Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/695/20
Справа № 711/1950/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 по матеріалам кримінального провадження № 0000156 від 19.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:
Слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області про продовження строку досудового розслідування, мотивуючи його тим, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000156 від 19.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до даних порталу державних закупівель prozorro.gov.ua відділом освіти Чигиринської РДА було укладено договори про виконання робіт з ремонту закладів освіти Чигиринського району.

Так відділом освіти Чигиринської РДА в порушення вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» було оприлюднено звіти про укладені договори із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про виконання ремонтних робіт ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 ім. Богдана Хмельницького на загальну суму 2 903 001,00 грн.

Окрім вказаного за період 2016-2018 років ФОП ОСОБА_5 на замовлення відділу освіти Чигиринської РДА виконано робіт з поточного та капітального ремонтів закладів освіти Чигиринського району на загальну суму 6 515 682,00 грн.

Під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було проведе ряд слідчих та процесальних дій, в тому числі негласних слідчих розшукових дій в ході яких було встановлено факт привласнення ОСОБА_5 , бюджетних котів під час виконання робіт по наступним обєктам: виконання робіт з капітального ремонту котельні із заміною димової труби в Медведівській ЗОШ І-ІІІ ступенів Чигиринської районної ради Черкаської області (договір № 18/18/188 від 14.06.2018), виконання робіт з капітального ремонту Чигиринської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 імені Богдана Хмельницького по вул. Б. Хмельницького, 52А в м. Чигирин Черкаської області (договір № 9/18/187 від 12.06.2018), виконання робіт по будівництву теплогенераторної для забезпечення теплопостачання Чигиринської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 імені Богдана Хмельницького по вул. Б. Хмельницького, 52А (договір № 10/17/163 від 15.05.2017).
ОСОБА_5 причетний до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження, а саме: протоколом обшуку від 27.12.2018 за адресою проживання ОСОБА_5 в ході якого виявлено та вилучено первинну бухгалтерську документацію, котра підтверджує реальну вартість придбання матеріалів для об`єктів будівництва; матеріалами тимчасового доступу до речей і документів відділу освіти Чигиринської РДА від 07.02.2019, в ході котрого було вилучено оригінали договорів та виконавчої документації (акти КБ-2В, КБ-3, декларації про початок та завершення робіт, проектна документація) по об`єктах; протоколами огляду місця події від 05.03.2019 та 13.03.2019 вищевказаних об`єктів будівництва; протоколом за результатами проведення НСРД №2 за абонентським номером, яким користується ОСОБА_6 ; протоколом за результатами проведення НСРД №2 за абонентським номером, яким користується ОСОБА_5 ; протоколом за результатами проведення НСРД №2 за абонентським номером, яким користується ОСОБА_7 ;

На теперішній час необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу, повідомити про підозру ОСОБА_5 , виконати вимоги ст. 290 КПК України та провести інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.
Зазначене призвело до нанесення матеріальної шкоди (збитків) Службі та Державному бюджету України на загальну суму 207 660,17 гривень.
Санкцією ч. 3 ст. 191 КК України передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Пунком 2 абз. 2 ч. 1 зазначеної статті КПК, передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи зазначені вище норми КПК, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000156, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, закінчується 19.03.2020, проте 04.03.2020 на адресу СУ ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання судового експерта Черкаського НДЕКЦ про погодження строку виконання експертизи в термін понад п`ять місяців, по провадженню необхідно виконати значний обсяг слідчих (розшукових) дій, а саме: провести судову будівельно-технічну експертизу, повідомити про підозру ОСОБА_5 , виконати вимоги ст.290 КПК України та провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є: повернення без виконання експертом судової будівельно-технічної експертизи.

Для проведення зазначених вище слідчих (розшукових) дій необхідний термін не менший шести місяців.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, а слідчий ОСОБА_4 просила його задовольнити, оскільки в кримінальному провадженні не проведена судова будівельно-технічна експертиза, для проведення якої необхідно понад 5 місяців.
Слідчий суддя, дослідивши надані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження та інші матеріали, вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частинами 1-4 ст. 294 КУПК України передбачено, - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Частина 1 ст. 295 КПК України передбачає, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, - у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається із матеріалів клопотання, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000156 від 19.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Строк досудового розслідування продовжено до 19.03.2020 р.
Закінчити досудове розслідування до закінчення цього строку неможливо внаслідок складності провадження, адже органом досудового розслідування необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу та провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність.
А тому, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000156, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 17.09.2020 (включно).
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1