Справа № 520/8699/19
Провадження № 1-кс/520/7767/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва Військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000288 від 14.12.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно клопотання, слідчим управлінням ГУ НП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000288від 14.12.2018 за підозрою директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Військової прокуратури Південного регіону України.
ОСОБА_4 підозрюється у тому, що він будучи з 08.09.2017 призначеним на посаду директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради, діючи з прямим умислом. з метою вимагання та отримання неправомірної вигоди, вступив у злочинну змову із невстановленими службовими особам ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Згідно заздалегідь розробленого плану, ОСОБА_4 самостійно та через своїх знайомих, знаходив громадян України, які бажали отримати дозволи на розробку проектів землеустрою з метою подальшої приватизації земельних ділянок на території Щасливцевської сільської ради. В подальшому вказані особи надавали ОСОБА_4 заяви про надання їм дозволів на розробку проектів землеустрою земельних ділянок, ОСОБА_5 передавав до сільської ради, де невстановлені в ході досудового розслідування службові особи їх реєстрували, ініціювали питання щодо їх розгляду та прийняття позитивних рішень сільською радою.

ОСОБА_6 з метою одержання ним та його рідними безоплатно у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва та обслуговування жилого будинку, неодноразово протягом 2017-2018 років звертався до органів влади та місцевого самоврядування Генічеського району Херсонської області, де його познайомили із директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 як з особою, яка може вирішити це питання.

ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , 20.10.2018 висунув ОСОБА_6 вимогу про необхідність передачі неправомірної вигоди в розмірі 1 тис. доларів США за кожну сотку виділених останньому та членам його родини трьох земельних ділянок площею 0,1000 га кожна на території сільської ради на загальну суму 30000 доларів США за вчинення в інтересах ОСОБА_6 як того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої влади чи службового становища.

ОСОБА_6 , розуміючи, що у разі незгоди із зазначеною вимогою ОСОБА_4 йому та його родичам не будуть надані дозволи на розроблення проекту землеустрою земельних ділянок, вимушений був погодитись.

14.12.2018 ОСОБА_6 , усвідомлюючи протиправність дій ОСОБА_4 та реально сприймаючи пропозицію останнього як вимагання неправомірної вигоди звернувся із заявою до правоохоронних органів та у подальшому діяв з метою викриття злочинних дій останнього під контролем правоохоронних органів.

На виконання злочинних вимог ОСОБА_4 та невстановлених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , 01.06.2019 ОСОБА_6 зустрівся із ОСОБА_4 у будинку останнього, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , де ОСОБА_4 передав ОСОБА_6 три бланки заяв на ім`я голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 для їх заповнення та повернення йому з метою подальшої передачі до ІНФОРМАЦІЯ_5 . При цьому ОСОБА_4 вказав ОСОБА_6 адреси земельних ділянок, які необхідно вписати до заяв, а саме: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .

06 червня 2019 року приблизно о 13 год. 50 хв ОСОБА_6 за вказівкою ОСОБА_4 , перебуваючи у м. Генічеська біля ІНФОРМАЦІЯ_6 , передав його доньці - ОСОБА_8 , три заяви, заповнені від імені ОСОБА_6 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , написані ними на ім`я сільського голови ОСОБА_7 , про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, які ОСОБА_4 передав до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В подальшому, з метою реалізації свого злочинного плану, за вказівкою ОСОБА_4 заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_11 приблизно о 14 год. 25 хв. 21.06.2019, перебуваючи біля ринку с. Цукури Каховського району Херсонської області, передав ОСОБА_6 документи щодо виділення останньому та членам його родини земельних ділянок, а саме: рішення /витяг/ від 12.06.2019 № 1685 93 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 7 скликання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд» ОСОБА_6 орієнтованою площею 0,1000 га розташованої за адресою АДРЕСА_2 підписане сільським головою ОСОБА_12 зі схемою розміщення земельної ділянки та належною чином завіреною копією заяви ОСОБА_6 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою; рішення /витяг/ від 12.06.2019 № 1685 93 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 7 скликання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд» ОСОБА_9 орієнтованою площею 0,1000 га розташованої за адресою АДРЕСА_2 підписане сільським головою ОСОБА_12 зі схемою розміщення земельної ділянки та належною чином завіреною копією заяви ОСОБА_9 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою; рішення /витяг/ від 12.06.2019 № 1685 93 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 7 скликання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд» ОСОБА_10 орієнтованою площею 0,1000 га розташованої за адресою АДРЕСА_2 підписане сільським головою ОСОБА_12 зі схемою розміщення земельної ділянки та належною чином завіреною копією заяви ОСОБА_10 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.

