Справа № 126/587/20
Провадження №11-сс/801/287/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2020 року м. Вінниця

Колегія суддів Вінницького апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 та ОСОБА_4

секретаря судового засідання ОСОБА_5
розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Бершадського районного суду від 17.03.2020, якою повернуто її скаргу на постанову про закриття кримінального провадження №0000655 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Дану скаргу ОСОБА_6 обґрунтувала тим, що слідчим першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань розташованому у місті Хмельницькому ОСОБА_7 не було належно проведено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000655 від 12.08.2019, оскільки своєю постановою про закриття даного кримінального провадження він покриває бездіяльність слідчого ОСОБА_8 .
Згідно ухвали слідчого судді, ОСОБА_6 повернуто скаргу на постанову слідчого СП СВ СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №0000655, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, для подачі до належного суду за правилами підсудності, оскільки скарга подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК України.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді та направити матеріали скарги в Бершадський районний суд для розгляду її по суті. Мотивує апеляційну скаргу тим що, злочин вчинено в Бершадському районі, досудове слідство проводилось СВ Бершадського ВП ГУНП ОСОБА_8 , тому на її думку правила підсудності не порушені.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги та обговоривши її доводи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.
Висновки слідчого судді про повернення скарги є обґрунтованими, а відповідно ухвала мотивованою.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним та неупередженим судом, створеним на підставі закону.
В свою чергу законність суду включає в себе створення його з урахуванням правил підсудності.
Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за N 223-558/0/4-13 від 05.04.2013.).
З урахуванням наведеного територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за N 1-1640/0/4-13 від 15.10.2013). Зазначені висновки викладено і в п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 6 від 04.06.2010., відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.
Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_6 являється потерпілою у кримінальному провадженні №0000655, отримала постанову слідчого СП СВ СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому від 27.02.2020 про закриття кримінального провадження №0000655 від 12.08.2019, яку вважає незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.
Враховуючи місцезнаходження органу досудового розслідування, бездіяльність якого оскаржує заявник, суд вважає, що дана скарга підсудна Хмельницькому міськрайонному суду Хмельницької області.
Таким чином слідчим суддею вірно було прийнято рішення про повернення скарги відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Керуючись ст.ст.404, 405, 407, 419, 422 КПК України
у х в а л и л а :
ухвалу слідчого судді Бершадського районного суду від 17.03.2020, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження №0000655 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України залишити без зміни.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4