УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області, у рамках кримінального провадження № 0000296, відомості про яке 23.09.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 368КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 .

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000296, відомості про яке 23.09.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 368КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_6 , з 25.09.2015 обраний на посаду Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області та відповідно до рішення першої сесії 7 скликання № 1 від 27.11.2015 перебуває на посаді керівника органу місцевого самоврядування по теперішній час, тобто, у відповідності до п. 2 примітки до ст. 368 КК України, ОСОБА_6 являється службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Так, ОСОБА_6 , розробив злочинний план послідовних умисних дій підготовки та вчинення злочину з метою особистого збагачення шляхом вимагання та одержання неправомірної вигоди за безперешкодну передачу в оренду земельної ділянки площею 21,3105 га на території Студенянської сільської ради Піщанського району Вінницької області.

Кожен громадянин України наділений правом строкового платного володіння і користування земельною ділянкою отриманої в оренду, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Так, 22.09.2020 ОСОБА_6 , обіймаючи посаду Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області, будучи особою, яка займає відповідальне становище та наділений організаційно-розпорядчими обов`язками, що розповсюджуються на підпорядкованих йому осіб, в службовому кабінеті зустрівся з ОСОБА_7 , який мав намір отримати в оренду земельну ділянку загальною площею 21,3105 га, строком на 49 років. Усвідомлюючи, що він наділений рядом передбачених законами та іншими нормативно-правовими актами повноважень та фактичними можливостями, які надають йому можливість перешкоджати ОСОБА_7 скористатись таким правом, повідомив останньому про те, що для того, щоб подати заяву та безперешкодно отримати в оренду земельну ділянку йому необхідно надати неправомірну вигоду, шляхом передачі грошових коштів в сумі від 500 до 700 доларів США за 1 га землі, лише після чого ОСОБА_7 зможе отримати в оренду земельну ділянку загальною площею 21,3105 га, строком на 49 років з підписанням відповідного договору, таким чином створивши реальні умови, що не залишають особі вибору як лише дати таку неправомірну вигоду.

Отримавши очікувану попередню згоду ОСОБА_7 надати неправомірну вигоду особі, яка займає відповідальне становище, як наслідок створених ОСОБА_6 умов, останній, переслідуючи мету доведення злочинного умислу до кінця, 15.10.2020 на черговій сесії Студенянської ОТГ Піщанського району виніс питання щодо передачі в оренду ОСОБА_7 земельної ділянки запасу загальною площею 21,3105 га. кадастровий номер :02:001:0807 із земель комунальної власності без зміни цільового призначення для сінокосіння та випасання худоби, розташовану в межах території Студенянської сільської ради Піщанського району Вінницької області строком на 49 років, в результаті чого було прийнято рішення № 1082 від 15.10.2020 про надання земельної ділянки в оренду для сінокосіння та випасання худоби ОСОБА_7 . Далі надав вказівку землевпоряднику Студенянської ОТГ Піщанського району ОСОБА_8 на підготовку договору оренди зазначеної земельної ділянки.

У подальшому 15.10.2020 ОСОБА_6 зателефонував ОСОБА_7 та повідомив про позитивне прийняття рішення сесією та призначив зустріч у своєму службовому кабінеті, де 16.10.2020 передав ОСОБА_7 рішення сесії № 1082 від 15.10.2020 про надання земельної ділянки в оренду.

Після цього, ОСОБА_6 зазначив ОСОБА_7 про необхідність передачі йому грошових коштів з розрахунку 500 доларів США за 1 га, за прийняття відповідного рішення сесією та підписання договору оренди землі.

Продовжуючи реалізацію розробленого злочинного плану одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_6 29.10.2020 по своєму особистому мобільному телефону викликав на зустріч ОСОБА_7 , де 30.10.2020 о 11 годин 40 хвилин в приміщенні службового кабінету Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області ОСОБА_6 уклав та підписав договір оренди землі, яким передав в строкове платне користування земельну ділянку на території Студенянської сільської ради, кадастровий номер :02:001:0807 площею 21,3105 га.

Після чого, повідомив орендареві ОСОБА_7 , що йому необхідно прослідувати до зупинки маршрутного транспорту, що розташована біля будинку № 34, по вул. Соборна, с. Студена, Піщанського району, Вінницької області, де відбудеться подальша розмова.

Далі, 30.10.2020 о 12 годин 20 хвилин, перебуваючи на зупинці маршрутного транспорту, що розташована біля будинку № 34, по вул. Соборна, с. Студена, Піщанського району, Вінницької області, обіймаючи посаду Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області, будучи особою, яка займає відповідальне становище та наділений організаційно-розпорядчими обов`язками, реалізуючи свій злочинний умисел до кінця одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 10500 доларів США, що згідно офіційного курсу Національного банку України станом на 30.10.2020 становить 298 602 гривні, за прийняття рішення сесією та безперешкодне підписання договору оренди земельної ділянки загальною площею 21,3105 га. строком на 49 років.

При всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку, 31 жовтня 2020 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто упроханні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення чи не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Вказане свідчить, що ОСОБА_6 вчинив тяжкий злочин, відповідальність за який передбачена ч. 3 ст. 368 КК України у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Крім того ОСОБА_6 , з 25.09.2015 обраний на посаду Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області та відповідно до рішення першої сесії 7 скликання № 1 від 27.11.2015 перебуває на посаді керівника органу місцевого самоврядування по теперішній час.

Безпосередньо під час перебування на посаді Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області ОСОБА_6 вимагав та отримав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 10500 доларів США, що дає підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Вина підозрюваного підтверджується зібраними доказами, які містяться в матеріалах кримінального провадження, а саме: заява про вчинений злочин, протокол допиту свідка ОСОБА_7 , протокол допиту свідка ОСОБА_8 , протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 30.10.2020 та обшуком затриманого ОСОБА_6 , під час якого виявлено та вилучено неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 10500 доларів США (По офіційному курсу НБУ станом на 30.10.2020 - 298602 грн.), протоколом огляду та вручення від 30.10.2020.

У ході розслідування є необхідність у проведенні ряду слідчих дій за участі працівників Студенянської сільської ради Піщанського району Вінницької області, які перебувають у службовій залежності від ОСОБА_6 та на яких останній може незаконно впливати з метою перешкодити кримінальному провадженню.

Крім того усі документи, що є доказами по кримінальному провадженні перебувають в безпосередньому виданні підозрюваного ОСОБА_6 як Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області, що свідчить про те, що останній перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий та прокурор просили клопотання задовольнити.
Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні вказав, що ризики вказані слідчим відсутні, а тому просив відмовити у задоволені клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_6 просив відмовити у задоволені клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання слідчого дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.
Згідно ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

31 жовтня 2020 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто упроханні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення чи не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Частиною 5 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Згідно ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий суддя також враховує, що відсторонення від посади ОСОБА_6 не спричинить негативних наслідків для інших осіб та не впливатиме на нормальну роботу Студенянської сільської ради Піщанського району Вінницької області.
Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання, оскільки клопотання обґрунтоване та слідчим у судовому засіданні доведено, що підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину та перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 156, 157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Студенянського сільського голови Піщанського району Вінницької області, в межах строку досудового розслідування, тобто до 31.12.2020 року.

Копію ухвали суду направити до Студенянської сільської ради Піщанського району Вінницької області для виконання.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя