Справа № 383/272/20
Номер провадження 1-кс/383/50/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2020 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області клопотання старшого слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000095 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України на дванадцять місяців.

Клопотання обґрунтоване тим, що 29 березня 2020 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак закінчити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для судового розгляду, а саме:

- провести слідчі (розшукові) дії направленні на встановлення нових свідків та очевидців, які можуть підтвердити чи спростувати інформацію, про факт нещасного випадку, який стався 28.03.2019 року близько 15 години на території відкритого розподільчого пристрою тягової підстанції, що розташована на залізничній станції Осикувата та відноситься до Благодатненської сільської ради;

- провести слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення кола осіб, якими вчинено вказане кримінальне правопорушення та оголосити підозри зазначеним особам;

- отримати висновок експертизи безпеки життєдіяльності, яка перебуває на виконані у Київському науково-дослідному інституті судових експертиз;

- відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного провадження.

Зазначає, що вказані слідчі дії потребують значного проміжку часу, якого не достатньо в межах встановленого строку досудового розслідування, тому внесене клопотання про продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити. Пояснила, що 29.03.2020 року строк досудового розслідування в кримінальному провадженні спливає, однак прийняти законне та обґрунтоване рішення по кримінальному провадженню до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час в повному обсязі не виконані слідчі дії та в експертній установі перебуває на виконанні ухвала слідчого судді про призначення експертизи безпеки життєдіяльності, що унеможливлює завершення досудового розслідування до закінчення строку.

Дослідивши докази по матеріалах клопотання, приходжу до наступних висновків.

Із клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділення Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України.

В ході досудового розслідування за твердженням слідчого проведено ряд слідчих дій.
14 серпня 2019 року ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області призначено експертизу безпеки життєдіяльності, проведення якої доручено експертній установі - Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, яка станом на 23.03.2020 року не виконана.

На час розгляду клопотання по кримінальному провадженню повідомлення про підозру жодній особі не вручено.

Згідно ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 272 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Як встановлено ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у зазначений строк, то він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу (тобто у строки, встановлені для розслідування кримінальних проваджень, за якими повідомлено особі про підозру), тобто на строк до шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості.

Так, зважаючи, що злочин, передбачений ст. 272 ч.1 КК України є злочином невеликої тяжкості, строк на який можливо продовжити досудове розслідування становить 6 місяців. Разом з тим ч.4 ст. 294 КПК України визначено при вирішенні продовження строку досудового розслідування з`ясування складності провадження. Зокрема, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.

Так, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 28 КПК України одним із критеріїв визначення розумних строків є складність кримінальних проваджень, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

В клопотанні слідчий зазначає, що досудове розслідування по кримінальному провадженню у встановлені строки не закінчено з незалежних від органу досудового розслідування причин, а саме не виконання у встановлені законодавством строки ухвали слідчого судді про призначення експертизи, для проведення якої необхідний значний період часу, понад шести місяців, а також неможливості проведення ряду інших процесуальних дій без висновку зазначеної експертизи та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій, у зв`язку з їх об`ємністю та складністю потребує додаткового часу. Однак доводи слідчого про тривалість проведення призначеної експертизи та отримання висновку експерта у строк понад шість місяців належними доказами не обґрунтовані.

Відповідно до листа Київського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо погодження строків проведення експертизи та виконання клопотання експерта від 29.08.2019 року №23948/19-46 встановлено, що ухвала слідчого судді про призначення експертизи надійшла до Інституту 16.08.2019 року. У зв`язку із значною поточною завантаженістю експертів, зазначена експертиза може бути виконана у строк понад 60 днів (у порядку черговості).

Будь-яких даних про неможливість проведення експертизи до закінчення строку досудового розслідування матеріали клопотання не містять.

Крім цього, слідчий в клопотанні зазначає, що дане кримінальне провадження є особливо складним і його закінчення неможливо у більш короткі строки, при цьому дане твердження жодним чином не обґрунтовує.

З матеріалів, долучених до клопотання про продовження строку досудового розслідування та обставин, з`ясованих в ході розгляду клопотання вбачається, що обсяг тих слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які зазначені в клопотанні та необхідно вчинити є незначним та не викликають особливої чи виняткової складності.

З урахуванням викладеного, підстав для продовження строку досудового розслідування на 12 місяців слідчий суддя не знаходить, оскільки злочин не віднесений до категорії тяжких та слідчим не доведено виняткової складності даного кримінального провадження. Проте під час розгляду клопотання доведено необхідність продовження строку досудового розслідування для виконання завдань кримінального провадження, тому вважаю, що продовження строку досудового розслідування на три місяці буде достатньо для виконання органом досудового розслідування ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, про які зазначено в клопотанні про продовження строку досудового розслідування, отже клопотання може бути задоволено частково.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України на три місяці, тобто до 29 червня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1