Справа № 344/158/21
Провадження № 1-кс/344/109/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджнено з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0002091 від 20.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України ,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0002091 від 20.06.2019 за фактом розкрадання бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які перебуваючи в змові з рядом суб`єктів господарської діяльності, які внесли неправдиві відомості в проектно-кошторисну документацію, форми КБ-2В та КБ-3.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» уклали двадцять вісім прямих договорів на за закупівлю проектно-кошторисної документації по об`єктах «Будівництво амбулаторій моно практики та сімейної медицини», в ході реалізації яких здійснили привласнення грошових коштів держави.

На даний час в органу досудового розслідування існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду будівельно-технічних експертиз, проведення яких неможливе без отримання проектно-кошторисної документації по «Будівництво амбулаторій моно практики та сімейної медицини» на території Івано-Франківської області».

05.01.2021 голові ліквідаційної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до вимог ст.ст. 36, 84, 93 КПК України, скеровано запит із вимогою надання ряду документації, що знаходиться у володінні останнього, проте в подальшому отримано відповідь про відмову у задоволенні вимог.

Окрім того, органом досудового розслідування винесено постанову про проведення судової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту розкрадання бюджетних коштів службовими особами на теперішній час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: матеріалів здійснення публічних закупівель, робочих проектів, проектно-кошторисної та проектно-технічної документації, договорів з додатками та змінами на підрядні роботи, щодо технічного нагляду, об`єктного, локального кошторисів, договірної ціни, звітної документації, актів виконаних робіт, актів прихованих робіт, платіжних документів, та інші документи, що стосується закупівлі та виконання робіт на об`єктах в оригіналах, у зв`язку із перебуванням вказаної юридичної особи в процесі ліквідації, що в свою чергу становить ризик втрати документації , а також копії посадових інструкцій, наказів про призначення, звільнення з посади працівників, що здійснювали технічний нагляд за будівництвом, по наступних об`єктах:

- «Амбулаторія групової практики сімейної медицини присілок Біла Річка в с.Голови, Верховинського району - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_2 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_3 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- Амбулаторія групової практики сімейної медицини по АДРЕСА_4 . Нове будівництво (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт);

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_5 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія групової практики сімейної медицини по АДРЕСА_6 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- Амбулаторія монопрактики сімейної медицини в с.ТисменичаниНадвірнянського району - нове будівництво (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45215000-7 Будівництво закладів охорони здоров`я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень);

- «Амбулаторія групової практики сімейної медицини по АДРЕСА_7 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_4 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_8 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_8 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_9 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія групової практики сімейної медицини по АДРЕСА_4 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)».

Отримані відомості та документи будуть використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Учасники процесу в судове засідання не зявилися, слідчий попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає слідчий, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: матеріалів здійснення публічних закупівель, робочих проектів, проектно-кошторисної та проектно-технічної документації, договорів з додатками та змінами на підрядні роботи, щодо технічного нагляду, об`єктного, локального кошторисів, договірної ціни, звітної документації, актів виконаних робіт, актів прихованих робіт, платіжних документів, та інші документи, що стосується закупівлі та виконання робіт на об`єктах в оригіналах, у зв`язку із перебуванням вказаної юридичної особи в процесі ліквідації, що в свою чергу становить ризик втрати документації, а також копії посадових інструкцій, наказів про призначення, звільнення з посади працівників, що здійснювали технічний нагляд за будівництвом, по наступних об`єктах:

- «Амбулаторія групової практики сімейної медицини присілок Біла Річка в с.Голови, Верховинського району - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_2 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_3 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- Амбулаторія групової практики сімейної медицини по АДРЕСА_4 . Нове будівництво (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт);

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_5 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія групової практики сімейної медицини по АДРЕСА_6 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- Амбулаторія монопрактики сімейної медицини в с.ТисменичаниНадвірнянського району - нове будівництво (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45215000-7 Будівництво закладів охорони здоров`я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень);

- «Амбулаторія групової практики сімейної медицини по АДРЕСА_7 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_4 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_8 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_8 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_9 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)»;

- «Амбулаторія групової практики сімейної медицини по АДРЕСА_4 - нове будівництво (ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)».

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 10 березня 2021 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1