Дата документу 25.10.2019 Справа № 554/9562/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Полтавського районного відділення поліції Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001197 від 19 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого ПРВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 . В якому прохали: розглянути дане клопотання та надати дозвіл тимчасовий доступ групі слідчих у кримінальному провадженні у складі: старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 ; слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 ; слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 ; слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 ; слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, підполковнику поліції ОСОБА_10 ; старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, капітану поліції ОСОБА_11 ; слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_12 ; заступникові начальника СВ Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 доінформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг,здійснених через LАС та CID а саме: LАС 49501 CID 72, CID 141, CID 143, CID 172, CID1003, CID 1272, CID 7082, CID 9271, CID 9272, CID 9281, CID 9282, CID 9402, CID 10275, CID 10277, CID 19276, CID 19406, CID 20275, CID 20277, CID 29276, CID 29406, CID 30275, CID 30277, CID 39276, CID 39406; LАС 49701 CID 17070832, CID 17081233, CID 17092731, CID 17092732, CID 17092831, CID 17094032, здійснених у період часу з 19:00 год. 18.10.2019 по 07:00 год. 19.10.2019, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовити на паперовому та/або електронному носії документ за вказаними вище координатами та періодом часу з наступними відомостями: Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А). Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А. Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо. Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б).

В судове засідання слідчий не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений про судове засідання.

У судове засідання представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що у провадженні ПРВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області №0001197 від 19 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що 19.10.2019 року до Полтавського РВП надійшло повідомлення про те, що 19.10.2019 року близько 10:29 год., невідомі особи, в мотоциклетних шоломах, шляхом вільного доступу зайшли до приміщення Поштового відділення № НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , де шляхом погрози застосування насильства та демонстрації предмету схожого на обріз мисливської рушниці до касира поштового відділення, заволоділи грошовими коштами в сумі 1500 грн., після чого зникли в нев ідомому напрямку, на мотоциклах. Враховуючи те, що під час вчинення кримінального правопорушення невідомі особи могли користуватися послугами операторів телекомунікацій, до огляду місця події, за адресою: АДРЕСА_2 , залучався спеціаліст, яким встановлено базові станції (сукупність обладнання одного оператора) оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за кодом сукупності базових станцій(далі LАС) та ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі CID), а саме: LАС 49501 CID 72, CID 141, CID 143, CID 172, CID1003, CID 1272, CID 7082, CID 9271, CID 9272, CID 9281, CID 9282, CID 9402, CID 10275, CID 10277, CID 19276, CID 19406, CID 20275, CID 20277, CID 29276, CID 29406, CID 30275, CID 30277, CID 39276, CID 39406; LАС 49701 CID 17070832, CID 17081233, CID 17092731, CID 17092732, CID 17092831, CID 17094032. Встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення можливе лише шляхом перевірки інформації про з`єднання кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг,які перебували в період часу з 19:00 год. 18.10.2019 по 07:00 год. 19.10.2019, у зоні дії зазначених базових станцій оператора телекомунікацій.

Згідно зі ст.162 КПКУкраїни, передбачено спеціальний порядок доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а сааме отримання судового дозволу на підставі вмотивованого клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Абонент споживач телекомунікаційних послуг, який їх отримує на умовах договору, котрий пе6редачає підключення кінцевого обладнання, що перебуває в його власності або користуванні, до телекомунікаційної мережі.

У зв`язку з можливістю такого широкого доступу до інформації про особу на практиці виникає проблема меж співвідношення процесуальної дії тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та можливості проведення певних видів негласних слідчих (розшукових) дій.

Зокрема, у ст.159 та п.7 ч.1 ст.162 КПК України, передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в операторів та провайдерів телекомунікацій та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання, а ст.ст.263 та 268 КПК України, передбачено такі негласні слідчі (розшукові) дії, як зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу відповідно. Зазначені процесуальні дії слід відмежовувати таким чином: дії, передбачені ст.ст. 263 та 268 КПК, є негласними слідчими (розшуковими) діями, дозвіл на проведення яких надає слідчий суддя суду апеляційної інстанції. Інформація щодо цих дій згідно із ЗУ "Про державну таємницю" та п.п. 4.12.4 і 4.12.5 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 № 440, містить відомості, що становлять державну таємницю. Водночас дії, передбачені ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці; тимчасовий доступ надається до документів, які містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання тощо і не дають можливості втрутитися у приватне спілкування, тобто отримати доступ до змісту інформації, що передається. А зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж (ст.263 КПК України) є різновидом втручання у приватне спілкування, оскільки здійснюється доступ до змісту повідомлень будь-якого виду та інформації, що передається особою під час зв`язку; у ст.ст.159, 162 КПК України передбачено отримання слідчим (прокурором) інформації про зв`язок, що відбувся в минулому (постфактум), у тому числі про місцезнаходження радіоелектронного засобу у певний день та час. Водночас визначена у ст.268 КПК України, негласна слідча (розшукова) дія установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу передбачає локалізацію (моніторинг) місцезнаходження радіоелектронного засобу в режимі реального часу (тобто дає змогу отримати інформацію про те, де перебуває відповідний засіб на момент спостереження за ним, визначити маршрут його перебування).

На підставі викладеного, приходжу до висновку відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вимоги, які зазначаються у клопотанні, стосуються фактично негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, встановлення місцезнаходження радіоелектронного засобу, втручання в приватне спілкування, оскільки в клопотанні ставиться питання про надання інформації щодо невстановленого кола осіб, а не відносно конкретного абонента.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 263, 268, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

У клопотанні слідчого Полтавського районного відділення поліції Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001197 від 19 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1