23.06.2020
Справа № 642/7334/19
Провадження № 1-кс/642/1226/20
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

23 червня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000707 від 23.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

16 червня 2020 до Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000707 від 23.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 21.02.2021 року.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні Холодногірського ВП ГУНП в Харківський області знаходиться кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000707 від 23.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України ( виділене з матеріалів кримінального провадження №0004668 за підозрою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за ч.2, ч.5 ст.186 КК України) відносно невстановлених осіб, які залучалися ОСОБА_3 до вчинення окремих епізодів відкритого викрадення грошових коштів потерпілих, та які не були обізнані зі злочинним планом ОСОБА_3
19.09.2019 року прокурором нагляду за додержанням законів органами які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури області ОСОБА_7 винесено постанову про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення з ч.5 ст. 186 КК України на ч.2 ст.186 КК України.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні №0000707 від 23.05.2019 виконано великий обсяг слідчих дій, а саме: допитано потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та інших, допитано свідків ОСОБА_10 , проведено дослідження інформації, отриманої при застосування технічних засобів, отримано інформацію від операторів мобільного зв`язку та інше, однак, особу, яка вчинила злочин разом з ОСОБА_3 не встановлено, для закінчення досудового розслідування ще необхідно провести ряд слідчо розшукових дій, а саме: встановити осіб причетних до скоєння вказаного злочину, встановити місце знаходження викраденого майна.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак проведення вказаних слідчих дій потребує додаткового часу, строком не менш ніж 6 місяців.
До теперішнього часу, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Строк досудового розслідування закінчується 21 лютого 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.
Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, вважає необхідним повернути клопотання слідчого, виходячи з наступного.
Слідчим суддею було встановлено, що в провадженні СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000707 від 23.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
У відповідності до вимог ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Частина 5 статті 294 КПК України визначає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленогостаттею 219цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ч.ч.1, 2 статті 295-1 КПК України у випадках, передбаченихстаттею 294цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
У клопотанні, що надійшло до суду, слідчий зазначив, що кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000707 від 23.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України.
Також, з клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що кримінальне провадження №0000707 розпочато на підставі матеріалів, виділених з кримінального провадження №0004668 від 21.08.2018 року згідно постанови прокурора про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження від 23.05.2019 року.
Слідчий у клопотанні посилається на положення ч.1 ст.219 КПК України, зазначаючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000707 від 23.05.2019 закінчується 21 лютого 2020 року. Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 12 місяців, обґрунтовуючи це необхідністю провести у повному обсязі досудове розслідування.
Проте, слідчим суддею встановлено, що слідчий у клопотанні не обґрунтував наявність підстав для звернення до слідчого судді з таким клопотанням, а також можливість продовження строку досудового розслідування.
Як зазначив слідчий суддя вище, частина 5 статті 294 КПК України визначає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Частина 1 ст.219 КПК України встановлює загальні положення для визначення строку досудового розслідування і визначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Проте, початок строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, виділеному в окреме провадження, врегульований спеціальною нормою, а саме ч.7 ст.217 КПК України, яка визначає, що днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали.
Виходячи з положень ч.7 ст.217 КПК України, а також тієї обставини, що кримінальне провадження № 0000707 розпочато на підставі матеріалів, виділених в окреме провадження з кримінального провадження № 0004668 від 21.08.2018 року, вбачається, що початок строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000707 відраховується з 21.08.2018 року і станом на 16.06.2020 року перевищує строк досудового розслідування в 18 місяців, на який посилається слідчий.
Тобто, слідчий у клопотанні не обґрунтував, на якій підставі ним внесено клопотання про продовження строку досудового розслідування, якщо виходячи з положень ч.7 ст.217 КПК України вбачається, що строк досудового розслідування вже закінчився. В разі, якщо строк досудового розслідування був продовжений у визначеному законом порядку, слідчий також не зазначив про це у клопотанні і не надав відповідних доказів. Тобто, слідчий не обґрунтував та не надав доказів того, що на даний час досудове розслідування ще триває і слідчий має право звернутись з клопотанням про продовження строку такого досудового розслідування.
Відповідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його особі, яка його подала, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, а також тієї обставини, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню слідчому СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.217, 219, 294, 295-1, 369, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000707 від 23.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України - повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1