Справа № 583/1307/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" червня 2020 р. м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000028 від 12 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

16.06.2020 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000028 від 12.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме надання слідчим слідчої групи тимчасового доступу з правом вилучення до оригіналів документів, що стосуються виконання договору про здійснення договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього щодо здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 .Павлівка» (далі Капітальний ремонт), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Клопотання мотивоване тим, що 19.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 за №Т-3 укладено договір підряду, відповідно до умов якого Замовник доручає, а Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов договору виконати роботи по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 .Павлівка». Відповідно до календарного графіка виконання робіт у 2019 році мали бути виконані роботи щодо заміни вікон та дверей. За інформацією щодо оплати робіт останні оплачено на суму 1442536 грн. Водночас, під час візуального обстеження виконаних робіт встановлено невідповідність якості робіт вимогам будівельно-кошторисної документації, що може свідчити про привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 .

На даний час згідно інформації, яка міститься в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ФОП « ОСОБА_5 05.09.2019 перераховано попередньо на закупівлю будівельного матеріалу для кап.ремонту в сумі 62211,10 грн та 15.10.2019 за капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 на користь ФОП « ОСОБА_5 перераховано 457260,90 грн.

04.06.2020 до СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло клопотання експерта у зв`язку з недостатньою кількістю вихідних даних.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , де перебувають документи, що стосуються виконання договору про здійснення Капітального ремонту, а саме до:

- загального журналу робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків)» ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 »;

- актів на закриття прихованих робіт по об`єкту дослідження;

- журналу авторського нагляду по об`єкту дослідження;

- актів приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості по об`єкту дослідження;

- експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження;

- повідомлення про початок будівництва по об`єкту дослідження;

- сертифікату про готовність об`єкту до експлуатації по об`єкту дослідження;

- видаткових накладних на використані будівельні матеріали під час проведення будівельних робіт ФОП ОСОБА_5 по об`єкту дослідження;

- сертифікатів (паспортів) якості (відповідності) на використані будівельні матеріали під час проведення будівельних робіт ФОП ОСОБА_5 по об`єкту дослідження;

- відомостей на використані транспорті засоби та механізми ФОП ОСОБА_5 по об`єкту дослідження, а саме дорожньо-транспортні листи, наряди на роботу механізмів;

- товарно-транспортних накладних на перевезення сміття (ґрунту) по об`єкту дослідження;

- матеріалів перевірки органу фінансового контролю окремих питань фінансового-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період (зокрема, але не виключно) з 01.07.2019 по теперішній час в частині виконання робіт та розрахунків з ФОП ОСОБА_5 по договору підряду №Т-3 від 19.07.2019 щодо встановленої та розрахованої суми матеріальних збитків, спричинених державі в особі, зокрема, але не виключено- ІНФОРМАЦІЯ_2 , або іншій особі, внаслідок завищення вартості робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 . Павлівка»;

- облікової політики ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинної у період з липня 2019 року по теперішній час;

- виписки з Єдиного державного реєстру про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинної за період з липня 2019 року по теперішній час;

- рішення (розпорядження) про виділення бюджетних призначень ІНФОРМАЦІЯ_2 по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 . Павлівка», КЕКВ 3132 із відповідним кошторисом;

- відомостей з ІНФОРМАЦІЯ_6 та/або його підрозділів щодо стану дебіторської/кредиторської заборгованості та стан виконання (завершення) робіт по договору підряду №Т-3 від 19.07.2019;

- акти звірки взаєморозрахунків ІНФОРМАЦІЯ_2 з ФОП ОСОБА_5 по договору підряду №Т-3 від 19.07.2019.

Вказані документи можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Виходячи з того, що інформація, яка міститься в документах, які перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, оригінали зазначених документів необхідні в матеріалах кримінального провадження для подальшого проведення експертиз з їх використанням, слідчий звернулася з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав для висновку про існування реальної загрози зміни чи знищення речей чи документів, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно з положеннями ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов такого висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 12.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, під час візуального обстеження виконаних робіт за договором підряду від 19.07.2019 №Т-3, який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 , щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 .Павлівка», встановлено невідповідність якості робіт вимогам будівельно-кошторисної документації, що може свідчити про привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 .

Відповідно до клопотання експерта від 03.06.2020 №19/119/11/4/1-70/11/3-69 для проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, призначеної постановою слідчого 15.05.2020, експерт просить надати документи, про тимчасовий доступ до яких порушує питання слідчий.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

За висновком слідчого судді внесене слідчим клопотання відповідає зазначеним вище вимогам закону, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не може бути встановлена у інший спосіб.

Таким чином, внесене слідчим клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ з правом вилучення до оригіналів документів, що стосуються виконання договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього щодо здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 .Павлівка», а саме до:

- загального журналу робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків)» ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 »;

- актів на закриття прихованих робіт по об`єкту дослідження;

- журналу авторського нагляду по об`єкту дослідження;

- актів приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості по об`єкту дослідження;

- експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження;

- повідомлення про початок будівництва по об`єкту дослідження;

- сертифікату про готовність об`єкту до експлуатації по об`єкту дослідження;

- видаткових накладних на використані будівельні матеріали під час проведення будівельних робіт ФОП ОСОБА_5 по об`єкту дослідження;

- сертифікатів (паспортів) якості (відповідності) на використані будівельні матеріали під час проведення будівельних робіт ФОП ОСОБА_5 по об`єкту дослідження;

- відомостей на використані транспорті засоби та механізми ФОП ОСОБА_5 по об`єкту дослідження, а саме дорожньо-транспортні листи, наряди на роботу механізмів;

- товарно-транспортних накладних на перевезення сміття (ґрунту) по об`єкту дослідження;

- матеріалів перевірки органу фінансового контролю окремих питань фінансового-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період (зокрема, але не виключно) з 01.07.2019 по теперішній час в частині виконання робіт та розрахунків з ФОП ОСОБА_5 по договору підряду №Т-3 від 19.07.2019 щодо встановленої та розрахованої суми матеріальних збитків, спричинених державі в особі, зокрема, але не виключено- ІНФОРМАЦІЯ_2 , або іншій особі, внаслідок завищення вартості робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 . Павлівка»;

- облікової політики ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинної у період з липня 2019 року по теперішній час;

- виписки з Єдиного державного реєстру про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинної за період з липня 2019 року по теперішній час;

- рішення (розпорядження) про виділення бюджетних призначень ІНФОРМАЦІЯ_2 по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 . Павлівка», КЕКВ 3132 із відповідним кошторисом;

- відомостей з ІНФОРМАЦІЯ_6 та/або його підрозділів щодо стану дебіторської/кредиторської заборгованості та стан виконання (завершення) робіт по договору підряду №Т-3 від 19.07.2019;

- акти звірки взаєморозрахунків ІНФОРМАЦІЯ_2 з ФОП ОСОБА_5 по договору підряду №Т-3 від 19.07.2019,

що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 /з.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1