УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі майора поліції ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000143, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СВ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі майор поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 та його захисників адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 з матеріалами кримінального провадження № 0000143 до 18 год. 00 хв. 23.09.2019, після спливу якого вважати їх такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділом Головного управління Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі проведено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 22.08.2018 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України.

Встановлено, що наприкінці лютого 2014 року, більш точну дату та час досудовим розслідуванням встановити не надалося можливим, на території Автономної Республіки Крим створено не передбачене Конституцією та законами України збройне формування так звана «Самооборона Криму», яке мало організовану структуру військового типу, а саме: єдиноначальність, підпорядкованість, чітку ієрархічність та дисципліну, а також озброєння вогнепальною зброєю, вибухівкою, тяжким військовим озброєнням та військовою технікою. У зазначеному формуванні було визначено механізм вступу до нього та порядок проходження служби. В кожному структурному підрозділі ставились завдання щоденної діяльності, що полягали в здійсненні методами військових операцій силової підтримки збройним силам Російської Федерації, придушення організованого опору «проукраїнсько» налаштованого населення на території півострову Крим, депортації населення з Автономної Республіки Крим, встановлення режиму військового стану, протистояння правоохоронним органам державної виконавчої влади України, знищення їх живої сили і матеріальних засобів, нападі на підприємства, установи, організації, громадян, а також скоєння інших тяжких і особливо тяжких кримінальних правопорушень. Вказане формування дислокувалось в різних населених пунктах та місцевостях півострову Крим і мало загальну координацію керівництва.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Конституції України на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Так, із появою в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у вищезазначений час не передбаченого Конституцією та законами України збройного формування під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_6 , діючи навмисно, з метою участі у його діяльності, будучи достовірно обізнаним, що останнє не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу Безпеки України», «Про міліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено особливий порядок та умови створення і функціонування збройних формувань в Україні, знаходячись на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, після співбесіди з невстановленими у ході досудового розслідування «ватажками» незаконного збройного формування «Самооборона Криму», ознайомившись з правилами поведінки, правами та обов`язками члена вказаного збройного формування, а також їх злочинними намірами та планами, спрямованими на вчинення вище зазначених дій, дав свою згоду на їх дотримання та виконання, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно вступив до не передбаченого Конституцією та законами України збройного формування під назвою «Самооборона Криму» на посаду «бійця».

У подальшому, протягом лютого березня 2014 року, більш точний час та дату досудовим розслідування не встановлено, ОСОБА_6 , будучи «бійцем» не передбаченого Конституцією та законами України збройного формування під назвою «Самооборони Криму», разом із іншими особами вказаного збройного формування, маючи на озброєнні придатну для використання вогнепальну, вибухову та іншу зброю, відповідно до розподіленої йому ролі, проходив службу на блокпосту, який був розміщений при в`їзді до м. Севастополь, на автодорозі сполученням м. Сімферополь м. Севастополь.

Так, у зазначений період, ОСОБА_6 , спільно з іншими особами зі складу «Самооборони Криму», виконуючи протиправні накази невстановлених осіб із числа «ватажків» зазначеного збройного формування, відповідно до розподіленої йому ролі, перебуваючи за місцем розташування вказаного блокпосту, шляхом погроз застосування фізичної сили та вогнепальної зброї, у випадку непокори, здійснював контрольно-пропускний режим, перевірку документів громадян, обшук їх транспортних засобів, які рухались у напрямку м. Севастополь з АР Крим, з метою виконання завдань незаконного створених на тимчасово окупованій території півострова Крим органів влади громадсько політичного характеру методами військових операцій.

Дії ОСОБА_6 носили тривалий характер та виразились в активній участі у діяльності не передбаченого законом збройного формування. При цьому ОСОБА_6 усвідомлював, що незаконне збройне формування, учасником якого він є, діє на території України незаконно та що його учасники сприяють становленню, утриманню і посиленню окупаційної влади, що продовжує незаконні дії з окупації території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, наслідки яких відображаються до сьогоднішнього дня.

У подальшому, після окупації території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, ОСОБА_6 , представниками окупаційної влади, нагороджений грамотою «За активное участие в выполнении боевых задач по защите города Севастополя в составе сил народной обороны».

