У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.10.2020 Справа №607/16762/20

13 жовтня 2020 року

провадження № 1кс/607/7108/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури. Зокрема, просить зобов`язати посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення щодо голови ОСББ «Львівська 8» ОСОБА_4 за приховування злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 30.09.2020 року.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що 30.09.2020 року ним було подано до Тернопільської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, всупереч вимогам закону прокурором відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були.

Посилаючись на наведене, вважає таку бездіяльність посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури протиправною, а тому просить скаргу задовольнити.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, хоча про час та місце був повідомлений у встановленому законом порядку. Попередньо подав заяву про слухання справи за його відсутності, скаргу підтримує та просить задовольнити.

Представник Тернопільської обласної прокуратури в судове засідання жодного не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви.

Неявка представника Тернопільської обласної прокуратури не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступних висновків.

Положеннями частин 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Встановлено, що 30.09.2020 року ОСОБА_3 подано до Тернопільської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення головою ОСББ «Львівська 8» ОСОБА_4 , що підтверджується копією заяви, на якій міститься відмітка Тернопільської обласної прокуратури за вх.№1518 від 30.09.2020 року.

Як вбачається із змісту заяви, ОСОБА_3 виклав, на його думку, обставини вчинення кримінального правопорушення головою ОСББ «Львівська 8» ОСОБА_4 та просив внести відомості в ЄРДР згідно ст.214 КПК України.

Однак, всупереч вимогам закону відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були та не був наданий йому витяг.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Представник Тернопільської обласної прокуратури в судове засідання жодного разу не з`явився та будь-яких заперечень, спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.

Згідно з вимогами ч.1 ст.7 КПК України, однією із засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, приймаючи до уваги відсутність будь-яких заперечень з боку Тернопільської обласної прокуратури, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_3 від 30.09.2020 року, зареєстрованої за вх.№1518 є протиправною, не ґрунтується на вимогах закону та суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 30.09.2020 року зареєстрованої за вх.№1518.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 30.09.2020 року зареєстрованої за вх.№1518 та розпочати досудове розслідування.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1