Справа № 308/8403/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 за №0000030 за ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 364, ч.4 ст.190, ч.3 ст.362, ч.5 ст. 358 КК України погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закапатської області із клопотанням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 за №0000030 за ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 364, ч.4 ст.190, ч.3 ст.362, ч.5 ст. 358 КК України погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано наступним:

СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках об`єднаного кримінального провадження №0000030 відомості про яке внесено до ЄРДР 16 травня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених .1 ст. 366, ч.2 ст. 364, ч.4 ст.190, ч.3 ст.362, ч.5 ст. 358 КК України.

У клопотанні вказано, що як встановлено досудовим розслідуванням громадянка ОСОБА_4 будучи обізнаною, що Розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 за №121 від 02.12.2003 року «Про виділення земельних ділянок у власність» являється незаконним, підробленим та згідно з листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , за таким номером та за вказаною датою існує розпорядження «Про відзначення дня захисника вітчизни`умисно, незаконно, шляхом обману заволоділаналежною на праві постійного користування згідно державного акту на право постійного користування землею серії ЗК 011 №00017 від 05.06.1994селянському (фермерському) господарству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_1 ) земельною ділянкоюза кадастровим номером :03:002:0020 площею 1,0 га за наступних обставин:

Так, ОСОБА_4 у повній мірі усвідомлюючи про недостовірність Розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 за №121 від 02.12.2003 року «Про виділення земельних ділянок у власність» де в п.2 зазначено «Виділити ОСОБА_4 , мешканці, АДРЕСА_2 земельну ділянку у власність за межами населеного пункту Буштино для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Гадяш» площею 2,00 га» та діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах шляхом обману 20.09.2014 року подає Директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 заяву (клопотання) на виготовлення документації із землеустрою, після чогодержавний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що земельна ділянка знаходиться у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_8 », добре знаючи про місце її розташування, а саме її розміщення в межах земель вказаного підприємства і щодо них чинним законодавством передбачений особливий режим передачі у приватну власність, діючи умисно, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигодидля себе, в порушення вимог ч.5 ст. 79-1, ч.7 ст. 118, ст.141 Земельного кодексу України, ст. 25 та ст. 50 Закону України «Про землеустрій» (в редакціях, чинних на час вчинення правочинів), без проведення, передбаченої ст. 141 Земельного кодексу України, відповідної процедури припинення права користування користувачем -СФГ « ОСОБА_8 » земельною ділянкою площею 1,0 га в урочищі «Гадяш» смт. Буштино, Тячівського району, вчинили несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється в автоматизованій системі, єдиній державній геоінформаційній системі - Державному земельному кадастрі та подальшу незаконну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за громадянкою ОСОБА_4 , присвоїла їй кадастровий номер: :03:002:0020, внаслідок чого незаконно передала її у власність вищевказаній фізичній особі для ведення особистого селянського господарства.

Таким чином громадянка ОСОБА_4 підозрюється в тому, що незаконно, шахрайським чином заволоділа земельною ділянкою за кадастровим номером :03:002:0020 площею 1,0 га, яке на праві постійного користування належало СФГ « ОСОБА_8 ».

Згідно висновку судової оціночно-земельної експертизи №705/717 від 23.10.2019 ринкова вартість земельної ділянки площею 1,0 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :03:002:0020, що розташована на території Буштинської селищної ради за межами смт. Буштино, урочище «Гадяш», станом на 25.08.2016 року становила 1 083 455 грн.

Згідно висновку судової земельно-технічної експертизи №15/42 від 23.10.2019, земельна ділянка за кадастровим номером :03:002:0020, що розташована на території Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області повністю перебувала на момент передачі у власність ОСОБА_4 в межах земель, визначених державним актом на право постійного користування землею Серії ЗК 011 №00017, виданим ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.06.1994 року.

Слідчий зазначає, що своїми умисними діями ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України придбання права на майно шляхом обману (шахрайство), вчинене в особливо великих розмірах.

Поряд із цим, як вказується в клопотанні, громадянка ОСОБА_4 підозрюється в тому, що діючи умисно, з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном усвідомлюючи про незаконність Розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 за №121 від 02.12.2003 року «Про виділення земельних ділянок у власність» та згідно з листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 , за таким номером та за вказаною датою існує розпорядження «Про відзначення дня захисника вітчизни» умисно, незаконно, шляхом обману заволоділа належною на праві постійного користування згідно державного акту на право постійного користування землею серії ЗК 011 №00017 від 05.06.1994селянському (фермерському) господарству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_1 ) земельною ділянкою за кадастровим номером :03:002:0020 площею 1,0 га за наступних обставин:

У клопотанні вказано, що ОСОБА_4 у повній мірі усвідомлюючи про недостовірність Розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 за №121 від 02.12.2003 року «Про виділення земельних ділянок у власність» де в п.2 зазначено «Виділити ОСОБА_4 , мешканці, АДРЕСА_2 земельну ділянку у власність за межами населеного пункту Буштино для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Гадяш» площею 2,00 га.» та діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, 20.09.2014 року подає Директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 заяву (клопотання) на виготовлення документації із землеустрою, після чого державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , на підставі поданої ОСОБА_4 розпорядження та заяви усвідомлюючи, що земельна ділянка знаходиться у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_8 », добре знаючи про місце її розташування, а саме її розміщення в межах земель вказаного підприємства і щодо них чинним законодавством передбачений особливий режим передачі у приватну власність, діючи умисно, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигодидля себе, в порушення вимог ч.5 ст. 79-1, ч.7 ст. 118, ст.141 Земельного кодексу України, ст. 25 та ст. 50 Закону України «Про землеустрій» (в редакціях, чинних на час вчинення правочинів), без проведення, передбаченої ст. 141 Земельного кодексу України, відповідної процедури припинення права користування користувачем - СФГ « ОСОБА_8 » земельною ділянкою площею 1,0 га в урочищі «Гадяш» смт. Буштино, Тячівського району, вчинили несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється в автоматизованій системі, єдиній державній геоінформаційній системі - Державному земельному кадастрі та подальшу незаконну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за громадянкою ОСОБА_4 , присвоїла їй кадастровий номер: :03:002:0020, внаслідок чого незаконно передала її у власність вищевказаній фізичній особі для ведення особистого селянського господарства.

Так у клопотанні вказано, що таким чином громадянка ОСОБА_4 підозрюється в тому, що завідомо використала підроблений документ.

Слідчий зазначає, що своїми умисними діями ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України використання завідомо підробленого документа.

В сукупності ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 та ч.4 ст.358 КК України.

23.04.2020 року громадянку ОСОБА_4 було повідомлено про підозру за вказанимими фактами.

08.04.2020 року було призначено почеркознавчу експертизу з метою встановлення справжності підпису громадянки ОСОБА_4 , яку доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

28.04.2020 року до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_10 в якому він просить слідчого надати йому вільні зразки підпису гр. ОСОБА_4 з метою вирішення поставлених перед ним (експертом) питань. Враховуючи, що в матеріалах данного кримінального провадження відсутні вільні взірці підпису вказаної громадянки, було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 , мсіце розташування якої в АДРЕСА_3 . 07.05.2020 року надійшла відповідь на вказаний запит із якого вбачається, що у них наявні документи в яких містяться підписи громадянки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 мешканки АДРЕСА_2 , це такі документи як: Заява та декларація про призначення житлової субсидії від 25.02.2016 року; Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання від 25.02.2016 року №337

Як вказано у клопотанні в той же час, необхідність у вилученні оригіналів вище вказаних документів викликана тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести почеркознавчу експертизу, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/3, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного, об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення,необхідно отримати тимчасовий доступ до документів в яких містяться підписи підозрюваної ОСОБА_4 таких як заява та декларація про призначення житлової субсидії від 25.02.2016 року, акт обстеження матеріально-побутових умов проживання від 25.02.2016 року №337, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення, а тому керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий просить: надати слідчому слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з вилученням їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою АДРЕСА_3 , а саме, до: заяви та декларації про призначення житлової субсидії від 25.02.2016 року, громадянки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання від 25.02.2016 року №337 .

Слідчий в судове засіданні не з`явився, направив на адресу суду заяву в якій підтримав подане клопотання просить його задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 , у судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного висновку:
Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ст. 161 КПК України, речами і документами, до яких заборонено доступ, є: 1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; 2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.
Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України встановлено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При розгляді клопотання встановлено, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках об`єднаного кримінального провадження №0000030 відомості про яке внесено до ЄРДР 16 травня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених .1 ст. 366, ч.2 ст. 364, ч.4 ст.190, ч.3 ст.362, ч.5 ст. 358 КК України.

Вищевказані документи, питання про доступ до яких ставиться в клопотанні слідчого, має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення. Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, являються джерелом доказів, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які неможливо встановити іншим способом.

До матеріалів клопотання додано копію відповіді ІНФОРМАЦІЯ_10 , на відповідний запит органу досудового розслідування, у якій вказано, що підписи ОСОБА_4 містяться в заяві та декларації про призначення житлової субсидії від 25.02.2016 року (в кількості 2 підписи); в акті обстеження матеріально-побутових умов проживання від 25.02.2016 року №337 (в кількості 1 підпис).

Окрім того постановою слідчого від 08.04.2020 року у кримінальному провадженні №0000030 відомості про яке внесено до ЄРДР 16 травня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених .1 ст. 366, ч.2 ст. 364, ч.4 ст.190, ч.3 ст.362, ч.5 ст. 358 КК України призначено почеркознавчу експертизу (копію постанови додано до матеріалів клопотання). Разом із тим, згідно клопотання експерта, копію якого слідчим додано до матеріалів клопотання, для вирішення поставлених перед експертом питань, згідно ст. 69 КПК України, експерт просить надати вільні зразки підпису гр. ОСОБА_4 сумісні за часом із досліджуваними підписами 2014 рік, у максимально можливій кількості.

При вирішенні питання про надання стороні кримінального провадження тимчасового доступу до документів, суд бере до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, на яких містяться підписи гр. ОСОБА_4 ,є необхідними для проведення вказаної експертизи, проведення якої у свою чергу, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
А тому, наявні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою АДРЕСА_3 , а саме, до: заяви та декларації про призначення житлової субсидії від 25.02.2016 року, громадянки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання від 25.02.2016 року №337.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів вказаних документів не можливим буде проведення почеркознавчої експертизи. На підтвердження вказаному до матеріалів клопотання додано клопотання експерта про необхідність надати вільні зразки підписів гр. ОСОБА_4 , для вирішення питань поставлених перед експертом.

З огляду на вказане слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159,-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 за №0000030 за ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 364, ч.4 ст.190, ч.3 ст.362, ч.5 ст. 358 КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою АДРЕСА_3 , а саме, до:

заяви та декларації про призначення житлової субсидії від 25.02.2016 року, громадянки Паш ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання від 25.02.2016 року №337.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1