Справа №465/4238/19
Провадження1-кс/465/2406/19
УХВАЛА
про тимчасовий доступ

26.12.19 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , та представника АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

слідчий СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 звернулася з клопотанням, погодженим з прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають в розпорядженні філії ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Своє клопотання слідчий мотивує тим, що Слідчим відділом Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001890, відомості про яке 16.07.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1, 191 ч.5, ст. 367, ч.2, ч.4, ч,358, ч.І ст.366 КК України.
Відомості до ЄРДР за вказаним кримінальним провадженням внесено на підставі постанови про виділення матеріалів кримінального провадження, шляхом виділення з матеріалів кримінального провадження №0002335 від 03.08.2018 року.
Як встановлено за результатами проведеної філією ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » процедури закупівлі робіт 06.08.2018 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №ЛГВ-696/08-18 про виконання підрядних робіт на будівництво під`їзних шляхів до свердловин ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Термін виконання будівельних робіт та перелік об`єктів (свердловин), облаштування під`їзних шляхів до яких передбачено тендерною документацією та документами укладеного договору підряду, визначено додатком №1, відповідно до якого в строк 60 календарних днів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов`язався провести будівельні роботи з будівництва під`їзних шляхів до свердловини №547 та 544 Більче-Волицького газового родовища, свердловини №46 Залужанського та №26 Віжомлянського родовища.
Разом з тим, вході проведення слідчих (розшукових) дій в кримінальному провадженні №0002335 від 03.08.2018, матеріали яких виділено в кримінальне провадження №0001890, здобуто відомості щодо виконання підрядником (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») будівельних робіт з будівництва під`їзних шляхів та площадок до свердловин №600 Більче- Волицького родовища та свердловини №7 Добрянського родовища, з подальшою оплатою за виконані роботи в сумі 4,2 млн. грн. та 5,8 млн. грн., які не передбачені документацією конкурсних торгів, умовами договору та додатками до такого.
З огляду на викладене, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації та документів, що перебувають в розпорядженні посадових чи службових осіб Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та можуть мати важливе значення в кримінальному провадженні.
У зв`язку з цим, 23.07.2019 за №04-16/2114 вих19 та №04-16/2115 вих19 на адресу акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано вимоги в порядку ст.ст.36, 93 КПК України про надання інформації та копій запитуваних документів, зокрема, про те, чи надходив до Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » лист Філії Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №2-8-2-01-2169 від 30.08.2018 щодо змін умов договору та/або заміну майданчиків для проведення гідравлічного розриву пластів в межах Добрянського та Більче -Волицького газового родовища, дата надходження такого листа, відомості про посадову особу, якій доручено розгляд такого листа, результати розгляду, надання копії вказаного вище листа Філії Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №2-8-2-01-2169 від 30.08.2018, з копіями усіх додатків, надісланих філією з таким листом, копії листа (відповіді) Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо результатів його розгляду, завіреної копії посадової інструкції, наказів про призначання на посаду та звільнення (за наявності) директора з підготовки та транспортування газу Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , інформацію про те, чи входить до посадових обов`язків директора з підготовки та транспортування газу Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до розподілу повноважень погодження питань внесення змін до умов господарських договорів, в тому числі договорів підряду, а також погодження питань заміни майданчиків для проведення гідравлічного розриву пластів в межах газових родовищ, наслідком якого є зміна істотних умов договору в частині предмету договору.
Крім того, до вимог прокурора в кримінальному провадженні від 23.07.2019 віднесено надання завіреної копії Інструкції з формування стратегій закупівель Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також, у разі наявності, Філії Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; затвердженого комітетом Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Переліку товарів, робіт та послуг, на які не поширюється дія Порядку закупівель, товарів, робіт та послуг ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Регламенту взаємодії структурних підрозділів Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що визначає порядок взаємодії структурних підрозділів під час закупівлі товарів, робіт та послуг, положення про відділ безпеки Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також апарату управління ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Одночасно вимогою від 23.07.2019 №04-16/2115 вих19 запропоновано надати інформацію, про затвердження стратегії закупівлі будівельно-монтажних робіт для проведення будівельних робіт з під`їзних шляхів до свердловин, закупівлі робіт з проведення гідравлічного розриву пласта, закупівля товарів, необхідних для проведення гідравлічного розриву пласта, а також інформацію про укладені упродовж 2017-2019 років Акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в частині розташування газоносних родовищ та свердловин по Львівській області та Філією Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договори закупівлі робіт з проведення гідравлічних розривів пластів для інтенсифікації видобутку газу із зазначенням відомостей про свердловини та їхнє місцезнаходження, де проведено такі роботи, а також відомості про результати проведення вказаних робіт, які свідчать про збільшення кількості видобутку таких вуглеводнів внаслідок проведених гідро розривів тощо.
Разом з тим, на виконання вказаних вимог прокурора, 13.08.2019 за №2.4.1-03-5547 від 08.08.2019 надійшов лист АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з роз`ясненнями чинного кримінального процесуального законодавства України та відмовою у наданні інформації та копій документів, які можуть мати важливе значення в кримінальному провадженні.
Крім того, в листі №2.4.1-03-5547 від 08.08.2019, директору з правових питань АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 підготовлено повторну вимогу прокурора про необхідність виконання законних вимог прокурора в кримінальному провадженні в порядку ст.93 КПК України, яку 14.08.2019 за №04-16/2306-19 скеровано на юридичну адресу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яку, згідно поштового повідомлення отримано уповноваженою особою даної юридичної особи 19.08.2019 року. Відповіді на вказану вимогу прокурора не отримано.
Прокурор у судовому засіданні клопотання просив задоволити з підстав, зазначених у останньому.
Представник АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 у судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечив.
Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши позицію прокурора, вважаю, що його слід задовольнити частково.
Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчим та прокурором доведено необхідність проведення тимчасового доступу до речей та документів та наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, які знаходяться в ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а також існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації. Факт вчинення кримінального правопорушення стверджено витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.07.2019 року.
Враховуючи наведене вважаю, клопотання підлягає до задоволення частково, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація перебуває у ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом не можливо довести ті обставини, які передбачено довести за допомогою вказаного документу, без здійснення виїмки існує реальна загроза знищення чи зміни документу.
Разом з тим, слідчий, всупереч вимогам вимог ч.1 ст.160 КПК України та п.19 ч.1 ст.3 КПК України, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, окрім нього, оперативним працівникам Франківського ВП ГУНП у Львівській області, а відтак в цій частині слід відмовити.
Більше того, підстав для необхідності вилучення оригіналів таких документів слідчим в клопотанні не зазначено, лише покликається на необхідність вилучення запитуваної інформації, яка надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, однак жодним чином не мотивовано неможливість встановлення необхідної інформації із копій запитуваних документів та неможливість отримання таких копій документів у м.Києві.
З наведених міркувань та керуючись ст.ст.159,163,164 КПК України,-

