печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 31 липня 2018 року про доручення органу досудового розслідування проведення досудового розслідування кримінального правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
23 грудня 2019 року до провадження слідчого судді надійшла вказана скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України на про скасування постанови прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 31 липня 2018 року про доручення органу досудового розслідування проведення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0001818.
Обґрунтовуючи подану скаргу особа, яка з нею звертається зазначає, що постанова прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 31 липня 2018 року про доручення органу досудового розслідування проведення досудового розслідування винесена з порушенням правил підслідності
В судовому засіданні особа, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 її вимоги підтримав та просив задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вказавши, що вказана постанова оскарженню не підлягає, та відповідає вимогам ст. 110 КПК України .

Заслухавши пояснення особи, яка звернулась зі скаргою, вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, вказаний перелік є вичерпним.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Частиною 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Так, згідно приписів статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій прокурор/слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Обґрунтовуючи свою скаргу заявник просить скасувати постанову прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 31 липня 2018 року про доручення органу досудового розслідування проведення досудового розслідування.

Однак, у відповідності до вимог ст. 220 КПК України під час досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані розглядати клопотання сторони кримінального провадження про виконання процесуальних дій.

Процесуальна дія провадиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями кримінально-процесуального закону, чинного на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Разом з тим, ст. 103 КПК України передбачено вичерпний перелік форм фіксації кримінального провадження, так зазначено, що процесуальні дії можуть фіксуватися: у протоколі; на носії інформації, на якому за допомогою технічних засобів зафіксовані процесуальні дії та у журналі судового засідання.

З викладеного вбачається, що жодна із зазначених форм фіксації процесуальної дії не застосовується при розгляді клопотання про скасування рішення прокурора.

З викладених підстав, слідчий суддя відмовляє у задоволенні скарги, оскільки постанова від 31 липня 2018 року про доручення органу досудового розслідування проведення досудового розслідування прийнятої прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001818 оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3, 7, 55, 110, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
«В задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 31 липня 2018 року про доручення органу досудового розслідування проведення досудового розслідування кримінального правопорушення відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
.
Слідчий суддя ОСОБА_1