У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.09.2019 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Гулям У.Х., особи, що подала скаргу розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність, -

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати відповідальних уповноважених осіб прокуратури Одеської області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, на підставі її заяви від 04.09.2019 року, допитати ОСОБА_1 в якості потерпілої, зобов`язати з`ясувати про досудове розслідування по зниклими кримінальним провадженням щодо боржників КС «Україна», зобов`язати в забезпечення матеріального збитку потерпілих вкладників КС «Україна» накласти арешт на інвестиційні юридичні особи, які були створені на гроші ошуканих вкладників КС «Україна».

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 посилалась на наступне

04.09.2019 року ОСОБА_1 звернулася до прокуратури Одеської області з заявою про вчинення злочину. Під час прийняття заяви заявнику не було надано документу, який підтверджує прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення. Вказану бездіяльність ОСОБА_1 вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати відповідальних уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести відомості про вчинення злочину, зобов`язати з`ясувати про досудове розслідування по зниклими кримінальним провадженням щодо боржників КС «Україна», зобов`язати в забезпечення матеріального збитку потерпілих вкладників КС «Україна» накласти арешт на інвестиційні юридичні особи, які були створені на гроші ошуканих вкладників КС «Україна».

Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до прокуратури Одеської області із заявою про вчинення злочину. Під час прийняття заяви заявнику не було надано документу, який підтверджує прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення. В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення. До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення злочину не внесені до ЄРДР.

Такі дії посадових осіб прокуратури Одеській області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. В задоволенні інших вимог суд відмовляє, оскільки вони не підлягають оскарженню відповідно до ст.303 КПК, якою передбачає вичерпний перелік дій та бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді.

За таких обставин скарга ОСОБА_1 на бездіяльність підлягає частковому задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність задовольнити.

Зобов`язати відповідальних уповноважених осіб прокуратури Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_1 від 04.09.2019 року.

Ухвалу направити для виконання до прокуратури Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
20.09.2019