Справа № 932/874/21
Провадження № 1-кс/932/426/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2021 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу Віце-президента ГО «вільна Доля» ОСОБА_3 , та керівника правозахисного відділу ГО «Вільна Доля» ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії -
в с т а н о в и в :
29.01.2021 року віце-президента ГО «Вільна Доля» ОСОБА_3 , та керівника правозахисного відділу ГО «Вільна Доля» ОСОБА_4 звернулись до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.
В обґрунтування поданої скарги зазначають, що 26.01.2021 року вони звернулись до Шевченківського ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину передбаченого ст. 190 КК України. 21 січня 2021 року вказана заява була отримана уповноваженими особами Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та зареєстрована за вхідним № 460, що підтверджується відповідним штампом Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Скаржники зазначають, що на час подання скарги до суду, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочате, у зв`язку із чим просять зобов`язати службових осіб Шевченківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судове засідання заявники не з`явились, подали заяву про розгляд скарги за їхньої відсутності, просять таку задовольнити.
Шевченківське ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області явку уповноваженої особи в судове засідання не забезпечило, хоча було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги.
За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на вказане, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності уповноваженої посадової особи Шевченківського ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області.
Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
26.01.2021 року скаржниками до Шевченківського ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Того ж дня, вказана заява була отримана уповноваженими особами Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та зареєстрована за вхідним № 460, що підтверджується відповідним штампом Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.
За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обґрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.
Станом на день розгляду скарги Шевченківським ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , від 26.01.2021 року.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про підставність заявленої скарги та необхідність її задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в :
скаргу віце-президента ГО «Вільна Доля» ОСОБА_3 та керівника правозахисного відділу ГО «Вільна Доля» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Шевченківського ВП ДВП Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , від 26.01.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та надати останнім відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1