Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/333/18 Номер провадження 1-кп/292/7/19 У Х В А Л А
03 червня 2019 року смт.Пулини
Червоноармійський районний суд Житомирської області в складі:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
В С Т А Н О В И В :
В судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_5 заявив клопотання про відвід прокурору Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , мотивуючи його тим, що згідно вимог КПК України прокурор не міг бути призначений та включений до складу групи прокурорів, які підтримують обвинувачення в даному кримінальному провадженні, тому що є прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури, тобто є неповноважним.
Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_6 підтримали позицію захисника ОСОБА_5 та повідомили, що не сумніваються в кваліфікації прокурора ОСОБА_3 , але оскільки це справа особливої складності, тому державне обвинувачення в суді повинен підтримувати прокурор належного рівня, а саме - прокурор прокуратури Житомирської області, так як з самого початку процесуальне керівництво здійснювалося прокуратурою області. Прокурор ОСОБА_3 щодо даного відводу заперечував та просив в задоволенні клопотання відмовити, оскільки на підтвердження його повноважень в матеріалах справи наявна постанова заступника прокурора Житомирської області про визначення групи прокурорів.
Вислухавши заяву про відвід, думку учасників судового розгляду, дослідивщши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ст.37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.
Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування . Відповідно до ст.17 Закону України "Про прокуратуру" прокурори здійснюють свої повноваження у межах, визначених законом, і підпорядковуються керівникам виключно в частині виконання письмових наказів адміністративного характеру, пов"язаних з організаційними питаннями діяльності прокурорів та органів прокуратури.
Під час здійснення повноважень, пов"язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов"язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті. Відповідно до п.9 ч.1 ст.3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор України, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень. За таких обставин є сумніви, що прокурор Житомирської області, заступник прокурора, відповідно до вищевказаних норм КПК України, Закону України "Про прокуратуру" наділений повноваженнями у конкретному кримінальному провадженні визначати групу прокурорів із включенням до її складу прокурорів іншого рівня прокуратури - прокурорів місцевої прокуратури, оскільки він, на думку суду, у процесуальному розумінні повноважень прокурора, не є для вказаних прокурорів прокурором вищого рівня. Обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 до суду був направлений прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Житомирської області ОСОБА_7 .
Згідно ст.412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо судове провадження здійснено у відсутності прокурора, крім випадків, коли його участь не є обов"язковою. Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про задоволення відводу прокурору Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , як прокурору місцевої прокуратури, який є неналежним прокурором у вказаному кримінальному провадженні, у зв"язку з чим існують обставини, які викликають обгрунтовані сумніви у його неупередженості.
Керуючись ст.3, 37, 77, 81, 371, 372 КПК України, суд -
У Х В А Л И В :
Суддя ОСОБА_1