Справа № 146/1119/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2019 р. смт. Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу релігійної громади Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області в особі керівника ОСОБА_5 на бездіяльність начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

02 серпня 2019 року до Томашпільського районного суду Вінницької області надійшла скарга релігійної громади Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області в особі керівника ОСОБА_5 на бездіяльність начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Дану скаргу ОСОБА_5 обгрунтував наступним.
23 липня 2019 року скаржником було зареєстровано в Томашпільському ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення з законною вимогою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування з наступних підстав.
В провадженні Господарського суду Вінницької області перебуває справа № 902/18/19 за позовом Вапнярської селищної ради Томашпільського району Вінницької області про визнання недійсним та скасування рішення селищної ради.
Задля встановлення тієї обставини, що спірна земельна ділянка перебуває у користуванні позивача, було подано адвокатський запит до Вапнярської селищної ради.
Як вбачається із відповіді на адвокатський запит, однією з підстав прийняття оскаржуваного рішення було рішення виконавчого комітету № 38 від 28 березня 2019 року, яке, в свою чергу було прийнято на підставі наступних документів, а саме: копії звернення № 043 від 27 березня 2019 року; копії наказу № 37 від 02 квітня 2019 року; копії повідомлення № 03-13/325 від 02 квітня 2019 року; копії статуту релігійної організації; копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Однак, дане рішення носить очевидні ознаки незаконності, так як прийнято на підставі документів, які на момент звернення 27 березня 2019 року та прийняття рішення 28 березня 2019 року Вапнярською селищною радою не існувало та які були видані в майбутньому, а саме наказ № 37 від 02 квітня 2019 року, повідомлення №№ 03-13/325 від 02 квітня 2019 року, статут релігійної організації зареєстровано 02 квітня 2019 року, державна реєстрація юридичної особи відбулася лише 08 квітня 2019 року, а дата та час формування виписки - 11 квітня 2019 року.
Таким чином, селищним головою вчинено ряд злочинів, а саме: зловживання владою та службове підроблення. Даний факт є безперечним, оскільки зазначений особисто селищним головою
Звернувшись 01 серпня 2019 року до Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області заявнику було повідомлено, що відомості до ЄРДР не внесено та нерозпочато розслідування.
У зв`язку з чим він вимушений звернутися до суду із вказаною скаргою, в якій просить: визнати незаконною бездіяльність начальника слідчого відділу Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за результатом розгляду заяви від 23 липня 2019 року та зобов`язати начальника слідчого відділу Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_5 від 23 липня 2019 року та розпочати розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_5 та його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали посилаючись на обставини зазначені в ній, просили скаргу задовольнити.
Начальник слідчого відділу Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву, в якій просив розгляд скарги провести у його відсутність у зв`язку з службовою зайнятістю. При розгляді скарги покладається на розсуд суду.
Заслухавши пояснення скаржника, розглянувши заяву начальника СВ Томашпільського ВП, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як вбачається з матеріалів скарги 23 липня 2019 року ОСОБА_5 , звернувся до Томашпільського ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається
Як вбачається з наданих Томашпільським ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області матеріалів перевірки № 1859 від 23 липня 2019 року за заявою ОСОБА_5 відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені в ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства слідчий суддя дійшов висновку про неправомірність дій слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за вищевказаною заявою, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 309, 376 КПК України -,

УХВАЛИВ:

Скаргу релігійної громади Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області в особі керівника ОСОБА_5 на бездіяльність начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за результатом розгляду заяви ОСОБА_5 від 23 липня 2019 року.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_5 від 23 липня 2019 року та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1

Копія

Згідно з оригіналом

Оригінал ухвали знаходиться в Томашпільському районному суді

Копію ухвали оформлено 06 серпня 2019 року

Слідчий суддя ОСОБА_1

Секретар ОСОБА_2