У Х В А Л А
Справа № 126/1965/20

Провадження № 1-кс/126/627/2020

08 жовтня 2020 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора

ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні м. Бершадь скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення заяви про злочин до ЄРДР з тих підстав, що як стверджує Бершадським ВП ГУНП у Вінницькій області 19.08.2020 отримано його заяву від 17.08.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 383 КК України за фактом завідомо неправдивого повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, вчиненого за наступних обставин. 09.01.2008 ТОВ "Надбужжя плюс" уклало з ОСОБА_6 договір оренди землі № 716. Загальна площа орендованої ТОВ "Надбужжя плюс" земельної ділянки 1,8910 га, яка розташована біля с. Чернятка Бершадського району Вінницької області. Зазначеним договором передбачено 5 років оренди землі. Цей договір був зареєстрований у Державному земельному кадастрі 18.06.2008. 26.08.2009 ТОВ "Надбужжя плюс" уклало з ОСОБА_6 додаткову угоду № 396 до договору оренди землі № 716. Цією додатковою угодою строк оренди землі змінено з 5 на 11 років. Таким чином, строк дії договору оренди землі № 716 становить до 18.06.2019. Весною 2019 року ТОВ "Надбужжя плюс" надіслало ОСОБА_6 лист-пропозицію про поновлення договору оренди землі № 716. До цього листа-пропозиції було надано проект додаткової угоди. У зв`язку з тим, що ТОВ "Надбужжя плюс" не отримало від ОСОБА_6 письмової відповіді щодо повнолення договору оренди землі, цей договір вважається поновленим згідно ст. 33 Закону України "Про оренду землі", чинного на той час. У зв`язку з наведеним, ТОВ "Надбужжя плюс" засіяло зазначену ділянку озимою пшеницею у 2019 році. 22.07.2020 ТОВ "Надбужжя плюс" виявило факт збирання врожаю озимої пшениці на орендованій земельній ділянці. Це відбувалось таємно, без повідомлення ТОВ "Надбужжя плюс". 30.07.2020 у мережі Інтернет з`явився відеосюжет під назвою "В Бершаді рейдери бушують, а в прокуратурі їх кришують", в якому є інтерв`ю з начальником Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 , присвячене саме вказаним подіям. При цьому невідома особа, яка проводить відеозйомку та задає питання, постійно звинувачує його у скоєнні різного роду злочинів, зокрема у рейдерстві та здійсненні погроз фізичної розправи щодо старости ч. Чернятка Бершадського району Вінницької області, що є завідомо неправдивою інформацією. Невідома особа вказує про вчинення таких дій "Академіком", що однозначно вказує, що це стосується його особисто. При цьому таке повідомлення зроблено службовій особі правоохоронного органу. З врахуванням викладеного, вважає, що в діях невідомої особи, яка діє з корисливих мотивів та повідомила про вчинення ним кримінальних правопорушень, є склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 383 КК України. Просить зобов`язати відповідальних осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 383 КК України за обставинами, викладеними у заяві про вчинення кримінальних правопорушень від 17.08.2020.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених в ній.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечує проти задоволення скарги.

Вислухавши думку представника заявника та прокурора, дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

17.08.2020 заявником ОСОБА_5 до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області подано заяву, в якій заявник просить внести відомості, зазначені в його заяві про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява ОСОБА_5 до ЄРДР внесена не була.

Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти, викладені в заяві ОСОБА_5 підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч.5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Відповідальній посадовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_5 від 17.08.2020 про кримінальне правопорушення, зареєструвати заяву, внести її до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1