Справа №173/2220/19
Провадження №1-кс/173/849/2019
У Х В А Л А
іменем України

05 вересня 2019 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

В складі: Слідчої судді - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання слідчого СВ Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про призначення судової експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222 від 18.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:
05.09.2019 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення судової експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222 від 18.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Клопотання слідчий мотивує наступним: В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою звернулася голова ГФ з ООГП «Екологічний патруль» ОСОБА_4 проте, що в період з 2018 року по теперішній час за адресою: Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Тітова, 202 (на території колишнього ПАТ «Верхньодніпровськхліб» ЄРДПОУ 00381433) підприємством ТОВ СС «Біотехнологічна Компанія» (ЄРДПОУ 41993077) та ТОВ «Сонячний Хутір» (ЄРДПОУ 41400952) здійснюється промислова підприємницька діяльність без наявності дозвільних документів екологічного характеру в результаті чого відбувається забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя та здоров`я людей та довкілля речовинами, відходами промислового та іншого виробництва, внаслідок порушення спеціальних правил та норм виробництва.

18.03.2019 за даним фактом відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222 за ч.1 ст.241 КК України.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню було опитано заявника ГФзООГП «Екологічний Патруль» ОСОБА_4 , свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які підтвердили той факт, що в період з 2018 року по теперішній час за адресою: Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Тітова, 202 (на території колишнього ПАТ «Верхньодніпровськхліб» ЄРДПОУ 00381433) підприємством ТОВ СС «Біотехнологічна Компанія» (ЄРДПОУ 41993077) та ТОВ «Сонячний Хутір» (ЄРДПОУ 41400952) здійснюється промислова підприємницька діяльність без наявності дозвільних документів екологічного характеру в результаті чого відбувається забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя та здоров`я людей та довкілля речовинами, відходами промислового та іншого виробництва, внаслідок порушення спеціальних правил та норм виробництва. Також ними було надано копії підтверджуючих документів щодо колективних звернень мешканців будинків, котрі проживають поряд із вищевказаним підприємством, до органів місцевого з приводу забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя та здоров`я людей та довкілля речовинами, копії звернень та відповідей з Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області.

Слідчий при проведенні процесуальних дій відповідно до вимог КПК України позбавлений права самостійно виносити процесуальні рішення, щодо слідчих дій, пов`язаних з розслідуванням вказаного кримінального провадження в частині проведення перевірки.
Згідно ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Згідно ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному та неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
10.05.2019 року слідчим СВ Верхньодніпровського ВП в присутності понятих та спеціалістів було проведено огляд території, земельної ділянки, гаражів, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, а також речей і документів, які мають значення для кримінального провадження на території за адресою: Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Тітова, 202 (ПАТ «Верхньодніпровськхліб» ЄРДПОУ 00381433, ТОВ СС «Біотехнологічна Компанія» ЄРДПОУ 41993077, ТОВ «Сонячний Хутір» ЄРДПОУ 41400952) в ході якого було відібрано відповідні зразки шару ґрунту, зразки сухих речовин.
Враховуючи той факт, що під час проведення огляду території за адресою: Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Тітова, 202 (ПАТ «Верхньодніпровськхліб» ЄРДПОУ 00381433, ТОВ СС «Біотехнологічна Компанія» ЄРДПОУ 41993077, ТОВ «Сонячний Хутір» ЄРДПОУ 41400952) спеціалістами Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області не було вручено оригінали направлень на проведення позапланової перевірки дотримання вимог екологічного законодавства, через відсутність уповноважених посадових осіб вищевказаних підприємств, фактично повноваження останніх щодо проведення перевірки та вилучення відповідних зразків під час проведення огляду були вичерпними.
14.05.2019 року Державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області було складено акти за результатами проведення позапланових перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства України №340/3-10-19, №341/3-10-19, №342/3-10-19.
З метою перевірки даного факту, а також з метою повного та всебічного розслідування по кримінальному провадженню та встановлення всіх обставин скоєння злочину, виникає необхідність у призначенні та проведенні судово-екологічної експертизи, порядок призначення якої передбачений ст. 242 КПК України. Проведення судово-екологічної експертизи доручити експертам та спеціалістам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України за адресою: м. Харків, вул. Золочівська, 8а.

Слідчий СВ Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 повідомлений про час та місце розгляду клопотання, проте в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, приходить до наступних висновків.

18.03.2019 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222 від за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, що підтверджується витягом із ЄРДР.

Таким чином встановлено, що існують підстави вважати можливості вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного із забрудненням атмосферного повітря.

Також встановлено, що було відібрано відповідні зразки шару ґрунту, зразки сухих речовин.
На підставі чого слідча суддя приходить до висновку про те, що встановивши факт забруднення атмосферного повітря, є підстави встановити винну особу, довести її участь у вчиненні даного кримінального правопорушення, або зняти підозру з невинної особи. В свою чергу дане питання може бути вирішене лише шляхом призначення експертизи.
Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Виходячи з вищевикладеного, для встановлення генетичних ознак, необхідні спеціальні знання. Відповідно, слідчою суддею встановлено наявність підстав для призначення судово-екологічної експертизи. Даний вид експертизи не пов`язаний із з`ясуванням питань права.
Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Слідча суддя вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого щодо визначення експертної установи та доручити проведення судово-екологічної експертизи експертам та спеціалістам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України, попередньо попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384-385 КК України та поставити перед експертами питання, зазначені у клопотанні слідчого.
Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.
Керуючись ст. ст. 242, 243, 244 КПК України, слідча суддя

У Х В А Л И Л А:
Клопотання слідчого СВ Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення судово-екологічної експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222 від 18.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України задовольнити.
Доручити експертам та спеціалістам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України за адресою: м. Харків, вул. Золочівська, 8а провести судово-екологічну експертизу.

На вирішення експерта поставити наступні запитання:

1.1. Чи підтверджуються документально акти, складені за результатом проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів №340/3-10-19, №341/3-10-19, №342/3-10-19 від 14.05.2019 року складених Державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області в частині засмічення земель, наднормативних забруднюючих речовин в атмосферне повітря, виділення забруднюючих речовин та викидів шкідливих речовин і накопиченню промислових відходів?
1.2. Недотримання вимог яких нормативних актів з охорони навколишнього середовища допущені в досліджуваному випадку створення забруднення?
1.3. Дії яких осіб не відповідали вимогам нормативних актів з охорони навколишнього середовища?
1.4 Дії (бездіяльність) яких осіб знаходиться з технічної точки зору в причинному зв`язку з настанням досліджуваної події?
Для проведення даної експертизи судовим експертам та спеціалістам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України надати: Акти Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області №340/3-10-19, №341/3-10-19, №342/3-10-19 від 14.05.2019 року та матеріали кримінального провадження № 0000222 від 18.03.2019 року.

Експерти попереджаються про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України, за відмову від дачі висновку і за дачу завідомо неправдивого висновку.

Доручити отримання висновку виконаної судової експертизи слідчому СВ Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 або третій особі за його дорученням.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1