УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000039, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого в кримінальному провадженні №0000039.

Дана скарга мотивована тим, що скаржник є потерпілим у вказаному кримінальному провадженні №0000039, пам"ятку про права та обов"язки потерпілого отримав 07.02.2019 року.
Досудове розслідування кримінального провадження №0000039 триває один рік та сім місяців. ОСОБА_3 неодноразово звертався до слідчих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які проводили досудове розслідування із різними клопотаннями, однак враховуючи їх бездіяльність по вказаному кримінальному провадженню, що полягає у невжитті ними заходів щодо проведення належного та своєчасного досудового розслідування ухиленні від вирішення низки клопотань скаржника, що є суттєвими, затягуванні досудового розслідування, тому скаржник звернувся до начальника СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 з метою вирішення його проблеми та зобов`язання слідчого, який проводить досудове розслідування кримінального провадження №0000039 розглянути його клопотання 26.6.2019 в порядку ст. 220 КПК України.

Однак, начальник СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 повідомив скаржника, що не встигає контролювати всі кримінальні провадження, яких за його словами, знаходиться у відділі в кількості 1900. Натомість, вказаний аргумент, порушує конституційні права скаржника, тому останній вважає, що слід зобов"язати самого начальника СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 виконати клопотання скаржника, тому ОСОБА_3 звернувся з даною скаргою до суду.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, посилаючись на вищевикладені обставини, просив зобов"язати самого начальника СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 розглянути клопотання скаржникау кримінальному провадженні №0000039,в порядку ст. 220 КПК України.

Представник органу досудового розслідування, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що у відповідності до вимог ст. 306 КПК України не перешкоджає судовому розгляду скарги.

Слідчим суддею, з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, та положень ч. 3 ст. 306 КПК України визнано можливим розгляд скарги у відсутність представника органу досудового розслідування.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_7 в обґрунтування доводів та вимог скарги, дослідивши вимоги скарги та долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Судовим розглядом встановлено, що в провадженні слідчого відділення Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000039 від 01 листопада2018 року.

Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою, ОСОБА_8 неодноразово звертався до слідчих слідчого відділення Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , зокрема 06.03.2019, 14.05.2019, в порядку ст. 220 КПК України, із клопотаннями провести слідчі дії. У зв"язку із чим ОСОБА_8 26.06.2019 письмово звернувся до начальника СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , з метою забезпечення контролю за досудовим розслідуванням вказаного кримінального провадження.
Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування на час розгляду скарги в належній спосіб не спростовані, процесуального рішення по вищезазначених клопотаннях не приймалося.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Обов`язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Крім того, вимога закону щодо обов"язковості розгляду клопотань зобов"язує слідчого, прокурора вчинити всі передбачені законом заходи для встановлення всіх обставин скоєного правопорушення, виявити як обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом"якшують чи обтяжують його покарання, надати належну правову оцінку здобутим доказам, забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень та ефективність досудового розслідування.

Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування в належний спосіб не спростовані, вищевказані клопотання ОСОБА_3 органом досудового розслідування в порядку ст. 220 КПК України розглянуті не були. Даних щодо вирішення вказаних клопотань на час розгляду скарги слідчому судді не представлено.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає доцільним по доводам скарги зобов`язати начальника СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № №0000039 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26.06.2019 в порядку ст. 220 КПК України в строк не більше трьох днів з моменту отримання ухвали, про що повідомити останнього.

З урахуванням викладеного, скарга ОСОБА_10 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 107, 220, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов"язати начальника СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № №0000039 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26.06.2019 в порядку ст. 220 КПК Українив в строк не більше трьох днів з моменту отримання ухвали.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: