Справа № 635/7428/18
Провадження №1-кс/635/896/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2020 року сел.Покотилівка Харківського району Харківської області

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001218 від 04.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до Харківського районного суду Харківської області зі скаргою у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001218 від 04.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на бездіяльність слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .
В обгрунтування скарги вказує, що вказане кримінальне провадження неодноразово безпідставно закривалось слідчими Харківського ВП ГУНП у Харківській області, крім того, слідчий Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_3 ігнорував заяви ОСОБА_2 про ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження, ухвалюючи замість того постанови про закриття кримінального провадження. У зв`язку з чим просив слідчого суддю зобов`язати слідчого Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_3 провести огляд будинку ОСОБА_2 із застосуванням фото та відеозйомки, зафіксувавши вказану дію у протоколі, а також надати ОСОБА_2 для ознайомлення матеріали кримінального провадження разом з фотографіями, які він надавав співробітникам поліції.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, дійшов такого висновку.
Статтею 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора і слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування віднесено до повноважень слідчого судді та урегульовано главою 26 КПК України, якою чітко встановлені межі розгляду та вичерпний перелік рішень, які можуть бути прийняті слідчим суддею за результатами розгляду скарг.
Також кримінально-процесуальним законом встановлені певні процедури оскарження, дотримання яких є обов`язковим.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення, дії, чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий наділений обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Як слідує з ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
До такої бездіяльності відноситься бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Такими діями та рішеннями визначено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування, закриття кримінального провадження, провадження щодо юридичної особи, відмову у визнанні потерпілим, при застосуванні заходів безпеки, відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих /розшукових/ дій, негласних слідчих /розшукових/ дій, зміну порядку досудового розслідування та продовження.
Вказаний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Як вбачається з матеріалів скарги, заявник ОСОБА_2 звертається з вимогами зобов`язати слідчого Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_3 провести огляд будинку ОСОБА_2 із застосуванням фото та відеозйомки, зафіксувавши вказану дію у протоколі, а також надати ОСОБА_2 для ознайомлення матеріали кримінального провадження, проте вказані вимоги не узгоджуються з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України щодо оскарження рішень, дії чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Зважаючи на те, що скарга ОСОБА_2 не містить зазначення дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути предметом оскарження згідно з вимогами ст. 303 КПК України, крім того, з матеріалів скарги не вбачається, що заявник ОСОБА_2 звертався до слідчого з відповідними клопотаннями про проведення вказаних дій, які не були розглянуті слідчим у передбачений законом строк, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження, оскільки відповідно до п. 7 ч. 1 вказаної статті на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником, а тому у відкритті провадження за даною скаргою необхідно відмовити.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 304 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001218 від 04.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1