Справа №: 398/3854/20
провадження №: 1-кс/398/724/20
УХВАЛА
Іменем України

"12" листопада 2020 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі представника скаржника ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрія скаргу представника Комунального закладу «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім.О.Гончара» на рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 0000237 від 01.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України,
встановив:
До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла скарга представника Комунального закладу «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім. О.Гончара» на постанову слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 15.02.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000237 від 01.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України.
Скарга мотивована тим, що 22.01.2020 року КЗ «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім.О.Гончара» звернувся до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.ст. 190,192 КК України. Підставою для звернення стало зникнення засновника ПП «Кіров-ДМ» ОСОБА_4 з майном, яке належить державі на суму 94 003 грн, яке він отримав за договором від 06.05.2019 року № 1. За вказаним фактом було розпочате досудове слідство, а 12 жовтня 2020 року стало відомо, що кримінальне провадження було закрито слідчим іще 15.02.2020 року.
В судовому засіданні ОСОБА_2 скаргу підтримала з підстав, викладених в ній та просила задовольнити.
Слідчий СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.
Прокурор надіслав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі та просив відмовити у задоволенні скарги посилаючись на наявність цивільно-правових відносин між сторонами.
Заслухавши пояснення представника КЗ «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім.О. Гончара», дослідивши матеріали по скарзі та матеріали кримінального провадження № 0000237, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 перебували матеріали кримінального провадження за № 0000237 від 01.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України .
05 лютого 2020 року за результатами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчим ОСОБА_3 прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 192 КК України.
Постанова мотивована тим, що ПП «Кіров-ДМ» відповідно до договору не утилізували матеріальні цінності, а саме 58 одиниць техніки та впродовж 3-х місяців не перерахували кошти в сумі 93 003 грн. В даному кримінальному провадженні присутні ознаки цивільно-правових відносин.
Відповідно до ч. 1ст. 303КПК України, на досудовому розслідуванні потерпілим може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Особа, яка звернулась із скаргою, у силу ст. 55 КПК є потерпілим, оскільки кримінальним правопорушенням їй завдана матеріальна шкода.
Відповідно до положень ст. 283 КПК однією з форм закінчення досудового розслідування є закриття кримінального провадження, що згідно з п. 2 ч. 1ст. 284 КПК може мати місце у випадку встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Разом з тим, висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження має ґрунтуватися на всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального правопорушення, наданні їм належної правової оцінки.
Даний обов`язок покладений на слідчого, як на особу, якою здійснюється досудове розслідування.
Приймаючи до уваги положення ч. 2ст. 84 КПК про те, що процесуальними джерелами доказів можуть бути лише показання, речові докази, документи та висновки експертів, усі процесуальні рішення, у тому числі про закриття кримінального провадження, повинні ґрунтуватися виключно на оцінці саме таких доказів, а не будь-яких інших даних.
Слідчий суддя також приймає до уваги, що у силу ст. 110 КПК постанова слідчого має містити відомості про зміст обставин, які є підставою для її прийняття, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування.
Таким чином, законним процесуальне рішення у кримінальному провадженні може визнаватись лише у разі його відповідності вище вказаним положенням.
У той же час, постанова слідчого від 15.02.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000237 прийнята всупереч наведеним вимогам.
Слідчий ОСОБА_3 дійшов висновку про відсутність у діянні складу кримінального правопорушення за ст. 192 КК України лише вивчивши матеріали документів, які були надані представником КЗ «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім.О.Гончара» до заяви про вчинення кримінального правопорушення. При цьому жодні слідчі дії не проводились.
Отже, на переконання слідчого судді, досудове слідство у справі не проводилось взагалі, основні фігуранти справи не допитувались, постанова про закриття кримінального провадження є передчасною , що має наслідком її скасування.
Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу представника Комунального закладу «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім.О.Гончара» на рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 0000237 від 01.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 15.02.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000237 від 01.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1