Справа № 495/4916/16-к
№ провадження 1-кс/495/2308/2020
УХВАЛА
Про продовження строку досудового розслідування

"30" листопада 2020 р. м. Білгород - Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області, у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого СВ Білгород - Дністровського ВП ГУНП в Одеській області - ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 , погодженого військовим прокурором Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:
27.11.2020 року слідчий СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування № 0000058, від 03 грудня 2019 року, за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України, погодженого військовим прокурором Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 .
В клопотанні зазначено, що слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області 03 грудня 2019 року розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000058 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 України, тобто службова недбалість.

Відповідно до матеріалів звіту про результати аудиту відповідності окремих питань фінансово-господарської діяльності Білгород Дністровської КЕЧ району №560/6/20/аз від 30.09.2019 року проведеного Південним територіальним управлінням внутрішнього аудиту Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України вбачається, що неналежне виконання посадовими особами Квартирно-експлуатаційних підрозділів Міністерства оборони України своїх службових обов`язків організації обліку, збереження та використання земель оборони період 2005-2019 років, призвело до вилучення Тарутинською районною Державною адміністрацією з земель оборони земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 Веселий Кут загальною площею 1457 га, переведення вказаної земельної ділянки до земель запасу Краснянської сільської ради Тарутинського району Одеської області та її подальше використання суб`єктами господарської діяльності для вирощування сільськогосподарської продукції без оформлення відповідних договірних відносин з Міністерством оборони України.

Так відповідно до висновку аудиту використання вказаних земель сторонніми особам без оформлення договірних відносин з Міністерством оборони України в період 2018-2019 роки сільськогосподарського року спричинило збитки, а саме недоотримання доходу Державного бюджету на загальну суму понад 320 тис. грн.

Строк досудового розслідування закінчується 03 грудня 2020 року, однак закінчити досудове розслідування до закінчення терміну не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно виконати ряд слідчих і процесуальних дій, а саме: здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, щодо рішень Тарутинської районної Державної адміністрації відносно вилучення з земель оборони земельної ділянки Військового містечка № НОМЕР_1 Веселий Кут та переведення даної земельної ділянки до земель запасу Краснянської сільської ради Тарутинського району Одеської області; здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, до Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України, щодо рішень Ради міністрів УРСР 11.05.1965 року та розпорядження Ради міністрів СРСР 15.11.1953 року щодо виділення вказаних земель; встановити фактичних користувачів вказаної земельної ділянки, які користуються без отримання згоди Міністерства оборони та дозвільних документів.

Зважаючи на складність кримінального провадження, у термін, передбачений законодавством для досудового розслідування провести зазначені процесуальні дії не надалось можливим.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочину середньої тяжкості.

Відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 367 КК України зареєстровано внесено до ЄРДР 03 грудня 2019 року та встановлений законом строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто спливає 03 грудня 2020 року.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно провести ряд допитів свідків, та інших слідчих (розшукових) дій, які не виявилось можливим провести у зв`язку із карантинними заходами, крім того можливість встановлення осіб які фактично використовують землі Міністерства оборони без отримання згоди обумовлено сезонністю польових робіт пов`язаних з технологічними вимогами для проведення таких робіт.

Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.

Разом з тим, оскільки строк завершити досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000058, від 03 грудня 2019 року, за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України, до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розгляду слідчий просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до 6 (шести) місяців, тобто до 03 червня 2021 року.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Вислухавши слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 295-1 КПК, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого військовим прокурором Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування № 0000058, від 03 грудня 2019 року, за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України, внесене за фактом службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Звертаючись із клопотанням, слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, проведених під час кримінального провадження, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження.

Разом з тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 03 грудня 2019 року, за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України, спливає 03.12.2020 року, але завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо у зв`язку з тим, що планується виконати слідчі дії, а саме:

- здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, щодо рішень Тарутинської районної Державної адміністрації відносно вилучення з земель оборони земельної ділянки Військового містечка № НОМЕР_1 Веселий Кут та переведення даної земельної ділянки до земель запасу Краснянської сільської ради Тарутинського району Одеської області.

- здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, до Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України, щодо рішень Ради міністрів УРСР 11.05.1965 та розпорядження Ради міністрів СРСР 15.11.1953 року щодо виділення вказаних земель.

- встановити фактичних користувачів вказаної земельної ділянки, які користуються без отримання згоди Міністерства оборони та дозвільних документів.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058, від 03 грудня 2019 року, за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України неможливо закінчити у строк до 03.12.2020 року, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження, зокрема факту вчинення кримінального правопорушення та необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчої ОСОБА_3 , погодженого військовим прокурором Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування№ 0000058, від 03 грудня 2019 року, за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000058, від 03 грудня 2019 року, за ознаками ч.2 ст.367 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 03.06.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: