Справа № 645/4681/18
Провадження № 1-кс/645/3541/19
У Х В А Л А
іменем України

28 грудня 2019 р. м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секетаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001424 від 24.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001424 від 24.06.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, до шести місяців, тобто до 24.06.2020 року та просив поновити йому строки звернення до суду з вказаним клопотанням згідно вимог ч. 1 ст. 117 КПК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 23.06.2018 року до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що 23.06.2018 року о 19.00 год. за адресою: м. Харків, вул. Карпатська, б. 56, виявила зникнення будівельного інструменту.

24.06.2018 року за даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001424 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України та розпочато досудове розслідування.

В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії:

- допитана в якості потерпілої ОСОБА_4 ;

- допитаний в якості свідка ОСОБА_5 ;

- допитаний в якості свідка ОСОБА_6 ;

- в порядку ст. 40 КПК України направлено доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУЖІ в Харківській області на проведення слідчих (розшуковик) дій, направлених на встановлення місця знаходження викраденого майна, а також особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення;

- проведено судову дактилоскопічну експертизу.

Проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановити особу (осіб), причетну до вчинення кримінального правопорушення не виявилося можливим. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи (осіб), причетних до скоєння злочину: звернутися з клопотанням до слідчого судді про отримання тимчасового доступу до документів, що знаходиться у операторів мобільного зв`язку.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент слідчим проводиться досудове розслідувана у більш ніж 200 кримінальних провадженнях.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж шість місяців.

Строк досудового розслідування закінчився 24 грудня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представилося можливим.

У зв`язку з викладеним, слідчий просив поновити строк подання клопотання та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 24.06.2020 року.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до канцелярії суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слід відмовити.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що 24.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001424 внесені відомості за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Положеннями ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0001424 від 24.06.2018 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, який в силу положень ст.12 КК України, віднесений до тяжкого злочину, становить 18 місяців, який обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру, проте остаточно завершується днем звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

На час надходження до суду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.

Таким чином, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення №0001424 від 24.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливатиме 24.12.2019 року. Відповідно до положень п. 7) ч.2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, в тому числі, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.

Зазначений висновок слідчого судді узгоджується і з положеннями ст.113 КПК України, якою зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Таким чином, у разі визнання неправомірності постанови слідчого (у справі, що розглядається, у зв`язку зі скасуванням як незаконної та необґрунтованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження) всі обов`язки органу досудового розслідування, в даному випадку щодо повідомлення особи про підозру та остаточного закінчення досудового розслідування в межах визначених КПК України строків досудового розслідування, є обов`язковими та підлягають виконанню.

Частиною 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0001424 від 24.06.2018 року за ч. 3 ст. 185 КК України, на момент надходження до слідчого судді клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування закінчився та у відповідність до положень ч.5 ст.294 КПК України поновленню не підлягає. Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, у випадку цього Кодексу, по кримінальному провадженню, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру, є підставою для закриття слідчим кримінального провадження.

Слідчий просить суд згідно вимог ч. 1 ст. 117 КПК України відновити пропущений з поважних причин строк подання до суду клопотання, проте положення абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України категорично закріплюють, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001424 від 24.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1