1Справа № 335/2070/19 1-кс/335/3588/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 14 лютого 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих суду матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 14 лютого 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.02.2019 до СУ ГУНП в Запорізькій області надійшли матеріали ГО " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", про те, що в період 2017 - 2018 року посадові особи КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЗМР, ІНФОРМАЦІЯ_3 , та інших комунальних підприємств м. Запоріжжя та Запорізької області, у змові з керівниками суб`єктів господарської діяльності привласнювали грошові кошти під час виконання договорів, чим спричинили збитки державі. Вказана злочинна схема діє по теперішній час.

Так, в ході досудового розслідування, серед іншого, встановлено, що 16.06.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » підписано угоду № 060/17/255, предметом якої є «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво». Ціна договору складає 10 097 000,00 грн., строк дії договору до 31.12.2018. Відповідно до додаткової угоди № 7, строк дії договору продовжено до 31.03.2019. Додатковою угодою № 8 договір було розірвано. За період дії договору було здійснено оплату на суму 6 884 325,16 грн.

26.12.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » підписано угоду № 060/17/543, предметом якої є «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво». Ціна договору складає 3 986 180,06 грн. Відповідно до додаткової угоди № 3 встановлено договірну ціну 3 669 812,16 грн. За період дії договору оплату здійснено в повному обсязі.

02.11.2018 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » підписано угоду № 060/18/147, предметом якої є «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво». Ціна договору складає 8 460 690,14 грн. За період дії договору було здійснено оплату на суму 8 333 838,88 грн.

Не дивлячись на вказані договори та перерахування коштів за їх виконання, міським головою м. Запоріжжя з метою озеленення тієї ж території було передано в оперативне управління адміністрації Вознесенівського району м. Запоріжжя для закупівлі саджанців дерев грошові кошти в сумі 18 136 121,31 грн. В ході аналізу роздрібних цін на аналогічні саджанці, проведеного працівниками Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області ДСР НПУ під час виконання доручення слідчого, встановлено завищення на суму понад 3 млн. грн.

При проведені огляду інтернет-ресурсів встановлено, що вартість саджанця сосни Кримської складає від 125 до 2000 грн., відповідно до додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо передачі в оперативне ІНФОРМАЦІЯ_7 для закупівлі саджанців дерев, на закупку 20 саджанців тієї ж сосни Кримської виділено 1 181 916,74 грн., тобто складає 59 095,84 грн за 1 саджанець. Аналогічним чином якщо порівнювати вартість саджанців ялівця козацького Глаука (кущ) складає від 125 до 292 грн., відповідно до додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо передачі в оперативне ІНФОРМАЦІЯ_7 для закупівлі саджанців дерев, на закупку 60 саджанців ялівця вказаного виду виділено 2 798 201,46 грн., тобто складає 46 636,69 грн за 1 саджанець.

Таким чином за три роки співпраці між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо заходів з озеленення міста ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво, було перераховано на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » близько 20 млн. грн. Після чого приблизно таку ж суму - приблизно 18 млн. грн. з иією ж метою переведено оперативне управління адміністрації Вознесенівського району м. Запоріжжя. Вказане дає підстави вважати, що договори між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » були фіктивними, та озеленення фактично було проведено адміністрацією Вознесенівського району м. Запоріжжя.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: актів інвентаризації зелених насаджень, актуальних станом на 01.01.2017 та в подальшому всі проведені інвентаризації таких зелених насаджень з 01.01.2017 до теперішнього часу, з можливістю вилучення завірених копій частини інвентаризаційних описів, які стосуються ландшафтного парку вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі; документи щодо списання / знищення зелених насаджень (в тому числі багаторічних дерев, кущів, чагарників) в зоні ландшафтного парку вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі за період з 01.01.2017 до теперішнього часу; документи щодо озеленення ландшафтного парку вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі, проведеного безпосередньо адміністрацією Вознесенівського району м. Запоріжжя за період з 01.01.2017 до теперішнього часу договори про закупівлю саджанців з усіма додатками до них; договори підряду щодо виконання робіт з озеленення з усіма додатками до них; проектно-кошторисну документацію, складену для виконання таких робіт; акти виконаних робіт з усіма додатками до них; документи щодо поставки саджанців (товарно-транспортні накладні, акти-приймання передачі тощо); документи, що підтверджують оплату за вказаними договорами (платіжні доручення, рахунки-фактури, виписки по рахункам, банківські документи, що підтверджують здійснені розрахунки за договорами, реєстри платежів тощо); договорів з додатками щодо надання послуг авторського та технічного нагляду, акти приймання виконаних робіт за цими договорами з додатками до них, у зв`язку з чим слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

Слідчий підтримала подане клопотання, надавши відповідну заяву.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку, його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

З урахуванням викладеного, виходячи з потреб та мети досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, доведено можливість використання як доказів зазначених у клопотанні документів, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На переконання слідчого судді, слідчим у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України надано достатньо доказів для висновку, що зазначені у клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- актів інвентаризації зелених насаджень, актуальних станом на 01.01.2017 та в подальшому всі проведені інвентаризації таких зелених насаджень з 01.01.2017 до теперішнього часу, з можливістю вилучення завірених копій частини інвентаризаційних описів, які стосуються ландшафтного парку вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі;

- документи щодо списання / знищення зелених насаджень (в тому числі багаторічних дерев, кущів, чагарників) в зоні ландшафтного парку вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі за період з 01.01.2017 до теперішнього часу;

- документи щодо озеленення ландшафтного парку вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі, проведеного безпосередньо адміністрацією Вознесенівського району м. Запоріжжя за період з 01.01.2017 до теперішнього часу договори про закупівлю саджанців з усіма додатками до них; договори підряду щодо виконання робіт з озеленення з усіма додатками до них; проектно-кошторисну документацію, складену для виконання таких робіт; акти виконаних робіт з усіма додатками до них; документи щодо поставки саджанців (товарно-транспортні накладні, акти-приймання передачі тощо); документи, що підтверджують оплату за вказаними договорами (платіжні доручення, рахунки-фактури, виписки по рахункам, банківські документи, що підтверджують здійснені розрахунки за договорами, реєстри платежів тощо); договорів з додатками щодо надання послуг авторського та технічного нагляду, акти приймання виконаних робіт за цими договорами з додатками до них.

Встановити строк дії даної ухвали до 25.09.2020 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1