Справа № 405/8718/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000264 від 22.06.2018 про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000264, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2018 року, на 12 місяців, починаючи з 22.12.2019.
На обгрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим відділом Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, на підставі матеріалів Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури про виявлення ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

02.07.2018 слідчим СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, було змінено кваліфікацію кримінального провадження на ч.2 ст.364 КК України зловживання службовим становищем, що спричинило тяжких наслідків державним інтересам.

Матеріали кримінального провадження № 0000264 від 22.06.2018 на підставі постанови виконуючого обов`язки прокурора Кіровоградської області про визначення підслідності від 24.07.2018 були скеровані до слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області.

03.06.2019 матеріали досудового розслідування № 0000264 від 22.06.2018 надійшли на адресу слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області та прийняті до провадження на підставі постанови начальника відділу прокуратури Кіровоградської області про визначення підслідності від 29 травня 2019 року

Досудовим розслідуванням встановлено, що у продовж 2017 -2018 років, всупереч чинному законодавству, службові особи Державного підприємства «Дослідне господарство «Червоний землероб» Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України», (далі по тексту ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН),(),розташоване за адресою: Кіровоградська область, Бобринецький район, с. Чарівне, зловживаючи своїм службовим становищем, передали у використання третім особам земельні ділянки, які перебувають на праві постійного користування у ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН,чим спричинили тяжких наслідків державним інтересам.

Відповідно до контракту від 05.07.2017 та Наказу від 05.07.2017 №72-к, призначено на посаду директора ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН Крутько (Злобіну) ОСОБА_4 .

Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що в період 2017-2018 років, значна частина земельних ділянок ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН, дійсно оброблялась іншими суб`єктами господарювання, відповідно до договорів надання послуг по виконанню сільськогосподарських робіт.

Так, ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН у вказаний вище період, мало взаємовідносини з рядом суб`єктів господарської діяльності, з якими були укладені договори про надання сільськогосподарських послуг, виконання робіт, поставки, за значно завищеними цінами та в супереч чинному законодавству.

Відповідно до матеріалів, які містяться у кримінальному провадженні та руху коштів -банківського рахунку ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН № 5565, відкритому в АТ Комерційний індустріальний банк () у період з 01.09.2017 по 31.12.2018, перераховувались кошти за послуги/товари наступним підприємствам-контрагентам, а саме: ДП «Кіровоградський ЕТЦ», ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_6 », СФГ « ОСОБА_7 », СФГ «Луговського О.А.», ФОП « ОСОБА_8 », ТОВ «Агропромком «Фаворит», ТОВ «Інгул Трейд», ТОВ «Агротехнологія Плюс», ДП ДГ «Елітне», ТОВ «Агрохімцентр Торговий Дім», ТОВ «Украгро центр», ТОВ «Розмай Агро», ФОП « ОСОБА_9 », СФГ «Коломієць Ю.М.», ФГ «Звеєздун», ПП АФ «Славутич». У тому числі, підтвердженням таких взаємовідносин є наявність деяких договорів, укладених ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН з суб`єктами господарювання, які отримані та долучені до матеріалів кримінального провадження № 0000264 від 22.06.2018.

У ході досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) дії, яким підтверджується причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, керівництвом ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН, а саме:

-Допитано в якості свідка керівника ПП «Агрофірма «Славутич» - ОСОБА_10 ;

-допитано в якості свідка арбітражного керуючого (розпорядника майна )ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН - ОСОБА_11 ;

-допитано в якості свідка - керівника ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН - ОСОБА_12 ;

-отримано інформацію про обсяги посівів у 2018 році та площі земельних ділянок якими користується ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН;

-на підставі ухвали суду, проведено тимчасовий доступ до речей та документів, якізнаходятьсяуволодінні ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН, доступу до документів не надано;

-на підставі ухвали суду, проведено обшук у приміщенні ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН, у ході якого вилучено документи господарських взаємовідносин;

-на підставі ухвали суду, проведено обшук у приміщенні ПП «Агрофірма «Славутич», у ході якого вилучено документи господарських взаємовідносин;

-допитано в якості свідка головного бухгалтера ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН ОСОБА_13 ;