21 червня 2019 року ОСОБА_4 , діючи у змові із невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , у визначений ним спосіб через свого знайомого ОСОБА_13 , який не був обізнаний про обставини вчиненні злочину, одержав приблизно о 16 год. 10 хв. поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в м. Нова Каховка Херсонської області для себе та невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 обумовлену суму неправомірної вигоди в сумі 30 000 доларів США, що станом на 21.06.2018 за курсом Національного банку України складало 791276,28 (сімсот дев`яносто одна тисяча двісті сімдесят шість) гривень 28 (двадцять вісім) копійок, тобто в особливо великому розмірі, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 368 КК України - прохання надати та одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дій з використанням службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, предметом якого була неправомірна вигода в особливо великому розмірі, поєднане з вимаганням.

У подальшому, ОСОБА_13 поклав неправомірну вигоду в бардачок транспортного засобу марки Форд Куго чорного кольору д.н.з. НОМЕР_1 .

Разом з тим, під час проведення досудового розслідування встановлено, що обставини передачі неправомірної вигоди зафіксовані на камерах відео спостереження центрального входу до магазину ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_5 .

У подальшому під час проведення слідчих дій, один з учасників слідчої дії викинув предмет неправомірної вигоди з вікна транспортного засобу марки Форд Куго, чорного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 на капот іншого транспортного засобу.

Відомості, які зафіксовані камерами відеоспостереження перебувають у володіння ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », та мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження.

Іншим способом довести факт передачі ОСОБА_6 неправомірної вигоди через ОСОБА_13 для ОСОБА_4 та інших невстановлених на даний час службових особі ІНФОРМАЦІЯ_5 ,а також спроби приховати вказаний злочин, окрім як отримати доступ до записів з камер відеоспостереження за центральним входом магазину ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у період з 15 год. 00 хв. до 19 год. 00 хв. 21.06.2019, ознайомитись із ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на викладене, прокурор звертається до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, яке просить розглядати без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Прокурор в судове засідання не з`явився, разом з тим, від останнього надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності.
Вивчивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, беручи до уваги заяву прокурора, в якій останній просить розглядати клопотання за його відсутності, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. ч. 3, 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання прокурора, досудове розслідування в рамках даного кримінального провадження здійснюється за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.
Згідно поданого клопотання, необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених у клопотанні відеозаписів обумовлюється тим, що на останніх можуть бути зафіксовані відомості, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, при цьому отримати доступ до таких відомостей, в інший спосіб не можливо.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими вказані доводи прокурора, оскільки інформація, яка може міститися на відповідних відеозаписах може бути використана як докази в рамках розслідуваного кримінального провадження на підтвердження факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні відомості в інший спосіб сторона обвинувачення не має процесуальної можливості, слідчий суддя приходить до переконання, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, якого особа зазначає в результаті дії заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, при цьому завдання, для виконання якого прокурор звертається з клопотанням до слідчого судді може бути виконано в результаті задоволення поданого клопотання.
На підставі викладеного, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, отримання відомостей, які можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження, з огляду на не можливість отримання таких відомостей в інший спосіб, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання прокурора. Вказане клопотання, згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, в цілях унеможливлення знищення зазначених у клопотанні відеозаписів, слід розглянути без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва Військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000288 від 14.12.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України задовольнити.

Надати дозвіл прокурору першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва Військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_14 , прокурору другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва Військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_15 , старшому слідчому слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_16 , а також працівникам ВБКОЗ ГУ СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) за дорученням слідчого або прокурора,на проведення тимчасового доступ до записів з камер відеоспостереження за центральним входом магазину ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_5 , за період часуз15год.00хв. до19 год. 00 хв. 21.06.2019, ознайомитись із ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_5 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1