Справа № 159/4883/20
Провадження № 1-кп/159/475/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 жовтня 2020 року м. Ковель

Ковельський міськрайсуд Волинської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області клопотання прокурора Ковельської місцевої прокуратури Волинської обл. ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120 160 301 100 022 63 20.10.16 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі п. 3 - 1 ч. 1 ст. 284 КПК України,
В С Т А Н О В И В:
25.09.20 р. до суду надійшло вказане вище клопотання, обгрунтоване тим, що у провадженні СД Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області є матеріали вказаного вище кримінального провадження. Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.10.16 р. невстановлена особа, знаходячись по вул. Геологів, 2 у м. Ковелі Волинської обл., шляхом вільного доступу та пошкодження зовнішньої ізоляції кабеля таємно викрала 34, 2 м погонних жил мідних кабелю силового марки КГ 3 150 + 1 50 мм вартістю 1 222 грн, 35 коп. за погонний метр, чим спричинила потерпілому юридичній особі УВКГ «Ковельводоканал» - майнової шкоди на суму 41 804 грн, 37 коп.. Попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 185 КК України. Речові докази - відсутні. Під час досудового розслідування вжито вичерпних заходів для розслідування кримінального правопорушення та встановлення особи, яка його вчинила. Однак на даний час жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні цього кримінального правопорушення та закінчилися визначені ст. 49 КК України строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, який на даний час є проступком. Просить кримінальне провадження на підставі п. 3 - 1 ч. 1 ст. 284 КПК України закрити.
Заслухавши думку прокурора, яка підтримала клопотання та просить клопотання задовольнити, дослідивши матеріали судового провадження за клопотанням, кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора до задоволення не підлягає з таких підстав.
Судом встановлено, що Ковельським ВП ГУ НП у Волинській області з 20.10.16 р. провадиться досудове розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні за фактом викрадення у потерпілого вказаного вище його майна при обставинах, що зазначені у фабулі витягу з ЄРДР від 20.10.16 р., 13.07.20 р..
Відповідно до вимог п. 3 - 1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно до вимог ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання у виді обмеження волі.
При цьому за санкцією ч. 1 ст. 185 КК України з 01.07.20 р. передбачено покарання у виді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п`яти років.
Таким чином, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України з 01.07.20 р. відповідно до вимог ст. 12 КК України за ступенем тяжкості відноситься до кримінального проступку.
Відповідно до вимог абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3 - 1 ч. 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Однак суд вважає, що у даному випадку формально існують підстави для застосування п. 3 - 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак, суд вважає за доцільне зазначити, що закриття кримінального провадження - є однією з форм закінчення досудового розслідування.
Ст. 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.
Законність згідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а публічність за ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
При цьому положення пункту 3 - 1 ч. 1 ст. 284 КПК України не звільняють слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами ст. ст. 9, 25 КПК України.
З наданих суду матеріалів кримінального провадження вбачається, що після прийняття заяви потерпілого про кримінальне правопорушення 19.10.16 р., у кримінальному провадженні було лише 27.07.20 р. допитано свідка - завскладом, хоча вона не була на зміні в час викрадення; інших працівників не допитано та коло осіб, які працювали у час викрадення майна не встановлено і їх не допитано.
Огляд місця події не проведено.
Пункти 1.5, 1.6, 1.7 доручення слідчого в строк до 12.11.16 р., п. 1.3 доручення ст. слідчого в строк до 15.06.18 р., п. 1 доручення дізнавача в строк до 29.07.20 р. не виконано.
Тому суд приходить до висновку, що у кримінальному провадженні досудове розслідування належно та повно на даний час не здійснене всупереч вимогам, встановленим ст. 2 КПК України. Закриття кримінального провадження із вказаної прокурором підстави на даний час є передчасним і не відповідатиме завданням та загальним засадам, встановленим КПК України, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 284, 372, 376 КПК України, суд
у х в а л и в:
у задоволенні клопотання прокурора відмовити.
Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Головуючий:ОСОБА_1