Справа № 461/7821/19
Провадження № 1-кс/461/9047/19
УХВАЛА

22.10.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2019 року адвокат звернувся до Галицького районного суду м. Львова з відповідною скаргою в інтересах ОСОБА_4 . Свої вимоги мотивував тим, що 01 жовтня 2019 року ОСОБА_4 до Прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Однак, на даний час відомості до ЄРДР внесені не були. Просить Зобовязати уповноважену особу Прокуратури Львівської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заявник в судове засідання не прибув, у письмовій заяві просив розгляд справи проводити без його участі.

22 жовтня 2019 року до суду надійшов лист прокурора ОСОБА_6 , в якому просить залишити скаргу ОСОБА_3 без задоволення та повідомляє про те, що заява останнього про вчинення злочину відповідно до вимог ст. 214 КПК України була направлена до Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Відповідно до п. 1, 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Судовим розглядом встановлено, що 18 вересня 2019 року ОСОБА_4 направив поштою до Прокуратури Львівської області заяву про вчинення злочину ОСОБА_5 . Відповідно до реєстру поштового відправлення, заява надійшла до Прокуратури Львівської області 04 жовтня 2019 року.

Як зазначено у клопотанні прокурора, супровідним листом, копія якого направлена ОСОБА_4 , заява від 23 лютого 2019 року про вчинення кримінального правопорушення на підставі ч. 4 ст. 216 КПК України направлена до ГУ Національної поліції у Львівській області для розгляду за підслідністю.

Так, дійсно ч. 1 ст. 216 КПК України визначена підслідність органів поліції для здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень за ст. 190 Кримінального кодексу України.

Проте, дана норма міститься у Розділі ІІІ КПК України «Досудове розслідування» та стосується саме цієї стадії кримінального провадження.

Досудове розслідування, відповідно до норм ст. 3 КПК України, це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, до моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР досудове розслідування не здійснюється, а тому у прокурора, слідчого відсутні повноваження для здійснення передачі заяви або повідомлення про вчинення злочину за підслідністю, у порядку ст. 216 КПК України.

Натомість, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається з матеріалів скарги, листа Прокуратури Львівської області заява ОСОБА_4 не була розглянута уповноваженою особою прокуратури в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає дії уповноважених осіб Прокуратури Львівської області щодо направлення заяви до іншого органу досудового розслідування такими, що не відповідають вимогам кримінального процесуального законодавства.

Наведені підстави свідчать про необхідність зобов`язання Прокуратури Львівської області розглянути заяву в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України, та у разі встановлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення - внести відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Львівської області розглянути заяву ОСОБА_4 від 18 вересня 2019 року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України, та у разі встановлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1