УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
07.08.2019 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд зобов`язати слідчий орган ДБР вчинити наступні дії, відповідно до ст. 214 КПК внести відомості які викладено в заяві про злочин до ЄРДР, у відповідності до п. 1-1 ч. 2 ст. 60 КПК України надати належним чином оформлений витяг з ЄРДР у відповідності до наказу Генерального прокурора України №16 від 31.01.2019 року з указанням часу, місця, способу скоєння злочину та ПІБ осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, у відповідності до ст.. 26, 55, Указу Презадента України «Про концепцію забезпечення захисту законних прав та інтересів осіб, які потерпілі від злочинів», Декларації Основних принципів правосуддя для жертв злочинів і зловживань владою, прийнята Резолюцією 40/34 Генеральної Асамблеї ООН від 29 листопада 1985 року, постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19.12.2014, Закону України від 29 червня 2004 року №1906-ІV «Про міжнародні договори України», Закону України від 23 червня 2005 року № 2709-ІV «Про міжнародне приватне право», визнати ОСОБА_3 потерпілою особою та вручити пам`ятку з правами потерпілого. У відповідності до ст.. 33 КК України відомості в ЄРДР внести за сукупністю злочинів.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 02.08.2019 року він звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 28 ст. 109, ч. 2 ст. 110 КК України, що була зареєстрована органом досудового розслідування 02 серпня 2019 року за №К-5441. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судові засідання ОСОБА_3 не з`явився, про дати, час та місце їх проведення повідомлявся завчасно, неодноразово та належним чином. Зважаючи на специфіку функцій слідчого судді, стислі строки розгляду такого роду скарг, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність розгляду зазначеної скарги без участі особи, що її подала.

Уповноважені особи (слідчі) Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 02.08.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 28 ст. 109, ч. 2 ст. 110 КК України, що була зареєстрована 02 серпня 2019 року за №К-5441, що підтверджується копією заяви з відміткою про вручення, долученою до скарги.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після реєстрації органом досудового розслідування 02 серпня 2019 року за №К-5441 заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 28 ст. 109, ч. 2 ст. 110 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

Що ж стосується вимог скаржника зобов`язати уповноваженого слідчого ДБР визнати його потерпілим та надати йому Пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого у кримінальних провадженнях, то вказані вимоги задоволенню не підлягають, з огляду на відсутність у слідчого судді відповідних повноважень в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей за заявою особи до ЄРДР.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 02.08.2019 року.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 02.08.2019, зареєстрованій 02 серпня 2019 року за №К-5441, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань надати для ОСОБА_3 документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві від 02.08.2019, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 02 серпня 2019 року за №К-5441.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1