Провадження № 1-кс/461/8179/20
УХВАЛА

14.12.2020 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 ,звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим Прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 24 червня 2021 року.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що що ТзОВ «Вельт Капітал» у 2019 році стало переможцем, виконувало будівельні роботи склало та підписало акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 із завищеною вартістю виконаних робіт і матеріалів та об`ємами виконаних робіт й отримали бюджетні кошти від замовника Самбірського комунального підприємства «Об`єднане» по об`єктах:
- «Реконструкція полігону ТВП в місті Самборі Львівської області Львівської області» (Коригування);

- «Реконструкція фонтану на пл. Ринок у м. Самборі Львівської області» (код за ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція); «Реконструкція полігону ТВП в місті Самборі Львівської області» (код за ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція), та Товариством з обмеженою відповідальністю «Шляховик-Т», , по об`єктах:
- «Капітальний ремонт комунальної вулиці Заміська у м. Самборі Львівської області (Коригування)»;
- «Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Заміська в м. Самбір Самбірського району Львівської області»;
- «Поточний ремонт дорожнього покриття переходу вул. Заміська до вул. Шухевича (Заміська, 145 А) в м. Самбір Самбірського району Львівської області»., Товариством з додатковою відповідальністю «Шляхове ремонтно-будівельне управління №88», , по об`єктах:
- «Поточний дрібний ремонт дорожнього покриття по вулиці Корольова в м. Самборі Львівської області»;
- «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Колійова в м. Самборі Львівської області»;
- «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Заньковецької в м. Самборі Львівської області»;
- «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Юричка в м. Самборі Львівської області»;
- «Поточний дрібний ремонт дорожнього покриття по вулиці Корольова в м. Самборі Львівської області»;
- «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Виговського в м. Самборі Львівської області»;
- «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Корольова в м. Самборі Львівської області»;
- «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Снігурського в м. Самборі Львівської області», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пролог ТД», , щодо закупівлі: ДК 021-2015 (CPV): 34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби (Великовантажний мототранспортний засіб на базі МАЗ з установкою ямкового ремонту), та Малим приватним підприємством «Нара», , по об`єктах:
- «Виконання робіт по об`єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заміська в м. Самборі Львівської області" (додаткові роботи);
- «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заміська в м.Самборі Львівської області» Коригування (ДК 021:2015: 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг), Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Львів-Телеком», , по об`єкту:«Встановлення відеоспостереження в м. Самбір (нове будівництво)», Товариством з обмеженою відповідальністю «Сапфір Інвест», МФО 325365, по об`єкту:«Реконструкція зовнішнього освітлення в м.Самбір».

В ході проведення досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні проведено такі слідчі дії:

- тимчасовий доступ до речей та документів у ТзОВ «Вельт Капітал», в ході яких вилучено договір та проектно-кошторисну документацію, акти форми КБ-2в та ін. документи;

- тимчасовий доступ до речей та документів у ТзОВ ««Шляховик-Т», в ході яких вилучено договір та проектно-кошторисну документацію, акти форми КБ-2в та ін. документи;

- тимчасовий доступ до речей та документів у ТзОВ «Шляхове ремонтно-будівельне управління №88», в ході яких вилучено договір та проектно-кошторисну документацію, акти форми КБ-2в та ін. документи;

- тимчасовий доступ до речей та документів у ТзОВ «Пролог ТД», в ході яких вилучено договір та проектно-кошторисну документацію, акти форми КБ-2в та ін. документи;

- тимчасовий доступ до речей та документів у МПП «НАРА», в ході яких вилучено договір та проектно-кошторисну документацію, акти форми КБ-2в та ін. документи;

- тимчасовий доступ до речей та документів у ТзОВ «Львів-Телеком», в ході яких вилучено договір та проектно-кошторисну документацію, акти форми КБ-2в та ін. документи;

- тимчасовий доступ до речей та документів у ТзОВ «Сапфір Інвест», в ході яких вилучено договір та проектно-кошторисну документацію, акти форми КБ-2в та ін. документи;

