Дата документу 14.12.2020
Справа № 334/6855/20
Провадження № 1-кс/334/2544/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 23.10.2020 року він надіслав до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області через ПАТ «Укрпошта» заяву в порядку ст. 214 КПК України, в якій просив внести відомості до ЄРДР, розпочати розслідування у кримінальному провадженні за ознаками складу злочину, передбачених ст. 191 КК України. У вказані заяві було повідомлено про порушення чинного законодавства з боку КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради, 05498677 під час здійснення закупівлі UA-2020-09-02-004706-b щодо придбання Система ультразвукова діагностична Vinnо 6 з 3-ма датчиками. Здійснюючи закупівлю за завищеними цінами, порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, що призвело до потенційного завдання збитків бюджету на суму близько 100 000 грн. Однак до теперішнього часу йому не надано жодної відповіді на заяву, дій спрямованих на внесення наданих відомостей в заяві до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд скарги без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу та просив задовольнити її.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Із заяви ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що заявник звернувся до органу поліції із заявою про порушення чинного законодавства з боку КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради, 05498677 під час здійснення закупівлі UA-2020-09-02-004706-b щодо придбання Система ультразвукова діагностична Vinnо 6 з 3-ма датчиками.
Тобто, слідчий суддя вважає, що фактично заявник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку , що скарга в частині зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись ч.5 ст. 214, ст. ст..303, 307, 376 КПК України, Положенням про Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 23.10.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1