-допитано в якості свідка головного агронома ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН ОСОБА_14 ;

-отримано інформацію від управління агропромислового розвитку Бобринецької РДА про середню ринкову вартість сільськогосподарських робіт;

-Проведено огляд полів ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН та складено акти обстеження пізніх зернових культур для визначення потенційної врожайності;

-Допитано в якості свідка ОСОБА_9 з приводу надання послуг ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН;

-Допитано в якості свідка ОСОБА_15 з приводу надання послуг ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН;

-на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей і документів Головного управління статистики у Кіровоградській області вилучено статистичні звіти ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН;

-на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей і документів рахунку ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН» у ПАТ «Комерційний Індустріальний Банк», вилучено інформацію про рух коштів по рахунку;

-на підставі ухвали суду призначенопроведення судово-економічної експертизи, виконання якої визначено за Кропивницьким відділенням Київського НДІСЕ, на разі проведення експертизи триває;

-направлено до суду клопотання про проведення тимчасового доступу до речей і документів - ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН, реєстраційної справи ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН, приватного підприємства «Агрофірма «Славутич», фермерського господарства «Звєздун», очікується рішення суду;

-підготовлено та направлено запити, в порядку ст. 93 КПК України до контрагентів ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН;

-іншими матеріалами, які містяться в матеріалах кримінального провадження.

Враховуючи, що, строк досудового розслідування спливає 22.12.2019 та до цього часу, повідомлення про підозружодному з учасників не повідомлено, у зв`язку з великим об`ємом проведення слідчих (розшукових) дій, якіпроведено та необхідність у проведенні яких є й в подальшому, з метою повного, об`єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставинсправи, зібрання всіх доказів, встановлення повного кола осіб, які його вчинили, їх вини,необхідно здійснити наступні слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи:

-отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до речей і документів: ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН, реєстраційної справи ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН,приватного підприємства «Агрофірма «Славутич», фермерського господарства «Звєздун»;

-Отримати відповіді на запити контрагентів ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН, при необхідності звернутись до суду на отримання дозволу про проведення тимчасових доступів до речей і документів;

-Отримати дозвіл суду на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ГУ Держпродспоживслужби в Кіровоградській області;

-Отримати інформацію від ДП Держреєстри України про зерно приймальні підприємства,до яких відвантажувалась та зберігалась зернова продукція ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН урожай 2018 року;

-Після отримання документів (договори, товарно-транспортні накладні, додаткові угоди, якісні показники зернової продукції), призначити судово-товарознавчу експертизу зернової продукції, яка була реалізована у 2018 роціДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН доАТ «Комерційний індустріальний банк», ТОВ «Хорсагроінвест», ТОВ «АгропартнерДнепр», ФОП ОСОБА_6 ;

-Допитати в якості свідків представників (керівників) підприємств, які надавали послуги, купували сільськогосподарську продукцію, поставляли посівний матеріал до ДП ДГ «Червоний землероб» КДСГДС НААН;

-Отримати Висновок за результатами проведеної судово-економічної експертизи;

-здійснити інші слідчі (розшукові) дії, у тому числі процесуальні, необхідність у яких виникне під час додаткового терміну досудового розслідування;

-на підставі отриманих та наявних матеріалів кримінального провадження, встановити коло осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364КК України, повідомити останніх про підозру у вчиненні вказаного злочину;

-зібрати в повному обсязі характеризуючи дані про підозрюваних;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт.

Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть використані в ході судового розгляду як докази. Вказані слідчі дії не були проведені раніше, внаслідок складності кримінального провадження, та на даний час значний обсяг слідчих (розшукових) дій вже виконано.

На виконання зазначеного обсягу роботи потрібен додатковий строк- 12 місяців, у зв`язку з чим виникла необхідність у порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000264 від 22.06.2018.

Таким чином, з урахуванням викладеного,строк досудового розслідування необхідно продовжити на строк12 місяців, починаючи з 22.12.2019,який є достатнім для потреб досудового розслідування.
З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000264 від 22.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.
Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.
З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 22.12.2019 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1,369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000264 від 22.06.2018 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 22.06.2018, на 12 (дванадцять) місяців, починаючи з 22.12.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_16