Справа № 524/8565/20
Провадження № 1-кс/524/3401/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2020 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заступника начальника СВ ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000722 від 20.11.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000722, зареєстрованого 20.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 158-3 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 .
На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 20.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 158-3 КК України, за фактом підроблення виборчої документації.

Під час досудового розслідування встановлено, що 20.11.2020 року до ЧЧ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області надійшла заява від кандидата на посаду сільського голови ОСОБА_6 про те, що нею під час чергових виборів голови Пришибської ОТГ 2020 року виявлено факт здійснення підробки виборчої документації на ДВК №530394 в с. Кобелячок Кременчуцького району, а саме заяв про виявлення порушення в ході голосування 25.10.2020 року.

Із тексту заяви про вчинення правопорушення слідує, що 25.10.2020 року в Україні відбулись місцеві вибори, зокрема, з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області. Голосування проходило у єдиному одномандатному виборчому окрузі, що включав в себе шість виборчих дільниць: №№ 530302, 530303, 530304, 530394, 530408, 530409.

31.10.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняла постанову №530094/5, якою постановила: визнати голосування на виборчій дільниці № НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) недійсним (пункт 1); усі бюлетені, виявлені у виборчих скриньках на виборчій дільниці №530394 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_2 голови 25 жовтня 2020 року, вважати такими, які не підлягають врахуванню (пункт 2).

01.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_3 складено протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_1 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому зазначено, що жоден з кандидатів на посаду сільського голови не набрав голосів на виборчій дільниці.

01.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_3 вже без врахування результатів підрахунку голосів по виборчій дільниці № НОМЕР_1 , складено також протоколи про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_2 , у яких зафіксовано кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата на посаду сільського голови.

01.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_3 складено протокол про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, за змістом якого ОСОБА_6 набрала 363 голоси, а найбільшу кількість голосів виборців набрала ОСОБА_7 - 390 голосів виборців, що становить 39,55%.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.11.2020 року у справі №440/6389/20 (позивач ОСОБА_6 та відповідач ІНФОРМАЦІЯ_5 ), скасовано зазначену вище постанову про визнання голосування на виборчій дільниці № НОМЕР_1 недійсним та відповідні протоколи від 01.11.2020 року щодо підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , №530304, №530408, №530409 та скасовано про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі.

Ігноруючи виконання вказаного рішення суду, 13.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято постанову №13/11 «Про затвердження Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_6 за результатами повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_1 », якою повторно визнано голосування з виборів Пришибського сільського голови 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № НОМЕР_1 недійсним.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 року дана постанова скасована.

Однією з підстав для прийняття Постанови №13/11 є те, що 04.11.2020-05.11.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшли заяви від 13 виборців виборчої дільниці № НОМЕР_1 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 .

З тексту заяв слідує, що на виборах 25 жовтня 2020 року виборчий бюлетень з виборів ІНФОРМАЦІЯ_2 не отримано, за Пришибського сільського голову замість виборця голосувала інша особа, про що виборець не просив. За результатами надходження даних заяв ІНФОРМАЦІЯ_3 складено Акти про наявність обставин, передбачених ч. 1 ст. 252 Виборчого кодексу України.

У постанові 13/11 також вказано, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у ході повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № НОМЕР_1 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_2 31 жовтня 2020 року встановлено 18 порушень, визначених у п. 1 ч. 1 ст. 254 Виборчого кодексу України, з яких документально підтверджено 13 (виборці надали відповідні заяви, з яких слідує не голосування останніми за Пришибського сільського голову), що становить 5,2 (п`ять цілих дві десятих) % кількості виборців, які отримали виборці бюлетені з виборів ІНФОРМАЦІЯ_2 на виборчій дільниці № НОМЕР_1 , що підтверджується актами про наявність обставин, передбачених ч. 1 ст. 252 Виборчого кодексу України.

Єдиною підставою для прийняття 13.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_3 постанови №13/11 стало надходження до ІНФОРМАЦІЯ_3 04.11.2020-05.11.2020 заяв 13 виборців, зміст яких є аналогічним, у яких заявники повідомляють, що на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року особисто за кандидата на посаду Пришибського сільського голови не голосували, за них голосувала інша особа, про що заявники не просили. Вказані заявники були зареєстровані на виборчій дільниці № НОМЕР_1 .

