справа № 399/621/20
провадження № 1-кс/399/142/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2020 року слідчий суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду сел. Онуфріївка клопотання інспектора СД Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, погоджене начальником Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 04.08.2020 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Інспектор СД Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням у встановленому законом порядку погодженим з начальником Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходиться у володінні завідуючої магазином « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 , із зазначенням відомостей вказаних в прохальній частині клопотання.
На обґрунтування вказаного вище клопотання зазначено, що 03.08.2020 року в період часу з 02.00 по 08.00 години невстановлена особа знаходячись на прилеглій території біля магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу таємно викрала жіночий велосипед марки «Аіст», належний ОСОБА_7 , спричинивши останній матеріальної шкоди на суму близько 1000 гривень. Під час розслідування кримінального провадження проводилось відпрацювання території Онуфріївського району Кіровоградської області та суміжних районів на предмет виявлення камер відеоспотереження, встановлених за можливими напрямками підходу та відступу злочинців до місця вчинення вказаного злочину. Проведеними заходами було виявлено камери спостереження, які встановлені на будівлі магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , завідуюча магазином ОСОБА_6 , що могли зафіксувати осіб правопорушників, їх протиправні дії або транспортні засоби, які вони використовували як засоби вчинення правопорушення. Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей, які знаходяться у володінні завідуючої магазином « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 , адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: відеозапису камер спостереження, встановлених на будівлі магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , що проводять відеозапис території, прилеглої до вказаної будівлі, в період часу з 02.00 години до 08.00 години 03.08.2020 року з можливістю копіювання такої інформації на електронний носій.
Зазначені речі, не являються речами, до яких заборонено доступ та вони не містять охоронювану законом таємницю.
Приймаючи до уваги, що на теперішній час не встановлено особу, яка вчинила дані кримінальні правопорушення, її родинні та соціальні зв`язки, враховуючи реальну загрозу знищення вказаних документів, слідчий прохав дане клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розглядати без виклику завідуючої магазином « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 ..
Враховуючи дані обставини, а також те, що отримати інформацію в інший спосіб неможливо, виникла необхідність у тимчасовому доступі до відеозапису камер спостереження, встановлених на будівлі магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , в зв`язку з чим інспектор СД Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
Відповідно до положень ст.163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.
Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та без участі особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Інспектор ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.
За викладених підстав, згідно з нормами ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається за його відсутності.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та матеріали подані в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Статтею 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості тощо.
Відповідно до положень статті 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно зі ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із заходів якого є тимчасовий доступ до речей і документів.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються, якщо слідчий, або прокурор, з поміж іншого, доведуть, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням (ч.3 ст.132 КПК України).
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. (ч.4 ст.132 КПК України).
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. (ч.5 ст.132 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що Онуфріївським відділенням поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000029 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Згідно витягу з кримінального провадження вбачається, що 03.08.2020 року в період часу з 02.00 години по 08.00 годину невстановлена особа, знаходячись на прилеглій території біля магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу таємно викрала жіночий велосипед марки «Аіст», належний ОСОБА_7 , спричинивши останній матеріальну шкоду на суму близько 1000 гривень.
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаними вище фактами жодній фізичній особі не вручено.
Однак подані слідчому судді матеріали не містять відомостей про неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати копію відеозапису камер спостереження з місця скоєння злочину, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Також матеріали справи не містять інформації, що такі камери спостереження взагалі наявні і на них вівся відеозапис в момент вчинення злочину.
Так, матеріали клопотання не містять відомостей щодо направлення інспектором СД Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області запиту до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання речей, тимчасовий доступ до яких інспектор СД прохає надати та відомостей, та що у такому зверненні було відмовлено.
Інспектором СД Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 в клопотанні про надання тимчасового доступу до речей та документів зазначено, що відеозапис камер спостереження, перебуває у володінні завідуючої магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: ОСОБА_6 , однак інспектором не надано підтверджуючих документів, що особою, у володінні якої перебуває необхідні слідству відеозапис камер відео спостереження є саме ОСОБА_6 ..
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Як вбачається з ч. 4 ст. 132 КПК, речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит відомості, необхідні у справах про злочин.
Крім того, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що речі, тимчасовий доступ до яких просить надати, перебувають або можуть перебувати у володінні завідуючої магазином « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що є порушенням вимог п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України. Інспектором СД ІНФОРМАЦІЯ_2 не було доведено обставини, зазначені в ч.3 ст.132 КПК України, що є обов`язковою підставою для відмови в клопотанні про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Стаття 160 КПК України містить обов`язкові вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Так, в ч.2 даної статті передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
При розгляді клопотання, слідчий суддя враховує правові позиції Європейського суду з прав людини, висловлені у рішеннях від 15.07.2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії» та від 07.07.2007 року «Смирнов проти Росії», де зазначено: про необхідність визначення конкретної підстави та мети відповідної слідчої дії, конкретної інформації про мету та предмети, які підлягають вилученню, про пропорційність проведення відповідних дій органів влади та протиправність наділення слідчих органів широкими повноваженнями по визначенню на власний розсуд вирішувати питання про вилучення певних матеріалів. При цьому ЄСПЛ зазначив, що відсутність вказівки на конкретну мету слідчої дії є порушенням ст. 6 Конвенції.
На думку слідчого судді, зазначені ЄСПЛ вимоги щодо визначення конкретної підстави та мети проведення обшуку, конкретної інформації про мету та предмети, які підлягають вилученню, стосуються і тимчасового доступу до речей і документів, оскільки невиконання ухвали слідчого судді про надання доступу до речей і документів має наслідком надання дозволу для проведення обшуку.
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання інспектора СД Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 2, 131, 132, 159,160, 162-164, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання інспектора СД Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, погоджене начальником Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 04.08.2020 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1