Справа №766/2660/20
н/п 1-кс/766/1776/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000053 слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000053 слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), та вилучення оригіналів документів, а саме:
- положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- наказ про призначення, функціональні обов`язки, посадової інструкції керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадових осіб, що входять у склад тендерного комітету;

- тендерної документації з додатками щодо закупівлі машин для обробки даних (UA-2019-07-11-002746-b);

- протоколів засідань тендерного комітету щодо проведення вказаної закупівлі;

- річного плану закупівлі на 2019 рік, та кошторис на 2019 рік;

- документи щодо виконання договору № 149 від 11.11.2019:

- договору з додатками, специфікацією;

- додаткових угод до договору;

- видаткових накладних;

- рахунків-фактур, платіжні доручення та банківські виписки щодо оплати за поставлений товар;

- сертифікатів якості та відповідності на придбану відповідно до вказаного договору комп`ютерну техніку;

- документів, що свідчать про подальше розподілення комп`ютерної техніки до закладів освіти;

- документів, що підтверджують відповідність електронної освітньої платформи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вимогам чинного законодавства про освіту (грифу МОН, тощо);

- документів, що підтверджують встановлення на комп`ютерні засоби електронної освітньої платформи « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- акти прийому передач майна;

- документи щодо формування бюджетного запиту (розрахунки, аналітичні довідки щодо моніторингу цін);

- документи щодо постановки на інвентарний облік, та інші документи які мають відношення до вказаної процедури закупівлі за бюджетні кошти.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування №0000053 від 24.01.2020 за ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 11 липня 2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 ) оголошено проведення відкритих торгів із закупівлі машин для обробки даних, очікувана вартість закупівлі - 11 млн 888 тис. 000 грн.

За результатом проведення відкритих торгів керівником ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 149 від 11.11.2019.

Відповідно до вказаного договору остаточна вартість якого після проведення процедури закупівлі склала 11 млн 649 тис. 645 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов`язалось забезпечити постачання ноутбуків у кількості 743 штуки, маніпуляторів типу «миша» у кількості 743 штуки, а також забезпечити наявність електронної інформаційно-освітньої системи «Мій клас».

03.12.2019 кошти у сумі 11 млн 648 тис. 754 грн. у якості оплати за ноутбуки були перераховані на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Вартість одного комплекту комп`ютерного обладнання (ноутбук, маніпулятор та електронна інформаційно-освітня система ПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), відповідно до специфікації до договору № 149 від 11.11.2019, склала 15 тис. 679 грн.

Під час аналізу тендерної документації встановлено, що у якості машин для обробки даних, відповідно до вказаного договору, Групою ЦГОНЗУО Херсонської області придбано ноутбуки Lenovo v130-15 ikb 81hn00xdra. За інформацією, що міститься у магазинах мережі Інтернет, вказані ноутбуки є знятими з виробництва. Також, згідно наявних відомостей, ринкова вартість такого ноутбуку не перевищує 9 тис. грн.

Крім того ринкова вартість маніпулятора типу «миша» марки «Maxxter mc-325» складає 65 грн. Відповідно, загальна вартість маніпуляторів у кількості 743 шт. має скласти 48 тис. 295 грн.

Відповідно до наявної інформації, електронна інформаційно-освітня система «Мій клас» є онлайн ресурсом та використовується із використанням браузеру за умови підключення мережі Інтернет. Використання ресурсів сайту здійснюється як на безоплатній, так і на платній основі. Проте, у разі необхідності отримання доступу до всіх предметів на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також правильних відповідей з кроками розв`язання, можливе придбання підписки на рік, найбільша вартість якої складає 250 грн.

Отже, за умови придбання підписки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для використання на 743 комп`ютерах, вартість такої підписки має скласти 185 тис. 750 грн.

Під час досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та провести вилучення документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо проведення закупівлі № UA-2019-07-11-002746-b та щодо виконання договору № 149 від 11.11.2019, а саме положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадової інструкції керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадових осіб, що входять у склад тендерного комітету; тендерної документації з додатками щодо закупівлі машин для обробки даних (UA-2019-07-11-002746-b); протоколів засідань тендерного комітету щодо проведення вказаної закупівлі; річного плану закупівлі на 2019 рік; договору № 149 від 11.11.2019 з додатками, специфікацією; додаткових угод до договору; видаткових накладних; прибуткових накладних; рахунків-фактур; сертифікатів якості та відповідності на придбану відповідно до вказаного договору комп`ютерну техніку; документів, що свідчать про подальше розподілення комп`ютерної техніки до закладів освіти; документів, що підтверджують відповідність електронної освітньої платформи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вимогам чинного законодавства про освіту (грифу МОН, тощо); документів, що підтверджують встановлення на комп`ютерні засоби електронної освітньої платформи « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Вищевказані документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування, без їх дослідження неможливо об`єктивно з`ясувати обставини використання бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та виконати засади кримінального провадження.

Необхідність тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), та вилучення належним чином завірених копій документів, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, однак в частині надання тимчасового доступу до інших документів, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим в клопотанні не конкретизовано до яких саме інших документів необхідно отримати тимчасовий доступ, також не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів, оскільки слідчим не долучено до матеріалів клопотання відомостей на підтвердження необхідності вилучення саме оригіналів вищевказаних документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0000053 слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , іншому слідчому, включеному до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), та можливість вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:
- положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- наказу про призначення, функціональні обов`язки, посадової інструкції керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадових осіб, що входять у склад тендерного комітету;

- тендерної документації з додатками щодо закупівлі машин для обробки даних (UA-2019-07-11-002746-b);

- протоколів засідань тендерного комітету щодо проведення вказаної закупівлі;

- річного плану закупівлі на 2019 рік, та кошторис на 2019 рік;

- документів щодо виконання договору № 149 від 11.11.2019:

- договору з додатками, специфікацією;

- додаткових угод до договору;

- видаткових накладних;

- рахунків-фактур, платіжні доручення та банківські виписки щодо оплати за поставлений товар;

- сертифікатів якості та відповідності на придбану відповідно до вказаного договору №149 від 11.11.2019 р. комп`ютерну техніку;

- документів, що свідчать про подальше розподілення комп`ютерної техніки до закладів освіти;

- документів, що підтверджують відповідність електронної освітньої платформи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вимогам чинного законодавства про освіту (грифу МОН);

- документів, що підтверджують встановлення на комп`ютерні засоби електронної освітньої платформи « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- акти прийому передач майна;

- документи щодо формування бюджетного запиту (розрахунки, аналітичні довідки щодо моніторингу цін);

- документи щодо постановки на інвентарний облік.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1