УХВАЛА

04 серпня 2020 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні слідчого управління ГУ Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000085, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі заяви від в ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі УАіМ ВРМР) замовнику ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , жит. АДРЕСА_1 ) видано Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва №141/М від 13.09.2019 «Нове будівництво оздоровчо-туристичного центру», які підписані заступником начальника УАіМ ОСОБА_6 .
У подальшому до 24.09.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) зареєстровано подане повідомлення РВ 97 про початок будівельних робіт по об`єкту Нове будівництво оздоровчо-туристичного центру на АДРЕСА_2 (земельні ділянки з кадастровими номерами :01:055:0538, :01:055:0165 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування») в м.Рівному за адресою: АДРЕСА_2 .
При цьому, службовими особами ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 забезпечено в інтересах замовника розробку проектної документації з протиправним заниженням фактичного класу наслідків СС2, за результатами чого задекларовано та зареєстровано будівництво об`єкту з класом наслідків СС1 - загальною площею 7090,3 кв.м., 6-ти поверхова будівля, місткістю 88 чоловік та 8 працівників, кошторисна вартість згідно проектної документації 56,23 млн. грн.
Згідно ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об`єктів будівництва будівлі, в яких можлива небезпека для здоров`я і життя людей, які постійно перебувають на об`єкті в кількості від 50 до 400 осіб, відноситься до класу наслідків СС2. Також, до СС2 відносяться об`єкти, обсяг можливого економічного збитку становить від 2000 до 150000 мінімальних розмірів зарплати (від 8.346 млн. грн.). При кошторисній вартості будівництва 56.23 млн. грн. обсяг можливого економічного збитку становить 14,0575 млн.грн.
Відповідно, у подальшому після отримання вищевказаних документів доцільно направити їх експерту будівельної галузі (РФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») для отримання заключення щодо їх відповідності вимогам чинному законодавству.
Також, на земельну ділянку :01:055:0539 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування» площею 0,1899 га УМіА ВРМР видано Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва №57/М від 09.07.2018, підписані заступником начальника УАіМ ОСОБА_6 , замовнику ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , жит. АДРЕСА_3 ) на «Будівництво туристично-оздоровчого центру (готельного типу)» на адресу АДРЕСА_2 на земельній ділянці :01:055:0539 (0,1899 га) з цільовим призначенням Для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.
16.12.2019 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт РВ 01, підготовлене на підставі розробленої ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_9 з умисно заниженим класом наслідків, по об`єкту Будівництво оздоровчо-туристичного центру (готельного типу) в АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:055:0539, клас наслідків СС1, (тех. нагляд - ОСОБА_8 , проектувальник - ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 , авт. нагляд - ОСОБА_9 ). Згідно повідомлення задекларовано об`єкт будівництва з класом наслідків СС1, загальною площею 2566,6 кв.м., 6-ти поверхова будівля, місткістю 88 чоловік та 8 працівників, кошторисна вартість згідно проектної документації 6215,2 тис.грн.
При цьому, згідно ДСТУ 8855:2019 (до 01.12.2019 - ДСТУ-Н Б В.1.2- 16:2013) Визначення класу наслідків (відповідальності) будівлі, в яких можлива небезпека для здоров`я і життя людей, які постійно перебувають на об`єкті в кількості від 50 до 400 осіб, відноситься до класу наслідків СС2.
На даний час на вищевказаних об`єктах проводяться будівельні роботи, згідно паспорту будівництва на майданчику: Нове будівництво оздоровчо - туристичного центру на АДРЕСА_2 (земельні ділянки з кадастровими номерами :01:055:0538, :01:055:0165) в м.Рівному, Клас наслідків - СС1, Загальна площа - 7090,3 м2, Площа забудови -1740,2 м2, Замовник будівництва ОСОБА_5 , Авторський нагляд - ОСОБА_9 , Технагляд - ОСОБА_8 , Генпроектувальник - ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , Генпідрядник: ОСОБА_5 , Декларація про початок будівельних робіт РВ 97 від 24.09.2019.
