"20" листопада 2019 р. Справа № 363/4879/19
УХВАЛА Справа № 363/4879/19
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2019 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури, -
ВСТАНОВИВ:
У поданій скарзі скаржник ОСОБА_2 вказала, що 28.08.2015 року, слідчим СВ Вишгородського районного суду Київської області було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000775, зареєстроване за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Про наявність постанови про закриття кримінального провадження, ОСОБА_2 дізналося із листа керівника Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури від 05.11.2019р. та постанову слідчого про закриття кримінального провадження ОСОБА_2 не отримувала. У зв`язку із чим, просить визнати бездіяльність керівника Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури, який листом від 05.11.2019р. не знайшов підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження неправомірним та зобов`язання вчинити певну дію.
Вивчивши скаргу та матеріали, долучені до неї, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 3 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачаться з доданого до скарги листа Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури від 05.11.2019р., яким ОСОБА_2 повідомлено, що кримінальне провадження № 0000775, зареєстроване за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрито на підставі постанови слідчого СВ Вишгородського ВП ГУНП в Київській області від 28.08.2015р. та підстави для скасування вказаної постанови слідчого відсутні.
З даної відповіді вбачається, що керівником Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури було розглянуто звернення ОСОБА_2 щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000775 та надана відповідь. Крім того, зазначено, що в разі незгоди з прийнятим рішенням, воно може бути оскаржено в порядку передбаченому ст. ст. 303-307 КПК України.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи те, що скарга ОСОБА_2 подана на бездіяльність керівника Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури, яка полягає у наданні відповіді на звернення останньої в якій було зазначено, що кримінальне провадження № 0000775, зареєстроване за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрито на підставі постанови слідчого СВ Вишгородського ВП ГУНП в Київській області від 28.08.2015р. та підстави для скасування вказаної постанови слідчого відсутні, не відповідає вимогам ст. 303 КПК України та не підлягає розгляду.
В даному випадку, ОСОБА_2 має право на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження, а не оскарження листа керівника Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури.
У відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.

Таким чином, на час розгляду скарги у суді, оскаржувана бездіяльність, не відповідає вимогам ч. 1 ст. 303 КПК України, у зв`язку із чим скарга ОСОБА_2 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 55,56, 220, 284, 303, 305, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1