Справа №333/6460/20
Пр. 1-кс/333/1151/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2020 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

скаржник ОСОБА_3

законний представник ОСОБА_4

прокурор ОСОБА_5

слідчий ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області, суд,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник, звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області.

Скарга обґрунтована наступним, що У провадженні СВ Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001960 від 29.06.2020 відносно неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 за ч. 1 та ч. 2 ст. 186 КК України.
Я, адвокат ОСОБА_3 , здійснюю правовий захист ОСОБА_7 на підставі договору про надання йому правової допомоги від 13.07.2020.
31.08.2020 ОСОБА_7 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 186 КК України, а 04.09.2020 ОСОБА_7 було оголошено про зміну підозри за аналогічною кваліфікацією вчиненого злочину.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 219 КПК України, саме з дати 31.10.2020 розпочався двомісячний строк досудового розслідування, і який по факту сплив 31.10.2020.
Згідно з ч. 1 ст. 283 КПК України особа має право на розгляд обвинувачення проти нього в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
Однак вказані вимоги закону прокурором виконані не були, на даний час ні обвинувальний акт не направлений до суду, ні кримінальне провадження не закрито у визначений цим Кодексом строк.
У зв`язку з цим, 12.11.2020, захисник неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 , адвокат ОСОБА_3 звернувся до Запорізької місцевої прокуратури №2 із клопотання про закриття кримінального провадження №0001960 від 29.06.2020 за ч. 1 та ч. 2 ст. 186 КК України відносно ОСОБА_7 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
У вказаному клопотанні зазначив, що остання слідча дія за участю підозрюваного ОСОБА_7 проведена 10.09.2020, після чого інших слідчих (процесуальних) дій у даному кримінальному провадженні не проводилось, ніякого остаточного рішення до даного часу прокурором не прийнято. Дану бездіяльність вважає незаконною.
У судовому засідання скаржник наполягав на задоволенні скарги.

Прокурор заперечувала на задоволенні клопотання.

Слідчий заперечувала на задоволенні клопотання.

Суд, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінальної справи, приходить до наступного висновку.

Судом відповідно до оглянутих матеріалів кримінального провадження встановлено, що 26 жовтня 2020 року слідчим, в порядку ст.290 КПК України, неповнолітньому підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_3 було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у телефонному режимі та запрошено до СВ Комунарського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області з метою вручення письмових повідомлень, та надання доступ до матеріалів досудового розслідування. Однак неповнолітній підозрюваний ОСОБА_7 , та його захисник ОСОБА_3 , а також законний представник ОСОБА_4 , за викликом не з`явились, та повідомлення не отримали.

В подальшому неповнолітній підозрюваний ОСОБА_7 та захисник неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 - ОСОБА_3 кілька днів на телефонні дзвінки слідчого не відповідали, то слідчого не з`являлись.

11.11.2020 слідчим не електрону пошту захисника неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 - ОСОБА_3 було направлено лист з повідомленням про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування а також виклик до СВ Комунарського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області з метою вручення письмових повідомлень, та надання доступ до матеріалів досудового розслідування. Лист адвокатом ОСОБА_8 було проігноровано. А ні адвокат, а ні неповнолітній підозрюваний ОСОБА_7 , до слідчого не з`явились.

12.11.2020 слідчим поштою було направлено повістки про виклик для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за адресами мешкання неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 та його законного представника - ОСОБА_4 , а також його захисника ОСОБА_3 . За повістками у призначений час вказані особи не з`явились.

17.11.2020 неповнолітньому підозрюваному ОСОБА_7 та його законному представнику - ОСОБА_4 за адресою їх мешкання були вручені повістки про виклик до слідчого на 20 та 23 листопада 2020 року.

З`явившись 20.11.2020 до Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області адвокат ОСОБА_3 залишив для слідчого лист відповідно до змісту якого він вважає що йог підзахисного неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 та його самого було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування по за строками досудового розслідування що порушує законні права та інтереси. Крім того він повідомив що з`являтись до слідчого та ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження він наміру не має.

Натомість процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 КПК України.
Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази -недопустимими (ч. 8 ст. 223 КПК України).
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до статті 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 219 КПК України, саме з дати 31.10.2020 розпочався двомісячний строк досудового розслідування, і який по факту сплив 31.10.2020.
Згідно з ч. 1 ст. 283 КПК України особа має право на розгляд обвинувачення проти нього в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
Однак вказані вимоги закону прокурором виконані не були, на даний час ні обвинувальний акт не направлений до суду, ні кримінальне провадження не закрито у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Злочин, у вчиненні якого оголошено про підозру ОСОБА_7 , не відноситься до такої категорії кримінальних правопорушень.
Згідно з абз.2 ч. 4 ст. 284 КПК України прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першої цієї статті.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у не закритті кримінального провадження.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст., 303, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати факт протиправної бездіяльності прокурора Запорізької місцевої
прокуратури №2 Запорізької області, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а саме - у неприйнятті постанови про закриття кримінального провадження щодо неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, та які він був зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Зобов`язати прокурора Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької
області вчинити певні дії:
-прийняти постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001960 від 29.06.2020 за ч. 1 та ч. 2 ст. 186 КК України відносно неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування;
-внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про закриття кримінального провадження №0001960 від 29.06.2020 за ч. 1 та ч. 2 ст. 186 КК України відносно неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1