Справа №463/807/19
Провадження №1-кс/463/1538/19
У Х В А Л А
19 червня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши об`єднане кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 та скаргою директора ТОВ «Юридична фірма-МС» ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження -

ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 як потерпілий та одночасно як директор ТОВ «Юридична фірма-МС» звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із скаргами на постанову слідчого Першого слідчого відділу (Відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 від 28 березня 2019 року, якою закрито кримінальне провадження № 0000021 від 08.01.2019 року у зв`язку із відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, тобто на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Просить вказану постанову скасувати.

Скарги мотивує тим, що органом досудового розслідування не було проведено повного та всебічного розслідування кримінального провадження, як передбачено ст. 9 КПК України. Слідчий не провів всіх необхідних слідчих дій, позбавив можливості заявника подати клопотання, додаткові докази, не допустив його до участі у справі як потерпілого. Відтак, не провівши належних слідчих дій, допустивши ряд процесуальних порушень, закрив кримінальне провадження. Тому вважає постанову незаконною і просить її скасувати.

В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу з викладених в ній мотивів.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили. В силу ч.3 ст. 306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно поданих заперечень ТУ ДБР вважає, що було проведено всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні і встановлено відсутність ознак складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, вважаю, що така підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

У відповідності до ч.1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що, на виконання ухвали слідчого судді від 19.12.2018 року, Генеральною прокуратурою України 08.01.2019 року до ЄРДР за № 0000021 внесено інформацію по факту можливого вчинення окремими працівниками прокуратури Закарпатської області кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Відповідно до листа від 10.01.2019 року такі матеріали скеровано до ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, для організації досудового розслідування, а дорученням від 17.01.2019 року доручено проведення досудового розслідування слідчому Першого слідчого відділу (Відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 . Із вказаних документів не вбачається порушення процедури передачі матеріалів кримінального провадження до ТУ ДБР та доручення проведення досудового розслідування слідчому.

Постановою від 28.03.2019 року слідчий Першого слідчого відділу (Відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 закрив кримінальне провадження № 0000021 від 08.01.2019 року у зв`язку із відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, тобто на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В постанові слідчий навів відповідні обґрунтування підстав для закриття кримінального провадження. Разом з тим, поза його увагою залишився той факт, що 27.03.2019 року, на виконання ухвали слідчого судді від 22.02.2019 року, ОСОБА_3 скеровано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а на наступний день закрито кримінальне провадження. Відтак, ОСОБА_3 набувши статусу потерпілого був позбавлений можливості взяти участь в статусі потерпілого, зокрема не був допитаний, а також був позбавлений можливості заявити клопотання в порядку ст. 220 КПК України про вчинення відповідних процесуальних дій. При цьому, такі клопотання ОСОБА_3 подавалися в ході досудового розслідування, однак йому було відмовлено, оскільки на той час він не був наділений статусом особи, якій законом надано право заявляти такі клопотання.

Окрім цього, скаржником зверталася увага про наявність в діях окремих працівників прокуратури ознак кримінальних правопорушень з іншим складом злочинів, зокрема невиконання судового рішення, що стверджується і ухвалою слідчого судді від 19.12.2018 року, якою зобов`язано внести відомості в ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 206, 358, 366, 382, 367 КК України. Натомість, інформація внесена до ЄРДР за № 0000021 по факту можливого вчинення окремими працівниками прокуратури Закарпатської області кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Також, крім наведеного, слідчому належить перевірити ту обставину та надати відповідну оцінку в сукупності з іншими доказами, що прокурори Закарпатської області, які стверджують про неотримання судових рішень, приймали особисту участь в судових засіданнях в межах кримінального провадження № 00000571 від 31.05.2016 року, однак як стверджує заявник, не виконували судові рішення, про які їм було достовірно відомо.

Таким чином, вбачається неповнота досудового розслідування, і оскільки оскаржувана постанова винесена передчасно, така підлягає до скасування.

Враховуючи наведене, керуючись вимогами статей 110, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 та скаргу директора ТОВ «Юридична фірма-МС» ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу (Відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 від 28 березня 2019 року, якою закрито кримінальне провадження № 0000021 від 08.01.2019 року у зв`язку із відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, тобто на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1