490/9344/19 26.11.2019
н/п 1-кс/490/7164/2019
Справа № 490/9344/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , вивчивши подану скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Миколаївської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в :
25 жовтня 2019 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Миколаївської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із поданої 21.10.2019 року заяви.
Вивчивши вказану скаргу, вважаю, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про державне бюро розслідувань" державне бюро розслідувань вирішує завдання із запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування злочинів, вчинених, окрім інших, працівниками правоохоронних органів.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів вчинених, окрім інших, працівником правоохоронного органу.

Статтею 8 Закону України "Про державне бюро розслідувань" передбачено, що усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Вимогами ч. 4 ст. 216 КПК України встановлено вичерпний перелік злочинів, вчинених відповідними суб`єктами, досудове розслідування яких здійснюють слідчі державного бюро розслідувань.

Відповідно до вимог п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державне бюро розслідувань", заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення, подані до органів внутрішніх справ, органів Національної поліції до набрання чинності цим Законом і відомості щодо яких не внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, але які відповідно до цього Закону підслідні Державному бюро розслідувань, передаються протягом 24 годин до відповідного підрозділу (органу) Державного бюро розслідувань для їх внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань згідно із статтею 214 КПК України.

Матеріали кримінального провадження, які на день набрання чинності цим Законом перебувають в іншому органі досудового розслідування на стадії досудового розслідування, але відповідно до цього Закону підслідні Державному бюро розслідувань, у тримісячний строк після початку здійснення Державним бюро розслідувань функції досудового розслідування передаються до відповідного підрозділу (органу) Державного бюро розслідувань для продовження провадження. Кримінальні провадження, які до початку діяльності Державного бюро розслідувань розпочаті слідчими органів прокуратури і перебувають на стадії досудового розслідування, продовжують здійснюватися слідчими органів прокуратури до закінчення досудового розслідування, але не довше двох років.

Як вбачається з доданої до скарги заяви від 18.10.2019р. ОСОБА_2 звернувся з заявою до Державного бюро розслідувань та його територіального управління в м. Миколаєві, крім цього до Військової прокуратури Південного регіону України, прокуратури Миколаївської області, Генеральної прокуратури, тощо, в порядку ст. 214 КПК України, про неправомірні дії керівника слідчого органу щодо нього.

Разом із цим, аналіз вищенаведених норм законів чітко визначає порядок та підстави внесення відомостей до ЄРДР щодо злочинів, вчинених відповідними суб`єктами, досудове розслідування яких здійснюють слідчі державного бюро розслідувань.

Саме про такі злочини ОСОБА_2 зазначив у своїй заяві від 18.10.2019р., які підслідні Державному бюро розслідувань, уповноважені особи якого в разі наявності підстав, зобов`язані внести відомості до ЄРДР.

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 КПК України скарги в порядку ст. 303 КПК України розглядаються у відповідності до територіальної та інстанційної підсудності. Територіальне управління Державного бюро розслідувань в м. Миколаєві, зареєстроване як юридична особа в Заводському районі за адресою: м. Миколаїв, вул. Погранична, буд. 9.

Враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_2 помилково направлено до Центрального суду м. Миколаєва іпідлягає поверненню заявникові для подачі до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого розташовано територіальне управління Державного бюро розслідувань, тобто до Заводського районного суду м. Миколаєва.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Миколаївської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути для подачі до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1