Єдиний унікальний номер: 343/2159/19
Номер провадження: 1-кс/0343/732/19
У Х В А Л А

22 жовтня 2019 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000606, в якій просить зобов`язати слідчого виконати у кримінальному провадженні необхідні слідчі дії , в тому числі перераховані в клопотанні, про що його повідомити і прийняти щодо осіб, які підробляли документи, законне рішення. У зв"язку з похилим віком та зайнятістю його адвоката у іншій справі, просить скаргу розглядати у їх відсутності.
Скарга мотивована тим, що розслідування кримінального провадження№0000606 від 31.08.2016 за ознаками злочину, передбаченого ст. 358 ч.1 КК України, в якому він є потерпілим, зумисно затягується 4 роки. Його адвокат ОСОБА_4 скерував на адресу СВ Долинського ВП три клопотання про необхідність проведення слідчих дій, які полягали у проведенні вилучення документів в трьох- чотирьох установах, допиті до 10-ти осіб, призначенні почеркознавчої експертизи і, з врахуванням здобутих доказів, прийняти законне рішення.На жодне з клопотань відповіді так і не отримав, при ознайомленні з матеріалами клопотання його адвокату стало відомо, що слідчі дії фактично не проводяться. Наведене стало причиною звернення до слідчого судді з даною скаргою.

Скаржник та його адвокат в судове засідання не з`явились, однак у скарзі міститься клопотання про її розгляд без їх участі.

Слідчий СВ Долинського ВП ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився про причини неявки суд не повідомив, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду клопотання, надавши при цьому для ознайомлення матеріали кримінального провадженняю. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги. Відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги у відсутності сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників провадження, фіксування судового засідання на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав і основних свобод людини кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.

Стаття 55 Конституції України кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Зі змісту ч. 1 ст. 303 КПК України вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000606 від 31.08.2016 слідчим СВ Долинського відділення поліції Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Клопотання адвоката ОСОБА_6 про проведення необхідних слідчих дій, датовані листопадом 2018, квітнем та серпнем 2019 року, які згадує у скарзі ОСОБА_3 , в матеріалах кримінального провадження відсутні.

07.12.2018 прокурором Долинського відділу Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_7 т.в.о. начальника СВ Долинського ВП Калуського ВП ОСОБА_5 надано вказівки, які на даний час виконано частково, а саме допитано потерпілого ОСОБА_3 з приводу підробки документів від імені його матері ОСОБА_8 .

Всупереч вимог ст.40 КПК України, слідчим не проведено огляд місця події, не допитані та не встановлені в якості свідків особи, які можуть володіти інформацією про обставини передачі земельних ділянок ОСОБА_8 у 2004 році; не допитані в якості свідків працівники сільської ради з приводу написання заяви ОСОБА_9 в 2004 про вилучення в неї земельної ділянки в землі запасу сільської ради та передачу її ОСОБА_4 та про внесення підпису від імені ОСОБА_8 в погосподарську книгу с. Козаківка за 2004 рік,не проведені інші слідчі дії, зазначені у вказівках прокурора, які б підтверджували чи спростовували наявність події чи складу кримінального правопорушення передбаченого ст.358 ч.1 КК України.

Виходячи з наведеного, скарга в частині визнання бездіяльності слідчого підлягає до задоволення.

При цьому вважаю за необхідне зазначити, що за правилами ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
На підставі викладеного, ст.ст. 56, 220, 221 КПК України, керуючись ст.ст. 305-307 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити.

Зобов"язати слідчого СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_5 провести слідчі дії у кримнальному провадженні №0000606 від 31.08.2016 за ч. 1 ст. 358 КК України, визначені вказівками прокурора від 07.12.2018.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Долинського районного суду ОСОБА_1