Справа №487/2599/20
Провадження №1-кс/487/3119/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2020 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В

В провадженні слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 , звернувся до ТУ ДБР у м. Миколаєві з заявою від 06.05.2020 про вчинення інспекторами дорожньої поліції УПП в Миколаївській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, а саме складання сфальсифікованої схеми місця ДТП, а також сфальсифікованого протоколу на підставі цієї схеми.

Проте, вимоги зазначені ч. 1 ст. 214 КПК України слідчим ТУ ДБР у м. Миколаєві не виконано та не внесено до ЄРДР відомості, зазначені в заяві ОСОБА_3 .

У зв`язку з зазначеним, заявник звернувся до суду з даною скаргою, в якій просив визнати бездіяльність слідчих ТУ ДБР у м. Миколаєві протизаконною та зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про скоєний злочин.

ОСОБА_3 та його адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали, просили суд її задовольнити.

Слідчий ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_5 в судовому засіданні проти скарги заперечував, просив суд відмовити в її задоволенні.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін та дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , звернувся до ТУ ДБР у м. Миколаєві з заявою від 06.05.2020 про вчинення інспекторами дорожньої поліції УПП в Миколаївській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, а саме складання сфальсифікованої схеми місця ДТП, а також сфальсифікованого протоколу на підставі цієї схеми.

Із заяви ОСОБА_3 вбачається, що 04 квітня 2020 року працівниками дорожньої поліції УПП в Миколаївській області інспектором взводу 1 роти 1 батальйону лейтенантом ОСОБА_6 та інспектором взводу №1 роти №1 батальйону №1 УПП в Миколаївській області лейтенантом поліції ОСОБА_7 вчинено кримінальне правопорушення, а саме складено сфальсифіковану Схему місця ДТП на підставі якої складено сфальсифікований Протокол про адміністративне правопорушення.

В подальшому, згідно листа ТУ ДБР у м. Миколаєві за №05.14./1279-ПЗ від 08.05.2020, ОСОБА_3 відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР з причин малозначності.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Окрім КПК України, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року, прийнятим на виконання вимог КПК.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналогічні вимоги містяться в ч. 5 ст. 214 КПК України.

Також, враховуючи положення ч. 1 ст. 2, ст. 11 КК України, слідчий суддя вважає, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Так, з матеріалів доданих до скарги вбачається, що 04.04.2020 по вул. Херсонське шосе відбулася дорожньо-транспортна пригода за участю автомобіля ОСОБА_3 «Мітсубісі» та іншого транспортного засобу. За фактом ДТП, працівниками патрульної служби на заявника було складено адміністративний протокол та інші процесуальні документи. Заявник вважає, що поліцейські сфальсифікували схему ДТП і неправомірно притягнули його до адміністративної відповідальності.

Однак, за текстом заяви вбачається, що ОСОБА_3 оскаржує дії працівників патрульної поліції, що має іншу правову природу і юридичні наслідки ніж заява про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 немає достатніх даних вважати, що подана ним заява містить об`єктивні відомості, що свідчать про вчинення службовими особами кримінальних правопорушень.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань обставин викладених в заяві ОСОБА_3 .

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1