У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2019 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на бездіяльність Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора за щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення ЄРДР. Дана скарга обґрунтована тим, що 19.11.2018 року заявники звернулися до Слов`янської місцевої прокуратури з заявою про вчинення відносно них двадцяти злочинів. 23.11.2018 року, 05.12.2018 року, 05.07.2019 року Слов`янський міськрайонний суд встановив наявність двадцяти злочинів відповідно до заяви від 19.11.2018 року.

06.03.2019 року та 11.03.2019 року їх допитали в якості свідків.

На теперішній час три склади злочинів до ЄРДР не внесено, дванадцять складів злочинів кваліфіковані невірно.

25.02.2019 року було розпочато досудове розслідування по трьом складам злочинів за ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 351, ч. 1 ст. 194 КК України, вісім місяців до ЄРДР двадцять злочинів не вносяться.

Просить суд зобов`язати Слов`янську місцеву прокуратуру внести до ЄРДР двадцять складів злочинів, вчинених відносно ОСОБА_5 та дев`ятнадцять складів злочинів, вчинених відносно ОСОБА_3 .

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити, при цьому не зміг пояснити, відомості про які саме кримінальні правопорушення він просить внести до ЄРДР та в чому саме вони полягають. Щодо тих кримінальних правопорушень, які вже внесені до ЄРДР зазначив, що відомості про кримінальні правопорушення внесені невірно, оскільки в графі: «ПІБ потерпілого, заявника» зазначено: «Інше», у зв`язку з чим не можна вважати, що відомості про кримінальні правопорушення внесені відповідно до його заяви та заяви ОСОБА_5 .

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги.

Вислухавши пояснення заявника та думку прокурора, вивчивши наявні матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, слідчий суддя доходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні скарги виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, при досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з вимогами до ч.ч. 1, 2, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

* дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

* прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

* інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

* короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

* попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

* прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

* інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Отже, для виконання вимог ч. 5 ст. 214 КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР слідчий або прокурор повинні володіти достатньою інформацією щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 19.11.2018 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до Слов`янської місцевої прокуратури була подана заява про внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань двадцяти кримінальних правопорушень.

Ухвалою слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області задоволена скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 19 листопада 2018 року.

Ухвалою слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду від 05 грудня 2018 року задоволена скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_5 на бездіяльність Слов`янської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо 19 складів кримінальних правопорушень за повідомленнями ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 19.11.2018 року.

Згідно з дослідженими в судовому засіданні витягами з кримінального провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинені кримінальні правопорушення:

?за № 0000169 від 20.12.2018 року за ч. 1 ст. 366 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду від 10.12.2018 року, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000010 від 01.02.2019 року за ч. 1 ст. 373 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду від 05.12.2018 року, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 19.11.2018 року;

?за № 0000009 від 01.02.2019 року за ч. 1 ст. 146 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду від 05.12.2018 року, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 19.11.2018 року;

?за № 0000028 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 365 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000027 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 367 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000026 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 375 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000025 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 374 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000024 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 396 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000023 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 351 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000022 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 194 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000021від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 125 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000020 від 25.02.2019 року за 356 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000018 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 376 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000017 від 25.02.2019 року за ч. 1 ст. 372 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000016 від 22.02.2019 року за ч. 1 ст. 371 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 19.11.2018 року;

?за № 0000015 від 22.02.2019 року за ч. 1 ст. 364КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 19.11.2018 року;

?за № 0000016 від 22.02.2019 року за ч. 1 ст. 371 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 19.11.2018 року;

?за № 0000001 від 04.01.2019 року за ч. 1 ст. 383 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ;

?за № 0000015 від 22.02.2019 року за ч. 1 ст. 364 КК України на підставі ухвали Слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду, якою зобов`язано посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 19.11.2018 року;

Тобто питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань було вирішено слідчим суддею, відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до ЄРДР внесені. Про наявність інших кримінальних правопорушень, вчинених відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_5 заявник в судовому засіданні не повідомив. Слідчому судді не надано заяву, з якою заявник звертався до слідчого чи прокурора про вчинення кримінальних правопорушень та яка б містила короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень; в судовому засіданні заявник ОСОБА_3 не зміг пояснити в чому полягають вчинені кримінальні правопорушення та ким вони вчинені.

Оскільки, відповідно до вимог ч. 5 ст. 214 КПК України слідчий чи прокурор зобов`язані внести до ЄРДР відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, а за відсутності такої інформації прокурор позбавлений можливості виконати вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України, слідчий суддя доходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні скарги.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що та обставина, що графі: «ПІБ потерпілого, заявника» зазначено: «Інше», а не його прізвище, не свідчить про не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на бездіяльність Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1