печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову заступника начальника слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження №0000095,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову заступника начальника слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження №0000095, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2017.

Обґрунтовуючи скаргу, зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною, протиправною та винесена передчасно, оскільки не було проведено достатніх слідчих дій для прийняття відповідного рішення, до проведення досудового розслідування поставились формально. Також зазначає, що у кримінальному провадженні органом досудового розслідування не вчинено жодної процесуальної дії, спрямованої на встановлення об`єктивної істини у справі та осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно та підлягає скасуванню.

Разом з тим, ОСОБА_3 просить поновити строк на подання скарги на постанову про закриття кримінального провадження від 08.11.2019, оскільки заявнику було направлено оскаржувану постанову 30.06.2020 року, що підтверджує копія супровідного листа від Печерського УП ГУНП у м. Києві, долучена до матеріалів скарги.

ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою, в якій просить провести розгляд скарги без її участі.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, жодних заяв на адресу суду не направив. Печерське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві про місце, дату та час розгляду скарги повідомлені завчасно та належним чином. Матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на відповідну вимогу слідчого судді не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги.

Дослідивши матеріали скарги, зокрема, копію оскаржуваної постанови, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000095, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Постановою заступника начальника слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 08.11.2019 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, враховуючи дату отримання заявником копії постанови про закриття кримінального провадження 08.07.2020, строк звернення зі скаргою не пропущено, а тому слідчий суддя і не вбачає підстав для його поновлення.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Разом з цим, виходячи зі змісту постанови та доводів скарги, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова від 08.11.2019 є такою, що винесена передчасно.

Оскаржувана на даний час ОСОБА_3 постанова про закриття кримінального провадження від 08.11.2019 не містить жодних відомостей про проведені в ході досудового розслідування слідчі дії. Закриваючи кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, слідчий не зазначає, дії яких саме осіб перевірялись на наявність або відсутність складу кримінального правопорушення.

Викладені в постанові про закриття кримінального провадження висновки про відсутність складу кримінального правопорушення жодним чином не мотивовані та не обґрунтовані, а оскаржувана постанова є формальною.

В судове засідання слідчий не з`явився та не надав слідчому судді матеріали закритого кримінального провадження, не спростував доводів скарги щодо передчасності прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Отже, досудове розслідування в кримінальному провадженні проведено неповно, у зв`язку із чим скарга підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову заступника начальника слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження №0000095 - задовольнити.

Постанову заступника начальника слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження №0000095 скасувати.

Копію ухвали направити до Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві для продовження проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1