Справа №295/6063/20
УХВАЛА
Іменем України

22.05.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання доступу до речей і документів, внесене слідчим СВ Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0002431 від 14.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, та додані до нього матеріали,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулась з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до вільних зразків відтисків печатки, оригіналів або належним чином виготовлених копій документів , які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), що стосуються видачі сертифікату про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту №ІУ 48, а саме завіренні копії наступних документів щодо вказаного об`єкта будівництва.
У клопотанні вказано, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002431 здійснюється на підставі заяви депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 з приводу того, що за адресою: АДРЕСА_2 , будується автозаправна станція, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться поблизу дитячого майданчику, що є безпосереднім порушенням будівельних норм та правил безпеки.
В ході досудового розслідування було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 765 від 26.09.2014 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок юридичним особам державної та комунальної власності».
ІНФОРМАЦІЯ_3 було прийнято рішення № 175 від 16.03.2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з метою реалізації на земельному аукціоні», рішення № 398 від 13.10.2016 «Про затвердження переліку земельних ділянок в м. Житомирі призначених для продажу на земельних торгах у формі аукціону».
На підставі чого ІНФОРМАЦІЯ_3 було прийнято рішення № 1175 від 21.12.2016 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону в м. Житомирі» та переможцем даних торгів стало товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ).
В ході досудового розслідування було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 видано містобудівні умови та обмеження від 08.08.2017 за №52/17 на нове будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: АДРЕСА_2 .
20.01.2019 року постановою слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області було призначено судово-технічну експертизу документів виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .
На початку травня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_7 видала сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту №ІУ 48, а саме АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: АДРЕСА_2 .
На даний час у досудового слідства виникла необхідність у вилучені оригіналів або належним чином виготовлених копій документів , які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме сертифікату про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта №ІУ 48 та документів, на підставі яких його видано:заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта; акта готовності об`єкта до експлуатації; чек-листа щодо з`ясування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, на підставі якого видано зазначений сертифікат; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката; чек-листа за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та інші наявні матеріали щодо здійснення такого огляду; висновків органів державної влади (за наявності) щодо вказаного об`єкта, які отримувались ІНФОРМАЦІЯ_8 при розгляді питання щодо видачі сертифіката; документів, наданих на усунення порушень, що були підставою для відмови у видачі сертифіката, а саме: підтверджуючих документів щодо права користування земельними ділянками під заїзд та виїзд автотранспорту, які знаходяться за межею ділянки об`єкта будівництва; виконавчу документацію по влаштуванню, перенесенню або демонтажу інженерних мереж, в том числі кабелю зв`язку який проходить через земельну ділянку на якій розташований АЗК та передбачений проектною документацією; відмови у видачі сертифіката №ІУ61 від 16.03.2019 та документів на підставі яких прийнято дане рішення: заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта; акта готовності об`єкта до експлуатації; чек-листа щодо з`ясування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, на підставі якого видано зазначений сертифікат; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката; чек-листа за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та інші наявні матеріали щодо здійснення такого огляду; висновків органів державної влади (за наявності) щодо вказаного об`єкта, які отримувались ІНФОРМАЦІЯ_8 при розгляді питання щодо видачі сертифіката; відмови у видачі сертифіката №ІУ96 від 22.01.2020 та документів на підставі яких прийнято дане рішення: заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта; акта готовності об`єкта до експлуатації; чек-листа щодо з`ясування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, на підставі якого видано зазначений сертифікат; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката; чек-листа за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та інші наявні матеріали щодо здійснення такого огляду; висновків органів державної влади (за наявності) щодо вказаного об`єкта, які отримувались ІНФОРМАЦІЯ_8 при розгляді питання щодо видачі сертифіката; відмови у видачі сертифіката №ІУ16 від 16.04.2020 та документів на підставі яких прийнято дане рішення: заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта; акта готовності об`єкта до експлуатації; чек-листа щодо з`ясування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, на підставі якого видано зазначений сертифікат; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката; чек-листа за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та інші наявні матеріали щодо здійснення такого огляду; висновків органів державної влади (за наявності) щодо вказаного об`єкта, які отримувались ІНФОРМАЦІЯ_8 при розгляді питання щодо видачі сертифіката.
