СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4373/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Святошинського УП ГУНП у м.Києві,

ВСТАНОВИВ:
25.08.2020 до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, в якій скаржник просить зобов`язати орган досудового слідства Святошинського управління поліції ГУ НП у м. Києві невідкладно зареєструвати заву про вчинення кримінального правопорушення від 07.08.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати орган досудового слідства Святошинського УП ГУНП у м. Києві розпочати за заявою про вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій які мають ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 171, ч. 1 ст. 345-1 КК України та повідомити письмово у встановленому порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ч. 2 ст. 171, ч. 1 ст. 345-1 КК України. До провадження слідчого судді скаргу було передано 25.08.2020.

Скарга обґрунтована тим, що 07.08.2020 скаржник звернувся до Святошинського управління поліції ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 171, ч. 1 345-1 КК України. Дана заява отримана уповноваженою особою Святошинського УП ГУНП у м. Києві 10.08.2020 року, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Однак, посадовими особами Святошинського УП ГУНП у м. Києві порушено положення КПК щодо початку досудового розслідування, а саме всупереч ст. 214 не внесено відомості викладені в заяві про злочин до ЄРДР та не почато досудове розслідування, у зв`язку з чим скаржник звернувся зі скаргою до суду.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити, підтвердив що подав заяву про кримінальне правопорушення до Святошинського УП ГУНП у м. Києві.

Уповноважена особа Святошинського УП ГУНП у м. Києві в судовому засіданні відсутня, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. Згідно з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. За таких обставин, з урахуванням належного повідомлення Святошинського УП ГУНП у м. Києві, слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу за відсутності слідчого, на підставі наявних матеріалів, про що було постановлено протокольну ухвалу.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах наведених доводів, дослідивши надані документи, дійшов таких висновків.

У силу п.1 ч.1 ст.303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що 07.08.2020 скаржник звернувся до Святошинського управління поліції ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінальних правопорушень. Дана заява отримана уповноваженою особою Святошинського УП ГУНП у м. Києві 10.08.2020 року, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.6). Скаргу подано до суду 21.08.2020, тобто з дотриманням процесуальних строків.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за повідомленням від 07.08.2020 скаржником не отримано.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, Святошинським УП ГУНП в м. Києві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось. При цьому, в частині визначення кваліфікації при внесенні відомостей із заяви, скарга замовленню не підлягає, оскільки вирішення цього питання в силу положень ст.214 КПК України віднесено до компетенції слідчого.

Керуючись ст.ст. 117, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Святошинського УП ГУНП у м.Києві задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Святошинського УП ГУНП України м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , яка надійшла до Святошинського УП ГУНП України м. Києва 10.08.2020, направивши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В решті вимог за скаргою відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1