Справа № 191/4450/19
Провадження № 1-кс/191/1602/19
У Х В А Л А
іменем України

06 грудня 2019 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове Дніпропетровської області клопотання прокурора Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження та продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах,-

В С Т А Н О В И В:
СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР № 0000074 від 26 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення перевірки додержання вимог кримінально-виконавчого законодавства в державній установі «Синельниківська виправна колонія (№94)» при направленні до суду матеріалів щодо застосування до засуджених ст.81 КК України, під час вибіркового вивченням в матеріалах особових справ засуджених виявлені клопотання адміністрації установи до Синельниківського міського районного суду про розгляд клопотань засуджених без присутності представника адміністрації установи. Дані клопотання подавались до суду за підписом начальника установи підполковника внутрішньої служби ОСОБА_4 , однак даний підпис виконаний за допомогою оргтехніки та сам документ міг бути підготовлений за відсутності начальника установи, який в цей час перебував на лікарняному. Також в ході вивчення матеріалів особових справ засуджених встановлено що при підготовці матеріалів до суду відносно засуджених, посадовими особами державної установи у довідках про заохочення та стягнення не зазначалися діючі стягнення або вказувалися недостовірні дані.
12.11.2019 кримінальне провадження закрито на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Підстава закриття кримінального провадження згідно абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто, внаслідок закінчення строку досудового розслідування визначеного ст. 219 КПК України, є формальною. Проте, слідчому надано право звернення до суду для продовження строку досудового розслідування, в порядку визначеному ст. 294 КПК України, що передбачає можливість неодноразового продовження строку досудового розслідування.
Таким чином в ході проведення досудового розслідування не проведено жодної необхідної слідчої (розшукової) дії, які мають істотне значення для досудового розслідування, не з`ясовані питання, які мають значення, істину в справі не встановлено, процесуальне рішення прийнято передчасно, у зв`язку з чим притягнути до кримінальної відповідальності особу, яка причетна до вищевказаного злочину не надається можливим.
Відповідно до вимог ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину, або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно вимог ст. 295 КПК України, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого, або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Прокурор вважає, що необхідно провести слідчі (розшукові) дії, а також встановити особу, яка може бути причетною до вчинення даного злочину, та провести інші слідчі дії, направлені на встановлення винної особи, що буде відбуватися тривалий час, виникає необхідність в продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000074 на 3 місяці, що буде достатнім для завершення досудового розслідування і прийняття рішення по кримінальному провадженню.
Суд, розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, приходить до наступного.
У судовому засіданні було встановлено, що Синельниківським ВП ГУНП України в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000074 від 26.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Постановою слідчого СВ Синельниківського ВП ГУНП України ОСОБА_5 , кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування. Про продовження строку досудового розслідування для встановлення винних осіб та інших необхідних даних для розкриття даного злочину, слідчий не звертався.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину, або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора, або слідчого, погодженого з прокурором на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести слідчі (розшукові) дії, а також встановити особу, яка може бути причетною до вчинення даного злочину, та провести інші слідчі дії, направлені на встановлення винної особи, що буде відбуватися тривалий час, тому виникає необхідність в продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000074 від 26.10.2018, а постанова про закриття кримінального провадження винесена слідчий передчасно.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що постанова про закриття кримінального провадження винесена слідчий передчасно, а по даному кримінальному провадженню необхідно провести слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження та продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 12.11.2019 про закриття кримінального провадження № 0000074.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000074 на 3 місяці, що буде достатнім для завершення досудового розслідування і прийняття рішення по кримінальному провадженню, тобто до 06.03.2020.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1