Провадження № 1-кс/127/9923/20
У Х В А Л А
Іменем України
19 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000469, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000469, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, на шість місяців, тобто до 19.05.2021.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000469 від 19.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Підставою для відкриття кримінального провадження стала заява керуючого Тульчинською єпархією Української Православної Церкви ОСОБА_5 , службовими особами Управління у справах національностей та релігій Вінницької ОДА безпідставно проведено реєстраційні дії, внаслідок яких в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змінено назву Свято-Різдва Богородиці релігійної громади с. Четвертинівка, Тростянецького району, Тульчинської єпархії Української Православної Церкви та відомості щодо її керівника та зміну підлеглості релігійної громади.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , не являючись членом релігійної громади Свято-Різдва Богородиці с. Четвертинівка, Тростянецького району, Тульчинської єпархії, з метою зміни підпорядкування вищевказаної релігійної громади, від імені її членів подав до управління у справах національностей та релігій Вінницького ОДА протокол загальних зборів від 27.02.2019. В подальшому, на підставі поданих документів начальник управління у справах національностей та релігій ОСОБА_7 зареєстрував статут релігійної організації « Свято-Різдва Богородиці релігійна громада с. Четвертинівка, Тростянецького району, Української Православної Церкви ( Православна Церква України)» та вніс зміни до ЄДР.

У ході досудового розслідування в кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

?допитано в якості свідків членів релігійної громади Свято-Різдва Богородиці с. Четвертинівка, Тростянецького району, Тульчинської єпархії УПЦ;

?допитано в якості свідків членів релігійної громади с. Четвертинівка, Тростянецького району, Української Православної Церкви ( Православна Церква України);

?підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до реєстраційної справи релігійної громади, яка знаходиться у володінні управління у справах національностей та релігій Вінницької ОДА;

?виконано ухвалу Вінницького міського суду, вилучено з управління у справах національностей та релігій Вінницької ОДА копії реєстраційної справи релігійної громади;

?допитано в якості свідка начальника управління у справах національностей та релігій Вінницької ОДА ОСОБА_7 ;

?допитано в якості свідка ОСОБА_8 ;

?допитано в якості свідка ОСОБА_9 ;

?допитано в якості свідка ОСОБА_10 ;

?до матеріалів кримінального провадження долучено копію звернення представника релігійної громади щодо виділення приміщення на проведення зборів.

Строк досудового розслідування закінчується 19.11.2020. Водночас, досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у вищевказаний строк, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для повного та неупередженого судового розгляду, а саме:

?додатково допитати в якості свідків осіб, які являються членами релігійної громади Свято-Різдва Богородиці с. Четвертинівка, Тростянецького району, Тульчинської єпархії УПЦ;

?додатково допитати в якості свідка осіб, які являються членами релігійної громади с. Четвертинівка, Тростянецького району, Української Православної Церкви ( Православна Церква України);

?провести інші слідчі дії.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, та їх результати можуть бути використані для встановлення осіб причетних до вчинення кримінальних правопорушень.

Для проведення вище перерахованих слідчих та процесуальних дій необхідний додатковий строк у шість місяців, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 19.10.2020 звернулась до суду із заявою про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила про те, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000469 від 19.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000469, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Санкція частини першої статті 365-2 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до трьох років.
Таким чином, даний злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки відповідно до частини четвертої статті 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000469 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 листопада 2019 року, а відтак, з урахуванням положень частини другої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування закінчується 19 листопада 2020 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до шести місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 19.11.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

?додатково допитати в якості свідків осіб, які являються членами релігійної громади Свято-Різдва Богородиці с. Четвертинівка, Тростянецького району, Тульчинської єпархії УПЦ;

?додатково допитати в якості свідка осіб, які являються членами релігійної громади с. Четвертинівка, Тростянецького району, Української Православної Церкви ( Православна Церква України);

?провести інші слідчі дії.

Як зазначив у своєму клопотанні слідчий, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження.
На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії, за результатами яких буде встановлено осіб причетних до кримінального правопорушення, є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000469, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.11.2019, на три місяці, тобто до 19 лютого 2021 року.
Продовження ж строку досудового розслідування на 6 місяців суд вважає недоцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності більш тривалого строку для закінчення досудового розслідування.
В той же час, суд звертау увагу на те, що відповідно до частини п`ятої статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Проте, слідчим ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування подано 09.10.2020, тобто більш ніш за місяць до закінчення строку.
Таким чином, враховуючи продовження судом строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000469 на 3 (три) місяці, фактично у слідчого наявні 4 (чотири) місяці, що є більш ніж достатньо для виконання усіх необхідних слідчих дій та завершення досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000469, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України на 3 (три) місяці, тобто до 19 лютого 2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя