Справа № 461/388/21
Провадження № 1-кс/461/413/21
УХВАЛА
іменем України

09.02.2021 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 , напостанову слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.12.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0001806 від 25.04.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка дії в інтересах потерпілої ОСОБА_5 , звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на постанову слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0001806 від 25.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Скарга мотивована тим, що постанова є безпідставною, незаконною, необґрунтованою та винесеною передчасно. ОСОБА_5 вважає дану постанову такою, що підлягає скасуванню з огляду на неповноту досудового розслідування, не проведення слідчим всіх необхідних слідчих дій для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень. Просить вимоги скарги задовольнити скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0001806 від 25.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, надала суду пояснення аналогічні викладеним у скарзі. Просить скаргу задовольнити та скасувати постанову слідчого.
Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, ствердив, що постанова про закриття кримінального провадження №0001806 від 25.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК, у зв`язку з відсутністю складу злочину - винесена правомірно. Слідчим проведено всі необхідні слідчі (розшукові) чи процесуальні дії, які необхідно було виконати для належного проведення досудового розслідування та прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0001806 від 25.04.2019 року,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно з ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зі змісту ст. 284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження припиняється в силу наявності обставин, які його виключають, та чіткий перелік яких міститься в даній статті.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

В судовому засіданні встановлено, що Галицьким ВП ГУНП у Львівській областіпроводилося досудове розслідування, розпочате за заявою ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0001806 від 25.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

22 жовтня 2020 року слідчим ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження з підстав у зв`язку з відсутністю складу злочину, яку скерували потерпілій. 13 листопада 2020 року ОСОБА_5 вище зазначену постанову оскаржено до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.

24 жовтня 2020 року слідчий ОСОБА_4 у цьому ж кримінальному провадженні виносить ще одну постанову про закриття кримінального провадження з підстав у зв`язку з відсутністю складу злочину, яку не скеровано потерпілій. Про постанову від 24 жовтня 2020 року потерпілій стало відомо лише під час судового розгляду скарги від 13 листопада 2020 року, слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова. Ухвалою від 18 листопада 2020 року слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_6 , справа № 461/9497/20 скасовано постанову слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 24 жовтня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001806. Із змісту Ухвали від 18 листопада 2020 року слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_7 , справа № 461/9497/20 стало відомо, що в матеріалах справи міститься постанова про закриття кримінального провадження датована 24 жовтня 2020 року.

Ухвалою від 31 грудня слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, головуючий суддя ОСОБА_8 , справа № 463/12688/20, зобов`язано посадових осіб Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заяву від 23 грудня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

14 грудня 2020 року слідчим Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 отримано Ухвалу від 18 листопада 2020 року, справа № 461/9497/20. 28 грудня 2020 року Повідомленням № 15642/37/09-20 повідомлено, що досудове розслідування кримінального провадження № 0001806, відновлено на підставі Ухвали від 18 листопада 2020 року слідчого судці Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_6 , справа № 461/9497/20 та проводяться необхіцні слідчі (розшукові) дії з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування з метою прийняття процесуального рішення. Цього ж числа слідчим одночасно виноситься постанова про закриття кримінального провадження № 0001806 у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Встановлено, що слідчим СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 після отримання ухвали від 18 листопада 2020 року слідчого судці Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_6 про скасування постанови від 24.10.2020 рокупро закриття вказаного кримінального провадження № 0001806 від 25.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, не було проведено жодної слідчої (розшукової) дії з метою виконання вказаної ухвали слідчого судді. Такі дії слідчого свідчать про свідоме ігнорування вимог слідчого судді та про його необ`штивність і про неповноту досудового розслідування. Слідчим в оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження від 28.12.2021 року жодним чином не мотивовано чому ним не взято до уваги вказівки слідчого судді, викладені в ухвалі від 18.11.2020 року, а текст оскаржуваної постанови є повністю ідентичний скасованій ухвалою слідчого судді постанові.
Слідчий суддя зазначає, що висновки слідчого ОСОБА_4 про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, є передчасними, оскільки, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, слідчим не проведено всіх необхідних слідчих дії, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме: слідчим ОСОБА_4 не взято до уваги, що приватним нотаріусом ЛМНО ОСОБА_9 було приховано разом із ОСОБА_10 та ОСОБА_11 дані про Договір № 3101-2 купівлі-продажу майнових прав від 31 січня 2017 року, який на момент укладення Попереднього договору купівлі-продажу припинив свою дію, а у подружжя ОСОБА_12 та ОСОБА_13 були відсутні права на таке відчуження. Також слідчим не взято до уваги те, що ОСОБА_10 та ОСОБА_14 не придбали майнові права на квартиру АДРЕСА_1 , у відповідності до умов п. 5.1. Договір № 3101-2 купівлі-продажу майнових прав від 31 січня 2017 року, оскільки він не набрав чинності.

В силу ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим кодексом.

Відповідно до ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що слідчим не вжито всіх необхідних заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи, а також встановлення об`єктивної істини у справі. Слідчим доводи викладені у скарзі не спростовано. Тому, вказані у скарзі обставини свідчать про неповноту досудового розслідування, в результаті чого постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно.

З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку, що має місце неповнота проведеного досудового розслідування, а тому оскаржувану постанову слід скасувати.

Керуючись ст.ст.303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу задоволити.

Постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 28 грудня 2020 року по кримінальному провадженню за № 0001806 від 25 квітня 2019 року скасувати.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1