Справа № 495/6144/20
№ провадження 1-кс/495/2241/2020
УХВАЛА
Про тимчасовий доступ до речей та документів
"13" листопада 2020 р. м. Білгород - Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області, у складі слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю судового засідання судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Білгород Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 погодженого прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
10.11.2020 року слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, погодженим прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 .

З клопотання вбачається, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи владою та службовим становищем разом з депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , секретарем селищної ради ОСОБА_12 , які в порушення вимог Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про доступ до публічної інформації», Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання, всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, яким незаконно, на сесії вказаної селищної ради, яка відбулася 05.10.2020 року, надали у власність земельні ділянки розташовані на території смт. Затока, на яких складали документи у вигляді протоколів пленарної сесії селищної ради щодо земельних питань, що завдало істотної шкоди інтересам держави.

За даним фактом відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201 від 06.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання розглядалися питання щодо виділення земельних ділянок, а саме:

-:02:005:0074, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1581 від 05.10.2020;

-:02:005:0077, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1592 від 05.10.2020;

-:02:005:0080, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1580 від 05.10.2020;

-:02:005:0081, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1601 від 05.10.2020;

-:02:005:0086, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1587 від 05.10.2020;

-:02:005:0070, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1582 від 05.10.2020;

-:02:005:0072, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1579 від 05.10.2020;

-:02:005:0076, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1583 від 05.10.2020;

-:02:005:0078, площею 0,0908 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_9 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1591 від 05.10.2020;

-:02:005:0082, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_10 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1600 від 05.10.2020;

-:02:005:0083, площею 0,0453 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_11 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1590 від 05.10.2020;

-:02:005:0061, площею 0,0931 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1585 від 05.10.2020;

-:02:005:0065, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_13 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІ скликання № 1598 від 05.10.2020.

В ході досудового розслідування було допитано у якості свідка депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_13 , котрий під час допиту пояснив, що про сесію, котра відбулася 05.10.2020 року, йому нічого не було відомо, присутнім на сесії не був. Засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно питань, які вирішувалися на вищевказаній сесії, не було. Останні три роки сесії селищної ради проводилися лише позачергові, збиралися тільки за телефонним дзвінком голови ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В подальшому, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1587 від 05.10.2020 року, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 від 06.10.2020 року за №54441129 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0086, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , за громадянином ОСОБА_15 .

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1601 від 05.10.2020 року, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 від 07.10.2020 року за №54458288 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0081, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , за ОСОБА_16 .

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1580 від 05.10.2020 року, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 від 07.10.2020 року за №54457840 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0080, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , за ОСОБА_17 .

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1592 від 05.10.2020 року, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 від 07.10.2020 року за №54459646 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0077, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , за ОСОБА_18 .

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1581 від 05.10.2020 року, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 від 07.10.2020 року за №54457344 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0074, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_19 .

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1585 від 05.10.2020 року, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 від 07.10.2020 року за №54456617 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0061, площею 0,0931 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 , за ОСОБА_20 .

Далі, приватним нотаріусом ОСОБА_21 , Білгород-Дністровського міського нотаріального округу, Одеської області складено та посвідчено договори купівлі-продажу, а саме:

- договір-купівлі продажу № 1014, виданий 09.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0065, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_13 ;

- договір-купівлі продажу № 980, виданий 08.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0061, площею 0,0931 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 ;

- договір-купівлі продажу № 972, виданий 07.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0070, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 ;

- договір-купівлі продажу №975, виданий 07.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0072, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 ;

- договір-купівлі продажу №979, виданий 08.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0074, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- договір-купівлі продажу №969, виданий 07.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0076, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 ;

- договір-купівлі продажу №978, виданий 08.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0077, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договір-купівлі продажу №986, виданий 08.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0078, площею 0,0908 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_9 ;

- договір-купівлі продажу №974, виданий 07.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0080, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- договір-купівлі продажу №982, виданий 08.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0081, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 ;

- договір-купівлі продажу №971, виданий 07.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0082, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_10 ;

- договір-купівлі продажу №1012, виданий 09.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0083, площею 0,0453 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_11 ;

- договір-купівлі продажу №981, виданий 08.10.2020 року на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0086, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 .

З метою проведення детального аналізу та направлення на експертне дослідження документів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок, внесення відомостей про державну реєстрацію земельних ділянок, присвоєння кадастрових номерів та подальшого їх продажу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані слідчим як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз для притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Статтею 84 КПК України зазначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в даній статті.

Як зазначено в ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз, на підставі чого слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор Білгород Дністровської місцевої прокуратури клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні.

Зі згоди прокурора, суд ухвалою на місці, постановив розглядати клопотання за відсутність особи у володіння якої знаходяться речі та документи, для збереження речей та документів, оскільки існує реальна загроза їх знищенню.

Вислухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів з метою проведення почеркознавчої експертизи, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отже, для одержання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів, матеріали клопотання повинні містити постанову слідчого або ухвалу слідчого судді про призначення експертизи у кримінальному провадженні.

Разом з тим, постанова слідчого або ухвала слідчого судді про призначення експертиз у кримінальному провадженні, щоб обумовлювало доцільність вилучення запитуваних документів до матеріалів клопотання не додана.

Той же час, слідчим доведена необхідність тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , за адресою: АДРЕСА_14 , а саме:

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0086, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , від 06.10.2020 року за №54441129, за громадянином ОСОБА_15 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора;

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0081, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , від 07.10.2020 року за №54458288, за громадянином за ОСОБА_16 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора;

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0080, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , від 07.10.2020 року за №54457840, за громадянином за ОСОБА_17 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора;

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0077, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , від 07.10.2020 року за №54459646, за громадянином за ОСОБА_18 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора;

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0074, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , від 07.10.2020 року за №54457344, за громадянином за ОСОБА_19 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора;

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0061, площею 0,0931 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 , від 07.10.2020 року за №54456617, за громадянином за ОСОБА_20 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які знаходяться у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , за адресою: АДРЕСА_14 , а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії є обґрунтованим та підлягає задоволенню в цій частині.

Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про тимчасовий речей та доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати прокурорам Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , або за дорученням однієї з вказаних осіб оперативним співробітникам в даному кримінальному проваджені тимчасовий доступ до речей та документів які знаходяться у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , за адресою: АДРЕСА_14 , з можливістю ознайомитися з ними та зробити копії документів, а саме:

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0080, площею 0,0454 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , від 07.10.2020 року за №54457840, за громадянином за ОСОБА_17 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора;

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0077, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , від 07.10.2020 року за №54459646, за громадянином за ОСОБА_18 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора;

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0074, площею 0,0907 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , від 07.10.2020 року за №54457344, за громадянином за ОСОБА_19 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора;

- Реєстраційної справи щодо реєстрації право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0061, площею 0,0931 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 , від 07.10.2020 року за №54456617, за громадянином за ОСОБА_20 , з додатками, в тому числі електронних (сканованих) документів, які містяться в інформаційних (автоматизованих) системах державного реєстратора.

В іншій частині клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про тимчасовий речей та доступ до речей та документів - відмовити.

Ухвала діє строком до 13.12.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :