У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/793/20

№ 1-кс/183/278/20

13 лютого 2020 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 04.02.2020 року за № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого Новомосковського ВП ГУНП у Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 04 лютого 2020 року за № 0000009 за фактом службового підроблення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , який став підставою для надання ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП 6 від 29.12.2018 року та реєстрації декларації про готовність об`єкту до експлуатації ДП 46 від 14.01.2019 року.
Під час моніторингу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що власником об`єкта нерухомого майна нежитлової будівлі (торгові павільйони), загальною прощею 505,2 м2, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Підставою виникнення права власності є повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП 6 від 29.12.2018 року та декларація про готовність об`єкту до експлуатації ДП 46 від 14.01.2019 року.
Разом з тим, вивченням долучених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна документів за місцем розташування об`єкта нерухомого майна, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено наявність земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:0098.
Моніторингом публічної кадастрової карти України встановлено, що земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:0098, яка зазначена у повідомленні про початок виконання будівельних робіт ДП 6 від 29.12.2018 року фактично не існує.
Крім того, в повідомленні про початок виконання будівельних робіт ДП 6 від 29.12.2018 року, міститься посилання на договір суборенди земельної ділянки № б/н від 03.12.2018 року за неіснуючим кадастровим номером земельної ділянки, а саме :03:006:0098.
На підставі вищевказаних документів, зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта: «Будівництво торгівельних павільйонів за адресою : АДРЕСА_1 » та внесено до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей на повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, за № ДП 46 від 14.01.2019 року.
Враховуючи те, що у повідомленні про початок виконання будівельних робіт ДП 6 від 29.12.2018 року та декларації про готовність об`єкту до експлуатації ДП 46 від 14.01.2019 року внесені недостовірні відомості, що свідчить про порушення законодавства під час будівництва торгівельних павільйонів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:0098, яка зазначена у повідомленні про початок виконання будівельних робіт ДП 6 від 29.12.2018 року фактично не існує.
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу, а саме вилучення оригіналів (здійсненні виїмки) таких документів: повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП 6 від 29.12.2018 року; декларації про готовність об`єкту до експлуатації ДП 46 від 14.01.2019 року та договір суборенди земельної ділянки № б/н від 03.12.2018 року для встановлення чи спростування факту наявності підробки документів, шляхом проведення почеркознавчої експертизи.
Відповідно до положень п. 1.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Із змісту ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
З огляду на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи та інформація.
Таким чином, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження внесеному до ЄРДР 04.02.2020 року за № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище перелічені документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, призначення почеркознавчої експертизи та встановлення кола осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення.
На підставі викладеного та враховуючи, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, а відомості, що містяться в зазначених документах, можуть використані, як доказ, слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надавши заяву про розгляд клопотання в їх відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Тому, одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.
Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Так слідчий вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Однак слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ повинний бути наданий до належним чином завірених копій документів, оскільки слідчим не доведені підстави для необхідності отримання саме оригіналів документів.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та прокуророві Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів та вилучення належним чином завірених копій, а саме: повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП 6 від 29.12.2018 року; декларації про готовність об`єкту до експлуатації ДП 46 від 14.01.2019 року; договору суборенди земельної ділянки № б/н від 03.12.2018 року, а також інші документи, що стали підставою для реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта: «Будівництво торгівельних павільйонів за адресою : АДРЕСА_1 », які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 05.03.2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1