печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 липня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах четвертого відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001244, -
В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого, погоджене прокурором третього відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001244.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, щоГоловним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001244 від 11 червня 2019 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. З ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.

У рамках вказаного кримінального провадження, 11 лютого 2019 року ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Покарання за 7 чинення вказаного кримінального правопорушення передбачає, окрім позбавлення волі, конфіскацію майна.

Зокрема, до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою у межах строку досудового розслідування та визначено :льтернативний запобіжний захід у вигляді застави в межах 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що відповідно становить 960 500 гри.

14 червня 2019 року до слідчого у кримінальному провадженні надійшло доручення прокурора повідомити підозрюваних та їх захисників про завершения досудового розслідування та надати підозрюваним та їх захисникам доступ до матеріалів досудового розслідування.

Зі змісту доручення вбачається, що прокурор у кримінальному провадженні визнав зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту.

18 червня 2019 року підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та їх адвокатам, 19 червня 2019 року підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам слідчим повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001244.

У вказані дати, відповідно до вимог ч. 2 ст. 290 КПК України, слідчим за дорученням прокурора стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в розпорядженні органу досудового розслідування, а саме 26 томів матеріалів з можливістю робити копії або відображення цих матеріалів з використанням спеціальної копіювальної техніки, фото-відеозйомки.

20 червня 2019 року доступ до матеріалів досудового розслідування отримала представник потерпілого - ОСОБА_9 .

Таким чином, підозрюваним у законний спосіб було оголошено про закінчення досудового розслідування, про іцо підозрюваному

ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , підозрюваному ОСОБА_12 та його захисникам ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , підозрюваній ОСОБА_8 та її захисникам ОСОБА_14 , ОСОБА_15 відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК України вручено відповідне письмове повідомлення. Захисникам підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_16 направлено повідомлення поштою, ОСОБА_17 - повідомлено під час телефонної розмови.

На теперішній час представник потерпілого ОСОБА_9 , підозрювана ОСОБА_8 та її захисники, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники повністю ознайомились з матеріалами досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники ознайомились з 24 томами кримінального провадження.

Разом з тим, ОСОБА_5 здійснював ознайомлення в останнє 12 липня 2019 року. За викликом до слідчого не з`являється.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження лише один день 16 липня 2019 року та ознайомився з 23 томами кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_13 з`являвся на ознайомлення лише тричі.

Слідчий вказує, що дані свідчать про зволікання підозрюваним ОСОБА_5 та стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами.

Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність підстав для висновку про затягування стороною захисту процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, додатково долучені матеріали приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, щовідповідно до вимог ч. 2 ст. 290 КПК України, слідчим за дорученням прокурора стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в розпорядженні органу досудового розслідування, а саме 26 томів матеріалів з можливістю робити копії або відображення цих матеріалів з використанням спеціальної копіювальної техніки, фото-відеозйомки.

Разом з тим,підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_13 зволікають при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий вважає доведеним факт зволікання підозрюваним ОСОБА_5 та стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, а тому рахує встановлення строку для такого ознайомленні виправданим і правомірним обмеженням підозрюваного ОСОБА_5 у праві, передбаченому п. 3 ст. 6 Європейської конвенції, згідно з яким кожен обвинувачений має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.

Оскільки, стороні захисту залишилося ознайомитися із матеріалами досудового розслідування, які містяться в 2 томах , один з яких складається лише з 61 аркуша, незначний характер складності цих матеріалів, наявність у сторони захисту можливості виготовити їх копії та надання їй належних умов для ознайомлення орган досудового розслідування вважає, що адекватним строком, протягом якого сторона захисту матиме реальну можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, а також адекватно їх оцінити і розробити свою стратегію захисту, є строк у три дні, тобто до 24 липня 2019 року включно.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 26 томів.

Доводи клопотання слідчого про те, що сторона захисту зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваного, його захисників, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, приходить до висновку про задоволення клопотання, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Встановити строк до 24 липня 2019 року включно, протягом якого підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники - адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_13 , а також інші захисники, у разі їх залучення ОСОБА_5 для свого захисту, повинні ознайомитись з матеріалами кримінального провадження № 0001244 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, заявити свої клопотання та надати стороні обвинувачення доступ до наявних у сторони захисту матеріалів, які будуть використовуватись як докази в суді.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_13 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Повний текст ухвали буде виготовлений і проголошений о 10 год. 05 хв. 26 липня 2019 року.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1