УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №943/1980/19
Провадження №1-кс/943/889/2019
08 листопада 2019 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Буськ скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Радехівської місцевої прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою. Просить суд зобов'язати уповноважену особу Радехівської місцевої прокуратури Львівської області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 10.10.2019 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 382 КК України.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 10 жовтня 2019 року скаржником було подано на електронну пошту Радехівської місцевої прокуратури Львівської області заяву про вчинення, на думку скаржника, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України головою Ожидівської сільської ради Буського району Львівської області ОСОБА_5 .Покликається на те, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2017 року у справі № 813/3814/16, серед іншого, зобов`язано Ожидівську сільську раду надати скаржнику публічну інформацію на інформаційний запит від 10 жовтня 2016 року, однак судове рішення до цього часу не виконано.Оскільки скаржник не отримав з прокуратури відповіді щодо результатів розгляду його заяви, а відтак вважає такі дії прокуратури бездіяльністю, а тому просить дану скаргу задовольнити.
Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, незважаючи на належне повідомлення його про час і місце судового засідання, про що у справі наявна письмова розписка. Разом із тим, у поданій скарзі ОСОБА_4 просить суд розгляд скарги проводити у його відсутності.
Прокурор Буського відділу Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила проти задоволення поданої скарги, вважаючи її безпідставною та необгрунтованою, повідомивши про те, що заява ОСОБА_4 була прокуратурою розглянута шляхом її скерування для розгляду начальнику Буського відділення поліції, про що долучила відповідний лист від 11.10.2019. Відтак, прокурор просить залишити подану скаргу без задоволення.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, заява ОСОБА_4 від 10.10.2019 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 382 КК України, не внесена до ЄРДР Радехівською місцевою прокуратурою Львівської області, про що вбачається із її листа №14.40/2/3р-19 від 11.10.2019, яким її скеровано для розгляду до Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області. Жодних даних, які свідчили б про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, до суду надано не було.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Частиною третьою статті 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб.
Перевірка відомостей, зазначених у поданій ОСОБА_4 заяві від 10.10.2019 року на предмет наявності чи відсутності ознак складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України повинна здійснюватися в ході досудового розслідування.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення слідчий матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає підставними вимоги скарги щодо зобов`язання прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ураховуючи викладене, і керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Радехівської місцевої прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Радехівської місцевої прокуратури Львівської області внести в порядку вимог статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 10.10.2019 року та надати заявнику копію витягу з ЄРДР.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1