Справа № 570/2029/20
Номер провадження 1-кс/570/783/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2020 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку ст. 303, 304 КПК України, на постанову старшого дізнавача-старшого інспектора СД Рівненського РВП Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001216 від 17.09.2019 року, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -
в с т а н о в и в :
13.10.2020 року до слідчого судді Рівненського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 303, 304 КПК України, на постанову старшого дізнавача-старшого інспектора СД Рівненського РВП Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001216 від 17.09.2019 року, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
У поданій скарзі ОСОБА_2 просить поновити строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження від 18.09.2020 року, скасувати дану постанову, поновити строки кримінального провадження №0001216 від 17.09.2019 року, зобов`язати орган досудового розслідування виконати ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 17.06.2020 року, врахувавши всі обставини зазначені в ухвалі, витребувати матеріали кримінального провадження.
Кримінальним процесуальним кодексом України слідчому судді надано повноваження розглянути скаргу, повернути її або відмовити у відкритті провадження за скаргою.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
За положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Положеннями п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
У відповідності до ч.1 ст.115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.
За змістом ч. 1 ст. 117 КПК України, строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду, якщо він пропущений з поважних причин. При цьому, законом не визначено переліку підстав, при наявності яких строк на оскарження підлягає поновленню, і це питання має вирішуватися судом, з урахуванням всіх встановлених обставин справи.
Як зазначає заявник, постанову про закриття кримінального провадження від 18.09.2020 року вона отримала 05.10.2020 року.
Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку заявник зазначає, що підставою для поновлення строків можуть бути визнані об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно зреалізувати своє право на подання скарги.
Тому, коли копія постанови про закриття кримінального провадження надсилається у спосіб, який унеможливлює встановлення дати отримання, наприклад, в разі надсилання постанови звичайним, а не рекомендованим листом, у такому випадку за відсутності чітких документальних підтверджень пропуску встановленого строку, слідчі судді повинні розглядати скарги на постанови про закриття кримінального провадження по суті й уникати визначення моменту початку перебігу строку оскарження датою винесення постанови.
Слідчий суддя звертає увагу, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами, разом з тим будь-які поважні причини пропуску строку не можуть розцінюватися як абсолютна підстава для поновлення строку.
Заявник зазначає, що постанову про закриття кримінального провадження від 18.09.2020 року отримала 05.10.2020 року, при цьому не вказуючи у який саме спосіб, чи поштовим зв`язком, чи безпосередньо в Рівненському РВП Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області.
Будь-яких доказів отримання заявником постанови про закриття кримінального провадження саме 05.10.2020 року до матеріалів скарги не долучено, що позбавляє слідчого суддю всебічно та повно перевірити дотримання строків оскарження даної постанови та з`ясувати наявність об`єктивних підстав для поновлення строку.
Також, слідчий суддя критично оцінює позицію заявника щодо необхідності слідчим суддею розглядати скаргу по суті, уникаючи визначення моменту початку перебігу строку оскарження, у разі якщо копія постанови про закриття кримінального провадження надіслана у спосіб, який унеможливлює встановлення дати отримання, з огляду на наступне: по-перше, дата отримання зазначається заявником, а саме : 05.10.2020 року; по-друге, в скарзі не зазначено у який саме спосіб заявником 05.10.2020 року отримано постанову про закриття кримінального провадження; по-третє якщо постанову про закриття кримінального провадження отримано від операторів поштового зв`язку, тоді в будь-якому разі на будь-якому поштовому відправленні завжди міститься нанесення календарного штемпеля; по-четверте - в матеріалах скарги будь-які докази про отримання постанови про закриття кримінального провадження 05.10.2020 року відсутні.
Тож, вивчивши та проаналізувавши скаргу та постанову про закриття кримінального провадження, слідчим суддею не встановлено, що вказані обставини у скарзі є поважними причинами пропуску десятиденного строку звернення до слідчого судді, тому підстави для його поновлення відсутні, внаслідок чого дана скарга підлягає поверненню.
Керуючись ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в:
Скаргу, подану в порядку ст. 303, 304 КПК України, на постанову старшого дізнавача-старшого інспектора СД Рівненського РВП Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001216 від 17.09.2019 року, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України - повернути ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1