Справа № 216/3291/20
провадження 1-кс/216/1721/20
УХВАЛА
іменем України

17 червня 2020 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
15 червня 2020 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність службових осіб Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що 23 травня 2020 року, дільничним Металургійного відділу поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області було здійснено перевірку підозрюваної ОСОБА_4 , що перебуває під цілодобовим домашнім арештом. Під час перевірки підозрюваної ОСОБА_4 , що перебуває під цілодобовим домашнім арештом дільничним Металургійного відділу поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для звітності було зроблено фотознімок підозрюваної ОСОБА_4 , який був підписаний наступним: « АДРЕСА_1 домашний арест без нарушения». 23.05.2020 о 23:53 год. на сторінці Facebook Кирило Кризалис розмістив пост з фотознімком підозрюваної ОСОБА_4 , який був зроблений дільничним Металургійного відділу поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з підписом «Пипковредительница Ашимова дома, под домашним арестом. Прокуроры могут отдыхать спокойно. Сегодня». Таким чином дільничним Металургійного відділу поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області або іншими працівниками поліції Головного управління Національної поліції було здійснено розповсюдження фотознімку підозрюваної ОСОБА_4 , що має ознаки правопорушення недоторканості приватного життя, а саме незаконного поширення конфіденційної інформації про особу, що передбачено ст. 182 КК України.

Заявник ставить питання про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві про кримінальне правопорушення передбачене ст. 182 КК України.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі, просить задовольнити заяву в повному обсязі.

Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, у своїх запереченнях проти скарги зазначає, що 25 травня 2020 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення вих. 250 від 25.05.2020. За вказаною заявою 27.05.2020 відомості зареєстровані до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького відділу поліції Головного управління поліції в Дніпропетровській області за №11227 та призначено проведення службової перевірки, тобто вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України в частині реєстрації заяв та повідомлень, були виконанні, заява від обліку укрита не була, у зв`язку із чим просить у задоволенні скарги відмовити, а розгляд справи проводити за її відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.

25.05.2020 Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області було одержано заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в якій він просив внести відомості за його заявою, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ст. 182 КК України.

Як зазначає заявник у скарзі, 25.05.2020 Криворізьким відділом поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області було отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення вих. №250 від 25.05.2020. що підтверджується штампом вхідної кореспонденції. 02.06.2020 направлено адвокатський запит вих. №255 від 28.05.2020 до Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області по стан розгляду заяви. 09.06.2020 отримано відповідь на адвокатський запит, відповідно до якої було повідомлено, що за обставинами викладеними в заяві №250 від 25.05.2020 відділом моніторингу Криворізького ВП ГУНП проводиться перевірка.

Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 є бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 25.05.2020 року про кримінальне правопорушення.

В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).

При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.

Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.

Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).

Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 25.05.2020 відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області не було, тому вимога заявника про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 25.05.2020 про кримінальне правопорушення, а саме: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я та по батькові слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1