- в порядку ст. 93 КПК України отримано інформацію з Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області по руху коштів Самбірського комунального підприємства «Об`єднане»;

- призначено судово-будівельну експертизу по об`єкту по об`єкту: «Встановлення відеоспостереження в м. Самбір (нове будівництво)» виконання якої доручено експертам Львівського НДКЦ МВС України.
- призначено судово-будівельну експертизу по об`єкту по об`єкту: «Реконструкція зовнішнього освітлення в м. Самборі Львівської області» виконання якої доручено експертам Львівського НДКЦ МВС України.
- призначено судово-будівельну експертизу по об`єкту по об`єкту: «Реконструкція фонтану на пл. Ринок у м. Самборі Львівської області» виконання якої доручено експертам Львівського НДКЦ МВС України.
- призначено судово-будівельну експертизу по об`єктах:«Реконструкція полігону ТВП в місті Самборі Львівської області» (код за ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція).- «Реконструкція полігону ТВП в місті Самборі Львівської області Львівської області» (Коригування), виконання якої доручено експертам Львівського НДІСЕ.
Дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 24 грудня 2020 року, однак завершити його здійснення до вказаної дати неможливо у зв`язку з необхідністю завершення та проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме:

-отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме договорів, проектно-кошторисної документації, актів форми КБ-2в та ін. документів у Самбірському комунальному підприємстві «Об`єднане», оскільки Львівський апеляційним судом 06.10.2020 ухвалу Галицького районного суду про дозвіл на вилучення оригіналів документів у СКП «Об`єднане» скасовано, та призначено новий розгляд у суді першої інстанції;

-після отримання документів у СКП «Об`єднане» упорядкувати та скерувати експерту на виконанні якого знаходиться постанова про призначення судово будівельно-технічна експертиза;
-призначити судово-будівельні експертизи по інших об`єктах;
-допитати осіб уповноважених осіб СКП «Об`єднане», та осіб підрядників, з якими укладались договори на виконання робіт, працівників які здійснювали авторський та технічний нагляд на об`єктах;
-отримати висновки судових будівельно-технічних експертиз експертиз;

-після отримання висновків судових будівельно-технічних експертиз експертиз призначити по актах КБ-2в, довідках КБ-3 судові почеркознавчі експертизи.

-виконання інших необхідних слідчих дій, необхідних для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведено у дванадцятимісячний строк у зв`язку з тривалістю проведення наведених вище у клопотанні слідчих дій, проведенням будівельно-технічних експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, розпочався 23.05.2019 року.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, оскільки подали до суду заяви про розгляд клопотання у їх відсутності, просять таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 191 КК України, згідно ст.12 КК України, відноситься до нетяжких злочинів.
Повідомлення про підозру у вчиненні розслідуваного кримінального правопорушення на цей час нікому не оголошувалося.

Таким чином, дванаддцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 23 листопада 2020 року.

Відповідно до положень частини першої та другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Також у даному кримінальному провадженні заплановано проведення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме договорів, проектно-кошторисної документації, актів форми КБ-2в та ін. документів у Самбірському комунальному підприємстві «Об`єднане», оскільки Львівський апеляційним судом 06.10.2020 ухвалу Галицького районного суду про дозвіл на вилучення оригіналів документів у СКП «Об`єднане» скасовано, та призначено новий розгляд у суді першої інстанції; після отримання документів у СКП «Об`єднане» упорядкувати та скерувати експерту на виконанні якого знаходиться постанова про призначення судово будівельно-технічна експертиза; призначити судово-будівельні експертизи по інших об`єктах; допитати осіб, уповноважених осіб СКП «Об`єднане», та осіб підрядників, з якими укладались договори на виконання робіт, працівників які здійснювали авторський та технічний нагляд на об`єктах; отримати висновки судових будівельно-технічних експертиз експертиз; після отримання висновків судових будівельно-технічних експертиз експертиз призначити по актах КБ-2в, довідках КБ-3 судові почеркознавчі експертизи,виконати інші необхідні слідчі дії, необхідні для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів клопотання, для виконання завдання кримінального провадження, для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, спливає 24.12.2020 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 24.06.2021 року.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .