Дата документу 24.04.2020 Справа № 554/3472/20
Провадження № 1кс/554/5569/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Головного управління національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27.03.2020 р.,-
В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій прохала зобов`язати уповноважених осіб ГУ НП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення вказане у заяві ОСОБА_4 (яка була подана в її інтересах від адвоката ОСОБА_3 ) від 27 березня 2020 року про вчинення злочину ОСОБА_5 .
Заявник посилається на те, що 27 березня 2020 року на поштову адресу ГУ НП в Полтавській області було направлено заяву про вчинення ОСОБА_5 злочину передбаченого ст. 382 КК України, яку адресатом отримано 06.04.2020 року, що підтверджується інформацією з офіційного сайту «Укрпошти» , але всупереч вимогам закону дане повідомлення в ЄРДР на момент звернення зі скаргою до слідчого судді не внесено, тому звернувся до суду зі скаргою.
У скарзі адвокат ОСОБА_3 прохала проводити її розгляд без її участі та участі ОСОБА_4 , зазначила, що скаргу підтримують та прохали її задовольнити.
ГУ НП в Полтавській області повідомлявся про місце та час розгляду скарги, однак в судове засідання свого представника не направив. Неявка суб`єкта оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що адвокат ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» 27.03.2020 року (а.с.8) надіслала до ГУ НП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. З копії заяви про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2020 року вбачається, що ОСОБА_3 прохала внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за даною заявою. У заяві зазначила, що в 2017 році ОСОБА_4 звернулась до Київського районного суду м. Полтави з позовом в своїх інтересах та інтересах малолітнього сина ОСОБА_6 про стягнення матеріальної та моральної шкоди, що завдана внаслідок дорожньо-транспортної пригоди до ОСОБА_5 . Рішенням Київського районного суду м. Полтави позов ОСОБА_4 було задоволено частково (справа № 552/5052/17). Постановою апеляційного суду Полтавської області від 30.05.2018 року рішення Київського районного суду м. Полтави залишено без змін. Ухвалою Верховного Суду України від 13.07.2018 року відкрито касаційне провадження у справі № 552/5052/17. Київським районним судом м. Полтави було видано виконавчий лист від 23.07.2018 року про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 матеріальної та моральної шкоди. На підставі виконавчого листа 06.06.2019 року Київським ВДВС у м. Полтаві ПС МУ Міністерства юстицій (м. Суми) відкрито виконавче провадження № ВП 59280493. ОСОБА_5 замість сумлінного виконання рішення суду будь-якими діями (та бездіяльністю) намагається уникати такого виконання. Дії ОСОБА_5 слід кваліфікувати, як невиконання судового рішення, яке виражається в ухиленні від його виконання. Таким чином, в діях (бездіяльності) ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, що виражаються в умисному невиконанні постанови суду, що набрала законної сили (а.с.4-7).
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення від 27 березня 2010 року до ГУ НП в Полтавській області, яку отримано 06.04.2010 року, що підтверджується інформацією із сайту «Укрпошта» (а.с.9).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомості про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надані.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що посадовою особою ГУ НП в Полтавській області уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Головного управління національної поліції України в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27.03.2020 задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Головного управління національної поліції в Полтавській області уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про вчинення злочину від 27.03.2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1