Справа №766/9415/20
н/п 1-кс/766/5720/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасовий доступ до матеріалів (документів) та відомостей стосовно ремонтних робіт на каналізаційному колекторі Д НОМЕР_1 , розташованому по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні в міському комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), а також дозволити вилучення копій документів, а саме :
-дефектні акти, складені у зв`язку з аварією на колекторі;

-проектну документацію;

-журнали виконання робіт;

-виконавчі схеми з графічним нанесенням лінійних розмірів фактично виконаного ремонту;

-акти на приховані роботи;

-акти виконаних робіт;

-розрахунок грошових коштів необхідних для відновлення водопостачання та водовідведення;

-експертну оцінку кошторисної частини проектної документації з додатками;

- листи (звернення) до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо виділення грошових коштів на ремонтні роботи;

- журнал роботи насосів, задіяних під час аварії колектору;

- відомості про тип, марку, кількість насосних агрегатів та їх продуктивність;

- відомості про кількість первісних стоків за останні 12 місяців з моменту аварії з розбивкою щомісячно;

- відомості про спосіб обліку стічних вод;

- відомості про спожиту електроенергію за останні 12 місяців по КНС-5;

- відомості про продуктивність тимчасового насосу та пропускної здатності тимчасового трубопроводу КНС-5;

- відомості про кількість абонентів, які підключені до самоточної системи каналізації КНС-5;

- відомості про сплату абонентами КНС-5 за послуги каналізації за травень та червень 2020 року;

- схема КНС-5 в т.ч. план ліквідації аварійної ситуації;

- кадастровий план з графічним нанесенням розмірів фактично виконаних робіт із зазначенням площі та інші документи, які можуть бути доказами по справі.
Дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів надати йому або іншим слідчим.
Обґрунтування клопотання:

Досудове розслідування проводиться за фактом можливого зловживання службовим становищем службових осіб міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та спроби привласнити бюджетні грошові кошти під час ремонту та ліквідації наслідків аварії каналізаційного колектору по пр. 200-річчя.
Встановлено, що 17.05.2020 в Таврійському мікрорайоні м. Херсона на каналізаційному колекторі, який розташований вздовж проспекту 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського внаслідок провалів ґрунту було зупинено проходження стоків каналізації та виникла аварійна ситуація. При обстеженні аварійної ділянки працівниками МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було встановлено, що для відновлення роботи колектору необхідно терміново провести санацію пластиковою трубою довжиною більше 500 метрів та діаметром 400-500 мм. З цією метою службовими особами МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » була розроблена проектна документація об`єкту «Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації (капітальний ремонт) каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні». За попередніми розрахунками для капітального ремонту вказаної ділянки та відновлення роботи колектору необхідно виділення бюджетних коштів в розмірі близько 5 млн. 600 тис. грн. Вказана сума включає в себе проект, авторський нагляд, закупівлю матеріалів, ремонтні роботи за участю техніки, людей та інше. У зв`язку з надзвичайною ситуацією, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» підрядника робіт повинно бути визначено за спрощеною системою. Згідно відповіді філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у Херсонській області вих. № 28 від 03.06.2020 на запит ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 4697/8 від 02.06.2020 вони виконували експертну оцінку кошторисної частини проектної документації та видано замовнику, тобто МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». В той же час зі ЗМІ стало відомо, що кошти передбачені на капітальний ремонт ділянки колектору значно завищені та їх за попередніми розрахунками можна виконати за суму близько 2 млн. грн.
На даний час на вказаній ділянці проводиться аварійна відкачка каналізаційних стоків за участю сил та засобів МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та підрядної організації. З метою з`ясування обставин виділення бюджетних коштів на подолання наслідків аварії був наданий запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 4605/8 від 29.05.2020, але у наданні інформації було відмовлено посилаючись на отримання тимчасового доступу до речей та документів на підставі ст. 159 КПК України. Окрім цього, в ході перевірки по кримінальному провадженню був наданий запит до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вих. № 4605/8 від 29.05.2020 щодо надання інформації стосовно аварійної ситуації на колекторі Таврійського мікрорайону м. Херсона. Відповідь вих. № 02/08-08/2905 від 04.06.2020 на запит отримана, але інформація надана не в повному обсязі та не дає можливості встановити законність використання грошових коштів під час аварійної ситуації на колекторі.
Також встановлено, що документи стосовно ремонту каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані, як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування повинні перебувати в володінні міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ). Без їх дослідження неможливо об`єктивно з`ясувати обставини використання бюджетних коштів посадовими особами МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та виконати засади кримінального провадження. Необхідність тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується можливими призначеннями судових експертиз, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та провести вилучення всіх матеріалів щодо проведення ремонтних робіт на каналізаційному колекторі Д НОМЕР_1 , розташованому по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні в міському комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 )
Слідчий на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Володілець документів міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 »в судове засідання не викликалася на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є частково обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим управлінням проводиться досудове розслідування за фактом можливого зловживання службовим становищем службових осіб міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та спроби привласнити бюджетні грошові кошти під час ремонту та ліквідації наслідків аварії каналізаційного колектору по пр. 200-річчя.
Згідно змісту клопотання та доданих до нього документів слідству необхідно встановити чи дійсно було привласнення коштів під час ремонту.

Посилання слідчого на, що «необхідність оригіналів документів обґрунтовується призначенням судової економічної експертизи, в ході яких будуть досліджені їх оригінали. Також, до клопотання додано запит ОНДІСЕ щодо надання ряду додаткових документів, для проведення призначеної експертизи №20-510.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх оригіналів.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 та (або) ОСОБА_5 та (або) ОСОБА_6 та (або) ОСОБА_7 та (або) ОСОБА_8 та (або) ОСОБА_9 та (або) ОСОБА_10 та (або) ОСОБА_11 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, та відомостей стосовно ремонтних робіт на каналізаційному колекторі Д НОМЕР_1 , розташованому по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні,які знаходяться у володінні міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копій, а саме:

-дефектні акти, складені у зв`язку з аварією на колекторі;

-проектну документацію;

-журнали виконання робіт;

-виконавчі схеми з графічним нанесенням лінійних розмірів фактично виконаного ремонту;

-акти на приховані роботи;

-акти виконаних робіт;

-розрахунок грошових коштів необхідних для відновлення водопостачання та водовідведення;

-експертну оцінку кошторисної частини проектної документації з додатками;

- листи (звернення) до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо виділення грошових коштів на ремонтні роботи;

- журнал роботи насосів, задіяних під час аварії колектору;

- відомості про тип, марку, кількість насосних агрегатів та їх продуктивність;

- відомості про кількість первісних стоків за останні 12 місяців з моменту аварії з розбивкою щомісячно;

- відомості про спосіб обліку стічних вод;

- відомості про спожиту електроенергію за останні 12 місяців по КНС-5;

- відомості про продуктивність тимчасового насосу та пропускної здатності тимчасового трубопроводу КНС-5;

- відомості про кількість абонентів, які підключені до самоточної системи каналізації КНС-5;

- відомості про сплату абонентами КНС-5 за послуги каналізації за травень та червень 2020 року;

- схема КНС-5 в т.ч. план ліквідації аварійної ситуації;

- кадастровий план з графічним нанесенням розмірів фактично виконаних робіт із зазначенням.

Встановити строк дії ухвали до 22.07.2020 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1