Справа № 645/293/19
Провадження № 1-кс/645/254/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002763 від 15 листопада 2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-
в с т а н о в и в:
18 лютого 2020 року слідчий СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002763 від 15 листопада 2018 року. В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0002763 від 15 листопада 2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_4 про те, що посадові особи ЦПТБ та РАД шахрайським шляхом заволоділи його грошовими коштами. (ЖЄО 25714). Слідчий наголосив, що під час досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії: допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 , допитано в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , направлені запити до «ШРБУ-33» надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України. Разом з тим, органом досудового розслідування планується проведення одночасних допитів службових осіб вищевказаних юридичних осіб з потерпілим ОСОБА_4 з метою встановлення всіх фактичних даних вчинення даного кримінального правопорушення.
На даний час жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Слідчий наголосив, що незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме одночасні допити між допитаними свідками та потерпілим, а також вилучити документи в ГУ ДФС у Харківській області. Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент на слідчим проводиться досудове розслідування у більш ніж 200 кримінальних провадженнях.
Слідчий вказав, що результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж трьох місяців, оскільки вилучення документації, необхідної для їх проведення займає строк в рамках одного місяця.
Строк досудового розслідування закінчується 15 лютого 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим. Окрім цього, 10.02.2020 дане кримінальне провадження було закрито слідчим, та 17.02.2020 року постанова слідчого про закриття кримінального провадження була скасована процесуальним керівником.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до канцелярії суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слід відмовити з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені дані про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 0002763 від 15.11.2018 року.
Ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 13 листопада 2019 року задоволено клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002763 від 15.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 15 лютого 2020 року включно.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Положеннями ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002763 від 15.11.2018 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, який вже був продовжений ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 13 листопада 2019 року, закінчується 15 лютого 2020 року включно.
Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, в тому числі, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.
Зазначений висновок слідчого судді узгоджується і з положеннями ст. 113 КПК України, якою зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Таким чином, у разі визнання неправомірності постанови слідчого (у справі, що розглядається, у зв`язку зі скасуванням як незаконної та необґрунтованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження) всі обов`язки органу досудового розслідування, в даному випадку щодо повідомлення особи про підозру та остаточного закінчення досудового розслідування в межах, визначених КПК України строків досудового розслідування, є обов`язковими та підлягають виконанню.
Частиною 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002763 від 15.11.2018 року за ч. 1 ст. 190 КК України, на момент надходження до слідчого судді клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування закінчився та у відповідність до положень ч. 5 ст. 294 КПК України поновленню не підлягає. Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, у випадку цього Кодексу, по кримінальному провадженню, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру, є підставою для закриття слідчим кримінального провадження.
Слідчий просить поновити пропущений з поважних причин строк подання до суду клопотання, проте положення абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України імперативно закріплюють, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002763 від 15 листопада 2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України- залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1