Провадження №1-кс/369/4563/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.11.2019 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 16.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з службовими особами ПП « ОСОБА_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з метою одержання неправомірної вигоди, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та в порушенням вимог ст.ст. 2, 7, 36 Закону України «Про публічні закупівлі», впродовж січня-грудня 2018 року в обхід проведення процедури відкритих торгів укладено договори підряду на загальну суму 25 983 429, 7 гривень, чим завдано істотної шкоди охоронюваним державним інтересам.

01.11.2019 за вих. №54898/109/1008/19 до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит в порядку ст. 40, 93 КПК України з метою отримання належним чином завірених копій документів за договорами підряду, укладених між відділом охорони здоров`я та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо капітального ремонту частини будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 (підвал, вимощення, вхідна група внутрішньо лікарняної аптеки з заміною дверних блоків), унікальний номер закупівлі UA-2018-06-11-002468-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо капітального ремонту частин приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_2 , унікальний номер закупівлі UA-2018-04-20-000607-с та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо капітального ремонту частин приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_2 , унікальний номер закупівлі - UA2018-10-02-001857-с.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_1 було відмовлено у надані запитуваної інформації.

На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні копій документів за договорами підряду, укладених між відділом охорони здоров`я та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо капітального ремонту частини будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 (підвал, вимощення, вхідна група внутрішньо лікарняної аптеки з заміною дверних блоків), унікальний номер закупівлі UA-2018-06-11-002468-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо капітального ремонту частин приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_2 , унікальний номер закупівлі UA-2018-04-20-000607-с та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо капітального ремонту частин приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_2 , унікальний номер закупівлі - UA2018-10-02-001857-с, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно п. 19 ч.1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.
Відповідно ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Тимчасовий доступ до належним чином засвідчених копій документів, зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності, їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов`язків, покладених на них чинним законодавством України.
Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до рече та документів та можливість їх вилучити їх, у органу досудового розслідування не має.
Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.
Тому слідчий просив надати слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчої групи Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_5 або оперативним співробітникам за доручення в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити (здійснити їх виїмку) належним чином засвідчених копій документів за договорами підряду, укладених між відділом охорони здоров`я та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо капітального ремонту частини будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 (підвал, вимощення, вхідна група внутрішньо лікарняної аптеки з заміною дверних блоків), унікальний номер закупівлі UA-2018-06-11-002468-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо капітального ремонту частин приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_2 , унікальний номер закупівлі UA-2018-04-20-000607-с та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо капітального ремонту частин приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_2 , унікальний номер закупівлі - UA2018-10-02-001857-с, зокрема копій документів за вказаними договорами підряду, а саме: 1) договір підряду з додатками; 2) дефектні акти та інші документи в яких зафіксовані вид, склад і обсяг робіт по об`єкту будівництва, встановлених на підставі результатів діагностики й оцінки їх фактичного стану роботи; 3) проектно-кошторисну документацію по об`єкту відповідно до укладеного договору підряду (у тому числі локальні кошториси); 4) експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації; 5) акти форми КБ-2в та довідки форми КБ-3к відповідно до договору підряду; 6) договори про надання послуг з технічного нагляду; 7) первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов вищевказаного договору, укладеного з підрядником (платіжні доручення, платіжна вимога-доручення, реєстр платіжних доручень тощо); 8) технічний паспорт на об`єкт, де проводилися будівельні роботи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, недопущення зміни або знищення відповідних документів та використання їх в якості доказу вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання слідчий не з`явився, в своєму клопотанні просив суд розглядати клопотання без його участі, вимоги при цьому підтримував в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000038 від 16.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, - задоволити.
Надати слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчої групи Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_5 або оперативним співробітникам за доручення в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити (здійснити їх виїмку) належним чином засвідчених копій документів за договорами підряду, укладених між відділом охорони здоров`я та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо капітального ремонту частини будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 (підвал, вимощення, вхідна група внутрішньо лікарняної аптеки з заміною дверних блоків), унікальний номер закупівлі UA-2018-06-11-002468-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо капітального ремонту частин приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_2 , унікальний номер закупівлі UA-2018-04-20-000607-с та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо капітального ремонту частин приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_2 , унікальний номер закупівлі - UA2018-10-02-001857-с, зокрема копій документів за вказаними договорами підряду, а саме: 1) договір підряду з додатками; 2) дефектні акти та інші документи в яких зафіксовані вид, склад і обсяг робіт по об`єкту будівництва, встановлених на підставі результатів діагностики й оцінки їх фактичного стану роботи; 3) проектно-кошторисну документацію по об`єкту відповідно до укладеного договору підряду (у тому числі локальні кошториси); 4) експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації; 5) акти форми КБ-2в та довідки форми КБ-3к відповідно до договору підряду; 6) договори про надання послуг з технічного нагляду; 7) первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов вищевказаного договору, укладеного з підрядником (платіжні доручення, платіжна вимога-доручення, реєстр платіжних доручень тощо); 8) технічний паспорт на об`єкт, де проводилися будівельні роботи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали 1 місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1