Номер справи 289/746/20
Номер провадження 1-кс/289/122/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2020 м. Радомишль

Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
за відсутності учасників процесу,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Радомишль скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Радомишльського районного суду Житомирської області 14.05.2020 надійшла вищезазначена скарга, в якій ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 07.05.2020 про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 07.05.2020 ОСОБА_3 подав заяву про вчинення злочину в порядку ст. 214 КПК України до Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області. У встановлений законодавством строк відомості до ЄРДР за поданою заявою внесені не були, що є на його думку неправомірним.
В судове засідання учасники процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Від скаржника до суду надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, просить слідчого суддю задовольнити заявлені вимоги.
Враховуючи викладені обставини, а також факт введення карантинних заходів з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності учасників процесу.
Відповідно до ст. 107 КПК України, у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено слідчим суддею, 07.05.2020 ОСОБА_3 подав до Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області заяву про вчинення злочину в порядку ст. 214 КПК України, що підтверджується відповідною відміткою «Отримано 07.05.2020 діловод ОСОБА_4 підпис».

На запит суду від Радомишльського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області надійшло повідомлення, зі змісту якого слідує, що матеріали за заявою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 щодо вчинення відносно останнього протиправних дій ОСОБА_6 приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0000099, відкритого по зверненню ОСОБА_5 аналогічного змісту.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначається Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139 (далі Положення).

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення, відповідно до п.п. 1, 2 глави 1 якого, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 218 КПК України визначено, що на початку розслідування слідчий перевіряє наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення.

У разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом 10 глави 2 розділу ІІ Положення передбачено, що при встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор (слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «дублікат».

Главою 3 розділу ІІ Положення регламентовано, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням. Серед таких строків, серед інших, вказано, що відомості про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення вносяться до реєстру у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України, а відомості щодо передачі матеріалів (ч. 4 ст. 218 КПК України) протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень.

З аналізу наведених норм слідує, що передача матеріалів та долучення таких до матеріалів іншого кримінального провадження має відбуватися після внесення відомостей до ЄРДР за правилами ст. 214 КПК України.

Доказів на виконання вищевказаних дій (внесення відомостей про злочин до ЄРДР та про передачу матеріалів у відповідності до ч. 4 ст. 218 КПК України) слідчому судді не надано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину від 07.05.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1