Справа № 610/2/21
№ 1-кс/610/12/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2021 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2020 за №0000237 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
ВСТАНОВИВ:

У клопотанні слідчий просить надати право тимчасового доступу слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 можливість вилучити завірені копії документів: 1) тендерну документацію, а саме технічне завдання на проведення ремонту ділянки дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області; 2)проектну, звітну та виконавчу документацію на виконання підрядних робіт дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області; 3) інформацію про торги, документи, які входили до складу тендерних пропозицій як учасника торгів; 4) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 24.07.2018 № 374; 5) лист АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 27.02.2019 №81-15-9/2372-БТ; 6) лист ПАТ Комерційний Банк « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 11.03.2019 №Е.30.0.0.0./4-56749 БТ; 7) лист ПП « ОСОБА_4 » від 21.06.2018 №21-06/Д та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 08.06.2018 № 19/06-2018; 8) договори від 01.03.2016 № 0103М, № 196П від 19.06.2015, видаткові накладні № 1, №2 від 30.03.2016, №4, №18 від 23.08.2016, №3 від 09.06.2016, №6 від 02.03.2016, №9 від 10.03.2016, №18 від 18.02.2016; 9) договір «Про поворотну безвідсоткову фінансову допомогу» від 16.11.2016 №1611Ф; 10) лист від 27.06.2018 №206/1843/03; 11) інформацію щодо завантаження тендерних пропозицій; 12) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 08.06.2018 № 19/06-2018; 13) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 08.08.2018 №179/01/01-08; 14) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 15.02.2018 № 3; 15) інформацію щодо директора підприємства ОСОБА_5 (наказ про призначення на роботу, посадові інструкції тощо); 16) лист ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 18.01.2019 «02/КИ-Б/08; 17) лист ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.09.2018 № 25476-04/20; 18) лист заперечення від 25.04.2019 №25/04-19.
Клопотання обґрунтоване тим, що під час досудового розслідування кримінального провадження №0000237 отримані дані, які дають достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України.

Як встановлено досудовим розслідуванням, що до СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ПП " ОСОБА_6 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " під час участі у відкритих торгах на закупівлю послуг з поточного ремонту дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області, проведених ІНФОРМАЦІЯ_9 , внаслідок чого можливо було вчинено злочин, передбачений ст. 191 КК України.
У судове засідання слідчий не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримала подане клопотання та просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_10 », за судовим викликом не прибув, про причини неприбуття не повідомив. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні, в межах якого подається клопотання, додані до клопотання матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання з таких підстав.

Як вбачається з клопотання і доданих на його обґрунтування матеріалів, слідчим відділенням Балаклійського ВПГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000237 з кваліфікацією за ч.1 ст.191 КК України. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) було внесено 13.03.2020.

В ході досудового слідства було встановлено, що до СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ПП " ОСОБА_6 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " під час участі у відкритих торгах на закупівлю послуг з поточного ремонту дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області, проведених ІНФОРМАЦІЯ_9 , внаслідок чого можливо було вчинено злочин, передбачений ст. 191 КК України.

Адміністративною колегією ІНФОРМАЦІЯ_11 , розглянуто подання другого відділу досліджень і розслідувань від 16.04.2019 № 148, з постановленням рішення у справі № 2/01-96-18 від 07.05.2019р. яким було визнано, що Приватне підприємство « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ) вчинили порушення, передбачене п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі у процедурі закупівлі, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_12 по закупівлі послуг з поточного ремонту дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Набережна до вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області (код ДК 021:2015 - 45230000 - 8) (ідентифікатор закупівлі в системі « ІНФОРМАЦІЯ_13 » UA-2017-05-19-0023 84-b). За вказане порушення з Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було покладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі по 68 000, 00 грн. (шістдесят вісім тисяч гривень) з кожного.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відомості, якими володіє Приватне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_10 ",мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131-132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати право тимчасового доступу слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або уповноваженим працівникам Національної поліції за його дорученням/постановою можливість вилучити завірені копії наступних документів в Приватному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ):

1) тендерну документацію, а саме технічне завдання на проведення ремонту ділянки дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області;
2)проектну, звітну та виконавчу документацію на виконання підрядних робіт дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області;
3) інформацію про торги, документи, які входили до складу тендерних пропозицій як учасника торгів;
4) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 24.07.2018 № 374;
5) лист АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 27.02.2019 №81-15-9/2372-БТ;
6) лист ПАТ Комерційний Банк « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 11.03.2019 №Е.30.0.0.0./4-56749 БТ;
7) лист ПП « ОСОБА_4 » від 21.06.2018 №21-06/Д та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 08.06.2018 № 19/06-2018;
8) договори від 01.03.2016 № 0103М, № 196П від 19.06.2015, видаткові накладні № 1, №2 від 30.03.2016, №4, №18 від 23.08.2016, №3 від 09.06.2016, №6 від 02.03.2016, №9 від 10.03.2016, №18 від 18.02.2016;
9) договір «Про поворотну безвідсоткову фінансову допомогу» від 16.11.2016 №1611Ф;
10) лист від 27.06.2018 №206/1843/03;
11) інформацію щодо завантаження тендерних пропозицій;
12) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 08.06.2018 № 19/06-2018;
13) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 08.08.2018 №179/01/01-08;
14) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 15.02.2018 № 3;
15) інформацію щодо директора підприємства ОСОБА_5 (наказ про призначення на роботу, посадові інструкції тощо);
16) лист ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 18.01.2019 «02/КИ-Б/08;
17) лист ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.09.2018 № 25476-04/20;
18) лист заперечення від 25.04.2019 №25/04-19.

Визначити строк дії даної ухвали 1 місяць з моменту її винесення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення

Слідчий суддя