Слідчий суддя ОСОБА_1
Єдиний унікальний № 374/76/18
Провадження № 1-кс/374/68/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2020 року слідчий суддя Ржищівського міського суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря - ОСОБА_2 ,

сторони кримінального провадження - прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області - ОСОБА_3 ,

розглянувши у залі судових засідань Ржищівського міського суду Київської області клопотання прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області - ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках розслідування кримінального провадження № 0000087 від 20 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2020 року до Ржищівського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області - ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках розслідування кримінального провадження № 0000087 від 20 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано інформацію щодо можливого привласнення державних коштів невстановленими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Зокрема встановлено, що 14 грудня 2016 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (підрядник) в особі директора ОСОБА_4 , укладено 14.12.2016 договір № 93 щодо капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-го, 2-го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

26 грудня 2016 року між замовником та підрядником підписано акти приймання

виконаних будівельних робіт на загальну суму 1 525 862,53 грн. Вказані грошові кошти перераховані двома платежами на розрахунковий рахунок ТОВ

« ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За наявною інформацією більша частина робіт не виконувалася взагалі, матеріали, які використовувалися під час капітального ремонту закуплені за завищеною вартістю та не відповідають технічним характеристикам, що вказані у договорі.

19 червня 2017 року матеріали перевірки за вказаним фактом направлені до Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області.

За результатами вивчення вказаних матеріалів, встановлено, що в діях невстановлених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Кагарлицькою місцевою прокуратурою відомості за вказаним фактом 20 червня 2017 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

На цей час існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зважаючи на те, що злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, є відповідно до ст. 12 КК України злочином середньої тяжкості.

При цьому, застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів пов`язано з тим, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про яких ідеться в клопотанні, та дає можливість виконати завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Кагарлицькою місцевою прокуратурою 07 листопада 2017 року надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо надання документів проектно-кошторисної документації та об`єкту «Капітальний ремонт каналізаційних насосних станцій перекачування побутових строків 1-го, 2-го підйому в м. Ржищів Київської області» отриманої останніми 27 квітня 2017 року згідно Акта передачі-приймання матеріальних цінностей на відповідальне зберігання. Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 за №01-10/4851 від 15 листопада 2017 року надані копії вказаних документів.

Відомості, які містяться у цих документах, мають суттєве доказове значення для кримінального провадження та підлягають використанню як докази у кримінальному провадженні № 0000087 від 20 червня 2017 року, оскільки іншими способами не можливо довести обставини, які необхідно підтвердити за їх допомогою. Без їх отримання неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення вищевказаного злочину, надати належну правову оцінку їх діям та забезпечити прийняття законного процесуального рішення.

Крім того, зазначені документи мають доказове значення у кримінальному провадженні № 0000087 від 20 червня 2017 року, оскільки містять підтвердження вчинення певними особами злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

У сторони обвинувачення є необхідність у ході отримання тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт каналізаційних насосних станцій перекачування побутових строків 1-го, 2-го підйому в м. Ржищів Київської області», отриманої згідно Акта передачі-приймання матеріальних цінностей на відповідальне зберігання від 27 квітня 2017 року, оскільки встановлено, що 21 грудня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_7 на банківський рахунок TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перераховано 592 037,16 грн., також 27 грудня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_7 на банківський рахунок TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перераховано 933 825,37 грн. за виконані згідно з вищевказаним договором роботи. Відповідно до п.п. 6.3.2 та п. 6.3.3. договору № 93 підрядник зобов`язаний забезпечити виконання робіт якість яких відповідає умовам установленим розділом II цього договору (п. 2.1 ІІідрядник повинен виконати непередбачені Договором роботи в повному обсязі.) Підрядник зобов`язаний виконувати роботи у відповідності з проектно-кошторисною документацією, будівельними нормами і правилами.

Допитаний в якості свідка діючий станом на грудень 2016 року директор КГІ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 надав показання, що під час виконання роботі по капітальному ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1 -го, 2-го підйому в м. Ржищів Київської області частково не виконані та встановлено обладнання, яке не відповідає технічним характеристикам.

Наведене може свідчити про те, що зазначений у вказаному договорі № 93 від 14 грудня 2016 року капітальний ремонт каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-го, 2-го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проведений з порушенням умов договору, а бюджетні кошти в загальній сумі 1 525 862,53 грн. перераховані на підставі складених посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » офіційних документів, до яких внесено завідомо неправдиві відомості про виконані роботи у грудні 2016 року.

Також потреба здійснення виїмки вказаних оригіналів документів обґрунтовується необхідністю проведення судової будівельно-технічної експертизи для повного, неупередженого та об`єктивного дослідження усіх фактів та обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Згідно зі ст. 245 KПK України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до п. 1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, основним завданням будівельно-технічної експертизи є визначення відповідності виконаних будівельних робіт розробленій проектно-технічній та кошторисній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Для вирішення вказаних питань експерту необхідно надати акти приймання виконаних робіт (№ КБ-2в) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-ого, 2-ого підйому в м. Ржищів, Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; акти на закриття прихованих робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-ого, 2-ого підйому в м. Ржищів, Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; довідки про вартість виконаних робіт та витрат ( № КБ-3) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-ого, 2-ого підйому в м. Ржищів, Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; експертний звіт, щодо розгляду кошторисної частини проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-ого, 2-ого підйому в м. Ржищів, Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; проектно-кошторисну документацію ( в повному обсязі по всіх стадіях проектування) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-ого, 2-ого підйому в м. Ржищів, Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; паспорт водного об`єкта КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договір по технічний нагляд підписаний між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ГІП « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; платіжні доручення на виконання договору від 14.12.2016 року.

У зв`язку з цим є необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, виїмки оригіналів вищевказаних документів.

Вказані документи передані ІНФОРМАЦІЯ_2 27.04.2017 згідно Акта передачі-приймання матеріальних цінностей на відповідальне зберігання ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Документи, які зазначені в даному клопотанні, відповідно до ст.162 КПК України не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи, що на цей час у сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що оригінали вищевказаних документів перебувають у безпосередньому володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, у тому числі з метою перешкоджання досудовому розслідуванню, сторона обвинувачення відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за потрібне клопотати перед слідчим суддею про проведення розгляду даного клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_6 , де знаходяться зазначені документи.

Прокурор просив надати прокурорам групи прокурорів Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , слідчому ВП № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 у кримінальному провадженні №0000087 від 20.06.2017 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до оригіналів документів актів приймання виконаних робіт (№ КБ-2в) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1- го, 2- го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; актів на закриття прихованих робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-го, 2- го підйому в м. Ржищів, Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; довідок про вартість виконаних робіт та витрат (№ КБ-3) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1- го, 2- го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1- го, 2- го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; проектно-кошторисної документації (в повному обсязі по всіх стадіях проектування) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1- го, 2- го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; паспорту водного об`єкта КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договору про технічний нагляд підписаний між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_12 »; платіжних доручень на виконання договору від 14.12.2016, які знаходяться у володінні та зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , та надати дозвіл на вилучення (здійснення виїмки) оригіналів зазначених документів.

У судовому засіданні прокурор Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 клопотання підтримував та просив його задовольнити, клопотання просив розглядати без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_6 , де знаходяться зазначені документи.

Заслухавши прокурора, який підтримав клопотання, приходжу до наступного.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться за відсутності представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана інформація може мати значення для повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчим в судовому засіданні доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що інформація, - оригінали документів щодо проведення робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-го, 2-го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", не містять охоронювану законом таємницю, про тимчасовий доступ до яких просив прокурор у клопотанні, які знаходяться та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, які неможливо встановити в інший спосіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного прокурором клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 117, 132, 159-164, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області - ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках розслідування кримінального провадження № 0000087 від 20 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, - задовольнити в повному обсязі.

Надати прокурорам групи прокурорів Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , слідчому ВП № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 у кримінальному провадженні №0000087 від 20.06.2017 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до оригіналів документів актів приймання виконаних робіт (№ КБ-2в) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1- го, 2- го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; актів на закриття прихованих робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1-го, 2- го підйому в м. Ржищів, Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; довідок про вартість виконаних робіт та витрат (№ КБ-3) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1- го, 2- го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1- го, 2- го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; проектно-кошторисної документації (в повному обсязі по всіх стадіях проектування) на виконання робіт з капітального ремонту каналізаційних насосних станцій перекачування побутових стоків 1- го, 2- го підйому в м. Ржищів Київської області, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; паспорту водного об`єкта КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договору про технічний нагляд підписаний між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_12 »; платіжних доручень на виконання договору від 14.12.2016, які знаходяться у володінні та зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , та надати дозвіл на вилучення (здійснення виїмки) оригіналів зазначених документів.

Строк дії ухвали визначити до 06 жовтня 2020 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено о 09 год 00 хв. 10 вересня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1