Справа № 522/5884/19
Провадження по справі № 1-кс/522/7024/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2019 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність прокурора, які полягає у не повідомленні заявника про призначену слідчу структуру у кримінальному провадженні №000108 від 02.02.2018р. В резолютивній частині скарги ОСОБА_3 просив суд визнати бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Одеської області незаконною та зобов`язати прокурора виконати обов`язкові процесуальні дії в рамках кримінального провадження.
Крім того, додаток до скарги ОСОБА_3 містить копію постанови прокурора Одеської області від 22.03.2018р. про доручення СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000108 від 02.02.2018р.
Розглянувши скаргу, суд прийшов до наступного висновку.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, здійснюється відповідно до положень ст.303-308 КПК України.

Згідно до статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, у тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Крім того, відповідно до вказаного листа також вбачається, що норма ст. 303 КПК України не передбачає оскарження абстрактної бездіяльності, яка призводить до «неналежного досудового розслідування».
Враховуючи відсутність предмету оскарження, у зв`язку з тим, що на момент розгляду скарги, особі, яка звернулась із скаргою, відомо слідчу структуру у кримінальному провадженні №000108 від 02.02.2018р, про що свідчить надана ОСОБА_3 копія постанови прокурора Одеської області від 22.03.2018р. про доручення СВ Малиновському ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000108 від 02.02.2018р., суд вбачає що вимоги скарги ОСОБА_3 про зобов`язання прокурора виконати «обов`язкові процесуальні дії» в рамках кримінального провадження відповідають ознакам абстрактної бездіяльності відповідальних осіб прокуратури Одеської області, яка призводить до «неналежного досудового розслідування».
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги
За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку саме діям або бездіяльності суб`єкта оскарження в порядку ст. ст. 303, 307 КПК України.

Одночасно суд роз`яснює, що ОСОБА_3 при наявності обґрунтованих підстав має право на підставі ст.ст. 55, 56 КПК України звернутись до органу досудового розслідування з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про проведення необхідних, як на погляд заявника, слідчих та процесуальних дій в рамках розслідування кримінального провадження.
У разі непогодження з бездіяльністю слідчого, прокурора, яка полягатиме у не розгляді його клопотання в порядку ст. 220 КПК України, або у разі з непогодженням прийнятим рішенням органом досудового розслідування за результатами розгляду клопотання, ОСОБА_3 має право оскаржити його до суду в порядку п.1 ч. 1 та п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, відповідно, з наданням підтверджуючих відомостей та документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Вивчивши скаргу, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити з вищевказаних підстав.

Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, наданої в порядку ст. 303 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
03.06.2019