У Х В А Л А
Іменем України
22 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника: ОСОБА_3 , її захисника: адвоката ОСОБА_4
прокурора: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання ОСОБА_3 про повернення застави, визначеної на підставі слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 03.07.2020 у справі №127/14098/20, у зв`язку із закінченням строку дії запобіжного заходу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 19 жовтня 2020 року звернулася до суду з клопотанням про повернення їй застави у розмірі 175760 грн., визначеної на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 03.07.2020 по справі №127/14098/20, у зв`язку із закінченням дії строку запобіжного заходу.

Клопотання мотивовано тим, що Вінницьким відділом поліції ГУНП у Вінницькій області розглядаються матеріали кримінального провадження №0000013 від 02.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, 03.07.2020 до підозрюваного ОСОБА_6 , застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, в межах досудового розслідування, строком 60 (шістдесят) днів з моменту затримання до 16:12 години 30 серпня 2020 року. Одночасно визначено розмір застави в сумі 175760 (сто сімдесят п`ять тисяч сімсот шістдесят) гривень у національній грошовій одиниці, яка може бути внесена у визначеному порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі внесення застави зобов`язано підозрюваного ОСОБА_6 виконувати обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

На виконання вказаної вище ухвали ОСОБА_3 , в якості застави на депозитний рахунок Вінницького міського суду Вінницької області Державної казначейської служби України м. Київ було внесено 175760 грн. Термін дії запобіжного заходу визначено ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області у 2 (два) місяці, а саме до 30.08.2020.

На думку заявника, строк дії даного запобіжного заходу закінчився 30.08.2020, тобто запобіжний захід припинив свою дію. З клопотанням до слідчого судді про продовження дії застави ніхто не звертався. Запобіжний захід подовжено не було.

Також, заявник зазначила, що за час дії відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з визначенням альтернативи у вигляді застави, питання про звернення застави в дохід держави не вирішувалось, клопотань від прокурора до слідчого судді не надходило, суд за власною ініціативою також не розглядав даного питання, а тому на підставі ч. 11 ст. 182 КПК України, застава, що не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу. Необхідності залишення застави за для забезпечення цивільного позову або відшкодування шкоди немає, оскільки таких вимог заявлено не було, матеріальної шкоди від інкримінованого ОСОБА_6 кримінального правопорушення не встановлено.

На підставі вищевикладеного, у зв`язку із безпідставністю подальшого знаходження грошових коштів заявника на депозитному рахунку Вінницького міського суду Вінницької області, ОСОБА_3 просила клопотання задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_6 та її захисник адвокат ОСОБА_4 , клопотання підтримали, просили клопотання задовольнити та повернути сплачену ОСОБА_6 заставу.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, посилаючий на те, що досудове розслідування вказаного кримінального провадження завершено, обвинувальний акт направлено до суду, а тому таке клопотання слід заявляти в підготовчому судовому засіданні.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку заявника та його адвоката, пояснення прокурора, дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно частини шостої до статті 182 КПК України з моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави щодо особи, яка не тримається під вартою, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, а також з моменту звільнення підозрюваного, обвинуваченого з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної слідчим суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, в провадженні відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Вінницького відділу поліції перебували матеріали кримінального провадження №0000013, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні 03.07.2020 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.07.2020 у справі №127/14098/20 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням суми застави в розмірі 175760 грн. та зобов`язано підозрюваного ОСОБА_6 , у разі внесення застави, виконувати обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Термін дії обов`язків, покладених судом, у разі внесення застави, визначено на час дії ухвали суду.

Згідно квитанції №3 від 04.07.2020 ОСОБА_3 було внесено заставу у розмірі 175760,00 грн. за ОСОБА_6 , а тому на даний час підозрюваний вважається особою до якої застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 27.08.2020 у справі №127/18328/20 задоволено клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_7 та продовжено строк застосування до підозрюваного ОСОБА_6 , обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України до 29 вересня 2020 року.

З Витягу з ЄРДР №0000013 від 02.03.2020 слідує, що вказане кримінальне провадження 20 жовтня 2020 року направлено до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до частини першої статті 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів в дохід держави в разі невиконання цих обов`язків.

Відповідно до частини одинадцятої статті 182 КПК України застава, що не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу. При цьому застава, внесена підозрюваним, обвинуваченим, може бути повністю або частково звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень. Застава, внесена заставодавцем, може бути звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень тільки за його згодою.

При цьому, чинним КПК строк дії запобіжного заходу у вигляді застави не встановлений.

З мотивувальної частини ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 03.07.2020 вбачається, що до ОСОБА_6 був застосований запобіжний захід в вигляді тримання під вартою з визначенням суми застави в розмірі 175760 грн.

Призначена ОСОБА_6 застава слугує запорукою виконання покладених на нього обов`язків, зокрема встановленого пунктом 1 частини сьомої статті 42 КПК України обов`язку прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб, який діє увесь час розгляду справи.

Таким чином, суд вважає, що саме встановлена відносно підозрюваного застава забезпечує його належну процесуальну поведінку, оскільки внесення застави передбачало не лише звільнення його з-під варти, а також виконання покладених на нього обов`язків протягом всього часу розгляду справи.

Відповідно до положень частини першої статті 201 КПК України підозрюваний, обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.

За правилами визначеними статтею 203 КПК України ухвала про застосування запобіжного заходу припиняє свою дію після закінчення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження.

Проаналізувавши зміст статті 182 КПК України слідує висновок, що застава є безстроковим запобіжним заходом та заявник може реалізувати своє право, щодо повернення застави на стадії досудового розслідування лише у разі зміни підозрюваному ОСОБА_6 запобіжного заходу з застави на інший запобіжний захід, визначений частиною першою статті 176 КПК України.

В той же час, суд зазначає, що доцільність та подальша необхідність застосування запобіжного заходу у вигляді застави, згідно зі статтями 182, 374 КПК України, має вирішуватись судом при винесенні остаточного судового рішення.

Таким чином, застосований до ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді застави свою дію не припинив, а відтак правові підстави для повернення сплаченої застави відсутні.

Крім того, як уже зазначалося з Витягу з ЄРДР слідує, що кримінальне провадження 0000013 від 02.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за обвинуваченням ОСОБА_6 , 20 жовтня 2020 року направлено до суду з обвинувальним актом.

В той же час, відповідно до пункту 5 частини першої статті 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Глава 26 КПК України передбачає оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Разом з тим, відповідно до статті 283 КПК України, стадіями завершення досудового розслідування є: 1) закриття кримінального провадження; 2) звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Як було встановлено в судовому засіданні, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 02.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України завершено, обвинувальний акт направлено до суду.

Таким чином, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 02.03.2020 завершено, а слідчий суддя може здійснювати судовий контроль лише під час досудового розслідування кримінального провадження, питання про повернення застави, відповідно до частини одинадцятої статті 182 КПК України, не відноситься до повноважень слідчого судді, що є самостійною підставою для відмови у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про повернення застави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 176, 177, 178, 182, 196, 283, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про повернення застави, визначеної на підставі слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 03.07.2020 у справі №127/14098/20, у зв`язку із закінченням строку дії запобіжного заходу - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя