Дата документу 09.10.2020
Справа № 334/310/20
Провадження № 1-кс/334/2079/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, а також матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000134 від 08.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

в с т а н о в и в :

17.07.2018 за територіальною громадою м. Запоріжжя в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,4256 га, кадастровий номер :04:031:0134.

Згідно п.3 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 294 від 09 липня 2014 року, основним завданням ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема здійснення в межах повноважень, визначених законом, державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Доступ користувачів до даних реєстру здійснюється безоплатно через офіційний веб-сайт центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Згідно розміщеної на сайті https://dabi.gov.ua/declarate/list.php інформації, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не здійснювало повідомлення департаменту ІНФОРМАЦІЯ_5 про початок виконання будівельних робіт.

07.12.2018 державним реєстратором департаменту реєстраційних послуг на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації проведено державну реєстрацію права власності на будівлю офісу площею 6 м.кв., за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розташованої по АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :04:031:0134.

Після чого, 01.04.2019 минаючи процедуру продажу права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах, між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір оренди землі, а саме вищевказаної земельної ділянки.
Вищевикладене свідчить про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » будівельні роботи офісу площею 6 м.кв., по АДРЕСА_1 здійснені за відсутності дозвільних документів на будівництво та право установчих документів на земельну ділянку, яка на час будівництва належала територіальній громаді м. Запоріжжя в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Також вищенаведене свідчить про те, уповноваженою посадовою особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в п.11 та 13 Декларації, поданої до ІНФОРМАЦІЯ_7 зазначено завідомо неправдиві відомості та на підставі цієї ж декларації набуто право власності на нерухоме майно у виді будівлю офісу площею 6 м.кв.

Так на запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 від 18.02.2020 року, щодо видачі копії повідомлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про початок виконання будівельних робіт № ЗП 82 від 08.11.2018 та копії декларації про готовність об`єкта до експлуатації № ЗП 76 від 30.11.2018 була отримана відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_8 , що надати копії вказаних документів відмовляються, посилаючись на ст. 159 КПК України.
У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, зокрема з метою встановлення осіб, які за своїми посадовими інструкціями та обов`язками повинні були вживати заходів щодо законного будівництва, у досудового слідства виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів (та/або копій) з подальшим їх вилученням які перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_9 , який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , а саме:
-декларація про готовність до експлуатації об`єкта № ЗП 76 від 30.11.2018, замовником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »( ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

-договорів, з усіма додатками, додатковими угодами, змінами;актів приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) з додатками, розрахунки, накладні, податкових накладні, платіжні доручення, банківські виписки, та інші документи (сертифікатів експерта, нотаріально посвідчених документів, усіх дозвільних документів) на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було розпочато будівельні роботи за об`єктом № ЗП 76 від 30.11.2018.

-накази про призначення та посадові інструкції працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 , на яких було покладено обов`язок контролювати хід виконання та умов будівництва по об`єкту № ЗП 76 від 30.11.2018,

Приймаючи до уваги вищевикладене встановлено достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин на стадії досудового розслідування, можливого їх використання під час проведення судових експертиз, а також те що, вказані документи не можливо отримати в інший спосіб, з метою об`єктивного дослідження вказаних документів.
В зв`язку з вищевикладеним, слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000134.

Клопотання погоджено з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 ..

Прокурор в судовому засіданні підтримав вимоги клопотання.

Судом було встановлено, що у провадженні слідчого відділу Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000134 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Як зазначено в ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В ч. 2 ст. 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Частиною 2 ст. 92 КПК України визначено, що процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Згідно положень ч. 1 ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 87 КПК України, недопустимими є докази, отримані внаслідок істотного порушення прав та свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також будь-які інші докази, здобуті завдяки інформації, отриманій внаслідок істотного порушення прав та свобод людини.

Частиною 2 ст. 87 КПК України визначено, що суд зобов`язаний визнати істотними порушеннями прав людини і основоположних свобод, зокрема здійснення процесуальних дій, які потребують попереднього дозволу суду, без такого дозволу.

Так, до визначеного в ч. 1 ст. 91 КПК України переліку обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні належать зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст. 159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали кримінального провадження та надане клопотання, дійшов висновку про можливість задоволення заявленого клопотання, оскільки інформація яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі ст. 159-166 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , та/або слідчим із слідчої групи Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, або за їх дорученням, співробітникам Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, старшому оперуповноваженому сектору спеціальної поліції ОСОБА_5 , оперуповноваженому сектору спеціальної поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому сектору спеціальної поліції ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_9 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , належним чином завірених копії, наступних документів:
- декларації про готовність до експлуатації об`єкта № ЗП 76 від 30.11.2018, замовником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »( ЄДРПОУ НОМЕР_1 ):

- договорів, з усіма додатками, додатковими угодами, змінами;актів приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) з додатками, розрахунки, накладні, податкових накладні, платіжні доручення, банківські виписки, та інші документи (сертифікатів експерта, нотаріально посвідчених документів, усіх дозвільних документів) на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було розпочато будівельні роботи за об`єктом № ЗП 76 від 30.11.2018.

- накази про призначення та посадові інструкції працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 , на яких було покладено обов`язок контролювати хід виконання та умов будівництва по об`єкту № ЗП 76 від 30.11.2018,

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення належним чином завірених копії.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 09.11.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1