Справа № 456/1494/19
Провадження № 1-кс/456/575/2020
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

27 липня 2020 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із скаргою на слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування поданої скарги заявник покликається на те, що у відповідь на його клопотання адвокат ОСОБА_3 скерував на його електронну адресу документи, які знаходяться у матеріалах кримінального провадження 0000065. Ознайомившись із документами він побачив пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, яка ним не підписувалась, що свідчить про внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей слідчим ОСОБА_4 .
У зв`язку з цим він вбачає у діях слідчого ОСОБА_4 ознаки злочину передбаченого ст. 364, 366 КК України, який зловживаючи службовим становищем на шкоду інтересам служби і його інтересам, вніс неправдиві відомості. У зв`язку з цим просить суд постановити рішення, яким зобов`язати слідчого розглянути його клопотання відкривши досудове кримінальне провадження.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Даною статтею визначено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та коло суб`єктів, які вправі звертатися з відповідними скаргами.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Крім того ч. 1 ст. 304 КПК України визначає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Однак, всупереч вищенаведеному, заявник подав скаргу на слідчого зі змісту якої залишається незрозумілим, яке рішення, дію чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування оскаржено до суду; які права чи законні інтереси заявника обмежуються під час досудового розслідування. Дана скарга містить суперечності та на жодну із інституцій, перерахованих у ст. 303 КПК України, скарга посилань не містить. Окрім цього залишається незрозумілим яке клопотання заявник просить суд зобов`язати слідчого розглянути.
Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскільки вирішення питання наведених заявником в сказі не передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, то у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 необхідно відмовити.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа,яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування і не є потерпілим. Також у відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.(ч. 4 сат.214 КПК України)

У зв`язку з вищенаведеним слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що такий вправі звернутись з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення до Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення -відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1