СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/648/20
Провадження № 1-кс/306/315/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2020 року м.Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого прокурором Свалявського відділу Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000088 від 11.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

В С Т А Н О В И В:

На розгляд слідчого судді Свалявського районного суду Закарпатської області надійшло клопотання слідчого СВ Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000088, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України строком до дванадцяти місяців.

Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею було встановлено, що в провадженні слідчого відділу Свалявського ВП Мукачівського ВПГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження №0000088 від 11.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України - продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Разом з тим, клопотання слідчого СВ не відповідає вимогам ч.2 ст. 295-1 КПК України, а саме, відповідно до ч.2 ст. 295-1 КПК України - " У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування."
Зокрема, слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого СВ:
- не зазначенодостатніх підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000088, а саме - що слідчі дії, які планується провести не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин (зокрема слідчий зазначає про необхідність проведення допитів в якості свідків посадових осіб відділу освіти Свалявської РДА та виконавців, що здійснювали ремонтні роботи, однак не зазначає з яких причин протягом 19 місяців такі допити не проведено);

- не зазначено всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведених під час кримінального провадження №0000088 протягом 19 місяців - з 11 квітня 2019 року, спрямованих на встановлення обставин по справі та забезпечення дієвості кримінального провадження;

- не додано матеріалів та документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та є виправданими потребами продовження досудового розслідування строком до 12 місяців (до клопотання додано лише копію постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14 вересня 2020 року (винесена через 17 місяців після початку досудового розслідування) та копію листа про спрямування справи до Львівського НДІСЕ).)

- не зазначено з яких причин слідчим, на виконання клопотання експерта від 17.10.2019 №15/44 , лише через 8 місяців, а саме 03.06.2020 року було скероване клопотання про доступ до речей та документів;

- не зазначено наслідки виконання будівельно-технічної експертизи за ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_4 (направлена до НДІСЕ 16.09.2019), а також підстав для призначення будівельно-технічної експертизи слідчим 14 вересня 2020 року (зокрема чи є вона повторною, додатковою, комплексною, тощо).

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України - у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Отже найкоротший строк продовження строку досудового розслідування визначений положеннями КПК України та можливий до трьох місяців, внаслідок складності провадження.

Разом з тим, в порушення положень Закону слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність даного кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З моменту внесення відомостей про дане кримінальне правопорушення (11 квітня 2019 року) пройшло 19 місяців 5 днів, тобто клопотання слідчим подано після закінчення строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України - клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.2 ст. 295-1 КПК України - слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Слідчий суддя враховує, що клопотання слідчого СВ про продовження досудового розслідування подано без додержання вимог ч.2 ст. 295-1КПК України та доходить висновку, що дане клопотання слід повернути слідчому.

Керуючись ст. 294, 295-1, 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого прокурором Свалявського відділу Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000088 від 11.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України строком до дванадцяти місяців - повернути слідчому СВ Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ
СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1