Мотивуючи клопотання, слідчий посилалась на те, що єдиним способом перевірити законність зведення АГЗП та автомийки усупереч вимогам погоджень при виділенні земельної ділянки є проведення вказаної експертизи, можливість здійснення виїмки пов`язана з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, по-перше, у слідства може виникнути необхідність у проведені судово-почеркознавчої експертизи, а по-друге, у відповідності до ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів. Інформація, до якої необхідно отримати доступ, має суттєве значення для встановлення фактичних даних, якими встановлюються наявність та відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню
Від прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 надійшла заява про проведення розгляду справи без його участю, клопотання підтримав та просив задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 7 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
З урахуванням викладеного, враховуючи обставини кримінального провадження, слідчим доведено можливість використання документів, доступ до яких просить слідчий, для встановлення важливих обставин справи та досягнення завдання кримінального судочинства, передбаченого ст. 2 КПК України. У зв`язку з чим, клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати прокурору Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу Житомирського ВП ОСОБА_3 , або за їх дорученням оперативним працівникам Національної поліції України, тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), що стосуються видачі сертифікату про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту №ІУ 48, а саме до:
- вільних зразків відтисків печатки,
- належним чином засвідчених копій документів, з можливістю вилучення:
1.Сертифікату про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта №ІУ 48 та документів, на підставі яких його видано:
1.1.Заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта;
1.2.Акта готовності об`єкта до експлуатації;
1.3.Чек-листа щодо з`ясування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, на підставі якого видано зазначений сертифікат;
1.4.Довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката;
1.5.Чек-листа за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та інші наявні матеріали щодо здійснення такого огляду;
1.6.Висновків органів державної влади (за наявності) щодо вказаного об`єкта, які отримувались ІНФОРМАЦІЯ_8 при розгляді питання щодо видачі сертифіката;
1.7.Документів, наданих на усунення порушень, що були підставою для відмови у видачі сертифіката, а саме:
1.7.1.Підтверджуючих документів щодо права користування земельними ділянками під заїзд та виїзд автотранспорту, які знаходяться за межею ділянки обєкта будівництва;
1.7.2.Виконавчу документацію по влаштуванню, перенесенню або демонтажу інженерних мереж, в том числі кабелю зв`язку який проходить через земельну ділянку на якій розташований АЗК та передбачений проектною документацією;
2.Відмови у видачі сертифіката №ІУ61 від 16.03.2019 та документів на підставі яких прийнято дане рішення:
2.1.Заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта;
2.2.Акта готовності об`єкта до експлуатації;
2.3.Чек-листа щодо з`ясування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, на підставі якого видано зазначений сертифікат;
2.4.Довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката;
2.5.Чек-листа за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та інші наявні матеріали щодо здійснення такого огляду;
2.6.Висновків органів державної влади (за наявності) щодо вказаного об`єкта, які отримувались ІНФОРМАЦІЯ_8 при розгляді питання щодо видачі сертифіката;
3.Відмови у видачі сертифіката №ІУ96 від 22.01.2020 та документів на підставі яких прийнято дане рішення:
3.1.Заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта;
3.2.Акта готовності об`єкта до експлуатації;
3.3.Чек-листа щодо з`ясування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, на підставі якого видано зазначений сертифікат;
3.4.Довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката;
3.5.Чек-листа за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та інші наявні матеріали щодо здійснення такого огляду;
3.6.Висновків органів державної влади (за наявності) щодо вказаного об`єкта, які отримувались ІНФОРМАЦІЯ_8 при розгляді питання щодо видачі сертифіката.
4.Відмови у видачі сертифіката №ІУ16 від 16.04.2020 та документів на підставі яких прийнято дане рішення:
4.1.Заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта;
4.2.Акта готовності об`єкта до експлуатації;
4.3.Чек-листа щодо з`ясування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, на підставі якого видано зазначений сертифікат;
4.4.Довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката;
4.5.Чек-листа за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та інші наявні матеріали щодо здійснення такого огляду;
4.6.Висновків органів державної влади (за наявності) щодо вказаного об`єкта, які отримувались ІНФОРМАЦІЯ_8 при розгляді питання щодо видачі сертифіката.

Встановити строк дії ухвали до 08.06.2020 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1