Будівництво житлового будинку при цьому здійснюється без проведення передбаченої ч. 4 ст. 31 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності експертизи проекту будівництва, обов`язкової для класу наслідків СС2, проводяться будівельні роботи.
На сайті з адресою « ІНФОРМАЦІЯ_10 » розміщено інформацію про продаж квартир у багатоквартирних житлових будинках Житлово- відпочинкового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».
При будівництві житлових будинків не укладено договори про пайову участь, кошти (3% від загальної кошторисної вартості будівництва згідно п. 5 рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 від 27.12.2012 №2703) у розмірі 1,6869 млн. грн. та 186,456 тис. грн. відповідно для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури не сплачено.
Будівельна документація розроблялася ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , директор ОСОБА_10 ).
В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документів щодо виконання будівельних робіт по об`єкту нерухомості: Будівництво туристично-оздоровчого центру (готельного типу), АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:055:0539, а саме:
? документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, витягів із Державного земельного кадастру;
- містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, технічних умов на підключення до комунікацій та об`єктів інфраструктури,
- заяв, замовлень, документів про оплату послуг, договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », документів про їх виконання, ескізних намірів забудови, детальних ескізних проектів, робочих проектів; документів з умовами місць забудови та обмеженнями, інженерними та технологічними даними, завдань на проектування, кошторисної документації, відомостями про обсяги робіт;
- проектів забудови земельних ділянок (будівництва), пояснювальних записок; наказів про призначення головного інженера, виконроба, про затвердження проектної документації;
- документів, що дають право на виконання будівельних робіт, у т.ч. повідомлень про початок будівельних робіт або на отримання дозволів на виконання будівельних робіт, а також документів, на підставі яких вони готувалися, здійснення авторського та/або технічного нагляду, здачі об`єктів в експлуатацію;
? містобудівних розрахунків, заяв, укладання договорів пайової участі;
? сплати коштів пайової участі;
- проведення експертизи проектів;
? документів щодо фактичного виконання будівельних робіт (договорів, у т.ч. трудових, оренди техніки, ліцензій на виконання будівельних робіт тощо);
- листування.
- угод або інших документів щодо виконання будівельних робіт.
Суб`єктом зберігання оригіналів документів ОСОБА_7 яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .
Вказані документи необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів.
Відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому, а також планується призначення експертиз, для виконання яких необхідно надати оригінали документів.
У разі відсутності у матеріалах кримінального провадження даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин.
Зважаючи на той факт, що на даний час не встановлено повне коло осіб, причетних до вчинення даного злочину, розгляд даного клопотання доцільно провести без виклику представників володільця документів, з метою недопущення витоку інформації, а також у зв`язку із дотримання розумних строків досудового розслідування,.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи які перебувають у володінні ОСОБА_7 яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ОСОБА_7 яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , зокрема документи щодо виконання будівельних робіт по об`єкту нерухомості: Будівництво туристично-оздоровчого центру (готельного типу), АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:055:0539, а саме:
? документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, витягів із Державного земельного кадастру;
- містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, технічних умов на підключення до комунікацій та об`єктів інфраструктури,
- заяв, замовлень, документів про оплату послуг, договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », документів про їх виконання, ескізних намірів забудови, детальних ескізних проектів, робочих проектів; документів з умовами місць забудови та обмеженнями, інженерними та технологічними даними, завдань на проектування, кошторисної документації, відомостями про обсяги робіт;
- проектів забудови земельних ділянок (будівництва), пояснювальних записок; наказів про призначення головного інженера, виконроба, про затвердження проектної документації;
- документів, що дають право на виконання будівельних робіт, у т.ч. повідомлень про початок будівельних робіт або на отримання дозволів на виконання будівельних робіт, а також документів, на підставі яких вони готувалися, здійснення авторського та/або технічного нагляду, здачі об`єктів в експлуатацію;
? містобудівних розрахунків, заяв, укладання договорів пайової участі;
? сплати коштів пайової участі;
- проведення експертизи проектів;
? документів щодо фактичного виконання будівельних робіт (договорів, у т.ч. трудових, оренди техніки, ліцензій на виконання будівельних робіт тощо);
- листування.
- угод або інших документів щодо виконання будівельних робіт, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1