УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.11.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави, протидії корупції у військовій сфері та в оборонно-промисловому комплексі Військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 31.05.2018 року за ч.5 ст.191, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції України в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000206 від 31.05.2018 року за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вищезазначеному кримінальному провадженні здійснюється Військовою прокуратурою Південного регіону України.
З матеріалів досудового розслідування вбачається, що службові особи Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (далі Південне ТерКЕУ), зловживаючи службовим становищем, діючи усупереч інтересам служби в інтересах ТОВ «Перший Квартал», ТОВ «Лінккор», ТОВ «Будівельна компанія Укрінбуд» та інших суб`єктів господарювання, з метою отримання вказаними товариствами неправомірної вигоди уклали з цими суб`єктами господарювання договори підряду на виконання робіт з будівництва об`єктів військового містечка Дачне-2, розташованого в с. Дачне Одеської області, за явно завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Крім того, упродовж 20162018 років службові особи Південного ТерКЕУ, діючи умисно в інтересах ТОВ «Перший квартал», ТОВ «Лінккор», ТОВ «Будівельна компанія Укрінбуд» та інших суб`єктів господарювання, під час виконання укладених із ними договорів підряду, шляхом зловживання службовим становищем та вчинення службового підроблення офіційних документів, безпідставно перерахували на рахунки вказаних суб`єктів господарювання грошові кошти в особливо великих розмірах, чим вчинили розтрату бюджетних коштів, які перебували в їх віданні.
Південним офісом Держаудитслужби в ході проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Південного ТерКЕУ за період з 01.01.2017 по 31.12.2018 року, було встановлено безпідставне завищення вартості виконаних робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт ф. № КБ-2в у 2017 та 2018 роках на загальну суму 48 497,94 тис. грн, в тому числі підрядними організаціями: ТОВ «Лінккор» («Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр Д-2/280-2») на загальну суму
6 831,76 тис. грн; ТОВ «Перший квартал» («Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр Д-2/ЇД-2») на загальну суму 6 288,81 тис. грн; ТОВ «Будівельна компанія Укрінбуд» (Будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу у військовому містечку Дачне-2. Шифр Д-2/ФОК») на загальну суму 7 909,72 тис. грн та інші.
З метою встановлення відповідності фактичних обсягів та вартості фактично виконаних робіт актам приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в і довідкам про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 у кримінальному провадженні ухвалами слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 09.01.2019 та 15.05.2019 призначено п`ять судових будівельно-технічних експертиз, чотири з яких дотеперішнього часу тривають.
Відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи по об`єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр Д-2/ЇД-2», вартість завищення будівельних робіт, виконаних ТОВ «Перший квартал» на вказаному об`єкті, складає 3 206 117,67 гривень.
По вказаному об`єкту призначені судово-товарознавча експертиза та судово-технічна експертиза печаток (штампів), які також наразі тривають.
Слідчим та прокурорами за участі експертів проведено 8 оглядів та зафіксовано реальну кількість виконаних будівельних робіт на всіх вказаних об`єктах будівництва.
В той же час, призначено п`ять судових почеркознавчих експертиз з метою встановлення достовірності підписів на документах, які стали підставою для оплати фактично невиконаних робіт, одна з яких дотеперішнього часу триває.
Після надходження висновків судових будівельно-технічних експертиз, будуть призначені судово-економічні експертизи з метою встановлення завданих збитків.
Однак, відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України відповідно до ст.12 КК України відноситься до особливо тяжкого злочину.
Таким чином, строк досудового розслідування за № 0000206 розпочатого 31.05.2018 року, закінчується 30.11.2019 року, у зв`язку із закінченням вісімнадцятимісячного строку.
Однак, завершити досудове розслідування на даний час не є можливим, оскільки необхідно: отримати висновки судових будівельно-технічних, судової почеркознавчої, судової товарознавчої експертизи; за результатами судових будівельно-технічних експертиз призначити судово-економічні експертизи та судово-технічні експертизи печаток (штампів); після отримання висновків допитати всіх осіб, які приймали учать у будівництві, прийманні виконаних будівельних робіт із урахуванням висновків експертів, виключно після чого буде можливо прийняти законне процесуальне рішення.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку з довготривалим проведенням вищевказаних експертиз та об`ємності проведення слідчих дій.
В судовому засіданні прокурор клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримав в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000206 від 31.05.2018 року за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 30.11.2019 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави, протидії корупції у військовій сфері та в оборонно-промисловому комплексі Військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 31.05.2018 року за ч.5 ст.191, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000206 від 31.05.2018 року за ч.5 ст.191, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 30.05.2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1