Справа № 541/350/20
Провадження № 1-кп/525/44/2020
У Х В А Л А
22.05.2020 сел. Велика Багачка

Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання обвинуваченого ОСОБА_2 від 21.05.2020 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, -

в с т а н о в и в:

26.02.2020 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшов з Полтавського апеляційного суду згідно ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ від 25.02.2020 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.10.2018 року за №0000097 відносно ОСОБА_2 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та відносно ОСОБА_3 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Обвинувальний акт переданий у провадження вищевказаного судді в порядку ст.35 КПК України. Ухвала суду апеляційної інстанції про визначення підсудності справи є обов`язковою для суду першої інстанції, спори про підсудність справ не допускаються.

Ухвалою судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 26.02.2020 року призначено підготовче судове засідання за обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.10.2018 року за №0000097 відносно ОСОБА_2 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та відносно ОСОБА_3 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України на 11 год. 15 хв. 27.02.2020 року в приміщенні Великобагачанського районного суду Полтавської області, яке розташоване за адресою: Полтавська область, селище Велика Багачка, вулиця Шевченка, 69. В підготовче судове засідання викликані учасників судового провадження та уповноважений представник органу пробації в порядку, передбаченому ст.135 КПК України.

28.02.2020 року у зв`язку з хворобою обвинуваченого ОСОБА_3 підготовче судове засідання було відкладено на 11 год. 13.03.2020 року. В підготовче судове засідання викликані учасників судового провадження та уповноважений представник органу пробації в порядку, передбаченому ст.135 КПК України.

На адресу суду 03.03.2020 року засобами електронного зв`язку надійшло клопотання обвинуваченого ОСОБА_2 про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції з приміщення Обухівського районного суду Київської області, яке мотивоване віддаленістю місця знаходження та проживання даного обвинуваченого від Великобагачанського районного суду Полтавської області, який розглядає вищевказане кримінальне провадження.
В період часу з 05.03.2020 року по 19.03.2020 року включно суддя ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні, тому розгляд справи не здійснювався з поважних причин. Секретарем суду ОСОБА_4 в телефонному режимі з захисниками узгоджено наступну дату проведення підготовчого судового засідання у справі 10 годину 06.04.2020 року. Про вказану дату сповіщені всі учасники справи в телефонному режимі в порядку ст.135 КПК України.
06.04.2020 року підготовче судове засідання у справі було відкладене на 14 год. 12.05.2020 року у зв`язку з неможливістю з технічних причин провести відеоконференцзв`язок з Обухівським районним судом Київської області.
В період часу з 31.04.2020 року по 21.05.2020 року суддя був відсутній з поважних причин, при цьому, в період часу з 08.05.2020 року по 15.05.2020 року перебував на лікарняному.
Підготовче судове засідання у справі секретарем суду ОСОБА_4 узгоджено з захисниками на 14 год. 16.06.2020 року.
21.05.2020 року на адресу Великобагачанського районного суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання обвинуваченого ОСОБА_2 про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції з приміщення Обухівського районного суду Київської області, яке мотивоване віддаленістю місця знаходження та проживання даного обвинуваченого від Великобагачанського районного суду Полтавської області, який розглядає вищевказане кримінальне провадження.
Дане клопотання обвинуваченого вирішується з урахуванням ч.4 ст.107 КПК України.
Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.336 КПК України у разі необхідності забезпечення оперативності судового провадження, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження).

Згідно ч.2 цієї статті, суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує.
Відповідно до ч.4 ст.336 КПК України "якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання".
Отже, відеоконференція покликана захистити учасників процесу від надмірного затягування судового процесу, оскільки основною причиною затягування справи може бути, поряд з іншим, неявка учасників процесу до зали судового засідання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами та доповненнями), з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу з 12.03.2020 року по 22.05.2020 року на всій території України встановлено карантин та введено обмеження перевезення пасажирів автомобільним транспортом міжміського сполучення, значно обмежено перевезення пасажирів міським пасажирським транспортом і заборонено перевезення залізничним транспортом. В подальшому, карантин в Україні продовжено до 22.06.2020 року.

З Реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що обвинувачений ОСОБА_2 проживає в м. Обухів Київської області, розгляд даного судового провадження на підставі відповідної ухвали суду апеляційної інстанції здійснюється Великобагачанським районним судом Полтавської області, місто Обухів віддалене від селища Велика Багачка Полтавської області близько на 300 км.

У Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зазначено, що «кожен має право при визначенні його громадянських прав і свобод або при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що йому пред`явлено, на справедливий, публічний розгляд справи у розумний строк незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону» (п.1 ст.6).

У статті 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, право обвинуваченого на розгляд справи судом без невиправданої затримки перераховано в ряду мінімальних гарантій справедливого правосуддя.

Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами (ст.22 КПК України).

Як встановлено положеннями ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Частиною 3 цієї статті встановлені критерії, які визначають розумність строків кримінального провадження.

Згідно вимог ст.11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

При цьому, при прийнятті такого рішення суд також враховує принцип забезпечення особі доступу до правосуддя, який повинен застосовуватися з певною гнучкістю та ефективність реалізації цього принципу на практиці без занадто формального ставлення та забезпечення його реальності (з огляду на Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року; у справі «Осман проти Сполученого Королівства» від 28.10.1998 року та у справі «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001 року).

Таким чином, з метою підвищення оперативності судового розгляду, а також того, що обвинувачений ОСОБА_2 постійно знаходиться в м. Обухів Київської області, що значно віддалене від Великобагачанського районного суду Полтавської області, який здійснює судовий розгляд даного кримінального провадження, а також відсутності прямого транспортного сполучення, з метою оперативності здійснення процесуальних дій без невиправданої затримки та реалізації обвинуваченим свого обов`язку з`явлення до суду, а також реалізації права обвинуваченого та доступ до правосуддя, суд вважає за можливе задовольнити вищевказане клопотання та провести підготовче судове засідання по даному кримінальному провадженні, що призначене на 14 год. 16.06.2020 року в режимі відеоконференції з приміщення Обухівського районного суду Київської області.

У зв`язку з цим, необхідно доручити Обухівському районному суду Київської області забезпечити проведення по справі вищевказаного судового засідання в режимі відеоконференції на визначений час і дату.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», ст.ст.22,28,107,336 КПК України, -

у х в а л и в :
Підготовче судове засідання, що призначене на 14 год. 16.06.2020 року по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.10.2018 року за №0000097 відносно ОСОБА_2 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та відносно ОСОБА_3 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України провести в режимі відеоконференції (в межах клопотання обвинуваченого ОСОБА_2 ) з приміщення Обухівського районного суду Київської області.
Доручити Обухівському районному суду Київської області (м. Обухів, вулиця Київська, 20 Київської області) забезпечити проведення судового засідання о 14 год. 16.06.2020 року в режимі відеоконференції з Великобагачанським районним судом Полтавської області, з участю обвинуваченого ОСОБА_2 .
Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.
Зобов`язати уповноваженого працівника Обухівського районного суду Київської області вручити обвинуваченому ОСОБА_2 пам`ятку про права та обов`язки обвинуваченого, яку в подальшому направити до Великобагачанського районного суду Полтавської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Великобагачанського районного
суду Полтавської області ОСОБА_1