У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.11.2020 Справа №607/18905/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у м. Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0000511, та зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0000511, та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтуванні поданої скарги зазначено, що 09 жовтня 2020 року Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області одержано клопотання ОСОБА_3 від 11 жовтня 2020 року адресоване слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про проведення слідчих дій зокрема звернення до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів. Однак всупереч вимог КПК України, слідчий клопотання не розглянув.

ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Представник СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області до суду не з`явився, заперечень з приводу скарги не надходило.

Ознайомившись із скаргою з додатками, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

На підставі статей 10, 22 КПК України у сторін не може бути привілеїв чи обмежень у процесуальних правах, передбачених КПК України, за будь-якими ознаками. Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на подання до суду клопотань, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до ст.55 Конституції України права людини захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Статтею 8 КПК України, передбачено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Із матеріалів долучених до скарги вбачається, що клопотання ОСОБА_3 датоване 11 жовтня 2020 року адресоване слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , одержано ГУНП в Тернопільській області 09 жовтня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення. Однак відповіді на вказане клопотання отримано не було.

Згідно з вимогами ст.220 КПК України клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, слідчий, прокурор зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Отже, є підстави вважати, що слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 не виконано вимог ст.220 КПК України.

На підставі п.18 ч.1 ст.3 КПК України обов`язком слідчого судді є здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні.

В п.3.2. Рішення Конституційного Суду України № 16-рп/2009 в справі № 1-17/200930 зазначено, що до повноважень судів загальної юрисдикції відноситься судовий контроль за забезпеченням дотримання законності в діяльності правоохоронних органів в період досудового слідства. Метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав та свобод людини та громадянина.

На підставі ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи ті обставини, що слідчим не надано відповіді на клопотання про проведення слідчих дій, тобто клопотання не розглянуто, слідчий суддя критично ставиться до прохання скаржника щодо зобов`язання слідчого звернутись до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області, оскільки воно буде передчасним не кореспондується із статтями 40, 132, 159-160 КПК України.

Враховуючи вищевикладені обставини, з метою забезпечення завдання кримінального провадження слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінуючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку, приходить до висновку про доцільність задоволення клопотання в частині зобов`язання слідчого розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Керуючись статтями 8, 55, 129 Конституції України, статтями 3, 7, 28, 40, 132, 159-160, 220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0000511, та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000511, розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій від 11 жовтня 2020 року, одержане ГУНП в Тернопільській області 09 жовтня 2020 року, в порядку визначеному ст. 220 КПК України та прийняти за результатами розгляду клопотання процесуальне рішення.

В іншій частині скарги відмовити.

Копію ухвали надати учасникам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1