ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний номер справи № 658/2147/20
Провадження № 11-сс/819/469/20 Головуючий в І інстанції: ОСОБА_1
Категорія: арешт майна Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Херсонського апеляційного суду в складі:
Головуючого судді - ОСОБА_2
Суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
При секретарі - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні матеріали кримінального провадження № 0000031 за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 20 липня 2020 року про відмову в накладенні арешту на врожай ячменю, -
в с т а н о в и л а :

Зазначеною ухвалою слідчого судді Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 20 липня 2020 року відмовлено в задоволенні клопотання старшого інспектора СД Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 про накладення арешту на майно та надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні № 0000031від 10 липня 2020 року.
В апеляційній скарзі прокурор вважає, що ухвала слідчого судді незаконна, необґрунтована та підлягає скасуванню у зв`язку з істотним порушенням кримінального процесуального закону. При цьому апелянт вказує на те, що сільськогосподарські культури, вирощені на земельних ділянках державної форми власності, є фактично речовими доказами їх самовільного зайняття для сільськогосподарських потреб. Постановою ст.інспектора СД Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 від 17.07.2020 року посіви сільськогосподарських культур на земельних ділянках державної власності, що перебувають у постійному користуванні Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнічного університету імені Дмитра Моторного» визнано речовими доказами. Вважає, що дані посіви підпадають під ознаки ст.ст.98. 100 КПК України. Також вказує, що при самовільному зайнятті земельної ділянки за відсутністю відповідних правовстановлюючих документів, у особи яка засіяла таку земельну ділянку, не виникає права власності на посіви і насадження сільськогосподарських культур, на вироблену продукцію на вказаній земельній ділянці.
Просить апеляційний суд скасувати ухвалу слідчого судді Каховського міськрайонного суду Херсонської області, та постановити нову ухвалу, якою накласти арешт на посіви сільськогосподарської культури - сої, площею 58,700 гектарів, сільськогосподарської культури - сої, площею 59,080 гектарів та сільськогосподарської культури - соняшнику, площею 47,000 гектарів, які знаходяться на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :07:001:0783, яка розташована на території Зеленопідської сільської ради Каховського району Херсонської області шляхом накладення заборони на їх відчуження, використання та розпорядження. Накласти арешт на посіви сільськогосподарської культури - ячмінь площею 107,000 гектарів, сільськогосподарської культури - соняшник площею 15,000 гектарів, сільськогосподарської культури - озима пшениця площею 25,000 гектарів та сільськогосподарської культури - ячмінь площею 50,000 гектарів, які знаходяться на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :07:001:0781, яка розташована на території Зеленопідської сільської ради Каховського району Херсонської області шляхом накладення заборони на їх відчуження, використання та розпорядження. Надати дозвіл на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000031 від 10.07.2020, а саме: посіви сільськогосподарської культури - сої, площею 58,700 гектарів, сільськогосподарської культури - сої, площею 59,080 гектарів та сільськогосподарської культури - соняшнику, площею 47,000 гектарів, які знаходяться на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :07:001:0783, яка розташована за межами населених пунктів на території Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області та посіви сільськогосподарської культури - ячмінь площею 107,000 гектарів, сільськогосподарської культури - соняшник площею 15,000 гектарів, сільськогосподарської культури - озима пшениця площею 25,000 гектарів та сільськогосподарської культури - ячмінь площею 50,000 гектарів, які знаходяться на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :07:001:0781, яка розташована за межами населеного пункту на території Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області.

Заслухавши суддю-доповідача щодо суті поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження і доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.
Апеляційним судом встановлено, що до Каховського міськрайонного суду Херсонської області надійшло клопотання старшого інспектора СД Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Каховської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про накладення арешту на посіви сільськогосподарської культури - сої, площею 58,700 гектарів, сільськогосподарської культури - сої, площею 59,080 гектарів та сільськогосподарської культури - соняшнику, площею 47,000 гектарів, які знаходяться на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :07:001:0783, яка розташована на території Зеленопідської сільської ради Каховського району Херсонської області шляхом накладення заборони на їх відчуження, використання та розпорядження; накладення арешту, на посіви сільськогосподарської культури - ячмінь площею 107,000 гектарів, сільськогосподарської культури - соняшник площею 15,000 гектарів, сільськогосподарської культури - озима пшениця площею 25,000 гектарів та сільськогосподарської культури - ячмінь площею 50,000 гектарів, які знаходяться на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :07:001:0781, яка розташована на території Зеленопідської сільської ради Каховського району Херсонської області шляхом накладення заборони на їх відчуження, використання та розпорядження; надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000031 від 10.07.2020, а саме: посіви сільськогосподарської культури - сої, площею 58,700 гектарів, сільськогосподарської культури - сої, площею 59,080 гектарів та сільськогосподарської культури - соняшнику, площею 47,000 гектарів, які знаходяться на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :07:001:0783, яка розташована за межами населених пунктів на території Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області та посіви сільськогосподарської культури - ячмінь площею 107,000 гектарів, сільськогосподарської культури - соняшник площею 15,000 гектарів, сільськогосподарської культури - озима пшениця площею 25,000 гектарів та сільськогосподарської культури - ячмінь площею 50,000 гектарів, які знаходяться на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :07:001:0781, яка розташована за межами населеного пункту на території Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 10 липня 2020 року внесено відомості щодо незаконного зайняття та засіяня сільськогосподарською продукцією земельної ділянки державної форми власності невстановленими особами в районі селища Зелений Під Каховського району. Земельні ділянки перебувають у постійному користуванні Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнічного університету ім. Д.Моторного». Вказані дії кваліфіковано за ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Згідно п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України встановлено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України вбачається, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, що закріплені у частині третій статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Тобто, для можливості застосування у кримінальному провадженні будь-якого заходу забезпечення обов`язковому доведенню підлягають одночасно всі наведені обставини. При цьому не доведення попередньої обставини виключає необхідність встановлення усіх наступних обставин.

Так, відповідно до ч.1 ст.197-1 КК України злочином визнається самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

То б то предметом злочину є земельна ділянка, як об`єкт права власності.

Судом першої інстанції правильно зазначено, що об`єктивна сторона злочину, передбаченого ст.197-1 ч.1 КК України, полягає у самовільному зайняттю ділянки.

Аналізований злочин є злочином з матеріальним складом: для встановлення об`єктивної сторони цього злочину слід встановити не тільки самовільне зайняття земельної ділянки. А й настання суспільно небезпечних наслідків спричинення її власнику чи законному володільцю значної шкоди. Шкода визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, в мотивування відмови у задоволенні клопотання про накладення арешту на сільгосппосіви, правильно вказано, що зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів, в останніх відсутні дані щодо розміру шкоди та чи завдана шкода взагалі і кому належить майно, яке підлягає арешту.

За відсутності ознак вчинення суспільно-небезпечного діяння не може йти мова про будь-які речові докази, адже при цьому відпадає необхідність у збереженні слідів або інших відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Таким чином колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги прокурора про те, що вищезазначені посіви підпадають під ознаки ст.ст.98,100 КПК України і на цих підставах необхідно на них накласти арешт є необґрунтованими, та такими, що не відповідають матеріалам провадження, а тому не підлягають задоволенню.

Таким чином, апеляційна скарга прокурора задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 409, 422 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 20 липня 2020 року, якою відмовлено в задоволенні клопотання старшого інспектора СД Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 про накладення арешту на майно та надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні № 0000031від 10 липня 2020 року без зміни.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3