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершено та 05.09.2019 прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами поліції, підтримання державного обвинувачення та нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Автономної Республіки Крим юристом 1 класу ОСОБА_12 надано доручення про відкриття матеріалів сторонам, відповідно до положень ст. 290 КПК України, про що внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

05.09.2019 слідчим ОСОБА_4 було здійснено виїзд до ДУ «Херсонський слідчий ізолятор», з метою вручення підозрюваному ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення останнього про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Підозрюваному ОСОБА_6 були зачитані зазначені процесуальні документи, від отримання яких та проставлення своїх підписів він відмовився.

05.09.2019 на адресу на начальника ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» направлено лист, з метою організації вручення підозрюваному ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлення про завершення досудового розслідування. Відповідно до Акту ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» від 05.09.2019 підозрюваний ОСОБА_6 відмовився від отримання повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлення про завершення досудового розслідування.

05.09.2019, з метою вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, неодноразово здійснювались телефонні дзвінки захисникам підозрюваного ОСОБА_6 адвокатам ОСОБА_7 (м.т.: НОМЕР_1 ), ОСОБА_8 (м.т.: НОМЕР_2 ) та ОСОБА_9 ( НОМЕР_3 ). Адвокат ОСОБА_7 категорично ігнорував дзвінки слідчого та не брав слухавку. Мобільні телефони адвокатів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , були вимкнені.

09.09.2019 на адреси захисників підозрюваного ОСОБА_6 адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 замовними листами направлені повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування та необхідність явки для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, 09.09.2019, слідчим слідчої групи ОСОБА_13 здійснено виїзд за місцем ведення діяльності адвоката ОСОБА_7 за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 18-А з метою вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. Того ж дня, о 16:40 год. до слідчого ОСОБА_13 вийшов адвокат ОСОБА_7 , якому були врученні вищезазначені документи, проти розписуватись про їх отримання останній категорично відмовився.

Крім того, 09.09.2019, слідчим слідчої групи ОСОБА_13 здійснено виїзд за місцем ведення діяльності адвоката ОСОБА_8 (згідно наданих ним документів) за адресою: м. Київ, вул. Борщагівська, 210 з метою вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. По прибуттю на місце було встановлено, що за вказаною адресою розташоване поштове відділення № 03058 та працівник пошти ОСОБА_14 повідомив, що адвокат ОСОБА_8 у даному приміщенні не знаходиться, лише орендує абонентську скриньку № НОМЕР_4 і кожні два дні з`являється для отримання кореспонденції. В подальшому ОСОБА_14 , в присутності слідчого ОСОБА_13 , відкрив абонентську скриньку адвоката ОСОБА_8 , та поклав до неї вищезазначені документи.

12.09.2019 слідчим слідчої групи ОСОБА_13 , разом із прокурором відділу прокуратури АР Крим ОСОБА_15 , здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 (адреса, зазначена в ордері), з метою вручення адвокату ОСОБА_8 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. По прибуттю, того ж дня, о 11:50 год., двері приміщення ніхто не відчиняв. Слідчий та прокурор намагались зв`язатись із ОСОБА_8 за мобільним номером НОМЕР_2 , але телефон не відповідав. Після цього, у поштову скриньку квартири АДРЕСА_2 , що розташована на 1-му поверсі, ними залишені вищезазначені документи.

Крім того, 12.09.2019, слідчим слідчої групи ОСОБА_13 разом з прокурором відділу прокуратури АР Крим ОСОБА_15 , здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_3 «поштове відділення № 03058» з метою вручення адвокату ОСОБА_8 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. Працівники пошти повідомили, що адвокат ОСОБА_8 у даному приміщенні не знаходиться, лише орендує абонентську скриньку № НОМЕР_4 . О 12:43 слідчим ОСОБА_13 оформлено замовний лист із описом та повідомленням про вручення, до якого поміщені вищезазначені процесуальні документи.

Крім того, 12.09.2019 слідчим слідчої групи ОСОБА_13 , разом із прокурором відділу прокуратури АР Крим ОСОБА_15 здійснено виїзд за місцем ведення діяльності адвоката ОСОБА_7 за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 18-А з метою вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. Того ж дня, о 12:57 год. до слідчого ОСОБА_13 та прокурора ОСОБА_15 вийшов чоловік, якому вони представились та який повідомив, що на даний час ОСОБА_7 не має на місці. Вказаний чоловік записав номери телефонів слідчого та прокурора а також повідомив, що до кінця доби ОСОБА_7 з ними зв`яжеться, проте останнього зроблено не було. Протягом дня 12.09.2019 слідчий та прокурор неодноразово дзвонили адвокату ОСОБА_7 за номером НОМЕР_1 , проте останній не відповідав.

