Справа № 212/7269/19
У Х В А Л А

01 жовтня 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кривому Розі скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Дніпровська електроенергетична система" на бездіяльність начальника Покровського відділення поліції Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2019 року Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Дніпровська електроенергетична система" звернулось до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність начальника Покровського відділення поліції Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування своєї скарги заявник зазначає, що 02.07.2019 року до Покровського відділення поліції Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області надійшло повідомлення від начальника департаменту електричних підстанцій заступника директора технічного Дніпровської ЕС про вчинення злочину, а саме, що в період часу з 21.06.2019 по 24.06.2019 на ВЗ Управління КрРЕЦ спрацювала сигналізація на КЗЛ М-1. При виїзді на місце було виявлено, що невідомими особами пошкоджений та викрадений з телефонної каналізації кабель зв`язку М-1 Упр. КрРЕЦ ПС 330 кВ «Криворізька» КСПП 1х4х1,2 у кількості 220м. по вул. Січеславській у місті Кривому Розі, поблизу зупинки громадського транспорту «ш. Жовтнева».

19 серпня 2019 року від начальника Покровського відділення Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області надійшов лист за № 48.3/2-3233 жєо від 22 липня 2019 року, відповідно до якого повідомлення Дніпровських ЕС було зареєстровано до журналу єдиного обліку 02 липня 2019 року за № 17098, вказаний матеріал було розглянуто керівництвом СВ Покровського ВП КВП і за результатами розгляду встановлено, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у зв`язку з чим вони не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином скаржник вважає дану відповідь безпідставною, необґрунтованою і такою, що не відповідає чинному законодавству, невнесення відповідальною особою Покровського ВП КВП заяви про крадіжку кабелю зв`язку М-1 Упр. КрРЕЦ ПС 330 кВ «Криворізька» КСПП 1х4х1,2 у кількості 220м. по вул. Січеславській у місті Кривому Розі, поблизу зупинки громадського транспорту «ш. Жовтнева» до Єдиного реєстру досудових розслідувань є бездіяльністю, що порушує права Дніпровської ЕС, тому він просив зобов`язати уповноважену особу Покровського відділення поліції Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно зареєструвати подане повідомлення (за № 02/23168 від 26 червня 2019 року) від в.о. керівника Дніпровської ВС про пошкодження та крадіжку 18 червня 2019 року з телефонної каналізації кабелю зв`язку М-1 Упр. КрРЕЦ ПС 330 кВ «Криворізька» КСПП 1х4х1,2 у кількості 220м. по вул. Січеславській у місті Кривому Розі, поблизу зупинки громадського транспорту «ш. Жовтнева», внаслідок чого Дніпровській EC спричинено матеріальну шкоду у розмірі 15364 гривень 18 копійок.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, заздалегідь надавши слідчому судді заяву про розгляд скарги за його відсутності, у якій підтримав вимоги за скаргою.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні не підтримала вимоги за скаргою, та вважає не доцільним внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, що вказані в повідомленні № 02/23168 від 26 червня 2019 року про кримінальне правопорушення в.о. керівника Дніпровської ЕС про пошкодження та крадіжку 18 червня 2019 року з телефонної каналізації кабелю зв`язку, оскільки за результатами розгляду зазначеного повідомлення встановлено, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Крім цього прокурор зазначила, що заявником було пропущено передбачений законом строк звернення з відповідною скаргою.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, ч.1 статті 303 КПК України встановлено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні і зокрема: на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 26 червня 2019 року в.о. керівника Дніпровської ЕС ОСОБА_5 звернувся до Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.214 КПК України. Зазначене повідомлення зареєстроване в журналі реєстрації заяв та повідомлень Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 17098 від 02 липня 2019 року.

В заяві зазначено про те, що в період часу з 21.06.2019 по 24.06.2019 на ВЗ Управління КрРЕЦ спрацювала сигналізація на КЗЛ М-1. При виїзді на місце було виявлено, що невідомими особами пошкоджений та викрадений з телефонної каналізації кабель зв`язку М-1 Упр. КрРЕЦ ПС 330 кВ «Криворізька» КСПП 1х4х1,2 у кількості 220м. по вул. Січеславській у місті Кривому Розі, поблизу зупинки громадського транспорту «ш. Жовтнева». Згідно з довідкою за підписом в.о. головного бухгалтера Дніпровських ЕС вартість відновлення викраденого кабелю згідно з розрахунком становить 15364 гривень 18 копійок.

Листом від 22 липня 2019 року за № 48.3/2-3233 жєо направленим на ім`я Начальника Департаменту електричних підстанцій ВП «Дніпровська електроенергетична система», Покровським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області було повідомлено, що за результатами розгляду повідомлення 17098 від 02 липня 2019 року встановлено, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у зв`язку з чим зазначені відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того в зазначеному листі зазначено, що проведено заходи на встановлення осіб, які здійснили крадіжку в період часу з 21.06.2019 по 24.06.2019 кабелю зв`язку М-1 в кількості 220 м. розташованого по вулиці Січеславській, міста Кривого Рогу, зазначені заходи позитивного результату не дали. Таким чином висновки посадових осіб Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, що до відсутні даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, суперечать їх же висновку про проведення заходів направлених на встановлення осіб, які здійснили кримінальне правопорушення (крадіжку).

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що факти викладені начальником департаменту електронних підстанцій заступника директора технічного Дніпровської ЕС ОСОБА_6 у його повідомленні про вчинення кримінального правопорушення яке було зареєстроване в журналі реєстрації заяв та повідомлень Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 17098 від 02 липня 2019 року а саме, що невідомими особами з телефонної каналізації розташованої по вулиці Січеславській у місті Кривому Розі, поблизу зупинки громадського транспорту «ш. Жовтнева» пошкоджений та викрадений кабель зв`язку М-1 Упр. КрРЕЦ - ПС 330 кВ «Криворізька» КСПП 1x4x1,2 у кількості 220 м, підлягають перевірці, оскільки висновки про наявність або відсутність складу кримінального правопорушення в діях зазначених скаржником осіб, та кваліфікація таких дій, можливі лише за наслідками проведення досудового розслідування, та вчинення процесуальних дій по зібранню необхідних доказів, та розгляду заяви в порядку ст. 214 КПК України, оскільки діючим Кримінальним процесуальним законодавством є чітко визначений порядок розгляду таких повідомлень.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Дніпровська електроенергетична система" підлягає задоволенню відповідно до ч.1 ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Дніпровська електроенергетична система" на бездіяльність начальника Покровського відділення поліції Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Покровського відділення поліції Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, що вказані в заяві № 02/23168 від 26.06.2019 року та розпочати досудове розслідування щодо викладених в заяві обставин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1