Справа №173/1267/19
Провадження №1-кс/173/504/2019
У Х В А Л А
іменем України

15 травня 2019 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

Слідча суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання слідчого Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000258 від 30.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:
14.05.2019 року до суду надійшло клопотання слідчого Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000258 від 30.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а саме: протоколи засідань ІНФОРМАЦІЯ_1 (з додатками) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

- рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження бюджету селищної ради (з додатками та розшифровками) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

- копії документів у яких зазначена фінансова звітність КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської селищної ради (баланси підприємства форма №1, звіти про фінансові результати форма №2, звіти про рух грошових коштів форма №3, звіти про власний капітал форма №4, примітки до річної фінансової звітності форма №3) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

- організаційно-розпорядчі документи, що відображають структуру вказаних підприємств (чисельність відділів, співробітників, штатний розпис працівників, список працівників із зазначенням посади та П.І.П. працівника);

- копії договорів (з усіма додатками, доповненням, накладними та специфікаціями) по закупівлі товарів, робіт та послуг укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та відповідними підприємствами (організаціями) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року., які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на наступне: Досудовим розслідуванням встановлено, щодо Верхньодніпровського ВП надійшла заява гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , про те, що голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , внаслідок умиснихпротиправних дій самоправно прийняла незаконне рішення 31 сесії VII ІНФОРМАЦІЯ_8 11.01.2018 року № 237-31Л/П «Про розпуск ІНФОРМАЦІЯ_9 ».Протиправність вказаного Рішення встановлено постановою Верховного суду від 13.02.2019 року по справі № 804/1831/18 (адміністративне провадження №К/9901/67330/18).Зокрема, вказаною постановою суду встановлено, що розпорядженням селищного голови ОСОБА_5 № 8-р від 05.01.2018 року до порядку денного 31 сесії ради було включено одне питання «Про роботу ІНФОРМАЦІЯ_1 », а вже потім, 11.01.2018 року, безпосередньо в день проведення 31 сесії ради, було включено, розглянуто та вирішено питання, яке не було внесено н а розгляд цієї сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 у встановленому Законом порядку - питання про розпуск ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є порушенням вимог ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (за змістом якої у вказаному випадку на сесії ради можуть бути розглянуті лише ті питання, розгляд яких потребував такого виняткового способу скликання сесії, тобто питання про роботу ІНФОРМАЦІЯ_1 ).Вишевикладені обставини стали підставою для скасування незаконного рішення 31 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_10 від 11.01.2018 року № 237-31/УІІ «Про розпуск ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Виконавчий комітет не хотів виконувати вказівки голови щодо затвердження тарифів по КП

« ІНФОРМАЦІЯ_11 » (причиною чого було невиконання КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » вимог Антимонопольного комітету України № 13/01-16/04-17 від 29.06.2017 року), які не відповідали вимога законів України та порушували права мешканців смт. Дніпровське на несправедливий та обґрунтований тариф.

З метою перевірки даного факту, а також з метою повного та всебічного розслідування по кримінальному провадженню та встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з метою отримання завірених копій документів ІНФОРМАЦІЯ_2 :

-протоколи засідань ІНФОРМАЦІЯ_1 (з додатками) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження бюджету селищної ради(з додатками та розшифровками) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

-копії документів у яких зазначена фінансова звітність КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської селищної ради (баланси підприємства форма №1, звіти про фінансові результати форма №2, звіти про рух грошових коштів форма №3, звіти про власний капітал форма №4, примітки до річної фінансової звітності форма №3) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

-організаційно-розпорядчі документи, що відображають структуру вказаних підприємств (чисельність відділів, співробітників, штатний розпис працівників, список працівників із зазначенням посади та П.І.П. працівника);

копії договорів (з усіма додатками, доповненням, накладними та специфікаціями) по закупівлі товарів, робіт та послуг укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та відповідними підприємствами (організаціями) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року., які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_12 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений. Відповідно до п. 4 ст.162 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володіння якої знаходяться речі та документи не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчої дослідивши додані до клопотання документи приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 30.03.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за № 0000258 за ст. 356 КК України.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків. передбачених цим кодексом.

Згідно ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідча суддя вважає, що вказані в клопотанні документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Документи, доступ до яких просить надати слідча, на думку слідчої судді дасть можливість виявити обставини вчинення даного кримінального правопорушення та причетних до його вчинення осіб, а також як самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тому клопотання в частині тимчасового доступу до документів на думку слідчої судді підлягає задоволенню.

Так як слідчий ставить вимоги про вилучення належним чином посвідчених копій зазначених в клопотанні документів, слідча суддя вважає за можливе задовольнити клопотання і в даній частині.

Виходячи з того, що слідча суддя приходить до висновку про надання дозволу на вилучення належним чином завірених копій документів, в зв`язку з чим підприємець чи юридична особа не позбавляються права здійснювати свою діяльність в результаті отримання зазначених в клопотанні документів, ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 160-166 КПК України

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме, до завірених копій документів з можливістю їх вилучення:

- протоколи засідань ІНФОРМАЦІЯ_1 (з додатками) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

- рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження бюджету селищної ради (з додатками та розшифровками) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

- копії документів у яких зазначена фінансова звітність КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської селищної ради (баланси підприємства форма №1, звіти про фінансові результати форма №2, звіти про рух грошових коштів форма №3, звіти про власний капітал форма №4, примітки до річної фінансової звітності форма №3) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року;

- організаційно-розпорядчі документи, що відображають структуру вказаних підприємств (чисельність відділів, співробітників, штатний розпис працівників, список працівників із зазначенням посади та П.І.П. працівника);

- копії договорів (з усіма додатками, доповненням, накладними та специфікаціями) по закупівлі товарів, робіт та послуг укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та відповідними підприємствами (організаціями) за період з 01.01.2016 року по 01.04.2019 року., які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали суду на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інформації доручити слідчому СВ Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ,слідчому СВ Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 .

Строк дії ухвали один місяць

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1