У Х В А Л А Справа № 538/660/19
І м е н е м У к р а ї н и Провадження № 1-кс/538/348/19
в с т а н о в и в:
Статтею 55 Земельного кодексу визначено до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
Відповідно до ст. 5 Лісового кодексу до земель лісогосподарського призначення належать лісові землі, на яких розташовані лісові ділянки, та нелісові землі, зайняті сільськогосподарськими угіддями, водами й болотами, спорудами, комунікаціями, малопродуктивними землями тощо, які надані в установленому порядку та використовуються для потреб лісового господарства. До земель лісогосподарського призначення не належать землі, на яких розташовані полезахисні лісові смуги.
За таких обставин вбачається, що земельні ділянки лісогосподарського призначення незаконно передані у користування, які відповідно до інформації ДП "Харківська державна лісовпорядна організація, перебувають у користуванні Лохвицького лісництва ДП "ПДЛП "Полтаваоблагроліс"
Таким чином було завдано тяжких наслідків охоронюваним законом інтересам держави, що спричинило шкоду, розмір якої понад у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
У відповідності до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Разом з тим, спірна земельна ділянка була сформована за рахунок земель лісового фонду, та була передана у приватну власність всупереч вимог закону з огляду наступне.
До земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
Згідно зі ст. 56 Земельного кодексу України землі лісового фонду (лісогосподарського призначення), можуть знаходитись у державній, комунальній та приватній власності. Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність і ділянок комунальної власності у державну, провадиться у порядку, передбаченому земельним законом для юридичних осіб. Для цього відповідні державні органи або органи місцевого самоврядування звертаються з клопотанням про передачу конкретної земельної ділянки в державну або комунальну власність до відповідного місцевого органу самоврядування або органу виконавчої влади, який розділяє його у встановленому законом порядку. Встановлені для цього терміни, ухвалює відповідне рішення і здійснює дії, передбачені для надання земельної ділянки юридичній особі.
У приватну власність можуть передаватися лише замкнені земельні ділянки лісового фонду, тобто такі, які відокремлені одна від одної природними розривами та (або) юридичне встановленими межами їх розмірів, тобто дещо ізольовані від основного масиву земель лісового фонду. Безоплатно передаються у власність громадянам ділянки, які знаходяться в користуванні останніх, в разі їх приватизації. Це ж має місце при одержанні громадянами ділянок із земель державної або комунальної власності у межах норм їх безоплатної приватизації, визначених ЗК.
Земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.
У судове засідання слідчий СВ Лохвицького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 не з"явився, але його неприбуття не перешкоджає розгляду даного клопотання відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України.
В порядку ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Розглянувши вказане клопотання, перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає зазначене клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з"ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з"ясування питань права.
Згідно зі ст. 244 ч. 6 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Доручити проведення експертизи експертам Харківського науково дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
Керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,-
Призначити по справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Харківського науково дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
На вирішення експерту поставити наступні питання:
За результатами виконання цього доручення відповідний висновок експерта необхідно надати слідчому СВ Лохвицького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , або іншим уповноваженим за його дорученням особам.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.
Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на слідчого СВ Лохвицького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 .
Згідно ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Лохвицького районного суду ОСОБА_1