Справа № 712/6436/19
Провадження №1- кс/712/3773/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

20 травня 2019 року м. Черкаси Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001448 від 04 грудня 2018 року за ч. 1 ст. 273 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До суду звернулася слідчий СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з погодженим прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділенням Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0001448 від 04.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України.
Встановлено, що 04.12.2018 до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що на території Черкаської області та Черкаського району існує мережа нелегальних автозаправних станцій та авто газозаправних пунктів, які здійснюють свою діяльність з порушенням норм чинного законодавства, чим створюють загрозу життю працівників та населенню.
26.10.2018 з метою попередження, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів у сфері нелегальної реалізації нафтопродуктів, діяльності нелегальних АЗС/АГЗП створена робоча група для розроблення спільних заходів між правоохоронними органами, органами державного нагляду (контролю) та органами місцевого самоврядування щодо виявлення, фіксації та реагування на порушення вимог чинного законодавства у діяльності автозаправних станцій та авто газозаправних пунктів на території м. Черкаси та Черкаського району, а також вимог законодавства під час постачання, перевезення, реалізації нафтопродуктів, до якої увійшли представники ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , інспекційного ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .
В ході досудового розслідування з метою встановлення наявності відповідних дозвільних документів на діяльність автозаправочних станцій та авто газозаправних пунктів, що розташовані на території Черкаського району було направлено запити до органів, які надають дозволи та проводять перевірки на вказаних об`єктах.
Згідно відповідей, що надійшли, будь які дозвільні документи на діяльність автозаправочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , не надано.
Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_12 на підставі перевірки директору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ОСОБА_6 вручено припис № 418 від 09.11.2018 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо проведених перевірок встановлено, що 14.08.2017 року повинна була відбутися планова перевірка ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », проте керівництво вказаного підприємства не допустило державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища, про що складено акт про не допуск.
06.03.2019 року прокурором Черкаської місцевої прокуратури на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » було направлено запит про надання дозвільних документів на діяльність автозаправної станції, однак будь яких документів надано не було.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна, право власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », (код ЄДРПОУ № НОМЕР_1 ). Форма власності приватна.
Зважаючи на те, що для повного всебічного та неупередженого досудового розслідування та для вирішення суттєвих питань у кримінальному провадженні потрібно вилучити належним чином завірені копії наступних документів, а саме:дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, сертифікат про прийняття в експлуатацію устаткування, видається ІНФОРМАЦІЯ_14 та/або декларація про готовність до експлуатації, видається ІНФОРМАЦІЯ_14 , інструкція з охорони праці оператора, наповнювачів балонів, з безпечного виконання газонебезпечних робіт, перелік газонебезпечних робіт, паспорт на резервуар, паспорти на устаткування, декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства пожежної безпеки, декларація відповідності матеріальнотехнічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства про охорону праціакти проведення перевірки управлінням ІНФОРМАЦІЯ_15 щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки посвідчення працівників про проходження навчання з питань ЦЗ (цивільного захисту); документи про проведення інструктажів знань пожежної безпеки дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами
Експертний звіт (висновок) та/або висновок державної екологічної експертизи/оцінки впливу на довкілля, документи, що посвідчують право користування земельною ділянкою, декларація про відходи, дозвіл на спецводокористування, паспорт технічної інвентаризації на розміщені споруди, акт здачі об`єкта у експлуатацію , договори цивільно-правових відносин з працівниками АЗС, трудові договори з працівниками АЗС, договори оренди (суборенди) землі, договори оренди заправних пунктів, договори оренди на приміщення, які знаходиться в комплексі будівель та споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та в подальшому визнати їх речовим доказом по кримінальному провадженню.
Враховуючи викладене, а також те, що з метою встановлення осіб, причетних до скоєння даного злочину, відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, слідчий просить суд задовольнити клопотання.
У судове засідання слідчий не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п.4 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревіізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний встановити, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Доведення слідчим наявності достаніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється шляхом надання слідчому судді доказів обставин, на які вони посилаються у клопотанні, тобто доведення існування обгрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування цих заходів, навності в них потреби досудового розслідування в їх застосуванні та можливості виконання завдання досудового розслідування лише за умови їх застосування та що іншим шляхом їх отримати неможливо.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання відсутні, оскільки органом досудового розслідування не обґрунтовано, не доведено та не підтверджено належними доказами необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001448 від 04 грудня 2018 року за ч. 1 ст. 273 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошений 21.05.2019 о 08.45 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1