У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.12.2020 Справа №607/21153/20

провадження № 1-кс/607/8810/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Тернопільської об обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000106 від 05 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:

слідчий звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому, просить надати їй, а також іншим слідчим, тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: штатного розпису КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької районної ради на 2020 рік, актів приймання передачі інвентарного майна від « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької районної ради /з відповідними додатками/, накази по особовому складу щодо встановлення надбавок, напруженості та преміювання на 2020 рік, що знаходяться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької районної ради, за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучити їх.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності у якій також зазначила, що клопотання підтримує та просить задовольнити.
Вважаючи, що слідчим доведено реальність загрози зміни первинного змісту або знищення документів, до яких вона просить надати тимчасовий доступ та про що зазначає у клопотанні, слідчий суддя вважає, що його слід розглянути без виклику особи, у володінні якої такі матеріали знаходяться, тобто представників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької районної ради, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:

відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів

Головним управлінням НП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000106 від 05 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що у прокуратуру Тернопільської області надійшли матеріали перевірки УСБУ в Тернопільській області за фактом зловживання службовим становищем з боку посадових осіб комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької районної ради / АДРЕСА_1 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 /. Зокрема, встановлено, що в січні-лютому 2020 року посадовими особами комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької районної ради подано до ІНФОРМАЦІЯ_2 /далі НЗСУ/, що є центральним органом виконавчої влади за яким закріплено виконання функцій замовника медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій, додаток № 2 Ліцензійних умов для здобуття ліцензії на проведення господарської діяльності з медичної практики. 31 березня 2020 року між НЗСУ та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підписано договір про медичне обслуговування населення /0796-Е420-Р000/ на загальну суму понад 34 млн. грн., після чого, протягом квітня поточного року частина коштів надійшла на рахунок лікарні у вигляді оплати за фактично надані послуги населення. За результатами досудового розслідування встановлено, що в процесі формування визначеного чинним законодавством пакету документів /згідно додатку № 2 Ліцензійних умов/ службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької районної ради штучно завищено дані про наявність відповідної матеріально-технічної бази /наявні ШВЛ, кількість ліжко-місць, терапевтів, інфекціоністів тощо/. В подальшому, на підставі поданих недостовірних відомостей НЗСУ укладено з лікарнею відповідний договір, а також визначено його в якості опорного для госпіталізації хворих на СОVID-19. Таким чином, внаслідок дій посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької районної ради, а саме, внесення недостовірних даних до службових документів призвели до незаконного отримання коштів з державного бюджету, що спричинило тяжкі наслідки. В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, вказаних у прохальній частині клопотання, які можуть бути використані в ході проведення почеркознавчих та ряду інших судових експертиз, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, а відомості, що містяться у них, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні та не становлять охоронюваної законом таємниці.

Однак, на підтвердження усіх викладених вище обставин слідчим не надано відповідних доказів.

Додані до клопотання лист, рапорт та довідку сприймаю критично, оскільки на підтвердження інформації, викладеної у ньому, не надано належних та допустимих доказів.
Саме тому, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що інформація, доступ до якої вона бажає отримати, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання має суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому та можливість використання її як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою останньої.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

у задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Тернопільської об обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000106 від 05 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1