Справа № 216/7853/19
Провадження 1-кс/216/317/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2020 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення заяви про злочин до ЄРДР України, -

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2019 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення заяви про злочин до ЄРДР України.
В обґрунтування скарги представник скаржника зазначив, що 16.12.2019 року заявниця ОСОБА_4 звернулася до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно директора департаменту регулювання містобудівної діяльності і земельних відносин виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, протиправно вимагає від ТОВ «АРМА РІЕЛТІ» припинити займатися підприємницькою діяльністю та вчиняє дії, направлені на обмеження господарської діяльності підприємства.
Заява про злочин заявниці зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події за реєстраційним номером 26972 від 18.12.2019 року. Однак, до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР так і не внесені.
Посилаючись на викладене, представник скаржника просив визнати протиправною бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР України та зобов`язати його внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 16.12.2019 року.
В судове засідання представник скаржника не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без застосування технічних засобів, в порядку ст. 107 КПК України.
Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надав суду заперечення, просить суд відмовити скаржнику, як на підставу заперечень вказує, що 16.12.2019 року ОСОБА_4 звернулася до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності директора департаменту регулювання містобудівної діяльності і земельних відносин виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_5 . Заява була зареєстрована 18.12.2019 року в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за № 26972 та розглянута керівником слідчого відділу, тобто вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України в частині реєстрації заяв і повідомлень, були виконані. 26.12.2019 року матеріали ЖЄО направлені для доручення до матеріалів кримінального провадження № 0001937 від 31.10.2019 року за ч. 1 ст. 358 КК України за зверненням Виконавчого комітету Центрально - Міської районної ради про вжиття заходів впливу, щодо підробки право установчих документів на землекористування нежитлової будівлі розташованої за адресою АДРЕСА_1 .
Дослідивши скаргу й додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами скарги, що 16.12.2019 року ОСОБА_4 звернулася до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення директором департаменту регулювання містобудівної діяльності і земельних відносин виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_5 , в якій просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Листом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 21.12.2019 року № 48/8-2-2295 встановлено, що матеріали по заяві ОСОБА_4 щодо притягнення до кримінальної відповідальності директора департаменту регулювання містобудівної діяльності і земельних відносин виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_5 направлено для доручення до матеріалів кримінального провадження № 0001937 від 31.10.2019 року за ч. 1 ст. 358 КК України за зверненням Виконавчого комітету Центрально - Міської районної ради про вжиття заходів впливу, щодо підробки право установчих документів на землекористування нежитлової будівлі розташованої за адресою АДРЕСА_1 . Досудове розслідування проводиться ОСОБА_6 .
Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР станом на сьогоднішній день, не отримано, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР так і не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи те, що ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення - злочину, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, прокурор, відділ поліції, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга ОСОБА_3 є достатньо обґрунтованою, тому її слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення заяви про злочин до ЄРДР України, - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР України.
Зобов`язати начальника Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області або іншу уповноважену особу внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 про злочин від 16.12.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1