Справа № 203/402/20
Провадження №1-кс/932/1825/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2020 року м.Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , про зобов`язання прокурора вчинити дії, щодо закриття кримінального провадження № 0000581,
В С Т А Н О В И В :
30.04.2020 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищевказана скарга з якої вбачається наступне.
В провадженні слідчого CУ ГУНП в Дніпропетровській області перебуває матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000581 від 26.07.2019 року, за підозрою ОСОБА_2 , за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України та за підозрою ОСОБА_3 , у за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст. 192 КК України.
Щодо обставин справи заявник вказує наступне. 02.08.2016 року до ЄРДР за № 0000039 внесені відомості про вчинення суддею Дніпропетровського районного суду ОСОБА_2 , кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 375 КК України.
25.10.2018 року, ОСОБА_2 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення відповідальність за яке передбачене ч. 2 ст. 375 КК України.
05.11.2018 року прокурором прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , винесено постанову про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000039 від 02.08.2016 року.
08.02.2019 року досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню відновлено. Цього ж дня, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні зупинено.
11.02.2019 року досудове розслідування по кримінальному провадженню відновлено.
23.04.2019 року постановою заступника прокурора Дніпропетровської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 продовжено до 6 місяців до 02.08.2019 року.
26.07.2019 року керівником групи прокурорів у кримінальному провадженні винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування № 0000039 від 02.08.2016 року в окреме провадження за підозрою ОСОБА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України та за підозрою ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення , передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст. 192 КК України.
26.07.2019 року матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_2 , та за підозрою ОСОБА_3 , внесені до ЄРДР за № 0000581.
27.07.2019 року досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000587 від 26.07.2019 року завершено.
11.10.2019 року постановою слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000581 від 26.07.2019 року відновлено.
11.10.2019 року досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000581 від 26.07.2019 року завершено.
04.11.2019 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у кримінальному провадженні № 0000581 від 26.07.2019 року скасовано постановою прокурора ОСОБА_4 , від 05.11.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039.
Оскільки відповідно до матеріалів кримінального провадження № 0000581 від 26.07.2019 року, ОСОБА_2 , 25.10.2018 року у кримінальному провадженні № 0000039 від 02.08.2016 року повідомлено про підозру, то саме з цієї дати почав обчислюватись строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, визначений в ч.1 ст. 219 КПК України. З урахування положення вказаної норми закону, на думку заявника, двомісячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000039 спливає 25.12.2018 року.
Однак, на день спливу строку досудового розслідування тобто на 25.12.2018 року досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000039 від 02.08.2016 року, було зупинено, відповідно до постанови прокурора прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , від 05.11.2018 року, про зупинення досудового розслідування. Таким чином, з моменту повідомлення ОСОБА_2 , про підозру на момент завершення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000581 від 26.07.2019 року, тобто на 11.10.2019 року, загальний строк досудового розслідування по кримінальному провадженні склав 5 місяців 28 днів.
04.11.2019 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у кримінальному провадженні № 0000581 від 26.07.2019 року скасовано постановою прокурора ОСОБА_4 , від 05.11.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039. Так, 15 березня 2018 року було введено в дію положення ЗУ № 2147-VIII від 03.10.2017 року, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, яким було внесено зміни до ст. 219 КПК України, щодо строків досудового розслідування наступного змісту: «Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею»
Враховуючи те, що відомості про кримінальне правопорушення за підозрою ОСОБА_2 , та за підозрою ОСОБА_3 , внесені до ЄРДР за № 0000581 від 26.07.2019 року, тобто після введення в дію змін згідно із вищезазначеним законом України, у даному кримінальному провадженні необхідно застосовувати положення КПК в редакції вказаного Закону.
Відтак, у зв`язку із скасування, 04.11.2019 року, слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська постанови про зупинення досудового розслідування від 05.11.2018 року, строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000581 від 26.07.2019 року, обчислюється з урахуванням періоду зупинення досудового розслідувана, а саме період з 05.11.2018 року по 08.02.2019 року день чергового зупинення досудового розслідування. Таким чином, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000581 від 26.07.2019 року, з моменту повідомлення ОСОБА_2 , про підозру складає 9 місяців 1 день.
Оскільки сторона обвинувачення не ініціювала процедуру продовження строку досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню та не вчинила жодну з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, перебування кримінального провадження № 0000581 від 26.07.2019 року, на стадії досудового розслідування після 04.11.2019 року є таким, на думку заявника, що порушує вимоги КПК України.
Відтак, оскільки поза межами досудового розслідування не можуть проводитися ніякі слідчі дії та не можуть прийматися процесуальні рішення у кримінальному провадження, окрім закриття, кримінальне поводження № 0000581 від 26.07.2019 року, підлягає безумовному закриттю, на підставі чого ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді з вимогою зобов`язати уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 0000581 від 26.07.2019 року, за підозрою ОСОБА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України, та за підозрою ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст. 192 КК України вчинити дії щодо закриття даного кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 283, п. 10, ч. 1, ст. 284 КПК України, шляхом прийняття процесуального рішення, у відповідності до ст. 110 КПК України. Заявляючи вказану вимогу заявник посилається на п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Представник заявника-адвокат ОСОБА_6 , надав заяву про розгляд скарги за його відсутності. Окрім того, надав письмові уточнення до вказаної скарги, відповідно до яких вказує, що оскільки сторона обвинувачення не здійснила дій, щодо подальшого продовження строків досудового розслідування до 6-ти, 12-ти місяців по кримінальному провадженні № 0000581 після повідомлення ОСОБА_2 , про підозру та не вчинила жодну з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України в межах строків досудового розслідування, подальше здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000581 є таким, що відбувається поза межами граничного строку, визначеного КПК України. Зауважив, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, а всі подальші процесуальні та слідчі дії не можливі поза межами строків досудового розслідування, на підставі чого прохав скаргу задовольнити в повному обсязі.
Слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, прохав у задоволенні скарги заявника відмовити. Окрім того надав матеріали кримінального провадження № 0000581.
Розглянувши скаргу, дослідивши додатки, матеріали кримінального провадження № 0000581 вважаю за необхідне у задоволенні скарги відмовити за наступних підстав.
Згідно п.10 ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 в редакції закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені до ЄРДР після введення в дію цих змін. Вказаний закон набрав чинності 15.12.2017 року.
Встановлено, що відомості до ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000039 внесені 02.08.2016, в рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_2 , вручено підозру, з якого 26.07.2019 року, на підставі постанови прокурора, були виділені матеріали досудового розслідування за № 0000581. Тобто відомості до ЄРДР по кримінальному провадженню в якому ОСОБА_2 , вручено підозру внесені до набрання чинності ЗУ № 2147-VIII від 03.10.2017, а відтак строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні продовжував прокурор своєю постановою, оскільки зміни які вказані у Законі України № 2147-VIII не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені до ЄРДР після введення в дію цих змін.
Окрім того, заявник ставлячи вимогу щодо закриття кримінального провадження № 0000581 необгрунтовано посилається на п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України, яка передбачає можливість оскарження на досудовому провадженні повідомлення слідчого, прокурора про підозру.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне у задоволенні скарги ОСОБА_2 відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219,303,304,307,371,372,376 КПК України, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_2 , про зобов`язання прокурора вчинити дії, щодо закриття кримінального провадження № 0000581, - відмовити
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1