Справа № 636/985/19
Провадження № 1-кс/636/979/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М УКРАЇНИ
11 листопада 2020 року м. Чугуїв
Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання заступника начальника 2 відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001420, внесеному 13.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

в с т а н о в и в:
Заступник начальника 2 відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001420, внесеному 13.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що 05 серпня 2019 року, між КП «МАЛИНІВКА» в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ «ФЛАНГЕР» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 11 про закупівлю робіт.

Предметом даного договору є «Капітальний ремонт частини дороги по провулку Пушкіна від перехрестя з вулицею Євдокії Ткаченко до перехрестя з вулицею Соїча в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області (код ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013, ДК 021:2015-45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

Ціна договору визначена як тверда та складає 969 000 грн. 00 коп., у тому числі ПДВ 161 500 грн. 00 коп.

Однак відповідно до додаткової угоди № 1 від 13 серпня 2019 року до вище зазначеного договору, у зв`язку зі збільшенням ринкової вартості матеріалів, а також своєчасного виконання робіт, збільшена сума, та договірна ціна договору визначена динамічною і складає 1 231 000 грн. 00 коп., у тому числі ПДВ: 205 166 грн. 67 коп.

Наразі у органу досудового розслідування наявні відомості про те, що посадовими особами КП «МАЛИНІВКА» та ТОВ «ФЛАНГЕР» навмисно завищені об`єми виконаних робіт, для заволодіння бюджетними грошовими коштами.

З метою встановлення збитків, що заподіяні державі, 09 квітня 2020 року призначено комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

В жовтні 2020 року від експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім.. Засл. проф. М.С. Бокаріуса надійшло повідомлення про неможливість проведення експертизи, тому органом досудового розслідування 08 жовтня 2020 року призначено аналогічну експертизу до виконання якої залучено експертів Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру, що наразі триває.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії:

1) отримати висновок судового експерта зі встановленими збитками, заподіяному державі;

2) допитати свідків (очевидців) даної події;

3) повідомити винній особі про вчинення злочину.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме великим об`ємом кримінальних проваджень у слідчого, з причини довгострокового проведення експертного дослідження та не отриманні висновку експерта.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш, ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 13 листопада 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0001420 від 13.11.2019. Досудове розслідування в рамках вказаного кримінального провадження проводиться за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України.

Зі змісту ст. 294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Стаття 219 ч. 1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, внесені до ЄРДР 13.11.2019.

Згідно ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, є нетяжким злочином, тобто строк досудового розслідування за вказаним кримінальним правопорушенням з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців. Повідомлення про підозру в даному провадженні нікому не вручалось. Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 13.11.2020.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 295-1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження проведено необхідні слідчі дії, результати яких мають суттєве значення для встановлення обставин справи. Водночас, процесуальні дії, які планується провести, не були завершені раніше з об`єктивних причин.

Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.

Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та що ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що для здійснення процесуальних та слідчих дій в даному кримінальному провадженні доцільним є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника 2 відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001420, внесеному 13.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 13.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001420, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 13.05.2021 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя -