Справа № 561/70/21
УХВАЛА
слідчого судді
08 лютого 2021 року смт Зарічне

Слідчий суддя Зарічненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Зарічненського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до Зарічненського районного суду Рівненської області зі скаргою на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У скарзі зазначив, що 28 січня 2021 року звернувся до Зарічненського відділу Сарненської місцевої прокуратури із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. У обґрунтування скарги, вказав, що до заяви про вчинене кримінальне правопорушення долучив оптичний диск з аудіо записом вимагання від нього грошових коштів працівником правоохоронного органу. Заява у Сарненській місцевій прокуратурі Рівненської області була зареєстрованою 28 січня 2021 року, але, станом на 01 лютого 2021 року, відомості у ЄРДР внесені не були, а заява скерована для розгляду до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м. Хмельницький. Покликаючись на ч. 1-4 ст. 214 КПК України, а саме, обов`язок прокурора невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. У зв`язку з невиконанням цих вимог прокурором задовольнити скаргу та зобов`язати його внести відомості до ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_4 та його представник - адвокат ОСОБА_5 подану скаргу підтримали із зазначених у ній мотивів та просили задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні підтвердив про надходження 28 січня 2021 року заяви до Зарічненського відділу Сарненської місцевої прокуратури заяви від ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення працівником правоохоронного органу, яку він у цей же день переслав за підслідністю до територіального управління державного бюро розслідувань у м. Хмельницьку. Вказав, що не вніс відомості до ЄРДР самостійно, оскільки, вказане кримінальне правопорушення не належить до його підслідності і у випадку внесення ним відомостей виникне колізія, оскільки буде два кримінальних провадження.
Заслухавши доводи скаржника та його захисника, прокурора, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема скарги ОСОБА_4 , останній звернувся до Зарічненського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області із заявою від 28 січня 2021 року по факту вимагання у нього начальником СРПП Зарічненського ВП ОСОБА_6 неправомірної вигоди у розмірі 300доларів США.
Відповідно до супровідного листа в. о. керівника місцевої прокуратури Є Давидова вих. № 36/4-39вих-21 від 28 січня 2021 року заяву ОСОБА_4 від 28 січня 2021 року щодо можливого вчинення начальником РПП Зарічненського ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення скеровано директору ТУ ДБР у м. Хмельницькому.
Внесення відомостей до ЄРДР належить до повноважень слідчого, дізнавача, прокурора, яким така заява подана, і лише після прийняття відповідного рішення про наявність підстав для внесення таких відомостей та їх фактичного внесення Зарічненський відділ Сарненської місцевої прокуратури повинен скеровувати її до відповідного територіального органу ДБР для проведення досудового розслідування за підслідністю, а не для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.
Вказане положення відповідає вимогам ст. 214 КПК України, оскільки на слідчого, дізнавача, прокурора покладений обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06 квітня 2016 року визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п. 3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що за заявою скаржника ОСОБА_4 від 28 січня 2021 року поданою на адресу Зарічненського відділу Сарненської місцевої прокуратури 28 січня 2021 року підлягали внесенню відомості до ЄРДР, а згодом, така повинна бути скерованою за підслідністю, відтак не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя вважає, що скаржником дотримано строків, передбачених ст. 304 КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Зарічненського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області, внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 28 січня 2021 року та прийняти рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Копію ухвали вручити скаржнику та скерувати для виконання до Зарічненського відділу Сарненської місцевої прокуратури..
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку та строки, визначені статтею 395 КПК України протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1