Справа № 383/404/20
Номер провадження 1-кс/383/73/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області скаргу ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язанні вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2020 року до Бобринецького районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Обґрунтовуючи скаргу скаржник зазначає, що 30.04.2020 року гр. ОСОБА_5 було пошкоджено нерухоме майно ФГ «Агро продукт 2017», а саме посіви озимого ячменю 0,5 га. На земельних ділянках, які знаходиться на території Миколо-Бабанської сільської ради Бобринецького району Кіровградської області, за кадастровим номером :02:000:2678 та :02:000:2679, які належать ОСОБА_3 згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯК № 024847 та серія ЯК № 024848. Вказує, що зазнав великих витрат, в тому числі й майнових на суму 31230 грн.
02.05.2020 року до Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП Кіровоградської області голова ФГ «Агро продукт 2017» - ОСОБА_6 подала заяву про кримінальне праваопорушення та отримала талон-повідомлення єдиного обліку № 160 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, згідно якого її заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку) Бобринецького ВП за № 1354.
04.05.2020 року він звернувся з заявою на ім`я начальника Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП Кіровоградської області, про внесення відомостей до ЄРДР, та станом на час звернення до суду відповіді на заяву не отримав.
Також 05.05.2020 року на електрону пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 .ua Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури в Кіровоградській області він надіслав заяву про вчинення злочину та внесення відомостей в ЄРДР та станом на час звернення до суду відповіді на заяву не отримував.
За вказаних вище обставин вважає протиправною бездіяльність Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури в Кіровоградській області та просить суд зобов`язати уповноважених осіб Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 05.05.2020 року про вчинення злочину.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в ній вказуючи, що йому зпаподіяно не лише майнову шкоду, особами які вчинили самоправство, та про яких він зазначить детальніше в заяві в тому числі і до відділу поліції, але вказані обставини не враховані прокурором при розгляді його заяви. Також зазначив, що на сьогодні він отримав відповідь прокурора на його заяву, але вона є неповною та відомості в ЄРДР не внесені, тому наполягає на задоволенні своєї скарги.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги зазначивши, що розглянувши заяву ОСОБА_3 було встановлено відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки ст. 194 КК України характерезується суспільними небезпечними діями та наслідками у вигляді шкоди у великих розмірах на суму від 262 750 тис. грн. і більше, а в заяві вказано про завдану шкоду лише на суму 31230 грн., про, що вони надали письмову відповідь ОСОБА_3 .

Заслухавши пояснення скаржника та думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Констиуцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 04.05.2020 року звернувся до Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області з письмовою заявою про вчинення злочину та 05.05.2020 року звернувся до Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури в Кіровоградській області з заявою про вчинення злочину та внесення відомостей в ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
У заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 зазначено короткий виклад обставин, де також зазначено про самоправство осіб та про шкоду інитересам та майну, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст.214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості за завою ОСОБА_3 від 05.05.2020 року не внесені до ЄРДР, розслідування не розпочиналось.
Тому, суд приходить до висновку про необхідність визнати протиправною бездіяльність Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури щодо невнесення даних заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.05.2020 року до ЄРДР та зобов`язати начальника Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.05.2020 року та невідкладно розпочати досудове розслідування за фактами вкладеними в заяві.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначених ОСОБА_3 у заяві від 05.05.2020 року.

Зобов`язати начальника Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.05.2020 року.

Зобов`язати начальника Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури невідкладно розпочати досудове розслідування за фактами вкладеними в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.05.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1