ухвалив:

клопотання слідчого Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Франківського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Франківського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ що перебувають в розпорядженні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення завірених копій документів, а саме:
-оригінал листа Філії Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №2-8-2-01-2169 від 30.08.2018 щодо змін умов договору та/або заміну майданчиків для проведення гідравлічного розриву пластів в межах Добрянського та Більче-Волицького газового родовища (з резолюцією посадової особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо доручення розгляду такого листа відповідній службовій особі), усіх додатків, надісланих з листом Філії Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №2-8-2- 01-2169 від 30.08.2018, листа (відповіді) Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №4.3-06-10223 від 03.12.2018 щодо результатів розгляду лист Філії Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №2-8-2-01-2169 від 30.08.2018;
-завірених копій посадової інструкції, наказів про призначання на посаду та звільнення (за наявності) директора з підготовки та транспортування газу Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , а також інших документів (накази про розподіл обов`язків, доручення тощо) про те, чи входить до посадових обов`язків директора з підготовки та транспортування газу Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до розподілу повноважень погодження питань внесення змін до умов господарських договорів, в тому числі договорів підряду, а також погодження питань заміни майданчиків для проведення гідравлічного розриву пластів в межах газових родовищ, наслідком якого є зміна істотних умов договору в частині предмету договору;
-копії Інструкції з формування стратегій закупівель Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також, у разі наявності, стратегії закупівель Філії Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; затвердженого комітетом Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Переліку товарів, робіт та послуг, на які не поширюється дія Порядку закупівель, товарів, робіт та послуг ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Регламенту взаємодії структурних підрозділів Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що визначає порядок взаємодії структурних підрозділів під час закупівлі товарів, робіт та послуг, положення про відділ безпеки Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також апарату управління ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-інформації про укладені упродовж 2017-2019 років Акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в частині розташування газоносних родовищ та свердловин по Львівській області та Філією Газопромислове управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договори закупівлі робіт з проведення інтенсифікації видобутку газу, в тому числі методом гідравлічних розривів пластів, а також відомості про результати проведення вказаних робіт, які свідчать про збільшення кількості видобутку таких вуглеводнів внаслідок проведених інтенсифікацій видобутку газу, в тому числі шляхом проведення методом гідравлічних розривів пластів.
В решті вимог відмовити.

Строк дії вказаної ухвали однин місяць з дня її постановлення.
У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 27.12.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1