УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
представника Лівобережного
відділення поліції ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність т.в.о. заступника начальника Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає в не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 15.09.2020, в порядку ст.303,304 КПК України,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що він звернувся до Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою в якій просив прийняти міри з приводу протиправних дій свого сусіда ОСОБА_6 щодо перекриття проходу пральною машиною у спільному приміщенні та нанесенні йому тілесних ушкоджень. В подальшому дану заяву за підслідністю було передано до Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області.
Згідно відповіді Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, під час розгляду даної заяви було встановлено, що дані відносини між ОСОБА_7 та ОСОБА_6 відносяться до цивільно-правових, тому підлягають вирішенню в порядку цивільногосудочинства.
Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник Лівобережного відділення поліції ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаної скарги. Крім цього, ним було надано для дослідження в судовому засіданні матеріали розгляду №3442, 3334, 4012.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 15.09.2020 ОСОБА_3 звернувся до Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою в якій просив прийняти міри з приводу протиправних дій свого сусіда ОСОБА_6 щодо перекриття проходу пральною машиною у спільному приміщенні та нанесенні йому тілесних ушкоджень. В подальшому дану заяву за підслідністю було передано до Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області.
В ході розгляду даного звернення працівниками Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області було виявлено, що мало місце словесне непорозуміння між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , однак будь-яких протиправних дій вони не вчиняли. В подальшому з учасниками непорозуміння були проведені профілактичні бесіди. Також було виявлено відсутність в діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, в зв`язку з чим підстави для відкриття кримінального правопорушення відсутні.
Крім того, судом встановлено, що 01.08.2020 Лівобережним відділенням поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області відомості по повідомленню ОСОБА_3 щодо нанесення йому тілесних ушкоджень ОСОБА_6 було внесено до ЄРДР за № 0000161 за ч. 1 ст. 125 КК України.
Суд звертає увагу на те, що згідно п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Кваліфікація злочинів у кримінальному праві - це точна кримінально-правова оцінка, конкретної небезпечної дії в суспільстві.

Кваліфікацію злочинів здійснюють уповноважені на це посадові особи, зокрема слідчий, прокурор, згідно з положенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

Отже, попередню кваліфікацію кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР визначає слідчий або прокурор, а не заявник.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема містити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дійсно кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Суд враховуючи вищенаведене, дослідивши скаргу ОСОБА_3 , вважає, що відомості, які зазначені у заяві не містять в собі даних, що можуть вказувати на конкретні ознаки злочинів, які передбачені КК України.
Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявою про злочин, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень ст. 303 ч.1 п.1 КПК України.

Крім того, 01.08.2020 Лівобережним відділенням поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області відомості по повідомленню ОСОБА_3 щодо нанесення йому тілесних ушкоджень ОСОБА_6 було внесено до ЄРДР за № 0000161 за ч. 1 ст. 125 КК України.
З вказаних мотивів слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність т.в.о. заступника начальника Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає в не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 15.09.2020, в порядку ст.303,304 КПК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя