1Справа № 335/6434/19 1-кс/335/5215/2019
УХВАЛА

Іменем України
14 серпня 2019 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУН в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000106 від 21 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3 . звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з висновками та додатками громадянам, що оформлені на ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 . ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 . ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 та інших осіб, які звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0130.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що Слідчим управлінням ГУНГІ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.09.2014 ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до повноважень, визначених ст.ст.15-1, 122 Земельного кодексу України та в порядку ст. 123 Земельного кодексу України прийнято наказ про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яку надано в оренду ОСОБА_45 площею 85 га для ведення фермерського господарства, кадастровий номер :02:001:0130, розташованої на території Матвіївської сільської ради Вільнянського району строком на 20 років. Вказана земельна ділянка належить до категорії земель сільськогосподарського призначення та відноситься до державної форми власності.
Надалі, 18.05.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_46 укладено договір оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
Станом на 13.01.2016, речове право за ОСОБА_46 у суб`єкта державної реєстрації прав зареєстровано не було.
У зв`язку з неодноразовими скаргами ОСОБА_47 до Держгеокадастру стосовно незаконного, з його точки зору, відведення вказаної земельної ділянки ОСОБА_48 та на підставі того, що ОСОБА_49 протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки не було зареєстроване речове право, за дорученням ІНФОРМАЦІЯ_2 наказом № 8-1/15-16-СГ від 13.01.2016 було визнано наказ № 8-408/15-14 - СГ від 25.09.2014 таким, що втратив чинність та земельна ділянка відправлена в архів.
В той же час, 18.12.2015 ОСОБА_50 на адресу голови ІНФОРМАЦІЯ_3 було скеровано депутатське звернення за №456, в якому вказувалося на безгосподарське, на думку ОСОБА_51 , використання земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0130 та додавався список осіб, які, нібито, бажають отримати у власність земельні ділянки шляхом виділення з вказаної земельної ділянки. Того ж дня, помічник ОСОБА_51 ОСОБА_52 подав до загального ІНФОРМАЦІЯ_4 клопотання про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства відповідно до переліку осіб, зазначеного у додатку до депутатського звернення ОСОБА_53 .
Надалі, 24.04.2017 ОСОБА_50 на адресу в.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_3 було скеровано депутатське звернення за №1440, в якому ОСОБА_50 вказувалося на факти безпідставного, з його точки зору, повернення проектів землеустрою 18 претендентам, раніше зазначеним ним, та містилася вимога щодо скасування вказаних рішень про повернення проектів землеустрою.
В подальшому, 20.06.2017 головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_54 проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0130, в ході якої було встановлено факт незаконного використання вказаної земельної ділянки без правовстановлюючих документів шляхом розміщення на ній посіву соняшника.
В ході перевірки було складено акт обстеження земельної ділянки, а також розраховано шкоду у розмірі 133440,61, після чого вказані матеріали перевірки направлено до ІНФОРМАЦІЯ_6 . Після цього, ОСОБА_50 було направлено на адресу ОСОБА_55 листа про намір потрапити на особистий прийом до неї 29.06.2017. У визначену дату на особистий прийом з`явився помічник ОСОБА_51 ОСОБА_52 , який знову передав ОСОБА_56 список учасників АТО, що бажають отримати земельні ділянки, та поцікавився, коли буде затверджено проекти землеустрою, що розробляються на замовлення вказаних осіб.
Надалі, Головним управлінням було прийнято 42 накази про затвердження дозволів на розроблення документації із землеустрою учасникам АТО за рахунок вищезазначеної земельної ділянки орієнтовною площею 85 га :02:001:0130).
На момент реєстрації кримінального провадження, 31 земельна ділянка передана Головним управлінням у власність учасникам АТО. Крім того, відповідно до даних Державного земельного кадастру, 12 учасниками АТО укладено договори оренди переданих їм земельних ділянок з ФГ ОСОБА_57 , а ще однією особою здійснено продаж отриманої земельної ділянки ФГ ОСОБА_57 , який є особою, пов`язаною з ОСОБА_58 . Таким чином, ОСОБА_50 з використанням депутатських повноважень здійснюється схема, за якої земельні ділянки шляхом лобіювання передаються визначеному колу осіб - учасників АТО з подальшим відчуженням на користь пов`язаної з ним особи.
Таким чином, в діях ОСОБА_59 , ОСОБА_51 та інших осіб, які набули право власності на вказані земельні ділянки, вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з висновками та додатками громадянам, що оформлені на ОСОБА_60 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 та інших осіб, які звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0130.
Слідчий надав заяву в якій підтримав вимоги клопотання та просив його задовольнити з підстав викладених у клопотанні про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання з розгляду клопотання не з`явився, повідомлений належним чином.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

Судом було встановлено, що 21 березня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 2. ст.364 КК України (кримінальне провадження №000106).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання оформлене згідно з вимогами ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СУ ГУН в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №000106 від 21.03.2018 року задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП України в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_61 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_62 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_63 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_64 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_65 та старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_66 тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з висновками та додатками громадянам, що оформлені на ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 . ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 . ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 та інших осіб, які звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0130.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до14.09.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Орджонікідзевського
районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1