Провадження № 1-кс/947/2043/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.03.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю потерпілого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу потерпілого ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у відмові об`єднувати матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0002728 та ЄРДР № 0003997 в одне провадження

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга потерпілого ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у відмові об`єднувати матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0002728 та ЄРДР № 0003997 в одне провадження, у якій останній просить суд:

-Зобов`язати співробітників Одеської місцевої прокуратури № 1 виконати клопотання, а саме об`єднати кримінальні провадженні ЄРДР № 0002728 від 02.08.2019 року та ЄРДР № 0003997 від 21.11.2019 року на підставі ст.217 КПК України, з метою забезпечення прав та свідків, швидкого та повного досудового розслідування, повного і всебічного дослідження обставин конкретного кримінального правопорушення та досягненню істинного судового рішення.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_3 підтримав заявлену скаргу та просив суд задовольнити її, посилаючись на викладені доводи.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, якими потерпілий обґрунтовує її задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
З урахуванням вищезазначених обставин, слідчий суддя обґрунтовано приходить до висновку, що у скарга потерпілого ОСОБА_3 на на бездіяльність прокурора, яка полягає у відмові об`єднувати матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0002728 та ЄРДР № 0003997 в одне провадження задоволенню не підлягає, оскільки відсутній предмет бездіяльності прокурора, який може бути предметом розгляду передбаченого ст. 303 КПК України та входить до компетенції слідчого судді.

Відповідно до ч.ч.1,5,6 ст.217 КПК України, У разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами). Рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором. Рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування не може бути оскаржене.
З метою захисту законних прав та інтересів потерпілого, слідчий суддя роз`яснює, що на стадії досудового розслідування об`єднання матеріалів кримінального провадження в одне провадження відноситься виключно до компетенції прокурора.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 217, 303, 304, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у відмові об`єднувати матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0002728 та ЄРДР № 0003997 в одне провадження залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1