Справа № 638/7516/19
Провадження № 1-кс/638/2452/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" травня 2019 року Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_2 ОСОБА_3 про скасування постанову прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 від 16.05.2019 року, зобов`язання прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 вжити заходи безпеки стосовно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000110,-

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова 22.05.2019р. надійшла скарга, в якій представник скаржника ОСОБА_2 ОСОБА_3 , просить скасувати постанову прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 від 16.05.2019 року про відмову у застосуванні заходів безпеки у кримінальному провадженні № 0000110 та зобов`язати прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 вжити заходи безпеки стосовно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000110.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, приходить до висновку про необхідність повернення скарги, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо її подала особа, що не має права подавати скаргу.

Зважаючи на те, що скаргу на постанову прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 від 16.05.2019 року про відмову у застосуванні заходів безпеки у кримінальному провадженні № 0000110 та зобов`язання прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 вжити заходи безпеки стосовно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000110 подано представником матері ОСОБА_5 , а п. 6 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що це може бути лише особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом, скаргу слід повернути.

Одночасно скаржнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст. 304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -

постановив:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_2 ОСОБА_3 про скасування постанову прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 від 16.05.2019 року, зобов`язання прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 вжити заходи безпеки стосовно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000110 - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати представнику скаржника ОСОБА_2 ОСОБА_3 разом із скаргою.

Роз`яснити представнику скаржника ОСОБА_2 ОСОБА_3 , що повернення скарги не позбавляє її права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1