Справа № 509/1479/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2020 року.Овідіопольський райсуд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської області клопотання слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000182 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2020 року до слідчого судді звернувся слідчий з вищевказаним клопотанням в якому зазначено, що слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеський області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000182 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

В ході розслідування матеріалів провадження встановлено, що 30.01.2020 до Овідіопольського ВП ГУНП надійшли матеріали за заявою ОСОБА_5 , який просить вжити заходи до невстановлених осіб які в 2017-2018 році в ході будівництва триповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , здійснили дії, що мають ознаки самоправних, а саме під час будівництва проведені незаконні земляні роботи в результаті яких пошкоджено підземні кабельні лінії електропередачі.

Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що на земельних ділянка № НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , масиву НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 , а також можливим частковим самозахватом ділянки, проводиться будівництво трьохповерхового будинку.

При цьому, згідно відомостей Публічної кадастрової карти України, земельні ділянки № НОМЕР_1 та 31, за цільовим призначенням віднесено до земель для індивідуального садівництва, землі сільськогосподарського призначення.

Згідно Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів 23.07.2010 № 548, землі для індивідуального садівництва 01.05 (Код КВЦПЗ), віднесені до «секції А» - землі сільськогосподарського призначення (землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей; землі, надані для діяльності у сфері надання послуг у сільському господарстві, та інше).

Тобто, використання земельних ділянок ймовірно здійснюється не за цільовим призначенням. Таким чином, наявні підстави вважати про можливі порушення у сфері земельного та містобудівного законодавства.

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - власником земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер: :01:003:4231, є фізична особа - ОСОБА_6 .

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - власником земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , кадастровий номер: :01:003:4244, є фізична особа ОСОБА_7 .

Відповідно п.1.4. «Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 103 від 05.07.2011 (далі Порядок), розроблення будівельного паспорта здійснюється в межах населених пунктів - відповідно до наявної містобудівної документації на місцевому рівні.

Пунктом 2.4. Порядку визначено, що пакет документів для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертається уповноваженим органом містобудування та архітектури замовнику з таких підстав:

- неподання повного пакета документів, визначених пунктом 2.1 або 2.2 цього розділу Порядку;

- невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, детальним планам територій, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що фізична або юридична особа, яка подала виконавчому органові сільської, селищної, міської ради або у разі розміщення земельної ділянки за межами населених пунктів - районній державній адміністрації заяву про намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що містобудівні умови та обмеження надаються відповідними уповноваженими органами містобудування та архітектури на підставі містобудівної документації на місцевому рівні.

Згідно положень ч. 4 ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні є підставою для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного Кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Вищевикладені обставини свідчать про наявність факту вчинення деякими особами протиправних дій у сфері містобудування.

Відповідно до вимог ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат, та інші обставини.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, відшукання та вилучення важливих письмових доказів, а також те, що іншим шляхом неможливо отримати відомості, інформацію у даному провадженні, виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

- до поземельних книг у паперовій формі на земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:003:4231 ; :01:003:4244, із всіма документами, які стали підставою для внесення відомостей до них;

- до заяв з доданими документами (заява особи, документація із землеустрою) на земельні ділянки із кадастровими номерами :01:003:4231 ; :01:003:4244 ;

- до витягів з Державного земельного кадастру на земельні ділянки із кадастровими номерами :01:003:4231 ; :01:003:4244;

- до кадастрового плану на земельні ділянки із кадастровими номерами :01:003:4231 ; :01:003:4244, та технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж вказаних земельних ділянок,

із можливістю вилучити копії документації.

Вказані документи необхідні для проведення відповідних експертиз, а також з метою пред`явлення їх для огляду під час проведення допитів.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказані документи має суттєве значення у розслідуванні кримінального провадження, може бути використаний як доказ, та не може бути отриманий іншим способом, вважаю клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000182 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів старшому слідчому Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , процесуальному керівнику - прокурору Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , або за їх дорученням, згідно ст. 40 КПК України оперативним співробітникам СКП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області, з метою вилучення завірених копій документів, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

- до поземельних книг у паперовій формі на земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:003:4231 ; :01:003:4244, із всіма документами, які стали підставою для внесення відомостей до них;

- до заяв з доданими документами (заява особи, документація із землеустрою) на земельні ділянки із кадастровими номерами :01:003:4231 ; :01:003:4244 ;

- до витягів з Державного земельного кадастру на земельні ділянки із кадастровими номерами :01:003:4231 ; :01:003:4244;

- до кадастрового плану на земельні ділянки із кадастровими номерами :01:003:4231 ; :01:003:4244, та технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж вказаних земельних ділянок.

Строк дії ухвали до 03.05.2020 року.

Копію ухвали направити зацікавленим особам.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1