Cправа № 700/1238/19
Провадження № 1-кс/700/81/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" лютого 2020 р. смт.Лисянка

Лисянський районний суд Черкаської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого СВ Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з начальником Лисянського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000074,

УСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням погодженим з начальником Лисянського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000074.
Згідно клопотання встановлено, що слідчим відділенням Лисянського відділення поліції Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 05.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у травні 2018 року в порушення ст.ст.125,126 Земельного кодексу України МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самовільно зайняло та використовує для ведення товарного сільськогосподарського виробництва без правовстановлюючих документів земельні ділянки державної власності історико-культурного призначення, що знаходяться у адміністративних межах Рубаномостівської сільської ради, Лисянського району, Черкаської області, за межами населеного пункту загальною площею 11,2783 га.
Матеріали за вказаним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2018 року за №0000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.
Так, згідно акта перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №168 ДК/312/АН/09/01/-18 від 08.05.2018 старшим інспектором у сфері ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та інспектором ОСОБА_6 проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства в адміністративних межах Рубаномостівської сільської ради, Лисянського району. Черкаської області.
У результаті перевірки, встановлено факт порушення ст.ст.125,125 Земельного кодексу України, а саме самовільне зайняття земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Рубаномостівської сільської ради, Лисянського району, Черкаської області за межами населеного пункту, які використовується для ведення товарного сільськогосподарського виробництва:
земельна ділянка кадастровий номер :02:001:0135 загальною площею 2 га. виявлено посів сої;
земельна ділянка кадастровий номер :02:001:0134 загальною площею 2,0086 га. виявлено посів озимини;
земельна ділянка кадастровий номер :02:001:0133 загальною площею 1,9996 га. виявлено посів озимини;
земельна ділянка кадастровий номер :02:001:0132 загальною площею 4,3001 га. виявлено посів озимини;
земельна ділянка загальною площею 0,97 га. без кадастрового номера, розташовується поруч з ділянкою з кадастровим номером :02:001:0025. виявлено посів ярого рапсу.
Відповідно до акта обстеження земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 № 168-ДК/216/АО/10/01-18 від 12.06.2018 встановлено, що МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 11,2783 га державної форми власності, землі історико культурного призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_4 без правовстановлюючих документів.
Даний акт складено в присутності директора МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 .
Старшим державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_5 , 12.06.2018 складено протокол про адміністративне правопорушення № 168-ДК/0259П/07/01-18 щодо директора МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.53-1 КУпАП.
Постановою про накладення адміністративного стягнення від 12.06.2018 № 168-ДК/0257По/08/01-18 директора МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » гр. ОСОБА_7 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП та накладене адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн.
У постанові зазначено, що порушенням заподіяно матеріальну шкоду на суму 65556 грн.
З метою відшкодування завданих збитків Звенигородською місцевою прокуратурою до суду скеровано позовну заяву, яку судом розглянуто та провадження у справі закрито, у зв`язку з добровільним виконанням відповідачем позовних вимог.
У ході досудового слідства направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 чи мають дані земельні ділянки особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність.
За результатами отриманої інформації встановлено, що на вказаних земельних ділянка розташовані археологічні об`єкти - щойно виявлені пам`ятники археології кургани в кількості 6 одиниць. Зазначені кургани взяті на державний облік ІНФОРМАЦІЯ_6 згідно наказу № 11/03-21від 05.11.2009.
Відповідно до п.2 ст.14 Закону України «Про охорону культурної спадщини» на щойно виявлені об`єкти поширюється положення згідно якого об`єкт культурної спадщини до вирішення питання про його реєстрацію як пам`ятки вноситься до Переліку об`єктів культурної спадщини і набуває правового статусу щойно виявленого об`єкта культурної спадщини.
Також, згідно запиту витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_7 належно завірену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 «Про затвердження нововиявлених пам`яток археології Лисянського району» № 7-5 від 22.09.1999, відповідно до якого перелічується пам`ятники археології кургани, що розміщенні в адміністративних межах Рубаномостівської сільської ради, Лисянського району, Черкаської області.
У ході досудового розслідування 19.12.2018 проведено огляд місця події та встановлено, що земельні ділянки які використовувалися МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вкриті сніговим покровом.
Повторно проведеним оглядом місця події 12.06.2019 встановлено, що зазначені вище земельні ділянки використовуються та засіяні сільськогосподарськими культурами.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів господарської справи № 925/1398/18, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_1 ,). У даних матеріалах справи містяться дані про вчинення ОСОБА_7 адміністративного правопорушення та відомості про сплату останнім грошових коштів в сумі 65566 грн 00 коп за позовом заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 .
Дані відомості необхідно отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження № 0000074 з метою прийняття з метою прийняття законного рішення.
Старший слідчий СВ Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, через канцелярію Лисянського районного суду Черкаської області подав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання просить задовольнити.

Прокурор у судове засіданні не з`явився, про місце, час та дату розгляду клопотання був належним чином повідомлений.

Дослідивши зміст поданого клопотання та додані до нього копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи, слідчий суддя встановив наступне.
Пунктом 19 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий у встановлених законом випадках.
У відповідності до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись із ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з вимогами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою, або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно ст. 162 КПК України передбачений перелік речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема до них віднесено: інформацію, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, в тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено:
1) прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів;
2) дата постановлення ухвали;
3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу;
4) прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів;
5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ;
6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом;
7) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця із дня постановлення ухвали;
8) положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що вказані вище вимоги кримінального процесуального закону слідчим не були дотримані.
Зокрема, в клопотанні слідчого про надання дозволу на вилучення документів не наведено належного обґрунтування необхідності вилучення таких документів, та зазначено про неможливість встановлення обставин справи іншими способами, не наведено доводів, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів.
Крім того, в клопотанні відсутні посилання на доводи та докази слідчого про те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у роботу господарського суду Черкаської області та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів відмовити.
Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1