справа №619/4382/19
провадження №1-кс/619/2109/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2019 року

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань у продовж 24 годинний термін слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, відповідних відомостей, викладених в заяві (повідомленні) ОСОБА_2 «про вчинене слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області кримінальне правопорушення, що по суті є спеціальним видом службового зловживання, кваліфіковане ст. 364 КК України і карається за ст. 382 КК України» від 29 жовтня 2019 року.

В С Т А Н О В И В:

До Дергачівського районного суду Харківської області 05 листопада 2019 року від ОСОБА_2 надійшла скарга на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у продовж 24 годинний термін після подання заяви (повідомлення) ОСОБА_2 «про вчинене слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області кримінальне правопорушення, що по суті є спеціальним видом службового зловживання, кваліфіковане ст. 364 КК України і карається за ст. 382 КК України» від 29 жовтня 2019 року, визнати незаконною; зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявою (повідомленням) ОСОБА_2 «про вчинене слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області кримінальне правопорушення, що по суті є спеціальним видом службового зловживання, кваліфіковане ст. 364 КК України і карається за ст. 382 КК України» від 29 жовтня 2019 року, в якій заявник навів короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також виклад інші відомості, які також відповідають вимогам частини п`ять статті 214 КПК України.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Згідно ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання (скарга, на бездіяльність, яка полягає у невнесенні до ЄРДР) про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа. У разі якщо фактичне місцезнаходження структурного підрозділу органу досудового розслідування відрізняється від зареєстрованого місцезнаходження органу досудового розслідування як юридичної особи, подання та розгляд клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюються виключно слідчим суддею місцевого суду за зареєстрованим місцезнаходженням органу досудового розслідування як юридичної особи.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає, необхідним повернути скаргу ОСОБА_2 .
Керуючись ст. ст. 32, 132, 304 ч. 7 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань у продовж 24 годинний термін слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві, відповідних відомостей, викладених в заяві (повідомленні) ОСОБА_2 «про вчинене слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області кримінальне правопорушення, що по суті є спеціальним видом службового зловживання, кваліфіковане ст. 364 КК України і карається за ст. 382 КК України» від 29 жовтня 2019 року.

Повідомити заявника про те, що на підставі ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1