Справа № 392/4/20
Провадження № 1-кс/392/4/20

УХВАЛА

17 січня 2020 року Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі скаржника ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

08.01.2020 року скаржник звернулася до суду з вказаною скаргою, посилаючись на те, що 17.12.2019 року вона звернулась із заявою до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області, про те що на території ДП Маловисківський спиртовий завод сталось викрадення державного майна. Дану заяву було прийнято та зареєстровано в ЄО за № 5602. Того ж дня о 14.20 годині вона повторно звернулась до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про кримінальне правопорушення, яку було зареєстровано в журналі ЄО за № 5610. 18.12.2019 року вона звернулась до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області з проханням надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію її заяви про кримінальне правопорушення, на що їй було повідомлено, що заяви зареєстровано в журналі ЄО, але не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 24.12.2019 року нею було отримано лист-повідомлення від начальника Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області за № 5354/125-19 від 23.12.2019 року яким було повідомлено про відмову в реєстрації її заяв про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, посилаючись на відсутність ознак кримінального правопорушення, а тому просить суд зобов`язати службову особу Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяв від 17.12.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованих в журналі єдиного обліку за № 5602, № 5610.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились. Про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ст. 11 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 12 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Частиною першою статті ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Серед яких і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 17.12.2019 року ОСОБА_2 звернулась до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про кримінальне правопорушення про те що голова Маловисківської ОТГ ОСОБА_4 здійснив викрадення плит залізобетонних в кількості 10 штук, які знаходяться на балансі ДП Маловисківський спиртовий завод.
Відповідно до листа Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 23.12.2019 року № 5354/125-19 звернення гр. ОСОБА_2 розглянуто та зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області за № 5602, 5610. В результаті проведення перевірки, зібрані матеріали направлено в архів Маловисківського відділу поліції.
Відповідно до довідки т.в.о. директора ОСОБА_5 ДП Маловисківський спиртовий завод, плита огорожі залізобетона типу «П» розміром 600х300 в кількості 10 штук вартістю 2160,00 (дві тисячі сто шістдесят) гривень 00 коп. кожна, рахується на балансі підприємства, зберігається на території бувшої їдальні спиртового заводу за адресою вул. Промислова, 12.
Частиною 4 ст. 214 КПК України чітко передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Якщо по результатах аналізу наведених особою у заяві про кримінальне правопорушення фактів виявлено обставини, які свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Обов`язок збору доказів покладено на орган, який проводить досудове розслідування, а не на заявника.
Оскільки, слідчий зобов`язаний внести відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин, а потім розпочати розслідування та саме в ході досудового розслідування перевірити наявність події кримінального правопорушення, тому слідчий суддя вважає, що бездіяльність посадових осіб Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 задовільнити.
Зобов`язати уповноважену особу Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 17.12.2019 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом скоєння крадіжки.
Повний текст ухвали складено 21.01.2020 року та оголошено учасникам судового провадження о 14 годині 21.01.2020 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1