Справа № 308/143/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.01.2021 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000002, відомості про яке 05.01.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, 05.01.2021 року слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області розпочато досудове розслідування у кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002.

Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем та діючи в інтересах третіх осіб, незаконно розпорядилися земельними ділянками, які відноситься до зони зелених насаджень загального користування скверу (земель рекреації), який розташований у АДРЕСА_1 .

У результаті зловживання владою та службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та державу в цілому позбавлено права власності на земельні ділянки, які фактично відносяться до зони зелених насаджень загального користування скверу площі Бабушкіна (Віталія Постолакі), загальна площа якого 0,12 га, з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, та земельними ділянками :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0, 0184 га, які утворилися 08.06.2016 року шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером :28:002:0036 площею 0,0711 га, цільове призначення вказаних земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), чим спричинено тяжкі наслідки.

Слідчий зазначає, що під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінальному правопорушення необхідно оглянути та дослідити оригінали документів, що містяться в технічній документації по виділенню земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0,0184 га, :28:002:0036 площею 0,0711 га, державних актів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0,0184 га, :28:002:0036 площею 0,0711 га, обмінні файли щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0,0184 га, :28:002:0036 площею 0,0711 га, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою встановлення та дослідження правомірності дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, як зауважує слідчий, оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України).

За твердженням слідчого, необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі та земельно-технічні експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення земельно-технічної та оціночної експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів

На підставі викладеного, слідчий просить надати стороні кримінального провадження старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 :

проектів із землеустрою, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0,0184 га, :28:002:0036 площею 0,0711 га та державних актів;

заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0, 0184 га, :28:002:0036 площею 0,0711 га;

обмінні файли щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0,0184 га, :28:002:0036 площею 0, 0711 га на оптичному носії.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву, згідно з якою просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду клопотання, про що свідчить подана слідчим ОСОБА_3 заява про повідомлення про судовий розгляд, не з`явився, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до документів та додані та нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, згідно з доданим до клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження 0000002 органом досудового розслідування Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 05.01.2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування розпочато за фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем та діючи в інтересах третіх осіб, незаконно розпорядилися земельними ділянками, які відноситься до зони зелених насаджень загального користування (земель рекреації) скверу, який розташований у АДРЕСА_1 .

Матеріалами клопотання встановлено, що згідно з постановою слідчого від 05.01.2021 року у рамках даного кримінального провадження призначено земельно-технічну експертизу, для проведення яких постановлено залучити судових експертів ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з приписами ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як закріплено в ч. ч. 1, 2 ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, а також проведення земельно-технічної експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 , та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає задоволенню.

Таким чином, приймаючи до уваги викладене і загальні засади кримінального провадження, приписи п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 132 КПК України стосовно недопущення застосування заходів забезпечення кримінального провадження у разі недоведення слідчим, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, а також те, що може бути виконано завдання, для виконання якого слідчий звертається з даним клопотанням, слідчий суддя дійшов висновку за необхідне, з урахуванням встановлених обставин, подане клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000002, відомості про яке 05.01.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження № 0000002 старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

проектів із землеустрою, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0,0184 га, :28:002:0036 площею 0,0711 га та державних актів;

заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0, 0184 га, :28:002:0036 площею 0,0711 га;

обмінні файли щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :28:002:0049 площею 0,047 га, :28:001:0203 площею 0,0175 га, :28:001:0202 площею 0,0171 га, :28:001:0205 площею 0,018 га, :28:001:0204 площею 0,0184 га, :28:002:0036 площею 0, 0711 га на оптичному носії.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1