Справа № 465/4240/19
Провадження № 1-кс/461/6891/19
УХВАЛА

12.08.2019 року

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про відвід адвокатів Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Львівській області, -

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до Франківського районного суду м. Львова з відповідною скаргою. Ухвалою цього суду від 01 серпня 2019 року скарга направлена до Галицького районного суду м. Львова за підсудністю. У скарзі та додаткових письмових поясненнях ОСОБА_3 зазначає, що вона зверталася до управління поліції із заявою про вчинення злочину, однак кримінальне провадження розпочате не було.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримала та просила задовольнити. Пояснила, що сусіди, працівники комунальних підприємств, голова ОСББ, міської ради, ПАТ «Львівгаз» та адвокати вчиняють проти неї неправомірні дії.

Головне управління Національної поліції у Львівській області свого представника до суду не направило, хоча було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги шляхом направлення повідомлення на офіційну адресу електронної пошти.

Судовим розглядом встановлено, що 05 липня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до ГУ Національної поліції у Львівській області із заявою, в якій вказала, що « ОСОБА_4 вчиняв насильницькі дії щодо неї, кепкував та негативно налаштовував сусідів, працівників державних органів, комунальних служб та органів місцевого самоврядування».

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

У відповідності до статті 94 КПК України слідчий, прокурор, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Досудове розслідування, як визначено п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. Тобто, не підлягає внесенню до ЄРДР та не є підставою для початку досудового розслідування інформація, яка не містить об`єктивних даних, що дійсно свідчать про ознаки злочину.

З наведених у заяві ОСОБА_3 інформації не вбачається обставин, які б свідчили про вчинення особами кримінальних правопорушень.

Крім того, не може бути задоволена вимога ОСОБА_3 про відвід адвокатів, оскільки документи, які б підтверджували залучення таких до у часті у справі чи кримінальному провадженні, відсутні; не наведено підстав відводу.

Керуючись ст. ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про відвід адвокатів Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Львівській області.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті, в судовому засіданні 12 серпня 2019 року проголошено її вступну та резолютивну частини.

Повний текст ухвали проголошений 16 серпня 2019 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1