Справа № 686/4565/20
Провадження № 1-кс/686/2453/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 06.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0000324 від 06.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
ВСТАНОВИВ:
17.02.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 06.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0000324 від 06.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, посилаючись на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України.
В судовому засіданні скаржник наполягає на задоволенні скарги.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги,та матеріали кримінального провадження №0000324 приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 цього Кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.
Цих вимог Закону слідчий не виконав та передчасно прийняв постанову про закриття кримінального провадження.
ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000324 від 06.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 21.08.2018 року зобов`язано внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 10.07.2018 року щодо вчинення службовими особами Деражнянського РВ УМВС України у Хмельницькій області та Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області службового підроблення яке виразилось у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей .
Слідчим ОСОБА_5 06 грудня 2019 року було винесено постанову про закриття кримінального №0000324 від 06.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

За версією слідства встановлено, що за вказаними фактами не здобуто доказів, які у своїй сукупності з точки зору достатності та взаємозв`язку, вказували на наявність у діях службових осіб Деражнянського відділення поліції Летичівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
На підставі викладено, слідчим ОСОБА_5 06 грудня 2019 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000324 від 06.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України в зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Однак, з вищевказаної постанови про закриття кримінального провадження слідує, що досудове розслідування проведено неповно, а мотиви, які стали підставою для закриття кримінального провадження, не є непереконливими, оскільки слідчий мав всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, тому що лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
В ході судового розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 встановлено, що при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №0000324 слідчим не було вчинено ряд слідчих дій, результат яких має суттєве значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення, а саме необхідно: дослідити матеріали особової справи ОСОБА_4 , перевірити наявність у даній особовій справі документів, які б свідчили про надання ОСОБА_4 згоди на її звільнення або відсутність такої згоди, допитати з приводу відомих їм обставин кримінального правопорушення в якості свідків службових осіб Деражнянського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та працюючих на той час працівників кадрової служби УМВС України в Хмельницькій області, ГУНП в Хмельницькій області, які були закріплені за Деражнянським районом та вели особову справу ОСОБА_4 , детально дослідити всі обставини справи та докази; здійснити інші розшукові та процесуальні дії в яких виникне необхідність.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Постанову слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 06.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0000324 від 06.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - скасувати .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя