Провадження № 1-кс/761/6847/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє як захисник підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС в м.Києві у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000057, яка полягає у не наданні матеріалів кримінального провадження на ознайомлення згідно ст. 221 КПК України, не наданні копій постанов про зупинення досудового розслідування згідно ч.4 ст. 280 КПК України та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє як захисник підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС в м.Києві у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000057, яка полягає у не наданні матеріалів кримінального провадження на ознайомлення згідно ст. 221 КПК України, не наданні копій постанов про зупинення досудового розслідування згідно ч.4 ст. 280 КПК України та зобов`язання вчинити дії, подана у порядку, передбаченому ст.ст. 303-304 КПК України.

Свої вимоги адвокат ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що слідчими СУ ФР ГУ ДФС у м.Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000057, за підозрою ОСОБА_3 , де він здійснює захист останнього. В межах вказаного кримінального провадження адвокатом ОСОБА_2 до слідчого СУ ФР ГУ ДФС у м.Києві було подано клопотання згідно ст.ст. 220, 221, ч.4 ст. 280 КПК України про надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення, надання копій постанов про зупинення досудового розслідування, яке розглянуто слідчим та листом від 21.02.2020 р. повідомлено про неможливість його задоволення з огляду на відсутність волевиявлення підозрюваного щодо залучення адвоката до участі у провадженні. У зв`язку із зазначеним скаржник вважає, що слідчим вчинено бездіяльність, яка полягає у не наданні матеріалів кримінального провадження на ознайомлення згідно ст. 221 КПК України та не наданні копій постанов про зупинення досудового розслідування згідно ч.4 ст. 280 КПК України, що змушує його звертатись за захистом порушеного права до слідчого судді.

Так, положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора до яких, окрім іншого, віднесено:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч.2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.

Із заявлених у скарзі адвокатом ОСОБА_2 вимог вбачається, що останній звертається до слідчого судді керуючись п.1 ч.1 ст. 303 КПК України та тим, що слідчим не було виконано вимоги ст.221, ч.4 ст. 280 КПК України щодо надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення та надання копій постанов про зупинення досудового розслідування.

Вбачається, що можливість оскарження нездійснення слідчим дій, які він зобов`язаний вчинити згідно з вимогами ст.221, ч.4 ст. 280 КПК України, прямо передбачає наявність зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК дії та певним чітким строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

При цьому ч.1 ст. 221 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Також, згідно ч.4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді
Разом з тим норми ст.221 та ч.4 ст. 280 КПК України, кожна окремо, не містять спеціального часового визначення, а саме строку, який має бути чітко визначений часами, днями, місяцями тощо, як це визначено ст. 115 КПК України, згідно якого має бути надано стороні захисту матеріали провадження на ознайомлення та надано копії постанов про зупинення досудового розслідування, у певний визначений Кодексом строк.

Будь-яких інших підстав для розгляду скарги згідно ст. 303 КПК України, у останній не наведено, у зв`язку із чим слідчий суддя приходить до висновку, що вказана заявником бездіяльність слідчого окремому оскарженню відповідно до вимог ст. 303 КПК України не підлягає.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що скарга подана на бездіяльність слідчого, яка не підлягає окремому оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє як захисник підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС в м.Києві у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000057, яка полягає у не наданні матеріалів кримінального провадження на ознайомлення згідно ст. 221 КПК України, не наданні копій постанов про зупинення досудового розслідування згідно ч.4 ст. 280 КПК України та зобов`язання вчинити дії

Матеріали скарги повернути особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1