Справа № 135/1084/19
Провадження № 1-кс/135/458/19
09.09.2019 м. Ладижин Вінницької області
09.08.2019 слідчий Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 виніс постанову, якою в задоволенні його клопотання від 07.08.2019 відмовив.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити вимогу, викладену в ній. При цьому, зазначив, що вважає, що йому вчиненням даного злочину було спричинено матеріальну та моральну шкоду, оскільки внаслідок протиправних дій посадових осіб УПтСЗН Ладижинської міської ради він не отримав житло і на протязі тривалого часу змушений звертатись до правоохоронних органів для відстоювання своїх житлових прав.
Слідчий Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Так, згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Так, слідчим суддею встановлено, що 05.08.2019 ОСОБА_3 звернувся до Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою, в якій просив порушити кримінальну справу проти посадових осіб УПтСЗН Ладижинської міської ради, які надали фальшиве пенсійне посвідчення на ім`я ОСОБА_5 , що завдало Ладижинському житловому фонду збитків на суму майже 50 000 грн.
09.08.2019 слідчий Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 виніс постанову, якою ОСОБА_3 в задоволенні клопотання від 07.08.2019 було відмовлено. Слідчий у своїй постанові послався на те, що ОСОБА_3 при поданні заяви про вчинення кримінального правопорушення службовими особами УПтСЗН Ладижинської міської ради, які видали пенсійне посвідчення з ознаками підробки на прізвище ОСОБА_5 , зазначено, що вказаними вище неправомірними діями матеріальний збиток в розмірі 50 000 грн завдано Ладижинському житловому фонду.
Проте, всупереч положенням ст.110 КПК України вказана постанова слідчого не містить відомостей про зміст обставин, які стали підставами для прийняття постанови, у ній не наведено мотивів на спростування доводів ОСОБА_3 зазначених у клопотанні, не наведено обґрунтування необхідності прийняття рішення про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 в якості потерпілого у кримінальному провадженні.
Цитування у постанові положень кримінального процесуального закону та кримінального закону не можна ототожнити з відомостями про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотивами прийняття постанови, їх обґрунтуванням.
ОСОБА_3 звертаючись з клопотанням про визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні вказав, що вчиненням злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України було завдано матеріальну та моральну шкоду, оскільки він не отримав житло.
Слід зазначити, що ч.5 ст.55 КПК України надає слідчому, прокурору право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим в тому разі, якщо заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.
Також варто нагадати, що процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди.
Щодо вимог заявника в частині зобов`язання слідчого Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 , потерпілими у вказаному кримінальному провадженні, то вони не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відтак, не може бути задоволено скаргу ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого слідчого відділення Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілими у вказаному кримінальному провадженні, як таку, розгляд якої не передбачений у порядку ст. 303 КПК України.
За зазначених обставин у задоволенні скарги в даній частині слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 3, 26, 37, 40, 55, 110, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя