Справа №333/5998/20
Пр. 1-кс/333/1092/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.11.2020 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду розглянувши скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Роджерс» в особі директора ОСОБА_3 на постанову слідчого від 23.09.2020 року про закриття кримінального провадження суд,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Роджерс» в особі директора ОСОБА_3 , звернулося до суду зі скаргою на постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 23.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 000154 від 23.07.2020 року.

У скарзі зазначає, що 03.07.2020 року товариством було подано до Комунарського ВП заяву про кримінальне правопорушення за фактом хуліганських дій з боку водія автомобіля «Хонда цивік» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , який на проїздній частині дороги у районі будинку № 25 по вул. Барикадній у м.Запоріжжі біля приміщення аптечного складу по відношенню до водія товариства ОСОБА_5 та інших водіїв, які проводили вигрузку товару. При цьому цей водій, разом з його пасажиркою, провокували бійку, били кулаками по автомобілю Ланос НОМЕР_2 , на зауваження не реагували, після чого самі викликали поліцію, бо з їх слів не могли проїхати по вулиці. На доказ прийняття заяви було видано талон-повідомлення № 90 та заяву зареєстровано в журналі ЄО за № 15731. На час виїзду поліції за їх викликом до будинку № 25 по вул. Барикадній у м.Запоріжжі біля приміщення аптечного складу поліцейські відібрали пояснення у заявників, а від порушників, якими нібито були водії, не відбирали, не вилучали відео з камер відеоспостереження. Комунарським ВП витяг з ЄРДР видано не було, що свідчить про те, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до реєстру не було, у зв`язку з чим до Комунарського районного суду м.Запоріжжя було подано скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування. Ухвалою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 12.07.2020 року було задоволено скаргу ТОВ «Роджерс», зобов`язано службову особу Комунарського відділення поліції Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «Роджерс» від 03.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення відповідно до вимог ст. 214 КПК України, надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Ухвалу було виконано, внесено відомості до ЄРДР, видано витяг, але до 26 жовтня 2020 року відділення поліції більше ніякої інформації по цьому провадженню не надавало, тому 26.10.2020 року до Відділення поліції було подано заяву з проханням надати інформацію щодо розслідування кримінального провадження № 12 0154 від 23.07.2020 року. Листом від 26.10.2020 року, який отримано 28.10.2020 року скаржника повідомлено про закриття кримінального провадження та надано копію постанови від 24.09.2020 року про закриття кримінального провадження.

Скаржник вважає, що постановп дізнавача-інспектора сектору дізнання Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 23.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 000154 від 23.07.2020 року є незаконною необґрунтованою.

У судове засідання скаржник не зявився, подав до суду заяву про розгляд скарги у відсутність представника товариства, просить її задовольнити.

Слідчий у судове засідання не зявилася.

Суд, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінальної справи, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Роджерс» звернуоися до Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області із заявою за фактом хуліганства.

Заява внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.07.2020 року за № 000154 за правовою кваліфікацією - ч. 1 ст. 296 Кримінального кодексу України.

28.10. 2020 року скаржником отримано лист від Головного управління Національної поліції від 26.10.2020 № 11155/15/-/03-2020, в якому повідомлено про закриття кримінального провадження, до листа додана постанова про закриття кримінального провадження від 24.09.2020 № 000154.

Таким чином, строк на оскарження постанови не пропущено.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником

Згідно ст.24КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень,дій чи бездіяльності суду,слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно ч.5ст.110КПК України постанова слідчого має бути вмотивована,однак ці вимоги процессуального закону при закритті провадження дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування та зроблено висновок при відсутність складу кримінального правопорушення не зрозуміло в чиїх діях.

Результати розслідування мають бути відображені в постанові про закриття кримінального провадження, яка згідно з вимогами cт. 110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленім матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Дослідженням матеріалів кримінального провадження та оскаржуваної постанови встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без повного та всебічного дослідження обставин справи, а при винесенні оскаржуваної постанови від 24.09.2020 року слідчим не надано належну оцінку зібраним доказам кожному окремо та у їх сукупності, належним чином не було проведено розслідування, ним не використано усіх можливих процесуальних заходів для розкриття кримінального правопорушення, що свідчить про неповноту та однобічність розслідування вказаного кримінального провадження і призвело до винесення слідчим не обґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відтак, слідчому необхідно всебічно, повно дослідити обставини кримінального провадження; встановити, перевірити, належно оцінити усі зібрані докази у сукупності та прийняти рішення з підстав, передбачених законом.

У постанові про закриття кримінального провадження слід вказати, яку саме з підстав і чому застосовано в цьому випадку. Повнота й чіткість мотивування мають результатом те, що всі рішення, викладені в резолютивній частині постанови про закриття провадження, логічно випливають із її мотивувальної частини. Важливою властивістю постанови про закриття кримінального провадження є логічність - послідовність, відсутність суперечностей.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Закриваючи кримінальне провадження, слідчим не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, не виконано всіх необхідних дій для розслідування кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ТОВ «Роджерс» на постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 23.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 000154 від 23.07.2020 року задовольнити.

Постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 23.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 000154 від 23.07.2020 року скасувати.

Зобов`язати дізнавача-інспектора сектору дізнання Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 поновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000154 від 23.07.2020 року та провести його у відповідності з вимогами КПК України.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1