ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 вересня 2019 року м. Фастів

Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника Фастівського МРВ з питань пробації ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Фастові подання про вирішення питання щодо заміни ОСОБА_5 несплаченої суми штрафу на покарання у виді громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Старший інспектор Фастівського МРВ з питань пробації ОСОБА_6 звернулась до Фастівського міськрайонного суду Київської області з поданням про заміну ОСОБА_5 несплаченої суми штрафу на покарання у виді громадських робіт.
Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_5 вироком Фастівського міськрайонного суду Київської області від 17.07.2018 засуджено за ч.1 ст.309 КК України до покарання у виді штрафу в сумі 1275 (одна тисяча двісті сімдесят п`ять) грн.. Вказаний вирок суду набрав законної сили 17.08.2018. Вирок направлений на виконання до Фастівського МРВ з питань пробації 17.09.2018. Станом на 23.07.2019 Фастівський МРВ з питань пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу. Інформації про причини невиконання вироку суду протягом понад місяць уповноважений орган з питань пробації не має. Інформації про перебування, а також про його матеріальний стан чи інші обставини життя засудженого уповноважений орган з питань пробації не має. З урахуванням викладеного, просить вирішити питання про заміну ОСОБА_5 несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт.
Прокурор в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні подання.

Представник органу пробації вирішення питання щодо подання залишив на розсуд суду.

Засуджений ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, привід застосований відносно нього судом, працівниками поліції не виконаний.
Дослідивши матеріали додані до подання, суд дійшов наступного висновку.

Порядок виконання покарання у виді штрафу встановлено главою 5 Кримінально-виконавчого кодексу України.

Вироком Фастівського міськрайонного суду Київської області від 17.07.2018 ОСОБА_5 призначено узгоджене між прокурором та обвинуваченим угоди про визнання винуватості покарання у виді штрафу в розмірі 1275 гривень.
25.09.2018, 27.11.2018, 16.01.2019, 28.03.2019 та 05.06.2019 інспектором Фастівського МРВ з питань пробації до суду направлялися подання щодо заміни ОСОБА_5 несплаченої суми штрафу на покарання у виді громадських робіт.
Ухвалами Фастівського міськрайонного суду Київської області від 12.11.2018, 26.12.2018, 26.02.2019, 10.05.2019 та 09.07.2019 у задоволенні даних подань відмовлено, оскільки ОСОБА_5 засуджено на підставі укладеної угоди про визнання винуватості, отже застосуванню підлягають спеціальні правові норми визначені ст.476 КПК України, а не загальні, що визначені ст..26 КВК України, якими керується інспектор органу з питань пробації.
23.07.2019 начальником Фастівського МРВ філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області повідомлено, що нею отримано особову справу №15/18 та копію ухвали Фастівського міськрайсуду від 23.07.2019 щодо ОСОБА_5 для подальшого виконання.
Того ж дня, 23.07.2019 інспектором ОСОБА_6 до суду направляється подання погоджене начальником Фастівського МРВ філії ДУ «Центр пробації» ОСОБА_7 ..
Суд звертає увагу, що подання від 23.07.2019 містить аналогічний зміст до подань, які вже подавались до суду і в задоволенні яких судом відмовлено, при цьому жодних дій щодо реального виконання вироку, Фастівським МРВ філії ДУ «Центр пробації» після отримання ними ухвал суду не вчинено.
Відповідно до ч. 3ст. 26 КВК України, у разі несплати засудженим штрафу у місячний строк після набрання вироком суду законної сили, суд розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у вигляді громадських, виправних робіт або позбавлення волі, відповідно до закону.
Згідно з положеннями ч. 5ст. 53 КК України, у разі несплати штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відсутності підстав для розстрочки його виплати суд замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт із розрахунку одна година громадських робіт за один установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян або виправними роботами із розрахунку один місяць виправних робіт за двадцять установлених законодавством неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але на строк не більше двох років.

Пунктом 10 частини 1статті 537 КПК України передбачено, що під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати такі питання: про заміну покарання відповідно до частини п`ятої статті 53, частини третьої статті 57, частини першої статті 58, частини першої статті 62 Кримінального кодексу України.

Згідно з положеннями ч. 1ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Документ про сплату штрафу засудженим ОСОБА_5 суду не представлено. Будь-яких інших даних про сплату штрафу засудженим суду не подано.
Відповідно до ст. 476 КПК України у разі невиконання угоди про примирення або про визнання винуватості потерпілий чи прокурор відповідно мають право звернутися до суду, який затвердив таку угоду, з клопотанням про скасування вироку. Клопотання про скасування вироку, яким затверджена угода, може бути подано протягом встановлених законом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення відповідного кримінального правопорушення.
Клопотання про скасування вироку, яким затверджена угода, розглядається в судовому засіданні за участю сторін угоди з повідомленням інших учасників судового провадження. Відсутність інших учасників судового провадження не є перешкодою для судового розгляду.
Суд своєю ухвалою скасовує вирок, яким затверджена угода, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що засуджений не виконав умови угоди. Наслідком скасування вироку є призначення судового розгляду в загальному порядку або направлення матеріалів провадження для завершення досудового розслідування в загальному порядку, якщо угода була ініційована на стадії досудового розслідування.
Ухвала про скасування вироку, яким була затверджена угода, або про відмову у скасуванні вироку може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Умисне невиконання угоди є підставою для притягнення особи до відповідальності, встановленої законом.

Отже, засуджений ОСОБА_5 , не сплативши штраф, не виконує умови угоди про визнання винуватості, через що застосуванню підлягають спеціальні правові норми визначені ст. 476 КПК України, які регулюють питання невиконання угоди, а не загальні, що визначені ст. 26 Кримінально-виконавчого кодексу України, ст. 53 Кримінального кодексу України та ст. 537 Кримінального процесуального кодексу України.

Крім того, враховуючи положення ст. 53 КК України, ст. 26 КВК України, ст. 537 КПК України, загальних принципів кримінального судочинства, які закладені в законодавстві України, подання органу пробації про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадський чи виправних робіт або позбавлення волі має бути обґрунтованим та підтвердженим належними доказами, а також містити чітке формулювання щодо дії, яку необхідно вчинити у зв`язку з несплатою засудженим штрафу.
Отже, суд приходить до висновку, що старшим інспектором Фастівського МРВ філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області ОСОБА_6 подання подане з порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України.
Також, суд звертає увагу, що працівники органу пробації відповідно до ст.19 Конституції України зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією України та законами України.
Враховуючи вищевикладене, та враховуючи також, що привід ОСОБА_5 у судове засідання уповноваженим на те органом не виконаний, у суду також відсутні відомості про застосування щодо засудженого будь яких інших відповідних заходів застосованих органом пробації щодо виконання ним призначеного покарання у виді штрафу.
Тому на теперішній час підстави для задоволення подання органу з питань пробації відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 372, ст. 476, п. 10 ч. 1 ст. 537, ст. 539 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання інспектора Фастівського МРВ з питань пробації про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт щодо засудженого вироком Фастівського міськрайонного суду Київської області від 17 липня 2018 року ОСОБА_5 .
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду через Фастівський міськрайонний суд Київської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1