Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1350/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Подільського районного суду м.Києва клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000198 від 03.07.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м.Києва звернувся з клопотанням слідчий СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000198 від 03.07.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказав, що Слідчим відділом Подільського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000198 від 03.07.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи КП «Київський метрополітен», у тому числі члени тендерного комітету по закупівлі послуг та товарно-матеріальних цінностей для потреб структурних підрозділів метрополітену, з метою власного збагачення вступили у змову із представниками ряду комерційних структур, зокрема: ПАТ «Київметробуд» (), ПП «Форт-Плюс» (), ПП «Теплоенергоавтоматика» (), ТОВ «НВП «Укрінвестгруп» ().

У період з 2018 року по теперішній час зазначені комерційні структури брали участь у 11 процедурах публічних закупівель, опублікованих замовником КП «Київський метрополітен» в єдиній системі електронних публічних закупівель «ПроЗорро».

З метою реалізації власних злочинних намірів, посадові особи КП «Київський метрополітен» запровадили протиправний механізм сприяння та надання переваг вищезазначеним суб`єктам господарювання, шляхом відготовки технічніх умов тендерної документації, у якій зазначаються вимоги під конкретного учасника, що виключає можливість участі інших суб`єктів господарювання.

Окрім цього, згідно отриманої інформації, встановлено, що під час укладання договорів, зазначеними суб`єктами господарювання до структурних підрозділів КП «Київський метрополітен» постачалися матеріали, які не відповідають заявленим якісним показникам, а капітальні ремонти на визначених об`єктах проводились без дотримання вимог державних будівельних норм.

Після отримання розрахунків за надані послуги ПАТ «Київметробуд» (), ПП «Форт-Плюс» (), ПП «Теплоенергоавтоматика» (), ТОВ «НВП «Укрінвестгруп» () з метою подальшого привласнення, представниками останніх суб`єктів господарської діяльності здійснювалося перерахування грошових коштів на рахунки фірм-представників, а останні в свою чергу на рахунки суб`єктів господарювання транзитно-конвертаційної спрямованості з ознаками фіктивності.

Таким чином, службовими особами КП «Київський метрополітен» за попередньою змовою із представниками зазначених комерційних структур впроваджено механізм по закупівлі неякісних товарів та послуг за завищеними цінами з метою виведення державних коштів в тіньовий обіг і їх подальшого привласнення.

В ході досудового розслідування здійснено наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: проведено судову товарознавчу та комісійну судову економічну експертизу; отримано відповіді на запити від державних установ та організацій;здійснено ряд тимчасових доступів до речей та документів.

Для завершення досудового розслідування необхідно встановити місцезнаходження та допитати, щодо обставин матеріалів кримінального правопорушення осіб які мають відношення до кримінального провадження та підписували вказані вище договори, провести одночасні допити, призначити додаткову комплексну товарознавчу та судово-економічну експертизу та здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

Не виконання вказаної норми закону органом досудового слідства є істотним порушенням вимог кримінального процесуального кодексу України, що унеможливлює прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 11.02.2021 року.

Однак через складність та специфіку кримінального провадження у ньому ще не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на збирання, перевірку та оцінку доказів з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а виконані є недостатніми та неефективними для його розкриття, притягнення винних до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав наведених у ньому просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що Слідчим відділом Подільського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000198 від 03.07.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Підозра по даному провадженню жодній особі не повідомлена.

Строк досудового розслідування по даному провадженню закінчується 11.02.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого 219 КПК України.

Згідно п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000198 від 03.07.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України- задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, № 0000198 від 03.07.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до - 05 серпня 2021 року.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1