Справа № 686/1375/20
Провадження № 1-кс/686/915/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.12.2019 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні №0000871 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2020 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.12.2019 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні №0000871 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, посилаючись на те, що вона є протиправною, незаконною та необґрунтованою та просить зобов`язати слідчого залучити її як потерпілу у даному кримінальному провадженні .
Скаржник в судове засідання не з`явилась, проте у своїй скарзі просила проводити розгляд скарги за її відсутності.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У від відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий будучи належним чином повідомленою про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явилась, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Слідчим Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000871 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

ОСОБА_3 подано слідчому заяву датовану 06.12.2019 р. (була отримана ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому 12.12.2019 року) про залучення її як потерпілу у кримінальному провадженні №0000871 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Постановою слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.12.2019 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні поданого нею клопотання про визнання потерпілою у кримінальному провадженні №0000871 від 06.11.2019 року, мотивуючи це тим, що на даний час в ході проведення досудового розслідування не встановлено будь-яких даних щодо завдання ОСОБА_3 кримінальним правопорушенням шкоди. Відповідно, підстав для залучення останньої до провадження як потерпілої у кримінальному провадженні немає.

Згідно ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а ст.26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно з вимогами ч.5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Вказані вимоги закону слідчим не виконано.

Разом з тим, слідчий суддя, звертає увагу, що реальне виконання судових рішень, обов`язковість та невідворотність яких, є однією з головних та важливих складових, на яких ґрунтується як авторитет усієї судової влади в Україні, так і верховенство права.
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України та є обов`язковими для виконання на всій території України.
Аналогічні положення закріплені в Законі України "Про судоустрій України" і в процесуальному законодавстві України.
Зокрема, відповідно до ст. 21 КПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Слідчий суддя вважає постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_3 не вмотивованою, оскільки постанова не містить конкретних фактичних обставин із посиланням на докази, які дають підставу дійти висновку, що заявнику не завдано кримінальним правопорушенням майнової та моральної шкоди. Також слідчим не вказано, яке самі дії проведено по встановленню факту не заподіяння шкоди, завданої кримінальним правопорушенням ОСОБА_3 .
Наведені обставини дають підстави слідчому судді для скасування постанови слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.12.2019 року.

Чинним КПК України не передбачене право слідчого судді зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні в зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 у цій частині задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.12.2019 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні №0000871 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя