Справа № 565/905/19
Провадження № 1-кс/565/494/19
У Х В А Л А

22 листопада 2019 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до Кузнецовського міського суду із скаргою про скасування постанови слідчого СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000031 від 22.10.2019 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.170 КК України, направити кримінальну справу СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області для відновлення слідства іншим слідчим.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що слідчим СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000031 у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.170 КК України. Копію постанови про закриття кримінального провадження від слідчого ОСОБА_4 заявник отримав листом 13.11.2019 року.

З даною постановою ОСОБА_3 не згідний, та вважає, що вона передчасна, не аргументована, всебічно не досліджена, а тому слід її скасувати.

Зокрема вказує на те, що 25.01.2018 року на підставі його заяви було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування. Попередня кваліфікація кримінального порушення - ознаки кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.170 КК України, перешкоджання законній діяльності професійних спілок. З часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 та початку кримінального провадження, слідчим не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне, і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Не отримано жодних пояснень від заявника, навіть попри те, що в повідомленні про вчинення кримінального правопорушення писав, що готовий надати письмові докази, забезпечити явку свідків, які засвідчать відомі їм факти.

ОСОБА_3 вважає, що слідчий не забезпечив ефективного розслідування у кримінальному провадженні №0000031. Проведене ним досудове слідство не було ретельним, безстороннім і сумлінним. Слідчий допустив порушення процесуальних норм, не вжив усіх можливих заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події злочину, а також усіх необхідних процесуальних дій.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги заяви підтримав та дав пояснення аналогічні за змістом до обставин, якими обгрунтовував скаргу. Зокрема, пояснив, що слідчий не допитав його як заявника, а також як свідків осіб профспілкові права яких порушені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , не встановлені у повному обсязі усі обставини за 13 фактами кримінальних правопршунь, які викладені у заявах за якими відомості внесені до ЄРДР.

Слідчий ОСОБА_4 на розгляд скарги не з`явився, хоча був повідомлений завчасно про дату, час та місце розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши подані докази, судом встановлено наступне.

22.10.2019 року заступник начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 виніс постнову про закриття кримінального провадження № 0000031 від 25.01.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 170 КК України.

Мотивами прийняття такого рішення стало те, що в ході досудового розслідування не зібрано даних, які підтверджували б вчинення посадовими особами ВП "РАЕС" протиправних дій та систематичних порушень законодавства, злочину передбаченого ч.1 ст. 170 КК України.

В результаті огляду поданих матеріалів кримінального провадження встановлено, що вони не містять протоколів допитів заявника та інших членів Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів ВП "РАЕС" про порушення прав яких йдеться у повідомленнях, відомості по яких внесені до ЄРДР, що дає підстави зробити висновки про те, що вказані особи не були допитані. Таким чином, слідчий не вчинив усіх дій необхідних на встановлення обставин для перевірки повідомлення зареєстрованого в ЄРДР за № 0000031.

Викладені обставини дають підстави суду зробити висновки, що органом досудового розслідування не вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування. Висновок про відсутність складу злочину у постанові про закриття кримінального провадження від 22.10.2019 року є необгрунтованим та завчасним.

Згідно з ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вимог скарги ОСОБА_3 в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження від 22.10.2019 року.
Керуючись ст. 5 КК України, ст. 58 Конституції України, ст.ст. 284, 303, 307 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 .

Скасувати постанову слідчого СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000031 від 22.10.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п?яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1