Провадження №1-кс/463/5277/19
У Х В А Л А

03 грудня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі слідчого судді - ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3 ,

представник скаржника - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові, що полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся із скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій.

Скаргу мотивує тим, що 15 листопада 2019 року ним було подано заяву до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Львові про вчинення кримінального правопорушення працівниками Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області, передбаченого ч. 1 ст.365 КК України. Однак, 18 листопада 2019 року йому стало відомо, що відомості за його заявою до ЄРДР не внесено, кримінальне провадження не розпочато. Вважає, що бездіяльність суб`єкта оскарження не відповідає вимогам ст. 214 КПК України, а тому просить скаргу задоволити.
В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали з наведених в ній мотивів. Представник ОСОБА_4 , додатково пояснив, що підставою для подання заяви про злочин стали події, які мали місце 13.11.2019, зокрема працівники поліції за незаконним рішенням Судово Вишнянської міської ради та вказівкою голови міської ради силоміць вивели ОСОБА_3 з приміщення де проходила сесія міської ради. Чим на його думку вчинили злочин передбачений ст. 365 КК України, яким скаржнику завдано істотну шкоду пов`язану з обмеженням свободи його пересування.
Представник суб`єкта оскарження - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником.

З наведених положень вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

Згідно ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Злочин передбачений ст.365 КК України з об`єктивної сторони полягає у перевищенні влади або службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.
Згідно з приміткою до ст.364 КК України, в ст. 365 КК України істотною шкодою вважається така шкода, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Ні у заяві про злочин від 15.11.2019р., ні у своїх поясненнях в судовому засіданні скаржник не повідомив жодних даних з приводу завдання істинної шкоди йому чи іншим особам в розмірі який відповідає вимогам КК України, що являється обов`язковим елементом об`єктивної сторони злочину передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Враховуючи наведене, а також беручи до уваги зміст заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину, поданої у Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові приходжу до висновку про те, що така не містить жодної інформації, яка бвказувала на наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення працівниками Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області злочину передбаченого ст. 365 КК України чи будь-якого іншого кримінального правопорушення.

Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що звернення скаржника в ТУ ДБР від 15.11.2019 р. не являється повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим не породжує передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язки слідчого, щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Беручи до уваги вказані вимоги КПК України та встановлені в судовому засіданні обставини в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись вимогами ст.ст. 60, 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:
відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові, що полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1