Справа № 712/568/20
Провадження № 1-кс/712/464/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

щодо тимчасового доступу до речей та документів

27 січня 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000111 від 25 червня 2019 року за ч. 1 ст. 190 КК України,-
в с т а н о в и в:

У січні 2020 року слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з указаним клопотанням, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів цивільної справи № 711/1303/16-ц за позовом ОСОБА_5 , яка діє у своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини ОСОБА_6 до ОСОБА_7 , третя особа: Орган опіки та піклування м. Черкаси про встановлення факту спільного проживання та батьківства із можливістю вилучення їх копій.
Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим відділом Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000111 від 25.06.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відомості про яке внесено Черкаською місцевої прокуратурою за фактом того, що ІНФОРМАЦІЯ_1 виплачено допомогу одиноким матерям в порушення вимог ЗУ «Про державні допомоги сім`ям з дітьми».
В ході вивчення даних системи Єдиного державного реєстру судових рішень ( ІНФОРМАЦІЯ_2 місцевою прокуратурою встановлено низку судових рішень, які набрали законної сили, про встановлення батьківства та факту спільного проживання, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.04.2017 у справі №712/3135/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_8 з 2008 до 2015 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.12.2018 у справі №712/4218/18 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_9 за період з 2016 до теперішнього часу, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.03.2019 у справі .№ 712/12040/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_10 за період з 2002 до 2007 року, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.05.2017 у справі № 711/488/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_11 за період з 2007 до 2008 року, рішення апеляційного суду Черкаської області від 12.01.2017 у справі № 22-ц/793/129/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_12 за період з 2003 до 2013 року, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.03.2019 у справі № 711/139/18 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_13 за період з 2015 до 2017 року, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.12.2017 у справі № 711/7956/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_14 за період з 2011 до 2017 року.
Відповідно до цих рішень, сімейні пари проживали однією сім`єю, мали спільний бюджет, проживали в одному помешканні, вели спільне господарство та від спільного проживання у них народились діти, проте, відомості про батька дитини у актовому записі про народження зазначені на підставі ст. 135 СК України.
Згідно чинного законодавства України обставини встановлені судовими рішеннями у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких бере участь особа, щодо якої встановлені ці обставини.
Відповідно до ч. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» жінка; яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.
Статтею 22 вказаного Закону встановлено, що одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 вказані особи отримували допомогу на дітей одиноким матерям.
Таким чином, враховуючи зловживання з боку громадян та безпідставного отримання державних допомог одиноким матерям через ІНФОРМАЦІЯ_1 , вищевказане свідчить про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до матеріалів цивільної справи №711/1303/16-ц, відповідно до якої встановлено факт батьківства та спільного проживання ОСОБА_15 та ОСОБА_5 , яка отримувала в цей час державні допомоги, з метою отримання належним чином завіреного рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 та копій інших матеріалів, зокрема, які підтверджують спільне проживання з чоловіком ОСОБА_5 за період з 2003 до 2013 року для долучення до матеріалів кримінального провадження в якості доказу. Вказана цивільна справа знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_1 .
Слідчий у клопотанні зазначає, що отримання тимчасового доступу до вказаних документів є необхідним для встановлення обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а в подальшому використання отриманих документів, як доказів.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, надала клопотання про розгляд справи у її відсутність, клопотання підтримує.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Зміст рішення Ради суддів України № 12 від 4 лютого 2016 року дає підстави для висновку про те, що тимчасовий доступ матеріалів справ, які перебувають у провадженні конкретного суду, може бути надано органу досудового розслідування чи прокурору виключно у випадку, коли провадження у цій справі завершено, інакше може бути розцінене як безпідставний та необґрунтований тиск на суд.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24 січня 2020 року провадження у справі № 711/1303/16 завершено і така зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Оскільки в цивільній справі № 711/1303/16-ц за позовом ОСОБА_5 , яка діє у своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини ОСОБА_6 до ОСОБА_7 , третя особа: Орган опіки та піклування м. Черкаси про встановлення факту спільного проживання та батьківства, що перебувала на розгляді у ІНФОРМАЦІЯ_5 провадження вже завершене,а отримання тимчасового доступу до вказаної справи має для досудового розслідування суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000111, тому клопотання слідчого підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, -
п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів справи №711/1303/16-ц за позовом ОСОБА_5 , яка діє у своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини ОСОБА_6 до ОСОБА_7 , третя особа: Орган опіки та піклування м. Черкаси про встановлення факту спільного проживання та батьківства, що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю виготовлення копій з оригіналів документів у вказаній справі.
Строк дії ухвали до 27 лютого 2020 року включно.
Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 чи іншого слідчого у цьому кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1