Справа № 710/1398/20
Провадження № 1-кс/710/246/20
УХВАЛА

18.11.2020 м. Шпола

Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000373 від 25.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 158-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12.11.2020 року до Шполянського районного суду надійшло клопотання про тимчасовий доступ до документів, в якому слідчий просить надати т.в.о. старшого слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до: списку виборців по вул. Колективній в м. Шпола, чотирьох корінців бюлетенів місцевих виборів 2020 року на ім`я ОСОБА_6 , чотирьох корінців на ім`я ОСОБА_7 ; список членів ІНФОРМАЦІЯ_1 № НОМЕР_1 , що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 . Зобов`язати відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 надати можливість для вилучення вказаної інформації, а саме: списку виборців по вул. Колективній в м. Шпола, чотирьох корінців бюлетенів місцевих виборів 2020 року на ім`я ОСОБА_6 , чотирьох корінців на ім`я ОСОБА_7 ; список членів ІНФОРМАЦІЯ_1 № НОМЕР_1 , що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 , т.в.о. страшого старшого слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Клопотання мотивоване тим, що під час досудового розслідування встановлено, що 25.10.2020 близько 17 год. 08 хв. до ЧЧ Шполянського ВП надійшло повідомлення від ОСОБА_6 про те, що він отримав на виборчій дільниці № НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 виборчі бюлетені та проголосував двічі за себе та свого рідного брата ОСОБА_7 .

25.10.2020 року СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області розпочато кримінальне провадження за № 0000373 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 158-1 КК України.

На даний час, виникла необхідність у тимчасовому доступі до відомостей, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 , а саме: списку виборців по АДРЕСА_3 , чотирьох корінців бюлетенів місцевих виборів 2020 року на ім`я ОСОБА_6 , чотирьох корінців на ім`я ОСОБА_7 ; та списку членів комісії дільниці ІНФОРМАЦІЯ_1 №710825.

До голови ТВК ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 було скеровано запит від 03.11.2020 № 6580/122/64-2020 про надання інформації щодо членів ДВК № 710825 на місцевих виборах 25.10.2020, однак відповіді на вказаний запит не отримано, з усної відповіді голови ТВК, територіальна виборча комісія припинила свою діяльність і надавати будь-яку інформацію не може.

Також, слідчим ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання інформації про перебування в архівному відділі документів, а саме: списку виборців по АДРЕСА_3 , чотирьох корінців бюлетенів місцевих виборів 2020 року на ім`я ОСОБА_6 , чотирьох корінців на ім`я ОСОБА_7 ; списку членів комісії дільниці ДВК №710825, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 та копії вказаних документів. На вказаний запит було отримано відповідь, що архівний відділ не може надати доступ до вище зазначених документів.

Зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин справи та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

У зв`язку з неможливістю отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні дозволу на отримання вазаних даних.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву, у якій просив клопотання розглянути у його відсутність та підтримав своє клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з`явився. Від ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшов лист з проханням розглядати клопотання без її представника.

Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Частиною 4 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні ( ч.4 ст. 132 КПК України)
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч .2 ст. 160 КПК у клопотанні обов`язково повинно бути зазначено підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та їх значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частин 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасово доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою статті 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.10.2020, 25.10.2020 зареєстровано кримінальне провадження № 0000373 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 158-1 КК України. (а.с. 3).
Згідно з постановою про призначення групи слідчих начальника СВ Шполянксього ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області майором поліції ОСОБА_9 призначено слідчо-оперативну групу у кримінальному провадженні №0000373 від 25.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.158-1 КК України у складі: слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 ; т.в.о. старшого слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 ; слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_10 . Старшим групи призначити т.в.о. старшого слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 (а.с.4).

Листом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.11.2020 №585/01-21 адресованого Шполянському відділенню Смілянської поліції, щодо документів місцевих виборів 2020 року, повідомлено, що виборча документація прийнята відповідно до нормативних вимог згідно акту від 09.11.2020р.. Надання документів для виготовлення копій можливе через тимчасвоий доступ. (а.с.20).

Відповідно до ст. 73 Вибочого кодексу України центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії, територіальні виборчі комісії місцевих виборів після офіційного оголошення (офіційного оприлюднення) результатів виборів передають виборчу та іншу документацію до відповідних центральної або місцевих архівних установ. Протоколи виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях, про підсумки голосування в територіальних виборчих округах, виборчі бюлетені, контрольні талони виборчих бюлетенів, списки виборців, акти, заяви, скарги про порушення вимог цього Кодексу під час проведення голосування і підрахунку голосів виборців, інші протоколи та рішення виборчих комісій зберігаються у місцевих державних архівних установах протягом п`яти років з дня офіційного оголошення результатів відповідних виборів, після чого знищуються в установленому порядку. Державні, місцеві архівні установи забезпечують доступ до виборчої документації виборів у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до п.7 Порядку доступу до виборчої документації тимчасового строку зберігання Затверджено наказом Міністерства юстиції України від 13.05.2015 №674/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.05.2015 за № 529/26974, доступ до виборчої документації під час кримінального провадження здійснюється відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, беручи до уваги викладені вище норми закону, враховуючи обставини справи, неможливість слідчим отримати відомості в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_7 в АДРЕСА_1 .
У прохальній частині слідчий ставить також питання про зобов`язання відповідальної особи ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 надати можливість для вилучення вказаної інформації, однак перерахував документи, до яких необхідний тимчасовий доступ, тому вважаю, що необхідно зобов`язати відповідальну особу надати можливість вилучення перерахованих у клопотанні документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.93, 99, 131,132, 159 - 165, ч. 1 ст. 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл т.в.о. старшого слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до: списку виборців по вул. Колективній в м. Шпола, чотирьох корінців бюлетенів місцевих виборів 2020 року на ім`я ОСОБА_6 , чотирьох корінців на ім`я ОСОБА_7 ; список членів ІНФОРМАЦІЯ_1 № НОМЕР_1 , що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_7 в АДРЕСА_1 .

Зобов`язати відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 надати можливість для вилучення документів, а саме: списку виборців по вул. Колективній в м. Шпола, чотирьох корінців бюлетенів місцевих виборів 2020 року на ім`я ОСОБА_6 , чотирьох корінців на ім`я ОСОБА_7 ; список членів ІНФОРМАЦІЯ_1 № НОМЕР_1 , що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 , т.в.о. страшого старшого слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала повинна бути виконана одноразово протягом місяця з дня її постановлення і протягом вказаного строку залишається в силі.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал зазначеної ухвали підлягає пред`явленню посадовій особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , а її копія повинна бути вручена цій же особі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1