Справа №621/3597/19
Провадження №1-кс/621/86/20
УХВАЛА
Іменем України

03 лютого 2020 року м. Зміїв
у с т а н о в и в :
Ухвалою слідчого судді від 11.12.2019 скаргу повернуто заявнику.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 16.01.2020 ухвалу слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області скасовано, матеріали за скаргою ОСОБА_3 повернуто до суду для розгляду по суті.
Ухвалою слідчого судді Зміївського районного суду від 28.01.2020 відкрито провадження по скарзі.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задвольнити.
Прокурор ОСОБА_4 проти скарги заперечувала, вважає, що слідчим проведено всі необхідні дії, зібрано достатньо доказів, на підставі яких дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 40 КПК України, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.
Слідчим Зміївського ВП ГУ НП в Харківській області 12.12.2017 надано доручення КР Зміївського ВП ГУ НП в Харківській області провести наступні дії: допитати в якості потерпілого ОСОБА_3 , в ході якого здійснити фотографування документів з газопостачання домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 ; допитати в якості свідка начальника Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" щодо проведення робіт по відключенню газопостачання за вказаною адресою (а.п. 96)
У відповідності до ч. 3 ст. 41 КПК України, доручення слідчого, прокурора щодо проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій є обов`язковими для виконання оперативним підрозділом.
Тобто, з досліджених у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження вбачається, що вказівки начальника Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області від 06.12.2017 не виконано.
Зміст процесуального рішення слідчого у формі постанови в кожному випадку повинен відповідати вимогам ст. 110 КПК України.
Разом з тим, слідчий не в повній мірі дослідив обставини кримінального провадження, не надав їм належну правову оцінку в сукупності з усіма зібраними доказами, внаслідок чого дійшов до помилкового висновку про відсутність в діях складу кримінальних правопорушень.
Із постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що слідчим під час досудового розслідування не проведено всіх необхідних дій з метою перевірки та уточнення відомостей, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Текст оскаржуваної постанови не містить аналізу отриманих в ході досудового розслідування доказів, у зв`язку з чим не зрозуміло на підставі яких фактичних даних слідчий дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження.
Враховуючи це, слідчий суддя, здійснюючи передбачену КПК України процедуру судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування вважає, що з урахуванням викладених вище обставин, постанова слідчого про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам закону, оскільки вона винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, які мав би дослідити слідчий при проведенні перевірки.
Відповідно до статті 307 Кримінального процесуального кодексу України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, оскільки доводи скарги знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, тому за результатами розгляду скарги належить постановити ухвалу про її задоволення.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303-307 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову слідчого Зміївського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000075 від 24.09.2018 - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено о 16 год 00 хв 03.02.2020.

Слідчий суддя: