Справа №635/386/20
Провадження № 1-кс/635/831/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2020 року сел.Покотилівка

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю представника особи, у володінні якої перебувають документи, - адвоката ОСОБА_2 ,

секретар судового засідання ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у сел.Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України, -

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:
-розрахунків щодо нарахування та виплати заробітної плати працівникам, що обслуговують ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ";
-документів (договорів) щодо проведення переробки (утилізації) відходів сміття;

-актів виконаних робіт до договорів щодо переробки (утилізації) сміття;

-платіжних документів до договорів;

-договорів, укладених з фізичними особами підприємцями чи юридичними особами з приводу переробки (утилізації) сміття, які займаються господарською діяльністю щодо поводження з відходами, сміттям з фізичними та юридичними особами;

-документів, що свідчать про умови виконання вказаних договорів та проведення фінансово господарських операцій з ними;

-актів перевірок контролюючих органів;

-актів зустрічних перевірок;

-документації щодо ведення обліку відходів, сміття та інформування з цього приводу органів місцевого самоврядування;

-документації щодо планування будівництва та реконструкції об`єктів поводження з відходами, сміттям у період з 2017 року по теперішній час;

-документів, що свідчать про отриману суму грошових коштів в якості оплати за послуги від фізичних та юридичних осіб у період з 2017 року по теперішній час;

-документів щодо оформлення земельних ділянок для здійснення діяльності з переробки (утилізації) сміття;

-документів щодо здійснення діяльності з очищення забруднених земельних ділянок від сміття;

-документів, журналів обліку в`їзду, виїзду автотранспорту, що перевозить сміття;

-журналів та актів зважування вказаного сміття;

-штатного розпису працівників, які мають відношення до переробки, утилізації сміття;

-наказів про призначення на посади вказаних працівників;

-посадових обов`язків вказаних працівників;

-наказів про призначення працівника (працівників) відповідального за належну роботу сміттєзвалища та їх посадові обов`язки (інструкції);

-розрахунків щодо нарахування та виплати заробітної плати вказаним працівникам.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим відділом Харківського ВП ГУНП у Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000490 від 06.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364. ч.1 ст.239 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " було надано в суборенду земельні ділянки за кадастровими номерами :02:007:0002, :02:007:0003. Під час проведення робіт з інвентаризації земель ІНФОРМАЦІЯ_2 було встановлено, що межі земель, наданих ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", самовільно розширились на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, кадастрові номери :02:002:0003, :02:007:0018 загальною площею 26,97091 га, які знаходяться в постійному користуванні університету, що призвело до захоплення частини земельних ділянок університету загальною площею 16,1389 га.

Так, внаслідок незаконного захоплення земель ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " самовільно використовує не за цільовим призначенням 16,1389 га земель сільськогосподарського призначення, перетворивши їх на смітник та також частково розташував на них своє промислове обладнання.

Крім того, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " є юридичною особою, до основних видів діяльності якої відносяться Код КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; Код КВЕД 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; Код КВЕД 38.11 Збирання безпечних відходів (основний); Код КВЕД 38.12 Збирання небезпечних відходів; Код КВЕД 38.21 Оброблення та видалення безпечних відходів; Код КВЕД 38.22 Оброблення та видалення небезпечних відходів.

За вказаним фактом 06 грудня 2019 року СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості та розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0000490 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України.

На даний час у органу досудового розслідування існують обґрунтовані підставі вважати, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " самовільно використовує не за цільовим призначенням 16,1389 га земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 , перетворивши їх на смітник та частково розташував на них своє промислове обладнання.

Слідчий зазначив, що документи, до яки він просить тимчасовий доступ мають статус речового доказу у вказаному кримінальному провадженні та необхідні в подальшому для проведення судової будівельно-технічної експертизи
У судове засідання слідчий ОСОБА_4 не прибув, про місце, день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Представник особи, у володінні якої перебувають документи, - адвокат ОСОБА_2 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, зазначивши, що у клопотанні не обгрунтовано, яким чином документи, що стосуються фінансово-господарської діяльності ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", можуть бути використані у проведенні судової будівельно-технічної експертизи, крім того, постанова про призначення вказаної експертизи у матеріалах клопотання відсутня. Додав, що обставини утворення сміттєзвалища на території земельної ділянки, що перебуває в оренді ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", можуть бути перевірені шляхом проведення такої слідчої дії як огляд. Зазначив, що підприємство не чинило будь-яких перешкод у наданні вказаних документів та може надати їх органу досудового розслідування.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає його таким, що не підлягає задоволенню, при цьому виходить із наступного.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Положеннями ч.2 ст.160 КПК України встановлено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належать відомості, які можуть містити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно з ч. 5 ст. 6 Закону України «Про про захист персональних даних» обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб`єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про про захист персональних даних» суди здійснюють контроль за додержанням законодавства про захист персональних даних у межах повноважень, передбачених законом.
Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне провадження № №0000490 від 06.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України, за фактом зайняття посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » частини земель ІНФОРМАЦІЯ_2 , що спричинило державі тяжкі наслідки, та забруднення грунту вказаних земель. При цьому, у клопотанні слідчий посилається на необхідність проведення судової будівельно-технічної експертизи, для якої необхідні оригінали документів, до яких він просить тимчасовий доступ та які, на його думку, мають доказове значення у цьому кримінальному провадженні.
При вивченні матеріалів клопотання слідчим суддею встановлено, що у переліку документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, переважно містяться документи, що стосуються фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документи, що стосуються нарахування та виплати заробітної плати працівникам вказаного підприємства, їх посадові обов`язки, штатний розпис тощо. Разом з цим слідчий взагалі не обґрунтовує, яке саме доказове мають вказані документи у кримінальному проваджені, яке доказове значення вони мають для проведення судової будівельно-технічної експертизи, які саме факти та обставини передбачається довести за допомогою інформації, яка міститься у вищевказаних документах, яким чином вони стосуються факту захоплення та забруднення земель.
Крім того, всупереч вимогам п.6 ч.2 ст.160 КПК України, слідчий взагалі не зазначив неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести саме на підставі документів фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », враховуючи той факт, що вказані акти містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, документи, які зазначені в резолютивній частині клопотання, до яких слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, не відповідають переліку документів, які зазначені в мотивувальній частині клопотання, а саме у мотивувальній частині клопотання слідчий просить тимчасовий доступ до документів за період з 2015 року по теперішній час, а у резолютивній частині клопотання вказаний період з 2017 року по теперішній час, а тому слідчий суддя позбавлений можливості через наявність вищезазначених розбіжностей перевірити, чи мають витребовувані документи значення для встановлення важливах обставин у зазначеному кримінальному провадженні.

Зважаючи на викладене, з огляду на правове обґрунтування клопотання слідчого та той факт, що ним не доведено, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000490 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є необґрунтованим та вважає за необхідне відмовити у його задоволенні.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1