Провадження № 1-кс/686/7994/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 про визнання бездіяльності слідчих та прокурора, скасування постанови про закриття кримінального провадження та вирішення питання направлення кримінальних проваджень прокурору для визначення їх підслідності та об`єднання в одне кримінальне провадження,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2019 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою в якій просив: визнати бездіяльності слідчих ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та прокурора, скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000188 від 05.07.2018 року та вирішити питання направлення кримінальних проваджень прокурору для визначення їх підслідності та об`єднання в одне кримінальне провадження, за заявою скаржника, яку він додатково подасть прокурору .

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником .

Частиною 2 ст.303 КПК України встановлено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Тобто ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України встановлено, які рішення може прийняти слідчий суддя: скасувати рішення слідчого, прокурора, зобов`язати припинити дію, зобов`язати вчинити певну дію.
Скаржник у своїй скарзі конкретно не вказує яке рішення, дію чи бездіяльність слідчих та прокурора він оскаржує, тобто не конкретизує об`єкт оскарження, тим самим ставить вимоги, які не може прийняти слідчий суддя за результатами розгляду даної скарги.
Окрім того, перевіривши матеріали поданої скарги встановлено, що оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження №0000188 від 05.07.2018 року (як означив її скаржник постанова -2), скасовано ухвалою слідчого судді від 17.04.2019 року, що свідчить про відсутність на даний час предмету розгляду, оскільки постанова про закриття кримінального провадження повторному скасуванню не підлягає, так як втратила силу.
Вимога ОСОБА_2 про направлення матеріалів кримінальних проваджень прокурору для визначення їх підслідності та об`єднання в одне кримінальне провадження, за заявою скаржника, яку він додатково подасть прокурору не є рішенням, дією чи бездіяльністю слідчого або прокурора, які, у відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України, підлягають оскарженню під час досудового розслідування. Скаржник не позбавлений можливості самостійно, в порядку передбаченому КПК України, звернутись до прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, із таким клопотанням .
З огляду на те, що вимоги скарги ОСОБА_2 не підпадають під перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора визначений ст. 303 КПК України, що підлягають оскарженню, приходжу до переконання, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про визнання бездіяльності слідчих та прокурора, скасування постанови про закриття кримінального провадження та вирішення питання направлення кримінальних проваджень прокурору для визначення їх підслідності та об`єднання в одне кримінальне провадження.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.

На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду .

Слідчий суддя