Дата документу 23.10.2020 Справа № 554/9837/20
Справа №554/9837/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000538 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000538 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України. В якій прохав : визнати протиправну бездіяльність слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 щодо не ознайомлення ОСОБА_3 з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надіслав суду лист, в якому прохав розгляд скарги проводити без його участі.

Слідчий Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області до суду 23.10.2020 не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000538 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що ПВП ГУНП в Полтавській області розслідується кримінальне провадження за №0000538 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

16.10.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого ПВП ГУНП в Полтавській області з клопотанням від 16.10.2020 про залучення до участі у кримінальному провадженні як потерпілого.

Клопотання від 16.10.2020 ПВП ГУНП в Полтавській області отримано 16 жовтня 2020 року.

Станом на день розгляду скарги у суді клопотання ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000538 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України слідчим не розглянуто, відповіді не надано.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання надійшло до ПВП ГУНП в Полтавській області, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Зобов`язати слідчих ПВП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000538 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 16.10.2020 про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні. Оскільки слідчийу кримінальному провадженні №0000538 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, не розглянув клопотання у строки встановлені КПК України.

В частині скарги, визнати бездіяльність слідчого відмовити, оскільки вказана вимога не передбачена ст.307 КПК України.

Керуючисьст.ст. 107, 220, 307, 309, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
СкаргуОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000538 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих ПВП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000538 від 09 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 16 жовтня 2020 року про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 23 жовтня 2020 року.

Повний текст ухвали складено 23 жовтня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1