Дата документу 22.08.2019 Справа № 335/8399/19
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №11-сс/807/820/19 Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Єдиний унікальний № 335/8399/19 Доповідач в 2-й інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2019 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

за участю:
прокурора ОСОБА_6 ,

заявника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в апеляційному порядку матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30 липня 2019 року,

в с т а н о в и л а:

ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30 липня 2019 року скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого повернуто заявнику.

Згідно зі змістом судового рішення, 30.07.2019 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора.

Зі скарги вбачається, що 16.07.2019 року ОСОБА_7 звернувся до Запорізької місцевої прокуратури №2 з заявою, в якій просив зобов`язати працівників Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області направити поштою на адресу ОСОБА_8 копії усіх рішень слідчих по кримінальному провадженню № 0001231 та внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_9 злочинів за ст.162, ст.356, ст.185 КК України.

Повертаючи скаргу, слідчий суддя в ухвалі зазначив, що перебіг строку подання скарг на бездіяльність посадових осіб обчислюється з моменту вчинення бездіяльності, а в даному випадку вона розпочалась з 17.07.2019 року. Зі скаргою ОСОБА_7 звернувся до суду 30.07.2019 року, перевищивши 10-денний строк на оскарження. При цьому, заявник у скарзі не порушив питання про поновлення пропущеного процесуального строку.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 зазначає, що ухвала слідчого судді є незаконною і підлягає скасуванню. В обґрунтування доводів зазначає, що в матеріалах справи є відповідь заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_10 , яка була отримана ним 25.07.2019 року, саме з цієї дати і почався перебіг десятиденного строку на оскарження бездіяльності слідчого.

Також зазначає, що 30.07.2019 року не був присутній в судовому засіданні, копію ухвали слідчого судді отримав поштою 05.08.2019 року, апеляційну скаргу подав 10.08.2019 року, а тому вважає строк на апеляційне оскарження судового рішення пропущений не був.

На підставі викладеного, просить скасувати ухвалу слідчого судді та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Заслухавши в судовому засіданні суду апеляційної інстанції суддю-доповідача про суть судового рішення та доводи апеляційної скарги; заявника ОСОБА_7 на підтримання апеляційної скарги; прокурора, яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги; перевіривши матеріали провадження, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.395 КПК України, апеляційна скарга, може бути подана на ухвалу слідчого судді - протягом п`яти днів з дня її оголошення ; якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення. Враховуючи вищевказане положення, а також те, що ОСОБА_7 не був присутній в судовому засіданні, скарга була повернута останньому, копію ухвали слідчого судді отримав 05.08.2019 року, апеляційна скарга була подана ним 10.08.2019 року, колегія суддів вважає, що у вказаному випадку строк на апеляційне оскарження пропущений не був, тому апеляційна скарга підлягає розгляду.

Щодо вимог апеляційної скарги по суті, слід зазначити наступне.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється главою 26 КПК України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення; у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З наданих суду матеріалів вбачається, що заявник ОСОБА_7 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, в якій просив зобов`язати працівників Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області направити поштою на адресу ОСОБА_8 копії усіх рішень слідчих по кримінальному провадженню № 0001231 та внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_9 злочинів, передбачених ст.162, ст.356, ст.185 КК України.

Повертаючи скаргу ОСОБА_7 слідчий суддя послався на те, що його скарга надійшла до суду після перебігу 10 денного строку на оскарження такої бездіяльності працівників поліції та будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст.303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законом не навів. Питання про поновлення пропущеного строку скаржником не порушувалось.

Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування в чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, а саме в десятиденний строк з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку.

З матеріалів вбачається, що заявник ОСОБА_7 16.07.2019 року звернувся з заявою до Запорізької місцевої прокуратури №2, перебіг строку почався відраховуватись з наступного дня, у який закінчився 24-годинний строк, а саме з 17.07.2018 року, останнім днем десятиденного строку на оскарження рішень, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування є 27.07.2019 року.

Разом з тим, ОСОБА_7 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 30.07.2019 року з пропуском десятиденного строку для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності, при цьому питання про поновлення цього строку скаржником не ставилось, поважних причин пропуску строку не наведено, будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст.303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законом скаржником не наведено. Доводи ОСОБА_7 про те, що він отримав відповідь від прокурора Запорізької місцевої прокуратури ОСОБА_10 лише 25.07.2019 року, а тому з цієї дати потрібно відраховувати десятиденний строк, є безпідставними, оскільки така бездіяльність може бути оскаржена в десятиденний строк саме з моменту вчинення бездіяльності.

Крім того, в зазначеній ОСОБА_7 відповіді прокурором ОСОБА_10 було роз`яснено порядок оскарження бездіяльності слідчому судді.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновками слідчого судді викладеними в ухвалі про те, що ОСОБА_7 звернувся зі скаргою після перебігу 10 денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, та вважає, що доводи в апеляційній скарзі заявника правильність вищевказаних висновків слідчого судді не спростовують.

Істотних порушень кримінального процесуального закону, які тягнуть скасування ухвали слідчого судді, при апеляційному розгляді не встановлено.

Керуючись ст. ст. 404, 407 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30 липня 2019 року, якою скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого повернуто заявнику, - залишити без змін.

Ухвала Запорізького апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4