Згідно тексту вказаної постанови 13/11, одним із заявників, який просив здійснити перерахунок по виборчим дільницям, у тому числі по виборчій дільниці № НОМЕР_1 , був кандидат на посаду Пришибського сільського голови ОСОБА_21 .

ОСОБА_21 , відповідно до постанови 13/11 як кандидат на посаду Пришибської сільського голови, 30.10.2020 року подавав скаргу про перерахунок голосів по всім виборчим дільницям, у тому числі по № 530394, за наслідком якого ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято постанову про перерахунок, яка в подальшому скасована рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.11.2020 у справі №440/6389/20.

Тобто вказані 13 заяв не відповідають дійсності їх змісту, містять не правдиві відомості у зв`язку з чим є підробленими.

Дані заяви незаконно використані головою та членами ІНФОРМАЦІЯ_3 як подані скарги та докази порушення Виборчого процесу, на підставі даних незаконно складено Акти про виявлення випадку незаконного голосування, незаконно винесені дві незаконні постанови (зазначені вище та скасовані рішеннями ПОАС), незаконно складені протоколи перерахунку по виборчій дільниці № НОМЕР_1 , якими визнано голосування недійсним на останній та незаконно складено протокол про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі.

Всі ці незаконні дії вплинули на виборчий процес та призвели по-перше, до визнання голосування на виборчій дільниці № НОМЕР_1 недійсним, по-друге, позбавили права вибору виборців села Кобелячок та села Малик Кременчуцького району Полтавської області, по-третє, вплинули на кінцевий результат вибору Пришибського сільського голови.

На даний час з метою встановлення факту підробки заяв виборців в кримінальному провадженні необхідно призначити судово-почеркознавчу експертизу, для проведення якої, згідно Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати в розпорядження судового експерта оригінали досліджуваних документів, якими в даному випадку є 13 заяв, написаних від імені жителів с. Кобелячок, а саме від: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_22 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 .

До матеріалів кримінального провадження з метою підтвердження надходження до ІНФОРМАЦІЯ_3 вказаних заяв, а також факту їх прийняття головою комісії, необхідно долучити оригінали 13(тринадцяти) Актів виявлення випадків незаконного голосування, складених на підставі даних заяв, а також журналу реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 із відмітками про прийняття вказаних заяв.

З метою отримання вказаної документації до ІНФОРМАЦІЯ_3 скеровано запит. Запит отримано заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_23 11.12.2020 року, проте відповідь на запит до ІНФОРМАЦІЯ_7 не надійшла, документи не надано.

Враховуючи те, що надати судовому експерту для дослідження вказану документацію, а отже і провести судово-почеркознавчу експертизу, яка має важливе значення для повного та всебічного дослідження обставин по справі, на даний час неможливо, так як до матеріалів кримінального провадження не долучено оригінали вказаних документів, то в даному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться у Будинку культури за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до витягу з ЄРДР створено слідчу групу у складі: начальника СВ ОСОБА_24 , заступника начальника СВ ОСОБА_3 , старшого слідчого ОСОБА_4 , слідчих ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 .

Клопотання про надання дозволу про тимчасовий доступ та вилучення речей просить розглянути без виклику особи у володінні, якої вони знаходяться, обґрунтовуючи тим, що таке повідомлення може призвести до підміни, зміни чи знищення документів, вказаних у клопотанні.

Заслухавши заступника начальника СВ, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до положень статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України, однією з основоположних засад кримінального провадження є недоторканість права власності, яка означає, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися у ІНФОРМАЦІЯ_6 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, містять охоронювану законом таємницю, та можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , на даний час неможливо.

Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та приєднання отриманих документів в якості речового доказу, надання експерту вказаної документації для проведення почеркознавчої експертизи, слідчий суддя вважає за можливе надати розпорядження на вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить слідчий, що є достатнім для забезпечення ефективності досудового розслідування і досягнення мети кримінального провадження.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000722 від 20.11.2020 року, задовольнити.

Надати слідчій групі у складі: начальника СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_24 , заступника начальника СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 , слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_25 , слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_26 , слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_27 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться у Будинку культури за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:

?13(тринадцяти) заяв, написаних від імені жителів с. Кобелячок, а саме від: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_22 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , про випадки незаконного голосування, які надійшли до Пришибської ТВК в період з 03.11.2020 року по 07.11.2020 року;

?13(тринадцяти) Актів про виявлення випадків незаконного голосування, складених на підставі вказаних заяв;

?журналу вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_8 , з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали визначити до 26 лютого 2021 року (включно).
Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1