Провадження № 1-кс/369/2609/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10. 2020 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
представника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2020 року адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області зі скаргою на постанову слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 14.09.2020 року про зупинення кримінального провадження № 0000682 від 31.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України.
У вимогах даної скарги ОСОБА_4 просить скасувати постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваного від 14.09.2020 р., винесену слідчою СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000682 від 31.07.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.185 КК України.
Вказує, що в постанові є неправдивою інформацією, яка не може слугувати законною підставою для зупинення досудового розслідування і для оголошення ОСОБА_4 в розшук. Так, ОСОБА_4 дійсно виїхав 21 липня 2020 р. до АР Крим, але не з метою уникнення кримінальної відповідальності, а на щорічне лікування зі своєю дружиною згідно рекомендацій лікаря. Про відкрите відносно нього кримінальне провадження на момент виїзду ОСОБА_4 не знав і не міг знати, оскільки воно розпочате лише 31 липня 2020 року, а повідомлений він був про це взагалі лише 07.08.2020 з телефонної розмови. Тобто, твердження слідчої в постанові про виїзд ОСОБА_4 в АР Крим з метою уникнення кримінальної відповідальності не відповідає дійсності і не може бути підставою для оголошення його в розшук, з відеозапису пояснень ОСОБА_4 слідча знала про його місце знаходження, про причини його неприбуття на виклик і про час коли він може приїхати.
А відтак позиція слідства про відсутність у них інформації про місце знаходження ОСОБА_4 - не відповідає дійсності і матеріалам досудового розслідування, і не може бути підставою для оголошення ОСОБА_4 в розшук.
Зазначає, що оголошення ОСОБА_4 в розшук відбулося безпідставно й невмотивовано; досудове розслідування зупинено незаконно - без проведення усіх обов`язкових і можливих слідчих і інших процесуальних дій. Після видужання на COVID-19 ОСОБА_4 невідкладно з`явиться до слідчої задля участі в допиті.
Тому, скаржник просив суд скаргу задовольнити, а оскаржувану постанову скасувати.
Адвокат ОСОБА_4 ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав. Просив задовольнити скаргу з підстав, що у ній наведені, та скасувати постанову слідчого про зупинення досудового розслідування від 14.09.2020 року.
Слідчий та інші уповноважені особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області не з`явилися у судове засідання та не надали будь-яких письмових заперечень, про час слухання скарги повідомлені належним чином.
У відповідності з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на те, що на запит суду про необхідність надання матеріалів кримінального провадження № 0000682 для їх огляду в судовому засіданні слідчим такі матеріали надані не були, слідчий суддя, дослідивши скаргу і приєднані до неї матеріали, приходить до обґрунтованого висновку про необхідність відмовити у задоволенні скарги з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 05.05.2020 року постановою слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , погодженою прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_6 зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 31.07.2020 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України. Оголошено в розшук підозрюваного ОСОБА_4 .
Скаржник просить скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, чим, фактично буде продовжено (відновлено) досудове розслідування. Він вважає, що зупинення досудового розслідування було здійснене з порушенням, оскільки орган досудового розслідування не вчинив усі належні слідчі (розшукові) дії.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.
Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником може бути оскаржене рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Згідно частини четвертої зазначеної статті досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до частини першої статті 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновляється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.
Прийняття рішення про зупинення досудового розслідування кримінального провадження можливе лише після виконання всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе. (ч.2 ст.280 КПК України).
Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, прокурора, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 223 КПК України слідчими (розшуковими) є дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Аналізуючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя надходить до наступного.
Постанова про зупинення кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які обумовлюють її зупинення, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також виконання завдань кримінального провадження.
Так, підстави для зупинення кримінального провадження визначені ст. 280 КПК України.
Аналізуючи зміст оскаржуваних постанов підставами для зупинення досудового розслідування є переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та місцезнаходження якого не відоме, оголошено в розшук підозрюваного, що відповідає положенням п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Разом з тим, оскаржувана постанова відповідає положенням ст. 110 КПК України, не доведено обґрунтованість підстав, які слугували підставами для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.
При цьому, доводи скаржника про те, що ОСОБА_4 дійсно виїхав 21 липня 2020 р. до АР Крим, але не з метою уникнення кримінальної відповідальності, а на щорічне лікування зі своєю дружиною згідно рекомендацій лікаря, є обставинами які вказують на можливість скасування постанови, не є підставами для визнання постанови незаконною, що тягне за собою її скасування.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість та невмотивованість поданої скарги, в зв`язку з чим скарга підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись ст.ст. 9, 26, 110, 280, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 02.11.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1