Cправа № 127/1562/21
Провадження № 1-кс/127/621/21
У Х В А Л А
Іменем України
26 січня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 11.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької місцевої прокуратури надійшла заява з приводу того, що головний архітектор Вінницького району Вінницької області ОСОБА_5 всупереч вимогам ст. 35 Земельного кодексу України та ст.ст. 27, 29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" незаконно видав Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту №25, а саме для будівництва чотирьох садових будинків з магазином висотою 4 поверхи, загальною площею 596,68 кв. м., ДСООГ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження допитано у якості потерпілого ОСОБА_6 , який повідомив, що по сусідстві із ним в порушення вимог чинного законодавства здійснюється будівництво чотирьох будинків та магазину, висотою 4 поверхи, загальною площею 596,68 кв. м., в той час, коли відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку дозволяється не вище двох поверхів.

Додав, що ведення вищевказаного незаконного будівництва перешкоджає його проживанню по сусідству, так як будівництво неогорджено, будівельні матеріали залітають на подвір`я, де постійно гуляють його діти, що несе загрозу їх життю та здоров`ю, в тому числі і його. Також, у зв`язку із недотриманням необхідної відстані наявне пошкодження його паркану.

Також, головний архітектор Вінницького району Вінницької області ОСОБА_5 всупереч вимогам ст. 35 Земельного кодексу України та ст.ст. 27, 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» незаконно видав містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва №25, а саме без зазначення ідентифікатора об`єкта будівництва та зазначив відповідність на дату надання містобудівних умов та обмежень цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні в частині зазначення: Комерційна зона (проектна).

Спочатку дане будівництво проводилося на земельних ділянках за наступними кадастровими номерами: :01:006:0227, :01:006:0228, :01:006:0229, :01:006:0230, :01:006:0231. У подальшому, вищевказані земельні ділянки були об`єднані в одну з наступним номером :01:006:0237. Також, будівництво ведеться на земельній ділянці із кадастровим номером :01:006:0064.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок із кадастровими номерами :01:006:0227, :01:006:0228, :01:006:0229, :01:006:0230, :01:006:0231, :01:006:0237, :01:006:0064 - вказані земельні ділянки зареєстровані за ОСОБА_7 .

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ документів, які перебувають у розпорядженні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ).

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 26.01.2021 звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання у її відсутності, у якій також зазначила, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, шляхом надіслання електронною поштою повістки про виклик в судове засідання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 11.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за заявою ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення головним архітектором Вінницького району Вінницької області ОСОБА_5 .

Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької місцевої прокуратури надійшла заява з приводу того, що головний архітектор Вінницького району Вінницької області ОСОБА_5 всупереч вимогам ст. 35 Земельного кодексу України та ст.ст. 27, 29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" незаконно видав Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту №25, а саме для будівництва чотирьох садових будинків з магазином висотою 4 поверхи, загальною площею 596,68 кв. м., ДСООГ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження допитано у якості потерпілого ОСОБА_6 , який повідомив, що по сусідстві із ним в порушення вимог чинного законодавства здійснюється будівництво чотирьох будинків та магазину, висотою 4 поверхи, загальною площею 596,68 кв. м., в той час, коли відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку дозволяється не вище двох поверхів. Крім того, ведення вищевказаного незаконного будівництва перешкоджає його проживанню по сусідству, так як будівництво неогорджено, будівельні матеріали залітають на подвір`я, де постійно гуляють його діти, що несе загрозу їх життю та здоров`ю, в тому числі і його. Також, у зв`язку із недотриманням необхідної відстані наявне пошкодження його паркану.

Також, головний архітектор Вінницького району Вінницької області ОСОБА_5 всупереч вимогам ст. 35 Земельного кодексу України та ст.ст. 27, 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» незаконно видав містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва №25, а саме без зазначення ідентифікатора об`єкта будівництва та зазначив відповідність на дату надання містобудівних умов та обмежень цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні в частині зазначення: Комерційна зона (проектна).

Спочатку дане будівництво проводилося на земельних ділянках за наступними кадастровими номерами: :01:006:0227, :01:006:0228, :01:006:0229, :01:006:0230, :01:006:0231. У подальшому, вищевказані земельні ділянки були об`єднані в одну з наступним номером :01:006:0237. Також, будівництво ведеться на земельній ділянці із кадастровим номером :01:006:0064.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок із кадастровими номерами :01:006:0227, :01:006:0228, :01:006:0229, :01:006:0230, :01:006:0231, :01:006:0237, :01:006:0064 - вказані земельні ділянки зареєстровані за ОСОБА_7 .

Вказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000098 від 11.11.2020, заявою про вчинення кримінального правопорушення без номера та дати, протоколом допиту потерпілого від 25.11.2020, листом від 03.11.2020 та повідомленням про початок виконання будівельних робіт без номера та дати.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме: містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва №25 (нове будівництво чотирьох садових будинків з магазином в ДСООГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Бохоницької сільської ради, Вінницького району), які затверджені наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №32 від 04.06.2020 з усіма додатками.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя