Провадження №1-кс/523/3994/20
УХВАЛА
про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування

23 жовтня 2020 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши внесене у кримінальному провадженні №0003269 від 28.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, клопотання слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 20.10.2020 року про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, -
в с т а н о в и в:
23.10.2020 року до Суворовського районного суду м.Одеси від слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 надійшло погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0003269 від 28.08.2019 року, за яким внаслідок порушення невстановленою особою вимог пожежної безпеки, виникла пожежа на території ринку «Північний» за адресою: м.Одеса, пр.Добровольського 114/2.
Як вбачається з матеріалів клопотання, за повідомленням ДСНС, СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0003269, внесеного до ЄРДР 28.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, в рамках якого слідчий ОСОБА_2 звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування означеного кримінального провадження до 6 місяців, тобто до 03.05.2021 року.
В обґрунтування внесеного клопотання слідчий ОСОБА_2 посилається на те, що (з клопотання - дослівно) «…07.09.2019 року постановою слідчого ОСОБА_4 кримінальне провадження закрито…», а «…13.11.2019 року процесуальним керівником ОСОБА_5 постанова про закриття була скасована та надано вказівки, зокрема призначити відповідні експертні дослідження…», та «…закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України в строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, які не були виконані у зв`язку з великим завантаженням іншими кримінальними провадженнями…».
Вивчивши клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.
Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження, наряду із захистом особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, застосування до них лише належної правової процедури, а за ст.7 цього Кодексу, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини, забезпечення права на захист, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, безпосередність дослідження показань, речей і документів, диспозитивність судового провадження.

З огляду на ч.3 ст.26, п.18 ч.1 ст.3 означеного Кодексу, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч.1 ст.9 вказаного Кодексу, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 зазначеного Кодексу, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 5 ст.294 наведеного Кодексу регламентовано, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу, а за ч.2 ст.295-1 означеного Кодексу, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Як вбачається з матеріалів означеного клопотання, 28.08.2019 року, за повідомленням ДСНС, відповідною службовою особою внесено певні відомості до ЄРДР за №0003269, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, а постановою слідчого ОСОБА_4 від 07.09.2020 року означене кримінальне провадження закрито.
Разом із тим, постановою прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 від 13.11.2020 року постанову слідчого від 07.09.2020 року про закриття кримінального провадження №0003269, - скасовано.

Частиною 6 ст.284 КПК України регламентовано, що прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови слідчого про закриття кримінального провадження має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю.
Враховуючи те, що постановою слідчого ОСОБА_4 від 07.09.2019 року означене кримінальне провадження закрито, а постанова прокурора ОСОБА_6 датована 13.11.2019 року, тобто після спливу встановленого законом 20-тиденного строку з часу винесення постанови слідчим, внаслідок чого та за відсутністю в матеріалах клопотання будь-яких відомостей щодо дотримання вказаним прокурором вимог ч.6 ст.284 КПК України, свідчить про неможливість продовження строку досудового розслідування конкретного кримінального провадження, яке вже було закрито слідчим.
Наведені обставини перешкоджають судовому розгляду такого клопотання, а відтак слідчий суддя доходить висновку про повернення цього клопотання його ініціатору, як такого, що подане поза межами строку досудового розслідування кримінального провадження №0003269.
Керуючись ст.ст.2-3, 9, 25-26, 219, 284, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 20.10.2020 року, погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та подане у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0003269 від 28.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, повернути вказаному слідчому.
Копію ухвали разом із клопотанням та доданими до нього матеріалами, - направити слідчому СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1