У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2019 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 вивчивши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з скаргою на бездіяльність слідчих, яка полягає у неналежному досудового розслідування, у нездійсненні дієвих слідчих та процесуальних дій в рамках розслідування кримінального провадження №0002217, та у не розгляді слідчим її та представника клопотань в порядку ст. 220 КПК України. Скарга ОСОБА_3 не містила додатків.

До скарги ОСОБА_3 надала копії клопотань до Шевченківського ВП Приморского ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 07.06.2019 та 16.07.2019 року подані в порядку ст. 220 КПК України та просила суд визнати бездіяльність відповідальних осіб Шевченківського ВП Приморского ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та зобов`язати орган досудового розслідування розглянути клопотання її та її захисника в порядку ст.. 220 КПК України, а також провести розгляд за її відсутності.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та додатки додані до неї, вважаю доводи ОСОБА_3 такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо особа звернулась із клопотанням про проведення слідчої (розшукової) дії, однак воно залишилось без реагування або без належного реагування (наприклад, не було розглянуте або було розглянуте в частині) слідчого, то в такому випадку правомірним є оскарження такої бездіяльності відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК. Однак, якщо клопотання розглянуто, а в його задоволенні було відмовлено, то така відмова є предметом оскарження винятково відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК.

Вивченням скарги ОСОБА_3 та додатки додані до неї встановлено те, що слідчим в порушенням ст. 220 КПК України не здійсненні процесуальні дії, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, а саме розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 07.06.2019 року та 16.07.2019 року.

За таких обставин скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а саме слід зобов`язати відповідальних осіб СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.06.2019 року та 16.07.2019 року в порядку ст. 220 КПК України, надавши відповідь заявнику.

Одночасно суд роз`яснює, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Крім того, відповідно до вказаного листа також вбачається, що норма ст. 303 КПК України не передбачає оскарження абстрактної бездіяльності, яка призводить до «неналежного досудового розслідування».

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку діям або бездіяльності суб`єкта оскарження в порядку ст. ст. 220, 307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в провадженні якого перебувають матервали кримінального провадження № 0002217,- задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних осіб СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 07.06.2019 року та 16.07.2019 року, в порядку ст. 220 КПК України, та повідомити заявника про наслідки розгляду клопотання.

У задоволенні інших вимог, викладених у скарзі ОСОБА_4 , - відмовити з підстав, викладених в описовій частині ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

65029, м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
____________________________________________________________________________________________
вих. С 07 від 08.08.2019 року
07.11.2017 рокуС-07

Начальнику Шевченківського ВП
Приморського ВП в м. Одесі ГУНП
в Одеської області
65000 м. Одеса, вул. Канатна,101в

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 08.08.2019 року з розгляду скарги ОСОБА_3 , для виконання.

Додаток:- копія ухвали слідчого судді;

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси: ОСОБА_1

08.08.2019