, вимоги скарги ОСОБА_3 щодо внесення відомостей до ЄРДР за його заявою, яка була зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені злочини та інші події за № 26327 від 01.12.2016 року, вже задоволені ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.05.2017 року, яка є остаточною, оскарженню не підлягає та відповідно до ст. 129-1 Конституції України є обов`язковою до виконання.

За таких обставин, у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, необхідно відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1