Крім того, 12.09.2019 було здійснено телефонний дзвінок захиснику підозрюваного ОСОБА_6 - адвокату ОСОБА_9 , телефон якого був вимкнений. У зв`язку з цим слідчими ОСОБА_4 та ОСОБА_16 був здійснений виїзд за місцем ведення його діяльності за адресою: АДРЕСА_4 . Приїздом було встановлено, що двері зазначеного приміщення були зачинені. Зі слів сусідки ОСОБА_17 , яка проживає у кв. АДРЕСА_5 за вищевказаною адресою, вона знайома з адвокатом ОСОБА_9 , проте останній протягом півтора місяця не з`являвся за даною адресою та взагалі там проживають інші люди.

Крім того, 12.09.2019 на мобільний телефон захисника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_10 був здійснений телефонний дзвінок в ході якого останньому повідомлено про направлення на його адресу повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування та необхідність явки для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. В ході телефонної розмови адвокат ОСОБА_10 повідомив, що вже не здійснює захист інтересів ОСОБА_6 та у підтвердження мобільним додатком направив повідомлення про припинення договору, адресоване на ім`я слідчого судді Херсонського міського суду за своїм підписом, без підпису підозрюваного ОСОБА_6

12.09.2019 захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_11 під розпис вручені повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування та необхідність явки для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

13.09.2019 до слідчого відділу ГУНП в АР Крим та м. Севастополі, конвойним нарядом ГУНП доставлено підозрюваного ОСОБА_6 , з метою надання останньому доступу до матеріалів кримінального провадження, де під відео фіксацію слідчий слідчої групи ОСОБА_18 надав підозрюваному усі матеріалами кримінального провадження (2 томи), для ознайомлення, проте ОСОБА_6 відмовився від ознайомлення та проставлення підписів.

16.09.2019 слідчим здійснювались телефонні дзвінки захисникам підозрюваного ОСОБА_6 адвокатам ОСОБА_7 (м.т.: НОМЕР_1 ), ОСОБА_8 (м.т.: НОМЕР_2 ) та ОСОБА_9 ( НОМЕР_3 ). Адвокат ОСОБА_7 категорично проігнорував та не брав слухавку. Мобільні телефони адвокатів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , були вимкнені.

Таким чином, у період з 05.09.2019 по теперішній час підозрюваний ОСОБА_6 та його захисники категорично ігнорують слідчого у кримінальному провадженні та жодного разу не прибули для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Строк дії застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою спливає 16.10.2019, а для направлення обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування до суду необхідно лише виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що місцем вчинення кримінального правопорушення є тимчасово окупована територія Автономної Республіки Крим.
Згідно ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечено розгляд кримінальних проваджень, підсудних місцевим (районним, міським, районним у містах, міськрайонним судам), розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - одним з районних судів міста Києва, визначеним Апеляційним судом міста Києва (Київський Апеляційний суд).
Враховуючи норми законодавства, орган досудового розслідування повинен направити обвинувальний акт відносно підозрюваного ОСОБА_6 до Київського Апеляційного суду для визначення підсудності за одним з районних судів м. Києва, що потребує значного часу.
Обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000143 від 22.08.2018 складає 2 томи.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_6 та його захисниками адвокатами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких їм було надано доступ, тим самим порушено вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задовольнити та встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 27.09.2019 р.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, просили відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення прокурора, слідчого, підозрюваного та його захисника, вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Враховуючи, що слідчий в клопотанні просить встановити підозрюваному та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000143 до 18 год. 00 хв. 23.09.2019 р., що суперечить вимогам КПК України, оскільки ч. 1 ст. 115 КПК України передбачено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями, строки можуть визначатися вказівкою на подію, також враховуючи, що на момент розгляду клопотання строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вказаний слідчим в клопотанні, закінчився, що унеможливлює вирішити питання щодо встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до зазначеного слідчим у клопотанні строку, крім того, враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 в судовому засіданні зазначив про те, що вільно не володіє українською мовою, у зв`язку з чим він відмовляється знайомитися з матеріалами кримінального провадження, та вказаний факт не було спростовано слідчим та прокурором в судовому засіданні, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СВ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі майора поліції ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000143, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України, - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 30.09.2019 р. о 12 год. 30 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1